为确保事情或工作顺利开展，常常要根据具体情况预先制定方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。怎样写方案才更能起到其作用呢？方案应该怎么制定呢？以下是小编为大家收集的方案范文，欢迎大家分享阅读。
脱贫攻坚理论工作计划
贫困残疾人精准扶贫精准脱贫是打赢脱贫攻坚战的重要内容。“十二五”以来， 588万农村贫困残疾人摆脱贫困，为国家扶贫开发工作作出了重要贡献。但目前，贫困残疾人脱贫攻坚仍面临着人口数量多、贫困程度深、致贫原因复杂、脱贫难度大等突出困难和问题，任务艰巨，形势严峻，是打赢脱贫攻坚战的重点和难点所在。确保到2020年贫困残疾人如期脱贫，事关广大贫困残疾人的切身利益，事关国家脱贫攻坚战的最后胜利，事关全面建成小康社会目标的实现。
为深入贯彻落实《^v^中央^v^关于打赢脱贫攻坚战的决定》，深入实施《农村残疾人扶贫开发纲要(20---2020年)》，结合当前贫困残疾人贫困现状、致贫原因、特殊困难和需求，制定本行动计划。
一、总体目标
到2020年，稳定实现贫困残疾人及其家庭不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，基本康复服务、家庭无障碍改造覆盖面有效扩大。确保现行标准下建档立卡贫困残疾人如期实现脱贫。
二、主要任务
通过全面落实农村低保等社会救助政策和困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴等保障制度兜底脱贫一批。
通过减少贫困残疾人医疗康复费用刚性支出并改善其身心功能状况缓解一批。
通过加快实施易地扶贫搬迁工程和农村危房改造，推动贫困残疾人家庭住房安全解困一批。
通过加大职业教育和实用技术培训力度赋能一批。
通过产业带动、资产收益折股量化等多种方式帮带一批。
通过深入开展基层党组织和党员干部助残扶贫行动结对帮扶一批。
通过动员社会各界力量参与贫困残疾人扶贫帮助一批。
三、重点行动
(一)基层党组织助残扶贫行动。组织动员基层党组织和党员干部结对帮扶建档立卡残疾人贫困户，确保每一个建档立卡残疾人贫困户都有帮扶人、帮扶措施、帮扶资金。发挥驻村工作队、村第一书记、大学生村官的指导带动作用。
(二)残疾人精准康复扶贫行动。结合健康扶贫、村(社区)医生签约服务和康复辅助器具适配下乡入户等工作，推动实现有需求的残疾人享有基本康复服务。
(三)残疾青壮年文盲扫盲行动。依托农村贫困残疾人实用技术培训项目，对15-50岁有意愿的贫困残疾人文盲开展扫盲工作，着力加强教育脱贫，提高他们学习文化技能和参加生产劳动的能力。
(四)产业扶持助残扶贫行动。通过实用技术培训等方式，为贫困残疾人提供产业技能培训，利用康复扶贫贴息贷款等方式，为贫困残疾人提供资金支持，扶持残疾人贫困户因地制宜发展种养业和手工业，支持新型经营主体帮带贫困残疾人从事产业项目增收脱贫。
(五)光伏助残扶贫行动。利用多种方式筹措资金为贫困残疾人家庭建造光伏设施，或集中建设后以折股量化的形式配发给残疾人贫困户，优先保障丧失劳动能力的贫困残疾人获得资产收益。
(六)电商助残扶贫行动。依托国家电商扶贫相关政策和有利环境，借助知名电商企业，为残疾人提供电商培训，扶持有意愿且有条件的建档立卡贫困残疾人电商创业，帮助贫困残疾人从事与电商相关的增收项目。
(七)百村千户乡村旅游助残扶贫行动。依托旅游扶贫带动性强、覆盖面广的独特优势，结合中西部地区有旅游资源的贫困村实际，扶持贫困残疾人家庭在适当的岗位就业增收。
