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道路运输安全监管工作实施方案
（试行）第一章总则。
第一条为加强和规范道路运输安全监管工作，认真履行道路运输行业安全生产监督管理职责，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《河南省安全生产条例》等有关法律、法规，结合我省实际，制定本规范。
第二条省道路运输管理局负责全省道路运输安全生产的监督管理指导工作；各市、县（区）道路运输管理机构实施本行政区域内的道路运输安全生产监督管理。围绕把好运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶员从业资格关、搞好运输市场（汽车客运站）安全监督的工作重点，开展安全生产监管工作。
第三条安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，坚持属地管理和落实“一岗双责”，依法履行职责，落实监管责任，建立机构健全、责任明确、制度完善、监督到位、奖惩严明、装备经费有保障的安全生产监督管理机制。
第四条市县级道路运输管理机构应当履行下列安全监管职责。
（一）宣传贯彻安全生产法律、法规；
（七）制定道路客、货运输安全事故的应急预案，确定应急队伍和车辆。
（十）法律、法规规定的其他职责。
第三章安全监管组织机构。
第五条各级运管部门应当设置安全生产领导机构和管理机构。
第六条安全生产领导机构应当包含道路运输管理机构负责人、分管安全工作领导、分管其他业务工作领导。每季度至少召开一次安委会会议，每月至少召开一次安全工作例会。
第七条各级运管部门应设置安全管理机构，配备与安全工作相适应的专职管理人员，人数不少于3人。安全管理机构应有电话、传真机、计算机、照相机、摄像机、交通工具等办公设备；安全工作经费及安全奖励经费纳入单位财政预算，不少于1.5%。
第八条运管部门主要负责人对本区域、本行业、本单位安全生产工作负全面责任。分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负领导责任，其他负责人对分管范围内的安全生产工作负直接责任；分管领导要把分管工作同安全工作同研究、同部署、同检查、同考核。第九条各级运管机构要按照“属地管理，分级负责、逐级监督”的原则，层层落实、分解安全生产责任，逐级签订安全生产责任书。省道路运输管理局与各市、省直管县运管机构签订安全责任书；各市运管机构与本辖区的管理机构和直管企业签订安全责任书；各县（区、市）运管机构与本辖区的企业签订安全责任书。
第四章安全监管工作内容和检查要求。
第十条运管机构在对申请从事道路运输经营的经营者实施行政许可时，应严格遵守法定程序，对申报资料认真审核、妥善归档保存；按照核准条件办理各种牌证并如实规范填写，签名负责；对条件不符、手续不齐、资料不全的不予办理；对过期失效或被取消的牌证及时收回，对无法收回的及时申明撤消或作废。
第十一条营运车辆审验时应对车辆违章记录，车辆术档案，车辆结构、尺寸变动情况，按规定安装符合国家标准的车辆动态监控装置情况，客运经营者为客运车辆投保承运人责任险等进行审查，审验符合要求的，道路运输管理机构在《道路运输证》审验记录栏中注明；不符合要求的，应当责令限期改正或者办理变更手续。
第十二条运管机构及其工作人员或受委托的中介机构及其评审、考核人员在对企业资质及等级评定、考核等资料审查、现场审核过程中，应客观、公正地按条件逐项审查并签名负责，出具真实的评审考核结论，发现问题应及时指出并上报组织评审或考核的管理机构。管理机构应及时要求企业进行整改，并督促其落实。
第十三条运管机构应加强对驾驶培训学校教学的监督，督促其严格按照机动车驾驶培训教学大纲的要求进行教学培训，认真填写《教学日志》和《培训记录》，严格培训学时记录仪的使用，建立健全学员培训档案。同时要加强对营运驾驶员从业资格考试发证工作的管理。
第十四条市级交通运输主管部门负责危险货物运输驾驶员、装卸管理人员、押运人员上岗资格考试发证工作。市级运管机构负责具体实施工作，并建立危险货物运输驾驶员、装卸管理人员、押运人员上岗资格考试发证档案。其主要内容包括：上岗资格考试申请表、考试记录，上岗资格证、驾驶证和身份证等相关证件复印件、记录等。
第十五条严厉整治道路运输违法行为。加大客运、旅游包车、危险品运输车等重点车辆检查力度，严厉打击和整治各类违法行为。健全和完善治理车辆超限超载工作长效机制。将车辆动态监控系统记录的违法信息作为执法依据，定期进行检查，依法严格处罚。
第十六条切实提升道路运输安全执法效能。推进运政执法全程监控等智能管理系统建设，强化科技装备和信息化技术在道路运输执法中的应用，提高安全管控能力。建立部门、区域联勤联动机制，实现监控信息等资源共享。严格落实客货运车辆及驾驶人交通事故、交通违法行为通报制度，全面推进违法记录转递工作。推动将运输车辆安全违法记录与运输公司资质、安全评价等级、客运线路招投标、运力投放等挂钩。
第十六条各级运管机构应按本规定的要求督促、指导属地企业建立健全并落实各项制度，严格按照法定职责权限和程序加强对道路运输经营活动的监督检查。
第十七条上级管理机构对下一级管理机构的安全管理工作实施监督检查指导，每年不得少于两次。
第十八条监督检查的方式可采取上门检查、在规定的时间和地点检查、暗访等方式进行。在实施监督检查时应有两名以上人员参加，并做好记录。
第十九条监督责任单位的日常监督检查每月至少一次到道路旅客运输企业、汽车客运站；每季度至少一次到危险货物运输企业、货物运输企业、驾驶培训学校、二类以上机动车维修企业检查其道路运输行业安全生产相关管理制度的执行情况。检查主要内容见《道路运输行业日常监督检查表》每次检查应至少抽查其中三项内容。对道路危险货物运输企业还应检查：驾驶人员、押运人员和装卸管理人员是否持证上岗；是否擅自改装已取得《道路运输证》的专用车辆及罐式专用车辆罐体。
第五章信息宣传。
第二十条各级运管机构要重视安全信息报送工作，及时、准确、全面地向报送各种安全。安全信息包括：重点时段（春运、黄金周、重大活动、安全生产月、专项行动等）工作总结、典型材料、简报等。
第二十一条积极拓展道路运输安全宣传渠道，建立道路运输安全宣传教育基地，创新宣传教育方法，以驾驶人培训机构、运输企业为重点，广泛宣传道路运输安全法律法规和安全知识。积极营造全社会关注道路运输安全、全民参与文明交通运输的良好文化氛围。
第六章事故的的报告和处理。
第二十三条各级运管机构要认真执行《生产安全事故报告和调查处理条例》和《道路运输行业行车事故报告和统计报表制度》，准确、及时地填报安全生产统计报表和资料。
第二十四条对辖区内发生的道路运输一次死亡3人以上或造成重大危险品污染的道路运输事故，应及时向上一级交通运输主管部门和管理机构报告，同时向车籍地道路运输管理机构和相关部门报告。市道路运输管理机构在接到报告后应立即向省道路运输管理局报告。
第二十五条按照“四不放过"的原则，做好道路运输安全生产事故的调查处理，剖析事故原因，落实整改措施。
第二十六条加大事故责任追究力度。对发生重大及以上或者6个月内发生两起较大及以上责任事故的道路运输企业，依法责令停业整顿；停业整顿后符合安全生产条件的，准予恢复运营，但客运企业3年内不得新增客运班线，旅游企业3年内不得新增旅游车辆；停业整顿仍不具备安全生产条件的，取消相应许可或吊销其道路运输经营许可证，并责令其办理变更、注销登记直至依法吊销营业执照。
第二十七条对发生特别重大道路交通事故的，或者一年内发生2起及以上重大道路交通事故的，市级运管机构要向省局作出书面检查；对一年内发生1起重大道路交通事故或发生性质严重、造成较大社会影响的重大道路交通事故的，省道路运输管理局要及时约谈相关运管部门负责同志。
第七章应急组织和指挥。
第二十八条依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路运输条例》等相关法律、法规规定，制定道路运输应急保障预案。
第二十九条成立应急保障领导小组，领导道路运输应急保障工作，负责启动应急预案，指挥、协调道路运输应急保障工作。
第三十条按照“平急结合、因地制宜，分类建设、分级负责，统一指挥、协调运转”的原则，建立道路运输应急队伍。组织安排应急保障所需车辆、人员、物资、设施、设备。
应急运输保障车辆储备做到领导责任、车属单位、车牌号码、驾驶人员、带队人员“五落实”
第三十一条各级运管机构应根据应急预案，每年开展一次演练。应急保障相关人员，每两年应至少接受一次相关知识的培训。
各级运管机构根据每年开展宣传、教育、培训、演练等日常工作所需经费编列预算。
第三十二条各级运管机构24小时应急值班、领导带班，并确保通信联络畅通。
第三十三条及时收集、汇总应急工作情况，形成信息快报，向政府应急信息发布机构提供道路运输应急保障信息，开展应急保障宣传工作。
第八章考核和奖励。
第三十四条依据《河南省道路运输条例》、《河南省交通运输安全生产管理规定》等相关规定，加强道路运输安全工作考核。
第三十五条严格责任考核，对运管机构安全监管工作进行不定期的检查暗访和考评。将道路运输安全监管工作作为运管机构和有关领导干部实绩考评的重要内容，并将考评结果作为综合考核评价的重要依据。
（3）定量考核与定性考核相结合；（4）奖优罚劣。
第三十七条考核的主要内容。
（1）贯彻上级安全生产法律法规、方针政策、技术标准和规范性文件情况；
各级运管机构按照道路运输安全监管重点工作制定修订不同时期考核标准，标准应包含上一条所述主要内容。
第三十九条考核的等次。
根据考核内容的执行情况，将考核分为：优秀、良好、合格、不合格四个等次。
第四十条奖惩办法。
（1）各单位每年列出专项资金，用于安全工作先进单位、先进个人奖励。
（2）发生两次较大以上安全事故，或发生一次重大安全事故的单位取消先进单位考核资格。
第九章附则。
第四十一条本规定由省道路运输管理局负责解释第四十二本规定于2014年1月1日起实施。
安全生产监管执法专项行动的实施方案
各科室、各社区：
以建筑施工、道路交通、人员密集场所、城郊结合部生产生活区、城市燃气以及危险化学品、工贸、消防、民爆物品、特种设备等高危行业和安全风险较大的领域为重点，着力加强常态化的安全生产巡查检查和安全隐患排查，严格依法查处各类安全生产非法违法行为。重点加强对下列非法违法行为的查处：
(一)无证或不具备安全生产条件从事生产、经营、建设的;。
(二)关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的;。
(三)违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的;。
(五)违反重大危险源管理规定，重大安全隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;。
(六)不按规定进行安全教育培训或无证上岗的;。
(七)在职业健康管理上存在违法行为的;。
(八)在发包出租、员工宿舍安全上存在违法行为的;。
(九)在应急管理上存在违法行为的;。
(十)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;。
(十一)其他非法违法生产、经营、建设行为。
三、时间安排。
范文。
局机关各科室、局属各单位：
(一)部署安排阶段(xx年1月1日—1月6日)。
各业务科室、各中心安监所要紧密结合实际，理清本行业、本辖区岁末年初安全生产工作中存在的问题和不足，突出重点行业和领域、重点企业和重点部位，有针对性地制定行业专项检查清单和执法专项检查计划，部署和组织开展执法检查。
(二)行动实施阶段(xx年1月11日—3月31日)。
