应急预案的实施需要各个部门和单位的紧密配合和协同作战。应急预案是指在灾害、事故或突发事件发生时，为了预防和应对可能的危害和损失而制定的一系列措施和步骤。在制定应急预案时，首先要进行风险评估和灾害防护的分析，确定可能发生的灾害类型和程度。应急预案的编写需要明确各级机构和人员在应急事件中的角色和职责，以保证有序的组织和行动。以下是小编为大家收集的应急预案范文，供大家参考和借鉴。希望以下的应急预案范文能帮助大家更好地了解和应对紧急情况。
春节值班期间的应急预案
建设局建管科，联系电话：88__8。
领导小组。
略
职责：负责协调处理因拖欠工程款或民工工资而产生的突发事件。
二、突发事件应急处理工作程序。
处理突发事件应急处置领导小组办公室接到突发事件报告后，办公室应迅速通知处理突发事件应急小组人员立即赶赴现场，如遇不可预料的特殊原因不能及时赶赴现场，应立即报告办公室，同时通知事件单位负责人赶赴现场，到达现场后应立即采取措施防止事件的进一步恶化。
1、首先向先期到达的相关单位或现场负责人了解情况；
2、召集相关单位和现场负责人对聚集民工进行疏散，并做好民工的说服安抚工作；
4、要求造成突发事件的相关各方写出书面情况报告及内部处理意见；
5、将现场协调处置情况向信访局写出情况快报；
6、将突发事件的最终处理意见结果及时报告信访局。
三、工作要求。
1、反映迅速，强化协作。
接到通知后迅速行动，立即通知相关单位及人员到现场协调处理。
2、耐心细致，做好说服。
对事件涉及各方做好认真细致的政策、法规的宣传解释工作，说服当事各方通过友好协商，化解矛盾，解决纠纷。
3、依法协调，妥善解决。
依照相关法律、法规和文件精神进行协调，将矛盾冲突、纠纷予以妥善解决。
4、及时通报，加大处罚。
对处理结果及时向相关部门通报，对违规的责任单位和责任人要坚决依法查处，及时通报处罚情况，防止类似事件的再度发生。
春节期间应急预案
为进一步做好全县文旅系统新冠病毒疫情防控工作，根据《关于做好春节期间疫情防控工作的通知》（明肺炎应指〔20xx〕2号）文件精神，我局制定本预案。
（一）应急指挥部组成
成立明溪县文体和旅游局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组（明文旅〔2020〕2号），局党组书记、局长任总指挥；分管领导任副总指挥；局机关各股室、局属各单位负责人为成员。办公室挂靠在局办公室。
（二）应急指挥部职责
按照明溪县疫情防控指挥部的工作部署，统一领导、指挥全县文旅系统新冠病毒疫情应急处置工作。督促各股室、各单位按照应急预案、工作方案和责任分工开展工作，组织检查应急工作落实情况。
（三）各工作组及主要职责
1.后勤保障组。
工作职责：在应急指挥部领导下，具体协调县文旅系统疫情应急处置工作；负责起草审核重要文稿；负责收集、整理、上报疫情防控工作信息、防控工作动态；负责综合协调疫情联防联控工作机制内部日常事务，研究并综合协调防控保障中的重大问题，及时了解防控应急物资需求动态及资源保障情况；会同有关部门跟踪疫情对我县旅游和人员往来的影响，并提出相应政策建议；承担领导交办的其他工作。
2.舆情宣传与环境整治组。
工作职责：负责报道疫情信息和联防联控工作机制工作情况；及时收集、整理和报送舆情监测信息；加强与疫情相关社会动态的监测，维护社会稳定；依法查处制造、散布和传播文旅系统有关疫情不实信息；加强网上新闻发布的管理和引导；协助相关部门宣传新冠肺炎防病知识；组织开展加强公共文化场所卫生整治、卫生消杀；承担领导交办的其他工作。
3.防控督导组。
工作职责：负责组织实施疫情防控工作方案，对县文体旅游系统疫情监测、疫情处置等提供指导；根据疫情防控工作需要，联合相关部门对我县公共文化场馆、剧院、旅行社、星级饭店、a级景区、娱乐场所(ktv、影剧院、网吧)进行专项督导；提出完善疫情防控等工作的措施建议;承担领导交办的其他工作。
（一）疫情防控
1.县文体旅游系统应急指挥部各工作组按照分工开展工作。
2.根据疫情发展形势，适时发布旅游提醒。
3.做好应急人员、物资准备，提升应急处置能力。
4.根据县委、县政府启动的应急响应级别，落实好联防联控工作要求。
5.加强对全县图书馆、文化馆、影剧院等公共文化场馆和体育场馆的管控排查。
6.开展联防联控，加大力度对文体旅游设施检查力度，指导、促进各经营单位加强排查识别，发现疑似线索，及时掌握并上报。
7.深入开展县文体旅游系统环境卫生整治工作，督促相关单位和文旅市场主体落实消毒制度。
8.加强疫情防控知识宣传。
9.加强公共文化场所、娱乐场所、互联网上网服务场所、星级酒店、a级景区、旅行社等场所的重点部位、重点人群的监测管理。
（二）应急措施
1.必要时，依法经批准后，责令旅行社暂停经营团队旅游，公共文化场所暂时闭馆以及a级景区、娱乐场所、互联网上网服务场所等文旅场所停止经营活动，并加强跟踪督促力度，严防未经批准擅自营业活动，同时，指导仍在运营的星级酒店适当调整营业时间，确保全县文体旅游市场安全稳定。
2.配合做好疫情防控工作，发现疑似患者及时上报。
3.经批准后，取消文体旅游活动。
4.积极做好本单位疫情防控和安全防护工作。
5.根据有关要求，重点核查应停未停娱乐经营场所，密切关注营业场所疫情防控落实情况，依法从严、从重、从速查处一批违法经营行为，督促局属各单位落实疫情防控职责。
6.配合有关部门做好疫情防控各项工作。
春节期间对我局工作人员省外出行严格管理，全局领导、干部职工应带头就地过节；要求省外出行的工作人员须向单位报告并经同意，回明后按要求做好核酸检测。
引导务工人员错峰返乡返岗，引导群众春节期间在条件允许情况下尽量就地过节，原则上非必要不出省；确需出省的要提前了解目的地疫情状况，不得前往中高风险地区，不得赴境外(不含澳门地区)旅游探亲。优化交通管控措施，为自驾车群体返乡返岗提供便利。
尽可能减少不必要的聚集性活动，原则上取消集体团拜和大型慰问、联欢、聚会等活动，倡导线上团拜，压减线下年会、茶话会、联欢会等节日活动场次和规模。
从严审批大型文体商业活动，落实“谁主办、谁负责”的要求，原则上不举办各类室内体育赛事、线下展销促销会等大型聚集性活动。引导电商企业为群众采购提供便利，倡导采取线上线下结合的方式进行消费，疏解采购年货可能导致的人群聚集。
网吧、歌舞游艺娱乐场所接纳消费者人数原则上不得超过核定人数的75%。上述场所应在入口处设专人对进入人员开展体温检测、“健康码”和行程卡查验，严格做好通风和消毒。
不举办文艺巡演等大型聚集活动。旅游景区要严格做好进入人员体温检测、“健康码”和行程卡查验，做好游客信息登记工作。落实限流措施，全面推行网上预约，接纳游客人数原则上不得超过核定人数的75%。在景区出入口、重要景点、休息餐饮区等容易形成人员聚集的区域配专人加强疏导，避免人员聚集。
充分利用广播、微信公众号、村村响大喇叭等各类传播平台，强化健康教育，普及科学防疫知识，积极引导广大群众做好自我防护。发布旅游安全提示，主动提醒、劝导内地居民取消出国旅游。县电视台节日期间必须每天滚动播放“戴口罩、常通风、勤洗手、一米线、不握手、用公筷”等内容。医院、宾馆、餐厅、车站、商场、超市、农贸市场等场所要利用电子显示屏等途径，每天开展疫情防控知识宣传。
（一）加强督导检査。局应急指挥部将不定期组织对系统防控新冠肺炎情况开展督查。重点检查局属各单位防控工作的组织领导、应急预案、信息报告、市场管理、联防联控、宣传教育等工作落实情况。
（二）终止应急响应。根据市、县应对新冠肺炎疫情工作领导小组终止应急响应的意见，解除本系统应急响应。
（三）狠抓工作落实。各工作组、各股室、局属各单位要切实加强组织领导，提高政治站位，结合单位实际，根据上级有关部署和本应急预案有关要求，细化制定本单位贯彻工作方案，不折不扣抓好贯彻落实。
春节期间值班的应急预案
