税务局活动方案（优秀12篇）

制定活动方案可以提前预知活动可能出现的问题，并进行相应的风险管理和应对措施的规划。这些范文将给大家带来不同角度和思路的活动方案，希望能够满足不同人群的需求。

税务局活动方案

xx年，市场税务所税收任务226万元，相对于我所税源分散，量大面广、收入零星的实际，难度是不言而喻的。为确保完成县局下达的税收任务，我所在年初就明确工作思路，制定了详细的工作规划，按照岗位责任制落实到每一个人，经过全体同志不懈努力，截止年末共组织税收收入265万元，超额完成计划的115%。

一、以诚信为本，理顺各个方面的关系。

在工作、生活中，我始终坚持“诚心”待人，以“诚恳”感人，以“诚实”做人。组织布置的工作无条件地服从，全局利益无条件地维护，对工作没有阳奉阴违，对同事没有里外是非，祥和为上，热情待人。在与纳税人打交道的过程中，纳税人常常会提出一些难以答复的政策问题，遇到这种情况，我总是先把问题记下来，然后就请教同仁或请示上级业务部门，并及时向纳税人作解答，决不糊弄纳税人，向纳税人摆架子。

二、以学习为本，提高政治业务素养。

人生在世，要安身立命，惟有学习最重要。我牢固树立“终身学习”的观点，也时刻把学习作为提高自身政治业务素质的头等大事来抓。在学习过程中，我努力做到“三学”即学政治、学科技、学业务。在政治学习方面，我重点抓好“科学发展观”的学习，从精神的领会，到思想的剖析，到问题的整改，一环扣一环，一丝不苟。在学习期间，我记下了2万余字的读书笔记，撰写了1万余字的心得体会，使自己的世界观、价值观、人生观得到有益的改造。在学科技方面，挤出点滴时间忙操练，已基本掌握了办公自动化、浏览网页等操作，熟悉了“金税工程”，基本适应了当前国税系统信息化建设的需要。在业务学习方面，我确定了新征管法实施细则和世界贸易组织有关知识两大重点，积极参加培训，加紧自学，做到学习有笔记，认识有体会，以不断提高自身的业务素质。

三、以勤奋为本，完成各项工作任务。

我经常深入纳税户调查研究，宣传政策，特别是宣传新征管法，义务辅导纳税人进行账务处理，努力融洽征纳关系。在我负责黄砂税收管理期间，我因病住院，但我念念不忘工作，每天上午住院治疗下午上班。根据黄砂管理混乱、价格变化大的特点，我多次深入挖砂船进行调查摸底，宣传政策，在此基础上对挖砂船进行清理结算，共查补税收万余元，特别是在12月份，在分局领导的支持和其他同志的配合下，经过艰苦的努力，一举查获某单位少缴代扣税款近万元，全额入库。

四、以自律为本，树立良好的个人形象。

在工作中，我总是告诫和提醒自己:首先做到思想上力求过硬，一是慎欲，“无欲则刚”。二是慎权，杜绝“有权不用，过期作废”的错误思想，正确处理好权与法、权与责、权与利的关系，坚持依法治税。三是慎微，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，不应该做的哪怕再小也不能去做，应该做的哪怕再小的也要去做。我时刻保持清醒头脑，做到不以税谋私、不以权谋私，依法办事、依率计征，严格按照公务员“五要十不准”准则办事。一年来，我共拒纳税人吃请10余次，从没有发生过一次“吃、拿、卡、要、报”事情，在每月分局举行的特殊监察员座谈会上，纳税人对我的廉政行为给予高度评价。

五、强化税源管理，不断提高精细化管理水平。

1、科学合理划分工作岗位。

我所根据每个同志的各自特点，科学划分工作岗位，做到人尽其才，扬长避短充分调动了干部的积极性。李亚娟同志分管东大街256户业户征管，多次牺牲了正常星期日，从来没有一丝怨言。

2、以开展劳动竞赛为切入点，带动税收收入稳步增长。

一是开展“清理漏征漏管户竞赛”活动。我所结合税(费)源工作，摸清税源底数，同时全所开展“清理漏征漏管户竞赛”活动，每个同志都有竞争压力。经过艰苦工作，共清理65户，全部办理税务登记，纳入正常管理。二是开展好人好事竞赛活动。我们要求税管员要文明收税，千方百计为纳税人提供优质服务。上家巷21户纳税人为孙小宝同志送锦旗就是我所开展好人好事竞赛活动的一个缩影。三是开展个人比贡献竞赛活动。我所仅有10名同志，却分管全局一半多的业户。我所全体同志没有一个叫苦叫累，惟恐自己落后，个个争做贡献，为地税添光彩。

3、强化税源管理。

一是细化管理对象。实行分级、分类、分行业管理，按照不同标准实行细化分类，确定科学、实用的税源管理和监控办法。二是细化管理内容。加强户籍管理、发票管理，建立税源分析监控机制。三是细化管理手段。发挥信息技术效能，拓宽信息来源渠道，加强信息利用，提高信息共享程度;对纳税人的生产经营、基础税源和纳税情况进行全面深入地分析监控，结合实际制定行业税收管理办法。四是细化组织架构，提供组织体系保障。优化人力资源配置，全面推行税收管理员制度，健全和完善税收管理员办法以及相关的监督制约机制。五是细化考核评价。建立税源精细管理考核制度与执法责任追究制度相结合的管理机制，建立科学、客观、公正的考核指标体系，对税源管理效能进行综合评价。

4、重视税源基础资料归档。

我所结合税(费)源普查工作，对辖区内所有个体工商户基础资料重新进行收集、整理、装订，建立税源分类台帐，为税源预测、分析打下牢固基础。

5、规范发票治理。

从年初到年末，我所一直十分注意餐饮业和其他服务业发票检查，要求所有业户凡有收入，都要开具发票。全年共处罚业户16次，金额2300元，补征税款83965.67元,有效促进了税收稳定增长。

六、全面落实党风廉政建设责任制，全面提高服务质量。

把全面落实党风廉政建设责任制，贯穿于税收工作全过程，摆在突出位置。切实改进工作作风，纠正行业不正之风。将改进工作作风，纠正行业不正之风落实到每个税收管理员。一是所上与每个同志签定纠正行业不正之风保证书;二是通过自查改进工作作风，在纠正行业不正之风同时，对出现的其他不良现象及时作了纠正。三是在树立“公仆”意识中，文明执法、礼貌用语、诚信服务。税务所是窗口单位，反映地税人形象。税务管理员的行为是否规范，在很大程度上影响窗口形象是否美观。我们要求每个税管员要文明收税，千方百计为纳税人提供优质服务。

七、存在的不足。

1、税务信息上报工作，没有完成县局要求的，每季必须上报一篇任务。

2、工作不够紧凑,缺少章法。由于我所仅有工作人员9名，分管全县城1156个体工商户征管，工作头绪多，事务繁杂，往往顾此失彼，缺少完整工作节奏感。

3、本所税务管理员的业务水平较差。我所同志普遍年龄偏大，家庭负担重，业务底子差再所难免。

八、今后努力方向。

1、xx年，要高度重视税务信息上报工作，力争每季都有信息上报县局。

2、在工作方面要重视制定工作计划，严格执行，在实践中不断调整，力争做到工作紧凑，有条不紊。

3、切实抓好业务学习，每周一、三、五早晨都要组织业务学习两小时，每月都要组织抽考，以考促学，大力提高我所同志业务水平，力争人人成为全局业务尖子。

总之，一年来，本人尽忠职守，但离领导的要求还相去甚远。在今后的工作中，我决心加倍努力，克服不足，恪尽职守，为分局工作的整体推进作出应有的贡献。

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税务局活动方案

20xx年上半年，xx区国税局在区委、区政府和xx市国税局的正确领导下，围绕“干好税务、带好队伍”，以税收现代化为目标，以全面从严治党为灵魂和主线，以组织收入为中心，以税收改革为动力，加强组织建设、业务建设、队伍建设，各项工作取得了良好成效，为xx市和xx区保持经济社会平稳较快发展做出了积极的贡献。

一、上半年总结。

(一)强化工作措施，税收收入平稳增长。

20xx年至5月份，完成区直税款入库x万元。一是强化分析预测。及早谋划做好税收预测和分析工作，摸清税源状况，强化税源监控，动态了解税源增减变化情况，做好税收分析工作。组织管理人员对建筑、金融、房地产、煤炭等重大税源、重大项目的税源变动情况进行跟踪监控，全面掌握区内房地产、建筑企业的增减收情况，摸中增收因素脉搏，踩中增收节奏。二是提升评估质量。通过强化案源组织、案头分析、研讨交流重点抓评估质量，发挥“工匠精神”开展优质评估工作，围绕纳税风险疑点开展案头分析，制定纳税评估预案、方案，分解疑点到人，一点一分析，一点一对照，确保疑点分析透彻。围绕风险排查开展优质服务，采取模型分析、约谈、实地走访等方式，对接纳税人需求提供精准服务，协助企业排查风险疑点远离涉税风险。上半年共评估企业28户,其中风险评估4户，注销评估x户，查补入库税款共计x万元。三是开展执法大督察自查。按照省市局要求，认真开展执法大督察自查自纠，共召开专题工作推进会5次,纠正问题4项、x户次、查补入库税款x万元、加收滞纳金x万元。四是开展所得税汇算清缴。切实实行“受理、初审、复审”审核模式，做好企业所得税汇算清缴工作。今年总体汇缴面达100%，差错率为0。从已申报情况看，盈利企业户数x户，比上年增加x户，其中享受所得税优惠的企业户数x户，全额征收企业所得税的企业户数x户，弥补以前年度亏损的企业户数65户;亏损企业户数x户，比上年增加x户，亏损面x%;全零申报户数x户，比上年增加5户，全零面x%。本年实际缴纳所得税x万元，比上年增加x万元，增幅x%。

(二)深化税制改革，构建征管体系。

一是深化国地税合作。区国税局、地税局依托前期合作奠定的坚实基础，在全市范围内率先尝试“一人一机双系统”的合作新模式，纳税人办理国地涉税业务时，将不需在国税、地税两个窗口之间来回排队，而是在一个窗口找一位工作人员就可办理全部业务，实现纳税人“一个窗口办两家事”的工作目标，从而最大限度的节约纳税人办税时间、减少纳税人资料重复报送、提升纳税人办税效率。区国税、地税拟完成的合作事项33项，截至目前共落实30项，其中基本合作事项26项，创新合作事项9项，并联合制定了《国地税联合税收分析工作制度》、《涉税信息共享工作指引》、《税务事项提请工作指引》、《协同办理注销登记工作指引》、《协同管理非正常户工作指引》、《xx区国地税联合办税服务厅制度汇编》等制度，达到各项办税业务深度融合。二是做好营改增后续管理。继续加强培训辅导，通过制定培训计划，建立培训台账，分行业、分类别，对企业法人代表、财务人员、办税人员和业务人员分别开展营改增政策培训，上半年已开展3次营改增纳税人政策培训，培训87人次。突出重点宣传，通过区局网站、区政府网站、办税服务延伸点公告栏(显示屏、海报)、微信公众号、发放宣传资料、政风行风热线等多种渠道开展营改增纳税政策宣传，逐户告知和提醒试点纳税人在规定期限内履行纳税申报义务;发放市局制作的各类宣传资料。做好营改增税负分析，成立营改增税负分析小组，及时纠正营改增小规模纳税人错开发票问题;对照省局下发的错开发票明细信息，逐票核实，对一户确属错开发票的个体户，立即辅导企业作废重开并做好宣传解释工作，避免负面舆情发生。截至5月底，共入库“营改增”增值税x万元，同比增收x万元，增幅x%。三是拓展信息应用平台。进一步扩宽与海关、商务局、外管局等部门联合互动，建立协作配合的长效机制，探索各兄弟单位第三方信息数据的整合渠道，建立稳定的信息交流机制和平台，尝试在多个业务领域实现互联互通。充分运用金税三期系统和数据质量管理系统，对税收征管信息进行科学归类梳理，满足纳税评估、数据分析等相关工作要求，提高数据应用效率。

(三)优化纳税服务，提升涉税满意度。

一是优化纳税服务。持续推进“便民办税春风行动”，深化国地税合作，深入实施“互联网+税务”行动计划，积极构建多元化办税应用体系，为纳税人提供在线预约办税、代开发票等多项业务，以“线上+线下”的纳税服务模式节省办税时间和成本，提高纳税人满意度。二是加强税收宣传。把税收宣传作为重要工作来抓，以传统宣传+新媒介的方式拓宽宣传渠道，营造铺天盖地的宣传氛围，提高税收宣传信息接受面;优化区局资源配置，充分利用纳税人学堂、开发园区管委会等场地资源及平台，为纳税人提供及时的政策培训;对辖区不同企业的具体情况，结合第26个税收宣传月、“大走访”、“税法七进”、“精准扶贫”及税企互动等活动，上门对纳税人提供“一对一”精准辅导。三是落实税收优惠。积极落实国务院六项减免税政策，成立政策落实领导小组，制定落实国务院减税政策工作实施方案和任务分解表，从政策宣传、业务辅导、办税服务、技术保障等方面进一步明确责任分工，严格执行首问责任制、一次性告知制度，针对减税举措落实情况定期进行督查检查。主动与地税对接，建立国地税联合落实六项减税政策联席工作机制，充分发挥联动效应。注重督查落实加大政策落实引导和监督力度，定期对六项减税政策落实情况进行再梳理、再督促、再落实，强化后续管理和跟踪分析，及时解决政策落实过程中的问题和困难，并将六项减免税政策纳入今年的绩效考核重点，落实责任到人，并按照时间节点，开展督查，确保政策落实不打折扣。

