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最新公司依法治企工作方案(汇总18篇)

时间:2023-10-24 16:33:18 作者:飞雪 最新公司依法治企工作方案(汇总18篇)

打造良好的工作氛围和积极的工作态度是整改措施取得成功的重要保障。如果你正准备进行项目策划,不妨先来看看以下的范文,或许能够给你一些启示。

公司依法治企活动方案模板

依法治企,是贯彻依法治国基本方略的必然要求,是加强企业法制建设的重要内容,是实现企业改革与发展的有效保障。为了深入推进依法治企工作,认真落实旗下发的相关文件精神,把我公司建设成为西苏旗示范企业,特制定本。

一、指导思想。

坚持以党中央依法治国的战略决策为指导,以建立规范高效的企业管理运行机制为目标,大力推进依法治企工作,促进企业管理的规范化、法制化、科学化进程,树立和落实科学发展观,全面贯彻国家信息发展方针,建立健全各项制度,严格企业管理,规范员工行为,全面推进素质教育,努力提高员工个人素质,依法保障员工的合法权益,建设和谐企业,不断丰厚企业内涵,谋求公司发展。

二、工作目标。

三、组织领导。

公司成立以党政一把手为组长,分管综合工作的领导和市场工作的领导为副组长,相关部门成员为组员的“依法治企工作领导小组”,下设办公室,办公室主任由公司党政办公室主任兼任,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓、职能部门和工作人员分工负责的创建“依法治企示范企”工作网络,为全面开展依法治企工作奠定基础。

四、工作措施。

岗位职责。

常规要求评估表彰以及员工管理安全管理等各项管理制度,在思路上体现法治性和人文性,在内容上体现全面性和时代性,在过程上体现渐进性和民主性,在实施上体现可行性和实效性。

公司的管理从根本上说主要是对人的管理,从某种意义上说,只有严格的管理是不完整的管理,惟有在了解、信任的基础上,给员工充分的成长空间,用尊重、关爱、赏识去唤醒内心和激发潜能,这才是一种先进的、科学的、人性的、逼近本质意义上的“以人为本”。我公司必须努力实现三个转变:

第一、从管理员工到信任员工的转变。公司的任务不是为了“管理”员工,而是发展,用员工得个人才能去实现企业的发展,根据员工的需要、兴趣与经验,创造足够多的机会,让员工在学习、生活的过程中得到主动的发展。

2、从监督员工到关注员工的转变。我们要及时了解员工的需求,让每一个员工都参与管理,让员工感受到实现个人自身价值与实施公司发展的目标是息息相关的。包括公司的。

工作计划。

规章制度。

考核条例奖惩办法等方面,广泛听取广大员工的意见,让员工理解你的方案,变被动接受为主动参与。我们应该围绕人的需要人的发展,对员工管理的有关制度进行修改和完善,以适应自身素质提升的要求。

3、从结果性评价到发展性评价的转变。要建立适合员工个性化发展的评价机制,由单纯绩效评价向促进个性化发展转变,建立多元评价制度。在评价方法上,采用定量分析和定性分析相结合的过程性评价,创建员工的成长记录袋,把工作计划与总结、任务发展、业务学习、自我检查、工作。

日记。

多主体评价记录等相关资料收集装袋,以体现员工发展的过程,让员工在回顾交流与反思的过程中获得激励和成长;在评价主体上,建立公司内外的,综合性的,由员工家属和公司共同参与的,既重结果更重过程的多元评价网,重视评价中对话与交流,让员工从多个方面反思自己的优势与不足;我们要不断修订和完善旨在加强企业管理的目标导向机制教科研动力机制名师激励机制和质量考核师德评价机制。

电力公司依法治企工作总结

坚持以党中央依法治国的战略决策为指导,以建立规范高效的企业管理运行机制为目标,大力推进依法治企工作,促进企业管理的规范化、法制化、科学化进程,树立和落实科学发展观,全面贯彻国家信息发展方针,建立健全各项制度,严格企业管理,规范员工行为,全面推进素质教育,努力提高员工个人素质,依法保障员工的合法权益,建设和谐企业,不断丰厚企业内涵,谋求公司发展。

二、工作目标。

三、组织领导。

公司成立以党政一把手为组长,分管综合工作的领导和市场工作的领导为副组长,相关部门成员为组员的“依法治企工作领导小组”,下设办公室,办公室主任由公司党政办公室主任兼任,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓、职能部门和工作人员分工负责的创建“依法治企示范企”工作网络,为全面开展依法治企工作奠定基础。

四、工作措施。

1、完善管理制度。依据新的形式和任务,修改和完善公司各项管理制度,包括公司章程、发展方向、岗位职责、常规要求、评估表彰以及员工管理、安全管理等各项管理制度,在思路上体现法治性和人文性,在内容上体现全面性和时代性,在过程上体现渐进性和民主性,在实施上体现可行性和实效性。

公司的管理从根本上说主要是对人的管理,从某种意义上说,只有严格的管理是不完整的管理,惟有在了解、信任的基础上,给员工充分的成长空间,用尊重、关爱、赏识去唤醒内心和激发潜能,这才是一种先进的、科学的、人性的、逼近本质意义上的“以人为本”。我公司必须努力实现三个转变:

第一、从管理员工到信任员工的转变。公司的任务不是为了“管理”员工,而是发展,用员工得个人才能去实现企业的发展,根据员工的需要、兴趣与经验,创造足够多的机会,让员工在学习、生活的过程中得到主动的发展。

2、从监督员工到关注员工的转变。我们要及时了解员工的需求,让每一个员工都参与管理,让员工感受到实现个人自身价值与实施公司发展的目标是息息相关的。包括公司的工作计划、规章制度、考核条例、奖惩办法等方面,广泛听取广大员工的意见,让员工理解你的方案,变被动接受为主动参与。我们应该围绕人的需要、人的发展,对员工管理的有关制度进行修改和完善,以适应自身素质提升的要求。

3、从结果性评价到发展性评价的转变。要建立适合员工个性化发展的评价机制,由单纯绩效评价向促进个性化发展转变,建立多元评价制度。在评价方法上,采用定量分析和定性分析相结合的过程性评价,创建员工的成长记录袋,把工作计划与总结、任务发展、业务学习、自我检查、工作日记、多主体评价记录等相关资料收集装袋,以体现员工发展的过程,让员工在回顾、交流与反思的过程中获得激励和成长;在评价主体上,建立公司内外的,综合性的,由员工、家属和公司共同参与的,既重结果更重过程的多元评价网,重视评价中对话与交流,让员工从多个方面反思自己的优势与不足;我们要不断修订和完善旨在加强企业管理的目标导向机制、教科研动力机制、名师激励机制和质量考核、师德评价机制。

(二)健全运行机制。科学严格的管理是推进依法治校的重要基础和保证。我们要坚持“四个落实”,做到“四个到位”,保证依法治校工作的有序开展。

坚持“四个落实”。一是组织落实,学校成立“法制教育领导组”,领导组下设办公室,负责依法治校工作的指挥与协调;二是机构落实,学校建立三级管理系统,即校长办公会的决策指挥系统、“一室三处”组成的检查协作系统、各年级组形成的执行系统;三是人员落实,配齐“法制教育领导组”领导下的三支工作人员队伍,即以法制副校长、法制辅导员、心理咨询老师、家长委员会代表等组成的校外辅导人员队伍,以政教处、教务处、保卫科、团委、少先队干部和班主任组成的政工人员队伍和以政治课、心理健康课及相关学科教师组成的施教人员队伍,各类人员明确分工,健全职责,保证依法治校工作的顺利推进;四是责任落实,学校建立各部门工作职能和各类人员岗位职责,并根据职能和职责拟定部门和个人的工作目标,将依法治校工作特别是法制教育工作,纳入目标责任制实施范围,和学校其它工作一起布置、一起执行、一起检查、一起总结,形成既有齐抓共管,又有各负其责的工作格局。

做到“四个到位”。首先是认识到位,将法制教育与教职工政治学习有机结合,并纳入教职工继续教育和年度考核范围,提高教职工依法治校的认识和依法执教的水平。其次是经费到位,购买学习资料,订阅报刊杂志,保证日常普法教育活动的经费开支。第三是工作到位,严格实施计划管理,将依法治校工作作为学校总体发展规划核心内容,并纳入学校阶段性工作计划,保证依法治校工作的有序运行;加强监督检查,保证各项工作任务和措施的真正落实;定期总结表彰,强化工作激励。第四是资料管理到位,建立依法治校专项档案,按《教育部办公厅关于开展依法治校示范校创建活动的通知》要求,收集包括上级文件、校内各项工作材料在内的文字、图片、音像资料和教学资料,并按规定分类归档,做到分类科学、记载翔实、装订规范、查阅方便。

电力公司依法治企工作总结

我村随着普法工作的深入和市场经济的发展,村民的法制观念越来越强。但是,如何积极地推进我村的依法治理工作并能取得成效,是摆在我村“两委”面前的一个重要问题。为此,我们村召开了党员干部、村民代表、妇女代表的骨干会议,开展了普法依法治村重要意义的大讨论,全面提高党员、干部对开展普法依法治村的思想认识。我们村干部一致认为,要开展好普法依法治村工作,首先要解决好组织机构问题,有了组织机构,才能按章办事。因此,根据上级党委政府的部署,我村成立了以村党支部书记为组长、村委主任为副组长、村委委员组成的普法依法治村工作领导小组,在村党支部和村委会的领导下,根据本村的实际情况和特点,制定了我村每年的普法计划,有步骤、分阶段地开展各项法制宣传活动。

一、抓好普法阵地建设,开展各种形式的法制宣传教育活动。普法依法治村的工作成效,取决于村民法律意识的认知程度。村民的法律意识强与否,则取决于普法宣传教育的效果。因此,我村党支部及村委会在“六五”普法期间主要采取了以下措施:

把普法依法治村工作列入我村的议事日程。我村普法领导小组在村党支部、村委会的领导下,对普法工作制定目标,对依法治村提出措施和方案,增强普法领导小组的责任感,定期和不定期地放法制教育电教片,给村民讲解他们所关心的“热点和难点”等方面的法律知识,使村民懂得更多与自己切身利益相关的法律知识,懂得用法律的武器来武装自己、保护自己、教育他人。

二、依法治村,推动村级“三个文明”建设。

通过实践,我村干部进一步认识到,普法是依法治村的基础。加强依法治村工作,我们着重抓好以下两个方面:(一)建立健全规章制度,全面推进依法治村工作。为了抓好依法治村工作,达到村民自我管理、自我教育、自我约束的目的,我们依照国家的法律法规和党的有关政策,并结合我村的实际情况,多方面征求村民代表的意见,制定了涉及村民关心的计划生育、财务管理等多方面内容的村规民约,例如,计划生育指标及村民建房的审批、财务收支等群众所关心的事,我村都一一公布在村委的村务公开栏上,让村民一目了然。重大事项召开村民代表大会讨论,并公布于众,使得干部群众关系更加融洽。要抓好普法工作,就要建章立制,要形成经常性、规范性和权威性的工作机制,使普法工作有章可循。我村通过有计划有针对性地开展普法宣传,并组织每年一度的普法考试,使广大村民的法律素质得到了很大的提高。

(二)依法治村与普法教育相结合,确保一方平安。依法治村、加强综合治理是一项系统工程,我村始终坚持以防为主、打防结合、上下齐抓共管的综合治理模式,结合我村的特殊情况,在全村范围内大力开展普法宣传和法制教育,采取有效措施遏制各种不稳定因素的发生。为此,我村成立了义务的治安巡逻队,平时参加生产,晚上进行巡逻,遇到问题及时向村委反映,在案件多发地段和重要地段,进行昼夜巡逻,有效地防止外来流窜人员在我村进行违法犯罪活动。另外,我村还发挥青年民兵的作用,在青年民兵中开展人生观、价值观的教育活动,大力宣传黄、赌、毒对青少年的危害性,教育青少年自觉抵制黄、赌、毒的侵蚀。到目前为止,我村还未发现有制黄、贩黄、吸毒等现象的发生。

在对刑释解教人员的法制教育方面,我村在生活上关心他们,在思想上教育他们,鼓励他们遵纪守法,鼓起勇气,振作精神,重新做人,争取做一个新时代勤劳致富的文明村民。

通过“六五”普法依法治理,我村广大干部群众的法律意识得到很大的增强,法律素质有了很大的提高,群众学法用法的热情空前高涨,同时也为我村的经济建设创造了良好的法治环境,保证了我村经济建设得到健康有序的发展,更促进了我村“三个文明”建设齐头并进快速发展。通过“六五”普法依法治理,我村近几年来刑事案件、治安案件少有发生,村民邻里和睦相处,助人为乐蔚然成风。相信在“六五”普法中,我村会一如既往的做好各项工作。

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电力公司依法治企工作总结

电力企业是我过国民经济的基础产业,在国民经济发展过程中占据的位置非常重要。随着国家大力深入开展电力企业改革,社会各界对于电力企业的依法治企工作给予了广泛的关注。所以,电力企业要认识到依法治企的必要性,在国家普法计划实施过程中吸取经验教训,制定出相应的管理策略。

1.企业面临的外部环境要求电力企业依法治企。

我国当前正在实行社会主义市场经济体制,是在国家相关法律范围内发挥市场经济的宏观调控功能,这样才能保证经济秩序的进一步稳定。作为市场经济中的一个组成部分,电力企业也要通过法律来调整自身的行为,规范与政府、公众之间的关系,进而促进企业的健康发展。

2.企业内部管理要求电力企业依法治企。

电力企业要想得到生存与发展,就要建立科学的企业管理制度,并且还要不断完善相应的激励制度、监督制度等,这些内部管理制度是建立在法律法规的范围之内的。所以,电力企业生产经营管理活动要求依法治企,从而促进企业的持续发展。

3.经济全球化要求电力企业依法治企。

伴随着我国改革开发的不断深入,加上世界经济全球化的不断发展,导致越来越多的企业要跟国外企业进行合作交往。因为外国企业的管理模式相对比较先进,假如我国企业缺少先进的管理水平,就可能在跟国外企业合作中出现问题,对企业的发展不利。所以,要强化电力企业依法治企,能够促进企业走向国际化。

1.坚持与时俱进,创新法治观念。

电力企业要进行依法治企,就要进行思想观念的创新,运用新的思维方式去理解依法与创新之间的内涵,要坚持在依法的基础上进行创新,激发管理者与员工的创新意识,要坚持创新的基础要扎实,创新的手段要可行,创新的目标更是要现实。在创新理念方面,要坚持相信创新是永无止境的,要勇于突破前人,遵循社会发展规律,敢于改进和完善相关的法律、法规;在创新基础方面,就是要坚持创新与依法治企之间的结合,要创造性的把法律运用到企业管理中,把企业的所有工作纳入到法治的范围中;在创新手段方面,就是按照相关法律法规的规定。坚持依法经营,创新依法保护和维权方式;在创新目标方面,就是电力企业要尽可能的利用法律赋予的权利,对经营风险进行规避,进而提高经营效益。

