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政策落实报告 双减政策落实情况汇报篇一
为切实做好我校学生放学后延时服务工作，促进学生健康、快乐、幸福成长，帮助家长解决无法按时接送孩子的难题，根据教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见和省教育厅、省发改委、省财政厅、省人力资源、社会保障厅关于全面推进小学生课后服务工作的指导意见文件要求，结合我校实际，经校领导班子会议研究后，特制定“学校课后服务工作实施方案”。
针对我校下午放学后存在接送难问题开展课后延时服务，是利用学校在管理、人员、场地和资源等方面的优势，在学校规定的课程教学之外开展的便民性服务措施，是坚持以生为本育人理念、促进学生健康成长，更好地办人民满意教育的重要改革举措，更是主动回应家庭需求，回应社会关切，进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。
我校在课后服务工作中应坚持以下原则：
1.坚持学生自愿原则。在家长学生自愿的前提下，由家长根据家庭所需向学校提出书面申请。
2.坚持公益服务原则。学生延时服务应充分遵循公益性、服务性原则，不以营利为目的。
3.坚持安全至上原则。各班、小组加强安全教育，强化安保工作，做到有人监管、有安全措施、有统一组织，确保师生安全。
为确保放学后延时服务工作能够扎实有效开展，成立放学后延时服务工作机构。
组长：
副组长：
成员：
课后服务对象：课后服务工作主要针对放学后家长接送困难、在家无人照料的学生。
课后服务时间：课后服务时间为学校工作日早上上课前、午间休息和下午放学后（周四教师学习除外)，一般情况下冬季到17:00，夏季到17:30。
下午放学后以有组织的社团活动及其他学习活动为主。
课后服务内容：主要内容有辅导学生有效完成作业，并进行重点、难点的指导和辅导；带领学生观看具有教育意义的优秀影片和学习资源;在各个开放书架、班级图书角或是图书馆进行自主阅读;带领学生参与各类科普、体育和娱乐游戏、社团等活动，也可以安排其它适合学生身心发展的活动育人课程。
课后服务程序：我校充分利用在管理、人员、场地、资源等方面的优势，积极开展课后服务工作，坚持学生家长自愿的原则，学校事先向家长告知服务方式、服务内容、安全保障措施等，建立服务内容公示、学生选择、家长申请、班级审核、校长审定、学校组织实施的工作机制。由家长向学校提出托管申请，学校审核申请并与家长签订相关协议书，明确双方权利义务和责任分工。
1.高度重视。学校高度重视课后服务工作，成立专门服务工作机构，并将其作为重要的民生服务事项，纳入学校工作常规，加强领导，精心策划，认真实施。各班主任及值班教师要高度重视，认真负责，切实将放学后延时服务作为一项分内工作，组织好，服务好，真正让延时服务成为学校的实事工程。
2.健全制度。建立健全放学后延时看管服务工作相关制度，包括学生看管申报审批制度、学生管理制度、检查考核制度、安全管理制度，以及学生意外伤害等突发事件的应急理机制等，确保课后服务工作有章可循、有规可依。
3.规范管理。放学后延时服务工作必须做到以下几条：
(1)坚持长自愿、公益服务原则，严禁以任何方式强制或变相强制学生参加。
（2）严格规范办学行为，不得将看管服务工作作为学校教学的延伸，不得进行集体补课或举办各种学习兴趣班。
（3）不得与社会机构合作进行有偿服务。
（4）看管教师要做好看管记录，详细记录每天看管情况出现紧急情况时及时救助并通知学生监护人，确保学生安全。
4.考评表彰。为提高课后服务的管理成效，学校将制定有关课后服务工作考核办法，将管理人员、教师参与课后服务工作纳入绩效考核范围。
政策落实报告 双减政策落实情况汇报篇二
今年4月份以来，保康县纪委监察局结合开展“万名干部进万村入万户”活动，组建9个工作专班分别由9名班子成员带队，对全县强农惠农政策落实情况进行了为其两个月的走访调查、监督检查和明察暗访，在督促各地各单位及时纠偏、认真整改的基础上，对突出问题产生的根源及解决办法进行了比较深入的思考，以期有效服务领导决策。
一、存在的突出问题
（一）虚报冒领资金问题时有发生。惠农政策资金落实中最普遍最突出的问题表现在虚报冒领套取资金，如在落实“家电下乡”惠农政策中，我们通过对购买2台以上家电产品农户进行逐户核查，发现存在经销商和农户串通，虚报冒领、套取家电下乡补贴资金的现象。在调查中职学生补助政策落实中，发现承担政策兑现的中职学校对提前退学、辍学、就业的学生不是及时主动上报名册申请减少资金拨付，而是故意隐瞒事实，截留财政划拨的补助款。在实施劳动力转移就业“阳光工程”中，原县劳动和就业保障局在2017年至2017年，采取重复申报参加培训人员的方式，套取就业培训补贴39450元（2017年已处理）。
（二）少数项目资金存在挪用现象。部分基层单位为发挥项目建设的综合效应，存在未经审批即自行调整项目资金用途的现象，如两峪乡、龙坪镇将个别村危房改造等部分项目资金进行捆-绑使用，改变了资金用途。环保局在落实村庄连片整治项目政策时，未按要求实施项目，将上级下达的垃圾处理项目和污水处理项目资金，补助给农户用于开展庭院绿化。
（三）增加农民负担苗头亟待遏制。部分单位对农民负担问题重视不够，如在落实新农保政策中，县纪委接到群众举报县人社局不经公开招标，私自指定农民群众定点照相单位，从中收取赞助费，迫使定点照相单位及其委托照相单位（个人）将照相费用从过去的10元/人涨为15元/人，加重了群众负担，目前此案正在查处之中。
