热门考察报告该（案例15篇）

考察报告能够提供客观的数据和事实，为问题解决和决策制定提供依据。这些考察报告范文详细介绍了被考察对象的状况和存在的挑战，对我们进行类似考察时具有一定借鉴意义。

考察报告

1大学英语教学改革考察报告尊敬的各位领导、各位同事：

大家好！首先请允许我代表大学英语教研室的全体教师对你们的到来表示欢迎，对你们给予大学英语教学改革工作的支持和厚爱表示感谢！适逢我国高等教育教学改革的不断发展和完善，****也迎来了地方本科高校的应用型技术性转型发展的重要时刻。**学院的大学英语教学改革工作在教育部所颁布的《大学英语教学指南》的指导下，结合**学院转型发展工作中对大学英语教学改革的具体要求和工作实际，努力探索能符合当前我国高等教育发展态势和**学院转型发展工作需求的大学英语教学改革工作方案，提升我校的大学英语教学工作为学校的发展目标、二级学院的本科人才培养目标、学生个性化发展等方面的服务能力和服务水平。

2沟通，达成考察交流的意向。基于种种原因，我们最终选定了******学院、****学院、****学院等三所院校作为我们本次外出学习交流的重点院校。

在外出考察交流之前，受院长的委托，本人先后征求了部分教师对于我校大学英语教学改革工作中可能感到疑惑或需要向兄弟院校学习借鉴的相关意见或建议，在初步拟定了外出学习考察的方案后，经过各位领导的指导和帮助后不断完善，最终顺利地完成了预期的考察目标和任务，现将大学英语教学改革工作中的外出考察学习情况做一简单汇报如下：

一、外出考察的主要目标我校的大学英语教学改革工作虽然在过去的二十年来未曾中断，但是随着我国高等教育的不断发展和国内外人才市场对英语语言技能的要求的不断提升和变化，特别是近年来在我校的转型发展的重要时期，我校的大学英语教学工作显然在诸多方面都存在着有待完善和提高的方面。

首先，结合教育部所颁发的《大学英语教学指南》和《****学院本科人才培养方案》，大学英语教研室虽然制定了《****学院大学英语教学改革实施方案》，但对于该方案的可操作性以及实施的具体举措等方面仍有一些需要进一步探索学习和改善提高的空间。

3位等方式，现有的***位教研室成员中，获得硕士学位的人数为**人（含在读硕士研究生1人），占到大学英语教师总人数的68%，拥有副教授职称的教师共计5人，高级职称的教师所占的比例为18%（如果今年再增加一位副教授的话，我们的高级职称教师的比例将达到33%）。由此可见，我们的大学英语教师队伍在学历层次和职称结构等方面都在不断地优化。然而，在过去的十年乃至更长的一段时期内，我校大学英语教师虽然通过大学英语教材出版社所组织的一些教学研讨会等形式的活动对大学英语教学改革等方面工作的发展保持着相同的步伐，但对于大学英语教学改革工作在同等院校中的具体实施方案方面，学习交流甚少。长期的“摸着石头过河”的做法导致了我们的大学英语教学改革工作颇具“闭门造车”之嫌，在对于目前我校大学英语教学改革的方向、改革的措施、以及具体的实施方案等方面也产生了诸多的疑惑。如果不能把我们的任课教师中所就产生的“想要走出去看看”的想法付诸实践，将不仅直接关系到各位教师对我校大学英语教学改革工作的实施方案的认可和支持程度，也在一定程度上影响着**学院应用型转型发展工作的顺利开展。为此，作为一名教研室主任，在外语学院领导的指导下，积极求教于各位领导和同事，努力促进并最终完成了应该是**学院大学英语教学改革工作最为全面的一次外出考察学习活动。

4院的考察学习方案，另外一个是*****学院、******学院考察学习方案。其中****。现将两次考察的基本情况向大家做一汇报，汇报中难免有不足之处，敬请参加考察的领导和同事予以补充和纠正，也期待到场的各位提出宝贵的意见和建议。

1、******考察情况（1）********学院的基本情况*********（2）*****学院的大学英语教学改革情况*****（3）在大学英语教师队伍建设方面的工作。

三、

对我校大学英语教学改革工作方面的一些思考：

1、思想认识层面2、教学管理方面3、教师队伍建设方面总之，能够踏出校门去兄弟院校进行针对大学盈教学改革方面的学恶习交流，我们已经深深感觉到各级领导对我校大学英语教学改革工作的重视和关注，然而在感激之余，我们还想在各位领导的关心和帮助下，为做好我校的大学英语教学改革工作继续努力！

考察报告

王晓瑞，女，蒙古族，团员，1990年3月8日生，巴里坤县花园乡人，20xxxx年6月毕业于新疆医科大学高职学院临床医学院专业，大专学历，现为巴里坤县博尔羌吉镇卫生院职工。

一、学习、工作简历：

20xx.4.1-至今巴里坤县博尔羌吉镇卫生院职工。

二、主要特点：

1.品行端正，积极进取。该同志拥护党和国家的路线、方针、政策，遵守法律法规，遵守单位的规章制度，为人正派，思想品德较好。

2.为人诚实，生活朴素。该同志诚实守信，生活朴素，独立性强，处处严格要求自己，无不良嗜好和习惯。

3.团结同事，服从分工。该同志谦虚谨慎，尊重领导和同事，能与领导和同事和睦相处，密切配合;工作上服从分工，从不挑肥拣瘦。

4.勤奋学习，刻苦钻研。该同志能积极学习政治、业务知识，向书本学习，向同事学习，向实践学习，并且注重理论联系实际，能很快适应并胜任工作。

5.工作踏实，吃苦耐劳。该同志仪表端庄，对待群众和蔼、热心、细致、

周到，工作精细、有条理。能熟悉相关法律法规，文明执法，规范执法。工作勤奋，吃苦耐劳，能按时保质保量完成工作任务。

三、主要不足：未发现明显不足。

四、其他需要说明的问题：无。

经综合考察，我们认为该同志符合《事业单位工作人员考核暂行规定》的相关规定，建议予以转正。

考察报告

20xx年七月十日，我们带着激动的心情来到了上海。上海是一个快节奏生活的城市，所以当踏上这片土地开始，我们就开启了一段跑步似的生活，不停歇的争取有限的时间来更多的认识这个复杂的城市。

来到上海世博会是必定是参观的。来到世博馆c区，我们淹没在人山人海中，等了好几个小时才进到世博馆内，我们直冲意大利馆，之前就在网上查了这个馆的信息，了解到以“理想之城，人之城”为主题的意大利馆，功能模块，方便重组是他的亮点。上海的弄堂游戏中，有一种“游戏棒”，它们被随意撒出，会形成不同的组合。设计师giampaoloimbrighi从这个游戏中受到启发，用20个可任意组合的功能模块组合出了取名为“人之馆”的意大利国家馆。“人之馆”不仅在设计上新颖别致，它还将采用了一种最新发明的多样化材料——透明混凝土。这种加入了玻璃质地的混凝土材料可以形成不同透明度的渐变，还能随时感知建筑内外部的温度、湿度等。上海世博会意大利馆“人之城”设计方案正是延续了这种传统理念，不仅在于唤起人们对自己城市历史的回忆。而且，希望能够重新回归传统的居住环境，此外，意大利馆还要通过人性化的新空间设计和创新材料的使用，将“人”放在建筑和城市的中心。通过这些我了解到设计是为人类服务的，如同我们的设计一样，是要有目的的而且要有创新点来吸引别人的目光，这些最终目的都是要服务于客户和消费者。排了将近两个多小时队，我们才进到意大利馆里，馆内的气派震惊着全场的人，里面的展品琳琅满目，让我们眼花缭乱不知所措，迫切的想看到所有的作品。意大利在时尚、科技、文化等方面所取得的成就是不可比拟。馆内参观者可以看到技艺娴熟的意大利裁缝、铁皮匠、小提琴匠等表演的手工艺活，也可以看到与世博主题相关的“摩西”工程通过潮汐、太阳能汽车和动力摩托车来拯救威尼斯等制作项目。此外，世界顶级跑车、知名时装、意大利名画等奢侈品也将亮相馆内。展品的陈列方式很值得我们学习，例如ppt里所展示的，服装在摆设在墙壁上，当人们坐着电梯时随眼就能看到华美的服饰，并且一目了然的展现了意大利服装的精致。再如鞋的摆设，它没有被平放着或是躺着，而是有一个一米多高的鞋做主体，将其他精美的鞋堆积或挂在其上，不仅节约了空间，让所有的展品都能被人看到，而且显现的更有趣。通过三四面普通墙体，及动向的投影表现出一种四维空间，让人身临其境。设计不去要很高科技，就看你能不能用简单的东西做出复杂的效果来。

参观完意大利馆，我们火速参观了哥伦比亚馆。智利馆。墨西哥馆等馆。之所以去哥伦比亚馆，很大一部分原因是听说这个馆有免费的纪念品发放。哥伦比亚也和其他南美各国一样，凡事喜欢慢慢来，切勿心急。话虽如此，也有例外者。哥伦比亚人喜爱红、黄色、禁忌浅色，所以在馆中的灯光多是比较艳丽的。馆内面积虽小，但设计者将哥伦比亚的生活通过道具很好的阐述出来。后来回去后，我想了想这馆也并没有什么吸引我的，反而是那些小赠品，那张小贴图贴脸上，走在路上，不知给哥伦比亚馆吸引去了多少游客。这正是策划者吸引观光者的手段。有很多关都用了这内方法，例如非洲联合馆，日本馆等。从空中俯视智利馆，展馆呈不规则波浪起伏状，形如“水晶杯”。建筑主体由钢结构和玻璃墙构成，类似木桩的棕色长方体穿越整个“水晶杯”，长方体的侧端构成智利馆的出入口。馆内有五个主题展厅，重点展示智利人对城市的理解，包括如何建造一个更好的城市、如何提高人们的生活水平等。设计者在门口放置了一个女木雕，张开双臂欢迎游客们的到来，男性木雕则站在馆中央，他的脸在手上，指引人们继续前行。这都是智力著名设计师的作品，在出口处可以看到一个人面雕像，那就是一个智利人的脸。通过这些木雕，给我们游客带来了大量的信息，也展示了他们国家的设计作品，让我们更加了解智利。墨西哥馆是一座由“风筝”组成的奇幻世界。在墨西哥，风筝代表人们对未来美好生活的期盼。而风筝又起源于中国，它将作为中国和墨西哥两种古老文化中的共同因素，意喻未来的无限腾飞与发展，也作为两国友好进程的象征和见证。墨西哥馆内设计者在墙上做了肌理变化，用投影设备将画面放在上面，放我们知道，不一定所有的电影都是平面的。还有墨西哥特有的搞怪面具工人们免费娱乐。

在a区，我们看了日本馆，哈萨克斯坦馆，亚洲联合馆等馆，日本馆虽然不能拍照，但里面的很多作品我都还记忆犹新，例如有一个系列时令图，描述的是日本的春夏秋冬的颜色，还有道具描述着日本人的生活起居，以及有关中日的渊源文化交流和现代科技的发达。它给我们展示了一个完整的日本，让我们充分了解到日本文化以及科学发展观。哈萨克斯坦馆馆内在零下四五摄氏度的储藏室内的冰雕，亚洲联合馆内各色各样的家具，手工工艺品等。

上海博物馆聚集着全国各省的珍惜文物，列入历史悠久的青铜器·陶瓷等！上海艺术馆也开展着各个特色的艺术作品展，当我们去时正式资生堂历代宣传海报包装等的展览，这些作品传递了资生堂的历史和信誉。上海素有购物天堂之美称，所以逛商业街自然也是必要的了，看着琳琅满目的宣传海报，我感受到自己设计知识的欠缺。被称为江南水乡的苏州，还保持着以前的建筑风格，灰瓦白墙，旅游业发达的苏州跟金融发达的城市上海相比，真是两个极端。

在参观馆当我听着一些人说着“这些有啥好看的啊！”时，我庆幸我对艺术。设计略懂一二，而且还会情不自禁的陷入对展示陈列方式及展示作品的思考中，有很多的展品让我过目不忘，在以后的学习和工作中我都能应用这些前卫的设计理念，通过加工及添加自己的思想，去更加完善自己的作品，摆脱庸俗。上海世博会聚集了世界各地的文化精髓，让我们了解了各国文化特色，开阔了眼界，也学到了很多设计方面的知识，这次考察真的让我受益匪浅。这次外出考察同时也让我感受到时间的重要性，一秒钟，你就可能错过一班地铁，一秒钟你就有可能会被挤到门外，在银川这个慢节奏的城市里，我们不能放松自己，要跟紧时代的脚步，珍惜每分每秒。

考察报告

月12日，我局由张书记带队，各国土所负责同志及办公室有关人员一行8人对江苏省xx市国土资源局基层国土所建设情况进行了考察。考察期间，我们听取了金坛国土资源局有关领导的情况介绍，对国土所创建活动开展比较好的金成、薛埠两个国土所进行了参观，并就国土所建设有关问题同金坛国土资源局负责同志进行了交流和探讨。通过考察，我们认为xx市国土资源局基层国土所建设的成熟经验对我局规范基层国土所管理、增强基层干部职工综合素质、提高服务水平、塑造国土资源新形象具有重要的借鉴意义。现将有关情况汇报如下：

xx市是xx市下辖的县级市，地处江苏南部，东近上海，西偎南京，是长江三角洲开放城市之一，人口54万，面积975平方公里。近年来经济发展迅速，位居全国综合实力百强县市第50位。

xx市国土资源局内设办公室（人事科）、财务科、 资源规划利用科、地籍管理科（测绘管理科）、耕地保护科、法规监察科、矿产资源管理科（地质环境科）等7个职能科室，下辖16个基层国土所。局机关领导职数为：局长1名，副局长4名；科长（主任）7名，副科长（主任）8名。局机关及 国土所人员 总数为200人。

