网络问题的论文（精选13篇）

借鉴范文范本可以帮助我们熟悉各种写作技巧和规范，使我们的文章更加规范、准确、有条理。特别为大家准备了一些行业领域的总结样本，欢迎大家浏览和使用。

医院网络安全问题研究论文

：随着电子科学技术的不断发展，计算机网络技术在各行各业中得到了广泛应用，建立计算机网络信息是医院适应时代发展的必经之路。为提高管理水平和管理效率，我国各级医院都在加强计算机网络信息系统的建设，但是其中还存在一系列客观和主观原因导致的问题，影响到信息系统的安全。笔者首先探讨医院计算机网络系统中存在的问题，然后提出相关的安全管理措施。

随着时代的发展，计算机网络信息技术给人们的生活以及各行各业的工作带来了巨大的便利，但也造成了一系列的安全问题，网络信息面临着被泄露、被盗取的危险。医院在计算机网络信息的安全管理工作中，存在技术设备缺陷、人为失误等因素让信息安全中存在巨大的隐患。找到医院计算机网络信息系统中存在的问题，提出相关解决方法，这对于医院来说具有重要意义。

1。1内部安全隐患医院计算机网络信息系统中的内部安全隐患主要是指在没有预谋的条件下对计算机系统的安全性、可靠性造成危害的因素。主要是由于一系列的意外情况或者突发问题导致，如计算机的硬件配置、软件的机能出现故障，操作人员在非本意的情况下出现失误、发生不可抗力的因素如灾害、电力故障等，这些因素统一的特征就是无法避免；人为操作的因素主要是在上传、下载信息数据的过程中出现失误、与外网交换数据的过程中造成的病毒感染、入侵或者是信息泄露等问题。1。2外部的安全隐患外部隐患主要是指某些不法分子有预谋的对医院计算机网络信息系统进行破坏和攻击的行为，医院本身的计算机网络信息系统不够完善，防线较为薄弱，很容易导致外部攻击行为。而对于医院来说，其业务性质要求必须与外界网络有一定的联系。由此在信息交换的过程中很容易被病毒感染，某些病毒的危害性非常大，导致医院的网络系统瘫痪，另外某些病毒的传播速度非常快，造成大批量的计算机崩溃，无法工作，严重扰乱医院的工作秩序。

2。1加强对数据安全的管理对数据实时安全管理主要方式有两种，恢复备份计算机网络信息系统的数据库以及检测计算机网络信息系统的数据。

2。1。1恢复备份计算机系统中的数据对计算机网络信息系统的数据实施备份主要是为了防止在攻击发生之后陷入难以挽救的局面，不对数据进行备份，在系统瘫痪后数据可能全部丢失。所以医院在安装系统之前，就应该对重要的数据信息进行备份，将其存到其他硬盘当中。针对某些需要不断更新的数据，利用信息库的计划任务和定期启动等功能对数据信息进行自动备份，同时使用恢复命令实现备份服务器与主服务器的数据信息相一致。

2。1。2对计算机系统的数据信息实施监测基于计算机网络信息系统的服务日志管理，对数据信息及计算机操作进行监测。如计算机服务器的启动记录、停止记录、设备的检测记录等。通过对这些信息数据进行监测，了解医院计算机网络信息系统的运行状况，通过相关人员对这些记录进行分析、评估，了解医院信息的安全性能，找出其中的风险以及潜在的隐患，确保数据信息的准确与安全。

2。2加强对信息系统的管理。

2。2。1加强对信息系统外接设备的管理对优盘、移动硬盘等网络信息系统的外接设备进行强化管理。在程序安装、数据信息拷贝的过程中很可能出现文件损坏及数据丢失，所以在使用外接设备对医院的信息系统进行连接时应当采取将光驱、软驱拆除、将usb端口屏蔽的措施。

2。2。2严格管理医院信息系统的网络用户医院中计算机网络的用户非常多，患者、医生、管理人员都能够成为医院的网络用户。因此医院必须采取相关的措施对网络用户的操作进行管理，在系统中设置登录密码，避免恶意操作对计算机网络系统的破坏。

2。3。1确保网络服务器的稳定要保证医院计算机网络系统的安全，服务器的稳定运行非常重要，需要对服务器的运行环境进行控制，严格控制机房中的温度、湿度、线路布置以及防雷措施；同时对主要运行设备实施周期性的维护和检查，及时发现处理问题；加强对网络服务器数据库的管理和保护，确保信息数据正确、定时得到更新。

2。3。2提高网络管理员的素质计算机网络管理人员对医院的整个计算机网络信息系统安全负责。只有加强对网络管理人员素质的提高，明确岗位之间的权利与职责、每一项工作都能落实到人才能更好的开展安全管理的工作。

总而言之，只要确保计算机网络信息系统的安全，才能保证医院工作的正常开展。在对医院计算机网络信息系统实施管理的过程中，应当主动发现存在于系统中的安全问题，及时采取有效的手段应对，不断提高医院网络信息系统的安全级别，为医院工作的开展提供基础条件。

[1]韦山。医院计算机网络信息系统安全问题策略探究[j]。商场现代化，20xx（28）：202—203。

文档为doc格式。

网络连接出问题的解决方法

电脑网络问题的自我检测

网络经济下的收入确认问题论文

在“钱货两清”的交易模式下,收入确认标准强调的是收入已实现,即当收入的赚取过程已经完成且收到现金时才予以确认。随着市场经济的发展,众多交易活动不再是一次性的,通常会经历一个较长的时间段且商品的交付和货款清收也是逐期的。劳务交易就是其中典型的代表,一般情况下劳务交易不会在一个会计年度内完成,往往会涉及多个期间,如建造合同通常会持续很长时间。对纳入财务报表的交易事项,会计要求必须具有较高的可靠性才能予以确认。劳务交易的时间性使得在以下两个方面表现出较大的不确定性:(1)买方对所提供的服务不满意且要求卖方提供额外的服务或给予额外补偿;(2)未来服务的提供成本高于预计成本的风险。这两种风险使得在劳务全部完成之前确认收入所产生的会计信息不可靠,这就使得在确认劳务收入时面临这样一个选择:是否应该在所有不确定性都消除之后才确认收入,抑或在劳务提供时就确认收入。

收入确认标准的发展使得能够在劳务完成之前采用合理的方法确认劳务收入。这主要基于两方面的理论:一方面,权责发生制原则要求根据权责关系实际发生的时间来确认收入和费用,而不考虑款项的收付时间,因此,劳务必须在其所提供的期间内确认收入;另一方面,风险与报酬实质上是否转移成为收入确认标准的核心,使得收入确认标准突破实现原则的.限制发展为可实现,取得收取现金的权利时即可确认收入。劳务在提供过程中如果能够可靠地对劳务结果进行估计,即表明收取现金的权利是可实现的,劳务收入可按照估计的结果进行分期确认。

二、劳务收入完工百分比法与完工合同法比较。

完工百分比法和完工合同法是当前运用较多的劳务收入计量模式,按照完工百分比法,根据劳务完工进度的比例,分阶段确认收入和费用,并报告当期收益。在完工合同法下,平时只记录劳务所发生的各项成本和费用支出,到整个工程完成后才将全部收入与全部成本配比,确定劳务项目的已实现盈利。这两种不同计量模式主要有两方面的区别。

