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我市税源调查分析报告
市财政局：按照财政部关于企业所得税税源调查工作的统一部署和要求，xx年对我县的x户企业xx年度的税收、财务情况作了调查，并进行了初步分析测算。现将有关情况报告如下：
一、调查的样本企业总体情况
（一）、企业分布情况
根据xx年企业所得税税源调查抽样方案的要求，全县共选取样本企业x户，分别代表不同类型、不同产品、不同规模的企业，并尽可能地选择上一年度被调查的企业，保持样本企业的连续性。
1、样本企业经济类型
xx年度企业所得税税源调查各种经济类型在被调查企业中所占的比例是:有限责任公司占x%；私营企业占x%;国有企业占x%;集体企业占x%;股份有限公司占x%；其他内资企业占x%；外商投资企业占x%。
2、样本企业产业结构
从产业结构上看，第二产业企业的比重较大，占总户数x%，第一产业的企业相对较少，占总户数的`x%，第三产业的企业户数占总户数的x%。(见下表)。其中第二产业中，采矿业占总户数的x%、制造业占x%、电力、燃气生产、供应占x%。
产业
户数
比例%
第一产业
x
x
第二产业
x
x
第三产业
x
x
(二)企业资产状况及经营情况
1、企业资产总量
xx年度被调查企业资产总额为x万元，其中:流动资产x万元，固定资产x万元，长期投资x万元。全县企业资产主要分布在中小型企业，在全县x户企业中;4户中型企业资产总额x万元，占全部资产总额的x%;x户小型企业资产总额x万元，占x%。
2、经济效益情况
从全县样本企业整体情况看，x年度实现销售(营业)收入x万元，实现利润总额x万元，企业经济效益情况如下:
(1)、企业利润主要集中在中小型企业。从被调查企业来看x户中型企业实现利润总额x万元，占全部企业利润总额的x%;x户小型企业实现利润x万元，占x%。
(2)、x户外商投资企业实现销售收入x万元，占全部销售收入的x%;实现利润总额x万元，占全部企业利润的x%。
(3)、在第二产业中，x户制造业实现销售收入x万元，占全部企业销售收入的x%，实现利润x万元，占全部企业利润的x%;x户采矿业实现销售收入x万元，占全部企业销售收入的x%,实现利润x万元，占全部企业利润的x%;x户电力、燃气生产供应业实现销售收入x万元，占全部企业销售收入的x%，实现利润总额x万元，占全部企业利润总额的x%。
(4)、在第三产业中，x户批发和零售业企业实现销售收入x万元，占全部企业销售收入的x%实现利润总额x万元，占全部企业利润总额的x%。
3、企业负债情况
xx年度被调查企业负债总额为x万元，资产总额xx万元，资产负债率为x%。其中中型企业负债总额x万元，占全部企业负债总额的x%，小型企业负债总额x万元，占全部企业负债总额的x%，从资产负债率来看，中型企业负债率为x%;小型企业为x%。小型企业资产负债率明显高于中型企业。
二、税源分析
（一）内、外资企业所得税方面分析
经济类型企业所得税(万元)比例％
内资企业x
外资企业x
合计x
根据分析，我县内资企业提供的所得税仍占重要地位。
（二）按经济类型分析
xx年度x户企业各项税收合计总额x万元。内资企业提供的各项税收合计为x万元，占全部税收总额的x%。其中国有企业提供的各税合计为x万元，占全部税收的x%;集体企业为x万元，占x%;有限责任公司为x万元，占全部税收的x%;股份有限公司x万元，占全部税收的x%;私营企业x万元，占全部税收的x%;其他内资企业x万，占全部税收的x%;外商及港澳台投资企业x万元，占全部税收的x%;各类企业各税合计数据表(按经济类型)
经济类型各税合计（万元）比例%
一、内资企业x
(一)国有企业x
(二)集体企业x
(三)有限责任公司x
(四)股份有限公司x
(五)私营企业x
(六)其他内资企业x
二、外商及港澳台投资企业x
合计x
从表中看出:股份制公司提供的税源占主导地位;外资企业提供的税源居重要地位，股份制企业之所以占比重较高，主要是因为国有企业改为股份制企业，资产结构的优化促进了股份制企业的迅速发展，所以股份制企业占比重较大。随着近年来各级招商引资力度的不断加大，我县外资企业呈现良好的发展势头。
（三）按产业结构分析
