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政府安全生产讲话稿 县政府领导年终安全生产工作讲话稿(优秀5篇)

时间:2023-10-04 02:41:12 作者:灵魂曲 政府安全生产讲话稿 县政府领导年终安全生产工作讲话稿(优秀5篇)

无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。相信许多人会觉得范文很难写?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。

县政府领导年终安全生产工作讲话稿

尊敬的各位领导,同志们:

大家好!

20xx年,元亨乡安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,在县安委会、县安监局等上级业务部门的具体指导下,以相关安全会议精神为指针、以保障人民的生命安全为出发点,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,取得了可喜成绩。

一年来,我乡积极大胆创新安全生产工作方式方法,强化安全生产责任意识,采取强有力的措施,排查安全隐患,切实解决实际问题,积极消除不安全的因素,强化重点区域和行业的专项整治和管理,加大对安全生产的监督检查,切实防范重特大安全事故的发生,促进了全乡安全生产工作的根本好转,全年来安全生产状况总体平稳运行,为创造稳定的社会环境、为我乡经济和社会发展作出了成绩,保持了我乡安全生产形势的平稳态势。现将我乡一年来安全生产工作有关情况汇报如下:

一、创新落实安全生产责任制,实行党政同责制度。一年来,乡党委、政府高度重视安全生产工作,站在“安全责任重于泰山”的高度,将安全生产工作摆到维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点上来抓,纳入政府工作重要议事日程。上半年乡党委召开党委会重点研究安全监管责任问题,决定实行党政同责,明确了各个村支部书记和村主任同样的安全生产监管责任,打破了过去只是行政一把手负总责的传统制度,壮大了安全生产监管队伍,增强了安全监管力量和力度。一是落实安全生产领导责任制,形成了党委书记和乡长、支部书记和村主任负总责,分管领导、村组干部具体抓的安全生管理格局。二是建立健全和贯彻落实安全生产工作责任制度、信息通报制度、事故隐患举报制度、安全检查制度、例会制度和安全教育制度,认真贯彻上级关于安全生产工作的会议精神;及时召开党政联席会、村干部及乡各职能部门负责人会议,分析我乡安全生产形势,安排部署安全生产工作;定期组织非煤矿山业主、特种作业人员、护林员召开安全学习会;从而使广大干部和群众关心安全、重视安全、支持安全生产工作。三是严格目标管理,层层签订责任书,涉及安全生产各个领域,落实责任制。年初,乡政府与各村、单位签订了安全生产责任书,责任书涉及十多个安全生产领域行业,明确细化了各自承担的职责,进一步增强了安全责任感和使命感。

二、创新安全生产监管工作方式,实行干部“十包”制度。在今年秋季的安全工作会议上,我乡落实了驻村干部和乡村组干部“十包”制度,即包道路、包车辆、包船舶、包地质灾害点、包重点隐患部位、包农家大院、包森林防火、包塘堰、包水库、包企业等十包。加强日常排查,强化防范措施。我们定期或不定期的组织有关部门和村对交通安全、非煤矿山安全、烟花爆竹安全、危化物品安全、建筑安全、农电安全、森林防火安全进行安全大检查,特别是在元旦、春节、“两会”、“五一”、“十一”国庆节、学校放学上学等特殊期间前后在全乡开展安全生产大检查,检查侧重于查找安全隐患,并加大其整改及处罚力度。全年共对非煤矿山检查30余场次,对其它乡属企业检查20余场次,对人员密集场所、烟花爆竹危化品、渡口、交通运输等重点行业至少每月检查一次,对企业的安全管理机构、规章制度、责任制、台帐记录、现场管理、安全保护、安全隐患等进行综合检查,检查中不留情面,不留死角,不殉私情。对企业提出安全建议20余条,帮助企业制定规章制度、操作规程。对发现的隐患,现场整改,限期整改,全年共检查出安全隐患100多条,现场整改35条,限期整改70余条。通过全乡干部“十包”工作的扎实开展,切实把安全隐患消灭在萌芽状态,有效地促进了全乡的安全生产。

