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乡基层党组织分类定级工作总结
1、认真抓好创先争优活动。县委成立了“创先争优”活动办公室，由组织部部长兼任办公室主任，切实加强对各级党组织创先争优活动的工作指导。制定《关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》(_委办字[201_]276号)，以“六争六创”为活动载体，在农村，通过开展农村党员创业带富活动、设岗定责、结对帮扶等形式发挥党员干部在新农村建设、示范带创等工作中的带动作用;在社区，认真落实“三有一化”要求，在建设文明和谐新社区的实践中突出活动特色;在机关事业单位把开展“创先争优”活动与开展“集团式帮扶”、“四帮四促”活动有机结合起来，在密切党群干群关系中突出活动特色;在非公企业和国有企业党组织中开展“五个先锋”党员(创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋)活动，在党建工作实践中突出活动特色。
2、强力推进“作风建设年”和“四帮四促”活动。按照建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子和干部队伍的要求，赫章县以治庸治懒、提能增效为重点，深入开展履职守纪教育、作风问计、四帮四促、三服务(服务基层、服务企业、服务项目)、六型机关创建活动，坚决治理“庸、懒、散”行为和干部“走读”现象。建立公开承诺、民主评议、满意度调查、责任追究和评比排位制度，确保“作风建设年”和“四帮四促”活动取得实效。在活动中突出自查自纠与民主评议相结合，突出当前与长远相结合，突出重点整治与整体推进相结合，突出领导带头与全员参与相结合，突出典型报道与舆论监督相结合，着力解决发展意识不强、机关效能低下、服务本领较弱、发展缓慢和奢侈浪费问题。目前，明确了39名县级领导联系39个工业企业(园区、重点项目)、联系27个乡镇39个村117户贫困户;明确94个县直部门联系27个乡镇94个一类贫困村，明确39个部门跟口联系39个重点项目，县直部门领导联系188户贫困户。县直45个重要县直部门一把手在赫章报、赫章电视台等媒体作出公开承诺。
3、抓好“五好”党组织创建工作。按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的目标，创新“分类制定标准、分步组织实施、分组督促检查、分级考评验收”的“五好”基层党组织创建工作机制和定性考核与定量考核、组织考核与群众评议、经常性督查与阶段性考核工作机制，着力开展“五好”党组织创建工作。20__年全县共有120个党组织申报“五好”党组织创建。
4、加强村级班子队伍建设。一是认真落实村干部经济、政治待遇。在县财政比较困难的情况下，20__年将在任农民身份村干部月补贴从人均不足300元提高到人均500元，20__年6月，又将村干部补贴提高到人均800元，并将65名农民身份的村(居)党支部书记或村(居)委会主任纳入公益性服务岗位管理。采取季度动态考核、年终实绩考核，组织党委政府班子和党员群众对村级班子和村干部的工作落实情况进行民主测评和社会公认度评估，考核结果与绩效报酬、年终奖金相挂钩的“双考双评双挂钩”考核机制，建立村干部“十个一票否决”制度。分村制定工作目标按季度对村级班子和村干部进行跟踪考核。年度考核为优秀的村级班子，每个村奖励1000元的办公经费。年度实绩考核为优秀等次的村干部，奖励1个月的基础报酬。根据考核结果，县委兑现了20__年村干部业绩考核奖励和49名公选到村任职的干部生活补贴。同时，按照中共贵州省委组织部、贵州省财政厅、贵州省人事厅、贵州省民政厅、贵州省劳动和社会保障厅《关于适当调整全省村干部生活补贴的通知》(黔组通[20__]106号)文件精神，将全县年满60岁、任职10以上的1138名离任村干部的生活困难补贴100.63万元纳入财政预算，并按年度及时进行了兑现。二是认真抓好第八届村(居)两委换届选举工作。在第八届村(居)两委班子换届选举工作中，采取“公推直选”、“两推一选”、跨村兼职、交叉任职、公开招考、公开选聘大学生到村任职等措施，把“双带”能力强、办事公道、群众拥护的优秀党员选拔到村级班子特别是村党支部书记岗位上来。