(四)抓好党建工作，推进从严治党。

一是开展4个专题教育活动。认真开展“讲看齐、见行动”专题活动、“严纪律、转作风、提效能、促服务”专题活动、推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作、开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育等4个专题活动，成立组织、制定方案，动员部署，召开专题会议，制订计划，认真学习，讨论查摆，开展活动，许多特色做法受到市局和区委政府的肯定。尤其积极推动了“两学一做”常态化制度化落地见效，在认真落实“三会一课”等基础上，进一步丰富党员政治生活，创新开展“党员统一活动日”和“周五读书日”活动，并根据前期“两学一做”学习教育开展情况，认真梳理在学习教育、问题整改等环节积累的好经验、好做法，在“固化于制”上下功夫，强化建章立制和跟踪落实，先后制定了《建立健全党组抓基层党建工作责任制的实施意见(试行)》、《xx区国家税务局廉政微课堂管理办法(试行)》等一系列制度办法，推动党的思想政治建设、组织建设常态化、制度化。二是做好日常党务。加强了政治理论的组织学习，认真开展了“三会一课”、民主评议党员、民主生活会、组织生活会等党内政治生活，以批评和自我批评为武器，不断对标整改，改进作风、纯洁党风，真正达到团结—批评—团结的目的。组织开展了《中国共产党党章》、“讲看齐、见行动”和“严、转、提、促”专题活动知识测试。完成党费调整、收缴、建党积极分子培训等工作。三是推行基层党组织标准化建设。制定区局《推进基层党组织标准化建设的实施方案》和《推进基层党组织标准化建设20xx年行动计划》，印发《xx区国税局机关各党支部基层党组织建设标准(试行)》，召开动员会，开展摸底自查登记，领取并发放新标准化“三会一课”记录本，制定并印制基层党组织标准化建设模板，组织支部对标创建和整改。

(五)加强队伍建设，促进作风转变。

一是开展对落实中央八项规定精神情况回头看。印发了《xx区国税系统贯彻落实中央八项规定精神情况“回头看”实施方案》，对区局20xx年1月1日至20xx年5月31日期间的贯彻落实中央八项规定精神和重点领域廉政建设情况进行了自查自纠。结合纪委、效能办、“严转提促”工作督查中发现的各类问题，逢会必讲作风效能，督查必看作风效能，紧盯关键节点，关注重点人员，通过廉政谈话、突击检查等方式，进一步提高了区局人员的纪律意识和责任观念，督促其进一步履行工作职责。20xx年1-6月份开展了8次“严纪律、转作风、提效能、促服务”明察暗访并制发了通报，纠正不作为、乱作为、敷衍塞责、拖延扯皮等问题，对违反作风效能建设规定的1人给予了行政警告处分、通报批评;对派驻袁寨居委会参与扶贫的干部进行了专门提醒谈话，并在日常进行电话抽查，了解其在岗履职情况。抓好重要时间节点作风纪律建设的监督,并充分利用“12366”短信平台，盯紧年节假期，进行“清廉过节”廉政提醒。二是加强教育培训。加强政治业务学习，制定上半年学习计划，坚持“人人都是老师，人人都是学生”全员授课模式，上半年共组织5人次“当老师”为全员授课，邀请专家教授组织廉政知识、作风效能知识、消防安全知识等专题讲座4期，组织参加省、市局举办各类业务培训5期。与xx区地税局联合组织1期赴安徽财经大学在职人员业务更新提高培训班。三是深化文明创建。进一步丰富干部职工文化生活，认真组织开展了“学雷锋树新风志愿服务月”、“学雷锋庆‘三·八’”志愿服务暨健步走、“我们的节日·端午节”等特色活动。举办了“书香国税”读书月活动专题讲座暨20xx年第1期道德讲堂，特邀请xx市文明办副主任、市作协主席邢思洁为全员举办“书香国税”读书月活动专题讲座《阅读的力量——美好的人生从读书开始》，并为全员订阅发放散文随笔《藏在绿叶间的眼睛》，推荐自读，进一步推动学习型机关建设，提升全员文化素养。

(六)严格执纪问责，打造廉洁国税。

一是“两权”监督制约不断强化。认真组织开展了系统内“基础检查、制度建设”专项活动整改工作，要求对存在的问题，并需全部整改且所有整改问题都要留下痕迹或资料。对20xx年以来上级国税机关在巡视巡查、督察审计、督查督办中发现的问题，以及大督察自查及市局、省局大督察检查发现的问题，要求全局认真对照，举一反三，及时补缺补差和整改到位。二是规范纪律审查责任。加强了案件线索管理制度化、规范化，确保违纪违法案件能够得到及时、有效地查处。加大举报案件查办力度，1-6月份，共登记受理上级交办的案件1件、来信1件，严格按照《xx区国家税务局反映干部问题线索管理办法(试行)》(国税发〔20xx〕43号)进行了处置，立案查处1人，给予行政警告处分并印发案件通报，进行警示教育;转送问题线索1件。三是大力推进廉政文化建设。认真组织开展了“守规矩、讲担当、转作风”专题教育活动，进一步强化党性教育、岗位意识、提升履职能力。开展党组书记上廉政党课活动，组织观看廉政警示教育片、开展廉政讲座，接受反腐倡廉警示教育，认真撰写心得体会。利用党风廉政建设工作会议和中心组理论学习专题会议，切实抓好新党纪党规的学习、贯彻和落实。1-6月份,开展廉政专题党组中心组理论学习3次，做到廉政新规立学、案件通报必学、廉政理论常学。利用区局网站“廉政建设”专栏、“阜阳国税廉政在线”微信号，开展廉政工作动态、最新廉zd规的宣传和更新，提高廉政网宣的针对性和时效性。营造廉政文化氛围，选取了上级精神、工作部署以及警示案例等内容，制作了廉政教育专题图板，放置在办公大楼的醒目处，便于机关干部随时观看。向税务干部家属发倡议书、慰问信，召开家庭助廉座谈会，形成“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”廉政文化氛围。

20xx年上半年，在做好国税本职工作的同时，我局还积极响应区委、区政府号召，扎实做好区委、区政府交办的各项工作任务。重点包括：一是做好对袁寨镇袁寨居委会的精准扶贫工作，组织动员包括班子成员在内的全体30位帮扶干部深入到贫困户家中，挨家挨户对各贫困户的家庭成员、子女就业、耕地、房屋、人均收入、致贫原因及脱贫愿望等基本情况逐一进行了调查摸底、建档立卡，同时根据摸底情况，帮助居委会“两委”准确识别贫困户、完善数据信息、实现动态管理，为今后制定“一户一策”的帮扶计划、打好脱贫攻坚战役奠定了坚实基础。二是做好秸秆禁烧工作，按照区委区政府安排，抽调袁寨分局人员协助袁寨镇政府做好宣传引导、巡查监管等工作，确保了秸秆禁烧工作圆满完成。三是配合地方政府相关部门做好如综治平安建设、安全生产、防邪宣传等各类专项工作。

二、存在问题。

一是干部职工老龄化严重。由于我局近年来新近年轻干部均上挂市局办税服务厅锻炼学习，新鲜血液不能及时补充到位，造成目前区局本局在职人员老龄化严重。近年来，征管模式和征管软件的不断应用、升级，新的知识、理论使国税步入发展的快车道，年龄偏大的同志，个人精力、接受能力、记忆能力难以适应工作需要，易造成工作上的被动。二是人力资源不足。国税目前需要落实包括收入任务、营改增、税制改革、区委区政府及各部门交办等方方面面工作任务，面临着任务繁重，人少事多的严峻情况。尤其是“营改增”后，区局管辖纳税人大量增加，在国地税户管调整而人员不调整的情况下，给区局税收征管工作带来了很大的压力。三是支持地方经济发展与减税政策落实相矛盾。支持地方经济发展，这本是税务部门义不容辞的责任，组织税收收入是国税中心工作。但随着国家减税政策逐步推行、力度加强，一方面地方政府下达的税收任务逐年增加且增速加大，另一方面减税政策的落实造成了组织收入增量减少、难度增强。在目前国家经济正处在转型升级、动能转换的关键阶段，结构调整阵痛仍在持续的整体状况下，国税部门妥善处理减税政策与支持地方经济发展关系的难度越来越大。

三、下一步计划。

在下半年的工作中，我们将凝心聚力，严格按照年初既定工作目标，突出工作重点，把握工作关键，努力完成全年任务。

一是大力组织收入工作。做好税源调查分析、收入调度预测工作，积极开展重点税源数据分析和常规分析，明晰税收收入形势，逐月查明税收增减影响因素，查找税收异常企业，不断提高重点税源数据质量和分析应用水平，加强对组织收入工作的调度、考核，为20xx年全年组织收入工作打好基础。

二是提高依法治税质量。继续开展学法活动和守法互动，积极开展依法行政示范单位创建;大力整顿规范税收秩序，清理税收执法权;加大风险管控、纳税评估力度，通过有效、周密的监控，降低异常申报率，提高申报质量，增强管理的有效性。

三是不断优化纳税服务。继续开展便民办税春风行动，落实好《纳税服务规范2.0版》，进一步深化国地税合作，促进涉税服务融合，进一步优化纳税人办理涉税事宜，利用多种手段，不断提高服务效率和服务质量，形成便民、高效、规范、和谐的纳税服务新常态。

四是深化税源专业化管理。稳步推进征管改革，落实《全国税收征管规范》，加强信息管税，积极探索和推动“互联网+”税收工作新模式，促进税源专业化、规范化、精细化管理。

五是加强干部队伍管理。坚持因地制宜、按需施教，开展岗位培训，重点进行增值税、消费税、企业所得税、财务会计知识培训，提高业务人员的业务素质;深入开展“两学一做”活动，提高干部工作积极性主动性;开展思想作风教育，解决干部职工思想上、学习上、工作作风上等方面存在的问题，促进干部作风的大转变，推动全区国税工作更好更快地发展。

六是加强党风廉政建设。加大反腐倡廉教育、制度、监督的力度，进一步转变工作作风，切实加强党风廉政建设，巩固党风廉政文化建设，打造廉洁型国税。

七是继续加强绩效管理。从提高每一名干部职工的工作责任心入手，采取有效措施，狠抓管理和落实，进一步完善岗责体系和工作规程，通过制定和落实科学的岗责体系，明确每项工作的具体步骤、顺序、时限、标准、衔接等，减少工作漏洞，提高干部的管理水平。

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社区活动方案活动方案

税务局新时代文明实践活动方案

为全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬雷锋精神和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，树立正确的世界观、人生观、价值观，弘扬中华传统美德，传播志愿服务理念，推动学习雷锋活动常态化、机制化，根据市文明委工作部署，并结合我委工作实际，制定本方案。

认真实践“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，以“弘扬雷锋精神、开展志愿服务”为主题，精心部署，广泛发动，认真组织开展内容丰富、形式多样、富有实效的社会志愿服务活动，推动志愿服务活动持续健康发展。

结合政法特色，打造“平安日照、法治日照”志愿服务品牌，履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法制环境、优质的服务环境，关爱社会、关注民生、关心群众，重点围绕3月5日“学雷锋志愿服务行动日”、3月12日“植树节”、9月9日“老人节”“法律服务民营经济”、“《日照市文明行为促进条例》宣传贯彻活动”、“机关企事业单位党组织联系社区党组织、在职党员到社区报道工作”、开学季等节点开展活动。

1.加强队伍建设。成立“日照市政法委新时代文明实践志愿服务队”，下设分队，按照日常业务工作划分为普法宣传分队、反邪教宣传分队、公益服务分队等。统一部署安排，各分队要结合自身特点，灵活机动开展形式多样的志愿服务活动。

2.统一活动标识。制作统一队旗，组织开展活动时，要打出队旗、亮出活动标识。对外活动和新闻报道时要统一使用“日照市市委政法委新时代文明实践志愿服务队”名称和志愿服务品牌。

3.规范日常管理。做好志愿者的注册、登记、审核、管理等工作，按照制度化、常态化要求，加强志愿者能力培训、考核激励、表彰奖励、信息报道等方面的全链条工作。

围绕新时代文明实践，组织志愿者进村居、进社区、进校园、进企业等开展志愿服务活动，以“讲、评、帮、乐、庆”为主要形式开展志愿服务活动。

1、组织慰问困难群众和困难党员志愿活动。由机关志愿服务队牵头。在端午、中秋、春节前夕，组织志愿者赴包联村、包联社区走访慰问困难群众和困难党员，为他们送去节日礼品，献上节日祝福，让他们感受到爱与温暖。

2、开展服务民营经济系列活动，普法宣传分队要深入企业开展“六个一”公益法律服务活动。

3、扎实开展党员志愿服务活动。由机关志愿服务队牵头。组织在职党员到社区“双报到”，密切党群关系，依托“普法宣传”主动配合社区做好社会性、公益性工作，积极参与社区的环境整治、志愿服务等活动。

4、“关爱未成年人”志愿活动。通过常态化、实效化整治中小学校周边环境，营造良好社会文化环境。

5、组织礼让斑马线志愿活动。根据市文明办的工作安排，积极参加文明交通劝导活动，组织志愿者在重要交通路口、路段开展文明劝导志愿服务活动。

6、组织植树造林志愿活动。根据团市委的统一安排，在每年的3月份组织志愿者开展植树绿化活动。

7、组织无偿献血志愿活动。联合x中心血站，组织干部职工积极参加无偿献血活动。

8、从4月下旬至6月底期间，组织开展《日照市文明行为促进条例》进社区蒲公英志愿行动，开展《日照市文明行为促进条例》背景、内容和意义宣讲、分发宣传资料、开展“三关爱”志愿行动。营造浓厚宣传氛围，实现《条例》内容家喻户晓、入脑入心。

9、开展公共秩序维护志愿服务行动。倡导干部职工践行“文明旅游、文明出行、文明餐桌、文明上网”四大文明行动，主动实践乘车礼让、排队守序、合理取餐、礼让斑马线等文明礼仪行为，自觉劝导拥挤加塞、奢侈浪费、随意拍照、刻字留念、不遵守交通秩序等不文明行为。

1、加强领导，精心组织。要将开展志愿服务活动作为弘扬新时期雷锋精神、加强公民思想道德建设的重要载体，加强领导，精心组织实施，认真做好志愿者活动安排，广泛开展社会志愿服务活动，推动志愿活动常态化、机制化，形成“践行雷锋精神，争当先进模范”的生动局面。

