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市场监督管理局工作方案(通用18篇)

时间:2023-12-23 07:07:16 作者:笔砚

制定一个合理的工作方案,需要深入了解工作的目标和背景,同时结合团队成员的能力和特长。以下是一些著名企业成功应用的工作方案案例,希望能够给大家带来一些启示。

市场监督管理局食品安全监督工作方案

食品安全监督抽检是食品安全保障体系的重要基础,是加强食品安全监管的重要手段。根据市市场监督管理局(以下简称市局)下达的《市市场监督管理局2021年食品安全监督抽检工作计划》,结合我区实际情况,市区市场监督管理局(以下简称区局)制定了本年度食品安全监督抽检工作计划。

一、工作原则。

(一)以专项为主轴。开展食品安全监督抽检,由六个专项组成,涵盖各重大节日、网络订餐及学校食堂、流通环节专项、食用农产品专项、餐饮环节、生产环节(小作坊)等六个专项。

(二)以问题为导向。注重民生热点、群众关切的食品安全存在的突出问题开展抽检,以农兽药残留、重金属超标、生物毒素污染、食品添加剂等为重点指标,以风险程度高、合格率较低的食品为重点品种开展抽检。

(三)靶向性原则。紧盯重大节日,突出季节性食品问题并结合往年抽检合格率低、舆情热点、突发性食品安全问题,适当调整抽检任务,以农产品批发市场、校园周边、城乡结合部等重点区域,提高问题发现率。

(四)减批加项原则。在抽检经费不变的情况下,总结分析去年的抽检工作情况,抽检批次有所减少,抽检项目适当增加,更能有的放矢地排查发现食品安全问题隐患。

(五)抽检与监管相结合原则。严格按照《食品安全抽样检验管理办法》及《食用农产品抽样检验和核查处置规定》等有关规定开展抽检,在计划性抽检的基础上,结合日常投诉举报、舆情热点、快检不合格样品等日常监管发现的问题,适时调整抽检方案,及时组织开展应急专项抽检工作,做到抽检工作与日常监管信息互联共享,检管联动。

二、抽检任务安排。

生产环节抽检的样品主要在生产环节购买,要优先覆盖本辖区在产食品获证生产企业及食品小作坊;生产环节不能满足抽样要求或未抽到样品,可在流通环节补充抽取。季节性生产销售的食品或存在季节性安全风险的食品在相应季节增加抽检量。节令性食品要在节前15天完成抽检工作。流通环节抽样应涵盖农贸市场、商场、超市、小食杂店等不同业态。重点加强对农村、城乡结合部、学校及周边等区域抽检。餐饮环节要以辖区大中型酒店、大中小学校食堂(含幼儿园)、托幼机构食堂和校园周边200米内的各类餐饮服务单位、***厨房、集体用餐配送单位、旅游景区餐饮服务单位等不同业态为主,同时兼顾现制现售、小型餐饮服务。样品包括餐饮服务单位自制餐饮食品(含煎炸过程用油)、复用餐具以及网络销售的食当前隐藏内容免费查看用农产品及各类预包装食品、食品原材料。

种类包括特殊膳食食品、粮食加工品、食用油、肉制品、乳制品、饮料、餐饮食品等大类。抽检项目要覆盖食品安全国家标准中规定的主要安全性项目,重点突出农兽药残留、重金属、有机污染物、添加剂、非食用物质等项目。具体抽检食品种类、批次、项目详见附件。

全年抽检任务根据区局的安排,各基层所积极配合区局完成实时抽检任务。

结合区局的专项检查工作、舆情监测、食品安全突发事件、元旦、春节“两节”等临时性任务,计划开展应急专项监督抽检,抽检品种、检验项目以及抽查方案待定。

三、组织实施。

区级抽检任务由消费权益保护股拟定各环节的抽检品种、检测项目、批次数等内容、负责抽检方案的制定综合协调、结果汇总、数据分析报送,各基层所负责积极配合并组织开展不合格产品后处置核查。

四、工作要求。

各基层所要高度重视食品抽检监测工作,明确专门人员负责抽检工作,确保工作的延续性和人员的稳定性,积极配合区局开展的应急抽检、专项抽检和风险性监测抽检,特别要落实《市场监管总局关于印发《食用农产品抽样检验和核查处置规定》的通知》的“应当不少于2名监管人员参与现场抽样”的规定要求。

参与抽检工作人员不得随意更改抽样计划及安排,不得瞒报、谎报、漏报检验数据,不得擅自发布有关抽检信息,不得在开展抽样工作前事先通知被抽样单位和接受被抽样单位的馈赠,不得利用抽检结果开展有偿活动,牟取不正当利益。对发现的违法违规抽检行为一律停止承检工作,并视情形建议有关部门取消其食品检验资质。

区市场监督管理局整治不正当竞争行为专项行动工作方案

计划也可以是由下级或具体负责人形成的文件,对具体工作进行实施和落实,报上级或主管领导批准后实施。写作要求同上。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

xx区市场监督管理局整治不正当竞争行为专项行动工作方案为推动各类市场主体公平参与竞争,营造公平竞争的市场环境,助力全面复工复产达产,切实推动经济高质量发展,促进经济社会持续健康稳步发展,切实抓好扫黑除恶专项斗争“治乱”工作,结合辖区实际情况,制订我局集中开展整治不正当竞争行为专项行动工作方案。

一、工作目标以深入贯彻实施新修订的《反不正当竞争法》为契机,2020年继续加大反不正当竞争执法力度,针对社会关注度高、经营者和消费者反映强烈的市场混淆、虚假宣传、商业贿赂、商业诋毁、侵犯商业秘密、不正当有奖销售等不正当竞争的突出问题,开展集中整治不正当竞争行为专项行动,切实维护公平竞争的市场秩序,维护经营者、消费者合法权益,进一步改善和优化城区的营商环境。

二、工作重点(一)继续集中整治“保健”市场乱象,打击保健市场混淆、虚假宣传等不正当竞争行为,切实维护老年人等特殊群体合法权益。

重点查处口罩、体温枪等商品未经授权擅自使用特殊标志,对企业或商品资质等作虚假宣传、市场混淆的不正当竞争行为,积极服务实体经济的健康发展,切实维护人民群众健康安全。

网红代言人及团队、“刷单”公司等帮助其他经营者进行虚假或引人误解的商业宣传;

互联网经营者违背诚实信用原则和商业道德采取不正当竞争手段,编造、传播虚假信息或误导性信息,损害他人商业信誉和商品声誉的商业诋毁等不正当竞争行为。

(四)加强重点、民生领域监管。重点查处教育、旅游、医疗(含药品、医疗器械购销)、房地产、金融、汽车销售、机制砂等领域的商业贿赂、市场混淆、虚假宣传、不正当有奖销售等不正当竞争行为。

(五)聚焦农贸市场、城郊结合部等重点地区,着重查处百货用品、家电、日用品、食品等领域存在的市场混淆、虚假宣传等不正当竞争行为。

三、工作步骤(一)宣传及摸底调查阶段(6月30日前)。积极向相关经营者宣传新修订的《反不正当竞争法》《禁止违法促销行为暂行规定》,督促经营者开展自查自纠。同时加强对本辖区重点行业领域的经营者主体情况、网上网下的经营情况进行调查了解,积极指导规范经营行为,为下一步工作打下基础。

(二)集中整治阶段(6月30日—11月30日)。加强市场检查,对前一阶段排查出的问题进行集中整治。对拒不改正或整改措施不到位的经营者,依法从严查处。

(三)总结阶段(11月30日—12月1日)。对前两个阶段的工作进行梳理汇总,集中宣传报道执法成果,并对工作开展情况进行全面总结。

四、工作要求(一)提高认识,明确分工落实责任。要将此次专项行动作为规范市场、保障民生、促进发展的重要举措来抓。要充分认识开展此项工作的艰巨性、紧迫性、复杂性,做到有措施有安排有落实,明确分工落实责任,确保执法行动取得实效。同时,严格按照《反不正当竞争法》履行监管职责,运用法治思维和法制方式开展监管工作,增强职责意识、程序意识、证据意识,做到“法无授权不可为、法定职责必须为”,依法依规行使自由裁量权,进一步完善反不正当竞争监管体制机制,推动反不正当竞争监管工作法治化、制度化、规范化。

(二)协同配合,加大案件查处力度。要充分发挥上下级、跨区域协同配合的作用,调动执法办案能手,整合执法力量,加大执法力度。要加强内部协调沟通,密切协作,充分发挥整体职能作用。发现性质恶劣、影响范围广、具有典型性的不正当竞争行为在加大查处力度的同时,要及时形成典型案例材料上报,努力实现“查办一起案件,规范一个行业”的社会效果。

通过听取群众反映的情况,研究、分析有关不正当竞争活动中是否存在以暴力、威胁手段开展不正当竞争活动的情况,努力向公安机关提供一批高质量的涉黑恶问题线索。各市场监管所如在工作中发现有涉黑涉恶行为问题线索的,应及时按照扫黑除恶专项斗争工作的要求及时将线索移送有管辖权的公安机关或扫黑办。

(四)加大宣传,营造良好舆论氛围。通过电视、网络、报纸等媒体开展多种形式对此次专项执法行动以及《反不正当竞争法》《禁止违法促销行为暂行规定》进行宣传,努力营造良好舆论氛围。要及时宣传报道专项行动的进展和成果,曝光典型案例,提高专项行动的社会公众知晓度和参与度,以执法带动普法,提升反不正当竞争监管的社会效果。

附件2020年_月重点领域反不正当竞争工作情况统计表填报单位:填报人:填报时间:2020年月日反不正当竞争工作情况单位数量开展宣讲、培训、合规指导(次数)。

建立商业秘密保护指导站(联系点)、示范企业、示范基地(个数)。

开展跨区域、跨部门协作执法(次数)。

反不正当竞争立案及案件查处情况立案数(件)。

结案数(件)。

案值(万元)。

罚没金额(万元)。

今年来,我县危险化学品、烟花爆竹行业领域安全生产形势总体较好,但部分企业安全生产法治意识淡薄、安全生产主体责任落实不到位、安全风险辨识不深入、事故隐患排查整治不彻底,反映出我县危险化学品、烟花爆竹行业领域安全基础薄弱、本质安全水平较低,安全生产形势依然复杂严峻。

为深刻吸取全国危险化学品、烟花爆竹安全事故教训,坚决遏制、杜绝危险化学品、烟花爆竹行业领域一般事故发生,特制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记有关安全生产工作的重要指示批示精神,认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作决策部署,坚持问题导向和目标导向,通过采取职能部门监管执法与指导服务相结合方式,不断提升服务能力水平,推动企业自觉履行安全生产主体责任,着力营造安全生产和谐共治良好局面,促进全县危险化学品、烟花爆竹行业领域安全生产形势持续稳定。

通过此次专项整治行动,认真排查危险化学品、烟花爆竹行业领域安全隐患,降低危险化学品、烟花爆竹安全生产事故风险,提高危险化学品、烟花爆竹行业领域安全监管能力,有效防范化解安全生产风险,坚决杜绝、遏制一般性安全生产事故发生。

县应急管理局成立由分管领导任组长,股室工作人员为成员的工作领导小组,负责对全县危险化学品、烟花爆竹企业落实主体责任,隐患排查整治等工作开展情况采取明察暗访的形式进行监管执法。

即日起至2020年3月底,分三个阶段开展。

(一)自查自纠自改阶段:即日起至2019年12月31日。企业自觉主动履行安全生产主体责任,全面开展安全生产隐患排查整治,建立工作台账,自查自纠报安全隐患。

(二)监管执法服务阶段:2020年1月1日至2020年3月中旬。在企业自查自纠基础上,持续深化自查自改;。

加强对企业的监管执法与服务,形成良性互动,着力提升企业本质安全生产水平,补齐企业安全基础短板。县应急管理局采取“双随机一公开”“四不两直”等方式,对企业前期自查自纠和自改等工作开展情况进行明察暗访,对未落实主体责任,导致事故或隐患排查整治不到位的企业将依法依规进行查处,确保岁末年初、元旦、春节期间的安全生产。

(三)总结提升阶段:2020年3月中旬至3月底。各企业要认真总结专项整治行动经验成果,形成工作长效,推进危险化学品、烟花爆竹行业领域安全高质量发展。

(一)推行清单制管理,确保专项行动取得实效。各企业要高度重视安全生产,建立健全责任体系,切实加强组织领导,严格落实企业主体责任。主要负责人要亲自上手、亲自带头,认真抓好具体工作的落实。各企业应当遵守法律法规,恪守社会公德和商业道德,诚实守信、安全生产。要制定企业安全生产主体责任清单、安全生产岗位责任清单和日常安全检查清单等,自觉主动履行安全生产主体责任,切实做到安全责任、投入、培训、管理和应急救援“五到位”,不断提高企业安全生产水平。

(二)贯彻《导则》《标准》,认真开展自查自纠。各企业要按照《化工和危险化学品生产经营单位重大安全事故隐患判定标准(试行)》、《危险化学品企业安全风险隐患排查整治导则》和《烟花爆竹生产经营单位重大安全事故隐患判定标准(试行)》等要求,进一步排查本企业风险隐患,强化重点环节、区域和人员的监控。各企业要结合安全领导宁里,工艺特点、设施设备状况等要素,突出冬季安全生产特点,开展好季节性安全风险隐患排查整治工作,规范建立问题隐患整治台账。

(三)深刻吸取事故教训,扎实开展安全警示教育。各企业要认真组织员工学习全国危险化学品、烟花爆竹行业领域事故报告,扎实开展安全警示教育学习。深刻吸取事故教训,以案促醒,坚决消除侥幸心理和麻痹思想。

(一)提高思想认识,周密安排部署。

各企业要充分认识开展安全生产专项整治工作的重要意义,切实增强紧迫感,狠抓落实,全力做好危险化学品、烟花爆竹行业领域安全生产专项整治工作;。

要加强专项行动的组织领导,精心组织,周密部署,按照时间节点要求,细化任务,落实责任,确保此次专项行动工作落到实处。

(二)全面排查整改,狠抓责任落实。

各企业要对照《导则》《标准》认真梳理,仔细排查,落实整改,切实把安全隐患排查整治工作做细、做扎实,并建立规范的台账清单,确保专项排查整治工作取得实效。

(三)严格监管执法,加大查处力度。

坚持集中整治与日常监管相结合,以集中整治强化日常监管,以日常监管巩固整治成果。加大违法查处力度,对忽视安全工作或安全生产主体责任落实不到造成后果的企业及负责人,依法加大行政处罚力度。

为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,依法打击违反国家法律规定填湖毁林开山建别墅、严重破坏生态环境、严重侵犯群众合法权益等违法行为,严格保护生态环境,根据国家、省、市相关会议和文件精神,日前,我区采取有效措施,全面开展违建别墅问题清查整治专项行动工作。