三、创新安全文化建设方式,加大安全文化方面的硬件投入。一是投资3万多元,重点打造元亨场镇安全文化示范点建设,通过安装安全文化警示牌、宣传栏、广播、逢场日散发传单、张贴海报、中小学生安全教育活动等丰富多彩的形式,加大宣传力度,在全乡营造良好的安全教育宣传氛围。二是充分利用安全生产月、安全生产专项行动整治月,在全乡范围内开展了“综合治理、保障平安”为主题的安全生产宣传活动,采取印发传单、张贴标语、办板报等多种形式对《安全生产法》、《道路交通法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规进行广泛宣传,并积极组织法制安全宣讲团到元亨场、元亨中小学校宣讲安全知识、在学校进行安全知识比赛等形式,提高中小学生安全意识。据统计,全年共上安全课6次,书写标语100余幅,发放宣传单500多份。三是创办《元亨乡安全生产周刊》,每周一期印发,定期宣传日常生产、生活中安全常识,提高全乡群众的安全素质。

新的一年,我们将继续贯彻“安全第一,预防为主”的方针,努力实现“杜绝重特大事故,减少一般性事故,确保社会稳定”的目标。继续认真落实层层安全生产责任制度,明确责任。加强安全设施的建设,继续建立健全和完善安全生产规章制度建设,规范工作人员行为,真正创造“人人事事重安全,人人事事保平安”的氛围,确保全乡人民的生命财产安全,为实现元亨经济又好又快的发展营造安全稳定的社会环境。

谢谢各位!

县政府领导年终安全生产工作讲话稿

同志们:

今天的安全生产工作会议是县政府研究决定召开的一次非常重要的会议。刚才,*县长宣读了县政府有关表彰文件,政府办公室**主任宣读了重点隐患责任包保通知,**镇、水利局、**公司作了典型发言,刘县长作了一个很好的主题报告,县政府还与各乡镇签订了20xx年安全生产责任状。请大家务必深刻领会,抓好落实。下面,我再强调三点意见。

从近几年我县安全生产形势看,可以概括为三句话:态势总体平稳,问题不容忽视,任务十分艰巨。

态势总体平稳指全县各级各部门坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕保发展、保重点、保民生、保稳定工作大局,始终把安全生产作为一项十分重要的政治任务来抓,认真开展“安全生产年”、“隐患治理年”等活动,建立健全安全生产监管体系,落实安全生产责任制,组织实施安全专项整治活动,有效遏制住了较大以上事故,减少了一般事故,较好地完成了市政府下达的各项指标任务,连续多年被市政府授予“安全生产目标管理先进县(市)”,保持了安全形势的总体稳定。

问题不容忽视是指近几年来,虽然我县的安全生产工作取得了一些成绩,但这种成绩仍然是低水平的,是靠严防死守得来的。全县各类矿山企业和危化品企业多达90家,大部分设施落后,条件简陋,事故隐患大量存在,安全生产形势依然不容乐观。主要表现在:一是认识不到位。个别乡镇、部门和企业“重发展、轻安全”的思想较严重,心存侥幸,忧患意识、危机意识不强。二是基础不牢固。个别乡镇和部门还存在安全监管体系不健全、制度不完善,监管不到位等问题,一些企业安全投入严重不足,管理松懈,隐患排查治理不彻底,部分从业人员安全意识淡薄,安全防护技能差。三是措施不得力。个别领导责任心不强,抓安全生产工作力度不够,措施不硬,办法不当,在安全生产执法检查中走过场、敷衍应付。这些问题的存在,就是安全生产最大的隐患,必须采取切实可行措施,认真加以解决。

任务十分艰巨是指安全生产只有起点,没有终点,是一项长期性、艰巨性的工作。今年一季度,全国、全省发生的多起重、特大事故再次为我们敲响了警钟,安全生产的重要意义不言而喻。今年是全面实施“十二五”规划的开局之年,也是我县全面提速、跨越发展的关键之年,还是建党__周年,如果我们不重视安全生产,一旦发生重大安全事故,不但影响大,而且对我县的经济发展将造成不可估量的损失。因此,我们一定要正确处理安全与发展,安全与生产,安全与效益的关系,牢固树立“保安全就是促发展,保安全就是保稳定”、“抓经济工作是政绩,抓安全生产同样也是政绩”的观念,围绕中心,服务大局,全力做好安全生产工作,为推进**跨越式发展、建设鄂南经济强县营造安全稳定的社会环境。