2.坚持依法办事,实行决策法制化。

电力企业的领导干部要自觉运用法律来规范自己的行为,企业的决策也是要建立在民主化与法制化的基础上。一方面,电力企业的决策立项要科学,杜绝出现盲目立项和急功近利的`行为,要求每一项决策都要科学、可行。要听取广大职工的意见和建议,实现决策的民主化。在重大问题决定之前要深入了解职工的意见和建议,集中民智、爱惜民力。领导干部跟职工之间要能够实现积极的互动与交流,让职工畅所欲言,敢于讲真话。另一方面,要积极组织专家和学者对决策的科学化进行论证。在企业做出重大的决策之前,认真听取专家的额意见,在决策中体现尊重科学、尊重专家的意见。最后一方面是要按照法律程序进行决策,实现决策的法制化。要求电力企业出台的决策和制度、文件等不(跟)能与先行法律法规相违背,领导干部要知法、懂法,摒弃一言堂的作风,要找(依据)程序办事,没有经过法律程序的决策都是无效的。

3.坚持依法保护,促进依法经营。

对企业进行依法保护就是国家政法机关必须要尽的义务之一,在过去一段时间内,政法机关也作出了一些颇有成效的工作,要在原来的基础上创新,从而开创新的局面。比如,电力企业可以邀请政法机关的工作人员去开展普法教育,教育的对象不但有领导干部还要有全体职工,要给他们讲实体法和程序法,给企业普及风险规避方面的技巧。除了告诉他们法律禁止什么,还要讲法律没有禁止什么。政法机关还要开展相应的法律咨询活动,对于电力企业的重大经营决策提出一些咨询性的意见,还可以提出司法方面的建议,特别是对依法提取证据等方面要讲解透彻。总而言之,政法机关对电力企业要坚持依法保护,提高法律服务的质量、层次以及覆盖面,而电力企业也要开展依法经营活动,在法律规定的范围内有所作为。

三、结论。

综上所述,在市场经济这个大的背景下,强化电力企业依法治企的思想,能够有效的促进电力企业的稳定、持续的发展,积极维护企业自身的利益,从而帮助企业获取更多的经济效益。但是,对于电力企业来说,依法治企是一项长期、系统的工程,需要在实践中不断完善。

电力公司依法治企工作总结

今年x月份以来,厂党委为进一步深化学习实践科学发展观活动成果,促进我厂和谐企业建设,推动我厂又好又快发展,根据gdjthbgs党组要求,结合我厂实际情况,在全厂范围内开展了依法治企专题宣传教育活动。通过这一段时期的活动和学习,我有如下体会:

首先,我认为,这次活动开展的非常好非常及时,在我厂现在处于改革发展的关键时期开展这一活动很重要也很必要。法治是人类文明和进步的重要标志,是维护社会公平和正义的重要手段。xx指出,我们所要建设的社会主义和谐社会,是讲究民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐共处的社会。随着我国法律法规体系的日益健全,社会法制环境不断完善,全民法制意识不断增强,社会监督更加公开透明,对企业依法经营、照章办事的要求不断提高;同时,依法治企作为依法治国的重要组成部分,已经成为党和政府管理企业的基本方针。依法治企关系到企业的兴衰成败,建立防范风险的依法治理机制是建立现代企业制度的必经途径,是2世纪企业管理的必然选择。目前,我厂正处于拆迁旧小机组、建设新大机组的关键时期,一些历史遗留问题、资产处置问题、劳资纠纷问题、人员安置问题等都需要依照法律法规妥善解决,如果我们的有关承办部门和人员不懂法、不知法、不守法、不按法办理和处置,将会给企业和个人组成不必要的麻烦和损失。所以,这次活动不论是对于我们厂的改革发展、前途命运,还是对于我们厂的每一位员工来说都是一次至关重要的活动。

其次,通过这次活动和学习,使我自己的法律知识得到了进一步充实,对一些枯燥的法律条文有了比较深层次的理解,法治理念得到了进一步提升,依法经营、依法办事、依法管理的意识有了较大的提高。我现在在jxgslsxmb,除协助jl干好生产工作外,主要负责xmb的党工工作,我们项目部现有43名员工,其中女员工一名,党员5名,承揽着gdlsdcts设备和厂前区水暖电等设备的维修任务,大家出门在外,安全是头等大事,这其中就包括不违法不违规,我们利用各种场合,采取各种方式,经常教育大家,在厂要做好工人,在社会要做好公民,两年来,大家精诚团结,互相帮助,凭借科学合理的管理方法和过硬的技术本领圆满完成了各项检修和维护任务,得到了ld领导和有关人员的好评和认可。

另外,通过这次活动和学习,深感自己在这方面的不足,相信我厂绝大部分人都有这样的感觉。所以希望我厂多开展这方面的学习活动,并使其常态化,采取措施促进大家自觉学习法律、自觉依法决策、自觉依法经营、自觉依法办事、自觉依法管理,为我厂的发展走上规范化、制度化、法制化轨道打下坚实的基础。

依法治校工作方案

根据地区教育局关于全面推进依法治校工作的实施意见文件要求,为增强学校师生的法制观念和法律意识,把学校各项工作纳入法制轨道,切实提高法律素质,全面推进依法治校,在校园中形成学法、知法、守法、用法、护法的良好风气。结合我校实际,制定以下实施方案。

一、指导思想

以国家社会主义民主与法制建设的理论为指导,认真贯彻党中央依法治国的方略,以规范办学行为为重点,以优化育人环境为目标,积极促进法律、法规和党的教育方针政策的贯彻落实,以增强师生的法制观念,提高师生的法制认识,丰富师生的法律知识为目标,结合学校实际,依法治校,依法执教,促进教育事业健康和谐地发展。

二、工作目标

学校建立依法决策、民主参与、自我管理的工作机制;学校校长、教师和受教育者的法律素质有明显提高;建立完善的权益保护渠道,教师和受教育者的合法权益依法得到保障,形成良好的学校育人环境;保证国家教育方针的贯彻落实,实现教育的公平,保证学校正确的办学方向,为教育改革与发展创建良好的法制环境。

三、建立组织,明确职责

为提高学校依法决策、民主管理和高效监督的管理水平,维护校园稳定,维护学生、教师和学校的合法权益,保证教育方针的全面贯彻实施,决定建立依法治校工作领导小组:

组 长: 李海峰

副组长: 毛依敦、刘旭海、陈锋

组 员: 各科室主任及年级组长

四、内容与措施

1.要全面贯彻党的教育方针,按照我国的法令、法规办学,自觉抵制违反教育方针、政策、法规的倾向;坚持社会主义办学方向;努力培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义的建设者和接班人,依照教育规律办学,争取良好教育成效。

2.注重法律知识学习,增强师生的法律意识。根据我校实际,做到有计划地、有组织地开展学习《中小学教师职业道德规范》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育实施细则》等法律法规,在开展学习的过程中,学校领导、老师要起带头模范作用,推进依法治校的进程。

3.要坚持教育面向全体学生,把依法治校的教育工作与《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《学校管理制度》有机结合起来,注重做好后进生的转化工作。

4.要在学校党政的领导下,充分发挥学校教职工大会、工会、少先队等群众组织在“六五”普法教育工作和依法治校中的积极作用。

5.要发挥学校教育主导作用,努力促进学校教育,家庭教育、社会教育的协调一致,相互配合。每学期举行二次的法律、法规等有关知识讲座,以提高师生们的法律意识,增强自我的防范能力。使依法治校的各项工作逐步走向经常化、制度化、系统化。

6.加强对青少年学生的法制教育。要把法制教育列入教学课程,做到计划、课时、教材、师资“四落实”。

8.进一步完善教职工大会制度,切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利,保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。全面实行校务公开制度,学校改革与发展的重大决策、学校的财务收支情况、福利待遇以及涉及教职工权益的其他事项,要及时向教职工公开。

9.学校的收费项目与标准等事项,要向学生、家长和社会公开。积极推进家长委员会的建立,明确家长委员会的职责,学校决策涉及学生权益的重要事项,要充分听取家长委员会的意见,接受家长委员会的监督,为家委会参与学校管理提供制度保障。

师的道德水准和法律素质。加强教师管理,依法处理品质恶劣、严重侵犯学生合法权益的教师,依法追究相关责任人的责任。

11.完善学校保护机制,依法保护学生权益。学校在日常教育教学活动中要树立以人为本的理念,自觉尊重并维护学生的人格权和其他人身权益。学校要牢固树立“安全第一”的意识,认真贯彻落实有关校园安全的法律及规定。要建立完善的安全管理制度,明确职责,加强对学校教学、生活、活动设施的安全检查,落实各项安全防范措施,积极维护校园的安全与秩序;要加强对教师、学生的安全教育,实现安全教育制度化、规范化,预防和减少学生伤害事故,保护学生、教师的人身和财产安全;建立应对各类突发事件的工作预案,增强预防和妥善处理事故的能力;健全学生安全和伤害事故的应急处理机制和报告制度,及时向有关领导报告情况,不瞒报或者漏报。

12.学校要规范学籍管理制度,按照有关法律的规定,严格保护学生的受教育权,不开除未成年学生;对学生的处分应当做到事实清楚、证据充分、依据合法,符合规定程序;建立校内学生申诉制度,保障学生申诉的法定权利。

五、保证实施

2.要充分利用学校黑板报、宣传栏和各种集会,如:教职工大会、报告会、升旗仪式等,宣传依法治校的重要性和必要性,不断提高师生的法律意识和法制观念,保证活动健康有效地开展。

3.要有针对性地根据学校各年级学生年龄的不同特点,有计划、有步骤地开展教育活动,做到学法、知法、守法、护法,保证依法治校的各项工作的'顺利进行。

4.在贯彻执行普法教育工作中,要不断地总结经验,采取有效的教育办法和措施,使依法治校的工作顺利进行。

阿克苏市十三中学 2015年2月20日

中共中央国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》强调全面推进素质教育,根本上要靠法制、制度保障。这是我国进入全面建设小康社会新时期,指导教育事业改革和发展的重要方针。加强学校教育法制建设,全面实施依法治教和依法治校,使教育工作走上法制化、规范化轨道是形势的需要,也是新时期学校教育改革发展的重要使命。

一、指导思想

以中共中央国务院颁布的《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《小学生日常行为规范》等法律、法规为指导,遵循社会主义法制统一原则为基本方针,将学校管理和工作全面纳入法制的轨道。

二、工作目标

通过学校法制建设工作的实施,基本形成与学校改革和发展需要相适应的、内容比较完备的管理制度;逐步建立、健全学校教育法制工作机制,保障法制工作的顺利开展;建立具有较高素质的法制工作和积极参与学校民主管理的教师队伍。

三、重点工作

1、加强依法治校工作的组织领导。学校成立以校长为组长,各部门负责人、工会、少先队等有关人员组成的学校依法治校领导小组,负责领导全校的依法治教、依法治校工作。定期研究,及时解决本校法制工作的重要问题。

做好建章立制工作,不断修订、完善学校一切规章制度。制订工作计划,积极开展依法治校工作,做好依法治校工作总结。

2、加强法制教育宣传,抓好教师队伍建设,确保学校工作顺利开展首先要认真组织教师学习《中华人民共和国义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律和法规。其次是组织教师经常学习学校制定的《学校章程》和其他规章制度和一系列考评、考核细则。最后要做好检查、考核、评比工作,使每一位教师都要按照学校规章制度工作、学习、生活,不断提高自己依法工作的自觉性和主动性。形成一个法制意识强、工作热情高、具有创新精神的教师群体。

3、全面推进用人制度改革。实行教师资格准入制度。把好学历关,把好资格关,把好考核关,实行公开招聘、择优聘用、评聘分开。实行教师竞聘上岗制度。根据上级人事制度改革意见和本校的实际情况,制定教职员工竞聘上岗工作方案,精心组织,周密安排,做好资格准入、岗位设置、公开竞聘、合同签订、安置分流以及聘期管理等工作,逐步形成竞争激励机制。实行人员流动制度。引导和协助落聘人员转岗就业,促进教师有序、规范、合理流动。

4、建立民主监督机制。健全民主选举制度,坚持教职工代表大会制度,严格按照宪法、选举法、代表法等法律、法规认真组织选举,切实履行教代会职责。贯彻民主集中制原则,凡重大事项经学校支部、行政讨论决定后,需提交教代会讨论通过后方可实施。搞好民主监督制度,强化校务公开领导小组职责,定期更换校务公开内容。建立情况通报制度,不断强化监督机制。

5、重视学生日常行为规范教育。认真抓好学生《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生日常行为规范》等法律、法规教育,全面贯彻《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,努力开创学校青少年法制教育的新局面。一是突出法制教育地位,落实“育人为本”、“德育为首”的要求。二是创新法制教育形式,开展主题会、黑板报、法制宣传月、知识竞赛、队活动等系列活动,在活动中培养学生学法、懂法、守法,进一步规范自己的日常行为。三是拓展法制教育阵地,充分发挥社会实践、德育教育基地作用,完善家长学校、社区教育组织,进一步搞好学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络。四是注重法制教育效果,把握学生日常行为表现,发现苗头性问题,及时采取防范措施,有效遏制学生违法犯罪。

法》。教师要把学习以上国家颁布的法律、法规放在首要位置,努力使自己的思想认识与学生维权工作相适应,使维权工作更具有针对性和实效性。学校要抓好班主任、辅导员、家长学校、校外辅导员加强对学生法制教育。组织学生参加社会实践,开展手拉手、关心特殊生、学困生的帮扶活动,做好转化工作,使少年儿童的权益维护真正落实到实处。

四、依法治校实施工作安排

第一阶段:组织发动阶段,健全组织领导,召开动员会。

第二阶段:组织师生学习有关一系列法律、法规,提高认识,自觉做到学法、用法、执法,以指导自己的工作、学习、生活。提高师生的法制意识。

第三阶段:在提高法制意识的基础上,学校发动师生不断修订、完善学校的规章制度,做到有法可依,有章可循,推进依法治校工作的顺利进行。

第四阶段:总结提高,全面提高学校依法治教、依法治校的水平,以教育法制化推进教育现代化,为创建法治社会作出贡献。

为了深入推动法制宣传教育活动进步贴近我校、贴近教职工、贴近学生,进一步增强我校广大师生员工的法律意识和法律观念,提高师生学法、守法、用法的水平,为我校营造安全、舒适的校园学习环境,特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和精神为指导,以“弘扬法制精神,普及法律知识,共建和谐校园”为主题,以课堂教育为主渠道,大力开展“法律进学校”活动,引导广大师生员工依法治教、依法治校,进一步提高我校管理水平。

二、 工作目标

认真总结我校多年来开展法律进校园活动的成果,把法制教育纳入正常的课堂教育和德育评价体系,深入扎实开展法制宣传教育和法制实践。通过活动让学生明法理、辩是非、树正气,抵制不良诱惑,并培养遵纪守法的习惯。