(一)前提备件不同当能够对劳务结果进行可靠估计时,劳务收入可以按照估计结果进行分期确认,也即完工百分比法的前提,因为完工百分比的确认有赖于对劳务结果的估计。与此相对应的完工合同法则是外部环境复杂、各种预计因素可能随环境变化,从而无法对劳务结果进行可靠估计的现实选择。

(二)提供的会计信息不同采用完工百分比法,能及时地提供对决策使用者更为相关的信息,同时,按照工程进度确认收入和费用也符合权责发生制和配比的要求。而采用完工合同法,平时各会计期间不确认收入,也不结转成本,所产生的会计信息较为稳健,但相关性较差,特别是将会计利润集中到劳务完成时一次确认,使得会计收益在各会计期间波动较大,无法真实反映各期的经营结果。出于财务报表可比性考虑,iasc第11号准则明确规定不许采用完工合同法确认劳务收入,而在美国和加拿大这两种方法都得到认可。

三、劳务收入会计实务处理。

(一)劳务结果能够可靠估计的标准新准则中并未对此做出明确规定,而且《企业会计准则――建造合同》对此规定的标准仍可适用:(1)合同收入能够可靠地计量;(2)与合同相关的经济利益能够流入企业;(3)在资产负债表日合同完工进度和未完成合同尚需发生的成本能够可靠地确定;(4)为完成合同已经发生的合同成本能够清楚地区分和可靠地计量。

(二)完工百分比的确定确定完工百分比是应用完工百分比法的关键。确定完工百分比主要是通过成本、产出单位文秘站－您的专属秘书，中国最强免费！或增加的价值来衡量劳务的完工进度,通常选择的衡量标准有实际发生的成本、实际耗用的工时、实际生产的数量、实际建成的楼层数等,这些衡量标准可分为投入衡量和产出衡量两大类。投人衡量主要是根据实际发生的合同成本占合同成本预计总额的比例确定。完工百分比=累计实际发生的合同成本,合同预计总成本。产出衡量主要是根据已经完成的合同工作量占合同总工作量的比例确定。完工百分比=已经发生的合同工作量,合同预计总工作量。对合同工作量的确定,在运用常规方法无法确认时,可以采用特殊的技术测量方法。

[例]甲骨文软件开发公司自2007年4月1日起为东方企业开发一项系统软件。合同约定工期两年,合同总收入lo万元,2007年4月1日东方企业支付项目价款5万元,余款于软件开发完成时收取。甲骨文公司截止2007年12月31日累计实际发生成本3万元,预计还需发生成本5万元;2008年甲骨文公司实际发生成本4.5万元,预计还需发生成本3万元。该项目于2009年4月1日完成并付给东方企业,但余款尚未收到。该项目实际发生总成本9.5万元。假定甲骨文公司为该项目发生的实际成本均用银行存款支付。要求用完工百分比法核算该项目并进行相应会计处理。

(1)2007年4月1日甲骨文收到项目款。

借:银行存款。

50000。

贷:预收账款。

50000。

(2)2007年12月31日累计实际发生成本。

借:劳务成本。

30000。

贷:银行存款30000。

(3)确认2007年收入与费用。

完工百分比=30000÷(30000+50000)=37.5%。

劳务收入=100000×37.5%=37500(元)。

劳务费用=80000×37.5%=30000(元)。

借:预收账款。

37500。

贷:主营业务收入。

37500。

借:主营业务成本。

30000。

贷:劳务成本。

30000。

(4)2008年12月31n实际发生成本借:劳务成本45000。

贷:银行存款45000。

雾霾问题的论文

近年来频发的雾霾天气威胁到了公民最基本的生存权，雾霾的治理成为了民生问题，下面是一篇关于雾霾问题的论文，欢迎阅读借鉴。

2013年，我国中东部地区出现了持续大范围的雾霾天气，覆盖了17个省、市、自治区，约占国土总面积的四分之一，影响了约6亿人的生产生活。由此，雾霾引发了国内外媒体及公众的广泛关注。2014年3月,环境保护部发布了《2013年京津冀、长三角、珠三角等重点区域及直辖市和省会城市空气质量报告》，指出京津冀区域空气污染最严重，部分城市重度以上污染天数约占全年的40%左右。

1.雾霾的定义及危害：关于雾霾，王海英、孙莉在《雾霾天气的综合防治研究—以河北为例》中指出霾是一种有别于二氧化硫等气体污染的空气颗粒物污染，pm2.5是其主要构成。2013年12月4日，环境保护部有关负责人指出pm2.5为我国雾霾频发地区的首要污染物。

王立茹在《浅谈雾霾对人们身体健康的影响及如何治理》中指出，pm2.5(细颗粒物)组成成分非常复杂，其中有害人体的主要是气溶胶粒子，它能直接进入人体上下呼吸道和肺叶,诱发肺癌。

对于中国雾霾造成的危害，目前还没有权威的数据统计，美国《福布斯》杂志网站的文章《真正的中国综合症——糟糕的空气》称中国每年有100万人因为雾霾提前死亡。

2.雾霾的成因。鲁朝旭《雾霾的成因和治理》指出雾霾的形成既有静风、逆温等气象原因，又有污染排放原因，但更主要的是污染排放原因。雾霾中的有毒颗粒主要来源于汽车尾气、冬季烧煤取暖产生的废气、工厂企业排放的废气、建筑工地产生的扬尘。

通过分析其它国家空气污染事件产生的原因，结合中国雾霾发生的地域性及季节性特点，本人认为雾霾等空气污染事件的发生是多种因素综合作用的结果，既有地形地貌、气象条件等自然原因，也有人为原因。自然原因是客观原因，人为原因是根本原因。人为原因大致可以归结为以化石燃料为主的能源消费结构。中国发生大范围的雾霾天气源于中国近几十年以重工业为主的国家发展战略及以化石燃料为主的能源消费结构。

雾霾属于空气污染问题，而空气是一个非常特殊的物品。毛寿龙、李梅在《有限政府的经济分析》中根据竞争性和排他性，把物品分为四类：纯公共物品、俱乐部物品、公共资源、私人物品。空气属于上述四类中的纯公共物品。

作为一个国家的公民，享有基本的生存权和发展权。呼吸新鲜的空气是一个公民最基本的权利，政府存在的合法性之一是保障公众基本的生存权和发展权，为公众提供公共物品和公共服务。近年来频发的雾霾天气威胁到了公民最基本的生存权，雾霾的治理成为了民生问题。权利和义务是对称的，政府掌握着一个国家的公共权力，必须履行相应地公共义务。雾霾频发，政府需承担治理雾霾的责任。

此外,根据外部性理论，空气具有严格意义上的外部性，个人及组织治理雾霾的收益远远小于社会收益,而成本远远大于社会成本,因此个人及组织对于雾霾的治理倾向于“搭便车”，而不是主动承担起治理雾霾的责任。因此，政府是治理雾霾的责任主体。

1.制定合理的政府绩效考核指标体系。目前，中央政府仍然采用以gdp增长为中心的官员考核指标体系，而治理环境污染会影响到地方官员个人的政绩。公共选择理论认为，政府官员是理性的“经济人”，当公众利益和个人利益冲突时，官员会优先选择个人利益。