近年来，金坛国土资源局积极顺应国土资源管理体制改革的形势需要，结合实际，以规范化管理、目标考核、承诺服务、电子政务等为抓手，努力培育基层国土所建设“亮点”，受到上级和社会各界的好评。连续3年被评为xx市行风建设先进单位；在20xx年度xx市机关千人行风评议中名列第一；服务窗口连续8年被团中央授予“全国青年文明号”称号；在乡镇七所八站行风评议中，80％的国土资源所名列前三名，50％的国土资源所名列第一名；先后25次获省(部)级荣誉称号，46次获市(厅)级先进称号，7项成果获省(部)级科技成果奖。金坛国土资源局基层国土所的建设工作得到国土资源部的充分肯定，据了解，国土资源部计划下半年在xx市召开基层国土所建设现场会，准备在全国范围推广金坛基层国土所创建的成功经验。

全国很多地区的国土资源局都在探索基层国土所建设经验，但受多种原因影响，基层国土所建设工作在不少地区流于形式或半途而废，xx市国土资源局的可贵之处在于能够沉下心来，因地制宜，持之以恒地将“虚”的工作思路转化成“实”的工作业绩，达到了“提高素质、增强战斗力、提升服务水平、树立国土资源新形象”的目的，有力地推动了全局工作向前发展。概括起来，主要体现在以下四个方面：

（一）强化理论学习，提高队伍综合素质

鉴于基层国土所工作人员文化素质参差不齐的实际情况，近年来，xx市国土资源局从全面提高人的素质出发，把学习放在突出的位置来抓，开展了创建“学习型国土资源所”活动。为了避免理论学习走过场，他们建立了完善的学习制度，将理论学习开展情况纳入国土所岗位目标责任制考核，狠抓落实。局里逐月制定学习计划，定期邀请南京大学等高等院校专家来局里开设时事政治和国土资源业务讲座。局领导还不定期到国土所抽查学习情况。针对基层人员年龄、文化基础存在差异的实际，结合不同的学习内容和目的，采取“集中上课与个人自学相结合，书本理论和工作实践相结合，政治理论和业务知识相结合，请进来和走出去相结合，组织考核与全员竞赛相结合”的方法，将理论学习搞的红红火火，全面提高了基层人员的政治业务素质。

3月6日，xx市召开建设学习型城市表彰大会，xx市国土资源局被评为建设学习型城市先进集体。

（二 ）以人为本，积极改善国土所办公条件

基层国土资源工作非常辛苦，良好的工作条件能够使基层国土资源工作者产生一种归宿感，进而激发工作积极性，提高工作效能。xx市国土资源局高度重视国土所建设，并把基层环境建设作为提升国土资源管理水平的重要平台。20xx年，在全市系统内开展了“四个一”建设活动，即提供一个好的工作、学习、生活和活动环境。这项活动的开展，使基层环境得到了较大改善。在此基础上，20xx年10月，又开展了“六有”国土所创建活动，即有一流为民服务的明亮窗口，有一间设施完备的学习阅览室，有一套健全的学习管理制度，有一个整洁、舒适的职工宿舍，有一个卫生、洁净的食堂，有一个设施简便的健身娱乐室。

我们在薛埠国土所参观时发现该所工作人员和来客都在食堂就餐，这样不仅避免了不必要的应酬，节省了招待费，而且还杜绝了下基层吃、拿、卡、要等不良行为，可谓一举三得。据了解，建立职工食堂后，xx市16个国土所全年共节省招待费20多万元。考虑到国土所所长异地任职和部分职工异地工作的实际情况，为了方便职工工作和生活，薛埠国土所还修建了职工宿舍，受到干部职工的欢迎。

阅览室、会议室、娱乐室和职工宿舍、食堂，使国土所真正成为职工之家，极大激发了基层国土资源队伍的工作热忱。

（三）树立群众观念，将便民利民落到实处

乡镇国土所是国土资源部门的第一扇窗。如果这个窗口不透明，得不到老百姓的信任，将直接影响国土资源系统整体形象。xx市国土资源局以“人民满意的国土所”为目标，发挥市局“大窗口”带动国土所“小窗口”的作用，本着“利民、便民”的原则，在基层国土所服务窗口实行首问负责、一站式服务和时效承诺等制度。坚决做到任何事都在窗口办完，能办的事立即办，难办的事想法去办，不好办的事给予书面答复。办理时效和投诉电话对外公开，投诉一经查实，将对责任人进行严肃处理。同时，窗口推行文明用语，严禁使用“不好办”、“明天办”、“找领导”等忌语。

为加快推进国土资源管理政务公开，进一步提高服务水平，xx市国土资源局还在市、镇两级服务窗口全面推行电子政务。

我们在金城国土所看到，群众到所里办事不需要上楼，全部在服务大厅办结，如果是急办事项，所里的流动服务队则上门服务，受到群众的广泛好评。

（四）实施规范化管理，塑造国土资源新形象

没有规矩，不成方圆。近年来，xx市国土资源局在基层国土所全面推行规范化管理，提出向管理要水平，向管理要形象。在办公环境方面，规定：

1、服务窗口必须宽敞明亮，办事程序醒目，服务制度上墙，便民设施齐全，政务公开栏定期更换，人员集中使用电子政务办公。

2、学习阅览室必须专门设置，有一定数量的报刊杂志和政策法规科普书籍。

3、学习制度必须张贴在学习阅览室的醒目位置，阅览室内要开辟单位(个人)学习目标、阶段学习计划、学习体会的“学习交流园地”，学习制度的执行情况要有完整的书面记载。

4、宿舍窗净明亮，电视、卫生等设施齐全。

5、食堂有专人管理，环境清洁，餐具洁净。

6、活动室有乒乓桌、方桌等基本设施。

在强化办公环境规范化的同时，xx市国土资源局还十分重视基层国土所工作人员行政行为的规范化，他们从人员管理、依法行政、文明服务、队伍建设、作风纪律人手，制定了以公示制度、窗口申报制度、廉政建设制度、内部会审制、阳光操作制度为主要内容的40多项制度，并将其汇编成册，做到系统内人手一册。局里组织专人对国土所各项制度落实情况制定了明确的工作目标和考核标准，定期进行督导考核，确保用制度统一思想，规范行为，增强素质、提高水平，塑造廉洁、勤政、务实、高效的国土资源新形象。金坛国土资源局基层国土所规范化管理取得显著成效，基层广大干部职工的工作热情进一步提高，服务意识得到增强，队伍建设进一步得到加强。 20xx年底，金坛国土资源局获得xx市级“文明标兵”称号。

在考察中，我们发现金坛国土资源局基层国土所的创建工作并不是“制造新闻效应和沽名钓誉的噱头”，而是实打实的真功夫。通过与该局有关领导交流，我们认为该局基层国土所创建工作成功的原因主要有以下三点：

（一）领导重视。xx市委、市政府对国土资源局各项工作非常支持。金坛国土资源局庄六孝局长兼任xx市政协常务副主席，便于同各方面进行工作协调，这为国土资源系统的改革和创建工作创造了有利的外部环境。庄局长非常重视干部队伍建设，多年来精心培养和大胆提拔重用系统内德才兼备的年轻干部。金坛国土资源局四位副局长全部来自于本系统，平均年龄不到40岁。庄局长还经常把年轻干部送到省厅和国土资源部进修，在开阔年轻干部眼界，增长知识才干的同时，把外部的先进经验带回来，在工作实践中创造性地进行消化吸收，为机关和基层国土所建设工作的开展积蓄了战斗力。庄局长对基层国土所建设工作高度重视，将基层所建设列为全局重点工作，他认为：国土资源工作的难点在基层，重点在基层，活力也在基层，不断加强基层建设是国土资源管理焕发生机的源泉。在基层所建设中，局里安排分管局长靠上抓，配齐工作班子配合分管局长工作。所里建立了由所长主管，其他成员密切配合、分工合作的机制。局里出台了一系列相关制度，用制度的刚性保障国土所建设工作扎实推进，取得实效。

（二）资金保障到位。资金是影响基层国土所建设成效的重要因素，缺乏资金支持，再好的工作思路也只能停留在务虚的层面。金坛国土资源局的做法是以政策扶持代替资金扶持，主要体现在以下三个方面：1、允许国土所按照江苏省国土资源厅和江苏省物价局核定的标准对临时用地征收2——3元/平方米的管理费；2、允许国土所同用地单位自愿签定用地手续全程代办协议，并按照征地补偿费的1%——3%收取服务费；3、国土所为辖区内经营性土地招标、拍卖、挂牌提供基础服务，土地出让后，财政局按照一定比例向土地所在乡镇返还土地经营收益，用于小城镇建设，乡镇将所得收益按照约定比例拨付给国土所。上述三项收入由局财务科监督管理，全部用于国土所建设和发展。国土资源局本着“穷补，富不收”的原则，为基层国土所建设提供了宽松的政策空间。我们在考察中了解到，xx市基层国土所收入都比较可观，效益最好的国土所年收入近200万元，总资产达几百万元，为开展基层国土所创建工作奠定了雄厚的经济基础。

（三）基层干部职工的积极性得到充分调动。基层干部职工是国土所建设的主力军，只有充分调动基层干部职工工作积极性，使他们把国土所创建工作放在心上，安心做好国土所工作，精心抓好国土所管理，悉心打造“人民满意国土所”，用心做好“人民满意土管员”，才能把基层国土所建设好。在调动基层干部职工工作积极性方面，金坛国土资源局一是通过抓学习，教育人，促进基层干部职工思想觉悟和责任意识的提高；二是通过抓制度建设，管住人，统一规范干部职工的思想和行为；三是通过实施人性化管理，吸引人，激发干部职工的工作热情。围绕人性化管理，局里一方面支持各基层国土所加大投入，为干部职工创造优越的工作、学习、生活、娱乐环境；同时十分注意改善国土所干部职工的福利待遇，国土所所长除基本工资外，每月可享受1000元左右的月度奖金，年底根据岗位目标责任制考核成绩，排出优秀、良好、合格三个档次，良好、优秀档次的国土所所长可得到2——3万元的年终奖，合格档次的国土所所长的年终奖是1——1.5万元左右。国土所普通工作人员的奖金额度在不低于局机关普通工作人员平均奖金基数的前提下，按照“只上不下，只涨不降”的原则，根据所在国土所的年终岗位目标责任制考核档次进行浮动。基层干部职工的待遇高了，四处化缘解决职工奖金福利的烦恼没了，心情好了，干劲更足了。扎实工作有甜头，温情服务有盼头，积极创建有奔头，成为金坛国土资源局基层国土所干部职工的共识，国土所创建工作的根基进一步牢固。

基层国土所是国土资源管理工作的最前沿，与群众关系十分密切，加强国土所建设是关系到国土资源法律法规能否得到贯彻落实，资源保护和保障目标能否顺利实现，上级是否放心，群众是否满意的重要举措。尤其是我局基层国土所刚刚调整合并，机构和人员还处于磨合期，因此应抓住时机，全面加强国土所建设，创新思路，促进团结，提高素质，增强活力，适应国土资源管理体制变化的新要求和全市赶超发展的工作需要。根据我局实际情况，现对国土所建设提出以下五点建议：

（一）完善制度，加强规范化管理。我局基层国土所调整合并工作刚刚结束，由于机构、人员调整幅度较大，国土所在工作和管理方面还不同程度地存在一些问题。下一步应围绕全局中心工作，以内强素质，外树形象为目标，以依法行政、文明服务、队伍建设、作风纪律等为切入点，着力抓好国土所的规范化管理工作，下大力气创牌子，树形象。建议由局分管领导牵头，配备专人，靠上去抓国土所管理工作。进一步完善国土所工作守则、服务守则、学习、财务管理、食堂管理、信访接待、卫生保洁、资产和办公环境管理、安全保卫等规章制度，根据国土所工作实际，制定具体明确的业务和精神文明工作目标及考核标准，将国土所工作纳入年度岗位目标责任制考核范围，对考核位次靠前的国土所给予一定经济奖励。对考核成绩不佳的所，采取一定措施进行整顿和提高，以促进全市基层国土所工作平衡发展，再上档次。

（二）因地制宜，改善国土所工作生活环境。鉴于部分国土所调整合并后人员多，办公条件简陋的实际情况，建议借鉴金坛国土资源局“六有”模式，鼓励和扶持办公条件较差的国土所按照“勤俭节约、充分利用、因陋就简、量力而行”的原则，建设办公场所，逐步完善办公、生活、健身娱乐设施，改善干部职工工作生活条件，进一步调动基层干部职工的工作积极性。

（三）提高服务质量，努力创建“人民满意的国土所”。

选择1——2个条件较好的国土所作为试点，以创建“人民满意的国土所”为目标，在基层国土所设立服务窗口，推行首问负责、国土所管理权限内政务一站式服务、时效承诺、温情服务等制度。加大宣传力度，虚心接受群众监督，增进广大群众对国土资源工作的理解和支持。试点成熟后，将经验向全市国土所推广。以创建“人民满意国土所”活动为载体，进一步提高基层国土所干部职工的整体素质和服务意识，在群众中树立基层国土资源工作者的新形象。