二、要警钟长鸣、防患未然,切实抓好安全生产工作要牢牢抓住安全生产工作的关键环节,重点突破,务求实效。

(一)突出源头治理,切实抓好隐患排查。隐患是造成安全生产事故的根源,隐患不除,事故难免。各级各部门要切实按照“属地管理、行业管理、分级负责”的原则,在隐患排查治理上动真格、出重拳。对矿山、危化品、烟花爆竹、建筑工地、道路交通、公共场所消防等高危行业和重点领域、重点部位,要在重要时节、重点时段,不定期地组织开展拉网式排查。排查必须做到细、深、严,横向到边,纵向到底,不放过任何一个环节和细节,不遗漏任何一个死角和盲区,从源头上彻底消除事故隐患。各工矿商贸企业要牢固树立“安全就是效益”的理念,建立健全隐患排查治理长效机制,务必把安全生产的各项要求落实到每道工序、每个环节,落实到班组和个人,同时,认真开展隐患自查互查活动,决不走过场,流于形式。通过共同努力,实现全县隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化,形成政府统一领导,部门督促指导,企业自主负责的隐患排查治理格局。

(二)突出严格监管,严厉打击各类违法违规行为。加强执法管理,是遏制各类事故发生的有效手段。各级各部门要密切配合,协同作战,严格执法,从法规制度上预防安全事故的发生。一是强化安全生产专项整治。要针对重点行业和重点领域开展专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。重点要抓好非煤矿山的安全专项整治,全面推广台阶式开采和中深孔爆破技术,确保规模经营、安全生产。交通事故是我县安全生产事故的“重灾区”,近几年,事故起数和死亡人数分别占全县安全生产事故的70%和90%以上,公安部门对无证驾驶、酒后驾驶、超速超载等严重违章行为,一定要依法严惩,坚决遏制住道路交通事故多发、死亡指标居高不下的势头。同时,对非法开采矿产资源、非法生产烟花爆竹、非法开展建筑施工等违法行为,发现一起查处一起。二是全面开展安全生产大检查。县安委会5个督查组要不定期组织安全生产专项检查,发现问题及时提出整改意见,明确整改措施和整改期限,并及时跟踪检查,整改落实到位。三是加强部门联合执法。公安、工商、供电等相关部门要与安监部门密切配合,严格执行安全生产许可制度,对各类违法生产、违章指挥、违章作业等漠视群众生命、忽视国家和集体财产安全的行为,集中力量,联合执法,从快从重予以打击。

(三)突出超前预防,加强基层基础建设。安全生产工作能否搞好,关键在于乡镇和部门基层监管体系建设是否到位,关键在于工矿商贸企业安全基础工作是否扎实。各乡镇、各部门、各企业一定要在加强基层基础工作上高标准,严要求。一是进一步健全安全监管机构。重点抓好乡镇安监站建设,对人员、制度进行充实完善,尤其对矿山相对集中和烟花爆竹地下作坊依然存在的重点村要配备以村干部为主的专(兼)职安全员,进一步充实监管力量,提升基层监管水平,尽快形成县、乡、村三级安全监管网络。二是加大安全基础设施投入。生产经营单位既是安全生产的责任主体,也是安全投入的责任主体,要按规定提足安全费用,加快高危行业技术改造和装备升级,限时淘汰危及安全的落后设备与装备,改善企业的安全生产条件,筑牢安全生产的坚固防线。三是加强从业人员的安全培训。各级各部门要把安全生产知识培训作为一项长期性、基础性工作来抓,进一步完善培训形式,丰富培训内容、规范操作规程,全面提高从业人员的业务素质,使执行安全生产各项规章制度成为从业人员的自觉行动。

三、要形成“各负其责,齐抓共管”的安全生产工作整体合力

安全生产是硬性要求,硬性指标,不仅是重要的工作任务,而且是重大的政治任务。我们要本着对群众负责、对社会负责、对自己负责的态度,切实把安全生产工作摆到更加突出的位置,抓紧、抓细、抓实,抓出成效。

