创建卫生村工作汇报（专业21篇）

通过工作汇报，我们可以向团队成员展示自己的工作成果，激发团队成员之间的竞争和进步动力。接下来是一些实用的工作汇报范文，希望对大家在撰写汇报时有所启发。

卫生乡镇创建工作汇报

寒王乡位于县城以北，全乡共19个行政村，13个自然村，总户数4339户，人口13447人。近年来，我们在县爱卫办的指导下，围绕乡党委、政府提出的“三区五化”建设目标，坚持“典型引路、重点指导”的原则，按照“卫生模范村”创建标准，2009年以来，先后完成了清河店、前寨、寒王、里长村的创建工作，今年我们重点开展了后寨、石港的卫生村创建工作，在全乡的共同努力下，我乡的卫生创建工作取得了长足进展，于2010年通过了卫生乡镇验收。现将近年来的创建工作汇报如下：

一、加强领导，为创卫工作提供强有力的组织保障。

乡党委、政府对创卫工作高度重视，把创卫工作作为为民办实事、办好事的一项民心工程，纳入政府重要议事日程，党政领导亲自负责创卫工作，成立了乡长为组长，分管领导为副组长，单位负责人、村主任、政府各站所负责人为成员的爱国卫生领导小组，并下设环卫站，负责组织、协调全乡创卫工作，做到了任务明确、责任明确。领导小组经常不定期的召开专题会、现场办公会，及时掌握创卫的进展情况，研究解决创卫工作中的难点问题，并针对创卫工作的突出问题，采用明查暗访、突击检查等方式加以解决，确保不走过场，务求实效。

二、广泛宣传，为创卫工作营造浓厚的舆论氛围。

（一）近两年来，我们充分利用标语、宣传栏、黑板报等各种宣传方式，广泛宣传爱卫工作和创卫工作的目的、意义和要求，把爱卫、创卫思想植根于广大群众心中，把创卫工作寓教于学校、渗透于家庭、传播于社会。大力宣传我乡爱卫和创卫工作中涌现的先进典型事迹，及时报道创卫工作中广大群众所关心的热点、难点问题，加大了社会舆论的支持力度，为创卫活动营造了浓厚的氛围，极大地激发了广大群众参与创卫工作的热情。近两年来共有3000人次参与创建活动，特别是今年以来，我们把创卫宣传与“讲文明、树新风”、“改善发展环境”等活动紧密结合，先后组织开展了“爱国卫生月”等群众性创卫活动，经常组织开展多种形式的卫生专项整治和卫生检查评比活动，并在主要路段设置了大型创卫宣传广告，在创卫工作中，为了解决群众投诉问题，我们还特别安排环卫站及时处理群众和社会单位的来电、来信、来访所反映的创卫问题，整改落实达100%。通过强有力的舆论宣传，使老百姓真正感受到创卫与他们的切身利益密切相关，极大地增强了广大群众的卫生意识，调动了群众参与创卫的积极性，推动了创卫工作不断向纵深开展。

三、加大投入，为创卫工作奠定坚实的基础。

在开展创建市卫生乡镇活动中，为了全面提升集镇品位，按照创卫工作的要求，结合“新五个全覆盖”的实施，全乡大街小巷实现了全部硬化，体育健身场所实现了全覆盖。全乡共配备垃圾清运车辆38辆，建垃圾池148个，配备垃圾箱56个，落实环卫经费63570元。特别是今年后寨村全部铺设了下水管道，硬化了街巷，接通了沼气，配备了垃圾车，设置了垃圾箱，大街小巷实现了常年干净、整洁。卫生村的创建工作使百姓真正受益。

四、整治落实，是创卫工作取得成效的关键。

清理非法小广告100多个，并推行划片包干责任制管理，建立了专门的清扫保洁队伍，做到大街小巷日清日扫，整洁卫生。

五、加强检查，把创卫的各项措施落到实处。

乡党委、政府制订了《关于创建卫生乡镇工作的实施方案》并与各村签订了《目标责任书》，明确了各村的工作任务，建立健全了监督制度、考核制度、奖励制度等，形成了创卫工作的长效管理机制，同时，加大检查力度，对乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画给予了有力整治，每月至少对辖区内3个村进行检查。每季度对辖区获前三名和后三名进行公示。排名后3位的村除通报批评外，并取消评选爱国卫生单位资格。

尽管我乡在创建卫生乡镇工作中做了大量工作，取得了一定成绩，但是创卫工作是一项综合性很强的系统工程，要真正完全达到和长期保持卫生镇的标准，还任重道远。我们将继续加强领导，健全组织，落实措施，充实力量，切实做到班子不散、力度不减、经费保障、工作不停，在整治中不断巩固，在巩固中不断提高，使我乡创卫工作不断迈上新的台阶。

创建国家卫生城市工作汇报

牢固树立科学发展观，解放思想，振奋精神，高点定位，求真务实，扎实工作，为促进城乡统筹发展作出新的更大贡献!今天小编为大家带来的是关于城镇环保的范文，希望对大家有所帮助!

今天大会的主要目的是，总结表彰国家卫生城市创建工作，部署巩固提升创卫成果和省示范文明城市创建工作。可以说，这既是一次总结经验、表彰先进的庆功会，也是一次动员全市上下发扬成绩，再接再厉，积极投身省示范文明城市创建的动员会。希望通过今天的会议，全市上下能进一步增强自豪感，提高责任感，树立紧迫感，继续发扬不畏艰辛、团结合作、无私奉献、奋勇争先的创建精神，以更加昂扬的斗志、更加坚定的决心和更大力度的工作，全面动员，全民动手，迅速掀起创建省示范文明城市新热潮。

这些年来，我们把创建国家卫生城市，作为改善城市环境、提升城市形象、造福全市人民的重要载体来抓，咬定目标不动摇，加大投入夯根基，克难奋进求突破，终于夺得了“国家卫生城市”这块金字招牌，取得了有形与无形、物质与精神文明的双丰收。一是进一步提升了诸暨的城市形象。20xx年至今，我们投入上亿元资金，全面硬化城区杂边地块和道路，大面积新铺和改造人行道，实施城区自来水管网改造工程，高起点布点建设了停车场、休闲小公园等城市公建设施，新建绿地近百公顷，有效改善了城市环境，凸显了城市特色，提升了城市品位，营造了山水相依、绿树成荫、和谐自然的人居环境，使诸暨城市既有历史底蕴，又有现代气息，更具江南风情。二是进一步提高了全体市民的文明素养。通过几年的反复抓、抓反复，广大市民的良好生活习惯正在逐步形成，与城市共生共荣的主人翁意识和社会责任意识渐入人心，城市管理工作步入规范化轨道。三是进一步丰富、提升了诸暨精神。创卫工作要求严，难度大，之所以能够成功，其中很重要的一个方面，就是我们发扬了坚韧不拔、迎难而上、团结合作、无私奉献的创卫精神。四是进一步凝聚了民心。开展国家卫生城市创建活动，实际上就是一个为群众办实事、谋利益的过程，得到了全市人民的广泛支持和拥护，激发了广大群众爱我诸暨、建设诸暨的热情，增强了党和政府的凝聚力、向心力，为推动面上各项工作争先进位，提供了强大动力。

创卫的成功，标志着我市的市容环境建设、城市品位跃上了新台阶。在成绩面前，我们务必保持清醒，理性地看待薄弱环节。特别是当前我市正在积极争创省示范文明城市，已全面进入迎检迎测阶段，从这个意义上讲，创卫的成功只是万里长征走完了第一步。希望大家坚决克服畏难、麻痹、厌战、松懈等消极思想，继续保持和发扬敢打硬仗、勇于争先的精神，确保首批进入省示范文明城市行列。

二、以争创省示范文明城市为动力，站在更高的起点上巩固和提升创卫成果。

前段时间，由宣传部牵头，各街道、有关部门做了大量扎实有效的工作。从现在起，要再造声势，再下大力，按照“巩固成果，突出重点，突破难点”的工作方针，切实抓好创建省示范文明城市的各项工作。

(一)着力提高市民素质。全面提高市民的文明素质，是创建文明城市的首要任务。要深入开展思想道德教育，进一步坚定精神支柱;要切实加强社会主义荣辱观教育，深化“讲文明、别陋习、树新风”活动，引导公民讲文明话、干文明事、做文明人;要切实加强职业道德教育，提升各行各业特别是窗口服务单位服务水平。

(二)着力加强长效管理。要积极探索城市管理领域综合执法改革，加快实施“数字化城管”，健全市、街道、社区三级管理网络，确保各个层面的工作有人抓、有人管，不留空白点;对老百姓长期关注的热点、难点问题，要真正在机制上一个问题一个问题的解决，一个环节一个环节的落实，真正把创建工作引向深入，使创建过程真正成为为老百姓办实事的过程。

(三)着力创新活动载体。要以打造六大环境为目标，保重点、攻难点、补弱点、显亮点，创新活动载体，推进创建工作。要积极实施达标活动，在各专项组中开展“定项目、定人员、定时间、保质量”的“三定一保”达标竞赛，力争全部指标达到a级。要深入开展争光行动，开展公共服务满意工程、窗口文明示范工程、文明志愿者行动工程三项创建活动。

(四)着力整治重点问题。要坚持依法“铁腕治城”，加强城市管理，使城市既繁荣又有序。针对市容市貌、环境卫生、交通秩序、农贸市场、“五小”行业、物业管理等六大重点难点问题，集中进行专项整治。

三、广泛发动社会参与，努力开创我市创建工作新局面。

巩固和提升创卫成果，加快文明城市创建步伐，不光是一个部门、一个系统的工作，需要全市上下、方方面面的积极参与，协调配合，齐抓共管。(一)要提高认识。省示范文明城市，是反映一个城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是目前所有省级荣誉中含金量最高的称号。市委、市政府决定以文明城市创建为载体，进一步将创建工作向纵深推进，不断提高诸暨城市形象与市民素质，这是着眼全局、面向未来、造福百姓之举，必须统一思想，顺势而为。与此同时，也要充分认识创建工作的艰巨性，全力以赴，一鼓足气，确保一举成功。

(二)要狠抓落实。要继续坚持“以块为主、责任在部门(街道)”的原则，有关职能部门、各街道要切实担负起巩固创卫成果，加快文明城市建设的第一责任;各部门要各司其职、各负其责，真正形成“人人肩上有责任、千斤重担大家挑”的良好氛围。创建领导小组已对创建任务进行了分解，落实到各部门、各街道，各责任单位要迅速制定相应的。

工作方案。

明确工作标准、时间要求、具体措施和责任人做到层层有人抓环环有人管。

(三)要强化配合。市创建办作为创建领导小组的办事机构，要充分发挥职能作用，积极争取社会各方面的支持和配合，及时通报创建工作情况，加强对创建工作进展情况的跟踪督办。各有关部门、街道必须牢固树立全局观念，切实履行各自职责，加强协调配合，保证各项工作有序推进。

(四)要营造氛围。创建文明城市，是一项群众性实践活动，离不开社会各界的支持和配合，离不开全体市民的理解、关心和参与。要利用一切宣传阵地，运用一切宣传手段，使创建文明城市的目标、标准、要求和文明规范家喻户晓，人人皆知。新闻媒体要发挥宣传主渠道作用，加大宣传力度，切实做好正面引导工作;同时要加大舆论监督力度，对创建中出现的突出问题要公开曝光，为创建工作营造良好的社会舆论氛围。

同志们：

今天的动员大会，是我县城市建设中的一次非常重要的会议。专门召开这样大的会议对征地工作进行动员、部署，这是前所未有的，这足以说明县委、县政府对这项工作的高度重视。刚才通报了征地工作方案，国土局和某镇还作了很好的发言，希望大家认真去理解和把握，按照方案抓好贯彻落实。下面，我讲以下几方面的意见：

一、要有充分的认识。

征地工作是城市建设的一项最基础、最关键的工作，这次征地，是我们加快东城开发，做大县城迈出的重要一步。因此，某镇和各有关部门、单位要从战略的高度，用发展的眼光，充分认识好这次征地工作的重大意义。

第一，这是发展城市经济的需要。从城市发展的理论上说，一个城市是伴随着经济发展而发展的，反过来，又对经济的发展产生巨大的推动作用。目前，从我们县城的发展趋势上看，无论从拓展发展空间，还是从培育城市经济增长点来说，都必须开发东城新区。为什么这样说呢?首先，开发东城新区能为创业发展提供平台。东城将围绕第三产业发展，规划建设一批专业市场、物流中心等等。这样，有了市场就有了发展的平台，就有了创业的机会。比如，最近我们讨论同意了县交通局引进福建客商投资兴建综合汽车维修中心，这件事就非常好，不仅可以把各类汽车维修企业划行归市，改善县城市容环境，更重要的一点是能加速东城的开发建设，带动房地产、汽修、汽配、物流业等相关产业的发展。开发东城新区的第二个原因是，能够创造良好的居住环境。西城区的开发空间极为有限，而且老房子多，在短时间内改造难度大，今后只有往东城发展。东城将规划建设一批新的住宅小区，真正实现物业管理，促进房地产开发的品味提升和居住环境的改善。可以这样说，东城开发建设拉开后，一定能对城市经济发展有很大的促进作用，因为从经济学说，城市建设中每投资1块钱，就能产生8—9块钱的直接经济效益，能带动房地产业、建筑业、商业等十几个相关产业的发展。因此，我们提出开发东城是可行的，也是势在必行的。

第二，这是实践新的城市开发模式的需要。在以往的城市开发中，我们存在这样一种现象：就是开发商取得土地后，直接卖地或建商品房，等开发建设完工后，小区内的路、沟、绿化、亮化就没人搞、没人管了，遗留问题较多。今后，在东城新区开发过程中，我们要实践新的开发模式，合理规划、建设，提高土地利用率，实现规模建设、科学建设。在征地拆迁完成后，按照建设规划，把土地交给专业的公司进行土地开发整理，变生地为熟地，先把基础设施和相关的公共事业建好，把环境营造好，使城市建设走上良性循环发展的轨道。比如，我们已对东城的学校、医院等公共事业的布局进行了研究，已初步确定在东城新区的南面建设一所高中，整合某某小学和某某初中，在条件成熟时，在北面新建一所中学;在东城的南面布置县医院的中心医院，北面布置妇幼保健院;法院、检察院等一些单位的办公楼也将迁建至东城。同时，要把行政中心建好，作为“标杆”，把人流、物流、资金吸引到东城，推动县城的扩大和发展。

第三，这是改革城市运作投资机制的需要。以往我们县在城市建设投融资上大多采用的是“以地换路”、“以地换桥”等方式，也就是在政府投入不足的情况下，先由开发商垫资建设，再用土地抵押的方式，低价出让土地来偿还工程欠款。可以这样说，这种运作机制在特定阶段和一定时期，对我们的城市建设起了很大的作用，但是从目前情况看，遗留的问题和造成的负面影响还是比较多：一方面我们搞建设没有地，而还有近13万平方米的土地留存在开发商的手中，这是一种矛盾。另一方面，对我县房地产业的良性发展带来不好的影响。为此，我们从改革城市运作投资机制的方面出发，对原来的城投公司进行了改革，撤消了原来的城投公司，成立了城建公司和城发公司两个新的公司。城建公司为具有法人资格的国有独资公司，主要职能有两块：一是受委托的行政职能，包括土地代收购、城市拆迁、国有资产收购等;二是投资经营管理职能，包括市政建设、国有资产经营管理、建设融资等。而城发公司是政府出资与其他两个公司共同组建的公私合营的现代企业。通俗的讲，城发公司就是一个土地运营商，城市建设前期，我们借用他们的钱进行土地征用、收购或拆迁，再由城发公司对土地进行开发整理，搞好“三通一平”等基础设施建设。这样的运作机制，很好的解决了我们城市建设资金投入不足的问题，而且在土地上市交易前，就完成了相关的基础设施建设，不会带来更多的遗留问题。

第四，这是检验干部工作能力和工作作风的需要。征地工作与群众直接打交道，面对的是不同知识结构、不同思想的人，这就需要我们有与群众沟通交流的能力、化解矛盾推进工作的能力、宣传执行政策的能力，所以说，做好这一工作是一门学问，从工作任务完成情况和群众的满意程度，就能明显看出干部能力的强弱。尤其是这次征地面积大，而且要在短时间内完成，不是一件很容易的事，对于大家来说是一个考验，这就要求我们的干部要有扎实苦干、迎难而上、不达目的不罢休的工作作风，所以，我们相关的县领导和部门的干部都要通过工作能力的最大化和工作作风的最优化，来全力完成这一重要的工作任务。

二、下一步的主要工作。

1、明确具体任务。这次市政中心、迎宾大道等项目的征地工作和以往的征地工作比，具有以下几个特点：一是规模最大。这次是我县历史上规模最大的一次集中征地，涉及仙源、温坊两村12个村小组，征地总面积达32万平方米。二是困难最大。今天，给大家下道死命令，必须在这个月底前完成征地任务。而要在这么短的时间内完成这么多的征地任务，不管是从调查统计、签订协议、实施补偿等都有不小的困难。三是情况最复杂。以前我们在东城新区进行过两次大面积的征地，一次是清华大道(即206国道东城段)建设，一次是工业小区征地。这两次征地由于各种原因，遗留了一些问题，可能会影响到这次征地，在一定程度上会增加我们征地的难度。

鉴于这次征地工作意义重大，县委、县政府对此进行了专题研究，作出了工作部署，总的要求是：市政中心、迎宾大道32万平方米土地要在本月底前全面完成征地任务。我们已从某镇和相关单位抽调了具体工作人员，今天，抽调人员都来参加了会议，所以请大家必须严格按照这一要求，明确各自职责，扎实工作，在规定时间内高质量地完成任务。

2、搞好宣传发动。宣传部、广电局、新闻报道组、信息中心及相关单位要积极参与，大造声势，重点围绕市政中心建设的意义、征地政策、工作方案等方面，利用广播、电视、报刊、网络等多种宣传媒介进行宣传，使该项工作在短期内形成强大的舆论攻势，使全县干部群众统一思想、统一认识，统一步调，充分理解县委、县政府的工作，从而积极支持、配合征地工作。

3、进行集中培训。征地是一项政策性很强的工作，必须有较强的原则性和较高的灵活性。这次抽调参与征地的人员，有些有一定的经验，有的还是第一次从事这项工作，对有关政策和法律还不是很熟。为了提高全体人员的政策、法律水平，统一标准，领导小组有必要搞一次简短的培训，有针对性的学习一些有关的政策、征地补偿方案、补偿标准制定的依据等等，只有这样在征地过程中才能把政策和依据给群众讲清楚，做到以理服人。

4、严格依法实施。今年我们聘请了中介机构及专家为我县测定了土地统一的年产值标准，为32元/m2，但我们为维护群众利益，这次征地还是按38元/m2的标准执行，这个政策大家一家要宣传好。所有征地人员都必须自觉服从全县的工作大局，按照县里统一的补偿标准和宣传口径开展工作，不乱开口子，不乱许承诺。各征地小组要保持政策的统一，对遇到的一些问题及时向有关领导报告，征求意见，寻求解决方案，一定不能违背征地方案和标准擅作主张，决不能因各小组标准不一，产生新的矛盾，而影响全县的征地工作。

5、加强调度督查。征地工作由各小组包干负责，领导小组对征地工作进展情况，实行“一日一统计、一周一调度”。“两办”也要加强对这次工作的督查，对任务完成情况及时通报。

三、几点具体要求。

1、转变作风。良好的作风是各项工作能否落实的关键。但是，从以往的一些工作看，我发现我们的干部队伍中有一个很不好的现象，就是有些干部包括一些领导干部，不同程度的存在坐而论道，执行不力的不良风气，乐于充当“五大员”，即：巧言令色、高谈阔论的“说唱员”，纸上谈兵、知而不行的“讲解员”，言行不一、表率不强的“指挥员”，乱发议论、品头论足的“评论员”，求全责备、指手划脚的“裁判员”等等，喜欢把更多的时间和精力用在对某件事情或某个问题的争论上，使许多工作只停留在会议上、文件上、口头上，而没有真正落到实处，从而失去了许多发展的时机。这对我们的事业、对某地的发展是十分不利的。如果再不改变这种不良风气，再好的方针、再好的政策和措施，也只能是一句空话。因此，今天的动员会议结束以后，在座的各位一定要积极行动起来，以奋发有为的精神状态、立说立行的工作作风，真正把心思和精力用在抓落实上，以最快的速度、最高的效率把这次的征地工作做好。

2、把握政策。这次征地工作涉及面广、政策性强，群众较为敏感。如果在执行政策上稍存偏差，就可能引发甚至激化矛盾。因此，大家一定要把握好相关政策，使征地工作积极稳妥推进。一是要严格依法实施。做到有法可依，有章可循，无论是在实际操作上，还是在有关程序上，都要严格依法办事，依法征地。二是要坚持阳光操作。在征地过程中，大家一定要把调查统计、登记造册、张榜公布等基础工作做细做实，严格做到公开、公平、公正，该张榜公布的要张榜公布，把政策依据和补偿标准原原本本的交给群众。同时，要切实强化监督工作，加强与群众的沟通联系，把征地工作打造成一项真正的阳光工程。三是要维护好农户的利益。就是既要做到依法征地，又要从征地农户的角度进行思考，在不违反政策规定的情况下，切实维护好、实现好群众的合法权益，维护社会稳定，确保征地工作顺利进行。

3、协调配合。征地工作是一项系统工程，牵涉到千家万户，面临的困难和问题比较复杂，仅靠哪个部门、哪个单位是很难顺利完成任务的。因此，各级、各有关部门一定要树立大局意识，相互配合，通力协作，形成合力。特别是各成员单位要严格服从统一指挥和调度，做到各司其职，各负其责，任何部门不得抵触、推诿和扯皮。这里特别强调一点，对征地工作过程中出现的问题，该由哪个部门负责解决的，就必须由哪个部门妥善处理好，绝不能相互推诿，贻误时机，激化矛盾。

同志们，行政中心的征地工作已全面启动，虽然时间紧、任务重，但我相信，有大家的共同努力，扎实工作，就一定能顺利按时完成任务，为推进我县城市建设和经济发展做出更大的贡献。

同志们：

这次会议是经区依法查处违法建设指挥部研究决定召开的，是一次时间最为紧迫、任务最为艰巨、意义最为重要、形式最为特别的再动员大会、誓师大会、出征大会。会议的主要任务是认真贯彻落实4月27日全市依法查处违法建设动员大会精神，进一步统一、提高全区上下思想认识，按照市委、市政府的总体部署和工作要求，动员全区各级各部门各单位和广大人民群众积极行动起来，坚决打好查处违法建设这场攻坚战。区委、区政府对查违拆违工作高度重视，区人大、区政协对查违拆违工作高度关注，成立了由11位区级领导挂帅、21个部门、四街一镇主要负责人参加的高规格的依法查处违法建设指挥部，下设“六部一室”。指挥部根据市政府制定的相关政策、措施和方案，在听取方方面面意见和建议的基础上，研究制定了查违拆违实施方案和具体工作措施。可以说，在查处违法建设问题上，市区两级、区四大班子领导的认识是高度统一的，决心是坚定不移的。下面，我先讲三个方面的问题。

一、消除模糊认识，坚定政治立场，打好查处违法建设这场攻坚战。

建市以来，xx城市功能进一步完善，城市规模不断扩大，城市管理水平也有了较大程度的提高。来到xx的人都说，xx在变大、在变靓、在变美。但与此同时，也产生了城市化进程中难以避免的一个普遍现象——违法建设，而且在特定的环境里呈现愈演愈烈之势，据摸底测算，主城区内违法建设将近有90万平方米。市政府方西屏市长在全市依法查处违法建设动员大会上的讲话中连续用了“五个严重”，义愤填膺地指出了违法建设的极端危害性，他说：“违法建设泛滥蔓延，严重侵蚀了城市公共资源，损害了广大人民群众的根本利益;严重影响着城市环境和对外形象;严重危害了社会公平和市场秩序;严重制约了城市建设与发展;严重败坏了社会风气，损害了党和政府的威信和声誉。”正是基于对违法建设巨大的危害性的认识，市委、市政府最终下定铁的决心、拿出非常的措施，使用非常的手段，敢于碰硬，不惜代价，标本兼治，集中一段时间解决违法建设问题，坚决遏制住违法建设的势头，使城市建设逐步形成良性循环。

“冰冻三尺，非一日之寒”。违法建设范围广、时间长，势头猛、反弹快，合法非法交织、情况复杂，查处工作具有相当的复杂性和艰巨性。我们的各级干部在违法建设问题面前还存在“怨”、“怕”、“等”的思想，如果这些思想问题不破除、不解决，那么查违拆违工作就会雷声大、雨点小，就会首战必败，屡战屡败。因此，我们必须通过今天的誓师大会，有效破除广大干部中仍然存在的模糊思想认识，动员广大干部自觉从摇摆不定的立场，转变到查违拆违是一项政治任务、一场自我革命的正确立场上来，树立敢打硬仗的勇气和逢战必胜的信心，真正达到思想空前统一，步调协调一致，真正做到“无论前面是万丈深渊，还是地雷阵，我们都将勇往直前，义无反顾”。

一要破除“怨”的思想，树立面对现实、解决问题的鲜明立场。不少同志对违法建设怨气已久，一是埋怨地改市后由于市、区城市建设管理体制的调整，使得管得着的看不见，看得见的管不着，导致违法建设逐步蔓延开来;二是埋怨政策不配套，执行政策口径不统一，特别是实施城市建设重点工程时，为了工程进度，为了减少阻力，在违法建设认定和拆迁补偿上搞一事一议，甚至搞一户一策，失之于宽、失之于软，使得部分违法建设者尝到了甜头，刺激了一部分群众“以房生财”、“以违生财”的逐利心理，唯恐不搞违法建设将来就会“吃亏”，导致“隔夜房”呈爆发式增长;三是埋怨城市管理队伍没有及早采取未雨绸缪、防微杜渐的防范措施，执法不严，打击不力，甚至放任不管，无形中助长了一部分群众贪图不正当利益的心态;四是埋怨城市规划滞后，对重点工程拆迁、家庭分户、拆旧建新等情况，不能很好地疏导和引导群众建房行为，房子需要盖，规划不能批，导致产生一大批合情合理但不合法的违法建设。我们不能因为心中有怨气而泄气，更不能垂头丧气，而要打消怨气，理顺心气，平心静气，直面现实，正视问题，果断拿下。

二要破除“怕”的思想，树立敢于攻坚、敢打硬仗的雄心壮志。少数同志一是怕得罪人，认为违法建设情况复杂、鱼龙混杂，xx城市又这么小，大家抬头不见低头见，早上不见晚上见，生怕查违得罪家人、得罪熟人、得罪友人、得罪亲人;二是怕工作难度大，磨破嘴皮子，踏破脚板子，也拆不掉座小房子，存在严重的畏难情绪，怕付出没有收效;三是怕做拆违工作触及少数人利益，遭打击报复等等。要知道，查违拆违大局已定，势不可挡，“开弓没有回头箭”。这就要求我们各级干部彻底破除各种怕的思想，勇字当头，胸怀十足的底气，拿起政策的利器，放开胆子，抹下面子，“对着有山虎，直向虎山行”。