以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业生产经营单位贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》、《xx省生产安全事故隐患排查治理办法》等安全生产法律法规为主要内容，具体包括：
(一)企业全员安全生产责任制建设情况;。
(二)建设项目安全设施设计审查和竣工验收情况;。
(三)职业危害防治情况;。
(四)安全生产培训教育情况;。
(五)事故隐患排查治理情况;。
(六)重大危险源管理情况;。
(七)应急救援管理情况。
四、工作要求。
(一)部署安排阶段(xx年1月11日—1月17日)。
各县区安监局，局各业务科室，局属各单位要紧紧结合实际，理清本辖区、本行业安全生产工作中存在的问题和不足，突出重点行业和领域、重点企业和重点部位，有针对性地制定专项检查清单和执法专项检查计划，部署和组织开展执法检查;市局各业务科室要和县区安监局及时联系沟通，避免重复执法，尽量扩大执法覆盖面。
(二)行动实施阶段(xx年1月17日—3月31日)。
以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业生产经营单位贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》、《xx省生产安全事故隐患排查治理办法》等安全生产法律法规为主要内容，具体包括：
(一)企业全员安全生产责任制建设情况;。
(二)建设项目安全设施设计审查和竣工验收情况;。
(三)职业危害防治情况;。
(四)安全生产培训教育情况;。
(五)事故隐患排查治理情况;。
(六)重大危险源管理情况;。
(七)应急救援管理情况。
四、工作要求。
(一)高度重视。各县区安监局，局各业务科室、局属各单位要高度重视，迅速进行安排部署，认真研究制定本辖区、本行业安全生产监管执法专项行动计划，细化工作措施，明确工作责任，确保专项行动取得实效。
(二)严格督促检查。在开展专项行动过程中，业务科室要组成检查组对分管行业领域的重点企业、重点部位开展执法抽查，指导协调各中心安监所开展执法专项行动。对监督检查中发现的违法行为和问题，依法进行处理。即：凡是执法检查发现的问题和隐患，一律依法下达执法文书，督促企业限期整改;凡是依法应当给予行政处罚的，一律严格依法实施行政处罚;凡是执法检查发现企业存在重大安全隐患的，一律停产整顿并倒查企业主要负责人安全生产履责情况，依法对企业和主要负责人实施行政处罚;凡是不配合执法检查、限期内未整改隐患的企业，一律依法按上限实施行政处罚;凡是存在非法行为、拒不整改安全隐患、不具备安全生产条件、经停产停业整顿仍不具备相应条件的，一律依法提请地方政府予以取缔关闭。
市局将于xx年1月20日开始对专项行动开展情况进行督导检查。对工作落实不力、敷衍应付者进行通报批评。
(三)信息材料报送。各县区安监局，局各业务科室，局属各单位要明确专人，报送专项行动进展情况。每月3日前填写《安全生产监管执法专项行动统计表》(见附件)，上报法规科。
联系人：
安全生产监管执法专项行动的实施方案
安全生产监管执法专项行动是切实维护生产规范和有序进行的重要基础，下面是本站小编精心整理的安全生产监管执法专项行动的实施方案，供大家学习和参阅。
各科室、各社区：
按照《xx区安全生产严管执法专项行动方案》(成青安委〔〕6号)文件要求，为深刻汲取事故教训，防范和遏制事故多发势头，经街道党工委同意，结合街道工作实际，决定在辖区集中开展为期安全生产严管执法专项行动，制定辖区专项。
工作方案。
一、总体要求。
认真贯彻落实市委市政府关于安全生产工作的决策部署和范锐平书记、罗强市长的重要指示批示精神及区委区政府有关安全生产工作的会议精神，以事故易发多发、安全隐患突出的行业领域为重点，集中开展检查执法活动，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，严格落实各项安全防范责任和措施，坚决杜绝重特大事故，遏制较大事故，压降一般事故，为辖区发展大局创造稳定的安全生产环境。
二、组织机构和责任落实。
成立辖区安全生产严管执法工作领导小组，街道党工委书记、办事处主任任组长，街道各分管领导和金沙派出所所长为副组长，街道相关科室和社区负责人为成员。领导小组办公室设在社会治理科，具体负责工作的组织协调、工作部署。
三、整治范围和重点。
以建筑施工、道路交通、人员密集场所、城郊结合部生产生活区、城市燃气以及危险化学品、工贸、消防、民爆物品、特种设备等高危行业和安全风险较大的领域为重点，着力加强常态化的安全生产巡查检查和安全隐患排查，严格依法查处各类安全生产非法违法行为。重点加强对下列非法违法行为的查处：
(一)无证或不具备安全生产条件从事生产、经营、建设的;。
(二)关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的;。
(三)违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的;。
(五)违反重大危险源管理规定，重大安全隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;。
(六)不按规定进行安全教育培训或无证上岗的;。
(七)在职业健康管理上存在违法行为的;。
(八)在发包出租、员工宿舍安全上存在违法行为的;。
(九)在应急管理上存在违法行为的;。
(十)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;。
(十一)其他非法违法生产、经营、建设行为。
三、时间安排。
(一)动员部署阶段。制定实施方案，负责组织、指导、监督、检查本行业(辖区)领域内的严管执法专项行动开展。
(二)集中执法阶段(xx年5月中旬前)。
各科室、各社区按照实施方案，对重点行业领域企业做到全覆盖，建立工作台账，对检查发现的每一项违法违规行为，依法严格落实执法措施;对每一项事故隐患，严格落实整改责任，制定整改措施，确保整改到位。
(三)巩固提高阶段(xx年5月中旬至5月底)。
四、工作要求。
(一)各科室、各社区严格按照《金沙街道安全消防常态化监管责任分工方案》的要求，落实“一岗双责”工作责任，细化工作任务，强化工作措施，确保专项行动顺利开展。
(二)各相关职能科室，高度重视，认真组织落实相关专项整治工作内容，确保严管执法专项行动的时效成果。
2、加强信息报送，请各科室、社区于每月25日前报送严管执法专项行动统计表。xx年5月20日前报送严管执法专项行动开展情况总结。联系人：;联系电话：
局机关各科室、局属各单位：
根据省安监局《关于开展安全生产监管执法专项行动的通知》要求，结合我局工作实际，经局党组研究，决定在全市开展安全生产监管执法专项行动，特制定以下实施方案。
一、工作目标。
通过开展安全生产监管执法专项行动，进一步加大安全生产监管执法力度，规范执法行为，依法促进生产经营单位落实安全生产主体责任，加强企业依法依规制定完善全员安全生产责任制，提高安全生产风险辨识评估能力，完善和落实各项安全保障措施，构建双重预防机制遏制重特大事故发生，确保我市岁末年初安全生产形势持续稳定。
二、时间安排。
(一)部署安排阶段(xx年1月1日—1月6日)。
各业务科室、各中心安监所要紧密结合实际，理清本行业、本辖区岁末年初安全生产工作中存在的问题和不足，突出重点行业和领域、重点企业和重点部位，有针对性地制定行业专项检查清单和执法专项检查计划，部署和组织开展执法检查。
(二)行动实施阶段(xx年1月11日—3月31日)。
要以贯彻落实安全生产法等法律法规为主线，以行业隐患排查清单为指导，依照国家安全监管总局《安全生产监管执法手册》的要求，规范执法程序，严格执法标准，规范开展现场检查、行政强制、行政处罚等执法活动，切实做到执法必严、违法必究。
三、主要内容。
以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业生产经营单位贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》、《xx省生产安全事故隐患排查治理办法》等安全生产法律法规为主要内容，具体包括：
(一)企业全员安全生产责任制建设情况;。
(二)建设项目安全设施设计审查和竣工验收情况;。
(三)职业危害防治情况;。
(四)安全生产培训教育情况;。
(五)事故隐患排查治理情况;。
(六)重大危险源管理情况;。
(七)应急救援管理情况。
四、工作要求。
(一)高度重视。各业务科室、各中心安监所要高度重视，迅速进行安排部署，认真研究制定本辖区、本行业安全生产监管执法专项行动计划，细化工作措施，明确工作责任，确保专项行动取得实效。
(二)严格督促检查。在开展专项行动过程中，业务科室要组成检查组对分管行业领域的重点企业、重点部位开展执法抽查，指导协调各中心安监所开展执法专项行动。对监督检查中发现的违法行为和问题，依法进行处理。即：凡是执法检查发现的问题和隐患，一律依法下达执法文书，督促企业限期整改;凡是依法应当给予行政处罚的，一律严格依法实施行政处罚;凡是执法检查发现企业存在重大安全隐患的，一律停产整顿并倒查企业主要负责人安全生产履责情况，依法对企业和主要负责人实施行政处罚;凡是不配合执法检查、限期内未整改隐患的企业，一律依法按上限实施行政处罚;凡是存在非法行为、拒不整改安全隐患、不具备安全生产条件、经停产停业整顿仍不具备相应条件的，一律依法提请地方政府予以取缔关闭。
局纪检监察室将于xx年1月10日开始对业务科室、各中心安监所专项行动开展情况进行督导检查。对工作落实不力、敷衍应付者进行通报批评。
(三)信息材料报送。各业务科室、中心安监所要明确专人，报送专项行动进展情况。每月5日前填写《全市安全生产监管执法专项行动统计表》(见附件)，上报法规科。
联系人：x。
根据《xx省安全生产监督管理局关于开展安全生产监管执法专项行动的通知》(豫安监管﹝﹞100)要求，为进一步加强我市安全生产监管执法工作，落实安全生产责任，夯实安全生产基础，特制定本实施方案。
一、工作目标。
为保障人民群众过一个祥和的春节，为迎接国家“两会”的顺利召开，为xx年安全生产工作开好头，从即日起在全市范围内开展安全生产监管执法专项行动，加大安全生产监管执法力度，督促各项安全生产措施的落实，突出企业安全生产主体责任，确保我市安全生产形势持续稳定。
二、时间安排。
(一)部署安排阶段(xx年1月11日—1月17日)。
各县区安监局，局各业务科室，局属各单位要紧紧结合实际，理清本辖区、本行业安全生产工作中存在的问题和不足，突出重点行业和领域、重点企业和重点部位，有针对性地制定专项检查清单和执法专项检查计划，部署和组织开展执法检查;市局各业务科室要和县区安监局及时联系沟通，避免重复执法，尽量扩大执法覆盖面。
(二)行动实施阶段(xx年1月17日—3月31日)。
要以贯彻落实安全生产法等法律法规为主线，以行业隐患排查清单为指导，依照国家安全监管总局《安全生产监管执法手册》的要求，规范执法程序，严格执法标准，规范开展现场检查、行政强制、行政处罚等执法活动，切实做到执法必严、违法必究。
三、主要内容。
以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业生产经营单位贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》、《xx省生产安全事故隐患排查治理办法》等安全生产法律法规为主要内容，具体包括：
(一)企业全员安全生产责任制建设情况;。
(二)建设项目安全设施设计审查和竣工验收情况;。
(三)职业危害防治情况;。
(四)安全生产培训教育情况;。
(五)事故隐患排查治理情况;。
(六)重大危险源管理情况;。
(七)应急救援管理情况。
四、工作要求。