（四）推行电子政务，提高工作效率。目前因特网已经非常普及，为进一步提高工作效率，推进国土资源政务公开，建议围绕加强局机关网站建设，在全局和基层所推行电子政务。电子政务不需要太多投入，目前全局各科室和基层所都配齐了电脑，只需将电脑并网，就可以实现网上发布通知和网上办文。有利于避免基层所工作人员在城区和驻地之间往来奔波，节约了时间，节省了办公成本，提高了工作效率。

（五）给予政策支持，为国土所建设开辟资金渠道。

改善干部职工福利待遇。国土所使用经费，必须上报资金预算报告和资金使用申请，经局主要领导和分管领导审批后，据实拨付。

基层国土所建设是一项复杂、艰巨的工作，只有领导重视、班子精干、充分发动、措施得力、持之以恒，才能抓出成效。我市经济基础较好，全局干部职工整体素质较高，基层国土所各项工作的起点较高，相信通过不懈努力，一定能将基层国土所建设培育为我市国土资源工作的新“亮点”。

以上当否，请批示。

考察报告

根据市教育局的安排，我市初中校长一行50余人于xx年年11月13日至17日考察了江苏省如东实验中学、如东实验小学、泰兴洋思中学、溧水东庐中学、苏州大学附属中学等五所学校，共听课三节，听报告六堂。收获颇丰，感慨颇多，现与我校我镇我市比照，就以下四个方面谈差距。

江苏省各级高度重视教育，真正把教育摆在了优先发展的战略地位，是在真正意义上的实施教育强省战略，营造了教育发展的良好氛围，已经把教育打造成全国知名品牌。

其一、办学条件差距大。考察的如东实验中学、如东实验小学、泰兴洋思中学、苏州大学附属中学都是国有民办性质的学校，其办学条件当然无法进行对比。而溧水东庐中学是一所农村乡镇中学，它的办学条件很好，如各教室安装了电子摄像系统、学校有塑胶跑道、师生有标准的宿舍等。如东131所中小学都建设成了高标准的学校，高举教育现代化和素质教育两面大旗，近几年来政府实施了中小学危改工程、布局调整工程、三新（新课桌、新黑板、新讲台）工程、六有工程、校校通工程、四配套工程等，实现了教育的均衡和超前发展。我镇即使建设成标准化学校就需投入经费500万元以上，我校也需200多万元。

其二、经费上差距不小。从我的感觉中，好像江苏所参观到的中学都不存在经费上的问题，办学条件改造经费、学校运转经费、教师福利待遇经费等都无需校长操心，而我们的校长要花大量的时间和精力考虑解决经费问题。我校是一所现仅360名学生的初中，学校没有任何其它经费来源，教师福利待遇与我镇两所小学相比都有很大差距，年头到年尾，作为校长的我都要愁钱，为钱奔波。

其三、队伍建设上的差距。江苏十分重视校级领导干部队伍和教师队伍建设，管理体制比较顺畅，努力营造了尊师重教的浓烈氛围。由于我镇属边远山区、教师待遇低、教师缺少住房等诸多原因，教师调出的多，调进来的少，教师队伍不稳定，我们的教师都是凭着一种敬业奉献的精神在此努力工作。

当然，从湖南省、到xx市、再到大围山镇，各级党委、政府都把教育摆在优先发展的地位，努力营造尊师重教的良好氛围，做了大量的工作，这不容否认。但我们也必须清醒的认识到，我们还有很大的差距，尤其在落实上。

在教育现代化和素质教育的大旗下，江苏各学校把教育教学质量作为学校的生命线，把提高教育教学质量作为学校工作的出发点和落脚点，把让家长满意作为奋斗目标。因以质量和效益来进行管理，所以使江苏教育教学质量长期处于全国前列。

其二、建设书香校园。教师与学生都注重读书，形成制度，学校还特别重视校园文化建设。

其三、课堂教学求实效。我听了洋思中学八年级语文和七年级数学各一堂，他们的课朴实无华，课堂教学目标明确，讲究“堂堂清、日日清、周周清”，只只蚂蚁捉上树，实现了课堂效益的最大化，提出了构建和谐课堂的目标，即紧张、有序、高效，还提出了教育“打假”的问题。溧水东庐中学多年来推行的“讲学稿”，以“学”定“教”、“教”“学”合一，实际上是围绕课标设置大量的题目，让学生一个个搞懂，最终实现了教学质量的飞跃。

当然，在抓质量方面，我觉得我们现在的作法比较好，但小学要加强质量管理，在课堂教学和有些管理方面要务实，少搞花架子，也确实要打假。

所参观到的各所学校都做到了学校管理规范、制度健全、卓有成效。而且他们还特别注重创新、总结与推介，各学校都有成套的资料，洋思中学和东庐中学还收取门票。

1、如东实验中学：最大的亮点是学校节会和文化立校理念。他们每年举办全员参与的体育节、科技节、文化艺术节等节会。制度文化、管理文化、德育文化、课程文化、教师文化等构成了学校文化。学校建有网站，教师都有博客网，注重交流。办学理念“享受快乐、演绎精彩”。

2、如东实验小学：注重生态校园、数字校园、和谐校园、书香校园建设。把学校建设成花园、家园、乐园。特别注重教师队伍建设，特别注重课堂教学。教育理念“让儿童天天快乐、让教育处处精彩”。

xx县教育局长期开展课堂教学“一听二警三停制度”，从局领导到学校领导都经常性随堂听课。管理上做到了严、精、细、实、活。

思想上“尊重主体、面向全体”。

4、溧水东庐中学：推行“讲学稿”，以“学”定“教”、“教”“学”合一。集体备课和捆绑式考核作法。

5、苏大附中高万祥校长：书香校园理念、教育打假思想等。

所参观的几所学校都有全新的教育理念，都有各自的特色，他们的校长都有全新的、完整的教育思想。我发现，我们缺少创新、总结与推介，我们的校长为“钱”所累、为繁琐的事务性工作所累，还没有沉下来去认真研究教育教学，更谈不上创新、总结与推介。

考察了江苏的教育，我真正体会了“一个好校长就是一所好学校，一个有思想校长，就是一所发展的学校”的内涵。我们要根据本校实际情况学习江苏的经验。主要是学习江苏中小学校的先进办学理念，校长们的先进办学思想。学习他们的创新精神、实干精神。学习他们以质量为中心，狠抓教育教学质量；学习他们努力建设书香校园，以文化立校；学习他们注重反思、总结、推介，注重学校特色发展。可学习借鉴的除了先进的教育理念和教育思想外，捆绑式质量评价方式、“讲学稿”课堂教学模式、学校节会作法、“生活课程”作法、“先学后教、当堂训练”的课堂教学模式等都值的探讨。

xx年年11月20日

附：洋思中学“先学后教

当堂训练”教学模式简介

先学—————后教————当堂训练

（看、练）

（兵教兵）

（练）

（生）—————（生）————（生）

一、先学：1、教师简明扼要提出学习目标，提出自学相关要求，进行学前指导。2、学生带思考题在规定的时间内自学相关内容，完成检测性练习。自学的形式有看例题、读课文、看注释、做实验、发现问题做记号、做与例题类似的习题等。

二、后教：在学生充分自学后，教师与学生、学生与学生之间互动式学习。1、教师巡视学生自学过程中掌握学生的自学情况。2、学生自学结束后，发动学生通过讨论、质疑、交流等形式自行解决自学过程中暴露出来的问题。

三、当堂训练：分必做题、选做题、思考题，不少于15分钟。

附：东庐中学“讲学稿”教学模式简介

讲学稿的内容：学习目标、学习重点、学法指导、教与学内容（包括有课前预习、课堂巩固、想一想、试一试、自我测评、课后练习等等）。

“教”“学”程序：

1、头一天发下讲学稿，交代学生自学完成。

2、课前教师检查预习自学情况。

3、课堂上师生共同释疑、巩固。

“讲学稿”含教师教案、学生练习册、笔记本、复习资料四用

考察报告

陈氏书院俗称陈家祠，建于清光绪十六年至二十年（1890-1894年），是当时广东省七十二县陈姓宗亲合资兴建的合族祠。1988年国务院公布陈氏书院为第三批全国重点文物保护单位。1959年被辟为广东民间工艺博物馆。陈家祠位于广州的中山七路，又称陈氏书院，是广东省著名的宗祠建筑。占地面积约1.5万平方米。主体建筑为五座三进、九堂六院，建筑面积6400平方米。

陈氏书院正是集岭南历代建筑艺术之大成的典型代表,包括前院、西院、东院及后院，占地一万五千多平方米。走进书院，漫步于古朴幽雅的庭院，穿越过笔直秀美的连廊，耳畔传来轻柔动听的丝竹乐，游客们无不惊叹于岭南人们的艺术创造。那庄严瑰丽的造型，生动流畅的线条，错落严谨的结构，典雅美妙的组合和富有浓郁岭南地方特色的装饰艺术，给人以无限的遐思和美的享受。早在本世纪二三十年代，德、英、日等国的建筑专著《世界建筑艺术》、《中国南方建筑》中，便盛赞她为中国南方建筑艺术的典范。1959年，郭沫若以一位考古学家和文物鉴赏家的慧眼，写诗赞道：“天工人可代，人工天不如，果然造世界，胜读十年书。”

陈氏书院的砖雕数量多、规模大、做工细，代表了广东清代砖雕的最高水平。广东砖雕是选用上等青砖，根据图案所需逐块雕琢，然后按部位拼接，镶嵌于墙上而成的。主要用于装饰门楣、墀头和檐墙等。砖雕是一种色彩朴实而又高雅的墙体装饰艺术。陈氏书院保存完好的墀头砖雕最能体现出广东“挂线砖雕”的风格特点。其平面多以各种线条处理，线条密集苍劲、纤细均匀，垂直如线，雕工精湛，故有“挂线砖雕”之称。

石雕。

陈氏书院十一条陶塑脊饰，是广东现存最大型、最华丽的清代传统建筑装饰。它是石湾。

文如壁、宝玉荣等名店制作的。脊饰根据人们仰视角度的需要，采用夸张而求大效果的造型手法，用陶泥塑造，经上釉和高温烧制后，再搬上屋顶安装而成。内容多以传统粤剧戏曲场面为主，两侧配以吉祥图案，构图对称和谐，色彩高贵典雅。

灰塑。

在清代传统建筑中，以铁铸作为庭院装饰是极少见的，而陈氏书院的连廊铁柱和月台十六块铁铸双面通花栏板，更是我国古代庭院建筑装饰艺术之杰作。双面通花铁铸栏板镶嵌在花岗岩石镂雕栏杆中，利用铁、石鲜明的色彩对比和铁铸通透立体的造型，石、铁巧妙结合，产生出画卷般的艺术效果，使月台显得更加典雅大方。

彩绘。

陈氏书院的建筑装饰题材，大量采用比喻、谐音借代、通感联想等手法，把不同时空的具有某种象征寓意的符号或物象巧妙地组合统一在一幅画里，用以表达某种意念，反映人们追求幸福美好生活的理想和愿望。这些吉祥如意的图案纹饰融汇了岭南各地能工巧匠的心血和智慧，同时也形象地表现了封建社会的传统意识和价值取向。

这次参观让我见识多多，感受多多，同时也使我引发了对中国家规、族规的思考。家族观念使人的情感需求有归宿感，有寄托感，“一方水土养一方人”，“叶落归根”就是表达这个意思。陈家祠的背后带有浓厚的家族色彩，全广东省的陈氏族姓不惜破费专门筹资集中于广州建立书院和祭祀祠堂，目的就是为了祭祀和方便同宗子弟读书，其所表现出来的家族凝聚力惊人！

家族观念其实与政治也结下了不解之缘。从古代的“一人得道，仙及鸡犬”到现代的“裙带关系、走后门”，我们就可窥见一斑。“一人得道，仙及鸡犬。”顾名思义，就是说一个家族的一个人当了大官，他的整个家族的人也能当官。裙带关系、走后门我们耳熟能详。可见，家族观念对政治的影响之大！

家族观念对政治的影响有正面的也有负面的。举个例子说明，如果一个家族的一个人当了大官，而他又是一个好官，那么在用他们家族的人时候，就会举荐人才和贤士，这样就能真正选拔人才，同时也为国家节省人力、物力和财力。反之，如果是一个庸官，凡是他家族的人都想弄进来，那么就是庸者上，能者下，乌烟瘴气。另外，政治党派、羽翼、同盟一般也是出自于家族之人。有些人为了达到自己的政治目标，在培植派系人士就会首选宗族之人，而派系斗争和派系矛盾激化时就会给国家和人民带来不利。我相信，随着社会的发展，家族的观念也在发生改变，但存其精华去其糟粕应该是我们在发展中时时思考的。

