信访工作总结信访工作总结和下一步计划（精选17篇）

在一个月的工作中，我们经历了许多挑战和困难，通过写月工作总结，我们可以及时总结经验教训，进一步完善工作方式。看看其他人的月工作总结范文可以帮助我们更好地写出自己的总结，下面是一些范文供你参考。

县信访局年信访工作计划与下一步工作打算

信访是指公民、法人或者其他组织以信函、电子邮件、传真、电话、走访等形式向各级人民政府和县级以上人民政府工作部门报告情况、提出建议、意见或者投诉的活动，并由有关行政机关依法处理。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

2021年，在县委、县政府的正确领导下，茶陵县信访局高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于人民信访工作的重要指示，以健全长效机制为主线，以“三无”创建为抓手。深入开展“学党史、办实事、解民忧、迎大庆”信访积案专项行动和“大接访、大化解、大稳控”信访突出问题治理专项行动，在全市率先成立社会矛盾纠纷调处化解中心，狠抓源头防范和治理，把大量矛盾纠纷和信访问题消除在萌芽，化解在基层。现将今年信访如下:。

(一)2021年工作成效。

一年来，全县总体形势平稳可控。但随着疫情逐步稳定，积压的信访诉求逐步开始释放，越级访、集体访有抬头趋势。

1、接待群众来信来访方面。截止目前，我县进京非访0次，国家信访局登记8人20人次，进京外围查控56人次，省信访局登记84批116人，赴省进京集体访0次，市信访局登记41批124人，其中集访5批52人次,以上各项控制指标在全市均名列前矛。县信访局共受理信访事项1012件2527人次，其中：网上信访317件401人次;来信176件323人次;来访登记519批1803人次(其中县级领导接访县级领导接访367批1454人次)，受理县级领导批示信访件171件已办结161件，正在办结10件，办结率达到94.1%)。

2、治理重复信访、化解信访积案方面。国家信访局第一批交办我县治理重复信访件、积案化解信访件60件，涉及55人。上报化解60件，上报率100%，化解后再次重复信访(倒流)2件，化解率为96.7%，倒流率为3.3%，完成国家和省化解90%的目标任务。国家信访局第二批交办我县治理重复信访件、积案化解信访件25件，涉及23人和17个责任单位，我们出台了《关于开展治理重复信访件、化解信访积案专项工作交办第二批信访事项工作方案》(茶信联办发〔2021〕6号)文件，明确了责任单位和包案县领导，至12月15日，已全部上报化解，正待省核实。

3、突出信访维稳梳理稳控方面。通过不间断摸排，梳理出了退役军人、房地产领域、养老保险、非法集(融)资、编制待遇等20个信访维稳重点群体和重点人员91人。实行县级主要领导领办、县级领导包案制度，落实了“五包一”工作措施，发挥了县信访工作联席会议重点调度作用。今年以来，我们成功化解了茶祖云阳城一期493户办证矛盾，紧急处置了世纪星学校学生溺水、华天酒店锅炉工意外亡、丽家亲子幼儿园邻里纠纷等可能引发群体性事件的重大矛盾，协调成功了高陇镇谭某10余年的信访问题。通过联防联调，化解了一批信访突出问题。同时认真落实“属地管理”和“行业管控”责任，大力开展源头排查稳控、外围查控劝返工作，实现了今年全国“两会”、建党百年大庆、炎帝陵祭祖、省市党代会等特护期“零进京、零非访、零登记、零舆情、零事故”信访维稳总目标。

(二)存在的问题及不足。

1、缠访闹访问题难以处理。信访户中不乏缠访闹访对象，此类人员因长期信访造成精神偏执，其合理诉求已全部调解处理到位，不合理诉求无法满足。不服法院判决的信访问题，尤其是已经二审终结的，此类信访积案化解难度较大。

2、源头治理能力有待提升。少数单位作决策有时考虑不周，抓工作作风不实，依法行政程序不规范，加上部分群众“信访不信法、信上不信下”，相互攀比，期望值过高，导致一些涉军群体、征地拆迁、涉法涉诉类的群众信访件办而不结，息访息诉的难度较大。

3、信访工作责任有待强化。部分乡镇(街道)、县直部门领导坐班接访没有真正落实，存在相互推卸责任;部分职能部门单位领导在化解突出问题方面投入精力不够、办法不多、推动不力，认为反正稳控责任在乡镇;部分职能部门到市赴省接访协调存在推诿现象。

4、干部队伍建设有待加强。信访干部队伍中存在“进不来、坐不稳、出不去”的现象，对信访干部的提拔交流不够重视，加之信访工作本身就相对清苦，致使综合素质高能力强的人不愿来，来了又留不稳，一直是几个“老人”，长期以往，很难调动和激发信访干部的工作积极性和主动性。

我们将继续着力信访工作“三无”创建、“四大攻坚”等重点工作，着力打造阳光、责任、法治信访，着力推进乡镇、村级社会矛盾纠纷调处化解中心(站)建设，更好维护群众合法权益、维护社会公平正义、维护社会和谐稳定。

(一)进一步完善县级领导包案制度，提高信访问题化解质效。为了将县级领导包案制度落到实处，实现领导干部包真案、真包案。经县委、县政府主要领导同意，我县拟在现有县级领导包案的基础上，按月疏理信访问题，经信访联席会议研究通过或由县委县政府主要领导签字交办，在下月由包案县级领导牵头，组织责任单位加大力度办理。

(二)完善社会矛盾纠纷调处化解中心，强化信访问题源头治理。我们按照“一站式接待、一揽子调处、一条龙服务”的工作思路成立了县级矛调中心。2022年，我们要着力推进乡镇、村级社会矛盾纠纷调处化解中心(站)建设，进一步提升信访业务能力水平，同时不断整合专业化人员，优化人民调解队伍，努力实现群众诉求“最多访一次”和“最多跑一地”。

(三)争创“人民满意窗口”，提升为民服务意识和服务效能。建好人民来访接待中心，认真对照省市创建“人民满意窗口”标准和创建工作事项，逐一抓好落实。以提高服务意识、优化服务环境、增强服务本领、健全服务制度为着力点，大力推进“服务优质华、流程科学华、办理精细化、制度规范化、管理信息化、队伍专业化”建设，提升信访工作公信力和群众满意率。

近年来，信访工作已被纳入区域经济社会发展和维护社会和谐稳定的重要内容。信访工作处理的好坏，直接影响到社会的和谐稳定。对未来做好信访工作应该做以下几点：

(一)提高信访工作认识。要提高对信访的重视程度，深植“解决一个问题就是促一份发展”的信访工作理念，建立县领导全员联系参与信访工作机制，确保各级信访工作有效开展。

(二)完善信访工作机制。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，建立“县领导包案责任制、乡镇部门目标管理责任制、基层信访工作全员责任制”三级责任体系，将信访工作责任落实到基层，落实到全员。要通过监督、考核形式将信访工作体系不断规范和完善。

(三)注重信访队伍建设，按照“政治强、作风硬、业务精、效率高”的高要求，从强化学习培训、强化调研分析、强化队伍管理等三个方面，加强信访干部队伍建设。要从新提拔副科级干部或后备干部中选派2-4名干部到矛调中心挂职锻炼，参与矛盾纠纷调处工作。从而激发基层信访队伍活力，提高信访机关效能，缓解信访压力。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，践行为民服务宗旨，更加积极适应社会主要矛盾的新变化，不断推进信访工作制度改革，促进党建与信访深度融合，深入研究社情民意的新情况，在消解信访存量、控制信访增量、规范信访秩序上出实招，全面构建党建引领、强化源头、依法治理、共建共治的工作体系，为全县高质量发展营造稳定和谐的社会环境。

1.同抓同管，着力构建党建引领体系。一是推进"党建+信访"工作体系。二是健全领导干部带头接访下访、阅批督办群众来信、包案化解信访积案制度。三是完善县信访矛盾调处化解中心运行机制。

2.抓常抓长，着力深化信访制度改革。一是推进信访信息化建设。二是深化矛盾纠纷排查化解机制。三是强化"乡为主"工作机制。

3.落实落细，着力提升信访工作质效。一是推进信访业务规范化。二是加强网上信访工作。三是积极开展信访积案化解专项工作。

4.从严从实，着力规范信访工作秩序。一是坚持法治信访工作理念。二是全面落实依法分类处理要求。

今后五年工作安排。

在接下来的五年工作中，我局将紧抓落实中央、省、市关于信访的安排部署，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持目标导向和问题导向，服务全县重点中心工作，深化信访工作制度改革，建设更高水平的“阳光信访、法治信访、责任信访”，继续为维护全县社会大局的和谐稳定做出积极贡献。

(一)抓常抓长，着力深化信访制度改革。

(二)从严从实，着力规范信访工作秩序。

(三)落实落细，着力提高信访工作质效。

根据县委、县政府统一要求和全县综治信访工作会议精神，为将社会治安综合治理各项工作落到实处，确保内部社会稳定。现结合我局实际，特制定-年政法综治信访工作计划：

以“三个代表”重要思想为指导，坚持标本兼治和“打防结合，预防为主”的方针，建立健全“严打”的经常性、连续性工作机制，严格按照县综治委的要求，充分发挥部门的职能作用，大力整顿和规范行政审批，营造公开、公平、公正的环境，进一步加强对工作人员的管理教育，全力维护社会稳定，为构建和谐上栗创造良好的社会环境。

局机关成立上栗县公共政务管理局“政法综治信访工作”活动领导小组，由局长-任组长，副局长-、-，政府采购中心主任-任副组长，局机关各科室、政府采购中心、行政服务中心各窗口为成员单位，领导小组设办公室在局机关办公室，由彭松林任办公室主任。

(一)深入整顿和规范行政审批，努力营造公开透明的政务环境，以经济繁荣稳定促进社会稳定。

一是集中开展行政审批许可事项、招标投标和政府采购的专项整治;二是严厉查处行政执法人员滥用的违纪行为;三是严厉查处行政中的不规范行为;四是开展打破行业垄断和地区封锁的执法行动;五是积极配合有关部门开展“扫黄打非”和整治周边环境工作;六是积极配合有关部门全面开展出租房屋清理整顿工作。

(二)按照“群众利益无小事”的要求，切实从代表广大人民群众的根本利益出发，认真做好群众来信来访工作。

要按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，认真受理人民群众的来信来访，要做到热情接待、耐心解释，把矛盾化解在萌芽中，采取有效措施制止集体上访和越级上访的事件发生。对发现有集体上访和越级上访苗头的，要及时上报，并妥善处理。在受理群众的来信来访中，要讲究工作方式方法，以满腔热情的态度，解决好群众关心的热点、难点问题，严禁推诿扯皮、办事拖拉。要落实责任，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，出现重大后果和造成不良影响的要追究单位“一把手”责任。