（四）非法占有侵民利问题依然存在。尽管我们近年来查处了一大批基层党员干部侵犯群众利益的违纪违法案件并进行了公开处理，但是仍有个别村干部心存侥幸非法占有惠农资金。如今年我们查处的某村支部书记刘某非法侵占案，刘某在为该村复员军人屈某代办申领优抚款手续时，将镇民政办核发给屈吉军的优抚存折据为已有，并于2017年元月至2011年元月先后取出现金1万余元供自己使用，刘某被给予留党察看两年之处分。
二、产生上述问题的根因
（一）法纪观念不强，思想认识模糊。一些部门、单位在贯彻减轻群众负担、落实强农惠农政策的各项规定中，思想上不重视，态度上不积极，行动上不能同上级的要求保持高度一致，小团体思想占了上风，没有意识到贯彻落实强农惠农政策事关端正党风，加强廉政建设，密切党群关系，维护改革、发展、稳定大局，甚至错误地认为，在现行“分灶吃饭”的财政体制下，巧立名目多收点费和截留政策资金是给地方财政分忧解愁，为经济发展多渠道筹资，是“取之于民，用之于民”，一旦查处，至多追究单位责任，不会追究个人责任。
（二）服务理念不浓，滥用手中职权。部分党员干部尤其是重点岗位、关键环节的党员干部，存在“官本位”思想，没有将“以人为本、执政为民”的理念贯穿到日常为基层群众服务之中，没有把工作职务和岗位当作服务群众的窗口，而是作为权力的象征，借助手中权力“吃、拿、卡、要”，“不给好处不办事、给了好处乱办事”等，造成不作为、慢作为甚至乱作为，甚至贪腐。
没有得到解决，为了维持单位运转和保障职工工资福利，部分单位通过乱收费和截留政策资金增加收入。二是小团体利益作祟，一些地方、部门和单位，由于经济利益的驱使，有的只从自己的利益出发，考虑问题、制定政策只顾及局部和个人，没有从全局着想；有的为给自己出政绩，不切合实际地乱上项目、铺大摊子。三是满足违规开支的需要，乱收费和截留政策资金的收入除一部分纳入财政专户外，其余则入了单位“小金库”，用于单位接待费用、职工福利等支出。
（四）监管不够到位，惩戒教育不力。一是工作力度不强。尽管从中央到地方都高度重视减轻农民负担和强农惠农政策落实工作，逐级成立了领导机构和工作专班，齐抓共管，收到了一定成效，但从实际工作看，工作力量仍显单薄，协调配合力度不够，监管层面狭窄。二是监督管理不力，现行管理部门都是本级政府的组成、直属部门，尽管在工作上有明确的分工和管辖范围，但由于违背政策乱收费或不落实强农惠农政策的对象大多是其系统内二级单位或基层人民政府，对出现的问题一般仅限于提出整改建议，至于整改结果如何，群众是否满意，没有硬性规定。三是惩戒力度不够。很多情况下，当执纪执法机关查处部门乱收费和截留强农惠农政策资金问题时，就会出现诸如上级领导机关、领导干部干预和说情、违纪违法单位恶意抵制等一系列问题，造成只对收费主体进行经济处罚，而很少对收费当事人和单位负责人进行问责，更谈不上由纪检监察机关给予相应的党政纪处分，导致管理部门不能严格依法行政，执法力度不够，失之于宽，失之于软，对违纪违法者起不到惩治教育的作用。
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政策落实报告 双减政策落实情况汇报篇三
20__年，支行将切实把握货币政策的基本取向，进一步坚持金融服务实体经济的本质要求，紧密围绕金融服务实体经济这一主线进一步加强窗口指导工作，努力保持货币信贷总量和社会融资规模平稳适度增长，切实提高金融服务实体经济的质量和水平。
(一)稳增长，深化服务实体经济。重点做好____县中小企业转贷基金的扩大运作，进一步宣传好、管理好、发挥好转贷基金。做好《____县房地产余值抵押贷款试行办法》的推进实施，加强中小企业融资担保体系建设，切实防范和化解企业融资互保风险。创新做好中小企业信贷业务发展担保模式的转变，通过政府与民营合作，推进成立再担保公司对现有担保公司业务进行担保，分散担保风险。着力做好融资渠道拓展工作，继续拓展表外融资规模，通过信贷资产转让、签发银行承兑汇票、委托贷款、海外贸易融资等方式加大对企业的信用支持力度。进一步推动债券产品创新，鼓励支持企业发行短期融资券、中期票据和中小企业集合票据，有效扩大社会融资规模。
(二)强引导，全力促进经济转型。重点做好一季度的货币信贷调控工作，引导金融机构合理把握信贷投放节奏，在盘活存量上下功夫。创新做好绿色金融服务工作，加强与环保部门的沟通协作，探索推动开展排污权抵押贷款。进一步促进科技金融发展，有效扩大知识产权抵押贷款覆盖面。做好文化产业金融服务工作，力争在文化金融创新产品上有所突破。着力做好小微企业金融服务工作。进一步深入开展信贷支持实体经济发展“春晖行动”，以“春风行动”为主题助推小微企业发展。继续用好中小企业信贷政策评估、小企业贷款风险补偿两项政策工具，确保辖内小微企业贷款在全部企业贷款中的比重不断提升，小微企业贷款增速高于全部企业贷款增速。根据县域产业发展特点，重点抓好战略性新兴产业的金融服务工作。积极探索发展碳金融市场。
(三)保民生，深入推进普惠金融。重点做好金融支农工作。围绕农民致富工程、城乡一体化建设、“两新”工程、小城市建设工作等领域，进一步通过农业贷款风险补偿、支农再贷款等政策工具，引导金融机构保持涉农贷款平稳较快增长。创新做好农村产权的抵押贷款创新试点工作。积极探索发展农民宅基地抵押贷款。着力做好普惠金融工作，努力支持就业、扶贫、助学等民生工程。落实好差别化住房信贷政策，加大对中小套型普通商品住房和保障房建设的支持力度。有效推进教育、经适房等与民生密切相关的消费信贷业务，积极鼓励开办针对高校毕业生、农民工、城镇就业和生活困难群众的小额担保贷款、农村青年信用示范户创业贷款、助学贷款等业务。
