一个月的工作总结可以帮助我们反思和改进工作方法，进一步提高工作效率。在这里，我们为大家准备了一些月工作总结的范文，供有需要的人参考和学习。
乡镇事业单位机构改革工作总结
通过近三年的努力，一个星期的超作，我镇事业单位机构改革基本结束。归纳起来，我镇的事业单位机构改革将给干部职工带来6种新的变化。
1、减人增效。乡镇站所合并，改变了过去7站8所的老局面，改变过去有职无人，人浮于事、机构臃肿的局面。同时财政减少人员开资，也减轻了负担。同时多个单位业务将同时由____或几人担任。这样人的积极性也被极大调动起来，增加了工作量也提高了效率。
2、转变职能。农口站的合并，也使过去农村事业单位的职能发生了转变。由经营管理转变为服务管理，使经营与行政指导脱钩，职能变为单纯的涉农服务职能。
3、转变思想观念。乡镇事业单位实行改革后，经过竞聘上岗的单位职工从过去传统观念的“单位人”变为新型的“社会人”，从过去的“要我学，要我干”转变为“我要学，我要干”，制度改变，观念更新。在全镇广大事业单位职工中已形成了“今天工作不努力，明天努力找工作”的共识，思想观念和精神面貌将发生新的变化。
4、创新用人机制。乡镇事业单位聘用制的建立，以及公开考试择优聘用、竞争上岗、民主测评等用人制度的实行，彻底改变了旧的事业单位用人机制，加快了事业单位职工由“身份管理向岗位管理”转变，由行政任用关系向聘用关系转变，由“固定人”向“合同人”转变，职工对单位的依赖关系被打破，工作和职务的终身制被打破，聘用制度的推行和完善，促使乡镇事业单位逐步建立起不断竞争和持续激励的用人机制。
5、转变工作作风。这次乡镇事业单位机构改革，是一次影响大，震动大，涉及面广的改革，一方面强烈冲击了“铁饭碗”和“官本位”意识，另一方面强化了上岗人员的责任感和危机感。全镇事业单位上岗人员通过竞聘上岗后，工作责任心一定会大大增强，工作作风必将明显转变，主动做好本职工作，深入下去为群众办实事、办好事，解忧排难。
6、促进乡镇民主政治建设。在推行乡镇事业单位机构改革过程中，各地充分实行民主，始终坚持公开、公平、公正原则。在组织竞岗和实行聘用工作中，我们将岗位设置、报考资格、竞聘条件和程序等，在乡镇公开栏内予以公布，考试、考核和整个竞岗、聘用过程在群众和纪检监察部门的监督下进行，对拟聘用的人员组织由各方面干部群众参加的民主测评，充分让干部群众参与，接受社会广泛监督。通过这项工作的开展，从一定程度上体现了乡镇民主在扩大、基层民主政治建设在加强。
总之，事业单位改革工作在我镇各行业各部门逐步铺开，正向纵身发展，按照中央、省、市、县的要求在搞好这次农村事业单位机构改革的基础上，继续为下一步教育改革做好铺垫，我们将进一步解放思想，开拓创新，开创事业单位改革的新局面。为全县做好试点做事业单位改革的排头兵。
根据全市乡傎事业单位试行人员聘用制改革工作会议和漳办号文件精神，我街道事业单位试行人员聘用制工作从月份开始至月初基本结束，较好地完成了事业单位聘用制改革工作，现将有关情况总结如下：
乡镇党政机构改革人员定岗定员工作总结
20xx年，*乡党政办按照上级提出的上水平，强素质，争地位的总体工作要求，紧贴乡党委、政府的工作重心，围绕中心，服务全局，以本办年初确定的抓学习强素质，精业务提效率，争主动求创新的工作目标为出发点和立足点，认真履行工作职责，充分发挥职能作用，力求做到参谋到位、服务周全、督查及时、协调有力，从而保障了党委、政府各项工作的顺利开展和机关的协调高效动转。
今年，我办将加强调查研究，提高参谋服务水平工作作为办公室工作的第一要务，合全办之力抓好、抓实。年初，为使乡主要领导和新的班子成员能较快、较全面地了解全乡的基本情况，我办为新班子成员准备了较全面的包括各线的工作总结、全乡基本概况、机关干部职工情况、各村基本情况等文件资料。同时，为使乡主要领导对各方面的情况有更深入的了解，于3月初组织了企业、村组情况调研和座谈会，随党委书记到企业调研，进村组座谈，并将全乡的经济发展状况、环境优劣情况及收集到的意见建议形成了文字材料，供领导参考，为新领导班子出台新的发展思路和制定新的工作措施提供了参谋依据。4月，针对我乡企业普遍开工不足、生产积极性下降的现状，我办牵头，与企业服务站一道开展了企业生产形势的专题调研，写出了《*乡企业发展现状堪忧》的调查报告，指出了我乡企业发展存在诸多困难，发展形势不容乐观，分析了原因，提出了加快工业发展的若干建议，促使了党委、政府《关于加快工业发展的决定》及《*乡招商引资奖励办法》文件的出台。5月，我办根据群众反映，对全乡各村两委班子的运行情况进行了调研，将支村班子发展路子宽不宽，致富点子多不多，群众认不认同高等情况进行调查摸底和比较，把个别村班子凝聚力不强、号召力不高、工作不得力及个别村干部长期脱岗，群众反映强烈等问题如实向乡党委作了汇报，提出了调整村级班子等建议，为乡党委加大村级组织建设力度提供了参考。在南片区的社会秩序大整顿行动中，我办组织人员成立了调查小组，到各村、企业、单位调查摸底，掌握了大量的信息，及时向指挥部提供了准确、可靠的情报。6月，我办根据乡领导指示，开展了农业税入库前期工作调研，提出了方案，为乡领导安排部署7月初全部完成农业税征收工作提供了依据。6月30日，有5个村全部完成农业税，其中我办联系的*村入库排前。
全年，我乡有党委书记*x撰写的《加快富民强乡步伐，推动工业经济发展》和副乡长*x撰写的《关于花炮行业的思考》的文章分别在《**》、《**》上发表。随着一系列调研活动的开展，我办的参谋服务水平不断提高，获得了领导的支持与重视，办公室的地位进一步得到增强。
今年，我办强化了督查工作，围绕乡党委、政府的中心工作和重点工作开展了多项督查活动，共编发《督查通报》8期。
一是围绕党委、政府确定的全年工作目标对各线工作进展情况、任务完成情况开展督查。每月1号由各线上报上月工作完成情况及当月工作计划，对各线工作进行督促检查、编发督查通报，使乡领导能及时掌握各项工作的进展情况及存在的问题，为领导决策服务;二是开展了宣传贯彻中央一号文件精神的督查。对各村宣传贯彻中央一号文件精神情况、粮田补贴及粮种补贴发放情况进行了两次督查，指出了落实政策过程中存在的问题，提出了整改建议;三是开展了禽流感防治工作督查，对宣传资料发放，工作措施落实、疫性值班报告等情况进行督促检查;四是开展了农业税征收工作督查，将各村农业税入库情况每日一报，对各联村办公室、各村干部在农业税征收过程中的工作情况进行通报，找问题、想办法、提建议，督促农业税按计划入库;五是开展了*x电缆、电线移线升杆、**道路清障、优化企业发展环境等工作的专项督查。对个别部门、办公室工作拖沓、行动缓慢，刁难企业等情况督查，对上班迟到、早退、缺岗及未按规定住乡值班或值班无人接听电话的干部进行了通报批评;大力整顿会风，将开会不来、迟到、早退的现象进行通报，并进行相应的处罚;督查活动的开展，推进了各项工作的落实，为领导提供了参谋服务，为办公室争取了更高的地位。