(三)加强法制教育，从源头上预防职务犯罪的发生。

要有针对性地对干部职工开展法律法规教育，在集中教育的基础上，要自觉学习《行政许可法》、《信访工作条例》、《预防犯罪工作条例》以及行业法等相关法律法规，增强法制观念，做到学法、懂法、守法和依法行政。坚持教育、制度、监督和惩治一体的工作机制，实行打防并举、以防为主、标本兼治的工作原则，有效预防违法犯罪的发生。

(四)做好国家安全保卫工作。

一是开展好对广大干部和行政执法人员法律、国家安全、维护社会政治稳定和治安保卫工作的宣传教育，增强法律观念和安全防范意识。二是切实落实好安全保卫责任制，按照《档案法》和《保密法》等有关规定，处理好文件的收发、归档、传阅等工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，确保无失密、泄密事故发生。三是完善社会治安综合治理和维护社会稳定责任制，加强内部安全保卫和治安防范工作，消除不安全隐患，保证无火灾、偷盗等重大事故发生。

(五)做好民族宗教和计划生育工作。

要认真贯彻党的民族宗教政策，坚持“保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪”的方针，旗帜鲜明地反对非法宗教活动，加强局内部人员的教育管理，确保不出现任何人员参加非法邪教组织活动。要认真落实计划生育政策，切实做好计划生育工作，实行计划生育工作“一票否决”制，确保本系统内无计划外生育。

(六)进一步加强社会治安综合治理一票否决权制的落实力度。

社会治安综合治理一票否决权制仍然是今年地区目标管理的重要内容，我局要坚决执行，并抓好各项工作的落实，对发生严重危害社会稳定、造成恶劣影响和发生可防性重大案件的部门，要严肃追究部门领导的责任，直至做出组织处理。

(七)进一步加强社会治安综合治理的宣传和理论工作。

加强经常性宣传，各科室、中心要切实按照《-县-年政法综治宣传工作意见》(×政法字[-]12号)文件的要求，积极配合局综治领导小组搞好社会治安综合治理宣传活动。加大信息工作力度，结合年终目标考核大力表彰在社会治安综合治理工作中表现突出的部门和个人。要紧贴我局及本部门工作实际，加强对社会治安综合治理理论工作的研究，总结成功经验，不断研究新情况、新问题，探索综治工作的对策和规律，增强工作的预见性和主动性，推进社会治安综合治理的规范化和法制化建设。

信访工作总结和下一步计划范文

**镇位于**县城西南部，距县城xx公里，xx市xx公里。镇域面积xx平方公里，耕地面积有xx亩，林地面积xx万亩。辖xx个村x个居委会，xx个村民组，xx户，xx人。全镇矿产资源、森林资源和旅游资源十公丰富。

xx年，随着全镇经济社会的发展，各类社会矛盾交替出现，信访事项不断上升，严重影响了经济社会的健康协调发展。为此，全镇进一步加强信访工作，大力宣传贯彻《信访条例》，创新领导体制和工作机制，完善机构和村级网络建设，严格落实各项信访工作责任制，切实提高了信访工作效率，确保了全镇无一起集体访和越级访，维护了社会稳定，有力促进了全镇经济社会的快速发展。下面，我将我镇信访上半年工作总结报告如下：

1、调整充实了镇信访领导小组，由镇党委书记任组长，分管党务的副书记、政法委书记、人大副主任、政府副镇长等为副组长，各部门负责人为成员。切实把信访工作摆在了重要的议事日程，形成了党委、人大、政府齐抓共管信访工作的格局。同时各村实行支书负责制，明确责任，充分利用村级组织，切实把信访化解到最基层。

2、实行镇领导信访接待日制度和领导信访问题包案工作制。我镇根据农村工作现状和信访工作突发性的特点，除平时上班接待外，每月还安排领导赶场天接待日三天。同时实行对部分信访案件进行定领导、定案子、定解决日期的“三包”包案办法，及时处理和落实上访案件和群众问题，有效地避免了矛盾的激化，同时也密切了镇领导与人民群众的联系，树立了党委、政府在人民群众中的形象。

3、把信访作为“一把手”工程来抓。镇党委、人大、政府和各部门领导对做好信访工作认识到位，始终把信访工作放在一个大局中去认识，把它作为一个部门、作为一把手、作为党政领导的主要工作去抓，及时化解了各种矛盾，进一步密切了党群干群关系。xx年主要领导听取工作汇报x次，分管领导听取信访工作汇报x次，党政班子会听取或专题研究信访工作x次，主要领导亲自处理信访案件x起。如书记、镇长亲自处理xx的灾情搬迁问题，xx村级换届信访工作等。

4、认真落实信访工作责任制。全镇把信访工作责任制作为领导干部和职工、各村、各部门年终全面考核评比内容之一，年终严格执行，从而增强了全镇干部职工做好信访工作的责任心和主动性。

一是建立健全信访工作网络。全镇在镇村两级设立镇专职信访员和村级信访联系员，实行信访信息直报、月报等制度，建立起了上下贯通，左右衔接的信息网络，切实拓宽了信访信息渠道。二是加大投入，设立了专门的信访接待室，购置相关的办公设备，改善了接待环境，强化了信访职能。三是加强信访干部政治、业务培训工作，全镇每年组织二次培训。

1、采取灵活多样的方式进行宣传。一是召开全镇干部职工和村干部会议学习《信访条例》;二是以村为单位召开群众会学习《信访条例》;三是以书写标语和发放宣传手册、资料方式进行宣传;四是利用宣传车在公路沿线村寨和三个集市进行宣传;五是利用镇区电视广播设备和各村远教设备进行宣传。

2、健全信访工作制度。为规范信访工作程序和信访人行为，我镇进一步建立和完善了信访接待制、领导接待日制、岗位责任追究制、首问责任制、矛盾纠纷排查制，各部门协调联动工作制等，使全镇信访工作开展更顺利，更及时。

1、进一步细化矛盾纠纷排查制度，为切实做好信访隐患排查工作和信访矛盾不出村、不出镇奠定了基础。要求各村定期开展纠纷排查，对排查了的问题要及时上报镇，镇信访办每月进行一次排查，并及时组织人力对排查的问题进行处理，切实把一些集体访苗头做到发现得早、控制得早、处理得好。

2、加大督查督办力度，确保信访问题得到及时的处理，从根本上减少群众的重复访和上访。一是抓住群众反映强烈的热点、难点问题进行督查，明确相关部门限期解决。二是对转交给相关部门的信访案件进行督查督办，确保信访案件的及时解决。

总之，我镇虽然在信访工作中取得一定的成绩，但也还存在着不足的地方，我们将继续努力工作，在实践中积极探索信访新路子，开拓创新，求真务实，与时俱进，努力把信访工作推上一个新台阶，为全镇经济发展和社会主义新农村建设搞好服务。

计生宣传半年工作总结和下一步计划

新园社区现有常住人口居民944人，其中育龄妇女289人，其中已婚育龄妇女244人，未婚育龄妇女45人，外来流动人口20xx人。20xx年社区计划生育工作在街道计生办的直接领导和社区领导的关心和支持下，以“三个代表”重要思想为指导，围绕“稳定低生育水平，做好优生优育”为重点。积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径。在做好宣传工作和日常工作的基础上，做了以下特色工作：

我社区在做好每月常规工作，加强流动人口管理的同时，开展了“冬日送温情，关怀暖人心”关爱流动人口系列活动，慰问辖区内困难流动人口彭菊清、邓淑娥、刘友香等，同时，开展“一帮一“结对帮扶活动以及“爱心桥”活动。慰问活动包括日常的计生政策的宣传、对育龄妇女的关爱、对日常生活的照料、对思想动态的及时跟踪等。

计生与妇联“关爱流动人口”的特色工作，已经成功帮扶了14个困难流动家庭，并得到了流动人口原户籍地政府部门的大力肯定和赞许。其中，最典型的是谭坤小朋友一家。背负一身债的祖孙三人，生活过得拮据又心酸。社区打电话与当地政府核查情况之后，决定对其长期开展帮扶活动，社区计生流动人口线与妇联、民政、红会线牵手，发扬人道、博爱、奉献的精神，把小谭坤作为关工委重点扶持的青少年，组织志愿者以及社区工作人员定期上门慰问，逢年过节为他们送去米、油、洗衣粉等日常用品，尽量为他们减少经济负担，如遇天雨，社区综治专干就会和流动专干一起，到他们临时租住的小屋，做好防雨防漏的工作，确保三人的生命财产安全。小谭坤原户籍地，xx市月山镇江田人民政府以及江田村民委员会，在得知我们社区对谭坤一家的帮助之后，多次打电话向社区表示感谢。

信访工作总结和下一步计划

今年以来，乡政府在县委县政府的正确领导下，认真贯彻省、市、县关于做好信访工作的一系列重要精神，高度重视和加强信访维稳工作，不断创新工作方法，不断强化基层信访基础工作，聚力化解各类信访突出问题，切实维护了群众切身利益，畅通了信访渠道，有效维护了全乡社会秩序。全乡共排查各类矛盾纠纷x个村x起，化解x起，有效杜绝了重大群体性的事件的发生。现就全年的信访工作总结如下：

乡党委政府高度重视信访工作，成立了专门信访工作领导小组，主要负责信访接待和矛盾排调工作。并坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出社、大事不出村，疑难问题不出乡”的原则。乡党委、政府多次召开专题会议，对群众反映比较突的问题、案件认真分析，做好梳理分类，达到底数清、情况明，研究出有效的解决措施和方法。另外，专门设立村庄法庭，为各村聘请了法律顾问，努力化解群众矛盾在基层。

信访工作的出发点和落脚点就是化解矛盾，维护群众的合法权益，切实解决群众反映的问题。我们把信访矛盾纠纷的排查化解工作作为维护我乡安定、稳定的有力抓手，积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决关系群众切身利益的突出矛盾和问题。首先注重源头治理，从根本上减少各类矛盾纠纷的发生。建立预防机制，从源头上减少矛盾纠纷。工作中，及时掌握矛盾纠纷发生情况、特点和规律，积极预测，超前防范，坚持抓早、抓小、抓苗头。做到预防与化解纠纷相结合。其次切实解决群众合理诉求和困难。认真梳理群众反映强烈的诉求事项，对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，落实责任单位，限期督办解决。对暂时不具备解决条件，可以逐步变通解决的，做好面向群众的沟通工作，取得理解和信任。