针对部分相邻村发展不平衡，彼此有较强互补性的特点，采取村委会按照原村行政区划进行选举产生、村党组织合并成为联合党组织的方式，在40个村建立联合党组织18个，52个村支书、主任“一肩挑”，640名村居“两委”成员实现交叉任职，村居两委班子在改善结构、拓宽渠道、创新机制、健全组织、激发活力等方面取得新的突破，形成了稳定的互利和帮扶关系，实现在组织上统一领导、在经济发展上优势互补。三是加大对村党组织书记、主任的集中培训。20__年12月，县委组织部、扶贫办联合下发了《关于培训村(居)干部和创业带富党员的通知》，投入资金12万元，对全县村(居)干部和创业带富党员就党史知识、党的__届五中全会精神、省委十届十次全体(扩大)会议精神、党的基层组织建设、党风廉政建设、新阶段扶贫开发工作、生态文明家园建设、农村现代远程教育、人口与计划生育工作、土地开发利用管理、农村社会稳定与和谐矿区建设、三个百万工程(草地生态畜牧业、核桃、中药材)、安全生产等知识进行了培训，共培训200人。20__年3月底至4月初，根据省、地的安排，共筹集资金30余万元，组织全县133个一类贫困村党组织书记到江苏省华西村学习培训。第八届村居两委换届结束后，县委组织部专门组织编制了培训教材，采取流动培训、乡镇自主培训等措施，对全县村(居)干部全部进行了培训。下步，将积极配合地委组织部开展村居党支部书记调训，认真做好“万名党组织书记培训”工作。
5、大力推进村级组织活动场所建设。全区第二轮村级组织活动场所建设工作启动后，赫章县委、县政府高度重视，把第二轮村级组织活动场所建设工作列为赫章县十件实事来抓，以强烈的责任感、扎实的工作作风，严谨的工作态度，科学的工作方法，干群同心，合力实干，保证了全县第二轮村级组织活动场所建设如期完工并投入使用。全县列入新建和改扩建村级组织活动场所共212个，新建101个，改扩建111个(其中：新建项目全部按照黔西北民居风格建设，改扩建项目中95个按黔西北民居风格建设，16个按砖混平房进行建设)，111个改扩建项目中，通过多方筹集建设资金，有31个项目改为新建。212个项目原计划修建面积为12977平方米(其中：新建9090平方米，改扩建3887平方米)，实际修建面积为21388.32平方米(其中：新建的13918.45平方米，改扩建的7469.87平方米)。共投入建设资金1594.4008万元，其中项目资金1163.075万元，县内整合建设资金431.3258万元(乡镇财政资金243.864万元;村级自筹资金64.1万元;部门帮扶和社会援建资金为123.3618万元)。极大地改善了村级组织办公条件。
6、全面推进党内民主政治建设。一是召开县第十届党代会第五次会议。大会期间，党代表所提意见建议25件，其中，党的建设方面8件、经济建设方面10件、文化建设方面2件、社会建设方面5件。在全县27个乡镇全面开展党代会常任制试点工作，指导各乡镇全面召开乡镇第六届党代会第五次会议。二是加强对乡镇党委贯彻落实“一规则三制度”情况的检查指导，促使乡镇党委依法按章理事，推进民主管理，不断提高决策的科学化、民主化水平。三是认真落实《党章》和《党员权利保障条例》，进一步建立和完善村务公开、农村培训、党员代表会议、村民代表会议、村民大会、党员活动日制度、党员教育管理制度、民主理财和民主监督等制度，全面推行“六议两公开”工作机制。目前，全县456个村、9个社区已全面推行“六议两公开”工作机制。
7、进一步规范全县政务服务中心和乡(镇)、村(社区)便民利民党务政务综合服务中心(站)的建设和管理。一是采取由“4个窗口”(即设党务服务窗口、社会事务窗口、合作医疗服务窗口、综合服务窗口)和1个派出所完成基层站所的事项办理。目前，全县建立县政务服务中心1个，乡镇便民利民服务中心27个，村(居)便民利民服务站465个，村民组便民利民服务点369个。投入资金150余万元，购买计算机54台、打印机27台。为群众服务达4177件(次)，承诺件办理3916件，为群众解决困难4000多个。二是全面推行“一箱三卡”工作机制。在全县27个乡镇、465个村(居)全部规范设置“有话给党说信箱”，按季度发放“政策明白卡”、“便民连心卡”和“村务公开卡”，及时了解掌握民情，了解民意，听群众诤言，集群众智慧，解群众难题。今年以来，全县共发放“三卡”20余万张，收到群众来信214封，解决群众反映问题328个。