为了防止火灾、盗窃等安全事故的发生，保证小区各业户及管理处全体员工度过一个愉快的`春节，特制定本应急预案：
事故类型可能产生后果。
火灾人身伤害、致残、死亡财产损失。
被盗财产损失严重。
1、应急小组。
组长：
副组长：
成员：
2、应急小组职责：
应急小组组织及指挥启动应急预案，负责与外部相关机构的联系，召集队员、准备应急物资、组织实施应急措施。
xxxx。
1、发生火灾事故时。
5、1应急程序：
在场人员立即组织灭火，并通知应急小组成员，启动《东海山庄火灾应急预案》。
2、发生被盗事件时。
春节期间村委值班的应急预案
xx年春节即将来临，春运工作从20xx年1月19日开始，至2月27日结束。由于春运期间客流量大，流向面广，流时相对集中，预计今年全县客流量将达到110万人次，同比增长约17%。节前学生流、务工流和探亲流这三方面的重点客流出现叠加，在一定时期会形成明显的客流高峰，再加上今年节前天气比较冷，如遇雨雪等天气，路面极易结冰，给道路运输带来不安全因素，针对以上特点，为最大限度地减轻各种复杂情况给春运造成的影响，确保春运期间广大旅客出行方便，各种生产生活物资运输畅通。现结合我县道路运输的特点，特制定20xx年春运工作应急预案如下：
为加强对20xx年春运应急处理工作的组织领导，经研究决定，成立局春运应急工作领导小组，名单如下：
领导小组下设办公室，办公室设在县运管所，同志兼任办公室主任。具体落实春运期间的应急处置工作。基层各有关单位也要分别成立相应突发事件应急组织机构，处理职责范围内的突发事件。
（一）负责春运期间应急预案的启动指挥，协调相关部门立即开展工作。
（二）研究制定应急处理公路应急突发事件以及紧急运输保障措施。
（三）按照上级春运应急指挥部指令，向上级应急部门报送交通部门重大突发事件情况。
（四）应急处置突发事件或紧急情况调用大宗物资、旅客运输所需的车辆等工作。
（五）应急处置因雨、雪雾等恶劣天气或冰冻自然灾害，人为破坏，交通事故造成的交通阻断等，快速排除险情和障碍，并协助相关干部门做好处置工作。
基层各有关单位要在局应急办的统一领导下，负责全县公路发生阻断、运力紧张、紧急疏运旅客等工作。如发生重大突发事件或需上级指挥部统一协调调度的，应严格按程序上报，确保得到及时妥善处置。
（一）县公路站在因雨、雪雾等恶劣天气造成交通阻断或人为破坏造成道路中断时，要及时组织人员抢修道路，确保全县道路畅通。
（二）县运输管理所要科学调配运力，严格落实机动储备运力，在运输高峰时段，按照应急客货运输需求，及时调配运力，满足各类道路运输突发公共事件处置需要。
（三）县客运公司、连汽公司、同心圆旅游公司、公交公司、出租车公司要全力维护客运站点和旅客运输秩序，保障相关应急救援工作有序开展，当旅客发生滞留时，为旅客提供必要的生活物资保障。
（一）出现雨、雾、雪等恶劣天气时，道路运输应急处置措施见县运管所恶劣天气春运应急预案（附件1）。
（二）公路发生突发事件的应急处置措施见县公路站春运道路保障应急预案（附件2）。
（三）局春运应急工作领导小组成员联系方式见附件3。
春节期间值班值守的应急预案
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，积极应对春运可能出现的.大规模恶意停运、突发客流高峰严重滞客、车辆事故、路阻及自然灾害侵袭，以最快的速度，尽最大的努力，消除春运突发事件或车辆事故的影响，让广大旅客走得了，走得好，走得满意，确保我市春运工作安全有序畅通。
为及时处置春运突发事件，局成立春运突发事件应急处置领导小组，由刘德英局长任组长，俞之伟副局长任副组长，局办公室、工程科、行业科,市运管所、公路段、港航处，市交通投资公司、隧道管理中心及有关运输企业主要负责人为成员。应急处置领导小组下设办公室，办公室设在局行业科，由董亚波兼任办公室主任，具体负责春运突发情况组织、协调、处置等工作。
春运突发事件一旦发生，立即启动本应急预案，领导小组主要成员要在第一时间赶到现场，实施组织指挥、协调处置。
我市辖区内春运客流多为短途客运，根据往年春运工作情况和今年春运工作特点，可能会出现以下突发事件：一是客流高峰期部分客运和公交线路沿途旅客乘车难，出现滞留现象。二是出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气，造成道路无法通车或公路受阻情况。三是个别春运车辆发生故障或肇事，滞留旅客需应急疏送。四是个别线路或出租车因各种原因，出现大规模恶意停运、停运现象。五是春节前后，正值各级“两会”召开之际，客运场站、公交车辆是恐怖的分子袭击的目标，有可能发生恐怖暴力事件。六是出现燃料短缺，影响营运车辆运行。七是春运正值人员流动高峰，可能发生疾病传染等情况。
公路抢险应急车辆及物资由市公路段负责落实（附件1）；道路运输应急运力由市运管所协调有关运输企业落实解决，其中，应急客车20辆（附件2），应急货车10辆（附件3）。
1.客流高峰期部分客运和公交线路出现旅客滞留现象。一旦发生旅客滞留现象，市运管所立即协调有关客运和公交企业，调度相应客运车辆，疏运滞留旅客。滞留旅客数量较多时，立即启用应急机动运力，确保旅客运输零滞留。山区道路根据需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根据需求做好公交车辆接驳工作。
责任单位：市运管所、各有关运输企业。
2.出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气道路无法通行。如出现雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气，各单位严格按照《xx市交通运输行业雨雪冰冻应急保障预案》规定予以执行。山区道路确实无法通车，为确保安全，应及时封道，停开客运车辆。市公路段道路应急抢修中心及时组织清理冰雪，疏通道路；市运管所通知相关运输企业停开班车，并密切关注天气变化，一旦条件允许，要立即恢复通车，力争短时间内疏运滞留旅客。如出现道路、桥梁、隧道积雪结冰、严重损坏等情况，由市公路段、隧道管理中心组织应急抢修人员及时进行处置，保障道路安全畅通。受高速公路春节假期小车免费通行政策影响，如在高速公路进出口出现车辆拥阻情况，由市公路段协调交警部门疏通道路，确保道路安全畅通；如在风景区周边出现游客、车辆受阻情况，由市运管所协助交警部门疏通道路，安排运力疏运游客。
春节值班值守应急预案
成立邛崃市清欠办春节期间突发事件处置应急领导小组（以下简称“领导小组”），领导小组办公室设在市规划与建设局建管科，联系电话：xxxxxxxx。
领导小组：略。
职责：负责协调处理因拖欠工程款或民工工资而产生的突发事件。
处理突发事件应急处置领导小组办公室接到突发事件报告后，办公室应迅速通知处理突发事件应急小组人员立即赶赴现场，如遇不可预料的特殊原因不能及时赶赴现场，应立即报告办公室，同时通知事件单位负责人赶赴现场，到达现场后应立即采取措施防止事件的进一步恶化。
1、首先向先期到达的相关单位或现场负责人了解情况；
2、召集相关单位和现场负责人对聚集民工进行疏散，并做好民工的说服安抚工作；
4、要求造成突发事件的相关各方写出书面情况报告及内部处理意见；
5、将现场协调处置情况向信访局写出情况快报；
6、将突发事件的最终处理意见结果及时报告信访局。
1、反映迅速，强化协作。
接到通知后迅速行动，立即通知相关单位及人员到现场协调处理。
2、耐心细致，做好说服。
对事件涉及各方做好认真细致的政策、法规的宣传解释工作，说服当事各方通过友好协商，化解矛盾，解决纠纷。
3、依法协调，妥善解决。
依照相关法律、法规和文件精神进行协调，将矛盾冲突、纠纷予以妥善解决。
4、及时通报，加大处罚。
对处理结果及时向相关部门通报，对违规的责任单位和责任人要坚决依法查处，及时通报处罚情况，防止类似事件的再度发生。