据了解,此次行动从7月15日开始,分自查自纠、集中整治和长效机制建立三阶段进行,重点整治严重破坏生态、群众反映强烈的违建别墅,对在各类自然保护地范围内,违反生态环境保护、自然资源、规划、建设、水利等法律法规,未按规定履行环评、规划、用地、建设、销售审批手续以及有关单位和部门违法违规审批、越权审批的违建别墅进行查处。以及违建别墅占用公共资源,直接影响群众生产生活;侵占公共利益,长期有反映但得不到解决;严重超出法律和公德底线,舆论曝光后全社会高度关注;信访渠道反映的突出问题等。以“零容忍”管住新增问题,依法依规处置存量问题,严肃查处顶风违建严重破坏生态的违法行为,严肃查处群众反映强烈的违建别墅问题,严肃查处严重失职失责问题及搞利益输送等严重腐败问题。但不影响合法合规的房地产项目正常开发建设和经营。

为切实做好此项工作,我区成立了由区委、区政府主要领导任组长的违建别墅问题清查整治专项行动领导小组,压实责任,主动作为,坚持依法依规,突出生态保护,明确处置政策,强化联合处置举措和督导问责,综合运用多种手段,严格按照生态环境保护、土地管理、城乡规划、住房城乡建设、水利、森林、草原等法律法规,根据生态环境破坏程度、违法问题性质、违法发生时间、违法责任主体,对涉及政府、用地、建设、销售等法律法规问题,依法采取拆除、部分拆除、没收、保留建筑物、没收销售别墅的违法所得、罚款等措施分类稳妥处置,严肃处置到位。对无视国家法律法规、严重破坏生态的市场主体和个人,依法严肃处置到位;对有关单位和部门违法违规审批、越权审批的,明确责任,依法查处,注意保障无过错方权益;对市场主体和有关单位“互有瑕疵”的,厘清责任,严格依法依规、科学合理处置,确保按时保质完成清查整治各项任务。

为推动河长制取得实效,进一步加强河道管理保护,落实水利部、省、市、县有关工作要求,根据《郴州市河长制工作委员会办公室、郴州市水利局关于印发〈郴州市河道“清四乱”专项行动方案〉的通知》(郴河办发〔2018〕19号)和县河长制工作委员会相关文件精神,结合我镇实际,特制定本方案。

“清四乱”专项行动范围为全县流域面积50平方公里以上河流(其中河道采砂整治范围仍执行湘水办函〔2018〕47号明确的全市所有河道)。

全面摸清和清理整治河道管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”突出问题,发现一处、清理一处、销号一处。力求2018年底前“清四乱”专项行动见到明显成效,2019年7月10日前全面完成专项行动任务,河道面貌明显改善。在专项行动基础上,不断建立健全河道管理保护长效机制。其中,河道采砂专项要在2018年10月20日前完成对非法采砂、堆砂场和涉砂船船的执法打击和专项整治工作。

根据省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推行河长制的实施意见》,市委办、市政府办《关于全面推行河长制的实施意见》,县委办、县政府办《安仁县全面推行河长制实施意见》等文件要求,以《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等法律法规为依据,对河道管理范围内“四乱”问题进行清理整治。

乱占主要包括:未依法经省级以上人民政府批准围恳河道,非法侵占水域、滩地,种植阻碍行洪的林木及高杆作物。

乱采主要包括:河道非法采砂、取土。

乱堆主要包括:河道管理范围内乱仍乱堆垃圾,倾倒、填埋、贮存、堆放固体废物,弃置、堆放阻碍行洪的物体。

乱建主要包括:河道水域岸线长期占而不用、多占少用、滥占滥用,违法违规建设涉河项目,河道管理范围内修建阻碍行洪的建筑物、构筑物。

各村各成员单位按照属地管理原则,在河长组织下,牵头负责本行政区域“清四乱”专项行动的具体实施,及时发现、查处各类涉河违法行为。各村级河长要积极上报镇河长办,再由镇河长办上报县河长办,由县河长办在河长领导下,负责协调水利、环保、住建、交通、农业等相关部门分工协作,共同推进,确保专项行动达到预期效果。

专项行动期间,市河长办、市水利局将定期或不定期开展督查、暗访工作。县河长办、县水利局也将定期或不定期开展督查、暗访工作。

“清四乱”专项行动包括调查摸底、集中整治、巩固提升三个阶段,相应的时间段和具体要求如下:。

(一)调查摸底(20l8年8月1日-9月20日)。

以乡镇为单元开展地毯式排查,全面查清河道“四乱”问题,逐河建立问题清单。在调查模底阶段,对发现的违法违规问题要做到边查边改,及时发现、及时清理整治。

镇河长办在9月18日前将调查摸底情况以及附件l、2的电子档及盖章的扫描件以电子邮件报送县河长办。

(二)集中整治(20l8年9月21日-2019年5月21日)。

针对调查摸底发现的问题,要逐项细化明确清理整治目标任务、具体措施、责任要求和进度安排,对照问题清单建立销号制度,确保问题清理整治到位。同时,对专项行动期间群众反映强烈或媒体曝光的涉河其他违法违规问题,河长办应主动纳入专项行动整治范围。

镇河长办在2019年5月31日前将辖区内集中整治情况报县河长办,对于确实难以按期整治到位的要说明原因,作出具体整改安排,明确完成时限。

(三)巩固提升(2019年6月l日-7月10日)。

对“清四乱”专项行动实施情况开展全面核查,重点核查漏查漏报、清理整治不到位、整治后出现反弹等问题。对核查时仍存在的涉河违法违规行为,坚决依法整治。

要以“清四乱”专项行动为契机,按照全面推行河长制工作要求,进一步落实地方党政领导负责制为核心的河道管理保护责任体系,落实属地管理责任,细化实化河长职责。建立巡查、保洁、执法等日常管理制度,落实河道管理保护责任主体、人员、设备和经费,建立完善流域统筹协调和上下游、左右岸联防联控机制,加强河湖管理信息化建设,建立健全河湖管理保护长效机制。

镇河长办在2019年7月5日前将“清四乱”专项行动总结报告报送县河长办。

(一)切实加强领导。“清四乱”专项行动涉及面广,问题复杂,整治任务艰巨繁重,各村各单位务必高度重视,强化组织领导与责任担当,切实抓好专项行动的组织工作。镇村两级河长要切实履行工作职责,组织对非法采砂、侵占河道等突出问题依法进行清理整治,协调解决重大问题。镇河长办要将“清四乱”行动作为推进河道保护的重点内容,按期调度工作进展,及时向本级河长汇报进展情况。

(二)落实职责分工。根据县河长工作委员会的文件要求,明确水利、环保、住建、交通、农业等部门职责,要紧扣突出问题,结合河长制联合执法行动,切实形成工作合力河长办要充分发挥统筹、协调作用,协调推动重点问题整治、重大问题协调、重要矛盾协调。各职能部门要根据职责分工进一步制定本部门工作方案,细化工作措施,倒排工作节点,强化行政执法,确保取得实效。

(三)深入排查问题。要进行全面细致摸底调查,做到横向到边、纵向到底,信息完整、问题准确,不留空白、不留死角,特别是对发现的“四乱”问题不得隐瞒不报。

(四)加强协同联动。对于跨行政区域河流,要积极主动对接,可按照下游协调上游、左岸协调右岸,协同开展跨界水域专项行动。

(五)加强明察暗访。河长办将“清四乱”专项行动纳入河长制督查和考核工作,会同水利等职能部门对辖区内各阶段工作开展情况进行指导协调、督导检查、明察暗访,并及时将相关情况报送县河长办。根据专项行动进展情况,县河长办、县水利局将不定期组织开展暗访、抽查、重点检查,发现隐瞒不报、弄虚作假,以及不作为、慢作为、工作组织不力的,将通报。并视情况通报给有关县级河长,提请对相关责任人予以责任追究。

(六)建立月报制度。为及时掌握各地专项行动进展情况,自2018年10月起,镇河长办每月18日前填写附件i报送县河长办。镇河长办要明确“清四乱”专项行动分管领导与责任人、信息报送联系人,在2018年9月26日前将附件3报送县河长办。

近日,为全面落实国家卫健委、市卫健委关于进一步规范和加强政府采购管理的通知要求,中心根据单位实际情况积极采取行动。第一,组织专项工作会议,成立专项行动领导小组和联络员,设立专项行动办公室,明确职责和工作计划。二是结合单位实际,认真制定中心三年专项行动计划,进一步加强政府采购主体责任,建立规章制度,弥补不足,堵塞漏洞,规范采购管理,不断完善采购长效机制,防范政府采购潜在风险。

根据省、市《关于印发医疗美容乱象整治专项行动实施方案的通知》要求,为深入贯彻全省医疗美容乱象整治专项培训会议精神,有效遏制医疗美容乱象,净化我市医疗市场,6月19日,我市召开医疗美容乱象整治专项行动工作部署会议,标志着专项行动全面启动。此次整治对象范围包括各级各类设置医疗美容科的医院,医疗美容门诊部、诊所,生活美容机构,非法开展医疗美容的机构及人员。重点整治内容包括打击美容医疗机构内各类违法违规行为和严厉打击非医疗机构开展医疗美容等无证行医行为。其中,重点检查医疗美容机构发布未经审批的广告或不按审批内容发布虚夸甚至虚假宣传广告;虚增服务项目(其实没有提供该项服务)且收取费用,涉嫌欺诈性收费;将常规诊疗项目换名包装成高新奇特项目,欺骗消费者;有租赁、借用、挂证注册《医师执业证书》等行为;虚构名医或专家坐诊,欺骗消费者;提供夸大病情的虚假诊断和虚假辅助诊断报告(如:虚假检验报告、虚假影像诊断报告等);不规范使用注射用a型肉毒毒素、胶原蛋白、透明质酸钠等相关药品或医用材料和医疗器械等;机构资质及主诊医师、医师、护士等资质和执业注册不符合相关法律法规要求;机构超出执业登记范围和科目开展诊疗活动;使用无相应资质的人员从事相应专业医疗技术工作或医疗专业技术人员提供非本专业(本专科)的医疗服务;不书写病历文书或制作虚假病历文书等。生活美容机构以及在酒店、会所、写字楼、集贸市场、居民区等公共场所(以上统称:非医疗机构)擅自开展医疗美容行为。主要包括:非医疗机构未取得相应资质开展医疗美容服务的行为;无医师资质的个人开展医疗美容服务的行为;医师到非医疗机构开展医疗美容服务的行为;非法购进和使用药品和医疗器械等,在非医疗机构擅自开展注射美容、激光美容、手术整形美容等具有创伤性或侵入性的医疗服务等行为。为确保专项行动取得实效,专项行动分工明确,市卫生健康委制定了《池州市医疗美容乱象整治专项行动工作任务清单》,明确各地各单位工作任务。市卫生健康委监督与法规科和市卫生监督执法处负责开展医疗美容监督专项培训,对全市医疗美容机构进行抽查、暗访和督导,举报线索进行核实排查,做到有案必查,违法必究。各县区、九华山风景区卫生健康委按照属地管理原则,负责本辖区内医疗美容专业机构,非医疗机构开展医疗美容行为的查处整治工作。专项行动共分三个阶段,2019年5月至6月上旬为动员部署阶段,2019年6月至8月底为集中整治和督查阶段,2019年9月为总结交流阶段,力争通过专项整治行动,查处一批典型案件,曝光一批违法机构,惩处一批不法分子,全面整顿规范好我市医疗美容市场秩序。

市场监督管理局工作要点

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

2022年是党的二十大召开之年,是安州发展处于新的历史起点之年,全区市场监管工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实中央和省委、市委、区委经济工作会议精神、省委十一届三次全会以来重大决策部署以及市第八次党代会、市委八届二次全会、区三会和省、市市场监管工作会精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局。坚持依照市市场监管“围绕‘三大目标’,深化‘四项重点’,强化‘五项建设’”的“三四五”工作思路,深入实施“守住安全底线、优化营商环境、攻克重点目标、完善监管体系、落实中心工作、打造一流队伍”的工作策略,外塑形象,内增能力,争先创优,开创市场监管工作新局面,为全面建设全省经济生态强区和社会主义现代化安州贡献市场监管力量,以优异成绩喜迎党的二十大召开。

坚持底线思维,提高风险预判能力,严把疫情防控、食品、药械化、特种设备、产品质量安全关,严密防范发生系统性、区域性安全风险,牢牢守住市场监管安全底线。

(一)严抓疫情防控。全面落实中央、省、市、区疫情防控总体部署,按照“外防输入、内防反弹、人物同防”的防控策略,牵头做好疫情防控市场监管组工作。以商超、农贸市场、餐饮、药店、食品生产企业等为重点场所,以冷链食品、疫苗质量、防疫物质为重点领域,全面加强防控检查,指导企业落实主体责任。督促重点行业从业人员疫苗接种和核酸检测全覆盖。加强疫情防控值班值守及应急处置能力。督促药店发挥哨点作用,销售退烧、止咳、抗病毒、抗菌素等药品时,按照规定登记上报。加大冷链食品案件查办力度,全力维护全区防疫物资、价格、质量、广告等市场秩序。

(二)加强食品安全监管。组织实施国家、省市级食品安全抽检计划,开展区级食品安全监督抽检及食品安全快检,提高问题发现率,不合格产品核查处置完成率达到100%。及时发布食品安全抽检信息、风险警示,加强舆情监测和风险分析,妥善处置食品安全突发事件。深入落实食品安全党政同责,组织召开全区食品安全委员会扩大会议,制定全区食品安全先进单位考核表彰方案。加强农村地区及校园食品安全监管,扎实开展“守底线、查隐患、保安全”、校园食品安全守护行动、大米质量安全、小作坊、土坑腌菜等食品安全专项整治。加强重大活动食品安全保障。完善“互联网+智慧监管”体系,持续贯彻落实餐饮质量安全提升行动之“餐饮服务规范年”主题活动。开展食品安全“五进”科普宣传、食品安全“你点我检”、“放心食品超市”自我承诺等活动,全面加强食品安全宣传教育。配合开展国家食品安全示范城市创建活动。持续开展绵阳市食品安全示范乡镇创建活动,积极协调指导第三批示范乡镇的验收工作。

(三)加强药械化安全监管。开展中药饮片、第二类精神药品、hpv疫苗、医疗器械等重点品种专项整治,强化网络销售药品、医疗器械、化妆品监督检查。配合完成药品监督抽检任务,确保不合格核查处置率达100%。加强药品、医疗器械、化妆品不良反应和药物滥用监测,特别是新冠疫苗及新冠肺炎治疗用药不良反应监测工作。开展疫苗、疫情防控用药械质量安全等执法行动,加大执法力度,重点整治农村地区、个体诊所、洗浴中心、美容美发等领域违法违规行为。督促辖区药品生产企业落实安全生产责任。加强药械化宣贯,营造良好氛围。积极推进国家级慢病示范区创建。

(四)加强特种设备安全监管。扎实开展特种设备专项整治三年行动巩固提升年工作。加强特种设备排险除患,对企业现场检查率要达100%。加大对燃气管道、压力管道、起重机械、游乐设施、电梯、老旧设备的监管力度,尤其在节假日等重点时段开展特种设备专项检查。开展救援演练不低于1次。严厉查处特种设备违法违规行为,加大处罚力度。实行特种设备智慧化监管,纳入特种设备移动app监察平台实施智慧管理。利用工作会、“质量月”、“安全月”等活动加强特种设备安全宣传工作。