对基层党组织进行分类定级工作的通知
各县组织部、州直各党工委：
根据《***开展基层组织建设年活动实施方案》，要求对基层党组织开展分类定级工作，现将有关工作通知如下：
一、基本要求
基层党组织分类定级工作要坚持突出重点，主要对村党组织、社区党组织和机关、企业、事业单位、社会组织的党支部定级；坚持实事求是、客观公正，不回避问题，不降低标准；坚持规范易行，合理确定工作步骤、程序和要求，保证分类定级推进有序、操作简便。
二、主要指标
按照基层党组织“五个好”、“五有”标准和“一个好的支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的`要求，综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务，确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标。具体实施中，可结合各领域各行业基层党组织的特点，对七项指标进一步细化分解。
三、分类定级
基层党组织分类定级工作，可区别行政村、城市社区、机关事业单位、国有企业、非公有制经济组织、社会组织等不同领域分类进行，结果分为“一类”（先进）、“二类”（一般）、“三类”（后进）三个等级。分类定级可按百分制评分的方式进行，分别赋予七项指标分值，总分为100分，80分以上为“一类”（先进），60-79分为“二类”（一般），60分以下为“三类”（后进）。
四、组织实施
做好基层党组织分类定级工作，是开展基层组织建设年的重
要基础，也是加强基层组织建设的有力抓手。各县市、各单位要作出专门安排，认真组织实施。要深入调查摸底，全面了解基层党组织状况，切实把底数搞清、把问题找准；规范操作程序，一般可按照“基层党组织自评、党员群众测评、上级党（工）委评定”等程序进行；广泛听取意见，注重了解基层党员和群众的实际反映，定级结果可在一定范围内公示。分类定级工作务于4月15日前完成，并将有关结果报州委组织部组织科。
附件：1、各领域基层党组织分类定级参考标准；
2、基层党组织分类定级情况汇总表；
3、各领域基层党组织名册；
4、各领域基层党组织基本情况登记表。
二〇一二年三月十四日
各党支部：
根据组织部印发关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见的通知（**字2012**号）要求，为做好单位机关和单位各直属单位基层党组织分类定级工作，现将有关事项通知如下：
一、基本要求
基层党组织分类定级工作要坚持突出重点，分类实施，抓到支部，全面覆盖，做到调查摸底不留盲区，分类定级不漏一个；坚持实事求是、客观公正，不回避问题，不降低标准；坚持规范易行，合理确定工作步骤、程序和要求，不宜太细太繁琐，保证分类定级推进有序、操作简便。
二、主要指标
按照基层党组织“五个好”标准和“一个好的支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求，综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务，确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标。
三、分类定级
基层党组织分类定级工作，结果分为“好”、“较好”、“一
般”、“较差”四个等级。分类定级可按百分制评分的方式进行，分别赋予七项指标分值，总分为100分，90分以上为“好”，80-89分为“较好”，60-79分为“一般”，60分以下为“较差”。
四、组织实施
做好基层党组织分类定级工作，是开展基层组织建设年的重要基础，也是加强基层组织建设的有力抓手。各单位要作出专门安排，认真组织实施。要规范操作程序，按照“基层党组织自评、党员群众测评、上级党组织评定”等程序进行；广泛听取意见，注重了解基层党员和群众的实际反映，定级结果可在一定范围内公示。分类定级工作于4月18日之前完成，并将结果报单位机关党委。