春节期间村委值班的应急预案
xx年春节即将来临，春运工作从20xx年1月19日开始，至2月27日结束。由于春运期间客流量大，流向面广，流时相对集中，预计今年全县客流量将达到110万人次，同比增长约17%。节前学生流、务工流和探亲流这三方面的重点客流出现叠加，在一定时期会形成明显的客流高峰，再加上今年节前天气比较冷，如遇雨雪等天气，路面极易结冰，给道路运输带来不安全因素，针对以上特点，为最大限度地减轻各种复杂情况给春运造成的影响，确保春运期间广大旅客出行方便，各种生产生活物资运输畅通。现结合我县道路运输的特点，特制定20xx年春运工作应急预案如下：
为加强对20xx年春运应急处理工作的组织领导，经研究决定，成立局春运应急工作领导小组，名单如下：
领导小组下设办公室，办公室设在县运管所，同志兼任办公室主任。具体落实春运期间的应急处置工作。基层各有关单位也要分别成立相应突发事件应急组织机构，处理职责范围内的突发事件。
（一）负责春运期间应急预案的启动指挥，协调相关部门立即开展工作。
（二）研究制定应急处理公路应急突发事件以及紧急运输保障措施。
（三）按照上级春运应急指挥部指令，向上级应急部门报送交通部门重大突发事件情况。
（四）应急处置突发事件或紧急情况调用大宗物资、旅客运输所需的车辆等工作。
（五）应急处置因雨、雪雾等恶劣天气或冰冻自然灾害，人为破坏，交通事故造成的交通阻断等，快速排除险情和障碍，并协助相关干部门做好处置工作。
基层各有关单位要在局应急办的统一领导下，负责全县公路发生阻断、运力紧张、紧急疏运旅客等工作。如发生重大突发事件或需上级指挥部统一协调调度的，应严格按程序上报，确保得到及时妥善处置。
（一）县公路站在因雨、雪雾等恶劣天气造成交通阻断或人为破坏造成道路中断时，要及时组织人员抢修道路，确保全县道路畅通。
（二）县运输管理所要科学调配运力，严格落实机动储备运力，在运输高峰时段，按照应急客货运输需求，及时调配运力，满足各类道路运输突发公共事件处置需要。
（三）县客运公司、连汽公司、同心圆旅游公司、公交公司、出租车公司要全力维护客运站点和旅客运输秩序，保障相关应急救援工作有序开展，当旅客发生滞留时，为旅客提供必要的生活物资保障。
（一）出现雨、雾、雪等恶劣天气时，道路运输应急处置措施见县运管所恶劣天气春运应急预案（附件1）。
（二）公路发生突发事件的应急处置措施见县公路站春运道路保障应急预案（附件2）。
（三）局春运应急工作领导小组成员联系方式见附件3。
文档为doc格式。
春节值班值守应急预案
副组长：xxx。
成员：xxx。
下设办公室：xxx。
成员：xxx。
要本着“安全第一、预防为主”的方针；建立健全领导组织，实行２４小时专人值班制，进行现场管理。随时掌握车辆运行动态，完善制度，层层到人，落实目标责任制。
本人站加强运力组织，成立以王韬站长为组长的领导小组。科学合理安排班次，及时了解和掌握客源的流量、流时、流向，制定各项防范措施、预案。组织好加班、包车运输，确保节假日旅客出行方便快捷不滞留。具体做法：根据客流量的变化，及时调整发车班次，科学合理调配运力，旅客运输安全高效。增设临时售票窗口，热情引导旅客购票乘车，客流、车流安全有序。
关于“安全就是效益，以安全促发展”，本着“安全生产、预防为主”的管理理念，把安全生产管理工作放在了各项工作的重中之重，常抓不懈、防患于未然。加大安全宣传力度，利用横幅、宣传单、流动字母宣传安全生产的重要性。强化“源头化”管理，严格执行“三不进站、六不出站”制度，加大宣传安全带的重要性。加强“一分钟叮嘱”制度，并制作“一分钟叮嘱卡”发放到每位车主手中。严把车辆技术关、出站关。严格执行“凌晨2：00—5:00落地休息制度，部分班线调整发车时间提前发车，尽量避开夜间行车。坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强安全排查，消除不安全因素，确保安全生产。注重安全培训教育，通过定期召开安全例会，举办全站职工培训，不断提高全站员工的安全意识和业务素质，充分利用gps对营运车辆的适时监控，做到早发现，早提醒，安全管理更加有效。
1、需要加强安全宣传，在站内悬挂安全标语，向广大旅客纷发安全宣传单，营造安全氛围。加大宣传力度，大造声势，提前做好动员教育工作，充分利用广播、宣传栏、标语等，时刻提醒驾驶员注意行车安全。做到安全生产深入人心，努力创造一个良好的安全氛围。
2、要确保春运期间车辆出行顺利，站务员利用“三分钟”宣传，逐车叮嘱司乘人员，阴雨天气车辆注意慢行。
3、我站要切实重视安全工作。加大提高培训工作，切实提高驾驶员行驶的安全技能和安全意识，最大限度的减少事故的发生。
4、春运开始前,提前做到逐车检查车载灭火器具、玻璃锤等安全设施是否齐全有效、方便使用并逐车登记。对发现有问题的车辆，责令整改，整改不合格的，取消其经营资格。检查驾驶员的从业资格，看其是否驾驶相应的.准驾车辆。监督驾驶员不疲劳驾驶，全程400公里（高速600公里）的必须配备双班驾驶员，确保旅客途中的安全。
5、车辆安全技术检验站要严格执行安检制度，按照《安徽客运车辆安全检查项目及技术要求》认真全面的检查车辆，做好记录，做到出站车辆不漏检、检验不合格的车辆不准出站，确保车辆技术状况良好，杜绝车辆带“病”行车。
6、安全生产小组成员每天要做好现场检查，加强对“三品”的查堵工作，严禁携带危险品进站上车。车主及司乘人员要主动配合车站工作人员查堵危险品，途中上客车主及司乘人员要自已负责逐人检查，把住上车关。
1、严禁超速、超载、超限，违规车辆一律不予出站。
2、进一步加强对“交通法规”和安全行车操作规程的学习，遵守“交通法规”，不违法违规行车。严格按照行车操作规程，特别注意方向和刹车机件操作不当，对安全行车的危害。
领导小组改进工作方法，坚持24小时现场办公，遇到问题及时处理，切实把安全工作落到实处。为保证假日期间安全运送旅客，我站特设超载、超员举报电话：。
春节期间应急预案
为指导网吧科学有序开展新冠肺炎疫情防控工作，提高网吧防控能力，有效防范疫情在网吧发生、扩散，保障员工及上网人员身体健康和生命安全，维护正常网吧营业秩序，制定本方案。
1、落实网吧主体责任。要建立新冠肺炎疫情防控组织机构和管理体系，网吧负责人为第一责任人，负责网吧疫情防控工作。
2、制定防控方案。包括排查制度、日常管控、实名登记、应急处置等内容。
1、防护准备：检查健康码，场所码，实名登机，佩戴口罩，测量体温，实时消毒。
2、通风消毒：全部网吧区域做到实时消毒，彻底消毒。中央空调关闭后，要开窗通风，加强新风口空气过滤器的清洁和更换。
1、个人防护：所有员工、所有上网人员、要配戴口罩，保持安全间隔距离。
2、个人卫生：常规消毒、实时洗手。
1、疫情处置程序。发现发热、咳嗽、胸闷、气促等可疑症状者，要第一时间拨打120，并采取隔离等措施。
2、密切接触者管理。按照属地管理原则，积极配合相关部门，对密切接触者采取暂时隔离管理措施。
3、终末消毒。疫情发生后，在当地疾控机构指导下，按照《新型冠状病毒肺炎防控方案(第四版)》中的《特定场所消毒技术方案(第二版)》，做好病例生产生活等疫点的终末消毒。
4、暂停生产经营。根据疫情波及的范围、发展趋势，由辖区政府决定。必要时采取临时停止经营措施。
生命只有一次，做好疫情防控，人人有责。
春节期间应急预案
为了切实做好20xx年春节期间的安全维稳工作，确保我局管理的公房、物管小区、公廉租房小区和单位财产安全，根据上级有关会议、文件精神，结合我局实际情况，特制定本预案：
领导小组的职责：领导小组下设办公室于局办公室，主要负责现场救援、后勤保障、人员联系等调度工作，并及时做好调查处理及监督检查工作。必要时，局长直接负责指挥处理突发公共事件。同时，已建立以防汛工作、房屋安全、消防安全、车辆安全、小区安全等应急突发安全事件的应急指挥机构，负责相应突发公共事件的应急指挥。如果不属于专项预案的范畴，由局长或局支部会议根据工作性质和工作需要，指定应急机构负责人或成员，或直接派驻工作组指导应急处置工作。
