在实施方案中，我们需要全面考虑各种因素和条件，以确保目标的顺利实现。为了更好地了解实施方案的制定和运行效果，我们整理了一些调研报告和案例分析，供大家参考和学习。
平安校园实施方案
为了进一步贯彻上级关于维护社会稳定和加强社会治安综合治理的指示精神，进一步加强校园环境的综合治理，全力构建管理网络，有计划、有部署地推进我校创建“平安校园”活动，特制订本创建工作实施方案。
一、指导思想。
坚持以三个代表重要思想和党的xx大精神为指导，以“保安全、抓质量、求发展”为主题，突出学校安全工作的重要性、紧迫性，增强全校师生的安全意识，健全各项管理制度，确保学校工作顺利进行，正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校、稳定工作的相互联系，齐心协办，努力营造安全、文明、和谐的校园环境。
二、工作目标。
通过创建平安校园活动的广泛宣传，制度完善、强化责任、落实措施等，促进我校教育教学工作的顺利进行，确保校园不发生重大火灾、交通、中毒、人身伤害、无纠纷案件、无上访事件，无周边环境问题，以求师生平安，秩序井然。
三、工作任务与措施。
(一)明确工作重点。根据局文件精神，学校主要在以下几方面作为创建平安校园的工作重心。
1.交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等教育。
2.要加强未成年人思想道德建设，特别是法制教育，切实提高师生的遵纪守法观念。
3.要认真开展网络安全教育，提高学生抵制网络文化中的腐朽，消极内容的能力。
4.要加强对校舍和教学设施的安全检查，及时消除安全隐患，防止伤人事件的发生，确保学生的生命安全。
5.对容易引起火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查，要对消防设施进行定期维护更新，确保消防器材完好。
6.要加强对实验室、机房等重点部位的人防、物防和技防措施，
严格管理易然易爆品。
7.加强饮水管理工作。
8.加强学校心理健康教育，创建宽松、民主、和谐的心理环境。
9.加强校园周边环境的综合治理工作。
做好贫困学生的帮困结对助学，消除社会不稳定因素。
(二)广泛宣传，增强师生安全意识。
开展创建平安校园活动关系到教育系统的稳定和教育事业的健康发展。因此，要充分利用班、队会课集中讲座、板报宣传，校园广播广泛宣传，加强学校安全工作的重要意义，工作要求以及安全防范知识等。强化安全防范意识。
(三)加强教育，提高安全防范能力。
重点加强学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防护知识和卫生常识教育、法制教育和心理健康教育。要注重防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件的应急措施等方面的学习，并注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。
(四)完善制度，安全工作有章可循。
结合学校的实际和创建平安校园的工作要求，逐步建立健全完善各项管理制度，特别是要完善安全和卫生管理制度，诸如学生安全管理制度，学校设施定期检查制度、重大事故报告制度、大型活动审批制度、流行病预防隔离制度、治理周边环境制度、使得相关的各项工作有章可循，并在实际工作中依章办事、狠抓落实。
(五)排查隐患，安全工作防患未然。
为确保师生安全，按上级要求全面排查安全和卫生隐患。并一一登记造册，逐一制定切实可行的整改方案，及时消除安全隐患，针对我校实际主要对以下方面进行排查：
1、基建场地基础设施。2、护栏、窗户、户外体育设施。3、用电设施。4、交通方面。5、师生饮水、食品卫生。6、学生课外活动。
7、环境卫生。8、教育不当造成的隐患等。9、后进生。、校园周边环境。
(六)协调关系，加强周边环境治理。
学校将尽全力协调有关部门及学校周边村组与村民的关系，争取他们多方面支持，严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事。依法治理周边环境。同时，注重协调与全体家长的联系。取得家长的支持和理解。消除误会、增进了解。要教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未成年人进入的场所，远离不洁的小摊商贩等。
(七)开展活动，创建工作不拘形式。
为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作，学校拟在全校开展以下几项活动：1、开展“安全与卫生知识”专题讲座。2、开展“安全在我身边”征文竞赛。3、创建活动与优秀班集体评比活动紧密结合。
(八)加强领导，创建工作学期工作常抓不懈。
为切实加强对创建平安校园工作的领导，学校成立领导小组，由校长张立志任组长，其他行政人员、校负责人为成员。负责对本项工作的组织领导和督查。并且分工负责有关工作，责任到人。使得该项工作常抓不懈，抓有成效。
(九)强化责任，确保创建工作到位。
为了加强学校对安全工作的管理指导、督促。明确学校行政人员、班主任、课任教师、职工、家长及学生本人的责任。并联分别与教职工签订安全卫生工作责任状。与家长和学生签订交通安全骑车协议书，加大检查力度。同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制。
平安交通实施方案
根据上级文件精神要求，我公司坚持以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全就是发展、稳定的观念，努力完善统一开放、竞争有序的交通市场体系，全力营造文明法治、安定有序的交通执法环境，现结合我出租车公司的工作实际开展以下工作。
一、总体目标。
(一)加强指导重在培训。
-1-。
合安全生产的法定标准。培训出租车驾驶员增强保护乘客生命财产安全，增强经营中自我保护意识。
(二)强化宣传共创平安。
(一)制定方案落实措施。
努力做到我公司在出租汽车行业科学管理水平、守法经营意识、公平竞争能力明显提高，出租车经营环境明显改善，工作作风明显改进，行业服务质量和信誉度显著提升，建立行业管理部门、企业和驾驶员的和谐关系，形成一批符合科学发展理念和出租汽车行业实际的管理经验，严把驾驶员上岗关，坚决执行车辆行驶安全管理规定和安全告知制度。
(二)改善设施加强技控。
进一步提高出租行业服务质量和水平，提升行业形象，应及时维修、保养车辆，改善车况，科学调度，避免病车上路引发安全事故。控制和减少车辆内违法犯罪事件的发生，促进和提高行车安全，为我县人民创造良好的出行环境。
三、工作机构和职责。
我公司成立“平安交通”创建活动领导小组成员如下。
-2-。
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在有限责任公司总经理办公室，办公室联系电话：。
“‘平安交通’创建活动领导小组”负责我公司40辆营运出租汽车各类安全工作的组织、指挥、上报和与有关部门的协调工作。
二〇**年一月十日。
平安校园实施方案
为了进一步贯彻上级关于维护社会稳定和加强社会治安综合治理的指示精神，进一步加强校园环境的综合治理，全力构建管理网络，有计划、有部署地推进我校创建“平安校园”活动。特制订本创建工作实施方案：
一、指导思想。
坚持以三个代表重要思想和党的xx大、精神为指导，以“保安全、抓质量、求发展”为主题，突出学校安全工作的重要性和紧迫性，增强全校师生的安全意识，健全各项管理制度，确保学校工作顺利进行。正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系，齐心协力，努力营造安全、文明、祥和的教育教学环境。必须坚持积极作为、预防在先的原则，全面做好安全防范工作，消除事故隐患，加强在校青少年学生的思想道德建设，大力提高学校预防和抵御违法犯罪的能力，努力把我校建成校园环境一流、治安防范一流、周边秩序一流、学生素质一流的“平安学校”。
二、健全机构。
组长:陈显强。
副组长：张铁壁。
成员:刘文帮安祥玉张洋。
三、工作目标。
通过创建平安校园活动的广泛宣传，促进《校园安全制度》的进一步完善，强化责任，落实措施等，促进我校教育教学工作的顺利进行。确保校园内无安全事故，无纠纷案件，无周边环境问题。以求师生平安，秩序井然。完善制度，提高认识。
四、工作任务与措施。
(一)明确工作重点。根据局文件精神，学校要在以下几个方面作为创建平安校园的工作重心：1、交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等教育;2、要加强未年人的思想道德建设，特别是法制教育，切实提高师生的遵纪守法观念;3、要加强对校舍和教学设施的安全检查，及时排除危房、消除安全隐患，严防倒屋伤人事件的发生，确保学生的生命安全;4、对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查，要对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好;5、要加强对实验室、电脑室等重点部位的人防、物防和技防措施，严格剧毒品、易燃易爆品的管理;6、加强饮食卫生管理工作;7、加强学校心理健康教育，创建宽松、民主、和谐的心理环境。
8、加强校园周边环境的综合治理工作。
(二)、广泛宣传，增强师生安全意识。学校召开专门会议研究部署创建。
(三)、加强教育，提高安全防范能力。重点是加强学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防护知识和卫生常识教育、法制教育和心理健康教育。要注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习。并注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。
(四)、完善制度，安全工作有章可循。结合学校实际和创建平安校园的工作要求，逐步建立健全和完善各项管理制度，特别是要完善安全和卫生管理制度，进一步完美和落实《校园安全制度》等相关制度，使得相关的各项工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。
(五)、排查隐患，安全工作防患未然。为确保师生安全，按照上级要求全面排查安全和卫生隐患。对学校存在的安全和卫生隐患要进行全面深入的排查。并一一进行登记造册，逐一制定切实可行的整改方案，及时消除安全隐患，针对我校实际主要对以下方面进行排查：
1.危房、危墙、基建场地等基础设施。2.教学楼护栏、阳台、窗户、户外体育设施等。3.用电设施。4.交通方面。5.师生饮水、食品卫生。
6.学生课外活动。7.环境卫生。8.教育不当造成的隐患等。9、后进生(特别是有不良行为的)。10、校园周边环境。对以上隐患排查情况均要有专人负责督促整顿，确保各项安全防患于未然。