三要破除“等”的思想，树立时不我待、责无旁贷的进取精神。少数同志一是认为今年要做的大事太多了，西有海螺三期、东有马江新区、南有站前区、中有西北外环，许多干部的精力牵涉其中，现在又要查处违法建设，的确工作压力不堪重负;二是认为查处违法建设能不能等一等、缓一缓、拖一拖，等把这些重点项目搞好后再解决;三是认为市委、市政府查处违法建设到底是大干、还是小干，是真干、还是假干，等等再说;四是认为城市建设管理和查处违法建设是市里的事、是领导的事，与区里无关、与自已无关，一推了之。查处违法建设是城市化进程中一道绕不过去的坎，也是一项庞大的、复杂的系统工程，早解决一天，解决的彻底一些，付出的代价就会小一些，浪费就会小一些，对城市化的贡献就会大一些，如果长期拖下去就会积重难返，更对不住子孙后代。违法建设对市里、对区里来说都是一个毒瘤，是滋长不良风气的一个重要祸端，很多项目难以实施，很多事情搞不好，就是因为风气不正，坏脚带痛好脚。彻底割掉违法建设这个毒瘤，把城市搞好了，风气搞正了，受益最多、受益最直接、受益最具体的是贵池区的老百姓;反之，让违法建设这个毒瘤继续扩散，把城市搞乱了，风气搞歪了，受害最深、受害最直接、受害最具体的也是贵池区的老百姓。我们要树立正确的思想认识，市委、市政府把任务交给我们，既是相信我们，也是我们份内的责任。等一等就会丧失机遇，缓一缓就会错失良机，拖一拖就会一事无成，不仅现在拆违工作搞不好，其他重点项目也推不动，将来还要回过头来搞拆违，最终影响全区经济社会的发展大局。因此，我们要通过拆违把风气搞正，把城市变美，推动其它重点项目建设，实现奋力崛起。

根据矛盾分析法，我们可以得出违法建设问题存在一个“多数”、一个“少数”的矛盾，就是大多数干部群众对少数人建设的违法建设深恶痛绝，见到违法建设就生气，就不快活，就想把他拆掉，这就是民意、这就是主流。如果说有反对的，也是搞违法建设者自已。民心不可侮，而我们恰恰有这样强大的民意气势可用，这也是我们将查违拆违工作进行到底的坚强靠山。“民之所愿，我之所为”，过去苦于大环境的影响，我们想去做这件事而不能去做，现在有市委、市政府和广大人民群众为我们撑腰，有法律法规和政策依据为我们说话，又有合肥、芜湖、马鞍山、六安等地的成功实践，如同为我们搭起了登高的梯，借来了出海的船，我们此时若不乘势而上、乘风破浪，还待何时?!大多数老百姓都愿意干的事，我们为什么还不干，不干还叫共产党员吗?!查违拆违，人心所向，我之所责，势在必行。

总之，我们各级、各部门和广大干部职工要认清形势，着眼长远，胸怀大局，既要看到查处违法建设的艰巨性、复杂性，又要看到查处违法建设具有广泛的民意支持和高度的价值认同，增强工作的责任感和紧迫感，变要我干为我要干，全力以赴打好这场攻坚战。

二、锁定目标任务，明确工作步骤，强力推进查处违法建设各项工作。

查处违法建设工作，涉及面广，政策性强，影响广泛。既要周密部署，积极稳妥，强力推进;又要统筹兼顾，突出重点，各个击破。这次查处城市违法建设的总体要求是：以本次誓师大会为起点，坚决遏制住新的违法建设的发生，坚决做到发现一起、查处一起、拆除一起;对已有的违法建设，集中精力打歼灭战，用二个月左右的时间，基本完成依法查处违法建设任务。

(一)明确查处的范围和对象。本次查处违法建设的区域范围是，主城区规划区359平方公里;重点是26.3平方公里建设用地及周边地块。查处对象为20xx年12月31日以后，未取得《建设用地规划许可证》、《土地使用权证》、《建筑工程规划许可证》等三证，擅自新建、改建、扩建的建筑物，或不按照批准要求建设的建筑物、构筑物以及逾期未拆除的临时建设。

(二)坚持查处违法建设的原则。我们在拆除违法建设中，必须遵循以下原则：

一是坚持属地管理、条块结合的原则。市政府要求贵池区要在市查处违法建设指挥部的统一领导下，负责辖区内违法建设的查处工作，具体组织、协调各有关部门查处违法建设的执法活动。同时要求，市直单位和中央、省驻池单位要支持配合并服从所在地的统一工作安排。

二是坚持党政机关、党员干部带头的原则。全区党政机关、企事业单位、党员干部和国家机关工作人员要坚决贯彻落实好市委、市政府关于查处违法建设的一系列部署和要求，带头宣传政策，带头做好被拆户的思想工作，带头帮助解决拆除中的困难问题，带头自行拆除。近期区里将组织开展集中时间、集中地段的自拆行动，党政机关和党员干部要按照统一安排，发挥表率作用，以实际行动取信于民。

三是坚持依法办事、公平公开的原则。查处违法建设工作，始终要严格按照法律规定的内容和程序进行，做到有法可依，执行有据，程序规范，手续完备，有案可籍。在实施操作过程中，要坚持一把尺子，一个标准，阳光操作，公平公正，既拆官也拆民，既拆小也拆大，既拆明也拆暗，做到拆违面前人人平等，执行政策处处公正，经得起法律的检验，经得起群众的检验，经得起历史的检验。

四是坚持无情拆违、有情操作的原则。一方面，对违法建设，要坚决进行拆除，并且一律不予补偿。这一点没有丝毫商量的余地。另一方面，要带着感情，有情操作，做好思想工作，统筹社会方方面面的力量，设身处地地帮助困难群众解决就业、住房、生活等困难，确保不因拆违出现困难群众无房可住，确保不因拆违导致困难群众生活无保障，确保各项工作到位，确保治违工作健康推进。

(三)循序渐进、稳步推进查处工作。

我区查处违法建设总体分三个阶段：

第一阶段，主要任务是宣传发动，集中十天左右时间全面开展政策宣传和思想政治工作，做到家喻户晓，人人皆知。宣传、摸底工作要做到“两个覆盖”：即普查要覆盖到每个单位和社区，覆盖到每户居民。做到“三个到位”：即宣传内容要到位，把意义说透彻，把道理谈明白，把政策讲清楚;宣传面要到位，通过进村入户面对面宣传、发放材料等形式，做到人人皆知;宣传效果要到位，通过显见实用的方式，让政策深入人心，使全社会都认识到违法建设有错误，抗拒拆除没出路，主动拆除是正路。同时，要把查处违法建设工作同解决困难群众的实际问题结合起来，妥善解决好他们的现实困难。

第二阶段，主要任务是实施拆除，用两个月的时间，集中拆除各类违法建设。这是最关键的阶段，既是难点，也是重点。我们结合实际又将这一阶段分为示范推动、自拆助拆、再次强拆三个步骤。区指挥部已确定孔井村、城西社区、西北外环、站前区为查处违法建设示范点，在坚持动员自拆的基础上，对群众反映强烈的违法建设组织强拆，以强拆带动自拆，确保5月中旬前自拆助拆达70%以上，以此带动面上拆违工作顺利开展。各街道、各社区、各包保责任单位要在自拆助拆阶段组织人员，集中力量，上门开展工作，动员违法建设单位或个人在规定期限内完成自拆;对自拆摇摆不定或有困难的，要及时组织帮助拆除，助拆的目的是为了把强拆面降到最低限度。通过自拆助拆动员仍拒不拆除的，要坚决实行强制拆除。强拆过程中要精心做好涉法涉诉、接访、安全保障等工作。要通过我们的过细工作和强力推进，争取自拆助拆达90%以上，强拆控制在10%以内。

第三阶段，主要任务是巩固提高，用半个月左右的时间，完善违法建设拆除后的善后工作。要按照属地管理的原则，实行目标管理，建立健全“两级政府、三级管理、四级网络”的管理责任制，杜绝新的违法建设的发生，防止死灰复燃。

查处违法建设，需要全社会的理解和支持，需要方方面面的参与和配合。各级各部门领导要高度重视，调动好、保护好和发挥好广大干部群众的积极性和主动性，使每一个琴键都动起来，打一场查处违法建设的“人民战争”，确保查处违法建设工作取得实效。

(一)领导要靠前指挥。查处违法建设工作能否深入推进，关键在领导。为此，区里专门成立了全区查处违法建设指挥部，代表区委、区政府，代表四大班子统一领导、组织、指挥、协调全区查处违法建设工作。指挥部要强化指挥调度，切实发挥所属“六部一室”的职能优势，认真负责地组织好全面查违拆违工作。各级领导干部尤其是肩负查违拆违任务的地方和部门的一把手，要把查违拆违作为一项核心任务，讲究领导方法和领导艺术，打好这场硬仗。要坚持工作靠前，李鹏书记和我自然是责无旁贷，其他副指挥长也要亲自组织、亲自指挥、亲自协调、冲锋在前，街道、部门、社区、村组干部，也要全身投入，全力而上，进村到户，抓好落实。领导力量要下沉，领导重心要下移，哪里问题多、哪里难度大，领导就要出现在哪里，做到情况掌握在一线、协调指挥在一线、问题解决在一线，经验总结在一线，确保总体目标的实现。要找准工作的突破口，特别是在突破重点难点问题上，各级领导干部态度要坚决，这样就能增强广大党员干部的信心;领导干部要主动冲在前面，这样就能感染和带动其他同志。

(二)要落实包保责任。市指挥部安排了70多个市直部门和单位分别联系池阳、秋浦街道所辖的20个社区，对口督促“拆违”工作。区委、区政府也确定了25个区直单位为对口协助拆违工作责任单位，分别包保池阳、秋浦、里山街道办事处所属的26个村和社区。区直各包保责任单位主要领导都是第一责任人，要确定一名副职具体负责，落实得力工作人员，成立工作小分队，进驻街道、社区集中时间、集中精力开展工作。同时，市、区包保责任单位要混合编组，以区为主，工作上服从所驻街道指挥所的统一安排和调度，加强与所联系社区的沟通协调，立即进入工作角色，掌握各类情况，全面熟悉工作，并结合实际确定工作重点，突破工作难点，务求首战必胜。各街道要将查违拆违工作进一步细化分解到包保责任单位、社区、村组和每一个干部头上，交待具体工作任务、工作责任、工作期限。各村、社区要切实发挥基层党组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用，将查处违法建设作为当前一号工程，确保领导到位、责任到位、工作到位，并以工作成效作为检验。

先进性教育。

成果的一个重要标尺。区指挥部要根据职责分工、工作制度和考核办法，对街道、包保责任单位和社区(村)进行督查和考核，定期通报工作进度，对工作不力、进度迟缓的单位，要发放督办单进行催办、督办，直至追究单位主导领导的责任;对按期完成任务的单位，要分类给予奖励。

(三)要加强协调配合。区指挥部所属“六部一室”要各司其职，各负其责。区直各相关部门要服从大局，听从指挥，根据职责分工，认真制定相关配套措施，切实做好各项保障工作。宣传部门要负责做好查处违法建设的宣传工作，并将宣传攻势贯穿查处违法建设工作始终，确保政策到户到人、入耳入脑入心;组织、纪检、监察部门要负责加强对查处违法建设工作的效能监察，对违反纪律规定的，严肃追究;公安机关要按照保障强制拆违方案的要求，指导市民遵守法律规定，对干扰、阻挠查处违法建设行动的行为及时予以制止，对参与鼓动、组织、暴力抗法的，依法进行严惩;法制、司法、信访机构要负责做好查处违法建设中指导监督行政执法、司法保障、群众来信来访接待等工作;劳动、民政等部门要负责做好查处违法建设中特困群众的就业、生活等保障工作。各有关部门要加强调查研究，及时准确地将基层反映的事前没有考虑到的新情况、新问题收集上来，及时向区指挥部反映，属于区指挥部能够解决的，要立即予以解决，不能解决的，要立即向上反映，并限期给予基层回复，以便基层开展工作。

(四)要讲究工作方法。要迅速行动起来，对前期调查摸底过程中自主申报的违法建设，要求申报人限期尽快自行拆除完毕;对市城管部门记录在案的违法建设，要立即下达自拆。

通知书。

责令其限期自拆完毕自拆不彻底或没有进行自拆的要及时采取强拆或助拆;同时再次下发摸底申报表进行自主申报协同市城管部门开展违法建设缉查认定工作对新登记认定出的违法建设组织拆除行动并在街道、社区、村组、机关、媒体、网站广泛设立举报信箱、举报电话和举报栏目拓宽信息渠道对群众举报的线索及时组织人员进行调查、核实、界定属于违法建设的坚决拆除。要采取“拆两头、带中间”的工作方法一方面要求有违法建设的党政机关、企事业单位及其党员干部职工在规定期限内进行自拆另一方面要对顶风作案、恶意搭建的在建户群众反映强烈的大户拒不拆迁的党员干部户、钉子户、难缠户依法组织助拆和强拆坚决攻下堡垒。要通过这些方式迅速掀起查违拆违的高潮增强拆违行动的影响力、震慑力和波及面强力推动处于中间观望的大多数违法建设者实行自拆或助拆实现我们的预期目标。

(五)严明政策纪律。按照“宽严相济”的原则，在党员干部、国家公职人员中，违法建设面积不论多少，只要自行拆除了都可以不作为问题追究;但对于在规定期限内拒不拆除而被强制拆除的，则将给予党纪、政纪处分。各级领导干部和行政执法人员要严格按政策办事，在拆违过程中不得搞双重标准、不得搞“暗箱”操作，坚决杜绝拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗的现象。广大党员干部，特别是机关干部在拆违中要做到“三带头、三不准”，即带头支持拆违工作，不准说、不准做不利于拆违工作的话和事;带头做亲朋好友的工作，不准为违法建设户说情、打招呼、写条子;带头拆除自己的违法建设，不准拖整个工作的后腿。要严肃查处拆违过程中的违法违纪行为，对顶风搞违法建设或包庇纵容违法建设的行为，一律对照党纪政纪进行处理;对拆违工作不力、拆违进度严重滞后的地方和部门，视其情节轻重，追究单位主要负责人和直接责任人责任，并在媒体上予以公开“曝光”。

同志们，查处违法建设这场硬仗，只能打赢，不能打输。赢则一片坦途，光明一片;输则没有退路，前功尽弃。目前，治违拆违的时机已经成熟，我坚信，只要我们一切为全区人民的根本利益着想，为贵池的长远发展负责，按照法律法规制度办事，扎实细致耐心工作，我们就能得到群众的理解和支持，扫除一切困难和障碍，全面完成查处违法建设的各项任务，还给广大市民一个新天地!

各位领导、同志们：

根据会议安排，我就环境保护与xx县工业经济发展的几个问题作如下发言：

一、环境保护与工业发展是辩证统一的关系。

环境保护是随着现代工业发展应运而生，没有现代工业也就没有环境保护，环境保护与工业发展相互相存，工业与环保是对立的统一，是辩证发展的关系，只有积极促进我县工业的发展，才能有我县环保事业的不断进步。环保职工视我县工业发展为己任，积极促进我县工业发展就是积极推动我县环保事业。xx委发〔20xx〕24号文件指出，加强环境保护和生态建设是中央交办xx的“四件大事”之一，环境保护与经济增长并重，环境保护和经济发展同步。实行环境准入制度，严格执行环评和“三同时”，大力发展循环经济，促进清洁生产，坚持科学发展观，实现工业发展与环境保护双赢。原创：网站。

二、以科学发展观引导工业企业健康发展。

我县水污染环境容量小，特别是龙溪河流域，为xx区20万人口的唯一饮用水源，倍受市政府及职能部门关注，对水污染企业要严格控制。其余污染我县还有较大环境容量，应积极支持发展工业企业。对县内县外企业都应实行“国民待遇”，政策一视同仁。充分利用本地资源，充分利用传统工业项目，充分利用来料加工。一是配合经济主管部门，调整工业产业结构，重点是结合我县环境条件和环境容量，提出产业发展方向和产业布局的建议，促进我县经济社会可持续发展。二是积极推进清洁生产，大力发展循环经济，促使企业实施技术改造，依靠科技进步，提高企业清洁生产水平，提高企业市场竞争能力，同时，新建工业项目，注重生产过程中的“三废”(废水、废气、固废)综合利用，推进我县循环经济企业、循环经济工业园区建设和发展。三是加大污染治理力度，置换环境容量，为新办工业提供环境条件，根据“”环境保护规划，认真开展蓝天、碧水、绿地、宁静行动，特别是碧水行动在我县即是重点又是难点，进一步加大水污染治理，大幅度削减现有工业、生活污染源排污总量，置换环境容量，为我县工业经济发展提供环境条件，促进我县经济可持续发展。

三、环保部门要为工业发展服好务。

认真落实市委xx书记在洪崖洞民俗风貌区考察调研时的讲话，克服片面强调加强管理，缺乏为工业企业发展服好务的意识，克服只讲管理不讲服务的倾向，树立以经济建设为中心的大局观念。部门制定的各种。

规章制度。

应该是规范程序提高效率降低社会成本最终服务企业服务社会造福人民。克服片面、机械地理解执行政策规章把部门的具体规章当成“中心”坚持以经济建设为中心以人为本不能用一成不变的规章去机械地约束千差万别的事物。诚然只按规章办事我们可以不担任何风险“乌纱帽”也可以戴得稳但人民的利益社会的发展会受到损害。不实事求是地或者片面地理解执行规章制度、文件不是我们党的作风不是实事求是的态度与经济建设为中心的要求相抵触与我们执政为民的要求相抵触与xx的发展相抵触。县委县政府敢于大力发展烟花爆竹这一高危行业我们还有什么不敢干的呢?牢固树立服务企业和服务发展是我们应尽职责的观念围绕全县工作大局积极主动地为企业搞好服务积极协调好上级业务部门与企业的关系保护合法企业进一步转变观念与时俱进彻底消除阻碍经济发展的各种观念障碍该开的“绿灯”必须坚决地开特事特办。只要我们坚持解放思想实事求是按市场经济办事在县委县政府坚强有力地领导下一定会开创xx工业发展的新局面。

市级创建卫生乡镇工作汇报

今年来，卫店镇紧紧围绕“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动，认真贯彻落实县委县政府关于文明集镇创建的会议精神，以把卫店建成环境优美、秩序优良、科学文明、经济发展、文化繁荣的“明星乡镇”为奋斗目标，加强组织领导，加大资金投入、强化检查督办，建立长效机制，大力开展文明集镇创建活动；通过一段时间的工作，促进集镇功能、乡村面貌和人居环境明显改观。我们的主要做法是：

一、抓思想统一，强组织领导。

集镇整体面貌和建设水平代表着一个地方精神文明建设水平，反映一个地方经济社会发展总体状况；文明集镇创建上级有要求，群众有愿望，我们有信心。2月8日，我镇率先召开了文明集镇创建动员会，镇直部门负责人、全体机关干部、相关村支部书记参加了会议，会上下发了《卫店镇2012年文明卫生集镇创建工作方案》，统一思想，深化认识，增强干部文明卫生集镇创建工作的责任感和使命感。我们成立了由书记任政委，镇长任指挥长，分管领导任副指挥长，委员和部门负责人为成员的创建工作指挥部，强化创建工作的组织领导，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的创建格局，把创建责任落实到每名干部每个部门，形成“党委领导，干部主抓，全民参与，齐抓共管”的良好的工作局面。

二、抓宣传发动，促全民创建。

我们狠抓创建宣传，积极营造氛围。一是借助县电视台大力宣传我镇文明创建的工作举措、各项活动和先进典型，让文明创建家喻户晓。二是深入到户宣传。我们印发了《文明卫生集镇创建工作公告》、《致全镇居民的一封信》、《机动车主须知》、《告小摊贩的一封信》等宣传单5000余份，到户宣传，号召全镇居民共同参与，建设宜居卫店。三是标语宣传。在镇区主要干道上，新设固定标语宣传牌60余块，镇直单位责任包保牌上墙18块。四是充分发挥监督员作用。实行五户联保制度，每五户推选一名中心户长，并聘请18名文明卫生监督员，起到宣传发动及监督作用。通过广泛深入的宣传发动，充分调动了广大干部群众参与创建活动的积极性。

三、抓部门责任，促重点整治。

镇创建指挥部组织职能部门实行联动机制，明确部门责任。党政综合办负责后勤保障和协调；规划建设办做好规划和各项具体工作，督办各路段卫生情况；工商所重点规范户外广告牌摆放有序，个体户不得占道摆摊，要求必须在店内经营；派出所整顿车辆乱停乱放；国土所整治建筑垃圾和乱搭乱建；卫生院负责村民卫生健康知识的普及，提高传染病预防措施和能力。截止目前，镇创建指挥部组织职能部门联合行动5次，专项治理3次，着力解决了集镇垃圾乱扔乱倒、商棚乱搭乱建、摊点乱摆乱放、广告乱贴乱画、车辆乱停乱靠等突出问题。

四、抓资金投入，强保障到位。

镇党委政府着眼长远，克服诸多困难，整合资源，增加投入，下决心解决一些基础性问题，为创建工作的长远发展提供保障。一是完善硬件设施。投入10余万元新增标准化垃圾清运车1辆，投入7.8万元新置标准化垃圾桶200余个，投入17.8万元安装太阳能路灯26盏，投入5.2万元在国道及镇区主干道两旁种植樟树1040株。二是落实工作人员及经费。镇规划建设办由4人组成，具体负责创建活动工作安排；镇区共有“三路两街”（南凤路、建设路、发展路、昌盛街、商贸街），分责任路段聘请环卫工人12人，落实待遇经费15万元。三是以集镇为重点，向村、组延伸,深入推进创建活动。在集镇范围内有卫店、饶河、李河和武河村，党委政府每村每年拨付环境治理经费1万元，镇其他各村每年环境治理经费0.5万元；另投入23万元，将位于镇区内的饶河村2组门口塘打造为高标准、高起点、高规划的景观塘。促使各村积极参与到文明创建活动中，做到村容整洁、亮丽，改善居住环境，提升生活品味。

五、抓建管并重、促长效机制。

创建文明卫生集镇是一项长期而艰巨的任务，在狠抓集镇整治的同时，我们注重做好打基础、管长远的工作，不断探索创建工作长效机制。一是加强规划，保证有序发展。我们积极做好集镇发展的总体规划，在完善过程中着力编制集镇基础设施建设、供排水、集贸市场、幼儿园、居民小区等控制性详规，确保镇区建设工作科学、合理、有序发展。二是强化责任，加强督办，着力提升管理水平。我们细化了责任路段，每路段明确责任人、包保单位，设立公示牌，接收群众监督，环保工人也分段到人负责清扫，镇城建办工作人员每人每天负责检查分路段卫生。同时，镇抽调6名县、镇人大代表和其他相关人员组成检查专班，对十八个责任路段及该路段包保责任单位、责任人进行不定期抽检，做到每周一讲评，每月一评比，每季一小结。并对考评成绩及时通报，实行效能问责，进行责任追究，把考评结果作为年度单位行风评议满意度测评的重要依据之一。三是整合资源、强化城镇经营理念。我们通过招商引资，农民主体，整合资源，规范建设，探索了以小城镇建设为突破口促进新农村建设的新路子。以镇区所在地卫店村为中心，集中100余亩土地，盘活集镇土地资源，建设花园式居民小区。小区建成后，将有效改善集镇环境面貌，增强集镇功能，加速城镇化进程，使广大农村居民共享现代城市文明。

我镇文明卫生集镇创建做了一些工作，但离上级的要求、群众的愿望还有很大距离，要做好文明创建工作任重道远。下一步，我们将着力抓好三个方面的工作，也是当前工作的重难点。

一是进一步解决群众思想认识不足，创建意识还不强的问题。通过前期的广泛动员，群众思想认识得到了很大提升，但离全民参与有一定的差距。有的群众认为创建工作是党委政府的事情，与自己无关；少数干部认为创建工作是创建办的事情，自己只是配合，主动性不强，工作滞后。目前最突出的是群众自管门前，没有发挥出以点带面的广泛带动作用。我们还有进一步加强宣传教育，采取多种形式促群众的自觉自愿行动。

二是进一步解决资金投入不足的问题。文明卫生集镇创建是一个长期工作，需要长期大量的资金投入。由于乡镇财力有限，对于资金投入存在一定的困难。创建工作经费、基础设施建设、硬件投入等，我们还要想尽各种办法筹集资金，力争资金投入能确保长远发展。三是进一步解决长效机制的问题。现在我们建立了一些制度，落实了人员，划分了责任，进行了检查督办，这些管理机制还必须长期坚持，不能“打一天鱼，晒一天网”，还要探索一些管用的更好的办法。在此，我们恳求上级领导及主管部门进一步加大对文明集镇创建的关系支持力度。

一是继续多渠道全方位做好创建宣传，提升群众创建意识。二是加大项目倾斜、资金支持力度。三是多到乡镇检查指导工作，帮助解决实际困难和问题。码头李镇对秋冬季造林绿化工作高度重视，把造林绿化工作作为调优农业结构、改善生态环境、增加农业收入的一项重要工作来抓，为全镇经济社会可持续发展提供了有利保障。

一、造林绿化工作基本情况我镇2012年秋冬季需植树1179亩，共13万株，涉及22个村。其中省道郑昔线全长12公里，需植树6.1万株，共计660亩，涉及付官、西方等9个村，赵码线全长5.9公里，需植树3.9万株，共351亩，涉及邵村、西宋庄、韩马3个村。截至目前，全镇共动用各类机械420台次，出工3700人次，共清理棉柴600多亩，郑昔线、赵码线的清场工作全部完成，挖树坑10万个，植树7万株。

二、主要做法和措施。

（一）组织到位，贯彻迅速。在全市造林绿化动员大会后，我镇连夜制订了《码头李镇2012年秋冬季绿化造林实施方案》，并与10月31日在全市率先召开了由全体机关干部和各村支部书记、村主任参加的动员大会，成立了由镇党委书记挂帅，镇长任指挥，分管副职任副指挥，各村支部书记为成员的绿化工作领导小组,镇班子成员分别担任各责任区工作组长，镇包村干部包点指导。并成立考核组，督查指导各阶段工作落实情况，保证栽植质量及成活率、保存率。林业技术人员跟班作业，包片、包点坐镇指导，确保造林工作进度和造林质量。

会后各村都随即召开了班子会、村民代表大会等，明确了村班子成员分工，形成了副职包片、一般干部包村、村干部包户的“三位一体”工作机制。

（二）责任具体，加快进度。镇政府与各片签订造林绿化目标管理责任书，明确各长为植树造林直接责任人，包村干部、村党支部书记、村委会主任为具体责任人。各片与村、村与农户签订土地租赁和林木管护协议书。在具体工作中，各村党员、干部全部参加，并进行了任务分工，每村都有3个小组，每组都有2名村干部带队，成员内至少有2名党员，一组进行土地丈量和界限划分，一组入户与群民签订协议，一组联系造林机械，做到所有工作都往前赶，签订一份协议，清理一块场地，以先进带后进。

示范村付官是典型的农业村，此次造林任务260亩，是全镇任务最大的村，造林用地涉及到耕地多、农户多。前期造林用地落实是最大的任务和难点。为做好这一工作，两委班子首先通过广播，宣传了上级政策，随后入户进行走访发动，取得了大部分农户的支持，但仍有个别农户不同意。镇村两级干部连续三天利用晚上的时间通过召开班子会、农户代表会，协商解决办法。在做农户工作的同时，已落实地块开始进行地面附着物清理和平整，发挥以点带面的作用，让这些农户认识到植树造林是大势所趋，终于将所有地块都落实到位。

（三）突出重点，打造亮点。在植树造林的全过程做到“三有”：一是做到有声势，通过广播、会议、入户走访等形式，在党员干部、群众中广泛宣传此次绿化造林的各项政策，最终落实了造林用地，平均每天有400多人次奋战在植树一线。二是有标准，做到统一规划、统一苗木、统一施工，机关干部都到一线分包路段，严把场地清理、挖坑、苗木购置、栽植、涂白等各个环节，使所植树木都做到了横看成行、竖看成列、斜看成线。特别是把好苗木选购关，对于胸径达不到5公分和3公分的树苗一律退回，对栽植质量不合格的一律拔掉重新栽植，有2个村进行了退苗和重新栽植。三是有精品，我镇将郑昔线的付官村、赵码线的宋庄村作为所在路段的示范点。特别是付官村行动快、力度大、标准高，我们多次组织其他村干部来观摩，带动了全镇造林绿化的进度。