考察报告

中央电教馆、中国电化教育协会和中国教育国际交流协会组织的中国教育信息技术赴美考察团于20xx年10月16日－10月31日对美国远程教育和教育技术进行了为期15天的考察。考察团由18人组成，分别来自我国电教馆、广播电视大学及高校电教系统的领导和专业技术人员。考察团成员既有来自沿海地区的福建省、浙江省、青岛市的代表，也有来自内地或边疆少数民族地区的黑龙江、河北省、天津市、北京市和内蒙古等地的代表。考察团赴美期间重点考察了旧金山西北理工大学、斯坦福大学、丹佛市国际技术学院、加洲大学商学院，参加了美国教育传播与技术协会在美国科罗拉多州丹佛市召开的20xx年第二次国际会议。此次中国教育信息技术考察团，是继20xx年2月份中国电教协会和美国aect取得工作联系之后第二次参加会议。此举引起了美国aect主席、前主席以及下一届主席、秘书长、全体理事专门为中国教育技术信息考察团安排了一个午餐会。午餐会上，中国教育信息技术考察团全体成员和aect组织的全体理事就教育技术、远程教育、两国协会的交流等多个议题进行了广泛、友好的交流，为发展中美两国教育技术的合作交流作了十分有益的探讨。会上，考察团团长张大展和在美国进行学者访问的背景师范大学刘美风老师作了专题发言。

美国的远程教育起步于本世纪80年代初，具有起步早，应用广泛，注重实用性，且效率较高等特点。随着科学技术的发展，特别是卫星技术、数字通讯技术和因特风的广泛应用，更加推进了这项事业的迅速发展。

美国的远程教育机构成立于1984年，它是一个非盈利的私营机构，即ntu。本部只有50余人，负责教学组织工作，与此联合办学的大学达52所，均为名牌高校，开设硕士研究生学位的课程和短期培训项目，面向世界各地招生。目前它拥有ge－3卫星ku波段的转发器，播出16套教学节目，已成为美国著名的远程教育专门机构。

美国高等院校的远程教育应用广泛，效果显著。斯坦福大学、西北工业大学、加州州立大学等许多著名的大学开展远程教育，一方面是为培养硕士研究生服务，另一方面是为企业、研究单位培训人员和更新知识服务。

美国高校的远程教育具有以下几个特点：

（一）办学规模大，地域复盖面广。美国国立技术大学开展的现代远程教育，在以对美国国内学生招生为主的同时，也对其它一些国家进行招生，如北美洲、亚洲、澳大利亚和太平洋岛屿上的一些国家。在我国也可接收到该校课程。该校在校生8500人，开设150门课程，既有学历教育也有非学历教育，包括大量的专业技术培训课程，确实体现出现代远程教育开放性的特点，不受地域、空间限制，发挥出较强优势。

（二）从形式到内容完全实行现代远程教育。师生始终不见面，处于分离状态。教与学完全靠现代教学技术和现代化手段。学校运用卫星数控传输，每天有三个频道播放它们的课程，学生利用多种媒体进行学习，有问题在网上答疑。

（三）学生素质较高。招收的学生均为大学本科毕业生或研究生，大部分是在职的工作人员，他们学习的针对性和目的性很强。而且每个学生想学什么专业，需经教师对学生特点进行考察，根据每个人的特点和工作需要确定该学什么专业。入学的学生一般在经济效益好的公司里担任业务骨干，公司选送他们上学更新知识，为的是推动公司的业务发展。

（四）实行两级管理。学校作为办学机构，负责专业设计，制订教学计划，制作教学节目和教学软件，播放教学课程。公司作为办学点，负责对学生的管理工作。学校只对学生所在公司负责，不直接对学生，由公司直接对学生。因为学生是公司的员工，这样由公司直接管学生，力度大，效果好。

（五）以学养学。把教育作为产业推向市场，政府对学校不投入经费，学校完全靠收取学费来支撑教学。公司为学生承担学费，每个学生学完全部学业大约需2万美金（共12门课程。每门课费用约1800美元）。公司承担全部学费，既能为学生减轻经费压力，同时更有利于学生安心学习和努力工作来回报公司。

（六）充分应用现代教育技术手段。学校播放、传授知识主要采用录像带、光盘、因特网、卫星转入服务器等。学生学习匀为自学，自己从实际出发安排自学时间，或看录像教材（光盘）、或上网学习等。学生在学习中遇有疑难问题均可在网上询问。教师通过网上布置、批改作业和考试评卷，通过设置密码方式进行考试，避免学生。

（七）与普通高校密切配合。国立技术大学与美国各地52所普通高校签订协议，从这些学校聘请最好的教师，由受聘教师组织教材和教学，并将学生每门课程收取的1800美元学费的900美元给受聘教师所在学校，使受聘教师得到丰厚的待遇，学校也得到利益。

（八）教学质量较高。从国立技术大学学生每门课程成绩与工作岗位实际表现看，这里的毕业生质量明显高于其他学校，深受学生所在公司欢迎。该校毕业生质量高的原因是：学生素质好；聘请名师；学生学习的针对性、目的性强；学生均来自工作岗位，有实践经验；由学生单位直接管理学生，力度大，效果好。

美国中小学教育有公产和私立之分，私立学校约占公立学校的2/3之多。中小学教育为培养尖子人才创造了优越的条件。所以有人说，美国的基础教育的目的，是使大多数学生掌握基本技能、知识即可，少数优等生重点培养，尤其是公立学校。其原因是，大多数人有了劳动就业的基本能力就可以了，且美国高等教育比较发达，一般都能取得高等学校的学历文凭。中小学在校生人数少。小班化教育是美国的特点，师生双边交互、自由讨论的学习方式在美国极为普遍。由于美国科技与经济比较发达，因此学校的教育技术装备条件是一流的，网络与计算机教育受到普遍重视，学生应用也极为普及。但是政府指导在这一块显得不足，深层次的推广与应用比较欠缺，企业与中小学校的结合还不紧密。

20xx年10月25日至28日，美国教育传播与技术协会在美国科罗拉多州丹佛市召开了本年度的第二次国际会议，这也是雇用新的秘书组和总部迁往印第安纳州之后的第二次国际会议。会议以“开辟新天地”为主题，昭示着教育技术未来的发展与希望。从会议的论文发表情况来看，大约有百分之八十的文章是与“网络教学”、“远距离教学”和“教师专业发展”相关。其中，在谈论“远距离教学”和“教师专业发展”的文章中，又大多涉及网络在远距离教学中的应用以及对教师进行网络方面的培训等。可见，网络教育与教学是今年aect国际会议的一个热点。

对网络教学进行讲座的论文涉及从宏观到微观的多个方面。比如关于网络建立方面：大型的分散的网络建立的策略、合作建立网络系统的机制、通过网络提供远距离教育的学位，以及由此而形成的把课堂教学转化成网络教学需要考虑的问题等等。关于网络教学则包括：设计网络课程、把网络教学整合到中小学课堂教学中去；网络教学与课程的整合；课堂和网上教学环境、网络教学和课堂教学的相同与不同、教学设计的模式在网络教学中的应用；创建并发展网络教学中的学生团体；个人的差异对网络绩效影响的研究、学生的能力或品质的情况以及其他影响其网络学生成功的因素；网络特征和教学策略的连接；叙述在网络教学中的应用，网络教学中的交互性和对话，对网络教学的评价等等方面。可见教育技术界对网络教学的研究已经在实施和评价等阶段比较深入地发展着。

利用网络开展远距离教育教学，特别是通过这种方式颁发硕士学位和进行高中教育，是随着网络发展而出现的一个新的现象。如何把课堂教学转化成网络教学以提供远距离教育，图书馆如何对这种教育形式进行支持，如何鼓励和刺激教师进行远距离教学，对远距离教育的管理等等是这次会议中比较新的议题。

会议有多篇文章关注对教师进行技术培训，如对职员使用技术的策略方案、媒体中心给未来教师授权、在线教师职员的发展、把教育技术浸入到教师教育计划中、在教学技术和教师教育项目之间建立建全伙伴关系等。由于网络的发展，对教师进行培训又有了一个新的、更为有效的途径。

aect是美国民间的群众团体，这个组织每年举办1－2次年会，今年是第2次。美国教育技术94新定义对我国影响较大，近年来，我国电教协会与aect交往频繁，合作增多。这次我国教育技术考察团参加aect年会，受到热情接待。我国代表团在小组会议期间，作了重要发言，取得了较好影响。开拓与创新是本届aect年会的宗旨。教育技术在美国很有影响，教育技术专业培养出来的人才很受用人单位欢迎，他们极为重视培养人才知识结构的广泛性与新颖性。这次aect年会期间，还举办了大型展览会，有近4千家厂商参展，盛况空前，扩大了aect的影响。

美国教育的优势在于能够把基本的学习技能传授到几乎全体国民，同时向有能力胜任高层次工作和研究的人员提供受教育的机会。美国基础教育的功能十分明显，一般老百姓都能明显感受到。美国本土出生的人，与移民到美国的美国人有着潜在差别，基础教育塑造了一个美国人的基本品质，以至形成了一条法律，只有美国本土出生的美国公民才能竞选美国总统。对于教育的重视和追求成了每个美国人的愿望。近年来，诺贝尔获奖者中美国人占40％以上。

美国的教育为社会发展服务，为经济建设服务的目的性十分明确。如基础教育为完成义务教育目标，可以有公立学校，也可以有私立学校；中学学制有4年制、6年市。6年制中有初高中分开的三三制，也有合为一起的6年制；大学有2年制学院、4年制学院，4年制大学，专业学院，有2年加2年的加州州立大学经济管理学院等等。大学收费各有不同，公立大学收费低，但学制长。私立大学学制短，但收费高。学生根据各自情况自由选择，但都面向社会培养学生，毕业生要由社会检验，能否为经济发展所接受，能否挣到高工资，直接影响着学校的生存和发展，这样学校教育讲求效益，形式和手段就变得丰富多彩了。远距离教育由于能有效地培养社会急需人才，在美国已经取得成功。各种专业文凭，如专科、本科、硕士、博士学位都可以通过远距离教育来获得。由于科技的迅速发展，在学科专业发展的同时，学科间交互性也更强了，现代教育技术在教育教学各个层面的运用将更加必要。但教育要为社会服务，教育的发展要有新鲜血液。我们认为，教育目标认定以后，教育模式、方式和手段应该多样化，要丰富多彩，才会有生命力。

美国教育水平较高，现代教育技术的运用水平也在国际前列，他们运用现代教育技术是为了提高教学效益，并未成为刻板的教条。我们扭到美国社会交通和通讯条件都非常现代化，社区都有光缆接入，即使地处美国中部落基山脉的小镇，商家都用电脑，通过光缆进行商务工作。据介绍，全美国中小学校几乎全有光缆接入学校，目前主要用于教育教学管理，计算机在课堂教学中的辅助作用还未发展到显著地位，教师和学生更多地用于个体学习之中。我们分析可能有技术上的原因。当前科技还未能廉价解决显示设备，同样在远距离教育中也更多地运用了视音频技术，这也是由于数字通讯的显示设备技术不够完备和费用较高吧。但同时双向音频视频技术cd－rom技术、录像带传递等，都被充分利用。学校、饭店、会议室、学校新型的计算机、液晶投影器等并列摆放备用，大学计算机教室中光学投影器也是讲台上的重要教学设备。在与美国教育技术同行交流中，他们认为教学技术手段和方法多种多样，都是为教学活动服务的。教学媒体没有先进落后之分，只有如何优化、组合的区别，哪种媒体好就用哪种。我国现代教育技术的发展也要关注效益的发挥，在关注网络技术、计算机辅助教学等情况下，更要关注常规电化教育手段的运用，发挥其效益。

美国社会运用社会机制已非常自如，全美教育技术交流研讨会期间，同时举办教学技术展销会，数千家大型厂商参加，推出各类计算机软件硬件产品，场面十分热烈。与教育技术同行交流得知，投影技术目前仍在运用，投影教材由社会厂商生产，每套只要5－10美元，每片单价只有几美分，相比之下，我国的教学投影片太贵了。要让教育软件占领学校，也需要市场机制，软件产业培育最大的障碍也许还是教育的自我封闭状态，改革开放才是出路。

美国的高科技产业大多在西部加州一带，这里自然条件与东部地区相比要差许多，干旱缺水，发展工农业条件并不好，用来发展高科技产品的投资却相对节省，对国家整体来讲，资源配置是合理的。这种布置的格局需要有前提条件：交通便利，通讯发达，政策宽松，能吸引高水平人才、高科技企业、高等学校和科研部门在当地可以很好发展。我国当今开发大西北工作中也应关注这一问题，以高科技带动大发展，以基础建设吸引高科技。