解决信访问题，保持良好的信访秩序，关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定，有条件能够解决的，限期解决到位，决不留尾巴。对暂不具备解决条件，需逐步给予解决的，给群众解释说明政策情况，尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众，及时通知公安机关介入，采取必要措施，依法予以处置，维护了正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件，引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题，有效地维护了信访人的合法权益。四是坚持重要会议和重大活动期间信访值班制度。

针对今年各种重要会议和重大活动较多的实际，乡上在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时，按照上级部门的要求，在重要会议召开和重大活动举办期间，均由主要领导亲自带班值班，确保信访工作不出问题。

乡党委、政府积极采取有力措施，全面加强矛盾纠纷排查调处，准确摸清底数，及时掌握事态的发生、发展进程，全面了解信访当事人的合法诉求，做到事事有记录，件件有答复。

2020年重点工作安排：

一是加强对信访稳定工作的领导，努力做好新时期信访工作;。

二是完善信访工作制度，努力畅通信访工作诉求表达渠道;。

三是采取强有力的措施，依法处置信访工作的不正之举。确保我乡信访、稳定工作顺利开展，实现政治、经济、社会稳定。

xx镇位于xx县城西南部，距县城xx公里，xx市xx公里。镇域面积xx平方公里，耕地面积有xx亩，林地面积xx万亩。辖xx个村x个居委会，xx个村民组，xx户，xx人。全镇矿产资源、森林资源和旅游资源十公丰富。

xx年，随着全镇经济社会的发展，各类社会矛盾交替出现，信访事项不断上升，严重影响了经济社会的健康协调发展。为此，全镇进一步加强信访工作，大力宣传贯彻《信访条例》，创新领导体制和工作机制，完善机构和村级网络建设，严格落实各项信访工作责任制，切实提高了信访工作效率，确保了全镇无一起集体访和越级访，维护了社会稳定，有力促进了全镇经济社会的快速发展。下面，我将我镇信访上半年工作总结报告如下：

1、调整充实了镇信访领导小组，由镇党委书记任组长，分管党务的副书记、政法委书记、人大副主任、政府副镇长等为副组长，各部门负责人为成员。切实把信访工作摆在了重要的议事日程，形成了党委、人大、政府齐抓共管信访工作的格局。同时各村实行支书负责制，明确责任，充分利用村级组织，切实把信访化解到最基层。

2、实行镇领导信访接待日制度和领导信访问题包案工作制。我镇根据农村工作现状和信访工作突发性的特点，除平时上班接待外，每月还安排领导赶场天接待日三天。同时实行对部分信访案件进行定领导、定案子、定解决日期的“三包”包案办法，及时处理和落实上访案件和群众问题，有效地避免了矛盾的激化，同时也密切了镇领导与人民群众的联系，树立了党委、政府在人民群众中的形象。

3、把信访作为“一把手”工程来抓。镇党委、人大、政府和各部门领导对做好信访工作认识到位，始终把信访工作放在一个大局中去认识，把它作为一个部门、作为一把手、作为党政领导的主要工作去抓，及时化解了各种矛盾，进一步密切了党群干群关系。xx年主要领导听取工作汇报x次，分管领导听取信访工作汇报x次，党政班子会听取或专题研究信访工作x次，主要领导亲自处理信访案件x起。如书记、镇长亲自处理xx的灾情搬迁问题，xx村级换届信访工作等。

4、认真落实信访工作责任制。全镇把信访工作责任制作为领导干部和职工、各村、各部门年终全面考核评比内容之一，年终严格执行，从而增强了全镇干部职工做好信访工作的责任心和主动性。

一是建立健全信访工作网络。全镇在镇村两级设立镇专职信访员和村级信访联系员，实行信访信息直报、月报等制度，建立起了上下贯通，左右衔接的信息网络，切实拓宽了信访信息渠道。二是加大投入，设立了专门的信访接待室，购置相关的办公设备，改善了接待环境，强化了信访职能。三是加强信访干部政治、业务培训工作，全镇每年组织二次培训。

1、采取灵活多样的方式进行宣传。一是召开全镇干部职工和村干部会议学习《信访条例》;二是以村为单位召开群众会学习《信访条例》;三是以书写标语和发放宣传手册、资料方式进行宣传;四是利用宣传车在公路沿线村寨和三个集市进行宣传;五是利用镇区电视广播设备和各村远教设备进行宣传。

2、健全信访工作制度。为规范信访工作程序和信访人行为，我镇进一步建立和完善了信访接待制、领导接待日制、岗位责任追究制、首问责任制、矛盾纠纷排查制，各部门协调联动工作制等，使全镇信访工作开展更顺利，更及时。

1、进一步细化矛盾纠纷排查制度，为切实做好信访隐患排查工作和信访矛盾不出村、不出镇奠定了基础。要求各村定期开展纠纷排查，对排查了的问题要及时上报镇，镇信访办每月进行一次排查，并及时组织人力对排查的问题进行处理，切实把一些集体访苗头做到发现得早、控制得早、处理得好。

2、加大督查督办力度，确保信访问题得到及时的处理，从根本上减少群众的重复访和上访。一是抓住群众反映强烈的热点、难点问题进行督查，明确相关部门限期解决。二是对转交给相关部门的信访案件进行督查督办，确保信访案件的及时解决。

总之，我镇虽然在信访工作中取得一定的成绩，但也还存在着不足的地方，我们将继续努力工作，在实践中积极探索信访新路子，开拓创新，求真务实，与时俱进，努力把信访工作推上一个新台阶，为全镇经济发展和社会主义新农村建设搞好服务。

20_____年，我局按照区委、区政府的部署要求，紧紧围绕水利工作中心，强化责任，采取措施，认真处理群众来信来访工作，及时化解各类矛盾，有效地促进了改革、发展、稳定。全年共受理群众来信4件，办结4件，接待群众来访140余人次，从未发生经我局处理而越级上访、集体上访的事件。

一、加强领导，建立健全信访工作领导责任制。

局领导十分重视水利信访工作，实行了一把手负总责、分管领导负专责、一级对一级负全责的领导工作责任制。

一是成立信访工作领导小组，由局长任组长，总支的书记任副组长，各科室负责人为成员，并下设信访办公室，信访办设在局办公室，由_____兼任办公室主任，负责处理日常事务。

二是一把手亲自抓信访工作。局长和_____亲自主持召开信访工作专题会，部署信访工作，阅批群众来信，接待群众来访，亲自督促检查。今年，仅他本人就接待群众来访60余人次。

三是分管领导负责管理信访工作。分管局长对群众来信来访具体负责，亲自出面，妥善处理，并多次带领局信访办和其他科室，深入村组，听取意见，协调多方关系，寻求解决问题的途径和办法。

四是层层落实责任，抓好信访工作。各科室建立了信访领导责任制，负责本科室范围的信访工作，通过领导接待日、信访首问负责制等方法，认真处理归口业务的信访工作，做到了问题不上交、矛盾不推诿。

二、整体联动，形成齐抓共管的工作机制。

当前，水利工作涉及面广，热点、难点问题多，信访工作面临的矛盾较为集中，困难也很大，仅靠一个部门或某个科室是难以做到的。为此，我们对内充分发挥各业务科室和单位作用，对外争取相关部门支持，共同做好水利信访工作。

一是在全局建立了信访首问负责制，对首问负责接待的工作人员，如涉及本科室业务范围的信访问题，热度接待，全程处理;如不涉及本科室业务范围的信访问题，则将其转到负责办理的科室处理。二是建立了联系会议制度，对跨科室涉及多个科室的信访案件，由局长或分管局长召开会议，以主要负责科室为主，其他涉案科室协助，共同负责办理。

三、认真负责，稳妥处理职工群众来信来访。

对群众来信，我们着重把好三个关：

一是呈报阅批关。重要信件同时呈报领导阅批，尽快落实，特别是联名信，由局领导直接包案。去年，局信访办呈报领导阅批信件4件，已全部办结。

二是案件处结关。初信抓“快办”，做到一次性处结，避免重信和上访。重复信抓“细办”，找准症结，分理信访人员提出的要求是否有合理成分，做到有理有据，明确答复。

三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感，我们在答复时注意把握分寸，前后连贯，口径统一，实行专人负责、专人专办、跟踪管理，一经形成明确意见，必须不折不扣贯彻落实。

对群众来访，我们在三个方面下功夫：

一是热心接待。对上访人员做到一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热度接待，仔细听取其反映的问题，做好详细记录。

二是耐心解答。对上访人员反映的问题和要求，接待人员根据现行劳动保障政策，耐心解答所提出的问题，区别不同情况，有针对性地做说服教育工作，疏导上访人员心态。

三是细心办理。对上访人员提出的问题，能办理的及时协调处理，一时不能办理的，做好宣传解释。

总结全年的工作，我们取得了一定的成绩，为维护社会稳定，促进全区发展做出了贡献。在今后的工作中，我们将继续实践重要思想，面对新形势下的困难和挑战，增强政治认识、大局认识、责任认识、忧患认识，努力探索信访工作的新思路、新举措、新办法，以为人民群众解决实际问题为着眼点，以维护全区社会稳定、促进经济发展为目标，继续做出我们的新贡献。

县信访局年信访工作计划与下一步工作打算

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，践行为民服务宗旨，更加积极适应社会主要矛盾的新变化，不断推进信访工作制度改革，促进党建与信访深度融合，深入研究社情民意的新情况，在消解信访存量、控制信访增量、规范信访秩序上出实招，全面构建党建引领、强化源头、依法治理、共建共治的工作体系，为全县高质量发展营造稳定和谐的社会环境。

二、工作措施。

1.同抓同管，着力构建党建引领体系。一是推进"党建+信访"工作体系。二是健全领导干部带头接访下访、阅批督办群众来信、包案化解信访积案制度。三是完善县信访矛盾调处化解中心运行机制。

2.抓常抓长，着力深化信访制度改革。一是推进信访信息化建设。二是深化矛盾纠纷排查化解机制。三是强化"乡为主"工作机制。

3.落实落细，着力提升信访工作质效。一是推进信访业务规范化。二是加强网上信访工作。三是积极开展信访积案化解专项工作。

4.从严从实，着力规范信访工作秩序。一是坚持法治信访工作理念。二是全面落实依法分类处理要求。

今后五年工作安排。

在接下来的五年工作中，我局将紧抓落实中央、省、市关于信访的安排部署，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持目标导向和问题导向，服务全县重点中心工作，深化信访工作制度改革，建设更高水平的“阳光信访、法治信访、责任信访”，继续为维护全县社会大局的和谐稳定做出积极贡献。