xx年度我县第一产业各税合计为x万元，占税收总合计的x%;第二产业各税合计为x万元，占税收总合计的x%;第三产业各税合计为x万元，占税收总合计的x%。从数据看，我县第二产业在税收收入中占主体地位，提供税收主要集中在第二产业上。第一产业方面，由于农产品价格偏低，导致第一产业提供的税收也偏低。我县第三产业税收收入与第二产业相比还有很大差距，应加大对各项政策落实扶持的力度，把第三产业培植成我县税源增长点。
三、税负分析
（一）按产业企业所得税税负分析。
xx年我县企业所得税名义税负是x%，实际税负是x%。按国民经济行业分类标准，对x户样本企业进行测算，得出xx年度各行业企业所得税税负水平。第一产业名义税负为x%，实际税负为x%;第二产业名义税负为x%，实际税负为x%；第三产业名义税负为x%，实际税负为x%。由此看出第三产业的实际税负最高并且和名义税负基本持平。第一产业税负最低。
（二）按不同经济类型企业所得税税负水平
按经济类型分类标准，对抽调的x户企业进行分析、测算，得出x年度经济类型企业所得税税收负担水平(见下表)。
xx年企业所得税税负情况表(按经济类型)
项目名义税负%实际税负%总体水平x
一、内资企业x
(一)国有企业x
(二)集体企业x
(三)有限责任公司x
(四)股份有限公司x
(五)私营企业x
二、外商及港澳台投资x
(一)港澳台投资企业x
(二)外商投资企业x
从表中数据看出(1)内资企业的实际税负低于名义税负x个百分点。xx年度内资企业名义税负x%，实际税负x%。(2)外资及外商投资企业实际税负比名义税负x个百分点，xx年度外资企业名义税负为x%，实际税负x%。(3)不同类型的内资企业实际税负有较大差距。
（三）按企业规模企业所得税税负水平
按照企业规模划分标准进行分析测算，得出不同规模的企业所得税税收负担水平。
项目名义税负实际税负
总体税负x
中型企业x
小型企业x
根据测算结果看出中型企业实际税负高于小型企业，也高于调查企业的平均实际税负。通过调查分析得出:
1、我县内、外资企业税负差距较大，不利于企业公平竞争。内资企业实际税负x%，比外商及港澳台投资企业实际税负高出x个百分点，，所得税政策上的不一致，使内资企业在市场竞争中处于不利地位。
2、企业所得税税负在不同产业之间有较大差别。从产业结构上看，第一产业实际税负低，但是税额小。第二产业和第三产业实际税负高，税额大。
3、我县应大力推进私营经济发展，进一步拓宽税源渠道，深挖我县企业所得税增长潜力，促进我县经济建设持续、稳定地发展。
我市税源调查分析报告
近年来，我市经济在国内外经济大环境转暖的拉动下，取得长足发展，传统行业从小到大，新兴行业从无到有，朝气蓬勃。在经济快速稳健发展态势下，我市国税收入也取得了由94年不足3亿元到的近8亿元的倍数增额。从经济到税收的税收经济观看，经济决定税收，税收影响经济，税收的增长必然依赖于经济的快速发展，从我们对我市近经济、税收调查情况看，虽然在发展经济过程中，存在着改革的阵痛和经济运行中的各种磕磕碰碰，但经济强劲的发展势头没有受到太大的波击：
一、经济发展情况
从1994年以来的10年间，我市社会经济全面发展，综合竞争能力不断增强，经济实力进一步提升，财政收入快速增长，国民经济保持了健康、协调发展的良好态势。10年沧桑巨变，目前我市经济增长方式和产业结构都发生了深刻变化，具体表现在以下方面：一是经济“块头”壮大。国内生产总值（现价）由1994年的93.6亿元增加到20的343.5亿元，年均增长13.8%。工业增加值由1994年的25.2亿元增加到年的133亿元，年均增长18.1%。社会消费品零售总额由1994年的24.2亿元增加到2003年114.5亿元，年均增长16.8%。二是产业结构优化。经过10年的产业结构调整，三大产业的比重由1994年的42.64：29.27：28.08（“一二三”）调整到2003年的23.67：42.29：34.03，呈现“二三一”发展态势，其中第一产业的比重下降近20%，第三产业发展壮大，占到经济总量的1/3，10年内比重上升了近6个百分点，第二产业上升了13%多，第二产业平稳增长，始终在经济总量中占据主导地位，工业兴市战略初见成效.三是地方“财力”增加。1994年，我市财政收入不足5亿元，至2003年，则增加到18.6亿元，增长了2.7倍多，税收收入从39764万元增加到139699万元，增长了2.5倍多，但税收收入占财政收入的比重却由1995年的80.35%下降到2003年的75.06%，呈现“税降费增”的局面。