xxx。
(一)指挥职责，由组长帅永红负责。
1、组织、指挥、协助事故部门开展事故救援、现场恢复及事故善后工作;。
2、提供、联系事故救援所需的相关物资;。
3、协助社会救援部门所进行的现场救援、事故调查和事故处理工作;。
4、组织、协调专业救援小组的工作;。
5、向上级部门汇报事故发生情况;。
(二)现场救援及安全协调员职责，由副组长张勇负责。
1、根据指挥组织安排携带相关物资;。
3、随时向指挥组报告现场情况，为指挥组提供决策信息;。
4、根据上级指示，采取“紧急避险’’措施。
(三)后勤保障及通讯联络员职责，由副组长冯艳玲、邹锡花负责。
3、根据指挥组安排，启动预案，通知所有预案人员。
(四)调查处理及监督检查员职责，由副组长张勇负责。
2、调解事件矛盾及做好政策宣传教育工作;。
3、监督落实安全防范及救援工作，提出协调及改进工作的意见及建议。
1、不论发生何种安全事故(事件)，都立即启动本应急预案，同时向县委、县政府、县住建局等有关职能部门及有关乡镇街道社区通报。
2、不论发生何种安全事故(事件)，都应视事故性质、严重程度上报相应的社会救援部门。
3、应急处理领导小组成员接到预案启动命令后必须迅速各就各位，认真履行其职责，保证24小时通讯畅通。因特殊情况不能履行其职责的，其职权转交本单位负责人。
(一)日常工作。
1、通过张贴板报、发放紧急通知等形式，向干部职工、公房、公廉租房住户、物管小区居民宣传安全维稳知识，全面提高群众的安全防范意识和自救自护能力。
2、加强检查，做好巡查和安全防范等工作，确保管辖范围内道路、排水设施畅通，电路安全无隐患。节前对公房、物管小区、公廉租房小区的围墙、电路等进行一次全面检查，发现问题和隐患及时整改。
(二)救灾报灾工作。
1、如发生灾情，领导小组成员必须24小时在岗，密切注意灾情动向。灾情解除后，要及时统计灾情造成的损失情况，并以书面形式汇报上级领导。
2、灾情发生后，及时组织人员处理善后工作，并对管辖区域进行应急处理，对受损严重的灾情及时提出整改方案并上报，同时抓紧维修工作，尽快恢复正常上班秩序。
3、单位采用联保制度，及时了解物管小区、公廉租房、公房住户的受灾情况，开展多种积极有效的应对措施，对受灾户进行适当的慰问和救助。
4、救灾后，单位领导成员要及时进行总结分析，查清灾情原因，吸取教训，修改预案，并为下次安全维稳工作做好各项工作。
1、领导小组要提高认识，克服麻痹思想和侥幸心理，强化安全维稳责任，制定安全维稳预案。严格责任追究，对因安全责任未落实或玩忽职守、麻痹大意、工作不力造成的重大人员伤亡和财产损失的，依法追究有关个人的责任。
2、安全维稳期间准备好备用物资(扫把、铁锹、麻袋等),一旦灾情发生随时准备抢险并听从领导组的统一调遣。
3、救灾的首要任务是保护人民群众的生命安全，确保人员不受伤害的前提下进行。
春节期间应急预案
分公司自今年以来每月按照公司要求进行现场处置程序的演练并评估，7月份，公司组织一次综合性专项演练，主要进行了火灾、触电、高处坠落等应急演练，针对演练过程，评估如下：
1、应急小组组长、副组长及小组组员职责：职责分工明确，应急管理小组人员均明确自身的应急职责。
2、通过应急演练，各员工明确了应急职责。
应急演练前，对员工进行了应急程序和应急技能的培训，应急物资和设施等均已到位。
应急救援物资的供给：分公司应急救援物资供应充足，摆放地点合理，员工均明确应急救援物资的具体位置，演练时能够准确无误地找到应急救援物资。
演练过程中的报警及时，报警系统正常完好，报警程序合理，员工能够按照报警程序进行报警。
通过演练，各员工熟知火警、医院、公司应急管理小组人员的电话等联系方式，模拟现场应急事情发生后，均能够很快联系到相关人员和部门，通讯系统畅通。
演练期间，员工基本能做到安全撤离，但是依然存在如下问题：
1、触电应急演练：演练时，能够按照程序进行演练、并急救，但员工对心肺复苏的操作能力不强。
2、火灾：演练时，能够熟练使用消防器材正确灭火，机关行政人员操作能力略有不足。
3、高处坠落应急演练：演练时顺利按照应急预案的要求进行，应急预案比较符合公司实际情况，但包扎手法不熟练。
根据现场演练，应急预案的内容制定得比较详细、合理，符合本公司的实际情况，但是，需要在应急救护能力方面，对员工进行培训。
员工对防护用具的使用比较熟练。
2、火灾：设置了办公区因明火引起的火灾场景，生产基地工作人员都能够严格按照应急预案的应急程序要求进行，设置合理。
3、高处坠落事故：设置在厂房空场因地方狭小问题的场景，能够按照应急预案的要求进行，设置合理。
以上演练情况的设置，具有一定的代表性，但也具有一定的局限性，今后在每年的演练中尽量安排多个场景，多找出一些危险隐患点，这样可以增强员工的安全意识、紧急状态下的反应速度和承受能力。
通过以上评估，分公司应急预案的制定基本合理，尚存在如下问题需要改进：
加强对员工救护能力的培训：如人工呼吸、包扎伤口等。建议综合办于20xx年12月底以前邀请外单位专业救护人员对公司员工进行培训。
春节期间应急预案
为扎实有效防范和应对突发超市哄抢事件的发生，减轻突发事件带来的负面影响，保护消费者和经营者的合法权益，维护我县市场秩序稳定。依据《市场监管突发事件应急管理办法》和《安徽省市场监管突发事件应急管理办法（试行）》、《宿州市市场监管突发事件应急管理办法（试行）》、《宿州市市场监督管理局突发价格公共事件应急预案（试行）》等有关规定，结合萧县市场监督管理局职责和工作实际，制定本预案。
（一）统一领导，落实责任。坚持在政府的统一领导下，全面落实上级领导决策部署，全面落实市场监管责任，加强对市场主体经营活动的监管，严格落实各项措施。
（二）预防为主，防治结合。切实落实防控工作责任制，强化联防联控，形成防控合力，做到早发现、快报告、严处理，维护人民群众生命财产安全。充分利用科学手段和技术装备，有效发挥专业队伍作用，依照有关法律法规和制度规定，防范超市哄抢事件的发生。
（三）积极宣传，正确引导。针对可能出现突发超市哄抢事件的不同情况，综合运用行政、法律、经济、舆论等手段，做好市场领域相关政策和其他有关法律法规的宣传工作，有效避免哄抬物价、囤积居奇、捏造散布虚假信息等违法行为发生。
（四）属地管辖，积极配合。当超市哄抢事件发生在各乡镇辖区范围内时，主要由各乡镇政府负责处置，县市场监管局应急领导小组积极配合。
（五）快速反应、协同应对。一旦出现异动事件时，必须快速反应，快速预警，快速向上级报告，快速釆取措施。坚持第一时间开展应急处置，最大程度减少损失、降低影响；坚持从严从紧、从快从细落实各项措施；加强与各成员单位信息互通和协作，坚持依法查处、从严惩治、合力防控，维护市场秩序稳定。
（六）依法行政，规范执法。在应对突发超市哄抢事件中，必须严格按照法定权限和程序依法查处市场监管领域违法行为，对案件的处理做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
（一）组织机构。
1、成立防范突发超市哄抢事件应急领导小组。由县市场监管局主要领导任总指挥、组长，分管领导任副组长，各市场监督管理所、应急管理股、法规股、价格监督检查局、综合执法局、12315投诉举报处置指挥中心和其关科室负责同志为成员。
2、领导小组下设防范突发超市哄抢事件应急工作办公室(以下简称“防范哄抢办”)。局办公室负责同志任防范哄抢办主任，各市场监督管理所、价格监督检查局、综合执法局、其他相关科室同志为成员。
3、防范哄抢办下设受理举报组、信息组和检查组，由各市场监督管理所、价格监督检查局、综合执法局、相关科室负责人组成。