(一)高度重视。各县区安监局，局各业务科室、局属各单位要高度重视，迅速进行安排部署，认真研究制定本辖区、本行业安全生产监管执法专项行动计划，细化工作措施，明确工作责任，确保专项行动取得实效。
(二)严格督促检查。在开展专项行动过程中，业务科室要组成检查组对分管行业领域的重点企业、重点部位开展执法抽查，指导协调各中心安监所开展执法专项行动。对监督检查中发现的违法行为和问题，依法进行处理。即：凡是执法检查发现的问题和隐患，一律依法下达执法文书，督促企业限期整改;凡是依法应当给予行政处罚的，一律严格依法实施行政处罚;凡是执法检查发现企业存在重大安全隐患的，一律停产整顿并倒查企业主要负责人安全生产履责情况，依法对企业和主要负责人实施行政处罚;凡是不配合执法检查、限期内未整改隐患的企业，一律依法按上限实施行政处罚;凡是存在非法行为、拒不整改安全隐患、不具备安全生产条件、经停产停业整顿仍不具备相应条件的，一律依法提请地方政府予以取缔关闭。
市局将于xx年1月20日开始对专项行动开展情况进行督导检查。对工作落实不力、敷衍应付者进行通报批评。
(三)信息材料报送。各县区安监局，局各业务科室，局属各单位要明确专人，报送专项行动进展情况。每月3日前填写《安全生产监管执法专项行动统计表》(见附件)，上报法规科。
联系人：
农产品质量安全监管工作实施方案
一是加强组织领导，落实工作责任。成立农产品质量安全整治工作领导小组，同时，加强与有关部门的协调配合，明确职责分工，形成监管工作合力。
二是开展农产品质量安全专项整治工作。对兽药市场、生猪养殖户、蔬菜生产基地开展拉网式专项检查，主要检查生猪养殖户是否存在使用“瘦肉精”等禁用兽药、是否在饲料和动物饮用水中添加激素类药品。
三是开展农、兽药残留快速检测工作。对农产品生产基地、生猪养殖场进行抽样检查，增加对主要蔬菜生产基地、养殖场农兽药使用情况进行专项检查的巡查密度和频次，实时监控农产品质量安全状况，发现问题，立即解决，确保源头农产品安全。
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【农业方案】建平县转基因农作物种子安全监管工作实施方案
〕
87。
号），结合我县实际，制定本实施方案。
按照。
“属地管理、部门协调、检打联动”的要求，严厉打击转基因生物非法制种、销售、种植、安全评价试验和擅自改变进口加工原料用途等行为，以强化非法转基因玉米种子经营、种植监管为重点，严肃查处相关违法案件，严厉惩处违法人员，始终保持严厉打击非法转基因农作物种子扩散的高压态势，提升转基因农作物种子安全监管能力和水平，促进我县现代农业顺利发展。
转基因农作物种子安全监管工作涉及多环节、多部门，各部门要按职责分工，密切配合。县农村经济局是本行政区域内转基因农作物种子安全监管工作的责任主体，要严格按照《中华人民共和国种子法》、《农业转基因生物安全管理条例》等法律法规和规章，认真开展执法监管工作；要健全工作机制，切实将转基因农作物种子安全监管工作制度化、常态化，将工作任务分解到具体的机构和人员；强化责任追究，发生严重转基因扩散的地方，要追究监管责任。县委宣传部门要利用多种媒体，采取多种形式，宣传转基因基本知识，宣传国家转基因农作物种子安全监管制度和决策程序，增进广大消费者的了解和认可度。县市场监督管理部门要加大市场巡查力度，发现转基因农作物种子非法进入农资市场，及时与县农经部门沟通，配合农经部门予以封存，依法维护农资市场正常秩序。县公安部门要加大转基因农作物种子非法扩散案件查处力度。组织种子管理执法人员、农业综合执法人员，采取抽样检测、明察暗访、入户倒查等方式，在春耕前开展以转基因玉米种子为重点的专项排查，对玉米主产乡镇、种子企业、制种基地以及曾发生过非法扩散的重点区域进行全面排查，做到早发现早处理，确保转基因玉米种子
“不下地”。
对非法生产、经销转基因玉米种子零容忍、快出手、下重拳，形成严惩转基因玉米种子违规扩散的高压态势，对案件追根溯源，查出源头，查清主体，查明责任，依法严肃处理。严禁农经部门在职或退休人员及其配偶、子女等直系亲属违规经营转基因种子，凡违规经营或监管工作严重缺位经查实的，严肃追究有关人员责任。面向广大农民和社会群众开展科普宣传，宣传国家对转基因农作物种子安全监管的法律、法规及相关政策。要让农民清楚地知道种植非法转基因农作物是违法违规的，引导社会公众科学理性看待转基因技术及产品。严格执行保密制度，密切关注舆情动向。设立公开举报电话，鼓励群众实名举报。遇到突发事件要及时汇报，同时要加强舆论引导，回应社会关切。
切实做好转基因农作物种子安全监管工作，是《中华人民共和国种子法》和《农业转基因生物安全管理条例》赋予农业部门的重要职责，也是各级人民政府农业工作的重要任务。各乡镇（场、街）及各有关部门要充分认识当前转基因农作物种子安全监管工作的紧迫性，以党中央、国务院提出的积极研究、慎重推广要求为指导，以高度负责的态度，坚持抓主抓重、严控源头，以转基因玉米种子为重点，对重点区域、重点单位、重点环节进行全面彻底排查，严防和严查转基因农作物种子的非法扩散。
为加强农业转基因种子安全监管工作的领导，县政府成立由主管农业副县长任组长，县委宣传部、公安局、市场监督管理局、农村经济局为成员单位的县转基因农作物种子安全监管工作领导小组，负责统一组织、协调、指导、监督工作。领导小组下设办公室，办公室设在县农村经济局，办公室主任由县农村经济局局长兼任。各乡镇（场、街）要成立以政府主要领导为组长的转基因农作物种子安全监管工作领导小组，主要领导负总责，分管领导具体抓，要把转基因农作物种子安全监管工作纳入日常管理，加强工作力量，提升监管能力。
国家明令禁止非法研发、生产、加工、经营和种植转基因农作物。要通过各种渠道，采取多种方式，广泛宣传转基因基本知识，宣传我国转基因农作物种子安全监管方面的法律法规、制度和决策，增进广大经销者、消费者的了解和认知度，及时向社会传递科学、权威、客观的信息，使群众能科学理性地对待转基因技术及产品。各乡镇（场、街）及各有关部门要培育懂技术、会科普、接地气的科学宣传队伍，充分利用广播、墙板、宣传单等多种形式深入到村、到户、到人，特别是重点区域、重点农户更要宣传到位，要做到经销户不销售、生产商不生产、农民不购买不使用。
县政府要与各乡镇（场、街）签定转基因安全监管责任状，明确各乡镇（场、街）采取属地管理的办法加大对农业转基因农作物种子的安全管理。各乡镇（场、街）及各相关部门要根据新修订的《中华人民共和国种子法》、《农业转基因生物安全管理条例》及省、市相关工作要求，制定转基因农作物种子安全监管的相关制度，与各村签定责任状，用制度规范监管工作，同时明确监管责任，把责任落实到乡村及具体机构和人员，切实将转基因农作物种子安全监管工作制度化、常态化，全面强化属地管理制度。要对全县范围内的备耕生产情况进行全面调查，准确掌握玉米品种准备情况，防范伪劣及转基因种子违法种植。
县农村经济局要加大对转基因玉米种子执法查处力度，与公安、市场监督管理等部门密切配合，严查我县转基因玉米种子的销售和使用情况。一是对各种子经销单位进行全面检查，查来源、查购销票据；二是采用各种方法检查玉米种子是否为转基因品种；三是狠抓重点地区、重点单位的监管工作；四是加大对玉米种子的抽检力度，必要时送省、市相关部门做进一步检测。对检查中发现的转基因玉米种子要追根溯源、查清流向、严明责任、依法严肃处理，严厉打击非法扩散转基因玉米种子的行为。
进一步加强液化石油气钢瓶安全监管的实施方案
为加强液化石油气钢瓶经营、充装、使用的安全监管，杜绝超期、废旧等不合格钢瓶的流通、使用，切实保障国家和人民生命财产安全，县政府决定在全县范围内开展液化石油气钢瓶安全专项整治活动，特制定如下实施方案。
一、指导思想。
以建设和谐平安为目标，按照全县安全生产工作会议的部署，强化液化石油气钢瓶充装站、供应（站）点主体责任的落实，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实消除液化石油气钢瓶使用的安全隐患。突出抓好气瓶报废与固定充装制度的落实等工作，实现气瓶整治制度化、规范化、经常化，防止和减少气瓶事故的发生，保障人民群众生命财产安全，通过严厉打击非法经营、非法充装液化石油气以及非法使用液化石油气钢瓶等违法行为，确保全县液化石油气使用安全。
二、工作目标。
通过专项整治，依法严厉打击和消除非法经营、非法充装液化石油气行为，确保在用液化石油气钢瓶必须是取得特种设备制造许可证企业制造的合格钢瓶；必须经过检验合格且在检验有效期内；必须符合安全技术规范要求；必须在具有合法资质的充装站进行充装，力争将废弃停用的液化石油气钢瓶全部收回。
三、整治重点。
（一）非法经营液化石油气违法行为。
（二）非法充装液化石油气违法行为。
（三）非法使用液化石油气钢瓶违法行为，主要是按规定应检测而未检测的液化石油气钢瓶（主要集中于液化石油气站、其他液化石油气钢瓶产权单位和使用单位及个人）和应淘汰而仍在使用的老旧钢瓶（螺丝瓶、使用以上的'钢瓶、外表破损严重的钢瓶）。
（四）对家庭自用的老旧钢瓶进行回收或以旧换新。
四、实施步骤。
此次液化石油气钢瓶专项整治活动时间为20xx年4月4日―4月30日。活动共分为三个阶段：
（一）宣传发动及自查自纠阶段。召开专题会议，拟定实施方案，利用广播、电视、报纸、手机短信等媒介进行宣传动员，并组织有关企业开展自查自纠。
（二）执法查处、整改完善阶段。专项整治各成员单位派出监管人员，联合执法，集中整治。对非法经营、非法充装液化石油气以及非法使用液化石油气钢瓶的违法行为进行严厉查处，对涉及的有关企业和单位依法予以关停取缔，对涉及的个人依法进行追究；对超期未检测和应报废而未报废的老旧钢瓶坚决予以查封、扣押；对违章使用不符合安全技术规范的液化石油气钢瓶的使用单位坚决责令限期整改，限期整改不到位的，强制停业整顿，整顿后仍达不到安全生产条件的予以取缔关闭；对使用单位（或个人）上缴及执法部门没收的老旧钢瓶予以回收销毁。
（三）验收巩固阶段。专项整治各成员单位按照职责分工，对液化石油气钢瓶经营、充装、使用等方面存在问题单位的整改完善情况进行验收，建立常态化监管机制，坚决杜绝违法违规行为的反弹。
五、责任分工。
（一）县质量技术监督局负责全县液化石油气钢瓶安全整治活动的牵总协调工作，并牵头负责对非法充装、非法使用液化石油气钢瓶违法行为进行查处。
1、负责组织对液化石油气充装单位安全管理情况进行执法检查，对充装超期未检测、报废、翻新、私自焊接等不符合安全技术规范要求钢瓶的充装站依法予以查处；对未经许可而进行非法充装的单位，会同各乡镇（园区）、公安、住建、工商等部门依法予以取缔。
2、负责对餐饮经营企业、学校、医院等公共场所使用的液化石油气钢瓶开展联合执法检查，对非法行为进行查处，住建、工商、安监、公安、食药监、城管、教育、商务、卫生等部门负责按照部门职责分工抽调专人予以配合。
3、负责对液化石油气钢瓶充装站的监督管理和液化石油气钢瓶的检验工作，并对所有收缴的废旧钢瓶进行技术报废处理。
4、负责组织家庭自用废旧钢瓶的回收和以旧换新工作。
5、负责以电视、报纸、手机短信等多种方式，对使用废旧液化石油气钢瓶的危害性广泛宣传。
（二）县住建局牵头，负责对非法经营液化石油气行为进行查处和燃气企业的行业管理，会同县公安、质监、安监、工商等部门对各液化石油气企业的经营行为进行检查；对液化石油气供应站点开展监督检查，按照疏堵结合的原则，结合实际需求制定全县液化石油气供应点分布设置方案，坚决取缔非法经营液化石油气供应站点（包括流动非法经营单位和个人）。
（三）乡镇政府（园区管委会）负责按照属地管理原则，充分发挥政府职能和各村（居）委会熟悉当地情况的优势，全力开展宣传发动和非法经营、充装点的排查工作，督促辖区内经营液化石油气和使用液化石油气钢瓶的单位和个人，自觉到有合法资质的充装站充装液化石油气，并将液化石油气钢瓶托管到合法充装站，及时对液化石油气钢瓶进行检验，确保使用安全。负责配合质监部门开展家庭自用废旧钢瓶回收和以旧换新工作。