2、扩大影响，营造氛围。要切实加大对“xx”志愿服务的宣传力度，充分发挥网站、宣传栏的作用，普及志愿服务理念，让全体干部职工了解和参与志愿服务工作。与各类志愿服务活动结合起来列入日常工作管理内容，加强督促检查，促进各部门认真抓好落实，营造“我为人人，人人为我”的良好的舆论氛围。

3、严格考核，务求实效。要结合实际，周密安排，认真制定好活动实施方案，精心设计活动项目，丰富创新活动载体。将志愿服务活动情况纳入单位和职工个人考核内容，大力宣传雷锋精神和雷锋式模范人物，树立更多可亲可敬可学的道德标杆，打造具有影响力的社会志愿服务品牌。要及时总结集中活动的经验，着力探索志愿服务常态化的有效途径，确保活动深入持久、扎实有效的开展。

为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，进一步强化基层宣传思想文化工作和精神文明建设，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，根据《启东市新时代文明实践中心建设试点工作实施方案》文件精神，结合东海镇实际，制定本实施方案。

（一）指导思想：全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针，适应社会主要矛盾的变化，聚焦实施乡村振兴战略，加快创建全国文明城市，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，以志愿服务为主抓手，打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”，更好满足人民群众日益增长的精神文化需求，进一步巩固党的执政基础和群众基础，让习近平新时代中国特色社会主义思想在东海落地生根。

（二）目标定位：以镇为主体，镇村统筹推进，以镇、村、网格三级为单元，充分以镇为主体，镇村统筹推进，以镇、村、网格三级为单元，充分发挥志愿服务作用，大力建设新时代文明实践所，将其作为宣传普及习近平新时代中国特色社会主义思想、培育践行社会主义核心价值观的重要阵地，作为深入实施乡村振兴战略、加快乡村文化振兴的重要抓手，努力打造成为融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能于一体的基层综合平台，解决农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设“谁来做、做什么、怎样做”的问题，实现群众在哪里，文明实践就延伸到哪里。

——坚持正确导向。坚持党对意识形态工作的领导权，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员、教育人民、推动工作，通过开展丰富多彩的文明实践活动，弘扬主旋律、传递正能量、提振精气神，把广大干部群众紧紧团结在党的周围。

——坚持为民惠民服务。聚焦基层所思所想所盼，精准对接村民需求，从具体事情入手，既解决突出问题又解决思想问题，在服务群众中教育引导群众，更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心。

——坚持精准务实有效。始终坚持以问题为导向，以满足农民群众对美好生活的文化新需求、新期待为出发点和落脚点，做细做实各项文明实践活动，强化农村基层文化工作薄弱环节，做到供需精准、供给有效，真正为农民群众提供高质量、常态化、受欢迎的文化服务。

——坚持志愿服务为主。党员干部示范带动，各行各业广泛参与，建设一大批活跃在群众身边的志愿者队伍，通过志愿服务的社会化组织、项目化运行和制度化激励，实现文明实践活动的常态化、制度化。

新时代文明实践工作以镇、村、网格三级为单元，以志愿服务为基本形式，整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动，推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设改革创新，实现更富活力、更有成效、更可持续的发展。

（一）三级设置。镇、村、网格建立三级文明实践阵地，形成“一级统筹、两级联动、三级响应”工作机制，纵向上实现所、站、点三级全覆盖。所、站和文明实践点都有固定场所，做到“五个有”，即有统一标识，有工作人员，有管理制度，有志愿队伍，有实践菜单。阵地设置要因地制宜，整合现有资源进行。

（二）盘活资源。整合现有基层公共服务阵地资源，打造理论宣讲平台、教育服务平台、文化服务平台、科技与科普服务平台、健康促进与体育健身服务平台，统筹使用，协同运行。更好地宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众。

（三）建立队伍。新时代文明实践所、站的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。围绕文明实践活动需要，建立五支志愿服务队，以百姓名嘴、青年党员为主体组成“东海理响”志愿服务队，以能工巧匠为主体组成“东海工匠”志愿服务队，以乡村教师、村干部为主体组成“东海亲子”志愿服务队，以结对帮扶干部为主体组成“东海守望”志愿服务队，以机关干部为主体组成“东海文明”志愿服务队。

（四）明确职责。镇新时代文明实践所发挥承上启下作用，按照统一规划部署，结合实际抓好落实，推动各村新时代文明实践站点常态化开展活动。新时代文明实践站点结合农村群众的生产劳动和实际需要，运用本地资源优势，用农村群众喜闻乐见的形式开展活动。

（五）加强保障。镇党委书记亲自抓、带头做，层层压实责任，推动资源整合和工作落实。统筹协调各部门尽职尽责，各展所长，积极参与，鼓励引导社会力量通过多种方式支持文明实践工作。

紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学用思相结合、知行相统一，着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。着力擦亮“我们的讲堂”“我们的榜样”“我们的节日”“我们的记忆”“我们的欢乐”“我们的东海”六大活动品牌。

1.学习实践科学理论。结合党员干部冬训、“百姓名嘴”巡讲、“三堂汇学”等活动，积极运用江苏先锋综合服务平台、启吾微课堂等资源，采取群众听得懂、易接受的方式，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，引导党员群众领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求，不断增进政治认同、思想认同、情感认同，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，更加自觉地维护核心、拥戴领袖，更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。

2.宣传宣讲方针政策。广泛深入宣传解读党的十九大精神，宣传阐释党中央、国务院大政方针和各级党委、政府为民利民惠民政策，帮助农村干部群众了解、掌握政策，特别是要围绕实施乡村振兴战略，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。以庆祝改革开放40周年和新中国成立70周年等重要时间节点为契机，广泛开展群众性主题宣传教育活动，把讲道理与讲故事结合起来，引导人们诚实劳动、不懈奋斗，用自己的双手创造美好生活。

3.培育践行主流价值。持续深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观进村入户行动，大力弘扬民族精神和时代精神，传承弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入实施公民道德建设工程，大力弘扬中华民族传统美德，持续深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等活动，开展文明家庭创建和寻找最美家庭活动，引导群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。加强未成年人思想道德教育，关心关爱困难儿童，帮助他们扣好人生第一粒扣子。深化文明村镇、文明单位、文明校园创建活动，开展好道德讲堂活动，不断提高群众的参与度和支持率。深入开展宪法学习宣传教育和“七五”普法，推动社会主义法治精神走进基层群众、融入日常生活。按照核心价值观的要求，修订完善镇规民约、村规民约，褒扬善行义举，贬斥失德失范，引导群众强化规则意识和律己意识。

4.丰富精神文化生活。大力扶持民间文体社团和业余文体队伍，充分激发群众自办文体活动的积极性，把活跃在社会的文体能人、民间艺人组织起来，把群众参与文体活动的热情调动起来。持续开展夏季纳凉晚会等各类文体活动，不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄、讴歌家乡，具有浓郁江海特色、充满正能量、深受群众欢迎的作品。积极参与中国梦歌曲大家唱、“共乐东疆”百项文体活动、“启东好声音”歌唱比赛、“起舞东疆”广场舞比赛、江海戏曲会演、群众体育比赛、读书看报、文体培训等活动，提振群众的精气神。

5.倡导文明生活方式。结合创建全国文明城市和城乡人居环境提升行动，组织群众从点滴小事做起、从家前屋后做起，从不文明习惯改起，大力推进水环境整治和新一轮农村“厕所革命”，全面扎实推进生活垃圾分类收集和资源化利用处置，自己动手净化绿化美化家庭院落和公共空间，争做优美生活环境的创造者和守护者。推进全民健康生活方式行动，推动科学健身、全民健身。宣传普及社会交往、公共场所、文明交通、文明养宠、文明旅游、文明上网等方面的行为规范，引导群众自觉遵守公共秩序和规则。针对铺张浪费、大操大办、厚葬薄养、封建迷信等不良风气，深入开展移风易俗、弘扬新时代文明新风行动，发挥党员干部示范带动作用，发挥村民议事会、红白理事会等群众自治组织作用，加强管理服务，合理约定红白喜事消费标准、办事规模和礼仪模式等。切实加强无神论宣传教育，依法规范宗教事务，着力解决农村宗教领域存在的突出问题。充分发挥基层党组织关爱帮扶、精神慰藉作用，多做解疑释惑、教育引导的工作，多做凝聚群众、服务群众的工作，多做解难帮困、温暖人心的工作。

1.加强组织领导。各村要提高政治站位，充分认识建设新时代文明实践站的重要意义，加强领导、明确责任，精心组织、周密部署，切实按照“八有”标准，建好用好新时代文明实践站。

2.注重统筹结合。新时代文明实践所、站建设，要与基层党建工作等结合推进，与乡村振兴战略、文化惠民工程、群众性精神文明创建等一体实施，做到资源统筹、设施合理、共建共享。要综合考虑基层实际和群众需要，坚决防止形式主义，不搞一阵风、不搞一刀切、不搞弄虚作假，确保文明实践活动扎实有效开展。

3.强化督查考察。新时代文明实践所、站建设工作纳入党政领导班子和领导干部实绩考核，纳入村“两委”实绩考核，纳入党委意识形态工作责任制年度考核，纳入群众性精神文明创建标准，特别是文明村、文明单位、文明家庭测评体系，加大测评分值和权重，对工作不力的取消评选资格或撤销荣誉称号。镇纪委、镇组织办、镇宣传办适时对全镇新时代文明实践站建设运行情况进行全面督查，确保新时代文明实践工作取得实效。

4.营造良好氛围。微信公众号开设专题专栏，强化对新时代文明实践工作的宣传报道，强化对优秀志愿团队、志愿服务项目和先进个人的专题报道。努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时总结推广各村组织开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验，生动反映文明实践活动带来的新气象新成效，反映城乡群众在文明实践中的新生活新风貌，引导新时代文明实践工作深入开展。

为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，进一步加强改进我社区宣传思想文化工作和精神文明建设，按照上级工作要求，制定如下方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥志愿服务实践站活动作用，打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”，更好满足人民群众日益增长的精神文化需求，进一步巩固党的执政基础和群众基础，让习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根。

全年。

1、开展丰富活跃的文化生活。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动，让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。

2、大力弘扬时代新风行动，破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明乡风，倡导科学文明健康的生活方式。大力弘扬科学精神，广泛普及科学知识。

四、工作要求。

1、建立组织体系。成立新时代文明实践中心建设工作领导小组，做好工作规划、志愿者队伍建设等工作，结合农民群众的生产劳动和实际需要，运用本地资源优势，用农民群众喜闻乐见的形式开展活动。

2、构筑实践阵地。整合现有基层公共服务阵地资源，形成固定的实践场所，配套完善活动设施，突出文明实践功能。

3、丰富实践载体。把握基层群众思想特点和接受习惯，针对不同地域差距，开展好实践活动，增强文明实践的实效性和感染力。

*****社区20**年**月**日。

  为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步培育和践行社会主义核心价值观，推动新时代文明实践建设，增强全镇人民的社会公德意识，落实新党办发[2018]29号文件《关于印发在全县农村(社区)广泛深入开展社会公德主题教育的实施方案的通知》和《新邵县新时代文明实践中心建设工作实施方案》（新党发〔2019〕15号）的要求，激发广大公民热爱大新、建设大新的热情，助推县“大美湖南之心”建设，促进全镇经济社会又好又快发展，特制定如下实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“在教育中培养、参与中塑造、环境中熏陶、管理中强化”的方针，在新时代文明实践中深化社会公德教育，以社会公德教育为抓手，以形式多样的文明实践活动为载体，以科学管理和制度建设为保障，切实提高广大村(居)民的社会公德素质和全镇社会文明程度，为加快推进大美湖南之心建设提供强有力的精神动力。

通过在新时代文明实践中深化社会公德教育，引导广大群众进一步树立文明新风，养成保护环境的良好习惯，创建和睦的邻里关系，积极支持公益事业，助力脱贫攻坚、提升社会治理水平、维护社会和谐稳定、凝心聚力推进大美湖南之心建设。

   （一）成立移风易俗“一约四会一队”。进一步健全完善村规民约和红白喜事理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌协会，成立移风易俗劝导队。对红白喜事采取约束性措施，严控标准。全体党员干部要签订文明节俭操办婚丧喜庆事宜的承诺书，带头推动移风易俗。

   （二）开展环境卫生整治。全面推行“门前三包”，保洁员、网格员、居民户主、卫生监督员等共同负责清理，确保环境卫生处处有人抓有人管。突出“空心房”整治、垃圾分类处理、绿化美化、“厕所革命”、美丽乡村建设等重点。

   （三）开展法治宣传。深入开展法律进农村、进社区活动，普及法律知识，营造全民学法用法守法的良好氛围，积极开展矛盾纠纷大排查大调处，以案说法、以案说德、以案说责。

   （四）组建志愿服务队。吸纳社会力量培育的各类志愿服务队伍。村（社区）及各社会群团组织要结合实际，组建不少于20人的志愿服务队。

   （五）召开“四个会议”。结合扶贫工作，由驻村工作队队长和联村科级干部主持召开村组干部会议、党员会议、村民小组会议和院落会议，确保公德教育的质量和效果。每次会议都明确主题，与群众面对面、心贴心交流，认真听取群众的意见建议，为群众化解矛盾纠纷、解决实际困难，对群众关心的热点难点问题深入了解情况，及时研究解决，让群众看到实实在在的成效。

    （六）开展“四项”评比表彰。在镇村开展“平安家庭、文明卫生家庭、勤劳致富家庭、道德模范”四项评比活动，先由村（社区）里进行评比，再推荐到镇里评比表彰，镇评比表彰后对特别优秀的推荐到县里进行表彰，对评选出来的先进和模范采取颁牌表彰、大会表彰、巡回演讲等多种形式进行宣传，用身边人、身边事教育大家、鼓舞大家、引导大家，传播正能量，激发群众的荣誉感。