今年，我办共收文287余份，发文70多份，筹备各类会议80场次，接待来客100余人次，接待来访群众30余人次。在办文、办会、办事等方面，我办均严格按制度办事，按程序办事，按规定办事，保证了办公室正常、有序、高效运转。办文办会方面：严格遵守公务员处理办法的有关规定，规范办事程序，提高文稿质量，提高工作效率，并规定了专人负责印信管理和传真收发工作。同时，精心筹备了乡经济工作会议，人大会议、七一表彰会议、人大评议部门工作会议等。会务安排、会议材料准备、会场布置等都基本上做到了严谨有序，周到细致。接待来客基本做到了热情周到、有礼、有节;接待群众来访时以一张笑脸相迎，一杯热茶相待，做到了有问必答，件件有登记，事事有回音。机关管理方面：健全并完善了机关各项制度，并带头遵守制度，严格执行制度，规范了后勤管理、公务租用车管理、公务鞭炮管理等。进一步加强了值班工作，加强了考勤登记和检查工作。活动安排方面：我办制作了督办单、请示报告单、会议通知单、活动安排表、租车安排表、用文通知单等一系列活动安排表格，领导会议通知、活动安排采取黑板通知与表格安排两结合形式，各办安排的活动、会议必须先向办公室申报。综合协调方面：进一步加强与市有关单位的联系沟通，加强与周边乡镇党政办公室的联系沟通，不断学习先进经验。同时，加强了部门之间的联系沟通，促使各项工作保持步调一致。
今年，我办狠抓内部建设，勤修内功，不断提高全办人员的整体素质。一是加强学习。坚持每周我办值班日为学习日。学理论、学业务，利用办公的种类书籍资料、《当代秘书》、《求是》等报刊杂志，组织全办人员学习邓小平理论、三个代表重要思想，并组织办公室成员学习了《公文处理与写作》、《*市办公室系统培训资料》等，不断提高办公人员的理论水平和专业知识水平。二是加强实践锻炼。要求办公室人员多下基层，多搞调查研究，多写各类文章，使办公室人员在工作中学习，在实践中进步。三是加强作风建设。开展了强素质，树形象、创机关一流办公室等活动，加强了宗旨意识教育，强化了办公室成员的求真务实意识，甘于奉献意识，增强了办公室的凝聚力和战斗力。
今年，我办有《创新培训方式，提高村民技能》、《盲人*x的好日子》等多篇文章在*日报发表，有《三送三结合，增加农民收入》、《访实情、办实事、求实效》、《多管齐下、重拳出击、严打地下****彩》等多篇文章和讯息在《组工通讯》及各类简报予以刊发。
今年，我办取得了一定的成绩，但与上级的要求和自身的目标还相差甚远，还存在不少的问题和不足：一是调查研究有待进一步深入，参谋服务功能有待进一步发挥;二是工作特色不突出，创新意识有待进一步加强;三是学习缺乏系统性，办公室整体水平有待进一步提高。这些问题，我们半不断地加以克服和改进。今后，我办将以求真务实、开拓创新的作风，扎实工作、奋发有为，争取更大的进步，为全乡的经济社会的全面发展作出应有的贡献。
乡镇机构改革工作总结
作为这次乡镇改革的重要组成部分，历时三个月的乡镇党委换届的“公推直选”工作把党的干部政策亮给群众，把干部的任职标准和条件交给群众，把对干部的评判权和选举权下放给群众，在比较中鉴别，在竞争中甄选，党委班子及书记的产生更直接地体现了群众的意愿。同时，“公推直选”既为想干事、能干事、干成事的年轻党员干部提供了充分展示自己的机会和舞台，扩大了选人用人的视野和渠道，也从机制上促使选出的乡镇领导干部把对上负责与对下负责有机地结合起来，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。xx市“公推直选”乡镇党委班子工作的顺利完成，为苏南经济发达地区建立民主开放、竞争择优的干部选任机制开了先河，其意义深远。与此同时，市委、市政府和组织、编制、人事部门加强制度建设，在全市范围内建立起了机关干部竞争上岗制，机关和事业单位补充工作人员的公开招聘制，事业单位工作人员的全员聘用制以及机关和事业单位的日常管理和考核制度，一种民主的、透明的、公开公正的、竞争择优的选人用人机制已经形成并入轨运行。
乡镇事业单位机构改革工作总结
随着乡镇机构、人员裁减改革的推进，一场变“以钱养人”为“以钱养事”的乡村事务社会化改革，也在广袤的荆楚大地上破竹前行。“百姓签单、政府埋单”，“钱随事走，以钱养事”，农村公共事业、公益服务交给社会来办……这些新思路、新举措，使__农村社会迸发出新的活力，公益服务质量、效率大幅提升。
“三换两退”换出新主体。
20__年底，京山县曹武镇水管站改制完成，13名职工全部办了养老保险，买断了身份，由“公家人”变成了“社会人”。身为站长的孟凡荣，在镇政府帮助下成立镇水利服务中心，办理了工商执照和税务登记证，成为这家集体企业的经理。水利服务中心只有3个人，另外2人是孟凡荣聘请的原水管站同事，因为他们懂技术。
“变化不仅仅在于人员的减少，”孟凡荣说，“单位的性质变了，大家的身份也变了，干活的劲头、单位的效益都大不一样。”过去的水管站是差额拨款单位，人多效益差，五六年都没有正常发过工资，有点钱大家就分了。20__年，该中心承包了政府的三项公共事业——农田水利设计、防汛抗旱技术指导和人畜引水工程设计，此外还承接了两个泵站、五个蓄水池和一条公路的设计，赚了大约3万元钱，加上镇里还委托他们管理两座水库，3个人的实际收入有9万多元。
和曹武镇水管站一样，京山县绝大部分七站八所都已经不复存在，代之以一个个集体、民营和个体性质的服务中心。据了解，京山县共确认具备从事农业植保、畜牧、水利等公益事业的服务人员400多人，中介组织或企业141个，他们成为农村公益性事业的新主体。
从“站所”到“服务中心”，不仅仅是“换牌子”，而是体制的根本性转变，从体制上切断伸向农民的手，杜绝了再走“收费养人，养人收费”的老路。京山县干部熊祖国说：“改革的意义已经远远超越减人减支本身，更重要的是改变了七站八所主要通过从农民手中收钱来维持生存的沉疴。”
__省委、省政府已明确提出，除农村中小学、卫生院外，其余乡镇直属事业单位逐步转为自主经营、自负盈亏的企业或中介机构。目前，在京山、咸安、远安等地，原有的七站八所已普遍实现了“三换两退”：单位换牌子、换章子、换体制;人员全部退出人事编制管理，退出财政供养系列。
乡镇事业单位机构改革工作总结
全市动员大会和改革工作培训会议以后，市人事局(编办)组建了二个机构改革指导小组，分别由局领导带班，深入各镇进行机构改革工作的指导，对事业单位机构设置、编制分配、人员分流以及编外用工清理等问题进行具体的业务指导，采用上门服务和现场办公的方法，及时解决各镇在机构改革中碰到的疑难问题;同时，对清理编外用工任务较重的镇进行了重点指导，保证了整个机构改革工作顺利推进。在抓好业务指导的同时，也抓好了督促检查工作，一是督促各镇按照市委、市政府要求的时间和程序，推进本镇的机构改革工作;二是检查各镇的改革工作是否达到市委、市政府提出的改革要求，对没有达到要求的，督促他们完善改革方案，保证改革工作落实到位。由于业务指导工作切实，督促检查工作有力，从而，确保了全市乡镇事业单位机构改革的各项工作落到了实处。
乡镇机构改革工作总结
通过这次乡镇机构改革，找准了适合苏南经济发达地区乡镇的职能定位，所规范的乡镇机关职能，体现了发达地区乡镇党委政府所要做的工作。欠发达地区和发达地区政府职能的差别在于有人没事干和有事没人干。xx市的乡镇是有许多事没人干或力量不足，该加强的职能没有到位，例如：经济发展过程中政府如何为企业发展提供良好的软环境，工业化过程中如何强化环境的保护和安全生产的监督，推进城市化和建设社会主义新农村的进程中如何加强规划管理和建设管理，如何建设文明社会，如何丰富人民群众的文化生活，在流动人口急剧增多的情况下如何加强社会治安的综合治理和流动人口计划生育管理，如何解决好适龄儿童的入学，办好义务教育，如何扩大农村社会保障的覆盖面，扩大就业，增加农民收入，所有这些发达地区乡镇政府所面临的新的职能，在机构改革“三定”方案中充分体现出来。可以说，通过改革，xx各乡镇的职能定位更准确，该强化的职能得到了充分加强，机构人员编制都得到了有效保障，这对于加强基层政权建设，提高执政能力具有重要意义。