二、坚持以系统稳定为根基，规范推动区域金融安全发展
要牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险的底线，坚持以“两管理、两综合、一保护”工作为抓手，进一步健全区域金融风险的预警防范处置应对机制，坚持标本兼治，大力推进金融道德体系建设和社会诚信环境建设，努力营造稳定良好的县域金融环境。
(四)加强综管，有效推动县域金融业务规范发展。进一步抓好“两综合两管理一保护”工作。重点加强金融机构开业管理，加强业务准入审核。组织好对新设金融机构业务人员的考试工作，同时完善考核规章，组织对新提拔人员开展任前考试。认真开展金融机构综合评价，进一步完善评价方法和指标体系，扩大评价结果运用。进一步加强对金融机构的综合业务检查和专项检查。切实做好金融消费者权益保护工作。选择试点建立金融消费者权益保护工作站，规范金融投诉处理流程。
(六)推动改革，不断完善县域金融服务体系。进一步推进农村信用社改革，重点关注农村合作银行改制成为农村商业银行。推进农业银行深化“三农金融事业部”改革试点。积极引进和支持新设金融机构。加快发展民营金融机构，鼓励引导民间资本发展社区类金融服务企业。引导金融机构用好利率浮动定价权合理定价。加强对商业银行黄金业务管理。促进小额贷款公司健康发展，不断完善县域金融服务功能。
(七)加筑诚信，大力推进社会诚信体系新一轮建设。做好《征信管理条例》的宣传和实施工作。全面推进《____县农村信用体系试验区建设的实施方案》实施，建立以信用档案和信用评价为基础、以信用对接和信用增级为核心、以信用文化为保障的农村信用体系试验区建设新模式，力争20__年全县70%农户信用档案纳入浙江省农户信息管理系统。全面开展“三信”评定工作，不断完善征信基础服务。做好小贷公司和融资性担保公司征信接入及信用评级工作。严格征信业务管理，全面规范商业银行和征信机构的征信相关行为，加大对侵犯个人信用信息主体权益行为的查处力度。推进借款企业信用评级常态化和规范化，扶持信用好的中小企业发展。
三、坚持以便民利民为方向，统筹推动金融服务协调发展
大力发挥并不断扩大便农支付工程建设成果，进一步改革支付结算管理与服务，努力构建现代化服务型国库，严控国库资金风险，加大反假人民币、反^v^力度，支持地方经济社会发展。
政策落实报告 双减政策落实情况汇报篇四
县委：贯彻党的民族宗教政策是稳定和发展少数民族地区的基本法宝。年初，xxx将我县民族宗教政策落实情况列为今年协商监督的项目，得到了县委的支持。
近日，xxx组织部分委员和县委xxx部、民族宗教局负责同志，在县xxx副主席海妙强的带领下，对我县各乡镇及巴州种畜场民族宗教xxx落实情况进行了视察。通过与宗教人士及xxx干部座谈及察看宗教活动场所等方式，认真了解了我县党的民族宗教政策落实情况。
现将视察情况报告如下：
一、基本情况博湖县是由汉、蒙、维、回等18个民族组成的多民族、多宗教的地方，全县人口万人，其中汉族万人，蒙古族4154人，维吾尔族8367人，回族5807人，其他民族430人。全县有宗教活动场所46座，其中清真寺41座，喇嘛庙1座，基督教活动点4处。
有宗教教职人员65人，其中xxx教教职人员41人，喇嘛教教职人员20人，基督教活动点负责人4个。有宗教团体2个，其中xxx教协会1个，佛教协会1个。
多年来，我县党委、政府认真贯彻执行党的民族宗教政策和有关法律、法规，各民族之间团结互助，共同发展，信教群众爱国爱教，遵纪守法，为全县经济发展和社会稳定发挥了积极作用。目前，我县改革发展处在关键时期，稳定工作面临新的情况，做好民族宗教工作尤为重要。
二、存在的问题
1、一些干部甚至个别负责民族宗教工作的干部，对党的民族宗教政策掌握不牢，不能及时准确判断有违背党的民族宗教政策的苗头性活动。
2、宗教人士向信教群众宣传党的民族宗教政策力度不够，致使个别信教群众做出与党的宗教政策不符之事。如最近才坎诺尔乡一教民请和静县一阿訇在其父的葬礼上做站礼；县城一些信教群众请没有阿訇资格的人从事一些宗教活动等。
3、基督教实行“三定”管理以后，原塔乡的信教人员划入本布图镇活动点活动，但由于路远且交通不便，很少来参加活动，有人反映塔乡的信教人员私自开展活动。
4、个别宗教活动场所建筑老化、墙体开裂，是否需要维修或重建。
5、xxx书记在民族宗教工作座谈会上提到“要把宗教人士当作非党的农村基层干部看待”，一些宗教人士多年来从事宗教活动，为维护社会稳定发挥了很大作用，但也耽误了生产，有些宗教人士是从外地来的，没有土地，生活很困难，希望能享受到政府生活补贴。
三、几点建议
一、充分认识做好新形势下民族宗教工作的重要性和紧迫性 “民族宗教无小事。”我县有17个少数民族，万人，汉族基督教信教群众有371人，两项占总人口的34以上。
少数民族群众与汉族群众、信教群众与不信教群众在风俗习惯、信仰等方面的差异，构成了人们生活方式的多元化。随着改革的深化和各种利益关系的调整，社会热点、难点问题增多，有些问题会反映到民族宗教问题上来，如果处理不当，将会直接影响社会稳定和经济发展。
我们一定要充分认识新形势下民族宗教工作的重要性，认真分析面临的形势和任务，按照xxx的要求，切实做好新时期的民族宗教工作，全面推进我县的民族团结进步事业，创造良好的社会环境。