   （七）开展“四个一起”行动。倡导干部到农村去同群众一起干农活、一起搞卫生、一起同吃住、一起拉家常。

   （八）组织群众文艺活动。利用新建的村级综合服务平台，与评比表彰相结合，积极组织群众参与的花鼓戏、广场舞等文艺表演活动，举办脱贫攻坚知识、村规民约抢答赛，以毛巾、牙膏、香皂等作为奖励，提高活动的教育性和趣味性，激发群众参与的积极性。

   （九）开展公德教育“六进七传”活动。社会公德教育要做到“七进”，即进农村、进社区、进机关、进单位、进学校、进企业；要做到“七传”，即“传理论政策、传文化体育、传法律法规、传科技科普、传慈善爱心、传医疗卫生、传文明道德”活动。

   （十）开展宣讲活动。整合农村工作经验丰富的优秀机关干部和基层干部、德高望重的离退休老同志、道德模范、乡贤、企业家、文艺工作者、脱贫致富典型等各种资源，建立农村公德教育师资库，组建有一定素质、沉得下的公德教育队伍，深入基层开展宣讲活动。

   （十一）探索建立“公德超市”。各村（社区）要探索建立公德超市，以户为单位建立账户，根据村民在遵纪守法、孝亲敬邻、善行义举等方面的表现，由村民自己申报或邻里建议，经村“两委”研究确定，给予村民奖励分或扣分，村民结余积分可兑换食盐、拖把、洗涤用品等日常生活用品，一月一评比，一季一兑付，引导群众向上向善，提升社会正能量。

   （十二）开展扫黑除恶、禁赌禁毒行动。全面开展禁赌禁毒专项整治行动，大力打击“黄赌毒”违法行为。深入推进扫黑除恶专项斗争，按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱、固本强基”的方针，彻底铲除黄、赌、毒等社会治安乱源，切实增强人民群众安全感和满意度。呼吁广大群众积极检举揭发涉黑涉恶、涉黄涉赌涉毒线索，共同打造和谐稳定的社会治安环境。

    。

   （一）压实责任。镇成立新时代文明实践所，由镇党委书记担任所长，选派专门力量驻村专抓公德教育；各行政村（社区）要设立新时代文明实践站，由村（社区）党组织书记担任站长。

   （二）提升服务。要扩大志愿服务规模，提升志愿服务水平，组建新时代文明实践志愿服务队。志愿服务队伍的组成主要来自三个方面：一是各级各单位的在职人员，二是各行各业的能人达士，三是群团组织人员。

   （三）改进作风。围绕新时代新要求，发挥社会规范作用，制定并执行好村规民约，传承优良传统、倡导文明新风、淳化乡风民俗；围绕美丽乡村建设，组织开展农村人居环境卫生整治，建立长效保洁机制；围绕群众路线教育，与群众多打交道，宣讲政策，倾心长谈，干在一起，了解群众的所思所盼所急所困，帮助解决实际问题和困难，以干部的真心和真情来赢得群众的信任和拥护。

   （四）开展“四个评比”展现成效。村（社区）要按照《关于开展大新镇社会公德主题教育先进典型评选表彰活动的通知》（大党字〔2018〕166号）扎实开展平安家庭、文明卫生家庭、勤劳致富家庭、道德模范“四项评比”活动。评比表彰活动要充分体现群众性，立足基层单位，着重推选身边看得见、摸得着、学得到的先进人物，特别是要着重推荐“草根人物”和“平民英雄”，使推荐评选过程成为群众进行自我教育、自我提高的过程。在评选的过程中，运用文艺汇演等形式，浓墨重彩地宣传先进典型，通过典型示范作用，引导人们学习和争当先进典型，在全社会营造人人受教育、人人讲公德、人人沐德风的浓厚氛围。

   （五）要用“四个机制”实现长效。完善工作机制，镇负责辖区内教育活动的平衡把握、整体推进；各村（社区）负责落实各项工作任务、实现具体工作目标。完善考评机制，将村（社区）社会公德主题教育纳入意识形态工作责任制，纳入绩效文明考核目标体系，纳入文明单位系列创建重要指标，确保公德教育长效化、“硬着陆”；完善督查机制，对各村（社区）社会公德主题教育工作落实情况进行不定期督查，督查采取自查、随机抽查、明查暗访相结合的方式,及时掌握活动开展动态,及时通报情况；完善奖惩机制，在公德教育中，对乡风文明改变明显、环境卫生整治得力、矛盾纠纷明显减少、公益事业积极推进的村（社区），予以通报表扬；对工作不力、流于形式、效果不好的，予以通报批评、严肃问责。

为认真贯彻落实桂阳县2020年全国新时代文明实践中心试点县工作部署，进一步推动我县全国文明城市创建和我队文明单位创建，根据《桂阳县2020年建设全国新时代文明实践中心试点工作实施方案》（桂办字〔2020〕3号）精神，特制订本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕平安交通、文明交通和平安单位、文明单位，调动多方力量，整合全队资源，创新方式方法，增强群众交通安全意识和交通文明意识，提升交警队伍整体形象。

通过开展新时代文明实践工作，健全文明交通志愿服务队和工作制度，组织和指导志愿服务者开展形式多样的活动，传播平安交通、文明交通理念，培育和践行核心价值观，夯实道路交通安全基础，打造安全文明畅通和谐的道路交通环境。

大队成立新时代文明实践活动领导小组，由大队长匡方毅任组长，教导员欧阳文林任常务副组长，大队领导班子其他成员任副组长，队属各单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室在法宣股，由欧阳文林同志兼任办公室主任，侯识万任办公室副主任，负责日常工作。

（一）抓好队伍建设。组建桂阳县新时代文明实践文明交通劝导志愿队，由大队长任队长，教导员任副队长，各单位“一把手”为分队长，全队民警职工辅警为队员。在湖南志愿服务网（http:///!）建立“桂阳县公安交警大队志愿服务队”团队，全队民警职工辅警注册为志愿者并加入团队，建立花名册，统一志愿者服装。（牵头单位：法宣股）。

（二）抓好阵地建设。在学校“护学岗”、车管所、处罚中心及城区主要交通路口设立志愿者服务基地，结合交警职能，组织志愿者开展交通劝导、优质服务等活动。开辟志愿服务宣传栏（每季度一期）。（责任单位：各中队、车管所、处罚中心、法宣股）。

（三）抓好制度建设。建立志愿者队伍日常管理、志愿服务、目标管理、绩效考核等制度，做到活动有年度计划，并在固定醒目位置公示；每季度至少安排一次专题研究会，并有会议记录、会议照片；每季度评选最美志愿者，并张榜公布最美志愿者的姓名与事迹（拍照存档）。（责任单位：法宣股）。

（四）抓好服务活动。要立足交管职能，在日常工作特别是重大节日，组织志愿队员深入开展文明交通劝导志愿服务；要在全国交通宣传日和平时宣传中，突出开展好文明出行“两不乱”、文明驾驶“一让两不”宣传志愿服务活动。同时，要按照县新时代文明实践中心的安排和相关部门的部署，主动接受平台点单，及时组织和参加相关志愿服务活动。（责任单位：法宣股牵头，各单位参与）。

（五）抓好督促指导。各中队要指导和督促乡镇（街道）组织“两站两员”及其他乡镇、村组干部和村辅警成立文明交通劝导志愿队，并履行相应职责。（责任单位：各中队）。

（一）强化活动组织。新时代文明实践工作以志愿服务为核心，要经常组织开展多元化、多层次、多方位的志愿活动，确保每一位志愿者积极参与到活动中来并达到考核分值。

（二）强化宣传报道。要通过宣传栏（墙）、横幅标语、电子显示屏对新时代文明实践相关内容进行宣传，使新时代文明实践活动深入人心、全面覆盖。要加强优秀典型人物的事迹宣传报道。积极向县文明办投稿或国家级、省级、市级、县级媒体投稿。

（三）强化信息报送。大队领导小组下设办公室和各单位要健全志愿服务活动工作台账，收集资料及时报送到县实践中心办公室并上传到“桂阳县新时代文明实践服务管理平台”。对不落实新时代文明实践工作的，根据大队“双创”考核办法扣减绩效分，并视情追责问责。

为认真贯彻落实桂阳县2020年全国新时代文明实践中心试点县工作部署，进一步推动我县全国文明城市创建和我队文明单位创建，根据《桂阳县2020年建设全国新时代文明实践中心试点工作实施方案》（桂办字〔2020〕3号）精神，特制订本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕平安交通、文明交通和平安单位、文明单位，调动多方力量，整合全队资源，创新方式方法，增强群众交通安全意识和交通文明意识，提升交警队伍整体形象。

通过开展新时代文明实践工作，健全文明交通志愿服务队和工作制度，组织和指导志愿服务者开展形式多样的活动，传播平安交通、文明交通理念，培育和践行核心价值观，夯实道路交通安全基础，打造安全文明畅通和谐的道路交通环境。

大队成立新时代文明实践活动领导小组，由大队长匡方毅任组长，教导员欧阳文林任常务副组长，大队领导班子其他成员任副组长，队属各单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室在法宣股，由欧阳文林同志兼任办公室主任，侯识万任办公室副主任，负责日常工作。

建立“桂阳县公安交警大队志愿服务队”团队，全队民警职工辅警注册为志愿者并加入团队，建立花名册，统一志愿者服装。（牵头单位：法宣股）。

（二）抓好阵地建设。在学校“护学岗”、车管所、处罚中心及城区主要交通路口设立志愿者服务基地，结合交警职能，组织志愿者开展交通劝导、优质服务等活动。开辟志愿服务宣传栏（每季度一期）。（责任单位：各中队、车管所、处罚中心、法宣股）。

（三）抓好制度建设。建立志愿者队伍日常管理、志愿服务、目标管理、绩效考核等制度，做到活动有年度计划，并在固定醒目位置公示；每季度至少安排一次专题研究会，并有会议记录、会议照片；每季度评选最美志愿者，并张榜公布最美志愿者的姓名与事迹（拍照存档）。（责任单位：法宣股）。

（四）抓好服务活动。要立足交管职能，在日常工作特别是重大节日，组织志愿队员深入开展文明交通劝导志愿服务；要在全国交通宣传日和平时宣传中，突出开展好文明出行“两不乱”、文明驾驶“一让两不”宣传志愿服务活动。同时，要按照县新时代文明实践中心的安排和相关部门的部署，主动接受平台点单，及时组织和参加相关志愿服务活动。（责任单位：法宣股牵头，各单位参与）。

（五）抓好督促指导。各中队要指导和督促乡镇（街道）组织“两站两员”及其他乡镇、村组干部和村辅警成立文明交通劝导志愿队，并履行相应职责。（责任单位：各中队）。

（一）强化活动组织。新时代文明实践工作以志愿服务为核心，要经常组织开展多元化、多层次、多方位的志愿活动，确保每一位志愿者积极参与到活动中来并达到考核分值。

（二）强化宣传报道。要通过宣传栏（墙）、横幅标语、电子显示屏对新时代文明实践相关内容进行宣传，使新时代文明实践活动深入人心、全面覆盖。要加强优秀典型人物的事迹宣传报道。积极向县文明办投稿或国家级、省级、市级、县级媒体投稿。

（三）强化信息报送。大队领导小组下设办公室和各单位要健全志愿服务活动工作台账，收集资料及时报送到县实践中心办公室并上传到“桂阳县新时代文明实践服务管理平台”。对不落实新时代文明实践工作的，根据大队“双创”考核办法扣减绩效分，并视情追责问责。

为丰富群众文化生活，增强文化获得感，不断提高群众文化素质和镇村文明程度，根据《中华人民共和国公共文化服务保障法》及省市相关文件精神，结合我镇实际，制定实施方案如下：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，着力满足人民精神文化生活新期待，着力提升磨头文化软实力，为持续开辟磨头高质量发展新境界提供有力强大的精神支撑。

丰富群众的精神文化生活，弘扬传统文化，营造文明、和谐的社区氛围，通过开展文化活动，促进镇村之间、村居之间、文艺爱好者之间的和谐互动，营造“向上、向善”氛围和环境。

（一）镇级活动。

2、“我们的节日·元宵”暨磨头镇第三届歌手大赛，元宵灯谜会，初定2月份举办。

3、庆祝“三八”节，初定3月份举办。

5、庆“五四”青年节“青春读书会”，初定5月份举办。

6、广场舞比赛，初定6月份举办。

7、庆“七一”建党100周年文艺汇演活动，初定7月份举办，每村（社区）组织1个节目参加。

8、全民运动会，初定10月份举办，比赛项目：拔河（每组10人）、运粮接力赛（每组4人）、4人5足（每组4人）、十人跳绳、掼蛋（每组2人），个人项目（每单位限报1人）包括：乒乓球（男女）、象棋、定点投篮、羽毛球（男女）。

9、庆元旦机关文艺展演，初定12月份举办。

10、其他省市有文件要求的活动。

（二）村级活动开展。

1、各村（社区）农家书屋每月开展阅读活动1次以上，即全年开展全民阅读活动不少于12次。全年购书经费不低于1000元。

2、各村（社区）举办“乐一天”文体艺术节，内容包括文艺演出和各项有益身心健康、契合时代主题的文体活动。

3、各村（社区）围绕春节、元宵、“三八”、清明、“五一”、“端午”、“七一”、“十一”、重阳、中秋等时节主题，全年开展新时代文明实践活动不少于12次。

4、各村（社区）每季度开展一次道德讲堂活动。

5、各村（社区）根据市委、镇党委部署，开展家风家训宣传月活动、社区邻里节活动等群众性精神文明创建活动。

6、各村（社区）根据市委、镇党委部署，开展“七彩的夏日”与“缤纷的冬日”等未成年人活动。

7、其他活动。

（三）镇级活动参与。

1、“我们的节日·元宵”暨磨头镇第三届歌手大赛，元宵灯谜会，初定2月份举办，每村（社区）组织1名选手参加。

2、庆祝“三八”节，初定3月份举办，每村（社区）组织2人参加。

4、4.23全民阅读启动仪式，举办时间为4月份，每村按照要求组队参加。书法、美术、摄影比赛（全民阅读系列活动），初定4月份举办，每个项目每村（社区）推荐1-2件作品参加。