乡镇事业单位机构改革工作总结
京山县的改革被称作“这里的黎明静悄悄”，有关改革一直鲜有报道，但他们的改革却已成为一个最彻底的范本。改革是一场革命，而京山县的改革说白了就是“拆庙送神”、砸人饭碗的事，所以阻力不言而喻。
记者在京山县采访时，不少乡镇干部说，如果县里没有一个好的一把手、没有一个好的班子，改革是不可能成功的。据了解，京山是一个经济发展中等县，完成站所撤消和人员买断所需成本近6000万元，通过本级财政支付、资产处置和向上级财政借款等办法，整个改革仍有1500多万元的缺口。但主政京山改革的原县委书记曹立明认为，经济成本并不是决定改革成败与否的关键。任何一项改革的进行，都需要经济成本和政治成本。改革的经济成本是由国家支付的，而政治成本则是由个人支付的，改革对利益的触动涉及上下左右，巨大的阻力会对领导者的官声仕途产生难以预料的政治风险，所以，决策者和领导班子是否有胆识和决心才是关键因素。
由于京山县税费改革开始较早，随着向农民收取的税费逐年减少，旧体制下的积弊也暴露得越来越充分。严峻的现实逼着京山人不得不改，所以改革之初，京山县委领导班子很快形成共识：本届政府不作为，下届政府更难为;本届政府绕道走，下届政府无路走。随着改革的深入，旧体制下隐藏的矛盾开始激化，产生了一些不稳定因素，京山县相继发生了集体罢考、上访、围堵政府甚至绝食的事件。加上当时省委文件尚未出台，来自体制内部的指责、质疑声音一次次地考验着京山的领导班子。有上级领导在大会上说，京山县只改革不发展;县里开常委会，有人动摇了，说改革者不能当先进。
但这些并没有改变曹立明的决心，他说，掩盖矛盾追求眼前的稳定，这只是一种消极的稳定观。改革是非搞不行，这是一项为农村长远发展打基础的工作，只有通过改革建立起长效稳定格局才是上上之策。经历了改革的风风雨雨，曹立明认为，推进乡镇综合配套改革，一个地方的一把手起着决定性的作用，如果不能义无反顾，改革要么难以启动，要么就是半途而废。
在咸安、京山等地探索的基础上，__省经过充分调研和多次论证，20__年11月，省委、省政府联合下发被称为“17号文件”的《关于推进乡镇综合配套改革的意见(试行)》。随后，又相继联合出台4个配套文件。今年3月，乡镇综合配套改革在全省推开后，截至目前，全省已有60%的县市、70%的乡镇启动了改革。
吕江文说，搞乡镇改革有经济成本问题，但更取决于领导的认识、班子成员思想统一程度，只要决心下了，改革的办法就多了。__省领导改革决心之大，可从一批改革人物受到提拔中看出来：主持咸安改革的原区委书记宋亚平调任省委政研室副主任，他的继任者也调到一个地级市任副书记，原京山县委书记曹立明则直接进入了荆门市的常委班子。
乡镇事业单位机构改革工作总结
经过此次改革，乡镇事业单位的机构设置、职能界定和编制分配得到了合理的调整，人员得到了合理流动，并进行了精简，这对进一步规范乡镇事业单位内部管理创造了良好的条件。各镇利用这次机会，加强和完善了本镇事业单位的人员聘用制工作，全市乡镇事业人员聘用合同的签订率达到100%;对于推行岗位管理工作也在酝酿之中。尤其是在这次清理编外用工的过程中，不少镇已经引进了竞争机制，通过竞争上岗来确定原编外人员的去留，这不仅为乡镇事业单位推行竞争上岗积累了宝贵经验，更是有效地激发了被留用编外人员的工作积极性和主动能动性，同时，也触动了乡镇事业单位的工作人员，使他们感到了紧迫感和危机感，从而增强了工作热情和事业心责任心，提高了服务水平和工作效率，使得镇管事业单位的活力得到了明显增强。
我们__镇在全面实施乡镇机构改革中，为推动乡镇事业单位人事制度的改革,在干部职工心理承爱能力有限的情况下，不等不靠，克服困难，积极探索，认真推行了乡镇事业单位人员聘用制。截止到20__年3月25日，我镇家事业单位全面实行了聘用制，____乡镇事业单位职工竟聘上岗并与本单位签订了聘用合同。顺利完成了单位、人事改革的任务。现就我镇事业单位机构改革的基本情况，向县委、县政府总结报告。
乡镇事业单位机构改革工作总结
在推行乡镇事业单位改革工作中，我们本着先易后难，逐步到位，积极稳妥的工作思路，坚持民主、公开、公正、公平的原则，政事、事企分开的原则;精简、统一、效能的原则;建设和社会事业协调发展的原则;人员坚持分流因地制宜，广开渠道思想疏导核政策引导相结合的原则。认真实践，不断总结完善，保证了事业单位机构改革的平稳推行。
1加强领导，保证事业改革顺利进行。为确保本次事业单位机构改革的顺利进行，我们成立了以党委书记曹喜元同志为主的事，党政领导为组员的事业单位机构改革领导小组。经党政联席会集体研究拿出__镇事业单位机构改革的实施方案。为全镇铺开事业单位机构改革做好基础。2、抓住机遇，推行乡镇事业单位机构改革。截止20__年年底，我镇事业单位机构改革全面启动前，由于我镇严格控制事业单位用人的标准，使全镇各站所人员编制控制在__年县编委核编时的____，____单位。这也就为__事业单位改革创造了良好的外部条件，今年到现在为止通过调整部局、精简机构和人员，优化组织结构，对职能弱化、经济和社会效益低下的事业单位予以撤消，对业务相似、职能相近的“七站八所”在统筹规划的基础上进行合并，大力精简事业单位机构，按照“减人、减事、减支”的原则，按县编委的要求重新核定了我镇事业单位人员编制。通过改革，事业单位由改革前的平均____左右减少到____，全镇共减少____单位，人员由____精简到____。
3、周密计划，精心组织实施。事业单位人事制度改革的重点和难点之一是推行干部竞聘上岗。多年来对这件事说的多，做得少，更没有经验。为了把事业改革推行好，我镇按照县人事局改革指导意见周密计划，精心组织。分二步进行，第一步先组织全体事业干部竞争上岗。我镇事业单位人员精简率在____左右，因此人员竞争上岗十分激烈。在组织竞争上岗过程中我镇都严格按照公开报名、资格审查、文化考试、民主测评、组织考核等程序进行。做到公开、公正，上岗合理，下岗服气;第二步对竞争上岗胜出人员实行聘用制。在我镇事业单位人员聘用过程中，我们严格按照国家人事制度改革政策，省、市、县的改革办法，结合实际，制定具体的竞争的办法和细则，对竞聘程序、竞聘合同、岗位职责等作出了明确的规定。
4、强化监督，实际阳光操作。在乡镇事业单位人员竞岗、聘用工作中，我们始终坚持了四严五公的原则，即严格程序、严格条件、严格纪律、严格政策，公开、公正、公平、公论、公示，实行阳光操作。在竞岗、聘用过程中，一方面请镇纪检人员、镇人大代表、全体机关干部对竞聘人员的考试考核、民主测评、决定等环节进行全程监督，增强工作透明度;另一方面，坚持公示制度，竞聘人员的名单向社会公示;考试考核的情况向社会公示;民主测评情况向社会公示;拟聘人员及岗位职责向社会公示，接受广大群众监督，做到公平、公正。