(八)“妇女编织”助残扶贫行动。通过实施开发就业岗位、开展手工技能培训等措施，帮助有就业能力和意愿的残疾妇女从事手工编织与制作，帮扶残疾妇女实现就业增收。
(九)阳光志愿者助残扶贫行动。发动各级共青团、青联、青年志愿者组织和广大志愿者，依托现有扶贫和助残政策项目，针对贫困残疾人开展日间照料、支教助学、扫盲、康复服务、文体活动、爱心捐赠、技能辅导培训、生产服务、创业扶持等志愿扶助。
(十)残疾人脱贫典型示范引领行动。遴选一批有示范引领作用的残疾人脱贫典型，在各级各类媒体广泛宣传，示范引领贫困残疾人增强脱贫信心，自觉参与到就业创业和劳动生产增收的行动中。
四、保障措施
(一)完善残疾人贫困户精准识别机制。将残疾人贫困户精准识别纳入贫困户建档立卡工作范围并重点核实，做到不漏一户、不落一人。完善贫困残疾人基本信息，掌握残疾人贫困户享受扶贫开发政策和项目落实信息，建立数据动态比对分析机制，在有进有出的动态管理中实现信息共享。国家扶贫开发工作重点县和集中连片特困地区县建立贫困残疾人脱贫台账管理系统，动态反映和监测贫困残疾人脱贫与返贫及政策措施惠及情况。
(二)加强社会救助等社会保障政策和扶贫开发政策有效衔接。完善农村低保制度，对符合条件的贫困残疾人实行政策性保障兜底。生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，经个人申请，可按照单人户纳入最低生活保障范围。对于以老养残、一户多残等特殊困难家庭中，因抚养(扶养、赡养)人生活困难、事实无力供养的残疾人，符合特困人员救助供养认定条件的，纳入救助供养范围。落实贫困残疾人参加城乡居民基本养老政府代缴保费保险政策。完善残疾人福利补贴制度，全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。
(三)加大对建档立卡残疾人贫困户易地扶贫搬迁的扶持力度。对符合易地扶贫搬迁政策条件且自愿搬迁的建档立卡残疾人贫困户给予积极支持，优先享受迁入地社会保障、就业创业、金融信贷等扶持政策，确保残疾人搬迁对象生活稳定、有业可就、稳定脱贫。对于特殊困难残疾人搬迁户，鼓励地方采取提供安置房等方式解决住房问题。在制定和实施搬迁规划中同步做好家庭无障碍设施的规划与建设。
(四)加快农村贫困残疾人危房改造实施进度。精准识别农村贫困残疾人家庭危房存量，各地可结合实际，对贫困残疾人家庭适当提高危房改造的补贴标准。鼓励各地通过贷款贴息、集中建设农村集体公租房、过渡房等方式解决自筹资金确有困难的残疾人危房户的基本住房安全问题。在危房改造中同步做好无障碍改造。
(五)加大对贫困残疾人结对帮扶力度。发挥基层党组织在贫困残疾人脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。开展基层党组织和党员干部助残扶贫培训。驻村工作队、村第一书记、大学生村官在脱贫攻坚中要格外关心贫困残疾人家庭，指导组织好基层党组织和党员干部与残疾人贫困户结对，通过结对帮扶，增强残疾人贫困户脱贫信心，引导村民理解尊重和关心帮助残疾人，带动文明风尚，激发更多力量带动残疾人贫困户脱贫增收。