(六)协调关系，加强周边环境治理。学校将尽全力协调与当地党委政府。各有关部门及学校周边村、组与村民的关系。争取他们多方面的支持。严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事。依法治理周边环境。同时，注重协调与全体家长之间的联系。取得家长的支持和理解。消除误会，增进了解，密切关系，努力使学校的教育教学工作得以正常进行。要教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未年人进入的场所，远离不洁的小摊商贩等。
(七)开展活动，创建工作不拘形式。为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作，学校拟在全校开展以下几项活动：1.观看《安全与消防知识》教育影片。2.开展“安全在我身边”征文竞赛。3.组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动。4、安全教育月，开展“六个一”活动。5、创建活动与优秀班集体评比活动紧密结合。促进创建工作的全面展开。
(八)、强化责任，确保创建工作到位。为了加强学校对安全工作的管理指导、督促。明确学校行政人员、班主任、课任老师、家长及学生本人的责任。并分别与教职工签订安全责任状，加大督查力度。本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任。确保创建工作落实到位。
黎明小学。
平安校园实施方案
为了进一步贯彻《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学安全教育指导纲要》精神，提高青少年学生安全意识，加强学校安全管理，建设平安和谐校园，学校将组织学生举行平安校园实践活动，具体方案如下：
通过学生主动参与探索，发现身边安全隐患，寻找自救自护办法，增强小学生安全意识和自防自救能力，确保校园平安，让每位学生成为校园安全的守护者。
关注校园安全，消除安全隐患。
全校学生。
2022年x月x日—x月x日。
（一）“校园安全隐患大搜索”行动。（3—5年级负责人：班主任）。
1、学生利用课余时间巡视校园各个部位，寻找存在安全隐患的地方，以预防可能发生的安全事故（如下雨天特别滑的路段，容易让人滑倒而导致骨折；或者在没有老师照管的情况下使用大型活动器材而产生的危险等）。
2、针对有关安全隐患，学生提出有效建议并填写在《校园安全隐患大搜索卡》上。
3、各班全数上交下发的《校园安全隐患大搜索卡》，不得空白。学校将评出一、二、三等奖和优秀奖若干名，优秀作品推荐《深圳青少年报》刊发，向获奖选手颁发证书和奖品。
（二）设计制作校园安全警示标志（标语、图标）（1—6年级负责人：班主任）。
1、学生通过上网搜集、书籍查阅、实地观察等途径，认识各类安全警示标志的名称、作用以及安置的地方；结合校园安全隐患大搜索行动，设计制作校园安全警示标志（标语、图标）。要求：
（1）形式为图标，或者文字标语，或者图标配文字；
（2）设计要美观醒目，文字简明扼要，同时还要说明设计意图和作品放置的地点；
（3）可以手工绘制、也可以使用电脑设计，要求使用彩色设计，纸张一律为a4；
（4）作品上要注明作者姓名、学校班级、辅导老师及联系电话。
2、一、二年级，每班不的少于5幅作品；三至五年级，每班不少于15幅作品。学校将评出一、二、三等奖和优秀奖若干名，优秀作品推荐《深圳青少年报》刊发，向获奖选手颁发证书和奖品。
（三）班级安全教育主题班会设计（全体班主任）。
1、主题班会要引导学生珍惜生命、珍爱身体，并形成必要的自救自护技能。设计要符合学生年龄特点，教育手段新颖，有创意。
2、每位班主任至少上交一份设计方案。方案上要注明学校、年级、作者及联系电话。题目：四号宋体加粗居中，其它：小四号宋体，行距：1.5倍。
3、学校将评出一、二、三等奖和优秀奖若干名，优秀作品推荐《深圳青少年报》刊发，向获奖选手颁发证书和奖品。
1、x月下旬，召开班主任会议，布置工作，宣传动员。
2、x月x日之前，开展活动，对学生作品进行指导、回收、上交。
3、x月x日，对所有作品进行评选，推荐优秀作品上报。
平安建设实施方案
“平安工地”建设活动自去年6月份启动以来，我市各参建单位以此项活动为载体，不断改进与创新安全生产管理方式，丰富安全生产管理内容，取得了较好的成绩。全市“十二五”交通基础设施建设任务依然十分繁重，安全生产形式异常严峻，根据省交通厅的工作部署，市局决定在全市范围内继续深化交通工程“平安工地”建设活动，具体实施方案如下：
指导思想：
坚持以科学发展观为指导，以安全发展为主题，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以落实参建各方责任为重点，以加快转变交通运输发展方式和加快推行现代工程管理为主线，树立“以人为本、本质安全”的理念，加强基层、基础工作，推进“平安工地”建设常态化，规范安全管理和施工作业行为，努力促进全行业安全生产形势的持续稳定，切实维护人民群众生命财产安全，实现交通工程建设安全发展。
基本原则：
按照“统一领导、各负其责、监督指导、协调联动”的原则，切实加强“平安工地”建设组织协调；坚持“突出重点，分类实施、典型引路、全面推进”的原则；遵循“标本兼治、重在治本、防治结合、综合治理”的原则，务求“平安工地”建设取得实效，实现安全、质量、效率、效益的统一。
工作目标：
以交通工程标准化建设为重点，建立完善的安全生产管理制度体系、监管体系和考核评价体系，全面实施“平安工地”建设考核评价，形成安全生产长效机制，最终实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的总体目标，推进安全生产管理水平整体提升。
（一）强化安全生产基础工作，切实提高安全保障能力
1、强化安全教育培训。
推进实施“一基地、一校、一班”的三级教育模式（即：依托省交通工程安全监督机构、市安监局、市技术监督局建立的安全教育培训基地，重点对公路工程“三类人员”、特种作业人员安全生产实施培训及跟踪再教育工作。市交通工程质量与安全监督处与一级施工企业建立安全教育培训学校，对管辖地区和建设项目安全管理人员进行短期培训。公路重点工程施工单位要在建设项目经理部建立安全培训班，针对特种作业人员、一线工人尤其是农民工进行岗前安全意识、安全知识、安全技能培训教育），对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训；各分项分部工程开工前应对施工人员进行安全技术交底，从而提高一线人员的安全防护意识和防范能力，实现人的“本质安全”。
2、完善安全管理制度体系。
县区交通主管部门和安全监督机构应结合实际，重点围绕“平安工地”建设制定相应行业监管等方面的制度。建设单位必须在安全生产责任、安全生产资金保障、安全生产条件、应急救援工作等方面建立相应的制度；施工单位必须在安全生产岗位责任、安全技术措施、安全技术交底和危险告知、应急救援工作等方面建立相应的制度。监理单位必须在安全生产岗位责任、专项安全监理细则和安全生产条件审查等方面建立相应的制度。
3、大力推进安全生产标准化建设。
按照交通运输部《交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》、省安委会《关于深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见》、《企业安全生产标准化基本规范》（aq/t9006—2010）和建设项目标准化相关要求，各部门要制定交通行业施工企业安全生产标准化建设标准和实施办法，编制施工安全生产强制标准，完善建设项目安全生产标准化建设要求，加强对标准化执行情况的检查和评估，推动企业和项目安全生产标准化工作。按照分类推进的要求，建设管理单位和项目法人要制定建设项目安全生产标准化实施方案和具体的建设标准，将安全生产标准化建设纳入招标文件和合同中予以明确，并在项目实施过程严格监督落实。施工企业要严格按照强制性标准和合同约定，建立企业内部安全生产标准化建设专业人才队伍，严格对应标准化建设要求，编制详细的企业和项目安全生产标准化建设实施细则，并认真组织实施。
4、保障安全生产费用投入。
建设单位要在招标文件中，明确项目所需的.安全生产费用，将不低于工程投标价的1%作为施工安全专项资金，适当提高桥梁安全费用比例，单列安全生产费用项目清单，且不得作为竞争性报价。在项目实施过程中，要严格按照施工单位上报费用计划和支出细目，监理单位进行计划审批和计量签认，建设单位审核支付的方式进行安全生产费用的审查支付。施工企业必须确保安全措施、劳动保护、宣教培训、安全科技及其他保障安全生产所必需的资金投入，严格执行费用提取和使用规定，对挤占、挪用、冒领和不落实安全生产费用的，建设单位必须暂停安全费用的支付，并对违规支出的费用进行追缴。
（二）建立安全生产防控体系，全面提高预警预控能力
安全生产事故具有突发性、不确定性和反复性等特征，事前预防尤为重要。按照防范措施时效的不同，以风险分析为主要形式，以预防为主要内容，坚持预防与应急相结合，实施预估、预案、预控、预警的“四阶段”工作措施，全面提升安全防控水平。
1、推进施工安全风险评估。
建设单位要按照交通运输部《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》要求，按照工程评估范围确定施工风险评估项目，在施工前由施工企业或其委托有资格的评估机构，开展定性或定量的施工安全风险估测，确定风险等级和控制措施。监理单位要审查施工安全风险评估报告并督查施工单位安全风险控制措施的落实；建设单位必须对极高风险的施工作业，组织专家或安全评估机构进行论证或复评估，提出降低风险的措施建议，或及时调整设计、施工方案。各级主管部门要将施工安全风险评估实施情况纳入监督坚持范围，对符合评估范围要求而未开展施工风险评估的项目，有关部门不得办理质量监督、施工许可和总体开工手续。
2、强化施工安全预案措施。
施工企业必须根据工程实际、自身特点和风险评估结论，完善施工组织设计和危险性较大工程专项施工方案，制定相应的专项应急预案，对项目施工过程实施预警预控，未制定专项应急预案的施工合同段不得批准开工建设。专业风险等级在三级（高度风险）及以上的施工区段，重大风险源的监控与防治措施、应急预案必须经施工企业技术负责人和项目总监理工程师审批后，由建设单位组织论证或复评估，针对各种安全风险预案，施工单位应重点开展消防、触电、溺水、防台、防汛、高空坠落和坍塌等应急演练，提高风险应对能力。
3、加强施工安全事前预控。
施工企业要建立重大风险源的监测及验收、日常巡查、定期报告等工作机制，当专项风险达到极高风险等级时必须提高现场防护标准，落实应急处置措施，采取施工监测手段，全过程进行监控。工程施工前应对施工人员进行安全教育与交底，安全管理人员、特种作业人员必须持证上岗；施工设备器材等应由专人负责定期维护，特种设备、压力容器、大型施工机械和支架等必须经检验合格方可使用。工程项目要成立由建设、施工、监理单位现场主要负责人、安全管理人员、作业人员组成的应急抢险队伍，落实应急物资储备、工程设施抢险和安全保障工作。
4、推广应用“作业单元预警法”。
项目建设单位要组织施工企业和监理单位，将工程根据作业内容、作业地点的不同，将管理对象划分为若干小单元，对单元范围内的施工工艺、天气状况等安全隐患源进行排查分析，在作业单元施工现场设立危险告知牌、警示牌、警示旗及警示灯等，发布安全生产预警信息，给作业人员在进入施工区域前提出相应的安全风险超前警示，使施工人员进一步了解和掌握生产操作过程中潜在的危险因素及防范措施，提高自我保护能力。