（四）落实产权，重罚重奖。对造林用地涉及农户逐户逐地块进行走访，坚持不载无主树、不造无主林，实行大户承包、联户承包等机制，明晰树木产权，让承包者吃上定心丸，调动管护积极性，确保树木成活率、保存率。我镇拿出部分资金对植树人员进行奖励。为确保新树存活率达到90％以上，镇政府制定了林木管护办法，明确待上级验收时，对新栽林木存活率低于90％的村，扣发支书、村主任两个月工资，缺一棵除进行补栽外，罚村100元。除市补贴外，镇政府对完成任务突出的村进行二次奖励。

为提高存活率，每个村还配备了2－3名林木管护员，与种树户签订管护协议，同时派出所、巡防队进行24小时对重点村、路段加强巡逻，严查毁林案件。

镇位于达州主城区西南方向的州河岸边，离市中心8公里。全镇幅员面积84.2平方公里，辖26个行政村，5个社区居委会，234个村（居民）小组，总人口61670人（其中城镇居民30000多人），拥有耕地面积2.57万亩，森林面积2.04万亩，城镇建成区面积3.05平方公里，是达州机场和xx市天然气能源化工产业区所在地，境内蕴藏着丰富的天然气、煤、铁等矿产资源，襄渝铁路纵贯南北，州河航运通江达海，河市机场飞向全国，集公路、铁路、航空、水运于一体的交通便利在全省乃至全国都是少有的，是xx市对外开放的重要门户。

近年来，在市县的领导下，河市镇立足本镇实际，结合镇情，围绕“思想促镇、文明构镇、科技兴镇、教育强镇”的精神文明建设目标，大力推进市级文明乡镇创建工作。现将近年来的创建工作汇报如下：

一、领导重视，机制完善，创建工作组织保障有力。

（一）思路清晰，目标明确。近年来，镇党委、政府始终把创建文明乡镇工作作为提升乡镇形象、改善乡镇环境、保护人民健康、促进经济发展的重要举措，纳入重要议事日程，当作“一把手”工程来抓。在创建过程中，镇党委、政府明确提出了创建市级文明乡镇工作不仅仅是为了一块牌子，更重要的是为老百姓做一系列看得见、摸得着的好事、实事，要通过文明创建，让处处存在好环境，家家过上好日子，天天感觉好心情，人人具有好身体，让人民群众感到幸福、感到自豪、感到希望、感到力量。

（二）机构健全，措施过硬。提出创建市级文明乡镇的目标后，我镇立即成立了创建工作领导小组，由镇党委书记邓林先同志担任领导小组组长，班子成员担任副组长，同时，将镇辖区内的工商、派出所、建管、国土、社区、医院、学校等相关部门领导纳入领导小组成员，领导小组下设办公室负责创建工作日常事务，并且在第一时间召开了“河市镇市级文明乡镇创建工作动员大会”。在会上，镇党委、政府提出了“强思想、重行动、出成绩”的创建工作方针；同时，向参会的各部门、各社区强调了创建工作的重要性，提出要将创建工作放到重要位置来抓，将创建效果与部门领导的政绩考核结合起来，教育、惩戒、激励三管齐下，确保了“一个目标干到底，一种声音喊到底，一把尺子量到底”。

（三）体制完善，管理精细。围绕场镇的长效管理，我镇积极探索建立了联创联建、综合执法、居民自治“三位一体”的场镇管理长效机制，为场镇创建工作提供了更有力的保障。联创联建，即镇党委、政府包片领导挂包社区(村)，镇机关干部及镇级部门挂点社区（村），督促社区（村）抓好工作落实；综合执法，即实行环境文明、场镇管理、场镇绿化、以及建管、工商、派出所、文化、国土、学校等全部或部分行政处罚权的综合执法，将日常管理、监督检查和实施处罚等职能有机结合起来，做到“无缝隙全覆盖、无空档全天候”管理。居民自治，即每个社区均成立了居民自治理事会，建立了文明社区创建协调会，制订了社区居民公约、社区社会治安、社区文明环境等自治措施，将文明乡镇创建工作融入广大居民的工作、生活之中，把场镇管理和创建工作转化为每个居民的自觉行动。目前，整个河市镇有文明劝导员200余名。

为实现场镇的精细化管理，我们建立了“环环相扣、月月考评、上下呼应、规范高效、开放创新、日清日洁”的创建工作运行机制。一方面我们从倾听居民呼声、为群众排忧解难入手，开设了创建投诉热线（3531100），定点受理、解决群众反映的各类问题。另一方面我们又从发现问题入手，镇政府成立了以治理办为主的创建巡查组。巡查组每天对辖区进行全面巡查，及时发现问题，查清责任主体，督促解决问题，并将梳理分类的问题及时上报党政领导。镇党委、政府领导就发现的问题指定专人进行分类梳理，及时将问题分派到各职能部门处理。各职能部门指定专人负责，就本部门的问题迅速解决，对未按时解决的，镇创建办进行通报，从而实现了由被动受理向主动发现问题的根本性转变，做到了管理无漏洞，创建无死角。

二、广泛宣传，全民参与，创建工作活力永葆生机人民群众是创建活动的主力军，更是文明创建活动的源泉和活力所在。真正永葆创建生命力的长效机制是以居民自治，让居民实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，在自觉参与中迸发出巨大的热情和无穷的创造力。为此，在创建工作思路上，我们明确提出了“政府组织、社会参与、居民为主”的指导方针，坚持把宣传发动当作首要工作来抓，努力营造人人创建的良好氛围。

（一）级级带动。镇党委书记、镇长等领导经常深入背街小巷、单位社区，走访群众，进行调研，经常利用休息时间走上街头检查文明，并组织现场办公。镇党委、政府多次组织辖区内县、镇人大代表及政协委员对爱国文明和创建工作进行视察和专题调研。同时，镇党委、政府领导带头参加各阶段的集中性创建活动，既当组织员，又当战斗员，还当宣传员。在镇领导的带动下，我镇创建工作一次次升温，一次次掀起高潮。

（二）层层发动。镇党委、政府主要领导多次召开动员会，号召全体居民积极投身创建活动。镇党委、政府还在河市广播站以电子屏幕滚动播出创建宣传标语；并要求各部门、各社区均设立宣传教育栏，并定期更换内容。通过持之以恒的宣传，特别是近年来的创建工作，给河市镇带来了巨大变化，使全镇上下对创建工作形成了共识，产生了共鸣，达成了共为。

（三）部门联动。为治理一些“老大难”问题和场镇管理顽疾，在综合执法和联创联建的基础上，城管、工商、派出所、建管站等执法单位经常组成联合执法队伍，实行联合整治，有效地解决了一系列难点问题。

（四）社会推动。一方面镇政府组织落实门前“三包责任制”，开展“知荣辱、革陋习、树新风、清五清、治五乱”等活动；另一方面学校、社区及各类企业纷纷为创建工作献计献策、建功立业，如：开展“文明劝导”、“争当文明使者，争做创建主人”活动，有力地推动了创建工作。

三、以人为本，教育为先，居民健康意识明显增强。

（一）健康教育深入开展。我镇创建市级文明乡镇工作始终以健康教育为先导，以提高居民文明素质、保障居民身体健康为重点，以创建安全文明健康社区（单位、医院、学校）为载体，积极推进场镇健康教育活动，真正把“健康理念”转变成居民科学合理的生活方式。一是行业健康教育得到加强。以心理健康、控制吸烟、环境保护等为重点，做好学生健康行为教育，在学校坚持开设健康教育课，充分利用校园广播、健康教育宣传栏等形式，向广大师生宣传控烟、环保、健康行为等方面的知识。二是社区健康教育不断深入。以需求为导向，以镇卫生院、中心卫生院及县级有关部门服务为依托，以家庭为单位、以老年人、妇女、儿童、残疾人为重点人群，把健康教育与居民生活有机结合起来，开展健康知识专题讲座。比如今年县妇联就在我镇召开了“关爱生命、健康母亲”专题知识讲座，并在我镇开展了洁美家园评选活动。

（二）精神文明长抓不懈。“场镇美不美关键看素质”，“种树培其根，育人养其心”。引导居民树立文明意识，养成良好文明习惯，是我们创建工作的重中之重。近年来，镇政府一直号召全体学生和居民倡导文明新风，在社区组织开展了“小公民道德建设‘四进’（进学校、进家庭、进社区、进公共场所）”、做合格小公民“五小”（家庭小帮手、社会小标兵、文明小主人、环境小卫士、生态小使者）、“小手牵大手、创建路上一起走”等活动；并广泛开展了“讲社会公德，在社会做个好公民；讲职业道德，在单位做个好职工；讲家庭美德，在家庭做个好成员，讲学习品德，在学校做个好学生”“四讲四做”公民道德活动，以及创建“五好家庭”、“文明楼院”、“文明社区”等活动，通过开展这些丰富多彩的活动，居民素质得到了明显提高。

四、加快步伐，发展经济，奠定创建工作物质基础。

经济工作一直是党和政府工作的中心，重中之重。只有物质文明发展好了，精神文明建设才有可能；只有镇域经济发展强了，创建工作才有基础。我镇从以下几个方面切实推进经济发展，为创建工作奠定基础。

（一）采取有力措施，积极应对危机，努力实现弯道超车。

席卷全球的经济危机为我们的经济建设工作带来了极大的困难，经济建设面临极大挑战。我镇充分解读党和国家有关政策，适时提出建设“工业强镇、交通重镇、旅游新镇、文化大镇”的发展目标，积极采取有力措施应对危机。农业方面，苎麻种植受到经济危机影响较大，我镇一方面积极鼓励农民实现多元化种植，分散压力，一方面积极寻找新项目、新品种、新方法降低苎麻种植成本，为农民减负；工业上，我镇从政策、手续等方面积极为镇内企业排忧解难，帮助企业共度危机，共谋发展，积极促进智鹏麻纺的恢复投产，以达到以工带农的目的；商业上，积极规范市场环境，建立良好经营秩序，狠抓招商引资，力促商业兴盛。

（二）主动积极配合，抓住有利契机，大力推进园区建设。

大部分位于我镇的xx市化工园区建设为我镇经济发展提供了难得机会。我镇党委、政府积极配合市县建设工作，切实推进化工园区建设，积极为园区找项目、引投资。园区建设一方面解决了我镇大量的劳动力就业，一方面为我镇经济发展提供了良好机会，为我镇建设工业强镇提供了有利时机。

（三）做好其他方面的经济建设工作，实现经济全方位发展。

襄渝铁路复线建设、达州环城路建设等重点工程均经过我镇。我镇花大力气做好各项协调工作，积极解决相关问题，为工程建设减少障碍。

创建国家卫生城市工作汇报

按照市委、市政府“双城”联创战略有关要求和部署，我局高度重视、行动迅速，将创卫工作为全年重点工作认真抓、细致做，现将有关情况汇报如下：

1、领导重视、落实迅速。按照有关文件精神，我局立即召开局长办公会议，研究文件精神，部署任务落实。随即又召开全局干部职工大会，传达精神、鼓舞干劲。局长办公会议决定由副局长领导全局创卫工作，局党办主任赵大伟具体负责开展活动各项内容，全局同志保证全体参与相关活动。

2、精心组织、分步实施。一是按照市城市网格化管理包保工作要求，对局包保责任区--市小区进行了基础情况调查，认真填写调查表、及时上报相关部门。二是开展了创建国家卫生城倡议工作。4月2日，在局长、副局长两位领导带领下，全局在家的13名干部职工赴科技局创卫责任小区--小区开展倡议活动，小区分三期，有高层4栋11个单元，多层11栋88个单元，共计99个单元。全局同志分成5组，利用一天的时间挨家挨户发放倡议书宣传创卫工作有关内容，解答群众有关疑问。为达到宣传效果，针对广大人民群众作息习惯，全局同志牺牲中午休息时间，尽量达到宣传全覆盖。三是大张旗鼓开展“双城”联创宣传和氛围营造工作。按照市委宣传部有关文件要求，我局全体同志到包保责任小区--小区开展了一次大型宣传活动。活动内容包括设置宣传台、发放宣传单、入户宣传等，同时我局投入专项资金设置了宣传栏和宣传板，在小区二期设置了宣传栏一座、在小区二期和三期设置了宣传板三处，较好的营造了“双城”联创全民动员的良好氛围。

二、创卫工作存在的主要问题。

通过对包保责任小区--小区实地调研与物业公司现场对接等手段，发现总结我局创卫工作还存在以下主要问题：

1、小区二期与三期连接处道路管理空白。小区二期与三期连接处现有10000㎡管理空白地区，经与各方了解，开发商认为该连接处为市政管辖范围，市政方面认为是该连接处是开发商开发范围内。现该连接处无人管理、垃圾成堆，希望市政府组织相关部门和开发商厘清责任，及早解决。

2、小区内，部分道路破损严重。我局将加强与开发商沟通联系，积极寻求政策支持，协助开发商尽早解决问题。

3、小区一、二、三期部分绿地被住户私自改造成小菜园。针对此项问题我局严格按照市委、市政府有关规定，督促开发商加强管理、加强投入，还绿地给广大住户。

4、小区临街商铺牌匾不规范问题。该问题待市委、市政府统一规划后，督促商户改造。

三、下步工作打算。

1、市委、市政府后续政策出台后，我局及时跟进、不折不扣完成市委、市政府创卫工作相关任务。

2、积极发挥部门协调作用，将创卫工作相关问题及时向开发商、社区、市委、市政府上传下达，积极帮助各方解决问题。

3、持续提高重视程度，加大专项资金投入力度，从人员配备、后勤保障、资金投入各方面全力支持创卫工作。

创建国家卫生城市工作汇报

今天大会的主要目的是，表彰国家卫生城市创建工作，部署巩固提升创卫成果和省示范文明城市创建工作。可以说，这既是一次总结经验、表彰先进的庆功会，也是一次动员全市上下发扬成绩，再接再厉，积极投身省示范文明城市创建的动员会。希望通过今天的会议，全市上下能进一步增强自豪感，提高责任感，树立紧迫感，继续发扬不畏艰辛、团结合作、无私奉献、奋勇争先的创建精神，以更加昂扬的斗志、更加坚定的决心和更大力度的工作，全面动员，全民动手，迅速掀起创建省示范文明城市新热潮。

这些年来，我们把创建国家卫生城市，作为改善城市环境、提升城市形象、造福全市人民的重要载体来抓，咬定目标不动摇，加大投入夯根基，克难奋进求突破，终于夺得了“国家卫生城市”这块金字招牌，取得了有形与无形、物质与精神文明的双丰收。一是进一步提升了诸暨的城市形象。至今，我们投入上亿元资金，全面硬化城区杂边地块和道路，大面积新铺和改造人行道，实施城区自来水管网改造工程，高起点布点建设了停车场、休闲小公园等城市公建设施，新建绿地近百公顷，有效改善了城市环境，凸显了城市特色，提升了城市品位，营造了山水相依、绿树成荫、和谐自然的人居环境，使诸暨城市既有历史底蕴，又有现代气息，更具江南风情。二是进一步提高了全体市民的文明素养。通过几年的反复抓、抓反复，广大市民的良好生活习惯正在逐步形成，与城市共生共荣的主人翁意识和社会责任意识渐入人心，城市管理工作步入规范化轨道。三是进一步丰富、提升了诸暨精神。创卫工作要求严，难度大，之所以能够成功，其中很重要的一个方面，就是我们发扬了坚韧不拔、迎难而上、团结合作、无私奉献的创卫精神。四是进一步凝聚了民心。开展国家卫生城市创建活动，实际上就是一个为群众办实事、谋利益的过程，得到了全市人民的广泛支持和拥护，激发了广大群众爱我诸暨、建设诸暨的热情，增强了党和政府的凝聚力、向心力，为推动面上各项工作争先进位，提供了强大动力。

创卫的成功，标志着我市的市容环境建设、城市品位跃上了新台阶。在成绩面前，我们务必保持清醒，理性地看待薄弱环节。特别是当前我市正在积极争创省示范文明城市，已全面进入迎检迎测阶段，从这个意义上讲，创卫的成功只是万里长征走完了第一步。希望大家坚决克服畏难、麻痹、厌战、松懈等消极思想，继续保持和发扬敢打硬仗、勇于争先的精神，确保首批进入省示范文明城市行列。

二、以争创省示范文明城市为动力，站在更高的起点上巩固和提升创卫成果。

前段时间，由宣传部牵头，各街道、有关部门做了大量扎实有效的工作。从现在起，要再造声势，再下大力，按照“巩固成果，突出重点，突破难点”的工作方针，切实抓好创建省示范文明城市的各项工作。

(一)着力提高市民素质。全面提高市民的文明素质，是创建文明城市的首要任务。要深入开展思想道德教育，进一步坚定精神支柱;要切实加强社会主义荣辱观教育，深化“讲文明、别陋习、树新风”活动，引导公民讲文明话、干文明事、做文明人;要切实加强职业道德教育，提升各行各业特别是窗口服务单位服务水平。

(二)着力加强长效管理。要积极探索城市管理领域综合执法改革，加快实施“数字化城管”，健全市、街道、社区三级管理网络，确保各个层面的工作有人抓、有人管，不留空白点;对老百姓长期关注的热点、难点问题，要真正在机制上一个问题一个问题的解决，一个环节一个环节的落实，真正把创建工作引向深入，使创建过程真正成为为老百姓办实事的过程。

(三)着力创新活动载体。要以打造六大环境为目标，保重点、攻难点、补弱点、显亮点，创新活动载体，推进创建工作。要积极实施达标活动，在各专项组中开展“定项目、定人员、定时间、保质量”的“三定一保”达标竞赛，力争全部指标达到a级。要深入开展争光行动，开展公共服务满意工程、窗口文明示范工程、文明志愿者行动工程三项创建活动。

(四)着力整治重点问题。要坚持依法“铁腕治城”，加强城市管理，使城市既繁荣又有序。针对市容市貌、环境卫生、交通秩序、农贸市场、“五小”行业、物业管理等六大重点难点问题，集中进行专项整治。

三、广泛发动社会参与，努力开创我市创建工作新局面。

巩固和提升创卫成果，加快文明城市创建步伐，不光是一个部门、一个系统的工作，需要全市上下、方方面面的积极参与，协调配合，齐抓共管。(一)要提高认识。省示范文明城市，是反映一个城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是目前所有省级荣誉中含金量最高的称号。市委、市政府决定以文明城市创建为载体，进一步将创建工作向纵深推进，不断提高诸暨城市形象与市民素质，这是着眼全局、面向未来、造福百姓之举，必须统一思想，顺势而为。与此同时，也要充分认识创建工作的艰巨性，全力以赴，一鼓足气，确保一举成功。

(二)要狠抓落实。要继续坚持“以块为主、责任在部门(街道)”的原则，有关职能部门、各街道要切实担负起巩固创卫成果，加快文明城市建设的第一责任;各部门要各司其职、各负其责，真正形成“人人肩上有责任、千斤重担大家挑”的良好氛围。创建领导小组已对创建任务进行了分解，落实到各部门、各街道，各责任单位要迅速制定相应的工作方案，明确工作标准、时间要求、具体措施和责任人，做到层层有人抓，环环有人管。

(三)要强化配合。市创建办作为创建领导小组的办事机构，要充分发挥职能作用，积极争取社会各方面的支持和配合，及时通报创建工作情况，加强对创建工作进展情况的跟踪督办。各有关部门、街道必须牢固树立全局观念，切实履行各自职责，加强协调配合，保证各项工作有序推进。

(四)要营造氛围。创建文明城市，是一项群众性实践活动，离不开社会各界的支持和配合，离不开全体市民的理解、关心和参与。要利用一切宣传阵地，运用一切宣传手段，使创建文明城市的目标、标准、要求和文明规范家喻户晓，人人皆知。新闻媒体要发挥宣传主渠道作用，加大宣传力度，切实做好正面引导工作;同时要加大舆论监督力度，对创建中出现的突出问题要公开曝光，为创建工作营造良好的社会舆论氛围。

【城镇环保范文】二。

同志们：

今天的动员大会，是我县城市建设中的一次非常重要的会议。专门召开这样大的会议对征地工作进行动员、部署，这是前所未有的，这足以说明县委、县政府对这项工作的高度重视。刚才通报了征地工作方案，国土局和某镇还作了很好的发言，希望大家认真去理解和把握，按照方案抓好贯彻落实。下面，我讲以下几方面的意见：

一、要有充分的认识。

征地工作是城市建设的一项最基础、最关键的工作，这次征地，是我们加快东城开发，做大县城迈出的重要一步。因此，某镇和各有关部门、单位要从战略的高度，用发展的眼光，充分认识好这次征地工作的重大意义。

第一，这是发展城市经济的需要。从城市发展的理论上说，一个城市是伴随着经济发展而发展的，反过来，又对经济的发展产生巨大的推动作用。目前，从我们县城的发展趋势上看，无论从拓展发展空间，还是从培育城市经济增长点来说，都必须开发东城新区。为什么这样说呢?首先，开发东城新区能为创业发展提供平台。东城将围绕第三产业发展，规划建设一批专业市场、物流中心等等。这样，有了市场就有了发展的平台，就有了创业的机会。比如，最近我们讨论同意了县交通局引进福建客商投资兴建综合汽车维修中心，这件事就非常好，不仅可以把各类汽车维修企业划行归市，改善县城市容环境，更重要的一点是能加速东城的开发建设，带动房地产、汽修、汽配、物流业等相关产业的发展。开发东城新区的第二个原因是，能够创造良好的居住环境。西城区的开发空间极为有限，而且老房子多，在短时间内改造难度大，今后只有往东城发展。东城将规划建设一批新的住宅小区，真正实现物业管理，促进房地产开发的品味提升和居住环境的改善。可以这样说，东城开发建设拉开后，一定能对城市经济发展有很大的促进作用，因为从经济学说，城市建设中每投资1块钱，就能产生8—9块钱的直接经济效益，能带动房地产业、建筑业、商业等十几个相关产业的发展。因此，我们提出开发东城是可行的，也是势在必行的。

第二，这是实践新的城市开发模式的需要。在以往的城市开发中，我们存在这样一种现象：就是开发商取得土地后，直接卖地或建商品房，等开发建设完工后，小区内的路、沟、绿化、亮化就没人搞、没人管了，遗留问题较多。今后，在东城新区开发过程中，我们要实践新的开发模式，合理规划、建设，提高土地利用率，实现规模建设、科学建设。在征地拆迁完成后，按照建设规划，把土地交给专业的公司进行土地开发整理，变生地为熟地，先把基础设施和相关的公共事业建好，把环境营造好，使城市建设走上良性循环发展的轨道。比如，我们已对东城的学校、医院等公共事业的布局进行了研究，已初步确定在东城新区的南面建设一所高中，整合某某小学和某某初中，在条件成熟时，在北面新建一所中学;在东城的南面布置县医院的中心医院，北面布置妇幼保健院;法院、检察院等一些单位的办公楼也将迁建至东城。同时，要把行政中心建好，作为“标杆”，把人流、物流、资金吸引到东城，推动县城的扩大和发展。

第三，这是改革城市运作投资机制的需要。以往我们县在城市建设投融资上大多采用的是“以地换路”、“以地换桥”等方式，也就是在政府投入不足的情况下，先由开发商垫资建设，再用土地抵押的方式，低价出让土地来偿还工程欠款。可以这样说，这种运作机制在特定阶段和一定时期，对我们的城市建设起了很大的作用，但是从目前情况看，遗留的问题和造成的负面影响还是比较多：一方面我们搞建设没有地，而还有近13万平方米的土地留存在开发商的手中，这是一种矛盾。另一方面，对我县房地产业的良性发展带来不好的影响。为此，我们从改革城市运作投资机制的方面出发，对原来的城投公司进行了改革，撤消了原来的城投公司，成立了城建公司和城发公司两个新的公司。城建公司为具有法人资格的国有独资公司，主要职能有两块：一是受委托的行政职能，包括土地代收购、城市拆迁、国有资产收购等;二是投资经营管理职能，包括市政建设、国有资产经营管理、建设融资等。而城发公司是政府出资与其他两个公司共同组建的公私合营的现代企业。通俗的讲，城发公司就是一个土地运营商，城市建设前期，我们借用他们的钱进行土地征用、收购或拆迁，再由城发公司对土地进行开发整理，搞好“三通一平”等基础设施建设。这样的运作机制，很好的解决了我们城市建设资金投入不足的问题，而且在土地上市交易前，就完成了相关的基础设施建设，不会带来更多的遗留问题。

第四，这是检验干部工作能力和工作作风的需要。征地工作与群众直接打交道，面对的是不同知识结构、不同思想的人，这就需要我们有与群众沟通交流的能力、化解矛盾推进工作的能力、宣传执行政策的能力，所以说，做好这一工作是一门学问，从工作任务完成情况和群众的满意程度，就能明显看出干部能力的强弱。尤其是这次征地面积大，而且要在短时间内完成，不是一件很容易的事，对于大家来说是一个考验，这就要求我们的干部要有扎实苦干、迎难而上、不达目的不罢休的工作作风，所以，我们相关的县领导和部门的干部都要通过工作能力的最大化和工作作风的最优化，来全力完成这一重要的工作任务。

二、下一步的主要工作。

1、明确具体任务。这次市政中心、迎宾大道等项目的征地工作和以往的征地工作比，具有以下几个特点：一是规模最大。这次是我县历史上规模最大的一次集中征地，涉及仙源、温坊两村12个村小组，征地总面积达32万平方米。二是困难最大。今天，给大家下道死命令，必须在这个月底前完成征地任务。而要在这么短的时间内完成这么多的征地任务，不管是从调查统计、签订协议、实施补偿等都有不小的困难。三是情况最复杂。以前我们在东城新区进行过两次大面积的征地，一次是清华大道(即206国道东城段)建设，一次是工业小区征地。这两次征地由于各种原因，遗留了一些问题，可能会影响到这次征地，在一定程度上会增加我们征地的难度。

鉴于这次征地工作意义重大，县委、县政府对此进行了专题研究，作出了工作部署，总的要求是：市政中心、迎宾大道32万平方米土地要在本月底前全面完成征地任务。我们已从某镇和相关单位抽调了具体工作人员，今天，抽调人员都来参加了会议，所以请大家必须严格按照这一要求，明确各自职责，扎实工作，在规定时间内高质量地完成任务。

2、搞好宣传发动。宣传部、广电局、新闻报道组、信息中心及相关单位要积极参与，大造声势，重点围绕市政中心建设的意义、征地政策、工作方案等方面，利用广播、电视、报刊、网络等多种宣传媒介进行宣传，使该项工作在短期内形成强大的舆论攻势，使全县干部群众统一思想、统一认识，统一步调，充分理解县委、县政府的工作，从而积极支持、配合征地工作。

3、进行集中培训。征地是一项政策性很强的工作，必须有较强的原则性和较高的灵活性。这次抽调参与征地的人员，有些有一定的经验，有的还是第一次从事这项工作，对有关政策和法律还不是很熟。为了提高全体人员的政策、法律水平，统一标准，领导小组有必要搞一次简短的培训，有针对性的学习一些有关的政策、征地补偿方案、补偿标准制定的依据等等，只有这样在征地过程中才能把政策和依据给群众讲清楚，做到以理服人。

