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教育调研报告
一个人的成长离不开家庭教育、学校教育、社会教育，而家庭教育是人一生中起步最早、影响最深的一种教育，它直接塑造了一个人个性、品德、修养、爱好、才能等，对促进少年儿童的成长具有不可替代的作用。随着家庭结构的变化，家长对孩子的学习重视程度越来越高，学生的家庭教育问题逐渐成为社会关注的焦点之一，这些孩子的家庭教育状况如何，直接决定着学校教育的质量，也决定着未来国民的整体素质。本次对本地区的学生家庭教育情况的调研，将有助于家校的相互配合，提高对学生教育教学的管理水平。
我校地处石嘴山市大武口区石炭井沟口办事处，距离城区较远，学校服务范围4平方公里，人口9千人，本地主要经营果园和农产品，经济产品比较单一，被规划为防护林带。随着城市化进展的加速，本地区人口逐渐减少，有75%居住的是老人，还有一些是租地种粮和租果园的，隔代教育、单亲家庭是这一地区家庭的特点。
本次调查采用问卷调查和访谈的方式，调查对象主要为小学二至九年级学生的家长，发出问卷100份，收回有效问卷97份。
对问卷所得资料进行了定性分析，再结合访谈所得的材料得出以下结论：
（一）从家长的学历来看：父母亲的文化水平在某种程度上决定着家庭教育的思想与方法。而父母亲的学历层次则在一定程度上反映了文化水平的高低状况。调查表明，我校学生父母亲的学历情况是：父母亲是大专文化以上学历的约占其总数1．55％；父母亲是高中文化学历的约占其总数5．1％。父母亲是初中以下文化学历的约占其总数83.35％。
（二）从家庭的经济收入来看：由于各种原因，大部分家庭收入不容乐观，家庭经济状况一般的约占68.65%，家庭经济状况比较差的约占26.74%，家庭经济状况很差的约占4.61%。
(三)从家长的教育观念来看:几乎所有的家长关注的是孩子的品德教育，其次是身体健康，再次是智力开发。家长的教育观念有所转变，但是家长对孩子的学习重视程度，从“投资让孩子课余参加培训”来看，小学家长比较重视“唱歌、跳舞、美术”等，而初中学生家长比较重视“文化课补习”，从对孩子的学习成绩满意看，小学学生家长满意程度较高，而初中学生家长满意程度较低。
（四）从家长的教育内容来看:还是重视书本知识，课外阅读书籍极少，但从“您孩子经常做的家务”来看，几乎所有的学生在“扫地倒垃圾、洗衣服、做饭”方面做得比较好。
（五）从家长的教育方式方法来看：大部分家庭民主氛围较浓，从“您孩子成绩不理想时采取的教育手段”来看，大多数家长都是“谈心”，“责骂、打罚”较少。从“您教育孩子最大的烦恼”来看，“孩子个性强，不听话”较多，其次是“没时间”。可以看出家庭教育方式方法有很大改善。
（一）家庭教育责任观念仍然落后
部分家长认为把孩子送进了学校，教育孩子就属于学校的事了，培养和教育好孩子是学校的应尽之责。近些年，很多家长忙于生计，将孩子交到学校之后就不闻不问了。特别是到了高年级，有些家长从来不到学校或向老师了解子女在校学习情况，连家长会也不来参加，甚至不知道自己的孩子在哪个班级，老师是谁，对孩子学习情况就更不清楚了。家长不关心在校子女的表现，，有些家长还习惯替子女说话，庇护孩子的缺点和错误。部分家长与学校缺乏配合和协调，致使学校教育成效减弱。
（二）家长不主动与学校的联系
被调查的老师均表示，目前家长与学校联系的较少，很多家长不主动与老师联系，以了解孩子的学习思想状况。目前家长与学校的联系方式主要有以下几种：一是一学期一次的家长会，有些家长还不一定到，来的家长大多数是爷爷奶奶姥姥姥爷。二是班主任老师电话联系，有的以没时间为理由拒绝来学校。三是教师不定期对部分学生进行家访，多数学生家中没有家长在家。
（三）家庭缺失家教知识不足
从我校学生家庭结构变化看，家庭结构日趋小型化、多元化，独生子女家庭成为家庭的主流格局，还出现了较多的流动家庭、空巢家庭、单亲家庭、重组家庭等多种类型的家庭，家庭的缺失给家庭教育带来了困惑。“望子成龙、盼女成凤”的良好夙愿仍旧是每一名学生家长的共同心声，当家长发现孩子做错事情，学习成绩不理想时会严肃批评教育，但总感现在的孩子不服管、不听话，所掌握的家教知识不足，远远满足不了目前家庭教育的需要。
（一）家庭层面
社会在发展，竞争在加剧，家长应把子女教育摆在优先发展的地位，每一位家长都要认识到做父母的责任，要认识到科学的家庭教育对孩子学业成功的重要性，不要过分依赖学校，要提高自身的素养，起到一个榜样示范作用，并且积极主动寻求家庭教育和学校教育的结合点，培养身体健康，人格健全，习惯良好的好孩子。
（二）学校层面
进一步加强教师队伍建设，转变教师的的教育观念，提高教师的素养。改变家长会形式，制定家长学校章程和考核办法，落实好家长学校的任务。积极开展家庭教育研究，家庭教育研究指导要跟上形式的发展。要创新家庭教育方式方法，密切家庭教育和学校教育的结合，提高家庭教育质量。
（三）社会层面
政府应加强社区家庭教育的管理、研究和考核，举办家庭教育学校，落实家庭教育经费，配备家庭教育专职人员和兼职人员，进一步加强家庭、学校、社区的合力，形成时时处处教育的网络格局。
教育调研报告
实施素质教育是我国迎接21世纪挑战，提高国民素质，培养跨世纪人才的战略举措。20xx年10月19日至11月5日,笔者对漳县三岔中学和漳县殪虎桥中学的素质教育实施情况进行了深入细致地调查与研究,并以八年级学生为例采用访谈调查、查阅相关资料等方法对学校进行了分析与思考,现将情况总结如下:
一、素质教育实施的现状
甚至有13.92%的学生认为与上一辈相比,思想道德素质有所降低。笔者了解到,有些教师认为现在的八年级学生属于浮躁的心态，缺乏远大理想,缺乏吃苦精神、缺乏甚至根本没有信仰。过去说为报效祖国学习、为实现伟大的共产主义学习，为人民服务,而现在由于社会经济的转轨和现实的诱惑,越来越多的中学生把学习与自己的命运联系起来。
二、素质教育实施过程中的制约因素
素质教育既是一个理论问题,又是一个实践问题,但归根到底是一个实践问题。所以两所中学的素质教育的实施是受许多因素制约的,综合起来,主要表现在以下几个方面: 一是教育观念。素质教育是以学生为中心的教育,是凸现学生主体性的教育,是充分开发学生潜能的教育。但现实中,农村家长们的观念常常是"读书--考大学—吃公家饭"的思想模式,所以把传授知识与提高素质、课堂教学与课外活动、面向全体与因材施教、考试与素质、智育与其他方面的教育分割开来。错误的观念不转变不纠正,素质教育就不可能走上正途。
二是教师队伍。素质教育不只是对学生的要求,它首先是对教师的要求。实施素质教育,关键在教师。一个素质不高、缺乏创新意识的教师不可能培养出高素质的创造性人才,而教师状况的根本改变是一个相对漫长的过程，而不是一朝一夕能够实现的。从两所中学现实来看，师资力量短缺，师资力量薄弱成为制约素质教育发展和提升的瓶颈。