二、深化开展党的民族宗教政策和法制的宣传教育 把党的民族宗教政策和有关法律、法规的宣传教育，纳入思想政治工作和“四五”普法的重要内容，由xxx、民族宗教部门牵头，宣传、教育、司法等部门密切配合，充分利用多种形式，广泛深入地宣传马克思主义民族宗教观和党的民族宗教政策，宣传党在发展民族关系中“三个离不开的”的思想，宣传依法治国和以德治国的基本方略，使“维护民族团结，维护祖国统一”的思想深入人心。努力营造各族人民相互尊重、团结互助的浓厚氛围。
要教育汉族群众尊重少数民族；也要教育少数民族尊重汉族群众。对少数民族群众不仅要讲关怀和照顾，也要讲义务和奉献；不仅要讲平等和团结，也要讲法制和原则，引导他们自觉遵守国家法律法规，积极承担社会义务。
要在各民族中强调：在热爱本民族的同时，更要自觉地强化热爱中华民族的意识，增强中华民族的凝聚力。要教育教职人员和信教群众依法从事宗教活动，坚决防范和抵制非法宗教势力的破坏活动。
要通过宣传教育活动，进一步增强各民族群众的中华民族整体意识，形成促进民族团结光荣、破坏安定团结可耻的社会氛围，共同维护社会稳定。
三、妥善处理涉及少数民族群众的矛盾和纠纷 妥善处理民族间群众的矛盾纠纷，是加强民族团结，维护社会稳定，巩固和发展社会主义民族关系的重要保障。各有关部门要定期对辖区内涉及民族宗教的问题进行认真排查，做到心中有数。
对涉及民族宗教问题的纠纷和事件，要采取“特别慎重”、“十分严谨”、“周密考虑”的态度，绝不能简单地对待和处理。要严格区分xxx与非xxx，不可盲目地把不同民族公民之间发生的民事、经济纠纷和民事、经济、治安、刑事案件与民族问题混为一谈。
四、有关部门应排查工作，摸清不符合政策的宗教活动情况，尤其是加强对基督教活动的管理，进一步规范宗教事务活动，落实好、维护好党的民族宗教政策。
五、在充分考察和条件允许的情况下，适当增加享受政府生活补贴的民族宗教人士人数。对确属危房的宗教活动场所，应允许拆建。 以上报告妥否，请批示。
政策落实报告 双减政策落实情况汇报篇五
20xx年，我们xx社区土地管理工作在县国土资源局正确指导下，以服务大局、保障发展为主线，以保护资源、合理利用为目标，以强化职能、依法行政为准则，各项工作取得了有目共睹的成绩，现将一年来工作总结如下。
1、完善耕地保护机制。建立了社区、国土所、村三级责任监管机制，实行镇领导干部包片，驻村干部包村、国土所干部联村的三位一体耕地保护联动机制；成立了以社区主任张同志为组长的耕地保护领导小组；年初，社区与各村签订了《土地管理目标责任书》，严格耕地保护年度绩效考核机制；出台下发了《加强耕地保护、规范村民建房用地管理的通知》，明确了耕地保护措施，完善了农民建房用地审批条件，规范了用地报批程序。
2、加强耕地保护力度。今年，加强了动态巡查力度，严
格落实一级巡查区域巡查每周不少于3次、二级巡查区域巡查每周不少于2次，三级巡查区域巡查每周不少于一次，做到了违法用地早发现、早制止。全年，共查处各类土地违法51宗，相比去年有明显下降。
3、强化法律法规宣传。今年来，高度重视国土法律、法规、政策的宣传，开展了一些列宣传活动。全年，结合集中整治活动，悬挂宣传横幅10余幅，张贴标语200余张，出动宣传车6次，发放宣传单600余份，接待来访群众200余次，提高了群众的基本农田保护、耕地保护等国土资源管理意识。通过一系列的耕地保护措施，实现了我镇耕地保护目标。
我社区严格执行村民建房“一户一宅”的规定，严禁“一户多宅”和超面积标准建房并严格规划把关，农民建房用地要符合土地利用总体规划和年度计划，鼓励农民集中成片建房，建设新农村。对社区范围内设施农业用地、工业用地等严格规范用地申报程序，坚决禁止未批先建等行为。对下寨驾校等为取得合法手续建成的非法用地行为，坚决予以拆除。
制定完善了信访制度，构建社区、国土所、村三级国土资源信访信息网络,要求以“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”为目标，深入开展辖区内国土资源信访问题引起的矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作。对于排查出的问题要区别情况，分别提出处理意见，切实加以解决。全年共成功调处20余起矛盾纠纷，无一起上访案件，真正做到了小事不出村，大事不出社区。
政策落实报告 双减政策落实情况汇报篇六
为贯彻落实2013年全国农机购置补贴工作会议精神，进一步推进农机购置补贴政策科学高效规范廉洁实施，在总结近些年农机购置补贴政策具体运行操作方式变化特点和监管工作的基础上，制定2013年农机购置补贴政策落实监督检查工作方案。
一、目的意义
农机购置补贴政策是党中央、国务院强农惠农富农政策的重要内容，自2004年实施以来已进入第十个年头。十年来，农机购置补贴资金规模连续增长，机具种类不断扩大，受益农户持续增加，运行操作方式逐步完善，在惠及广大农民群众、提升农业机械化水平、建设现代农业、促进农民增收、推动农机工业发展等方面发挥了重要作用。持续增强和扩大农机购置补贴政策实施效应，努力维护广大农民群众和诚信企业的合法权益，必须加强政策实施的监督检查工作。各级农机化主管部门要切实增强责任意识，努力健全组织领导体系，扎实开展监督检查的各项工作。
二、检查重点
主要检查2012年和2013年农机购置补贴政策实施情况，如发现问题，不论涉及到哪一年，均一查到底。按照《2013年农业机械购置补贴实施指导意见》、《2012年农业机械购置补贴实施指导意见》（以下简称《意见》）要求，确定如下检查重点。
