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优化营商环境工作情况汇报
（一）优化营商环境职能，确保职能交接平稳过渡。2015年区市场监管局实现三局合并，承接原工商、质监、食药监相关职能，营商环境方面主要承担全区商事登记制度改革、食品药品和特种设备许可，事中事后监管，质量标准与认证、商标品牌等政策扶持工作，同时指导区民营经济协会开展工作。2019年转隶组建后，整合区知识产权局、区物价局等相关职能，公司注册登记职能划转至区行政审批局，保留个体户登记注册、食品药品许可职能。职能划转后我局对公司注册等职能进行代管，共划转行政编制干部7名、窗口辅岗人员15名；划转9类164条行政审批事项，2020年1月1日完成正式交接，并建立协调机制，确保两局业务衔接平稳。
（二）深化商事制度改革，持续为个体注册提供优质服务。职能划转后，我局重点抓好个体户注册登记服务。一是实现服务窗口全覆盖。在雨花、西善桥、赛虹桥、板桥4个街道设有个体工商户登记窗口的基础上，新设4个登记窗口，确保8个街道（园区）实现个体登记服务窗口全覆盖。二是施行“不见面”审批服务。推行网上登记、个体工商户手机app登记，手机注册审核通过申领下发个体工商户电子营业执照，同时试点营业执照自助打印一体机线下自助打印。今年以来，我区个体户手机app登记办件量达到4627件，登记率达到90%以上，稳居全市第一。三是推行“证照联办”改革。在食品经营许可证、药品医疗器械许可证办理过程中，我局与区行政审批局密切配合，开展网上集中政务服务方式，为开办企业打通全流程服务各环节，实现“一窗通办”。
（三）加大对企业扶持力度，促进企业高质量发展。我局对惠企政策资金进行梳理，加大对企业扶持力度。2019年，我区获得质量强市优秀区，十四所获得江苏省质量奖（全市两家，省政府每家奖励100万元），玻纤院获得市长质量奖（全市三家，市政府每家奖励50万元）；完成有效发明专利2247件（每家奖励2000元），pct57件（市政府每家奖励3万元，区政府每家奖励1万元），分别完成全年目标的104%和248%。2019年，我局还促成了雨花台区民营经济协会的成立，并带领民营企业到青海大通开展扶贫工作，苏宁易购集团为其提供电商精准扶贫服务，机关三支部与苏宁南京连锁平台支部开展结对共建活动。今年以来我局积极打造“党建315”品牌，组织开展“进企业、送政策、送服务”主题党日活动，为企业送去急需的政策和法律服务，扫清发展障碍。
（四）加强事中事后监管，大力推行“双随机一公开”监管制度。推进企业年报工作，首创“机器人+年报”模式，全区企业年报率以92.1%居全市第二名。强化企业信用监管工作，加大“僵尸”企业清理吊销力度，国家总局信用监管司前来调研。在市场监管领域全面推行“双随机一公开”抽查，2019年共开展26类不定向抽查和4个定向抽查任务。今年，我局还将牵头全区21个部门开展跨部门联合“双随机一公开”抽查。通过“双随机一公开”抽查工作，尽最大限度减少对企业正常经营的干扰，做到对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”。
（五）转变监管执法理念,建立企业容错纠错机制。实行依法监管和包容审慎监管相统一，针对辖区内创业创新企业的一些广告违法行为，采取行政约谈、行政指导的方式帮助企业整改。2019年，我局共办理减轻处罚案件66件，不予处罚案件42件。对已被处罚的企业主动纠正违法行为，行政处罚信息公示满一年后，可以实施信用修复，不再对外公示行政处罚信息。
（六）勇于担当主动作为，全力支持企业复工复产。疫情初始，全局上下深入一线督促药店、农贸市场、商场、超市等，做好防控工作。疫情进入第二阶段，企业开始复工复产，公众号逍遥文稿整理，我局先后牵头制定了雨冠防办〔2020〕7号和雨防指〔2020〕20号文件，牵头做好餐饮复工，上线餐饮复工微信小程序，实现“一小时”的“指上复工”，截至目前全区餐饮服务单位已复工2232家，恢复堂食927家，央视多频道报道我区餐饮复工做法。开通“备案直通车”，助力防疫物资、药品生产企业复工。开设“知识产权微课堂”，强化线上动产抵押融资服务，抵押登记额5500万元。协调辖区企业为省中医院援鄂医疗队火速捐赠防护面罩，携手江苏金创开展疫情防控物资捐赠。联合区财政局对存在困难的农贸市场补贴3万-5万元。
区市场监管局围绕优化营商环境，开展了大量工作，但仍然存在一些问题。一是惠企政策精准投放难。市场监管局由多部门合并，服务职能相对较分散，虽然我局开展大量培训走访，但政策精准投放度仍需增强。二是信息不能有效共享。由于缺乏顶层设计，多部门信息共享程度较低，难以建设全方位的企业信用评价体系，难以构建联合惩戒机制。三是市场监管与行政审批存在脱节。区行政审批改革并不彻底，选择性的职能划转导致设立登记“碎片化”，“谁审批谁监管”变成了部门之间的体外循环，在虚假注册等方面仍然存在争议。
目前全区营商环境相对较好，“双创”示范基地被国务院通报表扬。下一步工作中，我局将综合运用市场监管政策和手段，结合当前机构改革，精准发力、精准施策、主动服务。一是积极适应市场监管新角色。当前企业注册登记职能已全部划转，我局将主动沟通协调，配合开展虚假注册调查等工作。同时随着街道集成改革的深入推进，我局要进一步明确职能定位，服从全区统一安排。二是高位推进质量强区建设。充分发挥区质量发展委员会作用，积极组织各级质量奖申报评定工作，培育树立质量标杆。推进标准化建设，支持企事业单位积极参与标准制定。三是深入推进知识产权战略。加强政策引导，修订《雨花台区知识产权战略专项资金管理办法》，提高奖励额度，确保全年有效发明专利拥有量2600件，pct专利申请量45件。四是大力扶持民营经济发展。充分发挥区民营经济协会桥梁纽带作用，上线民营经济协会微信小程序，强化扶企政策、非公党建等服务。依托局“党建315”品牌，加大企业走访力度，整合各条线力量，助力企业高质量发展。五是全面加强信用监管。深入推进“双随机一公开”检查。依托“机器人+年报”模式，不断提高企业年报率，对长期停业不经营的企业开展清理吊销。
各位领导，《优化营商环境条例》（国务院722令）已正式实施。我局将以此为契机，牢固树立“营商环境就是生产力”的意识，积极履职尽责，为全区企业高质量发展保驾护航。希望区人大各位领导多莅临指导，人大代表多建言献策，共同营造全区优质可靠、便捷高效的营商环境！
财政局优化营商环境工作情况汇报
敖汉旗纪律检查委员会：
根据《关于对优化营商环境的相关建议》文件要求，财政局党组认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,深化“一门一网一次”和“放管服”改革,扎实推动以优化营商环境为基础的全面优化改革。
为更好地推进营商环境建设工作,我局对相关业务股室干部进行强化学习教育,全面提升服务本领。引导财政干部提高服务意识,增强服务能力,努力打造业务精、能力强、作风好的干部队伍。加强理论学习,机关党员干部学习***新时代中国特色社会主义思想及有关优化营商环境的重要讲话精神。组织业务培训,通过业务理论、业务知识、业务技能系统培训,使干部真正成为本职工作的行家里手。开展警示教育，教育干部强化服务意识，杜绝“吃拿卡要”等不良现象的发生。
财政局进一步梳理财政部门公共服务行政审批职能,规范完善权责清单,清理无法律法规规定的服务和收费,做到公共服务审批设置有法可依。优化服务指南，进一步优化、固化办事流程,提高本单位公共服务效能，提前一次性告知企业需准备的相关手续材料，保证工作实效。
财政局统筹推进优化营商环境与财政改革发展各项工作，扎实开展财税改革攻坚，加快推进财政系统“制度创新、流程再造”，进一步提升服务水平，扎实推动政府采购等相关领域改革，真正做到让企业和群众少跑腿、好办事，实现财政管理水平和服务效能不断提升。
优化营商环境工作情况汇报
按照《**县优化营商环境三年行动计划实施方案》要求，教育局高度重视优化营商环境工作，强化“办好人民满意教育”责任意识，结合教育系统工作实际，积极、主动开展工作，确保行动落到实处，抓出成效。
成立以教育局局长为组长，副局长为副组长，相关股站室负责人为成员的优化营商环境领导小组。领导小组下设办公室，负责综合协调、指导推进、督促检查等工作。
（一）主动作为，切实转变机关工作作风。
一是加大学习力度，提高思想认识。通过在党组中心组理论学习、组织机关干部职工集体学习等形式，学习了《优化营商环境条例》等相关文件精神，强化对优化营商环境的认识。
培训会、开展“为党育人、为国育才”使命教育，进一步规范教师从教行为，强化教师队伍建设，营造风清气正的教育环境，转变行风教风，提升群众满意度，持续优化营商环境。
（二）完善政策，全面优化民办教育发展环境。
一是落实民办教育公共财政投入责任。根据民办教育发展规模，及时下拨民办教育公用经费。通过安排生均教育经费等形式对民办学校进行公共财政扶持。
二是落实民办学校与公办学校享有同等待遇。协调争取供电、供水等部门落实民办学校雨公办学校同等待遇，截至目前，部分民办幼儿园水电暖均为商业用途，教育局正积极协调为民用水电暖。
三是做好民办教育机构申办审批和服务工作。严格落实首问负责制、限时办结制。一是民办教育机构审批事项进驻政务大厅，防止审批事项“体外循环”。二是进一步优化行政许可工作流程。根据新修订的《民办教育促进法》和国务院《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》，提高教育审批的效率，规范申请材料清单，确保行政许可申请人所需办理事项“只减不增”。
（三）加大优质教育资源供给力度。
一是大力发展普惠性学前教育。支持普惠性民办幼儿园发展。鼓励社会力量以多种形式举办普惠性民办幼儿园，扩大优质学前教育资源的供给，完善学前教育网络，截至目前，我县有普惠性民办幼儿园11所。
二是稳步实施校网布局整合优化工程，推进公立幼儿园建设，2020年，撤销了乡镇9个附设幼儿园，成立了12所公立幼儿园。建强配齐班子成员，选拔了5名幼儿园班子成员，乡镇幼儿园园长由乡镇小学校长兼任。加强幼儿园师资队伍建设，8月份，严格按照程序公开招聘了143名幼儿园教师。截至9月份，12所幼儿园已经开园招生，领导班子及新招聘教师已经到岗。第四幼儿园、空港幼儿园项目已完成立项、设计招标工作，正在办理土地手续。
建设。
（四）切实解决外来务工经商人员随迁子女入学问题。
积极做好外来务工经商人员随迁子女接受义务教育工作。外来务工随迁子女与当地学生同等入学政策，按照“相对就近入学”统筹安排在指定公办学校就读。进一步做好外来人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作。将在校进城务工经商人员随迁子女纳入家庭经济困难学生资助政策体系，同等享受各项资助。
（五）持续推进“放管服”改革。
一是做好权责清单梳理和动态调整工作。做好权责清单梳理基工作。已报县司法部门进行合法性审查，审查完成后将在政府网站进行公布；编制完成了2020年县行政许可事项清单和公共服务事项清单。政府网站公布后，权责事项将常态化动态管理。
二是持续推进权力瘦身，“三减一增”工作。认真推进“三减一增”工作。截至目前，依申请六类事项，由法定时限239个工作日，压缩到承诺时限34个工作日，压缩时限比例为85.77%；环节数原为42个，现压缩为28个，压缩比为33.3%；材料数原为36个，现材料为21个，压缩比例为41.66。
三是持续推进“一网、一门、一窗、一次”改革。认真落实“三集中，三到位”要求，推动教育局人员进驻政务大厅，授权到位。成立了审批办。在“一网”方面，事项纳入政务一体化平台，基本实现“应接尽接”。二是完成了“一体化”平台事项认领工作。基本实现“应领尽领”、“应上尽上”。梳理“最多跑一次”事项3项。“网上办”事项1项。
优化营商环境工作落实情况汇报
不分阶段、不搞转段，坚持边学边查边思边改，确保相互贯通、一以贯之、一体推进。下面是众鑫文档网小编给大家带来的xx市优化营商环境工作开展情况总结报告，希望大家喜欢。
根据市持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组办公室《关于落实优化营商环境大讨论大反思大提升工作有关事项的通知》要求，农机事业服务中心党组高度重视，严格按照上级要求，结合农机化工作实际，依据时间节点抓好各个阶段的工作落实，现将工作开展情况总结如下。
一、加强组织领导，坚持指导原则。
为确保本单位大讨论大反思大提升工作质量，中心党组召开党组会专题研究，围绕《通知》提出的四项原则，结合中心工作职能认真分析本单位的实际工作，制定了《关于开展优化营商环境大讨论大反思大提升工作方案》，发动科室及全体党员干部围绕岗位工作职责认真对照检查。
一是深挖问题短板和思想根源，切实直击灵魂，深刻认识营商环境对我市未来发展的极端重要性，看在本单位各个工作岗位有无存在“官老爷”意识，是否做到了遇事躬身入局、担当作为、善于说行，真正实现“要我干”向“我要干好”的转变。
二是坚持分类推进。针对不同科室、不同职责、不同岗位特点，细化工作目标，梳理工作职责，分类推进实施，真正取得精准管用的成效。
三是坚持动真碰硬。以刀刃向内、自我革命的勇气，打破利益格局痼疾，消除痛点难点堵点，聚焦农机化服务群体，建立和完善服务链条，坚持以人为本，优化服务方式，构筑科学化、人性化服务体系。
四是坚持结果导向。聚焦解决机关干部、农民机手、农机合作社、农机大户等反映强烈的短板弱项，坚持具体问题与思想问题、作风问题、能力问题、机制问题一并解决，真正把服务对象作为评判服务优劣的裁判员。
二、积极动员部署，严抓工作落实。
中心党组按照市领导小组办公室工作部署，围绕“学习讨论、问题查摆、对照反思、整改提升”四个环节步骤展开，不分阶段、不搞转段，坚持边学边查边思边改，确保相互贯通、一以贯之、一体推进。
一是组织开展学习讨论。通过集体学习、支部“三会一课”等形式，学习了海口企业家在深圳和海口不同遭遇的新闻报道等相关教育内容，观看了“干部云讲堂”，聆听了深圳党校创新思想库特邀研究员x教授，关于“政府如何打造国际化营商环境——深圳的探索与实践”专题授课。引导每一名机关干部认清开展大讨论大反思大提升的必要性紧迫性，切实提高优化营商环境的思想自觉、行动自觉。