三是课程建设。且不说课程的内容改革是个难题,单就课程的形式而言,要实现由教师的"教材"向学生的"学材"转变,绝非是一件容易的事。
四是考试制度。中考作为选拔初中学生能否到高中学习的一种比较公正的手段是无法取消和代替的,只要考试存在,应该就具有合理性。问题的关键是什么样的考试能把学生真正的素质考出来,减少偶然性和片面性,这又是一个很大的难题。
五是教育评价。评价是检验教育质量的重要手段。但属于情感和价值观念方面的内容能否评价出来?怎么样去量化评价？用什么方法来评价?谁来评价,是社会还是学校?是家长还是老师？它不能像语数外等用单一的考试成绩来确定，因此如果没有一套行之有效的评价手段,素质教育的尴尬局面就很难改变。
三、针对以上问题及制约因素可采取以下措施
素质教育是以培养能力、发展个性为目的的基础教育,是要通过努力使学生学得"自由",学得"主动",促进他们主动发展,培养他们的创新意识、创新精神、创造能力,以保证他们的身心得到健康全面的发展。通过本次调查笔者认为要全面贯彻教育方针,进而全面提高素质教育的质量,应做好如下几个方面的工作:
引导学生自尊、自重、自主、自律。当然，强调学生的自主性，绝不意味着可以削弱教师的主导作用，放松学校的组织纪律。而是在尊重学生主体地位前提下，采取相应的措施，引导、推动学生不断地发展和完善自身的素质。
教育调研报告
关注中华传统文化的继承与发展，培养和弘扬民族精神，重塑中国社会文化风气有着重要的现实意义，而小学国学诵读课的开展是一种很重要的途径，本文着重调查了石家庄市高新区部分小学（包括高新区二小、西仰陵小学、韩通小学、南辛庄小学）国学诵读课的开展现状（内容、形式以及效果），总的来看，国学诵读课内容的选择主要来自于课外读物，由老师根据课程内容安排。根据问卷及访谈所得信息来看，小学国学诵读课的开展还存在一定的问题，如部分课程设置不明晰、年级间发展不均衡等，并据此提出了一些建议与对策，希望能为学校更加科学有效的开展国学诵读课提供参考和帮助。
在当今社会，“国学热”一度成为一种时尚，对于国学知识及传统文化的学习与反思正成为今天教育实施的一个不可忽视的方面，党的“十六大”也明确提出必须把培养和弘扬民族精神作为文化建设作为极为重要的任务，而小学国学诵读课作为弘扬传统文化，培养民族精神的重要基地，肩负着重要的任务。国内一些学校和老师也在积极实践中探索与推动国学诵读课的发展。朱永新教授在他的新课程运动中积极提倡“晨诵午读暮省”，主张建议儿童多背诵适合其身心发展规律的诗词。许多学校开展国学诵读课及朗诵比赛。
石家庄地区很多小学也在国学诵读课的开展方面做出了积极有效的探索，但更多的只是自己学校的独立探索，各个学校及地区间并没有进行交流与总结，因而，很难在这门课程的开设上形成完全系统化的建设性的意见和建议。此次研究关于石家庄高新区小学国学诵读课的开展情况作了一个大致调查，并就调查数据进行分析，提出了自己的意见和建议，以此来补充这方面的空缺，希望能对该地区小学国学诵读课的实际开展活动有所帮助。
(一）、研究目的
1、通过本课题研究，为学校如何更加科学有效的开展国学诵读课提出建议，
以弥补当今存在的不足。
2、激发学生对国学的兴趣，扩展知识面，使国学中所弘扬的优秀精华实实在在的融入学生生活中。
(二）、研究内容
1、石家庄高新区部分小学国学诵读课开展状况的调查，包括诵读内容、开展形式以及开展效果三方面。
2、所调查的学校中国学诵读课开展过程中出现的问题。
3、针对出现的这些问题，找出有效的对策。
(三）、研究对象
20xx年4月起，我就石家庄市高新区部分小学国学诵读课开展情况进行了调查，本次调查以问卷调查为主，访谈调查、经验总结法为辅，对高新区二小、西仰陵小学、韩通小学、南辛庄小学这四所小学的开展状况进行了广泛研究，调查内容主要包括国学诵读课内容、形式与开展效果三方面。调查中发放问卷200份，回收问卷150份，有效问卷145份，回收到的问卷的有效率为96.7%，被调查对象的年纪分布比例为，高年级占64.1%，中年级占24.8%，低年级为11%，本次调查本着实事求是的态度，结果可信度高，能较为客观的反映出高新区小学诵读课开展的总体情况。
(四）、研究方法及工具
本次采用的研究方法有
1、问卷调查法：
确定研究问题，收集分析相关文献，自主设计问卷，抽取样本，发放并回收问卷，统计并分析数据，撰写报告。
2、访谈法：
通过同所调查几所学校的部分教师交谈，听取他们对国学诵读课开展内容形式与效果的建议与意见，并吸收这些意见中的有效部分，以求论文写作中更为客观和全面。
3、经验总结法。
对在实践中搜集的材料全面完整地进行归纳、提炼，进行分析，得出能揭示国学经典诵读的本质和规律，确定具有普遍意义和推广价值的方法。
本次运用的研究工具主要是spss11.5软件，是一款社会学统计软件，这是为了强调其社会科学应用的一面儿开发设计的，具有操作简单（除了数据录入及部分命令程序等少数输入工作需要键盘键入外，大多数操作可通过“菜单”、“按钮”和“对话框”来完成）、无须编程、功能强大（具有完整的数据输入、编辑、统计分析、报表、图形制作等功能）、方便的数据接口、灵活的功能模块组合，适用于本次调查数据的分析。
(一）、石家庄市小学国学诵读课开展现状
根据所回收的石家庄市四所小学的145份（总共发出去200份）问卷调查结果，我利用spss11.5软件对所得数据进行了分析，在145名学生中，多数学生（占调查人数的53.5%）表示他们学校开了国学诵读课，而35.4%的学生表示不清楚有没有开展这个课程，但却能很好的回答出之后的相关问题的，这在一定程度上表明，这部分学生所在学校虽没有明确提出国学诵读课，但在日常学习中也能很好的开设这门课程。就问卷所涉及的问题，我将从石家庄市小学国学诵读课开展的内容。形式以及开展效果这三方面来对结果进行分析：
1、国学诵读课课程内容的选择情况分析
关于国学诵读课内容的调查，问卷中主要涉及的有学生所背诵的国学诗文的来源.老师如何安排诵读内容以及学生希望谁来决定诵读内容这三个问题，对所得结果频次的分析结果来看，大多数的学生（调查对象的42.3%）背诵的国学诗文主要来自于课外读物，其次38.7%来自于课本；而关于老师如何安排诵读内容这一项来看，多数学生（56.4%）认为教师是根据所学课程内容，其次25%是随机安排；就结果来看，相当多的学生（38.3%）希望由自己决定诵读内容，其次31.2%希望由小组讨论决定诵读内容。