各支部要在分类定级基础上，按照先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进的要求，指导基层党组织针对存在问题，研究制定整改提高方案，认真抓好整改落实，引导基层党组织更好地履职尽责、创先争优，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。
基层党组织分类定级自评报告
根据市委组织部、市直机关工委关于做好基层党组织分类定级工作的精神，中共鄂州市国家税务局西城税务分局党支部及时组织分类定级自评工作和党员群众民主测评，现将自评情况报告如下：
基层党组织分类定级工作做到三个“坚持”，即坚持突出重点；坚持实事求是、客观公正，不回避问题，不降低标准；坚持简便易行，合理确定工作步骤、程序及要求，便于操作。
严格按照市委组织部制定下发的《基层党组织分类定级参考标准》（附后）进行评价。
我们采取党支部自评、群众评议相结合的方法进行分类定级。具体步骤如下：
1、党支部自评。4月6日，中共鄂州市国家税务局西城税务分局党支部及时对照评价标准逐项自查，进行自我评价，具体情况如下：
（1）建立好基本组织（5分）。一是根据党员人数、工作需要合理设置党组织；二是党支部按期换届，程序规范。自评得分为5分。
（2）建设好基本队伍（20分）。一是党支部书记党性强、品行好、作风正，善于抓班子、带队伍；二是党支部书记实行“一岗双责”；三是有清晰的工作思路和年度工作计划；四是党支部成员团结协作、清正廉洁；五是发展党员程序规范；六是积极参加上级党组织开展的学习培训；七是全体党员按时交纳党费。自评得分为20分。
（3）开展好基本活动（15分）。一是“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、经常性的学习教育活动落到实处；二是积极开展创先争优活动，承诺事项得到有效落实；三是与所在街道社区签订共驻共建协议，党员到社区登记报到，积极参与社区活动，每年为社区办1-2件实事；四是基础档案规范，各项工作记录完善真实；五是文体活动丰富。自评得分为15分。
（4）执行好基本制度（10分）。一是执行好单位基本工作制度，落实党支部重要会议，参与重大决策和干部使用、党建述职等制度；二是党（政）务公开经常化；三是认真落实交心谈心制，切实解决工作和生活实际问题。自评得分为10分。
（5）落实好基本保障（10分）。一是有固定的党员职工活动室，利用率高；二是党建工作经费纳入行政经费预算。自评得分为10分。
（6）工作业绩好（20分）。围绕中心、建设队伍，发挥协调监督作用，完成上级党组织和单位行政规定的各项工作任务。自评得分为20分。
（7）群众反映好（20分）。党员群众对党支部的满意率达到100%以上。
2、党员群众测评。4月6日，中共鄂州市国家税务局西城税务分局党支部召开全体党员大会，组织党员群众进行满意度测评。全体在职、退养党员干部和大部份退休党员干部都参加了全体党员大会，并进行满意度测评投票，个别行动不方便的退休老党员尽管不能亲临民主测评党员大会现场，但委托他人进行了投票。
1、我们经过自查，自评得分为100分。
2、通过党员群众民主测评，58人参加测评（56人亲自到场进行投票，2人委托他人进行投票），有效票为58票，“满意”票数58票，民主测评满意度达到100%。
3、按照市直机关工委提出的“一类党支部占比一般不超过25%、三类党支部占比不低于20%”的要求，对各党支部按照“先进、一般、后进”三个等级分别定级为一、二、三类党支部。以及“对自我评得分在85分以上的，群众满意率达到90%以上的一般定为一类党支部”的标准，中共鄂州市国家税务局西城税务分局党支部自为评“先进”等级，定级为一类党支部。
开展基层党组织分类定级工作的通知镇级
各党（总）支部：
为扎实推进基层组织建设年活动，根据芜湖关于印发〖关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案〗的通知（芜发〔2012〕6号）要求，结合我镇实际，现就做好基层党组织分类定级工作通知如下。
一、基本原则
基层党组织分类定级工作要坚持突出重点，主要对农村、社区、机关事业单位、非公有制经济组织和新社会组织等领域基层党（总）支部进行定级；坚持实事求是、客观公正，不回避问题，不降低标准；坚持简便易行，合理确定工作步骤、程序和要求，切实做到情况清、底子明、分类准确、定级合理。