4、严格依法实施。今年我们聘请了中介机构及专家为我县测定了土地统一的年产值标准，为32元/m2，但我们为维护群众利益，这次征地还是按38元/m2的标准执行，这个政策大家一家要宣传好。所有征地人员都必须自觉服从全县的工作大局，按照县里统一的补偿标准和宣传口径开展工作，不乱开口子，不乱许承诺。各征地小组要保持政策的统一，对遇到的一些问题及时向有关领导报告，征求意见，寻求解决方案，一定不能违背征地方案和标准擅作主张，决不能因各小组标准不一，产生新的矛盾，而影响全县的征地工作。

5、加强调度督查。征地工作由各小组包干负责，领导小组对征地工作进展情况，实行“一日一统计、一周一调度”。“两办”也要加强对这次工作的督查，对任务完成情况及时通报。

三、几点具体要求。

1、转变作风。良好的作风是各项工作能否落实的关键。但是，从以往的一些工作看，我发现我们的干部队伍中有一个很不好的现象，就是有些干部包括一些领导干部，不同程度的存在坐而论道，执行不力的不良风气，乐于充当“五大员”，即：巧言令色、高谈阔论的“说唱员”，纸上谈兵、知而不行的“讲解员”，言行不一、表率不强的“指挥员”，乱发议论、品头论足的“评论员”，求全责备、指手划脚的“裁判员”等等，喜欢把更多的时间和精力用在对某件事情或某个问题的争论上，使许多工作只停留在会议上、文件上、口头上，而没有真正落到实处，从而失去了许多发展的时机。这对我们的事业、对某地的发展是十分不利的。如果再不改变这种不良风气，再好的方针、再好的政策和措施，也只能是一句空话。因此，今天的动员会议结束以后，在座的各位一定要积极行动起来，以奋发有为的精神状态、立说立行的工作作风，真正把心思和精力用在抓落实上，以最快的速度、最高的效率把这次的征地工作做好。

2、把握政策。这次征地工作涉及面广、政策性强，群众较为敏感。如果在执行政策上稍存偏差，就可能引发甚至激化矛盾。因此，大家一定要把握好相关政策，使征地工作积极稳妥推进。一是要严格依法实施。做到有法可依，有章可循，无论是在实际操作上，还是在有关程序上，都要严格依法办事，依法征地。二是要坚持阳光操作。在征地过程中，大家一定要把调查统计、登记造册、张榜公布等基础工作做细做实，严格做到公开、公平、公正，该张榜公布的要张榜公布，把政策依据和补偿标准原原本本的交给群众。同时，要切实强化监督工作，加强与群众的沟通联系，把征地工作打造成一项真正的阳光工程。三是要维护好农户的利益。就是既要做到依法征地，又要从征地农户的角度进行思考，在不违反政策规定的情况下，切实维护好、实现好群众的合法权益，维护社会稳定，确保征地工作顺利进行。

3、协调配合。征地工作是一项系统工程，牵涉到千家万户，面临的困难和问题比较复杂，仅靠哪个部门、哪个单位是很难顺利完成任务的。因此，各级、各有关部门一定要树立大局意识，相互配合，通力协作，形成合力。特别是各成员单位要严格服从统一指挥和调度，做到各司其职，各负其责，任何部门不得抵触、推诿和扯皮。这里特别强调一点，对征地工作过程中出现的问题，该由哪个部门负责解决的，就必须由哪个部门妥善处理好，绝不能相互推诿，贻误时机，激化矛盾。

同志们，行政中心的征地工作已全面启动，虽然时间紧、任务重，但我相信，有大家的共同努力，扎实工作，就一定能顺利按时完成任务，为推进我县城市建设和经济发展做出更大的贡献。

【城镇环保范文】三。

同志们：

这次会议是经区依法查处违法建设指挥部研究决定召开的，是一次时间最为紧迫、任务最为艰巨、意义最为重要、形式最为特别的再动员大会、誓师大会、出征大会。会议的主要任务是认真贯彻落实4月27日全市依法查处违法建设动员大会精神，进一步统一、提高全区上下思想认识，按照市委、市政府的总体部署和工作要求，动员全区各级各部门各单位和广大人民群众积极行动起来，坚决打好查处违法建设这场攻坚战。区委、区政府对查违拆违工作高度重视，区人大、区政协对查违拆违工作高度关注，成立了由11位区级领导挂帅、21个部门、四街一镇主要负责人参加的高规格的依法查处违法建设指挥部，下设“六部一室”。指挥部根据市政府制定的相关政策、措施和方案，在听取方方面面意见和建议的基础上，研究制定了查违拆违实施方案和具体工作措施。可以说，在查处违法建设问题上，市区两级、区四大班子领导的认识是高度统一的，决心是坚定不移的。下面，我先讲三个方面的问题。

一、消除模糊认识，坚定政治立场，打好查处违法建设这场攻坚战。

建市以来，_城市功能进一步完善，城市规模不断扩大，城市管理水平也有了较大程度的提高。来到_的人都说，_在变大、在变靓、在变美。但与此同时，也产生了城市化进程中难以避免的一个普遍现象——违法建设，而且在特定的环境里呈现愈演愈烈之势，据摸底测算，主城区内违法建设将近有90万平方米。市政府方西屏市长在全市依法查处违法建设动员大会上的讲话中连续用了“五个严重”，义愤填膺地指出了违法建设的极端危害性，他说：“违法建设泛滥蔓延，严重侵蚀了城市公共资源，损害了广大人民群众的根本利益;严重影响着城市环境和对外形象;严重危害了社会公平和市场秩序;严重制约了城市建设与发展;严重败坏了社会风气，损害了党和政府的威信和声誉。”正是基于对违法建设巨大的危害性的认识，市委、市政府最终下定铁的决心、拿出非常的措施，使用非常的手段，敢于碰硬，不惜代价，标本兼治，集中一段时间解决违法建设问题，坚决遏制住违法建设的势头，使城市建设逐步形成良性循环。

“冰冻三尺，非一日之寒”。违法建设范围广、时间长，势头猛、反弹快，合法非法交织、情况复杂，查处工作具有相当的复杂性和艰巨性。我们的各级干部在违法建设问题面前还存在“怨”、“怕”、“等”的思想，如果这些思想问题不破除、不解决，那么查违拆违工作就会雷声大、雨点小，就会首战必败，屡战屡败。因此，我们必须通过今天的誓师大会，有效破除广大干部中仍然存在的模糊思想认识，动员广大干部自觉从摇摆不定的立场，转变到查违拆违是一项政治任务、一场自我革命的正确立场上来，树立敢打硬仗的勇气和逢战必胜的信心，真正达到思想空前统一，步调协调一致，真正做到“无论前面是万丈深渊，还是地雷阵，我们都将勇往直前，义无反顾”。

一要破除“怨”的思想，树立面对现实、解决问题的鲜明立场。不少同志对违法建设怨气已久，一是埋怨地改市后由于市、区城市建设管理体制的调整，使得管得着的看不见，看得见的管不着，导致违法建设逐步蔓延开来;二是埋怨政策不配套，执行政策口径不统一，特别是实施城市建设重点工程时，为了工程进度，为了减少阻力，在违法建设认定和拆迁补偿上搞一事一议，甚至搞一户一策，失之于宽、失之于软，使得部分违法建设者尝到了甜头，刺激了一部分群众“以房生财”、“以违生财”的逐利心理，唯恐不搞违法建设将来就会“吃亏”，导致“隔夜房”呈爆发式增长;三是埋怨城市管理队伍没有及早采取未雨绸缪、防微杜渐的防范措施，执法不严，打击不力，甚至放任不管，无形中助长了一部分群众贪图不正当利益的心态;四是埋怨城市规划滞后，对重点工程拆迁、家庭分户、拆旧建新等情况，不能很好地疏导和引导群众建房行为，房子需要盖，规划不能批，导致产生一大批合情合理但不合法的违法建设。我们不能因为心中有怨气而泄气，更不能垂头丧气，而要打消怨气，理顺心气，平心静气，直面现实，正视问题，果断拿下。

二要破除“怕”的思想，树立敢于攻坚、敢打硬仗的雄心壮志。少数同志一是怕得罪人，认为违法建设情况复杂、鱼龙混杂，_城市又这么小，大家抬头不见低头见，早上不见晚上见，生怕查违得罪家人、得罪熟人、得罪友人、得罪亲人;二是怕工作难度大，磨破嘴皮子，踏破脚板子，也拆不掉座小房子，存在严重的畏难情绪，怕付出没有收效;三是怕做拆违工作触及少数人利益，遭打击报复等等。要知道，查违拆违大局已定，势不可挡，“开弓没有回头箭”。这就要求我们各级干部彻底破除各种怕的思想，勇字当头，胸怀十足的底气，拿起政策的利器，放开胆子，抹下面子，“对着有山虎，直向虎山行”。

三要破除“等”的思想，树立时不我待、责无旁贷的进取精神。少数同志一是认为今年要做的大事太多了，西有海螺三期、东有马江新区、南有站前区、中有西北外环，许多干部的精力牵涉其中，现在又要查处违法建设，的确工作压力不堪重负;二是认为查处违法建设能不能等一等、缓一缓、拖一拖，等把这些重点项目搞好后再解决;三是认为市委、市政府查处违法建设到底是大干、还是小干，是真干、还是假干，等等再说;四是认为城市建设管理和查处违法建设是市里的事、是领导的事，与区里无关、与自已无关，一推了之。查处违法建设是城市化进程中一道绕不过去的坎，也是一项庞大的、复杂的系统工程，早解决一天，解决的彻底一些，付出的代价就会小一些，浪费就会小一些，对城市化的贡献就会大一些，如果长期拖下去就会积重难返，更对不住子孙后代。违法建设对市里、对区里来说都是一个毒瘤，是滋长不良风气的一个重要祸端，很多项目难以实施，很多事情搞不好，就是因为风气不正，坏脚带痛好脚。彻底割掉违法建设这个毒瘤，把城市搞好了，风气搞正了，受益最多、受益最直接、受益最具体的是贵池区的老百姓;反之，让违法建设这个毒瘤继续扩散，把城市搞乱了，风气搞歪了，受害最深、受害最直接、受害最具体的也是贵池区的老百姓。我们要树立正确的思想认识，市委、市政府把任务交给我们，既是相信我们，也是我们份内的责任。等一等就会丧失机遇，缓一缓就会错失良机，拖一拖就会一事无成，不仅现在拆违工作搞不好，其他重点项目也推不动，将来还要回过头来搞拆违，最终影响全区经济社会的发展大局。因此，我们要通过拆违把风气搞正，把城市变美，推动其它重点项目建设，实现奋力崛起。

根据矛盾分析法，我们可以得出违法建设问题存在一个“多数”、一个“少数”的矛盾，就是大多数干部群众对少数人建设的违法建设深恶痛绝，见到违法建设就生气，就不快活，就想把他拆掉，这就是民意、这就是主流。如果说有反对的，也是搞违法建设者自已。民心不可侮，而我们恰恰有这样强大的民意气势可用，这也是我们将查违拆违工作进行到底的坚强靠山。“民之所愿，我之所为”，过去苦于大环境的影响，我们想去做这件事而不能去做，现在有市委、市政府和广大人民群众为我们撑腰，有法律法规和政策依据为我们说话，又有合肥、芜湖、马鞍山、六安等地的成功实践，如同为我们搭起了登高的梯，借来了出海的船，我们此时若不乘势而上、乘风破浪，还待何时?!大多数老百姓都愿意干的事，我们为什么还不干，不干还叫共产党员吗?!查违拆违，人心所向，我之所责，势在必行。

总之，我们各级、各部门和广大干部职工要认清形势，着眼长远，胸怀大局，既要看到查处违法建设的艰巨性、复杂性，又要看到查处违法建设具有广泛的民意支持和高度的价值认同，增强工作的责任感和紧迫感，变要我干为我要干，全力以赴打好这场攻坚战。

二、锁定目标任务，明确工作步骤，强力推进查处违法建设各项工作。

查处违法建设工作，涉及面广，政策性强，影响广泛。既要周密部署，积极稳妥，强力推进;又要统筹兼顾，突出重点，各个击破。这次查处城市违法建设的总体要求是：以本次誓师大会为起点，坚决遏制住新的违法建设的发生，坚决做到发现一起、查处一起、拆除一起;对已有的违法建设，集中精力打歼灭战，用二个月左右的时间，基本完成依法查处违法建设任务。

(一)明确查处的范围和对象。本次查处违法建设的区域范围是，主城区规划区359平方公里;重点是26.3平方公里建设用地及周边地块。查处对象为12月31日以后，未取得《建设用地规划许可证》、《土地使用权证》、《建筑工程规划许可证》等三证，擅自新建、改建、扩建的建筑物，或不按照批准要求建设的建筑物、构筑物以及逾期未拆除的临时建设。

(二)坚持查处违法建设的原则。我们在拆除违法建设中，必须遵循以下原则：

一是坚持属地管理、条块结合的原则。市政府要求贵池区要在市查处违法建设指挥部的统一领导下，负责辖区内违法建设的查处工作，具体组织、协调各有关部门查处违法建设的执法活动。同时要求，市直单位和中央、省驻池单位要支持配合并服从所在地的统一工作安排。

二是坚持党政机关、党员干部带头的原则。全区党政机关、企事业单位、党员干部和国家机关工作人员要坚决贯彻落实好市委、市政府关于查处违法建设的一系列部署和要求，带头宣传政策，带头做好被拆户的思想工作，带头帮助解决拆除中的困难问题，带头自行拆除。近期区里将组织开展集中时间、集中地段的自拆行动，党政机关和党员干部要按照统一安排，发挥表率作用，以实际行动取信于民。

三是坚持依法办事、公平公开的原则。查处违法建设工作，始终要严格按照法律规定的内容和程序进行，做到有法可依，执行有据，程序规范，手续完备，有案可籍。在实施操作过程中，要坚持一把尺子，一个标准，阳光操作，公平公正，既拆官也拆民，既拆小也拆大，既拆明也拆暗，做到拆违面前人人平等，执行政策处处公正，经得起法律的检验，经得起群众的检验，经得起历史的检验。

四是坚持无情拆违、有情操作的原则。一方面，对违法建设，要坚决进行拆除，并且一律不予补偿。这一点没有丝毫商量的余地。另一方面，要带着感情，有情操作，做好思想工作，统筹社会方方面面的力量，设身处地地帮助困难群众解决就业、住房、生活等困难，确保不因拆违出现困难群众无房可住，确保不因拆违导致困难群众生活无保障，确保各项工作到位，确保治违工作健康推进。

(三)循序渐进、稳步推进查处工作。

我区查处违法建设总体分三个阶段：

第一阶段，主要任务是宣传发动，集中十天左右时间全面开展政策宣传和思想政治工作，做到家喻户晓，人人皆知。宣传、摸底工作要做到“两个覆盖”：即普查要覆盖到每个单位和社区，覆盖到每户居民。做到“三个到位”：即宣传内容要到位，把意义说透彻，把道理谈明白，把政策讲清楚;宣传面要到位，通过进村入户面对面宣传、发放材料等形式，做到人人皆知;宣传效果要到位，通过显见实用的方式，让政策深入人心，使全社会都认识到违法建设有错误，抗拒拆除没出路，主动拆除是正路。同时，要把查处违法建设工作同解决困难群众的实际问题结合起来，妥善解决好他们的现实困难。

第二阶段，主要任务是实施拆除，用两个月的时间，集中拆除各类违法建设。这是最关键的阶段，既是难点，也是重点。我们结合实际又将这一阶段分为示范推动、自拆助拆、再次强拆三个步骤。区指挥部已确定孔井村、城西社区、西北外环、站前区为查处违法建设示范点，在坚持动员自拆的基础上，对群众反映强烈的违法建设组织强拆，以强拆带动自拆，确保5月中旬前自拆助拆达70%以上，以此带动面上拆违工作顺利开展。各街道、各社区、各包保责任单位要在自拆助拆阶段组织人员，集中力量，上门开展工作，动员违法建设单位或个人在规定期限内完成自拆;对自拆摇摆不定或有困难的，要及时组织帮助拆除，助拆的目的是为了把强拆面降到最低限度。通过自拆助拆动员仍拒不拆除的，要坚决实行强制拆除。强拆过程中要精心做好涉法涉诉、接访、安全保障等工作。要通过我们的过细工作和强力推进，争取自拆助拆达90%以上，强拆控制在10%以内。

第三阶段，主要任务是巩固提高，用半个月左右的时间，完善违法建设拆除后的善后工作。要按照属地管理的原则，实行目标管理，建立健全“两级政府、三级管理、四级网络”的管理责任制，杜绝新的违法建设的发生，防止死灰复燃。

【城镇环保范文】四。

查处违法建设，需要全社会的理解和支持，需要方方面面的参与和配合。各级各部门领导要高度重视，调动好、保护好和发挥好广大干部群众的积极性和主动性，使每一个琴键都动起来，打一场查处违法建设的“人民战争”，确保查处违法建设工作取得实效。

(一)领导要靠前指挥。查处违法建设工作能否深入推进，关键在领导。为此，区里专门成立了全区查处违法建设指挥部，代表区委、区政府，代表四大班子统一领导、组织、指挥、协调全区查处违法建设工作。指挥部要强化指挥调度，切实发挥所属“六部一室”的职能优势，认真负责地组织好全面查违拆违工作。各级领导干部尤其是肩负查违拆违任务的地方和部门的一把手，要把查违拆违作为一项核心任务，讲究领导方法和领导艺术，打好这场硬仗。要坚持工作靠前，李鹏书记和我自然是责无旁贷，其他副指挥长也要亲自组织、亲自指挥、亲自协调、冲锋在前，街道、部门、社区、村组干部，也要全身投入，全力而上，进村到户，抓好落实。领导力量要下沉，领导重心要下移，哪里问题多、哪里难度大，领导就要出现在哪里，做到情况掌握在一线、协调指挥在一线、问题解决在一线，经验总结在一线，确保总体目标的实现。要找准工作的突破口，特别是在突破重点难点问题上，各级领导干部态度要坚决，这样就能增强广大党员干部的信心;领导干部要主动冲在前面，这样就能感染和带动其他同志。

(二)要落实包保责任。市指挥部安排了70多个市直部门和单位分别联系池阳、秋浦街道所辖的20个社区，对口督促“拆违”工作。区委、区政府也确定了25个区直单位为对口协助拆违工作责任单位，分别包保池阳、秋浦、里山街道办事处所属的26个村和社区。区直各包保责任单位主要领导都是第一责任人，要确定一名副职具体负责，落实得力工作人员，成立工作小分队，进驻街道、社区集中时间、集中精力开展工作。同时，市、区包保责任单位要混合编组，以区为主，工作上服从所驻街道指挥所的统一安排和调度，加强与所联系社区的沟通协调，立即进入工作角色，掌握各类情况，全面熟悉工作，并结合实际确定工作重点，突破工作难点，务求首战必胜。各街道要将查违拆违工作进一步细化分解到包保责任单位、社区、村组和每一个干部头上，交待具体工作任务、工作责任、工作期限。各村、社区要切实发挥基层党组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用，将查处违法建设作为当前一号工程，确保领导到位、责任到位、工作到位，并以工作成效作为检验先进性教育成果的一个重要标尺。区指挥部要根据职责分工、工作制度和考核办法，对街道、包保责任单位和社区(村)进行督查和考核，定期通报工作进度，对工作不力、进度迟缓的单位，要发放督办单进行催办、督办，直至追究单位主导领导的责任;对按期完成任务的单位，要分类给予奖励。

(三)要加强协调配合。区指挥部所属“六部一室”要各司其职，各负其责。区直各相关部门要服从大局，听从指挥，根据职责分工，认真制定相关配套措施，切实做好各项保障工作。宣传部门要负责做好查处违法建设的宣传工作，并将宣传攻势贯穿查处违法建设工作始终，确保政策到户到人、入耳入脑入心;组织、纪检、监察部门要负责加强对查处违法建设工作的效能监察，对违反纪律规定的，严肃追究;公安机关要按照保障强制拆违方案的要求，指导市民遵守法律规定，对干扰、阻挠查处违法建设行动的行为及时予以制止，对参与鼓动、组织、暴力抗法的，依法进行严惩;法制、司法、信访机构要负责做好查处违法建设中指导监督行政执法、司法保障、群众来信来访接待等工作;劳动、民政等部门要负责做好查处违法建设中特困群众的就业、生活等保障工作。各有关部门要加强调查研究，及时准确地将基层反映的事前没有考虑到的新情况、新问题收集上来，及时向区指挥部反映，属于区指挥部能够解决的，要立即予以解决，不能解决的，要立即向上反映，并限期给予基层回复，以便基层开展工作。

(四)要讲究工作方法。要迅速行动起来，对前期调查摸底过程中自主申报的违法建设，要求申报人限期尽快自行拆除完毕;对市城管部门记录在案的违法建设，要立即下达自拆通知书，责令其限期自拆完毕，自拆不彻底或没有进行自拆的，要及时采取强拆或助拆;同时，再次下发摸底申报表进行自主申报，协同市城管部门开展违法建设缉查认定工作，对新登记认定出的违法建设组织拆除行动，并在街道、社区、村组、机关、媒体、网站广泛设立举报信箱、举报电话和举报栏目，拓宽信息渠道，对群众举报的线索及时组织人员进行调查、核实、界定，属于违法建设的坚决拆除。要采取“拆两头、带中间”的工作方法，一方面要求有违法建设的党政机关、企事业单位及其党员干部职工在规定期限内进行自拆，另一方面，要对顶风作案、恶意搭建的在建户，群众反映强烈的大户，拒不拆迁的党员干部户、钉子户、难缠户，依法组织助拆和强拆，坚决攻下堡垒。要通过这些方式，迅速掀起查违拆违的高潮，增强拆违行动的影响力、震慑力和波及面，强力推动处于中间观望的大多数违法建设者实行自拆或助拆，实现我们的预期目标。

(五)严明政策纪律。按照“宽严相济”的原则，在党员干部、国家公职人员中，违法建设面积不论多少，只要自行拆除了都可以不作为问题追究;但对于在规定期限内拒不拆除而被强制拆除的，则将给予党纪、政纪处分。各级领导干部和行政执法人员要严格按政策办事，在拆违过程中不得搞双重标准、不得搞“暗箱”操作，坚决杜绝拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗的现象。广大党员干部，特别是机关干部在拆违中要做到“三带头、三不准”，即带头支持拆违工作，不准说、不准做不利于拆违工作的话和事;带头做亲朋好友的工作，不准为违法建设户说情、打招呼、写条子;带头拆除自己的违法建设，不准拖整个工作的后腿。要严肃查处拆违过程中的违法违纪行为，对顶风搞违法建设或包庇纵容违法建设的行为，一律对照党纪政纪进行处理;对拆违工作不力、拆违进度严重滞后的地方和部门，视其情节轻重，追究单位主要负责人和直接责任人责任，并在媒体上予以公开“曝光”。

同志们，查处违法建设这场硬仗，只能打赢，不能打输。赢则一片坦途，光明一片;输则没有退路，前功尽弃。目前，治违拆违的时机已经成熟，我坚信，只要我们一切为全区人民的根本利益着想，为贵池的长远发展负责，按照法律法规制度办事，扎实细致耐心工作，我们就能得到群众的理解和支持，扫除一切困难和障碍，全面完成查处违法建设的各项任务，还给广大市民一个新天地!

【城镇环保范文】五。

各位领导、同志们：

根据会议安排，我就环境保护与_县工业经济发展的几个问题作如下发言：

一、环境保护与工业发展是辩证统一的关系。

环境保护是随着现代工业发展应运而生，没有现代工业也就没有环境保护，环境保护与工业发展相互相存，工业与环保是对立的统一，是辩证发展的关系，只有积极促进我县工业的发展，才能有我县环保事业的不断进步。环保职工视我县工业发展为己任，积极促进我县工业发展就是积极推动我县环保事业。_委发〔〕24号文件指出，加强环境保护和生态建设是中央交办_的“四件大事”之一，环境保护与经济增长并重，环境保护和经济发展同步。实行环境准入制度，严格执行环评和“三同时”，大力发展循环经济，促进清洁生产，坚持科学发展观，实现工业发展与环境保护双赢。原创：网站。

二、以科学发展观引导工业企业健康发展。

我县水污染环境容量小，特别是龙溪河流域，为_区20万人口的唯一饮用水源，倍受市政府及职能部门关注，对水污染企业要严格控制。其余污染我县还有较大环境容量，应积极支持发展工业企业。对县内县外企业都应实行“国民待遇”，政策一视同仁。充分利用本地资源，充分利用传统工业项目，充分利用来料加工。一是配合经济主管部门，调整工业产业结构，重点是结合我县环境条件和环境容量，提出产业发展方向和产业布局的建议，促进我县经济社会可持续发展。二是积极推进清洁生产，大力发展循环经济，促使企业实施技术改造，依靠科技进步，提高企业清洁生产水平，提高企业市场竞争能力，同时，新建工业项目，注重生产过程中的“三废”(废水、废气、固废)综合利用，推进我县循环经济企业、循环经济工业园区建设和发展。三是加大污染治理力度，置换环境容量，为新办工业提供环境条件，根据“十一五”环境保护规划，认真开展蓝天、碧水、绿地、宁静行动，特别是碧水行动在我县即是重点又是难点，进一步加大水污染治理，大幅度削减现有工业、生活污染源排污总量，置换环境容量，为我县工业经济发展提供环境条件，促进我县经济可持续发展。

三、环保部门要为工业发展服好务。

认真落实市委_在洪崖洞民俗风貌区考察调研时的讲话，克服片面强调加强管理，缺乏为工业企业发展服好务的意识，克服只讲管理不讲服务的倾向，树立以经济建设为中心的大局观念。部门制定的各种规章制度，应该是规范程序，提高效率，降低社会成本，最终服务企业，服务社会，造福人民。克服片面、机械地理解执行政策规章，把部门的具体规章当成“中心”，坚持以经济建设为中心，以人为本，不能用一成不变的规章去机械地约束千差万别的事物。诚然，只按规章办事，我们可以不担任何风险，“乌纱帽”也可以戴得稳，但人民的利益，社会的发展会受到损害。不实事求是地或者片面地理解执行规章制度、文件，不是我们党的作风，不是实事求是的态度，与经济建设为中心的要求相抵触，与我们执政为民的要求相抵触，与_的发展相抵触。县委县政府敢于大力发展烟花爆竹这一高危行业，我们还有什么不敢干的呢?牢固树立服务企业和服务发展是我们应尽职责的观念，围绕全县工作大局，积极主动地为企业搞好服务，积极协调好上级业务部门与企业的关系，保护合法企业，进一步转变观念，与时俱进，彻底消除阻碍经济发展的各种观念障碍，该开的“绿灯”必须坚决地开，特事特办。只要我们坚持解放思想，实事求是，按市场经济办事，在县委县政府坚强有力地领导下，一定会开创_工业发展的新局面。

卫生乡镇创建工作汇报

开展环境卫生综合整治活动贯穿小城镇建设始终，求真务实，创新突破，取得了可喜的成绩，促进了全镇经济和社会事业健康有序发展。1994年**镇被吉林省确定为综合改革试点镇，1996年评为吉林省“十强镇”；1999年被国家确定为全国小城镇综合改革与发展试点单位。2004年被国家六部委评为全国重点镇。今年正重新申报全国小城镇综合改革与发展试点单位。

2000年两府合一后，镇委、镇政府大手笔抓环境卫生规划，大投入抓城镇基础和公共卫生设施建设，大动作抓环卫管理，大声势抓环卫宣传，组织机构和卫生工作长效管理机制健全，健康教育体系完善，改水改厕和除害防病工作措施得力，干部群众环卫意识大为提高，城镇环境卫生面貌进一步优化，全镇形成了讲文明、讲卫生、讲科学、树新风的社会氛围。目前，城镇自来水普及率超过99，农村生活饮用水卫生合格率90，生活污水处理率达到71.6；重点工业污染源排放达标率100，生活垃圾无害化处理率90以上；镇区道路硬化率达85以上，人均公共绿地面积1.8平方米以上，绿化覆盖率达20以上。回顾近几年来的爱国卫生工作，我们的做法和体会是：