此外，就以上三部分结果分布同被试年级的关系分析来看，在背诵的国学诗文来源中，课本和课外读物所占的比例都随着年级的增长而增加，在低年级和高年级中，诗文主要来源于课外读物，而高年级主要来源于课本；在老师如何安排诵读内容部分，根据课程内容来安排诵读内容所占的比例随年级递增，并在各年级都居于主导因素；在希望由谁决定诵读内容方面，低年级和高年级学生都更希望由自己决定，而中年级同学则更多的希望由小组讨论决定。
2、国学诵读课课程形式安排的情况分析
在国学诵读的课程形式安排中，我主要调查了六个方面的内容。第一是每周的开课情况。大多数（67%）是安排在每天第一节课前，也有相当一部分（35%）是每周固定开课。第二是国学诵读任课老师的安排。班主任担任的情况比较普遍（48.3%）。第三是本门课程与语文课的结合情况。大多数受访者（56.6%）表示会和语文课结合。第四是国学诵读课以何种形式布置作业。超过一半（56.6%）都采用的是背诵的形式来检查诵读效果的。第五是学校开展过什么样的国学诵读学习活动。从调查结果来看，主要是国学诵读兴趣小组（30.3%）和国学诵读比赛（40.7）。第六是受访者喜欢怎样的诵读方式。这一调查结果并无明显的个人偏好。个人独立进行（31.0%）、小组合作进行（33.8%）和全班统一进行（31.0%）都有选择。
我还分析了这六方面的调查结果与受访者年级的关系。在这六方面的调查内容中，只有受访者喜欢的诵读方式受年级的影响。从分析结果来看，高年级的同学偏好于个人独立进行，而中年级的同学倾向于小组合作进行，低年级的同学则更加喜欢全班统一进行。
3、国学诵读课对学生的影响的分析
我首先调查了学生认为学习国学诵读的好处，按答案分布的百分比高低排列如下：吸收传统文化精华（40.6%）、了解为人处事的道理（37.1%）、提高识字、阅读、写作的能力（30.8%）、增强记忆力（30.1%）、通过考试（4.9%）、其他（2.1%）。
我还调查了学生在学习中印象最深的情感体验，按百分比高低排列如下：深厚的友谊、为人处事（62.2%）、爱国主义（42.7%）、美丽的风景（16.8%）、日常生活（14.0%）、其他（5.6%）。
(二）、国学诵读课开展过程中出现的问题分析
根据问卷及访谈所得信息分析来看，这几所小学国学诵读课的开展还存在一定的问题，主要反映在以下几个方面：
1、部分学校课程设置不明晰
从问卷来看，一部分学生并不清楚学校是否开设国学诵读课，但在后面题目的回答当中可以明确看出他们有开设这门课程，只是没有准确地定位为国学诵读课，教师也没有较为完善的课程规划，学校主管教学的领导层也没有合理的引导，致使一部分学校在这门课程没有更好的发展前景。
2、年级间发展不均衡
部分学校在高年级的投入力度都是明显高于低年级，特别是师资投入力度、课程开设数量、课程开展形式等方面都是有明显差距的。在低年级开展的诵读课更多地就只是对一些经典诗文的诵读和背诵，缺少形式多样的评价方式和提高学生学习兴趣的教学形式。没有根据不同年级段学生的心理特质制定具体的教学形式，对学生的整体提升不利。
3、缺乏合理的诵读环境和与该课程相关的文化氛围
大多数学校开展国学诵读课并没有上升到促进学生发展的高度上来，更多的是根据上级要求或者是其他学校生搬硬套而来，更多地只停留在课前带领学生诵读，并通过背诵、默写等传统方式来对诵读的开展状况进行检测。缺乏对学生兴趣的引导和学习氛围的营造，在国学经典对学生深层次的影响方面做的还不够。
4、考核评价机制不健全
通过见习中的经历以及访谈相关老师和学生，多所学校在开设国学诵读课的前提下并没有构筑合理的诵读网络和长效的评价机制，致使不同年级、班级间没有同一的学习计划和评价结果，也就造成了课程效果的参差不齐以及教学上的秩序混乱，不利于国学诵读课发挥其应有的作用。
(三）针对国学诵读课的开展情况提出的相关对策
1、坚强的组织领导是开展好活动的保障，学校应该成立由相关校领导为核心的活动领导小组，负责总体指导、安排诵读活动的各项工作同时在各班成立以班主任为核心、以学生为主要力量的活动小组，针对各个活动小组任务的不同分别制定活动方案。教师应提前对诵读课的诵读内容和活动方式进行深入的探究和分析，特别是国学诵读材料的深层次意义方面要做好充足的准备。
2、根据学生的年龄特点和内容的难易程度确定不同年级的诵读内容，如一二三年级诵读《三字经》《百家姓》等，三四年级诵读《弟子规》《笠翁对韵》《举礼常要》等，五六年级诵读《千字文》《增广贤文》等。并根据不同老师的特点进行不同年级段的科学分配，特别是教学投入上加大对低年级的投入力度。
教育调研报告
双溪乡目前共有未脱贫户有48户121人，贫困发生率为0．9%。其中，低保人口为，占比；特困供养人口为，占比。未脱贫户分布在8个行政村情况为：小石门村6户22人、大石门村10户19人、大布村8户21人、左溪村1户5人、水头村3户14人、右溪村6户14人、卢阳村7户13人、高洞村7户13人。
（一）“两不愁”情况
通过调研，目前我乡48户未脱贫贫困户在吃和穿方面都不存在问题，完全能够实现能吃饱，能吃上肉、蛋和豆制品，完全能够解决有应季衣物、鞋子的更换以及过冬被褥等穿的问题。
（二）“三保障”情况
1．义务教育保障方面。当中有xx人属义务教育阶段适龄儿童，该部分人群都正接受九年制义务教育，其中有x人因个人身体原因享受送教上门服务，无一人因贫辍学。
2．基本医疗保障方面。截止目前，我乡未脱贫人口20xx年度总住院医疗费用xx元，报账金额xx元，报账比例为；门诊医疗费用x元，报账xx元，报账比例为；皆能达到政策有关要求。当中存在较大支出的为xx户，今年已分别花费xx元。
3．住房安全保障方面。我乡未脱贫贫困户目前住房现状为住砖混房xx户，住土坯房xx户，租住（借住）他人砖混房xx户。均无住房安全问题。
（三）“两业扶贫”情况
1．产业方面。通过走访了解，截止目前，已通过验收的未脱贫贫困户发展产业已覆盖xx户达xx户次。平均可享受产业到户奖补xx元，计年内可实现户均产业收入xx元。
2．就业方面。通过走访了解，截止目前，有务工人员的未脱贫贫困户办理一次性就业交通补贴达就业xx户人。可享受一次性就业交通补贴300、500、600元不等，预计年内可实现户均务工收入xx元。
（四）兜底保障情况
针对部分无自主发展产业且无就业收入的xx户xx人未脱贫人口，在通过农村低保、特困供养等措施解决其收入问题基础上，另外还通过有光伏、食用菌等产业进行链接，能够确保该部分贫困在收入上达到国家规定的贫困线。
当前主要存在有四大问题。
1．自身有局限性。受因病、因学、因残、丧失劳动力等致贫原因的影响，贫困户的自我发展能力和抵御风险能力薄弱，加之“等靠要”的思想较为突出，自身发展主观能动性有待加强。
2．脱贫缺技术。贫困户的受教育程度普遍偏低，思想观念陈旧，生产经营能力较低，而农技人员少，普及农业技术不到位，市场信息不灵，运输成本高，都导致贫困户发展产业成本较高。