5、坚持无情分流，有情操作。由于我镇事业单位未聘人员较多，安置难度大，从本镇实际情况出发，对未聘人员坚持无情分流，有情操作，探索了多渠道、多途径安置乡镇事业单位示聘人员的办法。对符合退休条件的及时办理退休手续;未聘或与单位解除人事(劳动)关系人员，从事经营性活动享受企业下岗失业人员有关减免税金和行政性收费等优惠扶持政策，有关政策按《关于贯彻落实下岗企业人员就业和再就业收费优惠政策的通知》(辽政办发[20__]12号)精神办理;对从事开发荒山、荒水、荒地、荒滩，发展养殖业、种植业的，3年内免征农业税;对领办、创办企业和经济褓的享受国家和省关于新办企业减免企业所得税的各项税收优惠政策;落聘后的选聘合同制干部，由政府与其办理解聘手续，按辽人发[20__]18号文件规定，落实待遇对辞职人员。目前全镇申请退休____，分流安置乡镇事业单位未聘人员人，没有出现严重事故和越级上访事件，从而保障了事业单位机构改革的平稳实施。
乡镇党政机构改革人员定岗定员工作总结
转眼一年的时间过去了，在乡党委、政府领导和各位同事的关心、支持和帮助下，我顺利完成了领导交办的各项任务，自身在各方面的素质都得到了提高，为更好的做好办公室各项工作打下了良好的基础。在这一年的工作中我不仅学到了与工作相关的知识、技能与方法，还学到了做人和为人处世的道理，这是比任何东西都宝贵的人生财富，并将受益终生。又是一年的结尾，我将这一年来自己的工作和学习情况作如下总结：
在过去的一年中，我始终坚持“学习、学习、再学习”，我坚信只有不断加强理论和业务知识学习，积累学习和工作经验，充实自我，才能不断提高为人民服务的本领。这一年来，我始终坚持一边工作一边学习，不断提高了自身综合素质水平。一是认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观，深刻领会其科学内涵，认真学习党的十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，弄清工作的方向、目标和任务，紧跟时代潮流，确保在思想上、行动上和党中央、各级党组织保持高度一致。认真系统地学习党的基本知识和各种理论著作，进一步夯实理论基础，提高了党性认识和思想道德素质。二是认真学习业务知识，始终保持虚心好学的态度对待业务知识的学习，使自己在工作中不掉队、不落伍，能够更好地胜任本职工作。通过学习和思考，提高自己的思想素质、道德品质和工作能力。
(一)党政办工作。办公室工作是完全服务性质的工作，既要对外服务，也对内服务。作为办公室一员，肩负着领导助手的重任，同时又要兼顾机关正常运转的多能手，不论在工作安排还是在处理问题时，都得慎重考虑，是办公室人员不可推卸的职责。一年来，我牢固树立了“办公室无小事”的思想，尽职尽责，努力工作。
1.认真对待本职工作和领导交办的每一件事。办公室是全乡机关上情下达、下情上报的桥梁，做好办公室工作，对全乡工作的正常运转起着重要的作用，为此，无论是什么工作，在工作中，坚持做到“六个不让”，即：不让领导布置的工作在我手中延误，不让正在处理的公文在我手中积压，不让各种差错在我身上发生，不让前来联系工作的通知在我这里受到冷落，不让任何小道消息从我这里传播，不让办公室的形象在我这里受到损害。
2.时刻注意形象。办公室是政府机关的窗口，所以无论是接个电话还是迎来送往，我时刻注意自己的言谈举止，不因为自己的过失而影响到整个政府机关的形象。
3.工作中做到“三勤”即嘴勤、手勤、脚勤。在接待群众来访办事时，主动询问是否有需要办理的事，遇到办不了的，就耐心向其解释清楚，或帮其联系驻村干部、经办人，帮其查看档案资料等，使群众能尽快办好手续，树立好政府窗口的形象。
4.在收文发文时，尽可能用最短的时间把文件送达各办公室，并及时把领导批阅文件收回归档或传阅到其他办公室;在收集整理资料时，全面了解各方面工作的开展情况，及时总结、汇总，向领导汇报或让领导备查;在起草文稿时，能及时认真完成领导交付的任务，同时在组织会务、后勤管理、打字复印等工作上也尽职尽责，努力减少纰漏。
5.认真学习理论知识和业务知识，努力撰写信息。
(二)人大办公室工作。
乡人大办公室作为乡人大主席团的服务部。在一年来的工作中，我积极主动做好各项工作，力求服务到位，努力为主席团依法行使职权做好服务工作。
一是努力学习乡人大办公室工作职责和要求，努力尽快适应工作岗位，明确岗位职责和要求，主动利用闲暇之余学习和了解相关的政策和法律、法规。不断提高自身的综合素质，从而提高自己做好人大办公室工作的能力，为更好的服务好领导和代表打下基础。二是这一年中我认真做好乡人代会、乡人大主席团会议和其它有关会议的筹备工作和会务安排，协同有关方面组织综合性的视察、调查、执法检查和评议活动，认真准备人代会、主席团会议及其他有关会议材料，对上报主席团会议的材料认真把关、审核。三是认真做好代表建议转办和督办、信访接待与转办、档案管理、来宾接待、文电收发、信息上报等工作。四是随时保持与乡党政办和政府部门以及有关部门的联系，互通情况。五是认真做好乡人大主席交办的其它事务。
在工作中，我始终坚持勤奋、务实、高效的工作作风，认真做好工作。服从领导安排，不计得失、不挑轻重。对工作上的事，只注轻重大小，不分彼此厚薄，任何工作都力求用最少的时间，做到自己的最好。在生活中，坚持正直、谦虚、朴实的生活作风，摆正自己的位置，尊重领导，团结同志，平等相处，以诚待人，不趋炎附势，不欺上压下，要求大事讲原则，小事讲风格，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。
回顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上都取得了很大的进步，成长了不少，但也清醒地认识到自己的不足之处：
1.在理论学习上不够远不够深入，尤其是将理论运用到实际工作中去的能力还比较欠缺;。
3.在工作中主动向领导请示、汇报的多，相对来说，创新意识创造性还不够强，工作方法上还有待改进。
4.学习掌握新政策、新规定还不够，对新形势下的工作需求还有差距;。
这些不足，我将在今后的工作中努力加以改进提高，争取把自己的工作做得更好。
1.继续加强理论知识和业务知识的深入学习，长期坚持不懈，将学到的知识与工作实践相结合，从而创新工作方法，提高工作效率，继续发扬孜孜不倦的进取精神，加强学习，勇于实践，博览群书，不断积累，在向书本学习的同时注意收集各类信息，广泛汲取各种“营养”;同时，讲究学习方法，端正学习态度，提高学习效率，防止和克服浅尝辄止、一知半解的倾向。努力培养自己具有扎实的理论功底、辨正的思维方法、正确的思想观点、踏实的工作作风、周密的组织能力、机智的分析能力、果敢的处事能力、广泛的社交能力、从而逐步达到“张口能讲，提笔能写，下手能干”的境界。
2.在做好办公室本职工作的同时，多争取深入村户的时机，增加参与实践的机会，提高自身的整体素质。
3.在工作中多向领导请示汇报的同时，自己要多主动深入思考处理问题的方式、方法。
4.继续发扬吃苦耐劳精神。面对秘书事务杂、任务重的工作性质，不怕吃苦，勇挑重担，主动找事干，做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”，积极适应各种环境，在充实的工作中磨炼自己的意志，增长才干。
5.发扬超越自我的精神。要打破长期形成的心理定势和思维定势，勇于发现和纠正自己工作中的缺点、错误，不断调整自己的思维方式和工作方法，分阶段提出适合自己的学习和工作目标，不断追求，奋发进取，以适应各项工作超常规、跳跃式发展的需要。
总之，一来，通过努力学习和不断摸索，收获很大，我坚信工作只要尽心努力去做，就一定能够做好。我决心在今后的工作中继续加强学习，多提高自己的素质与修养，多学习为人处世的道理，才能够超越现在的自己，争取更大的进步!