考察报告

姓名：张丹班级：

学号：09视觉传达209140220。

43一.考察时间：2012年10年20日—11月3日。

二.考察地点：牯牛降，苏州，舟山，绍兴。

三.考察目的：主要通过参观博物馆藏品、古代建筑室内外装饰因素，了解一些。

反映古代艺术设计思想的视觉设计成分的具体运用，以及博物馆和城市的导视系。

统的设计。学会以视觉为方式、以平面为元素分析古代设计作品的功能与形式。

此外，自然风光的采风也对毕业设计的创作带来许多意想不到的想法和创意。通。

过这些认识使学生把已经掌握的基本理论知识巩固与加深，同进补充新的知识。

点，为以后的专业学习打下良好的基础。

我的专业视野，学到了许多关于建筑和视觉的知识，对建筑的结构、园林的造型、导视系统的设计和传统元素的运用有了进一步的了解。

牯牛降艺术考察。

考察课程刚开始的时候，我们选择了去黄山周边的牯牛降考察一天，坐了大。

概三个小时的大巴，沿途的风景格外赏心悦目。

牯牛静卧而得名。进入景区，使人特别神清气爽。这里青山绿水相依，烟云变化。

无常，于险峻中见温柔，秀美中见恬静，奇幻中见优雅，生态环境极为优美，自。

然风光集雄、奇、幽、秀于一身。而且，这里人杰地灵，有着浓厚的文化底蕴和。

草也叫人禁不住产生怜惜之情，青山绿水阳光之间，叫我们流连忘返，沉醉其中。

苏州艺术考察。

22日我们从学校出发了，将在苏州考察6天，为了方便行动，我们分成6。

个小组，每组8个人，详细的制定了这几天的计划。充实而开心的开始我们的苏。

1.苏州博物馆。

苏州博物馆新馆是著名的建筑设计大师贝聿铭先生的封山之作，选址位于历。

史保护街区范围，紧靠世界文化遗产拙政园和全国重点文物保护单位太平天国。

忠王府。该地块被贝聿铭先生称为“圣地”，在这一地块上设计博物馆是“人生。

最重要的挑战”，既要有传统的东西，但又一定要有创新，传统的东西就是要运。

风格，把博物馆置于院落之间，使建筑物与其周围环境相协调。博物馆的主庭院。

等于是北面拙政园建筑风格的延伸和现代版的诠释。尽管白色粉墙将成为博物馆。

新馆的主色调，以此把该建筑与苏州传统的城市肌理融合在一起，但是，那些到。

处可见的千篇一律的灰色小青瓦坡顶和窗框将被灰色的花岗岩所取代，以追求更。

好的统一色彩和纹理。偌大一个博物馆，东邻太平天国忠王府，北依名胜极品拙。

政园，西南面对千年古城的小桥流水人家、粉墙黛瓦院落。其风韵，其神采，其。

姿色浑然一体。现代流派的苏州博物馆，不仅是建筑设计的奇迹，也是一种人性。

关怀和民族亲情的彰显。

2.苏州园林。

苏州园林占地面积小，采用变换无穷、不拘一格的艺术手法，以中国山水花。

出中国古典园林设计的理想品质。咫尺之内再造乾坤，苏州园林被公认是实现这。

一设计思想的典范。这些建造于16～18世纪的园林，以其精雕细琢的设计，折。

射出中国文化中取法自然而又超越自然的深邃意境。除山石树木外，建筑物的巧。

妙安排也十分重要。如花间隐榭、水边安亭。利用长墙、曲桥漏窗等，构成各种。

画面，使空间更加扩大，层次分明。狮子林为苏州四大名园之一，至今已有六百。

多年的历史。狮子林既有苏州古典园林亭、台、楼、阁、厅、堂、轩、廊之人文。

景观，更以湖山奇石、洞壑深邃而享誉盛名，素有“假山王国”之美。在狮子林。

燕誉堂乍见彩色玻璃窗，更觉新鲜，那粉红、嫩绿、天蓝、橙黄的玻璃在晚清时。

进入这古老的庭院，足见前人一样喜欢摩登。网师园，全园占地约八亩余，还不。

此被认为是苏州古典园林中以少胜多的典范。

3.同里古镇。

同里镇，江南六大名镇之一。建于宋代，至今已有1000多年历史，是名副其。

实的水乡古镇。400多年来的文化遗址、遗物、遗迹、遗风犹存，随处可见深宅。

及山石均紧贴水面，如出水上，所以又有贴水园之称，在建筑史上堪称一绝。崇。

本堂、嘉荫堂木雕艺术十分精美。耕乐堂庭院以田园风光见胜。古街坊、古街道。

粉墙黛瓦，俄脊高挑，水、声、空气都融有古远的韵味。五湖环境于外，一镇包。

涵于中。

舟山艺术考察。

10月28号，我们从苏州出发去了舟山，住在“沙雕故乡”朱家尖，离海滩特。

别近，傍晚时分，和我们小组成员一起去看了那些精美的沙雕艺术作品，赞叹艺。

术的魅力；一起踏沙看海,享受海水和沙滩，一排排波浪在晚霞中闪闪发光，令。

人眼花缭乱；一起聆听了大海的声音，以及大海的浩瀚，感叹自己的渺小。在海。

边的人们总会感觉自己特别放松，远离城市的喧嚣，让自己的心找到最简单最单。

纯的快乐。

群岛之中，以舟山岛最大，其“形如舟揖”，故名舟山。舟山旅游集海洋文化。

游资源极为丰富，星罗棋布的岛屿，气势磅礴的大海，桅帆林立的港湾，怪石突。

岛晴沙”嵊泗、“东海蓬莱”岱山、“沙雕故乡”朱家尖、“金庸笔下”桃花岛等地。

古人云“以山而兼湖之胜则推西湖，以山而兼海之胜当推普陀”。绍兴艺术考察。

11月1号我们从舟山出发去了浙江第一城—绍兴。绍兴是融“中国山水”和“诗。

画江南”于一体的东方名城，自古有“东南山水越为首，天下风光数会稽”的美誉。是公认的“山清水秀之城、历史文物之邦、名人荟萃之地”。在绍兴考察的时间较短，我们在最短的时间尽量考察最多的景点，在到达绍兴的当天下午，我们就去了百年老店的咸亨酒家，品尝了有名的花雕酒，晚上去了爱情名园—沈园，接下来的一天半去了会稽山，大禹陵，书法圣地的兰亭；乌篷穿梭，碧波荡漾的东湖；体会小桥流水人家的江南风情—仓桥直街；伟大的领袖周恩来的故居，以及独具江南风情的历史街区—鲁迅故居，体会鲁迅先生笔下的三味书屋和百草园。虽然时间很紧，可是我们用心体会了这个被誉为“一座没有围墙的博物馆”的历史文化名城。

考察结束了，11月3号我们回到了学校。通过这次考察，不仅长了见识，开阔眼界，还学到了很多知识，同时也搜集了很多资料和设计素材，了解更多的艺术表现形式，审美得到了提高，培养了自己的造型能力、色彩感觉、绘画技巧以及和专业相关的综合素养。相信在以后的学习和生活中，对我的设计都会有很大的益处，同时，也是一个值得我们怀念的美好记忆。

考察报告

随着我国经济改革的逐步深化,市场体制的不断完善,人才需求多样化更加明显,坚持以就业为导向,大力发展职业教育,培养高素质应用型专门人才和劳动者已经得到社会的广泛认可，职业技术学校审时度势,及时调整办学思路教育要从基础抓起，从人才抓起，如今高等教育发展很快，职业教育与其他发达国家相比尚处在落后阶段。

更新理念，与时俱进，争当时代教育强者已成为现代中国教育工作者势在必行的目标，人文教育客观地存在于我们这个世界中，其精神力量是不可低估的,与技术教育相比，二者分属两种不同的体系，并且是相互渗透、合二为一的,对二者任何一方的偏颇，均会导致不良后果。加强人文教育，培养学生良好的文化素质和健全人格，掌握职业技能，达到提升人性与人力的相互统一，必将成为职业技术教育改革的切入点。

为了更好的了解职业学校的办学特点，xx年5月我考察了和的几所职业学校，分别是第一职业技术学校、北海职业技术学校，商贸学校、工业技术学校、职校，此次考察让我开阔了眼界，受益匪浅。

第一职业技术学校坚持“适应市场、满足需求，面向全体、因材施教，突出能力、注重发展，就业升学、多元出路，素质教育、成人成才”的办学理念，全面贯彻职业教育的精神，重视培养学生的兴趣和挖掘学生的特长,坚持职业教育是培养技能型人才的教育，把培养学生良好的职业道德、扎实的专业技能、较强的职业能力和创新精神作为办学的培养目。

北海职业技术学校注重就业指导，成立专门的就业指导中心，配备专职就业指导老师，负责毕业生的就业推荐工作，定期召开人才供求见面会。注重学校与企业、社会之间的联系，促进了产学研的结合和为社会各方面的服务。

学院以服务北部湾区域社会和经济发展需求为宗旨，以就业指导为导向设置专业，以沿海优势突显特色，以产学结合创新理念，以内涵建设为重心提高质量，以提高学生就业能力和其他综合素质而服务社会。商贸学校秉承“以学生为本”，坚持以创建现代化，国际化的品牌职业学校，为目标，倡导为学生提供完美教学，管理，服务理念，坚持“诚信，沟通，合作，双赢”的校园文化。

学校瞄准国际职业教育前沿，积极开展中外合作办学专业，引进国外先进的教学内容与教学模式。

市工业技术学校关注学生职业生涯的发展,教学中注重德育渗透，充分尊重学生个性特长，培养学生分析、判断及行动的综合能力，培养勤奋严谨的职业素质，创建了加强和完善以德育为核心、以创新精神和实践能力为重点的素质教育新模式学校勇于尝试，不断更新教学理念，积极探索最佳实训手段，模拟企业生产过程。

以制造业生命周期的逻辑过程为主线，向学生全面、真实地展示企业各种真实场景及各个工作岗位内容,以培养社会所需的高素质技能型人才为目标，积极实施教育和课程改革，重视学生的行为规范和心理健康教育，全民面提升学生的综合素质。

职校学校始终坚持“面向市场，主动适应，按需办学，灵活多样”的办学方针，始终坚持“以人为本”的管理理念，以“会做人、精技术、肯吃苦、敢创业”为育人目标,把培养学生“学做人、会做人”与“学技术、能做事”结合起来，“掌握就业本领”与“敢于创造岗位”结合起来，“课堂学习”与“企业实践”结合起来，“就业指导”与“社会考察”结合起来,有效提高学生的专业素养和就业能力。

从对和的几所职业学校考察结果来看，和的职业教学理念各有不同，的职业教育理念主要面向，职业教育理念相对来说更为先进，更为全面，与社会需求相结合，培养学生各方面的综合能力，面向市场，提升人性与人力的相互统一，更能适应整个社会的发展需要，的职业教育理念相对落后，有待于进一步改进，从而更能适应整个社会的发展需求。

考察报告

自从我选择了环境艺术这个专业后，我就对自己有了些新的认识。做事要注重效率这个没错，但有些事情并不是光花时间就能见成效的，就拿环境艺术设计这个专业来说吧，它就是一个科学与艺术兼容的新兴学科。而没有立意新颖的审美观和一定的艺术鉴赏力是无法在此专业上有太大成就的。

在学习过程中，我们就从如下几方面去努力。首先通过自身的刻苦努力，训练好扎实的美术功底；其次，守住一颗宁静的心，排除杂念，着力提高自身对艺术的修养及审美鉴赏力；再次，着眼长远，多多浏览名家名作，兼顾现实，学好环境艺术设计相关基础。

此次考察屏山、西递、宏村、南屏之行，让我获益不少，收获颇多。早日就对安徽世界文化遗产地——屏山、西递、宏村、南屏怀有一种美好向往，很想见识一番它的无限魅力之处。当然，对一种美好事物的欣赏，光用眼睛去观看，用现代数码技术去记录是远远不够的。某学者为徽州题词：“想了解中国古代帝王生活，到北京去；想了解中国明清百姓生活，到屏山、西递、宏村、南屏去。”这足以体现了这里民居建筑的艺术魅力，也从侧面反映了屏山、西递、宏村、南屏的历史背景。

我们的第一站——屏山。

经过了两个小时汽车的颠簸，终于到了这次考察的目的地——黟县屏山。到达之后稍做安顿就参观村落，那么的古朴，小桥、流水、人家，最原始古朴的村落。北靠如屏青山、地处黟县盆地一角的屏山村，兼有山乡小镇与江南水乡的风景特色：一条小河穿村而过，十几座单孔石拱古桥又弯腰弓背地跨河将它们紧紧相连。

这里秀丽的湖光山色、对比强烈的青瓦白墙、坚挺厚实的老砖古房，还有处处氤氲的文化气息，都让我的目光难以离弃。只要到过这里的人没有一个不称赞这里的美景的，这个被称作“桃花源里人家”的地方。

洁白的粉墙、黝黑的屋瓦、飞挑的檐角、鳞次栉比的兽脊斗拱以及高低错落、层层昂起的马头墙，绵亘着一幅宗族生息繁衍的历史长卷，穿行其间，思绪随着青石板巷步移景异，遥远的历史记忆渐渐复苏。作为极具个性特征的文化现象，徽州的老房子是在特定的自然和文化环境中形成的。“胸中小五岳，足底大九州”的徽州人，他们服贾四方，或成巨富荣归故里，将域外更高层次的文化引入境内，穷极土木，广侈华丽以明得志，构筑起一幢幢精巧别致的民居建筑。故此，早在晚明时期，“入歙、休之境而遥望高墙白屋”就成为徽州村落的独特景观。我真正领略徽派建筑是在屏山村。这是一个被现代社会遗忘的旧梦。现代的阳光还没有照耀在它青灰的屋瓦上，在都市的喧哗这之外，它抱残守缺，在皖南的清澈中向我们呈现了一种朴素的民间生活。屏山村在黟县，是目前保存最完整的徽派建筑群。远处望去，屏山村是一片线条简洁的黑瓦铺成的屋顶和高大的白墙，黑白相间，错落有致。迈入老屋你会发现，这些老屋内部繁复精致与外部的简洁纯粹形成鲜明的对照，徽派建筑中著名的三雕——木雕、砖雕、石雕在这里体现的淋漓尽致。

屏山村整个村落的布局也是有讲究的。村中的古民居、祠堂，密密匝匝，鳞次栉比。尽管吉阳溪穿村而过，但是这些古建筑主要集中在吉阳溪的西畔。为什么不沿着溪流大体上呈对称分布呢？其实，“河右为吉，河左为凶”，这是经验之谈。“河右为吉，河左为凶”中的左、右分法是以人横跨河流，水从背后流向前方，此时左手为河左，右手为河右。中国古代文献中关于“河右为吉，河左为凶”的记载颇多。因此屏山舒氏在做房屋特别是建造族祠时，一定也会考虑到这一点。