3．种植养殖存在风险。贫困户发展特色种植养殖产业，存在跟风的盲目性，但相关种植养殖方法、技术、疫苗并未跟上，容易造成损失。
4．创业领富成效不明显。部分村干部对产业发展观念老化、工作思路不清，对如何利用本村现有毛竹、油茶等资源，发展特色产业，发展村集体经济等成效不明显，村集体经济收入和增收渠道较薄弱的有大石门村、小石门村、大布村、水头村。村党员致富带头人培育不够，带动贫困人口通过产业实现脱贫致富作用发挥有限。
（一）强化两项帮扶
1．驻村帮扶
按照摘帽不摘帮扶的要求，在脱贫攻坚期内，继续驻村工作队对8个行政村驻村帮扶全覆盖，稳定驻村帮扶工作队伍，加强专项队伍建设。
2．结对帮扶
继续组织党员干部力量，对全乡建档立卡贫困户实现结对帮扶全覆盖，已脱贫对象每月至少走访1次，未脱贫对象每周至少走访1次。
（二）精准落实政策
将各类政策精准落实到户，做好全面系统的政策宣传，做到家喻户晓。
1．落实教育扶贫政策
（1）及时足额将各项教育助学补助打卡到户，并做好政策落实的告知工作。
（2）深入推进劝学、送教上门等活动，确保所有建档立卡贫困学生不因贫辍学、失学。
2．落实健康扶贫政策
（1）扶持建档立卡贫困人口参加城乡基本医疗保险和扶贫特惠保，确保参保率、信息准确率、补助到位率达100%。
（2）把严防因病致贫返贫，逐步建立农村医疗保障长效机制作为今明两年健康扶贫工作的重点，充分运用基本医疗保险、大病保险、医疗救助等措施，逐步提高农村贫困人口的医疗综合保障水平。
3．落实住房保障政策
（1）确保所有未脱贫对象在20xx年11月30日前全部实现安居。
（2）根据易地扶贫搬迁对象的安置类别、劳动力状况和发展需求，统筹扶贫车间、就业扶贫、产业扶贫、兜底保障、社会帮扶等举措，在20xx年5月底前制定并落实后续帮扶方案，确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。
（3）结合农村人居环境整治，积极推进易地扶贫搬迁对象原有住房的拆旧复垦工作，确保拆旧复垦率达到100%。
4．强化综合保障性扶贫
全面落实残疾人保障、低保兜底、五保供养等政策，对符合条件的建档立卡贫困户、非贫困户实现应保尽保，应兜尽兜。
（三）优化产业扶贫
1．建立完善利益联结机制，积极推进农业、旅游、电商、加工业的融合发展，确保贫困群众通过产业实现增收。
2．支持鼓励有意愿的贫困户，通过发展小规模家庭种养殖业增收。
3．建立完善产业致富带头人员制度，为贫困群众发展产业提供技术服务和指导。由驻村工作队、支村委负责，协助产业致富带头人，重点在解决农产品销售问题上下功夫。
（四）做实就业扶贫
1．利用我乡传统产业优势，在圩镇及中心村全面布局茶油、竹笋等产业产品（食品）加工就业扶贫车间（基地），优先安排未脱贫人口就近就业。同时，还要对贫困群众在扶贫车间（基地）参加技能培训给予扶持。
2．继续实施扶贫公益岗位脱贫行动，引导未脱贫贫困人口积极参与到当前的城乡环境整治专项行动当中。
3．继续组织贫困对象参加招聘会，帮助贫困劳动力实现转移就业。
（五）注重扶贫扶志
加大对扶贫政策、帮扶成效的宣传力度，提高群众对政策的知晓度和帮扶工作的认可度。继续开展“文明卫生户”等评比活动，不断提升群众的感恩意识、自强意识。
调研组人员：xxx
20xx年10月12日
教育调研报告
摘要：调查现实,成人受到学历方面的压力较大,有较强的进行学历教育的意识,成人学历教育有着比较广阔的市场。但办学单位在信息沟通、学习方法、学习效果以及学员期望提高的能力方面与成人的需要有一定的差距,希望本次调查可以为改进教学提供支持材料。
关键词：成人学历教育；教育需求调查
常州广播电视大学于1999年秋开始正式实施“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目的工作,从事了成人本、专科的学历教育,目前开放教育学生已经接近4000人。本次调查主要以常州电大开放学员为对象,结合从事成人学历教育的兄弟院校和人才交流市场的实地访问。本次调查发放问卷800余份,收回612份,其中有效问卷464份。通过调查分析,以弄清楚成人学员对学历教育的需要,为改进教学提供支持材料。问卷采用李克特量表的形式,将成人学历教育涉及的问题被访者所认为的重要程度分为「非常大程度」5分、「较大程度」4分、「一般程度」3分、「较小程度」2分、「非常小程度」1分,以及「不适用」0分。
成人教育的主要需求：
(1)学历的意识较强。从调查来看,有70%的受访者感受到学历方面带来的压力。有85%以上的受访者想接受成人教育,其中已经接受过成人教育的占70%,从职业分类来看,企业业务人员想要参与学历教育的比例最高,其次是企业管理人员、个体户。
(2)学历教育的目的以职业升迁和转换工作最显著。在七个备选项目：职业升迁、获得高收入、提高能力、增加知识、职业或工作需要、转换工作、开拓人际交往中,以职业升迁的得分最高,为3.76分,其次为转换工作,为3.04分。从职业分类来看,管理人员和部分企业业务人员倾向于升迁,商业从业人员和另部分企业业务人员比较倾向于转换工作,而个体户人群因没有这方面的压力,选择提高能力、学习知识的目的为多。
(3)对通过学历教育提高方法能力和职业能力的期望较其他多,分别为3.93和3.83。在这一点上各职业人群的选择较类似,同时管理人员对提高于社会能力的要求较其他职业人群稍多。
(4)参加成人学历教育的学习的各种阻碍对学习者的影响力表现的比较平均。个人时间不足,精力有限;信息不了解、缺乏相关指导;教育方式不适合;以及缺乏必要的政策支持和费用太高这几个栏目的得分均在3.20到3.64之间。其相比较而言,教育方式不适合和信息不了解、缺乏相关指导的影响更为明显。
(5)适应的教学方式的倾向于网络学习、课堂典型性案例教学及研讨和讲座。其分值分别为3.17,3.13,2.94。管理类人员更倾向于讲座法,企业业务人员对网络学习的热情较其他人群都高。
(6)评价方式上倾向于论文或课程设计、社会调查的分值为3.38和3.24。选择以国家有关资格认证考试的作为评价方式的分值较低,只有1.96。
(7)在影响选择就读学校的因素时,招生学校现场散发的宣传资料和亲朋好友的介绍得分最高,分别为3.56和3.48,招生学校刊登的电视与报考广告得分几乎相同,分别是2.37和2.32。
(8)学历教育的效果还有待进一步提高。从调查结果看,已经接受过学历教育的成人对效果评价的平均得分在2.84分,未能达到中值。近60%左右成人认为已接受过的学历教育对自己影响程度“较小”和“非常小”。从职业分类来看,管理人员认为已有的学历教育对自己影响程度“较大”的较其他人群高。