三、 工作任务和活动内容

(一) 加强我校管理人员的法制宣传教育,树立依法办学、依法治校的观念,提高依法管理、民主管理的能力和水平,切实维护师生员工的合法效益。

工始终坚持社会主义教育方向,全面贯彻党的教育方针,严格遵守职业道德规范,以身作则,为人师表,爱岗敬业,教书育人。

(三)加强青少年学生的法制宣传教育。

青少年学生是教育系统法制教育的重点对象。要根据不同年龄的认知特点,运用中学生法律知识读本和法律教育光盘,把不同周会和思想品德课作为法律教育重要阵地,通过法制宣传教育,让学生明法理、辩是非、树正气。

第一、 青少年学生的法制教育要突出宪法教育,学习宪法知识,掌握宪法原则,养成尊重宪法的意识和观念,使学生了解有关的教育法律、法规等基础知识和学生管理制度,提高学生自我保护与自我预防能力。

第二、有针对性地对青少年学生开展法制宣传教育

对青少年学生着重进行法律意识教育,以法制读本《宪法》、《未成年人权益保护法》、《预防未成年人犯罪法》等为依据,结合在校学生学习、生活密切相关的法律法规知识,增强学生的爱国意识、公民意识、守法意识、权利义务意识、自我保护意识,树立正确的人生观、价值观和荣辱观,抵制不良诱惑,并养成遵纪守法的习惯。

第三、坚持发挥我校课堂渠道作用,继续全面落实我校法制教育的计划、教材、师资和课时的“四落实”,在新学期开学第一节课和放假之前上法制教育课,同时利用班会课、团员活动进行法制教育,使法制理论和实践相结合起来。

第四、要建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,密切学校与家庭的联系,充分发挥学生家长在法制教育工作的重要作用,设立家长接待日,净化校园法制环境,营造有利于青少年健康成长的社会环境。

四、主要措施

近年来,由于青少年违法犯罪有逐年增加的趋势,因此,我校积极与政府、司法部门密切配合,充分发挥法制副校长的作用,认真开展“法律进学校”活动,对在校学生进行一次集中法制宣传教育,做到法律进课堂、进师生头脑,以增强在校学生的法律意识和法制观念。

(一)充分发挥课堂教育的主渠道作用

在校充分利用班会课,通过《中学生法律知识读本》的学习,使学生从活生生的案例中真正领悟到我们该做什么、不该做什么、做哪些事是违纪违规的,激发学生学法、守法、用法的热情,最大限度地发挥普法资料在校园法制宣传教育中作用。

(二)充分发挥兼职法制副校长的作用

我校设立兼职法制副校长“接待日”制度,定期邀请法制副校长参与学校法制教育的研究工作,并每月为全校师生做一次法制教育报告会,以提高工作实效。

(三)建立一支学生法制宣传员队伍

每个班设立2名学生法制宣传员,建立法制宣传员花名册,不断提高宣传员队伍的宪法水平。

(四)制作普法标语

在校园醒目位置制作普法标语,弘扬法制精神、共建和谐校园等永久性宣传标语。

(五)开辟普法园地

采用墙报,黑板报等形式开辟法制宣传园地、广泛宣传与青少年学生学习、生活密切相关的法律法规知识。

五、成立法制宣传领导小组

我校成立工作领导小组,组长董超校长担任,副组长刘世普担任,成员由陈长青、侯仁杰、王道秋担任,领导小组下设办公室。

依法治理工作活动方案

检查组各位领导:

根据海汇区依法治理领导小组办公室关于对普法依法治理工作进行检查的通知要求,结合人大常委会工作实际,现将人大常委会20普法依法治理工作情况汇报如下。不妥之处,请指正。

(一)抓领导机构建设,为实现依法治理提供组织保障。

健全的领导机构是抓好依法治理工作的前提。“四五”普法以来,人大常委会及时成立了依法治理、法制宣传教育领导小组,由人大常委会主任任组长,党组其他成员为领导小组成员,负责依法治理、法制宣传教育组织领导工作。领导小组下设办公室,负责普法依法治理的具体工作。工作中,一是紧紧围绕依法治理工作中的难点热点问题,进行多层次、多视角的调查研究。及时发现和培育不同层次、不同类型的典型,积极理思路、订方案、出主意、想办法、提建议,为领导小组进行科学决策提供依据。二是做好领导小组安排的各项具体工作。认真起草和制订人大机关依法治理、法制宣传教育规划、年度计划和各种实施方案,并在实施中做好组织指导工作。三是切实搞好与本单位各委、办之间的协调工作,形成各部门之间相互协作、密切配合、齐心协力共抓普法依法治理工作的合力。

(二)抓法制宣传教育工作,促进依法治理工作的顺利进行。

1、抓好党组中心组成员的学法工作。建立和完善了党组中心组学习制度,并将新颁布的法律、法规列为学习的重要内容,以制度的形式固定下来,时间定在每周的星期一,并做到学前有准备,学中有记录,学后有检查,保证人员、时间、内容、效果“四落实”。

2、督促政府加强法制宣传教育,提高全民的法律素质,特别是增强公职人员的法制观念和依法行政、公正司法的自觉性。为了做好此项工作,人大常委会经过认真调查研究,在第二次常委会会议上听取和审议了政府关于开展“四五”普法工作情况的汇报。常委会认为,政府对开展“四五”普法工作领导重视,组织完善,措施具体,落实到位,取得的成效显著。通过开展“四五”普法教育,辖区广大公民的法律意识明显提高,法制观念显著增强,领导干部依法决策、依法管理的能力和水平不断提高,为依法行政、公正司法、推进依法治区工作提供了有力的保证。同时,常委会针对“四五”普法工作存在的问题,要求政府从稳定社会的高度,充分认识搞好“四五”普法的重要性,坚持法制宣传教育和法制实践相结合,依托各种宣传教育阵地,通过各种形式,扎实开展经常性地法制宣传教育,把宣传教育工作贯穿于普法和依法治理的全过程。通过普法,不断扩大基层民主,推进依法行政,维护司法公正,提高执法水平,努力在辖区营造尊崇法律、崇尚法制的良好氛围,为实施依法治区奠定基础。

(三)抓执法监督,切实保障法律、法规的正确贯彻实施。

认真开展执法检查,强化执法监督,确保法律、法规的正确贯彻实施,是地方国家权力机关的一项重要职能。

为了督促公安机关深入开展“严打”整治斗争,常委会组织了部分委员和人大代表对公安分局开展这项工作进行了视察,又针对工作中存在的问题,建议公安机关从加强队伍建设入手,认真贯彻“五条禁令”,提高干警的执法水平。同时,坚持“打防结合、以防为主”的方针,按照破大案、打现行、攻团伙、促防范的工作要求,积极开展针对性强、时间短、力度大、见效快的区域性专项整治活动,从根本上遏制犯罪,维护社会稳定。

为了促进“两院”严格执法,人大常委会除了听取和审议“两院”上半年工作情况的汇报外,还对法院开展执行工作的.情况进行了专项检查。针对执行工作中存在的问题,建议法院一是要树立公正意识,继续用“三个代表”重要思想武装广大执行法官的头脑,围绕“公正与效率”这个主题,抓好执行法官的作风建设、廉政建设、业务素质和职业道德建设,建设一支讲公平、守正义、素质高、作风好的法官队伍,树立法官在人民群众中执法为民的形象,提高在人民群众心目中的地位。二是要树立宣传意识,加大执行工作的宣传力度,积极争取乡镇、街道和辖区单位的支持,充分利用媒体的宣传优势,采用多种途径,让老百姓了解执行工作的程序、风险,理解法院执行工作中存在的困难,在全社会形成依法执行的良好氛围,减轻法院执行的压力。三是要树立改革意识,创新执行机制,建立健全执行工作管理的新模式,坚持公平、公正,保障执行当事人的权利,努力提高执行案件质量,彻底转变“执行难”局面,依法维护好人民群众的合法权益。四是要树立关心意识,加强对干警政治上、业务上、生活上的关心,坚持从严治警与从优待警相结合,帮助干警解决工作压力大、工作任务繁重的困难,解除干警的后顾之忧,使他们能够以健康的身体、昂扬的精神面貌为海汇区的社会稳定、人民安定做出更多、更大的贡献。

此外,常委会从加强执法监督的要求出发,加大了对群众来信、来访接待办理工作力度,实行领导接待、处理上访代表、群众制度,设立信访接待室,安排1名常委会副主任和1名法工委主任直接听取代表和群众的申诉、控告、意见和建议。并设立代表、群众联系电话,对反映的问题,按照分级负责、归口办理的原则,一周内转交有关部门办理,并限期报告办理结果,答复上访的代表和群众。截止目前,今年共受理代表和群众来信45件,接待来访120多人次。对代表和群众普遍关心、反映强烈的热点、难点问题,常委会领导都十分重视,把解决好这些问题当作密切联系代表和人民群众,实践“三个代表”重要思想的有效手段,认真对待。如近期有一群众反映海汇区法院对一案件判决不公正,请求人大给予有效监督。人大信访办在认真查阅有关材料的基础上,及时将有关情况向分管主任作了汇报。随后,又要求法院副院长和有关分管院长和有关办案人员就案件办理情况向人大常委会作了专题汇报。根据汇报的情况,人大又专门召开主任会议进行研究,认为案件认定事实不清,定性不准,依法作出了对此案件进行重审的决定。

(四)抓自身建设,为进一步做好依法治理工作提供基础。

1、完善运行机制,加强制度建设。

换届后,常委会针对人大工作法律性和程序性强的特点,根据工作需要,制定了《关于对海汇区人民法院、人民检察院依法监督的办法》、《人事任免办法》等十一项工作办法。各委、办也相应制定了同“一府两院”对口部门的工作联系办法等七项工作制度。与此同时,进一步完善了工作人员岗位制和各项工作程序,使人大工作在规范化、制度化的轨道上又向前迈进了一步。

2、加强思想、组织、作风建设,提高整体素质。

常委会重视机关干部的理论学习,制定了机关党员干部理论学习计划和人大支部活动计划。利用干部的理论学习和党组织活动时间,采取自学、集中学习讨论等形式,有计划、有组织地组织机关工作人员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,学习党的十六大精神以及党的路线、方针、政策。与此同时,还组织机关干部学习宪法、地方组织法、代表法、选举法等法律、法规和有关的专业性法律、法规及人大工作知识。通过学习和加强制度建设,人大机关干部的思想教育得到了加强,业务能力有所提高,组织纪律显著增强,工作作风明显转变,形成了团结务实,各负其责、分工协作、与时俱进的良好氛围,为开展依法治理工作奠定了基础。

3、加强岗位培训,重视抓好学历教育。今年,常委会派人参加了由郑州市中原区人大常委会和乌鲁木齐市天山区人大常委会主办的全国十二城区人大工作研讨会,先后分四批组织人大常委会领导和机关干部到区内县(区)人大常委会学习人大工作的先进经验,并运用于工作实际。通过以上活动,开阔了眼界,拓宽了思路,加深了相互间的了解,达到了促进工作的目的。同时,注重抓好学历教育。积极创造条件,鼓励和支持机关干部报考大专、本科学习,目前,机关有7名干部正在进行大专、本科学习。

二、工作中存在的问题和不足。

今年以来,我们围绕“四五”普法整体规划作了大量工作,取得了明显成效,在依法治理方面,也作了一些积极的尝试和有益探索。但还存在一些不容忽视的问题。

一是人大常委会对“一府两院”的执法监督和工作监督力度不够,效果不明显。特别是跟踪监督不够主动及时,职能作用没有充分发挥出来。

二是在指导乡镇人大主席团的学法、用法方面,重视程度不够,工作发展不平衡。

三是在任免干部时,对干部法律水平、执法情况的要求还不够严格。

三、下一步的工作打算。

1、进一步提高对普法宣传教育和依法治理工作重要性的认识。站在依法治理,建设社会主义法治国家基本方略的高度,充分认识普法宣传教育和依法治理工作的长期性、深刻性、艰巨性,督促政府抓好普法宣传教育和依法治理各项措施的落实,开创海汇区普法宣传教育和依法治理工作的新局面。

2、进一步加大监督工作力度,增强监督实效,确保宪法、法律、法规的正确实施。年内要听取和审议政府依法治区和贯彻实施《行政诉讼法》工作情况的汇报;听取检察院执法监督工作情况的汇报。通过行之有效的监督手段,促进“一府两院”依法行政、公正司法,使“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”真正落到实处,为促进海汇区各项事业的发展发挥重要作用。

3、在人事任免工作中,既要坚持党管干部的原则,又要严格依法办事,严格按照地方组织法和《海汇区人大常委会任免办法》规定的程序进行,认真做好日常的任免工作。在广泛听取人大常委会组成人员和广大干部意见的基础上,组织对拟任干部进行法律知识考试,考试合格后,提交常委会会议依法任免。同时,还要求被任命干部作表态发言,进一步提高被任命干部依法接受国家权力机关监督的自觉性。

电力公司依法治企工作总结

近日,为确保依法治企自查自纠工作横向到边、纵向到底,国网汉川市供电公司按照省、市公司依法治企相关通知要求召开专题会,迅速部署20xx年依法治企自查自纠工作。

会议重点传达学习了《国网孝感公司关于开展20xx年依法治企自查自纠工作的通知》,明确依法治企自查自纠检查的主要内容及相关工作要求。为确保此次工作落实,该公司一是健全机制,确保责任到位,各单位(部门)负责人为依法治企第一责任人,对照市公司20xx年依法治企自查自纠主要内容组织开展自查,同时将自查中发现的问题及问题整改工作贯穿于自查工作全过程,做到立行立改;二是强化督导,提升规矩意识,认真梳理本单位20xx年以来与中央“八项规定”精神和“四风”整改要求相违的问题,并制定相关防范措施,坚决杜绝类似问题的再度发生;三是全面排查,实施整改销号,在自查过程中重点关注重大决策管理、财务管理、招投标和物资采购、工程建设、营销服务、人力资源、集体企业管理等关键环节和风险点,并通过问题的分析和整改工作,进一步推动制度完善,促进管理规范;四是诊断分析,破解遗留问题,针对公司管理中存在的发热点和出血点,实施物资管理情况专项自查,重点关注物资计划管理、仓储配送管理、物资结算管理、废旧物资管理等方面,揭示存在的问题和薄弱环节,提出改进措施和建议,防范经营风险,促进管理提升。

依法治理工作活动方案

全市普法依法治理工作的指导思想是:认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神和国家、省普法依法治理工作会议精神,坚持以人为本,全面树立科学发展观,紧紧围绕建设现代化中等山水园林城市,“深化依法治市,建设平安**”工作思路,按照“四五”普法规划和“三五”依法治市纲要确定的“两个转变,两个提高”的要求,突出重点,强化措施,深入开展法制宣传教育,推进民主法制建设,提高社会法治化管理水平,为全面提高依法执政能力建设,创建“平安**”,构建和谐社会营造良好的法治环境。