乡镇机构改革调研报告
中共乌敦套海镇委员会。
一、基本概况。
乌敦套海镇位于翁牛特旗东南部，305国道穿越境内，东连玉田皋乡，隔老哈河与敖汉旗古鲁板蒿乡相望，南接赤峰市松山区哈拉道口镇，西与东庄头营乡相邻，北与那什罕苏木接壤。南北长28公里，东西宽24公里，呈不规则不长方形，行政区域总面积56.8万亩，其中耕地面积11.2万亩（水浇地面积4.5万亩），林地18万亩，人工及飞播牧草保存面积13.3万亩，草地8万亩，森林覆盖率32%。
乌敦套海镇辖1个居委会、12个村委会，61个村民小组，39个自然村，全镇总户数6191户，总人口23162人，其中少数民族1229人，非农业人口近4000人。2004年粮豆产量3000万公斤，牧业年度家畜存栏5.6万头只；2004年镇级财政收入416万元，农民人均纯收入1700元。全镇干部、教师、离退休人员、遗属、民政供养人员共780人，每30人供养1人，财政供养率极高。
二、人员编制及工资现状。
全镇党政机关和事业各站所现有人员共135人。
公务员共39人（含财政所人员9人），其中男27人，女12人，平均工龄21年，公务员平均年龄40.8岁，其中50岁以上1人，文化结构为大学本科13人，大专12人，中专10人，高中4人，行政机构编制为29个，超编10个；党政配置领导职数8个，其中正科3人，副科5人。
合同。
制工人29人，全民工人6人，大集体工人2人，计生招聘3人，畜牧大集体2人，文化招聘2人。所有工人身份人员，由于镇政府背着1176万元的债务包袱，财政乏力，均未上交统筹保险，存在着严重的后顾之忧。
乡镇近几年来总的趋势是：人员逐步增多（2002年后主要是安置转业兵），编制基本不变，工作量大幅度减少，工资有所上调，工资缺口越来越大。全镇行政、事业站所累计超编44人，2004年事业单位人员工资缺口达52万元。
三、取消农牧业税之前，镇政府日常工作主要有哪些。
取消农牧业税之前，镇政府日常工作主要有：（1）税费征缴；（2）公路会战；（3）生态建设会战；（4）专项推进种养业；（5）迎检达标软件（计生、党建、综治等）。
四、取消农牧业税后，哪些职能不存在了，哪些需保留，哪些需强化。
取消农牧业税后，政府的主要精力不再是税费征缴、强迫种养和经济处罚，乱收费、乱集资、乱罚款、乱摊派不存在了，财政、计生等部门的职能弱化尤为突出。乡镇干部的注意力全部转移到建设和发展上来。
应保留的职能是：引导生态及公路会战，引导示范推广农牧业产业化。
应强化的职能是：（1）提高群众的全面素质，强化对农牧民实用科技、政策、法制的培训。（2）实施农田水利生态等基础建设项目。（3）农村教育、卫生、扶贫、广电、通讯等公益事业。（4）协调处理土地、林木、草场等群体性纠纷。（5）加强劳动保障，积极招商引资，实施项目拉动，发展镇村民营工业，培植财源。（6）创新党建工作思路、机制，加强党的基层组织建设。
税收：应是旗县为主，乡镇配合，现在是职能倒置，改为以乡镇为主。
行政执法：乡镇无行政执法权，行政处罚权均在旗县政府部门，涉及到经济利益，乡镇只能回避。建议明确乡镇行政权和执法权，如宅基地审批、计生罚款、动植物检疫、林木采伐审批及处罚、农机违章处理等。目前，行政权、收费权上划，矛盾全部转移到基层。
维护有线电视节目正常播出。
农民到乡镇办理的事项主要有：婚姻登记、宅基地审批、准生证办理、林木采伐审批等。而乡镇行政事业单位不能满足群众的要求，因为最终审批权不在乡镇。
八、乡镇政府有无行政执法权，日常行政管理主要依靠什么手段。
乡镇政府没有行政执法权。凡涉及收费、审批、处罚等比较直观的行政执法职能部门，都是垂直条管，如公安、工商、国税、地税、交管、电力等，把没有实际意义行政权利、人员多、收入少的部门放到了基层。因此，乡镇的日常管理手段主要靠做群众的政治思想工作，协调司法机关依法处理，责成村委会按村规民约处理。
九、苏木乡镇事业单位与旗县业务主管局之间管理体制和职能划分情况。
目前，乡镇事业单位与旗县业务主管部门之间，存在行政职能与服务职能交叉现象，乡镇事业单位不是行政执法主体，又没有公务员资格，但业务局却委托执法。行政权力向旗县集中，收费权力向旗县集中，影响和削弱了基层政府的职能发挥。
乡镇机构改革工作总结
要完成乡镇机构改革试点任务，强有力的领导和组织保障工作十分重要。xx市既是省委、省政府确定的苏南乡镇机构改革试点市，同时，又是省委组织部确定的苏南地区“公推直选”乡镇党委领导班子的试点市。为确保乡镇机构改革的稳妥、顺利推进，我市从步骤上先进行“公推直选”乡镇党委班子，然后由“公推直选”产生的新的党委班子来实施乡镇机构改革工作。“公推直选”工作从05年9月21日全市动员发动，然后选择试点、完善方案、全面推进，历时三个月至05年12月中旬，10个镇的新一届党委班子全部选举产生。党委班子的领导职数严格按照上级规定的标准执行。乡镇党委换届实行“公推直选”的办法，使我市加快形成了民主开放、竞争择优的干部选任工作新机制，在报名、推荐、考察、提名、选举等环节上坚持阳光运作，始终体现“公开、公平、公正”原则，党员参与的积极性空前高涨，选举产生的新一届党委班子充分体现了民意。因此，班子成员不仅配强配优，而且更具有代表性，这为接下来实施乡镇机构改革提供了强有力的组织保障。实践证明，各镇在实施改革过程中由于党委一班人的齐心协力和耐心细致的工作，使整个改革工作既积极又稳妥地全面推进，直至圆满完成。
机构改革工作总结
我局的机构改革工作本着精简队伍、优化结构、注重实效的原则，在保证思想不散、秩序不乱、工作不误的前提下，经过思想发动、制定方案、组织实施等几个步骤，已圆满完成了机构改革的各项工作，现将我局机构改革工作情况做一总结。
一、基本情况：
我局的机构改革工作从去年11月初开始，至今年2月底全面结束，历时四个月，顺利完成了三定方案、人员分流、定职定岗等各项改革任务，实现了公务员队伍的平稳过渡与调整。目前，在职人员已定岗就绪，正认真地开始各项工作。
在这次机构改革中，按区有关文件精神，我局按原编制的30%进行精简，精简后的编制数为16人，其中处级领导干部职数为3人，科级领导干部职数为6人，分流人员7人。改革后，我局内设机构由原来的5个科室精简为3个，将其中2个科室按职能相近进行合并原则进行了调整。
二、主要做法：
（一）统一思想，提高认识，深入发动，确保改革顺利进行。