屏山舒氏非常看重风水，认为风水与人生祸福、家族兴衰息息相关。所以，他们的村落布局和住宅基地，力求遵循风水定律，甚至墓地选择，也郑重其事，丝毫不敷衍。在胡时滨、舒育龄编著的《屏山旅游诗话》一书中，载有“调包计堪得好风水，朱娘子热葬发屏山”的传说故事，说的是嫁到舒家的朱娘子依据风水先生所言，在一块神牛宝地“热葬”，数十年之后，舒氏家族果然兴旺发达起来了。故事是真是假，谁也说不清。

在这块风水吉地上，屏山舒氏世代致力耕读，勤俭持家，民风淳朴。明清之际，不少人外出经商，以诚待客，以义取利。致富后，热心公益事业，捐资助学济困，行善积德。古人云：“好风水必以德求之。”千百年来，风水的神奇魅力在屏山的展现，无疑与舒氏家族一贯重视读书修身、行善立德分不开。

现在，屏山村正在大力开发古村落旅游，以显示自身的特色与价值，因为风水在该村确有一种神妙和玄乎。

在屏山住下一星期后我们就去了附近的一个古村落——南屏。南屏是那种还没开发完全的小村，民风淳朴，没有浓厚的世俗气。村落里只有一些出售小吃和古董的小店，其他什么都没有，村民生活得安逸，差不多与世隔绝。徽派建筑大体相同，比较引人注意的是做工很精细的木雕和石雕。南屏虽深居山第，却也是各家各户门第井然，等级森严。古时的比较富贵的人家门楣高挑，做工细致；而一般人家就平淡无奇了。

贯穿村落的还有小溪，不止江南古镇有小桥流水人家的景致，这边也不缺，而且更胜一筹，这边的水都是山间的水顺流而下流进村落，自然清冽洁净。村民们就在家门口的小溪里洗菜洗衣，考察时听着敲衣棒敲出的嘟嘟的声音，很是惬意。村中家中大都养些小猫小狗，我们进去的时候也是异常的热情，围绕着我们转了又转。安徽村落中的小路大都蜿蜒曲折，像迷宫一样，一不小心就会走迷路，对于我这个毫无方向感的人自然是很困难，所以便迷路了好几次，只能向村上的人打听去路，村民也是热情周到，有两次还亲自将我送到村口。

老徽州的两大世界文化遗产——西递、宏村，我对其历史背景有了如下一些了解。

西递——位于黟县城东8公里处，属于黄山市，黄山脚下，它是一处典型地，以宗族关系为纽带，经数十年的繁衍而成的同族聚居村落。相传，历史上我负盛名的唐太宗的后代，流落到皖南山区，并形成了胡氏聚居村落，并在此土地上创造了辉煌。

这就是西递？高墙夹着深巷，这般沉寂，如此安详，我们所想见的帝王之村的风范呢？穿过巷子时，仿佛进入了中世纪的古堡，始终没有一丝光亮。幽幽的高墙并着沈沈的石板路，淡淡的星辉稀疏地游离在遥远无边的暗空。我们完全进入另一个时代了。

兴奋让我们半夜难眠，马的嘶鸣，透过清澈的夜风传了过来，明天，会是怎样的一个开始呢？我们都在想着，不知不觉，古村迎来了它的平常的朝阳了。我们却惊奇于这千百年如一的平常了。

这里的雾气很平常，淡淡的游丝般飘浮在空气中，无处不在。我早早地起了床，站在招待所房顶上。这是一个比较陈旧开阔的两层楼的屋顶，带队的卢老师比我们还早地在那里画画。四周是比较矮而连绵起伏的山脉，把西递装在碗里，但又不是很压抑的那种。

天空还只是灰蒙蒙的一片，古老的西递像裹在纱帐里酣睡的帝王。高高的马头墙被勾勒出浅浅而威武的轮廓仰天长啸。灰白的房屋辉映出变化多姿的色彩，分不清哪里是真，哪里是假，哪里是实，哪里是虚，搜肠刮肚也找不出几个词儿来形容此刻的心情。

雾气缓缓地像是虔诚的朝圣者，轻盈又如超凡脱俗的绝色舞女。那么自然却又无序整齐，理论中所有的矛盾，似乎都在这里相互拥抱，和平共处了。相信处在这样的朝雾中的每一个人都会暂时地忘却尘世所有的烦忧。

一会儿，同学们都来了，有的背了相机，有的拿了速写本，都惊叹于眼前的超脱，忘了手中记录的工具，只好相互安慰，还有机会，反正还有几天时间。

那雾却是要走了，恋恋不舍地还回头望了望，终于一丝丝地不知消失到了哪里。太阳从树梢探出头来，柔柔睁开惺忪的睡眼，微笑地看着朝圣者远去，宣告了人间的到来。

西递的夜是美的，那种古老的美，没有车水马龙的烦杂，也没有霓虹闪烁的艳丽，就那样古朴的，不加修饰地存在着。如果要说有修饰，那便是这相宜的建筑和脚下别有情致的石板路。

白天要参观和画画、照相，晚上的时间全是我们自己的，一路逛过去，一些制作精巧的小玩艺和服饰别开生面地摆在店铺里，让人禁不住诱惑。还有不少的风味小吃，就在宗祠门口，我想在以前，这可能是大逆不道的，但现在谁也不会管了，只要白天不挡道也就足够了，何况，这些小吃，真的让旅途的生活充满了乐趣。

有时候，也喜欢几个人一起走一走小巷子。让脚步击打着石板的节奏在夜的静谧里传得悠扬。那天我们走到水边的时候，听到一声猫叫，同学突然讲出一句，猫在西方是邪恶的象征，吓得我们一个个毛骨悚然，拔腿就跑。尽管还没有看到猫的影子。要是在白天就不同了，我拍了许多以古墙为背景的猫，有晒太阳的、奔跑的，捉鱼的。毕竟，猫这东西，还是暗夜的精灵。

有月光的晚上，整个村落笼罩在一片朦胧之中，古树摇曳着阴影，斑驳的墙壁更显得古老和神秘。有人说西递的形状像一艘扬帆待航的船，而此刻，真的感觉到心在波涛里畅游。周围的山，都如同海中的巨浪，余下的，只有无尽的剌激了。

溪水的流响在夜里更为清晰，清脆的声音像是合着节拍的舞步。水并不深，但镶嵌在西递这样的村子里是恰合时宜的，使它不会喧宾夺主，映衬着主体的完美。月光投在水面泛起的粼粼微波，游动着在石壁上投下若隐若现的影像。村子的周围是一大片的土地，收了庄稼的稻田已长满了青草，可以养马、养牛，晚上的时候，马的嘶鸣划破夜的空气，雄浑而清亮。远处的山也在阴影中沉寂地睡着了。只有星星，还在满空地乱跑，像是顽皮的孩子，我们是不行的了，一天的劳累，爬到床上刚聊不到几句，就都甜甜地进入梦乡了。

在西递的一段日子，浅略地了解了徽州的一些文化，徽州保存了太多明清时期的建筑和村落，历经了这么多的年代，那里的人们似乎连生活上的作息都一并从祖辈上继承了下来，没有什么大的改变，而时间在那里，似乎也捎不走更多的东西，于是我们才能看到，错过时光的流转，看到从前。徽州，有“一世婚姻三年半”的说法，男人们长年在外谋生计，即便成了家，也是三年才回家一次，每次在家中只能待上一个月，然后又要离开。这样算下来，一辈子的时间里，与妻子一起生活的日子加起来也不过三年半而已。为了保障家人的安全（当然也为了防止“后院起火”），徽商们的房子全部都是高墙深宅，外墙上不开一扇窗，只在宅子里留有天井，取“肥水不留外人田，四水罩明堂”之意。而西递、宏村，都是这样一个徽商聚合的村落。

宏村——有着500多年历史的牛形古村落，可以说是当今世界历史文化上的一大奇迹。宏村位于黟县县城东北，距县城10公里。这里川媚山秀，气候宜人，湖光山色，独领神韵。故被艺术家誉为“中国画里的乡村”。宏村始建于南宋年间，距今已有800多年的历史，为汪氏聚族而居之地。

信步走进窄窄的巷子，不必担心会迷失方向。一条涓涓清流，绕过村中的家家户户，只要顺着水流的方向走，就能一直走回到碧荷秀水的南湖。这条流水，当地人把它叫做“牛肠”，从修建至今，大约有600年的历史了，据说是中国最早的“自来水”。这一水绕村，户户清泉的设计，当初是为了避免村里接连遭遇几次的火灾，没想到后来竟成了日常生活中所必须依赖的重要水源。循着记忆中对那些扎染衣服和画的印象，我们冲进了几家店。挑了块彩色的披肩，叫老板披上，很是满意，拍了照，臭美了一下，哈哈，最终还是把它买回来了。

村子的正中央有一片半月形的水塘，取名叫“月沼”，这里常常是徽商妇们淘涣浆洗、垂泪思念的地方。高高的院墙，消磨了女们人的青春，也囚住了她们隐忍的心。年华逝去，徽州女人也只能一日复一日地在寂寞无奈中感叹着，生活着。只是如今，这个吸引了无数人的月沼，看上去显得那么浑浊，太多的游客显然不经意间污染了它。无奈的是宏村与西递不同，已经成了商业的奴隶。承包着的的人拒绝不了游客的消费，却也让月沼不可避免的黯然失色。相比之下还是更喜欢西递。少了烦躁，更多了份古朴。

考察作为一门课程，有着它不可替代的作用。初到宏村，看着那一幢幢青瓦白墙的小房子，一座座沿着小河而建的小桥，心里由然产生了向往之感。首先导游带领参观了宏村全景，经过导游的历史讲解，我对宏村有了更为细致的了解。南湖——南湖书院——承志堂——承德堂——德义堂。都给人耳目一新的感觉。特别是那一条条水圳——牛肠，静如镜面的湖水月沼——牛胃。被看作宏村的点睛之妙。

初到这里，便定了定神，不管生活条件如何艰苦，我都守住一颗宁静的心，因为艺术是容不得半点浮躁之心的。当天上午，我们便背着作画工具—速写本，到达宏村的风水宝地——月沼。被这里的一番情景所感染和折服。这里不仅有来自全国各地的游客，更有为数不少的外国朋友，然而，更令人激动的是，这里河边上，小巷子里坐满各地美术院校及环境艺术设计等相关专业的学生，他们坐在那里，在认真的创作，用自己手中的笔在细心地记录眼前这个神奇的地方，并为自己的未来描绘蓝图。

老师每天给我们指点作品，让我们在一天天的进入了状态。开始了我们真正意义上的考察。也掌握了钢笔速写的基本技法。在取景方面也慢慢学到了一些技法。学会了选取各种美丽的地方，作为我们的素材，让它成为我们自己的东西。学习一些特殊的表现手法。我在钢笔速写方面有了很大提高，也建立了自信心。我开始在速写时着要训练自己的速度，提高我下笔的准确性，及画面的美观性。

总之，在那个艺术与自然的环境中，给了我一些在不能得到的感受。我的考察之行虽然已经过去了，但它带给我们的艺术修养是不会过时的，也会在我的以后学习过程中起到应有的作用。

考察报告

近年来，委、镇政府把水产养殖业作为农业结构调整的重要抓手，紧扣“特色、规模、品牌、效益”四个环节，大力推进水产业发展，全镇水产养殖面积达22510亩，其中精养鱼池20xx3亩，逐步走上了一条“水产富民、水产强镇”的发展路子。近期，我们就进一步推进水产养殖业发展，打造“水产强镇”做了一些调查与思考。

(一)自然条件优厚适宜。地处两省三县市结合部，平均海拔高度30米，水资源丰富，适宜水产养殖水域面积达3万多亩；交通便利、贸易交往频繁，水产品内外流通活跃。

(二)规模养殖渐成气候。近年来，本着宜农则农、宜渔则渔的方针，加大水产开发养殖力度，全镇水产养殖呈现出以栗树村、曾口村、肖家咀村、上升村、新堤村为主的万亩小龙虾野生寄养板块和以为中心的“一场五村”(曾口、上升、新堤、永兴垸、肖家咀)2万亩高产优质水产板块。同时，按照“依法自愿，有偿流转”的原则，采取互换、租赁、承包、入股等多种形式流转集并土地，实行适度规模经营，全镇顺利流转土地9638亩，实现水产连片开发7390亩。

(三)养殖产量逐年攀升。四大家鱼、小龙虾、黄颡鱼和甲鱼等水产品种正逐年发展壮大。年，全镇水产养殖面积18210亩，水产品产量10092吨，渔业产值9782万元，居全县第三位；2009年，水产养殖面积22510亩，水产品产量将达12475吨，预计渔业产值1.12亿元。

(四)水产市场日益活跃。年全镇居民消费水产品达0.2万吨左右，水产品人均占有量到达50公斤。水产品在满足本镇居民消费的同时，主要销往湖南怀化、澧县和县内周边乡镇，市场需求量呈逐年递增趋势。

(一)基础设施不够完善。全镇20xx3亩精养鱼池，普遍存在鱼池淤塞、池埂崩塌等问题，保水深度仅有1.5米左右，生产本事大幅下降。同时，全镇70％的鱼池水电路不通，鱼池护坡率不到10％；“三机”（抽水机、增氧机、投饵）。