(六)提高贫困残疾人医疗和康复服务保障水平。对符合条件的贫困残疾人参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分由财政按规定给予补贴。落实已纳入基本医疗保险支付范围的医疗康复项目，逐步扩大基本医疗保险支付的医疗康复项目。完善重度残疾人医疗报销制度，做好重度残疾人就医费用结算服务。对城乡居民基本医疗保险和大病保险支付后自付费用仍有困难的残疾人按规定给予医疗救助，将贫困残疾人全部纳入重特大疾病医疗救助范围，使贫困残疾人大病医治得到有效保障。实行农村贫困残疾人住院先康复医治后付费的结算机制。加大残疾人康复服务保障力度，有条件的地方对基本型康复辅助器具适配给予补贴。加快残疾人康复人才培养和残疾人康复机构建设。加大农村和贫困地区残疾预防工作力度，广泛宣传普及残疾预防知识，制定切实可行的残疾预防措施，减少贫困地区残疾发生和发展。加强贫困残疾人健康管理和社区康复工作，制定残疾人基本康复服务目录，以有需求的残疾儿童和建档立卡贫困残疾人为重点对象，以县(市、区)为单位组织开展残疾人精准康复扶贫行动，改善残疾人身心状况，提高贫困残疾人生活自理和参与生产劳动的能力。
(七)加大职业教育和实用技术培训。深入实施“雨露计划”，优先培训贫困残疾人，将适合从事农业生产的贫困残疾人纳入新型职业农民培育工程，鼓励他们在农业领域创业。加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度，残疾人贫困户优先接受培训，确保贫困残疾人家庭劳动力至少掌握一门致富技能。落实对残疾人贫困户培训后资金、场地、设备、市场信息、经营管理等方面的就业创业服务与扶持政策措施。结合农村残疾人实用技术培训开展残疾青壮年文盲扫盲行动，提高他们学习文化技能和参加生产劳动的能力。加大对返乡残疾人农民工职业技能培训和创业就业扶持力度。将脱贫致富的优秀残疾人纳入贫困村创业致富带头人培训工程。
(八)支持贫困地区特殊教育发展。加大特殊教育经费投入力度，特殊教育资金和项目重点向中西部地区特别是集中连片特困地区倾斜。加大对残疾儿童接受普惠性学前教育的资助，鼓励和支持普惠性幼儿园接收学前残疾儿童。积极推进残疾学生高中阶段免费教育。确保符合条件的残疾大学生优先获得助学金和助学贷款。落实义务教育阶段特殊教育学校和随班就读残疾学生公用经费补助政策，建立完善贫困残疾学生特殊学习用品、教育训练、交通费等补助政策，按照国家有关规定落实特殊教育津贴政策。加大对生活贫困残疾大学生和贫困残疾人家庭大学生子女的资助力度。鼓励有条件的特殊教育学校与贫困地区特殊教育学校建立帮扶机制。
(九)积极扶持残疾人贫困户发展产业。结合贫困地区“一村一品”产业发展实施产业扶持助残扶贫行动，支持残疾人贫困户因地制宜发展种养业和手工业。在实施产业扶贫项目中，结合残疾人特点，调整完善相关扶持政策，加大对残疾人贫困户的支持力度。通过利益联结机制，支持有意愿、有实力、带动能力强的现代农业产业园、产业扶贫园区、乡村旅游模范户、乡村旅游金牌农家乐、残疾人扶贫基地、能人大户、农民专业合作社和涉农龙头企业等新型经营主体参与产业精准扶贫，帮带残疾人贫困户从事产业项目增收脱贫。
(十)开展各种形式的助残扶贫专项行动。实施阳光助残扶贫基地项目。光伏扶贫要确保贫困残疾人家庭优先获得光伏扶贫收益。在建档立卡贫困人口转化为生态护林员的工作中，优先吸纳有管护能力的残疾人参加。加大对贫困残疾人从事电商创业的扶持，开发和推广适合残疾人从事电商产业的技术支持和服务平台，加强贫困残疾人从事电商和电商咨询服务的培训。选聘有胜任能力的贫困残疾人担任农家书屋管理员，加强农家书屋管理，提高服务效能。旅游扶贫要优先扶持贫困残疾人及家庭成员在旅游景区内公共服务设施和服务场所就业增收。继续实施千企帮万人助残脱贫行动。
(十一)加大财政资金投入。中央财政继续支持中西部地区开展农村贫困残疾人实用技术培训。各地根据本地实际，加大财政资金对贫困残疾人脱贫攻坚的投入。加大对康复扶贫贷款贴息支持力度。积极扶持农村残疾人扶贫基地建设。残疾人就业保障金纳入地方一般公共预算统筹安排，扶持农村贫困残疾人从事种植、养殖、手工业等形式的扶贫增收项目。探索通过政府购买服务支持贫困残疾人脱贫攻坚。