5、庆“五四”青年节“青春读书会”，初定5月份举办，每个项目每村（社区）组织1组人员参加。

6、庆“六一”儿童节活动，初定6月份举办，每村（社区）组织1个节目参加。

7、广场舞比赛，初定6月份举办，每村（社区）组织1支20人以上的代表队参加，百分之五十以上的运动员须为在本村（社区）工作或生活的人员。

8、庆“七一”建党100周年文艺汇演活动，初定7月份举办，每村（社区）组织1个节目参加。要求：原创节目，反映本村精神面貌、歌颂建党100周年等作品，类别可包括小品、相声、快板、舞蹈、器乐合奏、音诗画、t台秀等。

9、全民运动会，初定10月份举办，比赛项目拔河（每组10人）、运粮接力赛（每组4人）、4人5足（每组4人）、十人跳绳、掼蛋（每组2人），个人项目（每单位限报1人）包括：乒乓球（男女）、象棋、定点投篮、羽毛球（男女）。

每个项目每村（社区）组织1组人员参加。

（一）各村（社区）要按照广泛动员、积极参与、充分开展的原则，深入挖掘本村（社区）文艺人才，扎实开展各项文化活动，激发群众热情，营造浓厚的文化氛围，充分展示本村（社区）的文化风采和精神风貌。

（二）各村（社区）参加镇级活动和开展村级活动等教体文化活动费用均由各村（社区）按照财务管理制度在村级开支。

（三）参加市镇活动获取的奖励，均用于奖励参加的人员以及组织有力的镇村干部。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力培育和践行社会主义核心价值观，以开展志愿服务活动为载体，调动各方力量，整合各种资源，有效推动新时代文明实践活动深入开展，擦亮“工运摇篮、小城大爱”志愿服务品牌，为实现“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”，加快建设“五个新萍乡”凝聚力量。

(一)完善组织体系，规范组建文明实践志愿服务队伍。

以市、县(区)、乡(镇、街)、村(社区)四级为单元，组建全市志愿服务队伍。

1.由市委宣传部牵头，联合民政、团委等相关部门和单位，组建萍乡市新时代文明实践志愿服务示范队。充分整合各职能部门人才资源力量，围绕理论政策宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普服务、健身体育服务、文明创建服务等，组建全市新时代文明实践各类专业志愿服务示范队(详见附件1)，为全市文明实践志愿服务作出表率。同时倡导市直各部门单位建立各自的文明实践志愿服务队伍。

2.各县区(经开区、武功山风景名胜区)组建新时代文明实践志愿服务总队。由各县区委副书记任总队长，各县区委宣传部长任副总队长，参照市级专业志愿服务队伍设置，成立若干支职能总队。志愿服务总队办公室设在县区新时代文明实践中心，负责全县区层面志愿服务活动的整体组织规划、服务管理和运转协调工作。同时在具备条件的系统和部门单位内部成立各自文明实践志愿服务队，扩大文明实践志愿服务活动的社会覆盖面和影响力。

3.乡(镇、街)新时代文明实践所组建至少一支综合性的新时代文明实践志愿服务分队，由乡镇党委主要负责同志担任队长，办公室设在新时代文明实践所，负责按照统一规划部署，抓好文明实践志愿服务活动常态化开展。

4.村(社区)新时代文明实践站组建至少一支服务群众生产生活、有特色的新时代文明实践志愿服务小队，由村(社区)党组织主要负责同志担任队长，办公室设在新时代文明实践站，负责组织开展各类文明实践活动。

(二)加强统筹融合，充分发挥社会志愿服务组织的示范带动作用。

充分发挥社会志愿服务组织在新时代文明实践活动中的骨干作用，擦亮萍乡“工运摇篮，小城大爱”志愿服务品牌。

1.在民政部门注册的、挂靠在相关部门的社会志愿服务组织，按照属地管理原则，分别纳入市级和县区一级的新时代文明实践志愿服务队伍，以协会和新时代文明实践志愿服务队双重身份开展活动，进一步丰富内涵，拓展范围，提升质量。

2.各级党政机关、企事业单位新时代文明实践志愿服务队伍要加强与社会志愿服务组织交流合作，充分发挥社会志愿服务组织在活动组织策划、对接社会资源、动员志愿者等方面的积极作用，实现党政机关、企事业单位专业志愿服务队伍与社会志愿服务队伍有机融合、资源共享、优势互补、共同进步。

3.各级党委、政府和有关部门按照《萍乡市关于支持和发展志愿服务组织的实施方案》(萍文明办字〔2018〕69号)精神和要求，切实做好志愿服务组织的协调、指导、管理、激励、培训以及物资保障等工作，推动志愿服务组织健康有序发展。

(三)丰富活动内容，深入开展文明实践志愿服务活动。

紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学思用相结合、知信行相统一，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风，因地制宜开展经常性、面对面、群众喜闻乐见的文明实践活动。

1.开展理论政策宣讲志愿服务活动。组织党员群众深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧密结合基层实际，组织开展形式多样的教育实践活动，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。广泛深入宣传解读党的十九大精神，宣传阐释党中央路线方针政策和省委、市委重大决策部署。开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入开展爱国主义教育，推进社会主义核心价值观教育，大力弘扬中华传统美德，倡导社会主义道德。大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动，传播文明理念。

2.开展教育志愿服务活动。将学校教育、家庭教育、社会教育有机结合，构建学校、家庭、社会“三结合”教育网络，加强青少年儿童思想道德建设，以爱国主义、民族精神、理想信念、道德建设、法制教育、体育教育等为重点，开展文化教育、知识讲座、文体展演、科技竞赛、社会实践、法制宣传、心理健康辅导、亲子活动等丰富多彩的活动，引导青少年儿童扣好人生第一粒扣子。

3.开展文化志愿服务活动。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求和萍乡特色进行创造性转化、创新性发展。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动，深化拓展“我们的节日”主题活动，组织开展“文化进万家”、“送欢乐下基层”、歌咏比赛、经典诵读、全民阅读、社区文艺汇演、广场舞表演、书法美术摄影创作展示、公益电影放映、文艺培训等群众性的文化活动，提振群众的精气神。

4.开展科技与科普志愿服务活动。弘扬科学精神、普及科学知识、传播科学技术，聚焦人民群众密切关注的科技领域，广泛开展科学知识讲座、科技活动指导、现代农业技能培训、实用技术推广、流动科普设施巡展、应急安全技能培训、科学辟谣及反伪科学等活动。加强无神论学习教育，倡导科学文明健康的生活方式，引导群众自觉抵制腐朽落后文化侵蚀。加强科技示范基地、农村科技创新室、科技信息站、科普大篷车、科普活动室等基层科技设施建设，促进科普工作的群众化、社会化和经常化，提高全民科学素养和科技致富能力。

5.开展健身体育志愿服务活动。广泛宣传健康理念，传播健康知识，传授健身技能，提高全民健康意识，组织开展健康咨询、健康普查、健身表演、健身指导、健身讲座、体质监测、损伤康复、体育健身设施维护、比赛组织和赛事服务等服务活动，引导群众文明健康、科学健身，提升全民健康素养。

6.开展文明创建志愿服务活动。按照《全国文明城市测评体系》《萍乡市创建第六届全国文明城市线片联创共建工作方案》，将党政机关、企事业单位专业志愿服务与社会志愿服务相结合，各社会志愿服务组织根据工作宗旨，围绕市委、市政府中心工作和群众实际需求，结合服务精准脱贫、美丽中国建设、乡村振兴战略等，广泛开展党员志愿服务活动以及文明城市帮创、文明旅游、文明交通、文明上网、环境保护、植绿护绿、邻里互助、社会治安、健康教育、法律援助、扶贫帮困、支教助学、无偿献血、器官捐献、造血干细胞捐献慈善捐助、义演义诊、关爱空巢老人、留守儿童、困境儿童、困难群体、残疾人、贫困户等各类志愿服务活动。

(四)优化管理服务，建立健全文明实践志愿服务工作机制。

加强对文明实践志愿服务的规范管理，促进文明实践志愿服务活动规范、有序开展。

1.规范志愿服务注册登记。依托萍乡市志愿服务网，搭建萍乡市新时代文明实践志愿服务信息管理平台，各级各类新时代文明实践志愿服务队伍通过萍乡市新时代文明实践志愿服务信息管理平台进行注册登记，并服从平台的统一管理(详见附件2)。

2.加强志愿者培训管理。各新时代文明实践志愿服务队伍根据志愿服务工作内容和要求，组织开展经常性岗前教育和业务培训，及时跟踪掌握培训的情况和效果，不断提升广大志愿者的思想素质和服务水平。

3.健全志愿服务记录制度。各新时代文明实践志愿服务队伍按照萍乡市新时代文明实践志愿服务信息管理平台的要求，对志愿者参与活动进行完整、准确记录。志愿者岗位发生变动时，通过平台做好志愿服务记录的转移和接续，确保志愿服务的延续性，提高志愿者工作积极性。

4.建立志愿服务评价和激励机制。各新时代文明实践志愿服务队伍将志愿者参与志愿服务的情况进行跟踪量化，根据服务时长、服务项目种类、服务质量等因素，进行积分和星级认定管理，将志愿者积分和星级认定作为评先评优和激励表彰的重要参考依据，定期评选表彰优秀志愿者和优秀志愿服务组织，授予荣誉称号。建立志愿服务回馈制度，采取积分换服务、积分换物质奖励等形式，充分调动志愿者的积极性主动性，激发志愿者服务热情。鼓励机关、学校、企事业单位和相关组织在同等条件下优先录取和聘用拥有良好志愿服务记录的志愿者。

5.加强信息报送工作。萍乡市新时代文明实践志愿服务信息管理平台、“文明萍乡”微信公众号开辟“新时代文明实践志愿服务”专题，集中宣传展示全市新时代文明实践志愿服务活动情况和成效。各新时代文明实践志愿服务队伍要安排专人，负责做好志愿服务项目发布、活动记录、信息报送等工作。

1.加强组织领导。全市新时代文明实践志愿服务工作在全市建设新时代文明实践中心领导小组的领导下进行，市委宣传部(市文明办)负责牵头组织、督促落实及监督考核。各县(区)党委要发挥好“一线指挥部”的作用，统筹协调全县域各类资源，充分调动各方力量。各级各类文明实践志愿服务队伍负责人是新时代文明实践志愿服务工作的第一责任人，要亲自抓、带头做，层层压实责任，确保工作有序推进。

2.强化政策保障。各级财政部门要根据文明实践中心工作需要给予经费保障。各县区(经开区、武功山风景名胜区)、各有关单位要按照国务院颁发的《志愿服务条例》和《萍乡市关于支持和发展志愿服务组织的实施意见》有关规定，为志愿者购买人身保险，给予交通补贴、生活补助等。进一步完善和落实各项激励举措，对文明实践工作活跃、社会影响力大、群众反响好的志愿服务队伍和志愿者要及时选树褒扬。

3.严格检查考核。把新时代文明实践志愿服务工作纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查，纳入群众性精神文明创建标准，特别是文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园测评体系。定期不定期开展明察暗访，并对活动开展情况进行通报，确保文明实践活动真正落到实处，取得实效。

4.营造良好氛围。市各新闻媒体要加强对新时代文明实践志愿服务工作的宣传报道，努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。各文明实践志愿服务队伍要综合运用萍乡市新时代文明实践志愿服务信息管理平台、“文明萍乡”微信公众号、萍乡文明网、政府门户网站、单位行业网站、宣传栏等各类宣传载体和文化阵地，及时宣传文明实践志愿服务活动的有效做法、鲜活经验和典型事例，生动反映活动带来的新气象新成效，反映基层群众的新生活新风貌。

各科室、直属单位，各党支部，工会、妇委会、团支部：

为认真贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》和《福建省新时代文明实践志愿服务机制建设的实施方案》、市委文明办《关于结合重要节假日广泛开展新时代文明实践志愿服务活动的通知》精神，制定具体活动实施方案如下：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力培育和践行社会主义核心价值观，推进新时代文明实践志愿服务制度化、常态化，进一步在全局营造向上向善、互帮互助的良好风尚，深化“助力新南平建功新时代”志愿服务行动。

1.开展助力精准脱贫志愿服务行动。以贫困村、建卡贫困户等为重点帮扶群体，组织科技人员和科技特派员志愿者围绕种植、养殖、建筑、餐饮电商、旅游等内容广泛开展政策咨询、技能培训、产业扶持、创业指导等志愿服务活动，助推扶贫产业发展，提高贫困群众科技素质和脱贫致富能力。(责任部门：科特派办、农业科)。

2.开展“助学帮困”志愿服务行动。围绕建卡贫困户特别是扶贫村低保户、孤寡老人、残疾人、留守妇女、留守儿童、困境儿童、失独家庭等困难群体，组织志愿者采取“一对一”“多对一”结对帮扶的形式，开展爱心捐助、心理抚慰、亲情陪护等志愿服务活动，吸引社会爱心组织和爱心人士，开展爱心结对帮扶不断改善困难群众生活条件。(责任部门：机关党委、各支部、工会、妇委会、团支部)。

3.开展移风易俗志愿服务行动。针对部分存在的封建迷信、大操大办、比阔斗富等问题，发挥志愿服务动员激励、传递文明的功能作用，引导人们反对和抵制封建迷信、陈规陋习、奢侈浪费以及腐朽落后文化侵蚀，倡导简约适度、绿色低碳、健康文明的生活方式，形成奋发向上、崇德向善的良好氛围。(责任部门：机关党委、各支部、工会、妇委会、团支部)。

4.开展人居环境整治和垃圾分类志愿服务行动。组织志愿者常态开展人居环境整治志愿服务活动，加强生态环保低碳和垃圾分类知识普及宣传，增强群众环保意识，提升、打造“人居环境整治村庄清洁美化提升行动”“垃圾分类我先行”和“关爱母亲河、共建水美城市”等志愿服务项目，带动群众自发参与环境整治及垃圾分类活动。(责任部门：办公室)。