(五)加强重点工业产品质量安全监管。强化重点工业产品质量监督检查,重点开展低速电动车、工业产品、3c认证产品、车辆零部件、燃气灶具、燃气报警器等质量专项检查。对危化品及重点工业产品质量体系进行检查指导,督促企业主动落实产品质量安全主体责任,完善质量管理。加强危险化学品、儿童用品、学生用品、日用消费品、车用油品等重点产品的监督抽查。开展加油站点、车辆超限站在用计量器具专项检查,组织实施油品质量监督抽检。

(一)积极优化营商环境。加强服务意识,提升服务水平,持续深化“放管服”改革。优化市场主体开办流程及注销程序,落实“证照分离”,试点开展“证照联办”、住所(经营场所)申报承诺制及负面清单制,全面开展“一网通办”能力提升工作。主动靠前服务,开展服务企业活动月,领导班子带头开展“大回访”,收集诉求及意见,帮助企业排忧解难。全面贯彻实施公平竞争审查制度,聚焦重点领域、重点行业开展反不正当竞争执法。保持打击传销高压态势和规范直销,加强反垄断法律法规宣贯,开展垄断线索排查,营造公平竞争市场环境。强化户外广告监测,开展广告专项整治。开展网络监测,构建良好的网络市场交易环境。开展旅游市场、教育机构、转供电环节等价格监管,维护市场价格秩序。

(二)培育壮大市场主体。积极培育市场主体,壮大市场主体发展,进一步激发市场主体活力。负责全区个体工商户发展总任务,完成企业主体培育目标。进行市场主体数据统计与分析,巩固提升市场主体登记数据质量,扎实做好市场主体年报工作。聚焦市场主体急难愁盼事项,强化要素保障、服务保障,及时回应企业诉求。筹备安州区个体私营协会换届选举,协助建立完善个私协工作机制。

(三)营造放心舒心消费环境。畅通投诉举报渠道,妥善处置消费投诉,持续推进消费维权“三级调解”机制。开展示范点位建设,提升建设覆盖面,发挥示范引领作用,充分发挥消费者权益保护委员会职责,构建政府主导、企业主体、部门协作、行业自律、社会监督的放心舒心消费环境共建体系。扎实开展“3.15”系列活动,结合“共促消费公平”消费维权年主题,深入开展消费维权法律法规知识五进宣传活动。加强消费舆情监测,发布典型案例及消费热点难点问题,促进形成消费维权社会共识。加大odr推广力度,计划增加odr企业20个。

(一)促进质量发展。深入实施质量强区战略,组织开展质量提升工作。打造质量提升标杆企业,加强示范建设,组织企业积极参与质量奖评比,配合全市创建全国质量强市示范城市。加强有机创建,推进有机产品申报认证。组织开展“世界计量日”、“质量月”、“有机产品宣传周”等系列活动,营造浓厚的质量发展氛围。开展油品等工业产品质量检查,打击制售假冒伪劣油品行为。加强强检计量器具检查,推进标准化工作深入实施。

(二)加强知识产权保护。切实推进安州区知识产权服务中心落地,落实赵辉书记对安州区知识产权工作批示指示精神,促进知识产权高质量发展。推进知识产权项目实施,加强项目调研,方案落地,帮扶指导企业申报驰名商标、知识产权示范企业、优势企业、认证《企业知识产权管理规范》等知识产权创先争优活动。持续推动地理标志申报工作,提前布局,储备申请资源。加强品牌建设,积极申报集体证明商标,提升安州区品牌形象和影响力。严厉查处商标、专利、地理标志侵权假冒等违法行为,推动建立多元化解知识产权纠纷机制,构建知识产权大保护格局。强化宣传,常态化做好知识产权“五进”工作,开展知识产权业务培训,提高知识产权工作水平。

(三)推进标准化规范化建设。有序推进首批示范单位建设工作,深入开展“两化”建设。以一流干部队伍、一流监管服务、一流工作业绩、一流公众形象“四个一流”为建设目标,以规范增效、能力提升、标准塑形、党建铸魂“四项工程”为建设载体,以忠诚、干净、担当、专业为价值引领,坚持铸魂、提能、增效、塑形的总体思路,加强综合管理、规范业务流程、提升履职效能、强化基础保障。

(一)完善智慧监管体系。加速推进“互联网+市场监管”大数据工程建设,优化完善食品药品安全监管追溯平台。积极推进“安州市事通”智慧监管体系,设立线索举报专栏,充分发挥网格员协同监管作用。加强市场监管信息发布,定期发布典型案列,行业管理要求及风险提示等,不断提升信息化监管水平。

(二)深化落实信用监管。深化市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管,坚持“双随机、一公开”监管全覆盖。建立信用风险分类监管制度,实行差异化监管。组织召开全体联席会议,实行部门联合抽查常态化。推动涉企信息全量归集,强化对异常名录及严重违法失信名单管理,加大对失信企业的联合惩戒力度。

(三)加强协同执法监管。围绕群众反映强烈、风险系数高、危害程度大的食品药品、特种设备、工业产品、价格、知识产权、产品质量、广告宣传、疫情防控等重点领域加强执法检查,查处违法经营行为。奋力抓好“春雷行动2022”、民生领域“铁拳行动”、“长江禁捕打非断链”、“2022网剑行动”、“蓝天行动”等专项综合执法行动,查办一批有代表性、有影响力、新领域案件。建立健全执法办案协作机,加强与相关部门的协调沟通,拓展案源渠道,加强信息共享,形成工作合力。充分发挥检察院驻局检察工作室职能,扎实做好“行刑衔接”工作。提升办案能力和业务水平,完善执法装备,强化规范执法。

(一)扎实开展文明典范城市、卫生城市建设。对照文明卫生城市建设标准,一市一策加强农贸市场整治。规范集贸市场管理,健全市场内部管理制度,完善基础设施建设,督促市场开办者落实管理责任。强化市场及周边小餐饮食品安全管理,严厉打击食品经营单位及其从业人员无证经营、未取得有效健康合格证明等现象。

(二)加强环境保护。按照“管行业管环保”要求,积极推进生态文明建设,不断推进蓝天、碧水、净土等保卫战。大力推行环境管理体系认证、加强环境检验检测机构资质认定管理。按职责依法查处黑加油站点。加强车辆及安全附件强制性产品认证环保标准落实,严把市场准入关。配合相关部门引导餐饮服务单位加强生态环境保护,规范餐厨废弃物管理。

(三)做好乡村振兴工作。以高度的责任感、强烈的使命感,按照区委区政府工作部署,充分发挥机关职能,对标对表工作任务,配合开展城乡环境综合治理,规范乡村旅游市场管理,培育壮大乡村旅游市场主体,加强农村地区食品安全监管,强化宣传引导,全力做好乡村振兴相关工作。

(四)统筹推进基层法治建设。大力开展市场监管法治建设,推动市场监管法治建设规范化、标准化、可视化,落实“谁执法、谁普法”责任制。进一步完善《行政权力责任清单》,常态化开展扫黑除恶工作。完善市场监管依法治理,提高依法行政效能,全力助推法治政府建设。

以加强政治建设、学习建设、廉政建设、干部管理培养及关爱为着力点,打造一支市场监管干部队伍,为市场监管事业发展提供人才力量。

(一)加强政治建设。把党的政治建设摆在首位,引导党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,持续巩固拓展党史学习教育成果,常态化开展“我为群众办实事”、“双报到”等实践活动。加强政治教育和党性教育,不断提高党员干部政治素养。建设标准化规范化党支部,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

(二)加强学习建设。坚持集中教育和经常性教育相结合,充分运用“学习强国”、绵州先锋app等载体,依托中心组学习、“三会一课”、座谈会等组织党员开展政治理论学习和理想信念教育。开展各类业务培训,提升专业化监管执法水平。开展“巩固党史学习教育成果安州‘十四五’跨越发展怎么看怎么办怎么干”解放思想大讨论活动。精心组织学习贯彻二十大精神系列活动,精心组织中心组学习活动,及时举办“学习贯彻党的二十大精神专题培训班”,深入推动“党的二十大精神进机关”。

(三)加强廉政建设。厘清责任清单,压紧压实主体责任,持续巩固全面从严治党战略性成果。坚持实施述责述廉、季度汇报、廉政约谈,认真落实“三重一大”决策、主要领导干部末尾表态、领导干部重要事项报告等制度。深化“听音问廉”活动,大力实行廉政风险点分级管理制度,建立“点面结合、内外兼顾”的廉政风险防控体系。严格落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府七项规定及其实施细则精神,开展干部作风工作纪律专项整治,大力整治形式主义、官僚主义问题,强化作风转变,持之以恒抓作风建设。

(四)加强干部管理。健全完善干部职工管理制度、目标绩效考核制度。科学研判干部队伍现状,优化干部队伍结构,拓宽选人用人视野,严格选人用人程序。加强后备干部储备,制定干部培训计划,形成常态化培训机制。通过轮岗锻炼、学习交流、专题培训、能力提升班等多种方式,加强市场监管综合能力培训,积极为年轻干部搭建平台,提供发展空间,调动干部的积极性、主动性和创造性。

(五)加强干部关爱。加强群团工作,积极支持工会、妇委会、共青团等组织在重要时间节点开展活动。加强机关文化建设,建立职工之家、心理辅导室、兴趣活动室等,积极开展职工人文关怀,广泛开展困难职工帮扶送温暖活动。关心关爱基层干部,认真做好离退休人员的管理和服务工作,从实处着眼,帮助解决困难和问题。增强干部的荣誉感、归属感、获得感,增强市场监管号召力、战斗力、凝聚力。

市市场监督管理局党组修复净化党内政治生态工作实施方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为全面贯彻落实市委《关于印发2020年修复净化党内政治生态实施方案的通知》(x〔2020〕3号)和市委办《关于认真贯彻落实省委指导组反馈意见进一步落实落细市委2020年修复净化党内政治生态各项工作任务的通知》(办发〔2020〕12号)精神,结合我局实际,制定如下实施方案。

一、全面加强思想建设。

(1)4月份制定《2020年局党组理论学习中心组学习计划》,把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想、习******“八个着力”重要指示、参加x代表团审议重要讲话、2019年视察x重要讲话精神、关于经济工作的重要论述和对市场监管工作的重要指示精神、党史和新中国史等列为重点学习内容,每月至少安排一次学习会议,并确定专题进行交流研讨。(2)坚持每周二以党支部为单位开展集体学习,学习******新时代中国特色社会主义思想和******最新讲话精神每月安排不少于1次。6月份,组织开展理论知识考试1次。推广“学习强国”学习平台,每月通报学习积分情况。9-11月份,组织干部职工参加并完成x公务员网络培训。

机关党委、人教科、办公室。

机关各科室、直属各单位。

(3)7月份组织党员干部到xx革命纪念馆、xx战役纪念馆等红色教育基地接受教育。(4)在“七一”前,开展重温入党誓词、入党志愿书活动,进一步学习党史和新中国史,使党员干部不断学习感悟。

机关党委。

直属各党支部。

(5)6月底前组织广大党员干部围绕“传承好家风、弘扬好家教、经营好家庭”主题,开展“一封家书”征集活动。(6)4月底前,组织全体党员干部签订《婚丧喜庆事宜新办简办承诺书》,引导党员干部争做移风易俗的参与者、推动者和先行者。

机关党委。

直属各党支部。

(7)“七一”前,组织表彰先进党支部和优秀******员。及时发掘在脱贫攻坚、疫情防控、市场监管等方面涌现出来的先进典型,进行广泛宣传,激励广大党员积极进取、担当作为。

机关党委、新闻宣传与应急管理科。

机关各科室、直属各单位。

(8)6月底前组织全体党员观看警示教育专题片,组织副科级以上干部传阅违纪违法干部忏悔录、悔过书,用身边事教育身边人。(9)分别在7月份前和12月份前召开领导干部警示教育大会,采取参观廉政教育基地、通报典型案例等方式,树牢拒腐防变思想防线。

机关党委。

机关各科室、直属各单位。

二、不断加强组织建设。

(10)认真贯彻党***《关于加强党的政治建设的意见》,按照局党组《关于加强党的政治建设重点任务分工方案》,认真抓好贯彻落实。(11)认真落实基层党建述职评议工作,12月底前召开直属党支部书记述职评议大会,接受党员评议。

机关党委。

直属各党支部。

(12)深入开展主题教育“回头看”,9月底前完成对牵头负责的食品生产经营环节存在的“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”,食品安全隐患比较突出问题的专项整治,充分发挥市食安委办作用,建立健全工作机制,严厉打击违法违规行为,坚决取缔“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”。

食品安全协调科。

机关各科室、直属各单位。

(13)4月份,机关党委制定印发《2020年机关党建工作要点》,各党支部制定印发《2020年度党支部工作计划》。4月底前健全党建活动室,严格落实好“三会一课”、组织生活会、主题党日等基本制度。(14)整治党员信教和涉黑涉恶问题,结合扫黑除恶专项斗争,对市场监管系统存在涉黑涉恶问题的党员坚决予以处理。(15)各支部按照《关于分类晋级推进党支部建设标准化工作的实施办法(试行)》,5月份完成分类定级,在此基础上制订对标争创方案和台账,年终通过考核评估,力争10个支部均达到3星级以上。

机关党委。

直属各党支部。

(16)4月份,各党支部制订《2020年度党员学习教育计划》,按计划抓好集体学习;4月中旬,全体党员制订自学计划并交各支部备案,按计划抓好自学。(17)5月份完成党员“政治生日”电子贺卡制作,在党员入党时间来临之际,给党员送去“政治生日”祝福。(18)6月底前,对市委巡察组反馈的党员心得体会网上下载现象普遍,“雷人话语”频出等问题回头看,组织对党员干部学习笔记、心得体会进行检查,严防此类事情再次发生。开展不合格党员教育活动,对个别党员不按时交纳党费、工作调动但不转党组织关系等问题进行集中整顿。

机关党委。

直属各党支部。

(19)严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,领导干部以普通党员身份参加双重组织生活,经常开展谈心谈话、批评和自我批评。(20)对党支部运用“x党建”平台加强管理,督促开展“三会一课”达到100%。

机关党委。

直属各党支部。

三、切实加强干部队伍建设。

(21)始终把政治标准放在首位,坚持德才兼备、以德为先,选拔任用敢于负责、善于作为、实绩突出、忠诚干净担当的好干部。着力激励干部担当作为,落实容错纠错机制,让干部感受到纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度。(22)针对机构改革后,干部职工思想认识和业务能力不足、科室人员配备不到位、部分干部编制未解决问题,加快机构改革后队伍融合,加强业务能力培训,及时配齐空缺职数。加强与市委组织部、编办沟通协调,推进市市场监管综合执法队改革,解决部分干部编制和登记问题。

人教科。

机关各科室、直属各单位。

(23)及时掌握在脱贫攻坚、疫情防控、扫黑除恶、食品药品监管等重点工作中,担当作为、敢于斗争、成绩突出、群众普遍认可的优秀干部,充分运用好公务员职务与职级并行制度,适时选拔任用。(24)注重党组织近距离考察识别干部,打破唯学历、唯资历等条条框框,推荐踏实干事、勤政务实、敢于担当的优秀年轻干部。细化完善干部考核奖惩方式,全方位掌握干部思想工作等情况,努力打造作风优良、工作务实的干部队伍。