(十二)加大金融扶持力度。鼓励金融机构创新金融产品和服务方式，开发符合残疾人需求特点的金融产品。完善扶贫小额信贷和残疾人康复扶贫贷款政策，并抓好相关优惠政策的贯彻落实，进一步加大对建档立卡残疾人贫困户的信贷支持。村镇银行、农村信用社等金融机构开展的扶贫小额信贷优先面向符合条件的建档立卡残疾人贫困户。在^v^统一部署下开展农民合作社信用合作试点，为残疾人贫困户优先提供生产资金支持。支持政府出资的融资担保机构，优先为残疾人贫困户开展担保业务。积极发展扶贫小额贷款保证保险，优先对残疾人贫困户保证保险费予以补助，并提高补助标准。鼓励有条件的地方利用多种方式筹措资金建立贫困残疾人小额贷款风险担保金制度。
(十三)保障贫困残疾人优先获得资产收益。鼓励残疾人贫困户将农村承包土地的经营权、住房财产权折价入股，用于参与集体经济的收益分配。集体所有的经营性资产分配集体收益时，优先保障残疾人贫困户受益。在不改变用途的情况下，财政专项扶贫资金和涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的可折股量化给残疾人贫困户，尤其是丧失劳动能力的残疾人贫困户。支持农民专业合作社、龙头企业、残疾人扶贫基地和其他经营主体通过土地托管、牲畜托养和吸收土地经营权入股等方式，带动残疾人贫困户增收。
(十四)构筑农村残疾人关爱服务体系。摸清农村残疾人底数，做好信息管理。加快推进残疾人康复托养机构、服务设施、基本公共文化、体育服务能力和人员队伍建设。在贫困地区优先落实残疾人康复托养机构建设。加大贫困残疾人康复工程、特殊教育、技能培训、托养服务实施力度。
(十五)加大对重点地区贫困残疾人的扶持力度。在革命老区、少数民族地区、集中连片特困地区开展脱贫攻坚过程中，加大对贫困残疾人基本生活保障和康复、教育、扶贫等方面的扶持力度，加快推进西藏、四省藏区和新疆南疆四地州贫困残疾人脱贫工作，落实区域发展和脱贫攻坚规划中残疾人的特惠扶持政策。
(十六)加大东西部扶贫协作、定点扶贫对贫困残疾人脱贫攻坚的支持。东部地区将残疾人脱贫纳入扶贫协作内容统筹安排，针对贫困残疾人的特殊困难和需求，开展专项扶贫助残项目。定点扶贫单位加大对定点帮扶县残疾人贫困户的帮扶力度，通过专项扶持政策和项目对残疾人贫困户开展有效帮扶。
脱贫攻坚理论工作计划
为进一步贯彻落实中央扶贫开发工作会议和省、市脱贫攻坚大会精神，紧扣“两不愁、三保障”和“四个好”目标，切实帮助贫困群众解决生产生活中的实际困难，促进我局脱贫攻坚工作深入开展，增加贫困户收入，防止返贫现象，现结合我局工作实际，制定如下计划：
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大和和^v^^v^来川视察重要讲话精神，把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持精准扶贫与精准脱贫紧密结合，认真落实市委、市政府关于扶贫工作的安排部署，把扶贫工作做为我局密切联系群众的纽带。
二、工作目标
进一步制定帮扶措施，落实帮扶责任。对已脱贫对象建立防范返贫机制，形成区域协调、产业高端、绿色循环、主体多元、供给高效、功能复合的农业生态圈，稳定实现不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障;不断完善道路、水利、饮水、电力、教育、卫生、科技、文化、通信等基础设施和基本公共服务体系，主要领域指标超过全市平均水平。