5.开展文化科普志愿服务行动。组织文化科普志愿者把握乡村群众文化科普需求特点，结合“三下乡”“我们的节日”等主题活动，组织文化科普志愿者深入贫困村，通过演出、培训、展览、科技体验、科普大篷车等形式开展文化科普志愿服务活动，丰富贫困群众精神文化生活，提升贫困地区文化科学建设水平。(责任部门：科管科)。

6.开展“机关联乡村、党建促振兴”服务行动。深入共建村开展党日活动，召开共建成果交流会。处级党员干部住村蹲点调研，带头关心共建村的贫困户;每位机关党员干部联系共建村1名以上党员，每年到村服务10天以上。(责任部门：机关党委、第一党支部)。

1.突出思想内涵，营造浓厚氛围。要以贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》和大力宣传《志愿服务条例》为主线，强化社会责任意识和奉献意识，大力弘扬扶危济困、助人为乐的传统美德，在参与新时代文明实践志愿服务中培育高尚道德情操。

2.坚持群众路线，务求取得实效。要立足基层、着眼实际，多搭建群众便于参与的平合，多采取群众乐于参与的方式，多提供人性化、个性化的服务，着力办好顺民意、解民忧、惠民生的好事实事，使志愿服务更好地符合人们的精神文化需求。

各责任部门要根据方案分工要求，落细落实志愿活动工作措施，迅速掀起新时代文明实践志愿服务活动的热潮，并于每季度第一个月的5日前(如4月5日前报送第一季度情況)，将本部门开展活动情况和成效书面报送机关党委。

为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，进一步加强和改进基层宣传思想文化工作和精神文明建设，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。按照中共中央办公厅《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》（厅字〔2018〕78号）文件精神及省、市、县有关会议和文件要求，结合我镇实际，制定如下方案：

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，牢牢占领基层思想文化阵地，不断满足人民日益增长的精神文化需求，更广泛、更有效地动员和激励全县广大群众积极投身决胜全面建成小康社会，奋力开创“五个宜章”高质量发展的新局面。

1.坚持为民服务。注重发挥基层党组织作用，做好思想政治工作，以服务聚民心。

2.坚持求实务实。针对农村群众的实际需要，开展群众最喜爱的活动，讲解群众最想学的知识，提供群众最需要的服务。

3.坚持重在实践。引导群众实践参与相结合，让群众在乐于参与的活动中体悟美好生活、提升自身素质。

4.坚持用好网络。积极运用网络平台、政府门户网站、融媒体中心等新技术，向群众推送学习内容，开展文明实践活动。

5.坚持抓好重点。以关心关爱空巢老人、残障人士、贫困户、留守儿童、孤残儿童等困境群众为重点，开展文明实践活动。

6.坚持常态长效。建立基层精神文明建设常态长效工作机制，努力提高文明实践工作的科学化、规范化、常态化水平。

地方税务局“巾帼建功活动”实施方案

xx县地方税务局“一建五创”活动实施方案为进一步做好税收工作，规范税收征管行为，推进依法治税进程，促进税收工作更加法制化、科学化、高效化和标准化，县局决定在全系统开展“一建五创”活动。根据我局实际情况，制定本实施方案。一、开展“一建五创”活动的重大意义和总体要求在全县地税系统开展“一建五创”（全面推进机关效能建设，创学习型、服务型、务实型、廉洁型、高效型机关）的活动，是为建立党员先进性教育长效机制和积极响应县委、县政府号召的实际行动，是服务经济发展大局的迫切需要，是深化税收征管改革、规范税务管理、加强地税部门作风建设的保障措施。各单位要充分认识这项工作的重大意义，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。“一建五创”活动的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住立党为公、执政为民这个本质，突出思想教育，强化制度措施，以铁的决心、铁的手段、铁的纪律，解决地税系统存在一些效能不高的问题，提高地税系统服务企业、服务基层、服务群众的水平，以硬措施改善软环境，以软环境促进地税事业的发展，为xx经济社会更快更好的发展作出积极贡献。“一建五创”活动的工作目标：以信息化管理为依托，以岗位职能定位为基础，以工作绩效考核奖惩机制为手段，以创建创学习型、服务型、务实型、廉洁型、高效型机关为目标，使地税部门解放思想、改革创新有新的突破，切实做到服务质量、办事效率的“两个提高”，努力形成“行为规范，程序简化，运转协调，公正透明，廉洁高效”的地税机关运行机制。二、开展“一建五创”活动的主要措施开展“一建五创”活动，必须坚决执行州地税局下发的“八条禁令”，针对地税干部中学习进取心不够，事业责任心不强，服务观念不浓，极少数干部存在得过且过、工作惰性、纪律松懈、言行举止不文明等现象，这些不良的思想作风直接影响着地税的服务质量和形象。为此，县局提出在全系统大力开展创建学习型、服务型、务实型、廉洁型、高效型机关的活动。（一）坚持以人为本，创建学习型机关1.确立终身学习的理念。创建学习型机关是适应当今时代知识更新快、信息变化快的客观要求，是提高地税干部队伍素质、培养地税复合型人才的实际需要，是深化税收征管改革、提高工作效能、提升服务水平的内在动力。每个地税干部都要把思想教育摆在首位，把学习作为一种政治责任、精神追求、立身之本和第一需要，努力做学习型的地税干部。2.加强政治理论素养教育。坚持政治学习制度，增强干部学习的原动力。集中精力学深学透。深入开展理想信念、宗旨观念、法律法规、党风廉政、从政道德、革命传统等专题教育，用理论武装干部头脑，让广大干部更加坚定理想信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性。3.加强地税业务学习培训。县局举办税收业务培训，一年内必须保证两次；专业技能操作培训视具体情况而定。主要重视地税干部在税收政策法规、计算机操作、网络运用、现代管理、各种法律等知识的学习培训。要注重学习与工作调研相结合，以学习激发创新思维、创新方法，把掌握的新知识、新技能用来指导实践，增强能力，应对工作中的各种挑战，以适应形势变化和地税事业发展的需要。（二）坚持与时俱进，创建务实型机关1.树立地税干部干事业的理念。把坚持与时俱进的精神融入到地税工作的创新和事业的开拓中去，引导地税干部树立正确的世界观、人生观、价值观，把地税工作作为谋生的职业意识转变到为地税事业奉献的理念上来，坚定为地税事业谋发展的信心，充分发挥每位干部的聪明才智，让广大干部爱岗敬业、奉献事业成为自觉的行动。2.培养干部干事业的责任心。围绕“一建五创”，要以干事作为评价干部的第一标准，教育干部要以干事业的强烈事业心做好工作，做到勤政廉政，兢兢业业，奋发有为，崇尚爱岗敬业、甘于奉献的精神，提神、提速、提效，以保持一种想干事、能干事、敢干事、干实事的工作作风，以高度的责任心、事业心，干好地税事业。（三）建立干部干事业的长效管理机制，创高效型机关1、创新内部管理机制。坚持科技加管理为方向，以信息网络为依托，变人的管理为信息化的'智能管理。对照《公务员能力建设和绩效考核若干意见》，设置考核与评议的结合点，建立健全奖罚分明的激励机制，制定岗位职能定位管理办法，制定分类型、分层次的工作绩效考评办法，制定智能化的工作岗位职责考核办法等，实行年度绩效考评，解决干好干坏一个样的问题。2、健全用人机制。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确的用人导向，用好的作风选人，选作风好的人，要让具有真才实学、踏实工作、事业心强的干部得到提拔任用，努力形成能者上、平者让、不称职者下的机制，不断增强干部队伍的活力。3、健全干部管理监督制度。按照上级文件精神，建立并完善干部考学制、试用期制、指导师制、岗位聘任制、交流轮岗制、竞争上岗制、责任追究制、引咎辞职和责令辞职制以及上下班劳动纪律制度、外出请销假制度等，明确规范要求，加强考核监督。（四）坚持执政为民，创建服务型机关1.转变服务观念。执政为民是“三个代表”的本质要求。每个地税干部都要牢记群众利益无小事，心里时刻装着群众；要以第一人称的姿态，树立“处处是窗口，人人是形象”的思想，从我做起，变被动服务为主动服务，既要看到服务的过程，更要看到服务的效能、服务的结果。要想方设法、千方百计、最大限度地把企业、部门服务对象及基层的事办好，转变作风，改进工作。2.推行岗位工作制度。完善县局机关和直属单位推出的岗位工作制度，凡面向社会、基层的窗口单位，有办理审批、审核、发证、报名等手续的岗位，以及其他关系到内外部办事人员办事效率的岗位，都要落实岗位承办人责任制。履行好首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、办事公开制、岗位责任制，以促进岗位工作制度的有效推行。3.拓宽服务渠道。深入开展文明窗口和文明机关创建活动，健全服务“窗口”监督岗，在办税大厅设立“咨询台”，做好引导、疏导、服务工作；进一步落实地税基层建设规划，努力做好为基层服务。通过税收政策公告、新闻媒体公布、多媒体信息咨询、纳税辅导，为企业和纳税人了解财税政策进一步拓宽服务空间，努力为纳税人提供信息化服务。4.简化税收审批。推行政务公开、办事公开，对税收审批事项的对象、程序、环节、时限以及需要提供的资料，在办税大厅、承办窗口予以公布；对涉及几个股室（分局）的交叉事项，要以第一个审核的股室（分局）为主办单位，不搞多头审批；对涉及税务登记证、发票领购、申报纳税、外出经营税收管理证明等事项，只要服务对象手续资料齐全，实行即时办理；对定期定额纳税户申请停歇（复）业，在申请时，实行即时办理。健全审批责任制，对违规审批、审批失误等情况，落实相应的处罚措施。三、开展“一建五创”活动的实施步骤（一）动员部署（8月1日――8月15日）。按照市里的统一部署，层层传达贯彻，认真组织学习，提高思想认识，增强自觉性和紧迫感，以积极的姿态开展“一建五创”。召开动员大会，部署具体任务，出台相关措施。（二）查找问题（8月16日――8月31日）。学深学透xx委、市政府出台的四个意见精神，对照“八条禁令”，广泛征求企业、基层群众、服务对象的意见和建议；组织干部自我对照，相互评议，查找问题，剖析原因。（三）整改落实（9月1日――9月30日）。针对查找出的突出问题，制定切实管用的整改措施，自我加压，立说立行，边整边改，特别是要抓住服务对象反映强烈的热点、难点问题，下大决心进行整改。（四）长效管理（10月1日以后）。根据“一建五创”的各项措施，在查找问题、整改落实的基础上，建立健全具体的、可操作性的规章制度，实行长效管理，作为一项系统工程，做到持之以恒，常抓不懈。四、开展“一建五创”的组织领导（一）建立组织机构。开展“效能革命”既要看到近阶段的明显成效，又要有长效的管理制度。各单位要切实加强领导，“一把手”为第一责任人，班子成员要切实履行“一岗两责”，做到一级抓一级，层层抓落实。市局决定，建立由局长为组长、班子成员为副组长的“一建五创”领导小组，领导小组下设办公室，具体负责组织、指导、协调、督查等日常工作。（二）严肃执行纪律。凡违反“四条禁令”者，对照《xx市直机关效能监察若干意见》的规定，一律严肃处理；凡有效能问题投诉的，认真予以受理，经查实后，一律严肃处理；凡违反禁令者所在单位的直接领导，要负相应的连带责任。对本单位效能低下问题失察、管理不力、整改不到位的领导，对办事效率低下、态度冷漠、违反办事时限制度的工作人员，视情分别给予通报批评、离岗培训、告诫、诫勉、调离以及党政纪处分，情节严重或造成恶劣影响的，予以责令辞职以至辞退。（三）加强监督检查。要营造宣传声势，广泛发动群众参与监督，把地税工作的好坏、满意不满意的评议权交给群众、交给服务对象。县局“一建五创”领导小组办公室要切实加强对各单位开展“效能革命”情况的监督检查，定期通报情况，及时纠正问题。各单位要及时向县局“一建五创”领导小组及办公室上报情况。办公室联系电话：xxxxxxx；监督电话：xxxxxxx。

XX地方税务局先进性教育活动整改方案第三阶段

共产党员。

整改方案。

在对照检查、分析评议阶段，我局通过认真查摆，组织召开座谈会，发放征求意见表等形式查找出问题、征求到意见与建议共33条。为了搞好整改、抓好落实、取信于民，特制定如下整改方案。

一、整改工作的指导思想和目标。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实县委保持共产党员先进性教育活动文件精神。通过整改，不断提高党员素质，保持党员队伍的先进性和纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力形成有地税特色的党组织和党员队伍建设的长效机制。