考察报告

市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)分级管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，市市容环境卫生管理机构具体负责组织实施管理工作。各县(市)、区城市管理(建设管理)部门是本行政区域内建筑垃圾处置管理的行政主管部门，负责本辖区内建筑垃圾的处置管理工作。

《城市建筑垃圾管理规定》(建设部139号令)颁布实施以后，市城市管理局依法对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行许可管理;市建设委员会对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行市场准入管理，凡从事城市建筑垃圾经营服务企业，必须取得城管部门颁发的《城市建筑垃圾经营服务企业资格证书》;对建筑工地市容环境卫生管理采取签署责任书和预收卫生保洁费用的措施。对全市渣土运输车辆的实施密闭改装管理工作，目前其相关政策正在报批。在建筑垃圾消纳处置管理工作方面，主要以调剂利用回填为主，目前市还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。

镇江市(地级市)城市建筑垃圾的管理模式为统一管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，其直属单位镇江市特种垃圾管理处(全民事业单位)具体负责组织实施管理工作。在管理体制上从有利于建筑垃圾管理出发，建立与之相适应的管理机制：市公安局交巡警支队机动大队成立四中队，6名干警与渣土管理处合署办公;市城管行政执法支队成立直属三大队也与渣土管理处合署办公。这种管理体制，加大了管理力度，融管理、服务和执法于一体，提高了行政管理效能。

镇江市建筑垃圾处置管理的地方性法律法规相对比较健全，制定了《镇江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暂行办法》、《镇江市城市建筑垃圾工程渣土和特种垃圾管理规定》、《建筑垃圾、工程渣土准运证建筑垃圾、工程渣土处置证使用暂行规定》、《镇江市建筑垃圾处置核准业务工作规定》、《镇江市渣土运输行业行为规范》、《建筑垃圾、工程渣土运输车辆安装使用gps全球定位系统暂行规定》等10多个规范性文件。对建筑工地的监督管理方面，要求各施工工地出入口路面必须硬化处理，配备洗车(洗轮机)设备，并确定一名卫生监督员，不经监督员同意，车辆不准出场。同时采取预收一定数量的卫生保洁费用，以利于开展监督考核。

早在的时候，镇江市对从事建筑垃圾运输车辆实行密闭装置的改造，由市政府办公室牵头，市城管局、执法局、公安局、交通局、环保局、质监局联合下发通告，提出具体工作要求。为推动这项工作的开展，市政府还决定，采取优惠的鼓励政策，在规定的时间内进行车辆改造的，市政府给予经费补贴。全市120余辆建筑垃圾运输车辆，市政府共补贴40多万元。同时为了遏制建筑垃圾运输车辆乱弃土偷倒行为，对车辆利用gps全球定位系统实施全程监控。

在建筑垃圾消纳处置管理工作方面，主要以调剂利用回填为主，目前镇江市政府还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。目前，镇江市从事建筑垃圾处置施工单位有18家，其中主城区有5家。主城区有建筑垃圾弃置场4家。为了加强行业管理，镇江市于12月经市民政部门批准，成立了镇江是建筑垃圾处置协会，经过2年多的引导和强化，其行业自律管理步入健康有序的发展轨道。

南京市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)两级级管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，南京市固体废弃物管理处(全民事业单位)受南宁市市容管理局委托，依法按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《南京市市容管理条例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》、《南京市工程施工现场管理规定》等法律、法规的要求，负责对全市建筑垃圾、工程渣土处置情况进行检查、监督、指导、协调工作。主要包括：负责渣土的产生、运输、消纳和建筑垃圾综合利用、处置的管理;制定全市渣土管理的发展规划和日常整理工作;负责全市渣土管理信息收集、统计及上报工作;指导、协调、检查各区渣土业务管理工作;负责南京市建筑垃圾、工程渣土的处置核准，核发建筑垃圾、工程渣土运输准运证;负责南京市建筑垃圾、工程渣土处置场的设置审批;并依法对渣土处置违章行为进行查处。

南京市对市区建筑施工工地的监管力度大，对市区主要施工工地的出入口均安装设置无线视频监控设施，对施工工地出入口路面硬化、进出车辆冲洗和保洁行为实施监管。

在建筑垃圾工程渣土运输车辆监管方面，南京市于已经实施渣土运输车辆密闭化改装、和市场准入管理工作，相关的政策法规健全，渣土运输行业自律管理规范。

11月22日，南京市政府颁布实施第262号人民政府令，进一步规范渣土设置场的审批和监管，以奖励的措施鼓励部门、单位和广大市民对规定的实施进行监督，加大了建筑垃圾处置监管力度。与此同时，在建筑垃圾消纳处置(调剂)管理方面，南京市固体废弃物管理处制定了渣土(泥浆)处置场的审批条件及标准、渣土处置费补偿标准及审批规定，使渣土(泥浆)消纳处置场的审批和监管工作更加规范化。

综合这次考察的情况，3个城市在建筑垃圾处置管理方面的管理模式、体制合理，相应的建筑垃圾处置管理职能明确;建筑垃圾管理相关政策法规比较健全，都有一个互通的建筑垃圾核准信息监控平台和有效的联动机制。结合我们的工作实际，为逐步做好建筑垃圾处置管理工作，建议：

1、建立健全建筑垃圾处置核准信息互通监控信息平台，同时制定出台建筑垃圾运输市场准入管理规定并组织实施。促使我市城市建筑垃圾排放、运输、消纳处置核准和监督管理工作进一步规范化。

2、筹备成立建筑垃圾运输企业协会，并建立一个建筑垃圾(土石方)回收调剂利用交易平台，通过引导和行业自律，促使城市建筑垃圾(土石方)的回填市场行为进一步规范化。

3、进一步理顺、明确相关部门建筑垃圾管理职能，形成建筑垃圾监督管理联动机制，进一步提高南宁市城市建筑垃圾处置管理行政效能。

考察报告

考察报告

因公司业务发展需要，受公司单总委派，我司业务部经理张斌、张冲、南京徐国良会同合肥新江淮煤炭购销有限公司吴经理和胡经理，于xx年3月7日至11日，前往秦皇岛进行煤炭市场考察，现将调研情况报告如下：

秦皇岛港地处渤海之滨，扼东北、华北之咽喉，是我国北方著名的天然不冻港。这里海岸曲折、港阔水深，风平浪静，泥沙淤积很少，万吨货轮可自由出入。秦皇岛港目前为世界最大能源输出港，也是我国以煤炭、石油输出为主的综合性港口。秦皇岛港的年吞吐量仅次于上海港，是全国第二大港口。秦皇岛港也是世界第一大能源输出港（是世界上第一个2亿吨煤炭输出大港），是我国“北煤南运”大通道的主枢纽港，担负着我国南方“八省一市”的煤炭供应，占全国沿海港口下水煤炭的50%。

目前，秦皇岛港拥有生产泊位45个，其中万吨级以上生产泊位42个，最大可接卸15万吨级船舶，设计年通过能力2.23亿吨，拥有铁路、公路、管道、航空等布局合理的港口集疏运网络，已成为了世界上最大的煤炭输出港和散货港。

港口建有170多公里的自有铁路，有国内较先进的机车和编组场，给集疏运带来了便利条件。秦皇岛港自有铁路与国家铁路实行分开管理原则，港口设铁路运输公司。全港拥有的各种类型内燃机车32台，自备车辆361辆，拖运能力达到22250吨，铁路线路总长172千米（其中装卸线长度39千米）。

目前秦港总库存为800万吨。秦港正常平均每天装船数为20条，遇大雾等恶劣天气秦港停止作业。国电、华能、华电等数家国有大型煤炭需求企业与秦港有长期合同，在装船过程中享有优先权，滞港船舶主要集中在6、7、9公司，2、3公司装船速度较快。港口配有国际先进的船舶装载设备，最快装船速度能达到每小时8000吨。正常到港海轮在报港后三至四日内完成装船计划，海轮的合同装卸时间一般为：装二（天）卸三（天），以一艘两万吨级海轮计算，滞卸（装）费为6万元每天（视海运费用的高低滞期费有变动）。

秦港主要为蒙煤、山西、陕西矿区的煤炭做物流中转，新疆地区、东北地区及进口煤炭作为中转运输的补充，水洗大有1号煤和同新优（同煤集团产品）是目前秦港最好的煤种，相对与其他煤种的理化指标有着低硫、低内水的优势，但存货量较低，约占秦港总库存的十分之一。

天乐公司主要经营同煤、蒙煤。与国内多家国有大中型企业有着良好的合作，是海螺集团、华电、华能的战略性合作伙伴。xx年的销售业绩为600万吨。其公司销售的同煤煤种（低硫、低内水），热值为：5100大卡左右热值，较适合于我司的销售采购，价格为：710/吨（平仓价）。

天津国电秦皇岛办事处在秦港主要从事与国电相配套的煤炭采购业务，公司本身隶属于国有大型电力企业，在秦港有着深远的业务和人脉关系。和神华、中煤集团均有着长年的销售合同，在计划内有一些富余的资源可以流向市场。xx年的销售业绩为xx万吨。可市场化交易的煤种有：

1、中煤集团热值：5800大卡（保底）的动力煤（现货），挥发份：24-26，水分：10以下（全水）、2.3（内水），硫：1.4左右，价格为：835-840/吨（平仓价）。

南京度辰公司主要操作中煤煤种，xx年的销售业绩为：300万吨。主要经营的煤种为：热值在：4800-5100之间，挥发份：26-28，硫：1左右，全水：不超过10，内水：1以下，价格：680/吨（4800价格）其公司到港船舶一般集中在6、7、9公司装载。

鉴于目前长江中下游各煤炭需求企业已经逐渐将采购渠道引伸至海煤源头，现有的两淮煤炭、川煤以及河南煤的供应价格与销售模式已渐显劣势与被动，不再适应市场主渠道，作为中间贸易商要想寻求出路，“引海进江”将是必然之势。

由于山西部分煤矿的煤种相对而言比较适合长江流域的化工企业，但部分理化指标依然不能够达到直接使用，所以“引海进江”后的再次掺配，优化煤炭各项指标又显得尤为重要。

降硫、降热值是掺配的最终目的。以目前中煤集团5800大卡（分析基）动力煤煤种为例，各项理化指标分别为：热值：5800、挥发份：24-26，水分：10以下（全水）、2.3（内水），硫：1.4左右。除了硫超标0.6，热值超过煤炭需求企业接收标准，其他各项指标均符合标准。在掺配山西煤的煤种选择上，两淮低质量的动力煤在性价比上相对而言比较高，用热值为4100-4300的两淮煤种掺配高热、高硫的山西煤之后各项指标均符合用煤企业的接收标准。

首先在秦皇岛寻求一家信资较高的贸易平台公司，预约符合掺配的煤种，计划下来后，经过矿发、到港、装船到达中转港口（南京西坝码头）、落场地，与其同步进行两淮低质煤的采购、矿发、装车、到达中转港口（南京西坝码头）、落场地。然后组织长江水上运力在中转港口配煤装船，最后送达终端客户。

南京西坝码头概况：

南京西坝码头是由深圳国际集团、南京化工园区和南京港集团共同投资建设，坐落于南京长江二桥下游约5公里处的主航道北岸，是南京市总体规划新的重要港区，也是目前南京港长江北岸唯一的万吨级公用散货码头。

西坝码头规划建设5万吨级泊位5个，项目总投资约25亿元人民币。项目分两期建设：一期工程建设5万吨级(水工结构兼顾7万吨级)公用散货泊位2个，岸线长550米，配置4台1250吨/小时的卸船机，1台1500吨/小时装船机，陆域堆场用地40万平方米，配置4台堆3000吨、取1500吨/小时的斗轮堆取料机，1台1500吨/小时装车机，一次性全部堆放煤炭可达130万吨，设计能力800万吨/年，xx年建成投产；二期工程拟建设5万吨级公用散货泊位3个，岸线长约780米，陆域堆场规划用地130万平方米，设计能力超过xx万吨/年，计划在xx年底前动工。

南京西坝码头具有十分优越的交通集疏运条件。通过连接港区的沿江高等级公路、宁六公路与南京绕越公路、绕城高速、宁连高速、宁通高速、宁合高速等形成便捷的公路网，通过终到港区的铁路专用线与宁启、津浦、宁西等大铁路贯通，为西坝码头创造了卓越的铁路、公路、水路大物流条件。

南京西坝码头具有技术领先的专业化设计。通过自动控制的皮带机输送系统，可同时实现散货作业的五大功能：卸船、堆场存储、装船（含卸船直取装船）、装火车和装汽车。

我司运输部和芜湖华电在去年8月份签订了在南京西坝码头中转电煤的运输协议，自去年8月份至今，我司已经成功为其中转过载了98万吨的电煤，在业务工作中，我司也同时成为了西坝码头战略性合作伙伴，有着免费堆存20天货物的特殊照顾。

综上所述，“引海进江”已经迫在眉睫。我司通过长期关注、多次考察、论证风险，目前已经具备各项操作条件，真诚希望贵司能够携手合作，共谋发展！

煤炭产地：山西煤炭价格继续保持平稳，价格上涨幅度不大。据相关人士介绍，山西个体煤站还未完全复工生产，大部分煤矿仍处于停产状态。产需平衡是山西地区煤炭价格保持平稳的主要原因。