二、评价标准
按照基层党组织“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工
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作业绩好、群众反映好”的标准和“一个好的支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求，综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务，确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众反映”等七项分类定级指标。各领域基层党组织具体评价标准详见附件各领域基层党组织分类定级评分表。
三、分类定级
分类定级的党组织界定为：建制村、社区、非公有制经济组织、社会组织党组织；党政机关（人民团体）、事业单位所属党支部等，村级党组织为党总支的，可以以党总支为单位。对各领域基层党组织按照“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等次，进行等级评定。
四、方法步骤
一般采取党组织自查自评、党员群众测评、上级党组织评定相结合的方法进行分类定级。具体步骤如下：
1、深入调查摸底。各基层党组织组织力量，对本级党组织现状进行调查。在基层党组织自查的基础上，采取召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈、群众测评等方式，重点调查基层党组织设置、领导班子、队伍素质、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况，填写各领域党组织调查统计表、基层组织建设调查摸底表上报镇党委。
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评价，形成自查报告，并报上级党组织汇总。
3、党员群众测评。采取召开党员大会的方式进行。在党组织负责人汇报党组织工作开展情况的基础上，由党员群众（可邀请部分群众代表参加）对照基层党组织分类定级党员群众测评表进行测评。根据党员群众测评结果，填写基层党组织分类定级审核表，报上级党组织汇总。
4、党总支初审。各党总支根据党员群众测评情况，对所属党组织的自评内容逐项审核，报镇党委审批。
5、镇党委评定。镇党委结合调查摸底情况，对各党（总）支部自评、党员群众测评进行综合分析，采取百分制评分方式，对各党（总）支部进行核准定级。实际操作中可按党组织自查自评占60%，党员群众测评占40％的比例计算各基层党组织的最终得分。得分在90分以上为“好”，80—89分为“较好”，60—79分为“一般”，60分以下为“较差”。有下列情形之一的，直接定级为“较差”：
（1）近一年来党组织书记或班子成员有重大违法违纪行为的；
（2）党组织一年以上没有正常开展活动的；
（3）发生严重群体性事件，处置不力造成严重后果的；
（4）党员群众测评分低于60分的。
6、评定结果公示。镇党委采取适当方式，在一定范围内对评定结果进行公示，征求党员群众意见。
7、建立整改台帐。对定为“较差”的后进党组织要建立整改台帐，明确包保领导、整改措施和进度等。
8、汇总上报。各基层党组织要建立分类定级台账，并将统计汇总结果及时上报镇党委。
五、有关要求
做好基层党组织分类定级工作，是开展基层组织建设年的重要基础，也是加强基层组织建设的有力抓手。各单位要作出专门安排，认真组织实施。
1、加强组织领导。各级党组织要高度重视分类定级工作，坚持“书记抓、抓书记”，做到一级抓一级、层层落实责任、逐级明确任务，推动工作落实。党（总）支部书记要切实履行基层党建工作第一责任人的职责，在抓好基层组织建设年活动动员部署的基础上，注重工作结合，制定具体方案，认真组织开展基层党组织的调查摸底和分类定级，切实做到党员全员参与、所属支部全面覆盖，确保全面完成分类定级工作。
2、严格督查考评。镇党委将派出检查指导组，深入基层党组织，分类联系指导党组织，重点指导落实整改任务，及时发现问题，指导改进提升，努力实现晋位升级目标。并通过召开阶段性工作推进会、经验交流会等方式，加强对分类定级工作的经常性指导和督促。