三、工作措施
(一)协助做好村党支部的建设工作。继续开展“两学一做”常态化学习教育，组织村党员专题学习党的十九大报告、各级会议精神、扶贫政策，机关党员入户将党和国家的最新政策传达到田间地头，充分发挥党员的引领带头作用。通过宣讲党的十九大精神，协助村两委理解掌握十九大一系列的重要精神，进一步提高村党支部的凝聚力、战斗力，为打好脱贫攻坚战提供组织保障。
(二)做好结对帮扶。在大走访大调研的基础上，将继续采取干部结对帮扶，每月入户不少于一次，加大扶贫政策的宣传力度。全心全力对贫困户进行帮扶，切实解决他们生产生活中遇到的实际困难，因户制宜、因人施策，带领他们脱贫奔小康，避免返贫现象发生。组织支部成员开展党建工作“回头看”，查找xxxx年脱贫攻坚中党建引领扶贫弱项，针对性地改进支部工作方法、工作作风。
(三)帮助做好农业产业结构调整。结合中央“乡村振兴”战略指导意见，全面制定村发展规划，以便更好地进行完成巩固提升脱贫攻坚工作。在充分调研、尊重民意的基础上，协助村委会与相关部门增强沟通与联系，培养养殖业专业大户和土元养殖大户，进一步增加贫困户收入。
(四)加强农业技能培训。开展农民夜校学习，内容涵盖宣传学习习^v^新年贺词、组织村组干部党员和群众学习《中国^v^农村基层组织工作条例》、防电信诈骗、典型案例普法教育、为放寒假学生开展主题为《你喜欢读书吗》兴趣课、制作《穿毛衣的暑假》向群众介绍x的秀丽风光和风俗人情。通过与科技部门联系，请专家下乡到村到户指导;通过乡村规划师驻村，因地制宜实施乡村规划。因户施策，适合种植的协调资源搞种植，适合养殖的发展养殖业并开展专业技术讲座，提高务农贫困户的种植和养殖技术，实现增产增收。
(五)加强基础设施建设，提升村容村貌。从改善群众生产生活条件出发，积极帮助村两委争取支持，多方筹集资金，加快帮扶村的基础设施建设，帮助硬化村组道路，帮助做好一村一景规划设计工作。发挥我局专业优势，确保村前景观塘及周边环境规划设计落实到位，进一步提升农户的居住环境。
脱贫攻坚理论工作计划
xxxx年再次获评全国综合实力千强镇（全国第xxx位），连续四年上榜全国千强镇xxx强；获评中国中部乡镇综合竞争力百强乡镇（排名第xx位）；获评省级卫生乡镇。
（一）聚焦大干项目持续攻坚。围绕重大项目建设年要求，我镇始终按照市委xxx目标，把项目建设作为全镇工作的重中之重来抓实抓好。一是主攻招商引资。全力落实招商引资百日攻坚行动，主动外出招商xx次，考察了x赛名实业、x博龙机械设备等xx家企业，签约亿元项目x个，其中x个项目实现当年签约当年投产。二是推进企业升级。推动进亨泵业等x家企业实现上规，帮扶喜加福粮油成功申报国家高新技术企业。三是做实项目服务。全面完成xx余个项目服务工作，使职教园、三甲医院、园区截污干管项目征地拆迁工作顺利扫尾，在较短时间内完成了gxxx项目征地工作，保障了高速公路改扩建项目顺利进行。
（三）聚焦社会事业持续推进。一是决胜脱贫攻坚。围绕两不愁三保障及饮水安全，精准落实春、夏、秋、冬季度攻势实施方案，细化帮扶措施，全镇所有建档立卡贫困户于xxxx年底全部实现脱贫。二是落细民生保障。全面落实惠民政策，全年发放惠农惠民资金xxxx余万元。完善社会救助体系，城乡低保实行动态管理，应保尽保、应退尽退，抓好低保户、残疾户和留守老人、留守儿童等弱势群体的关爱帮扶工作，社会弱势群体得到及时有效救济。扎实开展城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗保险等工作，确保群众参保比例达到xxx%。