因此，地方官员在治理环境污染的过程中会采取“上有政策、下有对策”的方法，出现走形式的现象。

一个国家应该注重的是经济发展的质量而不是片面的经济增长数量，应该注重的是长期可持续发展而不是短期的竭泽而渔式的增长。中央政府应坚持科学发展观,改变以gdp增长为中心的官员考核指标体系，制定反映经济发展质量的.政府绩效考核指标体系。

2.调整产业结构。我国建国以来，实施的是优先发展重工业的国家战略，工业在三大产业中的比重远远高于发达国家，同时发展的过程中采用的是粗放型的发展方式。虽然国家曾先后提出一系列战略进行转型：1995年提出科教兴国战略、2000年提出人才强国战略、2002年提出走新兴化工业化道路、2003年提出科学发展观、2012年提出建设美丽中国，但至今经济仍然没有实现质的飞跃。根据路径依赖理论，本人认为路径依赖是其中很重要的一个原因。调整产业结构，推进以钢铁、电力、石化、化工、建材等传统的“三高”企业转型升级,走新型工业化道路,提高服务业的比重，走集约型的经济发展方式，上述转型需要一个长期、循序渐进的过程。

3.转变以化石燃料为主的能源结构。目前我国的资源性产品价格过低，能源消费结构以化石燃料为主。不仅工业生产以煤炭为能源、机动车以石油为能源、电力的80%采用火力发电，北方大部分地区长期以来的取暖也以煤炭为原料。

合理的资源性产品价格应该包括使用资源产生的环境成本、社会成本。因此，政府必须深化资源性产品价格改革，计入环境成本和社会成本，提高资源性产品价格，把使用天然气、太阳能、风能、水能、地热能、核能等清洁能源上升到国家能源发展战略的高度。

4.构建多中心治理雾霾的机制。目前我国总人口接近14亿，总体人口文化素质偏低。很多破坏环境的事件的发生源于公众缺乏环保意识甚至没有环保意识。只有引导作为人口主体的公众提高环保意识，参与雾霾的治理，构建政府、企业、公众多中心治理雾霾的机制，雾霾的治理工作才能取得实效。

5.构建跨行政区的环境保护制度。目前我国现行的治理大气污染的法律有：《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》。《中华人民共和国环境保护法》及《中华人民共和国大气污染防治法》规定地方政府只对本辖区的大气污染问题承担责任。空气具有流动性的特点，空气污染具有区域性特点，雾霾的治理需要区域联防联控，因此必须建立健全雾霾治理的法律法规,构建跨行政区的联防联控制度，共同治理雾霾。

雾霾的治理是一场持久战，政府必须做好充分的准备，在治理的雾霾过程中坚持标本兼治的原则，同时坚持可持续发展的理念，预防为主、防治结合，防止类似环境污染事件的发生。

[1]王海英，孙莉.雾霾天气的综合防治研究—以河北为例[j].生态经济(学术版)，2013(02).

[2]王立茹.浅谈雾霾对人们身体健康的影响及如何治理[j].农业与技术，2013(09).

[3]鲁朝旭.雾霾的成因和治理[j].大众科技，2013(12).

计算机网络问题信息安全论文

近年来网络个人信息泄露事件频发，给个人和社会都造成了不良影响。计算机网路信息安全保密不到位是产生这一问题的主要原因。要想保障网络信息的安全，就必须认真分析产问题的原因，并据此采取针对性的解决措施。

信息网络自身的脆弱性和信息安全技术发展的滞后性是产生网络信息安全问题的根本原因。现阶段，主要由以下几种因素能够对网络信息安全保密造成影响。

1）骇客攻击：

计算机网络的最大威胁来自于骇客攻击。骇客攻击有两种形式，包括非破坏性攻击和破坏性攻击。信息的完整性和有效性被某种方式选择性的破坏是破坏性攻击的特点，这种攻击的目的完全在于破坏信息。在对网络正常工作造成影响的情况下，通过破译、窃取、截获而获得重要机密信息是非破坏性攻击的特点。计算机网络在受到这两种攻击时会产生极大的危害，进而造成机密信息被泄露。

2）人为因素：

网络安全的威胁还来自于内部人员破坏网络系统、更改网络配置和记录信息、内部非授权人员有意无意偷窃机密信息、用户与别人共享网络资源或将自己的账号转借他人、用户选择口令不慎、资源访问控制设置不合理、操作员安全配置不当等人员因素。

具有自我复制能力，通过在计算机程序中扰乱功能或者毁坏数据影响计算机使用的计算机指令或程序代码是计算机病毒。可执行性、破坏性、隐蔽性、潜伏性、传染性是计算机病毒的重要特点，能够随着软硬件的发展而不断升级和变化。计算机病毒的变化能力、适应能力、破坏能力、传播能力因信息网络规模的日益扩大和计算机技术不断发展而不断得到强化，人们越来越难以防范计算机病毒，国家信息网络安全因此而受到严重威胁。

4）预置陷阱：

预置一些可对系统运行造成干扰、破坏的程序或者窃取系统信息的“后门”于计算机系统的软硬件中行为就是预置陷阱，硬件制造商或软件公司编程人员为了自便而设置了这些“后门”，人们通常不会发觉。在需要的时候，硬件制造商或者软件编程人员会通过“后门”进入系统而无需进行安全检查，在没有获得授权的情况下对系统进行访问或者实施对事先预置好的程序的激活操作，最终造成对系统运行的破坏。

5）电磁泄漏：

计算机技术的广泛应用促进了信息的计算机系统存储和信息的计算机网络传输的实现。同其他电子系统一样，计算机系统也会发生电磁泄漏问题。电磁辐射不同程度地存在于网络端口、传输线路、打印机、键盘、显示器、计算机主机等，原来的信息能够被这些泄露的电测信息还原。实践证明，如果计算机在没有采取防范措施的.情况下工作，其内容可以在一千米之内被普通计算机和截收装置抄收，当前已经有很成熟的技术能够窃取显示其内容。

高技术的网络攻击手段需要高技术的防范措施来制衡，网络信息安全才能够得到保障。根据现阶段影响计算机网络信息安全保密的内容，要使网络信息的安全保密得到保证，就应当鸡西几个方面管理使用网络。

1）严格行政管理、加强法律监督。

第一，加强人员管理。人的管理和技术时计算机网络信息安全保护的核心问题。因此，要实现计算机网络信息安全的有效治理，就应当先对人的因素进行考虑。内部人员存在问题是国内外大量危害计算机网络信息安全事件的根本原因，所以有必要对相关人员进行定期培训和教育，提升他们的职业道德水平和思想品质。此外还应当对相关规章制度进行建立健全，提升对内部人员性的监督管理水平，从根本上对非法入侵和非法访问进行预防。最后，还应提升计算机网络信息技术人员的守法意识和职业能力，使他们在工作中能够自觉规范自身的行为并且有效保证计算机网络信息安全。第二，对安全管理体制进行健全。制度是机制的载体，机制的完善有赖于规章制度的高效运作。密钥管理、访问控制管理、运行管理、鉴别管理、资源管理是网络信息安全管理机制的主要内容。进行每一项管理的过程中都应当实现制度的严格遵守。实践中应当通过对在职人员安全意识的强化，使管理责任和目标得到明确。在工作中执行职责分工原则，使得各项有关安全制度得到有效贯彻。为有效实施计算机网络信息安全管理，应当使各个层次的安全工作机制得到有效建立，进而为工作活动提供依据。第三，强化信息安全法规建设。为了和信息化发展相适应，责任部门应当从实际应用基础和安全技术标准出发，对相关计算机网络信息安全保密的法规、制度进行不断完善，为计算机网络信息安全管理提供依据。相关计算机网络信息安全保密法规、制度应当具有稳定、严密、科学、宏观的特点，对相关实体、用户、信息主体的职责和权力以及安全保密检查管理部门的职责和权力进行明确。应当设置科学制度对信息的使用、保管、形成过程进行规范，并确保其得到有效落实。对于危害计算机网络信息技术保密安全的违规违法行为，相关法规和制度应当强化行为人的责任，加大处罚力度，提高责任人的违法违规成本。技术性强是计算机信息网络安全保密的重要特点，因此需要制定和完善相关的技术法规。要保证计算机网络信息的保密、及时、准确、完整，就必须对相关法律法规进行望山，严厉追究违法者的责任。

