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在全市安全生产会议上的讲话大全(13篇)

时间:2023-12-24 14:15:23 作者:琴心月

生产过程中,充分发挥人的智慧和创造力,运用科技和工具来提高生产效率,实现资源的优化配置。小编为大家整理了一些提高生产效率的经验分享,希望能对大家有所启发。

在全市第四季度安全生产会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

刚才,×同志通报了全市×-×月份安全生产形势和岁末年初安全生产主要工作安排,各位副市长就分管领域内安全生产工作进行了安排和布置,希望各部门按照各位副市长的要求,抓好落实工作。下面我讲三点意见。

一、认清当前形势,强化安全生产责任落实到位。

要更加严肃认真的落实中央和省关于安全生产领域发展改革的决策部署,特别要在夯实工作责任方面下功夫。

一是提高思想认识。岁末年初历来是安全生产的关键期,特别是元旦春节期间群众出行和大型群众性活动增多,人流、物流、车流剧增,同时受低温、雨雪、冰冻等灾害性天气影响,事故易发多发。×月份以来,全国发生多起生产安全事故:……我市当前安全生产形势也非常严峻。因此,各地、各部门要深入分析研判当前安全生产面临的严峻形势和潜在的各类安全风险隐患,有针对性地制定采取安全防范措施。

二是强化监管责任。按照《关于进一步明确安全生产行业监管和属地与分级监管责任边界的通知》(×政办秘【×】×号),全面落实属地管理、部门监管责任并加强督促检查,层层传导压力、压实责任、狠抓落实。各级领导干部要亲力亲为,深入一线开展检查。各地、各部门要严格按照安全生产网格化管理要求,全覆盖拉网式排查隐患,坚决做到最严格、最彻底地整治隐患,坚决遏制各类生产安全事故发生。

三是落实主体责任。各类生产经营单位要建立全员安全生产责任制、全员安全生产教育培训制度、全员安全生产风险辨识和隐患排查制度、企业购买社会化服务制度、企业公开承诺制度和企业安全生产标准化制度等“六项制度”,依法加强安全管理和岗位隐患排查治理,严防各类事故发生。各地、各部门要加强执法检查,运用“红黑名单”,倒逼企业落实安全生产主体责任。

二、突出重点领域,强化冬季安全检查工作落实到位。

各地、各部门要突出重点地区、重点领域、重点部位,深入开展冬季安全检查,全面排查管控安全风险、及时治理安全隐患,严厉查处各类安全生产违法违规行为。特别是要加强对问题隐患的跟踪复查,确保整改、管控到位,严防整改不彻底导致事故发生。

一要加强交通运输企业和客车、公交车、危险品运输车等重点车辆的安全监管,依法严厉打击“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为。统筹做好春运工作,确保群众出行安全。

二要集中开展消防安全大检查,严格整治“三合一”、“多合一”场所,加强高层建筑、大型综合体等人员密集场所等火灾风险隐患排查治理,严防火灾事故发生。

三要加强大型文娱、焰火集中燃放等群众性活动安全管控工作,严防发生拥挤、踩踏等伤亡事故。

四要强化烟花爆竹安全监管,整治下店上宅、前店后宅、集中连片经营,以及销售超规格或不合格产品等问题。

五要突出抓好非煤矿山安全监管,严防非法违法突击生产和高处坠落、边坡坍塌、车辆伤害和爆破作业等事故发生。

六要继续抓好危险化学品综合治理,加强生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查,严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。

七要严格建筑施工现场安全管理,认真落实冬季施工安全措施,严禁雨雪、大风天气强行组织施工。严防高支模、脚手架、起重设备、深基坑、临边洞口等重要部位坍塌坠落事故发生。

八要加强寄递物流企业、网点和寄递环节的安全管理,严格对疑似危险品的检查,及时发现处置各类隐患。

同时全面落实冶金、电力、民用爆炸物品、特种设备、农业机械、旅游、校园环境等其他行业领域的安全防范措施,深入排查治理安全隐患。

三、加强预防预警,强化应急值守落实到位。

一是加强预警信息共享。各地、各部门要强化多部门应急信息共享和协调联动,及时掌握、发布和通报灾害性天气及旅游人流、假日车流等重要信息的预测预警。

二是提升防范应对能力。各地、各部门和企业单位要加强组织协调,进一步完善安全生产事故应急预案,健全应急响应处置机制,认真落实应急救援物资储备等工作,确保事故应急反应迅速、指挥得力、救援高效。要通过广播、电视、报刊和qq群、微信、微博等各类媒体,广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的提示、警示。

三是强化应急值班值守。各地、各部门要加强重要时间节点的值班值守,落实领导干部带班、关键岗位×小时值班制度,未经同意一律不得外出。同时要严格按照规定程序报告各类生产安全事故,确保事故信息及时、准确、稳妥上报。

同志们,安全生产,人命关天。我们一定要以对国家、对人民高度负责的态度,切实把安全生产这根弦绷得紧而又紧,把安全生产工作做得实而又实、严而又严,为全市广大人民群众欢度两节营造一个安全有序的生产生活环境。

在全市安全生产电视电话会议上讲话.

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

一、切实提高政治站位,坚决履行安全生产政治责任。

现在距离……只有一周的时间了,各级各部门要提高政治站位,深刻认识当前抓安全生产工作的重要意义,把抓好安全生产作为当前的首要政治任务,时刻绷紧绷牢安全生产这根弦,坚决克服麻痹懈怠和侥幸心理,主动担当、积极作为,切实抓好安全生产各项工作,确保不发生较大及以上安全生产事故。

一些企业心存侥幸、冒险作业,为提高产量、索取利润,用生产时间挤占检修和隐患排查治理的时间,导致事故发生。二是行业监管部门责任落实不到位。一些行业主管部门,安全生产责任层层衰减,隐患排查整治不认真、不到位、走过场,检查巡查制度形同虚设,对监管对象底数不清、情况不明,部分行业监管部门重检查轻整改、只检查不处罚、口头批评多行政处罚少等监管“宽松软”问题,仍不同程度存在。对查出的隐患问题督促整改力度不够,缺少跟踪督办,致使一些问题长期得不到整改,客观上纵容了企业违法违规行为。特别是在x-x月全省安全监管系统行政执法统计中,贵定县、平塘县、惠水县行政执法数量仍然为“零”。三是县(市)政府属地管理责任不到位。有的县(市)政府对存在的隐患,存在“放一放”的思想,认为这些隐患暂时不会造成事故,为了不影响企业生产,没有督促行业主管部门去深查细查,导致许多隐患长期得不到有效整改,小隐患不断累积形成大隐患,老隐患未消除、新隐患又增加,致使部分县(市)的安全生产形势越来越严峻。截至x月x日,……这些事故中,绝大多数是道路交通安全事故。

各级各部门和各生产经营单位务必高度重视,要始终坚持“以人民为中心”的发展思想,深刻认识当前做好安全生产工作的复杂性、严峻性和艰巨性。把各项工作与习近平总书记关于安全生产的重要指示再对标检查,与中央和省、市关于安全生产工作各项部署要求再对标检查,拿出管用实用好用的办法,进一步强化风险排查管控,扛起“保一方平安”的政治责任,织密织牢全方位、无缝隙、立体化的安全生产责任网,确保各项工作部署、监管责任落到实处。

二、深入开展排查整治,全力确保安全生产形势稳定。

近期,省、市陆续印发多份文件,就做好近期和今后一段时间安全生产工作作出了详细周密的部署,各级各部门要对照文件要求,紧盯重点领域和薄弱环节,紧紧围绕抓安全生产工作主线,把安全生产各项工作抓实抓紧抓好。

对达不到安全要求的,坚决停止运营。危化品监管处置方面,要集中开展“排险除患”专项行动,逐一落实管控措施、应急预案、救援力量,坚决杜绝重特大泄漏、燃爆事故。同时,要严格各类大型集会活动审批,落实各类游园及群众庆祝活动的安全防范措施,提前制定安全管控方案,合理控制好高峰时段游人总量,严防拥挤踩踏等群死群伤事故发生。

要采取诫勉谈话、约谈问责等形式,倒逼执法人员落实执法责任,切实解决执法宽、松、软问题。三要严格履行主体责任。重点生产经营单位要认真学习贯彻省有关文件要求,以风险辨识管控和隐患排查治理“双控”体系为基础,切实把企业内部管理责任、规章制度、风险管控、隐患治理、员工培训、经费投入落实到位。同时,立即开展全面、彻底的自查自纠工作,列出隐患清单,落实整改措施,做到安全自查、隐患自除、责任自负,实现隐患排查治理“闭环管理”。

三、全面进入临战状态,为……创造安全环境。

抓好抓安全生产工作工作,时间紧、任务重、要求严,各级各部门一定要以等不得、拖不得、慢不得、丝毫马虎不得的态度,抓好各项工作的落实,抓好突发事件的及时有效处置。

(一)按照职责分工,迅速动员部署。会后,各级各部门要根据全省会议的安排部署和全市会议的工作要求,结合工作实际,迅速对安全生产各项工作进行再动员、再部署、再排查、再整治,从严从实从细抓好贯彻落实。要加大防控工作力度,聚焦到防范化解灾害事故风险隐患上来,坚决防范安全生产事故隐患。

(二)严格应急值守,强化信息报送。各级各部门要严格落实领导在岗带班、工作人员x小时值守值班制度,确保应急通信畅通。要严格执行值守值班纪律要求,健全完善信息收报机制,第一时间掌握突发事件信息,第一时间审核上报,严防迟报瞒报漏报,因信息报送不及时而导致应急处置不到位的,要严肃追责问责。

(三)加强协同联动,做好应急准备。各级各部门要立足于应对较大及以上灾害事故,扎实做好应急准备工作。要认真做好对应急预案、应急指挥机制、现场处置指南、应急救援力量、通讯装备、物资储备的准备和应急演练等方面的突击检查,确保各项准备工作处于临战待命状态。一旦发生灾害事故,要确保应急处置和救援工作组织有力、响应迅速、科学合理、安全有效。

同志们,做好抓安全生产工作工作,是对我们思想政治、能力素质、工作作风的严峻考验,我们要坚决按照中央和省的安排部署,按照市委、市政府的工作要求,守牢安全发展的底线,压实安全生产责任,坚决防范和遏制各类生产安全事故发生,为庆祝新中国成立x周年创造安全稳定的社会环境。

在全市安全生产工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

一、保持警钟长鸣,以更高的认识对待当前的安全生产工作。

二、保持常抓不懈,以更严的措施提升安全生产工作水平。

三、保持高压态势,以更优的机制确保安全生产万无一失。

同志们,安全责任重于泰山,在党的百年华诞即将到来的关键时期,大家务必躬身入局、担当作为,带头顾全大局,带头挺身而出,带头深入一线,带头坚守岗位,带头落实措施,统筹发展与安全,强化底线思维和红线意识,坚决遏制事故发生,切实维护人民群众生命财产安全,为全市经济高质量发展创造稳定的安全生产环境。

市长在全市安全生产工作会议上的讲话

同志们:

刚才,我们收听收看了全国、全省安全生产电视电话会议,对这次会议要求特别是郭树清省长的重要讲话精神,我们一定要深入抓好贯彻落实。在春节即将到来之际,组织召开全国、全省安全生产工作会议,充分说明安全生产已进入到重要时期和关键阶段,各级各部门务必要引起高度重视,深入查找本行业领域的薄弱环节,采取更加扎实有效的防范措施,切实消除事故隐患,维护和巩固好全市安全生产的稳定形势。下面,结合全市实际,我再讲三点意见。

一、树牢红线意识,保持高度警觉,时刻绷紧安全生产这根弦。

过去的一年,全市各级各部门牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维,全市安全生产事故起数、死亡人数均同比下降,安全生产工作取得新进展,迈上新台阶,成绩来之不易。今年,是我市接力发展、加快赶超、实现后来居上目标的关键一年,各项建设点多、面广、线长,给安全生产工作带来了新的挑战。各级各部门一定要强化安全生产红线意识和底线思维,敬终如始,抓铁有痕,坚持不懈地把安全生产各项要求贯穿到经济社会发展各个领域、各个行业。

一是切实强化“居安更要思危”的意识。安全生产工作不可能一劳永逸,也不可能毕其功于一役,必须常抓不懈、警钟长鸣,容不得半点侥幸,来不得半点大意。去年安全生产形势稳定的背后,靠的是各级各部门对安全生产的高度重视。当前安全生产基础还比较薄弱,稍一松懈,就可能出现反弹,我们绝不能掉以轻心,更不能产生厌倦情绪,必须时刻保持高度警觉,始终保持高压态势,以如履薄冰、如临深渊的谨慎态度,真正做到防在前、想在前、做在前,真正做到“未雨绸缪”、防范于未然。

二是切实强化“祸患常积于忽微”的意识。细节决定成败,更是安全生产的灵魂。我们经常讲的“海恩法则”就揭示了这么一条规律:每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。这就要求我们在排查整治隐患时必须消除“事故征兆”和“事故苗头”,对待细小隐患要如临大敌,对排查出的安全隐患要立即整改,把问题解决在萌芽状态,最大限度地避免安全生产事故发生。

三是切实强化“安全是最大效益”的意识。一起生产安全事故发生后,巨大的经济损失往往造成企业破产,更为严重的是,几十条、上百条活生生的生命转瞬即逝,给一个地方经济社会发展造成工作被动和无法挽回的损失。我们必须牢固树立“安全是最大效益”的意识,切实把安全生产各项要求落实到企业生产经营全过程,特别是在当前经济下行压力较大、企业效益增长困难的情况下,更要做到标准不降低、要求不放松、投入不减少,为稳增长、调结构、促发展提供切实有力的安全保障。

二、坚持问题导向,强化源头治理,牢牢把握安全生产主动权。

当前,影响我市安全生产的不利因素还很多,问题还较突出。从安全风险看,危险化学品、道路交通、建筑施工、煤矿、消防、特种设备、烟花爆竹、城镇燃气等行业依然是高危领域,事故隐患排查整治任务十分艰巨。从安全基础看,部分企业在落实安全生产主体责任上还有差距,有的还存在侥幸心理,安全投入欠账较大,安全生产基础薄弱,违法、违规、违章生产经营和建设行为时有发生。从安全监管看,部分行业主管部门职责不明确,机构不健全,监管力量还需加强,监管水平仍需提高。对于这些问题,各级各部门务必引起高度重视,始终坚持问题导向,及时消除事故隐患,补齐安全生产短板,做到“关口前移、重心下移”,从源头上把好安全生产关,筑牢安全防护堤。

一是持续深化“大快严”集中行动和安全生产大检查。要把隐患排查治理作为一项长期性、经常性的工作,常态化开展安全生产大检查和专项整治,常态化开展隐患整改落实情况“回头看”,切实做到不留死角、不留盲区。特别是要强化对重点部位、重点企业、重点隐患、重点危险源的实时监控,提高隐患排查治理效率和水平。要把隐患排查的重点放在容易发生较大及以上事故的行业领域、场所部位、岗位环节,加强安全风险管控,并分类建立台账,做到有数据可查、有记录可查、有档案可查。要坚持边检查边整改,分出轻重缓急,列出风险等级,能整改的必须立即整改,目前条件不具备、确实整改有困难的,也要明确安全措施,严格落实整改时限。对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要立即责令停产停业整改,确保万无一失。对于拒不整改重大隐患或不具备安全生产条件的,要依法实施强制手段,该停电停水的要坚决关停,该查封扣押的坚决查扣,从严惩治一批典型违法行为。

二是抓好道路交通领域的综合治理。冬季是恶性道路交通事故的易发高发期,公安交警、交通运输部门要针对冬季冰雪、雾霾等极端恶劣天气影响,完善。

应急预案。

有针对性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的车辆、道路以及企业管理方面的安全隐患区分轻重缓急逐一建立台账落实好整改方案和临时管理措施。要充分考虑雨雪、大雾、冰冻、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响充分认识节假日人流车流集中等特点持续进行城区道路、城乡结合部、国省道的交通秩序整治加强重点交通运输企业、重点车辆、重点路段(水域)的安全监管严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶等交通违法行为。要依法倒查存在重大交通安全隐患的企业责任严格落实经济处罚、挂牌整改、停业整顿、吊销证照、追究刑事责任等处罚措施对限期不整改、隐患突出的运输企业予以停业整顿给予媒体曝光推动运输企业落实主体责任。

三是抓好建筑施工领域安全监管。当前,我市棚改项目多,建筑工地多,有些工程项目陆续进入收尾阶段,部分建筑施工工地为了赶工期、抢进度,超能力施工,塔吊、脚手架拆除过程中极易发生生产安全事故,必须引起高度重视,坚决防止因监管缺位、工程转包、违章作业、拆除作业等引发安全生产事故。要加大高处坠落、施工坍塌、起重伤害为重点的专项整治力度,继续强化土方开挖、脚手架搭设、模板支撑、起重机械使用、高处作业吊篮使用、施工现场用电和施工现场防火等重大危险源的监控监管,强化对安全生产管理薄弱的地区和企业、大型公共建筑等重点工程项目监控,及时发现和消除安全隐患。当天气不符合施工条件时,要果断全面停止施工,确保建筑施工安全。

四是强化烟花爆竹安全监管。近期河北唐山、山东德州先后发生2起非法生产烟花爆竹爆炸事故,造成7人死亡、6人受伤,暴露出一些地方非法生产经营烟花爆竹问题依然十分突出,烟花爆竹旺季“打非”工作仍存在明显漏洞和薄弱环节。要继续保持烟花爆竹“打非治违”工作的高压态势,加强执法检查,加大处罚力度,严厉打击非法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为。要强化烟花爆竹批发零售经营的安全监管,严禁集中、连片或在居民区内设置烟花爆竹零售点,严禁走街串巷兜售烟花爆竹,严禁采购、销售非法产品和假冒、伪劣、超标产品。要加强烟花爆竹燃放安全教育工作,引导群众自觉到合法零售点购买合格烟花爆竹产品,在规定允许的时间、地点安全燃放,严禁携带烟花爆竹乘坐公共交通工具。要针对部分群众节日期间大量燃放烟花爆竹的实际,加强烟花爆竹燃放安全管理,严禁在室内特别是室内文化娱乐场所燃放烟花爆竹,严禁个人燃放礼花弹等超标产品,严格大型焰火燃放活动安全审批和管理,落实燃放主办单位和作业单位安全责任。

五是加强防火防煤气中毒工作。冬季来临,天干物燥,是火灾事故及煤气中毒的多发季节。要突出冬季防火工作的重点,全力抓好人员密集场所和易燃易爆场所的消防安全检查,搞好学校及周边消防安全治理,“三合一”建筑整治、使用钢瓶液化气的餐饮企业整治、挂牌督办重大火灾隐患整治。要全力以赴做好防煤气中毒、防火、防爆炸工作,尤其对用火炉取暖的学校、家属区、集体宿舍、临时用房以及餐饮企业,要全面组织开展一次拉网式大检查,坚决把事故消灭在萌芽状态。