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做好基层党组织分类定级工作的通知
局属各党（总）支部：
做好基层党组织分类定级工作，是开展基层组织建设年的重要基础，也是加强基层组织建设的有力抓手。根据省、市、区有关精神，结合我委实际，现就做好基层党组织分类定级工作通知如下。
一、主要程序
基层党组织的分类定级按照“基层组织自评、党员群众测评、上级党委评定”的程序进行。
（三）局党委根据基层党组织自评、党员群众测评情况，结合日常考核了解，对各党（总）支部进行评分定级。
二、评定标准
评定结果分“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级。分类定级按照百分制评分的方式进行（评分标准见附表），90分以上为“好”，80-89分为“较好”，60-79分为“一般”，60分以下为“较差”。
三、相关要求
各（总）支部要高度重视基层党组织的'分类定级工作，切实加强领导和具体指导。要深入调查摸底，全面了解本级党组织状况，切实把底数摸清、把问题找准。要坚持实事求是、客观公正，不回避问题，不降低标准，广泛听取党员群众意见，严格评定分值，建立健全基层党组织分类定级工作基础台账。
请各党（总）支部将《教育局党委各（总）支部调查摸底情况自评表》于3月20日下午3：00前报送到局办公室，电子稿发送至邮箱http://。
联系电话：82960312 联系人：王普
附件：
1、基层党组织分类定级参考标准
2、教育局党委各（总）支部调查摸底情况自评表
办公室
二〇一二年三月十九日
各党（工）委：
根据中央和省、组织部通知，结合我区实际，现就做好基层党组织分类定级工作有关事宜通知如下。
一、基本要求
基层党组织分类定级工作要坚持突出重点，主要对社区党组织和机关、企业、事业单位、社会组织的党支部定级；坚持实事求是、客观公正，不回避问题，不降低标准；坚持规范易行，严格按照工作步骤、程序和要求，保证分类定级推进有序、操作简便。近年已对基层党组织实行等级、星级管理的地方，也要按照统一标准重新评定。
二、主要指标
按照中组发[2012]6号文件提出的基层党组织“五个好”标准和“一个好的支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求，综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务，确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标。具体实施中，可以根据所辖基层党组织的特点，对七项指标进一步细化分解。
三、分类定级
等不同领域分类进行。结果分为“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级。分类定级按百分制评分的方式进行，分别赋予七项指标分值，总分为100分。90分以上为“好”，80-89分为“较好”，60-79分为“一般”，60分以下为“较差”。
四、组织实施
一要高度重视。对基层党组织进行分类定级，是新时期基层党建工作经验的总结和制度创新。做好这项工作，对于建立长效机制，推动基层党组织和党员创先争优；对于摸清基层底数，实行分类指导，改进和加强基层党组织建设，都有着非常重要的意义。各党（工）委要统一思想，高度重视，严肃认真地把这项基础性工作抓紧抓好。
1、重点对基层党支部进行分类定级，各党（工）委不定级，但各党（工）委的机关支部要纳入分类定级工作范畴，并在汇总时列入党政机关统计；2、机关定级时，场所和经费不计加减分因素；3、企业定级，重点是生产经营一线最基层的支部。要注重运用评定结果。各党（工）委通过分类定级，要建立基层党组织建设情况台账，有针对性地研究制定工作措施，加强分类指导，提高全区基层党组织建设的整体水平。
各党（工）委的评定结果务于4月5日前完成，并报区委组织部。
附件：1、各领域基层党组织分类定级参考标准
2、基层党组织分类定级情况
3、基层党组织分类定级情况汇总表
中共邯郸市丛台委组织部
2012年3月28日
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