（一）补贴机具确定情况。加强对补贴机具种类范围确定工作的监督检查。严禁采取改头换面、名实不符等手段将《意见》确定的175个品目以外的机具纳入补贴范围，严禁擅自将未列入国家或省级支持推广目录的产品纳入补贴范围，严禁县级农机化主管部门随意缩小补贴机具种类范围，坚决杜绝省域内补贴机具品目在市、县之间不一致的情况发生。加大对省级自选品目机具确定情况的检查，严厉查处未经审核同意擅自确定自选品目机具的行为，严厉打击通过变造、伪造鉴定报告等手法将不符合补贴条件的机具纳入补贴范围的行为。
（二）补贴额确定和补贴机具价格情况。加强补贴额确定和补贴机具市场销售情况摸底调查工作的监督检查。重点检查非通用类机具分类分档的科学性，省级补贴额一览表确定发布的规范性，严禁在补贴额一览表中标注企业名称和产品型号，严禁相邻省份同类产品补贴额差距过大的问题发生，严禁同类机具补贴额在省域内不一致的情况发生，严禁不经专家论证、市场调查研究擅自调整补贴额的行为发生，严厉查处乱涨价、同一产品在同一时段补贴后价格高于不补贴价格的行为。视情况抽查省域内补贴机具销售价格掌握情况。
（三）补贴受益对象确定情况。抽查补贴受益对象是否符合《意见》要求。深入检查补贴受益对象确定是否公平公正公开，优先补贴受益对象是否符合规定，补贴受益对象公示是否到位等。严肃处理在补贴受益对象确定环节发生的优亲厚友、吃拿卡要、索贿受贿等行为。
（四）补贴机具经销商管理情况。全面检查补贴机具经销商的资质条件、确定程序、经营行为查处等是否符合《农业部办公厅关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》（农办机[2012]19号）要求。重点检查补贴产品经营违法违规行为查处省级规定是否制定，补贴产品经营违法违规行为查处是否及时恰当有力，查处结果是否公开，黑名单制度是否建立和有效运行，是否存在因查处不当引发纠纷等与依法行政不符的行为等。
（五）补贴机具质量和牌证管理情况。加强在用补贴机具质量调查。重点检查补贴机具鉴定工作是否规范，国家或省级支持推广目录评审工作是否公正，机具基本配置部件名称规格与产品说明书是否一致，机具质量保障和售后服务承诺兑现是否有效，质量监督投诉电话是否畅通，以及机具质量问题协调处理是否及时等。加强补贴机具牌证管理情况的监督检查，原则上享受补贴政策的拖拉机、联合收割机等牌证管理机具在投入使用前，应完成登记备案工作。
（六）补贴信息公开和补贴管理软件使用情况。加强补贴政策信息公开和补贴信息网络化管理工作的监督检查。围绕补贴实施前、中、后各个阶段的重点工作，检查各地是否按照《意见》公开相关信息、公开内容是否完整、公开渠道是否通畅、公开形式是否有效，以及公开时间是否及时等，特别要检查县级农机化主管部门是否按照规定以公告形式公开本县2012年补贴资金额度、农民分户实际购机数量和金额等情况。严肃纠正不使用统一开发的全国农机购置补贴管理软件系统的行为，检查各地是否建立健全软件系统管理规程，了解基层工作人员使用软件系统的熟练准确程度，检查补贴机具经销商填报软件系统数据的准确完整程度，最大限度减少因误填、漏填、错填导致汇总数据有误、机具出厂编号重复等情况的发生。
（七）“全价购机、县级结算、直补到卡”和“报废更新”创新试点情况。今年有20个省、区、市及计划单列市和其他省份部分县市经批准开展“全价购机、县级结算、直补到卡”创新试点，为确保试点工作有序有效进行，针对可能出现的问题要加强预判和监督检查。重点包括创新试点方案的宣传、操作程序执行、购机农民筹资难易、补贴机具经销企业资金回收难易、补贴资金结算兑付快慢、补贴资金在县级财政管理使用规定、补贴机具核查、购机发票内容是否完整等情况。继续开展“报废更新”试点情况的调查研究和监管，确保实施效果，为进一步扩大实施范围提供实践基础。
（八）补贴资金使用情况。继续加强补贴资金使用合规性、有效性、安全性等方面的检查，主要包括补贴资金的拨付时间、发放程序、补贴受益对象和机具的真实性与一致性、补贴标准、结算兑付方式、结算兑付进度等，坚决杜绝和严厉打击任何挤占、截留、挪用、骗取套取补贴资金等行为。
（九）廉政风险防控和延伸绩效管理机制建设和落实情况。加强补贴政策实施廉政风险防控机制建设和落实情况的监督检查。主要包括补贴政策实施风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究等制度体系建设情况，补贴政策实施廉政警示教育、培训督查、廉政责任书签订等配套措施制定落实情况，监督检查方案制定实施情况，会同财政、纪检监察等部门开展监督检查工作情况，对失职渎职、违规违纪公职人员行政问责和调查处理情况，对违法违规企业及相关责任人的查处情况等。按照农业部关于强农惠农富农政策落实延伸绩效管理工作要求，检查考核各项任务指标完成情况，以及对市县延伸绩效管理开展情况等。
（十）举报投诉查处情况。加强对各级农机化主管部门设立和公布的补贴投诉电话使用、举报投诉处理以及农业部转办的群众举报件查处等情况的调查。主要围绕举报投诉登记、调查处理、办理时限、举报人满意度等方面开展检查。
三、检查方式及具体安排
分时段采取专项督查、购机户抽查、延伸绩效管理核查等方式开展监督检查工作。视举报投诉情况，分区域、分层级进行查处。
（一）专项督查（4—5月）。深入乡村一线和补贴机具经销企业实地了解补贴政策落实情况。督查采取面上检查和定点抽查相结合、明察与暗访相结合、了解新情况与查找问题相结合、走访与座谈相结合等方式进行。定点抽查群众举报投诉和以往举报投诉查处情况，具体地点由农业部2013年农机购置补贴监督检查工作领导小组研究确定。