二、发展目标及重点任务。

(一)抓常抓长，着力深化信访制度改革。

(二)从严从实，着力规范信访工作秩序。

(三)落实落细，着力提高信访工作质效。

个人工作总结和下一步工作计划

信访工作总结及工作计划

2004年以来，在区委、区政府的坚强领导下，在省、市信访部门的大力支持下，全区各级党委、政府认真贯彻年初召开的全区信访工作会议精神和落实信访工作目标管理责任书的内容，进一步加大了对信访工作的领导力度和工作力度，区信访部门和各级信访工作者在信访量大幅上升、任务繁重、工作难度增大的情况下，认真处理群众来信来访，及时反映社情民意，妥善解决人民内部矛盾，为维护群众的合法权益，促进社会稳定，密切党委、政府与人民群众的联系，为推动我区“加快发展，富民强区”战略实施，全力维护社会稳定，做出了积极贡献。概括起来，主要表现在以下几个方面：

（一）、区委、区政府高度重视信访工作，不断加大了领导工作力度。

2004年，面对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务，区委、区政府和各级党委、政府、街道工委、办事处进一步深化了对信访工作重要性的认识，把信访工作列入党政议事日程，作为工作的重要内容切实抓紧抓好。一年来，区委常委会议和区长办公会议多次听取信访工作汇报，研究信访稳定工作。区委、区政府4次召开全区信访工作会议，7次下发信访工作文件，布置信访工作，区信访工作领导小组5次召开会议，研究加强信访工作的措施。区委、区政府又及时下发田办发[2004]21号文件，安排区委书记、区长、区委副书记、区委常委、副区长参加区党政领导工作日接待群众来访，并从11月10开始依次接待上访群众。特别是区委书记唐庆明、代区长张海涛上任后，亲自参加全区信访工作会议并讲话，强调加强和做好信访工作，多次对信访工作存在问题的'单位提出严厉批评和严格要求，使各级领导提高对信访工作重视程度起到了重要作用。同时，区主要领导还率先垂范带头阅批群众来信和接待群众来访，先后17次对重要信访问题的处理做出批示，并对重大信访问题亲自协调处理。尤其是解决泉山村刘庄群众上访问题，区委书记唐庆明、代区长张海涛、区委副书记刘祝仁等领导亲自指挥，亲自调度，亲自参加上访问题处理，有效遏制了刘庄群众越级重复集体上访的势头。区委、区政府其它领导同志对信访工作都十分重视，按照工作分工，认真阅批群众来信，接待群众来访，主动参与重要信访问题的处理。一年来，区委、区政府领导阅批群众来信37件，接待来访852人次，亲自协调处理重大信访问题23件。全区各单位、部门认真贯彻执行省、市《关于实行信访工作领导责任追究制的规定》，对因工作不力、失职酿成重大信访案件，造成严重后果的，按照信访工作领导责任追究制的有关规定，追究主要领导人、责任人的责任。区委、区政府把信访工作纳入社会治安综合治理的主要内容，实行一票否决，同时，作为考核干部的主要内容，对在信访工作中麻木不仁、推诿扯皮、官僚主义，造成严重后果的，按有关规定坚决予以处理。同时，严格执行信访工作目标管理责任制，年初由区党政主要领导与两镇九个街道和区直有关部门签定信访工作目标责任书，把信访工作列入年度工作目标管理考核内容，有关单位按照责任书的要求，认真履行职责，工作到位，狠抓落实，确保信访工作目标的实现。

（二）、进一步完善基层信访组织，加大了信访信息工作力度。

近一年来，我区建立健全了各级信访工作机构，为了解决信访干部人员不足问题，区信访部门编制由原来的2名，增加为3名，并专门借调一名计算机工作人员，积极开展网上信访服务工作，为开拓新形势下的信访工作注入了新的生机与活力。为进一步加强基层信访干部队伍建设，在两镇成立了信访办公室，明确由纪检书记任信访办主任，配备了专（兼）职信访员，九个街道及二十七个行政村等基层单位配备了信访协调员，形成了一个纵向到底、横向到边的信访网络，做到层层有人接待来访群众，级级有人办理来访反映的问题。区信访部门切实加强自身建设，努力实现信访部门的办公自动化。为更好地增强信访部门工作人员业务素质，10月中旬，由分管书记刘祝仁同志带队分别到潘集区和八公山区学习他们好的做法和经验，并结合我区实际，认真改进实施。为了造就一支高素质的信访干部队伍，努力形成敬业奉献的新格局，区信访局对两镇、九个街道、区属企业信访专（兼）职干部和信息员进行了为期一天的信访知识业务培训，提高信访干部的政治素质和业务水平。

今年以来，我们进一步建立健全各级信访工作网络，配齐专（兼）职。

计生宣传半年工作总结和下一步计划

为进一步深化计划生育工作，做好宣传教育是首要的前提，街道党工委、办事处的正确领导下，按照上级人口与计划生育工作会议精神，围绕稳定低生育水平，以宣传中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为核心，以建设社会主义新型生育文化为目标，围绕人口和计划生育的中心工作，开展了形式多样的宣传教育活动，现将计划生育宣传教育的全年工作总结如下:。

一、加大计划生育宣传力度，提高群众知晓率。做好各种宣传工作，首先要提高群众的参与积极性，为此利用重大节日，开展宣传工作，如“5.29”、“7.11”、“12.1”开展了庆祝活动，如举办生殖健康培训和组织育龄群众开展生殖健康知识，全面提高群众知晓率。在“三八”妇女节开展婚育道德与家庭幸福和关爱女孩行动的宣传，通过这些活动的开展，提高了广大群众的思想认识，促进他们树立新型的婚育观念。利用宣传单，出黑板报等形式，向广大群众宣传《条例》、关爱女孩、婚育道德与家庭和预防艾滋病等知识，并发放避孕药具。

二、利用人口学校、健康家庭指导站对计划生育政策、法规及其它计生知识进行宣传。并根据群众需求宣传人口计生政策，生殖健康知识，并结合妇联文明家庭、五好家庭等评选活动弘扬新的道德风尚，开展幸福文明家庭创建活动。表达群众期盼家庭幸福，生活富裕的愿望。

三、结合“三下乡”活动，组织会员走家入户宣传，并到育龄家庭的家中走访慰问。

四、做好药具管理和宣传工作。

做好药具宣传工作是药具工作开展的基础，只有全面掌握各种药具性能，副作用处理及使用的方法，才能更好的为群众服务，深入育龄群众家中做好药具入户随访服务，确保随访率达100%，并向群众讲解知情选择。加大力度宣传和落实生殖保健服务，并组织育龄妇女进行健康体检。使“四项手术”免费工作得到较好的开展。

五、充分发挥计划生育协会的宣传作用，利用协会的宣传作用，增强了协会的为民服务意识和计生协会在群众中的服务意识。

201x年社区计划生育宣传教育工作虽然取得一些成绩，但还是存在缺点和不足，我们在以后的工作中还要取长补短，不断创新，从而使社区的计划生育宣传工作开创一个新局面。

县信访局年信访工作计划与下一步工作打算

根据县委、县政府统一要求和全县综治信访工作会议精神，为将社会治安综合治理各项工作落到实处，确保内部社会稳定。现结合我局实际，特制定-年政法综治信访工作计划：

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想为指导，坚持标本兼治和“打防结合，预防为主”的方针，建立健全“严打”的经常性、连续性工作机制，严格按照县综治委的要求，充分发挥部门的职能作用，大力整顿和规范行政审批，营造公开、公平、公正的环境，进一步加强对工作人员的管理教育，全力维护社会稳定，为构建和谐上栗创造良好的社会环境。

二、组织机构。

局机关成立上栗县公共政务管理局“政法综治信访工作”活动领导小组，由局长-任组长，副局长-、-，政府采购中心主任-任副组长，局机关各科室、政府采购中心、行政服务中心各窗口为成员单位，领导小组设办公室在局机关办公室，由彭松林任办公室主任。

三、主要任务。

一是集中开展行政审批许可事项、招标投标和政府采购的专项整治;二是严厉查处行政执法人员滥用的违纪行为;三是严厉查处行政中的不规范行为;四是开展打破行业垄断和地区封锁的执法行动;五是积极配合有关部门开展“扫黄打非”和整治周边环境工作;六是积极配合有关部门全面开展出租房屋清理整顿工作。

要按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，认真受理人民群众的来信来访，要做到热情接待、耐心解释，把矛盾化解在萌芽中，采取有效措施制止集体上访和越级上访的事件发生。对发现有集体上访和越级上访苗头的，要及时上报，并妥善处理。在受理群众的来信来访中，要讲究工作方式方法，以满腔热情的态度，解决好群众关心的热点、难点问题，严禁推诿扯皮、办事拖拉。要落实责任，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，出现重大后果和造成不良影响的要追究单位“一把手”责任。

(三)加强法制教育，从源头上预防职务犯罪的发生。

要有针对性地对干部职工开展法律法规教育，在集中教育的基础上，要自觉学习《行政许可法》、《信访工作条例》、《预防犯罪工作条例》以及行业法等相关法律法规，增强法制观念，做到学法、懂法、守法和依法行政。坚持教育、制度、监督和惩治一体的工作机制，实行打防并举、以防为主、标本兼治的工作原则，有效预防违法犯罪的发生。

(四)做好国家安全保卫工作。

一是开展好对广大干部和行政执法人员法律、国家安全、维护社会政治稳定和治安保卫工作的宣传教育，增强法律观念和安全防范意识。二是切实落实好安全保卫责任制，按照《档案法》和《保密法》等有关规定，处理好文件的收发、归档、传阅等工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，确保无失密、泄密事故发生。三是完善社会治安综合治理和维护社会稳定责任制，加强内部安全保卫和治安防范工作，消除不安全隐患，保证无火灾、偷盗等重大事故发生。

(五)做好民族宗教和计划生育工作。

要认真贯彻党的民族宗教政策，坚持“保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪”的方针，旗帜鲜明地反对非法宗教活动，加强局内部人员的教育管理，确保不出现任何人员参加非法邪教组织活动。要认真落实计划生育政策，切实做好计划生育工作，实行计划生育工作“一票否决”制，确保本系统内无计划外生育。