（四）工商部门负责配合住建、质监部门对液化石油气经营环节进行检查；配合住建、质监、公安部门对无照经营单位依法取缔。
（五）安监部门负责配合相关部门做好液化石油气钢瓶安全专项整治活动期间的安全检查工作，对在检查中发现液化石油气钢瓶应检测而未检测的，及时移交质监部门处理。
（六）公安部门配合相关部门做好执法检查，严厉打击暴力抗法行为；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（七）各合法液化石油气充装站要认真落实企业主体责任和安全生产承诺制内容，按照有关规定取得相关资质，严格执行充装有关要求，禁止充装非自有产权钢瓶。对自有产权钢瓶必须按时进行检验并提供合格的检验报告，确保钢瓶使用安全。配合相关部门做好液化石油气供应点的设置及家庭自用气瓶的托管和废旧气瓶回收等工作。
（八）各行业主管部门要加强行业自律，加大对本行业钢瓶使用环节监督检查力度，杜绝使用不合格钢瓶，自觉排除安全隐患。
六、保障措施。
（一）加强组织领导，明确责任分工。县政府成立由县政府主管县长任组长，质监、住建、安监、工商、公安、食药监、城管、商务、教育、卫生等部门以及乡镇政府（园区管委会）主要领导为成员的县液化石油气钢瓶安全专项整治工作领导小组，负责领导全县液化石油气钢瓶安全整治工作。领导小组下设办公室，办公室设在县质量技术监督局，负责专项整治牵总协调工作。各成员单位也要指定专人负责，认真履职、密切协作，要做到目标明确、责任明确、宣传到位、措施到位，确保整治活动取得明显成效。
（二）加大舆论宣传，鼓励群众举报。各专项整治成员单位尤其是质监部门要宣传好国家法律、法规有关要求，以及使用废旧液化石油气钢瓶的危害性和正确使用液化石油气钢瓶的安全常识，使广大人民群众增强安全意识。各单位要公开举报投诉电话，对非法经营、充装液化石油气以及非法使用液化石油气钢瓶的，一经查实，由有关部门联合依法进行查处。
（三）严格依法收缴，鼓励以旧换新。质监部门要向社会发布公告，在规定时间内，对个人使用废旧钢瓶进行回收；鼓励各液化石油气加气企业对群众上缴的废旧钢瓶进行以旧换新。
（四）加大执法力度，打击违法犯罪。质监、住建、工商、安监、公安等专项整治成员单位要加大执法力度，采取切实有效措施，依法取缔非法液化石油气供应站点（包括流动非法经营单位和个人）；依法将非法经营站点现场设备设施进行拆除；依法对非法充装钢瓶进行查扣，严厉打击充装非自有产权钢瓶、报废钢瓶、螺丝瓶、超期未检验钢瓶行为，对于情节严重的，吊销相关证照，从源头上杜绝充装隐患钢瓶的行为。对暴力抗法，构成犯罪的，公安部门依法追究刑事责任，坚决予以严厉打击。
（五）加强协调配合，确保信息畅通。专项整治期间，乡镇政府（园区管委会）和市场整治成员单位要履职尽责、密切配合、联合执法、信息共享、形成合力，确保专项整治活动收到实效；要抽调精干力量开展专项整治工作，被抽调人员必须按时到岗到位，服从统一指挥，集中精力投入整治工作。各专项整治成员单位要及时将专项整治情况报县专项整治领导小组办公室。专项整治领导小组办公室负责情况收集和数据统计工作，及时将有关情况进行通报和反馈。
各专项整治成员单位于4月26日前，将本次专项整治活动情况书面报县专项整治领导小组办公室。
年国庆期间食品安全监管工作实施方案
生产加工环节:要以白酒产品为监管重点，特别强化对散装白酒消费旺季的监督检查。一要检查生产单位的生产资质，食品生产企业必须取得《食品生产许可证》、食品小作坊必须取得《备案证》。要检查食品生产单位生产场所是否干净整洁、是否与污染源保持有效距离或采取必要的防范措施。三要检查食品生产单位是否履行进货查验和索证索票义务，有规定必须对原辅材料进行检验的应当重点检查落实情况。四要检查食品生产单位是否对生产过程、贮存、包装等生产关键环节进行有效控制。五要检查食品生产企业是否建立落实食品出厂检验制度，是否对产品出厂实施批批检验，企业不具备自行检验能力的，必须委托具有合法资质的检验机构进行检验;小作坊是否落实每年至少检验一次的法定义务。六要检查食品生产单位是否实施人员健康管理。七要检查产品标签是否符合《预包装食品标签通则》gb7718-201)、《预包装食品营养标签通则》(gb28050-2011)《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》等法律法规和标准的规定。八要重点检查食品生产单位特别是散装白酒和月饼生产单位食品添加剂使用是否符合《食品添加剂使用标准》(gb2760-2020)的规定，禁止超范围、超限量使用食品添加剂;禁止使用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产食品;禁止在生产的食品中添加药品，但可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。对月饼生产单位实施全覆盖检查，充分运用抽检手段，及时发现问题把隐患消灭在萌芽状态。
流通环节：要农贸市场、集市为重点区域，以糕点、糖果、饮料、白酒等节日热销食品为重点品种，重点检查：一是经营者是否持有合法有效的经营许可证或小食品经营店备案证，许可证(备案证)载明的有关内容与实际经营是否相符。二是经营场所卫生状况，“三防”设施使用情况。三是是否销售过期变质食品。四是散装食品标签标识是否符合规定。
餐饮环节：以学校食堂及周边、农家乐、餐饮单位等场所为重点，加强节日热销食品、民俗特色食品等重点品种的监管，扎实抓好国庆期间农村坝坝宴备案指导工作，餐饮单位严禁加工食用“野生菌”。食药安办要会同相关部门，强化食品监管，严厉打击“地沟油”等违法犯罪行为。
道路运输安全监管工作实施方案
为全面加强我县危化品道路运输安全监管工作，有效防范和遏制危化品运输事故，确保人民群众生命财产安全和生态环境安全，根据有关规定和市政x办公室《xx市危化品道路运输安全监管工作实施方案的通知》（x政办发〔20xx〕xx号）精神，结合我县实际，制订本方案。
一、组织领导。
县上成立xx县危化品道路运输安全监管工作领导小组，县x常x、常务x县长xx任组长，副x长、县公x局x长xxx任副组长，县政x办、安x局、交通运输局、公x局、住x局、环x局、水x局、卫x局、应x办、消x大队为成员单位，领导小组办公室设在县公x局交x大队，县公x局党委委员、交x大队长刘勇任办公室主任，负责领导小组日常工作。领导小组不定期召开专题会议。通报危化品道路运输安全形势和相关情况，协调解决有关问题，督促各成员单位履职尽责，推动安全管理各项措施落实到位，开展好辖区内的危化品道路运输安全监管工作。
二、工作目标。
按照“依法监管、联合监管、重点监管、源头监管”和“管行业必须管安全。管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，健全完善政x主导，相关部门和企业共同参与的危化品道路运输安全联合监管体制机制，进一步加强危化品道路运输全过程监管，加大违法违规行为查处力度，有效预防和减少因危化品运输引发的交通事故，为经济社会发展提供良好的安全保障。
三、具体措施。
（一）夯实工作责任，强化源头管理。
各部门要依据法定职责，督促危化品运输企业严格落实主体责任。要认真落实“双随机”抽调机制，定期组织相关部门深入辖区企业（中石油xx分公司、天然气公司），检查产品安全、生产制度落实和运输车辆动态监管等工作情况，及时消除安全隐患，确保产品合格、销管程序合法、货物装载达标、运载工具和容器安全、人员持证上岗。（县安x局、县交通运输局、住建局负责）。
（二）坚持分类施策，加强路面管控。
县交通运输局会同领导小组相关成员单位抓紧制定危化品运输安全承诺书，指导通行辖区内的危化品运输车辆所有人及时签订安全承诺书。严格落实安全监管措施，对违法违规的危化品运输车辆所有人、驾驶人、押运人由相关部门依法依规进行顶格处罚。对路查路检中发现和运输安全事故暴露出问题的危化品生产、运输企业，由安监、交通运输责令限期整改，问题突出的依法取消危化品生产和运输资质。
县地处秦岭腹地，是国家“南水北调”、陕西“引汉济渭”的重要水源地。辖区限制通行路线为1x8国道土地岭隧道——长xx镇约25公里，因误闯等过境可能行驶线路为108国道xx全境约60.63公里（含秦岭隧道）、西汉高速公路xx连接线约23公里。
2、县公x局交x大队袁x庄、大x坝执勤中队对途经我县的危化品（含危险品废物）运输车辆实行逢车必查，推行“五查一教育一休息”制度。“五查”，即查证照情况、查货物类型、查来源流向、查车辆状况、查安全设备设施设备；“一教育”，即对驾驶员、押运员、安全员进行危化品运输安全知识教育培训，发放陡坡急弯及事故多发路段提示卡，提醒司乘人员提高交通安全意识，勤查车况、减速慢行；“一休息”，即对疲劳驾驶的驾驶员按照规定就地观看教育警示片，责令休息20—40分钟，待精神恢复后再上路行驶。
3、依托县公x局交x大队指挥中心机动车缉查布控系统防止危化品车辆误闯误进。在108国道三x殿、龙x坪卡口以及西汉高速公路xx连接线共力测速点完成危险化学品运输车辆系统自动预警，通过系统报警、指挥中心比对筛选指令、路面警力拦截管控，以实现危化品运输车辆安全管理的精准化。
4、实行危化品运输安全管理分段分片责任制。县公x局交x大队袁家庄执勤中队负责108国道及包片道路危化品运输安全日常管理；大河坝执勤中队负责西汉高速公路xx连接线及包片道路危化品运输安全日常管理。
5、经市公x局交警支队审批线路后的危化品车辆，在进入xx辖区时要严格执行xx县公x局交x大队危险化学品运输车辆提前报备和准入制度。辖区危化品运输车辆通行时间限定为每天8时至11时、14时至17时两个时段。对未报备或虽经报备但因故未批准、不按规定时间路线速度行驶以及有其他违法行为的一律严罚重处。
6、一旦遇有或接到危化品运输车辆交通事故或发生燃烧、爆炸及严重泄漏以及其他突发严重影响道路交通安全通行及危及群众安全的事件，要严格按《全县公路运输危险化学品事故应急救援预案》程序处置，尽可能避免次生危险或灾害发生。（县环保局、安x局、水利局、公x局、住建局、应急办、消防大队、卫计局负责）。
四、有关要求。
（一）提高思想认识，加强组织领导。
各有关部门要站在保护人民群众生命财产安全和环境安全的高度，充分认识做好危化品运输车辆安全监管的重要意义，切实加强组织领导，建立完善多部门联合监管工作机制，制订具体可行的落实措施，夯实工作责任，确保各项工作落实到位、取得实效。
（二）强化基础保障，提升应急能力。
加强应急救援队伍建没，配置专业人员和装备，科学储备救授物资，不断夯实应急救援基础保障。健全完善应急预案，积极组织开展应急演练，不断提升应急处置能力。
（三）加强事故调查，严格追究责任。
根据《生产安全事故和调查处理条例》相关规定，对危化品运输车辆发生一次造成3人（不含）以下死亡事故和其他严重后果，或存在严重安全问题的道路交通事故，由县政x组织相关部门负责调查；对一次性死亡3人（含）以上较大事故，造成道路运输中断5小时以上，起火爆炸造成公私财产损失达到百万以上，或剧毒品运输车辆发生泄漏造成环境污染和人员伤亡的道路交通事故：由市政x负责组织调查，依法依规严格追究相关职能部门、有关企业及个人责任。
县年安全监管尾矿库规范年活动实施方案精选文档
年
3
12。
月，在全县组织开展“尾矿库生产作业规范年”活动，具体实施方案如下：
为核心，着重提升运行尾矿库标准化建设等级和工作质量，实现全县生产运行尾矿库现场生产条件的标准化和生产运行过程全记录，确保监管职责范围内所有尾矿库平稳运行、安全度汛。
县安监局成立了以局长为组长，副局长、大队长为副组长，监管一科、监察一中队全体人员为成员的领导小组，负责对此项活动的开展情况进行指导和监督。各有关乡镇、尾矿库企业要高度重视开展此项活动的重要意义，严格按照《方案》要求，认真组织实施。
1.