（二）购机户抽查（5-10月）。委托农业部农机化技术开发推广总站利用全国农机购置补贴管理软件系统进行电话随机抽查，抽查数量不低于500个县5000个购机户。发现调查情况与系统记录不符的，农业部将进一步跟踪调查，了解实情，找出原因并加以解决和进行责任追究。各地要从实际出发，积极开展基层调研、随机抽查、电话抽查，对发现的问题要一查到底，严肃处理。
（三）延伸绩效管理核查（11-12月）。按照农业部强农惠农富农政策延伸绩效管理总体要求，开展补贴政策绩效管理考核，全面评估各地工作效果。考核结果与下一补贴资金和相关投资安排相挂钩，对考核中发现的重大问题将做进一步核查。
（四）举报投诉调查处理（全年）。农业部将会同纪检监察、财政等有关部门，对线索清楚、问题严重、影响面广的举报投诉，联合进行查处。各地对农业部等有关部门批转的举报投诉要进行调查核实，并负责查处本省域内的举报投诉案件；对部、省两级督查、抽查过程中发现的线索和问题，要必查必纠；要将督导检查情况和对各类违规违纪案件的查处情况及时报农业部、财政部。对举报投诉查处工作不力或违规违纪案件处理情况上报不及时的省份将采取适当方式予以通报批评。
四、组织领导
成立农业部2013年农机购置补贴监督检查工作领导小组，驻部纪检组监察局局长董涵英任组长，财务司副司长秦维明、农机化司副司长胡乐鸣、农垦局巡视员何子阳、驻部纪检组监察局副局级纪检员监察专员岳金凤任副组长，成员由驻部纪检组监察局、财务司、农机化司、农垦局等单位有关人员共同组成。
各级农机化主管部门要会同同级财政、纪检监察等部门，成立2013年农机购置补贴监督检查工作领导小组，负责开展本省、市、县域内（含垦区）农机购置补贴政策落实监督检查工作。县（团、场）级农机购置补贴监督检查领导小组组长原则上应由政府分管领导（团、场负责人）担任。
政策落实报告 双减政策落实情况汇报篇七
尽管中央及各地政府大力推动简政放权、优化服务，通过创业贷款扶持、创业园区软硬件保障、税收优惠等一系列细化措施激发大众创业、万众创新的活力，但记者经过调查了解到，一些政策仍存在落实难问题，或因宣传不到位、限制条件多等并未发挥作用，不少企业在创业起步阶段还遭遇到办事难等“痛点”。
2019年，国务院办公厅下发《关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》，其中明确规定， “在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生，自筹资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款;对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当扩大贷款规模;从事当地政府规定微利项目的，可按规定享受贴息扶持。”尽管此后每年中央及各地都反复明确了此项创业贷款扶持政策，但由于银行积极性低、申请要求复杂等原因，这一政策并未得到良好落实。
2019年毕业于北京城市学院的谭培明与同学计划创业开一家影视工作室，缺乏启动资金的他们对高校毕业生创业贷款寄予了很大希望，但经过奔波咨询之后却希望落空。
谭培明向记者介绍了自己的经历：他首次咨询选择了中国农业银行北京一分理处，工作人员表示该行并无创业贷款项目，只能以固定资产抵押申请个人贷款，对于谭培明这样刚刚走出校门的毕业生来说，根本不具备申请条件。
在继续走访咨询了中国工商银行、中国建设银行、中国银行三家营业点之后，谭培明得到的答复依然是“没有针对大学生创业的专项贷款项目”。
记者也分别向中国银行、中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行、招商银行、中信银行等6家银行致电了解，除中国银行在陕西、江西、广西、重庆等地提供高校毕业生创业贷款业务外，其余银行均没有开通此项业务。
此外，申请手续繁琐也成为高校毕业生创业贷款落实的阻碍。以在中国银行申请高校毕业生创业贷款为例，需要准备就业失业登记证明、借款申请书、计划人自筹资金证明等近十种证件及资料，需前往劳动保障、工商等多个政府部门办理，这些手续根据各地各部门具体办理时间不同，一般需要一个半月左右，而手续完成之后，还需要等待银行贷款批次。
“虽然国家有贷款政策，但高校毕业生创业贷款由于没有抵押而风险较高，与银行零风险无抵押放贷的诉求矛盾，申请量少且手续繁杂，银行得不偿失。”中国建设银行某支行客户经理解释说。
一些创业者在创业过程中还遭遇了创业优惠政策在种种限制下兑现困难的问题。“一旦离校又没能进入市、区级别大学生创业基地，就很难享受到创业优惠政策了。”一名创业者说。
复旦大学毕业生小訾(化名)于2019年毕业后，建立了自己的信息设计数字传播工作室，发展一年之后，目前公司月收入约10万元。他告诉记者，即使已经把公司注册在上海郊区以减少开支，但也只能基本做到盈亏平衡，主要原因是工作室租金较高，无法享受大学生创业的租金优惠。
小訾表示，由于在校期间对创业信息了解不足，学校和相关部门的宣传也不够到位，很少有人知道要享受社保、税收、房租减免等优惠政策具体应该怎么办理，以及一些优惠政策还需要开具“创业证明”等。
如创业之初需要解决的场地问题。孵化园区的租金、水电等费用减免优惠很多，成为年轻创业者首选。但孵化园区设置门槛较高，且对创业企业的行业领域性质有限制要求，导致难以进入园区享受优惠。