二是组织开展问题查摆。按照实施方案要求，以中心各工作群组为单元开展分组讨论，以科室为单元集中查摆科室存在问题，以个人为单元针对岗位职责进行自我“体检”。一是坚持对标深圳，逐一查摆单位、科室及干部个人在思想观念上、工作作风上、服务意识上等存在的差距;二是坚持躬身自省，对照岗位职责和落实情况，从流程、效率、质量、态度等方面，结合本单位实际工作，重点在优化指导服务上逐一查摆存在的问题，撰写剖析材料30余份;三是坚持开门纳谏，通过书面“意见建议函”、门户网站、电话热线、基层走访、座谈交流等方式，面向全市农机服务对象征求意见建议，共计发放意见建议调查表100余份，走访8个区县农机中心，电话征询和上门走访50多户农机合作社及农机大户，集中汇总征求意见建议近20条，把服务对象不满意的环节和服务需求逐一整理，根据存在不足和群众需求，逐一查摆自身存在的不足，分类形成了问题台账清单。
三是对标深圳和自身问题进行反思。中心党组及干部职工，围绕三张问题台账清单，聚焦“优化营商环境十问”，结合本单位工作实际，逐人逐事谈认识、挖根源。对标深圳，重点从怎样“学习先进的思想理念”上进行对照反思。引导大家要从古板或僵化的思想意识中跳出来，敢于大胆创新，在体制机制和干部能力素质作风等方面，搞清楚、弄明白深圳好在哪里，我们该怎么做。对照问题及服务事项一一作出了承诺。
四是及时跟进整改提升。聚焦农机化工作职能，找准定位，突出农机化工作在优化营商环境中的作用，围绕市委市政府推进“一号改革工程”，对标学习深圳优化营商环境改革攻坚，结合落实省市关于持续深入优化营商环境《实施意见》，梳理了中心职能范围内存在的缺陷，即查即改，举一反三，全面梳理了近年来中心制定出台的各类服务群众的措施落地情况，完善了相关制度，充实了岗位职责，形成清晰明确的服务规范，补齐了制度从面上的短板。
三、取得的成效。
一是通过大讨论大反思大提升工作开展，干部职工思想有了新的认识，认为深圳的营商环境，在机制运用方面突出在一个“活”字上，不但善于创新，而且敢于探索实践。
二是通过对照反思，认准了自己的定位，更加认识到了自己该干什么和应该怎么干，在新的时代和新的环境下必须彻底摒弃“养尊处优、优哉游哉”的“官老爷”姿态。
三是认识到优化营商环境，提升服务水平，是加快开改革开放促进经济社会发展，促进加快农机化高质量发展的有效举措。
四、下步打算。
一是强化组织领导，加大教育引导，认真落实市委重大决策部署，推进优化营商环境大讨论大反思大提升工作落实，履行好农机化工作职能，营造良好的营商环境。
二是经常采取“回头看”，适时对照检查，进行自我“体检”，发现问题即查即改，举一反三，坚持具体问题与思想问题、作风问题、能力问题、体制问题一并解决。
三是进一步细化岗位职责，完善各项惠民措施，优化服务保障机制，分类分层形成政策供给库，提升党员干部懂政策、用政策、送政策的能力水平。
财政局优化营商环境工作情况汇报
最近几年来，我局通过深入企事业单位展开营商环境访问调研，推动简政放权，坚持放管结合，优化财政服务，不断深化“放管服”改革，在企业服务、民生事业等方面获得明显成效，现将调研情况报告以下：
1、基本情况。
（1）地方经济发展成绩喜人。通过优化营商环境，进1步增进地方经济发展，在8步区财政通过稳固重点税源，努力发掘潜力，多方组织收入，成绩喜人，提早1季度完玉成年财税收入任务。**年第1季度，全区组织财政收入**x万元，完成年初预算**x万元的**x%，同比增长率**x%。全区1般公共预算支出**x万元，完成年度预算数的**x%，同比减少**万元，降落**x%。
（2）清算财政部门对外收费项目和行政审批项目。经过全面梳理清算，财政局目前没有对外收费项目和行政审批项目，在政务中心窗口展开1站式便民服务。
（3）加强园区建设项目投资工作。我区积极支持园区基础设施建设，推动工业园区产业升级。**x年1季度，201x年1季度，本级财力资金支出耕地占用税补助粤桂经济示范区**元。
（4）加大对非公经济扶持力度。为增进企业经济发展，增加8步区税收，我区制定了《**x市8步区201x年度企业废旧物质利用财政嘉奖实行方案的通知》，研究制定对外来投资的企业给予财政扶持奖补政策，依照企业缴纳税款8步区所得部份的**%，201x年1季度，拨付广西鑫之源再生资源回收公司财政补助金**万元。
20**年我区展开预算绩效管理的部门**个，占全区**个1级预算单位总数的**%（其中武装部和机要局是保密机构，不参与预算绩效管理工作），所有非涉密区直1级部门都编制了部门整体支出绩效目标。
（6）强化非税收入管理。根据《**x政府非税收入管理条例》，严格依照国家和自治区的有关规定，做好减缴、免缴、缓缴政府非税收入等工作，**年1季度，8步区政府非税收入完成**x万元，完成年初预算的**x％，比去年同期增加**万元，同期相比上升**%。
（7）提高政府采购工作效力。经统计，**x年，8步区政府采购登记备案项目共**个，比上年度减少**个；政府采购预算**x万元，同比增加**万元，增幅为**%；实际完成采购金额**万元，同比增加**万元，增幅为**%；节俭财政资金**万元，节俭率为**x%，其中：货物类采购节俭率3.07%、工程类采购节俭**x%、服务类采购节俭率**%。
（8）加大投资评审力度。通过采取拜托评审、联合评审、独立评审等方法强化财政资金节流增效，拓宽评审领域，提高财政资金使用效益的潜力，增进了财政投资评审工作的全面展开。**x年1季度，共审核项目**个，送审工程造价送审总造价为**x亿元，审定造价为**x元，核减造价为**亿元，核减率为15%。
力推动下，不动产登记硬件装备的采购、申报材料、和办理时间和数据的连接都在按工作方案和目标有顺操作和办理。
2、存在的问题（1）财政投资评审结果决定了招标上控价，牵动了施工企业和评审中介的利益，投资评审风险大，但投资评审专业人员欠缺。
（2）政府采购代理机构的监督检查有待加强，发现问题催促整改力度不够，政府采购信息化建设处于探索阶段，8步区本级“政采云”平台还没有完善。
3、工作计划（**年-****年）。
（1）以粤桂示范区、古柏生态科技园区为平台，突出精准招商、专业招商、产业招商，以商招商，围绕新型建材、商贸旅游和林产品精深加工业、引进1批对8步区经济发展起支持作用的重大产业项目，如纯1建材陶瓷物流配送仓储中心、新型环保日用及陶瓷工程技术研究中心、**x风电场1期工程项目的建设。
（2）巩固脱贫摘帽成效，探索产业扶贫长效机制，引导贫困大众自食其力，增强脱贫大众后续发展能力。大力发展生态休闲乡村旅游，林下经济，增加农民收入。
（3）推动交通项目建设，完善8步区路网工程，确保城乡物流畅通，服务8步区经济社会发展。
（4）实行市政基础设施提升，抓好8步街道城中村改造、旧街综合整治，加快大钟山环山休闲跑道建设，提升城市品位。
优化营商环境工作情况汇报
围绕打造营商环境最优目标，镇海不动产登记中心以服务企业为核心，以解决问题为导向，推进企业不动产登记“最多跑一次”改革，促进企业不动产登记提速增效，进一提升企业不动产登记便利化获得感。
第一，以提质增效为核心，不断推进业务提速、降费减税等举措，实现企业办证时间更快、办事流程更优、成本更低、服务更便捷。减流程：调整不动产、税务、房管三部门联办窗口为“一窗综合受理”窗口，实现一个环节。减材料：一套资料，收件资料少于3件。自2020年6月始，企业不动产（除住宅外）转移登记，买卖合同网签不作为强制条件，权利人可持自行签署的转让合同及其他相关材料，申请办理税费缴纳与转移登记，同年9月开始，我中心与税务联合设置企业涉税登记业务专窗，企业在专窗提供一套材料（申请人身份证明材料、转移合同、原不动产权证书），一次性办结税费缴纳与不动产登记业务，截至目前专窗共计办理商服用地转移登记业务3件，卖出方均为宁波世联物业管理有限公司，买入方为个人，整个流程按照专窗“一窗办理、一套资料”的模式办理。减时间：签合同、缴税、登记所有环节实现1个工作日完成。目前，基本实现“标准地”（工业、仓储类）供地的土地使用权首次登记1个工作日内办结；企业成套办公，住宅用房转移登记实现“即时办结”；已办理房地不动产统一登记客体无变化的工业、仓储类用房转移登记实现“即日办理”；抵押等不涉税业务实现“即时办结”。2020年共计办理宁波海螺新材料科技有限公司、宁波镇海炼化林德气体有限公司、中国石油化工股份有限公司镇海炼化分公司、宁波中南高科锦程产业园管理有限公司等四宗“标准地”国有建设用地使用权首次登记，均在1个工作日办结。减费用：对小微企业免收不动产登记费；车位车库登记收费已于2020年11月起由每件550元降至80元。
第二，以信息共享集成为抓手，不断深化不动产登记“最多跑一次”改革，着力推进网上办、掌上办、自助办、一证通办，让企业办事提供的材料更少、办事自主性更强、办事不要跑窗口。目前，已实现三部门三套资料化为一套资料，并在不断推广应用电子数据替代纸质材料的力度，放开个人与个人、企业之间民间借贷的公证程序，有效提高服务效能，减轻当事人经济负担；推进商品房转移登记凭身份证和产权证的“一证办”；并依托政务网和浙里办app，建设推广掌上和网上的“一窗受理”平台，实现100%可以通过网上申请，让企业办事从跑一次变为“零次跑”；同时积极应用“互联网+自助服务”，推出宁波首家不动产登记自助办理区，实现线上线下多渠道的自助服务。
第三，以助力企业复工复产为目的，开展多维暖心服务。我中心积极与税务部门沟通，登记与税务一起设立企业不动产登记专窗，为企业不动产登记开启绿色通道。开展无午休和延时办理服务，做到办事企业不走，窗口不打烊。针对企业复工复产所涉及到的融资抵押需求，不动产窗口主动开启绿色通道，采用提前预审批、线上沟通，现场做到即来即办。在疫情期间，我中心为宁波亮丽金属表面处理有限公司复工急需融资给予“特事特办”，即企业可以先行办理抵押，承诺在办结后再补相关资料，为企业解决了复工期间资金周转上的燃眉之急；我中心开设专窗，安排专人为宁波梅山保税港区润浙投资管理有限责任公司办理24份抵押业务。
第四，以提升企业满意度为宗旨，开展上门服务。今年以来，分管副局长高宏良带队赴宁波舟山港集团有限公司、宁波港股份有限公司开展“三服务”活动，协调该公司不动产权属变更转移事宜；驻企联企联络员跟随“三服务”小组为企业上门服务四次，将疫情期间惠企政策及时分享给企业，并指导企业开展申报工作；共赴企业开展现场联审7次，涉及16个项目。
优化营商环境工作情况汇报
2021年是全市优化“营商环境攻坚年”，为全面完成市委市政府确定的《关于以市场主体需求为导向打造一流营商环境的实施方案》各项工作任务，确保营商环境进入全省第一方阵目标，把营商环境打造成我市疫后重振、浴火重生的金字招牌，日前，经市人民政府同意，市优化办印发《鄂州市2021年优化营商环境工作方案》。
《工作方案》共有六个方面的工作任务：一是高标准制定优化营商环境实施方案，着力打造全市优化营商环境升级版。各区各部门对标国内省内一流标准制定本地本部门年度工作方案。二是组织开展全市营商环境评价和测评，对评价中发现的问题及时分解交办并督促限期整改，为参加全省评价做好充分准备。三是全力准备迎接全省营商环境评价和督查，各指标部门总结参评经验，认真研究评价规则，扎实做好日常工作。四是强力推进问题整改督办，建立营商环境问题投诉联动处理机制，持续开展营商环境暗访暗查，督促问题整改。五是完善优化营商环境考核办法和长效机制，强化年度考核和奖惩兑现，建立长效机制。六是勇于改革创新，打造我市特色亮点，形成经典案例，成为在全省乃至全国可复制推广的经验。
优化营商环境工作落实情况汇报
市委开展优化营商环境专项巡察，安排x个巡察组专项巡察xx家单位，以巡察整改提升治理效能;下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新市委优化营商环境工作综述范文，希望大家喜欢。
20xx年，xx市委、市政府认真贯彻落实国家、省关于优化营商环境的决策部署，将优化营商环境作为推动高质量发展的关键举措，聚焦市场主体，对标一流，改革创新，打造高效便捷的政务环境、规范有序的市场环境、公平公正的法治环境，激发市场主体的创新创造活力，使营商环境成为推进鹰城高质量发展的核心竞争力。
高位推进“一号改革工程”实现利润xx亿元、税费xx亿元，工业产值增长xx.x%……20xx年，面对国内外复杂的经济环境，平煤神马集团发展逆势上扬。
这份成绩，离不开集团xx万名员工的不懈奋斗，离不开良好的发展环境。去年x月，市委、市政府与平煤神马集团建立协调联动机制，市委、市政府主要领导挂帅，抽调x名副处级干部专职办公，解决该集团生产经营转型发展中的困难和问题。
截至20xx年底，万户、个体工商户xx.x万户、农民专业合作社xxxx户。不断发展壮大的市场主体推进全市经济持续稳定增长，去年，全市生产总值、规上工业增加值、固定资产投资分别增长x.x%、x.x%、xx.x%，实现“十四五”良好开局。
“这是市委、市政府践行新发展理念、深化‘放管服’改革、优化营商环境、激发市场主体活力的结果。”xx市发改委主任xxx说。
高度重视，高位推进。市委、市政府将优化营商环境作为“一号改革工程”，去年x月xx日召开优化营商环境工作推进大会，明确任务，落实举措;去年xx月xx日，全市营商环境整改提升攻坚动员会召开，找差距、补短板，推进营商环境提质增效。市领导分包营商环境xx个重点领域和核心指标，深入调研，以上率下，推动工作开展，去年共召开xx次营商环境工作联席会议，研究解决重大问题。
完善制度，凝聚合力。去年，xx市列出20xx年“一号改革工程”重点任务清单，落实《xx省优化营商环境条例》重点任务分工，出台了《xx市优化营商环境工作考核奖惩暂行办法》《xx市损害营商环境责任追究情形》等政策文件，推进营商环境工作具体化、指标化、系统化。建立市营商环境特邀监督员制度，选聘xx名特邀监督员参与营商环境优化工作;聘请营商环境专家咨询团队“把脉问诊”，指导推动营商环境整改提升。
督查是抓落实的重要手段。xx市将优化营商环境工作列入重点督查事项，不定期开展专项督查。市委开展优化营商环境专项巡察，安排x个巡察组专项巡察xx家单位，以巡察整改提升治理效能;市人大相继开展了优化营商环境专题询问、三级人大营商环境“两条例”执法检查、营商环境落后指标整改提升专项督导等活动;市政协开展了《xx省优化营商环境条例》贯彻落实情况协商式民主监督活动。
打造高效便捷的政务环境。
开办一家企业需要多长的审批时间?xx市给出的答案是一日办结。
去年x月x日，家住市区的苗东东为办理xx中子科技有限公司设立登记申请，到市行政服务中心注册登记窗口提交资料，x个小时后就拿到了营业执照。