人教科。

机关各科室、直属各单位。

(25)彻底肃清等人思想流毒和恶劣影响,整治和消除塌方式腐败影响,把好推荐干部关。进一步规范管理干部职务任免中的备案、推荐考察、民主测评、谈话推荐、计划生育审核、讨论决定、任前公示等程序。

四、持续加强作风建设。

(26)认真整改市委巡察组反馈我局落实***八项规定精神不到位,超标准接待、超员陪餐、花钱大手大脚、违规报销差旅费、重复报销问题。认真落实***八项规定及其实施细则,持之以恒纠治“四风”,坚决防止“四风”隐形变异、反弹回潮,严格执行有关规定,强化监督制约,责令相关人员退还多报销差旅费并作出书面检查,坚决杜绝此类问题发生。

(27)对第一类医疗器械生产备案、第二类医疗器械经营备案、股权出质的设立、药品零售企业许可、食品(含保健食品)经营许可、食品(含保健食品)生产许可、计量标准器具核准、广告发布登记和企业设立、变更、注销登记等个政务服务事项全部进驻市政府政务大厅统一办理,对于没有进驻或部分进驻大厅的,认真分析原因,找准问题症结,确保全部进驻大厅集中办理,努力实现群众办事“最多跑一次”。(28)整治在办理营业执照、食品经营许可、药品经营许可、医疗器械经营备案、特种设备安全管理和作业人员证等方面“吃拿卡要”,办事效率低问题。紧盯食品药品安全监管、企业经营行为监管、执法办案等重点环节,整治执法不公、搞选择性执法、随意性执法以及不给好处不办事,给了好处乱办事等行业不正之风问题。对存在问题的干部严肃批评教育,视其整改情况作出继续留任或调整问责。对不听招呼、我行我素、屡教不改的干部职工,一律从严从重处理。(29)进一步加大破“网”打“伞”力度,把治理市场监管干部充当“保护伞”问题作为整治群众身边腐败问题的重点,敢于刀刃向内、刮骨疗毒,积极排查可能存在涉黑涉恶“关系网”“保护伞”的情况,及时移送纪检监察机关,坚决清除害群之马。(30)整治起草文件“假大空”、对照检查考核要求做假资料图应付、工作过度留痕等问题。从严控制发文数量,规范发文范围,加强会议管理,今年发文数量和开会次数要比上年有明显下降。提倡少开会、开短会、开管用的会。清理规范qq、微信工作群,推广“陇政钉”一体化使用。(31)整治调查研究浮在面上、不深入实际接触问题、不深入一线掌握情况的问题,根据工作需要给每名领导干部安排一周时间下基层开展食品药品安全监管、特种设备安全监管等有针对性调研。减少不必要的督。

当前隐藏内容免费查看查检查,合并同类督查检查事项,深入基层以解决问题为主,每次督查结束后工作组要向局务会提交督查报告。

(32)6月份开展整治食品、药品、保健品市场经营乱象,重点排查校园周边食品安全、无证经营、药品保健品安全、特种设备安全等热点难点问题,严肃查处保健食品虚假宣传和违规销售问题,解决学校及幼儿园食品安全主体责任不落实和食品安全问题。(33)6月份开展整治集贸市场、批发市场等领域存在的行霸行为,打击制售假冒伪劣、“三无”产品等损害群众利益行为,加强对侵犯群众利益的欺行霸市、强买强卖的“菜霸”“摊霸”“市霸”等重点领域的打击力度,开展专案攻坚,提高办案质效。(34)12月底前全面落实***扫黑除恶第督导组反馈意见各项整改任务,开展问题线索“清零”行动,配合开展打击非法集资、非法高利放贷、电信诈骗等突出问题专项行动,确保金融市场安全。

五、全面加强党风廉政建设。

(35)针对市委巡察组反馈议事决策规范化程度不高,在局务会上召开民主生活会、研究部署党建工作、开展廉政集体约谈问题,健全完善会议议事规则,严格区分党务、政务,防止出现局务会违规代替党组会议研究“三重一大”、党的建设、党风廉政建设及人事劳资、职称晋升、评先选优等问题。(36)党组书记严格落实干部提名考察、民主集中制、五个不直接分管、末尾表态、“一把手”插手干预重大事项记录等制度。带头报告个人有关事项,带头进行年度述职述廉,带头做到廉洁从政、干净干事。(37)党组书记平时对班子成员要多“咬耳”、“扯袖”,发现苗头性、倾向性问题及时提醒纠正;班子成员及领导干部发现“一把手”存在问题要及时提出,必要时要敢于直接向市委报告。(38)年底前,做好领导班子民主生活会前准备工作,认真撰写对照检查材料,按上级要求及时召开民主生活会。

办公室、机关党委、人教科。

机关各科室、直属各单位。

(39)加强法纪教育,年内组织党员干部开展6次廉政学习,《中国******章程》《中国******廉洁自律准则》《中国******纪律处分条例》等为必学内容。(40)6月底前,对办公室、财务科、人教科、食品流通监管科、药品化妆品监管科等重点科室,开展集体约谈,对群众有反映的个人要重点进行提醒告诫。

机关党委。

直属各党支部。

(41)凡提交党组会议、局务会议研究讨论决定的重大事项,提前向市纪委第三纪检监察组请示汇报,并邀请第三纪检监察组派人参加。

机关党委。

直属各党支部。

(42)对市委第六巡察组巡察我局反馈的四个方面个大类个具体问题,制定整改方案,建立整改台账,明确整改时限、责任科室和责任领导,并严格按照时限抓好整改任务。在整改完成后7月份要开展“回头看”,进一步对照整改要求,巩固整改效果,确保整改取得实实在在的效果。

办公室。

机关各科室、直属各单位。

六、着力加强制度建设。

(43)对于市委巡察组反馈的工作作风不实、考勤流于形式的问题,组织专人不定期抽查干部考勤上岗情况,并严查干部上班期间打游戏、看电影、逛淘宝等问题。(44)4月底前完成巡察反馈中关于财务管理方面问题整改,总结经验教训,严把支出审批关、会计核算关、票据审核关,确保资金支出合理规范。严格执行政府采购制度,属于集中采购的必须实行集中采购,属于招标采购的必须实行招标采购。

人教科、财务科。

机关各科室、直属各单位。

(45)7月份,对行政审批、执法办案、项目审批等重要环节,制定权力清单、负面清单、责任清单,划清权力边界,明确各项权力运行廉政风险点。(46)7月份,对市场监管局党组会议、局务会议、局长办公会、财务管理、津贴补贴、公务接待、干部福利、奖金发放等方面制度规定进行梳理修订,健全完善规章制度,用制度管权、管事、管人。

办公室、法规科、财务科。

机关各科室,直属各单位。

(47)持续精简行政许可事项,实时更新公布行政许可事项清单。简化企业开办流程,推广应用x省企业开办“一网通办”服务平台,实现企业开办全程网办。(48)全面实施“双随机、一公开”监管,年底前实现市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖。开展“减证便民”行动,公布实行证明事项告知承诺制的政务服务事项目录清单,6月底前,除法律法规等另有规定外,所有政务服务事项实行证明事项告知承诺制。(49)依托国家企业信用信息公示系统,及时归集公示企业失信信息,在行政审批、市场监管、评先评优等活动中全面运用,构建守信联合激励和失信联合惩戒机制。

(50)认真贯彻***关于激励干部担当作为的意见和中组部“9条具体措施”,完善容错纠错和关爱机制。(51)做好机关和直属单位基本工资、地区附加津贴和公务员奖金调整,落实公务员职级晋升、体检、休假等制度,进一步激发干部干事创业的热情。

人教科、财务科。

机关各科室、直属各单位。

七、靠实工作责任。

(52)党组坚决扛起修复净化党内政治生态主体责任,主要负责同志作为第一责任人,要亲自谋划、亲自安排、亲自推动落实。班子其他成员要各司其职、各负其责,认真抓好分管科室和分管部门政治生态修复净化工作。直属各单位要结合各自实际,认真研究制定具体方案,细化举措,抓好落实。每季度至少向市修复净化党内政治生态工作领导小组办公室报送1篇工作信息,亮点特色类信息随时报送。

机关各科室、直属各单位。

年市场监督管理局工作总结

(一)强化组织领导。及时调整政务信息公开工作领导小组,设立领导小组办公室在局办公室负责政务信息公开工作,对政务信息公开工作明确专人负责,做到领导落实、机构落实、人员落实。明确了政务信息公开工作内容和任务,完善了政务公开各项制度,使我局政务信息公开工作进一步规范化、制度化,保证政府公开各项工作正常有序开展。

(二)严格责任落实。我局明确了各股室、各基层分局政务信息公开工作职责,明确专人进行信息公开相关资料报送,进一步明确政务公开责任追究办法,完善保密审查等程序,完善配套制度,确保政务信息公开工作取得实效。

(三)深化公开工作。根据政务信息公开工作的相关要求,加强对政府信息公开工作的总结、规划、指导、监督和推进,做到年初有部署、年中有检查、年度有总结报告。拓展政务信息公开载体,丰富公开内容,通过多种渠道进行政务信息公开,公开的信息主要包括机构职能、领导基本信息、综合政务、市监工作动态、其他公开信息等,公示信息内容涵盖权责清单目录、法律法规文件、年报通告、政务动态、微型企业评审、行政处罚、监督检查、警示信息、消费提示、法律法规解读等,内容丰富,涵盖了人民群众关注的食药安全,企业关注的年报及微企评审等信息。

2020年,我局通过政府门户网站、工商内网平台、省食药监局网站、市食药监局网站、市监办公qq群、单位政务公开栏、《赫章县市场监管局》微信公众号等平台,主动公开信息375条,政策文件类124条,案件信息类36条,市监业务工作类165条,其他类50条。编辑《赫章市监》信息145期,《赫章县市场监督管理局集中开展201x年下半年行政执法案卷评查》、《赫章县市场监管局查封一户冷冻食品经营户》、《从非法渠道购进药品赫章一村卫生室被处罚》等信息在《乌蒙新报》等刊物刊发。

市场监督管理局岁末年初安全生产大排查大整治工作方案【范文】

岁末年初历来是安全生产的关键时期,抓好当前一段时间安全生产工作尤为重要。为进一步贯彻国家、省市安委会关于做好岁末年初安全防范工作的要求,确保全县人民过上一个欢乐、祥和、平安的新春佳节,全力打造持续稳定的安全环境,现结合“安全生产专项整治三年行动实施计划”和“秋冬会战”,制定县市场监督管理局岁末年初安全生产大排查大整治工作方案如下:

一、指导思想。

深入贯彻******对东北振兴工作的重要指示精神,认真落实党***、国务院、省委、省政府安全生产工作重大决策部署,深刻吸取长春长生问题疫苗案件教训,按照“全覆盖、重实效、零容忍”的总体要求,以“压责任、强监管、补短板、防风险、保安全”为主线,深入开展冬春安全整治大会战,对责任再压实、问题再排查、隐患再整治,有效解决责任落实不到位、防范措施不到位、隐患整治不到位、监管执法不到位等问题,以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,切实减少一般事故,有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故。

二、任务目标。

街道开发区(园区集中区)各行业领域研判冬春安全形势,排查事故和隐患易发多发环节和部位,科学及时有效落实安全整治措施。

三、整治范围。

对集中供热锅炉,危险化学品储存生产、经营、充装、使用单位的压力容器、压力管道,商场、宾馆、饭店内使用的电梯等开展重点执法检查,严厉打击非法制造、安装、使用起重机械等行为。

除上述重点行业领域外,其他负有安全生产监督管理职能的部门科室,要结合行业安全生产季节性特点,全面推进冬春安全整治大会战,落实防范措施,确保安全生产。特别是强化热力管道、城市水厂、电力设施、燃气管道、液化气站等与群众生活息相关的行业领城监管执法,消除问题隐患,确保安全生产。

四、工作措施。

开展岁末年初安全生产大排查大整治工作,是安全问题排查整改的持续延伸,是巩固安全生产形势的重要载体,切忌形式主义、摆花架子,要创新招法,实化措施,把握主动权,打好主动战,确保事故起数、死亡人数持续“双下降”,坚决遏制重特大事故。

(一)坚持综合施策。健全常态化工作机制,从严、从实、从深、从细推进安全整治。落实责任告知机制,分行业领域制作当前隐藏内容免费查看企业安全责任告知书,逐项列明企业应承担的安全生产主体责任,逐一发至各企业,并由企业主要负责人签字确认,公开承诺,内部公示。落实隐患“清零”机制,建立隐患清单,强化隐患从排查、整改到销号的全过程闭环管理,限期未销号的作为督导检查的重点。落实暗查暗访机制,采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的方式,重点对事故多发地、行业和高风险企业开展突击检查。

(二)强化宣传引导。充分发挥电台、电视台、报纸等主流媒体作用,做好大会战信息发布工作,增加发声频率和幅度,形成强大宣传声势,营造浓厚舆论氛围。开设岁末年初安全生产大排查大整治专栏,高频次、全覆盖播报工作进展情况。做好群众举报投诉的受理与反馈工作,动员企业职工和群众举报各类事故隐患和违法违规行为。

关闭取缔上限处罚追究法律责任“四个一律”等强制措施。强化“五个一批”,整治一批重大隐患,约谈一批责任。

领导。

问责一批责任人员查处一批违法行为曝光一批典型案件。对存在重大生产安全事故隐患不及时整改等安全生产失信行为的从融资、用地、供电、项目审批等方面实施限制和控制等联合惩戒措施。对大会战责任不落实、组织不得力、执法不严格、隐患不整改或整改不彻底的严肃追究。

企业。

和相关部门的责任。加强。

安全。

生产行政执法与刑事司法衔接,对涉嫌犯罪的违法案件,及时移送司法机关,坚决杜绝有案不移、有案不立和以罚代刑等行为。

(四)严格廉洁自律。自觉遵守***和省委省政府、市委市政府、县委县政府党风廉政建设等各项规定,严格执法程序、规范执法行为,做到秉公执法、公正公开。严格检查标准、落实检查责任,做到从严从实、不走过场。坚持轻车简从,廉洁自律,切实以严的标准、实的作风,确保岁末年初安全生产大排查大整治取得实效。

市场监督管理局

《指标体系》以地州市级工商行政管理和市场监管部门为基本评价对象,共设置7项一级指标,19项二级指标,60项三级指标。一级指标及权重分别为:完善依法行政制度体系(14%);推进行政决策科学化民主化法治化(5%);坚持严格规范公正文明执法(36%);强化对行政权力的制约和监督(15%);依法有效化解矛盾纠纷(5%);推进工商和市场监管部门法制基础建设,全面提高执法人员法治思维和依法行政能力(15%);加强组织领导和督促检查(10%)。

一、完善依法行政制度体系(占总指标体系的14%)目标:领导干部依法行政能力、培养执法人员法律意识、立法立规规范化、完善规范性文件等制度机制。

(一)领导干部依法行政能力。

1.领导干部主动带头遵法、守法,严格履行依法行政第一责任人的责任,落实拟任职领导干部任职前法律知识考试制度和领导干部集体学法制度(占本级指标体系的21%)。

(二)培养执法人员法律意识。

2.培养执法人员法律意识,完善并落实初任公务员法律知识培训与考试制度(占本级指标体系的7%)。(三)立法立规工作规范化(占本级指标体系的29%)3.开展涉及工商和市场监管职能的立法立规项目的征集、论证、申报工作,推动地方立法立规。