“上海市区内一家大学生创业基地就直白地提前告知，科技类且注册资本在百万元以上的企业很快就可以办理好，不然申请速度会很慢。”小訾(化名)说。此外，园区还要考核入驻企业的盈利状况，实行淘汰制。
由于被定义为“文化创意企业”，小訾(化名)只能转向一些“文化创业产业园区”。但他在对上海黄浦区老码头、田子坊等园区考察后发现，其租金极高，初期创业者无法负担。
陕西省一位团干部也向记者反映说，一些针对创业的小额贷款申请需参加创业培训班才能进入担保中心进行调查和办理反担保手续，从而获得贷款担保，过程手续繁琐，即使成功也需5至8个月之久，难度很大。特别是农村青年进行养殖业及一些对农时要求较高的创业项目，往往因“耗不起”只能放弃申请小额贷款，造成“有扶持、无申请”的尴尬情况。
创业企业的市场机会稍纵即逝，必须反映及时迅速，而要做到这一点，政府部门的工作作风与服务效率起着非常重要的作用。然而，许多手续的办理流程繁琐、耗时费力，令创业者疲惫不堪。
北京贝斯科技有限公司首席执行官徐珂正在进行一项名为“有车位”的软件开发项目，目前已经覆盖了北京市上百个小区，并计划在上海、广州、深圳等地推广。对于创业初期遭遇到的“办事难”窘境，徐珂深有体会。
徐珂告诉记者，在办理工商执照变更时，由于公司签署了融资协议，变更需在一个月内完成。但在工商部门登记办理后，要等待一周才能递交材料;而材料递交后，工作人员再等一周才发现材料的问题并指出，且多个问题并没有一次指出。
“比如《行政法》规定，工商执照变更的办理时限是1个月，但是没有规定办结后打印出纸质版材料的时限是多长时间。于是，我们被告知打印材料需要 3个月。但如果真的要等3个月才能打印出来，公司就死了。最后我们发现，工商所门口却有专门的‘黄牛’，收3000元就可以‘找关系’，保证一周就能打印出来。”徐珂说。
而在陕西，一位基层团干部也向记者反映了类似问题。当地一些地方规定，创业者必须参加创业和就业培训。同时，农村户籍的创业者在城市接受培训的话，还必须提供一份本年度未接受人社部门免费培训的证明，而这一证明必须到户籍所在地的乡镇去开。不仅耗时费力，且一些基层乡镇还无法核实并开出此类证明，使得一些农村青年创业者被“挡”在了免费培训的门外。
政策落实报告 双减政策落实情况汇报篇八
针对乡村教师“下不去”、“留不住”、“教不好”等突出问题，浙江省出台《浙江省乡村教师支持计划(2019—2020年)实施办法》，大学毕业生到农村从教，可按一定的学费标准，本科生连续退费4年，专科生连续退费3年。同时，农村教师评职称论文原则上不作刚性要求。
近年来，乡村教师成为社会关注的热点，不仅舆论多有呼吁关注乡村教师群体，国家也出台了不少扶持政策。
去年国务院公布《乡村教师支持计划(2019-2020)》，提出拓展乡村教师补充渠道、提高乡村教师生活待遇、统一城乡教职工编制标准、职称(职务)评聘向乡村学校倾斜等措施。
此次浙江省将鼓励政策加码落实，推出大学生农村任教可退学费等举措，有利于鼓励更多大学生到农村任教，值得肯定。
在中国，乡村教师是一个相当特殊的群体。一方面，他们责任重大。农村人口仍占全国总人口的半壁江山，但比起城里的孩子，农村孩子接受的教育质量还有很大提升空间。能否避免农村孩子“输在起跑线上”，一支优秀的乡村教师队伍至关重要。
另一方面，他们的回报相当有限。农村教育基础薄弱，待遇不佳，生活条件与城市相比存在差距。很多乡村教师是凭借理想和信念努力坚持。这在让人感动的同时，又让人心里很不是滋味——重任在肩、默默奉献的他们，理应获得合理的物质和精神回报。
浙江省的做法，对其他地方应有借鉴意义。眼下，很多农村地区教师下不去、留不住的现象仍没有得到扭转。
归根结底，要让乡村教师队伍稳定下来，除了推动一批毕业生、教师到农村去外，更主要的是要将各种扶持政策真正执行下去、落实到位，从而提升在农村任教的吸引力。
一方面，还要进一步提升乡村教师的待遇水平。一份工作的吸引力大小，薪水并非全部考量，但绝对是最重要的考量之一，这一点毋庸讳言。
近年来，国家已出台不少提升乡村教师待遇的政策红包，乡村教师的收入纵向来看确实在上升，但与其他行业的工资水平相比，尤其是与乡村教师的工作强度、工作环境相比，还远远不够。
在日本等国，乡村老师收入要高于城市学校老师，就是为了吸引好教师去乡村任教。今后，“越往基层、越是艰苦、待遇越好”的原则，也应成为我国教师岗位定薪的原则之一。
另一方面，还要从根本上提升在农村工作的各方面条件。“去村里教书?给再多钱也不干。”不排除一些人可能有这样的想法。
这一心态的深层原因，就是当下中国城乡二元结构仍未打破，一些地方“城市像欧洲，农村像非洲”，使得在农村工作毫无吸引力。唯有尽快提升农村的基础设施建设水平，在交通、居住、生活、娱乐等方面尽量弥补与城市的差距。
在长三角、珠三角地区的一些乡村，教师队伍相对稳定，除了待遇原因外，这些村镇的工作生活条件较好也是重要原因。在这样的村镇里教书，生活水平与城市相差无几，自然能让老师安心扎根。
对乡村教师群体的扶持，只能做加法不能做减法。绝不能再让乡村教师拿情怀和理想当饭吃，而要把真金白银的资金砸下去，要把切实到位的政策拿出来。要体现留住乡村教师的诚意，请从提高乡村教师的待遇开始。
政策落实报告 双减政策落实情况汇报篇九
《红河州减税降费工作领导小组办公室转发云南省减税降费工作领导小组办公室关于开展减税降费政策落实情况自检自查的通知》（红财税〔20xx〕9号）收悉后，红河州民政局高度重视，现将开展自检自查情况报告如下。