(六)进一步加强社会治安综合治理一票否决权制的落实力度。

社会治安综合治理一票否决权制仍然是今年地区目标管理的重要内容，我局要坚决执行，并抓好各项工作的落实，对发生严重危害社会稳定、造成恶劣影响和发生可防性重大案件的部门，要严肃追究部门领导的责任，直至做出组织处理。

(七)进一步加强社会治安综合治理的宣传和理论工作。

加强经常性宣传，各科室、中心要切实按照《-县-年政法综治宣传工作意见》(×政法字[-]12号)文件的要求，积极配合局综治领导小组搞好社会治安综合治理宣传活动。加大信息工作力度，结合年终目标考核大力表彰在社会治安综合治理工作中表现突出的部门和个人。要紧贴我局及本部门工作实际，加强对社会治安综合治理理论工作的研究，总结成功经验，不断研究新情况、新问题，探索综治工作的对策和规律，增强工作的预见性和主动性，推进社会治安综合治理的规范化和法制化建设。

计划生育信访工作总结

2019年以来信访工作认真贯彻上级有关人口和计划生育信访工作要求,始终把信访工作摆上重要位置,作为党和政府联系群众的桥梁和纽带,切实加强领导,落实信访责任,健全信访制度,突出信访重点,真情接待来访,努力把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。上半年以来,我委共受理人民来信、来访、来电303件(次),比去年同期262件(次)上升了41件(次),上升率13.53。回顾今年信访工作,我们主要做了以下几项工作。

计生信访工作是党和政府联系人民群众工作的重要组成部分。做好新时期人口计生信访工作,对维护社会稳定、构建和谐社会有着十分重要的作用。因此,我们深刻认识到信访工作在计划生育工作中的重要性。

一是深刻认识信访工作的重要地位。我委主要负责人经常在各种会议上强调信访工作的重要性,用以人为本的理念要求大家对待信访工作,多次告诫广大计生干部,信访工作是实践群众路线和党的宗旨的具体体现,是党和、政府联系群众的桥梁与纽带;是发扬人民民主,建设社会主义民主政治的重要内容和途经;对化解人民内部矛盾,维护社会稳定,自觉实行计划生育,发挥着独特的重要作用。信访工作搞好了,能够实现“三个有利于”:一是有利于党的计生政策和各项工作的落实;二是有利于理顺群众情绪,密切党群干群关系;三是有利于及时反映和解决群众的实际问题,保护群众的利益。

二是深刻认识计生信访工作的丰富内涵,通过多年信访工作实践使我们认识到,新形势下群众来信来访,已由单一化向多元化方向发展,呈现了许多新的内容、新的变化和新的特点。从我们接到的群众信访内容来看,有的不仅仅是计划生育方面的问题,而是已经由计划生育涉及到经济及法律法规方面的问题。在这一点上,使我们感受到人口和计划生育信访的内容更多,内涵更深,我们只有从执政为民的高度,从发展变化了的群众信访实际出发,才能切实全面地维护群众在计划生育方面的利益。

三是深刻认识信访工作的根本出发点。群众信访的出发点是对政策的不理解,对某些事情的看不惯,或者是对个人利益上的不满足,对一些困难未能解决而上访。而我们做好信访工作的出发点,就是要把“三个代表”重要思想作为检验信访工作的根本标准,把是否符合最广大人民的根本利益作为最高衡量标准。要坚持群众的利益高于一切,群众的疾苦急于一切,想群众之所虑,急群众之所难,谋群众之所求,带着对群众的深厚感情,深入扎实地做好信访工作。因此,有了这种认识,使我们在人口和计划生育信访工作中,能够真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

没有规矩,不成方圆。要做好人口和计划生育信访工作,必须建立健全相关制度,逐步实现人口计生信访工作的规范化。为此,我们以建章立制为着眼点,为开展信访工作提供制度保证。我们重点抓了四个方面的制度建设。

第一,坚持首长负责制。人口和计划生育工作坚持一把手亲手抓,负总责,我们在人口计生信访工作中坚持了一把手亲自抓、负总责。计生委成立了信访工作领导小组,由主要负责人担任组长,分管政策法规和信访工作的负责人担任副组长,执法监察室负责同志以及相关科室负责人为成员。在日常工作中,遇到重要信访信件,一把手亲自深入基层调查处理,使我委的人口计生信访工作真正强化了领导,摆下了位置。

第二,实行首问负责制。为使信访工作成为委机关全体人员的职责和责任,我委强化了首问接待责任制度,规范第一接待人为第一责任人,谁首问谁负责,谁接待谁报结,不推诿、不搪塞,不扯皮,认真做好和热情接待好每一位来访者,做到接待有记录、立案有记载、查处有材料,来信有登记,确保事事有着落,项项有交待,件件有结果。

第三,完善接待工作制。一是坚持信访接待日制度。我们规定每周三为主任信访接待日,计生委5名负责同志轮流值班,负责信访接待工作,无特殊情况下,做到一般性工作服从信访工作,事务性工作让道信访工作。在接待来访时,委领导能耐心地听取群众反映的问题,同群众面对面地进行沟通和交流,能当场答复的当场答复,不能当场答复,则说明理由,疏通思想,或约定时间给予处理和回复,从而减少信访的“回头率”,提高群众的“满意度”。二是坚持热情接待制度。在信访工作中,要求每位工作人员坚持执行“一张笑脸相迎、一声问侯请坐、一杯茶水解渴、一片热心办事、一声再见送行”的五个一文明接待制度,保证来访者怨气而来,喜气而归。三是坚持来信来访登记制度。具体接访中做到一听二记三看,即:仔细听取来访的的陈述,弄清来访原因的事情原委;准确无误地记录来访者所反映的情况,便于查考和办理;认真查看和分析来访者所反映的材料,为处理信访问题提供依据。通过文明接待,真正做到接访热心、听记细心、宣传解释耐心、解决问题诚心、让来访者顺心。

第四,落实跟踪服务制。我们一直坚持“群众工作是大事,信访工作无小事”的理念,把人口计生信访工作作为重要事项安排,把群众的来信来访作为头等大事对待。为了尽量使群众满意,努力避免上访回访现象,我们转变工作思路,改变工作方法,变群众上访为主动下访。今年以来,我们主动到几个上访老户家中做思想感情工作。委主要领导亲自找当事人谈心,对照相关政策规定进行宣传疏导,影响很大,当事人非常感激和满意。

今年以来,我们把严格依法查处典型案例作为减少信访量、上访量和重复信访的有效措施和手段来抓,对“苗头性”信访及时办,“疑难性”信访重点办,“热点性”信访跟踪办、“棘手性”信访慎重办,创新工作特色,力求标本兼治。具体工作中,我们做到了“三个坚持、三个加大”。

一是坚持快捷处理信访,加大查处办度。我们在处理来信来访过程中,强调一个“早”字,坚持一个“快”字。对群众来信当天收到当天阅看,当天登记,当即转办,或及时电话与基层计生办联系,力争当即回复,周内结案,一般不得超过一个月结案。对群众反映较为强烈的违法生育,干部包庇违法生育以及应征收而未征收社会抚养费等问题,我们都做到有访必接、有信必查、有查必果。今年我们对农村部分实行计划生育家庭奖励扶助工作中,来信、来访、来电咨询量增大,我们严格按照省政策决定,对奖扶对象逐村、逐户逐人进行核实,做到不错不漏不重,对少数人不符合奖扶政策的人员耐心说服,讲清道理,直到满意为止。

二是坚持秉公处理信访,加大化解力度。每年的来信来访中,都有一些是群众对计生政策理解不够,或是对被举报人的具体事实不清,不具备举报要素的信件。针对这些信件,我们做到依法办事、秉公处理,及时给群众以满意的回复,化解党群、干群和群众之间的矛盾。如今年在争创省计划生育示范市过程中,有人举报某镇有违法生育现象,影响较大。我们立即组织了专门工作班子,由两名副主任带队,到该镇某村进行调查核实,并将检查结果及时向市委、市政府领导做了书面汇报。有力推动了该镇计生工作。

三是坚持高标准处理信访,加大目标管理力度。为了确保信访工作的规范化、制度化,我们严格按照国务院《信访条例》的要求,强化信仿工作的目标管理,把信访工作纳入各乡镇计生工作目标管理考核内容,每年都有与各乡镇签订目标管理。

责任书。

明确各乡镇计生分管领导为信访工作的第一责任人实行“包保”责任制。“包”即信访第一责任人包案件处理从接待处理到结果反馈全过程负责从而落实了信访工作人员的接待、处理责任;“保”即各乡镇要保证本乡镇无上三级越级上访保证上级交办的信访及时调查处理及时反馈处理结果。与此同时在办理来信来访过程中注重向来访人宣传党的计生政策国家的法律法规做到既办案又宣传提高生育政策的透明度从而减少群众的疑虑。今年以来除政策咨询外全市无一例去省赴京上访信访立结案率均达100.

我们深知,做好信访工作是一个永恒的课题,是不断提升计生工作水平的重要组成部分。我市的信访工作与领导的要求还有一定的距离,我们将不断总结信访工作经验,以《信访条例》为准绳,以提高群众满意率为标准,更好地促进我市信访工作再上新水平。

乡镇个人工作总结下一步计划

不断加强党风廉政教育和领导干部廉洁自律，促进廉洁从政。今天本站小编给大家为您整理了乡镇。

下一步计划，希望对大家有所帮助。

一年来，在镇党委、政府的领导下，在上级有关部门的大力支持下，在部门同志的通力协作下，通过自己的努力工作，圆满完成了分管的各项工作，下面就一年来的工作情况和廉洁自律情况做如下述职。

述廉报告。

一、今年工作的整体情况。

我在政府班子成员中分管村镇建设工作，一年来完成乡村公路大修任务三个村即工部、北芮、马庄。全长2.43公里。完成乡村公路上两座桥梁的大修任务，即老艾庄桥和梁家庄桥。完成镇区宝新路段1.2公里的大修工程完成环境综合整治工作对主干公路宝新路沿线的沟渠进行了清整、建成了垃圾中转站，初[步完成了塘承高速公路的前期工作，在宅基地管理工作中完成了土地二次调查的前期工作。查处9起违章建筑，调解矛盾纠纷30起。在包村工作中自己是用心呵护村级政府的团结，稳定发挥村干部作用。工作中自己总是身先士卒，站在一线解决问题，在工作中积极主动努力设法化解矛盾，让邻里更加和谐，在工作中遇到问题不躲不让，在时间上，不管是早不管是晚，还是公休日，节假日，只要问题不解决，决不回家，在宝新路大修前期工作中，今年十一长假七天一直在工地解决问题，一天没休，等等。