(1)教学方式以及教学内容应作相应调整。学历教育历时长,具有较强的系统性,学习内容的时效性方面就稍显薄弱,课程内容应加强更新。成人在适应的教学方式上倾向于网络学习、课堂典型性案例教学及研讨,表现出来强烈的开放特征。鉴于学历教育成人的.学习目的很明确,也很现实;成人的生活较为繁忙,学习时间相对较少,具有很大的不确定性和灵活性;他们的感知能力、机械记忆能力、想像能力等随着年龄的增长有所下降,但其观察能力、理解能力、分析能力及解决问题的能力很强;他们具有丰富的人生经验,较强的独立自主性和自我调控力,并且个体差异性较大。这些特点为成人适应多种形式和内容的学历教育提供了可性,同时办学机构也应充分考虑到这个特征。
(2)期望的评价方式和效果有进一步提高的空间。被访者倾向于论文或课程设计、社会调查作为学习评价的方式,与目前成人学历教育中以考试形式为主的评价方式有较大差异。鉴于学历教育强烈的目的性,结合国家有关资格认证考试的特点,不适合采用国家有关资格认证考试作为普遍的评价标准,但可以将拥有某些资格认证证书替代相关课程学习,还可以将一些课程的教学内容与国家有关资格认证考试的内容相结合,以有利于学员。
从样本总体来看,认为成人学历教育对自己影响程度“非常大”和“较大”的不足20%。同时在学习效果方面还应在在提高学员的方法能力、职业能力和社会能力等作出努力。
(3)要帮助成人学历教育的受教育者减少学习障碍。调查显示,个人时间不足,精力有限;信息不了解、缺乏相关指导;教育方式不适合;以及缺乏必要的政策支持和费用太高这几方面对成人参加学历教育都有一定的限制。特别是教育方式不适合和信息不了解、缺乏相关指导的影响更为明显。针对成人的这些障碍,应该为其创设有利于学习的宽松环境,特别是在信息传递和学习时间的选择等方面提供有价值的帮助。
(4)学校应加强市场开拓。进行成人学历教育的学校很多,而学员对各类学校了解不多,从调查中可以了解到招生学校现场散发的宣传资料在被访者选择就读学校时,影响程度达到了3.56分,在中上水平,甚至比亲朋好友的介绍分值还要高,亲朋好友的的推荐成功率高,但推广面窄。另外电视与报刊广告也对被访者有一定的影响。学校可以增加一些市场推广的策略,重点是提高学校知名度,增加社会对学校的了解。
[1]林秉贤：《社会心理学》[m].群众出版社,1990.
[2]潘愚元,王伟廉：高等教育学[m].福建教育出版社,1999.
教育调研报告
自我局开展“四群”教育以来，按照上级部门的安排和部署，结合我局工作实际，明确了工作目标和工作职责，严格要求机关干部深入乡村，作民情调研。
乡辖5个村民委员会，61个村民小组。末，全乡总人口9924人，其中农业人口9713人。全乡总耕地面积有12496.4亩，其中旱地11601.73亩，水田894.67亩，全乡粮食总产量432.05吨，人均有粮441.2公斤，经济总收入1392万元，人均经济纯收入1414元。全乡农业生产值完成2145万元。
乡村地处乡政府东北边，距乡政府所在地5.2公里、县城23公里，从村委会到国道为土路，交通方便。总人口2869人，其中农业人口2783人，下辖21个村民小组。全村国土面积16.90平方公里，海拔1830米，年平均气温16.90摄氏度，年降水量1480.50毫米，适合种植玉米、桐油、漆树、核桃等农作物及经济林木。全村有耕地面积2640.20亩，人均耕地面积0.88亩，截止目前，该村已实现水、电、路、电视、电话“五通”。该村主要产业为种植业。该村设立党支部1个，现有党员40名，均为少数民族党员，其中男性-1-34名，女性6人。团支部1个，团员76人。目前在上海、广东、深圳等地区外出务工人员23人。近年来在国家“三农”政策的帮扶下，该村粮食增产、经济收入逐年增多，生活条件明显改善，社会更加和谐稳定。据调查，，单个农户家庭年总经济收入最高达10000元，最低仅有840元，两极分化严重。村民主要以种植玉米、核桃、漆树等为主要经济来源，由于受气候、自然条件和历史因素的影响，村85%的农户居住在山顶和半山腰一带，不适应种植水稻，养殖业方面也没有得到很好的发展。绝大多数村民仅仅依种植几分田地、几棵核桃树、漆树，养几头（只）猪鸡来维持生活。
农村低保工作是一项关注民生、为民解困的重要工作，工作千头万绪，涉及千家万户，与人民群众联系最直接、最密切的工作。随着经济社会的不断发展，国家各项涉农惠农政策的制定和出台，全国各地贫民百姓得到了实惠，基本生活有所改善，全县贫困人口享受农村低保人数发展迅速。据调查了解，目前，乡村已享受农村低保人数达1563人，其中老年人219人，学生104人，残疾人296人，贫困老党员21人，其他人员944人。享受农村低保人数占该村总农业人口的56%。维护了人民群众的基本生活，促进的社会稳定。
（一）建立农村低保公示制度。在申请审批享受农村低保户过程中，村委会主要做到了几方面工作：一是严格农村低保申请审批制度。村委会及时成立由村支书、主任、副主任、村民小组组长组成的工作组，透过调查了解家庭人口基本状况及家庭经济收入状况，做好调查摸底、政策宣传、对象产生、低保金发放等各个环节工作。二是及时传达省、州、县农村低保有关政策，通报全村农村低保人数及相关工作状况，共同分析研究当前村内存在的困难和问题。三是严格按照《云南省农村低保实施办法》《农村居民最低生活保障实施方案》《农村最低生活保障工作实施细则》等相关办法和、细则，村委会加强对低保制度的落实，本着“本人申请、村务公开、民主评议、村组审定上报、张榜公示、政府审核、民政审批”的农村低保工作方式，认真做好该村农村低保工作，构成了农村低保工作职责制度。
（二）加强低保政策宣传，营造良好的氛围。自实施农村最低生活保障制度以来，村加强农村低保政策宣传，坚持舆论先行，营造浓厚的舆论氛围。村干部透过办宣传栏、贴标语、召开村民大会等方式，把实施农村低保工作的目的、资料、方法步骤、工作程序、资金发放和管理等讲明讲透，做到农村低保政策家喻户晓。据了解，村每年至少召开一次村民会议、村民代表会议，专项宣传农村低保相关政策，召开了2次会议，重点动员青年群众用心投身到经济建设中，参加会议人数达1593人次，印发宣传涉农惠农政策资料500余份。营造了良好的氛围。
（三）坚持原则，规范低保工作程序。按照县民政局及低保实施办法和工作细则，村坚持动态管理、区别对待、分类施保的原则，合理确定农村低保对象范围，以户为单位，深入调查了解家庭收入，认真核定家庭收入，严格审核审批程序。对贴合享受的对象，在本村范围内进行为期7天的张榜公示，公示后无重大异议的，由村委会造册登记并报送乡镇人民政府审核，由乡政府提出审核意见并张榜公示后报县民政局审批，县民政局审批同意后，经所在村委会再次向社会张榜公示。确认无重大异议的，发给由省民政厅统一印制的《云南省农村居民最低生活保障金领取证》后方可领取农村低保金。在低保金发放过程中，乡人民政府派出工作组到村委会进行集中发放，这样，确保低保金及时足额发放到保障对象手中，同时，方便了低保户。