（三）健全安全生产管理机制，不断提高安全管理能力
引进先进的管理方法，推行“网络法”、“网格法”、“网联法”的“三网”安全管理模式，完善安全生产管理机制，确保安全管理取得实效。
1、建立层级网络管理体系，提高安全管理能力
按照层级管理方式，建立行业监管、项目管理和单位内部管理的三个层次管理网络体系。即以行政主管部门为主的交通主管部门和安全监督机构层级管理体系，以建设单位为核心的项目建设、监理单位和施工单位之间以其法定职责为主要内容的项目层级管理体系，以各参建单位总部与项目派出机构形成的单位内部层级管理体系。交通主管部门和安全监督机构通过对项目、单位两个管理体系的监管，单位对项目管理体系的推动，最终保障项目层级管理体系的正常运行，实行现场安全生产管理目标。
2、推行施工区域“网格管理法”。
施工企业要以施工作业人员管理为核心，根据施工场地布局和作业特点，划分红、橙、黄、绿四种不同级别的安全管制区域，对工地人员流动进行正确引导和限制。将可能造成人员死亡或不少于100万元直接经济损失事故区域，划分为红色区域，非特殊施工人员禁止入内；可能造成人员重伤或20—100万元直接经济损失事故的区域，划分为橙色区域，非专业施工人员禁止入内；可能造成人员轻伤或不超过20万元直接经济损失事故的施工区域，划分为黄色区域，非施工人员禁止入内；将办公和生活场所等划分为绿色区域，闲杂人员不得入内。并要在每个区域树立相应的标志牌和隔离带（栅），对红、橙区域派驻安全管理人员严格看守。
3、完善应急工作网联动机制。
县区交通主管部门、建设单位和施工企业要联合各级安全监管、公安、消防和医疗等部门，建立安全应急联动协调机制，成立联合应急救援协作组；联络气象、水利等相关部门，及时提供预测信息，加强紧急自然灾害和安全隐患的预警和救援。发生生产安全事故后，按照属地管理和行业监管的原则，及时组织、协调、落实各参建单位用于应急抢险救援的物资、设备、人员，配合安监、公安、消防、卫生等部门开展生产安全事故现场应急工作。
（四）加大信息技术应用力度，努力提高科技兴安能力
为保证工程建设安全生产，推广应用先进、可靠的安全生产信息技术和管理手段，实现建设工程的安全生产信息化、规范化、动态化管理。
1、建立应急响应监控平台。
县区交通主管部门及建设工程应急响应单位要加强安全生产应急信息化建设，建立本地区应急响应监控管理平台，包括应急指挥平台、应急信息管理与辅助决策系统、图像监控和移动指挥系统、应急共享基础数据库、监测预警系统和应急信息交换服务平台，负责指导施工安全生产和应急管理，发布自然灾害或安全事故应急信息，收集处理安全生产事故信息，组织指挥现场应急救援等工作。
2、完善安全监督信息网络系统。
县区交通安全监督机构要进一步完善交通建设安全监督信息系统，建立公路工程安全生产基础信息数据库，涵盖组织框架、安全责任人、风险源、隐患排查与治理情况、安全台账等。对存在安全生产违规行为和列入“黑名单”的单位及个人，通过系统平台向社会公布，增加安全监管信息透明度。
3、强化安全生产技术管理。
建立以施工现场控制和远程监控手段相结合的安全控制体系。对存在重大安全隐患风险源的高墩、大跨径及特殊结构的桥梁工程要推行远程监控系统，对施工作业现场进行有效的控制。
（五）加强“平安工地”考核评价，建立安全管理长效机制
建立公路工程安全生产考核评价体系，实施“平安工地”达标评价，推进安全管理“三项达标”，实现安全生产与诚信建设联动，推动安全生产管理上水平，筑牢企业安全生产根基。
1、推进安全管理“三项达标”。
施工企业要以作业班组为安全生产工作的重心，以班组和岗位安全生产制度化、标准化、规范化为基点，推进基层班组岗位达标；以保证人的安全为核心，以现场危险施工作业环境的防护措施为重点，推进安全防护达标；以实现安全管理程序、现场安全防护标准、安全培训形式内容、施工风险预警程序、用工登记管理形式的“五个统一”为主要目标，推进项目安全管理达标。
2、建立安全考核评价体系。
按照《xx省公路水运工程“平安工地”达标评价办法》（以下称评价办法）和xx市《安全生产达标考核标准》的要求，建立“施工自检、监理复核、建设验收、政府评价”的考核评价体系。施工企业必须围绕“平安工地”建设达标验收标准要求，每个月进行一次自检、自评、自纠；监理单位要对照标准，对施工自检结果进行现场检查复核，提出复核意见和整改要求；建设单位要积极引导，完善措施，制定详细的“平安工地”建设达标验收标准，采取阶段考核、年度验收的方式，对施工合同段实施达标考核验收；交通主管部门及安全监督机构（市交通局及质安处）将按照评价办法，采取专项检查与综合评价的方式，对建设、施工、监理单位进行考核评价。
3、完善“双联”工作机制。
县区交通主管部门要不断完善“施工现场”与“建设市场”联动机制，把“平安工地”建设纳入建设市场信用考核体系，把安全业绩状况和达标情况与市场准入、资质升降、招标投标、奖惩等挂钩，对安全生产不达标的施工企业、项目不达标的建设单位、监理单位，要按照相关规定给予严厉行政处罚；发生严重安全生产事故的，要降低企业信用等级、限制投标，直至清除交通建设市场，并依法追究有关人员的责任；发挥媒体监督、群众监督的作用，依法严肃查处瞒报、谎报事故的违法犯罪行为。
xx市继续深化交通工程“平安工地”建设活动分为三个阶段。
第三阶段（全面达标阶段）：2014年1月至2015年12月。全市公路工程“平安工地”建设实现全部达标。
为确保我市交通工程“平安工地”建设活动顺利开展，现对市局原“平安工地”建设活动组织机构进行调整，调整后的成员如下：
下设两个职能组：
负责交通工程各阶段、环节落实“平安工地”建设活动情况的检查，对交通工程建设领域不落实安全管理制度、管理责任，难以保障施工安全的行为进行处罚。
领导小组下设办公室，办公室设在市交通工程质量与安全监督处。
负责活动的组织、协调与推动以及文字材料起草、编辑、印制与汇总。
1、加强组织领导。
县区交通主管部门要建立以主要领导为组长的“平安工地”推进领导小组，负责各自地区的推进工作，制定实施意见，确立推进工作目标，明确责任单位，全面组织“平安工地”建设推进工作的开展。交通工程质量与安全监督处要按照统一部署，加强推进工作协调联动，完善监督管理手段，加强推进工作监督检查，提高监督管理效果。
2、严格落实建设各方责任。
“平安工地”建设推进工作，按照“建设单位主导、施工单位负责、监理单位督促检查”的原则，由建设单位负总责，建设单位要突出发挥牵头抓总作用，发挥其现场管理直接、全面、约束力强的优势，根据各地区、各项目的特点，制定“平安工地”建设分类推进的总体推进实施方案、计划和部署，组织推进工作，将“平安工地”要求写进招标文件、纳入合同管理，建立考核奖惩机制，阶段分析推进工作，进行达标验收，确保上下联动，整体推进。在制度建设、人员配备、经费保障、工期安排、监督检查上狠抓落实。施工单位是“平安工地”建设推进的实施单位，要紧紧围绕“平安工地”建设的内容，编制推进计划，确定实施目标，细化责任主体，明确责任人，加强宣传，全面实施。保证工程所必须的各种资源配置和安全投入，确保安全机构、人员、设备、经费等按法律法规的规定和合同承诺履约到位，全面负起安全生产的主体责任。监理单位要强化监理单位的从属责任，根据建设单位的总体安排和要求，严格开工、验收、安全经费审批等关口，对项目“平安工地”建设进行日常监督管理。
3、监督管理要落实到位。
推进“平安工地”建设，要切实加强施工现场的安全监管，把安全监管的重点落实到一线，做到关口前移、重心下移，将安全生产的法律法规、技术标准、安全操作规程全面落实到基层。要大力加强现场督查工作，坚持不走过场、不留死角、不留隐患、不留情面，加大现场检查力度，认真排查治理可能引发事故的安全隐患，努力提高安全生产预控能力。
4、切实加强安全生产和监管能力建设。
着力提升安全生产总体保障能力。各部门、各单位要把安全生产纳入本行业、本单位发展的总体布局，抓紧规划建立完善企业安全保障、政府监管和社会监督、安全科技支撑、政策标准、应急救援、宣教培训等“六大体系”，着力提高企业本质安全水平和事故防范、监管执法和群防群治、技术装备安全保障、依法依规安全生产、事故救援和应急处置、从业人员安全知识应知应会和社会公众自救互救等“六个能力”。要针对薄弱环节、加大工作力度，加快安全生产长效机制建设。
推进科技进步，着力提升企业安全生产保障能力。加快淘汰落后技术装备，强力推行新型实用科技产品，促进安全设施装备更新改造，提高机械化、自动化、信息化生产水平。加大企业安全生产标准化建设工作力度，科学规范生产经营全过程，夯实企业安全生产基础，进一步加强安全生产预防管理、监控能力建设。
5、依法加强行政执法
以持续严厉打击非法违法行为为重点，进一步强化行政执法。各有关部门要坚持把打击非法违法生产经营建设行为（以下简称“打非”）作为有效防范和遏制事故的重要手段，持续保持高压态势，巩固和扩大工作成效。要以提高执法效率效果为目标，建立健全部门联合执法工作制度，明确各部门的职责范围、执法流程、执法标准和监督检查办法，搞好各部门、各环节的协调、配合和衔接，促进安全监管能力和水平的提高。要加强制度建设，把“打非”专项行动中的有效措施、得力方法和工作要求等上升为制度规范，把“打非”工作纳入制度化、规范化和经常化的轨道，结合“平安工地”建设活动，推动“打非”专项行动扎实、持久、有效开展。
平安交通实施方案
根据国家继续深入开展“安全生产年”活动总体要求和省厅、市局的统一部署，结合我所交通工作实际，制定《创建平安交管示范点、开展安全管理提高年活动方案》。
一、指导思想。
以科学发展观为统领，不断强化“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的交通安全理念，牢牢把握“注重预防、依法依规、分类指导、综合治理、典型引路、强基固本”的安全监管规律，以维护人民生命财产安全为根本，以促进安全生产形势持续好转为目标，严格履行安全监管职责，督促落实安全生产主体责任，以创建“平安交管示范点”开展“安全管理提高年”活动为载体，实现交管安全工作新的提升，为交通中心工作、交通发展大局提供可靠的安全环境。
二、总体目标。
经过两项活动的实施，有力推动运管行业安全监管工作再上新台阶，完成安全监管体制机制标准化、安全工作研究科学化、隐患排查治理常态化、应急管理工作实效化、安全教育培训成效化“五大安全质态任务”。安全实绩做到“四下降一杜绝”，即：事故总量、事故伤亡、事故损失、事故影响稳步下降，杜绝群死群伤恶性事故。
三、创建平安交管示范点目标任务。
平安交管示范点建设是一项多态性、系统性和综合性工程，要对照目标任务、标准要求，吃透内涵，同步实施，整体联动，齐头并进。
(一)创建目标。
年内，创建行业安全监管的一批示范点，基层站所的达标率达到30%以上。到20xx年达到60%以上，到20xx年达标率达到90%以上。
(二)创建标准。
平安交管示范点创建的共性标准是：安全监管标准化，安全检查格式化，安全装备现代化，安全投入多元化，安全台账规范化。创建的个性标准主要包括：“三关一监督”制度落实，安全监管基础扎实，运输市场安全有序，运输安全形势稳定。
(三)创建要求。
示范点活动是进一步规范行业安全监管行为的重要举措，要忠于职守，真抓实干，争先创优，通过做到“五个到位”，充分展示交管安全监管基层基础工作水平。