区机构改革工作开展伊始，我局就已充分认识到了这次机构改革工作的重要性和必要性。为此，局领导班子多次召开会议，认真及时地学习和领会区有关机构改革的文件精神，首先在领导班子成员中统一思想、提高认识水平。为了顺利推进改革工作，确保改革期间职工队伍的稳定，我局及时召开了机构改革工作动员大会，向全体职工传达和解释有关文件精神，阐明机构改革的重要性和紧迫性，从而在全体职工中统一了思想，提高了认识，为在我局顺利推进这次机构改革提供了思想保证。
（二）加强组织领导，确保机构改革落到实处。
亲自挂帅的机构改革领导小组，下设办公室，并责成一名主管行政的副局长主抓此项工作。同时，根据我局的实际情况，以保证机构改革工作和日常工作两不误、两促进为目标，制定了机构改革实施方案，迅速组织实施，从而为我局的机构改革工作提供了组织上和人员上的保证。
（三）认真做好“三定方案”工作，稳步推进机构改革。
我局的人员状况本已远远满足不了实际工作的需要，在这次机构改革中，按改革有关规定，我局只能保留16名工作人员，在1名纪检监察干部内部调配的情况下，除4位局领导，也只能有11名工作人员，无论从数量上，还是从结构优化要求方面都远达不到要求，我局只能从现有人员中进行调整，没有空编再引进更加优秀的人才，对实现我局人才的合理流动，实现干部的年轻化、知识化、专业化的目标有一定影响。但是，虽然存在这些不尽如人意之处，我局一定能按照区委、区政府的精神，充分理解和配合这次机构改革，顾全大局、克服困难、立足实际，努力完成区委、区政府交给的各项工作，认真地履行好我区水行政主管部门的职责。
（四）深入开展宣传教育，做好精简分流人员的思想政治工作。
精简编制、分流人员是这次机构改革工作中的重要一环，做好这一工作十分重要。为此，我局早动员、早安排，在机构改革开始之初，即及时召开全体职工动员大会，动员全体职工，特别是党员干部要讲党性、顾大局，在机构改革中自觉服从组织安排。
在做好重点分流人员的工作中，我们始终坚持以思想政治工作为主，力求做到以理服人、以情感人，教育大家正确处理党的利益与个人利益的关系，识大体、顾大局，服从组织决定。同时，我们坚持把解决分流人员的思想问题与解决实际问题结合起来，在政策范围内给予分流人员一定的优惠待遇，妥善解决他们的实际困难。对个别思想上一时想不通的同志，我们及时了解和掌握他们的思想动态和实际困难，从消除他们思想中的顾虑和后顾之忧入手，个别谈心、及时交流、动之以情、晓之以理，有针对性地做好化解工作。通过耐心细致的工作，我局的分流人员都能从思想上、行动上理解和支持改革，愉快地接受组织的安排，没有一人因精简分流而闹情绪、给组织出难题。在这次机构改革中，我局共有7名同志（含2名工勤人员）从现职位上光荣离岗和退休。为了体现局党组对他们的关怀和全局干部职工对他们多年来辛勤工作的诚挚谢意，元旦前夕，我局为他们举行了隆重的欢送会。同时，我们注意认真做好分流人员和在职人员的工作交接工作，确保人员离开而工作不断，使在职人员干得安心、分流人员走得舒心。由于政策到位、工作到位、措施到位，我局的精简编制、分流人员工作实现了顺利过渡，不仅稳定了职工队伍，也为下一步更好地开展定岗工作打下了良好基础。
（五）定岗定员，优化结构，提高干部队伍素质。
精简人员，优化结构，提高干部队伍素质，是机构改革的重要目标之一。为此，我局决心以此次机构改革为契机，以建设一支精干的、高素质的干部队伍为目标，把机构改革同深化干部人事制度改革、完善公务员制度有机地结合起来，对全局公务员进行全面调整，确保编制精简、保留骨干，把我局干部队伍的年龄结构、知识结构、专业结构逐步调整到合理状态。为此，对科级领导干部，我们全部采取竞争上岗方式选拔任用。通过公开报名、现场演讲、答辩、民主测评、组织考察等程序，我局有4名年富力强、政绩突出的同志被选拔到科级领导干部岗位，其中2名为新任科级干部，进一步优化了我局中层领导干部队伍结构。同时，对科级以下干部，我们通过合理轮岗方式进行全面调整，根据每个干部的特点，将他们充实调整到相应的岗位，以发挥他们的专长，更好地开展工作。
三、几点。
体会。
（一）领导重视是关键。
和领会全区的机构改革方案，吃透精神，透彻掌握机构改革的指导思想和原则及各项相关政策的要求，把思想统一到全区的机构改革方案上来。同时，根据区机构改革工作要求和我局的实际情况，周密部署，精心组织，大力推进，稳步实施，确保了我局这次机构改革目标的顺利实现。
（二）干部队伍结构有了很大改善，人员素质有了明显提高。
干部岗位上来，着力改善干部队伍结构。同时，针对我局人员编制较少的特点，注重内部挖潜，因事设人，合理配置人力资源，力求实现减员增效。我局通过竞争上岗形式充实到科级领导干部岗位上来的4名同志，平均年龄34.5岁，其中3名为党员干部，全部具有大专以上学历，过去也都是我局各项。
工作。
中的骨干力量。机构改革后，我局的干部队伍更趋向年轻化、
知识。
化、专业化，人员素质有了明显提高。
（三）、机构。
改革。
初见成效。
我局全体干部职工信心十足、干劲倍增正在加紧筹划新一年的工作。
aa区bb局。
20xx年x月。
机构改革工作总结
按照省人民政府办公厅(川办函[20xx]142号文件)和省、市食品药品监督管理局关于市、县食品药品监督管理机构改革工作要求，我局认真开展了新机构的组建工作。20xx年8月30日，在市局和当地党委、政府的领导下，新组建的xx省达州市达县食品药品监督管理局正式挂牌成立，顺利完成了我县食品药品监督管理系统机构改革工作。现将机构改革工作开展情况总结如下：
一是召开了局党组、班子和职工大会，向全体干部职工传达了省、市食品药品监督管理机构改革工作会议精神;二是组织全体干部职工认真学习了《xx省市、县药品监督管理系统机构改革方案》(川办函[20xx]142号)和《达州市、县食品药品监督管理局机构改革实施方案》(达食药监发[20xx]1号)等一系列机构改革相关文件精神，让全体干部职工进一步提高认识、统一思想;三是为确保机构改革工作顺利进行，成立了机关机构改革工作领导小组，吕洪同志任组长，为第一责任人;裴荣庆、秦孝魁同志任副组长，为直接责任人;乐桂锋、何长茂、余正同志为成员,由办公室负责机构改革的日常工作。