（四）按时足额发放低保资金。县级民政部门下拨那粗低保资金后，由乡民政办负责造册登记、逐户发放应享受保障资金，发放状况按月向县民政局汇报，并核销相关发生业务账务。
一是由于该村村民居住在山腰半山腰，贫困人口多，贫困面广，贫困程度深，还有相当一部分尚未享受到农村低保待遇。
二是全村生产资料少，林果地少，耕地面积少，现有人均旱地面积仅为0.88亩，没有可耕种的水田。加强发展种植业存在必须的困难，由于缺乏管理潜力，全村的养殖业发展态势不明显。
三是进村路面为土路，汛期开车进不了村，需要道路硬化，村容村貌有待加强整治；四是保障标准偏低，农民群众生活改善不明显。
在实际工作中，最低生活保障标准一般是透过贫困线来确定的。我县农村低保保障标准为每人每年840元，即每人每月70元。从目前的物价上涨状况看，这点资金只能够买点粮食，买肉类和植物油等生活必需品就显得比较困难。农村群众在没有相对稳定的经济来源的状况下，这样低的保障标准是很难维持一个农村居民的基本生存需求。
（二）、推荐林业、农业部门帮忙解决实际困难，加大核桃、漆树、草果、黄连等树苗的供应和扶持力度。
（三）、推荐结合实际，加强农村低保工作调研，适当增加享受农村低保名额。
（四）、加强做好思想工作，用心协调劳动保障部门，帮忙联系务工场所，正确引导和输送外出务工人员，每年能够至少安排20～30名剩余劳动力外出务工。
教育调研报告
目前，全县共有中小学、幼儿园 203 所，其中独立高中1所，完全中学1所，职教中心1所，独立初中10所，九年一贯制学校3所，完全小学115所，教学点47个，幼儿园25所，在校在园学生、幼儿34417名。有教职工2506名，其中专任教师2464名。专任教师中本科以上学历375名，大专学历1137名，中专学历742名，高中及以下学历210名；高级职称51名，中级职称671名，初级职称1061名，未定级681名。全县普通高中、初中、小学专任教师学历合格率分别为87.2％、90.1％和98％。
名，55至59岁1名，60岁以上29名，分别占党员总数的12.8%、35.4%、31.1%、10.8%、0.3%、9.6%；本科以上学历111名，大专学历162名，中专学历22名，高中及以下学历10名，分别占党员总数的36.4%、53.1%、7.2%、3.3%；高级职称35名，中级职称109名，初级职称118名，未定级43名，分别占党员总数的11.5%、35.7%、38.7%、14.1%。
二、党建工作开展情况
近年来，教育局党委按照“保证抓党建”的总体要求和建设先进型党组织、培养人才型先锋队的根本目标，坚持把党建工作放在与教育教学工作同等重要的位z，全面落实党建工作责任制，不断优化思路，强化领导，健全机制，创新载体，促进党建工作水平不断提高，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，战斗堡垒作用得到了充分发挥，为办人民满意的教育提供了强大的精神动力和坚实的组织保证。
1、注重基础，不断加强基层组织建设
队伍，使其真正成为推动全县教育事业发展前进的中坚力量，党员队伍不断壮大。20xx年，转正党员30名，接收预备党员28名。现有党员总数（305名）是20xx年党员总数（117名）的2.6倍，是教育局党委成立时党员总数（68名）的4.5倍。
2、紧抓学教，不断凝铸党员思想灵魂
教育调研报告
为深入贯彻落实国家、省、市关于幼儿教育改革与发展的政策精神，全面了解我县学前教育发展现状，客观分析影响和制约我县幼儿教育事业发展的困难和问题，研究制定今后加快学前教育改革与发展的思路与措施。近期，我们对全县学前教育进行了深入的调查研究，现将调研结果报告如下：
几年来，我县县委、县政府及教育行政部门十分重视普及和发展学前三年教育，加大了对县域幼教发展的统筹规划，研究制定了《卢龙县20xx——20xx年学前教育发展规划》。提出了“以建设规范化幼儿园为重点，以强化幼儿园管理为核心，以全面提高保教质量为目的”的总体工作思路。确定了“1个中心，2个示范，3个规范”的学前教育发展目标。相继下发了《卢龙县教育局关于普及发展学前三年教育的指导意见》、《卢龙县农村幼儿园评估细则》等指导性文件。积极推进县域幼儿教育工作持续、健康、协调发展，有效推进了全面普及学前三年教育工作。
为确保“普三”工作落到实处，我县从加强领导、完善管理体系入手，分别建立了行政领导、工作指导和业务研究三套管理网络。行政领导网络由县政府、乡镇政府、村委会组成，各级分别成立了由主管教育的副县长、副乡（镇）长、村干部为组长的“普及学前三年教育”领导小组，主要负责幼儿园的硬件建设和资金投入等工作；工作指导网络由教育行政部门、乡镇总校、幼儿园组成，各级分别成立了由局长、总校长、幼儿园园长任组长的领导小组，主要负责人事、制度建设等管理工作；业务研究网络由县教育局教研室、县直幼儿园、乡镇中心幼儿园组成，各级分别设立了副局长、幼教教研员、主管业务的副园长，主要负责幼教课程设置、活动的组织、师资培训等工作。三套网络各自发挥其应有的作用，形成了一套较为完整的幼教管理体系。
几年来，我县坚持政府拨款、举办者筹措、幼儿家长缴费、社会捐资等多种渠道筹措幼儿教育经费，实现了投资主体的多元化，有效的解决了资金投入不足的问题。一是努力保证幼儿教育事业费。20xx—20xx年幼儿教育事业费分别为360.23万元、434.4万元、517.3万元，分别较上年增长25%、20.5%、31.5%。二是逐年加大改善办园条件投入。据统计20xx—20xx年，全县幼儿园建设累计投资461.7万元，其中，县、乡、村三级投入83.65万元；幼儿园收费投入351.29万元；县直单位对口支援6.98万元；社会捐资助教19.75万元。三是整合县内教育资源，挖潜增效。坚持以小学布局调整为切入点，抓住小学撤并的有利时机，把撤后的闲置小学校舍以及乡镇闲置的厂房改建成独立成院的规范化幼儿园，节约了67.19万元的建设资金。近几年，我们对本县大部分国办园进行了改建和扩建。到目前全县已有各类幼儿园（班）129所，其中市级示范园1所，县级示范园6所，县级一类园29所，县级二类园33所，县级三类园26所，未晋级晋类34所。市、县级示范园、12所乡镇中心幼儿园建筑设计规范，室内外环境做到绿化、美化、净化、儿童化、教育化。这些园所充分发挥了“六中心”的作用，满足了幼儿保育和教育的需要。