一、突出重点对象的法制宣传教育,促进学法用法制度化、规范化。

大力加强领导干部和公职人员的法制宣传教育。按照市委建立学习型领导班子的目标,发挥领导干部学法用法中的示范带头作用,继续坚持中心组学法、举办领导干部法制讲座、法律培训、法律知识考试,坚持领导干部任职前法律知识考试制度。年内举办1至2次党委、政府和直属各部门主要负责人参加的法制讲座。根据市委《关于开展“建立学习型机关,做学习型干部”活动的实施意见》,认真搞好法律教学督学工作。制定《“双学”活动法律教学督学实施方案》,有计划有步骤的组织机关事业单位的在岗工作人员,广泛开展法律法规学习。要认真做好督学调研,组织好法律知识考试及考核工作,使机关事业单位的全体领导干部和工作人员熟悉社会主义法制理论,增强法制观念,提高法律素质,规范行政行为,实现依法办事,保证“学习年”活动取得实效。大力加强企业经营管理人员的法制宣传教育。继续组织企业普法宣讲团,深入企业特别是实行国有企业改革的单位宣讲与企业改制、安全生产、促进厂务公开、民主管理等密切相关的法律法规,不断提高企业经营管理人员的.法律素质。大力加强青少年的法制宣传教育工作。认真贯彻落实关于加强未成年人思想道德教育的要求,巩固扩大青少年法制教育成果,抓好学校法制教育计划、教材、课时、师资、考试“五落实”。年内,组织全市中小学生进行统一法制考试。加强青少年法制教育基地建设,增强青少年法制教育的实际效果。加强法制教育培训,不断提高法制副校长和法制辅导员的法律素质。大力加强全体公民的法制宣传教育工作。大力开展以宪法为重点内容的法律法规宣传教育,教育公民行使好权利,履行好义务,依法维护自身的合法权益,在全社会形成学法、守法、用法的良好氛围。大力加强暂住人口、下岗职工等特殊群体法制宣传教育。不断探索城市暂住人口法制教育的新形式,针对特殊群体的需要,发放法制教材,讲授法制课,组织学习有关法律知识,提高其法律素质。积极推进法律进社区、法律进农家、法律进工地活动,针对社区居民、广大村民和农村进城务工人员进一步加强法制宣传教育,不断提高其法律意识和法律素质,促其自觉遵纪守法和依法维权。

二、紧紧围绕党和国家的工作大局,深入开展法制宣传教育工作。

突出学法重点内容,增强法制宣传教育效果。大力开展以宪法为核心的法制宣传教育,进一步增强全体公民的宪法意识,明确宪法和法律不仅是全体公民必须遵守的行为规范,同时也是公民权利的有力保障,树立、维护宪法和法律的权威。开展《行政许可法》和建设法治政府的相关法律宣传工作,加强对提高依法执政能力的法制宣传,积极推进依法行政,提高全社会法治化管理水平。大力开展以维护社会稳定为目标的法制宣传教育,使人民群众正确理解法律法规和国家政策,分清合法与非法,运用法律手段,通过合法程序,解决矛盾纠纷和问题。围绕整顿和规范市场经济秩序,大力宣传国家关于规范市场经济的法律法规,促进社会诚信体系建设。

注重创新方式方法,提高法制宣传教育工作的实效。针对普法对象的不同特点,研究确定法制宣传教育的内容和手段,做到把传统方式与现代方式相结合,集中法制宣传教育与日常宣传教育相结合,普遍教育与特别教育相结合,法制宣传教育与法治实践相结合,整合利用社会资源,调动一切积极因素,提高法制宣传教育的针对性和有效性。继续开展好“12.4”全国法制宣传日活动,围绕法制宣传活动主题,组织有关部门积极开展形式多样、内容丰富的法制宣传活动,努力扩大宣传效果,使之形成品牌效应。

三、建立深化全方位依法治市长效机制,全面提高法治化管理水平。

进一步健全和完善党委领导、人大监督、政府实施、部门齐抓共管、全社会整体参与的依法治理领导和工作机制,加强对依法治理工作的协调、指导、检查和监督。组织专门力量开展专题调研活动,深入总结工作经验,广泛吸收外地先进经验,研究出台《**市依法治市实施办法》,从领导力量、工作职责、工作措施、经费保障等方面,全面加强依法治市工作,逐步将深化依法治市工作纳入法治化、规范化、制度化轨道。深入抓好领导干部学法用法制度,不断提高依法执政能力,坚持领导干部任职前法律资格考试,切实加强对新任干部的法律培训,努力提高法律素质和依法办事能力;深化依法行政工作,抓好行业依法治理,推进部门普法依法治理工作的深入开展。继续健全和完善执法责任制、执法公示制、评议考核制和执法过错责任追究制。全面推行政务公开,推进政府管理方式创新,加快政府职能转变,坚持科学民主决策,建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度、决策责任制度,提高决策的透明度和公众参与度,及时把政府决策、服务程序、办事方法向社会公布,为人民群众提供公开、透明、高效的公共服务,全面推进依法行政、公正司法,提高执法水平,确保法律的正确实施;企事业单位依法治理继续围绕解决热点、难点问题,深化内部机制改革,促进企业的依法决策、依法管理、依法经营。组织开展创建“诚信守法企业”、“平安企业”活动,进一步完善厂务公开民主管理工作机制,维护职工群众的知情权和参与权,推进厂务公开工作规范化、目标化。进一步健全完善规章制度,推进依法治校工作。按照加强未成年人思想道德建设的要求,继续贯彻落实全省依法治校工作经验交流会议精神,进一步学习天桥区依法治校经验,建立健全依法治校章程,加强学校管理的制度化建设。结合“平安**”建设,围绕平安校园、治安防范、交通安全、防火避险等主题,积极开展依法治校活动,为青少年学生成长营造良好的法治环境。农村依法治理重点围绕民主和公开进行,积极拓宽民主参与、民主监督渠道,切实保障群众参与权、知情权、选择权,继续抓好“民主法治示范村”创建活动,进一步加强对农村基层干部法律知识培训,提高基层干部依法办事的能力,不断完善村务公开、民主管理制度,确保农村基层民主法制建设得到落实。力争20全市50%的行政村达到“民主法制示范村”创建标准。充分发挥普法依法治市领导小组职能作用,完善齐抓共管领导体制;落实普法经费,将普法依法治理工作列入全方位目标管理考核,继续抓好深化依法治市工作的典型培养和提炼工作,在保障工作卓有成效开展的同时,不断丰富和发展**经验,力求全省普法依法治理现场会能够在我市顺利召开,扩大**深化依法治市工作影响,创出**品牌,提升**形象。

四、围绕实现“两个转变、两个提高”目标,认真组织“四五”普法总结验收。

年是“四五”普法的总结验收年,要紧紧围绕“四五”普法规划和决议,着力抓好“四五”普法总结验收工作。认真制定总结验收方案,切实搞好动员部署。要按照“四五”普法《规划》确定的目标、任务和《决议》的要求,按照司法部和省关于“四五”普法依法治理总结验收指导标准,依据济南市委、市政府转发的《市委宣传部、市司法局关于济南市在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》及《济南市人民代表大会关于在全市公民中开展第四个五年法制宣传教育的决议》要求,结合工作实际,制定切实可行的总结验收实施方案。3月份,组织召开全市普法依法治市领导小组会议,总结普法依法治理工作情况,部署2005年工作任务。要广泛动员,周密部署,确保“四五”普法规划确定的各项目标任务的实现。上半年,制定印发全市“四五”普法总结验收指导意见和指导标准,为开展总结验收活动及迎接好上级验收提供依据。要积极做好法制宣传教育和依法治理的课题研究。根据司法部和省、市普法办的部署,组织有关人员对普法依法治理课题调研,写出课题研究报告,为“四五”普法总结验收和“五五”普法规划的制定提供参考资料。要坚持从实际出发,认真总结工作成绩和经验,了解法制宣传教育和依法治理工作的现状,结合实际,研究法制宣传教育和依法治理的主要途径和最佳形式,不断发现并及时推广先进典型,推动法制宣传教育和依法治理工作的深化发展。

电力公司依法治企工作总结

中国大唐集团公司:

20xx年,大唐广西分公司认真落实“六五”普法工作规划和法制工作三年规划,着力推进企业法制建设,有力地促进了分公司两个文明建设协调发展,为维护分公司政治稳定和社会安定发挥了应有的作用,取得了较好的成绩。现将自查情况报告如下:

一、落实法制工作三年目标情况。

根据集团公司企业法制工作目标,广西分公司建立了总法律顾问制度,分公司本部设立了总法律顾问(兼职)。分公司法律工作挂靠总经理工作部管理,设有专职法律事务工作者1人,已获得国家企业法律顾问资格。

20xx年,广西分公司严格执行集团公司相关法律工作制度,规章制度法律审核职责仍归口总经理工作部管理,规章制度起草、审核制度健全,流程规范,执行较好。全年制定规章制度共计28项,规章制度法律审核把关率达到100%。分公司制定了重要决策法律审核制度,法律工作人员以提出法律意见书或通过会签、参加会议等其他形式对重要决策进行法律审核把关。重要决策共计24项,法律审核率100%。没有发生法律纠纷事件和违法经营行为事件。依法处理历史遗留重大法律纠纷事件,并挽回经济损失15548.08万元。

二、合同管理情况。

广西分公司根据实际情况制定并执行《广西分公司合同管理办法》等规章制度。合同管理的流程明确,采用纸质和信息化等手段相结合进行管理,文本规范。

分公司计划经营部门设专职合同管理人员1名,负责拟订合同管理制度、合同编号、统计、备案并参与公司重大合同的谈判。总经理工作部的法律事务专责负责合同的法律审查、协调与办理重大合同签订过程中的外聘律师工作、参与合同纠纷的调解和处理,负责合同纠纷仲裁或诉讼的外聘律师工作、管理合同专用章;办理授权委托申请及合同归档管理。合同法律审核把关率达到100%。参与合同管理的部门有计划经营部、总经理工作部、财务部及监察审计部等部门。各职能部门严格按照管理办法的规定,认真履行各自的职责。对重大合同签订、执行方面的法律把关,则事先咨询分公司外聘的法律顾问的意见。分公司监察审计部门负责对合同的履行进行监督。合同相关责任部门与财务部门负责合同结算的把关。

三、普法工作情况。

(一)充分发挥领导理班子的推动作用。

分公司“六五”普法领导小组办公室认真落实“六五”普法工作规划和年度普法工作计划,组织实施分公司“六五”普法工作,检查和指导系统各企业“六五”普法工作,组织系统各企业对“六五”普法工作的自查互查和评比表彰,确保了分公司普法和依法治企工作有领导抓、有机构管、有人员做,坚持普法与生产经营工作同计划、同部署、同落实、同检查、同考核。为“六五”普法工作全面开展打下了良好的基础。

(二)不断创新普法教育的内容与形式。

一是落实普法计划,及时订阅发放普法教材,有针对性地普及相关法律知识,给普法工作的开展提供了充分的学习保障。二是狠抓领导干部学法用法,认真落实党组理论中心组学法制度,分公司领导增强了法治理念,提高了依法执政、依法办事的能力和遵纪守法、廉洁奉公的自觉性。在实际工作中,坚持重大事项决策法律咨询制度,聘请了法律顾问,在做出重大事项决策之前,都能进行相应的法律咨询和论证,提高了决策的科学性。三是强化制度落实,狠抓员工法律知识普及,组织公司本部管理人员和系统各企业中层以上领导干部到监狱等教育基地开展现场教育活动,各企业经营管理人员和全体员工都学习与工程建设、公司发展以及经营管理密切相关的法律法规,参加法律知识培训和考试,熟悉本岗位相关法律知识,并且都能将所学到的法律知识熟练地运用到实际工作中去,提高工作效率,防范法律风险,履行社会责任。四是创新宣传形式,注重发挥广播、电视、报纸、网络等载体的作用,积极组织有关人员参加集团公司法律知识讲座,组织开展各类普法知识竞赛,举办员工法律知识培训班。9-11月组织系统员工参加集团公司组织的“20xx年百家网站法律知识竞赛”活动,参赛员工达985人。11月底组织本部员工参加自治区法律知识考试,参赛员工118,考试成绩都在良好以上。五是认真组织开展“6.26”国际戒毒日、“12.4”法制宣传日、知识产权宣传周、职业病防治法宣传周日等专题宣传活动,使广大员工进一步提高了法律意识。

一是切实加强制度建设,先后制定了28个规章制度,分公司内部各项管理工作纳入依法管理的轨道,逐步实现了重大决策民主化、科学化制度。二是强化内部控制,对控股公司、参股公司派出董事、监事,并严格执行相关规范,从制度上保证其正确发展方向,控制投资和经营风险。公司内设监察审计部、党群工作部,对关键业务岗位和重大业务行为进行监督,防范职业风险行为发生。三是实施全面风险管理,强化对经营管理、投资管理、筹资管理、担保管理、往来款项管理、财务信息系统管理的风险控制;重视内部会计控制的检查与评价。加强财务监督工作,加大财务监督的监控力度。将财务监督与纪检监察监督有效结合,严肃财经纪律,落实责任追究制度,重点加大对高风险业务和对外投资的监控和管理。四是重点加强合同和招投标管理,合同管理法律审核把关率达到100%,规章制度和重要决策法律审核把关率达到80%以上;无因违法经营引起的重大法律纠纷发生,实现了企业健康和谐发展。五是坚持用法律武器维护企业合法权益。桂冠公司综合办公楼诉讼案从南宁市中级人民法院一直诉至最高人民法院,历时2年多,最后以我公司胜诉告终,不但使企业避免了巨额损失,而且进一步激发了干部员工学法、守法、用法的积极性。

四、存在的问题和下一步工作计划。

广西分公司在依法治企工作方面虽取得了一定的成绩,但离集团公司的`要求还有一定的距离,存在一些问题和不足。一是在企业法律制度建设上,虽然分公司本部配备了专职的法律事务人员,但系统各企业在这方面的工作仍没有完全到位,大部分法律事务人员还未能通过全国企业法律顾问执业资格考试。二是个别企业领导对依法治企工作认识还不够,企业法律工作多数停留在普法和合同管理层面上,在企业重大决策、规章制度法律审核把关方面,因人员的法律素质不够高,还有一定的隐忧。三是个别成立较晚或新收购的企业对普法工作重视程度也不够,部分员工思想认识上还有待提高,学法、用法、守法的自觉性还不够。

在今后的工作中,我们将不断探索法制宣传教育的有效途径,围绕分公司年度工作重心,进一步建立健全企业总法律顾问和企业法律事务管理的各项规章制度,按时按质完成分公司系统重大决策、规章制度和合同的法律审核把关工作。同时,进一步加强基层企业普法工作管理,不断加强各企业法制建设,为企业的持续健康发展营造良好的法制环境,为企业的持续健康发展保驾护航。

电力公司依法治企工作总结

作为从事生产经营的国有基层企业,学习贯彻十八届四中全会精神,一定要联系企业自身实际,要把依法治国的理念,延伸到依法治企的工作实践之中,这样才可取得实效。

一、坚持领导带头,提高依法治企的能力。

国企既是法律法规的重要实施者,也是法治社会的建设者,必须在依法治国中树形象、做表率,对外依法经营,对内依法治理,大力培育企业法治文化,努力夯实法治社会基础。依法治企,企业各级领导干部要做到“五个带头”:带头学习贯彻落实四中全会精神;带头学法、用法、依法行政;带头严明政治纪律,做到言行一致、令行禁止;带头执行党纪党规,守住“底线”,不越“红线”;带头遵守企业规章制度,做表率、做示范。在做到五个带头的同时,要不断提高运用法律思维、法治方式、法律手段,依法依规开展生产经营活动的能力、依法依规处理生产经营过程中出现问题的能力、依法依规解决职工矛盾和利益诉求的能力。