一是组织领导到位。今天会上已下发了调整安全生产“双线三级”责任人的通知文件,各乡镇、县直各部门的负责同志,特别是各单位“一把手”一定要切实负起责任,亲自抓、亲自管,认真研究本乡镇、本单位、本企业的安全生产形势,抓住重点,现场办公,及时协调解决突出问题;分管领导要把主要时间和精力放在安全生产上,搞好组织协调,加强督导检查,确保各类隐患和问题早发现、早解决。安监部门要承担起全县安全生产综合监管的重要职责,进一步强化对企业的监管,组织精干力量往深处查、往细处查、往最薄弱的环节查,往抵触情绪最大的企业查,确保各项安全措施落到实处。

二是宣传教育到位。要在全县广泛开展安全生产宣传教育活动,进一步普及安全知识,提高全民安全意识,在全社会营造“关爱生命、关注安全”、“以人为本、安全发展”的良好氛围。宣传、广电、安监等新闻媒体和职能部门要充分发挥舆论的监督和引导作用,要以《湖北省企业安全生产主体责任规定》的宣传贯彻和企业安全标准化达标验收为契机,扩大宣传教育和企业安全升级的覆盖面。同时,要侧重对我县安全生产工作中的先进典型、成功做法进行宣传推广,对隐患突出、违法生产、违章作业、执法检查不严等问题也要予以公开曝光。

三是责任追究到位。省委李鸿忠书记指出:安全生产不是人力问题,也不是财力问题,关键是责任问题。安全生产责任重大,必须严格落实责任追究制度,一旦发生安全生产责任事故,不论哪个乡镇、哪个部门、哪个企业,不论涉及到谁,县委、县政府都将依法依规从严惩处,决不姑息迁就,特别是对因行动不快、力度不大、措施不硬、工作不实,隐患排查治理不到位而造成事故发生的,要严格按照“四不放过”的原则严肃处理。同时,安全生产责任追究关口前移,对安全生产工作中不作为、乱作为、慢作为而导致发生安全生产事故的责任单位和个人,还要追究党纪政纪责任。去年县里出台的《安全生产警示谈话制度》,今年即将出台的《安全生产“一票否决”暂行办法》,请大家仔细研读、自警自律。总而言之。我们就是要用铁的面孔、铁的手腕、铁的标准对待安全生产工作,抓好安全生产工作,营造安全稳定的发展环境。

同志们,安全生产无小事,安全责任重于山。希望大家居安思危,进一步振奋精神,鼓足干劲,强化措施,真抓实干,为推进全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!

县政府领导年终安全生产工作讲话稿

同志们:

这次安全生产强执法防事故工作推进会是在我市应急管理部门办案能力严重不足、办案水平十分欠缺、案卷质量亟待提高的形势下召开的一次十分重要的推进会,也是迅速适应省厅新修订行政执法考评细则要求而举行的一次十分紧急的会议,同时也是批评与自我批评的会议。在座的各位都是行政执法队伍的骨干力量,这次召集大家来就是要深入剖析我市应急管理部门行政执法实践中存在的问题,找准原因,对症下药,迅速扭转我市在全省的行政执法案卷质量考评中严重落后的被动局面,促进形成全市安全生产领域依法治安的良好氛围。下面我讲三点意见:

一、要清醒认识我市行政执法案卷质量低下的严峻形势。自省厅启用行政执法系统考评机制以来,我市行政执法案卷问题层出不穷,小问题不断,大问题不少,甚至不乏原则性方向性问题,各类问题一而再,再而三的出现,行政执法案卷质量得分一直处于落后位置甚至倒数,严重拖累全市行政执法考评总得分。就目前了解的情况(尚未下发正式通报),在省厅五、六月份的考评案卷中,对“xx市顺鑫烟花爆竹批发有限公司未依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准案”的扣分达32分(执法案卷质量总分为35分)。究其原因,一是行政执法能力不足,对办案程序,文书制作,行业监管业务等方面不熟悉不了解。二是责任感缺失。使用行政执法系统未按要求同步形成纸质文档,形成电子数据远没有纸质文档有冲击力的错误意识,应用行政执法系统态度懒散随意,工作疏忽大意。三是行政执法数据冗余甚至滥竽充数。部分县市区局为提升执法数量完全忽视执法质量,为检查而检查,为办案而办案,完全背离依法行政的初衷。