二、税收发展情况
与经济增长保持同步的'国税收入也由1994年的28568万元增加到2003年的77027万元，年均增长10.43%。一是国税收入总量不断扩张。十年来，全市国税收入从1994年的28568万元，到2003年增长为77026万元，总量成倍扩张，规模不断扩大，净增了48459万元，累计入库国税收入约55亿元，其中近90%为地方收入，也就是说有近50亿元直接投入到了孝感经济、社会发展建设之中。国税收入规模分县市从2003年完成情况来看，除孝昌之外，其余收入规模都超过了5000万，其中收入规模过亿的有汉川、应城、市直（含市直属分局和开发区分局,下同），分别达到了24204万元、14581万元、12193万元；云梦县发展势头较好，2003年已突破了7000万元大关，今年计划为7850万元。二是财政收入占gdp的比重稳步提高。1994年财政收入占gdp的比重为5.27%，到2003年这一比重上升到5.42%，增加了0.15个百分点。三是国税收入保持占财政收入较大比重。国税收入历来是财政收入的主要来源，保持国税收入的长期稳定增长对保持财政收入的增长和收支平衡有着不可替代的作用。十年来，国税收入占财政收入的比重最高达到58.36%以上，最低也保持在41%以上，平均占财政收入比重达到46%，对发展地方经济起到了举足轻重的作用。
三、从国税收入透视孝感经济
（一）从国税收入变化来看，孝感经济发展的成绩可喜。经济决定税收，经济增长的速度、规模和结构直接决定着税收收入的增长速度、规模和结构。
我市税源调查分析报告
地税机构自1994年机构成立以来，税收收入保持了快速稳定的发展。这是地方经济快速发展的体现，但税收计划增长与税源相对不足的矛盾也日趋明显。如何应对这一风险，如何促进税源与税收计划同步发展，我们应正视不足，认清差距，查找风险点，促进税收税源管理和征管效率的不断提高，为更加科学的税收计划献计献策。
从近三年xx县地方税收征收入库的数据来看：
自20xx年耕地占用税和契税由地税征收后，当年地方税收达到3.6亿元，剔除耕契两税同比增收7012万元，增长32%；20xx年突破5亿元，达到5.3亿元，同比增收1.7亿元，增长46%；20xx年达到6.3亿元，同比增收9853.8万元，增长19%，呈现逐年跨越式增长势头。
xx县地税收入占gdp的比重逐年攀升，自地税1994年成立的1.1%上升到20xx年的7.2%，共提高了6.1个百分点。地税收入占地方财政收入的比重也逐年提高，从1994年的13.8%上升到20xx年的38.4%，共提高了24.6个百分点，地税收入已成为地方财政收入的主要来源。
随着“营改增”工作的进展，营业税在地方各税种的比重将逐渐降低并退出历史舞台。从当前万载县地税收入分税种所占比重来看，20xx年营业税占总收入比重为48.5%，到20xx年比重较为46%，20xx年比重为44.7%，营业税的比重在逐渐下降。但“耕契两税”自20xx年地税部门管理以来，所占比重在逐年增大，20xx年“耕契两税”占总收入比重为21.3%，20xx年所占比重达29.2%，20xx年所占比重为25%，占据税收收入的`四分之一。“耕契两税”属一次性的税收，在日常征管中存在申报不及时、缴纳税款时间缺乏统一性、计税依据不完整和管理文书不规范的情况，存在有很大的隐性风险，很难做到精准入库。
地税部门要通过社会综合治税、委托代征等方式，积极争取当地政府的支持配合，密切与政府、财政、国税、工商、土地、房管、计委、商务、公安、银行等部门协作，通过财政牵头，制定和完善各部门信息传递和信息共享制度，加强部门间的协调配合，做好税源的事前、事中、事后监控管理。
我市税源调查分析报告
12月2日上午8:20分左右，x有限公司7名工人在杨绿热能供热站7.2米平台除氧器部位动火作业时没有注意到下面平台有易燃品油漆，在动火作业时火星掉进油漆桶致使油漆桶着火。
二、事故原因分析