二、廉洁自律方面。

认真学习贯彻区委关于廉政建设廉洁自律的相关规定。在工作生活中坚持说话办事始终想到自己的一言一行，一举一动都代表着党委政府的形象严格要求自己，同时对部门同志也严格要求自己，要求部门同志做到的自己首先做到。无论是八小时之内还是八小时之外，管住自己的嘴，管住自己的腿，做到该去的地方去，不该去的地方坚决不去。

三、存在的不足。

在工作中有时存在急躁情绪，对矛盾的发展的预期性还有待进一步提高，在提高村干部解决问题的能力上还不够强包办的多于指导。

四、今后的努力方向。

在今后的工作中，一要认真学习，领会党的路线，方针政策和机关的业务知识做到学深学透并用于工作当中去。

二要在工作中发扬一竿子插到底的精神，办事情解决问题要深入一线，早发现早解决。

三要克服急躁情绪，对村干部的管理要注重提高成事能力上。同时加强相关知识的培训。

以上是我的述职述廉报告，不妥之处请各位指正。

自20xx年6月6日调到工作以来，在镇党委、政府的领导下，围绕党委、政府的工作思路，坚持政治理论和业务学习，求真务实，兢兢业业，恪尽职守，踏实并不乏创新地开展各项工作，圆满完成领导交办的各项工作任务，取得了一定的成绩，现将半年来所负责的各项工作述职如下：

一、不断学习，提升思想意识和理论素养。

乡镇工作一直以来都是以“多、杂、乱”著称，我们又是基层一线工作人员，直接面对群众工作，只有具备了扎实的基本功才能更好地为群众服务。为此，我从以下4个方面加强学习。

心得体会。

等文章，在提炼思想意识的同时系统化自己的知识。

二、努力做好本职工作，较好地完成工作任务。

1、党政办工作。

认真贯彻落实党政领导交办的各项工作任务，当好参谋和助手。做好上传下达，充分发挥办公室综合协调作用。时刻牢记服务宗旨，全心全意为同事们服务。

2、生态镇建设工作。

积极完善申报市级生态镇、特色旅游乡镇相关资料。参与乡村旅游建设，协助小河坝居委、院星村为打造“十里花海”的相关基础设施建设。

3、农田水利工作。

积极参与院星村灌溉工程的设计与施工，新修各类蓄水池x口，预埋管道x米。协助水政执法大队联合执法、公路局桥梁安全检查、芦池水库安全检查、河道非法采砂取石大检查等活动。完成山洪灾害预警系统建设，安装雨量监测器、宣传栏、标识牌等设施设备。

4、种粮直补工作。

兑现20xx年种粮补贴资金x万元，补贴面积x亩。完成全镇种粮直补身份证号码升位x人，合并分户x人次，完成20xx年的综合补贴、良种补贴、大户补贴申报工作。

5、科技、科协工作。

完善20xx年科技、科协相关材料。结合阳光工程培训开展小河坝中药材培训x人次、院星李子培训x人次、玉泉蔬菜培训200人次、金狮村农业培训91人次。

6、其他工作。

积极完成领导交办的其他工作。配合协助办公室同事的工作。帮助更换土地确权证书2本，土地复垦25户12.2亩，以及建卡贫困户的录入和开具证明等工作都勤勤恳恳、精心尽力，力求圆满完成工作任务。

三、主要体会。

半年来，我有一些深刻体会。做基层工作，就是做具体工作，处理一些具体的矛盾。要做成一件具体的事，担当好一份具体的责任，做到群众满意、组织满意、自己满意，不太容易。

一是具体工作也需要全面考虑。有时看起来是一件小事，一件单纯的事，由于牵涉到群众的具体的切身的利益，就可能牵涉到方方面面。这就要求，考虑问题要细致周到，否则要重复做工作。

二是认真是做好工作的法宝。认真是责任心的体现。认真细致才能发现可能影响大局的细小问题，解决于萌芽细微状态。

三是要善于调动大家的积极性。作为一名基层干部，要能做具体工作，但凡事事必躬亲，既无必要，也不一定能完全干好。要在带头做事的基础上，调动大家的积极性。只有把大家的积极性调动起来了，群策群力，才可能做好工作。

四、存在问题及今后努力方向。

半年来，在领导和同事们的帮助下，虽然我的工作能力得到了一些锻炼和提高，但离组织和人民的要求还有很大差距。主要是：一是深入群众不够;二是处理一些问题时，工作方法不够创新;三是工作中胆子不够大。在今后的工作中我会更加努力，在大家的帮助下，不断地提高自己的知识和业务水平，努力把工作做得更好。

一、以学习为重点，使个人素质得到了提高。

党的xx大提出了要建立学习型社会，同时，全球经济的迅速发展，对每个人，尤其是对我们基层干部来讲，形成了“逆水行舟，不进则退”的严峻考验，因此，半年来，本人狠抓了政治理论学习及其它知识的学习。

一是政治理论学习求“深”。近此年来，虽然不断进行了党的xx大、xx大以及“三个代表”重要思想的学习，但个人觉得，只理解了其然，而没有理解其所以然，尤其对党的各项农村政策理解的不够深刻，没有将理论应用于实践中，半年来，本人除了参加正常一、三、五政治理论学习和xx届三中全会、两个条例学习外，我将党刊作为学习的重点，对各项政策的全文进行认真阅读，并对评论文章进行仔细琢磨，力求学深、学透，同时，还坚持记学习笔记和撰写心得体会，半年来，共撰写心得体会4篇。二是业务技能学习求“精”。办公室工作，要求工作人员具备很强的业务技能和素质，通过四月份全区公开选拔机关工作人员考试看，从一定程度上说明了本人的差距，半年来，我先后自学了办公自动化管理、秘书工作及应用文写作等业务知识，参加了一期新闻写作培训班，从一定程度上提高了业务知识水平。

三是其它知识学习求“广”。为了开阔自己知识面，在工作空闲之余，也还能够广泛涉猎一些其它方面的知识。

二、中心工作。

今年以来，按照党委、政府安排，我在永星村包村，半年来，我积极配合村支部、村委会完成各项工作。

一是进行了产业结构调整。年初，我们多方联系种了公司、经销公司等单位，制定了“六个一”增收富民目标，即人均一亩饲草，一亩制种，一亩中药材，一亩蔬菜，一亩优质果园，户均一座暖棚圈，在逐社宣传的基础上，全村共落实玉米制种183，菊芋65，粮经比例达25：75，全村群众订单面积达到70，同时时全面完成了退耕还林补植任务，栽植杨树27000株。

二是重点建设项目进展顺利。全村共落实渠道4.6公理，止目前已衬砌2公理，新建五社亭子一处,栽植绿化风景木300株.新发展养殖大户3.

三是党建、精神文明建设得到加强。上半年来，全村利用元旦、春节、五一、七一等节日，举办文艺活动，开展捐助活动,捐助现金280x元。

四是社会各项事业平稳发展.今年以来,本人配合村党支部、村委会完成了禽流感防治、村级防火防盗制度的落实、以农机安全生产为主的阶段性工作，确保了全村的稳定。

五是健全完善了村上各项制度。结合基层组织建设规范化管理工作的开展，针对村上财务管理不健全等问题，从抓基础入手，先后健全了村支部仪事制度、社干部管理制度等多项管理制度。

三、业务工作在创新中得到提高。

一是较好地完成了文秘工作。上半年来，本人将提高业务水平做为工作的重点，能够按照办公室工作及时、准确、高效的要求，认真做到了上情下传、下情上报，尤其是对一些时效性强的工作加班加点、起早贪黑，保质保量地完成任务，没有发生因工作失误而造成工作被动，据初步统计，上目前，完成各种上报材料20篇，下发各种文件80份，完成。

调研报告。

二是党员管理工作得到加强。

今年的基层组织建设我们按照区委安排，主要开展了三项工作：

1、以党群致富信用联合体和产业党小组组建为主的双培双带工程顺利开展，全镇组建信用联合体1，上报待审批。

2、对全镇流动党员及村级组织状况进行了全面摸底，为党员。

先进性教育。

的开展奠定了基础。

3、做好了党员的教育和培养工作。全年新发展党员4。

三是全镇办公自动化管理系统运行正常。

办公自动化管理是今后办公室工作人员必备的技能的素质，上半年以来，在区上进行培训的基础上，我镇运行了政府上，网工程，上目前，该系统运行正常，保证了党委政府工作的开展。

四、组织纪律得到保证。

良好的纪律是做好工作的前提，半年来，本人能够严格遵守机关的各项制度、规定，时刻以一名共产党员的标准要求自已，没有发生迟到、早退的现象。

通过认真的总结，虽然半年来的工作是忙碌的，也做了一些本质工作，但经过认真分析和查找，也还存在一些不足和差距：

一是工作平谈、创新意识不够。

二是没有很好地调动党政办公室全体人员的主观能动性。

1、全面完成两个条例学习教育活动。

2、按照区委组织部安排，开展好党员先进性教育活动。

3、健全完善镇上的各项工作制度。

4、完成永星村渠道建设、小康住。

宅零星户修建及农业税征收入库工作。

以上汇报，如有不妥之处，敬请各位领导和同志们提出宝贵意见，本人诚恳接受。

公司信访工作总结及计划

（二）“两访”活动开展以来的基本情况。

（三）对2009年信访工作综合分析，呈现以下四个特点：

1、信访总量有所下降，但集体访人次继续上升。

2、群众反映的问题相对集中。

从2009年的来信来访情况看，总体集中反映如下几个方面问题：

一是“三农”问题量多面广，主要是农民工工资、土地开发利用与征地补偿问题，国家重点工程项目移民和易地移民的生产生活，山林水土纠纷，农民生活困难等问题；二是企业改革改制带来的职工身份置换、经济补偿及企业退休人员的供养问题等；三是各个时代辞职、辞退人员要求落实政策及提高待遇问题；四是涉法涉诉方面的问题；五是过去历史遗留无法解决的问题。

3、极少数上访老户如尹安、罗承贤等缠访历史遗留问题。上访老户长期到党政机关上访，不仅次数频繁，而且态度蛮横不听劝说。动不动就坐在主要领导办公室不走，以达到本人的过高无理要求为目的；从而严重干扰领导的正常工作秩序。