一、领导重视，全方位部署爱国卫生工作。

一是强化领导，广泛发动。成立了党委书记挂帅、镇主要领导、职能部门组成的爱国卫生运动领导小组，设立了办公室，制定了《**镇镇区卫生管理制度》、《***镇农村环境综合整治工作达标标准》，坚持落实到位，严格组织实施。党政一把手做到了每年年初定目标，工作过程定思路，关键问题定决策，疑难问题亲自抓。

二是强化考核、落实责任。定期召开爱国卫生工作协调会，在统一思想、广泛发动的基础上，同各村、各企业根据各自的实际实际情况签订了爱国卫生工作责任合同，合同的制定力求切实可行，合同的执行坚持跟踪考核。

三是超前规划、持续发展。水、电、路立体规划；土地、人口资源综合利用；工业商业、住宅小区合理布局；道路绿化、人文景点、公益设施统盘考虑，充分体现小康社会、优美乡镇的整体效果。

二、强化投入，全面启动爱国卫生基础设施工程。

1、进一步完善城区基础设施建设。一是有效实施污水处理建设工程。按照镇党委、政府的指导部署，海山纸业有限公司投资万元建成污水处理工程，日处理污水2万吨。二是合理实施环卫设施配套工程。投资300万元，拓宽改造了东放利民两路，将原7米宽路面拓宽至9米，重新铺设水泥路面13000平方米，完成暗排水管线1400米，新装路灯50盏，并将地上通信移入地下。投资7万元修筑站前北路两侧排水沟2000米。投资5万余元在各居民区新建厕所4座，使镇区公厕数量达到85座，人均公厕拥有量为290人/座。公厕保洁制度落实，蓄粪池有盖，粪便无满溢，无露天粪坑，粪便无害化处理率达到100％。投资18000元在主街增设了30个垃圾箱；投资12000元，新上环卫车辆2台。投资5千元在主街主路，修建砖混结构垃圾箱11个。投资30万元，主要街（路）人行道全部实现硬覆盖。三是创新实施垃圾清运和再利用工程。垃圾日产日清，清运率达100。垃圾处理场由头八石桥下迁至小南沟，有效改善了镇区形象。垃圾利用合理，镇西出口利用垃圾填埋覆盖后，铺设绿地2000平方米；站前路东侧部分垃圾回填，修建文体休闲广场近10000平方米。三是加紧实施绿化美化工程。大搞植树造林，培育绿色景点。今年投资20万元，栽树、种花、植草，美化环境。还着力建设了2万平方米的大型休闲广场，完善了7个生态示范村和4个环境洁美文明小区。四是综合实施大环境整治工程。清理违章建筑和不规则牌匾，抓好河道整治，镇区环境面貌进一步得到了改善。

创建及巩固卫生县城工作情况汇报巩固卫生创建成果

各位领导、各位专家：

首先，我代表县委、县人民政府向自治区卫生检查团各位领导、各位专家不辞辛苦到我县进行卫生检查表示热烈的欢迎！

县地处素有“塞上江南”美誉的银川平原腹地，是自治区首府银川市的辖区县。东临黄河，西依山，南与银川兴庆区为邻，北接平罗县，总面积1599平方公里，县城规划面积为11.8平方公里，建成区面积6.52平方公里。全县辖4镇1乡2个农牧场，一个街道办事处，6个社区居委会，总人口17.8万人。其中农业人口13.7万人，占80.8%。

近年来，县委、政府紧紧抓住西部大开发和实施“大银川”战略机遇，大力推进科技富民、工业强县和现代化卫星城建设三大系列工程，务实创新，开拓进取，县域经济和社会各项事业呈现出强劲的发展势头。今年上半年，完成地方生产总值6.45亿元，同期增长11%，完成地方财政一般预算收入3969万元，同期增长32%，农民人均现金收入2698元，同期增长19.1%。

在加快经济建设的同时，县委、政府始终坚持把创建和巩固扩大卫生县城成果、打造最佳人居环境、普及亿万农民健康教育以及城乡改水改厕作为爱国卫生工作重点，积极加以推进，底成功创建为国家卫生县城。在此基础上，县委、政府审时度势，不断巩固扩大创卫成果，积极争创国家园林县城，深入实施“三大战役”，开展了城市基础设施建设、城乡环境卫生整治、健康教育、食品、公共场所卫生专项整治和改水改厕及除四害等工作。经过全县上下不懈努力，县城基础设施建设又迈上了新台阶，卫生综合管理能力再上新水平，市民居住环境和精神面貌发生了巨大变化，有力促进了经济社会的快速发展。

一、主要做法及成效。

（一）加强领导，健全工作机制,强化爱国卫生组织网络建设。

近年来，县委、政府高度重视爱国卫生工作，始终把贯彻落实中共中央、国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》和《宁夏回族自治区爱国卫生条例》作为推进全县经济社会发展的一项重要工作。坚持“谁主管，谁负责”、“政府组织、分级负责、部门协调、全民参与、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针，加强组织领导，完善工作机制，建立了强有力的爱国卫生组织网络。一是完善爱卫组织机构，调整充实了由分管卫生工作的副县长任主任，卫生、城建、街道办主要领导任副主任，教育、工商、环保等32个部门为成员的县爱国卫生运动委员会。爱卫会主任每年亲自部署、检查、指导爱国卫生工作。爱卫会成员部门分工明确，尽职尽责，切实落实爱卫会布置的各项任务。二是在创卫工作中，成立了“县创建国家卫生县城指挥部”，县委书记任总指挥，县四套班子有关领导任副总指挥，指挥部设立十个工作小组，明确工作重点，严格实行目标管理责任制。三是制定了爱国卫生长远规划和年度计划，加强各级爱国卫生组织建设，全县爱国卫生工作实现了制度化、规范化、科学化管理。四是领导重视，狠抓落实。县委、政府经常召开会议，专题研究爱国卫生工作。县爱卫会每月召开一次主任办公会议，具体部署阶段性工作，组织开展爱国卫生月和卫生先进单位、卫生村镇评比活动，将爱卫工作推向深入。五是将爱国卫生工作纳入目标管理，与各乡镇场、责任部门签订爱国卫生工作目标责任书，强化措施，不断提升管理水平。六是建立健全了检查、评比、奖罚机制，完善爱国卫生工作汇报、公示、达标等一系列制度，开展经常性的督促检查，并实行现场办公，解决了一批重点、难点问题，使整个爱国卫生工作健康、高效、扎实开展。

（二）大力宣传，营造浓厚的爱卫活动氛围。

县委、政府始终把提高群众卫生文明素质作为一项重要工作，采取多种形式，广泛宣传，树立群众卫生文明意识和参与意识。一是新闻媒体利用报纸、电台、电视、网络等媒体，设立爱卫专题专栏，及时宣传报道爱卫工作动态，表扬先进，曝光后进，提高群众文明卫生意识。二是各社区、部门、基层单位把爱卫宣传工作作为一项硬任务，采取专栏、板报及散发宣传单等方式深入宣传，使爱卫活动深入人心。三是在新闻媒体开辟了亿万农民健康教育促进行动、健康之友等专题专栏。利用健康教育专栏、健康知识橱窗等宣传阵地进行广泛宣传，提高了全民卫生保健意识。四是在县城进出口和繁华地段、路、街，设立了6块大型爱卫宣传公益广告和120多块小型爱卫宣传广告牌，提高了群众自觉参与建设卫生城意识。五是利用“爱国卫生月”、“世界卫生日”、“世界环境日”等节日加强宣传。今年以来，共组织咨询宣传12场次，发放宣传材料3万余份。

（三）健康教育工作全面开展。

县政府把健康教育工作纳入了爱国卫生发展规划，全县各乡镇、各部门均成立了健康教育领导小组，配备了专（兼）职工作人员，形成了完善的健康教育网络。县健康教育所为独立的全额拨款事业单位，编制4人，并落实了人员、设备、经费，确保了健康教育工作的经常化、制度化。一是认真开展社区健康教育工作。各社区、物业小区均设立了健康教育专栏，并定期开展健康教育培训。以抓示范入手，达到以点带面，整体推进的效果，县城居民健康知识知晓率和行为形成率明显提高，分别保持在82%以上和78%以上。二是全县中、小学健康教育课程做到了“教员、课时、教材、教案、效果评价”五落实。中小学生健康知识知晓率和行为形成率分别达92%和86%以上。三是全县各医疗机构门诊、病房均设有健康教育专栏和咨询台，印制健康教育处方，播放健康教育录像片等，对病人及其家属进行健康教育知识宣传，住院病人相关卫生知识知晓率达81%以上。四是行业健康教育深入开展。各工矿企业均有劳动保护制度和劳动保护措施，并能定期开展有害作业岗位防护知识培训和女工保健教育，县城职业卫生、女工保健知识培训率达96%以上，知晓率达85%以上。五是在新闻媒体开设健康教育专题、专栏，及时更换内容，广泛普及健康教育知识。六是积极做好控烟健康教育，开展无烟单位创建活动，207月被自治区控烟与健康协会命名为自治区无烟草广告县城。20组织参加“国际戒烟竞赛宁夏银川行动”取得优异成绩，县居民分别获一、二、三等奖各一名。七是加强健康教育阵地建设，在大街小巷设立健康教育专栏150块，建立健康知识橱窗68处。开展宣传咨询活动4次，散发卫生知识宣传单15000余份，举办健康教育培训班、座谈会45场次。目前，我县已被列为全区农村健康促进项目试点县，项目工作已启动，基线调查工作已完成。

（四）加快县城基础设施建设步伐。

近年来，全县围绕建设银川市现代化卫星城的目标，实施了硬化、绿化、亮化、美化、净化、住宅建设等工程，县城基础设施条件得到明显改善。一是新建、改建、扩建主次干道路22条，总长43公里，重点实施了光明西路、银河西路、利民路等6条街巷连通改造及109国道拓宽改造等项目工程，改造硬化巷道82条，面积12万平方米。二是加大城市违章建筑、平房区及城乡结合部的拆迁、整治及改造力度，以来，全县共拆除违章、临时建筑62.7万平方米，拆除109国道两侧企业、住户、单位138家4.5万平方米，建设花园式住宅小区13个，县城人均居住面积达到25平方米。三是以广场、公园、街道、社区、庭院绿化美化为重点，在109国道县城段入口建设迎宾广场、居安苑，规划了银河苑、光明苑、桃林苑等几个县城主街道与109国道交汇处的生态苑。在县城主干道交叉处建设了10个街心花园。四是先后实施了兰山公园、荷花湖扩建、县城宽幅林带绿化、精品游园、庭院绿化等工程。建成欣兰、朝阳、文化、润园四个集休闲、娱乐、集会为一体的多功能广场和兰山、星光两座公园。建设了长8.7公里，总面积达1134亩的环城宽幅林带，植树20.3万株。仅2006年县城栽植乔木12000株、花灌木320万株、常青树88000株。全县89个机关单位实现了绿化达标，县城绿地达到180万平方米，绿化覆盖率达38%，人均公共绿地达到12.5平方米，今年4月份被国家建设部命名为国家园林县城。五是安装路灯3800余盏，各交叉路口共设置18盏景观灯，新建、改造亮化广告牌38处，设置永久性公益广告12处，提升了亮化档次。六是建成中、西区两个集中供热站，供热面积120万平方米，今年又启动了供热能力为50万平方米和70万平方米的两个东区集中供热站建设，预计11月份将投入使用，县城集中供热总面积将达到240万平方米。加强城市供排水管网建设，铺设排水主管道28.5公里，县城日供水量达10000立方米。七是实施县城及109国道德胜园区段8处电子警察安装工程，于6月份投入使用。完善交通标志、标线及各种配套设施，查处和纠正超载、超速、闯灯越线、随意停车等交通违法行为，有力地维护了交通安全。八是加强环卫基础设施建设。投资180万元，新建垃圾中转站4座，日处理垃圾60吨，做到日产日清。投资130.9万元，改造单位、居民区旱厕11座，改造建设水冲式公厕26座，水冲公厕比例达70%以上；投资10.8万元，设置果皮箱580个、垃圾箱50个，环卫运输车辆23辆，环卫基础设施逐步改善；积极推进生活垃圾袋装化，县城居民垃圾袋装率达92%，垃圾、粪便无害化处理率达100%。

（五）积极推进环境保护工作。

加大污染源限期治理力度，重点开展了污水、大气、噪音、粉尘污染治理工作。一是对美洁等老企业污水排放严格实行监督管理，县属6家老企业污水全部实现了达标排放；完成污水泵站二期续建工程；启动了污水处理厂建设项目，工程总投资3000万元，目前已完成设计工作，将于近期开工建设，投入使用后日处理污水达15000吨。二是大力推进电、天然气、太阳能等清洁能源的使用，燃气普及率达65%以上，大气烟尘得到有效控制。新开发小区全部安装天然气，县城内餐饮娱乐业逐步改用天然气清洁燃料。三是加强对建筑扬尘的管理，对县城运输沙石、土方、垃圾等易产生扬尘的运输车，采取密闭和其它防尘措施。四是加强县城内噪音控制，在县城主要街道安装禁鸣标志，严格限制载重汽车、拖拉机、机动三轮车在县城主街道通行，加大对载重汽车超速走禁行路线、乱鸣笛、擅自在摩托车上加装音响设备等违法行为的纠正处罚力度。对县城噪音控制区的企业噪音污染源进行限期治理。五是加大中小型供暖设施的拆除力度，20至今共拆除中小型锅炉55座，有效地控制了粉尘污染。目前，我县大气总悬浮微粒年平均值每立方米小于0.117毫克,县城饮用水源水质达标率为98%,县城环境噪音平均值低于56分贝，烟尘控制覆盖率为100%，工业废水排放达标率为92.9%，工业废气处理率达96%,工业固体废物综合利用率为99.02%,县城污水处理率达80%以上。

（六）强化管理，提高市容卫生水平。

市容环境卫生是城市文明形象的标志，也是树立对外形象的窗口，多年来，县委、政府十分重视城乡环境卫生管理，探索建立适应城市建设发展的管理体制和运行机制，加强制度建设，狠抓工作落实，促进城乡环境卫生面貌根本改观。一是为了进一步加强县城管理，解决以往县城管理中存在多头管理、多头收费的问题，于6月成立了习岗街道办事处，办事处下设环卫所、绿化所、城管执法大队等部门，环卫所现有职工172人，绿化所现有职工70人，城管队现有职工28人，专门负责县城规划区内的环境卫生、绿化美化、综合执法、社区建设等综合管理县城的工作。进一步理顺了县城卫生管理体制，使县城管理更加规范。二是加强卫生监督检查。坚持周末卫生日、月末卫生周、每月20日的卫生流动红旗评比制度，特别是在节日前夕，经常性组织对全县所有机关、企事业单位进行拉网式检查，确保日常卫生的整洁。三是城乡联动，加强环境卫生整治。结合“三大战役”，积极动员机关、企事业单位干部职工及广大群众参与卫生整治，多次掀起环境卫生整治高潮，县城环境卫生面貌大为改观。在抓好县城卫生工作的同时，本着“以城带乡，以乡促城，城乡联动，协调发展”的指导思想，努力推动城乡同步发展，在各乡镇开展了以治理乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画的“三乱”治理和环境卫生整治活动，农村环境卫生状况明显好转。四是认真落实“门前三包”责任制。以开展“卫生红旗样板街”创建活动为契机,对沿街单位及商户严格落实“门前三包”责任制,沿街各单位卫生整洁、秩序井然。五是坚持开展市场经营秩序整治活动。对县城的早夜市和瓜果摊进行了统一规划，限定了经营范围和时间，制定了卫生保洁制度；组织工商、城管、卫生、公安等部门，开展集贸市场综合整治，根据商品种类划行就市，对农贸市场地摊划定界线，实行分摊经营。今年以来，共取缔违规摆摊设点、占道经营、店外经营238家，规范了县城经营秩序；对市场违章占道摊点、机动车、非机动车乱停乱放进行了清理，并设置了固定停车场。六是认真实施改水改厕工程。积极争取上级改水项目支持，共建设农村人畜饮水工程10处，争取国家、自治区自来水改造项目24个。受益人口3.8万余人；争取国家发改委支持，先后在洪广镇、常信乡、立岗镇建设56栋“三位一体”卫生厕所，328座改良通风卫生厕所；实施农业部能源环保项目“一池三改”770户；实施全国爱卫会“农村改厕项目”，建设“三格式”卫生户厕1000座。今年县爱卫办争取国家爱卫会农村改厕项目1000座即将开工建设。

（七）食品、公共场所、饮用水卫生、传染病防治工作成效显著。

深入开展以食品、公共场所卫生、传染病防治为主的行业卫生达标工作，对中小型饭店、旅店业进行集中专项治理，取得显著成效。一是加强食品卫生监督管理，卫生许可证持证率达98%，从业人员健康证持证率达98%、“五病”调离率达100%，食品抽检合格率达90%，抽检餐具消毒合格率达83%。二是公共场所卫生许可证有证率、从业人员健康证、卫生知识培训率、五病调离率达100%。室内外环境卫生主要指标符合要求。三是县城自来水厂供水作业人员体检率、卫生知识培训率、健康证持证率和“五病”调离率均为100%，县城饮用水末梢水四项指标检测总合格率均达100%。四是认真贯彻《传染病防治法》，严格落实疫情报告制度，建立了肠道门诊。儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率达98%以上，传染病漏报率控制在3.5%以下。

（八）除四害工作扎实开展。

一是健全网络，落实防制措施。将除“四害”任务列入爱卫目标责任书中，实行目标责任考核。二是充分利用新闻媒体、宣传单、宣传标语、墙报、健康教育等形式，宣传除“四害”意义和科学除“四害”知识，组织大规模的冬春季节灭鼠活动。三是加强培训，坚持专群结合。县爱卫办聘请除“四害”专家进行专业指导，使除“四害”工作走上科学化、制度化轨道。四是实行综合治理，有效控制孳生地，实施长效管理。做到定期检测，查遗补漏，科学灭杀，大力开展“四害”孳生地治理活动,管好厕所、垃圾站（箱）和楼道卫生,清除卫生死角,保持室内外环境整洁。

（九）单位和居民区卫生达标创建。

全县各机关企事业单位、居民区健全卫生制度，落实工作任务。保持室内外环境整洁，重视绿化、美化，落实单位“门前三包”责任制。单位及居民区内厕所卫生管理良好。垃圾收集容器密闭，日产日清。单位内部食堂符合食品卫生要求。截止上半年，全县共创建自治区级卫生先进单位53个，卫生村4个；市级卫生先进单位86个，卫生达标居民区3个；县级卫生先进单位113个，卫生红旗样板街1条，正在培育创建的5条。获得各级卫生先进单位称号的`占全县单位总数的82.5%。

二、存在问题。

一是居民卫生素质有待进一步提高，全民健康教育工作亟待加强。

二是县城个别街区、城乡结合部、企业院落仍存卫生死角，需进一步加大整治力度。个别商铺“门前三包”落实不够到位,集贸市场经营秩序有待进一步规范。

三是垃圾分类收集、回收利用因条件所限尚未实施。

四是单位、居民区、食品和公共场所等行业防鼠灭鼠工作还不够规范，影响灭鼠效果。

五是随着经济社会的不断发展，环境卫生长效管理机制有待在实践中逐步探索完善。

三、下阶段重点工作。

（一）把巩固和扩大创卫成果同树立县城新形象、打造园林城、环保城紧密联系起来，进一步完善长效管理机制。深入开展农村环境卫生整治活动，使农村环境卫生面貌显著改观。

（二）加大秋季绿化工作力度，计划县城秋季植树39513株，新增绿化面积13958平方米，绿化覆盖率增加0.3%，人均绿化增加0.4平方米。

（三）进一步强化对店外经营的治理，依法取缔占道经营，重点加大对农贸市场店外经营治理力度。

（四）组织多种形式的卫生知识宣传和健康知识教育，深化“亿万农民健康促进行动”，提高群众的整体卫生素质，自觉革除陋习。认真实施农村健康教育与健康促进项目，争创全国亿万农民健康促进行动试点县。

（五）认真组织实施农村改厕，努力完成中央补助的农村改厕任务。

各位领导、各位专家，在全县上下的不懈努力下，我县创建国家卫生县城及巩固提高创卫成果取得了一定成绩。荣誉已成为过去，立足当前，我们清醒地认识到卫生县城各项指标只是基本达到国家标准，今后巩固和扩大创卫成果还有很长的路要走，面临的任务还很艰巨。我们坚信，在全国、自治区爱卫会的关心支持和精心指导下，在全县人民的顽强拼搏和社会各界的鼎力支持下，在加快县域经济发展的新形势、新机遇面前，我们一定能够战胜困难，争取早日建成环境优美、经济腾飞的现代卫星县城。

卫生乡镇创建工作汇报

今春以来，乡党委、政府认真落实卫生工作会议精神，紧紧围绕经济建设这个中心，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神为指导，以创建省市卫生乡镇为总体目标，以改善投资环境，完善乡村卫生基础设施，加强全乡环境卫生长效管理机制为重点，坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针，抓早动快，及时召开班子会议，乡、村、组三级干部会议，专门安排部署了此项工作，大动作抓环卫管理，大声势抓环卫宣传，健全了组织机构和卫生工作长效管理机制，在全乡范围内开展了全方位环境卫生综合整治，干部群众环卫意识大为提高，环境卫生面貌进一步优化，全乡形成了讲文明、讲卫生、讲科学、树新风的社会氛围。我们的做法是：

一、领导重视，全方位部署安排创卫工作。

1实施方案》及《上宋乡创建卫生乡镇考核管理办法》，下发了《在全乡范围内开展环境卫生大整治、大清扫、大清运活动的通知》，明确了目标任务，逐级制定了得力保障措施，坚持落实到位，严格组织实施。乡村主要领导都能亲自带头参加活动，现场解决存在的突出问题。二是强化考核、落实责任。乡上组建了城建站，乡长陈焕文同志任组长，人大副主席王春晖同志任副组长，成员有２名，主要负责街道卫生以及各村，各企事业单位环境卫生的检查考核。三是提早规划，加强设施建设，完善服务功能；积极抓好清理“三堆”“四改”“五通”工作，提升创建水平；绿化美化环境，提升人居环境生态水平，公益设施统盘考虑，充分体现小康社会、优美乡镇的整体效果。

二、强化投入，全面启动创卫基础设施工程。

2是大力发展沼气池建设，在管家村改建沼气池150座。四是去冬今春在全乡共绿化植树５万余株，绿化美化了环境，全乡环境面貌进一步得到了改善。

三、建管并举，从严抓好创卫工作管理。

我们按照《上宋乡创建卫生乡镇考核管理办法》要求，加强了全乡环境整治管理工作，发挥职能部门作用，加大城镇管理力度。一是组建城建站和环卫队伍，实施全天保洁，垃圾日产日清。二是对镇容镇貌管理做到严管重罚，彻底取缔了占道经营行为，依法清理各种违章建筑。三是严格落实“门前三包”制度。四是号召全民共同参与，加大农村环境整治力度。

四、常抓不懈，搞好创卫宣传教育。

我们坚持不懈地抓好爱国卫生宣传，切实有效地促进了干部群众卫生意识的提高。发挥健康教育宣传栏、板报宣传主渠道作用进行宣传，在镇区主街道和重点村大力普及卫生保健知识，营造创建氛围。

总结我们的工作，虽然取得了一定的成绩，但对照上级要求，仍有不小差距。下一步，我们决心，认真对照创建标准，继续在以下四个方面加大力度：一要继续强化领导，进一步提升城镇卫生环境整治水平。认真实施卫生环境规划，3并不断修正完善；继续加大卫生环境基础投入，不断优化城镇面貌。二要继续强化卫生环境宣传，进一步提高全民卫生环境意识。通过多种渠道，采取多种形式，不断加强对全民环保责任宣传教育，加强对中小学生的卫生环境浸透教育，从而真正形成领导重视、全民参与的良好氛围。三要继续加强污染控制，进一步改善环境质量。从源头控制，抓污染治理，不断削减污染负荷。四要继续加强环境管理，进一步增强卫生工作执法力度。勤于检查监督，确保环保设施正常运行；勇于碰硬，严肃查处环境违法行为。

总之，我们决心以这次爱卫会对我乡创卫工作考核验收为新的起点，更加扎实努力工作，为不断提高我乡的卫生工作水平，为把我乡建设成为经济繁荣、环境优美、文明开放的现代化优美乡镇而继续努力！

创建国家卫生城市工作汇报

今年以来，对照创卫目标，将创城任务与业务工作紧密结合、统筹协调，动员建设系统广大干部职工全员参与、争当“创城先锋”，以严实的作风扎实推进创城工作。

一是督导巡查求“细”对照职责分工，先后成立道路、环卫、路灯、河道、建筑、燃气等9个专项检查组共计35个检查小组，将创城范围内的70余条道路街巷、10余条河道、17个在建工地、89家企业以及6家气站全部分解到个人，由局党委成员带头、80余名干部职工全员动员深入开展细致摸排，全力推进创城工作。为保证问题整改到位，将摸排的问题分类建立工作台账，对巡检发现的每一处问题进行拍照并详细记录位置，便于责任单位对照整改。共计摸排问题1700余条分类建立工作台账，及时分派到三大集团、管线单位等相关责任单位抓紧整改。针对责任单位反馈的整改意见，各检查小组进行有针对性的每日督导，对已整改落实的进行销号，并拍照对比整改前后效果。同时，对巡检中发现的新问题重新拍照、汇总上报。目前已整改销号85%，共计整修路灯6200余基，安装检查门1900余套，灯杆灯头刷油1600余基，更换电器、灯罩等1000余套，督导城投集团整修人行道板10余万平方米，完成空白地补植14万平方米，督导水务集团完成河道清淤5500余米，清理河道及附属设施垃圾杂草8.2吨。通过每日调度、销号管理，工作推进“一目了然”。

二是政策标准求“透”。深入研究创城工作标准，对照创卫行业卫生标准蓝皮书，结合市政设施管理维护要求，住建局将道路设施、环境卫生、公厕管理、垃圾清运、园林绿化、施工现场、机关企事业单位等行业卫生标准进行再整理，在巡检前对所有人员进行了集中培训，并缩印成卡片，人手一份，保证日常巡检随时了解并能时刻对照标准开展各项工作，确保心中有数。同时，本着不漏一处隐患的原则，要求道路巡检时，必须沿道路红线向外延伸50米，巡检范围涵盖道路两侧绿化带，以及可视范围内的管线设施，切实提高工作效率。

三是环境卫生求“净”。建立健全局分管领导抽查、处分管负责人督查、监察人员巡查等三级督查考核以及快速反应机制，将城区360万平方米的道路清扫保洁面积，具体包干到5个环卫作业队，同时，开展错时保洁，另设1个中、晚保洁队专门负责城区富山路、商业街、胜利街等市区繁华路段的卫生保洁，在抓好日常清扫保洁的基础上，增加街道巡回清扫频次，不断提高道路清扫保洁水平。将6辆垃圾压缩车按照城区垃圾桶投放情况划片，分头负责各自片区垃圾清运，另设1辆垃圾压缩车专门负责午餐时段城区各处垃圾清运，20多名环卫工人，每天负责城区6100余个垃圾桶、1350个果皮箱体清洁、打药及上盖，确保垃圾清运及时率达到99%以上，主街道垃圾桶清洁率100%，保证城乡生活垃圾日产日清。今年共计购置垃圾桶6000个、果皮箱800只、铁制垃圾箱200个、清扫保洁三轮车50辆、各类作业车辆7辆，新建移动水冲公厕15座，改造公厕2座，无障碍通道设施改造18座，安装公厕导向牌60余个。同时，加大对城乡结合部的街道清扫、垃圾清运工作力度，加强对15个镇街尤其是创卫范围内的城区、夏村镇、口镇的镇村环境卫生、垃圾收集、保洁员上岗保洁等工作的督导考核，保证城乡环境整洁。