按照两站一中心要求，成立镇、村xx个退役军人服务站，落实双拥优抚工作，妥善处理退役军人信访问题。三是发展社会事业。支持科教文化卫生事业，全市唯一以ppp模式建设的镇中心幼儿园顺利开园；建成燕坊林场公益性墓地，共建墓穴xxx多个；新建完成xx社区、xx村、xx村x个居家养老服务中心；为新增的xxx多名失地农民办理失地养老保险，人民群众幸福指数进一步攀升。此外，武装、^v^、民族宗教、团委、妇联、工会等各项工作有序推进并取得新的成绩。四是促进乡风文明。全面落实意识形态工作责任制，认真做好新时代文明实践试点工作，镇新时代文明实践所全年共接待市内外参观考察xx多批次，开展各类文明实践活动xx余场次，参加群众xxxx余人次，满足了群众日益增长的文化生活需要。
（四）聚x风建设持续强化。一是扎实开展主题教育。紧紧围绕守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，共开展党委中心组等集中学习2次，组织基层党代表宣讲xx次，阶段性集中培训x场，镇领导班子及成员共梳理出问题xxx个，已基本整改落实。主题教育中坚持问题导向，从老百姓关心的身边小事做起，针对长期困扰群众的集镇路面破损、人行道狭小、雨水管道堵塞等问题，进行了系统的规划和部署，现均已建设到位。二是强力推动示范创建。除流动在外的党员和年老重病的党员外，全镇共有xxx名党员参与到深化^v^员示范市创建的工作之中，党员参与覆盖率达xx%。深入推进基层党建xxxxx模式，大力发展村集体经济，全镇村集体收入实现村村超x万元。多方挖掘资源，打造特色党建项目。如以共青城垦荒史为依托，重点打造了xx村冷水凹垦荒xxxx、古塘村九仙岭红色垦荒路体验等志愿服务项目；以燕坊村草莓种植资源优势为抓手，大力扩大发展大棚草莓基地；以九仙岭的绿色资源优势，打造前山村担古嘴九仙花谷；xx社区根据留守老人较多的实情，打造党建+居家养老品牌；xx村因征地时间长、遗留问题多，实行党建+点单式调解，截至目前及时调处纠纷xx起，赢得了群众认可。三是从严抓好廉政建设。落实全面从严治党主体责任，围绕观、学、谈、检、宣开展党风廉政建设，全年共办理问题线索x个，立案x个，诫勉谈话x人，约谈函询x人。坚决改正怕、慢、假、庸、散，扎实推进五型政府建设，努力营造崇廉尚洁的氛围，打造发展高质、干群齐心、服务创优、社会和谐的干部队伍。
一是全力抓好招商引资。对标新工业、新业态、新要求，充分发挥国家级高新区政策优势，采取产业链招商、以商招商、乡贤招商等形式，主动对接、强化服务，确保完成全年招商引资任务。二是聚力培育规上企业。瞄准潜力股、精心优服务，认真做好企业申规模排工作，重点培育小微企业，继续服务好进亨泵业、智璟明纺织等落户企业；对困难企业进行一对一帮扶，解决企业生产上遇到的困难。三是合力做好项目服务。一切围绕项目干，一切围绕项目转，抓协调、抓进度、抓实效，为项目清障、为发展铺路。
坚持工作到村、扶贫到户、精准到人，夯实教育扶贫、健康扶贫、保障扶贫等基础工作，真正由输血型向造血型转变，确保全镇贫困户如期脱贫，顺利完成脱贫攻坚任务。一是深化贯彻大村长制。扎实开展大走访，每组必到，每户必访，实现精准扶贫更加精准，确保错评率为x，精准识别率为xxx%，不漏评一户，不错退一户。二是加大产业扶贫力度。积极筹措资金，加大对xx蔬菜基地、燕坊草莓基地的扶持力度；依托现有合作社平台将所有贫困户纳入其中，确保每户贫困户至少有一项以上扶贫产业项目，保证贫困户收入稳定。三是加大扶智工作力度。通过开展产业发展培训、介绍就业等方式，激发贫困户自身摆脱贫困的内生动力，确保脱贫不返贫。