据秦皇岛煤炭网价格频道最新发布的价格显示，山西省大同市6000、5800、5500大卡发热量动力煤价格分别为695元/吨、665元/吨、645元/吨，均上涨了10元/吨；太原地区5000大卡发热量格为575元/吨；朔州地区5200、4800大卡发热量动力煤价格分别为570元/吨和465元/吨；忻州地区5000大卡发热量格为545元/吨。

煤炭运输：大秦线铁路煤炭调入量平稳，煤炭运输正常。本周，环渤海地区三大煤炭港口（秦皇岛港、国投京唐港、国投曹妃甸港）铁路调入共计约651.22万吨，同前一周相比，有小幅下降。其中，国投曹妃甸港铁路调入量为114万吨，增加了约14万吨，国投京唐港铁路调入量约85万吨，与前一周相比，减少了10万吨。本周，秦皇岛港煤炭铁路日均卸车8118车，煤炭日调入量约64.5万吨，有小幅减少。

港口煤炭中转：本周，秦皇岛动力煤价格小幅走低。据秦皇岛煤炭网最新发布的价格显示，本周秦皇岛5800大卡发热量动力煤价格为820-830元/吨，5000大卡发热量动力煤价格为670-680元/吨，均与前一周价格保持不变。

考察报告

国以才立，业以才兴。人才是实现发展目标的关键因素。为了对接长江经济带开放开发战略，县委、县政府确立了突出工业优先，推进“一主三化”，统筹城乡发展的总体思路，提出了加快建设新兴工业强县、特色农业大县、区域物流中心、生态水乡，在“十二五”期间实现“县市发展争第一，县域经济争先进”的奋斗目标。为了切实加强我县人才队伍建设，为我县发展提供智力支撑和人才保障，近期，县人事局组织专班到县卫生、教育、农业、建设等专业技术人才集中的事业单位和部分规模企业，就人才队伍现状、人才需求情况及存在的问题进行了专题调研，并就加强我县人才队伍建设提出了建议。

近年来，全县各地、各部门紧紧围绕县域经济社会发展目标和战略重点，积极探索人才队伍建设的新思路、新途径、新举措，不断推进人才政策机制创新，下大力气引进各类优秀人才，努力营造“尊重知识、尊重人才”的良好环境，取得了明显的成效。

至年底，全县企事业单位有各类人才15847人（具有中专及以上学历或具有初级及以上职称以及高技能人才）。从人员分布上看，事业单位人才10205人，企业人才3174人，乡土人才2468人；从专业技术职务上看，正高13人，副高903人，中级6346人，初级8585人；从文化层次看，研究生24人，本科生20xx人，专科生5780人，中专（高中）及以下7978人；从年龄结构看，35岁以下2516人，36岁—45岁3524人，46岁—55岁6890人，55岁以上2917人；现有各类优秀人才43人，其中享受国务院特殊津贴5人，省有突出贡献中青年专家1人，省政府专项津贴3人，市政府津贴6人，县政府专项津贴30人。

一是人才匮乏，分布不匀。从总量上看，各类人才占全县总人口的1、53％，明显偏低。从人才分布上看，具有大专及以上学历或中级以上职称的人才大部分集中在事业单位，企业人才仅占20％，在数量、质量上难以支撑企业的快速发展。从地域分布上看，乡镇人才仅占15、6％。仅以农业技术推广技术人员为例，按每1、5万亩农田配备一名农业技术推广人员的标准，我县有农田120万亩，应配80人，现仅有45人。从结构层次上看，我县高、中、初三类专业技术人才之比为1：7：9，高层次人才仅占人才总量的6、13％，而且特别缺乏在省、市有影响的学科带头人。

二是整体素质不高，结构不合理。文化程度偏低，专业知识较差，能独挡一面的人才缺乏。如县疾控中心，核定事业编制60人，按编制配齐人员后，第一学历为本科的只有4个，能独挡一面的人员仅占1/3、在现有人才队伍中，年龄结构老化，高中级专业技术人员年龄偏大，而且部分高层人才已退居二线或外流。如国务院津贴享受者张全忠（化工行业）、宋宏章（汽车行业）等，均已退居二线。县植保站在编在岗4名专业技术人员，平均年龄46岁，不能适应事业发展要求。

三是人才流失严重，地域优势不足。近十年来，由于多方原因，“人才东南飞”现象持续不断，并呈增量加速之势。目前平均每年流失各类人才约50人。人才流失呈现“两多”现象：高级专业技术人才、管理人才流失多；技能人才流失多。如县梅园中学省级明星教师凡华，年因提拔不成，辞职到深圳某中学任教；原建筑规划设计院10名专业人才中有7人（包括国家一级构造师1人、一级设计师1人，一级监理师1人，本科生4人）陆续外流到广东、武汉等地。年车桥副总徐才安辞职到三环公司任职等等。我县基础教育一直抓得较好，每年高考上大学的学生都在5000人左右，但毕业后回县工作的每年仅几十人，约占考入大学人数的1％。

四是人才难引进，更难留住。面对人才竞争日趋激烈、各类人才短缺的现状，各部门（单位）也采取了诸多措施，想办法引进人才，留住人才，但收效甚微。如车桥公司年以来先后招聘、引进100多人，仅留住19人。今年计划招聘120人（包含专业人才和普工），赶了7场次招聘会，2场为零，目前招聘不到20人。年该公司引进德国c28齿轮生产线后，花费20多万元选送10人（工段长2人，大学毕业生8人）到北京进行专业操作知识培训2个月，两个月后仅留下2个工段长。新生源公司自年起先后招聘、引进各类人才40多人，现仅留下4人。

我县在人才方面存在这些问题，既有历史的原因，也有现实的障碍：

1、经济区位优势不足，在一定程度上制约了我县人才的发展。我县是欠发达县市，人均收入在全省比较靠后，事业单位人均月收入（扣除“三险一金”）约为1400元，如县植保站高级植保师张才德，扣除三险一金后实际月收入为1600元；规模企业平均约为普工800-1400元/月，本科生约为1500-2500元/月。与南方地区和沿海地区相比，劣势明显。我县经营行业主要是传统行业和技术含量相对较低的行业，拥有自主知识产权的产业不多。加上县内企业块头不大，实力不强，目前尽管，我县规模企业增加到130家，与20xx年相比净增50家，但没有一家税收过亿的企业，销售过10亿的企业也仅有公司一家。大多数企业存在“有多大庙就供多大菩萨”的思想。相对竞争力较低，一定程度上制约了人才队伍发展的质量和水平。

2、传统的计划模式和“重财轻才”的旧观念，使得部分单位引才口头上重视，行动上忽视。根深蒂固的官本位意识和传统的价值取向将大部分专业技术人才集中到机关事业单位。加上受深层次文化意识的制约，企业爱才只在口头上，亲信式团队、家族式管理使许多企业重资本聚集，轻人才组合，个别单位是缺才拒才，重引资、轻引智，重使用、轻开发，忽视科研、培训、引进、待遇、晋升等人才密切关心的问题。

3、体制与机制上的障碍及人员调配方式，客观上造成人才资源的结构性矛盾突出。由于历史的原因，我县事业单位严重超编，年实施以编制为龙头的人员调配管理机制以来，全县大多数事业单位仍然在还历史的旧帐，造成人员难流动，新鲜血液难补充，人才年龄结构老化。如县实验小学有教职员工149人，40岁以上占70％，30岁以下5人，28岁以下仅2人。现有人员专业结构不合理，急需的人才引进了人，却难留住心。县职教中心2年前引进了2名模具专业教师，但一直是临时工身份。目前事业单位普遍反映缺三类人：能做事会干事的人、业务骨干、学科带头人。如县农村合作医疗管理办公室核定事业编制32名，按要求医疗和财会专业技术人员配备应为总人数的70％以上，但实际不足50％。该单位目前空余编制6名，拟调进医管等专业人员，但县里要求从县卫生系统其它全额拨款事业单位中进行人员调剂。目前卫生系统内的全额拨款事业单位专业人才无法调剂，而能调剂的非专业人才又不能适应工作需要。

4、投入及激励强度不够，综合环境欠佳，影响人才创业环境的优化。从人才投入看，近几年全县各类人才开发的投资有了较大的增长，基础教育、职业教育、实用人才培训等都取得了长足的发展。近十年来，县委、县政府每两年对部分优秀人才进行一次表彰奖励，对部分专业技术人员实行政府津贴，累计投入财政性资金30多万元，但与其他地区的人才创业环境相比较，仍有较大的差距。在投资政策上，往往把产业投资放在首位，技术投资放在第二位，人才投资放在第三位。在投资机制上，尚未建立政府、企事业、人才个体多元投资的机制，也未建立县级人才发展基金。从动力机制上看，以激发各类人才内在动力为目的，集精神物质激励为一体的机制尚未形成，利益驱动的作用发挥不够，薪酬待遇也未与能力、业绩挂钩，人才的归属感和向心力较弱。从引才留才环境上看，没有制定吸引人才的特殊政策，企业的人文环境也有待改善、提高，等等。这些都在一定程度上制约了我县人才资源的开发和人才队伍的可持续优化。

（一）拟定人才发展战略目标，深化各级各部门人才意识。

调整充实县人才工作领导小组，由县主要领导担任组长，组织人事部门负责综合协调，强化各级各部门职责，将人才工作情况纳入班子考核的重要内容。制定“十二?五”县级人才发展规划，通过各种形式和渠道加大宣传力度，加大财政对人才经费的投入，形成政府投入为引导，用人单位投入为主体，社会各方出资为补充的多元化人才开发投入机制。着力营造关心、支持、理解、尊重人才的良好社会环境。

（二）盘活用好现有人才，充分发挥他们的作用。

1、优化用人机制，拓宽选用渠道，促进各类人才有序流动。制定有利于人才流动的办法和实施细则，比如对选调生、“三支一扶”毕业生，工作期满后，只要本人愿意，通过相应考核，就可给与编制，办理聘用手续，留住人才。积极培养企业人才，如党政机关干部愿意到企业工作，保留人事关系，行政级别不变，适应的继续留企业工作，不适应的可回原机关工作。实行编制的动态管理，建立事业单位人员正常补充机制。有空编的应每年补充一次。对高精尖人才实行定向招考。

2、打破地区、部门界限，鼓励现有人才参与社会分工合作。人才是活化的资源，在一个企业内也不可能得到完全的发挥，在遵守职业道德准则的前提下，允许他们到更广阔的天地去施展才华。如车桥公司的技师郭全，是省级技能大师，在、都小有名气。公司与其约定，在保证公司机修工作基础上（总经理给其特殊待遇），可接揽其他厂家维修工作。

3、加强培训、畅通渠道，为人才发挥作用创造环境和条件。一方面，根据县域经济社会发展需要，利用各类培训基地、网络教育平台，加大对人才专业技术、知识的培训与更新。另一方面，建立各级领导听取高层次人才意见直通车制度。明确县四大家领导每人联系1—2名优秀人才或技术骨干，经常性地听取他们的意见和建议，为高层次人才提供参政议政舞台，发挥他们智慧和作用。再次，加强单位（企业）文化建设，打造健康、积极、向上的物质、人文环境，进一步增强单位（企业）吸引人才的魅力，并激发人才的归属感与向心力。

（三）制定优惠政策，积极“引才引智”

1、加强项目建设，搭好引才引智平台。项目建设是聚集资本、吸引人才、落实国家优惠政策的核心，也是吸引人才的突破口。要加强新生源、移栽灵两家企业省级博士后产业基地建设，借助这一平台，加强与相关高校联系沟通，提前向优秀毕业生提供实习岗位，招引高层次人才到我县工作。

2、完善人才政策，用良好的待遇吸引高层次人才。用足用活现行工资福利政策，提高事业单位专业技术人员待遇。搞活事业单位活的工资部分，允许单位根据工作情况进行再分配。对愿意回县工作的本科生直接执行定级工资，对引进的外籍本科生给予适当生活补贴。对引进的高层次人才，县政府实行补贴制度，鼓励企事业单位引进高、精、尖人才，实施“一流人才、一流报酬”。用高薪吸引急需的高端人才。如高薪聘请某技术研究所任光电缆项目负责人，月薪5万元左右，还为公司带来了一个5人技术团队。设立县级人才发展基金。由县财政、企业、社会多方筹集100万以上发展基金，定期重奖有突出贡献的专业技术人员。

3、解决后顾之忧，创优环境稳定人才。建设人才周转公寓。针对企业难以单一地征（用）地为高级人才建公寓的现实，采取政府统一建设，企事业单位租用的模式，解决企事业单位引进人才的居住问题，并力求停车、健身、商务、娱乐、物业管理等功能齐全。简化程序，开辟“绿色通道”，帮助解决新引进人才家属配偶就业、子女入学等问题。发放“人才健康绿卡”，确定定点医院，联系科室，由定点医院为持卡人建立个人健康档案。定期跟踪、回访。加强与外来人才的沟通和联系，定期开展座谈会、乡友联谊会等活动，使他们更好地为我县经济社会发展贡献才智。

（四）加大人才培养的力度，培养急需、长线人才。

1、加大职业教育工作力度。根据事业单位和规模企业发展的需求，对缺口较大的营销、企业管理、设计等专业实行定单式培训。由县职校与需求企业单位签订委培合同。

2、实施人才回归工程。结合需求，与毕业后愿回县工作（至少5年以上）的高校毕业生（本科或以上）签订就业合同，由财政给予一定数额的补贴（约为大学学费数额），并确保一定的工资待遇（类似国家对师范生优惠政策），为持续发展储备一些长线人才。