四是工地管理求“严”。组织创卫范围内89家房地产开发企业和建筑企业做好卫生清理、爱国卫生及健康教育宣传，重点对创卫范围内的17个在建工地加强环境卫生管理，强化施工现场扬尘治理，加大建筑围挡公益广告宣传，通过下发告知书、开会通报等方式加大巡查力度，并将施工现场安全生产、扬尘治理、环境卫生各项管理纳入企业年度考核。目前创城范围的在建施工现场均已按要求成立环境卫生管理组织机构，建立环境卫生检查制度，设置健康教育宣传栏，有食堂的工地已按要求办理餐饮服务许可证，并设置纱门、纱窗、挡鼠板等设施，完成3处旱厕改造工作，在市区主次干道两侧的25个施工现场设置389块公益广告。严格施工现场扬尘治理监管，在做好工地出入口道路硬化、车辆冲洗、定时洒水降尘、土堆覆盖等工作的同时，今年重点在新开工的工地推广车辆自动喷淋设备，对工地裸露土地撒草种，已有5个在建工程安装车辆自动喷淋设备。同时，针对待建工地，住建局采取提前介入，要求工地落实好封闭施工、扬尘治理、环境卫生整治以及建筑围挡公益广告设置达标后方可开工建设，避免重复和拆除浪费，确保创城工作顺利推进。

五是沟通督办求“频”。为保障工作推进，确定每周一上午召开党委会对创城工作进行总调度，每周二、四、六下午分别召开各检查小组会议，通过幻灯片等方式，每个小组单独汇报每日工作推进情况以及存在的问题，存在的`问题经过集体会商拿出方案，共同推进问题解决。为进一步摸清情况、打好创城攻坚战，对照创卫行业标准，党委成员深入施工现场、企业、道路、公厕等处开展实地督导。对于解决不了的问题或者存在困难的问题，不等不靠不捂，及时提报市政处重新汇总论证，必要时邀请创卫办专家实地给予指导，对于重点难点问题，及时提报市政府及创卫办协调，确保把工作协调解决好。对于权属不清、职责不明的问题，住建局还积极通过电话联络、发函协调、现场办公、专题调度等方式，严格落实责任，督导各责任单位加快整改进度，并建立沟通督导记录。截至目前，共计发放工作联系函50余份，邀请创卫办实地督导10余次，召开现场办公会及专项调度会10余次。创卫暗访后，进一步健全完善两日一督导、一周一调度、一月三次对标检查、每月底集体会商长效工作机制，保障创城工作有效开展。

卫生乡镇创建工作汇报

新村是一方古老的土地，大自然赋予了她得天独厚的资源，80xx年裴李岗遗址折射出人类文明最早的曙光，望京水库、公主湖、望母台传唱着美丽的故事。新村又是一个年轻的小城镇，自1996年撤乡设镇，刚刚走过12年的发展历程。仿佛一夜之间，新村镇悄然兴起一股全民行动的卫生创建热潮，这里面凝结着新村三万人民对家园“文明、卫生”的企盼，展示出了一方干部群众抢抓机遇、众志成城的豪情。出片名：全民动员创卫、共建美好家园－－新村镇创建省级卫生镇纪实（字幕：新村镇现辖24个行政村、156个村民组。全镇总面积74平方公里，总人口3.4万人）新村具有良好的区位优势、资源条件和经济基础，107国道、郑新公路、新密铁路在境内纵横交错，地下水、煤炭蕴藏丰富，羚锐制药、灵佑制药、福华钢铁公司先后来此投资兴业。近年来，新村镇年平均经济增长速度保持在15%以上，是河南省综合实力百强镇、郑州市综合实力三十强乡镇。新村是一座工业发达、商贸繁荣、充满活力、投资环境优良、极具潜力的新兴城镇，全镇共有160余家工业企业，总投资额达26亿元。新村是一个社会事业全面发展的文明镇。社会生活环境优良，民风淳朴。镇区内有敬老院、医院、商场、酒店等完务的配套设施。

当时间进入200x年的时候，新村镇的大改革、大开放已经跨入第14年。14年来，新村经济取得了长足的发展，人民生活水平得到了前所未有的提高，社会的方方面面，也随之步入到历史上最好的发展时期。而全镇跨进第2个年头的卫生镇创建活动，更显示出波澜壮阔、方兴未艾的科学发展态势。

两年来，新村镇党委、政府积极响应上级爱卫会的号召，把开展爱国卫生运动和创建卫生城镇活动，作为改善城镇形象、加快城镇发展、增强城镇竞争力的一项系列工程来抓；作为践行“xxxx”重要思想，落实科学发展观，提高群众生活质量的重要举措来抓。在创建卫生城镇活动推动下，新村镇的基础设施建设步伐不断加快，城镇功能不断完善，城镇卫生管理不断强化，居民群众文明卫生素质不断提高。

为进一步深化卫生城镇创建工作，新村镇党委、政府先后二次召开创卫动员大会，要求全镇上下全面发动、全民参与、全力以赴投入到创卫活动中去。按照省级卫生城镇标准，根据实际情况，组建了创建国家卫生城镇办公室，制订下发了新村镇创建省级卫生镇工作实施方案和创建省级卫生镇整治标准，成立了15个工作组，明确了工作职责。镇党委政府定期召开专题会议，研究部署创卫工作，镇主要领导经常深入现场办公，狠抓创卫工程的实施，帮助解决重点难点问题。

创建省级卫生城镇，如一股和煦的春风，吹遍了新村镇的每一个角落。机关、企事业单位、学校、社区、居民住户，各行各业，到处都能感受到创建卫生城镇的良好氛围。

一项项群众性的宣传活动将新村的创卫工作不断推向新高潮。以新闻媒体为主阵地，以城市灯箱广告标牌为工具以及社会各种形式的创卫宣传，营造创卫工作的社会氛围。爱国卫生月、周末卫生日，机关、企事业单位、临街门店的干部、职工、群众、青年团员自觉行动，大搞室内外环境卫生，“讲文明、讲卫生、树新风”已蔚然成风。

爱卫会网络健全，爱卫专、兼职干部，职责明确，任务落实；卫生、城管、工商、环卫、园林、除四害等专业队伍，在创卫工作中发挥着重要作用。

对无证经营和街头乱摆乱卖行为进行了大力整治，取缔无证经营流动摊档，镇容镇貌又有新的改观。

对食品卫生严格监管，食品经营单位全部领取了卫生许可证，从业人员持证上岗、规范操作，确保人民群众食品卫生安全。

全镇除四害统一行动日，居民群众人人动手，家家参与，专业人员和社区干部群众联手消灭四害孽生地，降低了四害密度，有效防止病媒传染疾病的的发生。

春风骀荡，万村绿遍。广大农村干部群众纷纷行动起来，治理脏乱差、改善生态环境、修建村道村巷，翻建厕所猪栏，建设沼气池……一个个文明卫生村在渐次建成，使多年难得一变的农村从此旧貌换新颜。

酒好客驻车，花香蝶自来。时至今日，长城内外、大江南北，大批省内外仍至国内外的客商来到新村考查、投资。蓝天映衬之下，河湖拥抱之中，昔日普普通通的新村镇，通过卫生创建活动，如今环境整洁，鸟语花香，满目葱茏，环境日益改善，人与自然和谐相处。一座座现代化的工厂内绿草如茵，一个个现代化的住宅小区座落于花园之中，一幅幅如诗如画、充满生机活力的农村生活画卷，令无数参观访问者精神不禁为之一振！

这真是应了一句名言：人改变环境，环境也改变人。环境干净整洁了，绿化美化做好了，还使昔日脏乱差的小镇，渐渐变成了一处处天然氧吧———绿阴覆盖之下，随便走在镇里任何地方，都令人心旷神怡，神清气爽！

开展卫生镇创建活动2年来，新村已经建成卫生村5个，如今，创建卫生村已经成为新村镇党委、政府的一项重要的日常工作，坚持常抓不懈。按照《新村镇xx-2012卫生村建设规划》，全镇计划用5年时间，建成卫生村10个。可以预见，在不远的将来，新村镇将依托上苍赐给它的得天独厚的优势，把中原这颗璀璨的明珠建设成为一个真正意义上的文明镇、卫生镇。这不是梦想。到那时，新村镇将成为全国人民度假休闲的后花园、新村镇人民安居乐业的伊甸园!

创建卫生镇活动对改善新村镇环境，推进可持续发展战略，用科学发展观规划新村镇开发，都将是一件不容忽视的大事！走创建之路，在实现新村镇人民的根本利益、全面推进新村镇小康社会建设、实现经济全面发展方面，更将是一次功德无量的全新选择！功在当代，利在千秋！

创建国家卫生城市工作汇报

为深入贯彻落实爱卫会关于开展全国第xx个爱国卫生月活动精神，县司法局高度重视，积极安排部署工作，全面、有力地推进了爱国卫生工作的开展。现将工作情况总结如下：

1、加强组织管理，明确领导机构。一是结合今年的“爱国卫生月”活动，经局务会究决定，成立了由局长为组长的领导小组，领导小组对如何落实“爱国卫生月”活动进行了安排与部署。制定下发了《县司法局20**年开展爱国卫生月活动实施方案》，该方案确立了爱国卫生活动内容和活动安排步骤，有力地促进了工作的开展。二是开展了形式多样的爱国卫生活动。开展健康、卫生、控烟、环保和节能减排等知识的宣传活动，公共场所禁止吸烟，落实卫生管理制度，加强卫生保洁，创建整理有序的环境。组织全局干警职工开展系统环境卫生整治，突出抓好机关办公区卫生死角的治理，清除了垃圾，清理了乱贴乱画、乱堆乱放的杂物。

2、加强健康教育，进一步提升干警精神面貌和身体素质。

一是针对各科室实际，制定了科室年度健康工作计划、工作总结。在各科室内部开展由科室负责人牵头的检查评比活动。

二是在局机关出入口等醒目位置张贴了各种类型的宣传资料，包括预防艾滋病、预防流感等宣传资料。

三是制定了控烟工作计划，发放了控烟宣传资料，在局醒目位置张贴了禁烟标志，严禁在局机关等公共场所吸烟。四是定期开展各种类型健康知识宣传讲座、健康知识培训。

3、加强病媒生物防治，从源头上遏制疾病侵入。

一是购置“四害”药物，加大灭鼠工作力度。

二是加强了局机关卫生间及盥洗室的清理、消毒工作，并配备有专门的保洁员。

三是制定了详细的除“四害”工作计划，使此项工作达到要求，美化了环境。

一是要按照制定的《县司法局20**年开展爱国卫生月活动实施方案》要求，做好爱国卫生的宣传工作，要广泛宣传相关法律、法规，力争做到“人人知晓、人人参与、人人奉献”。

二是要继续明确领导班子责任，狠抓落实。不要让工作流于形式，各科室要积极配合，共同做好爱国卫生工作。

三是要抓好环境卫生管理。局机关办公区卫生要定期进行抽查、评比，要明确各责任片区的责任人。

四是要抓好除“四害”工作。要配备专人妥善保管除“四害”药品和其他喷洒器具。

创建市卫生村工作汇报

创建全国卫生城市工作汇报

20xx年，全市创卫工作在市委、市政府的正确领导下，在各有关部门和单位的配合支持下，在广大群众和社会各界的积极参与下，以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，把提升城市形象、改善人居环境、促进经济发展、保障人民健康作为出发点和落脚点，按照“创业实干打硬仗、建设创业型城市”的要求，开拓进取，扎实工作，圆满完成了全年工作任务。现总结如下:

(一)爱国卫生组织管理得到加强

市委、市政府领导十分重视爱国卫生工作，把爱国卫生工作与经济建设、社会发展同步推进。

一是不断完善机构网络建设。根据工作需要和人员变动，调整和充实了市爱卫会，成员单位达44个，涉及各行各业，由市政府分管领导任爱卫会主任。县区、街道、社区，各部门、各单位都健全了爱国卫生组织机构，落实了专人负责制度。

二是围绕主题开展爱国卫生活动。自市政府发布了《**市人民的政府关于广泛开展爱国卫生活动的通告》以来，把每月第一周周末确定为全市“爱国卫生活动日”，在活动日当天，市上四大家领导亲自带队督查市容环境卫生，对人民群众关注的重点难点问题现场办公，解决了一些市民反映强烈的重点难点问题。

三是进一步建立和完善了城市管理行政执法及市容环境卫生长效工作机制。20xx年，市政府出台了《**市城市管理行政执法及市容环境卫生层级绩效考核办法》，市、区政府成立了考评工作领导小组，市上每季度对四区和高新区管委会的城市管理行政执法及市容环境卫生按照“月检、季考、半年评比、年终总评”的方式进行考评，年终给予优秀且排名第一的区全市通报表扬并奖励50万元，给主要负责人奖励5000元，对不达标的区全市通报批评并处罚50万元，给予主要责任人谈话告诫、不得评为本年度先进等处罚。各区对所辖街道、城管执法和环卫工作部门按月进行考评，年终给予优秀的单位通报表扬并奖励10万元，给主要负责人奖励5000元，对不达标的单位通报批评、给予主要责任人谈话告诫、不得评为本年度先进、甚至调整主要负责人岗位等处罚。

四是加大了农村爱国卫生工作力度。市上在城区开展爱国卫生活动的同时，坚持城乡联动、整体推进，强化农村爱国卫生工作，远**三县一区均创建为省级卫生县城，**县正在申报国家卫生县城。

(二)市容环境面貌明显改善

我们始终把创造良好市容环境卫生面貌作为塑造城市形象、提高服务功能的重头戏，软硬齐抓、标本兼治，深入开展“城市管理大会战年”、“改善市容环境，共建和谐家园”主题创建月系列活动，全方位加大了执法管理力度。今年，市上投资5000多万元，购置了268台环卫车辆，加大了环卫工作力度，投资规模创历年之最。目前，安宁新城区、和平新区和**石化城建设稳步推进，61个城中村改造进展顺利，南河道二期治理工程接近尾声，大沙坪道路扩建及综合整治工程即将竣工，三大出口改造如期完成，建兰路商业步行街、**路步行街建成并投入使用，草场街什字立交桥建成通车，西关什字公交枢纽站搬迁改造正在实施。基础设施建设步伐的加快，进一步完善了城市的路网结构，改善了市容市貌，提升了城市综合服务功能。全市城市道路机械化清扫率达30%，城市生活垃圾日平均产量2800吨，及时清运率98%以上，生活垃圾无害化处理率达70%。

在加强硬件建设同时，软硬齐抓、标本兼治，深入开展了“城市管理大会战年”、“改善市容环境，共享和谐家园”等主题创建活动，以洗修车点、集贸市场、废品收购站(点)、五小行业门店、户外广告等为重点的“五个专项整治”和以主次干道沿线旧楼粉刷、地下通道与过街**整治、河洪道治理、脏源点清理为重点的“四个专项攻坚”，以及集贸市场提升改造工程等活动，共规范、搬迁、取缔废品收购站(点)900余家，新建改建肉菜市场26个，拆除各类违法建设36万平方米，清退马路市场108条(次)，规范广告牌匾12万平方米，拆除违法广告30.1万平方米。开展了城市管理数字化工程和“环卫110”试点工作，对违反城市环境卫生管理的行为快速反应、及时查处。全面落实《**市市容环境卫生“门前三包”责任制实施办法》，沿街单位“门前三包”责任书签订率达90%以上。以上措施的实施，促进了市容环境面貌的改善。

(三)稳步推进健康教育工作?

全市已形成市、县(区)、乡(街)三级网络机构，基层健康教育网络覆盖率达85%以上，为全市健康教育工作的有效开展提供了组织保障。卫生、计生、教育、新闻等部门和单位通过开设健康教育网、节目栏目、发行《健康生活报》、编印健康知识小册子、设立宣传栏、举办讲座、开展“相约健康社区行”等方式和系列活动，向市民及中小学生宣传卫生防病知识，着力提高市民的健康意识和健康观念，全市居民健康知识知晓率达75%以上、健康行为形成率达65%以上，重点人群健康知识普及率达80%。借助项目支持，大力开展控烟工作，完成了“迈向无烟中国”项目一期基线调查、中央补助地方公共卫生专项资金公共场所被动吸烟监测项目和20xx年全国戒烟大赛**赛区工作。在每年“世界无烟日”，坚持组织中小学生开展“拒吸第一支烟，做不吸烟的新一代”大型签名活动，开展了无烟医院、无烟学校创建活动和公共场所禁烟工作。目前，全市中小学校健康教育开课率达100%，有教材、有教案、有计划、有成绩、有效果评价，“教育行政部门健康教育评价表”选项为a的学校达到85%以上。

(四)环境保护再上新台阶

坚持“以气为主、水气并举”的方针，把实施清洁能源改造“123”计划作为全市环保“1号工程”来抓，实施了以工业污染、燃煤污染、机动车尾气污染、二次扬尘污染、餐饮业煤油烟污染为重点的大气污染综合防治。

一是大力推进清洁能源改造。实施“123计划”以来，共投入资金3.55亿元，完成了319台燃煤锅炉、6200辆机动车天然气改造任务，累计完成锅炉、窑炉、茶炉、饮食灶改造8874台(眼)，年削减燃煤55万吨、烟尘3923吨、二氧化硫8969吨。

二是实施餐饮业污染治理。在对餐饮业的燃煤炉灶进行煤改气的同时，在城区集贸市场全面实行“无烟集中点火、分散取火”的措施。

三是狠抓工业企业污染防治。督促****热电有限责任公司等10家重点企业完成了15项污染治理工程、41家符合条件的电石铁合金企业完成了烟气治理工程，查封、拆除了一批污染严重企业的生产设施，关闭不符合产业政策的铁合金企业2家、电石生产企业2家、石灰土窑120多孔。

四是强化黄河**段水污染防治。总投资3.97亿元的**安宁污水处理厂建成并投入使用，日处理污水能力20万吨，今年已达10万吨;总投资3800万元的**、安宁污水截流改造工程基本完成，关闭污水排放口117处;南河道综合整治二期工程接近尾声，完成污水截流管道建设10.85公里，截流排污口85个。加大了饮用水水源地保护力度，对地表水水源一级保护区内的15个排污口进行了截流封堵、对40余家污染严重企业采取了搬迁、关闭、责令停产等措施。

五是加大了噪声、固废和机动车尾气污染的治理力度。全市创建安静小区10个。通过一系列的综合整治，我市空气质量明显好转，节能减排初见成效，水污染得到有效控制。工业废水排放达标率达到91.45%，城市生活污水集中处理率达47%，集中式饮用水源水质达标率保持在100%，工业固体废物综合利用率达81.92%，区域环境噪声平均值下降到57.8分贝，机动车尾气排放达标率达84.2%。

(五)卫生监督工作力度不断加大?

大力宣传和贯彻落实《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规，加强了卫生监督执法力度。

一是积极推进食品放心工程，深入开展了以农家乐、农民工食品安全、食品生产经营单位持证情况等为重点的专项整治工作。特别是在发生“三鹿”牌奶粉事件后，市委、市政府高度重视，迅速反应，立即启动应急预案，成立了应急处置领导小组，全力以赴开展了食用奶粉儿童身体筛查与医疗救治、问题产品清查下架与退货、流通环节乳品质量抽检、乳品加工企业质量监管、生鲜牛奶质量专项检查等一系列工作，截至10月中旬，累计免费筛查婴幼儿34763例，累计确诊20xx例，累计住院治疗120例;出动监督执法人员23000余人次，共检查超市、商业门店及食品经营户86095户(次)，清查下架问题奶粉、液态奶等35593公斤。对56个乡镇220个村的'457个规模养殖场(户)及1100多个散养户进行了检查，对25家100头以上规模的养牛场、46家乳品和饲料生产企业及经营门市部的产品进行了抽样送检。目前，各项处置工作还在有力有序地进行。

二是继续推进食品卫生监督量化分级管理工作，强化了对重点单位的监督管理。目前全市6152家餐饮单位中，食品信誉度a级单位52家、b级单位118家、c级单位5742家，量化分级管理率达96.1%并对已评定等级的单位实行动态监管，巩固a级单位，指导b级单位提升，强化对c级单位的监管，确保了食品安全。

三是加大对餐饮具消毒工作的监督力度，积极推广一次性消毒餐具的使用，一次性消毒餐具使用率和消毒合格率逐年上升，确保了公众就餐安全。

(六)传染病预防控制工作得到加强

认真贯彻落实《传染病防治法》，坚持做好法定传染病的监测报告工作。一是依照《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，完善了《**市突发公共卫生事件应急预案》、《急慢性传染病防治规划》和《主要传染病监测方案》，建立了应对重大突发传染病疫情、重大食物中毒等突发公共卫生事件应急机制，对多起突发公共卫生事件进行了及时果断地处理。加大了对艾滋病、结核病、乙肝、人禽流感等严重威胁群众健康的重大传染病的防治力度。二是按照《国家公共卫生信息系统建设规划》的统一要求，全市实现了乡级卫生院网络直报传染病的目标，健全了覆盖城乡、灵敏高效、快速畅通的疫情信息网络，报告率和及时率均达90%以上。三是加大督导检查力度，定期监测医院消毒效果，规范院内感染管理工作，医用垃圾分类收集、统一处理，杜绝了二次污染;计划免疫工作巩固了无脊髓灰质炎成果，“五苗”接种率达到95%以上。

(七)除害防病工作深入开展

在巩固去年城区灭蝇达标成果的基础上，制订了《**市20xx年城区灭蟑灭蝇达标活动实施方案》，在全市组织开展了以灭蟑灭蝇为重点的除害达标活动。一是为了科学有效地开展灭蟑灭蝇工作，根据年度工作安排，制定了科学合理的病媒生物防制方案，广泛动员各部门各单位和广大干部群众大搞室内外环境卫生，清理脏源点，为灭蟑灭蝇投药提供了环境保障。二是为了使这次城区灭蟑灭蝇工作扎实有效地开展，成立了由市商务局、市卫生局、市城管执法局、市房管局领导挂帅的四个督导检查组，采取分片包干的办法，分三次对四区灭蝇工作进行了督导检查，对存在的突出问题及薄弱环节，采取新闻曝光、情况通报等形式，督促各区、各单位进行整改，确保了灭蝇工作的顺利进行。在此次城区灭蟑灭蝇活动中，市上投入专项资金10万余元，发放宣传单2万余份，灭蝇药物400公斤，灭蟑毒饵1510套，灭鼠药物1600公斤。同时，为了使除害防病工作科学化、规范化，制订了《**市病媒生物防制管理办法》(草案)，目前准备按照相关程序报请政府审定。

(八)窗口单位、居民区环境建设管理得到加强

在整治城市大环境的基础上，把工作重心向单位、居民区推进，开展了以治理环境、清理“三乱”、绿化美化、“门前三包，门内达标”等为主要内容的综合整治活动，单位、居民区环境面貌发生了显著变化。今年以来，市上先后出台了《**市卫生单位卫生小区申报考核管理办法》、《关于在全市开展“五化”社区、“五化”院落创建活动的通知》，在全市开展了新一轮的卫生单位、卫生小区和“五化”社区、“五化”院落创建活动，目前，申报命名工作正在进行。近**四区也结合各自实际，积极开展各类卫生创建活动，共命名卫生单位31家、卫生小区22个、卫生合格单位78家、卫生合格小区163个、卫生先进街道1个、卫生先进社区12个。

同时，加大了**中川机场、**火车站、**汽车站三大窗口单位的环境管理，**机场根据行业特点，在环境卫生管理上实行“一严二抓三结合四重点”的管理模式，狠抓公共场所卫生、食品卫生、环境卫生，各项指标均达到标准要求。**火车站制定了《环境卫生监理督查办法》，实行定期检查、严格考核，并投资40万元增添了环卫设施，更新了破损陈旧标志，车站用于环境卫生保洁的资金由过去的64万元增加到138万元，站容站貌明显改善，为乘客提供了整洁文明、优美舒适的乘侯环境，树立了良好的窗口形象。

总之，通过近一年的努力，全市创卫工作取得了阶段性成果，但与《国家卫生城市标准》相比还存在一定差距。一方面基本申报条件方面还有欠缺。《标准》规定的10项基本申报条件，有一部分还达不到要求，其中生活垃圾、生活污水无害化处理率低，粪便无害化处理尚未落实;垃圾收集方式单一，二次污染问题突出;公共场所依然存在着烟草广告，达不到建成区无烟草广告的标准要求;群众对城区的卫生状况满意率还达不到要求。

另一方面城市卫生基础设施及城市卫生管理还需进一步完善。按照标准要求，公厕数量不足，集贸市场缺乏必要的环卫设施、给排水设施和隔离屠宰场地;城市卫生管理长效工作机制不健全，店外店和流动摊贩现象依然存在，占道经营及已清退的马路市场时有反弹;河洪道周边、铁道沿线缺乏环卫设施;困难企业单位内部、非规模小区、“城中村”、城乡结合部的环境卫生治理达不到区域协调整体推进的效应;“五小”行业基础条件薄弱，整治难度较大。另外，创卫考评机制还不够完善，责任追究还未落到实处，管理重心还没有真正下移，责权利不能有机统一，给创卫工作带来一定的难度。

我们清醒的看到，我市在创建卫生城市方面虽然做了大量工作，但与人民群众对环境的期望，与省内外先进城市相比，还存在一定的差距，特别是随着城市规模的扩大，人口密度和机动车辆的增长，给城市管理和环境改善造成了不小压力，带来许多新的问题，必须认真加以解决。下一步，我们将以党的十七x精神为指导，以科学发展观统揽全局，牢固树立“环境卫生就是城市形象”、“环境卫生就是投资环境”的大卫生观念，以增强市民的健康文明意识为先导，以创建文明城市为龙头，以“五城”联创为依托，以提高城市品位、改善人居环境、跨入国家卫生城市行列为目标，找准差距，总结经验，重点做好以下几项工作。

(一)提高思想认识，增强创建意识。

根据市委、市政府的总体部署，以创建全国文明城市为龙头，加快创建国家卫生城市步伐，进一步教育引导广大干部群众认识创建国家卫生城市的重大意义，增强创建工作的紧迫感和责任感，把全市人民特别是各级干部的思想统一到市委、市政府的重大决策上来。继续坚持以人为本的创建理念，在创建工作中注重倾听群众呼声，解决群众需求。坚持把提高人的素质做为创建工作的核心，着力抓好公民素质道德教育、卫生法规教育和行为规范教育，教育市民群众关心爱护自己的生存环境，激发市民爱护环境、美化环境、参与创建的自觉性和责任感，形成全民参与、齐抓共管的浓厚氛围。

(二)加快城市建设，突出城市特色。

根据市委、市政府关于**城市建设发展“跳出老区建新区、建设新区带老区，新区抓框架、老区抓美化，局部抓优化、整体抓规划、全面促提高”的整体思路，优化城市发展重点和布局结构，以**和平地区、安宁新城区的东扩和西展为重点，加大基础设施建设力度，大力实施城市精品工程，着力提升城市形象。加快“城中村”改造步伐，全面完成小街巷改造，尽快启动**过境公路建设，高标准完成南河道综合整治工程，加强对黄河河道的整治，不断提高南北两山和城区绿化水平，初步把我市建设成为西部黄河之都、丝路山水名城。