三、狠抓责任落实,严格倒逼问责,坚决防止重特大事故发生。

无数血淋淋的教训都表明,安全事故的发生,多数都是责任链出现断档。各级各部门和企业都必须紧紧抓住责任制这个关键,抓紧抓实各个环节,以最坚决的态度强化执行,以最严厉的措施狠抓落实。

一是把依法治安要求落实到位。依法治安是加强安全监管、促进安全发展的重要保障。要结合《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,超前谋划好我市加强安全生产领域改革的具体办法,加快推动全市安全生产工作迈入法治化、制度化轨道。要加强法制宣传教育,充分利用各种平台和载体,开展形式多样的宣传教育活动,不断增强全社会学法守法、知法用法意识。要加大安全生产违法行为和典型案件曝光力度,努力营造“不能违法、不敢违法、不愿违法”的安全法治环境。要严格规范执法行为,通过派驻执法、跨区域执法、委托执法等方式,加强和规范安全生产监管执法工作,努力实现执法监管法治化、制度化、规范化。

二是把安全生产责任传导到位。抓安全生产,核心就是责任落实。各级党委政府要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,认真履行安全生产领导职责,及时协调解决安全生产工作中的困难和问题。各行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,根据职责分工,扎实抓好行业监管工作,做到谁的责任谁承担,谁的工作谁落实。生产经营单位要履行好主体责任,把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓,本着依法办企、依规管企的原则,加大安全投入,健全监管机构,完善安全制度,督促一线职工按照生产流程和操作规程生产,防止和减少安全事故发生。

三是把严格问责追责执行到位。各级各部门要严格落实安全生产问责追责相关制度规定,严厉查处失职渎职、违法违规行为,推动安全生产工作真正落到实处。要强化责任倒查,对发生的各类安全事故,都要严格按照“四不放过”原则,对照安全生产投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位的要求,全面开展责任倒查,严格追究事故责任。既要追究直接责任,还要追究领导责任,确保所有责任人员一个不放过,真正打到痛处,惩到关键处,起到强大的震慑作用。要强化巡查考核,各级安委会办公室要发挥好指导协调、监督检查、巡查考核作用,对工作不落实、措施不到位的,一律予以严肃追责。对因监管不到位发生事故的,要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则,从严从重追究相关人员责任。

同志们,春节临近,我们宁可把问题思考得更严峻些,把情况估计得更复杂些,也要确保全市人民过上一个安全、祥和的春节。要坚持好领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,切实抓好各种安全突发事件应急处置,一旦发生事故或紧急情况要立即按程序报告并按规定启动应急预案,及时有效开展应急救援和处置工作,确保全市社会大局安全和谐稳定。

各位教官,老师、全体同学们:

大家早上好!为全面贯彻落实党的教育方针,全面落实中小学德育规程,全面推进素质教育,今天组织我们南小和青小四、五、六年级学生来到梅力更国防教育军训基地参加社会实践活动。为了组织好这次活动,基地的领导、教官、老师以及全体工作人员都做了大量的准备工作,付出了辛勤的劳动,在此,我代表参加实践活动的全体老师和同学们向你们表示衷心的感谢!同学们,你们是21世纪的建设者和接班人,祖国和人民寄希望于你们,建设繁荣、复兴的社会主义强国的历史重任要落在你们的肩上,望你们要从小刻苦学习科学文化知识,积极参加社会实践活动,不断提高自己的综合素质。

军训,是新生集体教育的要求,是同学们成长体验的需要。军训经历是人生最宝贵的财富,应该怎样做人?怎样培养吃苦耐劳品质?怎样迎接未来的挑战?怎样把握自由与纪律的尺度?这一切,相信大家都将会在军训中找到答案。这是你们增长才干的机遇,这是你们应对挑战的时刻。我希望,通过集训,同学们能培养爱国主义情操,增强国防意识与集体主义观念,养成团结互助的作风,加强集体凝聚力与战斗力,提高生活自理能力,培养思想的自主性和独立性,养成严格自律的良好习惯。我也希望,在训练中,同学们不但要领略现代军人无私奉献的伟大精神、不畏困难的坚强意志、团结严谨的崇高品质、精益求精的科学态度;同时也要发扬“团结、严谨、求实、共进”的光荣传统。以铁一般的纪律,钢一般的意志,火一般的热情,服从命令、严于律己、敢于吃苦、勇于拼搏,顺利完成军训任务。

为了同学们能顺利完成军训任务,我提出以下要求:

1、全体教师密切配合基地组织的军训安排,认真落实各项工作。希望班主任要全程参与、配合,做好学生的教育、管理及服务保障工作。希望军训教官要高标准、严要求、精心指导、认真施训。

2、希望同学们要提高认识,端正态度,以饱满的热情全身心地投入到军训中。在军训过程中,始终摆正自身位置,以一个普通士兵的身份严格要求自己,自觉磨练,不怕苦、不怕累、不怕脏,勇于挑战自我、挑战困难。要尊重教官、服从教官的命令、听从教官指挥。要全力以赴,不退缩、不离场,确保军训工作的高质量完成。同学们,请昂起头,挺直腰,让火红的太阳染出一抹美丽的健康色;让铿锵有力的脚步隆起健壮的体魄;让嘹亮的。

口号。

铸就坚强的意志;让严格的军训提升我们的生命质量,以我们优秀的表现为南小和青小征得荣誉。

最后,预祝这次军训取得圆满成功!

今天是20xx年9月10日,*15岁的生日。时光如梭,风雨同舟;一份耕耘,一份收获!走过了风雨兼程的十五年,走过了跨越发展的十五年。今天,我们在这里欢聚一堂,隆重庆祝成立十五年,在此我谨代表公司管理层向全体员工和支持伙伴们表示热烈的祝贺和衷心的感谢!

十五年,在漫长的历史长河中,只是短短的一瞬间。然而,对于来说,却是一部充满机遇与挑战、拼搏与奉献的创业史。俗话说,“十年树木,百年树人”,成立十五年来,在全体员工的共同努力下,由小到大,从弱到强,从一个默默无闻的小工厂发展成为行业的佼佼者。一开始只有几台设备和十几名职工,到如今成为拥有职工上百人,品种上百的中型企业;产品也从单一的到品种丰富的;产品热销全国各大中小城市,甚至通过边贸口岸远销国外。我们的产品渐渐被用户认可,销量逐渐递增,市场客户稳定,企业实力日益雄厚,这些都是我们大家共同努力的结果,也是对全体*人辛勤付出的最好回报!对于这些,作为一个厂长,对大家的付出和努力我都看在眼里,在这里,我可以自豪地对大家说,我为你们感到骄傲,感到自豪!

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。成绩已经成为过去,未来充满希望,我们*人充满信心,将以豪情壮志、信心百倍的心态去挑战同行业的巅峰。所以我们*人还要保持敢拼、敢闯、敢赢、诚信创新的工作精神,齐心协力把做大、做强!

不经历风雨怎能见彩虹,回顾过去的十五年,成长,犹如儿童的成长一样,跌跌撞撞,摸爬滚打,我们终于站起来了,而且要茁壮、健康、快速的成长。能有今天的成果,离不开各位员工的辛勤努力,也离不开大家的默默支持。也会因为你们的努力和支持而更加精彩!在此,对所有的新老员工和曾经一起战斗过的朋友们表示最诚挚的感谢!最后,祝愿我们*岁岁红火!勇往直前,再创辉煌!也祝在座的各位朋友和员工们事事顺心,工作顺利!

谢谢大家!

全市交通安全生产工作会议上的讲话

同志们:

根据会议安排,我先作总结部署。书记还要作重要讲话,我们要深刻领会,认真抓好贯彻落实。

xxxx年,全市各级在市委的坚强领导下,牢固树立安全发展、科学发展理念,不断深化认识,把握规律,重心下移到班组,关口前移到村居,安全生产管理工作迈上新台阶,全市各类事故起数、死亡人数实现“双下降”,安全生产形势保持持续稳定,被评为全省安全生产基层基础先进市。一是安全意识不断增强。宣传教育、事故警示氛围浓厚,各级对安全生产极端重要性的认识显著提高,积极落实防范措施的主动性更加自觉。二是责任体系不断完善。逐步构建起“党政同责、企业主体、部门主管、属地管理、全员参与”的责任网络,有效促进了同力担责、协力履责、戮力尽责、全员共责。三是管理方法不断改善。认真探索安全生产规律,总结提炼出“三化六步”工作法,搭建良性互动平台,挂图研判、辨识隐患,广泛应用到各行业领域,收到良好效果。四是打非治违机制不断健全。建立了烟花爆竹打非治违联席会议制度,进一步完善举报奖励机制,司法追责力度加大,群众参与度明显提升。五是隐患治理不断深入。创新网格化、精细化、常态化安全管理模式,坚持全天候、无缝隙、零盲区,深入排查系统隐患、程序隐患、岗位隐患和细节隐患,及时消除了一大批事故隐患。一年来,在复杂严峻的经济形势、攻坚工作强力突破的情况下,大家用心用力,付出大量心血和汗水,换来了安全稳定的发展环境,有功劳、有贡献。在此,向为全市安全生产工作作出积极贡献的安全忠诚卫士们表示感谢!

总结工作既是为了肯定成绩、鼓舞士气,更是为了查找不足,改进提升。要清醒看到,我市安全生产领域还存在很多突出问题和薄弱环节,时刻都充满着风险挑战。主观上看,有的工作不敬业、不认真、不专业,责任落实大而化之,隐患排查糊弄应付;一些企业重生产、轻安全,规章制度流于形式,安全技术装备落后,现场管理不到位,特别是一些企业职工安全意识淡薄,辨识危险和自我保护能力较低;有的部门重事权,对安全职责认识不足,源头把关不严,安全管理不到位;一些镇村网格化责任落不到实处,漏洞大、盲点多,对非法违法行为视而不见。客观上看,我市经济结构偏重,高危行业企业多,林区面积大,道路交通、水利、建筑施工、人员密集场所等领域安全管理压力不减,天然气管线、高楼电梯等新的安全管理任务逐年增多。应当说,新老问题交织叠加,容不得我们半点沾沾自喜,掉以轻心,必须慎言成绩,保持高度警觉,常抓不懈。今年全市安全生产工作总体要求是:以深入贯彻落实党的和十八届三中全会精神、习关于安全生产重要指示为指导,坚持安全第一,以扎实开展“安全生产责任落实年”活动为主线,不断创新管理方式,全面深化责任落实、隐患治理、打非治违、双基建设和保障体系建设,着力提高本质安全水平,确保全市安全生产形势持续稳定。做好今年的安全生产工作,大家必须强化敬畏意识,尊重生命,尊重规律,不碰红线,时刻以敬畏心对待安全生产;必须强化问题意识,时刻保持清醒头脑,居安思危,未雨绸缪,打好主动仗;必须强化敏锐意识,从思想深处养成敏锐习惯,时刻保持灵敏反应,做有心人,不侥幸,不麻痹,不大意;必须强化归零意识,善于总结工作经验,正确对待取得的成绩,坚决杜绝毕其功于一役认识,时刻紧盯紧抓、严管善成;必须强化必胜意识,树立事故可防可控思想,坚定必胜信心,筑牢防线,根治事故。要重点做好五个方面工作。

一、深化责任落实。责任是安全生产的核心和灵魂。一要健全体系。要立足全员、全过程、全方位,横向突出乡镇区域、安全网格,纵向突出行业企业、车间班组和一线员工,完善纵横交织无缝隙、全覆盖的安全责任体系网。特别是要进一步细化明晰企业主体、部门主管和乡镇监管责任,真正把安全生产责任层层递增到每个单位和企业、每个车间和班组、每个岗位和人员。二要执行到位。市政府安委会办公室要牵头抓总,用好督导考核手段,建立责任有效传导机制。各企业要正确对待安全监管,消除存心找茬、怕麻烦甚至不服从监管的思想,主动把接受监管、落实主体责任作为份内的事,依法依规全面落实各项安全生产措施。各部门单位要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,严格落实行政许可、执法监察、“打非治违”、宣传教育等主管责任,着力解决企业重生产、轻安全问题。

各乡镇街道党政主要负责人要严格落实“党政同责”责任,拿出足够的时间和精力,经常研究安全生产工作,全力抓好本区域安全生产管理。三要严格追究。建立安全问责关口前移制度,加强过程追究、隐患追究和事故追究,对检查走马观花、防范措施不落实、隐患整改不到位等行为,要按照准事故处理。要加大事故处理力度,严格按照“四不放过”规定追究责任,决不姑息迁就。

二、深化隐患治理。隐患不除,事故难绝。必须按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,彻底排查治理各类隐患。一要科学辨隐患。深刻把握隐患的动态性、长期性和复杂性,科学探索有效方法规避风险,深入完善“三化六步”工作法,组织一线员工、“老把式”人才、企业管理层和班组长、部门监管层等相关人员,结合区域行业企业特点,针对春夏秋冬四个季节规律,积极组织挂图研判,用“显微镜”查找隐患,用“放大镜”对待问题,不断提高超前预防能力,增强工作的预见性和主动性。二要全覆盖查隐患。按照网格化要求,坚持条块结合、属地为主原则,在安全生产各领域全面开展排查摸底,建立完善安全监管台账,逐一明确和落实隐患排查治理责任单位和责任人;要拓宽检查视角,不仅查现场等硬件隐患,还要查思想、执行等主观意识隐患。要完善“企业月查、车间周查、班组日查”机制,经常查、反复查,有病治病,没病强身,确保把各类隐患消除在萌芽状态。三要坚决除隐患。完善隐患排查治理销号制度,严格执行谁检查、谁签字、谁验收、谁销号规定,出了问题要倒查追责;对发现的隐患要眼里容不下沙子,抓住不放,一抓到底,坚决整改到位;对重大隐患要挂牌督办,确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,坚决杜绝出现任何闪失。

三、深化“打非治违”。非法违法行为引起70%以上的重特大事故,必须始终保持高压严管态势,坚决重拳打击。一要严明职责。消除非法违法行为,维护行业生产经营秩序是各主管部门的应尽责任。各部门单位要严格责任,主动担当,认真履行部门职责范围就是“打非治违”职责范围,“谁发证、谁管理、谁受益”范围就是谁“打非治违”职责范围的责任,绝不允许出现不明白、不负责、不称职的人和事。二要联动联防。非法违法行为涉及各行各业,且隐蔽性、顽固性和极端危害性趋势更加显现。各乡镇街道、各部门单位要通力协作,密切配合,强化网格化管理,坚持人员下沉到网格,把执法力量向一线倾斜;坚持宣传下沉到全员,让其危害性家喻户晓,调动起群众对非法违法举报的积极性;坚持排查下沉到院落,充分发挥村居社区安全监管员的地缘优势,逐村逐户进行地毯式、拉网式清查,不让非法违法行为有藏身之处。三要严查重治。公安、安监、国土资源、工商、经信、质监、住建、水利、教育、供电等部门单位,要按照各自职责,加强日常执法、重点执法、跟踪执法和联合执法,坚决以铁的心肠、铁的手腕、铁的纪律,依法惩治各类非法违法行为。特别是对爆炸物品、烟花爆竹、危险化学品,以及盗采露头煤等领域的严重违法行为,要坚决露头就打,并倒查追责,按法律上限顶格处理。

四、深化“双基”建设。基础不牢,地动山摇。一要把好市场准入关。认真执行安全许可制度和安全产业政策,把安全条件作为项目建设审批前置。严格“三同时”落实,对新改扩建项目,要从立项、审批、设计、施工、试生产和竣工验收等各环节全过程审查复核。对不具备安全条件的,一律不得审批、开工、投入生产使用;对安全条件下降、达不到标准规定的,要依法暂扣许可证并督促整改,整改无望的要依法关闭。二要加强企业安全管理。深入贯彻各级关于加强企业安全生产的规定,健全规章制度和操作规程,规范生产经营行为。积极推进安全生产标准化建设,巩固提升技术装备达标、岗位达标、专业达标和企业达标创建成果。完善班组、岗位责任制和岗位操作标准,实行班组定岗、定人、定责管理,建立自保、互保、联保防控机制。要深入开展“反麻痹、反侥幸、反习惯性违章”活动,加大反“三违”力度,确保职工按章操作、规范操作,提高企业现场安全管理水平。三要加强村居社区安全管理。通过近年来努力,全市村居社区安全管理队伍不断加强,工作机制不断完善。要进一步巩固提高,全面加强“六有”(有机构、有人员、有待遇、有装备、有制度、有工作日志)建设,推动村居社区安全管理宣传教育、巡查排查和信息上报等职能充分发挥作用,实现安全管理终端化。四要加强监管队伍建设。要倾力支持安监机构和队伍建设,关心爱护基层安监干部,努力创造履行职责、开展工作的良好环境和条件,建设一支敢抓敢管、务实高效的安全监管队伍。安监人员要勇担重任,敢于负责,不断提高综合素质和履职能力。

五、深化保障体系建设。要完善物防、技防、人防与应急管理互补的安全防范体系,不断提升安全生产保障能力。一要投入保安。各乡镇街道、各部门单位要认真执行安全生产经济政策,积极落实安全生产专项资金。要督促企业提足用好安全生产费用,严格实行高危行业全员安全风险抵押金制度,推行安全生产责任保险和工伤保险,加强职业病危害防治,不断改善安全生产条件。二要科技保安。大力实施科技兴安战略,严格执行先进适用技术装备强制推行制度,鼓励企业以预防预警、防治控制、抢险处置为重点,积极研发应用安全适用科技成果,推广使用安全性能可靠、先进适用的新技术、新设备和新材料,加快淘汰不符合安全标准的落后技术、工艺和装备。三要技能保安。创新培训方法,深化“十百千万”培训工程,确保年内组建十个培训团队、培养百名培训教师,对一千家企业培训十万名员工。突出农民工、新招工人、特种岗位人员和安全管理人员,严格落实“先培训后上岗”规定。要加强新调整分工、新进入安监队伍人员的安全技能培训,提高安全管理水平。要鼓励企业采用先进实用的安全管理理念,建立符合企业实际的安全文化,增强全员安全意识和防范技能。四要应急保安。持续加强应急管理体系建设,及时编制修订应急救援预案,抓好应急物资储备和队伍建设,狠抓应急培训和实战演练。要完善应急联动机制,加强灾害性天气预报预警,严格执行“逢大暴雨天气停产撤人”等规定,提高应急管理能力。春节临近,到了事故易发、多发的关键时期。各乡镇街道、各部门单位要结合正在开展的安全生产大检查、大排查、大治理活动,严阵以待、严密防范,全力抓好当前工作,为全年安全生产工作起好步、开好头。一要集中抓好烟花爆竹领域安全监管。强化巡查排查,加强储存、经营、燃放等各环节监管,严惩非法违法行为。二要集中抓好森林防火和消防安全。各乡镇街道、林业、旅游等部门单位要积极应对雨雪稀少、气候干燥天气,全面落实森林防火各项措施,严盯严防,确保万无一失。要加强高层建筑、人员密集场所和“九小”场所安全监管,深入开展消防安全检查,严格群众聚集活动管理。三要集中抓好道路交通安全。加强春节期间客货运输车辆、场站和私家车辆隐患排查整治,严格执行驾驶员停车休息、乘客安全检查等规定,严查无牌、假牌、遮牌、酒后驾驶、无证驾驶等行为,确保安全出行。四要集中抓好企业生产安全。加强节日期间正常生产企业现场管理,监督停产企业按规程安全停车,落实好冬季“四防”措施。煤矿、非煤矿山、化工等高危企业节后复工前,主管部门单位要严把复工审查验收关,帮助制定科学完善的开车方案和应急处置措施,确保安全运行。五要加强应急值守。从现在开始,特别是各级“两会”、春节和元宵节期间,各乡镇街道、各部门单位主要负责人和分工安全负责人不得同时外出,要严格执行24小时领导带班、工作人员安全值班制度,确保有人在岗、信息畅通,及时有效处理突发事件。