一是高位推进产业项目。按照全市乡村振兴总体规划，整合新农村建设资金，因地制宜，高标准推动担谷嘴九仙花谷、米粮铺柑橘公园、燕坊草莓风情小镇、xx余村民俗馆、xx果蔬基地等项目建设，积极发展村集体经济；支持各村、场、居委会和社区成立公司，探索公司+基地+农户、公司+合作社+农户等多样化的合作经营模式，培育农业产业化龙头企业。二是充分发挥乡贤商会力量。不断发展壮大乡贤会力量，积极吸纳xx能人，xx兴业，培育一批本土企业家；大力加强xx商会建设，充分发挥商会主体作用，凝聚全镇工商界人士，拓宽招商引资信息渠道，助力乡村振兴。三是营造文明乡风风尚。深化文化下乡工程，配套建设好农村书屋、农村文化广场；深化农村绿色殡葬改革，遏制薄养厚葬，引导群众抵制婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习，全力抓好禁止燃放烟花爆竹工作。
始终把保障和改善民生作为社会发展的首要目标，扎扎实实做好各项民生事业。一是优先发展教育事业。坚持教育优先发展战略，争取上级的支持，不断改善办学条件，推进均衡教育，提升教育水平。二是全面提高医疗服务水平。加大城乡居民医疗保险的宣传力度，切实提高参保率，进一步缓解群众因病致贫、返贫现象；扎实抓好疾病预防控制，健全公共卫生体系，提高公共卫生服务能力。三是加强社会保障力度。进一步完善各项社会保险制度，提高城乡居民养老保险和全民参保覆盖率，切实解决广大农民老有所养问题；完善对接帮扶机制和五保幸福园建设，继续加大对农村五保户扶危济困活动和弱势群体帮扶的投入力度。
一是知行合一，深入推进。持续加力开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府建设。始终保持时不我待的干劲、敢为人先的闯劲、一抓到底的韧劲，攻坚克难，创新实干，使工作开展有的放矢，工作的落实有章可循。二是传承创新，狠抓落实。按照省市统一安排部署，借鉴其他地区的先进经验，立足新形势新任务新目标新要求，大力推进五型政府建设的理论创新，实践创新，制度创新。三是清正廉洁，高效服务。使五型政府建设的过程成为推进我镇高质量、跨越式发展的过程，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，着力解决群众反映强烈的突出问题和存在的不正之风，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
脱贫攻坚理论工作计划
为了能购尽快实现全体小康的宏伟目标,为了能购动员和引导贫困群众以积极的肽度来迎接新生活,为了让群众真实感受用勤劳双手创造美好生活的幸福.
二、指导思想
深入贯彻落实党的十九大精神努厉践行我县扶贫会议的有关精神,传承和发扬^v^勤检持家^v^的脱贫精神.
三、主要任务
1、解绝不愿退出贫困户的问题.
2、解绝不愿做事的问题.
解决贫困群众不想做事,不愿做事,遇困难不积极主动想办法,只想找帮助的问题,引导贫困群众摒弃^v^等靠要^v^思想,展现老区苦干实干的精神风貌.
3、解决占小便宜的问题.
解决农村群众中为分得扶贫政策,滋生^v^越穷越得实惠^v^的错误思想,逢人就夸自己^v^有本事^v^、炫耀贫困户,不主动想办法努厉脱贫、赖当贫困户等不正之风.
四、工作举措
1、强化宣传引导,打消贫困群众脱贫顾虑.
加强励志扶贫工作引导,全体展示脱贫攻坚成效.
2、强化项目建设,增强贫困群众脱贫信心.