二、要端正态度,厉行整改问题。部分县市区局对省厅、市局指出的案卷问题听而不闻,视而不见,既不认真学,也不传达通报,相关问题反复出现,既未增经验,也不长教训。未组织学习省厅考评细则,未对该细则进行深入研究,对待办案稀里糊涂,对待考评麻木不仁。当前行政执法队伍存在的上述思想极其危险,严重影响我市在全省行政执法考评工作的排名和当前业已形成的安全生产稳定向好形势。其中,xx没有成立专门的执法队伍,3至4月份,xx人均检查次数、人均立案等执法数量指标严重滞后,3月份至今,xx未办理一起适用一般程序的行政处罚案件。各县市区局要端正态度,正视问题,从深入学习行政执法业务做起,苦练基本功,扎实提升行政执法能力。要弄通学懂省厅行政执法考评细则,针对自身弱项提出切实可行的解决方案,立行立改。

三、要持续推进行政执法案卷互评互纠和考评通报制度。省厅自20xx年5月份以来,执法考评中大幅增加了行政执法质量考评占分比重,对我市应急管理部门行政执法质量存在的问题既是警醒也是契机。加大行政执法质量考评力度既是依法行政的要求,也是促进安全生产工作的需要,同时对我市行政执法案卷考评机制提出了新的要求。行政执法案卷互评互纠有利于改变自查自纠的被动局面,让执法人员敢提出问题,想提出问题;有利于弥补自查自纠视野不足的局面,互相指正批评,吸收集体智慧;有利于促进执法交流,推动形成良好的行政执法氛围。市局将一如继往的推进考评通报制度,加强执法案卷审查力度,大幅增加案卷考评占分比重,对执法数据存疑的将实地核查,对执法数据造假的一律严肃处理。

同志们,提升办案能力、提高办案质量已经到了刻不容缓的地步,请大家务必积极行动起来,花大气力,下苦功夫,扎实做好执法工作。

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县政府领导年终安全生产工作讲话稿

县政府安全生产工作情况汇报

今年以来,我县以“打非治违”和“查漏洞、扫盲点、排隐患”专项行动为重点,强化安全隐患专项治理,深入开展宣传教育,推进企业安全标准化建设,加大执法力度,消除各种不安全因素,全县安全生产形势总体稳定。现将工作情况简要汇报如下:

一、严格监管,安全生产工作责任全面落实

(一)实行目标管理,落实领导责任。年初,县政府与10个乡镇、经济开发区、县直有关单位签订了《安全生产目标管理责任书》,明确了第一责任人及责任目标,制定了考核办法,实行安全生产“一票否决”和领导“一岗双责”责任制度,各乡镇、各部门完善了安全生产责任制度,将责任分解到岗,明确到人。

(二)建立安全生产工作制度。建立健全了安全生产例会、执法检查、隐患排查等制度。每季度召开一次协调会议,专题研究安全生产工作。

(三)实行属地监管,落实主体责任。按照“属地管理”原则,强化乡镇及开发区的监管责任,督促企业履行安全生产主体责任。

(四)加强部门联动,落实监管责任。各职能部门在日常监管、规范检查、事故查处等方面齐抓共管,共同督促和指导企业确保安全生产。

二、强化措施,“打非治违”暨深化“查漏洞、扫盲点、排隐患”专项行动卓有成效

深入贯彻落实国务院和省、市专项行动会议精神,扎实开展专项行动,取得了明显成效。专项行动开展以来,全县共检查生产经营建设企事业单位371家,停产整顿无证、证照不全生产经营企业41家,取缔无证非法生产企业35家,排查各类隐患1531处,已全部整改到位。

(一)周密部署。县政府成立了由主管副县长为组长的专项行动领导小组,制定下发了实施方案,各乡镇、各有关部门分别制定了具体方案并成立了专门的.组织,确定专人负责。在5月10日召开的专项行动工作会议上,对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工等重点行业,明确了责任单位。专门对专项行动和安全生产责任等工作进行了详细讲解,对各单位、各企业怎样做,各督导组怎样督导提出了具体要求。

(二)广泛宣传。自4月28日起,通过有线电视飞播全县“打非治违”有关政策,公布举报电话。在全县范围内张贴悬挂宣传横幅200多条,印发“打非治违”有关文件3000份。县安监局分两组深入重点企业进行现场培训6次。