同志们,做好今年安全生产工作,意义重大,任务艰巨。全市各级要按照市委、市政府部署要求,时刻保持高度警惕,严格落实各项防范措施,确保全年安全生产形势持续稳定,为建设幸福和谐新新泰作出新的更大贡献。

在全市安全生产暨信访维稳工作会议上的讲话在全市安全生产培训会上的讲话

同志们:

这次会议的主要任务是:贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和中省市平安建设工作会议精神,回顾总结全区平安建设、政法和信访稳定工作,分析研判当前形势,安排部署20各项工作。按照会议安排,现在我先就平安建设和政法工作讲三点意见。

一、20工作回顾。

过去一年,在市委、市政府的坚强领导下,在市委政法委和政法部门的指导下,全区上下以推进平安渭城建设、法治渭城建设和政法队伍建设为抓手,以增强和提升群众安全感为目标,以服务和保障现代化田园新区建设为根本,扎实开展各项工作,有力地维护了全区社会大局的和谐稳定。

一是安排部署强劲有力。去年以来,区委常委会、区政府常务会多次听取研究平安建设和政法综治维稳工作,为平安渭城建设提思路、定调子、做保障,从财政、人力、车辆方面给予大力支持。区委政法委牵头抓总,相继9次组织召开工作部署会、点评通报会、现场观摩会等推进会议。建立实施了常态化的考核讲评与明查暗访机制,全年督查发现问题35个,均整改到位;对在全市公众安全感测评中,满意率、知晓率排名全区末位的3个镇办和群众满意度低的2个政法单位,分别下发警示函,给予通报批评,并对其主要领导集中进行了约谈教育,强有力地促进了工作落实。

二是严打整治更加务实。强化定向打击,在完成“打盗抢、保民安”专项行动等规定动作基础上,先后集中开展“打击传销专项活动”和“社会治安环境百日整治”两大行动,取缔传销窝点121处,遣散涉传人员1516人,传销活动在我区基本绝迹。全年共立刑事案件1813起,破获850起,命案发7破7,命案破获率连续六年达到100%,破获涉毒刑事案件105起,强制隔离戒毒192人,逮捕346人,抓获网上逃犯148人。加强案件协作,区检察院共受理提请批捕274案392人,批准逮捕266案376人,纠正漏捕43人,追诉漏罪漏犯41件次,所提起公诉的案件法院均做了有罪判决,无撤回起诉案件,反贪污贿赂工作连续三年在全市检察机关考核中排名第一位;区法院共受理各类案件3584件,审(执)结2794件,审限内结案率为100%,无超审执限案件,三个月以内审(执)结案件2487件,占结案总数的89%,办案效率达达提高,上诉率比上年同期下降3%,上诉案件维持率比上年同期提高5%,案件质量不断提高。通过强有力的“严打”整治手段,高效的司法程序协作,有效“净化”了社会治安环境。

三是治安防控更加严密。完善人防,全面加强一级治安巡逻,每季度组织政法部门开展联合大巡防,出资30余万为城区街道购置治安巡逻车4辆,按照“1+5”模式精心组建村(社区)三级巡逻队,出资68.4万元对三级巡逻工作予以奖补,推行“十户联防”工作模式,我区巡防工作基本实现“人员固定化、补助制度化、运转规范化、工作常态化”.加强技防,引导辖区单位、小区建成各类技防探头5600余个,城区技防初步实现全覆盖;加快推动“视频监控村村通”,全年新投资824万元,新建技防村72个,安装摄像头1365个,农村技防覆盖率达到80%以上,可防性违法犯罪明显下降。

四是法治建设更加深入。积极开展“法律六进”、“审判五进”、法律知识“进基层”、法制数字电影大播映活动等活动,法院全年先后以“五进”方式办案630件,做到了审理一案教育一片,采取法律咨询、法制讲座等方式,深入基层单位开展了形式多样的送法活动。全面加强“12348”法律援助热线规范化建设,不断延伸“三官一律进社区”服务触角,政法干警服务公示牌遍布全区大街小巷,为辖区群众提供了更加便捷、优质、高效的法律服务。

五是维稳机制更加健全。健全完善矛盾纠纷排查调处网络,建成各级各类调委会198个。2014年,全区共发生各类矛盾纠纷1275起,调解成功1237起,矛盾纠纷调处成功率达97%,防止民转刑4件,防止群体性上访12件,有效维护了社会和谐稳定。“两会”、“国庆”等敏感时节,坚持24小时领导带班、专人值班,“日研判、零报告”,确保了关键时期全区社会大局的稳定。

六是社会参与更加广泛。深入开展“平安建设责任大落实”活动,同全区114253户居民、360个单位、4625家商户,逐一签订《平安建设责任书》,通报工作,征求意见,有效提升了群众对平安建设的知晓率和党委政府工作的满意度。制定下发《渭城区综治委成员单位2014年重点工作》,对48家成员单位的任务逐一明确,并在9月份集中进行检查督导。这些措施,有效地凝聚起了全区广大干部群众参与平安建设、维护社会稳定的合力。

2014年,我区被司法部评为全国“六五”普法先进区,底张法庭被最高人民法院评为全国法院人民法庭工作先进集体,我区被省综治办、省妇联授予“平安家庭”创建活动示范区,此外,全区还有32个集体和64名个人受到市级以上表彰和奖励。这些成绩的取得,得益于各级党委、政府的高度重视、坚强领导,得益于广大政法干警和综治维稳干部的团结奋战、辛勤工作,得益于社会各界和人民群众的关心支持、密切配合。在此,我代表区委、区政府,向全区关心、参与、支持平安建设和政法工作的干部群众,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要看到,我们的工作中还存在不少问题,比如,公众安全感稳中有升的局面还需强力巩固,化解矛盾纠纷的能力还需继续提升,平安建设的硬件设施投入不够,街面昼夜巡逻的制度还未完全落实等。这些问题,在今后工作中必须切实加以解决。

二、当前工作面临的形势。

2015年,我国经济发展进入新常态,社会发生深刻变化,中央政法委孟建柱书记从六个方面指出了政法工作形势呈现出的变化和特点。从渭城来看,做好平安建设和政法综治维稳工作,依然面临着严峻的挑战和考验:

一是影响安全稳定的因素依然持续多发。当前,影响社会稳定的问题越来越呈现出敌我矛盾与人民内部矛盾相互交织,境内与境外相互渗透,政治、经济、文化相互影响等新特点、新动向,西方敌对势力千方百计对我进行渗透窃密、捣乱破坏活动。因受经济下行压力影响,房地产市场走向低迷、银行呆坏账渐多、企业债务违约等领域潜在风险还在加大,非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪明显增加,由此引发的各类矛盾纠纷势必增多,集体访和涉法涉诉信访问题将会更加突出,数量将会不断增多,省市重点信访群体在我区均有分布,一些挑头人物还居住在我区。加之渭城文物古迹多、军工企业多、石化企业多,又是多民族集居地区,藏族学生集中,民族宗教问题也很复杂,极易引发各种敏感事件,这些都给维护社会稳定带来很大的挑战。

二是社会治安形势依然不容乐观。盗窃、抢劫等侵财犯罪时有发生,刑事案件发案总量持续高位运行,邪教组织地下活动还未能够全面禁绝,传销组织还存在死灰复燃的.可能,治安防控体系建设还存在一些薄弱环节,矛盾纠纷排查调解组织还不健全,这些问题都在一定程度上制约着广大群众安全感提升。

三是政法队伍自身建设依然有待加强。群众对于政法机关的要求期盼持续提高,不仅要求公正处理,还期待公开透明;不仅要求实体公正,还要求程序公正;不仅要求案件得到处理,还期待处理结果令人信服。但从一年来的明查暗访来看,要求不严、监督不力、责任不实等问题依然突出,少数基层政法单位和同志,依法办事能力不强,耍强逞能搞特权;自我要求不高、约束不严,以罚代管;有的思考谋划不力、工作不细不实,对待群众缺乏耐心,方法简单,这些问题亟需尽快加以改进。

面对当前形势,全区各级领导干部和政法综治维稳战线的每一个同志,务必保持高度的政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识,勤学善思,增强定力,主动适应新常态,准确把握新形势,全面领会新要求,全力落实好中央和省市各项工作部署。

三、2015年工作安排。

2015年全区平安建设及政法综治维稳的思路和目标是:以党的十八大、十八届四中全会精神和中、省、市政法工作的决策部署为指引,服务一个核心(现代化田园新区建设),开展三大建设(平安建设、法治建设、过硬队伍建设),扭住三项提升(公众安全感不断提升、矛盾化解能力不断提升、依法治理能力不断提升),建立四项机制(标准化推进机制、量化式考核机制、图表式作业机制、常态化督导机制),推进五个一体化(社会矛盾排查化解一体化,社会治安打防管控一体化,依法治区与平安宣传一体化,执法监督与队伍建设一体化,亮点培育和整体推进一体化),为全区人民群众的平安幸福和现代化田园新区建设创造一流的社会环境。

(一)坚持社会矛盾排查化解一体化,确保社会大局和谐稳定。

一要全力维护国家安全和政治稳定。维稳工作本身就是一个搜集信息、研判信息、运用信息和反馈信息的过程。要完善信息预警研判机制,居安思危,始终绷紧反恐怖斗争这根弦,深化严打暴恐活动专项行动,超前反应,精准打击,严防其在我区建立组织、形成危害。要借鉴秦都等兄弟县区的做法和经验,成立国安办,专门收集和提供涉及国家安全、地方稳定、突发事件方面的信息。要整合工作力量,在各街道办,要致力于综治维稳中心牵头抓总作用的发挥,扩充工作力量,做细工作,做实基础,确保正常运转。在区级层面,综治、维稳及信联办各成员单位,要致力于其行业系统矛盾纠纷发现、处置及上报责任的落实。要明确职责分工,立足密切协作,进一步明确司法、信访、维稳、综治部门在矛盾纠纷排查化解中的职责,既要发挥多元治理的优势,更要避免多头管理的劣势,防止一些问题处于无人关注或者无人出手的“真空”状态。要严厉打击各种邪教捣乱破坏活动,依法处理骨干分子和挑头人物,持续深化教育转化攻坚工作,开展反邪教知识进家庭、进校园活动,深入开展无邪教示范创建活动,加大网络媒体宣传力度,努力消除邪教危害。

二要加强矛盾纠纷的排查化解。实施“百名调解能手”培育工程,建立健全专业性、行业性调解组织,形成以区人民调解工作指导小组为龙头,街道人民调解委员会为主导,村(社区)人民调解委员会为基础,企事业单位和区域性、行业性人民调解委员会及信息员为触角的多层次、宽领域的组织网络体系,形成条块结合,相互联接的立体式人民调解组织网络。建立人民调解“以案定补”制度,调解人员补贴待遇以及以案定补资金纳入财政预算,全部落实,使各类调解组织做到“有人干事、有钱干事、愿意干事、能干成事”,真正成为化解社会矛盾的第一道防线。

三要全面开展社会稳定风险评估。实施“社会稳定风险关口前移”工程,从源头上预防和减少社会矛盾发生,严格执行社会稳定风险评估报备审批制度,真正将社会稳定风险评估作为重大决策出台前的“刚性门槛”,各街道在今年内分别完成2个以上社会稳定风险评估典型项目,对省、市重大固定资产投资项目社会稳定风险评估率达到100%,使风险评估成为提升政府依法决策、依法行政能力的重要途径,成为不断优化项目质量的重要举措。

四要建立网络舆情监控预警系统。实施“网络舆情信息管控”工程,以实现对涉及稳定的重点人、事、情的超前掌控为目标,建立动态监测管理的信息化系统,培训一支专业力量,针对网上网下信息进行收集、分析、监控、引导,做到及时发现、准确分析、合理应对。对重点人关注思想动态,跟踪行为轨迹;对重点事件制定稳控方案,明确稳控措施,加大稳控力度;在重要时间节点上,将重点人员稳控在当地,防止其聚集串联,赴省进京非访,确保全区社会大局稳定。

(二)坚持社会治安打防管控一体化,确保公众安全感持续提升。

只有将打防管控全面结合,实行综合治理,才能从根本上解决社会治安问题,才能提升群众的安全感,我们要立足高标准、广领域、全方位开展平安渭城建设。2015年,城区街道公众安全感要达到91.5%以上,农村街道公众安全感要达到91.8%以上,各街道平安建设知晓率全部要达到88%以上,政法队伍满意度均要较有所提升。从目前情况来看,要完成这一任务,绝不是一件容易的事情,全区各街办、各部门一定要在巩固去年工作的基础上,补齐短板,放大优势,创新机制,强力突破,再创佳绩。

一要严厉打击各类违法犯罪。实施“严打整治净化”工程,围绕影响群众安全感的各类犯罪,组织开展一系列严打整治行动,坚持打早打小,重拳出击,严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、毒品犯罪、“两抢一盗”类侵财犯罪和非法集资犯罪等违法犯罪活动,确保社会面持续平稳,不断提高人民群众对社会治安的满意率。集中整治重点问题,针对群众广泛关注的食品药品安全、环境污染等违法犯罪,要加强执法监察,加大行政执法与刑事司法衔接力度;针对医闹、堵门堵路等扰乱公共秩序的行为,可能引发群体性事件非法集资行为,积极开展专项治理;切实加强旅馆业、旧货业、公章刻制业、机动车改装业、废品收购业、娱乐服务业等重点行业的治安管理工作,落实法人责任制,实行动态分级管理。市以上挂牌督办的社会治安突出问题和重点区域整改率达到100%.开展无命案创建、无刑事发案村(社区)活动,坚持专群结合、群防群治,着力提升群众防范意识、提高自防能力,在年内建成一批无刑事发案的村和社区,刑事案件“零发案”村、社区分别达到25%、30%以上。

二要严密社会治安防控。加强人防,着力加强对区治安巡逻大队的管理,优化人员布局,进一步提高“两见警”水平。推进街道办二级巡逻队专职化,将二级巡逻队由街道工作人员兼任逐步转变为专职队伍,5月底前,各街道办均要建立不少于5人的专职巡逻督查队,做好辖区重点区域的日常巡逻及对企事业单位、村、社区治安防控的检查督导。去年三级巡逻队“1+5”工作模式中,已经全面落实了人员和补贴经费,今年要在此基础上,以信息化为支撑,配置通信工具,构建巡防网络,努力实现三级治安巡逻网格化。要探索创新全民治安联防新机制,在塬上、塬下各确定1-2个试点村,将有能力参与巡防的村民全部按户造册,轮流排班,365天全年无休,天天到岗开展巡防,并适时组织召开现场观摩会,在全区范围内予以推广,从根本上解决基层巡防力量薄弱的问题。升级技防,坚持“城区技防与智慧城市同步建”,实施城区“天眼”升级改造工程,将主干次道路、城市出入口、十字路口、各类广场、农贸市场、背街小巷,全部纳入“天眼”之中,高密度布设技防探头,并将模拟信号探头全部更新为高清数字信号探头,变“看得见”为“看得清、看的全”,辖区企事业单位、小区视频监控覆盖率达到95%以上。全力实现“农村天眼全覆盖”,继续推进农村“视频监控村村通”工程,在2014年实现80%覆盖率的基础上,通过财政奖补激励等手段,进一步加大推进力度,力争农村技防覆盖率在2015年上半年达到100%.

三要加强重点人群管理。对流动人口,全面实施居住证制度,稳步推进城镇基本公共服务全覆盖;对易肇事肇祸精神障碍患者,加大经费投入,确保应治尽治;对刑满释放人员,采取多种形式,建立过渡性安置场所,帮助解决生产、就业、生活中实际困难,促其正常回归社会,避免重新违法犯罪;对社区矫正人员,深化推广“新航之家”典型做法,建立工作基地,完善监管教育措施,防止脱管、漏管,保证教育转化效果;对吸毒人员,扎实开展“大收戒”活动,符合要求的力争全部收戒。上半年,公安、卫生、司法部门和各街道,必须全面建立辖区吸毒人员、重症精神障碍患者、社区矫正人员等三本台账,监管率达到100%.