企业开办是市场主体设立的第一关，是优化营商环境的关键环节。xx市简化审批程序，依托电子政务服务平台、掌上app，实施“一窗受理、一次申报、一并核查”审批，企业开办“一日内办结”，全程电子化办结率达到xx%以上。开通跨省通办、跨市通办、全市通办渠道，办事“只跑一次”或“一次都不跑”成为常态，目前“全市通办”已开办企业xxxx家。
“优化营商环境是深刻的体制改革和制度创新，关键是解决市场主体办事的堵点痛点难点，提升政府服务效率，降低企业运行成本。”市发改委主任xxx说。
拿工程竣工验收来说，原来需要到住建、规划、人防、消防等部门递交相关资料，进行现场勘验，审核环节多、耗时长，全流程办理需要x-x个月。对此，市住建局改革创新，减流程、减环节，审批事项由xxx项精简为xx项，精简率xx.x%，量身定制xx类审批流程图，审批时限由xxx天压缩至xx.x-xx个工作日，“马拉松”变成了“短平快”。去年xx月下旬，荣邦花园二期项目xx号、xx号楼竣工验收手续仅用x天就办理完毕。
市公共资源交易中心深化招投标改革，构建高效交易平台，实现“从受理审查备案到承诺制入场”“从开标必见到全程不见”“从面对面到屏对屏”的全面转变，交易效率提升xx%，去年完成进场交易xxxx项。
市财政局优化政府采购流程，组织政府采购培训，“一对一”全程跟踪指导，做到“采购结果一日定、采购合同一日签、履约验收一日成、项目资金一日付”，派出“管家团”紧盯进度，确保项目采购流程高效顺畅。
市税务局提升办税缴费便利度，推出便民办税春风行动xx方面xx项xxx条措施，实施多税种合并申报，减少纳税次数，压缩纳税时间xx%至xx%。
xx海关推进报关企业注册登记“审批改备案”，实现进出口企业资质“全网办”“全备案”和即报即办。20xx年，小时，出口整体平均通关时间为x.x小时，小时。
大道至简，政简易从。xx市全面整合压缩用水用气用热用电报装流程。用水x个环节x个工作日办结，全流程时限最长不超过x天;用气报装一个环节到底，“零费用、零材料、零审批、零上门，零跑腿”;热力报装压缩到x个环节x个工作日;办理用电不超过x个环节xx个工作日。
目前，全市“最多跑一次”事项占比达到xx%，不见面审批事项占比xx.x%，即办件占比xx.x%，%，统一受理事项覆盖率xx.x%，件，均处于全省第一方阵。
一项项改革出台，一个个举措落地，一个个问题解决，xx市营商环境越来越好，市场主体的获得感越来越强。
营造规范有序的市场环境。
就像鱼离不开水，企业的生存发展离不开良好的市场环境。市场环境公平有序，企业才能最大限度发挥创造力，经济才能更有活力。营造良好市场环境，xx市各级政府部门当好主角，各有关部门抓在手上，协同推进。
去年x月，受疫情影响，位于高新区的xx盈科新材料有限公司原料购进渠道变窄、成本增加，该区创新创业服务园区负责人走访企业时得知这一情况，积极牵线搭桥，与园区生产原料的科隆公司达成合作意向，既解决了盈科公司的进货难题，又拓宽了科隆公司的销售渠道。
这一实例折射出xx市重视企业、关爱企业、支持企业的鲜明导向，xx市聚焦企业最关切、最急迫的问题诉求，多措并举，助企纾困解难。
——建立服务企业情况统计、惠企政策落实情况、企业纾困解难、项目建设帮扶“x本台账”，精准解决企业各类问题xxx余个。
“万人助万企”，发展添活力。xx市认真贯彻省委、省政府部署，扎实开展“万人助万企”活动，以“八大专项行动”为抓手，围绕产业、企业、企业家做文章，解决企业实际困难，去年收集问题xxxx个，解决xxxx个，解决率xx%。
新年新气象，位于郏县产业集聚区的市德科机械制造有限公司一派忙碌景象。去年x月，企业因缺乏流动资金陷入困境，县政府金融办急企业所急，牵线搭桥，工行郏县支行经审核，第二天将xxx万元打到企业账户。
像市德科机械制造有限公司一样缺乏资金的不止一家。市金融机构聚焦市场主体关切，开展了“百名行长助百企”活动，亿元，亿元、亿元;全年开展x次政银企集中对接签约暨金融产品宣介活动，投放信贷亿元;推出延期还款付息举措，应延尽延，延期还本贷款xxxx户，亿元，办理续贷xxxx户、亿元。
实施创新龙头企业树标引领行动、高新技术企业倍增计划、科技型中小企业“春笋”计划，xxxx年xx家企业通过高企认定，培育入库科技型中小企业xxx家;新组建市级重点实验室xx家、市级工程技术研究中心xx家;发放科技创新券xxxx万元，下拨企业研发财政补助市级经费xxxx万元。
人才是事业之基、创新之魂。xx市全面启动xxxx年度“鹰城英才”分类认定工作，认定“鹰城英才”xxxx人，万元。培养选拔xxx人为xxxx年xx市学术技术带头人，新设立x家博士后创新实践基地。
减轻企业负担，实施有效监管。xx市深入推进“双随机、一公开”监管，在全省率先出台“双随机、一公开”实施办法，重点监管领域和监管事项抽查检查工作初步实现全覆盖，建立以“双随机、一公开”监管为手段、以信用监管为基础、以重点监管为补充的新型市场监管模式，在全省依法行政考核中被评为优秀等次。认真落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”和容错纠错机制，对xx种违法行为情节轻微并且及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚，市场监管水平和监管效果显著提升。
打造公平公正的法治环境。
法治是最好的营商环境，因为能依法平等保护市场主体的产权和合法权益。
xx市将优化法治化营商环境列入依法治市年度工作计划和法治政府建设年度工作安排，深入推进服务型行政执法，用法治之手为各类市场主体架起一张“防护网”，让营商环境更温暖，企业经营更有安全感。
信用建设是优化营商环境的重要内容。xx市深入推进社会信用体系建设，建成公共信用信息基础支撑平台和应用平台，数据归集覆盖xx个部门、xx个大类，教育、医疗、社会保险等xx个领域出台了“信易+”守信激励方案，“信易贷”平台已入驻金融机构xx家，发布金融产品xxx个，入库企业数量xxxx家，亿元。建立以信用为基础的新型监管机制，全市应用信用承诺制行政许可事项清单已覆盖xx个市直部门、xx个领域，共计xxx项。
打造公平公正的法治环境，让市场主体和人民群众每时每刻都能感受到公平正义——。
xx市法院系统提高案件审判执行质效，全面推行当场立案、当天立案、网上立案，天，%，%，中院诉服质效排名全省第一。保护作品创造者的合法权益，严厉打击知识产权犯罪行为，去年全市法院新收侵权假冒类刑事案xx件，审结xx件，判处犯罪分子xx人;受理侵犯商标权、著作权等知识产权民事一审案件xxx件，审结xxx件，%。
xx市公安机关开展经侦案件专项检查，查出经侦问题案件xx件，已全部整改完毕;办结各类黑恶犯罪线索xxx条，新侦办涉黑恶团伙案件x起，公诉黑恶团伙人员xxx人;“大清查大巡防大整治”“平安守护”专项行动成果均居全省第二名。
xx市检察机关深入开展“万警联万企法治护航行动”、服务民营企业“六个业务专项”、保障企业复工复产五个专项活动及涉企刑事诉讼“挂案”专项清理活动，立案侦办经济犯罪案件xxx起，追缴涉案资产、亿元。慎用强制措施，最大限度减少对民营企业生产经营影响，去年对非国有公司、企业事业单位人员涉罪案件，不批捕xx人，不捕率为xx.x%;不起诉xx人，不诉率为xx.x%。
保护市场主体的产权和合法权益，全市政法系统开展查封、冻结、扣押企业资产专项检查，对xxxx件查封、冻结、扣押企业资产案件建立工作台账，杜绝超标的查封、冻结、扣押;开展经侦案件专项检查，整改xx件问题案件，办结各类黑恶犯罪线索xxx条，公诉黑恶团伙人员xxx人。
优化营商环境，构建亲清新型政商关系十分关键。xx市出台《关于规范政商交往行为构建亲清政商关系的实施办法》，制定《“构建亲清政商关系，营造一流营商环境”工作方案》，明确政商交往“九要”“九不得”正面和负面清单，为政商交往行为提供规范指引。去年，市纪委监委组织x轮督导检查，发现并整改问题xx项，查处损害营商环境案件xx起，追责问责党员领导干部xx人;全面梳理xxxx年以来影响和损害营商环境违纪违法问题线索xx件，建立工作台账，并已全部办结。
营商环境只有更好没有最好，优化营商环境永远在路上。xx市将认真贯彻省委省政府、市委市政府关于优化营商环境决策部署，围绕推动经济社会高质量发展、重点项目建设、“万人助万企”、构建亲清政商关系、贯彻落实“两条例”、创新示范市(区)创建、企业获得感提升等方面，以更大决心、更强力度、更实举措推进“放管服”改革，持续优化营商环境，提升服务企业和重点项目效能，强化体制机制创新和企业权益保护，营造市场化、法治化、国际化的营商环境，将鹰城打造为创新创业和投资发展最佳首选地、一流科技创新人才向往集聚地，推动xx市在高质量发展的道路上扬帆远航。
财政局优化营商环境工作情况汇报范文
财政局负责地方的财政工作，贯彻执行财务制度，按照政策组织财政收入，保证财政支出，管好用活地方的财政资金，促进工农业生产发展和各项事业发展。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！
旗纪律检查委员会：
根据《关于对优化营商环境的相关建议》文件要求，财政局党组认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化“一门一网一次”和“放管服”改革,扎实推动以优化营商环境为基础的全面优化改革。
为更好地推进营商环境建设工作,我局对相关业务股室干部进行强化学习教育,全面提升服务本领。引导财政干部提高服务意识,增强服务能力,努力打造业务精、能力强、作风好的干部队伍。加强理论学习,机关党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想及有关优化营商环境的重要讲话精神。组织业务培训,通过业务理论、业务知识、业务技能系统培训,使干部真正成为本职工作的行家里手。开展警示教育，教育干部强化服务意识，杜绝“吃拿卡要”等不良现象的发生。
财政局进一步梳理财政部门公共服务行政审批职能,规范完善权责清单,清理无法律法规规定的服务和收费,做到公共服务审批设置有法可依。优化服务指南，进一步优化、固化办事流程,提高本单位公共服务效能，提前一次性告知企业需准备的相关手续材料，保证工作实效。
财政局统筹推进优化营商环境与财政改革发展各项工作，扎实开展财税改革攻坚，加快推进财政系统“制度创新、流程再造”，进一步提升服务水平，扎实推动政府采购等相关领域改革，真正做到让企业和群众少跑腿、好办事，实现财政管理水平和服务效能不断提升。
敖汉旗纪律检查委员会：
根据《关于对优化营商环境的相关建议》文件要求，财政局党组认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化“一门一网一次”和“放管服”改革,扎实推动以优化营商环境为基础的全面优化改革。
为更好地推进营商环境建设工作,我局对相关业务股室干部进行强化学习教育,全面提升服务本领。引导财政干部提高服务意识,增强服务能力,努力打造业务精、能力强、作风好的干部队伍。加强理论学习,机关党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想及有关优化营商环境的重要讲话精神。组织业务培训,通过业务理论、业务知识、业务技能系统培训,使干部真正成为本职工作的行家里手。开展警示教育，教育干部强化服务意识，杜绝“吃拿卡要”等不良现象的发生。
财政局进一步梳理财政部门公共服务行政审批职能,规范完善权责清单,清理无法律法规规定的服务和收费,做到公共服务审批设置有法可依。优化服务指南，进一步优化、固化办事流程,提高本单位公共服务效能，提前一次性告知企业需准备的相关手续材料，保证工作实效。
财政局统筹推进优化营商环境与财政改革发展各项工作，扎实开展财税改革攻坚，加快推进财政系统“制度创新、流程再造”，进一步提升服务水平，扎实推动政府采购等相关领域改革，真正做到让企业和群众少跑腿、好办事，实现财政管理水平和服务效能不断提升。
2020年，我县牢固树立“营商环境就是生产力”的理念，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记“构建亲清新型政商关系”，“营造稳定公平透明、可预期的营商环境”系列讲话精神，在优化营商环境工作方面做了大量富有成效的工作，现汇报如下。
（一）以贯彻落实《优化营商环境条例》为中心，利用专项行动求实效。
1、强化了《条例》学习宣传。《优化营商环境条例》出台后，县委、县政府带头，各乡镇、园区和部门均组织开展了《条例》的学习宣传活动，让优化营商环境的理念扎根全县党员干部的心中。2月20日，县政府常务会议审议通过印发了县发改局起草的《关于做好〈优化营商环境条例〉贯彻实施工作的通知》，针对《条例》条款进行了具体的责任分工，明确了任务、时限。
2、开展了现行政策专项清理。2月20日至3月17日，全县各乡镇、园区和县直单位对涉及营商环境的规范性文件和其他政策文件进行了全面的清理，共清理营商环境有关文件25个，均未发现违反《条例》有关条款的内容，其中保留文件18个，启动修订文件4个，废止文件3个。
3、推广借鉴先进地区经验。3月16日，县行政审批服务局、县发改局联合印发了《关于复制推广借鉴京沪两地改革举措推动我县营商环境持续优化的通知》，在全县组织开展了复制推广借鉴京沪两地改革举措的专项行动，现文件要求全国复制推广的13项改革举措已基本完成；供全国借鉴的23项改革举措，大部分已基本完成，剩余6项正在推进中。
4、组织开展了营商环境大优化行动。市委办、市政府办印发《关于印发〈益阳市营商环境大优化行动方案〉的通知》后，我县积极行动，由县发改局及时起草了我县的《营商环境大优化行动方案》，4月8日经县委常委会研究通过，4月13日印发到全县各单位，对22项工作任务列出了《重点任务清单》，进行了具体的责任分工，明确了牵头单位和责任单位，并对“营商环境评价指标”细化了责任落实分工。同时，由县纪委监委牵头起草，经县委常委会研究，印发了桃江县《“作风建设大提升，营商环境大优化”活动实施方案》。5月份，县纪委、县委办、县组织部、县政府办、县发改局联合开展了专项督查，从督查情况反馈，两项行动取得了较好的效果。
（二）提升主动服务理念，努力做到“有求必应”。
1、努力营造复工复产兴业环境。