我们结合县域实际，坚持因地制宜，采取了多种形式建园。一是以小学布局调整为切入点，抓住小学撤并的有利时机，把学校撤并后的闲置校舍改建成独立成院的规范化幼儿园。如赵官庄中心幼儿园。二是对学区校适当合并或集中改造扩建，整合教育资源，利用节省出来的校舍和教室兴办相对独立的校中园。如大道上幼儿园。三是对完全小学划分相对独立区域的幼儿园。如柏各庄幼儿园。近年来全县共利用撤并的校舍建乡镇中心幼儿园12所，相对独立的规范化幼儿园24所。学前三年幼儿入园率稳步提高，全县3—5周岁适龄幼儿12512人，在园幼儿10786人，总入园率86.2%。其中学前一年在园幼儿4226人，入园率98.9％，学前二年在园幼儿4087人，入园率94.1％，学前三年在园幼儿2473人，入园率63.5%。
全县现有幼儿园园长、教师等工作人员388人。专任幼儿教师382人，学历合格率为99%。
近几年，我县幼儿园园长和教师大部分是从小学转换过来的，专业知识和技能等水平较低。根据此情况，我们分别制定了幼儿教师长期和短期培训计划，并把它列入全县幼教事业发展规划之中，建立了全县幼儿教师岗位培训和继续教育学习培训网络。
一是开展脱职培训。以县教师进修学校和职教中心为依托。举办师资脱产培训班，集中进行专业理论知识培训，充实壮大幼教骨干教师队伍。
二是开展以继续教育为内容的在职岗位培训。我们按学期制订了“六科”教学法短期培训计划，利用双周的星期日或暑假以总校为单位对全体教师进行教学法培训，培训中注重理论联系实际，坚持知识讲座与骨干教师示范课相结合。
三是开展岗位提高培训。组织160名幼儿教师参加了河北省幼儿教材教法培训活动。我们以学区为单位成立了幼教中心教研组，每单周的星期六按学区组织全体幼儿教师进行岗位练兵活动，寓提高教师素质于各项练兵活动之中。
四是不定期地进行专题培训。20xx年以来，我们进行了多次培训，如：幼儿园教育纲要培训，幼儿一日活动组织培训，幼儿园环境布置的培训，幼儿园五大领域培训，幼儿教师自制教育培训等等。
通过不同形式的培训，目前，全县幼儿教师专业达标率99%，比20xx年提高了20%。通过“三学”、“六法”考试的教师占90%，胜任学前教育教学工作的教师达到了98%。
1、制定规范化的管理制度。加强幼教法规建设，是幼教改革与发展的重要保证。我们围绕《幼儿园教育指导纲要》和《幼儿园工作规程》《幼儿园管理条例》这“一纲两法”，结合本县实际制定了《卢龙县发展学前三年教育总体规划》和近期目标，为了实现目标，县教育局对各类型幼儿园（班）实行登记注册制，强化了对幼儿园的规范化管理。我们加强了制度建设。全县统一印发了“幼儿园教师岗位职责”、“教职工行为规范”、等16种。使幼教工作有章可循，照章办事。
2、加强档案资料的科学管理。全县统一制定了《卢龙县标准化幼儿园档案管理及资料目录》，从上级文件、办园条件、行政管理、规章制度、教学科研、卫生保健、教师成长档案、幼儿成长档案等八个方面作了明确要求，使全县幼儿园在档案管理上做到了科学化。
3、定期督导评估，实行动态管理。按照《秦皇岛市幼儿园定期评估与考核制度》，结合县域实际，我县每两年对申报的各类幼儿园进行全面的评估认定。通过评估，使各幼儿园明确自身的不足，从而得到提高。对管理不善，质量下降的幼儿园，取消相应类别资格，降低收费标准。
4、加强教科研机构建设。一是积极开展园本研究，实现有效教研。教师首先进行实践反思，通过反思发现教学中存在的问题，确定个人和教研组的研究主题；通过上研究课，进行评课议课，实现同伴互动；以“请进来，走出去”的形式，争取教研员和幼教专家的专业引领。园本教研深化了幼儿园的教研工作，使课堂教学和区域活动呈现出生动活泼的局面，使孩子们在活动中学到知识，在学习中获得乐趣。
二是以幼教科研促提高。几年来，结合本县实际，先后进行了“幼小衔接”、“综合主题教育”和“幼儿科学识字”等课题实验研究，多项成果获河北省教研成果奖、全国创新能力发展检测优秀成果奖。这些教改实验成果已向全县推广，直接服务于学前教育教学方式的改革，服务于幼儿在体、智、德、美诸方面的发展。
随着普三工作的深入开展，几年内，我县幼教工作得到了长足的发展，取得了较大的成绩，但总的来看，还存在许多明显制约幼教事业进一步发展的困难和问题。
1、基本设施建设有待规范化。我县绝大部分农村幼儿园完全依靠家长缴费来维持园所正常的运转。因为投入不足，且收费偏低，幼儿每人每月最多只收29元，办园条件得不到很好改善，园舍、设施达标率较低，办园条件普遍简陋。大部分村级幼儿园只有幼儿活动室，缺乏必要的功能室，常规保育教育设施普遍偏少，存有低成本运作的现象。
2、教师配置和管理有待标准化。目前我县学前教师配置和管理存在的问题：一是师幼比例不符和要求。二是有的乡镇教师学历不合格，个别教师没有培训上岗合格证。三是教师配置缺乏稳定性，有的幼儿园、幼儿班教师和低年级教师轮换。四是教师年龄老化。受县（市、区）教师分配制度的影响，大部分幼儿园教师多年“只出不进”，教师年龄中、老年偏多。
1、加强硬件设施建设，逐步改善办园条件。各乡镇中心园根据本园实际，拟定设备添置计划，及时增补富有时代气息、有利于幼儿智力开发和品行培养的教玩具，使办园条件逐年提高。
2、遵循幼儿教育规律，防止幼儿教育小学化。各幼儿园（班）进一步加强室内外环境建设，注意与小学的区别，增强对幼儿的吸引力，营造良好的学习氛围。把幼儿教育课程改革纳入工作范畴，认真贯彻落实新《纲要》的精神，把五大领域的课程开齐、开全，采取多种形式，游戏贯穿课堂活动始终，实现玩中学、学中玩。为幼儿园实施《纲要》营造良好的社会氛围。
3、加强师资队伍建设，努力提高教师素质。高质量的幼儿园一定要有高水平的教师。各类幼儿园、幼儿班将努力把教师的师资培训当作大事来抓，力争一两年之内使目前的在职幼儿教师取得任职资格合格证，保证持证上岗制度的实施；各总校以乡镇中心园或学区校校中园为研训基地，在园内开展“吹、拉、弹、唱、跳、写、画、做、编、导”十字练功活动，指派骨干教师担任辅导员，互帮互学，提高幼儿教师的整体水平。
教育调研报告
按照年初工作要点安排，10月18日至20日，县人大常委会组成两个调研组，分别由常委会领导带队，赴胜利、香隅、葛公、张溪、昭潭镇、花园、青山乡的小学本部和中学，对全县义务教育均衡发展情况进行了调研。召开了由县教体局负责人和所到乡镇的人大主席、政府分管领导、住镇县人大代表、各学校负责人参加的座谈会，广泛听取意见和建议。现将调研情况报告如下：
目前，全县义务教育阶段共有学校106所，在校生41325人，在编在岗教职工4034人。小学、初中入学率、巩固率均为100%。
近年来，县政府及教育主管部门坚持把教育放在优先发展的位置，认真贯彻落实《义务教育法》等相关法律法规，创新体制机制，大力推进义务教育均衡发展。20xx年，我县顺利通过“义务教育发展基本均衡县”省级评估和国家认定。