(三)实施“八大工程”，提高创**平。

对照新的《国家卫生城市标准》，结合我市实际，重点实施好创卫“八大工程”建设。

一是爱国卫生组织强化工程，重点加强县区爱卫办力量，保障人员、经费。

二是健康教育普及工程，加强市区两级健康教育机构建设，普及全民健康教育，提高市民健康素质。

三是基础设施完善工程，加快道路拓建步伐，完善卫生基础设施，提高垃圾无害化处理水平。

四是环境保护促进工程，着力改善空气质量，加强饮用水源保护区的长效管理，增强城市环境监控能力和突发性污染事故的应急反应能力。

五是市容环境美化工程，进一步完善城市管理行政执法及市容环境卫生绩效考核机制，加强环境卫生综合整治，不断提高城市园林绿化水平，着力改善人居环境质量。

六是行业卫生规范工程，继续加强对食品卫生、公共场所卫生、饮用水卫生的监督管理，杜绝重大食品污染和食源性疾病发生，确保食品安全。七是除害防病达标工程，进一步完善除害防病工作机制，加强消杀队伍建设，落实基层“四害”防制人员和工作经费。八是城市卫生“细胞”建设工程，加强对单位居民区的卫生管理，继续开展各类卫生创建活动，进一步促进城市卫生“细胞”建设。

创建全国卫生城市工作汇报

20xx年以来，根据市委、市政府的统一部署，我公司紧密结合全市创建国家卫生城市活动，全面动员、周密组织、强力推进。在承担创卫工作任务重、工作头绪多、资金投入大的情况下，全体干部职工积极主动，任劳任怨，不遗余力，确保了公交系统爱国卫生及“创卫”工作扎实有序开展。现将20xx年至20xx年我公司“创卫”工作相关情况汇报如下：

一是公交车场卫生情况明显改善。20xx年至今，我公司先后投入资金47.5万元，集中力量对彰德路车场、北仓街车场、王峪口车场等5处公交站场进行集中整改，配套改造二类厕所5座，配置新型垃圾箱30个，粉刷墙壁3060平方米，清运建筑垃圾3500立方米，铲除杂草800平方米，拆除临时建筑9处，彻底清理了各停车场的卫生死角。同时，我公司还探索出公交场站“用管分离”的日常管理模式，即公交场站由相关营运单位使用，场站的日常管理、卫生保洁等工作则由公司总务处统一负责，避免了多家营运单位使用统一场站时推诿扯皮现象。

二是公交站点、候车亭全面更新。根据市委、市政府的统一要求，20xx年以来，我公司投资75万元，对市区20条主干道上250块公交站牌进行了更新改造，对其他主次干道上的300余块站牌进行了统一修缮，并在东风路、解放大道、红旗路等主干道路上增设13处候车亭。在日常使用过程中，我们建立了公交站牌、候车亭日常保洁与定期集中维护的长效机制，即在安排专职人员进行日常保洁的基础上，每月两次定期对全市公交站牌、候车亭、等公共设施上的乱贴、乱画、小广告等进行集中清除，对污渍、残损的站牌、候车亭及时整修。20xx年至今，我公司累计更新线路菜单、公益广告1000余块。

三是公交车辆卫生状况全面提升。20xx年以来，我公司通过财政投资、银行贷款、企业融资、职工集资等多种形式，先后投入资金4528万元，新购公交车辆181辆，对1路、3路、4路等14条线路进行了全面更新，极大改善了我是公交的整体面貌，使之成为我市一道靓丽的风景线。

在车辆卫生方面，我公司每年投资40余万元，把车辆保洁工作交给专业保洁公司。并将车辆卫生状况与支付给保洁公司的报酬挂钩，重点对车窗边缘、车门缝隙等车厢内卫生死角进行彻底清理，并定期在车厢内外喷洒消毒液，建立起一整套社会监督与公司内部自检的车辆卫生保障体系。

在车容车貌方面，我公司对所有营运车辆的车容车貌进行了集中治理。4年来，我们先后更新车身广告100余台次，配置、更新车厢禁烟标识、线路走向图、服务证等车内标识2300余条。

四是交通运输秩序整治到位。20xx年以来，我们先后投资200余万元，建成公交gps智能调度系统，将1路、3路、4路等9条线路纳入其中，实现了对运营车辆我全方位、无缝隙监管;我们先后对文峰大道中山街站、彰德路三角湖站等4处线路密集的公交站点进行分流，消除了因公交车辆集中进站对附近道路通行造成的不利影响;我们加大了对司乘人员的教育管理，累计查处驾驶员甩站、拒载老年人、开车接打手机等违规行为680余人次;我们组织机关管理人员在节假日、雨雪冰冻天气和客流高峰时段到各主要站点协助维护秩序，引导乘客排队上车，文明乘车。

五是爱国卫生宣传工作扎实有效。根据市委、市政府的统一部署，我们充分利用公交广告媒体覆盖范围大、受众广泛的优点，大力开展爱国卫生宣传工作。20xx年以来，我们先后在699台营运车辆上张贴“创卫”宣传口号3000余条次;在100余台公交车载液晶电视、led电子屏不间断滚动播放“创卫”公益广告;在全市所有公交候车停广告栏发布“创卫”公益广告;发布整车“创卫”公益广告120余台次，基本实现了“创卫”公益广告在公交领域的无缝隙覆盖，为全民创卫营造良好的舆论氛围。

于此同时，我公司积极开展爱国卫生宣传活动，在总公司机关和5个公交站场设置6处健康教育知识宣传栏，累计制作编发了20期120块健康教育知识宣传块，开展荣辱观教育、道德教育、健康知识教育，提高广大干部职工的文明素质和健康意识。

六是病媒生物防制工作常抓不懈。20xx年以来，我公司以创建国家卫生城市为中心，深入开展了病媒生物防制各项工作，确保工作落实到位。我们利用板报、宣传栏大力开展病媒生物防制活动的宣传、发动工作。以环境治理为主，组织各营运单位对环境进行大扫除，及时清理卫生死角的垃圾;我们印发《安阳市公交总公司病媒生物防制方案》，举办了除“四害”业务培训，共20多人参加培训，并且组织了社区组建的专业消杀队伍;我们设置专项资金，购买消毒液，灭鼠药的物品，对公交车厢、各大场站和办公场所定期进行病媒生物消杀消杀，确保蚊、蝇、蟑繁殖活动高峰期得到有效控制，进一步净化环境卫生，防制疾病经四害传播流行，保护广大人民群众身体健康。

一是健全组织。20xx年以来，我们成立了以公司总经理为组长，党委书记为副组长，其他班子成员为成员的“创卫”工作领导小组，领导小组下设营运、宣传、基建等六个专项工作小组，分工明确便于抓好工作落实;4年来，我们每年下发《安阳市公交总公司“创卫”工作年度实施方案》，明确工作目标，行政一把手负总责，分管领导具体抓，各二级单位对照目标任务，层层分解、层层落实，明确到人、责任到人，做到一级抓一级、一级对一级负责，把“创卫”工作纳入长期进行、重点管理工作范围。

二是宣传教育。宣传发动是“创卫”工作取得实效的前提。

我们坚持宣传引导先行的原则，做到层层发动，广泛宣传。4年来，每年年初我们都要召开动员会，向广大干部职工深入创建工作的重要性、必要性和紧迫性，使广大干部职工明确创建意义、创建目标、创建标准、创建要求和文明规范，真正使创建活动达到家喻户晓、深入人心，成为广大干部职工的自觉行动。我们在总公司机关和各营运单位门口悬挂创建横幅20多幅，并按要求在规定地段设立健康教育专栏和创建宣传专栏6处(个)。利用简报，板报等多种形式、多种载体宣传创建工作，营造浓厚的创建氛围。

三是加强督查。为使创建工作不脱节、不虚设，长期坚持、良性发展，我们抽调专人设立了创建工作专项督查小组，督察组工作人员切实加强重点部门、重点地段、重点目标进行督促检查，明确标准，严格要求，发现问题当场指出，下达“督查整改通知书”，限期整改后复检，有力促进了全公司创建工作开展。

四是突出重点。以驾驶员行车作风集中整治创建工程、城市客运市场规范化管理创建工程、窗口单位文明创建工程、机关形象建设创建工程四项创建工程为重点，根据不同单位、不同地段特点和实际，把握关键，点面结合，整体推进，加强专业指导，提升创建水平，确保创建效果。

五是严格考核。创建领导小组建立例会制度，每星期召开一次会议，每半月开展一次检查评比，检查情况在全系统通报。好的表扬，及时推广;差的批评，限期整改，强有力的推动了爱国卫生及创卫工作的开展。

创建国家卫生城市是一项高投入的社会公益工作，由于历史原因，我市公交基础设施薄弱，历史欠账较多。作为城市窗口单位，我市公交在场站建设、车辆技术状况等硬件设施方面还存在一定差距。因此，在“创卫”工作中，需要市交通运输局协调市财政给予足够资金支持，加大公交基础设施建设力度，从根本上巩固公交行业“创卫”成果。

“创卫”工作是一项艰巨而复杂的系统工程，需要领导重视，各责任单位齐抓共管和广大职工积极支持和参与。我们将在现有基础上，进一步加强创建力度，具体做好以下工作：

(一)突出创建工作重点。今年我公司创建重点放在更新公交车辆、整治车容车貌和提升整体服务水平上。一是要多渠道争取资金来源，继续对现有老旧车辆进行更新;二是加大对车辆车容车貌的整治，重点对车辆外观和车内标识给予修补、完善;三是继续开展司乘人员技能培训，完善监督考核机制，提升公交整体服务水平。

(二)强化各项制度建设。继续做到深化创建力度不减、宣传教育力度不减、监督检查力度不减、整改落实力度不减这“四个不减”。通过制度的实施，实现爱国卫生与“创卫”工作的有机结合。

(三)加强职工的思想道德建设。我们件继续坚持从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，注重在教育中培养，在实践中塑造、在管理中强化，在环境中熏陶。坚持不懈的开展各种思想教育活动和实践活动，大力提升职工的思想道德水平。

(四)整体联动。把“爱国卫生及创卫工作”同“精神文明建设”的各项工作联系起来，与公交建设实际工作结合起来，与交通系统内各项工作结合起来，提高全体干部职工对“创卫”工作的支持率、参与率，使全公司的“创卫”工作形成合力，共同打造文明、繁荣、和谐的新交通，为我市创建国家卫生城市工作做出应有的贡献!

1、安阳公交20xx年-20xx年创卫工作统计表

2、安阳公交20xx年创卫工作统计表

创建卫生村工作汇报

为了进一步加快城乡一体化建设和全面建设小康社会的进程，改善农村环境卫生的状况，根据上级党委政府提出的全面整治开展村庄整治的要求，把今年创建省级卫生村作为营造整治、优美、文明、有序的新农村形象，提高广大村民和生产生活质量，下面就我村如何创建省级卫生村，实现环境优美、次序良好、制度完善、管理长效，创建工作取得阶段性成效作以下汇报。

1、 统一思想加强领导

为了进一步推动村庄整治工作的全面开展，改变农村脏、乱、差的环境面貌。按照市级重点整治村的总体要求，村党支部、村民委多次召开村三套班子会议、党员会议、村民组长村民代表会议及户长会议，把如何搞好村庄整治的道理、做法、作用、好处宣传到家喻户晓。，把党的号召变为群众的自觉行动，把环境整治作为一项重大事实和民心工程来办，坚持做到主要干部亲自抓，分管领导具体抓，其他干部和党员配合抓，并成立了以村民委主任为组长的领导小组和工作班子，划分了卫生责任区，制订了各项工作制度，全村上下形成了良好的创卫氛围。

2、 制定规划、分步实施

按照环境整治村的各项任务和要求，结合本村实际，通过调查摸底听取各方面意见，精心组织，周密安排分步实施，分解到人，这次村庄整治共投入325.55万元。具体工作分以下几步进行：

1 、首先对全村主要干道和村民房前屋后进行水泥硬化并进行绿化，我们在前几年对全村所有道路沙石及04年整治点部分主干道路硬化的基础上，近两年共投资156万元对全村通组达户道路进行硬化，总长度为20900米。另外在6200米道路两侧、2000米河岸及80平方进行绿化，投入资金3.2万元。

2 、加大了对河道的疏浚清理工作。投入8.7万元资金，清理和疏浚河道6700米，清除了河道内的水草、漂浮物，并在标准河道安装了拦污栅，使水质得到了较大的改善。另外还投入资金64万元，修筑了块石护岸1600米。

3 、积极开展环境洁化工作。投入资金45.35万元，今年以来我们已经搞了多次大规模突击性清除垃圾运动，另外还成立保洁员队伍，认真做好农户的日常垃圾收集，集中处理工作，全村共划分7个卫生责任区，新建垃圾中转站5个，污水处理池4只，借助镇垃圾填埋场集中处理，配备垃圾清运车7辆，垃圾桶每户发一只，保洁队伍由分管村长负责，同时经常性组织保洁员外出取经。为了方便农户能自觉执行垃圾集中处理制度，经费上我们采用集体出资每户每月2元，农户出资每户每月1.5元，由保洁员自行收取，为环境卫生长效管理打下了扎实的基础。

4 、认真做好居民美化工作。做到、村内房屋外观整洁，近期又投入资金11万元对15000平方裸露房屋进行全面粉刷并拆除危房1000平方。农民建房按规划建设，村民住房风格多样，基本达到美观整洁。村庄内主要地段全部绿化，树种搭配合理，村庄绿化覆盖率在25%以上。

5 、完善配套设施。我村投入资金18万元建立了文化活动中心，利用文化活动中心这块阵地，让它更好的发挥娱乐、健康、文明、宣传的作用，提高活动效益，传播先进文化学习先进典型，逐步在活动中完善和提高。

自从开展环境整治活动以来，我们村的村容村貌、人的精神面貌发生了巨大的变化。

通过整治，河道的水质改变了，漂浮物和白色污染少了。改变了农户生活区垃圾成堆，臭气冲天的现象，改造了居住环境，减少了纠纷。村组道路整洁、平坦、宽畅，道路两侧美化、绿化、亮化，缩小了城乡差别，美化了环境。

我们按照《浙江省卫生城镇考核标准》，结合我村实际，开展了以下几项工作：

1 、明确由村妇女主任分管健康教育工作，并在村黑板报上每月出好一期有关卫生知识方面的宣传资料。

2 、利用村有线广播定期播出有关卫生知识、卫生法律法规、疾病预防等内容的宣传资料。

3 、村小学开展卫生课，每月上一次卫生方面的课程，做到有关课程表、有教材教案。

4 、发放宣传资料，向全村各位村民发放健康教育手册以及村正在创卫工作应做到的几点要求。

1 、积极配合镇爱卫办、农科站开展春、秋两季灭鼠活动，做到有计划，有专人负责，同时积极配合镇农科站鼠密度测定，全村常年鼠密度控制在3%。

2 、开展经常性的消灭蚊蝇工作，村定期对公厕、垃圾填埋场、垃圾箱进行消毒。

3 、每年九月发动全村农户进行一次消灭蟑螂的专项活动。

1 、全村食品卫生行业单位食品卫生许可证、健康证、工商营业执照齐全，食品存放、销售符合食品卫生法要求。

2 、建立健全农村消费者联系点，落实人员和镇卫生部门每季度定期一次卫生检查监督制度。

3 、全村未发生一起因食品引起的纠纷事情。

通过几年来的卫生村创建工作，我们投入了很大的 财力和精力，彻底改变了我村的村容村貌，但我们深切体会到创建容易巩固难，和先进卫生村相比，我们还有很大的差距。为此，我们决心借本次创建整治的契机，进一步把全村的创卫工作做好，为把我们建设成为整洁、优美、文明、卫生、富裕的新农村而努力奋斗！

创建卫生村工作汇报

首先我代表村委班子、全体党员、广大村民向前来我村进行卫生村创建工作检查指导的市镇领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢，并希望对我村的卫生村创建，特别是这次卫生村创建工作中所存在的问题和不足之处，敬请提出宝贵意见和建议，使我们今后的工作做得更好、更完善。下面，我就我村20xx年度卫生村创建的工作情况向在座的各位领导做简单的汇报。

xx村隶属xx县xx镇，地处xx镇南部，距镇政府所在地……

近年来，xx村以强化精神文明建设、构建和谐社会为宗旨，以创建市级生态村为载体，把卫生村创建工作、环境保护作为卫生村创建工作的一项重要内容。通过全村干部群众的共同努力，我村卫生面貌有了很大改观，卫生村创建工作运动有序开展，有力地促进了两个文明建设，在开展卫生村创建工作中积极主动，使我村的卫生环境整洁优美。

（一）加强领导，健全组织。

一是建立组织，为使创建省卫生村工作有序开展，村建立了由村主任为组长的创建工作领导小组，形成了主任亲自抓、村支两委成员全力抓，创建村班子具体抓的创建工作新格局。我村针对近年来新农村建设的不断加快，村巷道崎岖不平，卫生死角多等现状，根据市、县、镇创建卫生村的要求，学习借鉴其他卫生村的经验，集思广益，充分征求群众意见，详细规划了村街道硬化，改水改厕，文化娱乐设施，美化绿化等内容，并明确了工作步骤和工作要求，使该村创建卫生村活动做到有计划，有步骤，有具体措施。

二是明确目标，按照市、县、镇下达的创建卫生村的目标和要求，认真制定了创建工作计划，并将创建各项任务层层分解落实到各片区负责人，3个村民小组，每组落实一名代表，具体负责召开创建专题、村民代表会，做到一级抓一级，层层抓落实。

休闲广场建设，篮球场等娱乐场所，改水改厕全面完成，实现了禽畜圈养化、村容村貌美化绿化、保洁实行专人负责管理。紧紧围绕创建卫生村工作，利用各种会议、广播、宣传栏等形式，广泛开展宣传教育活动，宣传创建卫生村的目的和意义，激发了广大干群积极参与创建活动的自觉性。

（二）精心策划，突出重点

一是建立例会制度，创建工作组定期召开专题会议，总结分析前阶段，找对找差，拾遗补缺，部署下一步工作方案措施，保证了创建工作的有序推进。

二是坚持内外并举，一方面积极筹措资金，为大力推进环境整治及深化工程提供了资金保障;另一方面把卫生村创建工作中有关环境内容列入文明家庭评比条件，定期评比最清洁、清洁、不清洁的农户，从而形成了人人讲创建，有力促进了创建工作的深入开展。

一是推进了生活垃圾处理工作，今年以来，建设了垃圾收集房，组建了保洁小组，配备了2名专职人员负责垃圾收集，做到日积日清，杜绝了露天垃圾堆放现象。对于休闲广场的保洁维护，村委会请了老年协会及志愿者来进行。

引导农民种养致富，勤劳致富，在做好种养业的同时，积极走出去，外出打工学本领。目前通过开展精神文明建设，塑造农民新形象，使村民的思想观念，道德观念、法制观念、生活观念有了很大的变化，现在的xx村环境雅洁，村民安居乐业。

为了进一步改善村容村貌和农村居住条件，提升农村人居环境和公共服务水平，下一步我们要着力做好以下几点：一是抓好2011—2012村庄建设规划，为农村的经济社会发展谋篇布局；二是村民充分就业工程，增加农民收入；三是治理村庄环境，抓好畅销管理机制。努力把xx村建设成为经济繁荣、生态文明、社会进步、生活宽裕、环境优美、文化发展的社会主义新农村。

各位领导，我们村虽然做了大量的工作，投入了很大的精力，动用了很大的财力，但是离新农村高标准还有一定的距离，我们将继续努力，在工作中不断深入探索，建立长效、高标准的管理体制是我们的关键之事，有不足之处，敬请今天在座的各位领导对我们的工作多提宝贵意见，我们将继续努力，积极工作。

创建卫生村工作汇报

按照上级的统一部署和要求，在乡党委政府的正确领导下，通过强化规划，加大投入，狠抓管理，务实进取，踏实工作，我村的面貌得到了极大改观，广大村民的卫生意识、文明程度有了明显提高，走出了一条周边环境建设和村民素质共同提高的发展之路。现将我如下：

加强领导，做好组织工作是做好创卫工作的基本保证，为此，村两委会十分重视创卫工作的领导。一是加强目标考核，我们把创建卫生工作列入党支部、村委会的议事日程，多次召开二委扩大会议，专题研究创卫工作，并把卫生村的创建工作纳入我村的社会发展规划。创卫工作书记、村长做到齐抓共管。二是健全组织网络。我们在成立村管理领导小组的同时，结合创卫目标并成立了创卫领导小组，爱卫会工作小组，对照创卫标准，目标管理，责任制落入到人，从而全面构筑了横向到边，纵向到底的创卫工作网络，卫创卫工作的展开提供了强有力的组织保证。

近年来，我村响应乡党委政府的号召“创强村，争五好”建设社会主义新农村目标，始终把我村的规划和硬件投入放到与发展经济同等重要位置。一是开展文化活动，提高村民素质，先后投资100多万元，建立村部综合大楼，并设有“农家书屋”、老年人活动中心，丰富了广大群众的精神文化生活。二是开展新农村建设，提高村民素质，先后投入20多万，用于路侧石配套、道路硬化、污水和垃圾整治、水沟清理；投入100万元完成村内道路硬化；投入200余万元对境内农地进行综合治理，提高了抵御自然灾害的能力。为农民创造整洁、优美的生产、生活环境，引导农民逐步建设科学健康文明的生活方式，全村呈现和谐的社会主义新农村气象。

创卫工作是一项系统工程，要抓好这项工作，需要我们找准突破口，抓住重点，突破难点。首先，我们采用齐抓共管的办法，使大家养成一种自洁自律的良好氛围。其次，对村主干道、环村绿化带及公园区域实行划片包干，明确责任，落实任务，做到任务到人，责任到人。在落实责任的基础上开展定期和不定期的卫生检查。

以上是我村今年创建卫生村的工作总结，我们决心创卫工作引向深入，作为一项经常性工作来抓，常抓不懈。发动全体村民自觉行动起来，共同参与创卫工作。

创建国家卫生城市工作汇报

同志们：

这次会议是经区依法查处违法建设指挥部研究决定召开的，是一次时间最为紧迫、任务最为艰巨、意义最为重要、形式最为特别的再动员大会、誓师大会、出征大会。会议的主要任务是认真贯彻落实4月27日全市依法查处违法建设动员大会精神，进一步统一、提高全区上下思想认识，按照市委、市政府的总体部署和工作要求，动员全区各级各部门各单位和广大人民群众积极行动起来，坚决打好查处违法建设这场攻坚战。区委、区政府对查违拆违工作高度重视，区人大、区政协对查违拆违工作高度关注，成立了由11位区级领导挂帅、21个部门、四街一镇主要负责人参加的高规格的依法查处违法建设指挥部，下设“六部一室”。指挥部根据市政府制定的相关政策、措施和方案，在听取方方面面意见和建议的基础上，研究制定了查违拆违实施方案和具体工作措施。可以说，在查处违法建设问题上，市区两级、区四大班子领导的认识是高度统一的，决心是坚定不移的。下面，我先讲三个方面的问题。

一、消除模糊认识，坚定政治立场，打好查处违法建设这场攻坚战。

建市以来，xx城市功能进一步完善，城市规模不断扩大，城市管理水平也有了较大程度的提高。来到人都说，在变大、在变靓、在变美。但与此同时，也产生了城市化进程中难以避免的一个普遍现象——违法建设，而且在特定的环境里呈现愈演愈烈之势，据摸底测算，主城区内违法建设将近有90万平方米。市政府方西屏市长在全市依法查处违法建设动员大会上的讲话中连续用了“五个严重”，义愤填膺地指出了违法建设的极端危害性，他说：“违法建设泛滥蔓延，严重侵蚀了城市公共资源，损害了广大人民群众的根本利益;严重影响着城市环境和对外形象;严重危害了社会公平和市场秩序;严重制约了城市建设与发展;严重败坏了社会风气，损害了党和政府的威信和声誉。”正是基于对违法建设巨大的危害性的认识，市委、市政府最终下定铁的决心、拿出非常的措施，使用非常的手段，敢于碰硬，不惜代价，标本兼治，集中一段时间解决违法建设问题，坚决遏制住违法建设的势头，使城市建设逐步形成良性循环。

“冰冻三尺，非一日之寒”。违法建设范围广、时间长，势头猛、反弹快，合法非法交织、情况复杂，查处工作具有相当的复杂性和艰巨性。我们的各级干部在违法建设问题面前还存在“怨”、“怕”、“等”的思想，如果这些思想问题不破除、不解决，那么查违拆违工作就会雷声大、雨点小，就会首战必败，屡战屡败。因此，我们必须通过今天的誓师大会，有效破除广大干部中仍然存在的模糊思想认识，动员广大干部自觉从摇摆不定的立场，转变到查违拆违是一项政治任务、一场自我革命的正确立场上来，树立敢打硬仗的勇气和逢战必胜的信心，真正达到思想空前统一，步调协调一致，真正做到“无论前面是万丈深渊，还是地雷阵，我们都将勇往直前，义无反顾”。

一要破除“怨”的思想，树立面对现实、解决问题的鲜明立场。不少同志对违法建设怨气已久，一是埋怨地改市后由于市、区城市建设管理体制的调整，使得管得着的看不见，看得见的管不着，导致违法建设逐步蔓延开来;二是埋怨政策不配套，执行政策口径不统一，特别是实施城市建设重点工程时，为了工程进度，为了减少阻力，在违法建设认定和拆迁补偿上搞一事一议，甚至搞一户一策，失之于宽、失之于软，使得部分违法建设者尝到了甜头，刺激了一部分群众“以房生财”、“以违生财”的逐利心理，唯恐不搞违法建设将来就会“吃亏”，导致“隔夜房”呈爆发式增长;三是埋怨城市管理队伍没有及早采取未雨绸缪、防微杜渐的防范措施，执法不严，打击不力，甚至放任不管，无形中助长了一部分群众贪图不正当利益的心态;四是埋怨城市规划滞后，对重点工程拆迁、家庭分户、拆旧建新等情况，不能很好地疏导和引导群众建房行为，房子需要盖，规划不能批，导致产生一大批合情合理但不合法的违法建设。我们不能因为心中有怨气而泄气，更不能垂头丧气，而要打消怨气，理顺心气，平心静气，直面现实，正视问题，果断拿下。

二要破除“怕”的思想，树立敢于攻坚、敢打硬仗的雄心壮志。少数同志一是怕得罪人，认为违法建设情况复杂、鱼龙混杂，xx城市又这么小，大家抬头不见低头见，早上不见晚上见，生怕查违得罪家人、得罪熟人、得罪友人、得罪亲人;二是怕工作难度大，磨破嘴皮子，踏破脚板子，也拆不掉座小房子，存在严重的畏难情绪，怕付出没有收效;三是怕做拆违工作触及少数人利益，遭打击报复等等。要知道，查违拆违大局已定，势不可挡，“开弓没有回头箭”。这就要求我们各级干部彻底破除各种怕的思想，勇字当头，胸怀十足的底气，拿起政策的利器，放开胆子，抹下面子，“对着有山虎，直向虎山行”。