一是创建责任到位。要将创建工作任务细化到各个岗位，将创建目标、达标要求作为安全生产目标考核的重要内容，创建任务完成情况要在月度、年度的绩效考核中体现。
推进创建活动。
三是内部管理到位。要将平安示范点作为管理平台和形象窗口，按照制度严明、体系顺畅、台账规整的要求，真正做到平安建设底数清、情况明、措施实。
四是工作创新到位。要深入研究开展创建活动的有效途径，在指导协助安全管理、督促企业安全生产、破解安全工作难题等方面拿出新方法、新举措。
五是群众参与到位。要充分利用安全宣传的阵地和工具，在车站码头、服务窗口和人流车流聚集地、办公区域、施工现场，通过张贴标语图片、集中宣传示范点建设，大幅提升群众知晓率、参与率和支持率。
四、“安全管理提高年”主要任务和保障措施。
要将基层、基础“双基”建设作为安全工作的主线，继续狠下功夫、真抓实干，着力构建安全生产“三张网”(责任网、监督网、保障网)，切实把各项安全生产工作落到实处。
(一)安全监管体制机制标准化。
1、完善安全监管工作体制。根据省厅加强安全监管要求，以机构改革为契机，彻底改变安全生产部门兼管、安全岗位人员兼职的状况，加强应急管理职责，配备专职安全监管和应急管理干部，保证安全监管工作事事有人抓，件件有着落。
任，将安全生产责任层层分解、层层细化，确保“人人有责”。进一步建立完善企业安全生产的自律机制，充分运用法律、经济和行政手段，增强企业安全主体责任意识，激发企业形成自我约束、自我完善的安全生产工作机制。
(二)安全工作研究科学化。
1、加强安全管理研究。认真按照省厅、市局部署要求，积极落实安全专家咨询制度，组织学习培训，依靠交通运输安全管理专家和专业研究机构，加强当前交通运输安全监管重点和难点问题的研究，不断创新安全工作理念、安全监管手段，实现安全监管规范化。
2、积极推广应用科技手段。结合上海世博会安全保障工作，大力推动运输安全管理信息化建设，推广先进的科学管理手段和先进设施设备，提高运输安全科技保障水平。通过在客车和危险品运输车船推广应用gps，在重点路段和航段安装电视监控系统，在日常安全监管领域推行软件辅助管理，在企业推进装备更新和安全技改，加强对交通重大危险源的监控和管理。运用先进的设备和科学的管理，加强对交通基础设施安全检测和管养，提高交通基础设施的安全性和稳定性。
(三)隐患排查治理常态化。
分类识别标准。
2、突出隐患排查治理重点。把隐患排查治理聚焦在基础设施和行业管理两个重点，突出抓好危货运输、道路客运、在建工程、危桥险段、农路设施、渡口和搬运装卸等方面。同时，坚决落实安全生产主体责任，督促企业切实做好隐患治理的自查自改。
3、做到隐患排查长效治理。在积极推广“1+3”安全监控体系的基础上，持续完善隐患排查、评估、论证、确认、整改、销号等一整套程序和方法，并使其制度化、规范化。通过企业自查、群众举报、媒体监督、专家检查、行业专查、上级督查等手段，有效防止不安全因素与行为，将事故隐患消灭在萌芽状态。
(四)应急管理工作高效化。
1、完备应急预案体系。进一步健全完善交通运输安全应急预案体系，不断扩大覆盖面、增强操作性、提高协调度，加快建立多层次、全覆盖、衔接配套、针对性强的应急预案体系，真正做到应对有策、临危不乱。
2、完备事故预警机制。加强信息收集和研判，及时发布预防预警信息，合理设定应急响应程序，形成快速高效的信息传递反馈、形势分析和重点防控机制，建立完善的安全生产监测预警体系。
署应急救援设备和物资，增强突发事件的安全预控、应急处理和公共危机的动员能力。
4、完备应急救援演练。组织开展车站消防疏散、道路危险品泄漏、渡船救生等应急仿真演练，提高应急处置能力和水平。
(五)安全教育培训实效化。
1、改进宣传教育形式。在宣传教育形式上，更多地采取职工群众喜闻乐见的形式，如参观应急指挥中心、观看应急救援宣传短片、安全避险逃生过关游戏等，让受众在轻松愉快的过程中受到安全教育，掌握安全技能。
2、开展分类安全教育。根据不同的层次、不同的对象、不同的要求，分门别类地抓好培训教育。有计划的组织举办领导干部、管理干部、行政执法人员、关键岗位人员培训班，系统地学习有关安全生产的法律法规和安全操作技能。
3、评估安全教育成效。对安全宣传教育的手段和结果进行评估，对安全教育投入和产出进行评估，对评估效果较好的安全教育成功方法以及涌现出的先进典型，组织经验交流和成果推广，充分发挥典型的示范带动作用。
五、组织机构。
为确保创建平安交管示范点、开展安全管理提高年活动顺利进行，所成立工作领导小组，由吉玉柱任组长，施勇为副组长，王洪荣、江峰、徐军、吉同琴为成员。
六、活动安排。
(一)全面发动阶段(20xx年2月)。要把“两项活动”纳入年度工作计划，有针对性地制订工作实施方案，召开专题会议进行动员部署，充分运用各种宣传阵地和方式营造声势。
(二)整体推进阶段(20xx年3月至9月)。根据各自安全管理职责和“两项活动”的具体要求，细化分解工作任务，有计划、有步骤、有侧重、分层次地全面开展“两项活动”，排定序时进度节点，加强督查检查，逐项落实各项既定的工作目标任务。
(三)完善提高阶段(20xx年10月)。对照“两项活动”的总体目标和工作任务，开展自我评价和考核工作，掌握工作进展情况，认真查找工作中的薄弱环节和存在问题，加强督促检查，及时推广好的经验、好的做法。
(四)总结考核阶段(20xx年11月)。区交通局对“两项活动”开展情况进行全面总结、考核考评。
二o**年二月二十八日。
创平安村实施方案
为深入贯彻落实市委、市政府和县委、县政府关于深化平安建设的部署和要求，进一步组织发动人民群众和社会各方面力量，推动形成平安建设人人参与、平安成果人人共享的生动局面，进一步推动以“六安联创”：“平安村(社区)”、“平安校园”、“平安医院”、“平安商圈”、“平安景区”、“平安家庭”六大创建活动为主要内容的基层平安创建活动扎实有效开展，特制定本实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想，科学发展观为指导，认真学习贯彻党的、十八届三中四中全会精神、系列重要讲话精神和市委四届四次五次六次全会精神，全面贯彻落实中央和市委、市政府和县委、县政府关于深化平安建设的部署和要求，坚持“基层安则全局安，基层稳则全局稳”的理念，紧紧围绕“人民安居乐业、社会安定有序”的平安建设总体目标，坚持运用法治思维和法治方式，以人民群众的平安需求为导向，广泛动员组织人民群众和社会各方面力量参与基层平安创建活动，积小安为大安，夯实社会安全稳定的基础，在全县形成平安建设人人有责、人人尽责、共建共享的浓厚氛围，不断提升平安xx建设整体水平。
二、基本原则。
一是坚持以人为本、服务为先。始终把保障和改善民生作为平安创建活动的出发点和落脚点，不断满足群众的平安需求;坚持寓管理于服务之中，实现管理与服务的有机统一，充分运用现代科技手段等，不断提升平安建设服务群众的能力和水平。
二是坚持问题导向、民意引领。以解决影响人民群众安全感和社会和谐稳定的突出问题作为主攻方向，标本兼治;把群众意愿作为平安建设的“风向标”，把群众评价作为平安创建的“试金石”，提高人民群众对平安建设的认可度和满意度。
三是坚持社会协同、公众参与。坚持党委、政府领导下的多方参与、共同治理，积极发挥工会、共青团、妇联等人民团体、群众组织和社会组织等多方主体在基层平安创建活动中协同协作、互动互补作用;坚持人民的主体地位，拓宽群众参与渠道，创新群防群治机制，激发社会各方面力量参与基层平安创建活动的积极性、主动性、创造性。
四是坚持条块结合、齐抓共建。
认真落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，积极发挥地区和部门两方面的优势和作用，充分调动两方面的积极性，联动互动，优势互补、形成创建合力。
五是坚持因地制宜、注重实效。结合渝湘黔少数民族边区和全县不同区域、不同行业领域平安建设的实际情况，因地制宜制定实施方案，明确创建目标、重点任务和验收标准，要强化改革创新，善于将管用的老办法与信息化等新手段结合，切实提高新形势新条件下平安创建活动的针对性和实效性。
三、创建目标。
通过开展基层平安创建活动，全面落实平安创建各项工作措施，进一步巩固和深化平安创建活动成果，全面提升综治维稳和平安创建层次，积小平安为大平安，以基层平安促进全县大局平安。通过广泛深入开展基层平安创建活动，促使人民群众参与平安建设的积极性进一步提高，基层基础工作进一步加强，社会治安形势进一步好转，社会稳定局面进一步巩固，群众安全感和满意度进一步提升，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的总体目标，助推渝湘黔少数民族边区和谐发展，为全面建成小康社会创造和谐稳定的环境。
——发案少。辖区或单位以及与外省接壤边区各类违法犯罪活动得到有效防范和依法打击，突出治安问题得到及时有效整治，不发生暴力恐怖案件、极端恶性事件和重大政治事件。
——秩序好。辖区或单位内部以及与外省接壤边区平安建设机制制度健全、运转有序、管理规范，社会治安秩序、生产经营秩序良好。
——社会稳定。辖区居民和单位职工依法依规办事，依法维护权益。辖区或单位内部以及与外省接壤边区各类矛盾纠纷得到依法及时就地化解，矛盾不上交、不上行、不激化;无非正常上访、到市进京集体访;不发生重大群体性事件。
——群众满意区县基层平安创建工作实施方案20区县基层平安创建工作实施方案。辖区居民或单位人员安全感和对平安创建活动的满意度在90%以上。
四、创建重点。
各乡镇(街道)、有关部门要按照深化平安xx建设的目标要求，坚持民意引领和问题导向，有针对性地组织开展乡镇(街道)、村(社区)、居民小区和单位、行业平安创建活动，把深化平安建设的触角延伸到社会的各个方面、各个层面。
按照深化平安重庆建设推进会议、市委政法工作会议和县委政法工作会议的部署，2015年重点推进“平安村(社区)”、“平安校园”、“平安医院”、“平安商圈”、“平安景区”、“平安家庭”六大创建活动。“平安村(社区)”创建活动由县综治办牵头组织实施，“平安校园”、“平安医院”、“平安商圈”、“平安景区”、“平安家庭”创建活动分别由县教委、县卫生计生委、县商务局、县旅游局、县妇联牵头组织实施。到2015年底，实现“平安村(社区)”、“平安校园”、“平安医院”、“平安商圈”、“平安景区”、“平安家庭”创建活动覆盖率100%，命名一批基层平安创建活动达标和示范单位。
五、创建程序。
各乡镇(街道)和有关部门要按照有方案、有部署、有督导、有检查验收“四有”的基本要求切实抓好基层平安系列创建活动。
(一)制定实施方案，精心安排部署。对2015年重点开展的“平安村(社区)”、“平安校园”、“平安医院”、“平安商圈”、“平安景区”、“平安家庭”六大创建活动，县综治办、县教委、县商务局、县卫生计生委、县旅游局、县妇联要按照市委、市政府、市综治委和县委、县政府、县综治委的部署要求，结合本部门和行业实际，认真研究制定各自系统(行业)的具体实施方案，明确目标任务、工作和保障措施、进度安排、评价标准等，于2015年6月底前作出安排部署。各乡镇(街道)要按照县上的总方案，结合本地实际，制定本辖区的具体实施子方案，及时安排部署，稳步推进落实。