二、坚持与时俱进,实现依法与创新相结合。

创新的重点在于推动企业依法经营、管理的进程,在现行法律法规框架内加速企业发展,促使企业行为尽可能贴近法律、法规。面对依法治企与创新发展的新课题,我们要与时俱进,不断创新观念和思维,深刻理解依法与创新的内涵,理清依法基础上创新的思路,做到“创新理念科学,创新基础扎实,创新手段可行,创新目标现实”.“创新理念科学”,就是要遵循社会前进的必然规律,敢于对原有的法规、规章和执法方式在实践中不断改进、完善;“创新基础扎实”,就是突出创新发展与依法治企的紧密结合,创造性的运用法律于管理之中,把企业的全部工作纳入法治轨道,推进企业生产经营健康、快速发展;“创新方式可行”,就是依照法律、法规的原则和规定,创新依法决策机制,创新依法经营形式,创新依法保护方式,创新依法维权手段;“创新目标现实”,就是最大限度的利用法律、法规赋予的权力,最充分的发挥各行各业资源的优势,尽可能的规避经营风险,最大程度的提高效率、增加效益。

三、坚持依法办事,促进决策法制化。

法律法规是人民意志和利益的体现,规章制度是企业生产经营和管理经验的科学总结。因此,企业的领导干部要自觉运用法律及规章来规范、约束自己的行为,做遵纪守法的模范。要强化企业科学管理,依法管理企业的人、财、物,以法律人、以法管事、以法运营。要重新梳理旧有的企业运营管理思维、模式、手段和制度、机制,使之更符合“依法治国”、“依宪治国”顶层设计的国家思路。企业的决策必须纳入民主化、科学化、法制化的轨道。一是决策立项要科学。防止盲目立项,短视和急功近利,使每项重大决策能够立项科学、依据可靠、实际可行。二是广泛听取意见,体现决策民主化。始终坚持重大问题决策前,深入了解民情,广泛反映民意,充分集中民智,切实珍惜民力。领导干部和职工能够上下互动,充分交流,敞开思想,畅所欲言,讲真话,说实情。三是组织专家学者论证,实现决策科学化。在重大决策前,认真听取专家的.论证结论,决策中切实体现尊重知识,尊重科学,尊重专家、学者的意见。四是依照程序决策,做到决策法制化。首先要始终坚持出台的政策、规定、文件,不与法律、法规相抵触,这就要求领导干部知法、懂法、守法、用法;其次要建立决策机制,彻底摒弃一言堂、领导一言九鼎的作风,所有决策必须按规定程序办,在机制内运行,未经法定程序做出的决定无效,无论哪一级干部,谁也没有超越程序的特权。

四、坚持依法经营,防范和化解经营风险。

现在,国有企业的资产规模在不断增大,在企业深化改革、科技创新、转型升级和国际化经营领域任务繁重,面临的法律环境也更加复杂,市场竞争也更加激烈,迫切需要我们建立健全法律风险防范机制,有效维护国有资产安全。一是必须注重企业规范与自律。培育产权清晰、自主经营、行为规范的市场主体是企业改革的目标,市场主体的建立和运转,必须适应现代市场体系统一、规范、竞争、有序的基本特征。企业要在市场中立起来,健全的内部控制规范,严格的守法经营制度、完善的监督约束机制,是市场主体成熟的必由之路。二是必须卡住防范和化解经营风险的关键环节。依法管理是企业立足的前提,规范经营是发展的基础,要严格控制投资,真实掌握对方资质、依法签订合约、严格履行合同,违约追究等关键环节,控制企业经营风险。三是建立强有力的监督制约机制。要强化国有企业的监督与制约,科学配置权力,防止国企管理者权力过大,防范并破除各种非法利益同盟。把产权制度改革和完善企业法人治理结合起来,实现产权管理和运作的科学化,有效遏制国企高管尤其是“一把手”滥用权力、决策不科学不民主带来的巨大风险,使国企发挥出应有的效率与活力。

总之,市场经济首先是法治经济,依法治企是企业走向市场的时代选择与必由之路。国家要依法治国,社会要依法治理,作为一个企业就要依法治企。对于国有企业来说,依法治企是一项长期、系统的工程,任重而道远,需要在实践中不断探索和完善。

学校依法治校工作方案

为进一步贯彻落实党的十六大精神,大力推进依法治教工作,根据《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》(以下简称《若干意见》)、《教育部办公厅关于开展依法治校示范校创建活动的通知》(以下简称《通知》)、xx省教育厅印发的《xx省中小学依法治校实施方案》的精神,树立依法治校的先进典型,提高教育系统依法治教的水平,现决定在全市普通中小学、中等职业学校(含民办学校)开展创建“依法治校示范校”活动。

开展“依法治校示范校”创建活动,是建立现代学校制度,构建和谐学校,办好人民满意教育的重要措施。通过开展“依法治校示范校”创建活动,增强学校校长、教师、学生的法治观念,提高学校依法按照章程自主办学的能力,提高学校依法决策、民主管理和监督的水平,形成符合法治精神的育人环境,维护学生、教师和学校的合法权益,保证国家教育方针的贯彻落实。

为加强创建对依法治校示范校工作的领导,市教育局成立依法治校示范校考评工作领导小组:

组长:

副组长:

成员:

领导小组办公室设在德育工作处,具体负责指导依法治校示范校创建工作,组织专家对申报学校进行考评等工作。

各区教育局和学校也应成立相应的领导小组,加强对依法治校工作的领导。

(一)管理制度完善健全情况。依法制定学校章程,经教育行政部门审定并遵照章程实施办学活动。依法制定教育教学、财务、教师、学生、后勤、安全等各项管理制度,内容合法、公正、公开,并得到切实有效执行。

(二)校内管理体制完善情况。各级各类学校依法建立相应的管理体制。校长、学校党群组织、学术组织健全、职责明确,依法发挥相应的作用。

(三)办学活动依法规范情况。自觉遵守国家法律法规,依法实施办学活动。全面贯彻国家教育方针,实施素质教育。依法保障教育教学管理秩序,有良好的校风。学校教师、学生无严重违纪和刑事犯罪行为。教育教学质量良好。

(四)民主管理机制健全情况。依法建立学校工会和教职工代表大会并发挥积极作用。实行校务公开,校内监督机制完备。中小学建立学校与社区、家长联系制度,定期听取社区、家长对学校建设的意见和建议。

(五)教师权益受到保障情况。依法聘任教师;依法提供相应工作条件,保障教师实施教育教学活动和开展教学、科学研究、参加进修培训等权利。依法保障教职工工资及时足额发放和相关的福利待遇。保障教师通过校内民主管理机制参与学校管理。建立和实行校内教师申诉制度。

(六)学生权益得到尊重和维护情况。依法维护学生受教育权,尊重学生人格及其他人身权利和财产权利。保障学生参加教育教学计划安排的各项活动,无体罚或者变相体罚及侮辱、歧视学生的现象。按照国家规定向学生收取费用,无乱收费现象。建立学生安全和伤害事故的应急处理程序和报告制度,依法妥善处理学生伤害事故。建立和实行校内学生申诉制度,维护学生合法权益。

(七)法制宣传教育成效。认真贯彻国家和教育系统普法规划,把法制教育作为学校重要的日常工作。建立普法责任制,做到有措施、有落实、有总结。按照规定开设法制课,做到计划、课时、教材、师资“四落实”。采取多种形式开展法制宣传教育活动。学校领导、教师、学生法律素质明显提高。学校形成学法、用法、依法办事的良好风气。

(八)依法治校工作机制健全情况。学校党政领导重视依法治校工作,制定依法治校实施方案,定期研究依法治校工作。学校有专门机构或者领导负责依法治校工作。

为保证依法治校示范校的质量,促进建立现代学校制度,市教育局结合我市中小学依法治校工作的实际情况,按照“统一标准、宽严适当、分项测评、综合考评”的原则,把依法治校示范校的基本标准具体化,制定“xx市中小学依法治校示范校考评标准”(以下简称《考评标准》),作为学校自评申报、区教育局初评推荐、市教育局考评确定依法治校示范校的依据。

《考评标准》设置的一级指标有10项,即领导依法办学、学校章程与管理制度符合规定、办学行为规范、安全管理规范、法制教育制度落实、民主管理制度落实、教师权益得到保障、学生权益得到保障、学校权益得到维护、依法治校成效显著。一级指标划分成若干个2级指标,形成完整的考评指标体系。

《考评标准》目标价值是:形成学校依法按照章程自主办学、依法接受监督的现代学校制度,增强被考评学校领导、教职员工、学生的依法治校的理念,推动学校形成符合法治精神的'育人环境,维护学生、教师和学校的合法权益,保证国家教育方针的贯彻落实。

按照《考评标准》设置的指标,经过学校自评和教育行政部门组织的初评,受评学校按照获得的分数可以分成a、b、c、d四个等级。a级:总评100-90分,具备市级依法治校示范校候选资格;b级:89-80分,具备区级依法治校示范校候选资格。c级79-70分,具备申报创建依法治校示范校的资格;d级69分以下,还需要进一步努力才能具备申报创建依法治校示范校的资格。

1.具备申报条件的学校,按照依法治校示范校的基本标准和《考评标准》,进行逐项自查自评,自评得分在b级以上的,可向区教育局申报。

2.区教育局严格按照《考评标准》对申报学校组织初评,对初评得分在b级以上的,择优向市教育局推荐3-5所学校。推荐材料应包括:

(1)学校自评报告、申报表和考评得分表(按《考评标准》学校自评与区评得分);

(2)区教育局的推荐报告,包括区教育局的初评意见,申报学校依法治校的主要成绩和经验,存在的主要问题及整改意见(一式2份)。

3.具备申报条件的市属学校,按照依法治校示范校的基本标准和《考评标准》,进行逐项自查自评,自评得分为a级的,可向市教育局申报。申报材料包括:学校自评报告、申报表和评估得分表(一式2份)。

4.区教育局、市属学校于20xx年10月底前分别向市教育局报送推荐材料和申报材料。市教育局于20xx年11月底前组织专家组分组按照《考评标准》对申报学校进行复评。

5.经专家组评估达到市依法治校示范校标准的学校,由市教育局命名,授予“xx市依法治校示范校”称号,20xx年首批评定20所左右。

6.在评定的“xx市依法治校示范校”中,市教育局择优若干所学校向省教育厅推荐申报xx省依法治校示范校。

2.召开学校教职工、学生、学生家长等有关人员参加的座谈会。

3.设计依法治校有关问题的问卷进行调查并予以统计。

4.考评时,考评组对二级指标分值可以进行细化,按照不同的二级指标分值要求,可以细化成0.5、1、1.5、2、2.5、3、3.5、4等分值栏。

1.教育行政部门要将推进依法治校工作列入加强教育法制建设,大力推进依法治教工作的重要议事日程,广泛宣传开展依法治校工作的重要意义,加强对依法治校工作和创建依法治校示范学校工作的组织领导和具体指导,及时总结和推广依法治校的成功经验,切实发挥示范学校的带头作用,以点带面,逐步推广,推动依法治校工作的全面开展,普遍提高学校依法办学水平。

2.申报学校要认真学习《若干意见》、《通知》、《xx省中小学依法治校实施方案》和《考评标准》,成立依法治校示范校创建活动领导小组,制定创建活动总体规划、活动方案,建立与之相适应的工作制度,采取多种形式开展针对性、实效性强的依法治校示范校创建活动。

3.申报学校应按依法治校示范校《考评标准》的基本要求准备2003年1月以来的相关资料。

4.凡申报学校或者具备授予市级以上的依法治校示范校具有以下情形之一,经市教育局调查属实的,取消申报资格或依法治校示范校资格:

(1)学校级教职工在履行职务过程中职务犯罪的;

(3)发生严重侵害教师、学生合法权益的行为,在校内或者校外造成较大影响的;

(4)发生应当由学校负主要责任的重大安全和学生伤害事故的;

(5)以虚假材料或者不正当手段获得依法治校示范校称号的。

5.市级依法治校示范校每两年评定一次;同时对已评定的依法治校示范校进行复查,复查不合格的,限期整改,经整改仍达不到合格标准的,取消“xx市依法治校示范校”称号;复查合格的,继续保留“xx市依法治校示范校”称号;对特别突出的市级依法治校示范校,市教育局将向省教育厅推荐申报全省依法治校示范校。

6.在依法治校示范校的推荐考评中要坚持标准,宁缺毋滥。

7.各区教育局可按“xx市依法治校示范校”的考评内容和《考评标准》,评定本区依法治校示范校。

供电公司依法治企工作总结精选_

近来来,xx县电力总公司以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“四五”普法规划确定的“两个转变”、“两个提高”为重要目标,在上级各部门的领导和督促之下,实行依法治企,依法治电,确保了企业各项工作的顺利进行。

一、从法制化管理企业的高度认识普法工作的重要意义,健全机制,落实制度。

近几年来,公司党委都把依法治企、依法治电工作列入我司总体规划和精神文明建设目标,实行目标管理,并要求各基层单位要像抓经济工作那样抓好依法治电工作。为了加强对依法治电工作的领导,保证各项工作落实到位,成立了普法领导小组,由总经理陈昌余任组长,党委委书记朱正春、副书记黄万福同志担任副组长,谢敦泉、王连运、陈龙生、黄贞久、向玉培、吴德明为成员,下设办公室由陈龙生担任办公室主任。同时,在二级基层站所建立了由党政一把手负总责,保卫、经警、班组长为骨架的普法工作网络,具体实施普法工作的各项任务,使普法工作做到整体推进,不留死角,在广大干部职工中形成人人学法、守法,准备用法的大好局面。

坚持普法教育与企业生产实践活动相结合原则。把学法与用法、学法与守法、学法与依法治企紧密结合起来,进一步提高全公司党政各部门与全体员工的民主意识、法制素质,以符合市场经济与一流电力企业的要求。

1、有计划、有针对性地对各级各类人员进行法律培训。坚持对全体员工特别是刚参加工作的新同志进行普法教育与规章制度学习,使员工能够基本熟悉与自身本职工作相关联的法律知识,做到学法、知法、守法。根据每年年初计划,公司保卫科每年到各基层站所巡回讲课2次,并根据企业实际举办各种法律法规知识培训班,在普法教育过程中,坚持以领导干部和经营管理人员为重点,把能否“依法决策、依法经营、依法管理”作为干部考核的重要依据。对财务人员、保卫人员、稽查人员定期进行法律知识培训,使他们及时学习和掌握国家最新颁布和实施的法律法规,以提高他们的法律素质和依法经营能力。