2）加强技术防范。

第一，采用访问控制策略。防止网络资源被非法访问和非法使用是访问控制的主要任务。作为保证网络安全重要的核心策略，它包括多项内容，具体有网络终端及阶段安全控制、网络监测和锁定控制策略、网络服务器安全控制策略、属性安全控制策略、目录安全控制策略、操作权限控制策略、入网访问控制策略。它的实现技术包括网络签证、基于目的的地址过滤管理、基于资源的集中式控制等。

第二，采用身份鉴别技术。验明信息或用户的身份是鉴别的目的，该技术是在识别实体身份的基础上，对实体的访问请求进行验证或为信息达到和来自指定目的和源提供保证。信息的完整性能够通过鉴别技术得到验证，重演、非法访问、冒充也可因此而得到避免。通信以鉴别对象双方相互鉴别和消息源鉴别是为依据对鉴别技术做的分类；消息内容鉴别和用户身份鉴别是以鉴别对象为依据对鉴别技术做的分类。实践中有很多鉴别方法：通过鉴别码对消息的完整性进行验证；通过访问控制机制、密钥机制、通行字机制对用户身份进行鉴别；通过单方数字签名鉴别消息源、鉴别访问身份、鉴别消息完整性；通过收发双方数字签名同时鉴别收发双方身份和消息完整性。

第三，传输与存储加密技术。线路加密和脱线加密是传输加密技术的两种形式。从起点到终点数据始终以加密形式存在是脱线加密的特点，在该种形式下数据只有在到达终端后才会被解密，使加密系统的同步问题得到了有效避免。容易维护、容易实现、容易控制成本是脱线加密的特点。不考虑端口的信息安全，只对网络线路进行加密是线路加密的特点。密文存储和存取控制是存储机密技术的两种分类，防止信息在存储过程中泄密是它的主要目的。为防止客户非法窃取数据信息或越权使用数据信息，而对用户的资质和使用权限进行严格审查是存取控制的主要内容。而加密模块、多层加密、算法转换则是密文存储的主要内容。

第四，密钥管理技术。密钥管理是计算机网络数据信息加密的主要表现方式，骇客窃取信息的主要对象就是密钥，磁盘、磁卡、存储器是密钥的媒介，对蜜月的更换、保存是管理密钥的主要内容。非对称密钥和对称密钥是密钥技术的两种分类。数据解密和加密是一致的，在不泄露双方密钥的情况下，数据安全就不会受到威胁是对称密钥的特点，邮件加密现阶段就是使用的这个技术，aes、des是应用最多的对称密钥。数据的解密密钥和加密密钥不通用是非对称性密钥的特点，保密密钥和公开密钥是其两种分类，在非对称性密钥中数据的稳定性和可靠性得到了有效提升。

第五，采用数字签名技术。篡改、冒充、伪造等安全问题能够通过数字签名机制提供的鉴别方法得到解决。一种数据交换协议被应用于数字签名中，它要求两个条件能够被收发数据双方满足。两个条件是：发送方所宣称的身份能够被接受方鉴别；自身发送过数据这一事实无法被发送方否认。对称加密技术很少应用于数据签名中，将整个明文被发送方加密变换得到的值作为签名。接收者解密运算发送者的签名时需借助公开密钥，若结果为明文，则签名有效，进而证明对方身份真实。

第六，采用反病毒技术。消除病毒、检测病毒、预防病毒是反病毒技术的三种分类，内存中常驻反病毒程序能够实现对系统的优先监控，进而对系统中是否存在病毒进行判断和监视，实现对计算机系统中进入病毒的有效预防，使计算机系统免遭破坏。我们应当对病毒的严重性形成充分的重视，首先保证严格审查所有软件，使用前必须经过相应的控制程序，其次加强对病毒软件的应用，及时检测系统中的应用软件和工具软件，避免各种病毒入侵到系统中。

第七，采用防火墙技术。将一组或一个系统用于两个网络之间的控制策略的强制实施就形成了防火墙。防火墙对网络安全有效管理的实现有赖于网络之间的信息交换、访问的检测和控制，防火墙的基本功能有：对非法用户和不安全的服务进行过滤，对未授权的用户访问受保护网络的行为进行控制；对特殊站点的访问进行控制，保护受保护网的一部分主机的同时，允许外部网络访问另一部分的主机；对所有通过的访问进行记录，进而提供统计数据和预警审计功能。

3结束语。

通过以上论述可知，计算机网络信息安全保密是一项复杂而系统的工程，要是保障计算机网络信息的安全，相关人员必须针对影响信息安全的各项因素进行分析并采取科学有效的预防措施。实践中，相关人员应当充分认识计算机网络信息安全保密的重要性，为保障信息安全而共同努力。

网络问题的总结

win系统下，实现网络负载平衡我们可以通过数据库软件来调试，那么，针对它的一些相关配置，比如系统，我们来做一个具体的说明。通过这个系统的说明，大家可以发现win系统下的负载平衡设置大同小异。基本上只要过程了解了，在那个win系统中都能设置好均衡功能。

网络负载平衡配置概述。

来自负载平衡服务器应用的数据库访问。

网络负载平衡如何工作。

雾霾问题的论文

望一眼窗外，突然发现看不到蓝天、白云，天地间一片灰色的景象，连对面的楼房也只有朦胧的轮廓。这样的天气越来越频繁，雾霾正无声无息地笼罩着我们的城市。

雾霾是雾中悬浮着大量的烟、灰尘等微粒而形成的混浊现象。据环保部遥感卫星监测:1月29日中国范围内有130万平方公里的地区被雾霾笼罩，空气质量严重污染。

那雾霾天气是怎样来的呢?很多家庭都拥有小汽车，我们的出行更便捷了，但汽车的尾气排放污染空气;电厂、炼油厂、化工厂在我们的城市里“大显身手”，但夜以继日地不断排放出煤烟和灰尘;绚丽的烟花爆竹让人目不暇接，但空气中烟雾腾腾，变得非常混浊，空气质量急剧下降，pm2.5、pm10指数直线上升，这些都是造成雾霾的主要原因，它们在带给我们快捷方便、赏心悦目的同时，也悄悄给我们带来了意想不到的后果。