(三)严格执法。组织两个专项执法队对99家重点企业进行执法检查。各乡镇和开发区安监人员,对所辖区域内的其它企业进行检查。集中执法开展以来,共下达责令改正书75份,处罚告知书13份。开展联合执法3次,发现隐患156处,责令停产整顿9家,取缔无证生产企业6家。

(四)加强督导。从各有关部门抽调33人组成11个督导组,对全县10个乡镇、经济开发区及相关部门的两个专项行动进行督导检查,对督导情况实行每周一汇报,每半月一调度。

三、强力攻坚,安全生产各项工作深入推进

(一)标准化建设顺利开展。4月12日,召开了全县安全生产标准化动员大会,下发了《阜城县安全生产标准化实施方案》。到目前,全县危险化学品生产、烟花爆竹生产经营企业正在验收阶段,6家一般企业已和久运评价公司签约。

(二)作业场所职业危害监管工作积极推进。一是对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工和规模以上企业负责人约120人进行了培训,邀请市安监局司瑞升科长进行授课。二是对全县27家机动车维修企业职业病防治现状进行了摸底调查,并登记建档。三是下发了《关于做好职业病危害申报工作的通知》(xx安办[]7号),加强对企业职业危害情况的申报。目前,已申报71家。

(三)做好重大节日和“十八大”期间的安全生产工作。在元旦、春节、五一、国庆等重大节日期间,强化安全生产大检查,政府县长带领相关部门对重点行业领域进行督查。强化对车站、商场、宾馆酒店、娱乐场所等人员密集场所的安全检查,落实各项安全防范措施。“十八”大期间,配合市安全生产督导组开展安全生产督导,督导部门8个,乡镇5个,检查重点企业43家。

(四)依法行政,执法监察扎实开展。一是危化企业、非煤矿山企业、烟花爆竹企业和一般工矿商贸企业的执法检查正在进行。二是按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,坚持“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,及时查清原因,依法依规查处责任对象。

(五)安监队伍建设不断加强。一是建立健全了安全监察人员定期学习制度,组织安监人员参加了省安监局执法培训。二是全县10镇及经济开发区都配齐了专职安监站长,()全年共组织安监站长培训两次。三是制定并落实了安全培训、许可提醒等多项服务举措,得到生产经营建设单位的好评。

四、加强宣传,全民安全意识不断提高

(一)扎实开展“安全生产月”活动。6月11日,组织15个部门举行了“安全生产咨询日”活动。发放安全生产知识读本、“打非治违”专项行动资料等共5000余份。

(二)开展全员安全教育培训。组织培训特种作业人员120名,企业负责人和安全管理人员226人,乡镇主管副职、安监站人员20人,企业全员培训人,下发科学发展安全发展试题1000份,使乡镇、部门和企业了解掌握安全生产知识。

今年来,我县安全生产虽然保持了整体平稳态势,但安全生产基础薄弱,安全生产形势依然严峻。一是个别乡镇和部门对安全生产认识不足,存在麻痹思想和侥幸心理。二是部分企业安全主体意识不强,少数企业安全生产投入不足,安全生产硬件设施基础差。

下一步工作,我们将按照“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针,全面落实中央、省市关于安全生产工作的各项决策部署,加强安全生产监督检查,提升安全生产整体水平,确保重大节日、会议期间的生产安全,确保全县安全生产形势持续稳定。

县政府领导年终安全生产工作讲话稿

同志们:

今天的安全生产工作会议是县政府研究决定召开的一次非常重要的会议。刚才,*县长宣读了县政府有关表彰文件,政府办公室主任宣读了重点隐患责任包保通知,**镇、水利局、**公司作了典型发言,刘县长作了一个很好的主题报告,县政府还与各乡镇签订了20xx年安全生产责任状。请大家务必深刻领会,抓好落实。下面,我再强调三点意见。

从近几年我县安全生产形势看,可以概括为三句话:态势总体平稳,问题不容忽视,任务十分艰巨。

态势总体平稳指全县各级各部门坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕保发展、保重点、保民生、保稳定工作大局,始终把安全生产作为一项十分重要的政治任务来抓,认真开展“安全生产年”、“隐患治理年”等活动,建立健全安全生产监管体系,落实安全生产责任制,组织实施安全专项整治活动,有效遏制住了较大以上事故,减少了一般事故,较好地完成了市政府下达的各项指标任务,连续多年被市政府授予“安全生产目标管理先进县(市)”,保持了安全形势的总体稳定。