（二）工作职责。
1、防范突发超市哄抢事件应急领导小组的职责。主持召开防范突发超市哄抢事件应急工作会议，分析研究防范超市哄抢事件措施，决定是否启动应急预案;根据应急工作需要，及时调整防范突发超市哄抢事件应急措施，做好统筹指导。
2、防范哄抢办的工作职责。协助应急工作领导小组召开防范超市哄抢事件应急工作会议，根据领导小组部署和应急工作需要，统一调配市场监管执法检查力量，执行应急措施。同时在启动应急响应时负责组建受理举报组、信息组和检查组，对三个组的工作进行调配和指导。
3、受理举报组、信息组和检查组的人员构成及职责。
（1）受理举报组由12315投诉举报处置指挥中心同志任组长，主要负责应急期间的投诉举报、电话、来访的处理。举报组受理举报来访时，做到热情周到、规范专业，防止矛盾激化，并全程保留证据。
（2）信息组由应急管理股同志任组长，主要负责市场舆情监测和处置，及时向应急工作领导小组汇报舆情收集情况，编发工作简报和相关信息报送等工作。
（3）检查组由各市场监督管理所、综合执法局、价格监督检查局同志任组长，主要根据领导小组制定的应对措施，研究、分析、明确相关政策界限，拟定应急检查计划，迅速实施应急响应行动，开展应急检查和宣传工作，收集相关证据资料，依法对违法行为进行处理，并及时向领导小组报告事件的发展情况，提出有关建议。
（一）建立超市排查制度，做好排查记录，确保工作落实。
通过建立超市排查清单，加强对超市日常销售的监管，对每个超市要确定一名联络人，落实超市主体责任，认真履行社会责任，及时上报当日超市有无异常抢购的状况，确保信息报送及时、准确。做到有问题早发现、早报告、早诊断、早处置，切实做好预防超市发生哄抢事件的工作。
（二）积极宣传，及时提醒告诫，提高超市预防突发事件的能力。
1、提醒告诫超市经营者严把食品进货安全关，严禁任何来源不明的食品；
2、要求超市严格落实索证索票、进货查验记录管理制度，认真填写验收货记录表及供应商信息，对出现食品进货不符合疫情预防要求的情况，应停止验收货，并及时将情况报告辖区市场监管部门。
5、有条件地引导超市调整销售方式或提供无接触送货、结算服务；引导群众通过电话、微信等方式提前下单，预约配送。
6、防范突发超市哄抢事件应急领导小组研究制定的其他防范应对措施。
（三）坚持依法查处、从严惩治、合力防控。
对于哄抬群众生活必需品如粮、油、肉、蛋、菜、奶等违法行为，坚持同步跟踪、依法查处、及时打击，涉嫌犯罪线索及时移送或通报当地公安机关，坚决维护市场正常秩序，保障人民群众正常生活。
（一）突发超市哄抢事件的发现。综合执法局、价格监督检查局、应急管理股、12315投诉举报处置指挥中心及有关股室一旦发现突发超市哄抢事件，要及时向防范哄抢办通报；防范哄抢办接到通报后，应立即进行核查，如情况属实，应立即向应急工作领导小组报告，报告内容包括：事发时间、地点、事件性质、影响范围、发展趋势等。报告内容要简明、准确，以书面报告为主，情况复杂、时间紧迫的突发事件，可以“先口头、后书面”报告。
（二）突发超市哄抢事件的评估。防范哄抢办应协助领导小组组织召开应急工作会议，研判评估事件影响程度，若会议认为事件轻微，暂时不需要启动应急预案，应继续关注事件发展，随时做好应急准备。若认为事件重大或有向重大事件发展的趋势，应立即向应急工作领导小组报告。
（三）应急预案的启动。按照一般、重大、特大市场异动三个级别，经局主要领导批准后，启动应急预案，并向县政府和市局报告。预案启动后，局应急工作领导小组应组建应急队伍，研究部署应急措施，并针对不同情况，指挥协调应急工作。
1、一般市场异动。主要指波及的范围较小，波动幅度不大，市场秩序出现混乱迹象，人们的购买心理已发生明显变化，社会经济活动受到轻微影响，如果不加以控制则有可能继续恶化的情形。此时，要迅速组织力量对报告的突发事件进行调查核实，根据需要采取紧急控制措施，提出处理方案，制定控制措施，指导督促辖区开展异动应急处理工作。随时向当地政府和上级部门报告情况。
2、重大市场异动。主要指波及的范围较大，波动幅度较大，市场秩序开始混乱，人们产生恐慌心理，社会经济活动受到较大影响的情形。除采取一般异动预案外，要立即组织协调开展应急工作，启动应急值班等制度。按照分级负责的原则，提请政府采取干预措施，稳持市场秩序，维护社会稳定。
3、对特大市场异动。波及的范围很广，波动幅度很大，市场秩序已经混乱，人们的心理非常恐慌，社会经济活动受到严重影响的.情形。除采取重大异动预案外，24小时对市场情况进行监控，每隔两小时向县政府和上级有关部门报告市场变动情况，必要时提请县政府启动应急程序。
（四）应急预案启动后，受理举报组、信息组和检查组的具体工作:。
1、受理举报组应立即编制应急值班表，值班人员要24小时值守，加强与信息组、检查组的沟通，处理好相关投诉举报、来信来访，随时做出必要的处理和答复，重要事项应立即向应急工作领导小组报告。
2、信息组应立即开展相关舆情的搜集、分析工作，及时向防范哄抢办通报。根据舆情动态制定有针对性的宣传方案，及时按照新闻宣传的规定发布相关信息，做好宣传和舆论引导工作。
3、检查组应立即与事发地政府、部门取得联系，全面了解事件来龙去脉与发展趋势，并迅速拟定检查方案，24小时之内赶赴事发地点开展执法检查，并注意信息报送。
当事态平息后，由应急工作领导小组提议，经总指挥决定终止应急工作，并报县政府和市局；应急领导小组要对处置过程进行总结、评估和研究，为今后突发公共事件的应急处置积累经验。
（一）坚守岗位，履职尽责。应急处置过程中，有关工作人员要服从应急领导小组的工作安排，保持通讯畅通，坚守工作岗位，切实履行职责，分工协作，形成合力，确保应急工作有条不紊，有效进行。
（二）严格遵守有关保密制度。不得将涉密信息向外泄露，不得私自接受新闻媒体采访，注意对新闻信息发布的统一管理，避免造成不良影响和社会恐慌。
（三）严格落实奖惩和责任追究。对应急处置有功人员予以奖励；对应急时缺岗、脱岗、推诿拖延、工作态度恶劣、处置失当等造成严重后果的，将按照有关纪律条例予以处理。
七、本预案自发布之日起实施。
春节期间应急预案
为确保安全，提高职工对安全工作的认识，增强职工的责任感，以及对处理突发事故的快速反应能力，最大限度地减轻因事故灾害给国家造成的损失和危险，为的安全生产打下良好的基础。
1、组织原则。
“紧急疏散预案”应服从公司的统一领导，坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的原则。
2、协调原则。
应急工作既与日常行政管理、安全管理、消防管理协调一致，又要在应急工作实施过程中具有权威性，全部调动人员的组织能力，相互配合，协调一致。
3、重视灾害的发生。
由于石油产品的特性；易燃、易爆、易挥发、易流动扩散，极易造成火灾，污染环境，危害极大，疏散应急工作应充分考虑这些问题。
4、本预案适用范围和启动条件。
本预案制定后，凡发生特大火灾、爆炸事故，本预案即开始启动。
1、成立疏散应急领导小组：
组长：李丽曼。
副组长：李丽红。
组员：赵雅利高彦。
任务：
（1）负责实施应急工作的'指挥任务，执行上级部门有关指示，根据上级要求，组织站内的应急疏散工作的实施。
（2）负责协调各班组的抢险、救灾、医疗、救护、消防、安全保卫，物资救援等工作。
（3）负责向上级汇报预案实施等情况。
（1）疏散抢救组迅速要求现场人员做好撤离准备。
（2）安全员迅速疏散车辆和闲杂人员，确保消防通道畅通。
（3）义务消防队组织将所使用的消防器材迅速撤到安全地带。
（5）所有车辆和人员都必须服从紧急疏散应急领导小组的指挥，做到撤而有序，忙而不乱。
站内发生特大火灾，义务消防队按照灭火预案实施第一阶段抢救无效。消防支队援助后，火势仍难以控制，现场救护人员必须立即撤离现场，紧急疏散应急预案马上开始启动。
（1）电工立即切断一切电源，防止意外事故的发生。