2、充分发挥宣传阵地作用,多形式开展宣传教育。一是利用广播、电视对各个时期颁布的法律举办专题讲座、开辟专栏反复宣传。二是根据乡下农民法制意识淡薄,可能造成威胁电力设备、设施安全的实际,组成法制宣传队,深入乡村田间地头,张贴标语、散发宣传单、耐心说教,深入宣传《电力法》,提高了用电户的电力法规意识和安全用电意识,正确认识到窃电是违法犯罪行为,对整顿用电秩序起到极大地作用,同时也保证了电网的安全运行。

3、积极参加上级部门组织的“四.五”普法考试,每年参考率都达98以上,合格率达,职工通过学法能够依法办事和依法维护自身利益,法治意识逐步提高。

三、依法建章立制,规范管理行为,将企业导入法制化管理的轨道。

益和职工生活水平逐步提高,政治文明、精神文明和物质文明协调发展,先后获得县、州、省级文明单位和社会治安综合治理先进单位。

1、依法治理工作要从讲政治的高度来认识,当成公司的大事来抓。

2、依法治理工作必须加强领导,健全机构,常抓不懈。

3、正确运用法律维护企业和职工的合法权益。

4、依法治理工作要与各项生产经营管理工作,有机地结合起来。

5、依法治理工作还要加大深度和广度。

全面依法治国“八五”法治宣传教育工作方案

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及中央全面依法治国工作会议精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,主动适应进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的需求,坚持普法工作服务大局,为区域中心工作提供有力法治保障。不断健全法治宣传教育各项工作机制,提高普法的针对性和时效性,推动法治宣传教育工作更高质量发展。

二、工作目标。

市场监管法治宣传教育深入开展,依法治理扎实推进,领导干部依法管理决策水平进一步增强,全局干部法治意识和依法行政能力进一步提升。创新普法宣传形式,积极构建有效载体,法治宣传教育更具实效性、针对性和科学性。健全工作机制,完善工作体系,法治宣传教育制度化、常态化发展。消费者依法维权意识和能力得到提高,市场主体诚信守法经营意识得到提升,努力营造学法、知法、懂法、守法的良好氛围。

三、宣传教育重点。

(一)习近平法治思想。

深入学习贯彻习近平法治思想和习近平关于全面依法治国的重要论述,提高政治意识、大局意识,切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践,把习近平法治思想落实到普法工作全过程、各环节。

(二)中国共产党党内法规。

认真学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,深入开展党史学习教育。

(三)以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。

以《中华人民共和国民法典》颁布、《中华人民共和国行政处罚法》修订为契机,开展专题学习,领会新法精神,把握新法要义。继续强化《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政许可法》等行政法律法规的学习。

(四)市场监管领域法律法规。

学习宣传市场监管领域相关法律法规及规章,聚焦《广告法》《食品安全法》《药品管理法》《产品质量法》《特种设备安全法》《价格法》《化妆品监督管理条例》《上海市反不正当竞争条例》等重点法律规定,及时掌握市场监管总局颁布实施的各项规章。

(五)优化营商环境相关法律法规。

深入学习宣传习近平总书记有关优化营商环境的重要指示精神,认真学习宣传市、区级主要领导关于优化营商环境的相关讲话及会议精神,学习贯彻《优化营商环境条例》、《上海市优化营商环境条例》以及在促进中小企业发展、科技创新型企业发展等方面的法律法规,大力宣传区局关于行政审批改革、知识产权保护、包容审慎监管、优化营商环境等方面的相关举措。

四、工作措施。

(一)编制普法清单,落实普法责任制。

积极落实“谁执法谁普法”普法责任制。编制2021年徐汇区国家机关普法责任清单,明确重点宣传的法律法规规章、普法责任部门、普法对象和具体工作任务,并按要求报主管部门备案。结合市场监管职能和特点,对不同普法对象分类施策,不断提升普法的精准性和时效性。

一是将普法工作落实到行政执法过程中。通过现场执法说理、案后回访教育、个案行政指导等多种形式,将普法贯穿于执法全过程,渗透于执法各环节,使人民群众从每一个执法案件中接受普法教育、感受公平正义,切实增强普法的针对性和实效性。

二是充分利用重要节点,及时开展各类主题法治宣传教育活动。结合“3.15国际消费者权益日”“4.26世界知识产权保护日”“5.20世界计量日”“安全生产月”“食品安全宣传周”“质量月”“10.14世界标准日”“安全用药月”“宪法宣传周”等时间节点,有计划地开展相关法律法规的宣传教育活动,提高普法工作的覆盖面、传播度和有效性。

三是深化“法律八进”。从社会最关心、群众最需要的方面入手,开展普法进社区、进学校活动,以群众更喜闻乐见、更易接受的形式,生动普及《食品安全法》《药品管理法》等知识,增强群众的法治意识、维权意识、安全意识。依托街镇、功能区,到辖区企业开展普法宣传活动,结合企业实际,回应企业需求,加强典型案例宣传,引导企业诚信合法经营。

(二)坚持学法用法,落实分层分类开展培训。

落实学法用法制度,不断完善内部法治宣传教育,着力提升干部法律素养,培养干部应对新形势、新变化,学习新知识、新专业的能力,打造一支知法懂法、“一专多能”的专业化执法队伍,使每一位执法人员都成为普法宣传员,为“谁执法谁普法”工作夯实基础。

一是健全党组学法制度。组织党组开展专题学习会、交流会、报告会等多种形式的学习培训。将习近平法治思想、党内法规、宪法法律和市场监管领域新法新规列入党组年度学习计划,坚持重大决策前专题学法,不断提升领导干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

二是完善干部日常法治教育工作。充分用好区局“砥石学堂”在线学法平台面向全局干部开展法律法规培训,继续实行“每日自学、每周冲关、每季评优”学习模式,强化重点法律法规巩固和新法新规的学习,树立法治理念,培养法治思维。坚持“以案释法”,组织开展优秀案件评选、科普作品展评等活动,提高一线干部运用法律法规解决实际问题的能力,在全局范围内形成时时学、处处学、你追我赶、比学赶超的良好学习氛围,推进干部教育培训常态化。

(三)以建党100周年为契机,落实深入开展党史学习。

结合建党100周年,以党章、准则、条例为重点,认真学习党内法规,深入开展党史学习教育,着力加强全局干部思想政治建设和作风能力建设。继续组织开展党员轮训和党务工作者培训,组织全局党员积极参与“学习强国”平台学习,充分利用“学习强国”等学习平台提供的丰富学习资源,开展多领域、多方面的学习。精心组织开展纪念建党100周年系列活动,不断提升党员理论素养和党性修养。

(四)丰富普法形式,加强落实法宣阵地建设。

一是推进普法阵地建设。依托消费维权联络点、社区“邻里汇”等场所将市场监管法治宣传常态化延伸至社区、园区等阵地,让市场监管普法在社区、园区“触手可及”。在市场所、食品安全科普站开辟市场监管法治宣传示范专栏,集中展示宣传市场监管法治文化。通过开放日等活动,让市民零距离感受区局在优化营商环境、保护市民舌尖上安全等方面的举措和成果。

二是创新法治宣传载体。积极推进“互联网+法治宣传”,充分利用区局微信公众号等媒介,增强法治宣传的渗透力和辐射力。进一步探索以小剧场、小视频形式开展普法宣传,加强对执法过程中相关案例的收集,选取典型的、针对性强的、社会关注度高的话题和素材,制作成短视频、小品等,面向社会公众进行展示,逐步培育富有特色的法治宣传教育品牌,切实增强法治宣传的实效性。

(五)法治服务大局,落实优化区域营商环境。

深入开展“服务大局普法行”活动,围绕区域中心工作,努力做好《优化营商环境条例》《上海市优化营商环境条例》的普及宣传。结合市场监管领域轻微违法行为免罚清单1.0、2.0版、区局行政审批服务改革举措、知识产权运营服务体系建设等内容,组织开展政策进园区、进楼宇、进企业的宣讲活动,持续开展营商环境宣传推介活动,提升企业和社会公众对区域优化营商环境的感知度和影响力,持续深化徐汇营商环境建设。

五、工作要求。

(一)加强组织领导,提高思想认识。

要认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,区局党政主要负责人对法治建设亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,带头尊法学法守法。各科室、各所队要高度重视法治宣传教育,要认识到法宣工作对依法行政、推进法治建设的重要意义,认真落实相关工作要求。为“八五”普法开好局、起好步奠定良好基础。

(二)强化沟通协作,提升普法实效。

要切实从人民群众的实际需求出发,因地制宜开展法治宣传;

要结合区局实际情况和特点,统筹兼顾、合理安排、把握节点、有序推进;

要加强区局各科室同所队之间的协调联动,精心组织、积极落实,确保法治宣传活动顺利开展。同时注重加强与区司法局、街镇等部门的合作,整合资源、发挥优势、形成合力、借势借力,有效提升法治宣传的成效。

(三)广泛宣传动员,扩大社会影响。

依法治市工作方案

同志们:

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国高度重视,把全面依法治国放在党和国家事业发展全局中来谋划、来推进,社会主义法治国家建设取得历史性成就。在此过程中,习近平法治思想应运而生。省委书记xx在省委全面依法治省委员会第三次会议强调,要深入学习贯彻习近平法治思想,以深化党委依法执政、科学民主依法立法、政府依法行政、司法公正高效、社会有效治理为主线,把解决法治领域突出问题作为主攻方向,纵深推进全面依法治省各项工作。这次会议的主要任务是,贯彻落实好中央和省委部署要求,全力加快法治xx建设,为“十四五”开好局起好步提供有力的法治保障。

xx县从县委角度、依法治县领导小组的角度作了系统介绍,下午还要参观现场点位,很有特色,向xx县学什么,xx同志作了归纳总结,从法治思维、法治理念到相应比较成型的制度体系,表明xx县的做法非常好,取得了明显效果。依法治市怎么做,xx县提供了样本,各县区要很好地学习借鉴。

好的经验做法值得学习,但是我们也要清醒地看到,我市法治建设工作与中央、省委要求相比,与广大人民群众的期盼相比,还有较大差距。个别地方和单位对依法治市工作重视不够,工作思路不清、抓手不明确,工作切入点、结合点找得不准;有的部门配合不力,整个工作推进进度失衡;还有的缺乏开拓创新精神,躺在过去工作基础上观望应付。这些问题,最根本是认识问题,最关键的是责任意识不强、执行力不够,必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。

下面,我讲几点意见。

一、突出学习贯彻习近平法治思想,筑牢法治思想理论基础。

2020年11月召开的中央全面依法治国工作会议,确立了习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位,把法治提到前所未有的高度,充分体现了以习近平同志为总书记的党中央站高谋远、励精图治的远见卓识和历史担当,必将对推进国家治理体系和治理能力现代化产生深远影响。抓好习近平法治思想的学习贯彻,筑牢法治思想理论基础,是我们当前面临的一项重要的政治任务,全市上下必须把它摆在突出位置抓紧抓好。重点抓两个方面:

一方面,强化党内学法,提高执政能力水平。党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的根本的保证,各级党组织和党员干部学法用法是推进依法治市、建设法治xx的重要前置条件。全市各级党组织要通过中心组学习会、专题学习会、组织生活会、专题培训班等多种方式,及时组织传达中央和省委工作部署,深刻把握习近平法治思想的时代背景、科学内涵,进一步增强依法治国、依法治省、依法治市的主动性、积极性和自觉性。要坚持领导班子和领导干部带头学习贯彻,用习近平法治思想武装头脑、指导实践,切实提升民主执政、依法执政、科学执政的能力和水平。要通过深入学习把法治方式融入到推进高质量发展的各项任务中,用法治思维谋划追赶跨越、次级突破的各项工作,自觉从制度上、程序上规范党委与人大、政府、政协、司法机关及人民团体的关系,支持各方依法规、依章程履行职责。

另一方面,推进全民守法,培养全社会法治精神。依法治市,基础是全民守法。法律不能只写在纸上,而是要写进群众的心里。只有人心思法、人心思治,才能形成推动法治进步的强大力量。要深入开展法治思想教育,落实“谁执法、谁普法”的普法责任制,继续开展法制宣传进基层活动,切实做好“五个一”法制宣讲,推进“法律七进”活动。要健全媒体公益普法制度,运用各种传统媒体、新兴媒体以及众多“自媒体”,广泛传播法治知识,大力弘扬法治精神,将法治内化为全市人民自愿自觉的行动,切实激发和培养对法律发自内心的的真诚、真实、真切的尊敬。要深入推进社会征信体系建设,增强公民规则意识、守信意识,强化法治观念和法治精神。要大力强化依法治理宣传,牢固树立政府“依法行政”和群众“依法行为”是构建法治社会的两大核心要素的理念,进一步创新完善社会治理体系,完善大调解工作机制,加强信访工作法治化建设,坚持用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷、维护群众合法权益,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,促进社会和谐稳定。

二、突出公平正义,大力构建依法行政、依法执政和公正司法的法治良序。

法律的生命力在于实施,法律的权威在于公正。当前,我们要始终把促进社会公平正义作为核心价值追求,坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府和公开、透明的、公正的司法机关。

第一,要在依法行政中体现公平正义。建设法治政府的核心是依法行政。各级党委(党组)要把支持和领导依法行政、建设法治政府作为依法执政的重要任务,作为建设法治xx的根本保障,以依法执政引领、保障依法行政、公正司法和社会法治各项事业健康发展。一要坚决贯彻落实好民主集中制。要结合党史学习教育专题组织生活会问题整改,建立健全党委依法决策机制,落实重大决策风险评估机制。对行政过程中涉及全局性的、涉及大多数群众的权益利益问题要做好稳定风险评估,在此基础上强化党委决策。依法决策就是要避免以言代法、以权压法,而且对错误决策要终身追究。党委不仅要领导政府机关、司法机关依法办事,党委自身首先要严格依法办事,依法决策要有一套完备的机制,避免少数人说了算,强化民主集中制,坚持评估机制,决策是否危及和伤害了大多数群众利益、是否实现经济社会生态效益的统一、是否体现以人为本等都是决策考量的因素。二要建立完善政府行政决策机制。要把合法作为行政决策的第一要件,注重和推动方案论证、专家咨询、合法性审查、风险评估等,加快编制重大行政决策风险分析的评判标准、指标体系和分析方法,不断提高依法行政、依法决策水平。三要深入开展行政权力清理规范。要全面清理行政审批项目,分期分批公布取消调整的行政审批项目目录,规范保留项目的审批运行,逐步推行行政审批和许可事项的全部公开透明,全面推进权力事项网上公开、网上办公和网上监督。

第二,要在依法执法中坚持公平正义。行政执法是政府大量的、日常性行政活动,执法理念是否端正、执法标尺是否公平、执法作风是否文明、执法行为是否规范,直接关乎政府决策形象和企业、人民的切身利益。一要深化行政执法体制改革。要大力整合执法主体,减少执法层级,推进综合执法,完善执法程序,切实解决权责交叉、多头执法和不执法、乱执法问题,提高执法和服务水平。要严格落实行政执法责任制,在安全生产、食品监管、城市管理、劳动保障、交通运输、社会治安等方面,切实做到严格规范、公正文明执法,保证执法权责统一、权威高效。二要强化行政执法监察。要切实解决执法缺位、越位、错位等问题,对违法或不当执法行为坚决予以纠正。要加大对执法部门及执法人员的教育培训力度,提高执法水平和职业道德。各级机关、各类公职人员今日头条请搜索:壹号秘书要始终把公平、公正、公开作为心中执法道德准绳,严格执法、公正执法、文明执法,成为推进法治的中坚力量、依法办事的标杆榜样、公权公用的模范表率,发挥引领示范作用,推进法治xx进程。