1、施工人员陈明建在电焊气割作业之前没有仔细认真对周围作业环境进行检查和清扫，仍然存有可燃物空油漆桶，是造成此起事故的直接原因。
2、跟班队长对电焊气割要求管理不严，执行措施不严，工作不细，造成施工现场作业人员马虎从事，安全负责人孙波没有有效的监管是造成此起事故的.间接原因。
三、事故责任划分
1、电焊工陈明建、杜忠军作业前没有严格按照措施要求将所有易燃物品清理出施工区域，对事故的发生负有直接责任。
2、安全负责人孙波对陈明建没有按照措施要求的作业行为进行有效监管，对事故的发生负有主要责任。
3、项目部对员工管理不严，教育不够，没有严格按照措施施工，现场管理不到位，安全防范意识淡薄，负有教育管理不到位的责任。
四、事故防范措施
1、电焊气割作业前必须彻底清理出作业地点及其附近的易燃易爆物品。
2、施工现场必须配备足量合格的灭火器、防火沙、水源等消防设施和设备。
3、严格执行《电焊气割作业安全技术措施》中规定的其他条款。
4、加强对措施的学习贯彻，提高安全意识和防范能力，杜绝事故的发生。
五、事故体会与感想
通过此起未遂事故可以想象：如果此事扩大酿成火灾，后果真是难以想象。火灾后将产生大量的有毒有害气体一氧化碳，会给安全生产及职工的生命财产带来巨大的损失。所以必须严格按照措施，进行作业，严抓现场管理，加强互保联保，杜绝此类事故和现象发生。
税源分析报告税源调查分析报告
税源是指税收征收的经济来源。税收分配的对象是国民收入，主要是盈余产品。从理论上讲，税源与税收客体有着密切的联系，但它们不是一个统一的概念。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为全面了解我县税源情况，20xx年9月1日至9月20日,由人大财经委、国税局、地税局、财政局、会计师事务所人员组成三个入户调研小组，对全县20xx年度纳税25万元以上的138家企业的经营情况及纳税情况进行了调查。现将调查情况汇报如下：
1、税源税收状况。
从税源结构上看，在税种结构中增值税主体地位明显，近五年来比重基本保持在%以上，所得税比重呈现稳步增长势头。20xx年全县完成国税收入万元，同比增长%，其中：增值税完成万元，消费税万元，企业所得税万元，个人所得税万元，车船税万元；在产业税收结构上，第三产业税收增势强劲。二三产业税收都呈上升趋势，三产税收从“十一五”期末起,连续5年处上升通道,尤其是2009年、20xx年同比分别增长%、%，分别比上年净增万元、万元。
2、骨干企业经营及纳税情况
——金龙玉凤餐饮有限公司，20xx年销售营业收入9055万元，20xx年预计销售营业收入9500万元，本年已交税617万元，20xx年预计交税742万元，预计增幅20%；收入及税收均有上涨。主要原因：一是今年物价指数上涨幅度较大；二是管理到位，服务较好。但企业发展仍面临一些困难，如：原材料涨价、人员工资上涨、面临瑞高酒店竞争，高端客户受影响等。
——星香源国际大酒店有限责任公司，20xx年销售营业收入1051万元，20xx年预计销售营业收入1200万元，本年已交税71万元，预计交税78万元，预计增幅10%；收入及税收均有上涨。主要原因：主要是物价上涨。企业发展前景：20xx年企业虽略有增长，但企业竞争激烈，投入大，成本高，特别是清风店客户不稳定，管理不到位。该企业对餐饮业不准备再投入，保持现状，逐渐转型，准备第一期投资3000万元，建一个食品加工厂，营业执照已办妥，正在选址，二期投资建一个葡萄酒厂，三期与西班牙合作办一家橄榄油厂。
——瑞峰房地产开发有限责任公司，20xx年销售营业收入1452万元，20xx年预计销售营业收入4000万元，本年已交税313万元，20xx年预计交税524万元，预计增幅67%；税收大幅上涨，是因为该公司主要开发项目-名城花满庭本年才开盘，销售收入较大，且税率增加。
——豪盛房地产发展有限公司项目部，20xx年销售营业收入8930万元，20xx年预计销售营业收入9627万元，本年已交税739万元，20xx年预计交税1580万元，预计增幅113%，20xx年产值为8930万元，纳税922万元。税收大幅上涨，是因为收入上升，综合税率升高（20xx年为9.33%，20xx年为13.11%），豪盛一期住房已基本销售完，只剩门面未销售；豪盛二期在建，预计总销售额为4个亿，已实现销售1个亿（均为住房销售，占二期住房的70%），税收1300万元；豪盛三期预计9-10月份动工，均为多层。