（2）消防队员迅速抢战有利地形,继续进行灭火,防止火势蔓延。
（3）计量员迅速关闭所有阀门，并派人将电脑及各种票据和记录疏送安全地带保管。
（5）维修员尽最大努力将能拆卸的设备拆卸后运送到安全地带，不能拆卸的设备要做好安全防护工作。
（6）卸油区如有油罐车、要迅速通知司机将油罐车驶离，远离事故现场。
（7）疏散加油车辆和无关人员，确保通道畅通无阻。
春节期间应急预案
事故可能发生在任何工业活动中，特别是随着现代工业的发展，生产过程中的巨大能量和有害物质往往会造成严重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然、人为、技术等原因，当事故或灾害不能完全避免时，建立事故应急措施，建立应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动已成为抵御事故或控制灾害蔓延、减少危害后果的关键甚至唯一手段。
特种设备事故应急救援的基本任务和特点
（一）特种设备事故应急救援的基本任务
特种设备事故应急救援的总体目标是尽可能减少事故后果，包括人员伤亡、财产损失等。特种设备事故应急救援的基本任务包括以下几个方面：
(1)立即组织营救受害者，
(2)快速控制事件，检测监测事故造成的危害，确定事故的危害区域、性质和程度。
(3)消除危害后果，做好现场恢复工作。
(4)查明事故原因，评估危害程度。
(二)特种设备事故应急救援的特点
由于特种设备本身的特点，特种设备事故往往具有突然、危害范围广的特点，因此特种设备的应急救援行动必须快速、准确、有效。快速需要建立快速的应急响应机制，快速准确地传递事故信息，快速召集所需的应急力量、设备、材料等资源在最短的时间内建立统一的指挥协调系统，开展救援活动。准确性是指根据事故的规模、性质、特点、现场环境等信息，正确预测事故的发展趋势，准确决定应急救援行动和战术。有效性主要是指应急救援行动的有效性，在很大程度上取决于应急准备分性与否，即应急救援预案的制定与落实、以及有效的外部增援机制等。
近年来我国政府相继颁布的一系列法律法规，如《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等，对应急救援工作提出了相应的规定和要求。《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条规定：“市(地、州)、县(市、区)人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。”《安全生产法》第十七条规定：企业的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。第三十三条规定：企业对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。第六十八条规定：县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。《条例》第三十一条规定：特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。
尽管事故的发生具有突发性和偶然性，但事故的应急管理不只限于事故发生后的应急救援行动。应急管理是对重大事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，充分体现了“预防为主，常备不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。尽管在实际情况中这些阶段往往是交叉的，但每一阶段都有自己明确的目标，而且每一阶段又是构筑在前一阶段的基础之上，因而预防、准备、响应和恢复的相互关联，构成了事故应急管理的循环过程。
(一)预防
在应急管理中预防有两层含义，一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全；二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度，如加大安全距离、设置防护墙以及开展公众教育等。从长远观点来看，低成本高效率的预防措施是减少事故损失的有效方法。
(二)准备
应急准备是应急管理过程中一个极其关键的过程。它是针对可能发生的事故，为迅速有效地开展应急行动而预先所做的各种准备，包括应急机构的设立和职责的落实、预案的编制、应急队伍的建设、应急设备(施)、物资的准备和维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接等，其目标是保持事故应急救援所需的应急能力。
(三)响应
应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动。包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、工程抢险措施、信息收集与应急决策和外部求援、急救与医疗、消防等。其目标是尽可能地抢救受害人员，保护可能受威胁的人群，尽可能控制并消除事故。
(四)恢复
恢复工作应在事故发生后立即进行。首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。要求立即进行的恢复工作包括事故损失评估、原因调查、清理废墟等。在短期恢复工作中，应注意避免出现新的紧急情况。长期恢复包括厂区重建和受影响区域的重新规划和发展。在长期恢复工作中，应汲取事故和应急救援的经验教训，开展进一步的预防工作和减灾行动。
(一)事故应急救援系统的组织机构
重大事故的应急救援行动往往涉及单位的各个部门，因此应预先明确在应急救援中承担相应任务的组织机构及其职责。比较典型的事故应急救援系统的机构构成包括：
1．应急救援中心
2．应急救援专家组
3．医疗消防等
4．后勤保障组织
春节期间应急预案
的石油商品具有易燃爆、易挥发、易渗漏、易集聚静电荷的特性，所以其必须确立“安全第一”的思想，贯彻“预防为主，防消结合”的方针，定制一套安防方案以保证工作人员和顾客的生命财产安全。根据的防范需求，需要建设多个视频采集点，对进出口、加油工作区、便利店、收银台、油库区等部位进行覆盖。
1.可实时了解的工作情况、交易情况；
3.系统需具备报警接口，报警时可以实时传递报警信号到总监控中心，并可以设置多种报警联动机制，实现视频监控与报警的结合。
1.进出口。
进出口采用枪式网络摄像机，其具备分辨率高、低照度、宽动态等特点，能够满足进出口防范需求。配合白光照明灯，不但在晚间能拍清车辆牌照和进出人员的面部特征，而且还可当路灯使用。
2.加油工作区。
加油工作区是外来人员及加油车辆的主要活动场所，有必要对每个加油点进行布控。采用智能球型网络摄像机对其进行大面积覆盖，其可垂直60度、水平355度调控，实现全方位、无死角、高清的对加油区的细节进行监控。
3.便利店、收银台。
在交易的地方，需清晰记录交易人员特征及交易情况的需求。因便利店、收银台均为室内，所以采用半球网络摄像机。其外形美观，分辨率高，满足监控点需求。
4.油库区。
油库区为防范的重点，一旦发生事故其后果不堪设想。采用自动跟踪智能高速球摄像机，通过智能分析技术，清晰完整的对进入油库区的人员和车辆进行跟踪捕获。球机应具备自动跟踪、低照度、宽动态、运转快等特点。
监控中心是前端摄像机的信息汇聚中心，系统采用dvr硬盘录像机作为汇聚核心设备。通过dvr硬盘录像机对前端视频进行编码存储及网络上传。同时接入前端报警信号，实现报警联动及报警上传等功能。监控中心不但可设置在，还可设在省级销售管理公司。