围绕我县的脱贫标准,扎实推进硬件建设,改善贫困群众居住环境,为群众树立对美好生活的憧憬,进而树立脱贫信心.
3、强化生产就业,激励贫困群众自己脱贫.
充分发挥行业部门资源尤势,推进扶贫专项项目实施和政策兑现,提供全方位服务,鼓励、支持贫困群众就业创业增收致富,鼓励贫困群众捅过自给自足解决贫困问题.
4、强化干部帮扶,提昇贫困群众脱贫任可.
深入开展干部帮扶工作,沉下去、贴着帮.改变直接送钱、送物的帮扶方式,降低贫困群众的依赖性.
5、强化风尚引令,凝聚贫困群众脱贫活力.
采取群众自述、干部帮述、媒体叙说等多种方式,要点梳理经准扶贫对村组发展环境带来的变化、贫困群众家庭发展变化、致富产业的发展变化,让群众任可扶贫成效.
6、强化矛盾化解,销除贫困群众脱贫璋碍.
扎实开展民情走坊全覆盖,深入了解贫困群众生产生活状态,面对的主要困难和问题,听取意见建义,化解矛盾纠纷.
7、强化表扬激励,激发贫困群众脱贫动力.
表扬文明新风典型,扎实开展评优选先活动,比致富兴业、比敬老孝亲、比户容院貌.
五、工作要求
1、强化统筹安排:密切沟通配合,逐项梳理任务,分项制定方案.
2、压实工作责任:明确目标任务、时间节点、责任单位、责任人员.
3、加强能力培训:逗硬督查考劾.
4、适时跟踪督办,定期通报.
脱贫攻坚理论工作计划
下一步，我们将深入总结20xx年扶贫经验成效，用以正确指导20xx年26个贫困村的脱贫攻坚工作。
大力发展休闲农业和乡村旅游，依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，加快打造千口岭森林公园、xx云顶野生动物世界等旅游景点，深入推进秦巴植物博览园“牡丹、紫荆、桃花”三大花卉园区建设，大力培育一批特色星级乡村农家乐。积极发展体验农业和创意农业，着力加快磐石都市农业体验区建设，升级打造草莓采摘园、生态蔬菜园和台湾精品水果园，建成农耕文化博览园、帝森智能生态温室、磐石海洋馆，力促月湖生态观光园争创国家aaa级景区，积极申办20xx年全省乡村文化旅游节和全市旅游发展大会。精心研究制定“搬得出、稳得住、能致富”的易地扶贫搬迁计划，引导自然条件恶劣、脱贫条件差、不具备产业覆盖条件的贫困户向中心村镇转移，现“保护”与“开发”并重、生态和经济协调发展。
大力实施“交通三年攻坚计划”，全面提升农村公路通达能力，确保完成新(改)建农村公路75公里，有效解决贫困和偏远村社群众行路难题。抓好新村聚居点、幸福美丽新村、农村危房改造和廉租房建设，确保贫困群众“住上好房子”。把农建综合示范区建设与脱贫攻坚工作深度融合，增强贫困地区农业综合生产能力。全面完成“教育三年振兴计划”，大力推进偏远乡镇中心校重建和改扩建，加大贫困乡镇和贫困村学校师资配备力度，努力让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育。着力健全“区、乡、村”三级基本医疗服务体系，扩大救助覆盖范围，切实解决农村群众因病致贫、因病返贫等问题。
以村(社区)换届为契机，把最有群众情怀的优秀同志选派到村支部书记、村主任岗位上，把贫困村和后进村“两委”班子配优配强，有力促进“第一书记”更好履职，进一步凸显基层党组织带头人在脱贫攻坚中的核心引领作用。充分调动农村能人的积极性，出台系列优惠政策，吸引农民工返乡创业，充分发挥其示范带动作用。引进洋专家，用好土专家，务实开展实用技术、职业技能和就业教育培训，提升贫困人口社会就业、科技致富、外出务工能力，促进其自力更生、脱贫奔康。