4、依法、依规上访。一是由原来的越级上访，转为逐级上访；二是集体访由过去的多人、规模大、行为过激逐步转化为派代表，依法、依规、理性合法上访。

二、2009年的主要工作。

（一）在县委、政府的高度重视下，加强对工作的领导，并全力推进《信访条例》的贯彻落实。

在党中央、省、县举行各类重大活动的同时，我局加强信访工作，确保全县的各类信访人员不在活动期间滋事。在县内举行各类重大活动之时，进行矛盾排查，并进入重点区落实情况，把问题化解在基层；同时圆满的完成了县各类活动的保卫工作。

1、畅通信访渠道，建立和完善民意表达机制。拓宽民意表达途径，为人民群众的诉求提供畅通、便利的渠道，及时的通过各种途径向社会公布信访机构、通信地址、接待时间、投诉电话等。

2、建立信访隐患排查调处机制。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，主动深入基层进行矛盾排查。及时掌握影响社会稳定的各种问题、动态、信息和苗头。做到纵横交叉排查不留死角，使矛盾得到及时解决。

3、健全信访问题协调处理机制。按照有关规定依法、依规、就地解决问题的原则，把责任单位和时间进行明确，保证问题得到圆满解决。同时对历史遗留问题和疑难信访问题，实行县长办公会议制度，以及领导包案制度。

共2页,当前第1页12。

4、建立和完善督查、督办工作机制。一是召开专题会议进行当面督办，对涉及部门多的信访问题，通过召开多部门参加的会议进督办解决。二是通过深入浅出承办单位进行现场督办。三是开展个案调查直接督办，对群众反映强烈，影响社会稳定的典型案件，进行直接督促落实。

三、存在的问题。

2009年，通过全局干部的努力工作，虽然做了大量的工作，但我们工作中还存在着相对滞后和不足。一是乡（镇）一级没有专职的信访工作人员，使得没有及时把矛盾化解在基层和萌芽状态；二是乡（镇）、部门的领导干部对信访工作认识不到位，应在属地解决而没有，而是把问题上交给信访部门，从而加重了信访部门的工作量；三是信访专项经费严重不足，从而影响了深入基层开展工作时间，从而无法把重大问题处理在萌芽状态。

思想上要以邓小平理论和“三代表”重要思想为指导，认真贯彻落实好党的十七精神围绕“二十字”方针，做好各项工作，把工作重心放在县委、政府提出的“十一五”规划目标任务上来。联系信访工作实际，总结经验，查找不足，不断建立和完善机制、措施，更进一步加强和改进信访工作，密切党和群众联系，为构建社会主义和谐社会作出贡献。

（一）要总揽信访工作全局，客观分析面临的新情况、新任务。

本站【】。

要站在政治的、全局的高度全面分析和充分认识当前和今后一个时期的信访形势，对信访工作面临的新情况进行科学分析和判断，找准信访工作与中心工作的结合点，进一步明确信访工作面临的新任务，研究制定有针对性的措施和办法。

（二）要突出重点，抓住关键，用重点突破实现工作的整体推进。

当前，信访工作任务非常繁重，必须善于抓主要矛盾，把关键和突出问题解决好。各级各部门要根据各自的实际情况，重点抓好2009年信访工作，并进一步建立和完善长效机制和配套制度；进一步抓好涉及人民群众切身利益关系的重大问题的解决；同时尽可能创造条件深入群众，加强法律、法规宣传，积极引导群众有秩序依法、依规上访。工作中做到抓典型引好路，以点带面，促进信访工作整体上新水平。

（三）要进一步解放思想，开拓创新，以全新的思维、全新的理念看信访。

创新是做好信访工作的不竭动力。各级各部门信访干部要坚持与时俱进，自觉打破思想束缚和局限；在实践中勇于探索，查找真理；把握好信访工作今后发展方向。认真对社会重大问题的研究，把信访工作的工作着力点向前推移，变上访为下访。

（四）重视基层信访工作，把提高基层化解矛盾的能力摆上重要日程。

信访问题大量产生在基层，其中大多数信访问题也能很妥善解决在基层。因为基层基础工作是否到位，直接影响到基层信访工作成效及社会改革发展稳定大局。因此，各级、各部门必须牢固树立固本强基的思想，做到重心下移，关口前移，把抓好基层基础工作作为切入点和着力点，突出抓好县级信访工作，不断强化基层组织和基层干部的责任意识，提高化解矛盾、解决问题的能力。

（五）切实加强信访部门的自身建设，发挥自身工作能力提高推动整体工作水平。

结合当前新形势和新任务的要求，必须高度重视加强各级信访干部队伍建设，把此项工作摆上重要议事日程。努力加强信访干部队伍思想、组织、作风和业务等建设；改善组成人员年龄结构和知识结构，改变人民群众对信访机构的看法，全面提高工作人员的政策水平和业务水平，进一步提高综合素质。加强机构设置、配备工作人员，不断提高信访部门做好新形势下信访工作的能力和水平，为构建社会主义和谐社会和推进全县经济发展社会稳定做出贡献。

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【城管工作总结及下一步工作计划】城管工作总结

年初，局对各项目标任务进行细化、分解，分别与各部门签订了责任状，制定了督查考核细则，确保年内工作目标按序时推进，高质量完成。

局属各部门根据自身职能，落实工作责任制，加强督查考核，全力尽责，确保城市管理成效全面进位争先。

1、市容管理：多次开展专项整治行动，一是清理各主、次干道、迎宾线路各类“牛皮癣”小广告4500余份，粉刷墙体、出新大约8000平方;二是加强对学校周边流动摊点的清理，暂扣气瓶15只，电子秤18台，三轮车2辆;三是市场周边管理有序推进，对二菜场周边进行每日一整治，暂扣小称26杆，电子秤6台，喇叭8只，对大庆北路市场进行整治，确保市场外无流动摊点，全部进驻市场内经营。

2、环境卫生：落实环境卫生划片保洁责任制，提升清扫保洁质量。一是优化小型扫地车作业机制，将小型扫地车作业时间调整为白天清扫，与环卫工人白天保洁同步，提升机械化清扫质效。二是每月开展环境卫生集中整治行动，实行人员和机械相结合进行，整治区域包括东风东路、人民北路、北京路、南东一道、东十三道、教师进修学校周边、商贸城前游园等，先后清理垃圾杂物约160余吨。三是巩固城乡统筹体系。全面做好县生活垃圾卫生填埋场规范处置监管，督促填埋场落实消杀措施，垃圾渗滤液集中规范处理，生活垃圾无害化处理率94.8%，上半年已处理生活垃圾2.26万吨。

3、广告管理：坚持长效管理与专项治理相结合，城区户外广告和店招标牌设置环境得到一定程度的改善。一是严格店招店牌设置审批手续，对照《洪泽县中心城区户外广告和店招店牌设置专项规划》，1-6月份共审批、店招标牌等设置申请35起，完成北京路设置生态公益道旗96组;二是强化违规户外广告标牌的管理，拆除日常巡查中发现的破损及违规道旗、条幅、店招标牌等220多处。三是推进北京路省级城市管理示范路店招店牌改造提升工作，整改更换店招店牌共110余处，打造了靓丽的空间视觉环境。

4、广场管理：加强对物业的监管和考核工作，每月对物业形成督查通报，确保各类广场安全开放。一是加强对城区广场亮化设施的维护监管，发现设施损坏、电线裸露的立即维修到位，确保正常亮化;二是加强秩序和卫生管理，对健身市民所用车辆加强管理，制止乱停乱放及穿行广场行为，坚持每日13个小时保洁制度，垃圾日产日清，无卫生死角，垃圾桶保持整洁，夏季每周消毒一次，目视广场及绿化带内无杂物、无积水、无小广告，公厕基本保持无集垢、污物和异味;三是突出广场电子大屏的公益宣传。

年初排定的经县政府批准实施的7个重点项目，实行项目责任到人，明确施工进度，要求保质保效。上半年，已经完成项目2个，其余项目正在建设之中，时间和数量达到了“双过半”。

1、东五道停车场建设。该项目为2014年立项，20xx年建设，项目现已完成，交付使用。项目占地面积34.67亩，总投资800万元，可停放大型货车132辆，解决了园区部分大型货车无处停靠，车辆乱停乱放的状况。

2、粪便处理厂建设。完成立项审批、环评报告及批复、审图、地勘、设备采购、用电手续等环节，目前已进入土建招标程序，计划到年底竣工。

3、环卫基础设施建设。投资100万元建成运行东九街压缩式垃圾中转站，协作路公厕新建项目已进入招投标程序，南东一街中转站、公厕和社会停车场项目已完成选址，目前正在图纸设计。

4、环卫车辆购置。申请购置2台3吨道路洗扫车、1台8吨无泄漏垃圾吊桶车和1台拉臂式小型垃圾运输车，上半年已完成政府采购招标。

5、北京路疏导点建设。为解决大庆路烧烤摊点油烟扰民状况，经规划部门同意，在老城区北京路与大庆路交汇处，设置疏导点，该项目总建筑面积2200多平方米，总投入110多万元，统一厅棚、统一座椅，设施精美，项目已经竣工。下半年将附近的烧烤摊点全部动员至疏导点经营，进行统一管理。

6、数字化城管。按照县委、县政府智慧城市建设的总体目标，数字化城管系统平台建设纳入全县智慧城市项目进行统一建设，实行“一级监督、二级指挥”的管理模式，上半年数字化城管项目建设背景和工作方案落实情况获得了省专家一致同意通过。

作为城市环境综合整治、防违治违、城市长效管理、“四城同创”牵头责任单位，认真落实各项措施，不遗余力推进精细化管理。

1、综合整治成效显现。20xx年，全县共实施“931”整治类项目22个，规范类项目9个，目前，已全部进入整治阶段。一是城郊结合部、棚户区整治工程。涉及328省道两侧旧城改建和原质监局地块旧城改建两个项目，共搬迁居民308户，拆除建筑面积6.78万平方米。目前已完成279户，剩余29户(原质监局地块14户、328省道两侧15户)搬迁了279户拆除了4.98万平方米，剩余1.80万平方米。二是城中村、老旧小区、背街小巷3类7项整治工程。上半年已全部完成项目整治内容排查及方案制定工作，预算投入资金达980余万元，整治内容涉及停车泊位增设、设施修复、绿化补植、墙体立面出新等，其中老旧小区已全部进入施工阶段，洪渠路已投入资金45万元，完成道路铺设1070平方米，雨污水管道各230米。三是河道环境整治。预计投入1200余万元，对砚临沟、北和平沟、三邱沟等三条全长共12.4公里河段进行整治。目前，砚临沟整治工程已正式启动，疏浚及护砌工作正在有序推进中，已完成土方清淤约5000m3,护坡砌筑达2000，预计整个工程将于7月底全面完成;北和平沟河道整治工程也将于7月上旬全面开工。四是低洼易淹易涝片区整治。唯新片整治覆盖面积52公顷，投入资金60余万元。目前，已完成该片区泵房建设工作及内部机组等设施装备工作，并已通过市专家组验收。五是农贸市场整治。今年，我县启动了城南和富民两个农贸市场改造提升工程，启动了砚台和惠民两个农贸市场新建工程，目前富民农贸市场已投入资金160余万元，完成内部摊位改造及整治工作;城南市场改造工程也将于7月份正式启动，砚台市场建设工作目前已完成整体建设工程量的80%，惠民市场建设工作已完成前期立项等工作。