4.完善并落实专家咨询论证、公众参与等立法立规和制度建设程序,定期开展立法后评估。

(四)完善规范性文件制定机制(占本级指标体系的43%)。

5.规范性文件依法制定,经合法性审查和集体讨论决定,内容具体明确,具有可操作性,内在逻辑严密,语言规范、简洁、准确。

6.完善并落实规范性文件的定期清理、备案制度。

二、推进行政决策科学化民主化法治化(占总指标体系的5%)。

目标:行政决策权限依法、科学、合理界定,基本形成科学化、民主化、法治化的行政决策机制。完善重大行政决策风险评估、合法性审查和领导班子集体讨论制度,切实做到决策权力与责任相统一。

(一)健全行政决策机制(占本级指标体系的40%)7.依法、科学、合理界定本单位的行政决策权限。8.健全重大行政决策规则,依法科学民主决策。

(二)完善行政决策程序(占本级指标体系的60%)9.完善公众参与重大行政决策的规则和程序。10.完善并落实重大行政决策风险评估、合法性审查和领导班子集体讨论决定制度。

三、坚持严格规范公正文明执法(占总指标体系的36%)目标:建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制和机制,国家法律法规规章和政策得到全面、正确实施,公民、法人和其他组织的合法权益得到有效保护,违法行为得到及时有效纠正,市场经济秩序得到有效维护。

(一)严格落实行政执法主体资格制度(占本级指标的11%)。

11.依法准确界定职责权限,系统进行梳理、公布权力清单和责任清单,并实行动态管理。

12.依法确认行政执法主体,实行行政执法主体资格制度。

13.健全执法人员的录用、培训、考试、考核和持证上岗制度。

(二)完善行政执法程序(占本级指标的31%)14.完善并落实行政处罚程序,立案、调查取证、核审、决定、移送、送达等程序符合法律规定。

15.完善并落实行政处罚、行政许可、行政强制等行政决定告知制度。

16.完善并落实重大行政处罚、行政许可听证制度。17.完善并落实行政处罚、行政许可等执法行为案卷管理制度。

(三)行政执法行为合法合理(占本级指标体系的42%)18.实施行政强制措施符合法定权限、范围、条件和程序。

19.行政处罚决定适用法律正确。20.完善并落实行政处罚裁量基准制度。

21.开展在行政处罚等行政决定中说明裁量理由和依据工作。

22.加强与公安、检察机关的衔接配合,完善行政处罚案件移送制度。

23.建立并落实罚没财物的处理制度,完善并严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度。

(四)创新行政执法方式(占本级指标体系的16%)24.深化、完善并落实商事制度改革等相关制度。25.全面开展行政指导工作,完善相关配套措施。26.建立并完善“双随机”、“双告知”制度,改革和创新行政执法方式,强化科技装备在行政执法中的运用,提升行政执法效能。

四、强化对行政权力的制约和监督(占总指标体系的15%)。

目标:行政权力与责任紧密挂钩、与行政权力主体自身利益彻底脱钩。执法监督制度和机制基本完善,工商和市场监管部门的外部监督、层级监督和内部监督明显加强,公开政务信息及时、准确,执法监督效能显著提高。

(一)外部监督(占本级指标体系的40%)。

27.自觉接受人大及其常委会和政协的监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。

28.依法接受司法监督。29.自觉接受人民群众监督。

30.在地方党委政府组织的行风评议或者依法行政考评中取得较好成绩。

(二)层级监督和内部监督(占本级指标体系的60%)31.自觉接受上级业务主管部门指导和监督,主要业务工作法治化水平不断提升。

32.行政复议工作程序规范、高效、便民,复议结果公正合理。

33.完善并落实《工商行政管理机关执法监督规定》等行政执法监督制度。

34.完善并落实行政执法案卷评查制度。

35.完善并落实行政复议、应诉统计分析制度和错案分析制度。

36.完善并落实行政赔偿制度。

37.完善并落实主动公开和依申请公开政府信息制度。38.完善并落实行政处罚信息公示制度。

五、依法有效化解社会矛盾纠纷(占总指标体系的5%)目标:构建高效、便捷、成本低廉的防范与化解矛盾争议机制,依法有效预防、及时化解矛盾争议。

(一)化解社会矛盾纠纷制度建设(占本级指标的60%)39.重大群体性、突发性社会事件的排查、预警、监测、处置等机制健全并有效实施。

40.深入推进消费维权体系建设,不断扩大覆盖面,创新行政调解工作机制。

41.提升消费维权体系运行效率,及时办理消费者投诉、举报。

42.完善并落实消费争议等民事纠纷行政调解制度。

(二)申诉、投诉、举报、信访制度建设(占本级指标体系的40%)。

43.完善并落实申诉、投诉、举报、信访制度,依法办理申诉、投诉、举报、信访案件。

44.引导申诉人、投诉人、举报人、信访人通过法律途径解决问题。

六、推进工商和市场监管部门法制基础建设,全面提高执法人员法治思维和依法行政能力(占总指标体系的15%)。

目标:完善加快推进法治建设的基础设施和信息技术手段。加强法制理论研究,普法和法制宣传工作广泛深入,使全社会对工商和市场监管部门的法律法规进一步了解。工商和市场监管部门法制机构的设置、人员配备、办公条件与工作任务相适应。完善组织领导和工作机制,加强统筹协调和监督指导,形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的良好氛围,执法人员特别是各级领导干部法治观念牢固,依法行政能力显著提高,善于运用法治思维和法治方式处理工作中遇到的各种问题。

(一)领导干部和执法人员的法律意识与法律素养(占本级指标体系的40%)。

45.完善并落实领导干部学法制度,每年不少于2次集体学法。

46.领导干部依法行政能力测评。

47.开展执法人员依法行政知识和法律法规培训工作,每年累计培训时间不少于40小时。

48.完善并落实初任公务员法律知识培训与考试制度。

(二)执法信息化建设(占本级指标体系的20%)49.建立企业信用信息公示系统等对外服务信息网络平台,方便群众网上办事,提高公共服务水平。

50.建立和完善行政执法办案管理系统。

51.利用信息网络技术实现对广告、网络交易等的在线即时监督检测,加强非现场监管执法。

(三)加强法制队伍和机构建设(占本级指标体系的40%)。

52.健全普法制度,落实“谁执法谁普法”的要求,加强对法律法规规章等进行解读,深入开展法制宣传教育。

53.加强基层法制机构建设,法制机构独立设置,职责明确界定,编制依法核定。

54.法制人员配备齐全,法制机构工作条件充分保障。55.法制机构努力发挥好在法治建设方面的参谋、助手和顾问的作用。

七、加强组织领导和督促检查(占总指标体系的10%)目标:工商和市场监管部门高度重视法治建设工作,充分认识法治建设的必要性、紧迫性。工商和市场监管部门主要负责人对本机关法治建设负总责,统一领导、协调法治建设,确保把法治建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节,认真扎实加以推进。

(一)健全组织机构(占本级指标的40%)。

56.建立主要负责人牵头的法治建设领导机构,建立并完善法治建设评价制度。

57.完善并落实局务会议听取法治建设专题汇报制。

(二)深入推进法治建设(占本级指标体系的60%)58.制定推进法治建设年度工作计划,每年向上一级机关书面报告法治建设工作情况。

59.科学设定考核指标并纳入目标考核、绩效考核评价体系。

60.完善并落实依法行政激励和责任追究制度。

市场监督管理局工作总结

2021年上半年,县市场xxx紧紧围绕县委、县政府中心工作和省、市业务主管部门的工作部署,防疫情、促发展、优环境、保安全、强执法、重检验,各项工作齐头并进,取得了疫情防控阶段性胜利,维护了公平、公正、安全、有序的市场经济秩序。

严格落实市场监管领域疫情防控措施。疫情发生后,立即成立了疫情防控专项工作领导小组,成立了14个工作组,抽调机关股室所有人员充实一线疫情防控力量,制定了《县市场监管领域疫情防控四项制度》,并第一时间关停活禽交易市场并保持每日巡查、第一时间关停餐饮单位并保持日夜巡查、第一时间关停非民生公共场所并保持日夜巡查、第一时间处理价格与消费投诉、第一时间落实药店疫情防控措施,确保了市场监管领域防疫工作落到实处。疫情防控期间,共摸排关闭活禽交易市场(交易点、骑路集)68个;叫停餐饮单位1637家,叫停茶楼58家,处理在业酒店、宾馆宴席的退订与退费200余起,取消酒店各类宴席万余桌;叫停夜间营业餐饮单位50余家次,劝离聚餐人员达400余人;关闭全县所有非民生单位2万余家;全覆盖检查零售药店148家;受理涉及医用防护用品价格上涨、未明码标价及产品质量问题,酒店、婚庆公司退订退款遇阻等各类消费投诉举报503件,处理率100%,立案5件。

强化合力,全力做好部门联动配合。会同县林业局开展野生动物市场检查,打击买卖、加工、销售野生动物行为,共检查餐饮单位787家、农贸市场9处,发放张贴一封信和公告1600余份,现场查获野生动物死体37只。会同社区开展小区驻点防控,抽调27名干部进驻凤池苑社区4个住宅小区和3个单位自建房小区,开展一天14个小时的人员出入管控工作,严防输入风险。

走访宣传,指导个体工商户复工复业。复工复业期间,组织人员每家每户开展走访宣传工作,散发个体工商户“六个必须”和活禽交易“三项制度”疫情防控措施宣传单页,要求各经营业主在疫情防控的基础上履行主体责任,有序复工复业。同时对不满足疫情防控要求的个体工商户,指导帮助其达到要求,尽快复工复业,餐饮单位采取分类分方式复工经营。

按照县委县政府统一部署,县市场xxx牵头开展了整治非法经营成品油行为专项行动。此次行动,从6月2日开始,历时7个月,分摸底排查、集中整治、总结巩固、建立长效机制等四个阶段,重点整治成品油经营企业违法违规行为、有关企业私自储油加油行为、非法流动加油车辆,坚决取缔所有非法经营成品油加油站(点)、自备储油、加油设施、设备和流动加油车,严格查处非法经营成品油违法行为。截至6月12日,已查封非法经营加油站(点)14个,非法储油罐62个,其中汽油罐2个,暂扣非法经营流动加油车24辆,其中汽油加油车7辆。

“双随机、一公开”监管持续推进。出台了《县“双随机、一公开”统一抽查事项清单(第一版)》共155类323小项抽查事项,实现监管部门和抽查事项全覆盖;制定了《县2020年度部门内“双随机、一公开”抽查工作计划》,26个县直部门将105项抽查计划任务录入省事中事后监管平台;制定了《县2020年度跨部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》,24个县直发起部门将36项联合抽查任务录入省事中事后监管平台。上半年,全县有7个单位开展了“双随机、一公开”抽查并公示,检查企业135户。

制定了《2020年县知识产权工作意见》,出台《县加强知识产权工作奖励补助办法》,开展知识产权宣传进企业活动,指导企业商标培育,帮助企业制定知识产权发展规划,增强了企业知识产权创造、运用、保护和管理意识。同时,深入开展知识产权保护专项行动,严厉查处涉外商标、驰名、地理标志证明商标,以及制售假冒伪劣商品“仿名牌”和虚假宣传侵害消费者权益的违法行为。上半年,新申请注册商标410件,发明专利申请79件,实用新型和外观设计301件,发明专利授权21件;立案查处商标侵权和假冒伪劣商品案件16件,专利侵权案件5件。

市场监督管理局工作总结

主动把握全面从严治党新要求,全面推进党的建设、队伍建设和文化建设,不断巩固市场监管事业可持续发展的根基。

(一)党建引领,凝聚队伍合力。一是开展“两学一做”学习教育。确立了全局“两学一做”学习教育“1+1+7”的工作部署,制定了队伍建设、铸魂工程、强基工程、暖心工程、聚力工程等5个实施方案。制定党委班子和书记个人三个清单,查找问题、制定整改措施48条,组织集体学习22次、集中讨论12次,局党委在全区“两学一做”学习教育常态化制度化工作会上做了典型发言。二是夯实支部基础建设。在全市率先制定《党支部党建活动经费管理暂行办法》,为党支部开展十九大精神宣贯工作等党建活动提供有力经费保障。推荐机关第三党支部、金家岭所党支部开展全区示范党支部建设工作。搭建党建云平台,开办“网上课堂”,及时推送学习资料、工作信息,有效提升了党员干部学习参与的积极性。组织开展“说说我身边的好党员”庆“七·一”演讲比赛。在全区党建工作会议上,做了题为“加强基层党建日常管理”的典型发言。三是倾力做好十九大学习宣传工作。组织全局收听收看十九大开幕会,在局微信公众号设置“一起来学十九大”专题,第一时间印制“十九大精神”学口袋书、订购了最新版“中国共产党章程”,让党员原原本本、原汁原味的学好十九大精神。通过邀请党校专家主题宣讲、开展“光彩服务日”活动等多种方式,将十九大精神推向企业、推向社会,掀起十九大精神学习热潮。

(二)以人为本,提升履职能力。一是开展培训提素质。组织全员春训,开展了13个课次的综合业务培训,通过外请专家、以会代训、案例讲解等形式,组织了9次业务知识授课。组织54人参加全区科级干部能力提升班,局领导带头参加特种设备安全监察人员培训班,确保培训效果,干部职工的履职能力不断提升。二是选树典型立标杆。组织评选6名全市系统百优基层工商干部、2个示范市场监管所,组织机关第三党支部、金家岭监管所党支部参评全区“党建示范点”,推荐特监科、标准计量科、政策法规科、蔺海霞等多个单位和个人参评全区各类业务工作先进评选,多领域、全方位推进全局典型选树工作。三是强化监督扬正气。建立考勤、效能、纪律“三位一体”的定期考评机制,健全干部日常监督管理机制,抓早抓小,提醒警示。深入开展廉政风险防控管理,根据岗位职能进行全面排查,共梳理廉政风险点30余条。坚持教育在先、警示在先、预防在先,严格告诫提醒、批评教育、诫勉谈话等监督措施,严肃、严格问责,坚决整治“四风”问题,全面提高工作效能。

(三)文化铸魂,塑造精神家园。一是全力抓好机关文化建设。积极打造以“兴商励质”为核心的市场监管文化体系,建立起“1234”的文化展示整体布局,在办公大楼设立一个宣传机关建设理念和十九大精神的文化展示厅;设立两条展示干部职工才艺和文体活动的风采照片墙;打造三个活动室,分别是集图书阅览及资料查询、专业会议、交流研讨三大功能于一体的“法治多功能室”,包含历史沿革、职能简介、取得成绩的工作展室,开展党员活动、宣传“两学一做”学习教育和十九大精神的党员活动室;建设“业务、法治、廉政、党建”4类主题文化长廊,进一步提升了全局的文化感召力。二是多措并举弘扬文明精神。以参评“四德”之星为抓手,每月搜集文明创建信息,寻找身边好人好事,我局管锡洲同志成功当选“爱德之星”。参加市工商局组织的“喜迎十九大共创文明系统”演讲比赛,我局获得二等奖。积极参与xx区“中国梦·党在心中”百姓宣讲活动,我局上报的3个节目全部获奖,其中2个节目代表xx区参加全市比赛。三是倡导志愿服务树立良好形象。组织了12批次机关志愿服务活动,完成全体人员志愿者注册工作,为179名志愿者配发了义工服务手册,组织各党支部定期开展志愿服务活动,及时记录工时,提升服务社会能力,树立市场监管新形象。