(三)严格评价标准，规范达标命名。县综治办和县级有关部门要按照群众认可、公开透明的原则，研究制定创建评价标准，每年开展一次检查验收和命名。平安村(社区)、平安家庭分别由县综治办和县妇联组织检查验收和命名。“平安校园”、“平安医院”、“平安商圈”、“平安景区”等系统(行业)创建活动分别由县教委、县卫生计生委、县商务局、县旅游局与县综治办联合命名的方式命名一批示范单位。对已命名的实行定期复查、动态管理制度，对发生重大问题或不符合创建标准的，视情况给予通报批评、限期整改、取消命名等处理。
六、工作要求。
(一)统一思想认识。全县各级各部门要充分认识平安创建工作是全面提升人民生活水平的重要内容，是维护社会和谐稳定的有效途径，切实履行好保一方平安、促一方发展的政治责任和工作责任。
(二)强化组织领导。全县基层平安创建活动在县综治委统一领导下，县综治办负责统筹协调和督促指导。各乡镇(街道)和有关县级部门要切实加强组织领导，落实工作力量和责任，协调开展好本辖区、本系统、本部门、本行业的平安创建活动。
(三)形成工作合力。平安创建是一项社会工程，涉及社会方方面面，需要各级各部门齐抓共管、合力创建才能实现目标2。各平安创建牵头单位要在完善工作机制、创新工作措施、整合部门资源、增强工作实效上狠下功夫，推动全县平安创建工作取得新进展。
(四)完善保障机制。全县各级各部门要结合实际，切实加大基层平安创建活动人力物力财力的投入，健全基层组织、完善基础设施、强化基础工作，提升基层平安创建活动水平。
(五)强化宣传发动。全县各级各部门要迅速召开平安创建动员大会，要充分利用县电视台、xx网、xx报等新闻媒体以及宣传横幅、标语和永久性固定宣传标语，全方位宣传平安创建工作意义、进展情况和成果，大力营造浓厚的平安创建氛围，动员全县广大人民群众积极投身到平安创建活动中。
(六)严格考核奖惩。县综治委将对争创工作中取得突出成绩的单位和个人给予表彰奖励;对平安创建活动不重视、工作不落实、措施不到位的单位，进行通报并按有关规定实行“一票否决”。
平安校园实施方案
为了进一步贯彻《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学安全教育指导纲要》精神，提高青少年学生安全意识，加强学校安全管理，建设平安和谐校园，学校将组织学生举行平安校园实践活动，具体方案如下：
一、活动目的：通过学生主动参与探索，发现身边安全隐患，寻找自救自护办法，增强小学生安全意识和自防自救能力，确保校园平安，让每位学生成为校园安全的守护者。
二、活动主题：关注校园安全，消除安全隐患。
三、活动对象：全校学生。
四、活动时间：20xx年6月22日—9月**日。
五、内容要求：
(一)“校园安全隐患大搜索”行动。(3—5年级负责人：班主任)。
1、学生利用课余时间巡视校园各个部位，寻找存在安全隐患的地方，以预防可能发生的安全事故(如下雨天特别滑的路段，容易让人滑倒而导致骨折;或者在没有老师照管的情况下使用大型活动器材而产生的危险等)。
2、针对有关安全隐患，学生提出有效建议并填写在《校园安全隐患大搜索卡》上。
3、各班全数上交下发的《校园安全隐患大搜索卡》，不得空白。学校将评出一、二、三等奖和优秀奖若干名，优秀作品推荐《深圳青少年报》刊发，向获奖选手颁发证书和奖品。
(二)设计制作校园安全警示标志(标语、图标)(1—6年级负责人：班主任)。
1、学生通过上网搜集、书籍查阅、实地观察等途径，认识各类安全警示标志的名称、作用以及安置的地方;结合校园安全隐患大搜索行动，设计制作校园安全警示标志(标语、图标)。要求(1)形式为图标，或者文字标语，或者图标配文字;(2)设计要美观醒目，文字简明扼要，同时还要说明设计意图和作品放置的地点;(3)可以手工绘制、也可以使用电脑设计，要求使用彩色设计，纸张一律为a4;(4)作品上要注明作者姓名、学校班级、辅导老师及联系电话。
优秀作品推荐《深圳青少年报》刊发向获奖选手颁发证书和奖品。
(三)班级安全教育主题班会设计(全体班主任)。
1、主题班会要引导学生珍惜生命、珍爱身体，并形成必要的自救自护技能。设计要符合学生年龄特点，教育手段新颖，有创意。
2、每位班主任至少上交一份设计方案。方案上要注明学校、年级、作者及联系电话。题目：四号宋体加粗居中，其它：小四号宋体，行距：1.5倍。
3、学校将评出一、二、三等奖和优秀奖若干名，优秀作品推荐《深圳青少年报》刊发，向获奖选手颁发证书和奖品。
六、时间安排：
1、6月下旬，召开班主任会议，布置工作，宣传动员。
2、9月**日之前，开展活动，对学生作品进行指导、回收、上交。
3、9月11日—，对所有作品进行评选，推荐优秀作品上报。
平安学校实施方案
为了维护社会稳定，加强辖区内的社会治安综合治理，积极开展争创平安村的创建活动，制定如下实施方案：
一、指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕乡党委提出创建“平安村”的总目标，坚持打防结合，以防为主，确保辖区内发案少、秩序好、让群众满意的社会治安环境。
二、目标任务。
1、实现无“”等邪教组织和非法宗教组织人员聚集滋事事件。
2、实现无群体性到市赴省进京上访事件。
3、实现无影响本地区乃至全市社会稳定的群体事件。
4、实现无在全省、全市有影响的重大刑事犯罪事件。
5、实现无黑社会性质的组织犯罪案件。
6、实现无群死群伤治安事故。
7、实现无在敏感时期，重大活动，要害部位和重要目标的安全保卫事故。
8、实现村基层干部无违法案件发生。
9、大力开展评“治安中心户(长)”工作，力争90%以上家庭达到“平安家庭”的标准。
10、争创“无命案村”。
三、工作内容。
1、加强社会治安综合治理。治安巡逻做到24小时不失控，加强人防、物防、技防，有效防止各种治安刑事案件的发生。
2、认真排查调处矛盾纠纷。做到小纠纷不出村，大纠纷不出镇。不发生影响极大的群体性事件、防止赴省进京上访或个案重访问题，避免因调处不力产生的“民转刑”案件发生。
3、严格抓好安全生产管理。加强砂石开采和其他工商企业安全生产的管理，进一步加强交通、消防、安全管理，严防重大事故发生。
4、大力开展群防群治。进一步健全义务巡逻队建设，加强重点单位的治安管理，进一步强化群防群治力量。
5、加强流动人口、出租房屋管理。防止出租房屋和流动人口管理失控而产生重大恶性刑事案件。
6、加强值班制度。坚持节假日及重大活动，敏感时期24小时值班，坚持领导带班，做到反应灵敏，行动迅速，处置得当。
7、深入开展思想首选教育和“六〃五”普法教育活动，积极开展平安村、平安家庭的创建活动，实现无赌博、无封建迷信、无卖淫嫖娼等社会丑恶现象发生。无邪教，无群体械斗等重大事件出现。
四、实施步骤。
1、村党支部、村委会要调度重视创建“平安村”的重要性，将创建活动纳入工作日程中，建立健全创建活动领导责任制，广泛组织召开村群众代表大会、村民会议，大力开展宣传活动，为创建活动创造良好的社会环境。
2、创建活动要紧紧围绕镇党委、政府中心工作来抓，与经济工作紧密结合起来，制定工作计划，划分责任区，把责任落实到人，开展好创建活动的检查指导工作，并实行创建活动定期通报制度。
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平安校园实施方案
根据学校提出的“创建平安校园”实施方案，结合本班学生的实际情况，现制定“平安班级”实施计划：
一、指导思想：以上级文件为指导，认真贯彻落实科学的发展观，坚持以人为本，扎实、有效地开展创建工作，形成稳定、安全的工作局面，达到学校提出的“平安班级”创建目标，努力营造一个稳定、安全、温馨、和谐的教育环境。二、工作目标：落实好学校提出的工作目标，达到学校提出的“平安班级”创建考核标准。三、工作任务和工作要求：(一)切实抓好班级安全工作。
1、抓好各项安全保卫措施的落实。做到随时检查室内门窗，特别是电器设备的隐患。保证用电安全检查，不乱动电源插座，信息课上要按规定程序操作机器。
3、加强内部管理，严格报告制度保证学校学生的人身安全,校内课间不乱跑，不拥挤，上下楼梯快步轻声，*右边放学按时离校，不经老师允许不能随意在校园内逗留入校后不得随便出校门上体育课、晨练及课外活动是要注意与他人合作，防止机械伤人，保证安全。
(二)通过组织学生学习，提高学生的安全意识及自我保护能力。
1、组织学生学习学校提出的“平安校园”倡议书，教师有针对性地让学生展开讨论，以引起学生足够的认识。
2、组织学生积极参与“平安班级”的创建活动，使学生在创建中增强安全意识和自我保护能力。
3、组织开展各种形式的青少年自我保护教育。利用晨会、班队会等渠道，采取多种方式对学生进行自我保护教育，传授自护的知识和技能，切实增强学生的自护意识和自护能力，如：“一个人在家遇陌生人来时该怎么办?不认识的人提出要送你回家时该怎么办?”等，加大防范力度，防患于未燃。
4、加强对学生心理健康的指导和服务。开展心理健康教育宣传活动等措施，帮助学生了解心理健康的基本知识，树立心理健康意识，优化个性心理品质，进行挫折教育，增强心理调适和适应社会生活的能力。加强自我教育，培养自身良好的心理品质，与同学、老师保持和谐的关系，以积极的态度对待学习和生活。自觉遵守《青少年文明网络公约》，不看不健康的书、报等;不参与封建迷信活动。(乡镇学雷锋活动方案)。
5、加强未成年人思想道德建设。建立“行为不良”学生帮教机制，教好“行为不良”学生的转化工作。进一步加强家访谈话制度。
6、做到关爱，关心学生，特别要关心贫困学生的学习和生活。
(三)开展校园周边安全活动。
1、结合放学护送学生的契机，开展“学生远离网吧”和“学生远离无证摊贩”的活动。防止高年级学生敲诈勒索财物现象。
2、上学、放学途中要遵守交通规则，防止交通事故的发生。
3、放学后按时回家，不在街上逗留，不与陌生人交往，不能接受陌生人馈赠礼物，受到不法侵害时及时打急救电话和必备电话求得1帮助。
四、活动安排。结合班级特点，有重点地开展创建活动，在规定的时间内达到规定的创建标准。
1、召开学生动员会，部署“平安班级”活动的各项工作。
2、以黑板报为载体(出刊好一期以“平安”为主题的黑板报)班会为主阵地，进行广泛深入的宣传活动。
3、开展调查研究，摸清校内外现存在的安全隐患和学生中存在的违规现象，突出重点，制定防范措施。
4、大力组织开展各种形式的学生自我保护教育。
5、切实加强安全文化建设，采取多种形式，开展丰富多彩的宣传教育活动。将安全教育切实纳入教育的轨道，不断研究安全教育工作的新情况，新问题，探索新方法。
6、对照标准，对创平安班级活动的开展情况进行总结，并对照标准查漏补缺，迎接学校验收。7、力争被评为“平安班级”。班主任：
创平安村实施方案
指导思想：以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的及中央、省、市、县政法工作会议精神，围绕“增比、进位、突破”要求和县综治委确定的目标任务，深入推进中央“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，以矛盾化解和治安整治暨创建“平安三合”系列活动为主线，紧紧围绕影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，着力夯实社会治安综合治理基层基础，着力推动社会服务管理创新，着力加大社会治安防控体系建设，着力提高群众政策知晓率和法制意识，着力化解社会矛盾和强化民生保证，着力打击违法犯罪和维护社会稳定，为全镇经济社会发展营造公平正义的法治环境、优质高效的服务环境、和谐的社会环境2015年区县基层平安创建工作实施方案默认。