县人民政府出台了《桃江县关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十二条政策意见》（桃政发（2020）1号），加大金融支持力度，稳定职工队伍、同时在企业社保等方面减轻企业负担，在做好防控工作的前提下，全力支持企业复工复产。
县委组织部印发了《关于指导复工企业做好疫情防控工作的提示》和《关于选派疫情防控工作联络员协助做好企业复工复产相关工作的紧急通知》，提出了复工复产企业的“十二个有”工作要求，推出了“专员指导，现场解决”的新举措。明确对每家申请复工的企业派出3名干部、规模企业派出1名副科级指导员，共选派154名副科级以上干部坐镇173家企业协助开展疫情防控工作，帮助企业处理在复工复产中遇到的各种问题。
针对劳动密集型企业用工难的问题，各乡镇企业办联合各村（社区）帮助用工企业物色本地健康的劳动力，开具健康证明，组织员工前往企业了解各项防控措施，并对外地员工单独建档，不安排在聚集性车间，安排单独的食宿，以这种既不耽误工作，又不影响疫情防控的方式完成14天隔离。2月18日下午，由县人社局组织，通过桃江县人民政府门户网、桃江新闻网、桃江融媒手机客户端、官方微信、fm105.2无线调频广播和农村广播“村村响”等六大平台，以网络直播形式举办了2020年“春风行动”招聘会，协助企业招揽人才，共计为全县86家企业招聘员工2660名。
落实支持企业复工复产“干货”政策。今年1-3月，各项税费减免合计2972万元；除高耗能行业外，现执行一般工商业及其他电价、大工业电价的电力用户按原到户电价水平优惠5%；工商业用户2月底至4月共用气21万立方，每立方气价优惠0.4元，为企业节省成本84000元；1-5月为275家参保企业阶段性减免养老保险费1571万元；减免工伤保险费710余万元；失业保险所有参保企业已落实1%费率，目前38家企业已全部申报2019年度失业保险稳岗补贴；截止5月底，企业职工基本医疗保险费我县11家企业申请缓缴，缓缴金额达232万元；授信企业复工复产贷款2.47亿元，发放工业企业贷款36笔1.18亿元；“助保贷”为企业提供贷款额度60%的信用增信，不收取费用，累计发放贷款68笔、4.72亿元。
同时，我县还在有限的防疫物资储备中协调出部分口罩、消毒液，体温枪等物资，为企业疫情防控提供物资支持，为复工企业消除后顾之忧。
截至3月上旬，全县198家规模工业企业、10家规模服务业企业、161家商贸流通企业、15家农业龙头企业全部复工复产；22个市级重点建设项目全部复工。
2、进一步提升行政审批服务效能。
坚持以制度管事，把权力关进笼子。今年我县修改完善了《窗口服务绩效考核办法》，首次将乡镇和分中心政务服务工作质量纳入考核范畴，以全面提升服务理念，改善政务服务环境。在全市率先出台《桃江县政务服务容缺受理制度》，方便投资者和群众办事，目前已公布首批容缺受理事项81项，涉及17个部门。推行《桃江县政务服务“好差评”制度》，将“好差评”制度落实情况纳入个人和窗口服务绩效考核范畴。
强化教育培训。县政务服务中心将《营商环境条例》及其解读、中心出台的各项制度挂到桃江县政务服务旗舰店，组织窗口工作人员进行专题培训和学习；编印《便民服务手册》4000本和《政务服务通联挂图》1000份，发放到各乡镇、村（社区）、医院、学校，让企业群众能利用app等现代工具网上办事、呆在家里问询所办之事。
开通绿色服务通道，优化审批服务流程。材料清单减了再减。今年3月，我县所有进驻窗口又对依申请类政务服务事项应提交材料清单开展了地毯式排查，在法规、文件有明确规定的情况下，仍有城管执法、人社等8个部门从方便群众实际出发，减掉了15个事项的23项应提交材料。对所有“一件事一次办”事项，实行相同材料只需提交一次。办结时限缩了再缩。针对全县重点项目，对涉及的每个事项办结时限在承诺时限的基础上进行了再次压缩。如不动产登记、抵押对重点项目承诺缩减至3个工作日；办理用地规划许可、工程规划许可、施工许可等事项，对重点项目承诺缩减至8个工作日；市场主体设立登记、企业投资项目备案都改为了即办。在实际办理过程中，则比承诺时限还要提前，如入园的高胜模架项目办理项目核准、用地规划许可实际用时仅2个工作日，比法定时限提前了87.5%。办事流程优了再优。把多个事项当成一件事来办，对一件事只设定受理、审查、办结三个环节，县政务服务中心共确立“一件事一次办”事项目录213项。针对重点项目，还按照工业投资类、商贸物流类、旅游文教类制定了分类告知书，项目业主可自主选择需办的所有事项组成一个套餐，县政务服务中心则予以一次性受理，分头派件，“串联”审批、“并联”审批相结合，以最简的程序、最短的时效来为企业服务。开展全程帮代办服务。县政务服务中心主动与园区、乡镇、重点项目落地单位对接，开展服务认领活动，对各认领项目开展全程帮代办服务，提供延时、预约、证书邮寄、上门等服务。
加强考核监督。县发改局开展了行政效能监管工作，及时提醒各单位临期办件，行政效能电子监管系统运行以来，我县无一件逾期办件（除因系统技术原因外）。县政务服务中心坚持“一月一评”“一季一通报”，加强对窗口业务工作的监督管理。建立了特聘监督员制度，让更多的眼光监督政务服务工作，更多的“金点子”促进政务服务工作。
3、部门深入园区企业问需解难。
4月21日，县优办、县司法局主动组织相关职能部门，在桃江经开区召开了《优化营商环境条例》专项法治宣传活动暨“法治体检”座谈会，现场为企业答疑解难。
5月13日，市生态环境局桃江分局在园区组织召开了桃江工业园区91个行业排污许可证登记培训会，上门指导企业申报。桃江经开区联系了多家中介公司，通过竞争性谈判，为企业降低中介服务收费50%以上。
县人社局、县税务局也深入园区为企业宣讲了复工复产有关税费、社保优惠政策。
4、组织开展履约践诺专项督查。
5月份，县优办联合县纪委开展了政府履约践诺专项督查，发现惠企政策兑现不到位问题3个：
《桃江县招商引资优惠政策暂行办法》设立的搬迁费补贴暂未到位；
《关于支持工业经济发展的八条政策措施》设立的工业企业财税增长奖未落实；
《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十二条政策意见》规定的贷款政策未完全落实。
上述问题已上报县“作风建设大提升、营商环境大优化”活动领导小组办公室处理。
5、及时办理营商环境咨询投诉。
及时处理了营商环境相关投诉咨询和上级交办事项。上半年受理营商环境咨询投诉10起，均已及时调查并回复，做到了件件有落实，事事有回音。对市优办交办的国南矿业用电增容问题及市优办测评、座谈收集的问题进行了调查、整改和回复。
（三）强化行政执法监管，力争实现“无事不扰”。
1、落实了涉企检查备案制度。4月17日，县优办印发了《关于做好2020年涉企检查备案工作的通知》，要求各涉企检查单位按时上报年度涉企检查计划和分次检查备案相关事项。截止5月底，已有14家行政执法单位上报了涉企检查计划，3家单位进行了分次备案。
2、加强了行政执法监督。一是全面推行行政执法“三项制度”。聚焦行政执法源头、过程、结果等关键环节,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。切实增强行政执法工作的法治化、规范化、透明化。严格落实重大行政处罚、行政强制备案审查制度。二是推行“双随机、一公开”监管，实行县、乡两级随机抽查事项清单、抽查情况、查处结果全面公开。三是加大涉及民营企业行政复议维权力度。畅通行政复议受理渠道,对涉及民营企业的行政复议案件及时受理、抓紧审理、尽快办结,并做好释法工作。县司法局还印发了《关于疫情防控期间加强行政执法工作推进严格规范公正文明执法的通知》，要求执法单位做到以法为据、以理服人、以情感人，减轻行政执法对企业的影响。
3、开展了重点企业营商环境整治。县公安局对聚众扰乱企业秩序、寻衅滋事、封门堵路、敲诈勒索、欺行霸市、非法阻工、强买强卖、强揽工程等破坏市场秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪行为开展了严厉打击。今年已对损害营商环境的刑事案件立案2起，查处行政案件5起，行政拘留2人。
今年以来，我区按照市委、市政府“发展、实干”和“以项目建设为纲”的工作要求，大力开展“项目建设年”和“作风建设年”活动，认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步优化营商环境的意见》和市政府《关于进一步精简审批事项、提高审批效率和降低审批收费的意见》，以建设“务实、高效、廉洁”政府为目标，大力推进政府职能转变，大力推进工作作风转变，积极构建规范、透明的政务服务体系，全区营商环境得到进一步优化。现将有关情况汇报如下：
9月30日，召开全区招商引资工作大会，将优化全区营商环境作为会议重要内容，对进一步优化全区营商环境做出全面部署安排，建立了由区政府主要负责同志和分管负责同志任召集人的联席会议制度，将优化营商环境作为提高竞争力、增创新优势的战略任务统筹推进，出台了淄川区委、区政府《关于进一步优化营商环境的意见》，将优化营商环境工作列入年度目标管理责任考核。同时通过新闻媒体开辟宣传专栏、举办座谈会等形式，加大宣传引导力度，形成全社会共同参与优化营商环境的浓厚氛围。
（一）优化企业开办环境情况。按照“非禁即入”的原则，对民间投资的领域和范围进行拓宽，促进各类营商主体公平竞争。规定申请办理个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社登记的，一律不受出资数额限制。注册资本50万元以下的内资公司试行“零首付”登记，同时放宽企业、个体工商户住所及企业名称使用限制，20xx年底前一律免收企业和个体工商户注册登记费，降低市场主体准入成本。对企业开办设立的前置审批事项进行精简和规范，实行企业开办设立并联制度，大力推行网上注册、年检。规定企业设立登记5个工作日内办结、变更登记3个工作日内办结、名称核准当日办结。为加强部门间信息共享和业务协同，实行了营业执照、组织机构代码、税务登记证联合办理制度。
（二）优化投资建设环境情况。对区级权限范围内实行审批制、核准制的项目，建立了联合审批制度，对全部行政审批和行政服务事项，按项目立项、土地规划许可、施工许可、竣工验收四个阶段，实行“一口受理、并联审批、限时办结”，大幅缩减了投资建设审批时限。建立了区重大项目审批全程代办的制度，由各相关行政审批职能部门明确专职代办员，对审批事项实行全程代办、公开代办、高效代办、无偿代办。制定了建设类项目收费标准，并进行了全面清查。对区重大项目用地实行“点供”政策，优先保障重点项目建设用地，由区政府统一调控、统筹协调解决。符合独立选址要求和土地“点供”条件的重点项目，使用了省下达给我区的指标或通过盘活存量土地、城乡增减挂钩等政策予以保障。对园区新上项目所需的环境容量、用地土地指标予以倾斜，及时协调水、电、气等基础设施配套，优先保证。
（三）优化地区融资环境情况。为降低企业获得信贷融资的难度和成本，全面实行激励与约束并重的考核评价机制，充分调动金融机构加大信贷投放的积极性。对企业贷款审批过程中的各类附加收费，以及强制返存贷款、搭售理财产品、设置企业开户最低资本金、最低存款额等违规行为进行了全面清理。建立了“企业稳定资金池”，用于企业贷款资金过桥以及对银行业金融机构、融资性担保结构贷款担保的风险补偿。为加强区域资本市场建设，制定了企业上市挂牌交易奖励扶持政策。同时，积极鼓励发展小额贷款公司融资担保机构、股权投资基金、融资租赁公司、企业财务公司等各类创新型金融机构。
（四）优化企业经营环境情况。全面落实收费项目取消、减免等政策，及时为企业办理《收费许可证》变更手续。对区及区以下自行设置的行政事业性收费项目全部予以取消，对国家和省依法设定的行政事业性收费统一实行目录管理，并一律按下限执行收费标准。整理编辑《淄川区现行涉企收费项目目录》85页，涉及收费系统（部门）25个。积极推行涉企行政事业性收费“一费制”改革，由执收部门分别到企业收费改为企业定期、定点统一缴纳。实行国税、地税联合办理税务登记机制，推进国税、地税信息共享，金税工程三期上线后实现了税务登记当天受理即时发证。全面及时落实税收优惠政策，将小型微利企业所得税优惠政策管理由事前备案改为了事后备案。坚持税务检查归口管理，实行了“一家查账，多家认账”的制度。加强商事纠纷调处，主动介入土地征用、涉法涉诉、劳动争议、企业生产经营等过程中易引发矛盾纠纷的重点、难点问题，从源头上预防矛盾纠纷。积极为企业提供优质便捷的公正服务，对于企业办理的公证事项，开辟绿色通道，优先予以受理、办证、出证。
（五）优化政务服务环境情况。对行政审批项目实行目录管理和动态清理机制，并及时承接、调整上级下放、委托的行政审批权限。对保留的行政审批事项，减少审批环节，简化审批手续，编制审批流程图，提高审批效率。深化行政审批“两集中、两到位”改革，推行“联审、代办”一站式服务，进一步简化审批环节，压缩审批时限，提高审批效能。加强行政效能监察，创建经济110监督机制，对所有的涉企检查、收费、处罚等工作进行严格的审核备案。截至目前，已对22个部门的涉企检查收费事项审核备案101件次，合并检查事项4件次，否决检查事项10件次。规范行政权力运行机制，成立区行政执法职权梳理工作小组，对80个区直部门、单位的行政执法职权事项进行了梳理确认，截至9月底已全部梳理完毕，拟确认行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政确认等各类行政执法职权事项5000余项。实行“企业生产宁静日”制度，将每月的1—25日定为“企业生产宁静日”，要求除涉及税务征收、安全生产、环境保护、重大恶性案件等特殊情况外，其他任何单位不准到企业检查收费。严格无例外禁酒规定督查，组织全区13200余名党政机关和事业单位工作人员签订《遵守禁酒规定保证书》，对违反规定者严肃处理。在部分企业、村居设立效能监测点130个，实行即时监测、定期联系，设立绿色通道，对机关单位勤政廉政等情况进行全方位立体化跟踪问效。
虽然我区优化营商环境工作取得了一定的成效，但与先进地区相比，与投资者、创业者的要求相比，在政务服务、安商富商等方面还存在着许多不足之处。下一步，我们将以此次督导检查为契机，进一步完善机制，强化落实，努力营造公平、开放的一流营商环境。重点做好以下几个方面：