第三,要在公正司法中保证公平正义。司法是维护社会公平正义的最后一道防线,是依法执政的重要组成部分,如果司法不能坚持公平公正,司法就没有公信力,依法治市就难以全面推进。一要加快推进司法管理体制改革。要坚持以提高司法公信力为重点,稳妥推进司法体制和工作机制改革创新,建立健全责权明确、相互配合、相互支持、相互制约、高效运行的司法体制,确保审判机关、检察机关、侦查机关依法独立公正行使审判权、检察权、侦查权。要建立防止和纠正冤假错案制度,落实好办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,推进司法规范化建设。二要深入推进司法公正打造“阳光司法”。要在依照法律规定和遵循司法规律的前提下,深入推进司法“三大平台”、人民陪审员、网上公开、“第三方见证”等工作机制,切实让审判权、检察权在阳光下运行,促进司法公开,充分尊重和维护人民群众的知情权。三要切实加强司法为民工作。要学习为民服务精神,推广成功做法,继续办好巡回法庭、“院坝法庭”和“社区法庭”,加强法制宣传、提高法制服务、加大法律援助,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义和法治力量。

三、突出示范引领,稳步推进依法治市进程。

这几年,我们在推进“法治xx”建设中,有很多工作亮点和创新之举,要继续提升和坚持,通过示范引领推动整体建设。

一是切实抓实法治示范创建活动。要加快推进法治示范县区、法治示范村(社区)、学法用法示范机关等8类示范创建活动,抓紧抓好、抓出成效,使示范创建成为“学法用法、遵法守法”、推进法治进程的重要载体和有效抓手,要通过示范、以点带面、以点促面。要严格把握创建标准,按照各类创建活动具体方案,注重时间、内容、质量“三个落实”,各牵头部门要加强指导督查,确保示范创建不走过场、取得实效。

二是注重提升工作亮点。抓点示范、梯次推进、循序渐进,这是我们一贯坚持的基本工作方法。当前,要结合全面深化改革、结合示范创建,总结提炼、宣传推广一批叫得响的法治示范村(社区)、法治示范校、法治示范乡镇(街道),带动引领全市示范创建向纵深推进,把经验做法和亮点举措推到全市层面上去,尤其要对富有xx特色的有效做法和经验进行理性概括,切实把xx法治建设推向新的领域、新的高度。

三是全力抓好省级法治示范城市创建。各级各部门要切实按照检查验收标准,不断夯实省级法治城市创建工作基础,对照标准认真查改问题和不足,抓好统筹协调,整体推进法治城市创建和全市文明创建工作,切实提升城市法治精神和水平。

四、突出法治保障,做好结合文章。

服务大局是依法治市的基本功能,也是法治建设的重要使命。要在全面落实依法治市任务的同时,找准法治与全局工作的结合点和着力点,做好结合大文章,发挥综合效应。

一要坚持用德育滋养维护法治。法治与德治,犹如车之两轮、鸟之两翼,相辅相成、缺一不可。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。要在加强法治的同时,大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬传统美德,发挥道德的教化影响作用,以道德滋养法治精神;要注重发现并宣扬社会各阶层、各方面涌现的道德模范、先进个人和典型事件,以德育促进法治;要严厉打击肯蒙拐骗偷、黄赌毒等假恶丑现象和违法犯罪行为,以法治守护道德,使法治和德育并重,互为表里、互相促进。

二要着力以法治助推改革发展。改革发展重在厉行法治。在改革的攻坚期和深水区,需要良好的法治环境作保障,需要运用法治利器打破“藩篱”、扫除障碍。要充分发挥法律的规范、约束、强制作用,运用法治手段和法治方式清除改革阻力、破解发展难题,助推改革全面深化、加快经济社会发展,在改革发展中推进法治进程。

三要努力用法治增进社会和谐。要坚持把以人为本贯穿社会治理工作始终,坚持把最广大人民群众的根本利益作为依法治市的最大公约数,依法引导规范各种社会行为,依法解决社会复杂矛盾,依法推进重点领域治理规范,切实保障和改善民生、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定,不断提高人民群众的幸福指数,进一步凝聚起全社会致力于改革发展的最大共识,汇集起推动经济社会高质量发展、跨越发展的强大动力。同志们,我们要以学习贯彻习近平法治思想和今天依法治市现场推进会的精神为新起点,认真落实依法治市各项工作部署,牢固树立脚踏实地、埋头苦干的责任意识,始终保持案无积卷、事不过夜的工作态度,始终保持攻坚克难、拼搏进取的良好精神状态,强化责任担当,务实创新、真抓实干,将依法治市工作推向更高水平、更深层次,努力谱写法治xx建设的新篇章。

依法治市工作方案

2020年以来,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实习近平全面依法治国新理念新思想新战略,牢固树立依法治国理念,结合我局实际,扎实推进科技系统法治建设,取得了较好的成绩,现将2020年法治建设工作总结如下。

(一)全面加强党对依法治市工作的领导,不断提高依法执政水平。一是充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用。将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划,与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。今年以来,党组先后6次专题研究学习、研究法治建设以及科技工作依法治理事项,修订完善8项科技管理规章制度,组织两次《习近平谈治国理政》第三卷专题学习,14名局领导结合交流发言,运用最新法治思想武装头脑,提升依法治国理论水平。同时,根据局领导的变化情况,调整了局法治建设领导小组成员。二是认真抓好“法治建设第一责任人”的职责落实。党组主要负责人积极贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略,自觉运用法治思维和法治方式深化科技改革,较好完成科技领域法治建设各项工作任务。三是严格依法依规决策,充分发挥本单位法规部门和法律顾问、公职律师的作用,重大决策集体讨论决定前,严格实行合法合规性审查,提高依法决策水平。四是强化行政权力制约监督。年初,局领导与分管处室签订《党风廉政建设暨作风建设责任书》,将强化权力运行监督作为责任书重要内容,进一步压实领导责任和监督责任;深入开展依法履职、职务违法犯罪典型案例教育活动,努力从源头上加强对权力运行的制约,进一步筑牢拒腐防变的思想防线。同时,建立干事创业容错纠错机制。加强廉政监督的同时,制定《南京市科学技术局干事创业容错纠错实施办法(试行)》,坚持改革创新与容错纠错相结合,鼓励改革,激励创新,允许试错,宽容失败。五是认真做好中央依法治国办督察组对南京进行实地督察准备工作。局党组高度重视,召开专题会议研究部署迎检工作,积极组织自查自纠,做好查缺补漏工作,尤其是在加强依法防控疫情、优化营商环境等重点领域的法治保障服务措施落实情况的自查和整改。

(二)强化科技法规实施力度。一是优化新型研发机构管理制度。经过多次研究和修改,正式出台《南京市关于推动新型研发机构高质量发展的管理服务办法(试行)》,放宽准入门槛至部分省级高水平科研平台,拓展更多成果来源;试行“市级、区级”两级建设模式,建立分级培育体系;优化新型研发机构建设条件,强化绩效产出导向,加强动态管理。二是开展科技立法理论研究。委托熟悉科技创新工作,熟悉立法、执法知识的团队,进行“《南京市科技创新促进条例》立法相关问题研究”课题研究。今年7月,与市人大一道赴江宁区,在借鉴国内先进城市科技创新条例制定经验的基础上,结合南京创新名城建设实践,从科技创新引导、人才、服务、高企培育、新型研发机构建设、园区建设、制度保障等方面开展立法调研。目前,按时间节点,已完成了《南京市科技创新促进条例》立法相关问题研究课题研究工作,形成了初步成果。

(三)强化科技政策宣传落实。自市委一号文发布以来,市科技局按照“创新名城送政策百千万宣传服务工程”要求,专门成立政策宣讲团,精心组织实施送政策服务。一是分类宣讲。突出“客户体验、用户思维”,科技政策宣讲团将2018、2019、2020年三年市委一号文政策点进行梳理归并后,按照企业类、人才类、科技金融类、平台载体类、其他类等五大类分类开展宣讲。二是多方协同。协同配合多方参与,一号文实施细则出台后,会同市工信局、财政局组成送政策服务工程第三宣讲团;市科技局组织局内相关处室先后赴江宁区、雨花台区、麒麟高新区、建邺区、栖霞区、南京市经济开发区、浦口区、高淳区、江宁开发区、秦淮区、鼓楼区等区(园区)开展宣讲工作。三是创新方法。疫情期间,采取线上和线下相结合的宣传方式。,累计开展60场专题宣讲、培训,培训企业超过5000家,发放宣传资料近万册,实现各区(园区)全覆盖,宣贯成效显著,各方反响热烈。

(四)营造高质量的法治化营商环境。贯彻落实市委《关于依法防控新冠肺炎疫情切实保障人民群众健康安全的实施方案》,围绕战疫情、扩内需、稳增长及“四新”行动,开展科技抗疫工作,着力提高保障服务实效。今年以来,我局深入贯彻落实国务院《优化营商环境条例》和我市营商环境“两个100条”,围绕“一网通办”“互联网+监管”,编制完善服务事项清单,并按要求从政务平台认领行政权力事项7项、特色服务事项18项,除个别不需要企业主体申报的项目外,服务事项都实现了网上办理。按标准推进“宁满意”工程建设。拟制《市科技局“宁满意”工程实施方案》,认真对照“十个一”专项通知要求,坚持从用户角度出发,以“企业看的懂、吃的透”为标准,梳理企业法人在创新创业中可能遇到的政策问题,制作开发了“科创一栏通—政策适用100问”咨询系统。

(五)扎实推进《民法典》贯彻实施。《民法典》颁布以来,我局贯彻落实习近平总书记关于颁布实施民法典的重要指示精神,将推动《民法典》贯彻实施作为推进政府依法行政的有力抓手,广泛开展《民法典》宣传教育和普法工作,积极开展民法典学习。一是组织专题授课。8月18日邀请东南大学法学院副院长、最高人民检察院民事检察研究基地(ctti)主任单平基教授进行“民法典的制度发展及解释运用”专题辅导课,局领导、局机关各处室、局各直属单位约120余人参加了会议。二是党组带头学法。局党组深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则,召开党组(扩大)会学习习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习《民法典》时的讲话及《民法典》相关内容。三是以支部为单位开展学习。各支部利用上党课的机会开展民法典学习交流活动,巩固和深化学习成果。四是组织全局人员开展观看学习民法典公开课活动,做到了不漏一人,不留死角。通过培训,提高了大家运用《民法典》维护自身权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。下一步,我们在全面推进《民法典》学习宣传的基础上,要学以致用,将《民法典》及时合理运用贯彻到科技创新和创新名城建设中去,提高依法行政能力和水平,维护人民的合法权益,促进社会和谐稳定。

按照市委政法委、编办、政务办、司法局等部门有关文件要求,依法治市日常工作有序开展。一是全面推行行政执法三项制度。按照《南京市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作计划》要求进一步健全市科技局市设行政权力清单完成我局有关主体、人员原始数据录入。制定《市科技局重大执法决定法制审核目录》,并适时对“江苏政务服务网”及科技局网站中涉及科技工作的权力事项进行维护。同时,落实行政执法全过程记录制度。外国人来华工作许可使用全国统一的在线系统,实行全过程记录,窗口受理全过程监控。二是发挥法律顾问作用,做好合法性审查。制定《南京市科学技术局合同管理办法》,聘请法律顾问依据国家、省、市相关法律法规,提供修改意见,保证内容合法合规。今年以来为《南京市“十四五”科技创新规划纲要草案及子规划编制》技术服务合同、《南京市人民政府、南京大学依托共建扬子江生态文明创新中心协议》等26份合同、协议条款提供法律建议。三是做好行政应诉工作。完成我局与金泰辰外国人工作许可管理案行政诉讼庭审事宜。市中院判决我局胜诉后,原告向省高院提起上诉,11月16日,省高级人民法院终审判决维持原判,我局胜诉。四是强化学习,提高依法治市实际工作能力。组织市管领导干部和行政机关负责人在线参加旁听法庭庭审,让领导干部了解庭审程序,强化法治意识。组织行政执法人员认真学习国家、省有关法律法规和规章制度,按司法局要求进行行政执法人员法律基础知识考试,全机关党员干部法治观念显著提升。五是其他相关工作。协助完成《南京市科学技术奖励办法》的废止程序,清理法规规章和规范性文件,完成市科技局公平竞争审查工作报告,参加全市“七五”普法终期评估验收工作等。

我局在“南京市行政许可和行政处罚等信用信息公示专栏”中没有公示的相应内容,即处于“零公示”状态,其成因如下:目前市科技局有6项行政处罚权力和1项行政许可权力,一方面6项行政处罚权力主要是从存在违法违规的可能性上设置的,而实际工作中又多年没有出现相关违法并处罚的案例。另一方面1项外国人来华工作许可权力,根据《关于印发〈国家外国专家局重要信息系统安全组织机构及管理制度〉的通知》(外专办发〔2015〕337号)要求,外国人来华工作许可证不予公示。

一是按照明年依法治市重点任务清单的要求,继续做好市科技局重点任务的落实。二是继续开展《民法典》普法宣传工作,对民法典进行全方位解读,真正使其渗透到社会生活、经济生活的每个角落。三是推动依法行政工作制度化常态化,完善依法行政工作程序,进一步做好“三项制度”的落实。四是按省、市依法行政领导小组要求,研究出台贯彻落实国家和省《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》的实施方案。五是根据《南京市2021年法治政府建设工作计划》,制定市科技局2021年法治政府建设工作计划。六是围绕创新名城建设的总体成效,开展《南京市科技创新促进条例》立法准备工作。

供电公司依法治企工作总结精选_

近年来,安徽泗县供电公司紧密围绕“一强三优”现代公司建设,坚持依法治企,深入开展法制宣传教育,进一步增强了全员的法制意识观念,提升了领导依法决策、依法经营、依法管理的能力和水平,推进了依法治企的工作进程,维护了企业社会和谐稳定。

1、抓好普法宣传发动。泗县供电公司通过召开普法座谈会、党员干部会、职工代表大会等会议,将普法教育工作的目标、任务、步骤及要求贯彻到所属各单位,并通过公司门户网站、张贴各种宣传标语、悬挂宣传横幅等行之有效方式进行宣传发动,营造普法声势。同时要求各单位要结合实际,制定相关措施,将普法教育目标分解到班组、岗位和个人,使普法工作开展具备扎实的群众基础。