目标任务：在全镇各村、各单位、各部门的共同努力下，力争实现“三下降”、“三提升”和“四个不发生”。(“三下降”即：重大刑事案件明显下降、群体性苗头事件明显下降、涉法涉诉信访案件明显下降;“三提升”即：政法队伍综合素质明显提升、政法部门公信力明显提升、人民群众安全感和满意度明显提升。“四个不发生”即：努力做到不发生影响国家安全和社会稳定的政治事件、不发生暴力恐怖袭击事件、不发生大规模群体事件、不发生影响恶劣的重大刑事案件。)全镇群众安全感达95%以上。
二、进一步加强综治基层基础工作。
加强基层基础建设，夯实维护稳定根基。认真贯彻落实市、县《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础工作的指导意见》，加强我镇综治中心、群工中心和各村综治工作站建设。整合资源、完善制度、落实责任，真正发挥“六联机制”作用，确保人员、思想、工作、保障、经费到位(今年综治预算经费40万元，专项经费另算，实报实销)。加强督促检查力度，确保中心和村级综治工作站规范运行，并充分发挥作用，筑牢维护稳定的第一道防线。
以各村、各单位和各部门单位基层党组织为核心，加强群防群治工作。重点加强治保、调解、吸毒人员帮教管理、刑释解教人员安置帮教、预防青少年违法犯罪、流动人口服务管理、普法依法治理、治安巡防、单位内部治安保卫等各种综治组织和人民调解员、综治协管员、治安信息员、法制宣传员、人口信息员、治安中心户长等“六大员”队伍建设。着力加强群众性治安信息员队伍建设，进一步健全治安信息员管理和工作制度，落实相关奖励措施，广辟信息来源渠道，及时掌握社情民意、治安动态和矛盾隐患，有针对性地做好防范控制和化解工作。
三、认真开展矛盾纠纷排查调处。
按照县的统一安排和要求，强化责任落实，深入开展纠纷调处，充分发挥综治中心“三大调解”的作用，有效整合调解资源，进一步推行“警民联调”工作新机制，建立“警民联调室”。
大力开展深化“政策法规大宣传、矛盾纠纷大排处、社会治安大整治”活动。推进中央提出的“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，着力提高群众政策知晓率和法制意识，着力完善工作机制和强化社会管理，着力化解社会矛盾和强化民生保证，着力打击违法犯罪和维护社会稳定。
进一步健全机制，强化源头预防。健全和完善矛盾纠纷排查调处工作网络，健全完善利益协调机制和维护稳定风险评估机制，完善领导干部联系群众长效工作机制，加快“阳光信访”网络建设，完善人民调解、司法调解、行政调解相互衔接配合的大调解工作格局，对各类矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处置得当2015年区县基层平安创建工作实施方案2015年区县基层平安创建工作实施方案。
集中化解各种矛盾纠纷。各村、各单位、各部门要按照“属地管理，谁主管、谁负责”的原则，采取综合治理的手段，发挥部门的作用，对排查出来的各种矛盾纠纷，认真进行化解。
四、加大社会治安整治力度，推进治安防控体系建设。
及时开展专项整治，加强治安混乱地区和突出治安问题的排查整治工作(简称“两个排查”)。坚持定期排查、集中排查和专项排查相结合，做到底数清楚、责任明确、推进有力。对排查出来的突出治安问题，实行县、镇、村三级挂牌整治制度。对挂牌整治的突出治安问题，必须经检查验收合格后，才能摘牌。在重要敏感节日和重大活动前集中开展“两个排查”专项活动，确保社会政治稳定。
深入开展“严打”整治斗争。公安政法机关要充分发挥职能作用，健全和完善社会治安形势分析评估机制、“严打”经常性工作机制、治安混乱区域和突出治安问题排查整治工作机制，依法严厉打击严重刑事犯罪活动，始终保持对各类违法犯罪活动的高压态势。按照“三项工作”的要求，抓好群众反映强烈的“两抢一盗”等多发性案件的打击和治安混乱地区和治安复杂场所的专项整治。深入开展“扫黄打非”专项行动，扫除社会丑恶现象。严厉打击经济领域的违法犯罪活动，大力整顿和规范市场经济秩序。加强国家人民安全防线建设，严密防范和打击境内外敌对势力、敌对分子、“”等邪教组织的捣乱破坏活动。贯彻宽严相济的刑事司法政策，最大限度地预防、遏制和减少犯罪。
扩大以市场化为主导的区域综合报警网络覆盖面，逐步实现与公安机关指挥中心的联动。
健全“打防控”一体化联动机制。加强联动装备建设，使“点、线、面、片、边”形成有机整体，各种防控力量和措施间形成有机联动，提高及时发现、控制、追堵、打击违法犯罪行为和有效指挥、调度、预防的整体效能。
切实提高群众的安全感满意率。今年各单位、各部门安全感满意率要达96%以上，公路沿线各村安全感满意率要达到97%以上，沿线以外的各村安全感满意率要达到95%以上。
五、深入推进社会服务管理创新。
加强以人口为重点的社会服务管理。一是健全完善“以房管人、以业控人”工作机制，健全“各村不漏户、户不漏人、人不漏项”的信息采集登记和“谁主管、谁负责”等责任查究制度，加强对重点人群、重点物品和重点部位的管控，把各类社会人、社会组织纳入有序管理之中，切实做到底数清、情况明。加强对流动人口、吸毒人员、无亲人照管儿童、有违法恶习的青少年、刑释解教人员的管理和教育，决不能漏管和失控。深化“外警协管外口”经验，完善流入地与流出地管理协调机制。建立刑释解教人员回归社会的衔接送达机制，防止脱管漏管。扎实推进“无毒镇、无毒村寨”创建，落实各种措施，禁止吸毒、种毒、贩毒，提高戒毒、帮教管理质量。二是按照“属地化管理、市民化服务”的要求，逐步将进城务工人员纳入社会保障体系，努力解决流动人口就业、就医、定居、子女入托入学等实际困难，实现流动人口与常驻人口同管理、同服务。进一步做好刑释解教人员的就业指导、职业培训、社会保障和困难人员的救助工作。加强安置基地建设，镇司法所和人事劳动部门在今年要建立一个具有安置能力的实体，重点解决无家可归、无业可就、无处可去的刑释解教人员的过渡性安置。
加强和改进涉及公共安全的交通、消防安全管理和食品、药品、特种设备安全及安全生产监管，加大对违法违规行为的查处力度，预防和减少重特大事故特别是群死群伤事故的发生2015年区县基层平安创建工作实施方案2015年区县基层平安创建工作实施方案。
完善社会管理组织网络，加强对国内民间组织、新兴社会组织和经济组织以及非政府组织等各种社会组织的有序管理。加强网监、网评和网上特侦等专业队伍建设，加大对互联网“虚拟社会”的监管力度，适时进行清理排查整顿，净化网络环境，努力防止网络虚拟社会对现实社会的消极影响。
六、深入推进“平安三合”创建。
深入开展基层平安创建活动。“平安村寨”巩固率达100%，“平安社区”、“平安单位”(含机关团体、企事业单位、学校、医院)、“平安小区”、“平安家庭”、“平安村寨”累计创建率达95%以上，深化“平安村寨”、“平安边界”的创建活动，镇综治成员单位要深化本行业、本系统的平安建设工作，形成“系统牵头抓系统、行业牵头抓行业”的齐抓共管格局。
进一步加强铁路护路工作。要进一步完善铁路护路工作机制，推进平安铁路示范段建设，整治铁路周边治安，消除铁路安全隐患，确保铁路正常运行，努力达到平安铁路示范段的要求。
继续作好综治“六五”规划工作，要按照“规划”的要求和目标任务，全面完成各项工作。
七、强化综治成员单位作用发挥，形成齐抓共管工作机制。
强化领导责任。认真落实《领导干部综治维稳实绩档案制度》和《领导干部综治述职制度》，落实党政主要领导履行综治、创安第一责任人的职责。认真执行综治目标管理考核责任制、责任追究制、一票否决权制和联席会议制度，确保各项工作目标落到实处。
充分发挥综治成员单位的作用。一是充分发挥综治委专门领导小组办公室的作用。镇综治办人口管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、校园及周边环境社会治安综合治理、铁路护路等专门领导小组和办公室，要围绕影响社会治安和社会稳定的重点、难点问题，组织协调有关部门落实各项重点整治和治安防控措施。二是充分发挥综治委成员单位的作用，强化各成员单位在抓好本系统、本行业综治平安建设的同时，牵头开展创安工作的有关部门要加大工作力度，按照《三合镇社会治安综合治理暨创建“平安三合”目标责任书》的要求，完成综治、创安目标任务。三是各成员单位要认真挂帮各村综治、创安工作，同村一道，共同开展好市级、县级平安社区、小区、村寨的创建工作。
加强信息报送和成功经验的总结推广。加大对综治理论和解决现实问题的研究，扩大综治理论与实践成果的社会影响。各村综治工作信息、调研文章等经验材料被上级部门采用的，视情况进行奖励，并纳入年终考核。继续开展“五月综治宣传月”活动，及时开展“见义勇为”和与“两抢一盗”犯罪作斗争的好公民奖励，大力宣传见义勇为先进典型，鼓励和保护人民群众的见义勇为行为，加大奖励力度，倡导文明健康向上的社会风气。
坚持不懈地开展法制宣传教育，深入开展“法律八进”活动和“六五普法”工作，大力开展法制宣传教育。加强以青少年特别是在校学生、农民群众为重点的全民法制宣传教育。全镇中小学全部聘请法制副校长，认真开展法制教育，不断增强青少年法制意识和安全防范意识。加强基层民主法制工作，深入开展“法律八进”活动和科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动。
平安校园实施方案
安全文明校园建设工作是创建和谐社会的重要内容,也是维护学校安全稳定、促进教育事业改革发展的必然要求,已日益成为社会各界关注的热点。下面是本站小编为大家整理的平安校园实施方案，供大家分享。
校园是孩子们健康成长的沃土，是孩子们知书明礼的平台。为了创造一个快乐、舒心，让家长放心的教育教学环境，保证正常的教育教学秩序。我校从实际出发，结合当前后形势，全校师生齐抓共管，争创“平安校园”。
一、强化学校安全管理与整治，防患于未然。
1、深入学习上级主管部门下发的各种安全会议通知，切实提高教师的安全防范意识。
2、组成安全领导小组，由校长牵头，全体教师配合，定期与不定期检查学校的各种设施，防患于未然。
3、定期对学生进行防火、防水、防盗等安全知识教育。
4、开校初组织学生学习沙井中心小学安全工作制度，让学生平时的行为有彰可循。
5、定期组织学生观看安全教育光盘，通过他人的事例教育学生。
二、规范学生行为，引导学生发展。
1、不爬墙，不爬树，不爬阳台上的栏杆。
2、不玩火，不玩电，不玩火药，爆竹。
3、不带木棍、小刀、匕首、气枪等利器进校园。
4、未经老师或家长批准，不下河游泳，不下水捕鱼。
5、不在公路上骑单车，不骑单车带人。
6、不在上学路上和放学路上玩耍，逗留。
7、不在井唇、变压台旁、高压电线等危险地方玩耍。
8、学习期间，不玩电子游戏。
9、不搞不正当活动，不抽烟，不喝酒，不看黄色书刊。
三、影响与说服相结合，加强周边环境治理。
营造一个适于孩子成长的周边环境，对一所学校来说责任重大，意义深远。由于我校地处沙井镇中心地段，加强周边环境的安全治理就尤为重要，对比我校，把握现在，着眼未来，影响与说服相结合，治理周边环境。
1、加强门口管理，防止不法分子对学生的伤害。
2、多方协商、改善学校周边门点的基础设施，进行安全营业。