一是进一步营造便商利商的政务服务环境。进一步精简行政许可事项，凡是上级明令取消或没有设定依据的，一律予以取消，凡是市内其它区县没有保留的，一律不予保留。对保留的行政许可事项，建立数据库，实行统一编码、动态管理。建立项目审批“绿色通道”，实行项目并联审批、审批联合勘验、全程无偿代办，为企业和群众提供纵向到底的审批服务和横向到边的帮办服务。进一步完善政务公开制度，利用政府门户网站集中公开、及时更新、权威发布各类政策信息，以及取消、下放、调整和保留的行政许可事项，接受社会监督。
二是进一步营造聚商活商的公平市场环境。全面推行企业信用分类监管，建立健全信用信息披露制度与信用奖惩政策体系，对于信用记录良好、信誉度高的市场主体，在行政监管、金融信贷、政府项目上给予倾斜。按照“政企分开、政事分开、事企分开、管办分离”的要求，坚决切断中介机构在人、财、物等方面与行政机关或挂靠部门的联系，着力解决垄断经营、服务效率低、收费不规范等问题。通过多种形式，公示各类涉企收费的范围、标准和依据，增强公开性和透明度。积极构建平等统一规范的政策体系，及时废止或修改不利于市场竞争、阻碍生产要素流动的文件规定。
三是进一步营造护商安商的良好法治环境。深入推进平安淄川建设，完善社会治安防控体系，依法严惩破坏社会秩序的各类违法犯罪行为。大力整治企业发展和项目建设的周边环境，严厉打击敲诈勒索、强买强卖、欺行霸市、阻碍施工等不法行为，切实解决好面向基层、面向企业的“三乱”问题，为项目建设和企业生产经营创造良好的治安环境。大力推广阳光审判、阳光执行、阳光检务、阳光警务，依法高效办理各类涉企案件。进一步整顿和规范市场秩序，严厉打击各种商业欺诈、不正当竞争等违法活动，严肃整治破坏市场经营秩序的行为。
四是进一步营造尊商亲商的社会人文环境。在全区营造崇尚创业、竞相创业、尊商亲商的良好氛围，激发全社会的创业热情。建立健全“企业直通车”和直接联系企业家制度，积极主动为企业搞好服务，千方百计为投资创业者排忧解难。严格执行“企业生产宁静日”和涉企事项备案制度，充分发挥“效能监察点”功效，及时掌握各部门、单位涉企检查、收费等工作开展情况和社会反响。充分借助网络、报刊、电视等媒体，广泛宣传优化营商环境的重大意义、政策措施和取得的成效，宣传先进典型，曝光典型案件，引导全社会关心、重视、支持优化营商环境工作。
五是进一步形成优化营商环境的强大合力。下一步，我区将成立优化营商环境工作领导小组，负责全区优化营商环境工作的统筹规划、组织协调、指导监督、检查考核等工作，并建立领导小组工作例会制度，定期研究解决问题，推动工作开展。加大对营商环境的督查考核力度，充分发挥区经济环境和机关效能监察投诉中心、区经济110办公室和行政电子监察平台作用，扎实开展常态化明察暗访活动。实行区级重点工程项目负责人参与“民主评议政风行风”、“群众满意单位、群众不满意单位”和“百个科室大家评”活动机制，促进各部门优质高效服务。
最近几年来，我局通过深入企事业单位展开营商环境访问调研，推动简政放权，坚持放管结合，优化财政服务，不断深化“放管服”改革，在企业服务、民生事业等方面获得明显成效，现将调研情况报告以下：
1、基本情况。
（1）地方经济发展成绩喜人。通过优化营商环境，进1步增进地方经济发展，在8步区财政通过稳固重点税源，努力发掘潜力，多方组织收入，成绩喜人，提早1季度完玉成年财税收入任务。xx年第1季度，全区组织财政收入xxx万元，完成年初预算xxx万元的xxx%，同比增长率xxx%。全区1般公共预算支出xxx万元，完成年度预算数的xxx%，同比减少xx万元，降落xxx%。
（2）清算财政部门对外收费项目和行政审批项目。经过全面梳理清算，财政局目前没有对外收费项目和行政审批项目，在政务中心窗口展开1站式便民服务。
（3）加强园区建设项目投资工作。我区积极支持园区基础设施建设，推动工业园区产业升级。xxx年1季度，201x年1季度，本级财力资金支出耕地占用税补助粤桂经济示范区xx元。
（4）加大对非公经济扶持力度。为增进企业经济发展，增加8步区税收，我区制定了《xxx市8步区201x年度企业废旧物质利用财政嘉奖实行方案的通知》，研究制定对外来投资的企业给予财政扶持奖补政策，依照企业缴纳税款8步区所得部份的xx%，201x年1季度，拨付广西鑫之源再生资源回收公司财政补助金xx万元。
20xx年我区展开预算绩效管理的部门xx个，占全区xx个1级预算单位总数的xx%（其中武装部和机要局是保密机构，不参与预算绩效管理工作），所有非涉密区直1级部门都编制了部门整体支出绩效目标。
（6）强化非税收入管理。根据《xxx政府非税收入管理条例》，严格依照国家和自治区的有关规定，做好减缴、免缴、缓缴政府非税收入等工作，xx年1季度，8步区政府非税收入完成xxx万元，完成年初预算的xxx％，比去年同期增加xx万元，同期相比上升xx%。
（7）提高政府采购工作效力。经统计，xxx年，8步区政府采购登记备案项目共xx个，比上年度减少xx个；政府采购预算xxx万元，同比增加xx万元，增幅为xx%；实际完成采购金额xx万元，同比增加xx万元，增幅为xx%；节俭财政资金xx万元，节俭率为xxx%，其中：货物类采购节俭率3.07%、工程类采购节俭xxx%、服务类采购节俭率xx%。
（8）加大投资评审力度。通过采取拜托评审、联合评审、独立评审等方法强化财政资金节流增效，拓宽评审领域，提高财政资金使用效益的潜力，增进了财政投资评审工作的全面展开。xxx年1季度，共审核项目xx个，送审工程造价送审总造价为xxx亿元，审定造价为xxx元，核减造价为xx亿元，核减率为15%。
力推动下，不动产登记硬件装备的采购、申报材料、和办理时间和数据的连接都在按工作方案和目标有顺操作和办理。
2、存在的问题（1）财政投资评审结果决定了招标上控价，牵动了施工企业和评审中介的利益，投资评审风险大，但投资评审专业人员欠缺。
（2）政府采购代理机构的监督检查有待加强，发现问题催促整改力度不够，政府采购信息化建设处于探索阶段，8步区本级“政采云”平台还没有完善。
3、工作计划（xx年-xxxx年）。
（1）以粤桂示范区、古柏生态科技园区为平台，突出精准招商、专业招商、产业招商，以商招商，围绕新型建材、商贸旅游和林产品精深加工业、引进1批对8步区经济发展起支持作用的重大产业项目，如纯1建材陶瓷物流配送仓储中心、新型环保日用及陶瓷工程技术研究中心、xxx风电场1期工程项目的建设。
（2）巩固脱贫摘帽成效，探索产业扶贫长效机制，引导贫困大众自食其力，增强脱贫大众后续发展能力。大力发展生态休闲乡村旅游，林下经济，增加农民收入。
（3）推动交通项目建设，完善8步区路网工程，确保城乡物流畅通，服务8步区经济社会发展。
（4）实行市政基础设施提升，抓好8步街道城中村改造、旧街综合整治，加快大钟山环山休闲跑道建设，提升城市品位。
近年来，县委、县政府全面优化营商环境，当好企业发展的“服务员”“守夜人”。企业家坦荡真诚与党政干部接触交往，做强实业、做大主业，成为地方发展的增长极、强引擎。“亲”“清”新型政商关系的“生态圈”已形成。截至目前，全县各类民营企业共有xx家，其中工业企业xx家，占比xx%，建筑类企业xx家，占比xx%；三产服务业企业xx家，占比xx%；农业企业xx家，占比xx%。
一、主要做法。
（一）抓好政策扶持这一关键措施。不断完善对民营经济发展的激励政策，先后出台了《关于鼓励银行业金融机构支持xx县发展的意见》《关于落实涉企扶持政策支持民营经济发展的意见》等十余个文件，大力鼓励支持民营经济发展。逐步增加财政投入，支持鼓励全民创业和民营企业做大做强，积极落实国家结构性减税政策，降低企业负担；县财政每年安排一定数额的小微企业发展专项资金，助推企业发展。在2018年度全县经济社会发展考核中，对缴纳税金贡献突出的xx等x家企业，亩均纳税额表现突出的xx等x家企业，新建项目、技改扩规表现突出的xx等4家企业，争创品牌方面表现突出的xx等x家企业，科技进步与创新方面表现突出的xx等x家企业给予表扬奖励，对在企业税费、就业带动、产业拉动等方面贡献突出的xx等x家企业，给予xx余万元的重点产业发展专项资金扶持，最高的达xx余万元，极大激发了民营企业发展的积极性主动性。近期，围绕省推进新旧动能转换产业，全县集中开工了xx工程、xx集团xx工业园等x个项目，总投资xx亿元，涵盖了新能源、生物科技、新材料制造、休闲旅游、扶贫产业等领域，为新一轮跨越发展注入更强劲的动能，提供更有力的支撑。
（二）抓好改革创新这一根本动力。一是加大科技创新力度。深入实施“工业强县”战略，全县规模以上工业企业达到xx家，xx个“三强”企业税收增长xx%；县经济开发区被列入全省第二批机制体制改革试点单位。县委、县政府积极引导xx集团与中国航天科技集团鼎力合作，总投资x亿元的粉煤气化二期工程一次点火成功，粉煤加压气化炉、空分、净化等关键装置均为全国同类最大规模，增效降耗成效明显，在全国化肥百强企业中跃升至第x位。xx集团多功能纸和高速纸机生产线技术装备领先同行业x年以上，被评为省“工业绿动力”计划示范项目；xx集团综合经济指标稳居全国同行业前三位。创新有亮点，新认定高新技术企业xx家、科技型中小企业xx家，新增研发平台x家，引进创新型人才x名。2017年，全县新增中国驰名商标x个、xx名牌产品x个；xx装备获得“省优秀节能成果”称号。二是创新现代投融资模式。坚持“财政+基金+金融”投融资模式，加快政府融资平台市场化转型。扩大产业直投基金规模，设立新旧动能转换基金，支持企业发展。不断加大解决企业资金瓶颈力度。积极开展“银企对接”活动，积极引导企业利用股权出质、商标权质押、动产抵押等新型融资手段，盘活静态资产，拓宽融资渠道，金融机构与企业成功对接资金xx亿元，xx集团获得x亿元的产业直投资金，为企业扩规增效打下坚实基础。加快金融领域诚信体系建设，开展涉金融领域失信问题专项治理工作，优化了全县金融生态环境，有效防范化解了金融风险。认真落实涉企扶持政策支持民营经济发展，建立企业转贷应急机制，组建xx万元的转贷应急资金，帮助暂时资金周转困难的xx多家企业渡过续贷难关，建立贷款利息补贴机制、担保补贴机制、政府性融资担保机制等，2018年为企业贴息xx余万元。积极鼓励、引导企业对接资本市场，启动xx孵化园区建设。三是加快园区载体建设。充分发挥园区聚集生产要素、推进产业转型升级、扩大对外开放的重大载体作用，坚持园区建设与城市发展走向一致、与产业布局高度契合原则，持续完善管理体制、用人分配机制和市场运作机制，引导推动县经济开发区、xx新区向“区管村居”“区街合一”“区镇共建”方向发展，不断创新优化内部管理体制，积极推行企业化管理、市场化运作，加大基础设施配套建设力度，完善服务体制机制，最大限度激发了园区动力、活力和承载力。积极引导各乡镇依托传统历史条件、区位优势和发展基础，建设产业特而强、功能聚而合、形态精而美、制度活而新的综合性特色小镇，目前，全县已经建成xx影视特色小镇、xx生态旅游小镇等x个特色小镇。
（三）抓好环境优化这一重要保障。一是营造务实高效的营商环境。出台实施《关于深化放管服改革进一步优化政务环境的实施方案》，深入推进“放管服”改革，通过行政审批做“减法”、市场监管做“加法”、公共服务做“乘法”，有力激发大众创业、万众创新活力。启动实施五大行动xx项改革，调整县级行政权力事项xx项。推出xx大项xx小项“零跑腿”和“最多跑一次”事项清单，全面推行“多证合一”“一照一码”改革，各类市场主体同比增长xx%。继续取消下放一批行政许可等权力事项，全面推进“互联网+政务服务”“双随机一公开”监管和政务服务大厅“一窗受理，集成服务”，试点推进“证照分离”，加快社会信用体系建设，努力打造审批事项少、办事效率高、服务质量优和诚实守信的服务环境。二是营造公平公正的法治环境。持续开展“法治xx”建设，积极开展法制宣传日、法制宣传月活动，结合“七五”普法，常态化开展法治宣传进乡村、进社区、进企业、进单位活动，努力为非公经济发展提供公平公正公开的法治化营商环境。强化企业的法治思维和法治意识，教育引导企业家依法诚信经营、公平公开竞争。政法机关协调配合、密切沟通，依法惩处侵害非公企业和非公经济人士权益的违法犯罪行为。严厉打击、积极预防国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等损害企业合法权益的行为。三是营造安全稳定的社会环境。政法机关牵头开展“政法护企”“企业宁静日”等专题活动，深入实施“一企一警”包保制度，加大政法机关服务企业力度，进一步完善社会治安防控体系和风险预警、处置机制，推进“平安企业”建设。将每年的元旦定为全县“安全生产日”，县委、县政府主要领导同志，带队督导检查全县安全生产工作成为惯例。建立完善风险科学预判分级管控和隐患排查治理双重预防机制，以全县安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动为抓手，进一步强化全县各级安全生产理念，创新安全生产管理模式，构建起安全生产长效机制，为企业发展营造了良好的安全生产环境。
（四）抓好躬身践行这一责任担当。习近平总书记把新型政商关系精辟而深刻地概括为“亲”“清”二字，言简意赅，思想深邃，既为各级党政领导干部廓清边界、干净干事提供了重大方法论，也为非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长指明了方向。一是始终践行“亲”“清”政商关系。县委、县政府引导各级持续深入学习、深刻领会思想内涵和精神实质，把总书记提出的“亲”“清”要求作为为官从政的终身追求，作为经商兴业的根本遵循。建立企业县级领导包保制度，全县副县级以上领导干部包保xx家企业，严格落实领导干部包发展规划、包企业运营、包项目建设、包难题破解、包目标完成“五包”责任，将每月xx日定为企业工作日，各包保领导带头深入企业座谈交流，及时掌握企业运营状况，破解运行难题，增强发展信心。全面实行县政府经济顾问制度，坚持每年选聘3至5名优秀企业经理担任县政府经济顾问，落实兑现经济顾问待遇，激发了企业干事创业的激情和热情。二是始终坚守宽阔正道。积极引导民营企业守商规、走正道，遵纪守法办企业，光明正大搞经营。成立了工业联合会（联盟），为实现政府、企业间良性沟通和企业间优势互补、共同发展搭建了一个良好的平台。积极开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的非公有制经济人士理想信念教育实践活动，引导非公有制经济人士政治上自信、发展上自强、守法上自觉。深入开展“同心扶贫攻坚行动”、党外代表人士结对帮扶活动，发动企业继续结对帮扶贫困村、贫困户，特别是加大对未脱贫贫困人口及省市级贫困村的帮扶力度，全县企业为贫困人口提供就业岗位xx多个。积极参与社会公益事业、光彩事业和慈善事业，帮助相关部门管理运营了慈善扶贫超市，用实际行动回馈社会。三是切实履行职责使命。坚持以“亲”为先，始终秉持亲商爱商富商的理念，坦荡真诚地同民营企业家打交道、交朋友。坚持以“清”为要，在同民营企业家交往时做到一清二白、公私分明，不掺杂私心杂念，不乱搞权钱交易。同时，着力构建长效机制，建立完善权力运行监督机制，增强政务服务透明度；搭建服务平台，建立党委政府与民营企业家经常性联系沟通机制，及时为非公有制经济发展提供帮助支持。