问题不容忽视是指近几年来,虽然我县的安全生产工作取得了一些成绩,但这种成绩仍然是低水平的,是靠严防死守得来的。全县各类矿山企业和危化品企业多达90家,大部分设施落后,条件简陋,事故隐患大量存在,安全生产形势依然不容乐观。主要表现在:一是认识不到位。个别乡镇、部门和企业“重发展、轻安全”的思想较严重,心存侥幸,忧患意识、危机意识不强。二是基础不牢固。个别乡镇和部门还存在安全监管体系不健全、制度不完善,监管不到位等问题,一些企业安全投入严重不足,管理松懈,隐患排查治理不彻底,部分从业人员安全意识淡薄,安全防护技能差。三是措施不得力。个别领导责任心不强,抓安全生产工作力度不够,措施不硬,办法不当,在安全生产执法检查中走过场、敷衍应付。这些问题的存在,就是安全生产最大的隐患,必须采取切实可行措施,认真加以解决。

任务十分艰巨是指安全生产只有起点,没有终点,是一项长期性、艰巨性的工作。今年一季度,全国、全省发生的多起重、特大事故再次为我们敲响了警钟,安全生产的重要意义不言而喻。今年是全面实施“”规划的开局之年,也是我县全面提速、跨越发展的关键之年,还是建党90周年,如果我们不重视安全生产,一旦发生重大安全事故,不但影响大,而且对我县的经济发展将造成不可估量的损失。因此,我们一定要正确处理安全与发展,安全与生产,安全与效益的关系,牢固树立“保安全就是促发展,保安全就是保稳定”、“抓经济工作是政绩,抓安全生产同样也是政绩”的观念,围绕中心,服务大局,全力做好安全生产工作,为推进跨越式发展、建设鄂南经济强县营造安全稳定的社会环境。

二、 要警钟长鸣、防患未然,切实抓好安全生产工作 要牢牢抓住安全生产工作的关键环节,重点突破,务求实效。

(一)突出源头治理,切实抓好隐患排查。隐患是造成安全生产事故的根源,隐患不除,事故难免。各级各部门要切实按照“属地管理、行业管理、分级负责”的原则,在隐患排查治理上动真格、出重拳。对矿山、危化品、烟花爆竹、建筑工地、道路交通、公共场所消防等高危行业和重点领域、重点部位,要在重要时节、重点时段,不定期地组织开展拉网式排查。排查必须做到细、深、严,横向到边,纵向到底,不放过任何一个环节和细节,不遗漏任何一个死角和盲区,从源头上彻底消除事故隐患。各工矿商贸企业要牢固树立“安全就是效益”的理念,建立健全隐患排查治理长效机制,务必把安全生产的各项要求落实到每道工序、每个环节,落实到班组和个人,同时,认真开展隐患自查互查活动,决不走过场,流于形式。通过共同努力,实现全县隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化,形成政府统一领导,部门督促指导,企业自主负责的隐患排查治理格局。

(二)突出严格监管,严厉打击各类违法违规行为。加强执法管理,是遏制各类事故发生的有效手段。各级各部门要密切配合,协同作战,严格执法,从法规制度上预防安全事故的发生。一是强化安全生产专项整治。要针对重点行业和重点领域开展专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。重点要抓好非煤矿山的安全专项整治,全面推广台阶式开采和中深孔爆破技术,确保规模经营、安全生产。交通事故是我县安全生产事故的“重灾区”,近几年,事故起数和死亡人数分别占全县安全生产事故的70%和90%以上,公安部门对无证驾驶、酒后驾驶、超速超载等严重违章行为,一定要依法严惩,坚决遏制住道路交通事故多发、死亡指标居高不下的势头。同时,对非法开采矿产资源、非法生产烟花爆竹、非法开展建筑施工等违法行为,发现一起查处一起。二是全面开展安全生产大检查。县安委会5个督查组要不定期组织安全生产专项检查,发现问题及时提出整改意见,明确整改措施和整改期限,并及时跟踪检查,整改落实到位。三是加强部门联合执法。公安、工商、供电等相关部门要与安监部门密切配合,严格执行安全生产许可制度,对各类违法生产、违章指挥、违章作业等漠视群众生命、忽视国家和集体财产安全的行为,集中力量,联合执法,从快从重予以打击。