3、定期与不定期相结合，检查学校周围门点的“三无”食品，杜绝中毒和疾病的传染。
4、以身作则，经常组织教师排除周边环境的不安全因素。
只要我们心系学生，只要我们重视安全教育，警钟长鸣，孩子就能平安。
为了进一步贯彻《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学安全教育指导纲要》精神，提高青少年学生安全意识，加强学校安全管理，建设平安和谐校园，学校将组织学生举行平安校园实践活动，具体方案如下：
一、活动目的：通过学生主动参与探索，发现身边安全隐患，寻找自救自护办法，增强小学生安全意识和自防自救能力，确保校园平安，让每位学生成为校园安全的守护者。
二、活动主题：关注校园安全，消除安全隐患。
三、活动对象：全校学生。
四、活动时间：20xx年6月22日—9月**日。
五、内容要求：
(一)“校园安全隐患大搜索”行动。(3—5年级负责人：班主任)。
1、学生利用课余时间巡视校园各个部位，寻找存在安全隐患的地方，以预防可能发生的安全事故(如下雨天特别滑的路段，容易让人滑倒而导致骨折;或者在没有老师照管的情况下使用大型活动器材而产生的危险等)。
2、针对有关安全隐患，学生提出有效建议并填写在《校园安全隐患大搜索卡》上。
3、各班全数上交下发的《校园安全隐患大搜索卡》，不得空白。学校将评出一、二、三等奖和优秀奖若干名，优秀作品推荐《深圳青少年报》刊发，向获奖选手颁发证书和奖品。
(二)设计制作校园安全警示标志(标语、图标)(1—6年级负责人：班主任)。
1、学生通过上网搜集、书籍查阅、实地观察等途径，认识各类安全警示标志的名称、作用以及安置的地方;结合校园安全隐患大搜索行动，设计制作校园安全警示标志(标语、图标)。要求(1)形式为图标，或者文字标语，或者图标配文字;(2)设计要美观醒目，文字简明扼要，同时还要说明设计意图和作品放置的地点;(3)可以手工绘制、也可以使用电脑设计，要求使用彩色设计，纸张一律为a4;(4)作品上要注明作者姓名、学校班级、辅导老师及联系电话。
优秀作品推荐《深圳青少年报》刊发向获奖选手颁发证书和奖品。
(三)班级安全教育主题班会设计(全体班主任)。
1、主题班会要引导学生珍惜生命、珍爱身体，并形成必要的自救自护技能。设计要符合学生年龄特点，教育手段新颖，有创意。
2、每位班主任至少上交一份设计方案。方案上要注明学校、年级、作者及联系电话。题目：四号宋体加粗居中，其它：小四号宋体，行距：1.5倍。
3、学校将评出一、二、三等奖和优秀奖若干名，优秀作品推荐《深圳青少年报》刊发，向获奖选手颁发证书和奖品。
六、时间安排：
1、6月下旬，召开班主任会议，布置工作，宣传动员。
2、9月**日之前，开展活动，对学生作品进行指导、回收、上交。
3、9月11日—，对所有作品进行评选，推荐优秀作品上报。
为认真贯彻落实各级关于抓好中小学生安全教育会议、文件精神，围绕“创建平安校园”这一主题，结合全校的实际，特制订“平安校园”的。
一、指导思想。
以邓小平理论和“”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，牢固树立和认真落实科学的发展观，坚持以人为本，紧密结合学校实际，扎实开展“平安校园”建设，确保广大师生的生命和财产安全，确保正常的教学秩序，确保学校的稳定，为学校的改革发展创造良好的环境，为“平安校园”建设作出贡献。
二、工作重点。
1、成立以校长书记为组长的创建平安校园工作领导小组，指导、协调、督促“平安校园”建设的各项工作。修改并完善学校安全目标。
责任书。
根据学校实际制定安全责任范围按照“谁主管谁负责”的原则进一步落实职责增强教师安全教育意识。
校园侵害，增强学生的自我保护意识，提高自护自救能力，保障师生生命和财产安全。
3、利用班队课开展安全自救演练活动。使学生学习了解和初步掌握一些如何避免各类事故及应对突发事件时生存逃生知识及应变技能，提高全体师生应对突发事件的心理承受能力。
4、开展“安全隐患大搜索”活动。学校就学生校园生活中的不安全因素进行排查，将学生的不安全行为摄制成录像，开展思辩，引起师生重视，从而将不安全因素消灭在萌芽状态。
5、完善和落实教师值日值周制度，校园安全保卫。
规章制度。
严格门卫出入证和来客登记制度;加强对校门外道路管理要求学生走人行道上学放学高峰时段有教师执岗。
6、设立“小小校园监督岗”，开展放学前“一分钟教育”等活动，要结合安全教育、禁毒宣传教育及放学前“一分钟教育”等活动，对师生进行交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等多方面教育，增强师生的安全意识，掌握安全知识，提高防范自救能力，减少意外伤亡及其他事件的发生。
7、加强对校舍的安全检查，消除隐患，确保学生的生命安全。要定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查，要对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好。加强对实验室、机房等重点部位的人防、物防和技防措施，严格剧毒品、易燃易爆品的管理。
8、严防群体性中毒事件的发生，一旦发生学生饮食中毒事件，要组织做好中毒学生的医疗医治工作，要请卫生防疫部门及时化验取证。要加强中餐的管理，严防投毒事件的发生，必要时要请公安部门及时介入和取证。
9、加强法制教育，切实提高师生的遵纪守法观念。加强与有关部门的协调，对校园周边环境每年进行一至两次的综合整治打击侵害师生人身财产安全的违法、违纪活动，切实维护学校及周边地区治安秩序，确保校园稳定。
制订处置重大突发事件的预案，对群体性中毒事件意外伤亡事件和不可预测的事件等;制订相应的预案，并根据情况的不断变化及时修订完善。通过及时妥善处置各种突发事件，把不稳定隐患消除在萌芽状态。
建立健全督查考核机制，把建设&l。
dquo;平安校园”的成效作为检验各部门工作的重要标志，作为衡量政绩的重要指标，列入教师年度考核重要内容。凡是要评年度先进集体和个人的，必须是“平安校园”创建工作的先进，凡是“平安校园”工作不力和出了问题的，单位和个人不能评为年度先进。
创平安村实施方案
为认真贯彻落实《关于开展“星级平安基层单位”创建活动的实施》(xx综委〔20**〕x号)，全面推进“星级平安学校”创建活动,与以往开展的“平安学校”活动为基础，细化“平安学校”体系，努力营造安全稳定的校园及周边环境，特制定本实施方案。
一、创建时间和范围。
自20**年6月起至**月在全市各级各类学校开展“星级平安学校”创建活动。
二、创建活动的主要任务和目标。
(一)创建活动的主要任务。
1.构建矛盾纠纷排查化解体系。各级学校大力开展矛盾纠纷排查调处工作，努力解决学校师生切身利益问题。加强学校师生员工的思想政治工作，及时掌握学生思想动态，把握国际国内和社会热点问题对学生的影响，适时适度地开展有针对性的教育引导，及时处置苗头性问题，关心解决学生的思想、学习、生活等问题。
2.强化突出治安问题排查整治。全面掌握校园及周边各类突出矛盾和安全隐患，综合施策、妥善化解、及时处置涉校各种矛盾和可能引发的群体性事件。深入开展校园安全隐患排查整治工作，及时消除各种校园内部安全隐患和不稳定因素，预防各类安全事故的发生。
3.加强校园周边治安及交通安全管理案。及时分析学校及周边治安形势，掌握治安乱点和突出问题，完善各部门信息共享、联动执法工作机制;大力整治校园周边治安问题，坚决打击涉校涉生的各种刑事治安违法犯罪活动，严厉打击教唆、引诱、胁迫在校学生从事违法犯罪活动的组织者;加强接送学生车辆的交通安全管理，严厉打击“黑校车”和超员、超速等违法行为。
4.加强学校重点场所监管和周边秩序管理。严厉打击学校周边各类无证照经营活动和销售不合格产品行为;加大文化市场综合执法力度，重点整治校园周边网吧、游戏厅、歌厅等娱乐场所，严厉打击淫秽色情出版物以及其它非法出版物，坚决取缔以各种名义变相从事互联网上网服务营业活动的“黑网吧”。
5.建立学校安全工作的长效机制。落实学校安全管理责任制，不断强化全员安全意识，养成安全习惯;加强学校校舍安全、消防安全、交通安全、食品卫生和饮用水安全、教学安全、大型活动安全和网络安全的管理，认真落实各项管理制度;加强安全防范体系建设，落实人防、物防、技防措施及各项制度，建立校园安全防范工作长效机制。
6.深化学生安全教育和应急预警演练。组织上好“开学安全第一课”，指导各级各类学校在学科教学和综合实践活动课程中融入安全教育内容。开展学校安全教育周主题教育，针对学校特点和周边环境情况，突出对学生进行交通安全、消防安全、自我防护等专题安全防范教育。推动各级校园及周边综治工作成员单位、“法制副校长”、“法制辅导员”开展法律安全知识进校园活动。认真开展各种应急避险演练，增强学生安全防范意识和珍爱生命意识，提高应对各种突发事件的能力。
(二)创建目标和考评标准。
星级“平安学校”创建活动以学校为基本单位，按照“属地管理，谁主管、谁负责”的原则，实行逐级评选的运行机制。通过3年的创建活动，努力使全市“星级平安学校”创建达标率达到90%，切实提升全市校园及周边社会治安综合治理工作整体水平，确保校园无重特大安全事故，确保学校财产和师生生命安全，确保教育教学秩序稳定和教育事业健康发展。
“星级平安学校”考评标准实行百分制，按考评得分确定“三星”至“一星”(三星为最高级别)。考评得分90分以上的(含90分)为“三星平安学校”;考评得分85分到89分的(含85分)为“二星平安学校”;考评得分80分到84分的(含80分)为“一星平安学校”;考评得分在70分以下的，不仅取消当年参评资格，视情节给予“黄牌警告”或通报批评。
20**年全市教育系统“星级平安学校”创建活动星级比例不超过总数(参评总数)的30%(一星级不超过**%，二星级不超过**%，三星级不超过5%)。星级比例不超过总数的45%(一星级不超过20%，二星级不超过**%，三星级不超过**%)。20星级比例不超过总数的60%(一星级不超过25%，二星级不超过20%，三星级不超过**%)。
三、组织领导。
成立全市“星级平安学校”创建活动领导小组，市教育局为牵头单位，市综治办、市公安局、市司法局、市住建委、市交通局、市文广新局、市卫计委、市工商局、团市委、中国移动xx分公司、中国联通xx分公司、中国电信xx分公司为成员单位。创建活动领导小组组长由市教育局主要领导兼任，各成员单位分管领导兼任副组长。创建活动领导小组办公室设在市教育局，各成员单位指定1名具体工作人员担任联络员，负责日常沟通协调工作。
四、责任分工。
市教育局：指导、督促各地教育行政部门和各级各类学校做好“星级平安学校”创建工作。推动各级各类学校加强安全教育和法治教育，落实安全法治教育“进课时、进教材、进课堂”工作，增强师生安全法治意识和自我保护能力。推动学校完善内部安全管理制度和应急管理机制，加强校园安全基础设施建设，加强人防物防技防工作，排查治理校园内部安全隐患，提升校园安全防范能力和管理水平。会同有关部门加强中小学校、幼儿园校车安全管理，加强校园及周边治安防控体系建设，严密防范针对师生的违法犯罪行为和敌对势力针对学校的渗透破坏活动。积极配合其他成员单位开展工作。