设置机构，配备人员。
生产经营单位应设置技术科和安全科，配备尾矿库专职技术人员和安全负责人，并配足每作业班组的安全管理人员。
2.
制定技术、安全科和施工作业单位及其人员的安全生产责任制。
技术科主要职责为：根据尾矿库设计、现状及技术规程，编制年（季）度尾矿库作业计划表；受理生产作业班组的子坝堆筑、排渗设施施工、排水构筑物封堵等作业申请，编制筑坝、排渗设施施工作业方案；根据设计文件和作业方案填写作业证；明确施工具体参数；参与施工验收并实测填图；组织分析水位、滩长、安全超高检查数据，制定整改方案；全程参与汛前、汛期检查、整改验收和度汛方案的制定等。安全科主要职责为：监督作业班组办理作业证和现场作业情况；审核作业班组制定的安全措施；参与施工验收；负责尾矿库生产运行资料的归档管理；监督浸润线的观测；全程参与汛前、汛期检查、整改验收、度汛方案的制定、应急救援物资设备准备等工作。施工作业班组应根据尾矿库生产运行情况，提出书面作业申请，办理作业证，施工作业前要对作业人员进行安全教育，作业中落实安全措施。
3.
建立健全尾矿库安全管理制度。
生产经营单位要建立健全尾矿库设施安全管理制度；明确各种作业证管理、作业准备、作业实施等方面的工作流程；按照《尾矿库生产运行作业规范》
(
以下简称《作业规范》）并结合企业生产实际，详细制定子坝堆筑、排渗设施施工、排水构筑物封堵、水位控制、浸润线观测、安全检查及汛期管理等作业的注意事项和制度，完善各岗位的操作规程。
4.
完善工作基础设施和档案管理。
生产经营单位要为尾矿库工作人员提供必要的固定的工作生活场所和值班室，配齐配足办公、劳保用品及警报、通讯、照明、应急设备等物资；制定档案管理制度，配备专（兼）职人员管理档案，并做好全部生产运行、培训教育、值班值守、巡查过程等情况的记录，由安全科负责整理归档，并长期保存。
1.
生产经营单位应对尾矿库设立生产运行作业班组，明确班组定员，且每班尾矿工不少于。
2
人。
生产经营单位应和尾矿工签订劳动合同、依法按时缴纳工伤保险。
2.
生产经营单位要加强尾矿库从业人员的培训。
从事尾矿库放矿、筑坝、排洪、排渗设施操作的作业人员应取得特种作业人员操作资格证书并持证上岗；其他从事尾矿库相关工作的人员也应进行相关技能培训；建立并落实师傅带徒弟的工作制度，坚持传帮带良好传统，确保具备相应技能方可独立作业；建立健全所有从业人员的教育培训档案，一人一档，切实做到应知应会、不说外行话、不干外行事、熟悉业务流程并能够对答如流。
3.
生产经营单位要建立生产作业的考核、奖惩制度，督促从业人员遵守各项规章制度和操作规程，准确、详实填写各种作业表格和巡检记录，按规定进行交接班。
鉴于我县尾矿库企业处于停产或半停产状态，目前，由县安监局宣传培训科列入培训计划，届时组织专门会议，对生产经营单位的主要负责人、安全负责人进行宣贯和培训并考试合格。生产经营单位要对所有尾矿库从业人员进行培训并考试合格。各乡镇要要加强对生产经营单位培训工作的指导和监督。
我县确定县畅远选矿厂作为《作业规范》的典型示范企业。有关乡镇要结合尾矿库标准化的创建工作、隐患排查整治工作，悉心指导企业严格落实《作业规范》，为我县尾矿库企业树立示范榜样。
县安监局将在示范企业召开尾矿库生产运行作业观摩会，组织尾矿库企业的主要负责人、安全负责人对照《作业规范》逐环节进行对标，生产经营单位参加观摩会后，要以示范企业为榜样，查找不足，抓紧整改，提升本企业的生产作业水平。
县安监局执法大队要按照。
“全覆盖，零容忍，严执法，重实效”的要求，结合隐患排查整治工作方案对所有尾矿库开展拉网式执法检查，要对照《作业规范》的要求，制定执法检查表，逐项检查，要重点检查排洪系统、防汛物资、安全防护应急措施等是否落实，并依法依规查处各项违法行为，对存在重大安全隐患的企业，一律停产整顿、暂扣安全生产许可证。各有关乡镇要严格落实包库责任制，尤其是四等库、头顶库，要严防死守；对停产、停建尾矿库要建立台账；要督促企业严格落实安全生产主体责任及值班值守制度；要做好巡查记录，及时发现和消除各类安全隐患。
各有关乡镇按照《方案》要求，做好本乡镇辖区内尾矿库企业的组织发动工作。
5
月
20。
日前完成，县安监局将于。
6
月底前开展尾矿库安全生产条件对标活动。各生产经营单位的整改工作要于。
7
月底前完成。
各有关乡镇、尾矿库企业要对。
年“尾矿库生产作业规范年”活动各项工作进行全面总结，并存档备查。
各有关乡镇要进一步提高思想认识，牢固树立安全生产红线意识、底线思维，把组织
“尾矿库生产作业规范年”活动作为。
年一项重点工作来抓，确保活动扎实开展。尾矿库企业要严格按照《方案》要求，抓好落实。
有关乡镇要根据《方案》要求，建立工作机制，细化各项工作的具体推进措施，明确一名联络人员，及时汇总、通报活动开展情况。县安监局将围绕活动整体安排，根据本地实际，采取针对性措施，加强此项活动情况的跟踪督查。省、市安监局将通过明查暗访、重点抽查等方式组织专项督导，并把各地活动开展情况纳入年底考核。充分发挥中介机构或专家的技术支撑作用，搞好隐患排查工作，切实消除尾矿库安全隐患。结合
24。
小时双人值班值守，保持安全防护设施完整完好、排洪系统畅通、库内无积水，防止发生各类安全问题。
各有关乡镇要全面总结活动开展情况，认真总结经验，根据当地尾矿库具体情况，建立长效监管工作机制。尾矿库企业要积极完善各项管理，建立自我约束、自我提升的良性工作体系。
校园安全网格化监管工作的实施方案校园安全网格化管理记录
以科学发展观为统领，深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《浙江省安全生产管理条例》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，努力构建“党委政府统一领导、职能部门齐抓共管、片、村(社区)履行责任、企业单位全面负责、广大群众共同防范”的安全生产网格化管理工作机制，做到定人、定岗、定责，使安全生产监管工作无遗漏、全覆盖，安全隐患整治责任明确、落实到位，形成辖区安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。
二、工作目标。
通过实施安全网格化管理，进一步明确各级、各有关部门安全管理责任和工作内容，全面落实生产经营活动单位的安全主体责任，健全乡政府、片、村(社区)、企事业单位三级安全管理体系，有效预防和遏制重特大安全事故发生。
乡政府成立以乡长刘泽华为组长;副乡长陈刚为副组长;乡安监站范晓丽、毛云、各村安全协管员以及各企业负责人为组员的工作领导小组，全面负责实施安全生产网格化管理。
(一)网格划分：
乡政府为大网格，各村为中网格，企事业单位和在建项目等为小网格。
中网格，按照分管、属地管理原则，全乡共划分为7个。
小网格，企事业单位、在建项目为三级网格。
(二)工作职责：
1.大网格负责辖区内安全网格化的组织，制定安全网格化管理工作实施方案。负责具体落实方案以及协调工作，强化安全网格信息化建设，将网格化管理列入日常工作内容，做到有部署、有检查、有记录、有总结;组织召开辖区安全生产工作例会，分析辖区安全生产形势，制定工作措施;联系相关职能部门，分析安全形势，研究并协调解决全乡安全管理中的重大问题;建立重点单位基础数据库，并实施重点监控;按照市安委会工作安排组织开展安全大检查;进一步完善事故应急预案，对企事业单位负责人、安全责任人、安全员进行安全培训，督导各单位开展安全宣传教育活动，扩大安全知识教育覆盖面和影响力;对各单位上报的安全隐患信息进行汇总分析，并协调督促相关单位或部门的安全责任人落实整改。
2.中网格的安全网格化管理工作由各联系领导和片长负责落实。层层落实工作责任，明确各小网格的.责任人，以及责任目标，负责辖区内所有小网格安全基本情况的调查摸底，按照“一个企业一档”模式分别登记建档，形成本级安全管理数据库，并报乡乡安监站统计汇总存档;督促、帮助各小网格完善安全制度，明确安全管理责任，建立健全安全档案，完善事故应急预案;协助大网格对辖区内的重点安全隐患单位实施重点监控，定期开展网格内企事业单位、在建项目、交通道路、河道等的安全监督检查，重点检查生产经营活动单位和在建项目安全责任落实情况、设施和器材配置的完好情况，以及通道、安全出口是否畅通，用电、用气是否规范等;全面收集安全隐患信息，将检查情况记录备案并及时上报乡安监站;督促相关责任人对本区域内的安全情况进行排查。
3.小网格要成立安全领导小组或管理组织，明确本单位及相关人员的安全责任，严格落实安全责任制和岗位责任制，将安全管理责任落实到具体人头。各企事业单位主要负责人是本单位安全的第一责任人，负责领导和组织本单位的安全工作，确保本单位安全。小网格要建立安全管理制度，明确相关人员工作职责，完善事故应急处置预案;要建立并健全本单位的安全、人员档案等基础情况台帐，对安全工作有计划、安排、总结，健全安全检查、整改情况台帐，健全宣传、会议、特种设备等档案。
(三)工作措施：
1.明确职责，落实责任。纳入安全生产网格化管理的人员、责任单位要严格按照有关文件规定，切实履行安全管理职责，落实安全管理措施，按要求开展好安全生产管理工作。对实施网格化管理的每一个成员单位与责任人，切实将安全工作落实到位、责任到人。
2.加强信息化建设，实现信息沟通。加快乡安全生产管理平台建设，建立信息畅通的网格化管理机制，及时将上级有关文件和会议精神传达到基层。各村、企事业单位要按照乡政府的统一部署，安排专人负责，开展安全生产信息采集工作。
3.落实安全生产责任制。严格落实安全生产责任制，实行网格化安全管理机制，明确安全管理责任区和工作职责。要落实生产经营单位负责人的安全生产责任，每年与企业签订安全生产责任书。乡政府要与村、企事业单位等签订安全生产责任书，确保无遗漏。
4.规范生产经营单位的安全活动，依法落实主体责任。安全生产，企业是主体。要通过网格化管理的实施，进一步规范企业安全生产管理活动，引导全乡企业建立健全安全生产制度、规范安全生产管理、加大安全投入，整改隐患设备设施、完善安全防护装置、落实员工安全培训教育等措施，督促企业变被动为主动，彻底实现企业安全生产的自律与自我监管。