市场监督管理局工作计划

根据xx市市场监督管理局《关于查处农业生产资料违法违规行为的紧急通知》(20xx年4月8日)、《关于印发xx县20xx年大气、水、土壤污染防治攻坚实施方案的通知》文件精神,按照国家市场监督管理总局《产品质量监督抽查管理暂行办法》规定,结合我县实际,现制订20xx年全县市场监管系统开展肥料、成品油产品质量监督抽检计划,共集中组织4次抽检活动,其中时间安排肥料产品上、下半年分别组织1次、成品油上、下半年分别组织1次。具体安排如下:

1、肥料质量监督抽检计划。20xx年全县肥料经营单位经销的产品计划抽检220批次(上半年120批次、下半年100批次),由局市场规范股组织完成。

2、抽检对象及区域。全县范围内肥料经营单位及产品。

3、抽检时间和频次。相对集中完成抽检任务,全年分两次完成(4月20日-5月31日、9月10日-10月31日)。季节性生产销售的肥料或存在季节性质量安全风险的肥料产品在相应季节增加抽检频次。季节性肥料产品应及时组织开展抽检工作。

1、成品油监督抽检计划。20xx年全县成品油经销单位经营的成品油计划抽检65批次(根据大气污染治理需要,结合实际可增加抽检批次。计划上半年35批次,下半年30批次,可根据实际情况调整),由局市场规范股组织完成。

2、抽检对象。全县辖区内成品油经销单位及产品。

3、抽检时间和频次。相对集中完成抽检任务,全年分两次完成(4月20日-5月31日、9月10日-12月20日)。

4、抽检类别和任务。根据县抽检计划,抽检类别选择乙醇汽油、柴油、润滑油、车用尿素等产品。乙醇汽油主要检测硫含量、乙醇含量、其他有机含氧化合物含量等6项指标。

收到不合格产品检验报告后,应在5个工作日内启动核查处置工作。收到不合格样品中含量非常低或其他可能存在较高风险的检验报告后,要在24小时内启动核查处置程序。核查处置中发现涉嫌犯罪要及时移送公安机关,涉及其他部门职责的要及时通报移交。每批次核查处置信息应及时通过官网向社会公布。

抽检结果及时向社会公布本行政区域抽检信息。公布内容包括产品合格信息、不合格产品信息和不合格产品核查处置情况。其中,产品合格信息主要包括标称生产企业名称、地址,被抽样单位名称及所在省份与产品名称、规格、生产日期/批号等,并需注明该产品合格信息仅指本次抽检标称的生产企业相关产品的生产日期/批号和所检项目;不合格产品信息主要包括标称生产企业名称与地址、商标、产品名称、生产日期或批号、规格型号、被抽样单位名称与地址、不合格项目、检验结果、检验机构和检验项目等,同时可以根据需要组织专家进行风险解读。

市场监督管理局工作总结

x县人民政府办公室:

2021年,x县市场xxx坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕县委县政府中心工作和上级局安排部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,持续优化营商环境,激发市场活力,强化综合执法,严守安全底线,为十四五时期全县市场监管工作开好局、起好步。

一、2021年工作开展情况。

(一)优化营商环境,服务市场主体。

(三)提升产品服务质量,全力促进经济发展。一是加强标准化管理工作。召开桂中林业产业园林业产品高质量发展暨木材行业团体标准制定研讨会,为加快木材行业团体标准体系建设,进一步为推动桂中现代林业科技产业园实现高质量发展打好基础。二是加强质量认证体系建设。组织企业参加上级开展的质量体系认证和认证认可培训班12家次,引导2家木制品企业开展“广西优质”品牌认证。三是制定《2021年x县质量强县战略工作方案》和《x县县长质量奖评定管理办法(2021修订)》,引导和激励全县各行各业加强质量管理,推动我县各行业的高质量发展。四是开展地理标志证明商标申请,做好知识产权服务。今年以来完成了“x蜜橙”、“寨沙头菜”地理标志证明商标申报,指导20户x蜜橙种植户开展地理标志保护产品专用标志使用;完成x县2021上半年专利奖励申报工作。开展知识产权周、中国品牌日等宣传活动,进一步提高市场主体的知识产权意识和品牌意识,合法合理使用商标标识。

(四)立足监管职能,严抓疫情防控。

1.常态化开展疫情防控工作。一是常态化开展冷链食品监督检查。积极推广“八桂冷链通”冷链食品追溯平台,组织全县53家冷链食品经营单位负责人开展集中约谈,并对广西冷链食品质量安全追溯系统上线使用进行了培训。持续强化冷链食品摸排,坚持与疾控中心、检测机构建立冷链食品监督检查常态化机制,每周对接触进口冷链食品及相关环境的从业人员进行核酸检测,每月对进口冷链食品从业人员、进口冷链食品、环境进行核酸抽样检测。二是督促冷链食品从业人员进行疫苗接种。我县53家冷链食品经营单位有132个直接接触冷链食品的从业人员,均已按要求完成优先接种疫苗工作,并按要求通知接种第二针满6个月的冷链食品从业人员接种第三针疫苗。

2.筑牢关键环节疫情防控屏障。动员餐饮单位从业人员接种疫苗,督促农贸市场、药店等落实常态化疫情防控要求。对全县13家新冠病毒疫苗接种点及一家疾控中心开展疫苗专项检查,对疫苗在储存、配送、接种质量情况开展全流程全链条全覆盖彻查,确保工作统一有序、不留死角。

(五)全力服务,保障民生。

市场监督管理局工作计划

疫情防控工作开展以来,立足市场监管职能,全体人员自大年初三开头放弃节假日和周末歇息时光,坚守岗位,全力做好疫情防控各项工作。同时,按照区委、区政府部署要求,我局牵头抓好区疫情防控指挥部公共服务消遣场所监测组工作,协调各成员单位仔细贯彻落实区疫情防控指挥部各项决策。

1、加强部署细化措施。推进出台《xx区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部公共服务消遣场所监测组工作计划》、《关于进一步强化疫情防控期间市场管控的工作计划》等文件,制定《x市xx区市场监督管理局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作计划》,全力以赴、科学有效抓好疫情防控工作,落实落细各项疫情应对举措。

管部门、镇(街道、xx经开区)、村(居)、经营单位四级包保责任制,坚持日间检查+夜间巡查,切实压实疫情防控责任。

3、有序推进复产复工。深入商事制度改革,采取线上+线下双渠道业务受理,深化推动企业开办一日办结,今年以来,新增市场主体xxxx户;牵头出台《xx区疫情防控期间生活服务行业有序恢复营业工作计划》,协助办理《复工复产企业员工通行证》xxx个,现场指导餐饮单位开放堂食xxx余家次,签订餐饮企业堂食经营疫情防控允诺函xxx份,对复学小学食堂各检查三次以上,摸排特种设备使用单位xxx家,抽检口罩、消毒水等疫情防控物资xx批次,催促企业落实食品平安、特种设备平安主体责任,落实疫情防控各项措施,稳步恢复生产运营。

罩价格案件x起,罚没款万元。开展打击非法制售口罩等防护产品专项整治,立案查处x起,罚没款x万余元。

(二)查无打假治乱象工作。

全市查无打假治乱象专项整治动员会后,我局高度重视,快速行动,x月xx日下午召开了动员大会,全面布置部署专项整治的各项工作,仔细贯彻落实市局会议和文件精神,乐观开展专项整治工作。

1、持续查处无证无照经营行为。在市局布置专项整治前,我区向来有序开展查无工作。按照全市会议精神,x月初,全局对辖区各类经营户举行全面排查,共排查近xxxx余户,补办营业执照xx户,立案查处xx户,进一步了提升查无工作整治成绩。

2、加强成品油市场和散煤销售专项整治。对辖区内成品油市场举行全面摸底排查,目前全区共有xx家加油站点,其中中石化、中石油x家,私人加油站x家。对私人加油站油品质量举行了抽检,其中x家油品质量抽检合格,另有x家正在市质检中央检验中。另在整治中发觉非法流淌加油车一辆,已交辖区派出所处理;发觉非法加油点一处,已将相关信息抄告区商务外事局、属地政府予以取缔。经过近年来的持续散煤整治,目前辖区内未发觉散煤加工销售点,下一步将持续关注,一经发觉立刻予以取缔,防止死灰复燃。

3、突出锅炉和液化石油气钢瓶平安整治。结合实际制定了整治工作计划,对锅炉状况举行了仔细摸排,做到底数清、状况明。我区现有一家液化石油气充装单位,已约谈该企业负责人,要求该充装单位全面开展自查,后续组织人员仔细开展执法检查。

(三)创城创卫工作。

为打好新一轮精神文明创建工作、争创全国文明城市两连冠和创建国家卫生城市的攻坚战,做好第六届全国文明城市复检迎查工作,我局压实工作责任,狠抓薄弱环节,尽全力保证涉及市场监管职能部分不丢分、不失分。

1、农贸市场整治。

一是落实主体责任。召开农贸市场集体约谈会,印发创建明了纸,仔细对比创建标准要求,逐项梳理,明确目标。讨论制定《xx区农贸市场管理考核方法》,以对标对表抓创建、强化农贸市场监管为主线,推进市场开办方切实履行第一责任人责任,做好市场划行规市、环境卫生、占道经营整治、经营户持照亮照经营等市场管理工作,巩固提升农贸市场环境和管理水平,实现创建工作制度化、常态化。

二是建立包保责任。全局上下统一思想,集中全员力气,统筹分配至建成区x个规范化农贸市场,建立常态化包保机制,分解责任,落实到人。包保人员坚持每日对农贸市场对标对表开展检查,对农贸市场文明创建、经营管理、环境卫生等做到状况清晰,问题明晰,确保问题准时巡查发觉、准时处置办结,切实巩固整治成绩,落实长效管控。

成提交整改报告至所属市场所,待验收通过后方可营业。

2、校内周边整治。

一是加强宣扬培训力度。将创建标准纳入餐饮经营单位培训的内容,对城区商户分片分类集中培训,让商户真正把握创建标准。印发创建明了纸,利用现场检查、许可审核等契机,走进企业、走上街头、走入店铺,逐户开展宣扬和现场指导检查。同时,利用led显示屏滚动播出创城、创卫宣扬标语、悬挂宣扬展板等方式,乐观营造全民参加的良好氛围。

给市场监督管理局检讨书

__市场监督管理局“十四五”规划纲要“十三五”时期,是全面建成小康社会决胜阶段,我局深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在市委、市政府的坚强领导和上级市场监管机关的精心指导下,加强和改善市场监管,是政府职能转变的重要方向,是维护市场公平竞争,激发市场活力和创造力的重要保障,是国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,为加快市场监管体系现代化,根据《__市关于加强市场监督管理中长期指导意见》的通知要求,结合我市实际,特制订《__市场监督管理“十四五”规划纲要》(以下简称规划纲要)。

围绕营造良好的市场准入环境、营商环境、竞争环境、消费环境,有效树立现代市场监管理念。为实现__市市场监管不断取得新成就和中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。

二、主要目标到2025年,实现建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系,完善商事制度框架,健全竞争政策体系,形成科学高效的市场监管体系,构建以法治为基础、企业自律和社会共治为支撑的市场监管新格局,形成有利于创业创新、诚信守法、公平竞争的市场环境和便利化、法治化的营商环境。

(一)全面形成宽松便捷的市场准入环境。

进一步完善市场准入制度,公平统一、开放透明的市场准入规则全面形成。各种行政审批大幅削减,商事登记前置、后置审批事项大幅减少,各类不必要的证照基本取消,新增市场主体持续增长、活跃发展,为带动消费促进经济快速发展贡献力量。

(二)全面形成安全放心的市场消费环境。

大,消费维权社会化水平明显提高。商品和服务消费的质量安全水平全面提升,消费满意度持续提高。

(三)全面形成权威高效的市场监管体制。

市场监管综合执法体制改革全面完成,市场监管格局进一步完善,形成统一规范、权责明确、公正高效、法治保障的市场监管执法体系。

三、主要工作以贯彻落实《中共中央、国务院关于加强市场监管工作改革发展的决定》和市场监督管理总局工作会议精神为重点,结合我市实际,在“十三五”市场监管的基础上,向“完善体系、提升跨越”为主的阶段转变。形成优势互补、相互促进的市场监管格局,为经济发展营造良好的市场环境和营商环境。

(一)坚持以党建引领全局发展。

持续加强党的建设,巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真贯彻落实市委、市政府各项教育决策和部署,落实党风廉政建设主体责任,以党的思想建设、组织建设、作风建设为重点,弘扬“爱岗、敬业、奉献、服务”的市场监管精神。进一步坚强作风建设,努力提高专业技术水平,全力打造一支“政治思想坚定、作风建设过硬、专业行动有力”的高素质市场监管队伍。

(二)坚持公平有序的市场竞争环境。

按照市场经济发展规律,完善市场监管和服务,促进企业自主经营、公平竞争,消费者自主消费,加快形成统一开放、竞争有序的大市场环境。按照构建全国统一大市场的要求,保证各类市场主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。保障市场主体的合法经营权限,为各类经营者营造公平合理的市场环境。

(三)坚持深化“从简服务”工作理念。

进一步削减各类生产许可证、经营许可证和资质认定,最大限度缩减审批范围。化解“领照容易、领证难”的矛盾,发挥市场的调节作用和社会管理功能。完善商事登记前置、后置审批事项目录管理,简化投资项目审批,实行“一站式”网上并联审批,明确标准、缩短流程、限时办结。

(四)坚持提高便利化服务水平。

改革企业名称核准制度,赋予企业名称自主选择权。除涉及前置审批事项或企业名称核准与企业设立登记不在同一机关外,逐步实现企业名称不再实行预先核准。向社会开放企业名称数据库,完善企业名称管理规范,丰富名称资源。增强企业变更名称的便捷性,提高办理效率。强化不适宜名称强制纠正机制,维护社会公序良俗,取消不合理限制。加快推进企业全程电子化登记,提高信息化、便利化水平。

(五)坚持加强市场广告监管。

围绕食品、医疗、药品、医疗器械、保健食品等重点商品,加大虚假违法广告整治力度。坚持广告宣传正确导向,严厉打击违背社会良好风尚和造成不良影响的广告,弘扬社会主义核心价值观和中华民族优秀传统文化。创新广告监管方式,加强广告监管平台和互联网广告监测平台建设,健全广告监测制度体系。实施广告信用评价制度,建立违法广告预警机制,完善广告市场主体失信惩戒机制。充分发挥广告行业组织的作用,强化广告经营者、发布者主体责任,引导行业自律,促进行业发展。

(六)坚持强化产品质量。

对食品、药品、农产品、日用消费品、特种设备、地理标志保护产品等关系人民群众生命财产安全的重要产品加强监督管理,建立健全产品质量追溯体系,形成来源可查、去向可追、责任可究的信息链条。严格落实产品质量法和消费者权益保护法,加强产品服务质量监管。严厉查处质量低劣、违反强制性标准、存在质量和安全风险的产品,坚决遏制质量安全事故。加强质量安全日常监管,对重点领域、重点区域、重点商品,加大质量抽检力度,推进线上线下一体化监管。