二、问题、目标、措施、分工。

(一)思想建设。

问题之一(思想政治工作)。

1、县局领导与基层干部职工缺乏面对面的沟通、交流，交心谈心做得不够。

2、思想政治工作做得不够，干部职工满足于现状的心理较为普遍。

3、面对新形势对地税工作的要求，思想政治工作的时代感、实效性不强、主动性、创造性工作不够。

4、对先进典型的宣传以及营造一种人人学先进、当模范的氛围不够。

整改目标：通过深入细致的思想政治工作，把握干群思想跳动的脉搏，切实为大家排忧解难，激发大家的工作热情。

整改措施：

1、按照县局领导班子成员分工，每年至少与分管股室的同志到基层开展2次以上谈心活动。

2、开展经常性的交心谈心活动，了解干部职工的所思所想，把对大家的关心落到实处。

3、组织一些大家共同乐意参加的活动，增强凝聚力和荣誉感，达到寓教于乐的目的。

4、加强交流与联系，不断探索思想政治工作的有效途径与方法。

5、利用多种形式弘扬先进典型，努力营造人人学先进、当模范的氛围。

负责人：县局局长xxx及全体班子成员。

问题之二(政治业务学习)：

1、政治理论学习仍然存在流于形式现象，缺乏连贯性、经常性和有效性。

2、县局机关自身业务学习抓得不够，业务素质较高人员不多。

整改目标：提高领导班子的整体素质、领导艺术和水平，建设一支政治思想好、理论水平高、业务能力强的机关党员干部队伍，发挥机关的龙头和表率作用。

主要措施：

1、实行每周五下午定期学习制度，采取由县局机关业务股室轮流上辅导课等办法，组织家学习政治、业务知识。

2、建立学习考勤制度，作好情况通报，把学习列入党员干部考核，评优内容之一。

3、定期布置学习内容、组织。

心得体会。

交流、知识竞赛等活动，促使大家自觉学习。

4、坚持中心组学习制度，确保人员、内容、时间、检查、效果落实。

责任人：副局长xxx。由县局机关人事股提出方案并抓好落实。

(二)基层建设。

问题之一：税收业务方面。

1、执法环境较差、执法阻力较大，依法治税，公正办事较难执行到位，内外环境上的障碍性因素较多。

2、税收征管基础工作仍很薄弱，挖潜堵漏力度不够。

3、县直纳税大厅与稽查、管理衔接不够好，责任界线较为模糊，责任流程不够清晰。

4、重任务、轻政策的问题仍然突出。

整改目标：强化征管，依法治税，为国多征税，广聚财。

整改措施：

1、加大征管网络建设，拓展征管软件功能，加快知识更新步伐。

2、全面推广税收管理员制度，明确税源管理职责，加大考核力度，积极探索纳税评估新途径。

3、关于县直单位的衔接问题，按照州局文件，重点抓好因机构调整后，人员的落实以及定责、定岗问题。

4、关于稽查工作严格执法的问题。一是向基层及纳税人说明有关情况；二是加强组织纪律，强化服务意识；三是加强队伍建设，加大执法刚性，规范稽查行为，严格执法检查，强化责任追究，查处违规、违纪人员。

责任人：问题1由县局党组共同负责；问题2、3、4由副局长xxx同志负责。县局税政股、征管股具体抓好落实。

(三)机关建设。

问题之一(党团活动)：

1、党内生活制度落实不到位，党组织的战斗堡垒作用以及党员的先锋模范带头作用发挥不够。

2、党组织的活动开展还不到位，以政代党的现象仍然存在。

3、建议多开展一些丰富多彩的文体活动，丰富干部业余文化生活，增强凝集力，扩大地税影响。

整改目标：通过开展丰富多彩的活动，进一步发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保持党员先进性。

主要措施：

1、尽快对县局机关支部进行改选，健全党的组织。

2、制定机关支部活动规程并认真抓好落实。

3、利用节假日经常开展丰富多彩、大家喜闻乐见的活动，陶冶党员干部情操。

责任人：副局长xxx。由县局人事股、办公室、机关工会具体抓好落实。

问题之一(制度建设)。

1、机关管理制度虽多，但执行不到位，制度管理人落实不够。

2、机关内部管理不够规范，缺乏全局性、长远性、系统性和一贯性。

整改目标：通过狠抓制度的健全与落实，树立良好机关形象。

主要措施：

1、进一步建立、健全和完善各项制度。

2、完善责任目标考评办法，量化、细化考评标准。

3、加大政务公开力度，加强监督制约机制。

责任人：副局长xxx。县局办公室负责抓落实。

(四)廉政建设。

存在问题：

1、县局领导在廉洁自律、以身作则做表率上有待进一步增强。

2、对违纪、违规的人和事存在大事化小、小事化了的现象。

3、干部职工中婚、丧、嫁、娶中存在讲排场的现象。

整改目标：杜绝不正之风，做到清正廉洁，树立地税机关和党员干部良好形象，保持党员先进性。

整改措施：

1、从即日起禁止地税干部向纳税人及系统内发送各种形式的私人。

请柬。

2、关于领导干部廉洁自律做表率的问题，重申四大纪律八项注意要求，认真执行领导干部个人收入申报、礼品礼金、个人重大事项报告等制度和税务人员“十五不准”规定。

责任人：纪检组长xxx。县局纪检监察室具体抓好落实。

(五)队伍建设。

问题之一（干部任用）。

1、干部激励机制不够健全，能上不能下，能进不能出，影响了广大干部职工的工作热情。

2、要加强对后备干部的培养，甘当人梯，把空位子尽可能用上来，让年青有为、德才兼备的同志走上各级领导岗位。

3、干部队伍年龄结构老化，素质明显下降，人才出现断层、断档局面。

4、在干部培养选拔上不能单凭考试成绩论英雄。

整改目标：严格用人制度，增强干部活力，提高干部素质，深化干部制度改革，培养、选拔、任用德才兼备的复合型人才。

整改措施：

1、县局党组对后备干部的培养、选拔和任用问题已做专题研究。

2、认真贯彻落实《干部选拔任用工作条例》，扩大民主、完善考核、推进交流、强化监督，进一步深化干部制度改革。健全领导干部考核制度、任用公示制、票决制等。

责任人：县局局长xxx及全体班子成员。由县局人事股制定方案并抓好落实。

问题之二（干部培训）。

1、采取行之有效的措施与方法，有针对性地抓好业务培训，加大经费投入，不断提高干部业务素质。

2、部分干部业务素质低，到企业查帐、结算效率有待进一步提高。

整改目标：培养一批政治思想强、理论素质高、业务技能精、完成任务好新型地税干部。

整改措施：

1、以提高素质为重点，加强干部教育培训。制定和完善干部培训长期规划和年度计划，抓好各级各类干部的教育培训。

2、教育广大干部牢固对立正确的世界观、人生观、价值观，做爱岗敬业、献身地税的模范。

责任人：纪检组长xxx。由人事股制定方案并抓好落实。

(六)自身建设。

1、建议县局党组在如何增强党组凝聚力、向心力、感召力，增强地税干部的自豪感、荣誉感和归属感上多思考、多分析、多研究。

2、建议更好地发挥民主集中制的组织原则，在重大问题上真正做到民主集中。

3、建议县局领导班子成员之间多交流、多配合，补台不拆台，形成工作合力。

4、坚持中心组学习制度，不断提高班子成员自身素质，提高领导艺术和领导水平，更好地发挥表率作用。

5、进一步争取省、州局及县委、县政府的重视、支持，营造良好的外部环境。

6、县局领导班子成员应多下基层，倾听群众呼声，了解实情，有针对性地研究解决问题。

整改目标：局党组凝聚力、向心力、感召力增强；党组班子善于发现问题并解决问题；班子成员始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，精诚团结、形成合力，维护地税形象，创一流业绩。

整改措施：

1、局领导班子成员要严以律己，襟怀坦白，进一步加强思想交流，积极开展批评与自我批评，做到互相信任、互相支持。

2、认真贯彻民主集中制，增强班子的原则性和战斗力。

3、主动接受群众监督，定期听取群众的意见、建议。

4、牢固树立全心全意为人民服务宗旨，带头发扬艰苦奋斗优良传统，密切联系群众，关心群众疾苦，解决工作、生活中的困难。

责任人：局长xxx及全体班子成员。

(七)税收宣传。

1、建议在适应的时候，为纳税人举办一些税收法规短训班。

2、采取发放通俗易懂的纳税手册，定期到企业讲解税收政策等方法，加大税法宣传力度，对涉及各行业税收政策精华的要及时、有针对性地作好宣传。

3、建议税收政策做到及时回复。

整改目标：加大税法宣传力度，扩大税法宣传广度，确保每个纳税人熟悉税法、了解税法，运用税法维护自身的合法利益。

整改措施：

1、税政法规股拟半年组织一次为期3天的税政培训班，讲解税收政策及纳税人关心的热点和难点问题。

2、组织业务股室，编印税收宣传册、宣传单，借助电视、报纸等新闻媒介对最新出台的税收政策进行适时宣传公告。

3、及时回复税收政策方面的疑难问题，能当天解答的即当天答复，自己掌握不准的或需要请示州局的，在3天内给予明确答复。

4、督促各分局送政策上门，及时深入纳税户开展税收宣传，为纳税人讲解最新政策调整变化，做好纳税辅导。

责任人：副局长xxx。税政法规股负责制定具体整改方案并抓好落实。

国家税务局能级管理岗值量化实施方案

一、指导思想。

根据国家公务员管理的`有关规定，遵循积极稳妥，公开公平公正、竞争激励的基本原则，通过对全市国税系统国家公务员的首次能级评定，全面客观地评价个人的能力素质和工作业绩，激发和调动广大干部职工的工作积极性、能动性、创造性，为能级管理的推行奠定基础。

二、首次能级评定范围首次能级评定范围为全局所有在职正式干部职工。事业单位人员、工勤人员参照执行。

三、首次评定条件首次能级评定除应具备《xxx国家税务局税务人员能级管理暂行办法》规定的基本条件外，还应具备以下条件：

一级：现任正科级领导职务5年以上或现任副科领导职务以上，且大学本科(含)以上文化程度，综合得分在60分(含)以上。

二级：现任正科级领导职务2年以上；现任副科级领导职务5年以上。且大专(含)以上文化程度，综合得分在60分(含)以上。

三级：现任副科级领导职务1年以上；现任副科级非领导职务5年以上（含上级局发文明确的副科级待遇）；现任股（室）正职10年以上；工龄35年以上。且大专(含)以上文化程度，综合得分在60分(含)以上。

四级：现任副科级非领导职务（含上级局发文明确的副科级待遇）；现任股（室）正职；现任股（室）副职（含组长）10年以上；工龄25年以上。且大专(含)以上文化程度，综合得分在60分(含)以上。

五级：现任股（室）副职（含组长）；工龄以上。且大专(含)以上文化程度，综合得分在60分(含)以上。

六级：工龄5年(含)以上，且大专(含)以上文化程度，综合得分在60分(含)以上。

七级：工龄1年(含)以上，且中专(含)以上文化程度，综合得分在60分(含)以上。截止20__年12月31日前，年满45周岁以上的人员，如评定能级级别三级（含）以上的，必须取得大专以上文化程度，三级以下的可不受以上文化程度限制。20__年1月1日以来获得相应荣誉称号的，可以按照《xxx国家税务局税务人员能级管理暂行办法》第二十四条规定，破格晋升。新录用公务员试用期满后，结合转正定级进行首次能级评定；军队转业干部和外系统调入人员，工作满一年后参照本方案的有关规定进行首次能级评定。任职时间和工龄按人事部门规定的口径计算。

四、首次评定程序。

1、公布方案：将《xxx国家税务局税务人员能级管理暂行办法》和《xxx国家税务局能级管理首次评定实施方案》在全体人员中公布。

2、个人申报：参评人员对照能级标准，根据自身情况填写《首次能级评定申请审批表》(附表3)，并提供有关资料。

3、综合测评：综合测评包括能力素质测试和工作业绩考核，实行百分制。其中：能力素质测试占40，工作业绩考核占60。综合测评成绩=能力素质测试成绩×40工作业绩考核成绩×60。能级素质测试内容由公共知识、综合管理类知识和税收执法类知识三部分组成，税收执法类和综合管理类同一试卷，由上级局统一组织、统一制发试卷、统一考试时间、统一阅卷地点、统一评分标准。工作业绩考核采取民主测评、综合考核和专业资历考核相结合的方式进行，其中：民主测评40分，综合考核40分，专业资历考核20分。按《xxx国税局税务人员能级考核民主测评表》(附表1)、《xxx国税局税务人员能级专业资历考核计分表》(附表2)考核计分。综合考核按xxx国税局20__年度综合考核结果计分。

4、能级初评：能级管理办公室根据综合测评成绩对参评人员的能级进行初步评定并予以公示。

5、能级确定：能级管理办公室根据综合测评成绩，低于60分的，评定下一能级级别；档次的划分依据综合测评成绩，以60分为基数，每超过15分高定一个档次，低于15分低定一个档次，依此类推。

6、公布结果：能级管理委员会、能级管理领导小组审核无误后，以正式文件形式公布能级确定结果。

五、其他规定。

1、新进人员工作不满一年暂不参加首次能级评定。

2、长期病假半年、事假在一年内超过3个月、公务员上一年度考核被评为不称职以及接受立案审查未结案人员暂缓进行能级评定。

3、未取得执法资格的人员不得参加行政执法类能级评定。

4、受行政记过(含)以上处分的人员，处分期间不予评定能级。

5、免考。凡年满45周岁的人员经本人申请，组织同意后可不参加能力素质测试，只参加工作业绩考核。

6、没有被评上所申请能级的人员，依次列入下一级别的评定。

8、本方案自颁布之日起施行。

9、本方案由xxx国家税务局人事教育科负责解释。

二0__年一月十八日。

活动方案抽奖活动方案

三、活动地点：

四、活动内容：

活动期间，凡顾客在乐园性购币满50元即可获得抽奖券一张，满100元可获得两张，以此类推，多买多赠。另外活动期间店内所有礼品机内娃娃都要挂上抽奖券作为礼品机促销，顾客填写好抽奖券，把副券投入放置于收银台上的抽奖箱中，正券自己保留以备兑奖用，即可参与惊喜连连大抽奖活动，本次抽奖活动分为两次抽取，时间安排如下：

现场由主持人唱票三声还不出现则取消其本次中奖资格，需另外抽取这个奖项的下一个幸运玩家，直到幸运的玩家在现场为止(如不明白可查看下面详细流程)。每次抽奖的奖项设置如下：

1、20年月日14：00分所有工作人员到位。主持人不停播放抽奖时间倒计时与抽奖细节和流程。

如抽取到的幸运顾客不在现场，主持人唱票三次则把该券放在另一箱子里(注：不在现场奖票会在抽奖结束后重新放回抽奖箱)重新抽取四等奖名单，直至获奖的顾客在现场为止。三等奖、二等奖和一等奖也同样邀请两名顾客为我们抽取3名、2名和1名幸运的顾客。(注意;抽奖开始后得奖幸运顾客到验票台进行验票，验票奖品台要2人)。三，二，一等奖就一起排队领奖拍照留念，市场部准备好各个奖项的凭证。

3、20年月日15：00分抽奖活动结束后，主持人把抽取到不在现场的抽奖券重新投放如抽奖箱中放置于收银台上，保洁负责清理活动现场。

4、月日下午的抽奖活动流程与上述相同。

5、抽奖活动全部结束后，活动负责人把礼品签收表填单进行统计。

b、物料准备：

验票台一张，凳子2张。话筒音响一套，抽奖箱一个，小框一个(放不在现场奖券)，三等奖凭证3份，二等奖凭证2份，一等奖凭证1份。vip年卡2张、500元会员卡一张4张、100元贵宾券10张、30元贵宾券40张。

c、场地要求：舞台附近全部清空。

d、宣传语：亲爱的小朋友们家长们，月日至月日期间凡在本店办理会员卡即可获得抽奖券一张，参加抽奖总动员活动，欢乐多多!奖品多多!赶快行动起来吧!!!