5.编制《保安乡网格化安全管理地图》。乡安全生产办公室编制《保安乡网格化安全管理地图》，标明每个企业的位置、性质、面积、监管责任人、存在隐患内容等，实现安全生产监管的精细化和信息化。
6.相关部门分工协作，认真落实“一岗双责”。乡安监站负责制定辖区安全生产网格化实施方案，对安全生产网格化管理工作人员进行培训、管理及考核，建立全乡安全生产网格化信息数据库，制定各类人员的职责，建立安全生产网格化管理工作的各项工作制度。负责对安全生产网格化工作的开展情况进行督查，对实施安全生产网格化管理工作检查、督促、考核验收，对辖区各单位贯彻执行安全生产法律法规情况实施监察。加强对企业安全生产的监管。
各村具体负责本辖区内安全生产网格化管理工作。落实安全生产责任，负责辖区安全生产网点内安全生产的宣传教育，企业安全信息的采集，负责对辖区安全生产情况进行动态监控，发现隐患及时报告;协助对辖区安全生产进行检查执法。
(四)工作要求。
(一)提高安全认识，加强组织领导。实施网格化安全管理，是一项创新工作，是进一步落实安全生产责任制，切实抓好基层的安全管理工作，完善安全管理机制和框架，建立安全管理网络的重要举措，也是实现企业安全生产、建立安全生产长效机制的需要。对此，各村、辖区内各企事业单位要有充分的认识，高度重视此项工作的开展，严格按照乡安全生产网格化管理领导小组的统一安排，结合实际情况，创新工作措施，认真组织实施，确保工作落实到位，取得实效。
(二)突出管理重点，确保工作实效。在网格化安全管理工作中，由乡安全生产网格化管理领导小组负责统一调度，根据各单位的汇报和监督抽查情况，对全乡各部门、各村、辖区内各企事业单位落实安全生产网格化管理工作情况进行通报。对好的安全管理方法机制进行宣传和弘扬，对工作不到位、管理不力、措施不严，造成不良影响的单位进行批评。对有关工作人员没有履行安全管理职责，导致发生安全生产事故的，依照有关规定进行处理。
安全实施方案
按照市委、市政府《关于做好凝冻次生灾害防范工作的通知》的要求，为切实加强对全县各类饮用水水质的监管，确保全县人民群众的饮水安全，依据《取水许可水质管理办法》及相关法律法规，特制定本实施方案。
以党的十七大精神为指导，坚持落实科学发展观，以人为本，关注民生，确保饮水安全，精心组织，严把质量，迅速组织相关部门对县域内各类饮用水水质安全进行全面检查，以保证社会稳定，促进经济社会又好又快发展。
（一）成立安全饮水检查工作领导小组。
组长：蒋仕敏（县人民政府副县长）。
副组长：谭（县政府法制办主任）。
雷军（县卫生局局长）。
王松（县水利局局长）。
成员：刘勇（县环境保护局局长）。
杨海涛（县国土资源局局长）。
周平忠（县建设局局长）。
刘大国（县工商局局长）。
李斌（县质监局副局长）。
艾家伦（县水利局党组副书记、纪检组长）。
谭承礼（县环保局总工程师）。
谢本军（县卫生局副局长）。
刘明强（县疾控中心副主任）。
汪义彬（城关镇副镇长）。
罗权友（双流镇副镇长）。
蔡丹（金中镇副镇长）。
黄咏梅（冯三镇副镇长）。
汪兴军（楠木渡镇副镇长）。
吴国祥（龙岗镇党委委员）。
丁天前（南龙乡人大副主席）。
蔡显东（永温乡乡长助理）。
吴国敏（禾丰乡副乡长）。
谢云萍（毛云乡副乡长）。
刘福梅（南江乡纪委书记）。
王文力（高寨乡副乡长）。
刘茂（龙水乡副乡长）。
李长云（米坪乡党委委员）。
冯裕武（花力乡副乡长）。
谢超凡（宅吉乡副乡长）。
领导小组负责全县安全饮水检查工作的领导、组织和监督工作，并下设办公室在县卫生局，由雷军同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。
（二）各部门职责。
县卫生局：负责检查各类桶装水、瓶装水卫生质量，桶装水、瓶装水取水点水质监测，不符卫生标准及水质指标的立即责令整改，对无证经营的供水站坚决予以取缔，确保生活饮用水的卫生质量及水质达标。
县水利局：负责对全县各类安全人饮水、水厂及县城周边应急水源的水质进行监测、管理和监督。
县环保局：负责对水源地排污口污水排放达标情况进行检查。
县质监局：负责对取水单位及各类桶装水、瓶装水的水质进行质量把关。
县国土局：负责县域内桶装水、瓶装水的取水地土地手续办理核实。
县工商局：负责检查督促县域内桶装水、瓶装水的经营户，规范经营、守法经营。
县建设局：负责县城居民饮用自来水的安全供给监测工作。
县疾病预防控制中心：负责对全县各类桶装水、瓶装水及农村饮水进行检查、化验，确保安全，对饮用“竹源牌”桶装水的人群进行跟踪调查和监测。
各乡（镇）：负责对本辖区内各类饮用水、桶装水、瓶装水的水质卫生进行检查，重点检查水源地的水质、水量、排污口污水排放达标情况、供水设施、消毒设施运行、使用和管理情况，加强消毒剂投放的监督检查；对无照经营、证照不全的经营者和无证经营的供水站坚决予以取缔，确保生活饮用水的卫生质量。
1、4月17日—18日，对全县范围内采青矿泉水、富硒山泉、南江泉、硒泉、农二哥山泉5家品牌桶装水及在县域内销售的21个品牌瓶装水和49家销售点进行拉网式排查，对水质不达标的品牌饮用水采取封存或取缔，对在县域内销售竹源牌矿泉水的进行查封，并对近期已销售的进行跟踪调查和监测。
2、4月19日，对县城周边的应急水源进行全面检查，重点检查水源地的水质、水量、排污口污水排放达标情况、供水、消毒设施运行、使用和管理情况，加强消毒剂投放的监督检查，对存在的问题及时提出整改意见，消除安全隐患。
3、4月20日上午10点前，各乡镇、各部门将检查情况书面报县卫生局应急办。
安全实施方案
为了进一步强化煤矿企业安全主体责任，提高煤矿安全管理水平，促进煤矿安全生产状况根本好转，通过考察学习，结合我矿实际情况制定设立煤矿企业安全指挥中心的实施方案如下：
根据煤炭企业近几年来发展所面临的安全形势和任务，改革企业内部管理体制，突出以安全为中心，更好地贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，更有效地落实安全生产各项规定、制度、措施。煤矿企业设立安全指挥中心，具有“机构独立、责任明确、处置闭合”的特征，明确中心主任由安全副矿长（第一副矿长）兼任。
使安全副矿长真正实现责、权统一，促进煤矿企业由传统的生产调度为中心向以安全生产为中心的实质性转变，真正形成以安全为中心的煤矿管理机制，确保煤矿安全稳定，健康发展。
（一）、机构设置：
安全指挥中心主任副主任。
安全指挥中心内设“四科一中心”：
安全监察科、督察落实科、信息处理科：、安全技术科、安全监控中心。
（二）、人员配备。
主任：马有能（安全矿长）。
副主任：宋忠平张华王成瑞杨赖小。
安全监察科：
科长宋忠平。
成员：高复生成青平车艳平赵俊明。
督察落实科。
科长：张华。
成员：霍志雄孙克全。
信息处理科：
科长：张华。
成员：曹小军王海田。
科长：王成瑞。
成员：张小平崔安富王海军刘鹏。
安全监控中心。
科长：杨赖小。
成员：地面值班：苏明丽苏亦婷任孝孝刘燕贺娟娟呼荣荣白牡丹。
井下：任建军李利平薛志东张建云冯永华刘林万武俊生宋保平。
（一）安全指挥中心职责。
1、负责上级安全方针、政策、法律、法规、指令的贯彻落实；
2、负责本矿安全生产年度规划、计划及安全费用计划的编制和落实；
3、负责对本矿安全事项进行审核；
4、负责矿井各类安全隐患的排查和信息处理；
5、负责安全隐患处理的督查落实；
8、负责安全结构工资的考核和安全抵押基金的考核兑现。
（二）科室职责。
1、安全监控中心职责。
充分利用监控信息平台，对井上（下）各系统及要害部位的安全运行状态进行24小时不间断监控，发现异常时，及时报告主任或分管副主任，同时报信息处理科，信息处理科根据领导批示或工作职责，责成相关区队、科室处理。
2、安全检查科职责。
对矿井所有系统及施工现场进行全天候全面检查，并对重点事项进行重点检查，发现问题现场提出处置指令，并提交信息科跟踪处理。
3、信息处理科职责。
对安全监控中心和安全检查科上报的信息进行分类上报，并进行分析，提出处置指令，通知相关部门进行处置（指令要明确：处置部门、负责人、时限、标准等），同时提交督查落实科，督办落实。
4、督查落实科职责。
（1）对信息处理科提交事项和监控中心安排事项完成情况进行督办；
（2）对未按时按标准完成指令的单位进行责任追查和责任追究；
（3）对造成重大隐患或非死亡事故的单位进行事件（事故）追究处理；
（5）对全矿月度安全结构工资进行初步考核，对安全抵押基金运行情况进行考核，并依据有关规定拟定奖罚方案。
5、安全技术科职责。
（1）负责有关安全事项技术审查和审核；
（2）对全矿井各区队提供安全技术服务，解决安全技术方面的问题；
（3）参与事件（事故）的调查处理，对涉及安全技术问题提出终结意见。
（一）煤矿企业安全指挥中心要建立和完善安全培训、安全控制、应急处置、隐患治理、督促检查、责任追究等各项制度及相关图纸。
（二）完善各级安全生产责任制，明确各科室负责人、各岗位人员的安全责任，建立健全安全责任制体系。
（三）建立各项工作流程，健全煤矿企业安全工作机制，形成一套完整的运行体系。
（四）及时与生产系统管理机构搞好信息互通工作，确保在安全的前提下组织生产。
（五）安全指挥中心为企业内设机构，其安全责任不能替代主体企业董事长、总经理和煤矿矿长第一责任人的责任。因此，第一责任者还必须按照相关规定履行好职责。煤矿主体企业和煤矿企业要加大安全投入，积极创造条件，优先保证安全指挥中心的办公条件、人员配备、经费使用等。
（六）、煤矿企业要高度重视安全指挥中心成立工作，结合本煤矿企业实际，制定了工作方案，统一部署，加大工作力度，确保煤矿企业安全指挥中心按新体制快捷、高效运行。
安全实施方案
批准：
审核：
编制：
设备专业部。
20xx年8月7日。
为落实蒙东能源安环部《关于进一步加强电梯使用安全管理的通知》要求，进一步电梯安全管理，吸取年内发生的多起电梯事故、事件教训，认真查找电梯使用及安全管理当中存在的问题，特制定本方案。
通过电梯安全专项整治，强化现场安全监察，规范电梯的使用、维护保养和检验检测行为，集中解决电梯安全管理中存在的突出问题，进一步落实使用和维护保养单位的安全主体责任，有效遏制电梯事故；进一步完善电梯管理制度、应急救援体系和长效监管机制，切实提高电梯使用和维护保养管理水平，不断强化乘梯人员的安全防范意识和自我防护能力，确保我厂电梯安全运行和人民生命财产安全。