2、抓普法机构的健全。为保证依法治企工作顺利进行,该公司成立了由总经理兼党委书记朱仲才为组长,公司副总经理、纪检书记、工会主席为副组长,各部室主任及基层单位负责人为成员的普法工作领导小组。领导小组下设办公室,挂靠在总经理工作部,负责普法日常工作。领导小组和办公室职责明确,工作制度健全,明确要求普法领导小组每季度召开会议,分析,检查,研究和交流普法工作,查找存在的问题,及时采取相应措施予以解决落实。并将依法治企工作列入公司的重要议事日程,坚持把依法治企工作与公司的各项工作同计划、同部署、同检查、同考核、同奖惩。

3、抓规划和责任落实。该公司结合自身实际,按照突出重点,责任到位,分层施教,严格考核的思路,制定了第五个五年法制宣传教育规划,从指导思想、对象内容、步骤方法、进度安排、工作职责等方面都作了具体要求,并将普法工作的指标通过目标责任书的形式,分解落实到各单位,纳入目标责任考核,将法制宣传教育工作落到实处。在普法教育工作上,坚持做到年初有部署,季度有检查,年度有总结。

4、抓好普法宣传队伍建设。该公司高度重视普法宣传员的队伍建设,并以此带动全公司普法工作的进行。该公司成立了普法宣讲团,深入基层站所、工区、班组等地进行普法宣传活动,充分发挥普法宣传员的骨干作用。在对普法宣传员培训的基础上,该公司为其购置了《全国职工普法知识读本》、《企业依法经营管理读本》、《供用电法规汇编》、《物权法释义》、《劳动合同法》等普法学习资料,还邀请有关法律专家来公司进行专题讲座、授课、辅导,切实提高普法宣传队伍的整体素质。

加强法制教育增强依法治企意识。

分层次抓好全员普法教育。首先,该公司领导班子及成员充分发挥表率和带头作用,自觉坚持学好法、用好法。公司党委中心组在制订每年度学法计划时,安排了每年不少于40学时的法律知识学习和讨论,并认真做好记录。其次,注重对中层管理人员、特别是中层经营管理人员、经营业务人员的普法教育工作,通过发放学习资料、看录像片、到监狱参观学习等形式进行法制教育,并对中层管理人员制定了每年学法时间不少于30学时的规定。最后,该公司对广大员工采用集中学习、法制讲座、培训班、个人自学、聘请法学专家来公司授课等方式,进行法制教育培训学习,增强员工的法律意识观念。在开展普法宣传教育的基础上,该公司每年都组织全员进行法律法规考试,考试合格率达100%。

积极开展多种形式的法制宣传教育活动。该公司在每年的“3•8”维权周、“3•15”消费者权益保护日、5月“法制宣传月”、6月“安全生产月”、“12•4”法制宣传日的时候,积极组织有关人员开展大型法制宣传活动。主要通过设立咨询台、展板、挂图、悬挂横幅标语、橱窗栏、散发宣传资料以及播放安全影片、开展“送法下乡”、“送法进校园”、“送法进企业”等宣传活动。宣传内容主要有《电力法》、《电力设施保护条例》、《安全生产法》、《劳动法》、《消费者权益保护法》、《物权法》、《安徽省电力设施和电能保护条例》等法律法规。据不完全统计,在“五五”普法期间,公司共发放宣传资料15000余份(册)、解答法律咨询500余人次、展出展板60块、挂图200余幅、悬挂横幅标语180余条、宣传栏50期、电视传播60天、“送法下乡”6次、“送法进校园12次”、“送法进企业”30余次,增强了广大群众的依法安全用电意识,营造良好的依法用电氛围。

在依法治企工作中,该公司注重学用结合,为公司的健康发展创造了良好的法制环境,着力构建和谐企业。

一是加强内部制度建设,规范企业经营行为。近年来,该公司结合国家新出台的一些法律法规,修订和完善了集体劳动合同、劳动纪律与考勤管理、职工带薪年休假管理办法等规章制度48项,有效地规范了企业经营管理行为。同时,按照建立现代企业制度的要求,制定和完善了领导班子建设、优质服务、现场管理、安全生产、劳动纪律等制度体系,全面加强了企业管理。为加强劳动用工管理,公司领导班子曾多次分专题学习《劳动合同法》,就劳动合同的签订、劳动用工形式的规范、企业与劳动者双方权利义务的履行等进行了讨论和研究,切实维护职工的合法权益,为构建和谐企业的劳动关系奠定了基础。

二是依法保护电力设施,确保电网安全运行。该公司认真贯彻《电力法》、《安全生产法》、《电力设施保护条例》、《安徽省电力设施及电能保护条例》等法律法规,加大电力设施保护力度。2006年以来,依法拆除违章建房15处,清理树障9000余棵,整改交叉跨越“三线分离”线路12处,拆除强弱电同杆架设20余处,并全面完成装设线路相序标志工作,有效地保障了“线路平安工程”的创建。积极开展对高危客户的安全检查,及时下发隐患整改建议书339份,限期整改,确保了高危客户的用电安全。

三是开展治理商业贿赂,保障干部队伍平安。该公司根据国家电网公司和省、市公司的部署,把开展风险管理和治理商业贿赂专项工作作为党风廉政建设和反腐工作的重点,及时对该项工作进行研究和部署,全面落实党风廉政建设责任制,构建“大监督”网络格局,从法律的角度分析风险和商业贿赂可能存在的环节并提出防范措施,从而规范全体干部员工的廉洁从业行为。

四是加强社会治安综合治理,创建平安和谐企业。该公司领导高度重视综合治理工作,实行一把手亲自抓负总责,层层签订责任状,全体干部职工自上而下地签订了《综合治理目标责任书》,加强治安防范体系,建立了维护社会稳定的长效机制和保障机制。在“五五”普法期间,公司内部未发生一起违法违纪及治安案件,杜绝了各种纠纷的发生。

率达100%。

六是加强企业民主管理,实现企业管理依法决策。充分发挥职代会在公司领导班子建设中的监督作用,推行厂务公开,强化民主管理,公司制订了厂务公开实施办法,把厂务公开纳入依法治企、民主管理的轨道。以科学的方法和规范的制度对企业发展规划、重大改革、重大技术改造、工程招标、企业经济责任制方案等重大事项,及时公开发布,接受民主监督。公司领导始终把学法、知法、守法、用法和护法工作放在首要位置,对涉及公司的重要法律法规及电力法律法规进行认真学习和领会,重大生产经营决策坚持依法决策、按程序办事、按制度办事,重大生产经营活动实行职代会制度、法律顾问参与咨询制度。

公司经济效益显著提高。2007年实现购网电量1.86亿千瓦时,增长率为13.32%;销售收入9457.4万元,同比增长14.64%;综合线损率完成9.13%,较考核指标降低了0.02个百分点;电费回收率为100%;劳动生产率完成69721元∕人﹒年,比去年增长26.7%:实现利润86.5万元,同比增加54.3万元,公司盈利水平得到显著提高。

精神文明建设硕果累累。全县18个农村供电所和泗城路灯所均被泗县文明办授予“文明单位”,实现了文明创建的“满堂红”;优秀农电工陈景明先进事迹先后在国家电网报、中国电力报、拂晓报等报刊媒体上宣传。公司保持第七届“安徽省文明单位”和第四届“宿州市文明单位”的基础上,又获得了“安徽省先进集体”荣誉称号;通过了第八届“安徽省文明单位”和第五届“宿州市文明单位”的申报考核;公司领导班子被泗县县委组织部推荐参加评选“省级四好班子”;公司被县政协授予“为民服务先进单位”,行风评议工作名列全县9个“窗口”单位之首。

镇普法依法治理工作实施方案

(2016年9月5日)。

2011年以来,我县普法依法治县工作在县委、县政府的正确领导下,在县人大和上级业务主管部门的监督和指导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十八大会议精神,紧紧围绕县委、县政府工作大局,以“六五”普法检查验收为契机,进一步推进“法律六进”活动,深化“法治通许”建设,各项工作均取得显著成绩。

2013年8月,通许县被授予“全国法治县”荣誉称号;同年9月,“法治开封”现场推进会在通许召开。2014年,县亿通法治广场和县一高青少年法制教育基地分别被省司法厅命名为“法治文化建设示范基地”和“法治文化建设示范点”;2015年上半年,我县长智镇岳寨村被司法部命名为国家级“民主法治村”.这些成绩的取得,得益于省、市普法依法治理工作领导部门的精心指导和正确的领导,为促进通许全县经济社会又好又快发展和“平安通许”建设营造了良好的法治环境。2016年,县委县政府根据全县领导干部调动情况,及时调整了依法治县领导小组成员。县依法治县办公室积极制定“七・五”(2016-2020年)普法工作规划及2016年年度工作计划、“法律六进”等各种方案和实施意见。利用“三八妇女节”“禁毒日”“3.15消费者权益日”等各类法制宣传日、并利用广播、电视、手机、微信等媒体积极开展多种形式的普法宣传活动,较好的完成了依法治市办公室每月下达的目标任务。我们的具体做法是:

一、加强领导,健全机制,夯实法治宣传教育基础建设。

1、加强组织领导,建立健全工作机制。

为加强我县普法依法治理工作,通许县依法治县工作领导小组根据人员变动和工作需要,及时调整并充实了县普法依法治理领导小组成员,健全了以县委书记路云同志为组长、县长尹春华为第一副组长的新一届普法依法治理工作领导机构。同时,在每年年初制定和下发年度《法制宣传教育和依法治理工作要点》等相关文件。做到年初有部署,年中有检查,年终有总结,形成“县委、县政府统一领导,县治县办牵头协调推进,县依法治县领导小组各成员单位具体组织实施”的法治宣传教育工作机制。

2、健全经费保障机制,强化基础工作建设。

县、乡镇各部门将普法工作经费纳入同级财政预算和部门预算。并适时加大普法依法治理工作经费投入,有力地保障了我县各级各部门普法依法治理工作的顺利进行和深入持久的开展。积极开展《青少年法治教育读本》、《法律知识宣传手册》、《公民法律知识手册》等各类宣传资料的征订工作,保证了全县各级各部门开展法治宣传工作的需要。同时,我县将法治宣传教育工作纳入各单位的目标管理考核,围绕年度目标抓好组织、检查、落实等各项工作,并加强基础工作建设。每年根据依法治市办公室的'考核要求及时上报各类报表、信息及年度工作总结,并及时将有关文字、照片等材料进行归档,做到台帐齐全、管理规范。

3、强化协调督导,确保法治建设取得实效。

近年来,我县依法治县领导小组认真履行自身职能,加强了平时的督促、检查、及时总结和分析研究全县普法依法治理工作,积极推广先进经验,指导全县普法工作向纵深发展。针对各时期工作的不同特点,适时印发文件、编发普法工作简报和信息。几年来,共印发县治县办领导组和办公室文件20多个,简报60多期。

二、深化法治内涵,进一步推动“法治通许”建设。

今年是我国“十三・五”规划的第一年,也是我国“七・五”普法启动年,为落实普法依法治县各项工作任务,我县在认真总结“六・五”成功经验的基础上,进一步健全完善了“法治通许”建设各项工作机制,并将普法依法治理工作纳入社会治安综合治理和精神文明创建工作考核的范畴,确保“七・五”普法的顺利实施。

――深化政府依法行政。一是继续完善领导接访群众制度,进一步畅通民意表达渠道,体察群众所急、所需、所求,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。二是认真实施《政府信息公开条例》,拓展政务公开渠道,推进诚信政府建设,提高政府工作透明度和公信力。三是完善依法决策机制,建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。四是推行政务公开制度,进一步拓宽群众了解政务工作信息的渠道。五是推行行政执法责任制。不断完善社会管理各项工作机制。建立健全预防化解矛盾纠纷机制,完善突发公共事件应急管理机制,大力提高政府应急管理和有效防范各种风险的能力。

――深化基层民主法治建设。持续开展“民主法治村(社区)”创建活动,紧紧围绕人民当家做主这一核心,以“四民主两公开”为平台,以维护基层安定稳定为主线,进一步健全党支部领导的充满活力的村(居)民自治组织和民主管理制度,做到依法管理、以制管村,提高村干部依法民主管理和村民依法自治水平。目前,我县被命名的“全国民主法治示范村”1个,“全省民主法治示范村”20个,“全市民主法治村”25个。

――深化“法律六进”活动。开展法律进机关、进学校、进企业、进乡村等“法律六进”活动。对照“法律六进”活动创建示范标准和评估标准,突出抓好“学法用法示范机关”、“青少年法制教育示范基地”、“法制教育示范学校”、“学法用法示范企业”和“学法用法示范单位”等创建活动。抓好学法用法示范村、学法用法示范单位建设,通过典型引路、示范带动,扎实有效的推进全县“法律六进”活动的深入开展。

――创新法治宣传形式。进一步丰富传统宣传教育方式,增强法治宣传教育工作针对性、实用性和群众的参与性。一是精心打造法治宣传教育平台。在充分发挥报纸、电台、电视台等传统媒体作用的基础上,利用网络、微信等新媒体的资源优势,大力开展法治宣传教育,加快了广大人民群众对法律知识的认知和理解,对于全县的法治宣传教育工作起到了很好的推动作用。二是结合法律、法规以及各部门专业法宣传纪念日,搞好法律宣传活动,设立咨询台,散发宣传单,有效的扩大了全县法制宣传工作的覆盖面。三是采取群众看得懂、听得进、记得住的方式,创新形式,大力开展各种公益性的法治宣传教育活动。通过法制报告会、法律知识竞赛等,营造法制宣传教育的浓厚氛围。四是发挥公共文化场所在法治建设中的资源优势。司法局在通许县亿通文化广场建起了法治文化公园。“六五”普法工作开展以来,共开展法治文艺演出12场次,法制报告会20场次。

2013年9月,我县代表开封市接受省依法治省领导小组的检查验收,受到领导的高度评价,真正的实现了社会与经济并举、法治和稳定同步发展的大好局面,推进了全县法治建设的工作进程,进一步提升了“法治通许”的建设水平。

三、存在问题。

在取得这些成绩的同时,我们也清醒的认识到自身存在的问题与不足:

1、普法依法治理工作重要性的认识亟待提高。少数单位和部门领导对普法和依法治理工作的重视程度不够,缺乏紧迫感和责任感。表现在工作中说起来重要、做起来次要、忙起来不要。

2、随着社会的发展,农村留守在家的主要是缺乏知识的老人、妇女、儿童,法律知识难灌输,效果不理想;一些行政村偏远,交通不便,居住分散,法制宣传教育“进村入户”困难;一些企业法制宣传教育意识薄弱,对员工学法守法工作浮于形式。

3、少数领导干部运用法治思维方式解决社会矛盾和经济发展问题的能力有待进一步提高。

5、人员编制、经费严重不足。由于县乡普法依法治理工作机构均没有专项编制和经费,所有普法依法治理工作所需人员、经费等均由县司法局承担,再加上县司法局在全县政法部门(公、检、法、司)当中规格较低,部分单位对县司法局制定的各种普法依法治理工作规划、方案和措施重视程度和落实力度不够;另外,还有很多具体的普法依法治理工作,由于司法局缺乏相应的职能,难以组织协调,以至于出现司法局唱“独角戏”等“小马拉大车”的尴尬局面,极大制约了全县普法依法治理工作的长远发展和法治建设工作有序推进。