二、存在问题。
1、“辨”而不“准”。在对亲清新型政商关系“度”的把握上，由于当前“不能”“不得”的禁止性规范出台多，“可以”“应该”的指引性规范出台少，导致干部和企业家之间横亘着无形的“隔离门”和“玻璃门”。对干部来讲，一些干部搞不清与企业交往的分寸，担心“常在河边走，哪能不湿鞋”。对企业来讲，一些企业负责人与政府部门打交道时瞻前顾后，遇到困难不敢去找相关单位和领导，甚至影响到企业正当权利的获取，一定程度上损伤了企业信心。对大局来讲，政企之间沟通受阻，联络渠道变窄，双向互动遭遇“冰点”，产生了隔阂，导致“背对着背”现象的发生，一定程度上影响了当地经济的发展。
2、“清”而不“亲”。在全面从严治党的背景下，有的领导干部担心做多错多担责多，处处以政策、纪律为借口，不敢为、不愿为、不作为。在不敢为上，有的干部只怕不“清”，不怕不“亲”。不能想企业所想，急企业所急，对企业家能躲就躲、能避就避。在不愿为上，有的干部以消极态度对待企业家，到企业调研少了，与企业家联系少了，为企业发展谏言献策的更少了；有的干部对企业家表面上客客气气，但对企业的合理诉求和合法权益不关心、不回应、不拍板，打“太极拳”。在不作为上，由以前的“脸难看、门难进”，变成了“饭不吃、礼不收、事不办”，不能担当，急难险重“撂挑子”，掩盖问题，欺上瞒下“捂盖子”。这不仅影响到企业的发展，对地方经济社会发展也极为不利。
3、“亲”而不“清”。对于民营企业家来说，长期存有一种思想误区，认为做生意必须与干部搞好关系。因此，在全面从严治党的大形势下，仍有部分企业家“信权不信法、信人不信法、信钱不信法”，习惯于“剑走偏锋、绕过规则”。在信权不信法上，有的企业家片面认为政治权力决定经济利益，赢到政治权利的支持就等于为企业发展奠定了坚实基础，因此，千方百计向政治权利靠拢，多方面疏通关系。在信人不信法上，有的企业家习惯于与干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”，认为在行政领域有自己所谓的“朋友”“熟人”，可以在关键时刻帮自己一把，特别是关键部门、关键岗位的干部成为“首选”。在信钱不信法上，有的企业家为争取政策、项目和资金扶持，背地里仍然存在“请客吃饭、走夜路”的现象，依靠丰厚的经济优势，谋取不正当利益。
三、下步打算。
1、着力打造“服务型”政府。全面深化“放管服”改革，提高政务服务效率，提升政务服务水平，将政府行政之手从微观经济领域撤回，由事前监管转为事后监管，由管理型政府转变为服务型政府，下力气解决“最后一公里”问题。同时，从公正平等对待非公有制企业、落实促进非公有制经济发展政策、加强和改进投资促进工作、依法减轻企业税费负担等方面统筹发力，推动各项政策落到实处，让企业真正从政策中增强获得感，进一步改善政企关系、重塑政企信心。
2、积极打造“诚信型”企业。以守法诚信教育为重点，深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，增强他们对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。扎实开展案例剖析和警示教育，增强企业家法治意识，做到尊法、学法、守法、用法。同时，积极引导企业恪守公平竞争的市场规则，坚守诚实守信的价值理念，引导企业家树立市场意识和责任意识，坚持守法经营、依法治企、公平竞争，树立良好的社会信誉和企业形象。同时，引导广大非公经济人士更好履行社会责任，以实际行动回报社会、回报家乡。
3、积极打造“过硬型”组织。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，突出政治责任，把权力、责任、担当对应统一，紧盯扶贫攻坚、资金审批、土地审批、资源开发等重点部门、关键岗位，着眼细节持续开展廉政教育、约谈提醒、督查考评、党风廉政巡察、重大项目督查等工作，建立健全相关监管约束机制，不断构建“不能腐”的监管体系。对为官不为者，坚决打板子、挪位置、摘帽子。
某人社局年优化营商环境情况汇报范文
主任、各位副主任：
我受区政府委托，向本次会议报告关于全区优化营商环境工作的有关情况，请予审议。
近年来，在区委区政府的正确领导下，在区人大的关心支持下，我局紧紧围绕全区高质量发展目标任务，扎实推进商事制度改革和事中事后监管，截至2020年5月市场主体总数达100451户，是2015年市场主体总数的3.09倍。下面，我就优化营商环境工作汇报如下：
（一）优化营商环境职能，确保职能交接平稳过渡。2015年区市场监管局实现三局合并，承接原工商、质监、食药监相关职能，营商环境方面主要承担全区商事登记制度改革、食品药品和特种设备许可，事中事后监管，质量标准与认证、商标品牌等政策扶持工作，同时指导区民营经济协会开展工作。2019年转隶组建后，整合区知识产权局、区物价局等相关职能，公司注册登记职能划转至区行政审批局，保留个体户登记注册、食品药品许可职能。职能划转后我局对公司注册等职能进行代管，共划转行政编制干部7名、窗口辅岗人员15名；划转9类164条行政审批事项，2020年1月1日完成正式交接，并建立协调机制，确保两局业务衔接平稳。
（二）深化商事制度改革，持续为个体注册提供优质服务。职能划转后，我局重点抓好个体户注册登记服务。一是实现服务窗口全覆盖。在雨花、西善桥、赛虹桥、板桥4个街道设有个体工商户登记窗口的基础上，新设4个登记窗口，确保8个街道（园区）实现个体登记服务窗口全覆盖。二是施行“不见面”审批服务。推行网上登记、个体工商户手机app登记，手机注册审核通过申领下发个体工商户电子营业执照，同时试点营业执照自助打印一体机线下自助打印。今年以来，我区个体户手机app登记办件量达到4627件，登记率达到90%以上，稳居全市第一。三是推行“证照联办”改革。在食品经营许可证、药品医疗器械许可证办理过程中，我局与区行政审批局密切配合，开展网上集中政务服务方式，为开办企业打通全流程服务各环节，实现“一窗通办”。
（三）加大对企业扶持力度，促进企业高质量发展。我局对惠企政策资金进行梳理，加大对企业扶持力度。2019年，我区获得质量强市优秀区，十四所获得江苏省质量奖（全市两家，省政府每家奖励100万元），玻纤院获得市长质量奖（全市三家，市政府每家奖励50万元）；完成有效发明专利2247件（每家奖励2000元），pct57件（市政府每家奖励3万元，区政府每家奖励1万元），分别完成全年目标的104%和248%。2019年，我局还促成了雨花台区民营经济协会的成立，并带领民营企业到青海大通开展扶贫工作，苏宁易购集团为其提供电商精准扶贫服务，机关三支部与苏宁南京连锁平台支部开展结对共建活动。今年以来我局积极打造“党建315”品牌，组织开展“进企业、送政策、送服务”主题党日活动，为企业送去急需的政策和法律服务，扫清发展障碍。
（四）加强事中事后监管，大力推行“双随机一公开”监管制度。推进企业年报工作，首创“机器人+年报”模式，全区企业年报率以92.1%居全市第二名。强化企业信用监管工作，加大“僵尸”企业清理吊销力度，国家总局信用监管司前来调研。在市场监管领域全面推行“双随机一公开”抽查，2019年共开展26类不定向抽查和4个定向抽查任务。今年，我局还将牵头全区21个部门开展跨部门联合“双随机一公开”抽查。通过“双随机一公开”抽查工作，尽最大限度减少对企业正常经营的干扰，做到对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”。
（五）转变监管执法理念,建立企业容错纠错机制。实行依法监管和包容审慎监管相统一，针对辖区内创业创新企业的一些广告违法行为，采取行政约谈、行政指导的方式帮助企业整改。2019年，我局共办理减轻处罚案件66件，不予处罚案件42件。对已被处罚的企业主动纠正违法行为，行政处罚信息公示满一年后，可以实施信用修复，不再对外公示行政处罚信息。
（六）勇于担当主动作为，全力支持企业复工复产。疫情初始，全局上下深入一线督促药店、农贸市场、商场、超市等，做好防控工作。疫情进入第二阶段，企业开始复工复产，我局先后牵头制定了雨冠防办〔2020〕7号和雨防指〔2020〕20号文件，牵头做好餐饮复工，上线餐饮复工微信小程序，实现“一小时”的“指上复工”，截至目前全区餐饮服务单位已复工2232家，恢复堂食927家，央视多频道报道我区餐饮复工做法。开通“备案直通车”，助力防疫物资、药品生产企业复工。开设“知识产权微课堂”，强化线上动产抵押融资服务，抵押登记额5500万元。协调辖区企业为省中医院援鄂医疗队火速捐赠防护面罩，携手江苏金创开展疫情防控物资捐赠。联合区财政局对存在困难的农贸市场补贴3万-5万元。
区市场监管局围绕优化营商环境，开展了大量工作，但仍然存在一些问题。一是惠企政策精准投放难。市场监管局由多部门合并，服务职能相对较分散，虽然我局开展大量培训走访，但政策精准投放度仍需增强。二是信息不能有效共享。由于缺乏顶层设计，多部门信息共享程度较低，难以建设全方位的企业信用评价体系，难以构建联合惩戒机制。三是市场监管与行政审批存在脱节。区行政审批改革并不彻底，选择性的职能划转导致设立登记“碎片化”，“谁审批谁监管”变成了部门之间的体外循环，在虚假注册等方面仍然存在争议。
目前全区营商环境相对较好，“双创”示范基地被国务院通报表扬。下一步工作中，我局将综合运用市场监管政策和手段，结合当前机构改革，精准发力、精准施策、主动服务。一是积极适应市场监管新角色。当前企业注册登记职能已全部划转，我局将主动沟通协调，配合开展虚假注册调查等工作。同时随着街道集成改革的深入推进，我局要进一步明确职能定位，服从全区统一安排。二是高位推进质量强区建设。充分发挥区质量发展委员会作用，积极组织各级质量奖申报评定工作，培育树立质量标杆。推进标准化建设，支持企事业单位积极参与标准制定。三是深入推进知识产权战略。加强政策引导，修订《雨花台区知识产权战略专项资金管理办法》，提高奖励额度，确保全年有效发明专利拥有量2600件，pct专利申请量45件。四是大力扶持民营经济发展。充分发挥区民营经济协会桥梁纽带作用，上线民营经济协会微信小程序，强化扶企政策、非公党建等服务。依托局“党建315”品牌，加大企业走访力度，整合各条线力量，助力企业高质量发展。五是全面加强信用监管。深入推进“双随机一公开”检查。依托“机器人+年报”模式，不断提高企业年报率，对长期停业不经营的企业开展清理吊销。
各位领导，《优化营商环境条例》（国务院722令）已正式实施。我局将以此为契机，牢固树立“营商环境就是生产力”的意识，积极履职尽责，为全区企业高质量发展保驾护航。希望区人大各位领导多莅临指导，人大代表多建言献策，共同营造全区优质可靠、便捷高效的营商环境！
以上报告如有不当之处，请主任、各位副主任批评指正。
某人社局年优化营商环境情况汇报范文
xx政务局：
政务局于7月6日组织全体干部职工学习xx市深化“放管服”改革转变政府职能暨优化营商环境动员会，xx传达了会议的主要精神以及政务局下一步主要的工作任务，现将下一步主要工作汇报如下：
（一）制定三个工作方案。
1、根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于深入推进审批服务便民化的指导意见》、《xx省深化“放管服”改革“六个一”行动实施方案》和《x深化x“放管服”改革优化营商环境实施方案》，制定《xx”最多跑一次”行动方案》。
2、根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于深入推进审批服务便民化的指导意见》、《xx深化“放管服”改革“六个一”行动实施方案》和《xx深化“放管服”改革优化营商环境实施方案》，制定《xx“企业和群众办事力争只进一扇门”行动方案》。
3、根据全国、全省深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议精神和《中共中央办公厅国务院办公厅关于深入推进审批服务便民化的指导意见》和《xx省深化“放管服”改革“六个一”行动实施方案》和《xx深化“放管服”改革优化营商环境实施方案》，结合xx实际，《制定xx县深化“放管服”改革优化营商环境实施方案》。
（二）编制办事指南和业务手册。
各部门对新列入的行政许可事项，按照填写后的《xx人民政府拟承接的行政许可事项目录》（附件2）编制本单位办事指南和业务手册，政务局和编办根据新的本级行政许可事项目录制定和公布各部门进驻政府服务实体窗口和网上服务大厅办理的政务服务事项实施清单，明确办理方式和网上办理深度，审批实施部门要根据本部门的行政许可事项编写办事指南，明确具体实施机构、受理地点、受理方式、申报材料、审批流程及审批条件、办理时限、送达方式等要素，其中办事指南（完整版）要在本级政府网站和同级政务服务网上大厅公布，供当事人查阅和下载，办事指南（简版）要摆放在设有实际办事窗口的实体大厅，供当事人取阅。（正在进行中）。
（三）认真做好全市政府机构窗口服务督查问题整改。
xx政务局严格按照《xx人民政府办公室关于认真做好全市政府机构窗口服务督查问题整改工作的通知》通知要求，对全县的窗口单位进行调查，督促xx31家单位完成书面自查报告，各单位从基本情况、存在问题、整改措施三个方面进行自查，为下一步标准化建设打下良好基础。
xx目前有交警、公安、国税、地税四个分中心，前不久，人社局新盖一楼大厅把原分散的医保、社保集中在一起，形成比较大的办事厅，按会议要求，分中心只保留2个，xx只能把公安的业务办理并入政务中心，国税和地税并入国税大厅，保留交警、国税大厅两个分中心。结合xx实际把人社局定为分中心作为过渡期。