——华湘银盛纺织有限公司，20xx年销售营业收入3445万元，20xx年预计销售营业收入4500万元，本年已交税89万元，20xx年预计交税134万元，预计增幅50%；税收有大幅上涨，是因为20xx年固定资产进项抵扣130万，导致20xx年税收减少。20xx年7月止已缴103.3万元。
——天源纺织有限责任公司，20xx年销售营业收入7281万元，20xx年预计销售营业收入8000万元，本年已交税218万元，20xx年预计交税202万元，预计增幅-7%；该企业属萎缩性企业，设计生产能力8万锭，现有生产量仅达60%，主要原因：一是劳动力严重缺乏，二是流动资金不足。
——晶源新材料有限公司，20xx年销售营业收入458万元，20xx年预计销售营业收入650万元，本年已交税43万元，20xx年预计交税35万元，预计增幅-17%；税收略有下降。主要原因：一是原材料进价上涨，销价未上涨。二是产品使用领域不广泛，需求量不大（全国需求量不超过500吨/月），仓库产品积压大，资金周转不活。三是电力供应严重不足且成本增加。受电力供应影响，8月份只生产十几吨，该厂生产用电主要来源于滟电，电价0.371元/度，但由于今年干旱，电力紧张，只能用大网电，电价0.8元/吨，电价成本大幅度增加。四是产品主要用于飞机刹车片等，受国际市场影响很大。企业发展前景：争取国家贷款，加大投入，和中南大学合作，进行产品深加工，将产品生产成电子产品，主要销往河南。
——双庆石膏矿业有限公司，20xx年销售营业收入555万元，20xx年预计销售营业收入600万元，本年已交税98万元，20xx年预计交税124万元，预计增幅25%；税收略有上涨，是因为市场销售价格上涨，销售收入增大。该企业是资源性企业，国家对其产量进行了限制（年产10吨），同时县石膏办对其销售价格进行了规定（65元/吨）。
——新恒昌建材有限责任公司，20xx年销售营业收入937万元，20xx年预计销售营业收入1000万元，本年已交税63万元，20xx年预计交税,16万元，预计增幅-74%；维持经营。原立窑已拆，从去年8月份开始投资300万，转向熟料粉磨加工铁精粉生产线，无利润生产。经营收入会低于上年。建议在当市建60万吨粉磨站（不能放弃水泥行业），可与外地原材料（半成品“球子”）供应厂家合作，有望维持。
从以上具有代表性的企业纳税情况可以看出，房地产、餐饮、电力和资源性企业仍然是我县纳税的大户企业，发展呈现稳健增长之势。由于受国际国内市场、金融危机复苏、经济政策调整等方面大气候的影响，部分企业出现萎缩，发展脚步缓慢。
从经济因素看，一是投资拉动强劲。“十一五”末期以来尤其是“十一五”后三年，一方面一些大的基础设施建设和大的投资项目开工，带动民间资本投资创业，固定资产投资呈快速增长态势，20xx年增福高达%，从而带动税务收入快速增长；另一方面，县域经济快速发展，各级地方党委政府加大了招商引资力度，“筑巢引凤”，吸引部分外来客商来我县投资办厂，园区经济效应凸显。
从征管因素看，我县税务收入总量上升，增量、增幅创新高，收入质量稳中提升，征管质量得到明显提高，征管综合考核在全市名列前茅。近年来，我县税务部门通过不断加大税收科学化、精细化、专业化管理，加强基础管理，以提升质量促收入，促进税务收入增长。
从政策上看，国家出台一系列经济税收政策，如增值税转型、节能减排政策出台，对纺织、建材、医药化工等行业影响较大。一是增值税转型直接带来减收。因增值税转型直接审批抵扣进项税额万元；二是税收减免优惠对税收的影响。20xx年全县办理、资源综合利用和民政福利等“先征后退”、“即征即退”以及农资生产企业、增值税起征点以下纳税人等享受的征前减免、外资企业所得税优惠等，减免税收在万元左右。这些优惠政策的落实极大促进了县域经济的发展，但同时也影响了国税收入的增长，拉低了宏观税负个百分点左右。
此次调查的138家企业，根据20xx年1至7月的经营情况，企业自身保守预计20xx年能实现税收29342万元，比20xx年增长4982万元，增幅20%。
1、营造良好的企业发展环境、提升政府职能部门综合服务、出台相关扶持政策。