本系统平台是一套定位于监控专网环境下的网络视频监控系统。整个软件平台按分布式系统方式设计，各组件各司其职、相对独立，又构成一个有机的整体。由中心服务模块、存储服务模块、流媒体服务模块、电视墙服务模块、报警服务模块、客户端模块组成。在计算机上安装客户端软件，根据权限划分，使用ie浏览器录服务器对其管辖范围内的前端设备远程控制设置、图像浏览录像和回放。
春节期间应急预案
统一指挥，快速反应；分级负责，落实责任；预防为主，有效控制；区分性质，妥善处置。
成立城管执法局春节期间疫情防控工作应急领导小组，统一指挥协调春节期间疫情防控的应急处置工作。
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
领导组下设办公室，黄军明任办公室主任。根据疫情应急处置需要，领导小组随时调集人员、物资等，局全体干部职工必须服从统一调度。
（一）环境卫生整治组
组长：xx
成员：xx
工作职责：加强城区主次干道冲洗、机扫、人扫、洒水力度；对城区市政设施及环卫基础设施、环卫车辆等进行日常杀菌消毒；垃圾日产日清，无积存垃圾；做好废弃口罩的收集处理；对公司口罩发放和环卫工人佩戴情况开展监督检查。
（二）市容市貌整治组
组长：xx
成员：执法大队人员
工作职责：科学合理安排执勤力量，确保能够及时有效处置突发情况，做好疫情防控期间出店经营、流动摊点、促销摊点等的管控工作，加强对农贸市场周边、主次街道、居住小区周边等占道（流动）销售活禽等违法行为易发区域的执法管控，及时发现、查处取缔违法违规行为；加强新冠肺炎防控知识宣传工作，会同城市管理股动员沿街企事业单位和商户利用led显示屏播放疫情防控知识和标语，利用执勤车辆巡回播放宣传疫情防控知识。
（三）12319接线组
组长：xx
成员：xx
工作职责：对群众投诉、举报的流动摊贩、出店经营、流浪犬、垃圾清运不及时等情况，及时转派到相关部门进行处理。
（四）后勤保障组
组长：xx
成员：xx
工作职责：加强各部门办公区域日常消毒工作；负责口罩、消毒液等防疫物资储备和足额发放；做好全局干部职工和到访人员体温监测工作，加强重点地区人员信息摸排、报送工作。
（五）工作督查组
组长：xx
成员：xx
工作职责：对各组人员到岗到位情况和工作开展情况进行全面督查，并将督查情况进行通报。
各部门根据防控工作要求，每日报告重点地区人员信息摸排情况，一旦发现涉疫信息，必须在第一时间向局主要领导和带班领导报告，局接到疫情报告后，应立即启动应急预案，做出应急响应，及时采取有效防控措施，并第一时间向县疫情防控指挥部报告。
（一）高度重视，加强领导。各股室、局属各部门在应急防控期间要充分发挥本级领导作用，严格履行职责，强化管控措施，扎实推进工作，全力做好新型冠状病毒疫情防控应急处置工作。
（二）联防联控，形成合力。各股室、局属各部门要切实履行好各自的防控职责，强化部门协作，及时沟通信息，全面落实物资储备、经费落实、疫情排查、宣传教育等工作措施，形成疫情防控工作合力，确保防控工作有序开展，发挥有效。
（三）严肃纪律，加强值守。全体干部职工要坚决执行上级决策部署，在疫情防控中当先锋、作表率，切实做到“十个带头”（带头执行防控政策，带头做好个人防护，带头减少聚会聚集，带头减少外出活动，带头服从基层管理，带头做好宣传引导，带头开展志愿服务，带头开展环境整治，带头坚守工作岗位，带头服务人民群众）。要带头做到“两不一少一倡导”（不串门、不聚集，减少外出，倡导使用微信、视频、电话等非接触方式拜年）。严格执行“五个一律”，做好值班值守和领导干部带班制度。春节期间干部职工非必要不出县，原则上不出省，无特殊情况一律不得前往中、高风险地区，禁止出境。
此应急预案自下发之日起开始执行。
春节期间应急预案
为进一步规范花山区商务系统应对突发事件、灾害、案件的预防预警和应急处置行为，提高处置突发事件的能力，有效开展应急救援，最大限度地减少突发事件的危害和损失，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，根据国家、省、市有关法律、法规，结合工作实际，现将《花山区商场（超市）处置突发公共事件应急预案》印发给你们，请遵照执行。
（一）增强意识，预防为主。要切实增强安全意识，高度重视突发事件的预防工作，坚持常抓不懈，警钟长鸣。坚持预防与应对相结合，切实做好应对突发事件的各项准备工作，防患于未然。
（二）建立机制，快速反应。加强应急处置队伍建设。建立反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。在政府统一指挥下，及时妥善处置各项突发事件。
（三）以人为本，减少危害。切实履行职责，把保障职工群众的生命财产安全作为首要任务，保证公共财产安全，最大程度减少突出事件造成的危害和损失。
（一）事故灾害。包括商务系统范围内发生的.各类自然灾害事件、安全事件、车辆交通事件、物品爆炸事件，公共设施或设备事故、环境污染或生态破坏。
（二）公共卫生事件。包括商务系统范围内发生的传染病疫情、群体性不明原因疾病、职业危害或其它危害职工群众健康和生命的事件。
（三）社会安全事件。包括商务系统范围内发生的恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、治安事件、涉外突发事件或群体性的事件等。
（一）应急组织机构。成立由分管区长任组长、各相关部门负责人为成员的应急工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区商务局。应急工作领导小组负责安全值班、人员组织、救援保障、物资供应、通讯联络、信息提供、事故处理等工作。
（二）应急工作领导小组职责。领导小组在区政府的领导和组织下履行职责。负责组织商务系统应急工作，部署应急准备措施，督促检查涉及应急工作的人、财、物的落实情况，检查所属单位的应急工作。并按照有关规定，判定突发事件的类型、等级和性质，组织实施事件处置工作，并将有关情况报区委、区政府。
（一）重点单位：辖区内商场、超市等各类商贸企业。
（二）突发事件应急措施。
辖区内商场、超市要根据本单位实际，认真分析可能发生事故的部位和环节，建立畅通有效的安全应急处置办法，组织制订本单位突发事件应急预案，并报区商务局备案。
相应成立应急工作小组，做好安全值班、明确责任、联络畅通，确保在发生突发安全事件时能妥善处置。
建立应急抢险组织，建立应急抢险救援队伍，定期进行紧急救援演练，及时对预案进行调整、补充和完善，不断强化提高应急救援人员的防突救援技能。
及时维护抢险设施、器材，确保完好有效。
认真开展消防知识，安全生产的教育培训，增强防范意识，提高职工的自救和逃生能力。
一旦发生突发公共事件，要立即向本单位负责人报告，单位负责人接到事故报告后，要按应急救援预案，积极开展抢险救灾工作，保护好事故现场，防止事态扩大，力争将人员伤亡和财产损失降到最低程度。
（一）接到报警后，应当立即进一步核实情况，迅速分析判断事故性质，第一时间向区应急办报告，及时启动应急救援预案，在领导小组的统一指挥下，按具体分工积极开展紧急救援工作，根据事件的具体情况组织应对，力争有效控制险情，领导小组应向事发单位派出现场工作组，实施一线指挥，提高救援效率。
（二）本预案启动后，应急管理办公室及事发单位应当24小时监控值班，向领导小组报告情况，随时接收指令，处置有关情况。应急指挥机构应当保持通讯畅通，并注意对保密信息加强保密。
（三）领导小组应当对事件的发展和防控措施的实施效果及时进行监测，并根据结果调整应对方案。
（一）突发事件得到有效处置后，要及时恢复正常秩序，事发单位应及时将损失情况报领导小组，并积极协调有关部门和单位的赔偿事宜，做好善后工作。
（二）领导小组应配合有关部门对事件进行调查，查明原因，评估损失，认定责任。事故调查报告经领导小组审核报区委、区政府。