为进一步贯彻落实^v^、^v^关于实施大规模减税降费重大决策部署，切实把思想和行动统一到省委、省政府工作安排，把落实减税降费政策工作作为一项重大的政治任务，强化担当，确保中央及省减税降费各项政策实打实、硬碰硬。
按分级管理的原则，对所辖的1762家社会组织进行了自检自查，并签订红河州清理规范社会组织收费工作承诺书。针对《云南省减税降费工作领导小组办公室关于做好20xx年第四季度减税降费专项审计发现问题整改落实工作的通知》（云财税〔20xx〕68号）中反映的“20xx—20xx年，红河县石膏工业协会违规向4户石膏原矿开采企业收取石膏产业发展基金万元，截至20xx年9月30日，协会已停止收费，基金余额万元”“20xx年1月，金平县民办教育协会举办年会活动，无依据收费万元”问题，我局高度重视，及时作出安排部署，要求各县市吸取教训、引以为戒，举一反三，督促各县市组织开展了各类协会自查整改工作，同时督促金平县、红河县民政局加强对金平县民办教育协会、红河县石膏工业协会检查和指导，督促金平县民办教育协会、红河县石膏工业协会采取有效措施，从思想上、行动上将存在问题及时整改到位，明确由金平县、红河县政府分管领导牵头，县财政局、县审计局、县发改局、县教育体育局等行业部门协调联动、合力对民办教育协会无依据收费、石膏协会违规收费问题整改情况进行全程督导。
（一）金平县民办教育协会无依据收费整改情况
根据《云南省减税降费工作领导小组办公室关于开展减税降费政策落实情况自检自查的通知》（云财税〔20xx〕13号）要求，金平县人民政府于20xx年2月6日组织召开了由民政、教育等部门主要负责人和相关人员参加的整改动员布置会议，成立了以副县长杨光亮为组长，县民政局长李侍樯、县教育体育局局长曹辉为副组长的整改落实工作领导小组，制定了《金平县人民政府关于20xx年第四季度减税降费专项审计反馈问题的整改方案》，明确要求金平县民办教育协会于20xx年2月18日前将无依据收取的培训费39000元、年会费6350元共45350元（万元）全部进行清退并张榜公示。
20xx年2月9日，金平县民办教育协会会长高兴娴主持了民办教育协会会员代表大会，会议决定将20xx年8月举办“幼儿一日活动及卫生保健营养保育”培训收取费用39000元和20xx年1月举办民办教育协会年会活动收取的年会费6350元共计45350元（万元）于20xx年2月10日前全额退还缴费人，并将退费情况进行不少于7个工作日的公示。
20xx年2月10日，金平县民办教育协会按照会议决定进行清退，并将退费情况向社会进行了公示。
该问题已整改到位。
（二）红河县违规收取石膏产业发展基金整改情况
根据《云南省减税降费工作领导小组办公室关于尽快完成减税降费专项审计发现问题整改工作的提示函》要求，红河县于20xx年2月8日召开了由红河县工业商务和信息化局、红河县审计局、红河县财政局、红河县发改局等部门参加的会议，专题研究红河县石膏工业协会违规收取石膏产业发展基金1194500元（万元）的整改问题。会议要求红河县石膏协会于20xx年2月18日前将违规收取的石膏产业发展基金1194500元（万元）全部进行清退，并从即日起停止向会员收取任何费用。
20xx年2月8日，红河县民政局、红河县工业商务和信息化局、红河县财政局、红河县发改局联合下发了《关于限期清退红河县石膏工业协会违规收取石膏产业发展基金的通知》（红民联发〔20xx〕1号），要求红河县石膏协会应于20xx年2月18日前将违规收取的石膏产业发展基金1194500元（万元）全部进行清退，并从即日起停止向会员收取任何费用。
根据《关于限期清退红河县石膏工业协会违规收取石膏产业发展基金的通知》（红民联发〔20xx〕1号）要求，20xx年2月10日，红河县石膏工业协会召开了关于石膏发展基金清退整改工作专题会议。会议决定：一是协会收取石膏产业发展基金取之于民，用之于民，所收取的基金已用于养护石膏产业片区公共设施、固定资产购置、石膏集散中心建设等方面支出，协会无其他收入来源，因此石膏协会此前收取并已支出的基金无需清退予4家会员单位，4家会员单位均在承诺书上签字承诺不需退还；二是剩余的石膏产业发展基金万元必须退还至各会员单位。
至20xx年2月18日，石膏产业发展基金剩余的24397元（万元）扣除10—11月期间发生办公费元、银行账户短信提示费60元后的余额（22140元）已全部退还至会员单位。
该问题已整改到位。
针对金平县民办教育协会无依据收费、红河县石膏工业协会违规收费的问题，红河州民政局将举一反三，加强排查检查，确保中央及省降费减负各项政策落地见效。
（一）吸取教训、引以为戒，举一反三，按照《国家发展改革委民政部财政部^v^^v^关于进一步规范行业协会商会收费管理的意见）》（发改经体〔20xx〕1999号）、《红河州人民政府办公室关于进一步清理规范行业协会商会收费专项工作方案的通知》(红政办发〔20xx〕27号)精神，加强对行业协会商会收费情况的排查检查。
（二）对行业协会商会收费中存在问题做到立行立改、即知即改，进一步规范行业协会商会收费工作，扎实推动中央及省各项降费减负政策的落地见效。
（三）加强各部门间的沟通联系，形成工作合力，共同推进中央及省各项降费减负政策的落实落地。
（四）标本兼治，扎实推进长效机制建设，坚持把“立行立改”与“长期坚持”结合起来，把建章立制与解决问题结合起来，统筹推进制度制定和制度执行工作，强化制度约束，堵塞管理漏洞，切实形成防范问题产生、及时解决问题的长效机制。