四要夯实平安建设基层基础。全面完成网格化系统平台建设,不断规范区、街道、村(社区)平台运行,实现横向的信息共享、纵向的信息互通,初步形成服务、管理、保障、维稳“四位一体”的基层社会服务管理模式。深入开展平安家庭、平安社区(村)、平安企业等系列平安细胞创建活动,充分发挥各类经济组织、社会组织、群众自治组织的作用,壮大群防群治力量,夯实基层基础,扩大平安创建覆盖面,要广泛发动群众参与,通过健全服务网络、广泛动员宣传、创建平安细胞,最终积小安为大安,不断提高人民群众安全感。

(三)坚持依法治区与平安宣传一体化,确保全区法治观念和安全防范意识不断增强。

一要强化面上宣传,让广大干部群众随时感受到法治与平安的氛围。开展“平安与法治文化进楼栋”、“平安与法治建设进机关”活动,在城区各小区楼栋墙体、单元门口,在各单位办公区域及其周边,广泛建设高标准的固定性宣传载体,力争覆盖率达90%以上。开展“平安与法治建设示范街”创建活动,在2014年平安示范街建设基础上,在全区10个镇办,分别打造形成1条平安与法治建设示范街,全方位落实人防、技防措施,加强法治宣传,形成点、线、面相结合,全方位推进和展示平安与法治建设工作的示范群体。开展“平安法治短信进万户”活动,通过和联合联通公司启用的新短信平台,增强短信平台发送能力,丰富宣传内容,不断扩大宣传受众、宣传效果。开展“平安与法治”征文活动,在全区范围,组织全体干部、职工、学生和社会各界,参与征文活动,为平安法治渭城建设营造良好的社会基础和文化氛围。要紧跟时代步伐,区委政法委、政法各部门和各街道,要加快建立平安微信、微博等新媒体宣传平台,不断发展壮大关注用户数量,广泛宣传法律政策、通报工作情况。同时,要在辖区人流密集位置,协调树立若干大型宣传牌,通过富有震撼性的宣传方式,向社会传递区委、区政府建设平安渭城、法治渭城的强大决心。

二要强化引领宣传,将公职人员法治观念、法治思维的树立作为依法治区的重要突破。建立“渭城法治大讲堂”宣讲机制,以宪法和各类行政法规、实体法、程序法为宣传重点,年内举办10场次以上。建立新任领导干部向宪法宣誓制度,增强领导干部对宪法和法律的敬畏感,让依宪执政的思维内化于所有公职人员心中。建立新任领导干部法律知识考试制度、机关工作人员年度法律知识考试制度,率先强化公职人员的法治意识。

三要强化源头宣传,让法治与平安从小就成为人生的一种理想。建立实施青少年法治教育“四个一”制度,即每年向在校学生发一本法律知识简明读本、每学期组织一次法律知识测试、每月举办一次法律知识讲座、每周上一节法治教育课。组织开展“小手拉大手、同学法共成长”平安与法律知识有奖问答活动,每半年印制发放1次有奖竞答问卷,由学生和家长填写后收回进行抽奖,全方位宣传普及平安和法治文化。

(四)坚持执法监督与队伍建设一体化,确保公正廉洁执法。

一要不断强化党对政法工作的领导。完善政法委员会全体会议议事规则,明确议事范围和程序,落实各组成部门向区委政法委员会报告工作制度,组织推动党的路线方针政策和中央省市区重大决策部署在政法部门不折不扣落实。加强政法部门党组织的自身建设,政法部门的党组要充分发挥领导核心作用,始终把思想政治建设放在首位,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,确保区委区政府的各项安排部署、全区政法综治维稳工作的各项安排部署,在各单位得到不折不扣的贯彻落实。

二要全面加强政法队伍教育。要继续开展学党章、学宪法、读经典活动,把学习成效转化为贯彻落实中省市区各项措施要求的实际行动,转化为改进工作作风的新成效,使学习过程成为解放思想、破解难题、提升工作水平的过程。要组织干警进行“大学法、大培训、大练兵”等培训活动,不断提高政法队伍专业化、职业化、正规化水平。进一步健全政法干警学习培训体系,有计划有步骤、分级分类组织开展专业培训,努力培养更多的业务尖子和办案能手。要加强基层所、队、庭等一线领导和骨干的教育培训,全面深入开展教育培训,努力把他们培养成政治坚定、业务精通、作风优良、善于带兵打仗、善于执法办案的基层一线领导人才。同时,在强化队伍教育的基础上,政法各部门要更加注重自身工作的宣传,及时宣传便民服务举措、工作成效和政法系统涌现出的先进集体、先进人物,最大限度地增强自身工作的社会影响力,树立良好形象,赢取群众满意。

三要持续提升执法司法能力。不断提升案件办理质量,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。区检法两院要尽快建立健全办案质量终身负责制度,完善防止和纠正冤假错案的工作机制,深化干警办案责任制改革,积极推进案件管理机制改革。要认真开展专项执法检查,从政法部门抽调业务骨干,组成执法检查工作组,对人民群众反映强烈的有案不立、久拖不决、久拖不执等执法突出问题进行检查。同时,区委政法委要联合人大、政府法制办、纠风办等部门,每半年抽取部分基层政法单位,集中进行执法大检查,不断促进案件质量提升。

四要建立健全执法监督机制。政法部门要全面公布执法公开事项,自觉接受人民群众监督、新闻舆论监督,最大限度地让执法权力在阳光下运行。要建立群众举报政法干警、司法案件必查制度,解决政法部门作风不正、违规执法的问题。要制定加强执法办案内部监督的实施意见,加快建立领导干部干预司法活动记录、通报和责任追究制度,司法机关内部人员过问案件记录制度和责任追究制度、司法人员履行法定职责保护机制,保障依法独立公正行使职权。

(五)坚持亮点培育和整体推进一体化,确保打造推出一批渭城政法综治工作品牌。

一要创造性开展工作。新时期政法综治维稳工作面临的新情况、新问题不断涌现,只有创新思维,与时俱进,创造性地开展工作,才能不断破解各种难题和瓶颈,有效应对各种考验和挑战。全区政法部门要结合自身实际,在推进依法决策、基层基础建设、体制机制改革、工作效能考核等方面,探索新途径、新办法,不断实现工作新突破。

二要严格责任管理。要按照图表式作业、数字化管理、标准化推进、常态化考核的要求推进平安建设及政法各项工作,建立完善责任管理体系,明确领导干部和普通干警职责,紧盯目标,强化考核,确保实效,严格奖惩。要按照平《安建设考核奖惩办法》、《政法综治维稳工作督查意见》的要求,健全完善月检查通报、季考核讲评、半年及年度考核的机制,对重点问题跟踪督查,专项督办,限期整改,强力推动落实。

三要牢固标杆意识。要实施平安建设“亮点辐射”工程,发挥综治委成员单位作用,在平安镇办、平安校园、平安村居、平安医院、平安市场、平安单位、平安企业等基层创建方面,各培育推出2至3个高标准示范点,组织开展观摩交流,推动平安建设整体水平提升。要创新社会治理,在社会管理服务网络建设、重点人群服务管理等方面,年内探索形成2项以上经验性做法,培育推出4个以上工作示范点。要树立身边的先进典型,在全区政法、综治、维稳战线,发现培养一批叫得响的先进个人、先进集体,组织进行隆重表彰和学习,使大家学有榜样,干有方向,引领全区平安建设和政法各项工作不断迈上新的台阶。

同志们,今年平安建设和政法工作的目标任务已经明确,让我们在区委、区政府的领导下,团结一致,埋头苦干,在新的起点上不断开创新局面,为全面建设现代化田园新区做出新的更大的贡献!

市长在全市安全生产电视电话会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、以最高的境界,进一步深化对安全生产工作重要性的认识。

死亡x人,同比下降x%;

受伤x人;

直接经济损失x万元,同比上升x%。

道路交通:共发生事故x起,同比上升x%;

死亡x人,同比下降x%;

受伤x人,同比上升x%;

直接经济损失x万元,同比上升x%。

在隐患排查上,不能轻言整改彻底,在形势判断上,不能轻言好转。要清醒认识我们面临的形势,深刻汲取事故教训,一厂出事故、万厂受教育,一地出隐患、全国受警示。不能把事故当故事看,要知道害怕,要有忧患意识和戒惧之心,以如履薄冰、如临深渊的警醒之心抓安全,坚决克服麻痹思想和侥幸心理。要当抓安全生产的“明白人”,要有底线思维和“红线”意识,坚决守住安全生产这条“红线”。

二、以最扎实的工作,切实抓好重点行业和领域专项检查。

近日,省部署安排了从x月起到年底的安全生产大检查和新一轮x打非治违专项行动,市上已作了专门安排部署,各区县、市级有关部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,全面开展大检查、大排查。要突出煤矿、非煤矿山等重点矿区,粉尘涉爆、油气罐区、民爆器材、燃气管道等重点部位,校车、客车和旅游大巴等重点车辆,电梯、游乐设施等特种设备,农村、山区、风景区道路等重点路段,养老院、福利院、救助管理机构、中小学校、幼儿园等重点人员密集场所,以及近期暴露出的问题全面开展检查,所有区县、所有行业领域,所有生产经营单位和人员密集场所要全覆盖。

对安全设施及安全距离等方面问题要限期落实整改。各生产经营单位要逐层级、逐环节、逐岗位开展隐患自查,凡是在敏感部位并存在火灾爆炸和泄露风险的,要立即采取停产、关闭、搬迁等措施,彻底消除隐患。通过日常培训和演练使操作人员能熟练掌握应急处置的程序方法,严防盲目救援引发次生灾害。

二是抓好防汛防滑隐患大排查。严格执行行政首长负责制和部门分工责任制,扎实开展防汛防滑安全大检查和隐患大整改,各级防汛部门要加强应急值守,严格带班值班制度,及时发布防汛预警信息。要利用各种平台和传播手段广泛开展防洪避灾常识和暴雨山洪基础知识宣传教育。在山区、河库沿岸、城镇低洼地带等洪涝灾害发生区域设置规范醒目的警示提醒和撤离转移标志,不断增强公众防灾避灾意识和自防自救能力。

三是抓好地质灾害隐患大排查。要对矿区、高边坡等地质灾害点进行拉网式排查,每个隐患点都有“地质灾害应急避险预案”,有醒目的地质灾害警示牌。有致灾危险的,要立即组织停产撤人,坚决禁止已搬迁人员回流。

四是继续抓好矿山和道路交通安全大检查。矿山要重点打击无证或证照不全、不按设计要求生产建设、违抗停产停建指令、打假密闭、瓦斯监测数据造假等行为,整治隐蔽致灾因素不清盲目组织生产、遇险不撤人、以非煤矿山名义开采共(伴)生煤炭、小采石场不分台阶开采等问题。道路交通要重点打击客车和校车非法改装、非法营运等行为,整治超员、超速、超载、违章、疲劳驾驶等。要重点整治客运车辆特别是旅游包车不按规定安装使用动态监控系统装置、不开展安全宣誓、不佩戴安全带、不执行夜间禁行和农村及山区道路限行规定等问题。全面排查清理登记“营转非”大客车使用情况,对目前还未纳入监管范围的x辆“营转非”“出租转非”车辆,要按照见车见人的要求,尽快纳入户籍化监管。

三、以最严明的纪律,全面落实安全生产工作责任。

抓安全生产不能靠运气,关键是纪律和责任。几乎每起安全事故背后或多或少都存在纪律不严明,责任落不实的情况。要牢固树立安全发展理念,始终把安全生产放在首要位置,自觉维护人民群众生命财产安全。

对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;

对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整改,并严格落实监管措施;

对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。

对于一时整改不了的,要列出时间表,限期整改,并有预防事故的应急措施;

对于逾期不整改或整改不合格的,要果断采取处罚措施。对于重大隐患严格实行挂牌督办、跟踪治理、效果评价和整改销号等制度,并按照法定程序及时下达行政执法文书,做到文书填写清楚,措施落实有序,对存在重大事故隐患一时难以整改的企业,坚决采取停产整顿等措施,情节严重者予以关闭取缔,确保监管到位,不留空挡。

三是要严肃问责。要切实加强工作落实情况的检查督查,凡是工作进展迟缓、工作不认真、落实不严格、检查不到位、整治不彻底的要进行通报批评。要强化安全生产目标责任考核,对履责不到位、工作不落实导致突破控制指标的单位和相关责任人要严肃问责,必要时要采取组织措施,严格实行“一票否决”。要按照“四不放过”的原则,严厉查处每一起生产安全事故,严格事故责任追究,切实以责任追究推动安全生产各项工作制度和措施的有效落实。

同志们,安全生产事关发展、稳定大局,是涉及民生的头等大事,我们要以更加务实的作风、更加有效的措施,确保全市安全生产形势持续稳定,为全市经济社会持续发展创造安全稳定的社会环境。

安全生产会议上的讲话

同志们:

今天的全市安全生产工作会议,十分重要。过去一年,我市的安全生产工作取得了很好成绩,为全市经济社会快速健康发展做出了重要贡献。成绩的取得,是安全生产战线广大干部职工辛勤劳动的结果。在此,我受宋书记的委托,代表市委、市政府,向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意。等一下,细水副市长将对去年的安全生产工作进行全面总结,对今年的安全生产工作进行具体部署,请大家认真贯彻落实好。下面,我强调三点意见:。

一、坚持以人为本,深刻认识抓好安全生产的极端重要性。

作为一个地方政府的行政首长,我们肩上的担子重若千斤!我体会:最大的事是增收。既有财政增收的问题,更有老百姓增收的问题,但要确保增收异常地艰难,不加快发展、不招商引资、不改善环境,增收的目标就难以完成,就难以保持后劲。最难的事是计生。计划生育是基本国策,行政首长要负总责,多生超生乱生,都是非管不可的事,是“天下第一难”事。最苦的事是综治。社会治安综合治理工作受到各方面因素的影响和各方面力量的挑战,要把它做好,是一件非常艰苦的事情,也是“一票否决”的事情。最险的事是土管。土地是不可再生的资源,是直接影响到我们发展的“生命线”。这是摆在我们行政“一把手”面前的大事。今年是省政府确定的“国土资源管理年”,按照省里的要求,今后不仅批地要合规合法,用地也要合规合法,不是审批完了就没事,如果在用地过程中出现了偏差,我们也要负责。土地管理工作至关重要,绝不可忽视。最重的事是安全。如果在安全生产上出事,这就是大事,涉及到人民生命财产安全,所以我把它看成是最重的事。希望我们各单位的主要责任人和分管责任人都要有这种认识,不仅在工作议程上,而且在平时工作中,都要把安全生产工作摆在最重的位置。我来宜春工作后,下县市区,首站就是到万载。在那个时候,需要我熟悉的工作实在是太多,但是我第一次对下面提要求,就是强调要抓好安全生产工作。总之,所有的“一把手”,必须把安全生产工作摆在首要位置,必须经常深入到一线检查督促安全生产工作。这“五个最”摆在我们各位领导的面前,尤其是各位行政首长的面前,希望大家能够分清轻重,把这个最重的事时刻抓在手上,抓紧、抓实、抓好。

第一,克服麻痹思想,增强警钟长鸣的意识。去年,我市经济建设保持了较快的发展速度和较高的运行质量,社会各项事业协调健康发展,全市上下呈现出团结一致谋发展、一心一意干事业的良好局面。在这个时候,我们更要认识到:越是经济社会快速发展,对安全生产的要求也就越高;越是在这样的形势下,越是要有百倍的警觉。这项工作,任何时候都丝毫马虎不得;这根弦,任何时候都丝毫松懈不得。如果我们陶醉于良好的形势,满足于没有事故,事故往往就会找到我们头上。如果发生安全生产事故,不仅直接影响经济社会的发展,而且违背了我们为人民服务的宗旨、背离了社会发展的根本目的、损害了党和政府的形象,请大家务必警钟长鸣。

第二,克服侥幸心理,树立常抓不懈的观念。对安全生产工作,中央、省都有明确的要求和部署,市委、市政府也三令五申,决心不可谓不大。各级领导在会议上说的、制度上订的、墙上挂的,都用到了极致的词汇、提出了最高的要求,但各类事故仍然不断发生,这说明我们的工作还存在很多问题和缺陷。希望大家真正把市委、市政府的决心变成实际行动,把安全措施落实到每一个企业、每一名职工、每一个环节;希望大家站在对党和人民高度负责的高度,时刻绷紧安全生产这根弦。吴新雄省长作为一省之长,能够下到煤矿井底,向干部和员工强调安全生产问题,我想我们没有理由不跟着学、照着干,没有理由不把这根弦牢牢抓住不放。所以,大家切不可因为这几年没有发生重特大安全生产事故就有所放松,切不可因为新闻媒体没有曝我们的“光”而存有侥幸,切不可因为安全生产工作没有受到上级的批评就有所麻痹。

第三,克服厌战情绪,保持斗志昂扬的状态。回顾去年的工作,应该说成绩有,但问题也不小。去年,全市共发生各类事故1061起,死亡226人。虽然同比大幅度下降,形势也较平稳,但我们也要看到,这些数字仍然触目惊心。我市的煤矿、烟花鞭炮等高危行业比较集中,从业人员的素质还不是很高,企业的安全生产意识还不是很强,安全生产基础还是很脆弱、还有隐患。特别是今年元月份,事故接二连三地发生,给我们敲响了警钟。我们一定要用敏锐的眼光去发现问题,如果熟视无睹,就不会发现问题,更不会解决问题。对于安全生产工作,我们永远不能有感觉良好的情绪,要永远保持如履薄冰、如临深渊的危机感,这种忧患意识要贯穿到我们工作的始终。大家一定要认识到我们的安全生产形势依然严峻,认识到新形势下安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性,从而保持昂扬的斗志和旺盛的精神状态,变压力为动力,把工作做得更好、更实。

二、坚持恪尽职守,全面落实安全生产责任制。

作为一市之长,作为一县之长,作为一区之长,富一方百姓,首先是保一方平安,这是责无旁贷的,我将和同志们一道,义不容辞、义无反顾地朝着这个目标作出我们应有的努力。各地、各单位领导特别是“一把手”,一定要从加强党的执政能力建设的高度,正确认识、科学把握安全生产的规律特点,增强领导和驾驭安全生产的能力,增强搞好安全生产工作的信心和决心,通过建立和完善责任体系,全面落实安全生产责任。

首先,“一把手”要认真当好安全生产“第一责任人”的角色。把这个角色真正当好,关键在于“头脑要清、眼睛要亮、要求要严、工作要实”。“一把手”不重视安全生产工作是不称职的“一把手”,分管领导做不好安全生产工作是不称职的领导,企业法人不抓好安全生产工作是不称职的法人。对违法违规的企业一定要从严处理,决不姑息迁就,决不心慈手软,宁当整治隐患的“恶人”,不当发生事故的“罪人”。强化责任,首先要强化领导责任,要抓领导、领导抓,抓头头、头头抓。目标任务要细化分解,逐级落实到基层。目标责任状要签订到企业、车间、班组和机台,把安全生产责任落实到车头、船头、人头,消除基层安全生产工作的盲区和空白点,形成逐级负责、层层落实、共同把关的安全生产责任体系。我前面讲过安全生产是最重的事情,大家要意识到,我们是在和追逐利益最大化的业主博奕。比如说,有的煤矿矿主是在安全生产没有保障的情况下,让员工去采煤,甚至多采煤。企业家都是以追求最大利润为目的的,但是,对只追求利润最大化而不重视安全生产的企业家,我们不仅不欢迎,而且要严惩。我们还要跟企业薄弱的安全生产意识博奕,甚至要跟员工的安全生产素质博奕。我们不仅要严惩不顾安全生产的业主,还要教育好安全生产意识淡薄的员工。

其次,要强化企业主体责任。安全生产重点在基层、主体在企业、关键在现场。企业在安全生产工作中,要千方百计抓住不放心的人、管住不放心的事,及时发现和处理存在的隐患。要坚持抓基层、打基础,通过法律规范、政策引导、监督执法、经济制约、宣传教育等多种手段,督促企业建立自我约束、自我完善、自我提高的安全生产自律机制。