一是积极主动向当地党委、政府汇报机构改革工作。针对这次机构改革的重点是实现食品安全监督职能的转换，而这项职能需要在当地党委、政府的领导下履行，我局及时向县委、政府汇报了机构改革工作任务要求及进展情况，得到了当地党委、政府的大力支持。8月30日，达县食品药品监督管理局正式挂牌成立，实现了新旧职能的转换。在成立大会上，市局党组、县委，县人大、县政府、县政协相关领导出席了会议并作了重要讲话，肯定了我局过去取得的成绩，并对今后的工作提出了要求。二是严格按照要求配备中部干部。为进一步加强干部队伍建设，优化干部队伍结构，建立能上能下用人机制，以适应食品药品监管新形势、新体制、新职能、新任务的需要，为建立高效廉洁的服务型机关提供人员保障。按照川食药监发[20xx]25号文件精神，任命了局机关中层干部。三是编制职位说明书。为建立职责划分清晰、责任落实到位的岗位责任制。按照市局文件(达食药监发[20xx]1号)要求，编制了《xx省达州市达县食品药品监督管理局国家公务员职位说明书》，明确了机关工作人员的岗位和职责。四是抓好机构改革与当前工作有机结合。为保障机构改革工作与监管工作两不误、两促进，真正做到思想不散、工作不断、秩序不乱、纪律不松，在抓好机关机构改革的同时，认真抓好了当前的各项工作，明确了当前和今后一个时期工作重点：继续坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，在食品安全综合监督方面，深入开展食品安全专项整顿;加强食品安全信息监测。在药品监管方面，开展违法药品、医疗器械、保健食品广告专项治理;继续开展药品专项整治行动;继续深入开展农村药品“两网”建设;加快推进药品分类管理，遏制不合理用药。
总之，新机构的组建，标志着我县食品药品监督管理机构改革工作已顺利完成，但新职能有履行毕竟是新课题，我局将紧紧围绕党和国家赋予的职责，在市局和当地党委、政府的领导下，切实承担起新的职能职责，为保障全县人民饮食、用药安全履好职、服好务，为实现达县“四大奋斗目标”和全面建设小康社会作出新的贡献。
乡镇机构改革工作总结
推进乡镇机构改革，势必涉及多方利益的调整，必须得到各个层面的理解和支持，必须转变人们的观念，营造一个良好氛围，使市镇两级机关、部门从领导到普通工作人员对改革形成共识，并积极参与改革。在接到乡镇机构改革试点任务后，市委、市政府十分重视改革前的宣传发动工作。首先，统一机关部门和乡镇领导的思想，市里每次召开领导干部会议，主要领导逢会必讲改革。同时，市级带头对市属生产经营性事业单位实施转企改制和人员身份置换，对市属社会事业领域事业单位实施分类改革，精简编制和人员，并通过报刊、电视、电台等媒体宣传改革的指导思想、目的和意义，宣传典型经验。对乡镇机构的改革，按照省的指导意见和领导讲话精神及早在市镇两级领导中宣传，使各级领导的思想认识得到统一。二是在机关干部和事业单位职工中宣传改革。通过到基层调研和召开座谈会的形式，一方面宣传上级有关改革的要求和文件精神，更重要的是听取基层干部职工对改革的意见建议，让他们参与到改革方案及有关政策文件的制定过程中，对他们提出的好的意见、建议充分采纳，并设身处地为他们的利益考虑，使他们的合法利益得到保障。三是利用行政区划调整的契机，尝试局部改革。近二年，我市的乡镇由24个合并调整为10个，对涉及行政区划调整的乡镇，在合并过程中，将精简机构、编制和领导职数、分流富余人员贯穿其中，实施局部改革。在完成区划调整后，市委组织部、市人事局及时组织了乡镇中层岗位的全员竞争上岗，原有中层干部全体起立，按简章规定的条件自愿报名，通过笔试、面试和民主测评相结合的办法竞争上岗，择优录用。许多事业单位也采取了竞争上岗的办法产生单位正副职领导。这些举措在乡镇基层干部中产生了积极影响，改革的氛围逐渐在基层形成。四是动员发动，明确任务，营造改革的声势。在深入调研，反复听取意见，充分做好改革的前期准备工作的基础上，市委、市政府及时召开全市乡镇机构改革动员大会，各镇党委书记、镇长、分管党委书记、组织委员，市级机关各部门的主要领导参加会议，市长主持会议，在市委副书记、常务副市长就乡镇机构改革的实施作动员报告后，市委书记对实施好乡镇机构改革工作进一步提出四点要求。一是要深刻认识改革目标;二是要正确把握改革关键;三是要高度重视社会稳定;四是要牢固树立大局观念;并要求全市各级一定要以坚强有力的组织领导，严谨缜密的工作作风，认真负责的工作态度圆满完成改革任务，为全省农村综合配套改革探索经验，为推进全市改革发展稳定做出贡献。市里动员大会后，各镇及时召开党政联席会，传达市委、市政府改革动员大会精神，研究制订本镇改革方案，并及时召开了本镇机构改革动员大会，营造改革的声势和良好氛围。
乡镇机构改革材料
1、进一步加大招商引资工作的力度，使招商再上一个台阶，实践证明，投资商只所以投资其主要因素，首先是资源，其次是效益；第三是“亲人”，即有一定社会关系的诚信人；第四才是政策，所以，我们要利用投资商的心理，投其所“好”去引资。
2、争取资金扶持民营企业发展，使之壮大，目前制约民营企业做大的瓶颈是资金，所以政府要争取各种融资方式促进发展，达到富镇、富民、兴业的目的。
3、为加强自我宣传，提高我镇的外在影响力，我镇打算在今年十月份召开一次乡友联谊会，把曾经在我镇工作、生活、学习过的能人智仕邀请回来，彼此交流，共同探讨我镇的发展优势和劣势，共同谋划乌敦套海镇的未来。
中共乌敦套海镇委员会。
二00四年十二月六日。
共
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乡镇机构改革会议讲话
同志们：
今天召开霍城县人民政府和乡镇机构改革动员大会，主要是贯彻自治区、自治州机构改革工作会议精神，明确机构改革工作的要求、内容和具体安排，深入动员、全面启动我县机构改革工作。从全州来看，霍城机构改革工作启动比较早、上报方案也比较早，但动员部署是全州最后一个。之所以这样安排，是因为在各项工作开局之初，县委、县人民政府不希望因为机构改革工作，冲淡了各项重点工作，尤其是今年重点项目的推进。机构改革涉及到机构的撤并，涉及到岗位的设定，尤其是涉及到领导干部的调整。机构改革深入推进的过程中，人员思想浮动会比较大、部门调整力度比较大，是容易产生工作脱节的阶段。全县上下一定要统一思想、统一目标、统一步骤，按照自治区、自治州的要求，抓好落实，确保全县机构改革工作顺利推进。
刚才，泰来提同志宣读了《霍城县人民政府和乡镇机构改革的实施意见》，吴勇同志宣读了《关于严明纪律，确保机构改革顺利推进的通知》，希望大家按照要求，抓好落实。下面我就机构改革工作强调几个方面的意见，概括起来就是要做到“五个好”。
一、统一好思想。