雾霾的天气，我们呼吸的是混浊的气体。空气中的霾会引起肺炎、咽喉炎、气管炎、心脏衰落等疾病。1952年，英国伦敦的那场大雾似无形的杀手，在短短五天内就夺取了4000人的生命，在之后两个月内有夺去了8000人的生命，可见大雾的威力，也该给我们敲响了警钟。

我们要的是清新的空气，要的是健康的体魄。请不要以牺牲健康为代价，而换来所谓的美好生活。少开车，绿色出行，多种树，保护森林。治霾，从我做起。

范文二：雾霾后的太阳。

灿烂的阳光终于驱散层层雾霾，照射在了我的身上，我又见到了久违的太阳，尽管太阳的笑脸还没有那么灿烂，但是我的心里已经感受到了阵阵暖意，倍感舒畅。

回想起刚刚过去的十几天雾霾天气，真可谓苦不堪言!记不清从哪天起，本该迎着灿烂的朝霞去上学的我，却是在浓浓的雾霾中摸索前进，心情很压抑，严重影响了我的学习兴趣。连续几天过去了，天空依然雾霾重重，不见消散。

我无意中翻了一下报纸，才知道现在这种天气叫雾霾天气，它不同于普通的大雾，雾霾天气对我们的身体尤其是呼吸道系统有着严重的危害。雾霾天气的形成有多种原因，其中最重要的一点就是环境的污染，各大媒体呼吁，减少私家车的运行。

对，保护环境，从我做起。心动不如行动，上周六，妈妈正准备发动汽车送我去上课外班，我在一旁大叫到:“妈妈，不许开车，减少排放。”妈妈只好把我包裹严实后，骑着电动车出发了。尽管瑟瑟的寒风伴着电动车的.疾驰打在脸上很疼，但我的心里却觉得坦然而温暖，只是这雾霾中的空气吸到肚子里，让人感到憋的慌。

今天，久违的太阳终于回来了。是啊，有些东西，当你拥有的时候不知道珍惜，当你失去后才知道他如何珍贵。咱们每个人赖以生存的环境何况不是如此呢?让我们共同努力，保护环境，让灿烂的阳光、美丽的天空永远与我们相伴!

更多热门文章：

8.议论文：雾霾是什么？

网络营销问题对策影响策略论文

随着物业管理事业的不断更新、发展,山物业管理企业负责管理运作的这一方兴未艾的事业,因一些问题的.影响,使物业管理企业不能拥有一个较为流畅的通道、可施展的平台和达到规模效益,制约了物业管理企业的发展.这些问题解决得如何,将直接影响广大老百姓的生活质量和物业管理水平,也将影向到物业行政主管部门乃至政府的工作.

作者：聂汝生张保山张炳灿周振龙贾勇作者单位：河南石油勘探局刊名：内江科技英文刊名：neijiangkeji年，卷(期)：25(2)分类号：f25关键词：

网络机MAC冲突问题的解决

在设计网络共享打印机的办公环境时，对于打印机要连接的电脑，一定要选择性能高效、高配置电脑为宜。高性能的电脑内存大，这样电脑在运行时会减少读写交换文件的时间；高性能电脑的cpu频率高，处理能力强，能有效的减少处理打印任务的时间；加之高速大容量的硬盘，这些都能有效快速的提高整体的处理数据能力，高效的完成打印任务。

优化电脑。

上面的这些步骤主要是给打印机的服务器创造一个良好安全的工作环境。

之前我们从电脑配备和电脑优化两个方面对网络打印机的优化从进行了介绍说明。下面将接着对网络打印机的优化提供一些建议供大家参考。

确保网络畅通。

既然是网络打印机当然我们首要的任务就是要保证网络的通信顺畅。要保证网络环境的优良，配备质量上乘的网络设备那是不可少的。网卡、集线器、交换机等等这些组建网络的设备尽所能的选择传输速度快，而且在传输大量数据时不会产生信息堵塞的产品。大家在日常使用网络打印机的时候也要避免全集中在同一个时间来打印，可以分轻重缓急合理安排，这样也有助于提高效率。

优化打印参数。

如同优化网络打印服务器一样，打印机参数的优化对打印效果和打印的速度也有直接影响，是提高网络打印效率的有效方法之一。对于打印图像时，如果对打印出来的图像要求比较高，为了能让图像有很好的逼真度，分辨率一般都会设置的比较高，但这时会增加打印机的工作时间。如果是普通的文本，一般都是黑白文本，此时分辨率就不适合设置的过高，这样能提高打印的速度，提高效率。从上可以看出，合理安排结合情况来设计打印任务还是很有必要的。

雾霾问题的论文

雾霾治理是当下人们极为关系的话题，也是直接关乎我们身体健康的问题。

论文题目：

11月23日。

当国家变得更富裕时，它对环境的污染是更多了，还是更少了?短期来看很明显，污染与财富相伴而来：工业化国家排放的一切都更多。不过后来，发达国家开始限制污染排放。伦敦不再遭受大雾困扰，欧盟的二氧化硫排放量减少了80%以上。同一时期，美国大气铅含量下降了98%。随着一个国家变得越来越富裕，其排放量会先升后降，因为变富裕的公民会要求他们选出的政府以及他们购买产品的公司采取行动，让空气变得更清洁。有些证据表明这种情况属实，但很难对这些证据加以诠释。一种乐观的看法是，无论经济增长与否，国家都会减少污染，因为它们可以使用其他地区开发的清洁技术。如果这是真的话，中国或许能够比我们预期的更快实现空气清洁。

但就目前而看，较富裕国家并未真正减少污染，它们只是将污染转移到了国外禁止在国内建设污染工厂，同时从国外的污染工厂采购商品。即是转嫁污染。

污染工厂行不行呢?行!但你得给他找个其他的活，他不炼钢可以，你得让他有事干，有饭吃。但在如今经济下行的背景下，产能严重过剩，各个行业都不景气。如果在这样的背景下，强行堵住产业工人的饭碗，第一会造成强烈的社会动荡，第二这些产业从地上转向地下，造成的污染不会比现在小。届时付出的代价会更大。

中国雾霾成因有季节性变化，在春季，远程沙尘输送、局地扬尘、城市酸性气体和空气中较多的水分也会方便霾的形成。在夏季，高温、高辐射气候加上高湿天气会促进污染物的光化学反映和吸湿性增长。在秋季，白天强烈辐射和高温会加速光化学气粒转化，而早晚低温和高湿在稳定的天气系统中容易导致霾污染事件。在冬季，北方的采暖加上稳定的大气边界层结构和较低的混合层高度很容易导致雾霾现象。

根治雾霾污染需政治智慧。正像联产承包、分产到户解决了我国改革开放初期的农业发展问题，经济特区解决了改革开放初期的工业商业发展问题，一国两制解决了香港和澳门问题一样，根治大气需要在国家管理体制上要有所创新，有所突破。

必须实施区域联防联控。京津冀地区同处一个气候带，形成一个大的污染团，根治大气污染需要区域联防联控。这需要突破现有以行政单位各自为政的管理制度。欧共体协同治理酸雨和大气污染，美国南加州联防联控遏制光化学大气污染都是成功的范例。可以考虑成立京津冀大气污染联防联控委员会，将该区域作为大气污染防治的试点特区。