总结推广xx试点经验，大力推进政务服务“一号一窗一网”建设，全面实施“一号申请、一窗受理、一网通办”。“一号申请”，以身份证号、社会信用代码分别作为公民、法人申请办事的唯一标识，实行一个证号办理所有政务服务事项；办事“一号”申请后，提交过的材料即与“一号”绑定，再次办理时业务系统自动匹配符合复用条件的历史材料，无需重复提交相同材料。“一窗”受理，整合构建综合服务窗口，实行“一个窗口统一收件、部门联动办理、一个窗口统一出件”，办事不见人，即办件立等可取，大幅提高政务服务的便利程度。
某人社局年优化营商环境情况汇报范文
为扎实贯彻落实全市优化营商环境有关精神，我局结合市场监管部门职责，研究提出了具体优化营商环境暨“两型”机关建设措施，现汇报如下：
1.优化市场主体审批服务。深入贯彻落实全市优化营商环境大会精神，有序实施《市场主体登记管理条例》及其实施细则，加大“证照分离”改革推进力度，全面推行“不见面”办事、“一件事一次办”和企业开办“一窗通办”，推动高频事项实现“跨省通办、省内通办”，落实“不来即享”“一网通办”“秒批”等改革措施，着力解决市场主体“准营难”问题。对符合“绿色通道”办理条件的困难企业，提供“现场办，上门办”服务。对路途遥远的企业，提供免费邮寄纸质证照服务。2022年完成市场主体增加10%的任务。
2.深化市场主体审批改革。对涉及市县两级办理权限的食品、药品经营、理发、美容、培训、旅行等15项“一件事一次办”事项，确定由县区市场监管局集中实施，统一办理。依法依政策调整放宽“三类医疗器械经营许可”经营许可准入条件，取消法定代表人、负责人学历条件限制，取消“营业场所、库房面积”和“二者同一地址”设置条件限制，放宽单一门店医疗器械零售企业“单设库房”限制，允许三类医疗器械经营企业异地设置库房。
3.畅通市场主体退出机制。落实市场退出便利化机制，放宽简易注销适用范围和申请条件，压缩公示时间、简化办理流程，提升部门协同配合和信息共享效率，降低企业退出成本。落实企业歇业制度，对经申请暂停营业或无法联系企业，设置不超过3年的“休眠期”，暂不列入经营异常名录或注销。“休眠”中止或期满后，依企业申请继续经营的，不予清理；不再经营或仍无法联系的，依法注销或列入经营异常名录。
1.推行创新监管。持续推进“双随机、一公开”、“互联网+监管”、涉企信息归集公示共享和部门联合惩戒，探索多级联动、跨区域联合抽查、跨部门综合监管，科学抽取监管对象和执法人员，实现“一次抽查、全面体检”，减少入企检查次数，降低制度性成本，为企业创造良好发展环境。及时公示抽查结果，提升市场监管的公平性、规范性和有效性。依托“互联网+监管”系统，扩大涉企信息归集共享范围和领域，实现涉企信息“应归尽归”。做好“双公示”信息采集，将履职过程中产生的信息及时录入平台，每周通报信息数据，既让合法守信企业享受政策红利，又让违法失信企业曝光无所遁形。
2.推行分类监管。推进信用风险分类监管，建立风险预警机制，实现监管资源合理配置和高效利用。对严重失信企业及其实际控制人列入“黑名单”，面向社会公示，推进诚信体系建设，促进企业诚信守法经营。紧紧围绕市委市政府中心工作，紧盯社会关注度高、涉及群众切身利益、对社会影响大、投诉举报多的行业领域和风险等级高，以及失信黑名单、重点监管对象、信用评分低的检查对象提高抽查比例，充分运用抽查检查结果，加大部门联合惩戒力度，做到对守信者“无事不扰”、对失信者“利剑高悬”、让监管“无处不在”。
3.推行包容审慎监管。实行柔性执法和包容审慎监管，打破案件查办固有模式，设立案件“初查”环节。案件线索先由西峰区市场监管局或市场监管局相关业务科室初查，再移交市场监管综合行政执法队立档办理，对无主观恶意、客观危害轻、社会影响小的情节显著轻微违法违规行为，审慎列入经营异常名录，落实“两轻一免”，采取培训、行政提醒、指导、告诫等规范措施，引导、责令企业及时予以纠正；对查明违法违规行为较重，或者依法应当予以处罚的，再由分管领导审核后立案查处。
4.推行一体化监管。优化食品药品安全监管机制，进行流程再造，实行食品生产、流通和餐饮环节“全链条”一体化管理，实施食品安全分级分类监管，持续推进“陇上食安”一体化智慧监管平台的加入率和应用率。聚焦重点领域，组织查办一批社会和群众反映强烈、突破道德底线的违法案件，对主观故意、性质恶劣、造成严重后果的食品生产经营单位责任人员依法严厉处罚，实施食品行业从业禁止。持续开展中药饮片、疫苗、新冠肺炎疫情防控药械、无菌和植入性医疗器械等重点药品专项整治，严惩重处违法违规行为。加强“四类药品”销售监管，督促企业和零售药店落实销售监测和实名登记报告制度，切实发挥“哨点”预警监测作用。
5.推行公平竞争执法审查。深入落实“强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度”要求，加强公平竞争审查。取消针对不同企业设置的不合理限制措施，确保制定出台的政策措施符合全国统一市场和公平竞争要求。大力开展垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争等垄断行为，以及商业混淆、虚假宣传、商业贿赂等不正当竞争行为查处，运用第三方评估等方式，推进公平竞争审查制度实施，切实营造更加公平、透明、可预期的市场竞争环境。
1.实施纾困助企服务。积极协调衔接相关银行，商洽贷款融资，帮助企业解决融资难问题。支持企业采取“厂家+企业+终端”的办法，尽量减少中间环节，降低经营成本。积极协调人力资源公司、用工信息发布类网站，帮助企业招录专业人才。着力推动涉企收费“减、免、缓、降”等政策落实，聚焦供电、供暖、供气等重点领域和关键环节，强化涉企收费规范治理，持续加大执法力度，确保各项惠企收费政策落地落实。
2.实施执法护企服务。全面提升我市知识产权行政保护能力，对重点企业、重点项目加强行政指导，开展商业秘密保护试点，帮助企业依法保护自身合法权益。积极开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动，集中执法力量，开展联合行动，严肃查处商标、专利侵权假冒违法行为，严厉打击非正常专利申请和商标恶意抢注行为。依托*省知识产权保护中心快维中心，畅通行政执法、仲裁、调解等快速处理渠道。
3.实施维权促企服务。聚焦我市特色优势产业、重点企业和大型商品集散地，围绕食品药品、日化用品、装修建材、医药器械、电子商务等侵权假冒易发多发领域，以及重点消费品、重点工业品，积极发挥综合行政执法队和基层监管所网格化监管执法效能，依托“12315”、网络监管和知识产权保护运用平台，主动开展侵权假冒商品违法线索排查，及时受理举报、投诉、转办，严肃查处侵权假冒行为，对群众诉求件件有回应，事事有着落。
4.实施品牌兴企服务。以特色农产品和文旅产业商标品牌为突破口，以“*陇绣”“*苹果”“*荞麦”等地理商标、“*苹果”“*滩羊”等区域公用品牌为突破口，继续挖掘培育特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的产业集群品牌和区域品牌。强化地理标志保护，配合健全全省优势地理标志产品保护资源目录（*名录），积极争取纳入国家地理标志产品保护示范区建设，做好特殊标志、官方标志和地理标志的保护工作，提升“*”品牌在全国知名度。
5.实施倾心帮企服务。聚焦创建“服务型效能型”机关，扎实开展“改进工作作风、勇于担当作为，内强素质、外树形象”作风建设年活动，推动《*市场监督管理用语规范》《*市场监管工作现场检查操作指南》和《*市场监督管理局驻政务大厅窗口工作人员行为规范》落地落实，建立《*市场监督管理局政务服务中心窗口工作制度》，细化一次性告知、首问负责等9项制度细则，在市政务服务中心窗口组成帮办团队，为群众提供业务引导、政策咨询、登记录入等帮办服务，切实优化营商环境，促进全市经济社会高质量发展。
财政局优化营商环境工作情况汇报
营商环境是指在市场准入、生产经营和退出过程中所涉及的外部因素和条件，如政府环境、市场环境、法律环境、人文环境等。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
最近几年来，我局通过深入企事业单位展开营商环境访问调研，推动简政放权，坚持放管结合，优化财政服务，不断深化“放管服”改革，在企业服务、民生事业等方面获得明显成效，现将调研情况报告以下：
1、基本情况。
（1）地方经济发展成绩喜人。通过优化营商环境，进1步增进地方经济发展，在8步区财政通过稳固重点税源，努力发掘潜力，多方组织收入，成绩喜人，提早1季度完玉成年财税收入任务。xx年第1季度，全区组织财政收入xxx万元，完成年初预算xxx万元的xxx%，同比增长率xxx%。全区1般公共预算支出xxx万元，完成年度预算数的xxx%，同比减少xx万元，降落xxx%。
（2）清算财政部门对外收费项目和行政审批项目。经过全面梳理清算，财政局目前没有对外收费项目和行政审批项目，在政务中心窗口展开1站式便民服务。
（3）加强园区建设项目投资工作。我区积极支持园区基础设施建设，推动工业园区产业升级。xxx年1季度，201x年1季度，本级财力资金支出耕地占用税补助粤桂经济示范区xx元。
（4）加大对非公经济扶持力度。为增进企业经济发展，增加8步区税收，我区制定了《xxx市8步区201x年度企业废旧物质利用财政嘉奖实行方案的通知》，研究制定对外来投资的企业给予财政扶持奖补政策，依照企业缴纳税款8步区所得部份的xx%，201x年1季度，拨付广西鑫之源再生资源回收公司财政补助金xx万元。
20xx年我区展开预算绩效管理的部门xx个，占全区xx个1级预算单位总数的xx%（其中武装部和机要局是保密机构，不参与预算绩效管理工作），所有非涉密区直1级部门都编制了部门整体支出绩效目标。
（6）强化非税收入管理。根据《xxx政府非税收入管理条例》，严格依照国家和自治区的有关规定，做好减缴、免缴、缓缴政府非税收入等工作，xx年1季度，8步区政府非税收入完成xxx万元，完成年初预算的xxx％，比去年同期增加xx万元，同期相比上升xx%。
（7）提高政府采购工作效力。经统计，xxx年，8步区政府采购登记备案项目共xx个，比上年度减少xx个；政府采购预算xxx万元，同比增加xx万元，增幅为xx%；实际完成采购金额xx万元，同比增加xx万元，增幅为xx%；节俭财政资金xx万元，节俭率为xxx%，其中：货物类采购节俭率3.07%、工程类采购节俭xxx%、服务类采购节俭率xx%。
（8）加大投资评审力度。通过采取拜托评审、联合评审、独立评审等方法强化财政资金节流增效，拓宽评审领域，提高财政资金使用效益的潜力，增进了财政投资评审工作的全面展开。xxx年1季度，共审核项目xx个，送审工程造价送审总造价为xxx亿元，审定造价为xxx元，核减造价为xx亿元，核减率为15%。
力推动下，不动产登记硬件装备的采购、申报材料、和办理时间和数据的连接都在按工作方案和目标有顺操作和办理。
2、存在的问题（1）财政投资评审结果决定了招标上控价，牵动了施工企业和评审中介的利益，投资评审风险大，但投资评审专业人员欠缺。
（2）政府采购代理机构的监督检查有待加强，发现问题催促整改力度不够，政府采购信息化建设处于探索阶段，8步区本级“政采云”平台还没有完善。
3、工作计划（xx年-xxxx年）。
（1）以粤桂示范区、古柏生态科技园区为平台，突出精准招商、专业招商、产业招商，以商招商，围绕新型建材、商贸旅游和林产品精深加工业、引进1批对8步区经济发展起支持作用的重大产业项目，如纯1建材陶瓷物流配送仓储中心、新型环保日用及陶瓷工程技术研究中心、xxx风电场1期工程项目的建设。
（2）巩固脱贫摘帽成效，探索产业扶贫长效机制，引导贫困大众自食其力，增强脱贫大众后续发展能力。大力发展生态休闲乡村旅游，林下经济，增加农民收入。
（3）推动交通项目建设，完善8步区路网工程，确保城乡物流畅通，服务8步区经济社会发展。
（4）实行市政基础设施提升，抓好8步街道城中村改造、旧街综合整治，加快大钟山环山休闲跑道建设，提升城市品位。
近年来，县委、县政府全面优化营商环境，当好企业发展的“服务员”“守夜人”。企业家坦荡真诚与党政干部接触交往，做强实业、做大主业，成为地方发展的增长极、强引擎。“亲”“清”新型政商关系的“生态圈”已形成。截至目前，全县各类民营企业共有xx家，其中工业企业xx家，占比xx%，建筑类企业xx家，占比xx%；三产服务业企业xx家，占比xx%；农业企业xx家，占比xx%。
一、主要做法。
（一）抓好政策扶持这一关键措施。不断完善对民营经济发展的激励政策，先后出台了《关于鼓励银行业金融机构支持xx县发展的意见》《关于落实涉企扶持政策支持民营经济发展的意见》等十余个文件，大力鼓励支持民营经济发展。逐步增加财政投入，支持鼓励全民创业和民营企业做大做强，积极落实国家结构性减税政策，降低企业负担；县财政每年安排一定数额的小微企业发展专项资金，助推企业发展。在2018年度全县经济社会发展考核中，对缴纳税金贡献突出的xx等x家企业，亩均纳税额表现突出的xx等x家企业，新建项目、技改扩规表现突出的xx等4家企业，争创品牌方面表现突出的xx等x家企业，科技进步与创新方面表现突出的xx等x家企业给予表扬奖励，对在企业税费、就业带动、产业拉动等方面贡献突出的xx等x家企业，给予xx余万元的重点产业发展专项资金扶持，最高的达xx余万元，极大激发了民营企业发展的积极性主动性。近期，围绕省推进新旧动能转换产业，全县集中开工了xx工程、xx集团xx工业园等x个项目，总投资xx亿元，涵盖了新能源、生物科技、新材料制造、休闲旅游、扶贫产业等领域，为新一轮跨越发展注入更强劲的动能，提供更有力的支撑。