首先，要思想上统一，认识上一致，步调一致地推进这项工作。政府机构改革工作从中央到地方声势浩大、意义重大，按照转变政府职能、提高工作效率、市场经济的理念设定政府工作的要求，要政事分开、政企分开、精简机构、精简人员、提高效率，这些都是历次政府机构改革的主要内容和要求。历次政府机构改革都没有办法一次达到目标，都有一些阶段性的要求、阶段性的目标。我们要看到政府机构改革总体是朝着社会主义市场经济的要求，朝着精简机构、精简职能、提高工作效率的目标实施和推进。本轮政府机构改革是新一届政府组成过后，部署的一项重要任务。作为地方政府一定要按照中央、自治区、自治州的统一部署，统一思想，不折不扣地推进政府机构改革工作。
其次，要看到政府机构改革有利于推进新形势下的各项政府工作。在政府机构改革工作推进过程中，由于政府机构设置的不合理，人员结构的不合理，很多的工作会受到一些影响、受到很大的制约。比如，自治区级政府、自治州级政府和县级政府，机构设置要求上下对应，如果不设机构和人员，上级部门不给资金，考核也不能得分，这严重影响各项工作的开展，尤其是不适应新疆地域广阔、情况复杂的区情。比如，以前伊犁的旅游资源丰富，但是没有一个政府机构推进旅游资源的开发。虽然有旅游局，但还是事业局，不是政府组成部分。总的来讲，现有的政府机构设置不能适应新形势下各项重点工作的开展，必须通过机构改革，才能更加有利于各项工作的开展。县人民政府和乡镇机构改革方案中对现阶段的政府机构确定了13个调整目标，有一些撤并，有一些更名，有些从办事机构成为政府正式部门，乡镇的七站八所按照职能划分为6个办公室统筹乡镇各项重点工作的开展。这样划分职能更加清晰，职责更加明确。我相信，通过定职能、定岗位，政府运转将会更加顺畅。
最后，要认识到政府机构改革有利于提高工作效率。政府机构改革不是简单的机构撤并、人员调整，而是围绕提高行政效率、提高运转能力，使运转更加顺畅，职能更加清晰，职责更加到位的目标实施和开展的。在这次机构改革当中不少职能相近的部门进行合并，这次合并要坚持一件事情由一个部门负责的原则，切实解决部门职责交叉和关系不顺的问题。各乡镇、各部门要充分认识这次机构改革既是上级的部署，也是县域经济社会发展的必然需求，更是有序推进各项工作的客观需要，是精减机构、提高效能、优化服务的迫切要求。
二、界定好职能。
会议之后，所有的政府机构、政府组成部门和乡镇都要认真制定“三定”方案，通过“三定”方案报批，形成各部门界定职能和职责的实施意见。
首先，在界定职能时要坚持“三少三多”。要坚持“少审批、多服务，少释放、多支持，少收费、多扶持”的原则，重点把工作职能转向发展经济、社会管理、经济监管和监督方面。设定行政管理事项，不仅涉及到调整撤并、更名的机构，其他部门也要认真梳理界定好职能。
其次，在界定职能时要做到“三个分清”。分清政府和企业的关系，把不该由政府部门管理的事项转移出去，做到凡是企业能够决策的事情交给企业决策;分清政府和事业单位的关系，是政府部门承担的职能不要简单地划到事业单位;分清上级政府和乡镇政府的职能关系，所有涉及到县级政府承担的由县级政府承担，不能把所有的事权都转移到乡镇政府，必须转移的人员和经费同步转移;乡镇政府也不能把事权转移到村。希望大家抓紧时间，按照统一要求，认真梳理职能，上报县政府、编办审批。
三、设定好岗位。
各乡镇、相关部门要对照职能，合理设定岗位，因职能设岗位而不能因人设岗位。在全面梳理好职能的基础上，按照一个部门能够办成一个事项的要求，研究岗位设定，确保工作开展更加顺畅。国营农牧场承担着发展一方经济、维护一方稳定、保一方平安的任务。近年来，由于体制问题，国营农牧场得不到上级财政、编制部门的认可，没有编制，人员进不来，经费没保障，处在两难之中。虽然这次机构改革国营农牧场没有涉及当中，但我们要做好国营农牧场的岗位设定和内设机构的确定。编办和国营农牧场要结合自治区关于国营农牧场改革的意见，提出明确的发展方向和解决办法，通过机构改革一并考虑。
四、配备好干部。
政府机构改革最为关键的是领导干部，涉及到调整的领导干部，要通过机构改革配备好各级领导干部、各个部门的领导干部。
首先，要统筹安排好人员。组织人事部门要根据机构改革总体方案和每个人的特长、工作经历，合理安排好工作岗位，统筹安排好主要领导。尤其是乡镇这次机构改革任务比较重，涉及到大部门、大系统的调整，各乡镇要整合好人员、统筹好人员，一人多岗、一人多能，培养好复合型的干部队伍。
其次，要多争取各类编制。政府机构改革要求编制管理只减不增，但对霍城来讲、对整个新疆来讲，多争取编制，就是多增加人员配备，多增加经费。近年来，霍城在政府机构改革中都是不折不扣，甚至是超额完成任务，这就出现完成的越好，编制就越少的局面。目前霍城编外人员超过2600人。县编办和主要职能部门要根据我县的工作需求，向自治区、自治州政府汇报、沟通，积极争取编制，破解我县当前事业发展人才奇缺的瓶颈。
最后，要加强人员流动的控制。在整个人员管理过程中，要促进基层工作人员、边远地区工作人员、业务骨干合理流动，防止不正常流失。今天到自治州参加教育工作会议，会上李学军书记明确指出：“教育、卫生、专业技术人才和重点骨干流动没有特殊情况，一定不能流往伊宁市，包括领导干部。现在很多人才把专业技术作为一个跳板，在乡镇工作一年，就通过各种关系调到大城市或是周边县市，以后一律不准”。今后，霍城也要这样做，特别是业务骨干、教师、医生、党政领导干部，要严格控制流动，确保有人干事、有人真心干事，维持队伍的稳定性。
五、促进好工作。
要统筹当前政府机构改革和各项工作推进的关系，做到人心不散、秩序不乱、工作不断，使机构改革工作和重点工作两促进、两不误，实现共赢。要把政府机构改革工作和重点工作的推进有效结合起来，通过政府机构改革更好地梳理职能，更好地明确职责，更好地整合力量来推进工作;把政府机构改革和提高效能建设结合起来，通过机构改革、下放事权，使政务公开、行政问责、绩效管理有更好的抓手;把政府机构改革和政企分开、政事分开有效的结合起来，通过职能的界定，把政府的行政边界、事业单位和企业的工作职能界定清楚，共同推进工作。
总的来讲，政府机构改革是事关全县的一件大事，是事关领导干部和机关工作人员的一件大事，更是事关全县经济发展、社会建设的一件大事，希望大家把思想更好的统一到全县政府机构改革的工作要求、目标任务和具体的工作内容上来，统一思想、认真部署、加快推进，促进政府机构改革工作取得很好的成绩。