（三）领导小组根据实际情况，开好总结会，表彰有功人员，处罚责任人员，并结合应急处置实际，修改、完善本预案和应急预防机制。
春节期间应急预案
为提高全镇保障公共安全和处置突发公共事件的能力，做好春节期间全镇辖区内突发事件处置工作，结合我镇实际情况，特制定本预案。
为提高我镇保障公共安全和处置突发事件的能力，有效预防和妥善处置突发公共事件，保障人民群众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持社会政治稳定，促进我镇经济社会全面、协调、可持续发展。建立我镇统一指挥、功能齐全、反应灵敏，运转高效的应急机制。
领导小组下设办公室，办公室设在党政办，由周露同志兼任办公室主任，由办公室负责统一协调、安排，实施本预案。
1、自然灾害事故应急救援组。
主要职责：负责春节期间突发事件的处理工作，按照指挥部的指导，实施提前预防，期间救援救护，事后自救安置工作。确保人员及所需各项物资能迅速到位，最小限度减少人员伤亡和经济损失。
2、安全生产事故应急救援组。
主要职责：负责辖区及居民、企事业单位的生产、建设、交通、用电等安全以及发生突发事件后的救援工作，按主管部门拟制的方案，组织力量和物资，缩小事件危害，降低人员伤亡，减少经济损失，稳定社会秩序，保障人民群众的合法利益和生命财产安全。
3、公共卫生事故应急救援组。
主要职责：负责医院、学校及食品安全等突发事件的救援救护工作，按主管部门拟制的救援方案，落实救援所需车辆、器材及人员，保障救援工作迅捷准确，保证人民生命财产的安全。
4、突发事件应急处置组。
主要职责：负责社会治安、司法、群体性信访、非法聚会、城乡市容管理及重大火灾等突发重大安全事故的救援工作，保障抢救所需人员、车辆和器材等物资能迅速到位，按主管部门拟制的救援方案，实施救援活动，最大限度减少伤亡和经济损失。
5、后勤保障组。
组长：刘永。
副组长：牛望。
成员：党政办、卫生院工作人员。
主要职责：负责各救援组的后勤保障工作，协调相关部门抽调人员、车辆、器具等，及时报送相关信息，做好受伤人员的抢救治疗保障以及死亡家属的接待安抚，督促相关部门落实伤员救治及死亡人员赔付等经费，确保社会的稳定。
（一）建立预测、预警机制。
针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测、预警机制，开展风险分析、防患于未然，做到早发现、早报告、早处置。一是建立健全本辖区可能发生公共安全的信息收集、分析和交流制度，明确监测信息报送渠道、时限、程序；二是对收集到的信息分析研究，对可能发生突发事件的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测，对可能引发特重大、突发公共事件预警信息，在1小时内上报；三是进入预警期后，确保各类应急救援队伍和人员进入待命状态，准备启动应急预案。
（二）完善应急处置制度。
1、做好应急救援培训演练。
镇应急办公室积极配合县应急预案演练工作，协调相关应急指挥机构或有关部门制订应急演练计划并付诸实施，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高对突发公共事件的应急处置能力。
2、落实应急处理办法。
（1）报告报警。各村（社区）、镇直各部门在接到重大公共事件发生的报告或报警后，必须以最快的形式在第一时间内报告领导小组值班室，值班室接警后必须立即报告办公室主任及总指挥长。
（2）下达救援指令。在接到事故报告后，领导小组必须立即通过下设办公室传达救援指令，并调度专业救援救护组立即赶赴事故现场，通知公安部门出动警力，保障交通顺畅，保护事故现场治安秩序。
（3）实施抢险救援。各专业救护组在接到指令后，必须立即组织救援抢险物质、车辆及人员赶赴现场，由各组组长负责现场指挥，按领导小组指令和救援方案实施抢救工作，保持通讯畅通，随时向领导小组报告抢救情况。
（4）后勤救援。后勤保障组在接到指令后，必须立即赶赴现场，做好电力、燃气、通讯的保障工作，及时转移伤员进行抢救。迅速统计死、伤人员情况，协调相关部门准备善后工作，随时向领导报告伤员抢救及善后处理情况。
（5）现场清理。各组抢救援工作全部结束后，应立即向领导小组汇报，领导小组征求突发公共事件调查组意见后，方可下达抢险工作结束指令。各救援组接到结束指令后应及时清理现场，公安部门撤除警戒。
（6）信息报送。一旦发生突发性公共事件，需第一时间向上级有关部门及时、准确、客观、全面地报送相关信息，及时消除媒体中出现的有关不正确信息造成的影响。任何单位、个人不得瞒报、漏报、迟报。
3、做好善后处置工作。
善后处置工作报请县政府协调县直有关部门和单位协助。主要内容包括：对突发事件造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集，征用的人力、物力按规定给予补偿，以及做好灾情调查评估报告和受灾地区恢复重建计划，报县政府批准后组织实施。
（三）落实应急保障。
镇直有关部门按照职责分工做好相关突发公共事件的应对工作，同时制定所负责领域与镇应急预案配套的应急保障行动方案，建立应急保障所需的相关资源的动态数据库，建立应急状态下的征集、调用工作机制，做好应急处置所需的物资、技术、装备准备，建立履行应急保障职责的应急救援专业队伍，切实做好相关保障等工作。确保灾区群众得以及时抢救安置，有饭吃、有水喝、有住处、有病能及时医治。
1、经费保障。镇政府要做好突发事件应急处置工作的资金保障，逐步建立与社会经济发展水平相适应的应急经费投入机制。应急工作的日常经费和物资、装备、基础设施投入、人员安置、基本生活补助等专项经费，由有关部门提出，镇应急办汇总，经财政部门核算后，按规定程序列入年度财政预算。对突发公共事件影响较大的行业、企事业单位和个人，在本镇经费无力支持的前提下，报县政府有关部门补偿或求助。
2、物资保障。镇政府应根据有关法律、法规做好物资储备工作，并负责应急救援时的基本物资保障，必要时报请县政府调拨紧急物资，组织基本生活品和重要的生活品的供应。
3、医疗、交通保障。医疗卫生工作，报请县卫生局组织医疗卫生技术应急工作；在交通运输工作方面，报请县公安交通等部门为应急救援人员及物资运输提供交通方便，必要时开设应急救援“绿色通道”。
4、人员保障。治安维护报请县公安部门、治安大队、集结警力、布控重点、值勤，必要时申报调动武警部队参与治安维护。同时发动组织社会力量开展自救互助、群防群治，全力维护突发公共事件地区的稳定和正常社会秩序。对人员防护应选好应急避难场所，明确责任人，确保紧急状况下广大群众安全、有序转移或者疏散。对有关涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备，确保人员安全。
5、抢险装备。镇政府建立本地区，本系统现场救援和工程抢险装备数据库，并明确其类型、数量、性能和存放位置等，保证应急状态时统一调用。应急装备拥有部门和单位要建立相应登记、维护、保养和调用等制度。
充分利用广播、电视、互联网等媒体，采取多种形式，在本辖区广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强群众的责任感和自救互救能力。协调相关部门制定应急演练计划并付诸实施。镇政府对在突发公共事件处置工作中作出突出贡献的集体和个人，给予表彰和奖励；对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律法规，给予行政处分，直到追究刑事责任。
1、各村要制定相应的应急工作预案，建立长效应急机制、体系，落实应急队伍（人数不少于20人）并做好抢险救灾的物质准备工作。
2、加强值班值勤制度，发现情况，及时汇报。
3、完善信息报送制度，对特重大事故要及时报告，并在1小时内上报书面材料，不得迟报、漏报、瞒报。