(三)突出超前预防,加强基层基础建设。安全生产工作能否搞好,关键在于乡镇和部门基层监管体系建设是否到位,关键在于工矿商贸企业安全基础工作是否扎实。各乡镇、各部门、各企业一定要在加强基层基础工作上高标准,严要求。一是进一步健全安全监管机构。重点抓好乡镇安监站建设,对人员、制度进行充实完善,尤其对矿山相对集中和烟花爆竹地下作坊依然存在的重点村要配备以村干部为主的专(兼)职安全员,进一步充实监管力量,提升基层监管水平,尽快形成县、乡、村三级安全监管网络。二是加大安全基础设施投入。生产经营单位既是安全生产的责任主体,也是安全投入的责任主体,要按规定提足安全费用,加快高危行业技术改造和装备升级,限时淘汰危及安全的落后设备与装备,改善企业的安全生产条件,筑牢安全生产的坚固防线。三是加强从业人员的安全培训。各级各部门要把安全生产知识培训作为一项长期性、基础性工作来抓,进一步完善培训形式,丰富培训内容、规范操作规程,全面提高从业人员的业务素质,使执行安全生产各项规章制度成为从业人员的自觉行动。

三、要形成“各负其责,齐抓共管”的安全生产工作整体合力

安全生产是硬性要求,硬性指标,不仅是重要的工作任务,而且是重大的政治任务。我们要本着对群众负责、对社会负责、对自己负责的态度,切实把安全生产工作摆到更加突出的位置,抓紧、抓细、抓实,抓出成效。

一是组织领导到位。今天会上已下发了调整安全生产“双线三级”责任人的通知文件,各乡镇、县直各部门的负责同志,特别是各单位“一把手”一定要切实负起责任,亲自抓、亲自管,认真研究本乡镇、本单位、本企业的安全生产形势,抓住重点,现场办公,及时协调解决突出问题;分管领导要把主要时间和精力放在安全生产上,搞好组织协调,加强督导检查,确保各类隐患和问题早发现、早解决。安监部门要承担起全县安全生产综合监管的重要职责,进一步强化对企业的监管,组织精干力量往深处查、往细处查、往最薄弱的环节查,往抵触情绪最大的企业查,确保各项安全措施落到实处。

二是宣传教育到位。要在全县广泛开展安全生产宣传教育活动,进一步普及安全知识,提高全民安全意识,在全社会营造“关爱生命、关注安全”、“以人为本、安全发展”的良好氛围。宣传、广电、安监等新闻媒体和职能部门要充分发挥舆论的监督和引导作用,要以《湖北省企业安全生产主体责任规定》的宣传贯彻和企业安全标准化达标验收为契机,扩大宣传教育和企业安全升级的覆盖面。同时,要侧重对我县安全生产工作中的先进典型、成功做法进行宣传推广,对隐患突出、违法生产、违章作业、执法检查不严等问题也要予以公开曝光。

三是责任追究到位。省委李鸿忠书记指出:安全生产不是人力问题,也不是财力问题,关键是责任问题。安全生产责任重大,必须严格落实责任追究制度,一旦发生安全生产责任事故,不论哪个乡镇、哪个部门、哪个企业,不论涉及到谁,县委、县政府都将依法依规从严惩处,决不姑息迁就,特别是对因行动不快、力度不大、措施不硬、工作不实,隐患排查治理不到位而造成事故发生的,要严格按照“四不放过”的原则严肃处理。同时,安全生产责任追究关口前移,对安全生产工作中不作为、乱作为、慢作为而导致发生安全生产事故的责任单位和个人,还要追究党纪政纪责任。去年县里出台的《安全生产警示谈话制度》,今年即将出台的《安全生产“一票否决”暂行办法》,请大家仔细研读、自警自律。总而言之。我们就是要用铁的面孔、铁的手腕、铁的标准对待安全生产工作,抓好安全生产工作,营造安全稳定的发展环境。

同志们,安全生产无小事,安全责任重于山。希望大家居安思危,进一步振奋精神,鼓足干劲,强化措施,真抓实干,为推进全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!