(七)坚持相关领域规范管理。

规范商品交易市场主体经营行为,推动商品质量合格、自律制度健全,深化诚信市场创建活动,积极推进市场诚信体系建设。依法依规开展成品油质量抽检,加大案件查办力度。做好旅游、野生动物保护、拍卖、文物、粮食等领域规范管理。强化对企业和会计师事务所的监督检查,严肃惩处会计违法违规行为。加强“扫黄打非”和打击非法集资、电信网络犯罪等社会综合治理工作。

四、重点工作(一)着力打击伪劣商品违法行为。

围绕保障和改善民生,加大对与百姓生活密切相关、涉及人身财产安全的日常消费品的打假力度,严惩不符合强制性标准、掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等违法行为。加大对城乡结合部、农村假冒伪劣的打击力度,加强对食品药品、农资、家用电器、儿童用品等商品市场的整治,对列入强制性产品认证目录的产品未经认证擅自出厂、销售、进口的行为,加强执法查处。强化假冒伪劣源头治理,建立商品生产、流通、销售全链条监管机制,完善重点产品追溯制度,构建清晰可追溯的责任体系。严厉查处制售假冒伪劣商品违法行为,增强打击侵权假冒违法行为的震慑力。

(二)着力健全认证检测体系。

加强认证认可检验检测能力建设,推进检验检测认证机构市场化改革,支持第三方检验检测认证服务发展。完善购买检验检测认证服务制度,健全在市场准入、市场监督和行政执法中采信认证检测结果的措施和办法。加强创新,提高现场快速智能识别和定性定量分析的检测技术水平。加快提升认证认可检测服务市场监管能力,推进其在电商、微商等新兴领域的广泛应用。加强强制性产品认证,维护质量安全底线。加强自愿性产品、服务、管理体系认证,筑牢质量品牌提升基础。加强检验检测认证品牌建设。

(三)着力加强日用消费品监管。

适应百姓消费品质提升的迫切要求,加强质量标准和品牌的引导和约束功能,提高产品和服务质量,缩小国内标准的差距,提高重点领域主要消费品程度,逐步实现与国内销售产品同标准、同质量。强化服装、日用百货、家用电器、建材等质量监管,查处“三无”产品和以假充真、以次充好等损害消费者权益行为。

(四)着力加强食品药品质量安全监管。

药品消费公益诉讼机制,充分发挥消费者组织作用,提高百姓食品药品消费维权效率。

(五)着力维护未成年人和老年人消费权益。

加强对婴幼儿用品的监管,提高产品质量安全标准,加大对婴幼儿奶粉、食品、服装、玩具等的抽查检验力度,严厉打击制售假冒伪劣商品,确保婴幼儿消费安全。加强学校体育设施器材、文化用品的质量安全监管,为未成年人健康成长提供保障。加强对康复治疗、特殊教育市场监管,严格经营资质和服务标准,严厉查处无照无证经营、超范围经营等不法行为。丰富老年人消费需求,加大对老年保健食品、健康用品、休闲旅游等领域虚假宣传、消费欺诈的整治力度,清除消费陷阱。提高老年用品设计、制造标准,确保老年用品的安全性、便捷性和适用性。规范基本生活照料、康复护理、精神慰藉、文化服务等养老服务设施,提高服务质量,满足日益增长的养老服务需求。

(六)着力完善消费投诉举报平台。

乡的基层消费投诉举报网络。推进“12315”与相关行业、系统消费者申诉平台的衔接与联动。加强消费者权益保护指挥调度系统建设,强化统筹协调、考核督办、提示警示和应急指挥。

(七)着力强化生产经营者主体责任。

建立“谁生产谁负责、谁销售谁负责”的责任制,明确消费维权的责任链条,提高企业违法成本。健全消费品生产、运输、销售、消费全链条可追溯体系,实现产品可追溯、责任可追查。严格落实企业“三包”制度和缺陷产品召回制度,完善产品质量担保责任,对问题产品采取修理、更换、退货、损害赔偿等措施。严格规范生产经营者价格行为,落实明码标价和收费公示制度。建立产品质量和服务保证金制度,全面推行消费争议先行赔付。在产品“三包”、重点消费品等领域实施产品质量安全责任保险制度,加强第三方专业监管和服务。

五、组织保障(一)坚持党的全面领导。

各项任务的落实工作。有关部门要各司其职,密切协作配合,形成工作合力,同时加强对地方工作的指导和支持,将《规划纲要》提出的目标、任务、政策、举措落到实处。

(二)坚持加强组织协调。

各部门、各地方要转变观念、提高认识,把加强和改善市场监管作为推动改革、促进发展的一项重大任务,切实抓实抓好。建立市场监管部际联席会议制度,加强组织领导,密切协调配合,健全工作机制,强化部门协同和上下联动,统筹推进规划明确的重要任务和改革部署,明确分工,精心组织,加强协调,强化政策支撑,增强要素保障。全面实现规划目标。

(三)坚持明确责任分工。

各部门、各地方要积极探索、大胆创新、勇于改革,运用创新性思维、改革性举措,创造性地落实好规划任务。各部门要强化责任意识,树立大局观念,按照职责分工,各司其职,密切配合,把规划提出的目标任务纳入年度工作部署,明确时间表、路线图,扎实推进规划的实施。适时开展《规划纲要》执行情况总结评估,分析实施效果,及时研究解决问题。

(四)坚持强化督查考核。

府报送规划实施情况报告,总结规划实施进展,提出推进规划实施建议。在规划实施中期组织开展评估工作,并将评估结果纳入综合评价和绩效考核范畴,建立规划实施长效机制。

2020年,我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委市政府的坚强领导下,认真履行市场监管职能,充分发挥职能优势,凝心聚力,攻坚克难,多措并举,努力推动市场监管事业高质量发展取得新成效。

一、以创新服务为手段,聚力优化营商环境1.发挥职能引领作用。引导企业通过主持或参与制定标准,加强品牌建设,提升产品质量,提高产品附加值等方式,实现企业健康发展、做大做强。

2.提升企业发展质量。充分发挥新一轮市场监管体制改革,将知识产权综合管理纳入市场监管大格局的有利条件,切实加强知识产权的发展和保护力度,围绕家纺质量提升示范区建设,进一步加强对家纺质量合作社的配套支持和指导力度,做好家纺行业的转型升级,提高x家纺行业的核心竞争力。

3.全力服务重点项目建设。主动对接重点项目,及时协助解决辖区重点项目建设企业各类市场监管服务问题,建立重点建设项目动态跟踪制度,点对点进行服务,促进项目落地生根、开花结果。

的底线,巩固和发展食品安全稳定向好的势头。推进综合治理。深化食用农产品和食品生产经营各环节的整治,坚决查处食品非法添加等各类违法违规行为。加大对大型超市、集贸市场、城乡结合部、学校食堂及校园周边、商圈闹市等重点区域的整治力度,切实解决群众关切的突出问题,营造安全的饮食和用药环境。

2.严抓特种设备安全监管工作。继续加大特种设备安全监管执法力度,在全市深入开展为期一年的特种设备安全整治专项行动。充分发挥特种安全设备信息化系统作用,进一步完善特种设备风险管理数据库,深入排查和有效化解各类安全风险,从源头上杜绝安全隐患,确保不发生责任事故,切实维护群众生命财产安全。

3.突出重点行业监管。加强网络市场监管。严厉打击网络侵权假冒违法行为,促进电子商务发展。加大广告行业整治力度,加强对虚假违法广告、非法集资广告、保健食品化妆品等广告的整治。强化打假治劣,开展产品质量打假行动,为辖区群众营造安全放心的市场环境。近期,我们针对双节两会等重大节日和重点时段,结合市监职能及近期工作重点,在全系统深入开展以“从严治党、提质增效”作风建设百日专项行动,食品安全“春雷”守护行动,城乡结合部、农村地区药品安全百日专项整治,特种设备安全“两节”专项整治和全市教育收费专项检查为主要内容的“1+4”专项行动。充分发挥市场监管职能,解决好节日期间老百姓衣食住行游购娱”等消费安全问题,确保过一个安全、祥和、欢乐的节日。

三、以履职尽责为目标,着力健全市场监管体系1.创新市场监管举措。充分运用信息化技术,探索建设市场监管大数据平台,实施精准监管,缓解监管力量薄弱的矛盾,不断提高安全监管的效能。

2.提升消费维权成效。积极探索应对“职业举报人”措施,加大消费侵权案件查办力度。进一步整合各举报投诉平台,在及时率和满意度上寻求突破,高质量做好消费维权保障工作,更好地维护消费者权益。

扎实推进“放心消费”建设,持续进行市场快检工程。

系统谋划党建品牌实体化拓展,扎实推进党建活动多样化延伸。

2.从严正风肃纪。强化专项督查和日常检查,深挖“庸懒散慢拖”现象,促进市场监管队伍党风政风始终保持良好态势。坚持底线思维,强化廉政风险防范,认真组织党员干部开展廉政教育、廉政谈话提醒,强化日常监督管理,确保不出任何问题。

职工胜任本职工作的能力。引导党员干部在落实中心工作、完成任务目标中当先锋、做表率,高标准完成“四大专项行动”、迎检文明城市创建、食品安全城市创建、“扶贫攻坚”等重难点工作赋予的各项任务。以时不我待的精神,一流的状态,扎实的作风,积极营造“大市场、大监管、大服务”崭新局面。努力让领导放心、让群众满意、让市场主体便利,推动全市市场监管工作再上新台阶,为x高质量发展迈上新水平作出新的贡献。

给市场监督管理局检讨书

20xx年,根据县局工作部署,全面履行产品质量的监管职能,认真开展辖区内的各类产品质量问题的专项整治工作,确保辖区内产品质量安全,现将20xx年工作情况汇报如下:

一、辖区内产品质量基本情况。

截止目前,我股室对县局的农资(抽检7个)、车用燃油(抽检30个)、儿童玩具(检查生产企业1家)、水泥及其包装袋(抽检编织袋3家)、等产品进行了抽样送检。

二、加大监察力度,确保辖区产品质量。

1、扎实推进产品质量工作规范化管理。为认真贯彻落实省局《产品质量法》的文件精神,按照产品质量的工作要点的基本要求,通过规范化管理,全面提高辖区内产品质量水平。

2、认真开展日常巡查。我们结合工业产品生产许可证管理办法,把监管重心放在“查隐患、促整改”环节上,在日常巡查中,重点加强了对“安全隐患”的排查和梳理,有力的保障获证企业的产品质量安全。

市场监督管理局工作计划

2022年以来,市场监督管理部党支部坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实市委第十四次党代会部署要求,坚持政治立身、政治为本,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移推进全面从严治党,驰而不息深化工作作风,为市场监管执法、黄河领域生态保护和高质量发展工作提供坚强有力的保障。现将市场监督管理部党支部2022年以来落实全面从严治党主体责任情况总结如下:

作,坚持党的全面领导,教育引导党员干部职工加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、尽职职守作为根本政治担当,在思想上政治上行动上始终同以_同志为核心的_保持高度一致,切实加强和改进思想政治工作。三是将思想政治建设贯穿各项工作始终。密切关注新形势下机关党员、干部思想动态,准确把握思想政治工作特点规律,认真开展党内谈心交流,将党的优良传统和作风落在实处,不断提高思想政治工作的制度化、规范化、科学化水平。

富各类组织生活,不断增强支部凝聚力和战斗力。二是及时跟进学习__近期重要讲话精神。1月份,组织本部副职及以上干部,围绕党的十九届六中全会精神,开展了为期3天的专题读书班,进一步强化党性修养,坚定初心使命。充分利用“灯塔—党建在线”“学习强国”等载体,及时跟进学习__近期重要讲话精神。深入开展党内学习教育,加强“四史”学习,引导全体干部职工发扬光荣传统、赓续红色血脉、弘扬伟大精神,增强忧患意识、坚定斗争意志、提高斗争本领。三是学习贯彻山东省第十二次党代会精神。组织收听收看省第十二次党代会开幕式直播,召开专题宣讲会,传达学习×××同志在大会上的报告《×××××××××××××××》,组织机关支部党员干部积极讨论学习,迅速掀起学习宣传贯彻省党代会精神的热潮,激发党员干部坚定信心和坚强意志,以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态,落实好省委各项决策部署,为市场监管事业高质量发展做出新的更大贡献。

作的凝聚力,大力选树宣传先进典型,使干部职工学有榜样、赶有目标,从而在机关内部形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气,引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高思想境界和政治意识。同时,坚持以“想在前列、做细做实”的工作作风应对市场监管领域各项意识形态风险隐患。2022年以来,班子成员定期分析研判市场监管领域内意识形态情况,结合“守底线、查隐患、保安全”专项行动,定期开展食品安全风险会商会议,准确把握重大时间节点、社会舆论动态、民生关注焦点,结合开发区工作实际,及时分析研判,增强忧患意识,增强政治鉴别力和政治敏锐性,做到意识形态问题早发现、早研判、早处置,提前做好应急预案,掌握主动权,打好主动仗,杜绝意识形态领域事件的发生。

任务。在贯彻上级党组织决策部署方面,积极履职、不搞变通、不打折扣,全力聚焦和履行职责任务,受到多方领导的肯定和赞赏;三是锤炼为民情怀,内化于心外践于行。结合党内学习教育,支部党员牢固树立科学正确的权力观、政绩观、事业观。扎实践行群众路线,倾听群众心声,了解群众疾苦,尽心尽力维护群众利益,真正把为人民服务深深植根于思想中、具体落实到行动上。

市场监督管理局工作总结

20__年,县___局领导班子在县委、县政府的正确领导下,认真学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神和xxx新时代中国特色社会主义思想以及xxx视察甘肃重要讲话精神和指示精神,按照县委十三届七次全会暨全县经济工作会议、全国全省全市___工作会议精神,紧紧围绕高质量发展要求,以“强监管、优服务、提质量、保安全、防风险”为基本目标,严格落实“四个最严”要求,严守食品药品、质量安全底线,持续深化“放管服”改革,纵深推动___改革创新,各项工作取得了显著成绩,为___经济社会持续健康发展做出了积极贡献。

一是认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。县局党组多次召开专题会议进行研究讨论,精心部署、周密谋划。成立领导小组,召开动员大会,制定工作方案,并成立督导组,对各基层支部的工作定期不定期地进行督导检查,形成了纵向到底、横向到边,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。制定学习计划,采取集中研讨、分类培训、专题辅导、典型示范、上党课、举办读书班等多种形式开展学习,落实学习签到制度,真正做到了人员和内容全覆盖、无遗漏。坚持问题导向,通过自查自纠、召开座谈会、设立意见箱和印发意见征求函等形式,聚焦“六个对照”“18个是否”,深刻检视问题,深挖问题根源,细化整改措施,坚持边学边改、边查边改。制定《___县市场监督管理局“不忘初心、牢记使命”主题教育8个专项整治实施方案》,积极开展食品药品保健品等民生领域突出问题专项整治,切实以专项整治的实效检验主题教育的成效。