1、全厂范围内在用电梯；
2、电梯使用管理和维保单位，重点是维保单位。
为加强对电梯专项整治工作的领导，部门决定成立电梯专项整治工作领导小组。
组长：张宏伟。
副组长：程庆军。
成员：郭岩王敬东电梯维保单位所有成员。
（一）电梯使用管理方面。
1、电梯使用注册登记情况；
2、安全管理制度建立及执行情况；
3、安全管理人员持证及履职情况；
4、电梯安装检检和定期检验依法报检情况；
5、隐患排查整改情况；
6、安全检验合格标志、警示说明及标识张贴情况；
7、落实电梯使用的安全责任情况；
8、电梯运行巡检记录情况；
9、电梯签订维保合同情况；
10、电梯维保工作落实的监督情况。
（二）电梯维护保养方面。
1、是否将维保业务分包或者转包；
2、是否按规定要求进行维护保养；
3、日常维保记录是否完整；
4、维保人员是否持有效证件上岗；
5、维保单位、施救电话标注是否符合要求；
6、对超期未检电梯是否报告业主单位和特种设备安全监察部门；
7、电梯故障紧急召修是否及时、到位。
（三）电梯安全状况方面。
1、电梯定检、维保和巡检过程中发现的安全隐患是否及时整改合格；
2、钢丝绳、制动器和其他转动部件是否完好；
3、限速器、缓冲器、夹绳器是否符合要求；
4、控制系统功能（特别是门机控制系统）是否正常，有无不明软故障；
5、主要受力构件是否完好；
6、电梯应急报警和紧急呼救装置是否有效应答和报警；
7、机械制动器制动能力是否符合要求；
8、各种安全保护装置是否齐全有效。
第一阶段：动员部署阶段（8月7日前）。
设备部成立专项检查组，研究制定电梯安全专项整治的具体实施方案并进行动员部署，督促维保单位认真落实专项整治的各项工作要求。
第二阶段：检查阶段（8月8日至8月15日）。
维保单位要按照专项整治工作的要求，认真开展自查自纠工作，对发现的问题，及时进行整改。8月15日，应将自查情况（见附表一、附表二）上报设备部。
第三阶段：整改阶段（8月16日至9月8日）。
维保单位要认真执行设备部指令，抓好检查阶段发现的新老问题的整改，有针对性地制定出重点改进措施并建立起安全使用、管理的长效机制；部门将组织专业对整改工作进行“回头看”并实施再检查，以确保监管无盲区、措施无漏洞、整改有实效、成果有巩固。
第四阶段：总结抽查阶段（9月9日至9月10日）。
1、提高认识，加强领导。开展电梯安全专项整治行动是降低电梯故障和事故、保障电梯安全经济运行的一项根本性措施，专业和维保单位要高度重视，强化领导，做到组织得力、责任落实、指导认真、督查严格，确保整治实效。
2、标本兼治，务求实效。电梯使用、维保单位要增强电梯安全专项整治的紧迫感、责任感，树立安全意识，主动查找问题，加大安全投入，扎实抓好整改，彻底解决问题，将安全标准规章落到实处，将安全主体责任履行到位。
3、技术支撑，检验把关。专业要严格执行三级验收管理制度，发现问题要及时通知维保单位，督促进行整改。对重大安全隐患要报告专项检查组组长。
4、强化宣传，共同监督。需要各部门及各外委单位配合，加大电梯安全使用知识、应急救援知识和乘座注意事项的宣传工作，提高乘用电梯人员的安全防范意识和自我保护能力，确保电梯安全经济运行。
安全实施方案
按照平凉供电公司《关于印发平凉供电公司“安全年”活动实施方案的通知》（平电安发〔20xx〕41号）要求，结合公司20xx年安全工作实际及年度重点工作特编制110kv张家川牵引变供电工程施工项目部“基建安全主题”活动实施方案。
2.1活动思路。
认真贯彻落实平凉供电公司“基建安全主题”活动实施方案的通知和20xx年度工作会议精神，以提升本工程建设安全质量为目的。
以“基建安全主题”活动为载体，以深化隐患排查和风险管控为手段，以队伍、作风和制度建设为保障，树立“大安全”理念，围绕“安全生产、建设质量、队伍稳定、优质服务、依法治企、品牌建设”六个方面的工作，提高思想认识，落实全员责任，加强基础管理，深化隐患治理，消除安全风险，促进项目部安全健康发展。
2.2活动主题。
安全第一：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持速度、质量、效益与安全的有机统一，坚持全面、全员、全过程、全方位抓安全，提升安全发展质量，提升项目部本质安全水平。
稳定至上：坚持依法从严治企，落实维稳责任制，确保队伍和谐稳定。
服务为本：履行“四个服务”宗旨，坚持“你用电、我用心”，落实“三个十条”，加强品牌建设，营造和谐发展环境。
2.3活动目标。
加强施工队伍作风建设，提升全员素质，构建常态机制，全面提高安全稳定和优质服务保障能力和水平，实现年度安全生产奋斗目标，不发生“三指定”事件，不发生越级上访、集体上访事件，不发生负面舆情事件，保障项目部工作安全健康发展。
项目部开展“基建安全主题”活动，要切实体现“大安全”理念，落实“大建设”体系建设期间的各项要求，突出项目部工作中的全面、全员、全过程、全方位要求，涵盖与工程业务相关的各专业、各领域、各层级，落实工作中各施工队伍职责，重点做好以下五个方面的工作：
3.1项目部建设安全。
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针。贯彻落实国家、国网公司和省公司有关安全生产的法律、法规、标准及工程建设安全管理要求，加强安全重要环节管控，重点强化施工安全管理，全面落实施工安全风险防控责任，深化施工安全隐患排查治理，全面开展施工安全管理评价，加强应急管理和信息报送，强化安全评价考核与责任追究，确保实现“两不发生”，即防止发生基建人身、设备和电网事故，杜绝群伤群亡事故，确保基建安全局面。
3.2项目部建设质量。
积极推行工程标准化体系应用，落实各级人员责任；强化制度执行，夯实质量管理基础；强化质量考核，牢固树立质量意识；全面执行施工工艺标准，保障工程建设质量；抓好施工准备阶段的管控，把好开工审核关口；加强施工过程质量管控，重点做好对设备材料验收、工艺组织落实、人员到岗到位和各级验收等环节，及时纠正质量偏差，确保建设全过程质量管理到位；以保证基建工程“实现四个100%，”即：实现单位工程合格率100%；分部工程优良率100%；标准工艺应用率100%；工程实现100%达标投产；杜绝一般质量事故和质量管理事故的发生。
3.3项目部队伍建设。
加强队伍力量建设，根据《国家电网公司电网建设队伍专业管理办法》、《国家电网公司关于规范电网工程建设市场和加强基建关联队伍管理的指导意见》规定，提升项目部队伍整体能力素质和安全质量管控水平，加强施工队伍的技能培训及施工人员责任的落实，健全突发事件处理机制，来确保队伍建设管理规范、和谐稳定。
3.4项目部建设管理。
全面贯彻《国家电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定》，认真落实《国家电网公司输变电工程工期与进度管理办法》，施工班组、每一道关键工序和每一项施工措施中切实执行，努力实现依法开工、有序推进、均衡投产。为工程建设安全提供保障。
3.5项目部技术管理。
强化工程技术管理，加强对施工安全和建设质量的支撑和保障，深化“三通一标”、“两型一化”、“两型三新”等技术标准和要求，落实“强条”、标准工艺设计及典型性设计要求，整治工程建设质量通病。
4.1动员部署。
向各个施工队伍下发学习，组织宣传。
4.2全面推进阶段。
4.2.1在施工现场通过张贴宣传画、横幅、组织专题讨论等多种方式，营造浓厚的“基建安全主题”活动氛围。
4.2.2全面落实和执行国网有关规范电网工程建设市场和加强建设关联队伍管理的措施和规定，规范队伍管理，提升队伍能力和水平。
4.2.3在项目管理中，落实实施方案的要求，严格按照实施方案确定的内容开展工作。
5.1工程建设安全。
5.1.1建立健全工程建设安全管理体系。
将工程建设安全管理体系建设作为核心任务来抓，按照标准化管理体系建设总体方案完成以下主要工作：整理和完善近年来颁发的有关工程建设安全标准化管理的各项规章制度，在施工队伍中组织开展专项培训，制定年度培训计划，丰富培训形式，使施工人员全面了解掌握项目部工程建设安全管理标准化的有关要求；根据《施工项目部标准化管理手册》中的职责分工，全面落实项目部管理职责，抽调专业人员充实到施工项目部，逐步解决施工项目部管理力量不足、人员兼职现象严重的情况。严格按照国家及国网基建应急管理有关规定，抓好基建事故应急处理工作。抓好工程项目安全管理制度的执行考核，落实制度执行与工程结算挂钩机制，加强执行过程的监督、考核与评价，保证各项要求有效贯彻。
5.1.2加强安全措施和现场落实。
将安全技术措施完备情况与开工、工程转序等环节挂钩。工程管理人员经常深入现场检查指导施工班组实施落实技术要求，验证措施的实用性和可靠性，及时修订完善施工技术方案。提高施工安全方案的编制水平，保证施工技术方案的科学完整编制，根据识别、预判的风险作业内容编制控制措施，强化安全技术措施的全面性、针对性和可操作性，重点提升安全技术措施编制的技术水平。加强安全技术措施的审批把关环节。严格执行安全技术措施的交底制度，保证全员参加，突出交底效果，确保施工人员掌握安全风险及防控措施，强化执行与监督。
5.1.3加强现场安全监督检查和评价力度。
5.1.4加强安全教育培训管理。
本着稳步推进、重在培训、提高素质、夯实基础、结合实际、继承创新的原则，在推进施工现场安全风险管理的同时，强化教育培训，提高现场作业人员安全风险意识和管控能力，以检查督导与集中培训相结合，以分层级的方式，开展安全教育培训工作。
5.1.5全面推行现场安全文明施工标准化。
依据国网公司《输变电工程安全文明施工标准》，在施工现场全面落实基建工程“六化”要求，即“安全管理制度化，安全设施标准化，现场布置条理化，机料摆放定制化，作业行为规范化，环境影响最小化”的“六化”标准，加强施工现场安全防护措施，改善现场文明施工环境，提高安全施工保证度。
5.1.6加强设备材料的质量控制措施，及时向相关管理部门反馈质量问题。
加强技术规范书审查流程。各专业人员认真审查把关，并履行签字制度，从源头上提高设备材料的技术水平。加强设备材料管理。把好进场检验关。设备材料到货后，施工项目部、供应商和物资管理人员对主要设备进行到货验收和开箱检查，形成验收意见及结论并由各方共同签署后反馈至公司物流中心。加强质量跟踪管理。在安装、调试和验收期间发现设备材料质量不符合要求时，施工项目部提请物资管理部门协调解决，严重时作退货处理并依据合同追究供应商违约责任。