（二）抓好改革创新这一根本动力。一是加大科技创新力度。深入实施“工业强县”战略，全县规模以上工业企业达到xx家，xx个“三强”企业税收增长xx%；县经济开发区被列入全省第二批机制体制改革试点单位。县委、县政府积极引导xx集团与中国航天科技集团鼎力合作，总投资x亿元的粉煤气化二期工程一次点火成功，粉煤加压气化炉、空分、净化等关键装置均为全国同类最大规模，增效降耗成效明显，在全国化肥百强企业中跃升至第x位。xx集团多功能纸和高速纸机生产线技术装备领先同行业x年以上，被评为省“工业绿动力”计划示范项目；xx集团综合经济指标稳居全国同行业前三位。创新有亮点，新认定高新技术企业xx家、科技型中小企业xx家，新增研发平台x家，引进创新型人才x名。2017年，全县新增中国驰名商标x个、xx名牌产品x个；xx装备获得“省优秀节能成果”称号。二是创新现代投融资模式。坚持“财政+基金+金融”投融资模式，加快政府融资平台市场化转型。扩大产业直投基金规模，设立新旧动能转换基金，支持企业发展。不断加大解决企业资金瓶颈力度。积极开展“银企对接”活动，积极引导企业利用股权出质、商标权质押、动产抵押等新型融资手段，盘活静态资产，拓宽融资渠道，金融机构与企业成功对接资金xx亿元，xx集团获得x亿元的产业直投资金，为企业扩规增效打下坚实基础。加快金融领域诚信体系建设，开展涉金融领域失信问题专项治理工作，优化了全县金融生态环境，有效防范化解了金融风险。认真落实涉企扶持政策支持民营经济发展，建立企业转贷应急机制，组建xx万元的转贷应急资金，帮助暂时资金周转困难的xx多家企业渡过续贷难关，建立贷款利息补贴机制、担保补贴机制、政府性融资担保机制等，2018年为企业贴息xx余万元。积极鼓励、引导企业对接资本市场，启动xx孵化园区建设。三是加快园区载体建设。充分发挥园区聚集生产要素、推进产业转型升级、扩大对外开放的重大载体作用，坚持园区建设与城市发展走向一致、与产业布局高度契合原则，持续完善管理体制、用人分配机制和市场运作机制，引导推动县经济开发区、xx新区向“区管村居”“区街合一”“区镇共建”方向发展，不断创新优化内部管理体制，积极推行企业化管理、市场化运作，加大基础设施配套建设力度，完善服务体制机制，最大限度激发了园区动力、活力和承载力。积极引导各乡镇依托传统历史条件、区位优势和发展基础，建设产业特而强、功能聚而合、形态精而美、制度活而新的综合性特色小镇，目前，全县已经建成xx影视特色小镇、xx生态旅游小镇等x个特色小镇。
（三）抓好环境优化这一重要保障。一是营造务实高效的营商环境。出台实施《关于深化放管服改革进一步优化政务环境的实施方案》，深入推进“放管服”改革，通过行政审批做“减法”、市场监管做“加法”、公共服务做“乘法”，有力激发大众创业、万众创新活力。启动实施五大行动xx项改革，调整县级行政权力事项xx项。推出xx大项xx小项“零跑腿”和“最多跑一次”事项清单，全面推行“多证合一”“一照一码”改革，各类市场主体同比增长xx%。继续取消下放一批行政许可等权力事项，全面推进“互联网+政务服务”“双随机一公开”监管和政务服务大厅“一窗受理，集成服务”，试点推进“证照分离”，加快社会信用体系建设，努力打造审批事项少、办事效率高、服务质量优和诚实守信的服务环境。二是营造公平公正的法治环境。持续开展“法治xx”建设，积极开展法制宣传日、法制宣传月活动，结合“七五”普法，常态化开展法治宣传进乡村、进社区、进企业、进单位活动，努力为非公经济发展提供公平公正公开的法治化营商环境。强化企业的法治思维和法治意识，教育引导企业家依法诚信经营、公平公开竞争。政法机关协调配合、密切沟通，依法惩处侵害非公企业和非公经济人士权益的违法犯罪行为。严厉打击、积极预防国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等损害企业合法权益的行为。三是营造安全稳定的社会环境。政法机关牵头开展“政法护企”“企业宁静日”等专题活动，深入实施“一企一警”包保制度，加大政法机关服务企业力度，进一步完善社会治安防控体系和风险预警、处置机制，推进“平安企业”建设。将每年的元旦定为全县“安全生产日”，县委、县政府主要领导同志，带队督导检查全县安全生产工作成为惯例。建立完善风险科学预判分级管控和隐患排查治理双重预防机制，以全县安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动为抓手，进一步强化全县各级安全生产理念，创新安全生产管理模式，构建起安全生产长效机制，为企业发展营造了良好的安全生产环境。
（四）抓好躬身践行这一责任担当。习近平总书记把新型政商关系精辟而深刻地概括为“亲”“清”二字，言简意赅，思想深邃，既为各级党政领导干部廓清边界、干净干事提供了重大方法论，也为非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长指明了方向。一是始终践行“亲”“清”政商关系。县委、县政府引导各级持续深入学习、深刻领会思想内涵和精神实质，把总书记提出的“亲”“清”要求作为为官从政的终身追求，作为经商兴业的根本遵循。建立企业县级领导包保制度，全县副县级以上领导干部包保xx家企业，严格落实领导干部包发展规划、包企业运营、包项目建设、包难题破解、包目标完成“五包”责任，将每月xx日定为企业工作日，各包保领导带头深入企业座谈交流，及时掌握企业运营状况，破解运行难题，增强发展信心。全面实行县政府经济顾问制度，坚持每年选聘3至5名优秀企业经理担任县政府经济顾问，落实兑现经济顾问待遇，激发了企业干事创业的激情和热情。二是始终坚守宽阔正道。积极引导民营企业守商规、走正道，遵纪守法办企业，光明正大搞经营。成立了工业联合会（联盟），为实现政府、企业间良性沟通和企业间优势互补、共同发展搭建了一个良好的平台。积极开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的非公有制经济人士理想信念教育实践活动，引导非公有制经济人士政治上自信、发展上自强、守法上自觉。深入开展“同心扶贫攻坚行动”、党外代表人士结对帮扶活动，发动企业继续结对帮扶贫困村、贫困户，特别是加大对未脱贫贫困人口及省市级贫困村的帮扶力度，全县企业为贫困人口提供就业岗位xx多个。积极参与社会公益事业、光彩事业和慈善事业，帮助相关部门管理运营了慈善扶贫超市，用实际行动回馈社会。三是切实履行职责使命。坚持以“亲”为先，始终秉持亲商爱商富商的理念，坦荡真诚地同民营企业家打交道、交朋友。坚持以“清”为要，在同民营企业家交往时做到一清二白、公私分明，不掺杂私心杂念，不乱搞权钱交易。同时，着力构建长效机制，建立完善权力运行监督机制，增强政务服务透明度；搭建服务平台，建立党委政府与民营企业家经常性联系沟通机制，及时为非公有制经济发展提供帮助支持。
二、存在问题。
1、“辨”而不“准”。在对亲清新型政商关系“度”的把握上，由于当前“不能”“不得”的禁止性规范出台多，“可以”“应该”的指引性规范出台少，导致干部和企业家之间横亘着无形的“隔离门”和“玻璃门”。对干部来讲，一些干部搞不清与企业交往的分寸，担心“常在河边走，哪能不湿鞋”。对企业来讲，一些企业负责人与政府部门打交道时瞻前顾后，遇到困难不敢去找相关单位和领导，甚至影响到企业正当权利的获取，一定程度上损伤了企业信心。对大局来讲，政企之间沟通受阻，联络渠道变窄，双向互动遭遇“冰点”，产生了隔阂，导致“背对着背”现象的发生，一定程度上影响了当地经济的发展。
2、“清”而不“亲”。在全面从严治党的背景下，有的领导干部担心做多错多担责多，处处以政策、纪律为借口，不敢为、不愿为、不作为。在不敢为上，有的干部只怕不“清”，不怕不“亲”。不能想企业所想，急企业所急，对企业家能躲就躲、能避就避。在不愿为上，有的干部以消极态度对待企业家，到企业调研少了，与企业家联系少了，为企业发展谏言献策的更少了；有的干部对企业家表面上客客气气，但对企业的合理诉求和合法权益不关心、不回应、不拍板，打“太极拳”。在不作为上，由以前的“脸难看、门难进”，变成了“饭不吃、礼不收、事不办”，不能担当，急难险重“撂挑子”，掩盖问题，欺上瞒下“捂盖子”。这不仅影响到企业的发展，对地方经济社会发展也极为不利。
3、“亲”而不“清”。对于民营企业家来说，长期存有一种思想误区，认为做生意必须与干部搞好关系。因此，在全面从严治党的大形势下，仍有部分企业家“信权不信法、信人不信法、信钱不信法”，习惯于“剑走偏锋、绕过规则”。在信权不信法上，有的企业家片面认为政治权力决定经济利益，赢到政治权利的支持就等于为企业发展奠定了坚实基础，因此，千方百计向政治权利靠拢，多方面疏通关系。在信人不信法上，有的企业家习惯于与干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”，认为在行政领域有自己所谓的“朋友”“熟人”，可以在关键时刻帮自己一把，特别是关键部门、关键岗位的干部成为“首选”。在信钱不信法上，有的企业家为争取政策、项目和资金扶持，背地里仍然存在“请客吃饭、走夜路”的现象，依靠丰厚的经济优势，谋取不正当利益。
三、下步打算。
1、着力打造“服务型”政府。全面深化“放管服”改革，提高政务服务效率，提升政务服务水平，将政府行政之手从微观经济领域撤回，由事前监管转为事后监管，由管理型政府转变为服务型政府，下力气解决“最后一公里”问题。同时，从公正平等对待非公有制企业、落实促进非公有制经济发展政策、加强和改进投资促进工作、依法减轻企业税费负担等方面统筹发力，推动各项政策落到实处，让企业真正从政策中增强获得感，进一步改善政企关系、重塑政企信心。
2、积极打造“诚信型”企业。以守法诚信教育为重点，深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，增强他们对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。扎实开展案例剖析和警示教育，增强企业家法治意识，做到尊法、学法、守法、用法。同时，积极引导企业恪守公平竞争的市场规则，坚守诚实守信的价值理念，引导企业家树立市场意识和责任意识，坚持守法经营、依法治企、公平竞争，树立良好的社会信誉和企业形象。同时，引导广大非公经济人士更好履行社会责任，以实际行动回报社会、回报家乡。
3、积极打造“过硬型”组织。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，突出政治责任，把权力、责任、担当对应统一，紧盯扶贫攻坚、资金审批、土地审批、资源开发等重点部门、关键岗位，着眼细节持续开展廉政教育、约谈提醒、督查考评、党风廉政巡察、重大项目督查等工作，建立健全相关监管约束机制，不断构建“不能腐”的监管体系。对为官不为者，坚决打板子、挪位置、摘帽子。
旗纪律检查委员会：
根据《关于对优化营商环境的相关建议》文件要求，财政局党组认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化“一门一网一次”和“放管服”改革,扎实推动以优化营商环境为基础的全面优化改革。
为更好地推进营商环境建设工作,我局对相关业务股室干部进行强化学习教育,全面提升服务本领。引导财政干部提高服务意识,增强服务能力,努力打造业务精、能力强、作风好的干部队伍。加强理论学习,机关党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想及有关优化营商环境的重要讲话精神。组织业务培训,通过业务理论、业务知识、业务技能系统培训,使干部真正成为本职工作的行家里手。开展警示教育，教育干部强化服务意识，杜绝“吃拿卡要”等不良现象的发生。
财政局进一步梳理财政部门公共服务行政审批职能,规范完善权责清单,清理无法律法规规定的服务和收费,做到公共服务审批设置有法可依。优化服务指南，进一步优化、固化办事流程,提高本单位公共服务效能，提前一次性告知企业需准备的相关手续材料，保证工作实效。
财政局统筹推进优化营商环境与财政改革发展各项工作，扎实开展财税改革攻坚，加快推进财政系统“制度创新、流程再造”，进一步提升服务水平，扎实推动政府采购等相关领域改革，真正做到让企业和群众少跑腿、好办事，实现财政管理水平和服务效能不断提升。
县林业局优化营商环境工作情况汇报全文完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近年来，按照省、市林业局和x县委、县政府全面优化提升营商环境安排部署，x县林业局认真贯彻落实国家、省、市深化“放管服”改革、优化营商环境相关文件精神，以巩固营商环境专项整治成果为重点，不断优化林业营商环境，助力全县优化营商环境稳步推进。
一、强化领导、落实专班。
健全完善了县林业局优化营商环境工作领导小组，由党组书记、局长任组长，分管局长任副组长，局属各单位负责人为成员，逐级分工负责，落实各项工作措施。领导小组下设办公室，负责优化营商环境各项日常工作。按照深化“放管服”改革全面优化提升营商环境工作实施方案和工作要点要求，结合我县林业实际制定了《x县林业局优化林业营商环境工作计划》。
二、突出重点、扎实推进。
严格执行林业法律法规，开展“以案释法”活动，加强林业普法力度。简化办事流程，贯彻落实林业部门审批事项“三集中三到位”工作要求，营造机关股室围绕窗口转、窗口围绕群众转的行政服务环境。
线下宣传、线上普及的方式相结合，向群众宣传林业专题政策，优化林业营商环境。
（二）优化服务，积极弘扬“店小二”精神。
结合党史学习教育开展“我为群众办实事”活动，不断改进工作作风，切实提升优化营商环境意识和能力。
2.靠前服务。结合县委、县政府有关精神，按照县优化营商环境工作小组有关工作要求，落实全县各乡镇行政服务窗口，安排林业工作人员对接基层群众服务，实现“群众办事少跑腿”。
开通疫木清理绿色通道，实现“发现即清理”，后续补办林木采伐证；
在“非洲猪瘟”疫情后，响应国家、省、市有关政策，对牲猪养殖项目落实先备案后上报。
4.简化服务。取消林业“两金”收费，除占用林地审批收植被恢复费外，所有行政审批事项零收费。取消木材加工许可事项，为市场主体提供一站式、零拖延服务。压缩办事时间，推行服务“一网通办”，林木采伐许可证、木材运输许可证、森林植物检疫证等22项事项业务均实现网上办理。其中林木采伐许可证、木材运输许可证、森林植物检疫证三项常规业务即来即办。全力推进实现“一网通办、一窗受理、一事联办”，对涉及多部门的审批事项做到“一号申请、提交一套材料、一个窗口取件”。对林农个人申请一次釆伐商品林蓄积15立方米以下的免于设计。对已作出森林病虫害防治方案和修筑为林业生产服务申报使用林地等工程需要采伐林木的，只要有明确的采伐内容，可直接用于林木采伐许可证的申请，不需再提交伐区调查设计文件。
三、存在问题和下一步措施。
今年来，x县林业局虽然在优化营商环境方面做了不少工作，取得了一定成效，但仍存在一些问题：一是对国家涉林政策法规的学习不足，二是政务服务水平有待提升，三是工作人员专业知识、专业技能水平有限。
三是加强技能训练，充分利用省、市的技能培训活动，提高服务人员的专业能力。