按照“公开透明、重诺守信、执政为民、清廉高效”的要求，健全行政审批制度改革，简化办事程序，提高政府职能部门的办事效率和服务水平。大力推行“行政问责制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制”四项责任制度，做到章必严循、事必明责、责必严究。尤其是对政府职能部门不作为、乱作为和吃拿卡要等行为，一经查实，要严格追究当事人及单位负责人的责任，决不姑息。政府各职能部门及领导干部要定期开展集中联合办公，及时为企业家和投资客商解决实际困难和问题，努力把我县打造成投资兴业的“沃土”和旅居创业的“宝地”。煤资源是煤焦化加工企业的主要动力源，根据如今的市场状况，需要政府出面帮助解决。同时，资金短缺长期困扰企业经营和发展，需要及时出台新的贷款担保机制。“十二五”期间企业进一步发展，所需资金成为最主要的制约因素，需市政府和金融部门给予扶持，需要环保、经信、土地等部门及时、高效办理各种手续，以便各项工程早日开工建设。
2、加大招商引资力度，引进高科技企业、高税源企业、农副产品深加工企业，由工业向第三产业、旅游业倾斜。
进一步加大招商引资力度，一是应以情感人，热情接待海外华人侨胞和外商，利用各种有益的联谊活动去增进友谊。二是应根据建设规划，积极牵线搭桥，在投资项目的筹建、投产和发展中，做好各方面的协调工作，改善投资环境，变被动为主动，让投资企业在现代化建设中生根、开花、结果。每个部门都要切实关心、支持外商投资企业，积极、认真地帮助外商投资企业解决生产和经营中遇到的问题；切实转变工作作风，简化外商办事手续，提高工作效率，努力为外商创造一个按照国际惯例投资、管理、经营的良好环境。三是要引资与引智的关系。积极、合理、有效地利用外资，是加快经济建设的有效途径。在引资上一定要瞄准国外大公司、大财团，让他们到国内兴办企业。有意识重点引进高科技企业、高税源企业、农副产品深加工企业，由工业向第三产业、旅游业倾斜。
3、解决企业目前存在问题。如目前企业存在招工难问题，解决办法加大工人培训，企业提高待遇、解决医社保。
同时，解决用工难要从内部管理入手。企业应树立人本意识，让民工享有基本的安全保障、福利待遇，特别是要把员工当成企业不可或缺的成员看待与对待，让民工有一种家的归属感。公共就业服务机构和医保机构，要为企业提供全方位的“一条龙”就业服务。解决办法加大工人培训，企业提高待遇、解决医保后顾之忧。
4、税务部门加大征管力度。
坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决制止越权减免税”组织收入原则。不仅要加强税收征收管理，加大税源控管与评估，规范税收执法，而且要优化纳税服务。作为税收征收部门，要将执行政策、组织收入、目标考核有机结合起来，做到既执行政策，规避执法风险，又要完成收入任务。同时，税务部门要针对组织收入中的困难与问题，压力与风险等情况,积极主动向地方党委政府多请示、勤汇报、献良策，最大限度取得地方党委政府的理解与支持，营造宽松的税收环境。作为地方政府，也有必要改变将部门利益与收入任务挂钩考核的老办法，改变唯任务观的思想，摒弃“杀鸡取卵”的短期行为，将工作考核逐步转移到执法水平、征管质量上来，以利于促进当地经济的科学和谐发展。
中村分局负责高坝、中村、银花和照川等11个乡镇的税收征收管理工作。截止目前，共有各类纳税人户，其中，企业纳税人户,个体户，累计组织入库税款50万元，占计划进度50%，距半年达到150万目标任务短收100万元。
中村分局是个点多面广，战线长、税源差的农村分局，主体税源不稳，主要以沙石、砖瓦及部分小矿产企业作为辖区的重点税源。近年来，因为经济因素，小型矿产企业不景气，基本处于停业状态，加上税收起征点的提高，辖区除腾达重晶石和部分砖瓦制造企业外，多是商品流通业，且都是个体小门面房，经济总量较小，可创税收入少，提供的税源也极少，根据统计个体经济得供量占总税源不足3%，一次性税源占较大比重，使分局税源基础不稳定。
20xx年，全年中村及高坝共组织入库税收340万元。其中，由辖区内企业共组织征收税款25万元，企业实现税收18万元左右，个体工商业户征收7万元左右，一次性税源征收税款325万元.