防治雾霾要加强法治。仅靠政府部门、工厂企业和居民团体自觉自律维护大气环境显然不够，要逐步制定落实相应的法律规章，依法治污才有可能长治久安。具体来说，要强化电厂脱硫脱销的监控，避免三天打鱼两天晒网的不彻底现象。同时应建立第三方数据检测，加强管理油品质量。

区域源控制应以产业结构布局和调整为重。产业结构调整方面，加大第三产业比例，降低高能耗第二产业比例。产业结构布局方面，尽量将高污染企业迁至区域的下风场地区或高海拔地区，这有利于一次污染物的扩散和沉降。同时加强环保监管措施，控制新排放源的加入。

要发展经济，又要保护环境，这二者是否冲突，我们能能否兼顾呢?可以说，在资源有限的前提下，人类生存环境的保护与经济发展之间至少在短期存在着矛盾。人类必须对如何在经济发展与环境保护之间分配资源的问题作出取舍：在其中任何一方面增加资源的投入，在短期，必然会减少另一方面资源的投入。对资金短缺的发展中国家中国，这一矛盾尤其尖锐。但是从长期看，环境保护与经济发展并不一定是矛盾的。环境的改善可能有助于经济的发展，而经济的发展则能为环境保护提供资金和技术。

丰富程度和持续生产能力，因而保护和改善环境提供了经济稳定持续发展的物质基础和条件。另一方面，我们今天所说的环境保护，不只是单单的保护，或者是消极的防治，而是在保护的前提下，对环境进行合理的开发和利用。要求人类倒退文明来保存自然的原始是荒谬可笑的。今天的环保不但不能要求经济停滞不前，还恰恰需要经济持续的力量为环保提供物质上、技术上的条件。由此看来，经济发展和环境保护是相辅相成、唇齿相依，是完全可以并行不悖的。发展经济必须保护环境是发展经济的本质要求。发展经济是为了提高人民的生活水平。在我国发展经济是为了解决人民日益增长的物质文化需求。保护环境包括保护人民群众生活环境和自然环境。在城市存在发展经济尤其是发展工业对居民生活产生不良影响的情况，在农村更是存在破坏自然环境和生态环境的问题。发展经济的目的是为了提高人民生活水平，而发展过程中因破坏环境影响人民生活，违背了发展经济的本意。

发展经济必须保护环境是可持续发展战略的要求。我们生活的环境，我们的子孙后代也要在这里生活。我们发展经济破坏了环境，有些破坏是无法弥补的，是对子孙后代的犯罪。现在世界各国都已高度重视可持续发展战略的研究，大力发展绿色工业，无公害产业。我国是具有悠久历史和文明的大国，在发展经济过程中更应该重视环境保护，为子孙后代留下美好的生活空间。

的洪涝灾害都是破坏环境造成的必然结果。在抗洪救灾中消耗的人力、物力、财务恐怕已超过了牺牲环境的经济发展成果。自然规律是无情的，谁侵犯了它谁将受到它的报复。我们必须高度重视发展经济过程中保护自然环境和社会环境。可持续发展的提出，为经济发展与环境的保护提供了一种可行的战略。可持续发展是指既满足现代人的需求以不损害后代人满足需求的能力。换句话说，就是指经济、社会、资源和环境保护协调发展，它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。

可持续发展是发展与持续性并存，发展是前提，是基础，持续性是关键，没有发展，也就没有必要去讨论是否可持续了;没有持续性，发展就行将终止。所以首先，它至少应含有人类社会物质财富的增长，因此经济增长是发展的基础。持续性首先是自然资源的存量和环境的承载能力是有限的，这种物质上的稀缺性和在经济上的稀缺性相结合，共同构成经济社会发展的限制条件。其次，在经济发展过程中，当代人不仅要考虑自身的利益，而且应该重视后代的人的利益，既要兼顾各代人的利益，要为后代发展留有余地。所以坚持走人与自然和谐相处的可持续发展道路是我们今后发展的必然选择。

基层单位网络安全问题的思考

摘要：计算机网络信息的安全和保密是一个至关重要的问题。故此，网络的安全措施应是全方位地针对各种不同的威胁和脆弱性，这样才能确保网络信息的保密性、完整性和可用性。

1、人为的无意失误如操作员安全配置不当造成的安全漏洞，用户安全意识不强，用户口令选择不慎，用户将自己的帐号随意转借他人或与别人共享等都会对网络安全带来威胁。

2、人为的恶意攻击这是计算机网络所面临的最大威胁，敌手的攻击和计算机犯罪就属于这一类。此类攻击又可以分为以下两种：一种是主动攻击，它以各种方式有选择地破坏信息的有效性和完整性；另一类是被动攻击，它是在不影响网络正常工作的情况下，进行截获、盗取、破译以获得重要机密信息。这两种攻击均可对计算机网络造成极大的危害，并导致机密的泄露。

3、网络软件的漏洞和“后门”网络软件不可能是百分百的无缺陷和无漏洞的，然而，这些漏洞和缺陷恰恰是黑客攻击的首选目标，曾经出现过的黑客攻入网络内部事件，这些事件的大部分就是因为安全措施不完善所招至的苦果。另外，软件的“后门”都是软件公司的设计编程人员为了自便而设置的，一般不为外人所知，但一旦“后门”洞开，其造成的后果将不堪设想。

1、物理安全策略。

物理安全策略的目的是保护计算机系统、网络服务器、打印机等硬件实体和通信链路免受自然灾害、人为破坏和搭线攻击：验证用户的身份和使用权限，防止用户越权操作；确保计算机系统有一个良好的电磁兼容工作环境；建立完备的安全管理制度，防止非法进入计算机控制室和各种偷窃、破坏活动的发生。

抑制和防止电磁泄露(即tempest技术)是物理安全策略的一个主要问题。目前主要防护措施有两类：一类是对传导发射的防护，主要采取对电源线和信号线加装性能良好的滤波器，减小传输阻抗和导线间的交叉耦合。另一类是对辐射的防护，这类防护措施又可分为采用各种电磁屏蔽和干扰的防护措施。

2、访问控制策略。

(1)入网访问控制入网访问控制为网络访问提供了第一层访问控制。它控制哪些用户能够登陆到服务器并获取网络资源，控制准许用户入网的时间和准许他们在哪台工作站入网。

用户的入网访问控制可分为三个步骤：用户名的识别与验证、用户口令的识别与验证、用户帐号的缺省限制检查。三道关卡中只要任何一关未过，该用户便不能进入该网络。

(2)网络的权限控制网络的权限的控制是针对网络非法操作所提出的一种安全保护措施。用户和用户组被赋予了一定的权限。网络控制用户和用户组可以访问哪些目录、子目录、文件和其他资源。可以指定用户对这些文件、目录、设备能够执行哪些操作。受托者指派和继承权限屏蔽(irm)可作为其两种实现方式。

(3)目录级安全控制网络应允许控制用户对目录、文件、设备的访问。用户在目录一级指定的权限对所有文件和子目录有效，用户还可进一步指定对目录下的子目录和文件的权限。用户对文件或目标的有效权限取决于以下两个因素：用户的受托者指派、用户所在组的受托者指派、继承权限屏蔽取消的用户权限。一个网络系统管理员应当为用户指定适当的访问权限，这些访问权限控制着用户对服务器的访问。