5.1.7加强质量通病防治工作，细化质量通病编制、实施措施。
施工项目部编制《工程质量通病防治措施》，根据批准的防治措施，对施工人员进行专项技术交底，并确保措施落实到位；工程完工后，编制《工程质量通病防治工作总结》。
5.1.8全面应用标准工艺，明确责任，实现应用率100%的目标。
项目部根据业主“标准工艺”应用目标；施工项目部在“工程创优施工实施细则”
中，明确应用“标准工艺”的名称、数量，制定“标准工艺”应用的技术措施和控制要点；在施工方案、作业指导书中，明确“标准工艺”流程和操作要点；制作“标准工艺”应用样板。
5.1.9规范验收管理，加强各验收环节的责任考核。
施工项目部组织进行工序验收和班组自检、项目部复检工作。
5.1.10加强基建管控信息管理，提高信息录入的正确性、及时性、完整性。
加大对项目部管控安全质量信息录入情况的检查，要求必须实时、规范的录入工程管理过程文件，按时上报月度报表，并责任到人。
5.1.11加强数码照片管理，充分发挥数码照片管控作用。
按照国网公司、省公司关于数码照片的管理要求，项目部指定专人，规范开展数码照片的采集、整理、汇总工作。每月对采集的数码照片整理的及时性、完整性和规范性进行检查。
5.1.12严格执行基本建设程序，做好工程项目采购计划、物资供应，施工、竣工验收等重点环节的管控。
5.1.13在项目部工程大力推广“三通一标”，积极应用标准化成果，提高工程质量、效率及质量工艺水平。
5.1.14加强现场督导和检查，通过定期检查和随机抽查、等方式对工程进行安全质量现场检查，及时解决工程建设现场存在的安全、质量问题。
项目部深刻把握开展“基建安全主题”活动的内涵，深刻认识安全稳定和服务工作的极端重要性，切实增强责任意识、风险意识和忧患意识，树立“大安全”理念，将安全稳定和服务工作作为项目部发展的生命线，全力以赴，抓实抓好。
项目部要把“基建安全主题”活动作为安全稳定和服务工作的强有力抓手，一级抓一级，层层抓落实。项目经理要对活动亲自部署、亲自督办，项目总工具体负责，项目部其他成员齐抓共管。
项目经理要深入施工班组，开展调研，对不安全问题、不稳定因素做到心中有数，及时发现并加以解决，确保“基建安全主题”活动不流于形式，不作表面文章。
项目部将组成“基建安全主题”活动专项检查组，对各部室“基建安全主题”活动开展情况进行监督检查，将检查结果纳入月度业绩考核，并作为年度综合业绩考核的重要内容。
项目部成立“基建安全主题”活动推进领导小组，全面领导“基建安全主题”活动推进实施，人员组成如下：
组长：
副组长：
组员：
领导小组下设办公室，办公室设在项目部，具体负责“基建安全主题”活动推进实施方案的编制，组织活动实施、考核和总结工作。
安全实施方案
为深入贯彻落实国家电网公司、省公司及总公司“三个不发生”百日安全活动动员电视电话会议精神和(xx省电力公司“三个不发生”百日安全活动实施方案)及(xx州电力总公司“三个不发生”百日安全活动实施方案)要求，确保实现“三个不发生”目标，针对公司近期安全生产特点和规律，结合春季安全大检查工作，制定本实施方案。
(一)领导小组。
公司成立“三个不发生”百日安全活动领导小组，全面负责活动的组织协调和实施督导。
组长：
副组长：
成员：
(二)办公室。
领导小组下设办公室于安全监察部，负责活动的组织协调、监督检查、情况交流等日常工作。
(三)巡视组。
领导小组下设巡视组，负责对各单位活动开展情况进行巡视检查和督导。
组长：
组成部门：安全监察部、生产技术部、经理工作部、人力资源部、财务审计部、市场开发部。
(四)督导检查组。
领导小组下设督导检查组，负责对各单位的活动开展情况进行全过程督导和检查。
组长：
副组长：
组成部门：安全监察部、生产技术部、经理工作部、人力资源部、财务审计部、市场开发部。
督导单位：各二级单位、项目经理部。
(五)单位互查组。
1、第一小组。
组成单位：电力安装(修试)分公司。
被查单位：发电分公司。
公司联系人：
2、第二小组。
组成单位：发电分公司。
被查单位：设备物资分公司。
公司联系人：
3、第三小组。
组成单位：设备物资分公司。
被查单位：电力安装(修试)分公司。
公司联系人：
4、第四小组。
组成单位：电铁配套工程xx项目部。
被查单位：农网完善工程xx、xx项目部。
公司联系人：
5、第六小组。
组成单位：农网完善工程xx、xx项目部。
被查单位：农网完善工程xx、xx、xx项目部。
公司联系人：
6、第七小组。
组成单位：农网完善工程xx、xx、xx项目部。
被查单位：水利工程xxxx治理工程项目部。
公司联系人：
7、第八小组。
组成单位：水利工程xxxx治理工程项目部。
被查单位：电铁配套工程xx项目部。
公司联系人：
单位互查时间于4月10日前完成并形成汇总检查报告上交于公司领导小组下设的办公室。
(一)严格落实各级领导到岗到位工作要求。
1、宣传动员，全面启动。各二级单位主要领导及项目经理部项目经理要亲自组织召开活动动员会，全面部署安全生产及百日安全活动。公司于3月10日下午组织召开动员会议。
2、加强领导，到岗到位。各级领导要带头履行职责，公司督导组督导各单位活动开展并深入一线班组。重点督导领导干部到岗到位、重点检查电铁配套工程、联合经营各水利工程及电站技改工程的安全工作。各单位领导要亲自带队深入基层，深入一线开展安全生产检查，亲自组织开展“三个不发生”百日安全活动。
3、落实计划，挂网督办。各单位要组织制定本单位活动计划并实行全过程监督管控。并将计划发布到公司网页，实行挂网督办。各单位领导要及时关注安全生产工作进展情况，及时协调解决现场实际问题。
4、完善标准，全面履职。各单位领导要亲自组织修订完善本单位领导干部和管理人员到岗到位制度和标准并严格落实，将到岗任务细化到具体人员、具体时间，做到横到边、纵到底，岗位职责不留死角。
(二)加强安全生产全过程风险管控。
1、落实作业环节风险管控措施。全面推行作业工作准备会制度，现场作业前一天项目部、各班组召开准备会，全面分析现场作业的危险点和控制重点；认真执行班前会制度，做好安全技术交底，做到工作班全体人员对任务、危险点、作业程序、安全措施清楚；加大安全稽查力度，稽查覆盖面要覆盖到所有的'作业现场，并确保稽查质量和效果。
安全实施方案
为了积极响应和配合管理处开展“20xx安全建设年制度落实年”和管理处团委“青年安全监督岗”、“安全监督小组”活动，我单位团支部现将青年安全监督岗活动实施方案制定如下：
1.注重基层组织建设。我们要充分认识新形势下团的工作，改进和创新工作方式方法，进一步规范各项管理制度，按照检修队团支部共青团工作竞赛考核细则，强化我队基层团组织建设。一要积极争取党、政、工的高度重视，依托党建带团建，自觉把团的建设纳入党建工作的整体格局，促进基层团建水平整体提高。二要抓好组织建设工作。针对我单位的实际，进一步规范好共青团工作竞赛细化考核实施方案。以青年组织建设为着力点，实现团的组织、工作、阵地有机结合，促进基层团组织活力地提升。三是发现和挖掘优秀青年人才，严格按程序做好“推优入党”工作，及时向党组织推荐优秀青年人才。四是健全完善团员发展计划，壮大团的组织。五是认真做好新分配在职大学生的思想政治工作和培育工作，及时把他们纳入组织，充分发挥他们的技术优势和年轻活泼的特长，为他们提供优越条件，从政治上、工作上、生活上给予极大的关心和关怀，培育他们尽快成长成才。
2.注重创优达标效果。青工创优达标竞赛活动是团组织培养“四有”青年的要求，我队团支部应以争活动为契机，完善共青团工作考核机制，制定出青工在思想、生产、质量、技术、安全、纪律等主要方面所要达到的优秀、先进的标准，并逐项量化成具体的指标，进行量化考核，使创优达标活动取得实效。团支部将按照《检修队共青团工作竞赛考核细则》，每季度考核一次。加强工作交流，加强信息报告，及时总结团组织工作中的好做法、好经验。努力把基层团组织打造成一个管理规范，组织严密，紧密团结、活力四射的坚强“堡垒”。
2.抓好读书活动。组织每个青年读好一本书，写好一篇心得体会。积极帮助青年找准学习兴趣和企业需求的结合点，创造学习条件，创新学习载体和活动形式，培养青年的学习兴趣，树立终身学习观念和习惯。引导青年在干中学、学中干，能够学以致用，学有所用。
3.抓好练兵活动。一是岗位培训，技术练兵。二是积极开展“导师带徒”、“技术比武”等活动。
1.开展“双增双节”活动。组织团员青年开展各种形式的创新创效活动，把青年的创新兴趣、创新能力引导到安全生产、改革发展上来。紧密结合技术上的关键点、管理上的薄弱点、效益上的增长点、费用上的流失点、服务中的空白点，以节能降耗为重点，积极开展“双增双节”活动，厉行节约、精打细算，确保提升单位效益。以“五小”(小发明、小革新、小改造、小设计、小建议)活动为载体，鼓励团员青年开展技术创新、管理创新、服务创新。
2.推进群防群治工作。建立健全青年安全监督岗的各项管理、学习制度，每季至少组织召开一次以上工作会和集中学习，不断提高安全意识。二是开展青安岗员竞赛活动，每季进行一次青安岗员竞赛检查，给予优秀青安岗员表彰和奖励。
3.争当青年岗位能手。把争当青年岗位能手活动作为培养优秀青年的“练兵台”，作为共青团的品牌工作持续抓实抓好，组织和动员广大团员青年立足岗位，积极争当青年岗位能手。
4.美化检修队人文环境。根据我单位实际情况，因地制宜，制定好我队绿化美化工作方案，做好绿化美化工作，特别是要积极做好原有绿化带的维护和修剪工作。同时，要广泛开展卫生大扫除和文明用语活动。
1.深入开展青年服务活动。准备好服务项目，积极组织青年志愿者参与集体服务活动。针对自身特点，开展立足自身、立足岗位“做一件好事，献一份爱心，创一次高效，夺一次高产”活动。
2.组织开展“五·四”庆祝活动。大力推荐青年典型，利用“五·四”青年节评优表彰青年团员中的典型，充分发挥“榜样”作用，引导青年积极向上，为企业安全稳定发展作贡献。
3.积极开展文体娱乐活动。积极组织广大团员青年开展健康有益、寓教于乐的文体娱乐活动，活跃团组织朝气蓬勃的文化氛围，丰富广大青年职工的业余文化生活，提升青年活力。