税源配比情况如下：
1、固定税源仅25万元,占实际完成数的7.35%
2、一次性税源达325万元，占实际完成数的92.65%
(一)分局税源存在问题
我们经过调查分析，结合各乡镇经济实际情况分析，税源面临问题主要有：
一是主体税源比较脆弱。分局辖区内企业20xx年实现税收18万元，但主营业务不稳定，自身实现税收能力弱。且实体规模小，内部管理不规范，形成税收与经济不同步发展的一个重要因素。砖瓦行业受季节影响较大，去年雨水较多，各企业实际生产不足5个月，严重影响了生产销售，导致税收收入降低。
二是基层乡镇个体工商户因地域经济和人员流动性等因素，大部分生意不景气。实际销售达起征点以上户数严重不足。
三是单位内部管理因素。因中村分局辖区广、人员少，导致日常管理不到位，存在漏征漏管现象。
(二)20xx年税收预测
20xx年,中村分局税收收入形势非常严峻，辖区税源没有明显的增长因素,不利因素有以下几个方面：一是因国家政策转变，起征点大幅提高；二是部分纳税人大多数为农民出身，本身素质不高，对财务经营等处于流水账模式，账务不健全，税收管理难度较大；有利的因素有以下几点：一是个别矿产企业建成投产，以及丰元水电水毁重建正式投产。二是经过适当的发展，达到起征点的纳税人税收收入有所增加。
20xx年税源预测：
20xx年计划税收目标任务300万元，其中本土固定税源在40到50万元之间，其余基本依靠一次性税源。
（三）增收的几个措施
1、继续强化税收征管，做到应收尽收。首先是加大巡查力度，抓住主体税源，盯紧临时税源。其次是加强税收征管，加强企业的征管，严厉打击偷税、漏税等行为；加强个休税收征管，在重新合理的核定税幅的基础上，严格停（歇）业管理。计划今年辖区内达起征点以上户达到15户，经过3、4月份，中村分局全体职工的共同努力，目前实现11户，其中，企业中腾达重晶石目前月核定税款10000元，个体工商户核定达起征点以上增加至10户，年增收12万元左右。
2、继续优化税收服务，在临时税源上下功夫。通过与西安、陕北等地的纳税人联系交流，加大一次性税源的组织征收工作。
3、按县局统一要求和安排，做好农产品行业及砖瓦制造业的纳税评估及税款征收工作，确保圆满完成年初既定任务。
经济决定税收，展望20xx年地税工作，冷静分析，经济形势不容乐观，税收任务要达到23%的增长目标，困难巨大。为此，区局就20xx年的税源变化开展了调查，现将预测分析简要报告如下：
来税收和一次性税收4940万元，占24.44%。20xx年，区局艰难的完成了税收任务，但喜中有忧：一是我局税收任务连续多年高速增长，自20xx年以来每年增幅高达20%以上，远远高于经济发展水平和经济增长速度，税收基数越来越大；二是受全球经济的影响，金融保险业、房地产业、冶金行业等税收将大幅减少。这些忧，已经从20xx年的税收收入的完成情况凸显出来，必将影响20xx年的税收任务的完成。
根据20xx年入库税款情况分析，区地方各税仅有固定税款1.6亿元（含个体工商税收1200万元）。按照市局和区委、区政府的要求，20xx年全区地方各税在20xx年实际入库税款的基础上增长22%，需达到2.468亿元，与实有固定税源相差9000万元。
（一）、减收主要因素：
基础上，税收有减少的趋势，预测同上年比减少约800万元。如、、将搬至工业园，搬至工业园，减收更大。
房地产实施“打压”宏观政策的影响，没有资金实力的企业很难启动，这块税收不容乐观，全年影响税收3680万元。