(4)属性安全控制当用文件、目录和网络设备时，网络系统管理员应给文件、目录等指定访问属性。属性安全控制可以将给定的属性与网络服务器的文件、目录和网络设备联系起来。属性安全在权限安全的基础上提供更进一步的安全性。网络沙锅内的资源都应预先标出一组安全属性。用户对网络资源的访问权限对应一张访问控制表，可以表明用户对网络资源的访问能力。

(5)网络服务器安全控制网络允许在服务器控制台上执行一系列操作。用户使用控制台可以装载和卸载模块，可以安装和删除软件等操作。网络服务器的安全控制包括可以设置口令锁定服务器控制台，以防止非法用户修改、删除重要信息或破坏数据：可以设定服务器登陆时间限制、非法访问者检测和关闭的时间间隔。

(6)网络监测和锁定控制网络管理员应对实施监控，服务器应记录用户对网络资源的访问，对非法的网络访问，服务器应以图形或文字或声音等方式报警，以引起网络管理员的注意。如果非法访问的次数达到设定的数值，那么该帐户将被自动锁定。

(7)网络端口和节点的安全控制网络中服务器的端口往往使用自动回呼设备、静默调制解调器加以保护，并以加密的形式来识别节点的身份。自动回呼设备用于防止假冒合法用户，静默调制解调器用以防范黑客的自动拨号程序对计算机进行攻击。网络还常对服务器端和用户端采取控制，用户必须携带证实身份的验证器(如智能卡、磁卡、安全密码发生器)。在对用户的身份进行验证后，才允许用户进入用户端。然后，用户端和服务器端再进行相互验证。

(8)防火墙控制防火墙是近期发展起来的一种保护计算机网络安全的技术性措施，它是一个用以阻止网络中的黑客访问某个机构网络的屏障。在网络边界上通过建立起来的相应网络通信监控系统来隔离内部和外部网络，以阻挡外部网络的侵入。目前的防火墙主要有以下三种类型，即：包过滤防火墙；代理防火墙；双穴主机防火墙。

3、信息加密策略。

(1)常规密码，收信方和发信方使用相同的密钥，即加密密钥和解密密钥是相同或等价的。其优点是有很强的保密强度，且经受住时间的检验和攻击，但其密钥必须通过安全的途径传送。因此，其密钥管理成为系统安全的重要因素。

(2)公钥密码收信方和发信方使用的密钥互不相同，而且几乎不可能从加密密钥推导出解密密钥。其优点是可以适应网络的开放性要求，且密钥管理问题也较为简单，尤其可方便的实现数字签名和验证。但其算法复杂。加密数据的速率较低。尽管如此，随着现代电子技术和密码技术的发展，公钥密码算法将是一种很有前途的网络安全加密体制。

当然在实际应用中人们通常将常规密码和公钥密码结合在一起使用，以确保信息安全。

4、网络安全管理策略。

在网络安全中，除了采用上述技术措施之外，加强网络的安全管理，制定有关规章制度，对于确保网络的安全、可靠地运行，将起到十分有效的作用。

网络的安全管理策略包括：确定安全管理等级和安全管理范围；制订有关网络操作使用规程和人员出入机房管理制度；制定网络系统的维护制度和应急措施等。

综上，随着计算机技术和通信技术的发展，计算机网络将日益成为工业、农业和国防等方面的重要信息交换手段，渗透到社会生活的各个领域。认清网络的脆弱性和潜在威胁，采取强有力的安全策略，对于保障网络的安全性变得十分重要。

雾霾问题的论文

两百年前，英国开始成为世界工厂，而首都伦敦也被冠名“雾都”。今天中国也成为世界工厂，而恍然间，北京也成为了新的“雾都”。1月13日北京发布了第一个“霾”橙色预警，整个城市陷入一片灰色的阴沉之中，不管是天安门还是央视“大裤衩”都完全消失在视野之中，无法辨识，只有独有的“北京咳”不断响起，提醒你身在何处。事实上，不仅仅是北京，整个华北都陷入一片雾霾之中。现代化的发展所带来的环境之殇，清楚明白地展现在我们面前。究竟世界工厂和环境危机之间有着怎样的联系，富起来的中国又应该怎么处理环境问题?本报和中国政法大学公共决策中心特召开蓟门决策专题论坛就此问题展开相关研讨。

环境治理是现代化的重要组成部分。

周宏春(国务院发展研究中心社会发展研究部室主任)：现在的环境问题，都可以归结为现代化进程中的环境问题。那么现代化进程是一个什么含义?一般而言我们说可持续发展的三大支柱：经济、社会、环保。但是可持续发展并不等于现代化。

实际上经济发展是现代化过程中的前端，是输入端;而环境问题是后端，输出端。现代化的核心是发展，是一个逐步积累的过程，是人的生活和生活质量的提高。而发展需要消耗资源，我们现在的穿衣、吃饭、出行问题，都要工业来生产。中国能源人均消费大约为2.7吨标准煤。美国人均11.8吨标准煤，美国人生活水平要比我们高，这是有能源消耗为基础的。

有生产，有能源消耗，就有排放，就有污染。现代化经常直观解释成工业化、城市化，工业化是提供我们生产，城市化是满足我们需求的。法国曾提出一个响亮的口号“不要让任何人离高速公路超过一公里。”这就是把人口集中到城市，因为这样可以共享资源，另外污染排放也集中化了。

北京雾霾天气，让大家想起1952年12月的伦敦雾霾事件，确实有相同的地方。很多专家说北京发展是“摊大饼模式”。其实伦敦是“摊大饼”模式的老祖宗，从一个小码头到一个超大城市，伦敦就是“摊大饼”发展起来的。为什么要“摊大饼”?因为从经济学上最划算。分享的基础设施的人越多，投入产出效果最好，相应的环境问题就集中。

从现代化发展历史来看，人类对污染问题的认识有五个阶段：第一，将污染看成是增长的负面影响，资源转化成产品有副作用的，这是客观事实。环境保护作为部门采取的必要措施。第二，将环境污染的治理看成是生产成本的组成部分。第三，将环境看成决策考虑的因素。在生产设计时考虑环境问题。第四，把环境污染作为优化经济活动的直接依据。国内现在已经提出：环境优化发展。第五，把环境作为发展的目标。前几天北京雾霾弥漫，《环球时报》的主编发微博说环境问题就是环境问题，不是政治问题。我不知道他说的政治问题是什么，民生问题是一个天大的问题，不是政治问题是什么问题?如果关心大家的事情，不被政治家当做是重要问题，一定是不合格的政治家。

所以我们要形成共识，要有短期见效措施，不要为长期治理留下隐患，容不得敷衍。环境是公共产品。而好的产品是生产出来的，不是建设出来的。所以在环境产品生产过程中，政府是怎样制定标准、制定规划、制定政策、制定法律，如何监督，这些基本原则是关键，而不是制造新的概念。环境部大力推动搞环评，现在搞环境评优、生态文明城市创建。原来是拿大棒，现在是拿胡萝卜，从国外经验来看，环保主要是拿大棒，这是环保的主要功能。这个功能要强化，不能弱化。pm2.5治理要纳入强制性指标，政府做好它该做的，全社会一起努力，推动这个问题的解决。