三要破除“等”的思想，树立时不我待、责无旁贷的进取精神。少数同志一是认为今年要做的大事太多了，西有海螺三期、东有马江新区、南有站前区、中有西北外环，许多干部的精力牵涉其中，现在又要查处违法建设，的确工作压力不堪重负;二是认为查处违法建设能不能等一等、缓一缓、拖一拖，等把这些重点项目搞好后再解决;三是认为市委、市政府查处违法建设到底是大干、还是小干，是真干、还是假干，等等再说;四是认为城市建设管理和查处违法建设是市里的事、是领导的事，与区里无关、与自已无关，一推了之。查处违法建设是城市化进程中一道绕不过去的坎，也是一项庞大的、复杂的系统工程，早解决一天，解决的彻底一些，付出的代价就会小一些，浪费就会小一些，对城市化的贡献就会大一些，如果长期拖下去就会积重难返，更对不住子孙后代。违法建设对市里、对区里来说都是一个毒瘤，是滋长不良风气的一个重要祸端，很多项目难以实施，很多事情搞不好，就是因为风气不正，坏脚带痛好脚。彻底割掉违法建设这个毒瘤，把城市搞好了，风气搞正了，受益最多、受益最直接、受益最具体的是贵池区的老百姓;反之，让违法建设这个毒瘤继续扩散，把城市搞乱了，风气搞歪了，受害最深、受害最直接、受害最具体的也是贵池区的老百姓。我们要树立正确的思想认识，市委、市政府把任务交给我们，既是相信我们，也是我们份内的责任。等一等就会丧失机遇，缓一缓就会错失良机，拖一拖就会一事无成，不仅现在拆违工作搞不好，其他重点项目也推不动，将来还要回过头来搞拆违，最终影响全区经济社会的发展大局。因此，我们要通过拆违把风气搞正，把城市变美，推动其它重点项目建设，实现奋力崛起。

根据矛盾分析法，我们可以得出违法建设问题存在一个“多数”、一个“少数”的矛盾，就是大多数干部群众对少数人建设的违法建设深恶痛绝，见到违法建设就生气，就不快活，就想把他拆掉，这就是民意、这就是主流。如果说有反对的，也是搞违法建设者自已。民心不可侮，而我们恰恰有这样强大的民意气势可用，这也是我们将查违拆违工作进行到底的坚强靠山。“民之所愿，我之所为”，过去苦于大环境的影响，我们想去做这件事而不能去做，现在有市委、市政府和广大人民群众为我们撑腰，有法律法规和政策依据为我们说话，又有合肥、芜湖、马鞍山、六安等地的成功实践，如同为我们搭起了登高的梯，借来了出海的船，我们此时若不乘势而上、乘风破浪，还待何时?!大多数老百姓都愿意干的事，我们为什么还不干，不干还叫共产党员吗?!查违拆违，人心所向，我之所责，势在必行。

总之，我们各级、各部门和广大干部职工要认清形势，着眼长远，胸怀大局，既要看到查处违法建设的艰巨性、复杂性，又要看到查处违法建设具有广泛的民意支持和高度的价值认同，增强工作的责任感和紧迫感，变要我干为我要干，全力以赴打好这场攻坚战。

二、锁定目标任务，明确工作步骤，强力推进查处违法建设各项工作。

查处违法建设工作，涉及面广，政策性强，影响广泛。既要周密部署，积极稳妥，强力推进;又要统筹兼顾，突出重点，各个击破。这次查处城市违法建设的总体要求是：以本次誓师大会为起点，坚决遏制住新的违法建设的发生，坚决做到发现一起、查处一起、拆除一起;对已有的违法建设，集中精力打歼灭战，用二个月左右的时间，基本完成依法查处违法建设任务。

(一)明确查处的范围和对象。本次查处违法建设的区域范围是，主城区规划区359平方公里;重点是26.3平方公里建设用地及周边地块。查处对象为20xx年12月31日以后，未取得《建设用地规划许可证》、《土地使用权证》、《建筑工程规划许可证》等三证，擅自新建、改建、扩建的建筑物，或不按照批准要求建设的建筑物、构筑物以及逾期未拆除的临时建设。

(二)坚持查处违法建设的原则。我们在拆除违法建设中，必须遵循以下原则：

一是坚持属地管理、条块结合的原则。市政府要求贵池区要在市查处违法建设指挥部的统一领导下，负责辖区内违法建设的查处工作，具体组织、协调各有关部门查处违法建设的执法活动。同时要求，市直单位和中央、省驻池单位要支持配合并服从所在地的统一工作安排。

二是坚持党政机关、党员干部带头的原则。全区党政机关、企事业单位、党员干部和国家机关工作人员要坚决贯彻落实好市委、市政府关于查处违法建设的一系列部署和要求，带头宣传政策，带头做好被拆户的思想工作，带头帮助解决拆除中的困难问题，带头自行拆除。近期区里将组织开展集中时间、集中地段的自拆行动，党政机关和党员干部要按照统一安排，发挥表率作用，以实际行动取信于民。

三是坚持依法办事、公平公开的原则。查处违法建设工作，始终要严格按照法律规定的内容和程序进行，做到有法可依，执行有据，程序规范，手续完备，有案可籍。在实施操作过程中，要坚持一把尺子，一个标准，阳光操作，公平公正，既拆官也拆民，既拆小也拆大，既拆明也拆暗，做到拆违面前人人平等，执行政策处处公正，经得起法律的检验，经得起群众的检验，经得起历史的检验。

四是坚持无情拆违、有情操作的原则。一方面，对违法建设，要坚决进行拆除，并且一律不予补偿。这一点没有丝毫商量的余地。另一方面，要带着感情，有情操作，做好思想工作，统筹社会方方面面的力量，设身处地地帮助困难群众解决就业、住房、生活等困难，确保不因拆违出现困难群众无房可住，确保不因拆违导致困难群众生活无保障，确保各项工作到位，确保治违工作健康推进。

(三)循序渐进、稳步推进查处工作。

我区查处违法建设总体分三个阶段：

第一阶段，主要任务是宣传发动，集中十天左右时间全面开展政策宣传和思想政治工作，做到家喻户晓，人人皆知。宣传、摸底工作要做到“两个覆盖”：即普查要覆盖到每个单位和社区，覆盖到每户居民。做到“三个到位”：即宣传内容要到位，把意义说透彻，把道理谈明白，把政策讲清楚;宣传面要到位，通过进村入户面对面宣传、发放材料等形式，做到人人皆知;宣传效果要到位，通过显见实用的方式，让政策深入人心，使全社会都认识到违法建设有错误，抗拒拆除没出路，主动拆除是正路。同时，要把查处违法建设工作同解决困难群众的实际问题结合起来，妥善解决好他们的现实困难。

第二阶段，主要任务是实施拆除，用两个月的时间，集中拆除各类违法建设。这是最关键的阶段，既是难点，也是重点。我们结合实际又将这一阶段分为示范推动、自拆助拆、再次强拆三个步骤。区指挥部已确定孔井村、城西社区、西北外环、站前区为查处违法建设示范点，在坚持动员自拆的基础上，对群众反映强烈的违法建设组织强拆，以强拆带动自拆，确保5月中旬前自拆助拆达70%以上，以此带动面上拆违工作顺利开展。各街道、各社区、各包保责任单位要在自拆助拆阶段组织人员，集中力量，上门开展工作，动员违法建设单位或个人在规定期限内完成自拆;对自拆摇摆不定或有困难的，要及时组织帮助拆除，助拆的目的是为了把强拆面降到最低限度。通过自拆助拆动员仍拒不拆除的，要坚决实行强制拆除。强拆过程中要精心做好涉法涉诉、接访、安全保障等工作。要通过我们的过细工作和强力推进，争取自拆助拆达90%以上，强拆控制在10%以内。

第三阶段，主要任务是巩固提高，用半个月左右的时间，完善违法建设拆除后的善后工作。要按照属地管理的原则，实行目标管理，建立健全“两级政府、三级管理、四级网络”的管理责任制，杜绝新的违法建设的发生，防止死灰复燃。

创建国家卫生城市工作汇报

尊敬的徐惠民副巡视员、胡传刚副处长：

今天，各位领导、专家，在百忙之中不辞辛苦，莅临我市检查指导国家卫生城市创建工作，对于我市进一步理清创建思路，突出工作重点，加快创建步伐，促进全市经济和社会发展，必将产生巨大的推动作用。在此，我代表诸城市委、市政府以及全市107万人民，向各位领导、专家的到来表示热烈的欢迎！对各位多年来对我市创卫工作的关心、支持和帮助表示衷心的感谢！下面，我就诸城市创建国家卫生城市工作情况做一简要汇报。

诸城市地处鲁东南，总面积2183平方公里，1987年撤县建市，下辖13处镇（街道）、1个省级经济开发区，1337个行政村，107万人口，是国务院确定的全国沿海对外开放城市、综合体制改革试点市和乡村城市化试点市。

时有》等千古名篇。在近现代文学史上，涌现出了王统照、臧克家、王愿坚、陶钝等一批文化名人。党的“一大”代表、山东党组织最早的组织者和领导者王尽美，也诞生在这里。诸城地下恐龙化石蕴藏丰富，目前世界上最大的鸭嘴龙化石就出土于诸城。

改革开放以来，我市认真贯彻落实各级党委政府的指示精神，锐意改革，勇于创新，先后创造了商品经济大合唱、贸工农一体化、农业产业化、中小企业产权制度改革、为民服务联动、农村社区化服务与建设等，在全省乃至全国有一定影响的经验，推动了经济社会快速健康发展，被省委省政府表彰为“县域经济发展先进单位”。今年以来，新一届市委立足当前，着眼未来，为促进全市经济和社会事业实现跨越式发展，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设富裕和谐现代化强市这一目标，突出工业强市、建设高品位城市、创新发展镇域经济等，开创了科学发展、和谐发展、率先发展的新局面。2007年，全市实现地区生产总值亿元，财政总收入亿元，其中地方财政收入亿元，城镇居民人均可支配收入元、农民人均纯收入元。先后赢得了全国科技进步先进市、中国优秀旅游城市、全国城市环境综合整治优秀城市、省级园林城市、首批省级文明城市、省级园林城市、全省城市环境综合整治先进单位、全省实施名牌战略推动质量兴市先进市等荣誉称号。

我市于1990年创建为省级卫生城市。近几年来，市委、市政府把创建国家卫生城市作为改善城市面貌、优化投资环境、提高城市品位、保障人民健康、构建和谐社会的有效载体，采取切实措施，全力加以推进，启动了新一轮创卫活动。

（一）搞好系统规划。

经过综合分析，在国家、省和潍坊市爱卫办领导和专家的指导下，我们系统学习、研究了国家卫生城市创建标准，确定以四环路以内及其外延500米范围和市开发区为创卫区域，实施创卫“六八三三四一”系统工程，力求实现创卫“十七个100％”的工作指标，争取利用两年左右的时间实现创卫目标。

“六八三三四一”系统工程，所谓“六”，是指“六大工程”，即：实施城市道路建设工程、大环境绿化工程、垃圾粪便处理工程、污水处理工程、公厕改造工程、城市窗口工程；所谓“八”，是指开展“八个专项整治”，即沿街建筑专项整治，环境卫生专项整治，占道经营专项整治，集贸市场专项整治，户外广告、门店招牌、乱贴乱画专项整治，交通秩序专项整治，“五小”单位（小旅店、小饭店、小商店、小理发美容店、小洗浴店）专项整治，社区、单位、家庭卫生专项整治；所谓“三”是指采取“三个结合”的办法，搞好除“四害”工作，即坚持治标与治本结合、突击与经常消杀结合、群众运动与专业队伍防制结合；另一个“三”是指治理城区空气污染做到“退、关、控”三措并举，也就是企业退城进园，关停辖区内所有燃煤锅炉、窑炉和经营性大灶，控制机动车尾气污染；四是指确保“四个到位”，即疾病预防控制工作做到健全疾病预防控制网络、加强公共卫生监督、抓好健康教育、积极控制吸烟按照规范要求，建立一套完整的创卫工作档案。

（二）加强组织领导。

项工作纳入了重点调度项目，每半月进行一次督查。市创卫办采取划片包干，每个街道、开发区和部门都到，看现场、查资料的办法，对所有创卫工作进行全面的督促检查。各级各部门也相应的建立和完善了督查工作机制，定期对所辖单位严格进行督查，兑现奖惩，确保工作要求落实到位。

（三）突出工作重点。

紧紧抓住城市基础设施建设、市容环境卫生综合整治、公共卫生监管、除四害、疾病控制等工作重点，采取强有力措施，不断加大创建投入，整体推进创卫工作。

一是狠抓旧城改造，提升城市现代化水平。结合旧城改造和楼宇项目建设，在所有城中村开展了拆旧改丑活动，近几年共规划建设高层楼宇167处、616栋，总面积686万平方米，已开工高层楼宇399栋。建设了一批像得利斯世纪城、金屋小区、龙泉山庄等高档的住宅小区，城中村面貌明显改观。同时，还建设了潍河水利风景区，体育馆、博物馆、名人馆、超然台等一批代表诸城特色的城市精品工程，打造了城市亮点。各街道、社区也结合社区聚集融合，加快了城镇、社区建设步伐，街道、社区驻地容貌明显改观。同时，城乡各地广泛开展了环境综合整治活动，下大气力治理乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画、乱泼乱倒、乱摆乱卖等违章违法行为，去年以来依法予以强制拆除违法建设164处、1.62万平方米。还大力开展爱国卫生运动，坚持群众运动与专业队伍结合，经常与突击结合、治标与治本结合，认真治理。

创建国家卫生城市工作汇报

今天大会的主要目的是，总结表彰国家卫生城市创建工作，部署巩固提升创卫成果和省示范文明城市创建工作。可以说，这既是一次总结经验、表彰先进的庆功会，也是一次动员全市上下发扬成绩，再接再厉，积极投身省示范文明城市创建的动员会。希望通过今天的会议，全市上下能进一步增强自豪感，提高责任感，树立紧迫感，继续发扬不畏艰辛、团结合作、无私奉献、奋勇争先的创建精神，以更加昂扬的斗志、更加坚定的决心和更大力度的工作，全面动员，全民动手，迅速掀起创建省示范文明城市新热潮。

这些年来，我们把创建国家卫生城市，作为改善城市环境、提升城市形象、造福全市人民的重要载体来抓，咬定目标不动摇，加大投入夯根基，克难奋进求突破，终于夺得了“国家卫生城市”这块金字招牌，取得了有形与无形、物质与精神文明的双丰收。一是进一步提升了诸暨的城市形象。20xx年至今，我们投入上亿元资金，全面硬化城区杂边地块和道路，大面积新铺和改造人行道，实施城区自来水管网改造工程，高起点布点建设了停车场、休闲小公园等城市公建设施，新建绿地近百公顷，有效改善了城市环境，凸显了城市特色，提升了城市品位，营造了山水相依、绿树成荫、和谐自然的人居环境，使诸暨城市既有历史底蕴，又有现代气息，更具江南风情。二是进一步提高了全体市民的文明素养。通过几年的反复抓、抓反复，广大市民的良好生活习惯正在逐步形成，与城市共生共荣的主人翁意识和社会责任意识渐入人心，城市管理工作步入规范化轨道。三是进一步丰富、提升了诸暨精神。创卫工作要求严，难度大，之所以能够成功，其中很重要的一个方面，就是我们发扬了坚韧不拔、迎难而上、团结合作、无私奉献的创卫精神。四是进一步凝聚了民心。开展国家卫生城市创建活动，实际上就是一个为群众办实事、谋利益的过程，得到了全市人民的广泛支持和拥护，激发了广大群众爱我诸暨、建设诸暨的热情，增强了党和政府的凝聚力、向心力，为推动面上各项工作争先进位，提供了强大动力。

创卫的成功，标志着我市的市容环境建设、城市品位跃上了新台阶。在成绩面前，我们务必保持清醒，理性地看待薄弱环节。特别是当前我市正在积极争创省示范文明城市，已全面进入迎检迎测阶段，从这个意义上讲，创卫的成功只是万里长征走完了第一步。希望大家坚决克服畏难、麻痹、厌战、松懈等消极思想，继续保持和发扬敢打硬仗、勇于争先的精神，确保首批进入省示范文明城市行列。

二、以争创省示范文明城市为动力，站在更高的起点上巩固和提升创卫成果。

前段时间，由宣传部牵头，各街道、有关部门做了大量扎实有效的工作。从现在起，要再造声势，再下大力，按照“巩固成果，突出重点，突破难点”的工作方针，切实抓好创建省示范文明城市的各项工作。

(一)着力提高市民素质。全面提高市民的文明素质，是创建文明城市的首要任务。要深入开展思想道德教育，进一步坚定精神支柱;要切实加强社会主义荣辱观教育，深化“讲文明、别陋习、树新风”活动，引导公民讲文明话、干文明事、做文明人;要切实加强职业道德教育，提升各行各业特别是窗口服务单位服务水平。

(二)着力加强长效管理。要积极探索城市管理领域综合执法改革，加快实施“数字化城管”，健全市、街道、社区三级管理网络，确保各个层面的工作有人抓、有人管，不留空白点;对老百姓长期关注的热点、难点问题，要真正在机制上一个问题一个问题的解决，一个环节一个环节的落实，真正把创建工作引向深入，使创建过程真正成为为老百姓办实事的过程。

(三)着力创新活动载体。要以打造六大环境为目标，保重点、攻难点、补弱点、显亮点，创新活动载体，推进创建工作。要积极实施达标活动，在各专项组中开展“定项目、定人员、定时间、保质量”的“三定一保”达标竞赛，力争全部指标达到a级。要深入开展争光行动，开展公共服务满意工程、窗口文明示范工程、文明志愿者行动工程三项创建活动。

(四)着力整治重点问题。要坚持依法“铁腕治城”，加强城市管理，使城市既繁荣又有序。针对市容市貌、环境卫生、交通秩序、农贸市场、“五小”行业、物业管理等六大重点难点问题，集中进行专项整治。

三、广泛发动社会参与，努力开创我市创建工作新局面。

巩固和提升创卫成果，加快文明城市创建步伐，不光是一个部门、一个系统的工作，需要全市上下、方方面面的积极参与，协调配合，齐抓共管。(一)要提高认识。省示范文明城市，是反映一个城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是目前所有省级荣誉中含金量最高的称号。市委、市政府决定以文明城市创建为载体，进一步将创建工作向纵深推进，不断提高诸暨城市形象与市民素质，这是着眼全局、面向未来、造福百姓之举，必须统一思想，顺势而为。与此同时，也要充分认识创建工作的艰巨性，全力以赴，一鼓足气，确保一举成功。

(二)要狠抓落实。要继续坚持“以块为主、责任在部门(街道)”的原则，有关职能部门、各街道要切实担负起巩固创卫成果，加快文明城市建设的第一责任;各部门要各司其职、各负其责，真正形成“人人肩上有责任、千斤重担大家挑”的良好氛围。创建领导小组已对创建任务进行了分解，落实到各部门、各街道，各责任单位要迅速制定相应的工作方案，明确工作标准、时间要求、具体措施和责任人，做到层层有人抓，环环有人管。

(三)要强化配合。市创建办作为创建领导小组的办事机构，要充分发挥职能作用，积极争取社会各方面的支持和配合，及时通报创建工作情况，加强对创建工作进展情况的跟踪督办。各有关部门、街道必须牢固树立全局观念，切实履行各自职责，加强协调配合，保证各项工作有序推进。

(四)要营造氛围。创建文明城市，是一项群众性实践活动，离不开社会各界的支持和配合，离不开全体市民的理解、关心和参与。要利用一切宣传阵地，运用一切宣传手段，使创建文明城市的目标、标准、要求和文明规范家喻户晓，人人皆知。新闻媒体要发挥宣传主渠道作用，加大宣传力度，切实做好正面引导工作;同时要加大舆论监督力度，对创建中出现的突出问题要公开曝光，为创建工作营造良好的社会舆论氛围。

创建国家卫生城市工作汇报

古城街道现下辖12个社区居委会，23个行政村，其中10个城中村，2个城乡结合部，是我市的创卫工作主战场。长期以来，我街道按照市委、市政府的总体部署，紧紧围绕建设长三角地区最具竞争力城市目标，认真贯彻“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作基本方针，加强领导，扩大宣传，全民创建，突出长效，以创新的思路和方法，统筹抓好创卫各项工作。现汇报如下：

一、明确目标，加强组织领导，在措施落实上下功夫。

1、加强领导，健全组织。

自我市政府提出创建国家卫生目标以来，街道党工委、办事处非常重视创卫工作，专门成立了街道创建国家卫生城市工作领导小组，由街道办事处主任李成福亲自担任组长，并定期召开专题工作会议进行研究部署，经常听取了解卫生创建活动开展情况，及时解决城市卫生方面存在的问题。各社区、城中村也及时成立爱国卫生领导小组、创建国家卫生城市领导小组、健康教育领导小组、病媒生物防制领导小组，形成分工明确的良好格局，从组织上保证把卫生工作真正落到实处。

同时，街道健全爱国卫生、健康教育、病媒生物防制工作网络，以办事处为牵头，各社区、行政村及辖区范围企事业单位为点，横向到边，纵向到底，确保网络健全。

2、明确职责，措施扎实。

街道与社区、行政村签订了工作目标任务书，将创建工作层层分解，层层落实。驻区单位的卫生工作纳入社区统一管理，平时的卫生工作和卫生专项整治活动都由社区统一牵头组织实施，社区对辖区内的所有部门（单位）建立卫生工作档案，经常开展卫生检查评比活动，通报有关情况，督促落实卫生工作任务。根据市爱卫会、市文明委要求，组织有条件的社区、村积极参加文明卫生社区和文明卫生村创建活动，在创建工作中舍得花投入，克服人员不足、经费紧张等方面的困难，勇于承担工作重任，积极开展创建活动。同时根据街道实际，进一步健全完善了卫生管理长效机制，落实卫生包干责任制，定期开展“卫生家庭、卫生楼道、卫生庭院”、卫生先进单位活动等评比考核活动，奖优罚劣，营造人人动手共建家园的浓烈氛围。

二、攻坚克难，强势推进，在重点项目上求突破。

1、抓共建合力。

一是共建单位赴社区促创建。采取机关、社区结对共建周报制等形式，有力促进社区创卫工作深入开展。据统计，共建单位约730人次参与到社区劳动中。他们清理小区楼道、蜘蛛网，清除乱堆放，擦洗电表盒、牛奶箱，抹楼梯扶手，清理楼幢四周乱种植、初步统计拔除绿化带中大面积杂草共计2万平方米，共清理建筑垃圾56车、杂草45车。通过共建形式，进一步浓厚了创卫氛围，而各级领导的率先垂范，亦大大增强了基层一线人员创卫的信心。二是组织志愿者“帮扶式”促单位创卫。辖区内大部分单位均能按爱卫办要求，积极行动，进行卫生大扫除，垃圾基本按要求做到日产日清。但少数因经营不善、整改确实存在困难的单位的，街道团工委组织志愿者上门进行“帮扶式”大扫除，帮助清理垃圾、杂物，共投入人力126人次。

2、抓基础设施完善。

完善的基础设施是创卫工作取得实质性成绩的关键。长期以来，街道组织各村投入了大量资金，对垃圾站房、公共厕所等环卫基础设施逐步进行了增设完善。各村主职干部深入现场，对环卫基础设施分布情况进行实地踏看，并根据村民分布密度和原有设施分布情况，对垃圾站房、垃圾中转站、公共厕所等基础设施进行完善。根据合理、需要的原则，增设垃圾站房、公共厕所，或在村内道路设置垃圾筒，或对原有的敞开式垃圾站房进行改造。目前制定专人管理，公厕内无蚊蝇、污垢，通风良好、无臭味，便池定期清洗、消毒，化粪池加盖。垃圾站房密闭，门窗齐全，垃圾密闭运输、日产日清，清运率达到100%，垃圾站房内外清洁，站外无垃圾，排污设施完好，污水排放畅通，无污水横流现象。针对城中村、城乡结合部基础设施建设相对落后的面貌，近年来，街道、村投入大量资金，进行拆违、建绿、配套设施建设工作。投入专项资金，用于道路硬化、闲置地绿化、沟渠疏通，阴沟覆盖等工作。20xx年，仅两水一个村，就投入资金300万元，用于完成道路硬化、地面硬化。

3、抓健康意识提升。

健康教育工作作为爱国卫生工作的重要组成部分，我街道将此项工作纳入街道工作计划中来抓好落实，运用各种宣传工具开展健康教育宣传活动，使广大群众养成良好的健康行为和卫生习惯。第一、利用黑板报、宣传橱窗等宣传工具，开展多种形式的健康知识宣传，内容涉及保健科普知识、计划生育知识、健康教育图片等，每年组织各村、社区居委会刊出黑板报12期，宣传橱窗6期。第二、协同相关单位，开展形式多样的健康教育活动。如**年5月协同中医院开展“健康小区”为主题的座谈会、**年11月，联合台州医院医院在崇和门举办大型义诊活动、**年在下桥村针对老年人开展糖尿病知识讲座。**年，联合社区卫生服务中心，以人民社区为试点，开展“居民生命全周期健康服务”，为辖区每一位居民建立了健康档案，完善了社区卫生服务体系，并成立了台州市首家社区爱心健康俱乐部。第三、完善各社区活动室、图书室设备、书籍，做到常年开放，丰富居民生活。在行政村，建立乒乓室、老年活动室，并订有多种健康教育报刊杂志，开展读报活动，增加广大群众卫生健康知识。第四、加强宣传，增强市民的健康意识。通过爱国卫生活动月等有效载体，组织各社区、行政村开展形式多样的健康教育活动，如健康知识竞赛、健康行为大比武，有效倡导健康新生活。

4、标本结合除四害。

除四害是预防多种传染病发生和传播的根本措施，也是创建国家卫生城市的基本要求。首先，我街道按照国家卫生城市标准要求，健全病媒生物防制组织网络，明确3—5名专（兼）职人员，负责街道片区范围内的驻片单位、社区居委会、居民区、小街小巷等外环境的病媒生物消杀工作，并组织各社区、行政村成立病媒生物防制领导小组，确保除四害工作有领导、有计划、有队伍。其次，加大宣传力度，发动群众参与。充分利用宣传栏、宣传资料把除四害知识、用药安全知识交给群众，让群众理解、支持、配合，主动参与各项防制活动，形成全民动手除四害的良好氛围。第三、统一行动，注重实效。严格按照“五统一、四不漏”的具体要求（即：统一组织、统一部署、统一时间、统一用药、统一行动；不漏单位、不漏住户、不漏房间、不漏外环境），开展统一除四害活动。第四、治本清源，务求长效。一方面积极开展环境综合治理，疏通水沟，排除积水，清除垃圾，清理乱堆杂物，铲除杂草，清除腐烂变质的动植物，消灭卫生死角，铲除四害孳生场所。另一方面定期投洒除四害药物。每个季度要投放一次灭鼠药物，4月—10月份，每周喷洒一次灭蚊、蝇、蟑螂药。落实一名专职人员，负责除四害药物投洒工作。

三、对照迎查节点，倒排工作进度，周密安排各个阶段工作。

1、抓重点地段、地域难点问题和热点问题整改。认真分析各个阶段专家检查的反馈意见，及时创新思路予以整改落实。如，创造性地在街道举办爱国卫生研讨会，通过为爱国卫生一线工作者提供舞台的方式，交流工作经验，丰富工作方法。

2、抓好市容环境和社区卫生管理、打好基础、练好内功，重点推进市容环卫责任区管理制度的落实，更好地推进捆绑式、紧密型准市场化运作市容环卫新机制，实现市政府提出的“管理全覆盖、责任网格化、工作精细化、考核科学化”的要求，确保市容环卫管理工作长效化、常态化。

3、加强宣传工作，突出共荣共享。创建国家城市是惠及民生的大事、好事，离不开全市民众的共同参与。在宣传方面，街道以“大家齐动手，共建卫生城”、“营造清洁家园、造福全城百姓”为主题，意在营造共荣共享氛围，使“临海是我家，美化靠大家”理念深入人心。如人民社区通过爱国卫生活动月等有效载体，组织展形式多样的活动，倡导居民积极参与整洁家园创建活动，共享品质生活。

以上是我街道在创卫工作中的一些具体做法和成效，不足之处请批评指正。