第三,严格责任追究。安全生产工作一定要严了再严、细了再细、实了再实,必须时刻保持高度警惕,时刻不能掉以轻心。对无视法律、无视监管、无视生命,甚至抗拒执法、违法生产造成事故的企业,要依法严惩;对失职、渎职的公职人员,要严肃追究;对以权谋私、官商勾结、权钱交易等腐败现象,要按规定严肃查处。

三、坚持严查重罚,切实加强安全监管。

抓好安全生产工作需要健全的监管网络,需要培养和造就一支政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明的安全生产监管队伍。通过卓有成效的监管,把安全生产工作的各项规定、部署和要求坚决落到实处。

一是继续完善监管网络。在安全生产监管队伍建设方面,我市做得不错、成绩不小。市、县两级不仅单设了安监局,市和重点县(市、区)还成立了安监支(大)队,重点乡镇全部设立了安全生产监督机构,配备了2-3名干部专职抓安全生产,其他乡镇都明确了1名专职安监员。希望各地要继续加大力度、巩固成果,安监机构建设只能加强、不能削弱,要真正做到机构、编制、人员、经费“四落实”,确保安全生产工作不仅有人抓、有人管,更要管得好、管得住。

二是不断提高业务素质。要依法实行企业全员安全生产教育培训,规范煤矿等高危行业全员安全生产管理,重要工种必须持证上岗,新招人员必须先经过安全生产培训达到应知应会后才能上岗。吴新雄省长视察丰矿时,在井下问了员工很多安全生产方面的知识,员工回答得都很好。这说明上岗前的培训和持证上岗工作做得很好。但是,丰矿毕竟是江西最好的煤矿。我市的小煤矿能不能学到?这需要我们把提高员工的业务素质做为一项基础工作扎扎实实实地抓好。要通过岗位培训、参观学习、实践锻炼等各种形式,努力提高安全生产监管人员的工作能力和业务水平,使他们精通业务,成为行家里手,能够真正发现问题和处理问题,切实履行好国家赋予的职责。

三是严格执法严格管理。少数企业因为追求利润最大化,往往重经济效益轻安全生产,这就要求对安全生产负有监管职责的部门必须严格执法,督促企业抓好安全生产工作。这方面要解决好鞭长莫及、打不到、打不疼、打不死的问题,真正做到严格执法严格管理。特别要加强监督检查,对检查中发现的问题,要制定切实可行的整改措施,明确整改要求和时间,落实整改责任,认真进行整改,绝不允许出现弄虚作假和“走过场”的现象。对重大隐患,要坚决采取停产停业整顿措施,确保不发生任何问题。要通过检查执法,使企业落实安全生产各项规章制度,进一步加大投入,切实整改隐患,不断完善安全生产条件,减少各类事故的发生。春节就要到了,全国“两会”也将召开,党的“_大”也将在今年召开。所以说,今年又是一个特殊年,从年头到年尾都不允许松懈,请大家务必高度重视。当前,已经进入了春运的高峰,人口流动大,运输紧张,加上冬季事故多发,也请大家一定要把安全生产工作摆在重中之重来对待,加强对重点行业、重大危险源、公共聚集场所的监控和管理,全面消除事故隐患,特别是要加强对煤矿安全生产管理,加强对烟花鞭炮生产、经营、储存、运输、燃放等环节的管理,防止事故的发生,确保广大人民群众过一个安全、祥和的春节。

同志们,20_年是党和国家安全生产一系列方针政策措施的“落实年”,是重点行业领域安全生产整治的“攻坚年”。让我们振奋精神,开拓进取,转变作风,扎实工作,不断开创全市安全生产工作的新局面,迎接党的_大的胜利召开!

新年就要到了,借这个机会,也受宋书记的委托,代表市委、市政府向各位拜个早年,祝大家在新的一年身体健康,阖家幸福,万事如意!

在全市安全生产工作会议上的讲话

2004年,党中央、国务院采取了一系列重大举措加强安全生产工作。胡锦涛总书记、温家宝总理多次对安全生产工作作出重要批示和指示,强调要以对人民高度负责的精神,把安全生产的各项措施落到实处,并对落实安全责任、强化安全监管、加强安全专项整治等工作提出明确要求。中央经济工作会议再次强调:要认真抓好安全生产,加大工作力度,坚决防止重大安全事故,保护人民群众的生命财产安全;并要求从机制和投入等方面研究采取防范措施,从根本上改善企业安全状况。温家宝总理在十届人大三次会议作政府。

工作报告。

时指出:“去年以来,一些地方和行业发生的多起重大特大安全事故,给人民生命财产造成严重损失。我们必须认真吸取这些惨痛的教训,采取更加有力的措施加强安全生产工作。要严格安全生产责任制,强化安全生产管理,加大对安全生产的检查执法力度,消除各种隐患,预防和减少重大特大事故的发生。”为加强安全生产工作,国务院召开了全国安全生产工作会议,发布了《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,公布了《安全生产许可证条例》等,下发了一系列加强安全生产工作的通知。省委、省政府高度重视安全生产工作。省政府召开5次电视电话会议,金山省长主持召开4次省政府安委会会议。省政府下发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》等重要文件和规定。市委、市政府主要负责同志对安全生产工作都专门作出批示。市委常委会、市人大常委会、市长办公会议分别听取了安全生产工作汇报。谢市长3次主持召开市政府安委会会议,市政府还下发了《关于进一步加强安全生产工作的意见》。下面我讲三点意见:一、肯定成绩,增强做好安全生产工作的信心2004年,全市各级、各部门和各单位认真贯彻省委、省政府和市委、市政府关于安全生产工作的一系列决定和要求,牢固树立“安全第一,预防为主”的观点,以“三个代表”重要思想为指导,以遏制重特大事故发生、确保安全生产形势稳定为目标,狠抓各项制度措施的落实,大力推进各项安全生产工作,取得明显成效。一是安全生产保持了平稳的态势。2004年全市共发生各类安全事故814起,死亡187人,同比事故起数下降16%,死亡人数基本持平。工矿企业事故起数和死亡人数分别下降32%和40%。水上交通、烟花爆竹、渔船、农电等行业实现安全生产。二是安全生产责任制得到进一步强化。通过逐级分解落实安全生产控制指标,层层签订责任状,加大了对安全生产的量化考核力度,各级领导的安全责任意识进一步增强。三是安全生产专项整治工作继续深化。公安、交通、质监、建设、安监等部门制定了深化整治方案,加强对整治工作的领导,加大整治力度,整治工作初见成效。四是安全生产的源头管理得到加强。各有关部门认真落实《安全生产许可证条例》,对矿山企业、建筑施工企业、危险化学品、烟花爆竹等生产企业实行了安全生产许可制度,严格这些行业的市场准入。对高危行业和一些重大项目认真落实安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的安全“三同时”措施,强化了安全生产的过程控制。五是重大安全隐患整治取得明显成效。列入省级监控整治的池州长江汽车轮渡北岸码头特大安全事故隐患,已通过省级验收销案,轮渡恢复通航。市级监控的10处重大安全事故隐患,大部分整治完毕,仍在整改的,也都制定了预案和安全措施。六是安全监管网络初步形成。市安全监管局作为市政府直属机构已经成立。东至县乡村安全管理网络建设得到省安全监管局高度评价和充分肯定,并在全省安全生产工作会议上作为经验进行交流。青阳县实行乡镇安全管理协管员制度成效明显。2004年是近几年来安全生产形势较为稳定的一年,是各项工作取得长足进步的一年。这些成绩的取得,是各级党委、政府领导重视的结果,也是全体从事安全生产工作的同志辛勤劳动的结果,特别是刚才受表彰的同志们作出了很大的贡献。大家为了维护全市人民群众的生命财产安全,为了经济繁荣和社会稳定,在安全生产工作岗位上,不辞辛苦,甘于奉献,付出了艰苦的努力。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感谢!向受表彰的同志们表示崇高的敬意!二、认清形势,进一步提高对安全生产工作重要性的认识在看到成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我市安全生产形势依然严峻,不容乐观。一是事故造成的死亡人数仍居高不下。去年死亡187人,平均每2天就有1人死于各类安全事故。今年以来安全生产形势非常严峻,1~2月已发生事故170起,死亡45人,同比分别上升63.5%、9.8%,尤其是工矿企业事故起数和死亡人数都上升了3倍。二是一些行业和领域的安全生产状况比较严峻。煤矿、道路交通事故多发状况尚未根本改观,2004年煤矿和道路交通死亡人数比上年分别上升100%、12%。三是事故隐患在一些地方和企业还大量存在。我市矿山多、危险源多,如监控、整改不力,随时可能发生事故甚至重特大事故。安全生产形势严峻、事故多发的原因是多方面的。一是我国尚处于社会主义初级阶段,生产力发展不平衡,总体发展水平还比较低。现行的生产力结构是复合型和过渡型结构,表现为个体私营生产、工业化和国际化大生产若干形式并存;农业经济、工业经济和知识经济三种社会的生产力方式并存。我们既有技术、设备、管理先进的企业,也有设备陈旧、技术面貌落后的老企业,同时还有一部分不具备安全生产条件的小企业。一个国家或地区生产力发展水平,通常决定着该国、该地区的安全状况。一般来说,人均gdp在1000美元至3000美元之间,是伤亡事故的高发期。从我国的情况看,最近两年,一些发展较快的省市,如山东、广东、江苏等经济大省,出现了事故伤亡总量下降的趋势。这表明,生产力发展到一定水平后,必然带动安全状况的逐步稳定好转。而我市人均gdp只有858美元,正处于事故高发的上升期。二是从社会环境看,全社会安全意识和安全生产法制观念仍然比较淡薄,从业人员的安全技术和文化素质较低。一些领导干部缺乏安全责任意识,一些从业人员不顾生命危险、冒险作业,一些企业对事故隐患和职工违章现象熟视无睹等。三是就客观而言,我市经济处于快速发展时期,安全生产的各种矛盾和问题都不可避免的“凸显”出来。我市中小企业点多面广,煤矿25家,非煤矿山395家,危化品生产、经营单位283家,烟花爆竹生产、销售单位1998家,从事运营的车辆5383台,大型商场和超市10多家,他们绝大多数是非公有制经济。非公有制经济迅速发展的同时,也带来了突出的安全生产问题:轻安全、轻投入,生产方式落后,基础薄弱、隐患多。随着发达省份和周边地区经济的梯度转移,一些高危行业转向我市落户。在带来新的管理理念的同时,也增加了新的危险源。对此,我们必须保持清醒的头脑,从政治意识、大局意识、群众意识的高度,增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感。(一)抓好安全生产工作是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求。切实保障人民群众的生命财产安全,体现了最广大人民群众的根本利益,反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向;是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分,是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务,是企业生存发展的基本要求。把“三个代表”重要思想落实到行动中,就是要求通过我们扎实有效地工作,最大限度地将事故起数降下来,为人民群众创造安全稳定的生产生活环境。(二)抓好安全生产是加快发展的需要。最近,省委、省政府发出“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的号召。这十二个字集中体现了省委、省政府站在全省经济社会发展的时代前列,引领发展潮流的胆略和气魄。金山省长在《政府工作报告》中指出,今年要在全省开展“平安安徽”创建活动。我们要积极响应,开展创建“平安池州”活动。安全生产是我市奋力崛起、加快发展的重要保障,企业离开了安全生产,什么事情也干不成;社会离开了安全生产,发展也失去了意义。抓发展必须抓安全,发展为安全生产创造更好的安全条件,安全生产进一步促进发展,从而达到发展与安全的统一。(三)抓好安全生产是建设和谐社会的需要。我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。安全生产与安定有序密切相关。安定有序,就是社会组织机构健全,社会管理完善,社会秩序良好,人民群众安居乐业,社会保持安定团结。如果安全生产形势严峻,重特大事故灾难频发,就会引起社会不稳定,人民群众就无法安居乐业,这样的社会就不是和谐社会。(四)抓好安全生产是对我们执政能力的重大考验。当前,全党上下正在掀起以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员。

先进性教育。

活动高潮。对于我们从事安全生产工作的同志来说,就是要坚持科学的发展观,从我市经济社会发展大局的高度,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,正确处理好安全与生产的关系、安全与效益的关系、安全与稳定的关系,坚持“安全第一、预防为主”的原则,坚持严字当头、制度为基的原则,坚持企业建设、安全措施先行的原则,坚持面向基层、突出重点的原则,下决心解决当前安全生产工作中存在的重大问题,坚决遏制重特大安全事故的发生。三、突出重点,狠抓落实,确保实现2005年安全生产工作目标(一)加强安全生产责任制的落实。今年省政府下达我市主要安全生产控制指标是:各类事故死亡人数190人,其中:火灾2人,道路交通160人,工矿商贸27人(煤矿3人、金属与非金属矿12人、建筑业5人、烟花爆竹1人、其它6人),水上交通1人。市政府研究决定在全市上下建立严格的目标管理责任制,把这些指标层层分解,签订目标管理。

责任书。

落实到基层落实到企业落实到企业的车间工段、岗位。1、建立齐抓共管的安全生产工作格局。要努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。这一格局主要涵盖四个层面的工作:一是政府层面。主要负责制定安全生产政策、法规标准和安全准入条件对安全生产重大问题进行决策并通过规划布局、结构调整强化宏观调控建立安全生产长效机制。二是部门层面。在各自的职责范围内对有关行业和领域的安全生产工作依法实施监管督促和指导生产经营单位不断强化安全基础。三是生产经营单位层面。要建立健全安全生产责任制和各项。

规章制度。

依法保障必需的安全投入加强日常安全生产管理落实安全生产责任扎实做好安全基础工作。四是社会层面。要注重发挥群众参与安全生产管理的积极性和社会中介组织的作用在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。这四个层面是紧密联系、相互促进、相辅相成的有机整体构成了安全生产工作的责任体系要统筹协调形成合力总体推进。2、进一步落实各级领导安全生产责任制。去年国务院、省政府相继下发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》。在此基础上市政府结合实际制定下发了《关于切实加强安全生产工作的意见》。目前最主要的工作是如何抓好《决定》和《意见》的落实为此市政府决定将2005年作为贯彻省政府《决定》和市政府《意见》的落实年、安全监管工作的规范年把落实《决定》和《意见》列入目标考核的重要内容。各级政府、各部门要将落实《决定》和《意见》放在突出位置逐条对照《决定》、《意见》出台措施的落实情况按照“缺什么、补什么”的原则限期落实整改措施。3、切实落实企业的安全生产主体责任。企业是生产经营活动的行为主体也是安全生产的责任主体。要明确企业主要负责人对安全生产负总责既要对生产负责更要对安全负责;既要管生产更要管安全。要把企业安全生产责任制的落实情况、安全管理制度和规程的落实情况、安全投入情况、安全教育情况、特种设备和关键岗位的安全管理情况列入日常监督检查的重要内容。(二)加强安全专项整治的落实。2005年仍然要把安全生产专项整治作为安全生产工作的一项重要内容进行部署继续深入持久地抓下去。要把安全专项整治的重点放在煤矿和非煤矿山、道路交通、水上交通、危险化学品、烟花爆竹、消防火灾、特种设备等行业和领域。各地、各有关部门要加强对专项整治工作的领导和协调制订整治计划落实整治责任在人力、物力、财力等方面对专项整治工作给予必要的支持。要把安全生产专项整治工作与日常监督管理结合起来通过深化专项整治消除事故隐患促进重点行业和领域安全生产管理水平的提高。1、突出主观隐患的治理。最近几年我们每年进行的全面安全生产检查不下五、六次发现事故隐患数千条整治力度也不小但是事故频发的势头始终没有得到有效遏制。究其原因就是缺乏对隐患的科学合理界定重客观轻主观。事故隐患主要分为客观隐患和主观隐患客观隐患主要包括由于自然条件形成的隐患和设备隐患主观隐患包括操作规程隐患、行为隐患。在检查中客观隐患容易被发现能够引起各方的高度重视和及时的整治,而主观隐患往往容易被忽视。通过对已经发生的一些事故案例分析我们不难发现绝大多数安全事故都是由于对主观隐患的疏忽和整治不力造成的。对于客观事故隐患能立即整治的要立即整治不能立即整治的要采取有效预防措施;对于主观事故隐患要重在持之以恒的安全教育训诫规范操作规程纠正不规范的安全行为提高安全生产意识和水平。2、逐级建立事故隐患台帐。要着重对高危行业、重点企业、关键部位和重要时段进行日常监管。对查出的隐患逐一登记造册分类处理。建立市、县(区)、乡镇和企业四个层面的重大危险源监管台帐与档案落实责任制做到整改内容、整改标准、整改措施、时间进度和责任人“五落实”。3、加强对事故隐患整治跟踪督查。各地、各有关部门要加强对事故隐患整治情况的调度按月通报隐患的整治情况定期在新闻媒体上公告接受社会监督。要建立市、县(区)、乡镇和企业各级隐患监管体系通过抽查、检查和暗访的方式督促事故隐患整改。对重大事故隐患实行限期整治并列入目标管理的考核内容。(三)加强“双基”工作的落实。搞好安全生产关键在基层、在企业。安全生产工作必须重心下移强化“双基”工作始终把工作的立足点放在基层、放在企业。1、加强安全监管机构队伍建设。针对我市安全监管工作任务重、基层安全监管力量严重不足的现状各县(区)政府和管委会在机构改革中要加强安全监管力量设立能够适应安全生产新形势需要的安全生产监管机构。安全生产任务重的乡镇要配备专职安全生产管理人员村(居委会)要聘请安全生产协管员。要推广东至县、青阳县在安全网络建设方面的成功经验。所有企业必须按《安全生产法》和《决定》的要求设置安全生产管理机构和配备必要的专兼职人员。2、进一步加大安全投入。当前最重要的任务就是对照省政府《决定》和市政府《意见》规定的“六项投入政策”逐项落实。一要落实安全费用提取政策督促和引导矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、交通运输、冶金等企业严格按照《决定》和《意见》要求提足安全费用做到应提尽提专款专用。二要落实风险抵押金政策矿山、烟花爆竹、危险化学品生产企业要按比例及时足额缴纳抵押金为安全事故善后处理提供资金保障。三要落实工伤事故赔偿政策。督促企业依法参加工伤保险根据企业安全生产状况实行工伤保险差别费率和浮动费率用经济杠杆调动企业搞好安全生产工作的积极性。各地、各有关部门要加强对资金筹措、使用情况进行跟踪督查确保资金筹措到位和有效使用。3、严格执行安全“三同时”制度。对新建、改建、扩建项目要依法落实安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”措施。严格把好高危行业新建项目的设计审查、竣工验收关未通过安全设施设计审查和竣工验收的有关部门不予办理行政许可手续项目单位不得开工或投产。(四)加强安全监管措施的落实。各级安全监管机构和负有安全监管职责的部门要不断研究新形势下安全监管的思路和方法转变思维增强工作的前瞻性和预见性。1、加大执法力度。安全监管人员要加强学习不断提高整体素质和依法行政能力提高安全监管水平;要严格执法不怕得罪人敢于撕破脸皮真抓狠管;要推行和完善安全生产行政执法责任制坚决杜绝执法中失职渎职行为做到有法必依、执法必严、违法必究。谢市长在市政府安委会第一季度全体会议上明确指出:在执行安全生产法律法规上任何单位和个人都不能享有特权招商引资企业在安全生产方面不能有任何优惠政策。2、严肃查处安全生产事故和安全生产违法行为。要以铁面孔、铁纪律、铁心肠的“三铁”精神按照“四不放过”的原则严格实行安全生产责任追究制度切实解决安全生产“严不起来、落实不下去”的问题。要顶住说情风加大事故查处和结案力度。对由于失职、渎职等行为导致重特大安全事故发生的有关人员和负责人依法给予处罚;对事故隐瞒不报、谎报的行为予以严厉查处;对事故处理结果进行跟踪督查确保对事故责任人的处理和整改措施落实到位。3、建立生产安全事故应急救援机制。按照“居安思危、有备无患”的原则制订和完善。