二是巡视整改工作有效推进。按照《xxx___县委关于省委巡视组反馈意见整改落实方案》精神,召开了党组专题工作会议,研究成立了省委巡视反馈意见整改落实工作领导小组,制定了《整改落实工作方案》,将省委巡视反馈的_方面__类__个具体问题,制定整改落实工作台账,细化分解任务,分别由党组成员牵头,各相关股室具体负责整改落实,共制定整改措施__条,目前已完成整改问题__个并建立了长效机制,整改率100%。

三是党员干部教育管理不断加强。机关学习由每周二、四上午调整为每周一、三、五上午,重点学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届四中全会精神以及党内法规条例,中央省市县政策文件,不断在学通弄懂上狠下功夫,切实提升学习实效。同时,从严监督管理干部,对全系统各项规章制度进行修订完善,并建立经常性督查制度,对工作作风松散、不按时上班、迟到、旷工的党员干部及时约谈,推动从严管理干部常态化、制度化。

(一)加强理论武装,提高意识形态工作主体责任的思想认识。深入学习领会xxxxxx关于意识形态工作的一系列重要指示精神、中央和省、市委关于意识形态责任制工作相关会议精神,完善中心组学习制度,将意识形态工作纳入干部教育培训计划。专题学习了深入学习贯彻xxxxxx关于宗教工作的重要论述和重要批示精神以及中央、省委关于加强和改进xxx教工作的通知精神。创新学习方式方法,采取个人自学、集体学习、专题研讨、宣讲等方式,通过重温入党誓词、组织党员干部参观沈遐熙革命纪念馆、开展干部集中学习教育专题讲座、学习先进人物事迹材料等多种方式,使全体党员干部进一步把牢正确的政治方向,为落实各项任务要求奠定了坚实思想基础。

(二)落实主体责任,促进意识形态工作健康稳步推进。党组书记认真履行“第一责任人”职责,带头抓意识形态工作,重要工作亲自部署、亲自过问、重大事件亲自处置,班子成员根据工作分工,按照意识形态工作“一岗双责”,积极抓好分管工作范围的意识形态工作。抓好思想引领,加强理想信念教育和社会主义核心价值观教育,严禁干部职工在微信或微博上发表不良言论,努力消除工作中“杂音”。

一年来,局班子认真学习贯彻中纪委十九届三次全会精神,按照全面从严治党的要求,层层传导压力,加大责任追究力度。一是加强领导,明确责任。主动适应党风廉政建设新形势,积极落实党委主体责任、纪委监督责任、责任倒查追究,始终把反腐倡廉建设任务与业务工作同研究、同部署、同落实,年初召开会议进行专题研究部署,由主要领导与股室、工商所负责人层层签订党风廉政责任书,将工作任务分解到部门、量化到岗位、细化到人头,并纳入年终目标考核,明确党风廉政建设工作目标和任务,强化第一责任人的责任和“一岗双责”的落实。二是强化廉洁从政思想意识。局领导班子始终不断加强自身思想道德教育,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,把《党章》、《中国xxx廉洁自律准则》、《中国xxx纪律处分条例》、《中国xxx党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规做为重点进行学习,始终把纪律挺在前头,把制度的笼子扎在前头。三是加强政风行风建设。把作风建设作为党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手,紧紧围绕中央八项规定实施细则开展对照检查,从领导做起,从机关抓起,从窗口管起,切实做到令行禁止,成立督查组,采取明察暗访的方式,定期不定期对各单位工作情况进行监督检查,对督查中发现的问题速查速办,以查促纠,力促全系统纪律作风的转变,努力营造积极向上、干事创业、风清气正的良好氛围。

(一)持续推进放管服改革,大力优化营商环境。

市场监督管理局工作计划

20xx年是“十三五”规划的开局之年,区局要在区委、区政府的坚强领导下,在市工商局、市质监局、市食药监局的业务指导下,上下协作、齐心协力,勇作为、敢担当,围绕“维护公正市场经济秩序”一个中心及“食品安全监管”“特种设备安全监管”两个重点,深入推进工商登记制度改革,转变监管方式,加强事中事后监管,维护公平公正的市场经济秩序,努力营造公平公正的市场环境、安心放心的消费环境。

不遗余力做好食品药品安全监管工作;开展特种设备安全监察,做好安全生产工作和质量强区工作;继续深入推进商标品牌战略;做好标准化和计量工作;保持打击传销高压态势;开展各类专项整治,做好产品生产、商品流通的监管工作,维护公平公正市场秩序;加快建设完善企业信用信息公示系统,建立企业信用公示制度,扎实开展企业信息公示工作;加强消费维权机制建设,切实维护消费者合法权益。

一是,全面贯彻落实“三证合一”、“一照一码”改革。根据《__市人民政府办公室关于深入推进商事制度改革的实施意见》的统一安排部署,积极争取在全市率先落实推行个人独资企业、普通合伙企业、农民专业合作社等非公司企业的“三证合一”、“一照一码”工作。二是,推进“个转企”工作,为个体工商户升级为企业开辟绿色通道。三是,推动农民专业合作社、家庭农场持续健康发展,落实各项帮扶措施,在登记注册、商标、合同等方面进行帮助指导,促进规范健康发展。四是,扎实开展20xx年度企业信用信息公示、年报工作,做好督促指导工作。

一是,开展食品药品现场检查量化分级工作,建立全区统一的食品药品电子监管台账,每月进行量化分级,并在区局政务公开网站上公示。二是,扎实开展上级食品药品监管部门组织的各类专项整治活动,加大监管整治力度,严惩重处违法违规行为。开展医院食堂食品安全专项检查;开展大中型餐饮服务单位食品安全专项检查;开展秋季食堂食品安全专项检查;开展农村食品安全专项整治工作;开展保健酒、配制酒违法添加行为专项检查,加强酒类产品质量安全监管。三是,重点开展“一大三小”(食品及食用农产品大市场“228”、食品生产加工小作坊“119”、小微餐饮“353·122”、小微药房“4+222”)整顿规范工作。开展学校及周边、农村地区、城乡结合部、食品生产聚集区等重点区域以及重点品种、重点时段专项整治。四是,开展食品药品“一大三小”专项整治“以奖代补”工作。五是,积极推进全区零售药店新版gsp认证工作,力争全区零售药店全部通过新版gsp认证。加强药械经营使用单位量化分级和不良反应(事件)监测报告工作。加强对药械从业人员的培训力度,努力提高其药械安全的意识和安全风险管理的能力。

保持打击传销高压严打态势,加强综合治理工作力度做好涉传重点区域的摸排工作,及时处理有关传销方面的举报,对涉传行为做到及时发现、及时查办,坚决遏制传销发展蔓延势头认真做好传销受害人员解救和参与传销人员疏导、教育、遣返等环节善后处置工作加强对传销活动的动态监控和舆情监控,积极预防传销可能引发的社会问题,切实维护社会稳定充分利用各种新闻媒体和宣传资源开展形式多样的宣传活动,增强群众辨别和防范传销的能力在打假维权和打击传销等方面加强与公安部门协作,建立双方协作机制。

一是,做好电梯大会战。认真摸排电梯情况,督促未检电梯按期年检;开展自动扶梯人行道安全专项检查,开展公共场所电梯专项检查。二是,牵头组织做好区政府质量奖的申报评选工作,充分调动广大企业争创各级政府质量奖的积极性,深入推进“质量强区”战略。三是,加强重点监管,对重点企业、重点设备、重点区域加大监管力度。重点企业如海螺、新兴铸管、烟厂等,特种设备在重点企业较密集,要加强监察;重点设备如电梯、锅炉等,对重点设备停用的要报停,做好停用登记手续;重点区域如超市、学校、医院等人员密集场所,做好跟踪回访。

一是,商标监管服务工作早谋划早实施,扎实推进商标培育发展战略,加大商标专用权保护力度,强化侵权案件查处工作;二是,充分发挥合同、服务、维权的重要作用,持续创新合同监管举措,继续推进合同格式条款整治工作,充分发挥动产抵押助企融资作用,推动企业“守合同、重信用”活动深入开展;三是,深入整顿和规范市场广告秩序、切实维护公平公正、健康诚信的广告市场环境。四是,开展重点领域安全用计量器具专项监督检查工作。深化加油站、商店超市、大型集贸市场等重点领域的计量标准化管理,开展电子秤专项检查。加强日常巡查,对巡查中发现的问题依法处理,应与立案的予以立案查处。

大力抓好新《消费者权益保护法》的宣传贯彻工作。结合实际工作情况,针对人民群众反映较为突出的问题,有计划的组织开展各类专项执法整治行动,严厉打击销售假冒伪劣商品的违法行为,进一步提升消费维权的影响力和案件查办工作的威慑力,切实保护消费者的合法权益。

市场监督管理局

**年广告监督管理工作总体要求是:围绕实施广告发展战略、提高监管执法效能的工作目标,以促进广告业的健康发展为着力点,坚持服务与监管并重的原则,创新“优化服务、强化监管”的工作模式,抓服务求实效、抓监管促规范、抓制度强基础,认真履职尽责,落实工作到位,推进我市广告监督管理工作再上新台阶。

一、优化服务职能,促进广告行业健康发。

(一)服务广告产业园区发展。重点做好迎接国家工商总局对“汉阳造”广告创意产业国家级试点园区的验收工作,同时指导“汉之南”广告产业园区争创省级园区。贴近服务广告创意产业及重大项目,促进园区广告市场主体增量,着力把园区建设成为带动和引领全市广告产业发展的基地。

(二)建设武汉广告人才培训基地。把加强广告人才队伍建设作为实施广告战略的重要环节来抓。积极与我市相关高校协商,合作建立武汉广告人才培训基地,通过定向培养、实训实习、在职研修等方式,提高广告从业人员自身素质。同时,会同市广告协会,做好广告专业技术等级(广告师、助理广告师)考务工作。

(三)推动公益广告活动的开展。引导广告经营者、广告发布者、广告主参与公益广告活动,同时加强检查确保公益广告在发布地点、发布形式、发布内容三方面符合法规要求。与相关职能部门配合,探索建立社会各界普遍参与的公益广告发布机制,提高公益广告的社会影响力。同时,组织广告经营单位参与**年广告节公益广告作品的评选活动。

(四)创建“户外广告示范一条街”。各分局结合辖区实际,选择有代表性的一条街(路段),创建“户外广告示范一条街”。3月初确定创建一条街(路段)名单上报市局。坚持“示范带动,全面铺开”的原则,实行科所联动,推动创建工作深入开展,促进基层工商所巡查、监管到位。加强对户外广告发布单位指导,配合“城管革命”推进,进一步规范户外广告管理秩序,提高户外广告监管水平。

(五)指导广告行业组织建设。参与做好市广告协会换届工作,健全和完善协会组织机构。把“服务于广告行业的建设与发展”作为工作的出发点和着眼点,通过广告协会这一平台,开展行业自律、行业服务、行业信用建设,促进广告行业健康发展。

二、深化监管职能,规范广告市场经营秩序。

(一)突出广告专项整治重点。继续把关系人民群众健康安全的医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、美容服务等以及非法涉性、低俗不良广告作为整治重点,分类别、分阶段进行整治。整治工作要有方案、有措施、有成效。加强广告案件指导与督办,做到举报案件必查,督办案件严查,屡次违法案件重罚,中心城区工商所各3件,开发区、风景区、化工新区工商所各2件、新城区工商所各1件。曝光十大典型违法案件,扩大社会影响。

(二)强化广告行政指导工作。把预警教育、行政指导、行政告诫等手段融入广告监管之中,采取上门指导、行政约谈、公开曝光、法律培训等方式,引导广告经营者、广告发布者、广告主强化自律意识,达到行政指导和行政执法并重的效果。

(三)坚持联合监管工作机制。落实好“整治虚假违法广告联席会议”制度,发挥宣传、卫生、食药监等“联席会议”成员单位的职能优势,采取联合约谈、联合检查、联合通报等部门联动形式,不断增强广告监管的合力和实效。每季度召开一次联席会议,及时通报和沟通情况,认真研究和解决整治工作中遇到的突出问题,加强部门间的协调配合及联动,逐步建立健全广告监管长效机制。

(四)强化广告发布环节的监管。认真贯彻落实《大众传播媒介广告发布审查规定》,指导督促大众传播媒介单位及其广告审查人员落实广告审查责任。各分局每年不少于两次到辖区有关报纸、期刊、电视等媒体单位,检查其落实广告的承接登记、审核和档案管理制度情况,抽查广告刊播样件,针对问题提出改进意见,指导媒体加强自律,规范广告经营活动。

(五)推动建立广告信用监管体系。组织重点媒体、主要代理广告公司向社会公开承诺杜绝虚假违法广告。按照守信、警示、失信、严重失信“四类”分类监管,设立广告活动主体信用评价指标,对违法违规现象突出的广告活动主体作为重点监控对象,加强日常检查,实施案后回访、公开违法行为等监管措施;对严重失信广告活动主体,从重处罚,向社会公开曝光。

三、强化制度建设,夯实日常管理工作基础。

(一)建立重点广告企业联系点制度。各分局结合辖区实际,确定重点联系广告企业,3月初确定联系点名单上报市局。要通过电话联系、上门走访等方式,不定期对重点广告企业进行巡查和服务,了解企业实际需求,掌握企业发展现状,组织参加广告节以及相关法律法规培训活动,及时解决或协调有关部门解决企业发展中存在的困难和问题,引导和扶持重点联系广告企业发展。

(二)建立健全广告监测制度。结合广告监测中心的运作,制定广告监测工作规范,明确广告监测数据采集、监测报告、监测档案、监测信息发布等要求。坚持“集中监测、统一认定、两级执法、联动监管”的原则,通过对重点媒介、重点商品或服务广告监测,及时掌握违法广告动态,加强对监测结果的运用,及时发布监测预警提示、违法广告公告,做到广告监测与案件查处相衔接,确保广告违法率有明显下降。

(三)建立广告审查员管理制度。做好广告审查员的资格培训、发证、建档、法律法规知识更新及日常管理与监督,督促广告审查员把好广告发布关,进一步规范广告设计、制作、代理、发布行为。组织广告企业尤其是大众传播媒介广告审查员、广告经营管理部门负责人进行法规培训。以此强化广告审查员的法律意识,准确掌握广告发布是非标准,依法规范广告经营行为。

(四)完善广告监管工作机制。制定基层工商机构广告监管工作制度,以“人定岗、岗定责、责定标”为目标,完善“分层、分类、综合监管”措施,形成“运转高效、协调顺畅、反应迅速、监管有力”的工作格局。加强对工商所广告监管工作的指导,按照属地管理的原则,工商所全面负责辖区内广告市场日常巡查及虚假违法广告查处。对工商所管理规范、成绩突出的,通过现场会形式予以推广。

(五)加强广告基础管理工作。认真贯彻落实国家工商总局《关于进一步加强广告基础管理工作的通知》(工商广字[**]105号)精神,加强干部队伍建设,不断提高依法监管、依法履行职责的能力和水平;做好政务大厅户外广告登记工作指导,同时做好广告经营单位《广告经营许可证》换发工作;开展广告行业情况调查,强化统计结果的分析;加强工作信息反馈工作,按时报送相关工作报表。