3、重点工程及建筑安装项目：这块是今年计划区级税收主要增长的理由，但启动落地的项目到现在没有。体育馆、高铁广场、大道、新园路、高铁安置房等建筑工程项目税款基本结清，只有少量尾欠。20xx年由我局负责税收征收的重点工程共入库税款973.94万元，且这些项目20xx年入库税款1482万元，减少508万元。今年截止到4月x日，重点工程这块共入库税款260.86万元。
4、铁路系统改制：核算地发生变化，业务范围减少，税收明显减少。同期预计减少150万元。
5、外税：近几年引税年均在1500万元以上，但今年难保基数，而且有政策障碍和执法风险，特别是新征管软件运用后，引税不能提供相应的有效证明文书，电脑无法开出税票和#5@p，加上引税者利益空间小，积极性不会再高，有心无力。
6、区协调市局调剂税收难保证。近两年每年在1000万元左右，今年情况不明。
7、企业改制结束，因资产处置产生大宗临时税收不可能再有，但无序地扩大了税基。过去几年因为企业改制产生的税收主要有：400万元、800万元、160万元，合计共产生1360万特殊临时税收，基数形成后，后续经济税源增长难以弥补，给今年任务的完成产生了巨大压力。
（二）、增收主要项目：
1、服务饮食行业有所增长，预计300万元；
2、“三私”税收会有所增长，预计200万元；
3、大道四标开工，预计实现税款200万元税收；
4、新城建设，预计实现100万元。
综合上述增减因素分析，今年与去年同期相比（不考虑引税是否能保证，协调税收能否到位，）减少近4000万元，按今年2.6亿计划将会有近8000万元的税源缺口。
工业税收税源占比不大，同时也相对稳定，不会出现大的起幅，一季度入库税金1044万元，而今年一季度建筑业和房地产业共入库税金2324较去年同期增长649万元，要完成今年的计划任务最终要落实到重点工程和房地产开发两大块上来。
一是突出重点保收入。加强重点区域、重点税种、重点行业、重点企业的征收管理，密切关注入库进度和收入动态，避免重点税源出现大幅下滑、收入短缺的情况。我局缴纳地税收入50万元以上的企业仅有64家，只占企业总户数的6%，但完成的地方税收却占到51.5%，地税税收收入对大型骨干企业的依赖性较大，而中、小企业的税收贡献率相对较低。对此必须引起我们的高度重视，进一步加大产业结构调整步伐，在鼓励重点骨干企业抓住机遇尽快做大做强的同时，重点加大对高新技术产业、民营经济、国企改革和中小企业发展的支持力度，促进产业升级、企业技术进步和经济结构的调整与优化。同时要加大征管力度，力争行业税收增长，大力发展与增加地方财政密切相关的产业，如交通运输业、房地产开发、建筑业、饮食业及社区服务业。
二是发掘潜力挖收入。结合大集中推行，加强数据采集、数据交换、数据比对，进一步落实税管员制度、户籍管理办法，摸清税源底数，清理漏征漏管；针对征管薄弱环节，全面加大中介代理、私人办学、个体行医等新兴税源的征管力度。
三是全面整顿行政事业单位纳税秩序。建议区委、区政府向全区行政事业单位呼吁，依法诚信纳税，支持地税工作，为地税部门执法营造宽松的外部环境。同时，建议由区政府牵头，组织财政、审计、地税人员，联合对行政事业单位纳税情况进行专项检查，并将之形成工作制度。
四是全面压欠补收入。加强税收清理与稽查工作，开展房产税、土地使用税、个人所得税专项清理与#5@p大检查专项清理，建立清欠目标责任制，清理陈欠，防止新欠。
综上所述，今年税收工作任务很艰巨，待解决的问题很多，不可预见性很大，但我们也充分看到各级对地税工作的支持和配合。我们应借深入学习实践科学发展观活动的大好契机，开拓进取，全力以赴组织收入，千方百计完成税收任务，为地方经济的发展做出新的更大的贡献。