应急预案。

积极预防和有效化解生产经营过程中出现的事故和隐患全面提高我市生产安全事故的应急处置能力和协同作战能力最大限度地减少事故损失。各地、各部门、各单位和高危行业的企业要建立适应本地、本部门、本单位特点的应急预案和应急救援队伍对事故发生的处置做到有预测、有预警、有预案、有措施。要强化矿山救援队伍、消防队伍、危化等行业的应急救援队伍建设。(五)加强安全文化建设的落实。安全文化是安全生产问题在意识形态领域和人们思想观念上的综合反映包括一定的社会安全价值观和判断标准以及每个社会成员的安全意识、安全心理和行为准则等。安全文化建设是为此而组织开展的一系列全民性、群众性的具有宣教疏导、寓教于乐、潜移默化作用的活动。1、进一步加强安全教育和培训工作。按照分类指导、统筹规划和分级实施的原则充分发挥安全培训机构的作用开展形式多样、生动活泼的安全生产岗位资格培训、安全技能培训、安全法律法规知识教育和培训把安全生产工作纳入法制轨道提高各级干部和从业人员的安全素质增强全民安全生产意识。2、深入开展“安全生产月”和“安全生产警示日”活动。6月份要在全市继续开展“安全生产月”活动要精心组织广泛发动营造氛围。组织开展“学法规、找差距、促安全”活动让全市人民特别是各级领导干部牢记“5.13”血的惨痛教训真正做到安全生产警钟长鸣、常抓不懈。3、充分发挥各级工会组织在安全生产中的作用。通过工会组织的引导深入开展安全生产达标活动抵制不安全的生产行为真正做到不安全不生产生产必须安全以此来维护职工的合法权益。4、加强社会和舆论监督。要利用报纸、电视、广播等各类新闻媒体大力宣传《安全生产法》和相关法律法规以及安全生产先进经验。实行安全事故公告制度每月在《池州日报》、池州电视台和池州广播电台公布各地当月安全生产事故情况。要通过已经设立的举报电话鼓励广大群众对各类违反安全生产法律法规的行为进行举报切实做到有举报必追查追查必有结果。并将处理结果予以曝光对举报有功者进行奖励。通过宣传教育不断增强群众依法自我保护的意识和对事故的防范能力营造一个人人关注安全、人人自觉保安全的浓厚安全生产氛围。

在全市安全生产会议上的讲话

为全面总结全市安全生产工作,安排部署安全生产工作,确保完成年度安全生产目标任务,2月4日,在我市召开的全市安全生产工作会上,市委、市政法委书记、副市长王祖彬对20全市安全生产工作作了通报,并就20工作作了安排部署。

据通报显示,年,全市安全生产工作在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的指导帮助下,各级各部门密切配合,不断夯实基层基础,积极开展监管执法,严格安全生产目标管控,强化安全生产综合治理,推进安全生产标准化创建,加强隐患排查和打非治违,各项工作取得了明显成效。全年共发生各类生产安全事故74起,同比减少64起、下降46.38%,死亡59人,同比减少65人、下降52.42%,连续14年实现了事故起数和死亡人数“双降”目标,煤矿持续实现了“零事故、零伤亡”。其余指标均控制在省政府下达的控制目标内。

过去的一年,我市安全生产责任体系进一步完善,全市认真贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神,特别是关于安全生产工作的一系列指示批示精神,市委、市政府多次召开会议研究部署安全生产工作,出台了《关于建立和完善安全生产长效机制推动全市安全生产形势根本好转的意见》(遵党发〔2014〕5号),进一步健全和完善安全生产督导和包保责任制,制定了2014年全市安全生产工作意见和工作目标考核实施细则等文件,层层分解责任,安全生产责任体系更加完善。安全生产文化理念进一步提升,我市邀请了国家安监局新闻发言人黄毅同志来遵举办安全生产专题讲座;将“安全生产月”活动延至全年,全面推动“安全第一主题活动周”活动,组织了“以人为本,聚焦安全”书画摄影巡回展,并相继开展了“强化安全基础,推动安全发展”安全文艺汇演、“安康杯”知识竞赛、评选“最美安全卫士”等系列活动,充分发挥了安全生产示范引领作用,全市“安全生产月”活动连续6年受到国务院安委办表彰,安全生产文化日益浓厚,安全生产理念深入人心。安全生产基层基础进一步夯实,安全生产科技水平不断提升,煤矿采掘机械化水平走在全省前列,全省煤矿采掘机械化现场会在习水县召开,积极申报煤矿安全技改项目11个,获得省专项补助资金810万元。所有客运企业、危货运输企业全部安装使用了动态监控管理平台,8家危化企业完成了自动化控制系统改造。市安全生产应急救援基地完成主体建设;8个县(区)完成了安全监管综合信息系统平台建设,制定了安全生产应急信息报送评估制度,推行应急信息报送工作责任制。对181名煤矿驻矿安监员开展为期3个月的安全生产专业培训,提升了基层一线监管人员的履职水平。安全生产标准化建设进一步推进,坚持把标准化建设作为企业申报立项、规划建设、生产经营的前置条件,落实安全生产和职业卫生“三同时”审查制度,在招商引资、项目建设上严把安全生产准入关;全市8家煤矿达到安全质量一级标准,41家煤矿达到安全质量二级标准,17家煤矿达到安全质量三级标准,523家非煤矿山完成高陡边坡在线监测、中深孔爆破技术应用;167家冶金工贸企业通过达标验收;完成职业病危害因素申报的企业1966家,76家企业完成职业卫生档案管理规范化建设试点,均超额完成省政府下达的目标任务。安全生产法治意识进一步增强,强化“依法治安”意识,进一步规范公正文明执法,依法惩处安全生产各类违法行为,促进安全生产监管有法必依、执法必严、违法必究。多次举办安全生产执法培训,242名监管干部取得了行政执法资格;组织了安全生产执法岗位练兵竞争活动;深入开展了新修订《安全生产法》宣传贯彻,组织宣讲培训班对部门和企业主要负责人进行培训,通过报纸、广播、电视、led显示屏、户外广告牌等媒介,全面宣传新修订《安全生产法》,有效促进了全社会安全生产法治意识的提升。安全生产监管执法进一步强化,全市认真组织安全生产领域“六打六治”、打非治违等专项行动,按照企业自查自纠、地区组织检查、安委会成员单位专项巡查的方式,多层面、全方位开展“六打六治”;同时,相继开展了重要时段和煤矿、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防等行业领域安全生产大检查,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“四不两直”的要求,深入基层一线和企业现场,扎实开展各项检查,对查出的安全隐患,按照“五落实”要求全部整改完毕,整改率达100%。

王祖彬指出,尽管过去的一年我市安全生产工作从指标上看实现了大幅下降,成绩喜人,值得肯定。但更要清楚的看到我市大部分企业生产条件还没有得到根本改变,监管能力水平还不高,事故高发易发的严峻形势还没有得到有效扭转,离上级的要求和人民群众的期盼还有很大差距。主要体现在三个方面:

一是安全生产认识不到位,部分企业、单位、领导对安全生产思想认识不到位,安全责任不落实,工作措施不力,严不起来,落实不下去;“重部署、轻落实,重检查、轻整改,重眼前、轻长远”等问题依然严峻存在,一些领导认为安全生产仅仅是安监部门的职责,“管生产、管行业、管审批必须管安全”的意识较为淡薄,使得安全生产工作措施和要求在各行业得不到全面落实,监管力度层层衰减。

二是安全生产基础依然薄弱,安全基础薄弱的现状没有从根本上得到改善,一些中小企业安全投入不足,日常管理混乱;煤矿赋存条件差,灾害严重;临崖临水路段多,隐患得不到治理;一些地方招商引资忽视安全,导致部分企业手续不齐,安全生产监管存在真空地带;部分安监部门工作人员力量薄弱,装备设施落后,经费投入不足,特别是经开区安监机构欠缺,难以适应日益繁重的监管工作需要。

三是安全生产监管力度不够,一些部门对自己主管行业的安全生产情况底数不清,情况不明,研判不足,搞不清楚监管要害,对安全生产的中国难点环节和隐蔽致害因素,拿不出有效监管措施;一些地方和部门开展工作被动,敷衍塞责,“打非治违”不力,只求平安无事,不依法办事;基层监管执法不严,监管执法下不了手,执法过不了硬。因此,我们要清醒认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和突发性,始终以高度负责的态度和冷静思考的头脑正确估价安全生产形势。

王祖彬要求,年,全市安全生产工作要以党的和十八届四中全会精神为指导,进一步强化安全生产红线意识和底线思维,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,严格安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,以“双降”为目标,坚决杜绝重特大生产安全事故,全力遏制较大和一般生产安全事故,实现安全生产持续好转。重点抓好以下五个方面的工作。

第一,强化目标管理,狠抓安全生产责任落实。一是强化安全生产长效机制建设。进一步深入贯彻执行《市委、市政府关于建设和完善安全生产长效机制推动全市安全生产形势根本好转的意见》的各项措施,把涉及安全生产的任务、重大事项纳入各级各部门的中国农药议事日程,真正实现把安全监管工作的好措施、好经验固化下去,以长效机制保证安全生产工作常抓不懈,实现长久安全。二是细化落实安全生产计划。把年度安全生产目标任务分解落实到每个阶段、每个单位、每个岗位,并把安全生产纳入经济社会发展考评体系和精神文明、党风廉政、社会治理体系,围绕安全生产的新特点、新形势和新要求,统筹做好全市安全生产的新特点、新形势和新要求,统筹做好全市安全生产“十三五”规划编制工作。三是严格安全生产行政问责。强化各级政府属地责任、行业部门监管责任和领导“包保”责任,督促企业全面落实安全生产主体责任。严格安全生产责任倒查和“一票否决”,对安全生产工作责任不落实,导致安全生产形势恶化的,严格按照有关规定严肃问责。

第二,强化宣传教育,狠抓安全生产思想意识。一是强化安全生产宣传教育。以新《安全生产法》培训为主题主线,将“安全生产月”活动延至全年,深入开展安全文化“六进”活动。市、县主流媒体要开设安全教育专栏,车站、广场等公共场所设立的电子屏幕和公益广告要要有安全教育内容,以此提高全社会安全生产法治意识和责任意识。二是认真开展安全文化示范建设。充分发挥国家级和省级安全文化示范单位的带头作用,充分调动社会各界参与安全文化建设的积极性,加大安全文化示范创建工作,加强交流学习和教育培训,全面完成安全文化示范创建任务,以安全文化引领安全发展。三是加强安全生产教育培训。强化安监干部业务培训,积极组织到高等院校、示范企业学习。把安全生产教育培训延伸到学校和基层农村,提高广大师生和农村群众的安全生产防范意识和防控能力。强化对培训机构的督促检查,严格登记备查、信誉档案和“黑名单”制度,提高培训质量。

第三,强化体制机制,狠抓安全生产保障能力建设。一是加快应急救援体系建设。加快安全生产应急救援基地建设进度,确保安全生产应急管理、应急值守、应急保障等工作有序开展。进一步强化生产安全事故应急救援预案的修订完善,并积极开展应急演练。加强应急救援专家队伍建设。二是加强开发区安监机构建设。各地要抓紧建立完善开发区安全生产责任体系和考核机制,加快开发区安监机构建设进度,结合实际设置独立的安监机构和配备监管干部。要切实强化开发区管委会主要负责人责任,明确开发区各部门安全生产工作责任,自觉接受有关部门的监督检查和业务指导。三是强化执法监察队伍建设。举办期党政领导干部安全监管研讨培训和监管干部执法岗位练兵活动,并把村、居(社区)两委负责人和相关管理员纳入安全生产业务能力培训范畴,定期开展安全生产法律法规专题培训,把安全监管延伸到基层一线。

第四,强化工作要求,狠抓科技兴安和达标建设。

一是强化科技项目的组织实施和推广。认真做好安全生产技改项目申报工作,积极争取国家和省的资金、技术支持。加强安全生产科学技术使用,督促煤矿企业限期完成机械化改造,积极推广瓦斯发电、民用和液化技术。推进“职业病危害在线监控系统”建设,全面完成七大行业职业病危害现状评价。继续推广运用道路交通、建筑、消防、燃气等行业相应的技术和设备。

二是推进安全质量标准化建设。对全市煤矿开展量化评级分类管理,加快煤矿安全标准化建设,对达不到安全生产条件的煤矿,实施重点管控。所有大中型非煤矿山和三等以上尾矿库要达到安全标准化二级水平;其他矿山、尾矿库未达到安全标准化最低等级的,不予核发安全生产许可证。严格涉及职业病危害的新建、改建、扩建的工程建设项目职业卫生预评价、验收评价和审批制度。要加强对已达标企业的管理,确保标准等级“只升不降”。三是强化科技推广和达标工作考核奖惩。将安全生产科技推广和标准化建设纳入全市安全生产工作考核的重要内容,层层分解落实,完善奖惩政策,明确责任,倒排工期,确保按时完成科技推广和标准化建设任务。

第五,强化重点领域,狠抓各行业安全生产专项整治。

一是加强安全生产的综合治理。各行业主管部门要建立健全安全生产横向联合执法机制,整体推进安全生产监督管理。各级安委办要严格执行联席会议召集人制度,推进信息共享互通,整合各类检查行动,强化联动协调,提高安全生产监督检查的质量和效率。

二是加强安全生产隐患整治和打非治违。严格按照“四不两直”和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,通过错时监管、流动巡查等方式,加大对本地区、本行业安全生产的监督管理,对检查发现的重大安全隐患和严重违法非法生产经营行为一律执行政府挂牌督办制度,严格按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,明确专人督促企业按照“五落实”的规定及时整改消除,加快推进安全隐患排查治理体系建设。

三是强化各重点行业专项整治。进一步强化煤矿安全生产专项整治,加大联合执法、措施监管、暗访暗查力度,加快煤矿隐蔽致灾因素的摸底排查,严格现场监管。加强道路交通违法行为治理力度,提高道路交通事故的预防、预警和控制能力。切实抓好消防、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、教育、消防、特种设备、农机等重点行业领域安全生产隐患排查治理,从源头防范生产安全事故的发生。

王祖彬强调,春节将至,全国“两会”也即将召开,抓好当前及今后一个阶段的安全生产工作意义重大,责任重大,各级各部门务必要坚守安全红线,严防死守,认真总结遵义会议八十周年纪念活动期间安全生产的成功经验和有效措施,切实加强领导,采取果断有效的措施,严防重特大安全生产事故发生。

一要立即组织开展安全生产大检查。从现在开始,各级各部门要立即组织开展本地区、本部门、本行业安全生产大检查,各级“包保”领导要带队到“包保”区域和行业开展1—2次安全生产专项检查。特别是对已经明确春节期间放假的生产经营和工程建设工作等行业领域,尤其要加大检查力度,坚决防止以停工放假为由,暗地却组织生产经营建设活动,以此逃避监管。要加大对烟花爆竹生产、销售、储运、燃放等各环节安全检查,从源头管住安全风险。要加大对高速公路、国省干线、农村公路、车站、码头等安全检查,加大隐患排查整治,落实安全措施,从严查处道路交通违法行为,确保道路交通安全畅通。要对旅游景区、宾馆、饭店、餐馆、学校、医院、车站、码头等重点场所和旅行社、旅游车辆、特种设备等重点行业领域开展安全大检查,及时消除安全隐患,特别是人员密集场所和节庆活动现场,要重点检查,坚决防止发生拥堵、踩踏事件。要加大农村消防安全检查,加强安全用火用电和应急逃生救援知识,提高广大农村群众的安全意识和救援能力。

二要强化应急处置。各级各部门要针对春节期间天气、人流等情况,提前做好防范措施,抓紧完善应急处置预案,提升应急处置能力。交通、公安、高速公路等部门要及时发布人流、车流等相关信息,引导群众安全出行、安全过节。一旦发生事故或紧急情况,要迅速启动预案,有关领导要及时赶赴现场组织抢险或处置,切实做到反应灵敏、相应快速、组织得力、施救有效,最大限度减少事故损失。三要强化安全值守。春节期间,各级各部门要认真落实《遵义市党政机关值班工作制度》的规定,严格实行领导干部到岗带班制度,重点行业领域管理部门和应急救援机构要落实24小时在岗值班制度,坚持事故信息报告制度,畅通信息报送渠道。一旦发生事故,必须尽快掌握事故基本情况并及时上报,坚决杜绝事故信息迟报、漏报和瞒报现象,确保事故能够早发现、早报告、早处置。

安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府的形象和声誉,王祖彬要求全市各级各部门要在市委、市政府的坚强领导下,不松劲、不懈怠,扎实工作、不断开创安全生产工作的新局面,为推进全市经济社会转型跨越发展,维护安定和谐大局作出新的更大的贡献。

在全市安全生产会议上的讲话稿

当前,我国经济保持快速稳定发展的同时,安全生产形势却相当严峻,下面是本站小编给大家整理的在全市安全生产会议上的。

讲话稿。

仅供参考。

一、奋力推进“四个加强”,安全形势稳定向好。

20xx年,全市上下认真贯彻关于安全生产工作的重要讲话精神,按照党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署,全市安全生产形势总体持续稳定向好。20xx年,全市事故起数、死亡人数、直接经济损失较20xx年分别下降25%、30.8%、18.9%,死亡人数占省政府下达我市全年控制指标43人的41.9%,较大生产安全事故控制在省政府下达的控制指标之内,未发生重特大安全生产事故,指标控制情况位居全省第一位。主要有以下四个特点:

(一)属地监管持续加强。各区市县、园区严格按照“党政同责、一岗双责”要求,认真落实安全生产监管责任,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,乡镇和部门齐心协力,抓紧抓实辖区内安全生产工作,安全生产责任全面实现“四级五覆盖”。20xx年,所有区市县、园区安全生产事故死亡人数均未超过全年控制指标,其中经开区、协兴园区全年未发生生产安全死亡事故。

(二)行业监管持续加强。7个行业安委会和各级行业主管部门认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,引导督促企业自觉落实安全生产主体责任,全市规模以上企业安全生产责任“五落实五到位”率达100%;对照年度安全生产工作意见和重点分解任务,抓好本行业、本领域安全生产工作,20xx年,全市工矿商贸领域事故起数、死亡人数、直接经济损失与20xx年相比全面下降,水上交通、金属与非金属矿、农业机械、危化品及烟花爆竹、特种设备等行业全年未发生生产经营性事故。

(三)隐患排查整治和打非治违持续加强。全市相继开展了遏制煤矿重特大事故攻坚战、油气输送管道隐患整治攻坚战、“安全生产执法亮剑行”、非煤矿山专家会诊及风险分级评定、煤炭行业贯彻“一法三规”规范监管秩序等活动,隐患排查治理和打非治违得到强化。20xx年,全市一般隐患和3处省级挂牌的重大隐患全部整改到位;停产整顿违规企业22户,立案查处违法企业9户,共处行政罚款183.76万元,始终保持了严管重罚的安全监管高压态势。同时,隐患排查治理体系建设取得新进展,企业自查自改隐患上线申报率达90%以上。

(四)基础建设持续加强。加快推进煤矿兼并重组和复工复产工作,20xx年,全市完成煤矿复产13户、复建5户、启动隐患整改4户;引导煤矿主动申请关闭4户,超省上任务1户。积极引导非煤矿山企业关闭退出,20xx年,整顿关闭(退出)非煤矿山企业104户,超额完成省上下达的关闭任务(60户)。强化危险化学品监管,30户重点危化企业已安装视频监控设施,即将分批连入市级监控平台。深化道路交通安全建设,新建波形防护栏221.06公里。加强职业卫生建设,代表四川省接受了国家安监总局职业卫生建设交叉检查并获得优胜奖。抓好安全社区建设,5个省级安全社区创建工作全面完成。努力提升监管能力,建立市级安全生产专家库,制定安全生产专家参与监管监察费用标准,安全生产领域政府购买服务工作得到省上肯定;市级安全生产综合监管平台顺利建成投运;煤炭行业管理职能顺利移交,煤矿驻矿员待遇全部纳入了财政保障范围,实现了统一招录、统一培训、统一派驻、统一保障。

二、客观存在“四个不足”,安全形势依然严峻。

虽然20xx年全市安全生产工作取得了一定成绩,但仍然存在一些亟待解决的问题,主要表现在以下四个方面:

(一)个别行业领域安全监管存在不足。建筑施工行业安全形势不容乐观,全年发生生产经营性事故6起、死亡5人,达到省政府下达的死亡人数控制指标。其中四季度就发生了3起、死亡3人。刚才,市住建局也对抓好建筑施工安全作了发言,请你们要深刻吸取教训,认真落实行业安全监管责任,确保全市建筑施工行业安全形势稳定向好。道路交通安全事故出现爆发性增长,全年发生生产经营性事故13起、死亡8人、受伤10人,而前三季度只发生事故5起、受伤8人、无人员死亡;四季度还发生了“10•23”兰海高速武胜段和“12•12”包茂高速达渝段两起较大交通事故,虽然责任不在属地政府,但也为我市道路交通安全工作敲响了警钟。公安、交通部门务必要认真分析四季度道路交通安全事故陡然增多的原因,进一步加大检查执法力度,切实保障全市道路交通安全稳定运行。煤矿行业安全隐患仍然突出,连续两年发生了较大事故。1月11日,省安监局孙建军局长将20xx年底省安监局对我市煤矿建设项目的专项检查报告批转增斌市长和我阅研,报告指出,我市煤矿企业还存在工程监理和质量监督认证不到位,工程建设安全基础工作不牢,施工组织管理差、超工期问题突出,施工队伍不具备规定资质,建设投入无保障、拖欠工资严重等突出问题。各产煤区市县及市安监局要严格按照增斌市长和建军局长的批示要求,对相关问题进行挂牌督办,对整改不力的单位和个人将严肃问责,坚决遏制煤矿较大及以上事故发生。

(二)安全生产主体责任落实存在不足。部分企业在落实安全管理力量、设置安全管理机构、配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员,以及保证安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位等方面还存在着一定差距。国家安全监管总局要求,20xx年将“五落实五到位”扩大到所有规模以下企业,给我们的工作提出了更高的要求。各级各部门务必加强督导,强化企业主体责任的落实,筑好安全生产的“第一道防线”。

(三)基层基础存在不足。乡镇安全监管能力欠缺,乡镇安办大多只有一块牌子,监管人员也是从现有干部中调剂,无专职人员负责,人数少、兼职多,管辖行业领域点多面广,监管力量与监管工作量不匹配;多数工业园区安全监管职能职责不明确,机构不健全,人员不足,安全生产综合协调、监督检查和打非治违力度不够。各区市县、园区要认真贯彻落实中、省、市关于安全生产监管队伍建设的规定和要求,调剂使用好现有编制资源,确保基层安监执法人员在岗在位、专职履责;用好用活政府购买服务方式,大力提升基层安全监管能力。

(四)隐患排查整治存在不足。在20xx年四季度的全市安全生产工作会上,通报了各级各部门和企业存在的安全问题和隐患,绝大部分单位均已对上次通报的问题和隐患完成了整改,并向市安办报送了整改落实情况。但仍有部分单位没有彻底整改,或未向市安办报送整改落实情况。广安区瑞达燃气广门配气站在近期检查中仍然存在无防雷设施,配气站有效封闭不到位的问题。广安区光明实业,前锋区蔡山洞煤矿、吉中汽车内饰件有限公司,华蓥市秀峰玄武岩矿、懋源矿业、西南水泥华蓥公司,经开区玖源化工、诚信化工以及广岳大道与广(高)路直角交叉口的隐患整改情况未报送市安办。各级各相关部门要立即开展专项清查,对未按要求整改的单位和个人按照相关规定严肃处理。

在近期的安全生产检查中,又发现了一些隐患:

煤矿方面:华蓥市安庆煤矿多个工作区域分别存在无温度、湿度传感器,隔爆水袋长度和容量不够,自救器氧气压力不足,设施设备无作业规程和安全操作规程等问题。前锋区小井沟煤矿拖欠电费以致爱众公司停止供电,易带来安全隐患。

危险化学品方面:经开区华油lng公司电缆防爆穿线盒个别接线箱备用电缆口未封堵。经开区诚信化工公司装置区、罐区部分硫酸、液氨等介质的法兰防喷溅设施有掉落现象。经开区北新建材公司工业气瓶安全附件缺失。此外,全市部分加油站未按要求落实散装汽油购销实名登记制度;部分油气管网存在设施老化、标志不明、施工不规范等问题。

道路交通方面:广岳大道与物流b线交叉路口虽有信号灯,但一直未开。经开区护安洗车点进出口辅道窄,没有减速带。新华大道中央绿化带空缺处未贯通。武胜县飞龙镇河尔口横跨高架桥弯道处道路突然变窄桥,无标识标牌、强制减速带和减速标志。邻水县210国道合流镇至四海乡段公路临边临坎临水,无波形防护栏等防护措施。邻水县甘坝乡1号桥是危桥,应落实监控措施并及时整治。华蓥市吉运公司gps车辆监控记录不全,安全制度未更新,二级维护资料不齐。此外,部分波形防护栏质量不合格。

建筑施工方面:经开区奎阁石桥片区棚户区改造项目2号楼外墙架无剪刀墙支撑。广安区金河二苑工地现场道路未硬化,现场材料堆码混乱。此外,施工工地普遍存在管理不规范、安全防护能力有待提升等问题。

消防安全方面:广安职业技术学校教育服务景观楼未经验收备案擅自投入使用,a、b幢未设置消防自动报警、自动喷淋等系统,a、b、c幢疏散楼梯间未形成封闭楼梯间,整个消火栓系统管道无水。泰合国际商贸城、华美立家广场、广安轻工博览城一期建设工程未经验收擅自投入使用,消防支队已对3家单位进行罚款并责令其停工,但3家单位仍未停止使用。

其他方面:武胜县安泰茧丝绸公司从业人员未正确佩戴劳动防护用品。武胜县金易管业公司现场堆码混乱,部分空压机已过有效检验期,成品吊装行车挂钩无防脱落装置,未标明应急通道指示线路,空压机房消防设施已失效。枣山园区华强建材公司板料口无安全防护,矿山无警示标志。协兴园区八冠弃土场弃土高度过高,存在安全隐患。

各相关责任单位务必要立即采取有效措施进行整改。各级各监管单位要落实监管责任,加强对隐患整改的督导检查。市安办要及时将这些问题或隐患逐一落实到相关监管部门,督促责任单位限时整改,对整改滞后或拒绝整改的单位和个人要严肃处理,如造成事故要从重追责。各地务必在2月29日之前将整改落实情况报送至市安办。在下一次的全市安全生产大会上我们将对整改情况进行通报。

三、突出重点,切实抓好20xx年安全生产工作。

20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,也是深入推进依法治市、依法治安的关键之年。各级各部门要认真贯彻落实、关于安全生产工作的一系列指示批示精神,严格按照中、省和市委、市政府加强安全生产工作的一系列决策部署,立足依法治市、依法治安的大背景,主动适应经济发展新常态,进一步强化安全生产意识,以落实责任为核心、以基层基础为关键、以隐患治理为重点,以更加严格的要求、务实的作风和有效的措施抓好安全生产各项工作,为全市经济社会发展创造良好的安全生产环境。

(一)健全监管体系,深化安全责任落实。一是深化监管责任落实。全面落实“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,健全部门间协调沟通联动机制,促进“分级负责、属地监管、行业监管、齐抓共管”的监管责任体系日益完善。二是强化主体责任落实。督促企业健全企业安全生产。

规章制度。

规范生产经营建设行为建立完善“自我规范、自我约束、持续改进”的安全工作机制。20xx年全市规模以下企业“五落实五到位”率必须达到中、省相关要求。三是严格安全生产考核。严格执行安全生产“一票否决”制度对违反相关制度的单位和个人一律实行“一票否决”取消评先、评优资格。对因失职、渎职造成重大安全事故的坚决按照“四不放过”原则依法严肃追究相关责任人的行政和法律责任。四是规范事故统计报告。各级各部门要高度重视事故统计报送工作充分利用安全生产综合统计信息直报系统严格规范上报生产安全事故信息和统计报表。对瞒报、谎报、迟报、漏报事故等行为一经查实将从严追究相关单位和人员责任。

(二)推进依法治安,提升监管执法实效。一是深化“打非治违”行动。继续在煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域深入开展“打非治违”专项行动,对无证、证照不全、超许可范围、不履行建设项目安全设施“三同时”等生产经营建设行为,严格依法按照“四个一律”的要求进行查处。要加强对各地、各行业领域“打非治违”工作的监督检查,督促各落实“打非治违”工作责任。二是严格事故查处和责任追究。依法依规开展事故调查,提高事故调查效率,确保按规定时限结案并公布调查结果。认真落实事故挂牌督办、警示通报、诫勉约谈制度,加大责任追究力度,以事故教训推动安全生产。三是强化源头安全监管。严把安全许可的准入关,坚决杜绝不具备安全生产条件的生产经营单位进入市场。强化对下放或委托的行政审批事项的监督检查,实现安全生产行政审批下放、执行和管理闭环管理。四是提升监察执法水平。严格规范安全监察执法行为,着力提升安全监管人员尤其是基层安监人员执法能力。建立监察执法抽查机制,提高安全监察执法工作的实效性,督促企业自觉守法,促进执法人员阳光行政。

(三)突出重点行业,抓实隐患排查治理。煤矿方面:进一步强化煤矿属地监管责任,加强煤矿安全生产日常监管,扎实推进煤矿瓦斯、水害、火灾隐患治理;加大煤矿整顿关闭力度,引导规模小、产量低、资源枯竭和安全条件不能达标的矿井自动退出。非煤矿山方面:深刻吸取山东平邑“12•25”石膏矿垮塌事故教训,扎实推进非煤矿山“五化”、露天采石场专项整治;加强矿山动态监管,及时发现并查处违法采矿行为。危险化学品和烟花爆竹方面:扎实推进化工行业涉及“两重点一重大”和剧毒化学品、易制爆危险化学品特殊管控和罐区安全整治,开展化工和危险化学品及医药特殊作业安全专项整治,有效减少特殊作业环节事故。加快危险化学品应急救援处置队伍建设,提升危险化学品应急处置能力。全力推进油气管道安全隐患整治,今年上半年完成所有整治任务的90%,年底达到100%,实现“三年任务、两年完成”。深刻吸取江西上饶“1•20”烟花厂爆炸事故教训,加强烟花爆竹生产企业和销售网点监管,严厉打击使用非危爆物品运输车辆运输烟花爆竹、生产销售劣质烟花爆竹等行为。道路交通方面:深化以危险品运输车、班线客车、旅游包车、校车等重点车辆及其驾驶人管理为重点的道路客运安全整治。加强农村道路交通安全管理,推进农村公路安防工程建设。开展渡口渡船专项整治活动。建筑施工方面:深刻汲取深圳“12•20”特别重大滑坡事故教训,全面排查弃土场安全隐患并及时整改到位。集中开展预防建筑施工起重机械及模板支撑系统等坍塌事故专项整治,继续抓好老旧危楼安全整治。特种设备方面:启动“三无”小区20xx年以上老旧电梯安全评估和整改工作,加强电梯、锅炉、起重机械等特种设备日常监管。此外,还要加强对民爆器材、人员密集区域消防安全等行业的隐患排查治理,将安全事故扼杀在萌芽阶段。

同时,要加快推进隐患排查治理“三化”建设。加强隐患排查制度化建设。各级各部门要定期组织开展针对本地区、本行业和本单位的隐患排查,建立台帐并按要求上报。加强隐患治理责任化建设。对一时难以治理的重大事故隐患,必须由明确监管责任人和治理责任人,实行挂牌整改。加强安全监管信息化建设。加快重大隐患治理信息管理系统建设,跟踪监督重大隐患排查整改情况,并将其作为政务信息公开的重要内容,接受社会监督。要推进安全隐患排查整治体系建设,实现重点行业隐患自查自改自报率达80%,重大安全隐患按期整改率达90%,一般安全隐患按期整改率达100%。

(四)深化改革创新,强化安全基础建设。一是加强安全生产信息化建设。抓好区市县安全生产综合监管平台建设工作,年内县级平台务必全面建成。各行业主管部门要督促企业落实信息接入安全生产综合监管平台工作,实现动态监管、隐患排查、整治销号和应急指挥一体化。二是推进安全社区建设和企业标准化建设。深入推进安全社区建设工作,保证安全社区“有增无减”。继续开展以“岗位达标、专业达标、企业达标”为主要内容的安全生产标准化建设,对已达标的企业实行动态监管、定期复查,对复查不合格的实行限期整改、告诫或摘牌。三是深化政府购买安全服务。完善市级安全生产专家库相关配套制度,积极推广“专家查隐患”“专家包服务”等方式,强化对重点行业领域安全监管的技术支持。四是加强教育培训。继续发挥报纸、电视、网站传统媒体主阵地作用,积极探索微博、微信、手机app等新媒体阵地建设,加强安全生产正面宣传报道。严格落实教考分离制度,严把安全生产培训质量关;督促企业认真履行安全生产培训主体责任;严格落实部分行业企业主要负责人和安全生产管理人员“先岗后证”、特种作业人员持证上岗等制度,真正实现安全生产措施落实到操作层面。五是抓实应急救援工作。健全完善事故应急处置制度,完善值班值守、信息报告、处置决策、协调联动、现场指挥等应急管理制度。组织开展。

应急预案。

管理专项检查,组织开展各项应急救援演练和技术竞赛,提升应对突发事故的应急处置和抢险救援能力。各区市县、园区及高危行业全年至少组织开展1次有针对性的安全生产应急救援演练。

(五)立足当前实际,切实抓好春节期间安全生产工作。一是及时安排部署。各区市县、园区和各行业主管部门要严格按照中、省和市委、市政府安排部署,针对春节前后安全生产工作的特点、重点及难点,进一步细化。

工作方案。

落实工作责任确保安全生产措施落到实处、取得实效。二是突出工作重点。要围绕“三个重点(重点时段、重点行业重点场所)、三个关键(关键企业、关键部门、关键岗位)”持续抓好安全生产专项整治。三是加强应急值守。进一步完善假期安全生产应急预案落实各项防范保障措施;重点岗位要实行24小时全天候值守做好各类安全突发事件应急准备。四是强化督导检查。2月底省政府安委会将采取分级督查并邀请安全专家参与的方式对21个市(州)政府和省政府各行业主管部门今冬明春安全生产工作开展情况进行督查。为此市上将继续发挥市政府9个综合督导组和市安办3个专项督导组的作用利用春节及全国“两会”等重点时段组织开展不少于2次的安全生产综合督查。各区市县、园区也要对本辖区安全生产工作进行督查确保落实到位。

今天的会议开得很适时,现在正是上半年已经结束、下半年刚刚开始的关键时期,在这个时候召开安全会议,我认为非常必要和及时。刚才,听了大家的汇报,感觉到1-6月份的安全形势非常严峻,各类事故指标均呈上升趋势。上半年全市共发生各类事故656起、死亡61人、副市长在全市安全生产工作会议上的讲话受伤213人,同比分别上升199.5%、17.3%和7.5%。已经到了不抓不行的程度,各级领导干部必须以对党和人民负责的态度,全力抓好安全生产工作。

我来七台河之前,省委书记、省长找我谈话时,再三嘱咐一定要把安全生产工作抓好。所以,我到七台河工作后,第一次到基层调研就去了桃山区的两个煤矿,参加市政府的第一个工作会议就是今天的安全生产专题会议。之所以这样安排,就是觉得安全生产是全市的头等大事,尤其是煤矿安全,是最让人放心不下和睡不好觉的“天字号”工程。

刚才,春武市长对以煤矿和交通安全为重点的安全生产工作做了全面部署,讲得都很好,我完全同意,希望各级政府和部门抓好落实,全力促进安全生产形势进一步好转。如何抓好以煤矿安全为主的安全工作,坚决完成安全生产事故控制指标,是当前的头等大事。因此,今后的安全生产工作必须突出机械厂安全生产讲话稿强调“严”字当头。