市场活动方案活动方案

一、活动前言：

随着x月毕业季的日益临近，高年级学长学姐们将相继离校，留下许多物品，丢了可惜，带走又不方便，特别是各种学习书籍往往对低年级的同学有着特殊的价值，现在大家就可以通过这个安全规范的平台来交换平时不常用的物品，这样同学们不仅可以得到物美价廉的物品，还能减少同学们上当受骗的机率，更能提高物品使用率，减少资源浪费的思想道德素质。

此外，在创建节约型校园，弘扬低碳环保之风的同时，为挖掘同学们的创业意识，培养市场观念，实现同学们在实践中增长能力的目标，故在大四毕业生即将离校之际，举办此次“淘宝市场”活动。

二、活动目的：

（一）通过本次活动，引导大学生树立正确的消费观念。

（二）宣传建设节约型社会的重大意义，倡导大学生养成节约光荣浪费可耻的观念。节约是中华民族的'传统美德，体现了求真务实的品质。大学生要从节约入手提高自己的思想道德素质。

（三）以这次的活动宣扬一种环保理念，提高大学生的环保意识。

（四）以淘宝市场的形式，提供一个学生之间互利互惠的交易平台。

（五）为了缓解在校大学生物品去留问题，以二手市场和营销市场为平台，推进资源循环利用，倡导同学们节约意识，树立正确的价值观人生观。

（六）提高大学生的就业与自主创业意识。

（七）通过此次活动，加强学生会成员之间的团结互助意识，锻炼每个成员自身的能力。

三、活动主题：

“大学淘宝——共建低碳校园”

四、活动时间：

xx年5月15日--16日。

五、活动地点：

扇形广场。

六、活动主办单位：

xxx学院xxxx学院外联部。

七、活动协办单位:。

xxx学院xxxx学生会各部。

八、参赛对象:。

xxxx学院在校大学生。

九、活动流程策划：

（一）前期宣传。

1、由宣传部出展板1张，并说明该活动通过在学生会qq上自主报名或者拨打电话给办公室自主报名参加。在扇形广场展出。

2、外联部在微信、微博、qq空间发布相关宣传信息，并统计微信报名人数及报名者信息（包括姓名，班级，宿舍号，出售商品）。

（二）前期审核。

在活动前三天，由宿管部根据统计的信息到报名者宿舍审核出售商品是否合格，并发放“活动参与须知”。

（三）活动阶段。

1、参与活动的同学可以自主标价出售自己现有的小商品，或自己不需要的、不影响二次使用的商品。（本次活动不对学生收取摊位手续费用）。

2、活动期间承办方将安排专人进行摊位划分，出现抢占他人摊位并经劝阻不改正者即取消参展资格。

3、各摊位应保证各自商品价格合理，不得出现联合抬价，压价竞争等不正当竞争状况。一经发现既取消参展资格。

4、各个摊位应保证摊位周边整洁，展销时间结束后应进行卫生清理。

5、活动期间监察部以及体育部将作为工作人员进行秩序检查及疏导工作，各个摊位负责人员必须配合工作人员工作。

xxx学院学生会外联部。

xx年xx月xx日。

税务局大走访活动总结

当前确保为期三年的以“听民声、察民情、解民难”为主题的干部大走访活动正在轰轰烈烈、扎扎实实地开展，广大官兵带着对人民群众的深厚感情，深入基层、深入实际、深入群众，进农村、进社区、进企业、进家庭，送温暖、送平安、送法律、送服务，听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难，积极化解矛盾纠纷，集中整治火灾隐患，作为我们基层消防中队也不例外，接到总队、支队文件后中队立即行动以一系列活动将大走访活动开展好。

要把“大走访”活动扎扎实实地开展起来，真抓实做，抓出成效，让领导满意、让群众满意、使参与同志高兴，真正达到开展这一活动的初衷和目的，首先是组织领导和参与的民警必须端正对大走访活动的认识。只有正确地理解和认识大走访的真正含义，才是抓好大走访活动的关键所在。大走访活动，充分体现了消防中队在为民服务意识和态度上的转变，这是一次质的飞跃。大走访是深入贯彻落实科学发展观，适应人民群众的新期待、新要求的具体体现，是构建和谐警民关系、和谐社会的重要举措，是我们做好公安消防工作的一种新办法，一条基层消防中队与民沟通的新渠道，有这样认识，才能使我们的工作作风踏实起来，“架子”放下来，脸孔微笑起来，笔头勤起来，耳朵竖起来。

为此，中队成立了以中队长王建云、指导员王旭辉为组长、副中队长马光林、刘伟为副组长的活动领导小组，中队还就“大走访”活动出台了具体实施方案，使“大走访”活动扎实有效地开展。

1、在大走访活动中，我们坚持对重点保卫目标、重点单位、人员密集场所定期上门走访，指导开展消防安全培训，制定灭火救援预案，开展演练，提高自防自救能力;对存在重大火灾隐患的单位主动上门提供技术支持，指导制定科学合理的整改方案、落实整改措施;对出租房屋、中小旅馆、娱乐服务场所、特种行业及危险物品从业单位等，经常走访检查。

2、深入企业、学校、农村、社区、家庭，亲手摸、亲眼看、亲耳听，用第一感官与群众拉近距离、建立感情，向群众征求对公安消防工作的意见和建议。

3、克服畏难情绪，千万不能回避矛盾，本着边走边访边改进的原则，将在走访中遇到的难题和存在的问题进行剖析，想办法、出主意，不断改进。

溶入到实际工作中去，组织中队全体官兵开展换位思考活动，改变工作作风，增强中队全体官兵的敬业意识、廉政意识和执法为民意识。

5、在大走访中，我们坚持不护短不怕疼，洗耳恭听群众反映的难点和焦点问题，查找中队日常工作中的薄弱环节和突出问题，从群众最不满意的方面改起，从群众最关心的事情做起。

6、借大走访良机，我们中队虚心听取群众的心声，通过“访”能了解群众最期盼的是什么，大走访的出发点就是重塑整队新形象，融洽警民关系，以人民群众的需要为第一选择，以人民群众的利益为第一考虑、以人民群众的满意度为第一标准，只有这样此次活动才会得到应有的效果。综合上述，特勤中队在大走访活动中，综合归纳为“四走四问”的方式，一是走访农民群众、社区居民，探求消防部队建设之策，问增强群众安全感之计;二是走访火灾事故发生单位、家庭当事人，探求为民服务之策，问提高为民服务质量之计;三是走访企事业单位消防专职队，探求特殊行业特殊情况火灾扑救之策，问提特殊行业火灾扑救之计;四是走访中队官兵家属，探求加强队伍建设之策，问和谐警营建设之计。

1、能广泛征集民意，倾听民声，加强和改进基层消防。

中队工作，积极回应人民群众对公安消防部队的新期待、新要求。

2、有利于使中队全体官兵进一步转变为民服务观念，优化为人民服务是我军宗旨的根本意识，让广大群众切实体会“有困难找消防”这句朴实的话语和承诺给人们带来的方便和幸福。

3、有利于加强消防安全宣传教育与“五进”、实战演练、六熟悉相结合，创新消防安全宣传教育形式。

1、中队重视，全警出动。为了深入扎实开展大走访活动，中队成立了领导小组，制定了《实施方案》，明确了目的、要求、责任、措施。

2、声势浩大，成效显著。中队领导和全体官兵利用“五进”的机会关注民生，了解民情，倾听民声，改进工作。到目前止，中队已走访单位24个，回访火灾事故单位1个，走访中队官兵家属3人，走访辖区敬老院1座，走访学校5所、困难家庭5户、召开警民座谈会1次，征求意见和建议7条。

3、保持一个诚恳的态度。要体现诚心、诚意、我们是征求群众意见的，向他们请教做好消防安全工作的办法。只要态度诚心诚意，他们才会说出真话实话。

4、突出一个宣传作用。大走访面向广大群众、社会各。

界不同人员，是可以面对面宣传消防安全工作的好平台、好机会，中队积极利用这个机会向辖区单位、群众积极开展消防安全宣传。

“大走访”虽取得了一定的成效，但在适应新形势、新任务，积极回应人民群众的新期待、新要求等方面还存在许多问题，还有许多工作需要改进和完善，我们一定会按照上级的部署和要求，继续深入扎实推进“大走访”活动，并将成为一种机制，建立和完善执法回访制度，抓好各项措施落实。不辜负党和各级领导的重托，不辜负人们的厚望，为辖区经济发展做出新的更大贡献。

活动方案特色活动方案

院属各科室：

目前，我市已进入创建国家卫生城市决战决胜冲刺阶段，根据市创卫总指挥部、市卫生局党委的统一部署，按照“找差距、抓提升，盯弱点、抓突击，建机制、抓管理”的工作要求，决定在全院开展为期两周的环境卫生大扫除活动。

一、活动主题。

爱国卫生大扫除，我为创卫做贡献。

二、活动时间。

20_年6月24日至7月7日，每天下午16:30分到19时，除值班人员外，统一安排环境卫生大扫除，每天不少于2小时。利用早、中、晚业余时间开展的卫生大扫除活动，具体安排由各科室结合实际自行确定。

三、活动内容。

以净化环境卫生为重点，落实“门前五包”(包卫生、包绿化、包美化、包秩序、包看护)责任制，以院区、各病房区、就诊诊疗区、宿舍区、活动区、厕所等为重点，开展地毯式的环境卫生大扫除活动，对垃圾、烟头、小广告、四害孳生地等进行清扫整治，彻底清理卫生死角，主动开展控烟工作，确保达到创卫标准。

四、有关要求。

(一)加强组织领导。各科室要加强领导，深入发动职工全员参与大扫除活动，力求活动取得实效。活动所需工具由各科室自行解决。

(二)清理卫生死角。各科室要严格按照创建国家卫生城市标准，加强卫生整治，清除积存的各类垃圾、乱堆乱放等杂物和乱贴乱画的小广告。进一步清除四害孳生地，做好除四害工作。要通过大扫除彻底清理卫生死角，同时进一步加强环境卫生日常管理，建立卫生保洁长效机制，严防反弹。详细标准参加《济南市创建国家卫生城市技术指南》。

地方税务局重阳节活动总结样本

为了发扬中华民族的传统美德，倡导尊老敬老爱老的社会风尚，弘扬中华民族爱老、敬老、助老的传统美德，增强人们的敬老意识，进一步推动我局的精神文明建设，在九九重阳节来临之际，xx县地税局举办了一系列以敬老、爱老、助老为主题的活动。

一、领导重视、带动慰问老人。

今年重阳节是第二十三个老人节，为了确保活动有序开展，九月上旬，我局制定了重阳节。

活动方案。

要求各单位结合实际围绕“敬老、爱老、助老”为主题开展活动在全局营造一个敬老、爱老、助老的浓厚氛围。我局领导亲自参加活动带头慰问老人充分体现了对老年人的关爱。

二、多措并举，广泛惠及老人。

老年人是社会的一笔财富，孝老爱亲也是我们民族的一种精神，一种人格，一种力量。我局在重阳节来临之际为弘扬中华民族敬老、爱老、助老的传统美德，切实增强全体公民的孝德意识，推动公民的道德建设，促进社会和谐发展，开展了丰富多彩的系列活动。

1、宣传造势营造爱老氛围。张贴“敬老、爱老、助老”宣传标语，增强并强化干部、纳税人及群众敬老爱老意识。制定了活动计划，从实际出发开展具有特色的敬老爱老助老活动。

2、志愿服务激发爱老热情。把开展为老志愿服务活动作为精神文明建设的一项重要内容，摆上议事日程，切实抓紧抓好。把为老志愿服务活动与“创建文明城市”、“创先争优”活动结合起来，从办得到、老年人又迫切需要的事情做起，求真务实、真抓实干，一项一项地抓好落实。 3、走访慰问真切关怀老人。广泛开展走访慰问送温暖活动，切实关心老年人生活，倾听他们的心声，帮助解决他们的实际困难。积极帮助老年人解决生活照料、精神慰藉等问题，提高他们的生活生命质量，努力营造帮贫助老、关爱老人、共建和谐的良好社会氛围，让老年人真真切切地感受到地税干部的关怀及全社会的关爱。

4、宣传政策帮助老人维权。加大对《中华人民共和国老年人权益保障法》的宣传力度，积极开展老年优待政策和有关涉老政策落实情况的检查，及时解决老年人优待政策落实过程中的突出问题。在衣食住行、人身和财产安全等方面积极维护老年人的合法权益。

6、扶老助老关爱孤寡老人。我局积极鼓励干部职工志愿者上门走访慰问困难老人，与困难老人聊天、谈心、了解困难老人的需求，为解决困难老人实际困难进一步摸清情况。来到敬老院，与老人们一起包起了幸福的饺子，使孤寡老人们享受到了天伦之乐。

我局这次“敬老、爱老、助老”活动取得了良好的效果，为老年人搭建起了交流平台。今后我局会举行更多这样的活动，来丰富老人们的生活，让他们感受到社会的温暖，同时增强全体公民的孝德意识，推动公民的道德建设，促进社会和谐发展!