市综治办：协调各成员单位，推动“星级平安学校”创建工作。协调市综治委各成员单位加大对“星级平安学校”创建工作的支持力度，研究解决校园及周边治安综合治理工作中的重点、难点问题。加强对“星级平安学校”创建工作的指导和支持。总结推广校园及周边治安综合治理工作的经验。加强督导和检查，将“星级平安学校”创建工作纳入全市综治工作考评，推动“星级平安学校”创建工作的深入开展。
市公安局：协调指导各级公安机关严厉打击侵害学校及师生合法权益的各种违法犯罪行为，维护师生的人身和财产安全。铲除学校及周边地区的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，配合查处、取缔校园及周边地区的“黑网吧”，净化校园周边环境。推动校园及周边治安防控体系建设，加强校园周边治安巡逻，整治校园周边治安、交通秩序。加强对学校内部保卫工作的检查、指导。配合教育、交通部门认真履行校车使用许可审查和校车驾驶员资格审批职责，严格校车通行和学生乘车安全管理。指导学校开展防范抵御渗透工作。
市司法局：协调指导各级司法行政部门开展学校法治宣传教育工作，举办面向学生、家长、教师的普法讲座。组织法律援助机构积极面向师生开展法律咨询和法律援助，保护师生的合法权益。做好中小学法治副校长的培训，提高法治教育工作的能力水平，推动依法治校工作。做好校园及周边刑满释放人员的帮教安置工作和社区矫正人员的管理，预防和减少针对师生的违法犯罪活动。
市住建委：协调指导各级住房建设部门，加强对学校工程建设各环节的监督管理，对校舍、楼梯护栏及其它教学、生活设施违反工程建设强制性标准的，责令纠正，保证工程施工质量和使用安全。
市交通局：认真履行校车使用许可审查职责。对承担校车服务并取得道路、旅客运输经营许可的企业或个体经营者的运输资质及其从业人员资格进行审核，对校车投保机动车承运人责任保险进行审核，对校车行驶线路、停靠站点的道路、交通设施和标志标牌进行审核。对校车驾驶人和随车照管人员进行交通安全宣传教育。按照公路分级管理职责和权限，保证校车运行线路的路况完好，依法在学校门前及周边道路设置规范的交通警示标志、标识，施划人行横道，根据需要设置减速带等设施。
市文广新局：加强学校及周边地区文化市场的监管，严格落实未成年人禁入网吧、电子游戏经营场所等规定。依法查处各种含有反动、淫秽色情、凶杀暴力等国家法律法规禁止内容的文化产品及违法文化经营场所。严肃查处损害青少年学生身心健康的互联网和手机有害信息。
市卫计委：实行预防性卫生监督;对影响学生健康的学习与生活环境卫生、公共场所卫生、饮用饮食卫生等实行卫生监督;对学校突发公共卫生事件应急处置进行卫生监督。根据相关法律法规，指导学校、幼儿园认真做好校园食堂及从业人员准入资格的审核工作和传染病防治工作。积极配合其他成员单位开展工作。
市工商局：加强对学校周边市场、经营户及网吧的监督管理，严把学校周边市场主体准入关，坚决取缔无照、违规经营场所。配合相关部门开展规范校园周边经营秩序和查处取缔黑网吧营业性歌舞娱乐场所和成年人性用品商店专项整治行动，禁止在中小学校周边200米内开办网吧等。加强校园周边流通环节食品安全的监管，依法严厉查处销售伪劣食品的违法行为。会同有关部门严厉打击针对师生的传销活动，防止传销进校园活动。
市食药监局：协调指导各级食药监部门履行食品安全综合监管职能，指导学校、幼儿园食堂做好食品安全管理工作。严厉查处各种危害师生身体健康的餐饮服务违法行为，查处校园周边无证餐饮摊点、流动餐饮摊点、及时收缴“三无”食品、过期食品、药品，确保师生饮食安全。
团市委：做好预防青少年违法犯罪工作。协调指导各级共青团组织，围绕青少年法治宣传教育和重点青少年群体的帮教工作，优化青少年成长的社会环境。
中国移动xx分公司、中国联通xx分公司、中国电信xx分公司：加强对互联网、手机短信运营商的管理，配合有关部门规范校园周边互联网上网服务营业场所的管理，及时处理严重影响学校安全稳定的网络有害信息和短信，依法打击影响青少年身心健康的黄色网站等非法活动。配合教育部门加强对教育网站、教育培训机构的前置审批和监管。配合有关部门依法打击和取缔非法宗教网站。
五、工作要求。
(一)提高认识，加强领导。
开展“星级平安学校”创建活动,充分体现市委、市政府对全市中小学生生命安全的高度重视，体现市委、市政府切实解决群众关心的民生问题、安全问题的决心和力度。各地区、各部门要统一思想、提高认识，落实组织、明确责任，加强统筹协调、采取有效措施，确保“星级平安学校”创建活动有序开展。
(二)跟踪问效，责任追究。在“星级平安学校”创建活动过程中，各地区、各有关部门、单位要采取切实有效措施，把工作做实、做细。各级创建工作领导小组要根据需要及时调度工作、开展专项整治行动、及时组织督察检查，对工作消极、失职渎职，造成不良后果的部门、单位和有关人员，将依法依规追究责任。
(三)严格考核，规范表彰。“星级平安学校”每年命名一次，每年市“星级平安学校”创建活动领导小组将协调各成员单位组成联合检查组对各地各校“星级平安学校”创建活动开展情况进行检查和工作评估，并对各地推荐申报的“星级平安学校”进行抽查验收，对达到星级创建标准的基层单位由市综治委予以命名;对在创建工作中成绩突出的地区、单位和个人予以表彰奖励。对因工作组织领导不力，创建措施不落实，行业管理不力和管理不到位等原因，造成较大或重大安全事故的单位，取消当年“星级平安学校”评选资格，并按照相关规定严肃追究相关人员责任。
创平安村实施方案
为了促进社会治安综合治理、维护社会政治稳定，确保三个文明建设的稳步推进，认真贯彻落实县综治委关于年度内社区实现“有六无”的工作方针。根据《平遥县委办公室的关于建立平安平遥的工作方案》的通知，东城社区将开展创平安社区活动，特制定如下实施方案：
一、指导思想和总体目标。
指导思想：以“三个代表”“科学发展观”重要思想为指导，认真贯彻落实党的“xx大”和xx届x中、x中全会精神，真正做到“秩序好、发案少、群众满意、社会稳定”的目标，以平安单位(机关)院落创建和平安小区创建为基础，坚持“打防结合，预防为主的”方针，大力加强综合治理基层组织建设和基础工作，进一步加强“自防、互防、联防”三防一体的防控网络体系，全面落实社会治安综合治理的各项措施，建立“保稳定、创平安、促发展”的长效工作机制。
总体目标：力争经过二年的努力，使辖区85%以上的单位(机关)院落居民小区达到平安单位(机关)院落、居民小区的标准，三年内95%以上的单位(机关)院落、居民小区达到平安单位(机关)院落、居民小区的标准，东城社区达到平安社区的标准，确保社会稳定和治安大局持续平稳，群众安全感明显增强。
二、成立平安创建工作领导组。
组长：武凯山(社区党工委书记)。
副组长：郭文玉(社区党工委副书记)。
下设办公室：
主任：郝雅琴(办公室主任)。
成员：常兴(司法所长)。
冀文昌(武装部长)。
侯变英(户籍管理员)。
孙晓庆(民政助理员)。
郭春花(计生办主任)。
冀玲俊(团委书记)。
彭丽平(计生所长)。
田蓉(城建办主任)。
张斌(主任助理)。
三、工作要求。
平安单位(机关)院落、居民小区标准。年度内实现“一有六无”：既有一支专业治安巡逻队，无命案、无有影响重大群体性事件和越级上访事件、无一次性死亡三人或直接经济损失20万元的治安灾害事故、无有影响的重大恶性刑事案件、无“”等邪教组织人员集聚滋事案件、无因矛盾纠纷调处不力引发命案和消防、生产、食品、药品等安全管理不到位而发生3人以上(含3人)的非正常死亡事件，群众满意率达95%以上。
四、创建步骤。
建创平安社区分两个阶段完成。第一阶段：二年内90%以上单位(机关)院落、居民小区创建达标;第二阶段：三年内98%以上的单位(机关)、院落小区创建达标，社区达到平安社区标准。
第一年(20xx年)重点是抓基础，抓好宣传发动，典型推动工作，召开创建平安社区动员大会，并利用新闻媒体等，在社区营造浓厚的创建氛围。注重抓典型，年底，对工作中的好典型进行总结，大力推广。
第二年(20xx年)对较差的单位要加大督办力度，促进整改，年底，社区内95%以上单位(机关)院落、居民小区受到区综治委命名平安单位(机关)院落、居民小区。
第三年(20xx年)重点是抓达标升级。辖区98%以上的单位(机关)、居民小区达标，社区向街道工委、区综治委申报平安社区。
四、创建措施。
狠抓治安防范工作，构建群防群治网络。坚持以“派出所、社区联防、单位自防为主要内容的三位一体防控体系。形成统一组织协调，以派出所为龙头、社区为纽带、单位保卫科长为骨干，以单位居民小组为依托，形成人防、物防、技防一体化的治安防控网络体系，最大限度地发挥整体防范效能，实现对社会治安的综合控制。一是坚决实现一票否决制，坚持“谁管理谁负责”的工作机制，促进各单位防范网络建设，按照市、区综治委要求，加大对案发单位的责任追究，促其完善人防、物防、技防措施，健全门卫值班守护制度。二是以“两管、两防“为重点，加强对常住人口、重点人口、流动人口的管理和出租公私房的管理，抓好单位自防、社区联防，切实控制和减少可防性案件的发生。社区组建专业巡逻队伍，对重点区域、重点路段，居民小区的巡防;群防群治经费，根据市综治委要求，分别由市、区、街道三级财政拨款与社会筹资相结合来解决，对封闭式小区加强物业管理、促进安保服务工作，全面组建并充分发挥综治协会作用，切实开展工作。
创平安村实施方案
为了进一步贯彻落实区委、区政府《关于在全区开展创建“平安”活动》的文件精神，营造有利于社会和谐发展的良好工作环境，结合实际，特制定本方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，以加强党的执政能力建设为根本，以构建社会主义和谐社会为目标，始终坚持“打防并举、标本兼治、专群结合”的方针，积极做好各种矛盾纠纷和不稳定因素的排查与化解工作，最大限度地消除不安全隐患，全力维护单位内部政治稳定，巩固和深化内部治安防控体系建设，努力营造最佳治安环境。
二、创建目标。
按照区委制定的标准及街办的要求有机结合，通过一至两年创建工作，使我局成为政治更加安定、社会更加稳定、治安秩序更加良好、民主法制更加健全、文化环境更加健康、群众更加满意的“平安单位”。坚持人人参与，将长远目标和治安集中整治有机结合，不断提高整体防范意识和能力，力争做到：
1.无被盗、被抢等刑事案件;。
2.无失密、泄密事件，无违法犯罪人员;。
3.无重大治安灾害事故，无民转刑案件;。
4.干部职工无参与邪教组织，没有非法串联和聚会;。
5.职工无参与黄、赌、毒等非法活动。
三、工作措施。
(一)加强舆论宣传。
组织机关干部职工认真学习区委、区政府“平安创建”活动重要文件，制定切实可行的工作计划，熟悉了解创建目标，利用各种形式开展宣传活动，营造人人关心、积极参与创建活动的浓厚氛围。
(二)加强自身建设。
1.建立健全节假日值班制度，进一步明确领导带班、值班员工作职责。
2.完善各种登记，做好值班人员登记、本单位人口登记、流动人口登记、矛盾纠纷和治安隐患排查情况登记等工作。
3.制定便民、利民各项工作制度，积极营造良好的治安环境。
4.与所属单位签订社会自安综合治理目标责任书，并对照检查，严格落实责任追究。
5.机关财务等要害部位做好安全保卫工作。
6.与所属单位签订安全生产责任书，层层落实安全生产责任。
(三)加强组织领导。
为确保创建工作顺利开展，区粮食局成立创建平安单位工作专班。领导小组将定期研究社会治安综合治理工作并对所属单位进行督导检查，定期不定期的在全系统内开展不安全隐患排查，落实整改措施。