一是要严格要求。无论是贯彻落实科学发展观,还是构建和谐社会,都需要一个安全稳定的环境,没有这样的环境,经济社会就很难实现又好又快发展。今天在座的各位同志都是直接或间接从事安全工作的,大家可以设身处地的想一想,一个县区、一个单位、一个企业一旦发生事故,领导同志的时间和精力、干部职工的精神和状态、企业的生产和经营,都会受到相当大的冲击和影响。作为领导干部,对下级、对基层在安全上的要求要特别严格。有责才能有备,有备才能无患,一级承担一级的责任,一个岗位承担一个岗位的责任,警钟常鸣,常抓不懈。安全工作是一项永恒的工作,不能一阵风一阵雨,不能此一时彼一时,不能“闻灾方重视,亡羊才补牢”。每一次事故都是因为在一瞬间放松了要求,放松了警惕,放松了防范,才酿成了大祸。所以我们一定不能有丝毫的麻痹和松懈。今天,市政府在会上提出的要求,不仅是针对一次会议提出的,而是一年365天,年年、月月、日日、时时都应该做到。

二是要严实措施。安全工作涉及到方方面面,涉及到各行各业,涉及到每个家庭、每个人,涉及到社会的每个细胞,涉及到人们生产生活的各个环节。可以说,无处不在,无时不有。常言道平安是福,这里有很深刻的内涵和哲理,大到一个地区,小到一个家庭都是这样。老百姓对共产党最根本的要求就是平安、富裕,七台河80多万人口,上半年因安全事故就死亡61人,从微观上说,牵扯到多少人、多少个家庭,给他们的精神和生活带来了多大的痛苦。从宏观上说,一个地区发生了重特大事故,将会带来难以弥补的政治、经济和社会影响,包括人民群众的损失。要严实措施,就是指不仅要重视硬件环境,还要特别关注软件建设,要做到细致、细致、再细致,严格、严格、再严格。要突出煤矿安全这个重点,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,开展全方位的专项和综合治理。同时,各行业人员的培训、信息的交流、安全知识宣传等也要注意研究。大家知道,发生在哈尔滨天鹅饭店的那一场大火,烧死了不少人。烧死人的那一层楼,住着几个日本人,但是日本人一个都没有烧死,因为日本人一住进饭店,他们首先就看好了逃生口,大火发生后,他们很快就逃生了。这说明一个什么问题?说明有没有安全意识、懂不懂安全知识是完全不一样的,这方面很值得我们学习。作为一名领导干部,组织上既然把我们放到这个位置上,就是对我们的信任,就要发挥作用,体现价值,也要勇于承担责任,义无反顾,无怨无悔。

三是要严明责任。各县区、各部门、各单位党政一把手是安全工作第一责任人,为官一方不仅要发展经济,更要保一方平安,这是重大政治责任和重要政治使命。俗话讲,老大难,老大难,老大出面就不难了。我们的安全工作,各行业、各部门、各单位的“一把手”必须高度重视,这是我们的责任。可以说,“一把手”的重视程度和工作力度,直接影响和决定一个地区、一个单位的安全工作状况。这些年来,我们通过出台各项制度,进一步明确了安全生产责任,一定要坚持落实落靠。安全责任制绝对不能出现空档,绝对不能出现盲区,绝对不能出现死角,一定要横向到边,纵向到底。我们的煤矿也好,学校也好,车站也好,医院也好,社区也好,各个单位都要有严格的安全责任制度。安全管理规定、安全责任人,都要清清楚楚,都要明明白白,不能稀里糊涂。要落实到人头,不能集体负责,集体负责就是没有人负责。我们很多事故,就是因为集体负责造成的,就是因为没有落实到人头造成的。我们的责任一定要是长效的、管用的、可操作的,千万不能搞短期行为,搞墙头制度,搞口头文章,应付检查,应付群众。据我了解,在这方面还大有单位存在,比如搞一些形式主义的制度,搞一些应付检查的制度,没有实实在在的内容,没有实实在在的措施。其实,这是在自欺欺人,这样迟早都要出事的。因此说,要严明责任,树立责任重于泰山的意识,一级对一级负责,一级追究一级的责任。

四是要严细检查。有一本书叫《细节决定成败》,社会学、逻辑学都强调细节,各项工作特别是安全生产工作往往都容易在细微处出问题。“千里之堤,溃于蚁穴”。我们很多安全事故,往往都是由一些小的隐患引起的。尤其七台河是一个特殊的城市,是一个高危城市,安全生产的一些细节问题非常关键、非常重要。检查是预防事故的一个重要手段,每年安全监管部门都要进行检查和督查,检查要特别细致,有些事故不是偶然的,在一定程度上都是因为我们检查工作不细,存在疏忽和纰漏造成的。市政府始终强调这个观点,无论是工业还是其它别的行业,安全都要一票否决,达不到安全要求决不允许开业,态度必须坚决,任何单位、任何个人都不能在安全上打折扣,谁打折扣就是犯法,就是犯罪,就是对人民不负责任。

五是要严厉处罚。反腐败是教育、制度、惩治并重,抓安全也是如此。要突出加强以煤矿为主的安全监管工作,加大隐患排查密度。发现隐患问题,发生安全事故,决不能姑息迁就,要严格依照党纪国法和相关规定进行严肃处理,这也是做好安全生产工作的一个重要措施。无论是谁,无论哪个单位,都要本着对人民群众高度负责的精神来对待安全生产工作,决不允许有一丝一毫的含糊和懈怠,希望从事安全工作的同志们都要切记这一点。我们相关职能部门,要加大督查力度,实行定期不定期的检查和督查,尤其是要搞明察暗访。做到制度不健全绝不放过,隐患不整改绝不放过,防范措施不落实绝不放过。对制度不健全的单位,要及时给他们指出来,要监督他们及时整改;工作不力的领导要通报批评,甚至追究责任;对事故责任人一定要用铁的心肠、铁的纪律,依规依法严肃处理!

安全工作,是人命关天的大事,这项工作做好了,就是以人为本,就是落实科学发展观、构建和谐社会。安全工作不是哪一个人的事,不是哪一个单位的事,不是哪一个部门的事,它是全社会的事。因此,我们大家都有义务和责任做好这项工作。

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安全生产会议上的讲话

这次全镇安全生产工作会议,是继我镇十三届人大四次会议后召开的一次十分重要的会议,目的就是要进一步统一思想,提高认识,以更加坚决的态度,更加过硬的措施,切实加强安全生产工作,为全镇经济社会又好又快发展提供安全保障。刚才,史镇长在讲话中对去年全镇安全生产工作进行了简要回顾,对当前我镇的安全生产形势进行了认真分析,并对下一步的安全生产工作进行了全面部署,镇政府和各村也签订了安全生产责任书,我完全同意,大家要认真抓好落实。下面,我再强调三点意见:

一、高度重视,警钟常鸣,充分认识做好安全生产工作的极端重要性。

近年来,镇党委、政府对安全生产工作极端重视,采取了一系列过硬措施,在落实目标责任、深化专项整治、开展隐患排查、强化宣传教育等方面,做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以来,我们在安全形势比较严峻、安全生产难度逐渐加大的情况下,继续保持了平稳发展的良好局面,这是极不容易的。但是,面对现实,冷静分析,我们必须始终保持清醒的头脑。既要看到全镇安全生产总体稳定的良好形势,又要看到全镇安全生产隐患较多、形势依然严峻的不利因素,始终做到警钟长鸣,思想认识上一刻也不能松。

第一,从肩负的责任看,容不得思想上有一刻放松。大家都清楚,对安全生产工作,党中央、国务院,省、市、县都极为重视,以人为本的理念贯穿于各级党委、政府工作。特别是近年来,为了加强安全生产工作,县委、县政府采取了一系列重大举措,出台了一系列管理规定,下发了一系列通知,对安全生产工作的要求越来越高,抓得越来越紧,查处越来越严。我们在座的“一把手”都是各村、单位安全生产的第一责任人,肩负着保一方平安的重任。对此,我们一定要有高度的政治责任感,以对党、对人民极端负责的态度,自觉把思想认识统一到镇党委、政府的要求上来,时时处处想安全,聚精会神抓安全,全力以赴保安全,努力做到“为官一任,富一方百姓,保一方平安”。

第二,从我镇发展的现实要求看,容不得思想上有一刻放松。

安全发展是科学发展的基础和前提,科学发展首先是安全发展,没有安全,就没有发展,更谈不上科学发展。如果安全事故频繁发生,我们就不可能聚精会神搞建设,一心一意谋发展,推进和实现经济社会又好又快发展也就无从谈起。从我镇情况来看,目前正处在加快发展、奋力赶超的重要时期。年初镇村两级干部大会和镇十三届人大四次会议都将做好安全生产工作列为了重要的任务。因此,我们一定要牢固树立“越是大发展,就越要注意安全生产”的理念,正确处理好安全生产与经济发展的关系、安全生产与经济效益的关系。要坚持一手抓经济发展,一手抓安全生产,两手都要实,都要硬。任何时候、任何情况下,都要坚持生产服从安全,安全高于一切,以安全保稳定,以安全促发展。

第三,当前安全生产存在的问题,容不得思想上有一刻放松。

正如史镇长刚才所讲,当前,我镇安全生产工作中还存在不少问题和薄弱环节:安全生产“两个”主体落实不到位,事故隐患存量仍然很大;安全基础比较薄弱,监管体制仍然有差距;一些企业安全投入不足,技术装备陈旧,安全条件落后,特别是一些小企业缺少必要的安全保障,“三非”、“三违”现象仍然带有一定的普遍性等等。这些问题,随时都有可能导致事故的发生。我们一定要引起高度的重视和警觉,思想认识要更加坚定,安全责任要更加强化,监管要更加到位,重点要更加突出,切实做到一刻也不能放松。

二、突出重点,狠抓落实,切实把安全生产的各项工作做实做细。

一要全力消除各类安全隐患。“隐患险于明火,防范胜于救灾”。隐患是安全生产各种矛盾问题的潜在危险,是滋生事故的土壤。因此,必须牢固树立预防为主的思想,把安全生产的关口前移到对事故的预防上,把工作的着力点放在事故隐患、危险源的排查、治理和监控上,从根本上消除不安全因素。要坚持经常抓、反复抓、深入抓,持续强化对重点行业领域和重点监管区的隐患排查治理工作,及时清除安全生产的死角和盲区,做到发现一起,整治一起,排除一起,真正把工作做深做细。要建立事故隐患“排查台帐”,做到一企一档,一患一档,一案一档。安监部门要发挥好综合协调作用,该督促有关单位解决的,必须督促限期解决,对在规定期限内不解决,又不能说明理由的,要及时通报,及时向上级主管部门报告。凡没有特殊原因不按要求整改到位的,必须依法采取强制措施,该关闭的坚决关闭,该停产的坚决停产,该炸毁的坚决炸毁。做到以铁的手腕、铁的纪律、铁的作风,千方百计把重大隐患整改到位,确保万无一失。

二要深入开展专项整治活动。要继续引深“安全生产年”活动,在西山矿区、危险化学品、道路交通、学校、建筑施工、食品卫生及民爆物品等重点行业和领域深入开展专项整治行动,针对薄弱环节和突出问题进行集中整治。要把专项整治同隐患排查治理紧密联系起来,强化监督检查,找出事故隐患,及时跟踪问效,隐患不消除、问题不解决,绝不轻易放过。进一步加大企业的自查自纠力度,认真开展隐患排查治理。继续深入开展“春雷”行动,调动一切力量,采取果断措施,确保取得更大成效,坚决杜绝非法违法采矿行为的发生。

三要加强安全教育培训工作。在安全生产过程中,最关键、最核心、最根本的因素是人。切实加强安全教育培训,对安全生产来讲至关重要。要加强对企业负责人、安全管理人员的安全教育培训,采取行之有效的方式方法,提高培训的质量和实效。要树立“安全培训是给职工的最好福利”的思想,督促指导企业切实搞好全员培训复训,不断提高职工的安全素质和操作技能。要认真落实“先培训后上岗”的规定,对有特殊岗位要求的,不经培训考核合格绝不能上岗作业。要高度重视对农民工的培训,帮助他们增强自我保护意识、安全素质和操作技能。要广泛深入地宣传安全生产法规政策和安全知识、常识,不断增强全社会的安全生产法制意识和防范意识。

三要加大安全宣传教育力度。安全工作只有社会大众认识到位,才能形成整体合力。因此,要把安全宣传教育作为安全生产的基础工程来抓。要以“安全月”活动为契机,采用新闻报道、举办培训班、散发宣传册等形式,使安全宣传教育进企业、进学校、进乡村。要坚持正面宣传的原则,树立正确的舆论导向,大力宣传安全生产的方针政策,大力普及安全防范知识,大力培养群众的安全意识和自我防护能力。并注重探索安全文化建设,引导和启发全社会重视人的生命价值,营造“关注安全、关爱生命”的浓厚社会氛围。

三、强化责任,严厉问责,真正肩负起安全生产的重任。

一要强化安全责任。安全生产是硬任务、硬指标,是重大的政治责任。搞好安全生产,必须从严落实好政府的领导责任、部门的监管责任和企业的主体责任,真正形成一级对一级负责、层层抓落实的工作机制。要进一步强化责任落实,在全镇建立起一个层层覆盖、逐级负责的安全生产责任体系。各村支部书记、村长是本村安全生产工作第一责任人,要对安全生产工作负总责,对辖区范围内存在的重大隐患、重大问题,要靠前工作,亲自主抓,及时解决;各站所要按“谁主管、谁负责”的原则,对有关行业和领域的安全生产工作依法全面实施监管,督促和指导企业不断夯实安全基础,做到不留监管空档。企业负责人是我镇经济建设和发展的主体,也是安全生产的责任主体,要主动落实各项安全生产措施,建立健全和严格落实安全生产各项规章制度,加大安全投入,变“要我安全”为“我要安全”。

二要严格责任追究。从严、从重查处安全事故,这是中央和省、市、县的一贯要求。因此,对于安全生产事故,我们绝不能大事化小,小事化了,否则,不仅对责任人起不到应有的教育作用,而且也无法向人民群众、向党和组织交待。这就要求我们,对安全责任事故要严肃追究,严肃查处。同时,要关口前移,重心下移,变事后追究为事前追究,变事故追究为隐患追究。希望大家好好珍惜党和人民赋予的权力,千万不要在这个问题上出漏子。对于安全事故责任追究,县委、县政府对我们的要求是非常明确也是非常严格的。这里,我也要给大家提前打好预防针,今后,凡是因工作不力、不作为、监管不到位造成安全事故的,或是清除隐患不到位、措施不得力的干部,不管你是支部书记、村委主任,还是站所负责人,都要严肃追究,一视同仁,绝不姑息迁就。是支部书记的,要提请组织处理;是村委主任的,要启动罢免程序;是驻镇站所的,要向县安委会汇报,通报其主管部门。总之一条,就是要让大家提高认识,履职尽责,切实把好安全关,负起安全责,推动全镇安全生产工作根本好转。

三要转变工作作风。安全生产无小事,必须始终做到求真务实、真抓实干,用优良的作风提供坚强保障。全镇上下要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,深入最一线,调查研究,掌握情况,把握规律,关口前移、重心下移,督促检查,狠抓落实,切实把安全生产工作抓细、抓实、抓好、抓出成效。领导干部要经常深入安全生产第一线,开展调查研究,督促指导工作,及时协调解决安全生产工作中存在的突出问题。安监部门要自觉加强自身建设,对所有安监人员要从严要求,切实转变作风,经常深入基层、厂矿、工地进行不间断地巡回检查,发现问题及时处理。在安全生产这个问题上,人人都要敢抓敢管,不怕得罪人、不当老好人,敢于负责、敢于碰硬、敢于担当。同时,要牢固树立服务意识,寓服务于执法检查之中,主动帮助企业、单位解决好安全生产难题。

此外,夏收马上就要到了,各村、站所和有关部门要严肃纪律,加强值班工作,实行领导带班和24小时值班制度,有突发事件,要妥善处置,并在第一时间上报;同时,要做好各项防火安全工作,确保夏收工作顺利完成。

同志们,做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。希望大家按照镇党委、政府的安排部署,以如履薄冰、如临深渊的危机感,以生命重于一切、责任重于泰山的使命感,真抓实干,尽职尽责,兢兢业业地抓好安全生产工作,确保我镇安全生产形势持续稳定发展,为实现建设文明、和谐、安全、优美的新襄陵的宏伟目标做出新的更大的贡献!

在全市安全生产会议上的讲话

前面部长及段长对大家讲了安全生产中需要注意的注意事项及__年安全工作的安排。现公司已全面复工,生产任务较重。安全生产压力增大。我重点强调以下几点:

1、坚持克服麻痹松懈思想,时刻紧绷安全生产这根弦,最近我在安全例行巡视时,发现部分员工安全意识薄弱,没有把“安全第一,预防为主”时刻记在心中。我在巡视中就经常发现我们的员工没有正确使用防护用品,比如安全帽未正确佩戴、防护眼镜没戴等行为。公司要求我们佩戴安全帽,主要是为了保护头部不受伤害及保护我们自己,我们的车间一天到晚起吊东西、还有行走、作业时,头部都有可能碰撞到尖锐、坚硬的物体,所以一定要正确佩戴安全帽,切实起到安全防护作用,生产总调室已经把如何正确佩戴的标准及方法贴在宣传栏上了。再比如戴防护眼镜,刚才部长讲了,在去年发生的各类事故中,光铁屑跑到眼睛就有x件,眼睛是很小气的东西,这当中万一伤到眼球怎么办,还有不能戴手套,不是我们公司怎么样,而是为了大家的安全,去年我在厂的时候,就有一起这样的事,希望大家一定要理解,并认真遵守执行。

2、目前公司员工在劳动纪律和工作作风上的表现总体是好的,但我们必须清醒的看到与公司制度的要求相比。仍然存在一些比较突出的问题,譬如:从思想表现看,有的不是很积极、有点不思进取、自由主义倾向,没有大局意识,整体意识不够牢固。从业务上讲就是不肯学习,不肯钻研!业务水平停滞不前。从工作作风上讲,有的工作不够深入,浮在表面,以自我为中心,斤斤计较,相互攀比。在工作态度上讲,具体表现在:迟到、串岗、玩手机、着装不规范等,虽然是个别式是片面行为,但它影响大局,影响整体。如不及时制止和纠正,就会损害我们公司的形象,影响各项工作正常进行,因为加强劳动纪律和工作作风的管理是一项现实而紧迫的工作。

3、加强监督检查,切实提高制度执行力,公司所有员工一定要提高认识,以高度负责的精神,为公司、为自己,把公司的各项规章制度落实到工作中。公司会把这项当做重要的工作来做,采用定期及不定期对各部门进行检查,对于违反规定的都会毫不留情的按照制度要求进行相应的处罚,绝不手软。

最后,希望各位员工自觉行动起来,切实把公司的各项工作的工作内容做好!谢谢大家!