（一）增加教育投入，改善办学条件。一是积极推进“全面改薄”项目。三年来，共投入10860万元，实施项目145个，其中建设类项目93个，建筑面积160527平方米；设备购置类项目52个，购置计算机2545台，实验设备1072座，教学仪器设备25座。目前，设备购置类项目已全部完成，建设类项目完成90个，完成率96.7%。投入资金20xx万元，改造青山、木塔乡中学学生宿舍2200㎡，新建运动场7000㎡。实施教师“安居工程”，改扩建教师周转房142套。二是推进农村教育园区建设。投入1.85亿元资金，建设胜利、张溪、泥溪三个教育园区，建筑总面积7.1988万平方米。目前，胜利、张溪两个教育园区已投入使用，泥溪教育园区还在建设之中。三是推进县城区城南小学建设。为缓解县城区小学办学压力，投入5900万元，在县城南部新建一所48个班级规模的完全小学。目前一期主体工程已全面完工，配套设施也在加快推进，20xx年春季可投入使用。四是推进教育信息化建设。目前全县建成多媒体教室1120个，20xx年又投入362万元资金，为58所中小学添置计算机设备919台套，进一步提升教育信息化水平。
（二）加强队伍建设，完善师资力量。一是逐年加大教师招聘力度。按照“结构合理、缺编即补”的原则，优先向农村倾斜，三年来，招录教师495名（其中农村义务教育阶段教师379名），以缓解教师队伍总量缺员的问题。二是加强教师资源的统筹管理和合理配置。严格执行校长定期交流任职和骨干教师、专任教师每年按一定比例在城乡交流制度，实现城乡师资配置的相对均衡和合理流动。三是加强教师培养培训。近三年，组织教师参加各级各类培训12948人次，参训率、合格率达96%以上，进一步提高了教师的业务能力。
（三）深化制度改革，促进教育公平。一是实施特殊学生关爱工程。依托梅城寄宿制学校,开通“绿色通道”，基本保障了进城务工人员子女平等接受义务教育的权利；完善留守儿童关爱服务体系，依托210个留守儿童之家，发动全县20xx名女教职工与留守儿童结对帮扶，积极开展各项关爱活动；坚持“特殊教育学校为主、随班就读为辅”的原则，重视义务教育阶段特殊教育工作，投入1000余万元，建成占地面积9055㎡的特教学校新校区。目前，全县适龄残疾少年儿童入学率达98%。二是实施招生考试阳光工程。严格落实城区义务教育阶段学生就近划片入学政策，坚持“电脑派位”的招生改革办法，阳光招生，均衡分班；委托第三方组织实施中考体育考试，邀请人大代表、政协委员全程监督，确保公平公正。
（一）义务教育经费投入不足。一是教育基础设施建设投入不足。教育经费投入总量虽在逐年增加，但增幅低、保障能力弱，目前的教育投入水平处于保运转状态。学校实验设备、图书资料、信息化设施、“走班教学”教室不足等问题普遍存在。“吃饭靠财政、建设靠举债”的现象短时间内难以改变，一些学校负债现象比较严重。二是教师待遇相对较低。目前，教师津补贴已全部停发，由于经费欠缺，教师教育成果奖无法兑现，超课时津贴无法补助，而现有教龄津贴是1985年制定的每月3元-10元的标准，30多年未做调整。教师工资收入与各行业相比处在中等水平以下，挫伤了一些教师的工作积极性。
（二）教师队伍结构不尽合理。一是教师队伍编制不足。我县中小学编制数总量自20xx年以来一直未变，随着学生数量的增多，对教师的需求随之增加，旧的教师配套标准已不能满足实际需求，义务教育教师缺编现象严重。二是教师学科结构不尽合理，结构性缺编现象客观存在。农村学校音、体、美、英等学科专职教师较为紧缺，难以满足课程开设需求。三是教师年龄、性别结构不均衡。五年来，累计招聘女性教师543人，占招聘总人数的80%以上，男女教师比例严重失调，不利于学生健康人格的培养；另教师队伍未形成合理梯队，已出现不同程度的断层现象。四是优质教师资源分配不均。城乡学校师资力量悬殊，乡村教师向城区单向流动的现象有增无减。
（三）校际之间教育不均衡现象突出。一是城乡学校之间存在不均衡。随着城镇化建设的不断推进，外来人口和进城务工人员子女大量进入县城，由于县城学校与农村学校在软硬件等方面存在差距，更多的学生选择在城区就读。而城区优质学校多集中在城区中心，占地面积过小、缺少拓展空间，发展受到限制。城区学校建设滞后于城镇化发展，“大班额”现象一直存在。随着育龄高峰的出现和“全面二孩”生育政策的放开，义务教育阶段学生数有增无减，将来这种供需矛盾将更加突出。二是农村学校之间存在不均衡。以洋湖镇珠虹村小学为例，学校共有4位教师，但本学期仅有15名学生。在农村，中心小学本部与教学点之间、初级中学之间在办学条件、教育教学质量方面存在较大差距，大部分学生更愿意选择中心学校、质量好的中学就读，造成了一些教学点和中学的教育资源浪费。
（一）提高认识，推进义务教育均衡发展。教育事关全县经济社会发展大局，深入推进义务教育均衡发展，对于促进教育公平、构建和谐社会具有重大的现实意义。党的十九大明确提出要推进教育公平，推动城乡义务教育一体化发展，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。面对新形式新要求，政府及教育主管部门要提高认识，理清思路，制定和落实更多与义务教育均衡发展相关的政策，要广泛宣传、形成共识，营造有利于义务教育均衡发展的良好社会氛围。
（二）加大投入，夯实义务教育发展基础。一是落实政府责任，完善教育经费保障机制。要严格按照“一个比例”“三个增长”的要求，优化调整财政支出结构，全面落实教育经费法定增长要求和义务教育经费投入责任，加大对办学条件薄弱学校的财政支持力度，让更多的农村学校共享优质教育资源。二是建立健全教师激励机制。对有教育成果贡献的、地处偏远地区教学点的或是特别优秀的教师进行奖励，激发广大教师的工作热情。
（三）统筹规划，促进教师资源均衡配置。一是完善教师补充机制。在政府统筹的基础上重新核定教师用编情况，对农村边远地区，在编制标准上适当倾斜，新增教师优先补充到农村学校任教。二是加强教师资源的合理配置。科学配备音、体、美、英等学科专业教师，同时制定县内教师合理交流制度，鼓励骨干教师交流到农村学校，充分发挥其引领作用，促进校际之间教学水平均衡发展。三是在职称评定、评先评优等方面对农村学校的教师给予倾斜，使乡镇骨干教师引得进、留得住、干得好。
（四）创新模式，优化城乡义务教育资源。一是合理调整学校布局结构。加快昭潭镇小学本部的建设力度，推进木塔乡小学选址新建；充分考虑生源不断递增的客观事实，积极谋划县城小学扩容工程和扩大县城初中办学规模；加强对农村的一些教学点和中学的教育教学管理，提高其教学质量，方便学生入学。二是积极探索建立县内义务教育资源共享机制，提高现有教育资源的使用效益。三是把更多的资金投入农村，更多的资源倾入农村，加强农村学校标准化建设，推进农村学校校舍和校车安全工作，缩小城乡教育差距，消除城区学校“大班额”现象。