环保立法要加强对政府的监管。

胡静(中国政法大学副教授)：我国对环境问题的法律对策起步，在发展中国家中其实是比较早的，美国国家环境政策法是1969年，而我们国家在1973年就出现了环境保护法的雏形，中国入联合国后首次参加联合国的重大活动，就是1972年在斯德哥尔摩的联合国的人权环境会议，可以说我们国家环保法的起步比西方国家只慢半个身位。就立法体系而言我们的法律也是基本完备的，大气、水、海洋各个层面都有比较完备的法律。

同时我们的制度也是严格的，一是环评制度。环评制度在我国属于审批体制，必须要有环保部门的盖章，是一票否决权的。二是我国是世界范围内为数不多的在环境新权领域统一的实现无过错规则的国家，不区分排放污染物是公民还是企业，不区分污染侵犯的客体是个人还是财产权，也不区分排放物是有毒有害的还是其他的，日本是有限的无过错，我们国家是整个的无过错。所以制度是严格的，体系是完备的，但为何还会出现水、空气的告急?既然立法是相对完善的，那就是执法问题、司法问题。

所以，当前改善环境保护的对策其实重在加强执法。其一，鉴于环保部门是污染环境防治领域统一实施的监督部门，所以其执法意愿和能力很大程度上决定了法律施行的效果。现在地方环保部门执法的人员，执法都受到地方政府的制约，这样在很大程度上，地方环保部门可能不是按章办事，而是按长(县长、市长)办事。环保部一位副部长在几年说到重金属污染时说过一句话，这个事件表面上看是企业的问题，实际根子在地方政府。问题在于，不是个别的地方政府对于环保法的执法采取抵制态度，而是相当多的地方政府，地方环保部门都采用这样一种抵制态度。这种情况下，恐怕就不能单纯地归结为地方政府问题，而是中央和地方在这个问题上关系方面的配置出现问题。污染是企业造成的，地方政府为什么要保护?因为地方政府出现了公司化的倾向，地方政府不再是一个单纯的行政管理者，而是作为一个大公司在经营，某种程度上就是一个经济实体。既然是一个经济实体，就应该在环境法的法律框架中把它作为一个被规制的对象对待。所以在环境法当中规制的不应该只是企业，而应该规制地方政府，恰恰在我们的制度设计中对企业的制度设计比较完善，而对于地方政府规制这一块是缺失的。

对地方政府单纯的管理恐怕也是有问题的，在这个地方恐怕不仅仅要大棒，也得有胡萝卜，不是大棒胡萝卜化，这是诱导地方政府，承认地方政府追求经济的发展有正当性，地方政府的决策是双重的，第一，在一个单一制的国家，地方政府一定是中央利益或者是国家利益的重要部分。第二，地方政府一定是地方经济利益和环境利益的代表。决策为双重时，面临决策会扮演是中央在地方的利益代表，还是地方利益代表，看的是是否正当。所以我觉得应该在中央和地方政府之间的关系中减少从上到下的命令，无条件地服从，而应该选择在政策出台时，中央给予地方一个博弈的空间。也就是说在中央和地方关系中，更多注重一种契约因素。如果一个地方的环境保护做得好，可以通过财政的方式拨给你一些项目、资金，我们可以引入美国联邦政府和州政府之间在执法方面的经验，给地方政府一些诱导。这样的话使得地方政府不至于被逼成老鼠。现在环保法修改议论很多，我以为应该加入对地方政府进行规制，环境保护基本法或者环保法的修改定位应该作为管地方政府或者主要管地方政府的法。这也是未来重要的政策着力点。

短期行动和长期治理应对环境危机。

戴亦欣(清华大学公共管理学院讲师)：雾霾天气的产生，其实是环境危机事件的发生。所谓危机都是快速紧急地发生，不在我们意料之中事情，需要我们来分析其产生原因。

首先剖析这次空气危机的诱因，一种是外部的，一种是内部的。外部诱因是人力无法控制的自然环境，发生雾霾天气的重要外因，有大气的逆温现象，冷空气在下、热空气在上，空气流动非常少的情况，这是不受人类控制。除此之外，我们更需要认知的是内部诱因有哪些。比如汽车，目前北京机动车保有量统计是520万辆，一般私家车每年有1.5万公里的行程，一公里会产生20微克的pm值，那么北京一年约有1500多吨汽车尾气微尘排放，这是相当大的数字。比如城市供暖，去年12月北京气温平均30年来最低，加强供暖势必就会导致pm值排放增加。

除此之外，公众对于环保认知的提升也使众多环境事件成为环境危机的重要原因。以前也会有黄沙天气、大雾天气，但那时公众不会认为这是一个危机。随着生活水平的提升，公众对于环境需求和认知不可避免地要提升。环境政策里有个非常重要的倒u形库兹涅茨曲线，曲线的横轴是经济发展，可以理解为收入，人均收入、人均gdp。纵轴是人类对环境的一种破坏，或者环境危害的程度。这个曲线讲的是一个大家相信的道理，经济发展初级阶段人类对于环境的破坏不可避免。我们走过了工业化的进程，现在已经意识到工业化进程可能对环境造成危害。但如果大家到江西等欠发达地区去看，当地依然把工业发展、污染置于环境之上。现在非洲，数据显示也是同样的趋势。但这个曲线有一个转折点，基本是在人均gdp达到1美元左右时，北京现在处在这样的阶段，会产生这样一个转折，换句话说在经济发展到一定程度时，人类对环境的认知会达到一个新高。这时科技的提升，会有更为严格的环境立法。以发达国家为例，比如美国、欧盟大部分国家、日本已经过了这样一个曲线，他们的环境在改善。现在的公众正在聚集在最黑转折点发展过程中的阶段，所以我们会更多认识到同周围环境相关的事件，希望把环境和经济发展做一个更好的平衡。

还有一个信息政府也应该提供给大家，即每一个公民可以为解决问题贡献怎样的力量。这次雾霾天气覆盖范围非常大，北京市有相关举措，其他地方有其他举措，比如济南市就硬性规定所有车都应该单双号限行，基本减少了一半的量，这是行政强制。也可以倡议，请大家减少出行，出行尽量使用公共交通工具。还有一些其他办法，如果自调室温，可以调到21度左右，比较低一点的温度。在危机管理应对的措施里，政府作为信息源的方式里有更多需要改进的地方。

关于长期环境的治理。实际是把危机推前，不是等到事情出了后才去应对，而是把危机转化成风险，风险管理。胡老师提到的环境立法，包括中央和地方、经济和环保之间的博弈，都很重要。我补充一小点，在整个环保的执行过程中，要有广义上的政治的支持，不仅是政府重视，媒体认为它是重要的，公众认为它是重要的，学者认为它是重要的.，都是有利的政治支持。还要有一个合理的、明细解决方案。从公共理论来讲，需要有一个多元化的解决方式，立法非常重要。从上到下强制执行，包括设计的指标，包括有各种各样的规制，这是我们解决方案的一种，实际上是政府更为强制参与的解决方案。还可以建议和推广的是其他方案，比如更为市场化的方案，或者是基于市场信息化的方案。比如每天发布pm2.5数据，定期将这种数据做详细解读，提供大量的研究信息说明。比如到底因为雾霾有多少人的生命受到威胁，可以从去年同样日期阶段的死亡人数做比较，也可以和前几年类似情况下的天气死亡人数做比较，如此可以清楚说明天气造成多大的危害，形成示警教育。