2、防违治违重心下移。协助县委、县政府出台了《洪泽县关于进一步加强防违治违工作的意见》(洪发〔20xx〕5号)文件精神，根据文件要求，局防违办加强全县防违治违工作指导、巡查、督查，各街道(镇)、县直相关部门等责任单位向县政府递交责任状，缴纳了防违治违保证金，实现了重心下移，联防联治，齐抓共管的新机制，并多次组织集中拆除违法建设行动。上半年，高良涧街道办上报违建10处，拆除违建面积约为150平方米;朱坝街道办上报违建7处，拆除违建面积约为210平方米;古堰管委会上报违建3处，拆除违建面积约20平方米;县城管局巡查发现及群众举报全县违建问题114处，开展与高良涧、朱坝等街道办集中拆违行动14次，拆除面积约3100平方米，与国土局至白马湖区查看违法用地1次。

3、“四城同创”开展有力。着力完成县委县政府中心工作，大力推进“四城同创”工作。一是局先后出台了“四城同创”实施方案，多次组织人力和机械参与主次干道、城郊结合部、城中村和整治责任区开展环境集中整治行动。二是大力开展社会主义核心价值观宣传教育，利用道旗、广告标牌、洪泽湖文化广场大屏幕的宣传主阵地作用，设置永久性“讲文明，树新风”、“八礼四仪”、核心价值观12个关键词等公益广告标牌80多块，大屏幕每天不间断滚动播放宣传标语，沿街商户的电子显示屏也要求播放核心价值观的内容。三是开展局城管志愿者服务活动，按照志愿者组织章程，多次组织志愿者开展交通文明引导轮班值守，劝阻市民闯红灯行为、城郊结合部和学校周边市容环境整治、与惠民家园(四期)开展联创共建文明小区等系列活动。四是借“四城同创”东风，建立城市环境整治长效管理机制渐成常态。

4、创建省级城市管理示范路。北京路创建成省级城市管理示范路是县政府20xx年度重点工作任务，目前已经进入扫尾阶段，等待省市两级的考核评定。该项目实施以来，一是累计投入资金400万元，对北京路进行维修、改造，同步刨除原有老旧人行道板，重新铺设舒布洛克砖或花岗岩道板，停车位之间结合行道树新建绿化带，改造路段6200平方米，新增停车泊位200个，种植绿化2000平方米。二是由县财政出资160万元专项资金，更换出新店招店牌164块，面积达3000平方米，出新墙体立面10000多平方米，拆除遮阳棚304个。三是完善公益设施建设，新建6处公交站台，解决以往沿线居民无处候车的现状。改造交通道口，使用装饰花箱对存在安全隐患的18处道口进行封闭，沿线的4座公共厕所按照二类标准进行改造出新，并增设垃圾装置，取消了路面置放垃圾桶。

以加强和巩固作风建设为重点，建立健全作风建设长效机制，实现抵制“四风”，改进作风达到制度化、规范化、常态化的目的。新定、修订《考勤制度》、《局长办公会议议事规则》、《局务会议(中层例会)议事规则》、《财务管理制度》、《车辆管理使用规定》、《督办考核制度》、《首问负责制度》、《勤政廉政制度》、《城管工作人员违纪处罚若干规定》等18项内部管理制度打包发文，使全体工作人员有章可循、依规行事，靠制度管人管事成为新常态，治理慵懒散者和违纪违规人员，营造机关风清气正的氛围。

在落实市容、环卫、户外广告、广场管理等基础工作的同时，对照年度工作目标任务，下半年，继续抓好各项工作的推进力度。

一是积极向上争取资金。扎实做好粪便处理厂、垃圾中转站、公共厕所等环卫项目的建设进度，确保早日竣工，让市民早受益，争取到上级以奖代补资金。

二是积极实施惠民工程。拟在县城区学校、市场、商场、车站等50多个点设置自行车自助点，共1000辆，鼓励市民低碳出行。

三是推进浔河路市级示范路创建工作。在完成北京路省级示范路创建工作的基础上，强化浔河路整治行动，力争年底前创建成市级城市管理示范路。

四是加快纸厂路再生资源回收场的建设工作。继续对城区废旧物品回收点进行集中整治的基础上，与规划部门协商，拟在纸厂路新建再生资源回收场，进行规范管理，减少垃圾二次污染。

五是开展全县防违治违“百日攻坚”集中整治行动。出台行动方案，进一步加强与高良涧街道办联合执法，强化联防共治机制，对新发生违建拆除工作跟踪督查以及违法建设(用地)的打击力度，发现一起，拆除一起，确保拆除率100%。

六是对北京路疏导点进行规范管理。扎实做好大庆路附近烧烤摊点的取缔工作，出台疏导点安置方案，下半年所有油烟烧烤的摊点、门店统一进驻疏导点集中经营，进行规范管理。

七是加强队伍建设。根据县委徐书记调研城管工作时，提出城管要打造“三师”队伍的要求，着力抓好队伍执法业务培训，提高执法技能、技巧，依法行政，弘扬身边好人好事等先进典型，提高城管队伍的美誉度，并在城管系统开展“十佳城管队员”、“十佳城市美容师”的评选工作。

八是开展道德讲坛和政(行)风热线以及电视问政等活动。广泛开门纳谏，扬正气，通过多种渠道办理群众诉求，解群众所难。

20xx年市城市管理行政执法局在市委、政府的正确领导下,结合党的群众路线教育实践活动的主要内容，牢固树立执政为民的宗旨意识，多办惠民利民实事，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，密切党群干群关系。紧紧围绕“四城联创”和““两个文明”现场会的要求，立足本职，强化管理，认真履行工作职能，在局领导班子和全体执法人员及环境卫生管理局全体工作人员的共同努力下，在其他相关部门的积极配合下，努力推动我市城市管理工作迈上新台阶。现将20xx年工作总结和2016年工作计划报告如下：

1、加大城市主次干道、背街小巷、城市出入口管理工作。禁止城市东出入口园区道路两侧木材加工企业等乱堆、乱放、乱倒垃圾，清理企业门前乱堆乱放木材，并将门前空地进行硬化;严禁门前两侧停放各种货运车辆，并要求设临时停车场，共清理大车150辆(次)，清理报废车1辆;清除道路两侧隔离带、绿化带以及空地的杂物和白色污染。特别是加大我市东、南两个市门的环境卫生整治力度，安排专人负责我市东、南两个出入口市门周边环境卫生保洁工作，按时收集、清运城市出入口和周边生产、生活垃圾。加强公共场所、居民区内卫生、“三乱”巡查力度;清理占路、占地修车;启动“城市警示短信息系统”，加大对“三乱”小广告的清理工作。同时，为方便广大市民、客商发布广告信息，在人员密集地段，设置了35块广告信息张贴栏。

2、加大公共场所及临街门店的整治工作。要求公共场所有专人负责管理门前的环境卫生秩序井然，临街门店干净、整洁、有序。为主要街路临街商铺发放垃圾容器1100个，清理“店外店”300多家(次)、流动摊贩400多(人)次。督促违章人填写《不在违章保证书》200多份;为宝鼎菜市场70多户临街商户免费发放垃圾收容箱。

3、加大户外广告、牌匾标识、霓虹灯的管理力度。户外广告、牌匾标识、霓虹灯按照《二连浩特市户外广告设置管理办法》规定设置，要求广告牌匾外形尺寸图案、蒙汉字必须符合要求，无缺字、掉字。共督促更换、拆除破损、未按规定设置的广告牌匾350多块。

4、加大对景观灯饰的整治工作。要求重要街路、重要节点、标志性建筑，城市景观整体效果好、亮化完好率达到90%以上。

5、加大对建筑工地的整治工作。要求施工单位或个人实行标准化管理，工地隔档规范，周边整洁，施工道路硬化，降尘措施到位，渣土清运车辆加盖密封，无撤漏。共纠正违规运输建筑垃圾车辆400多台(次)。

6、加大“门前三包”责任制落实及督促工作。与我市临街商铺签订“门前三包”责任状，共计7000多份，签状率达到100%，各执法大队日常执法巡查中加强督促检查工作力度。

7、加大对学校周边环境的整治工作。加大执法巡查力度，组织开展流动商贩清理整治活动，重点对各所学校周边的室外无证经营流动商贩进行清理整治。同时，各执法大队还结合本辖区特点，通过说服教育、口头通知、错时执法等多种方式，自行组织开展校园周边清理整治。共清理流动商贩300多次。

8、提前做好冬季道路积雪清扫工作。为切实做好我市冬季市区道路积雪清扫工作，减少降雪对交通及市民生产生活造成的不利影响，维护正常的工作、生产、生活秩序，建立健全积雪清扫长效工作机制。已下发《关于做好冬季道路积雪清扫工作的通知》，对除雪工作做出了详细的安排。

9、针对宝鼎菜场周边长期存在的“脏乱差”和交通拥堵现象，我局专门设立了宝鼎菜市场执法大队，全面推行错时管理制度，宝鼎菜市场周边市容环境卫生治理工作取得了明显的成效，周边环境秩序得到有效改善。按照宝鼎菜市场升级改造要求，在宝鼎菜市场设置单行线，东西出入口设置卡口管理。11月3日，我局宝鼎菜市场执法大队联合其它各执法大队开展了集中清理整治行动，将24个菜市场外占道经营流动商贩全部清理。整治结束后，我局也将加大巡查力度，防止流动商贩反弹。

为解决赛乌苏嘎查菜农卖菜和冬储菜售菜的场地问题，协调瑞元热力公司将该公司原友谊饭店整个大院3800平米场地无偿提供给菜农卖菜使用。并出动装载机、自卸车110余台次，清理平整场地，修建了一条13平米入场道路，达到蔬菜交易市场的基本条件。免费制作3块宣传广告牌匾;修建1座旱厕，现该菜市场已经在运行中，初步解决菜农卖菜问题。建议在我市规划筹建专业的集贸市场。

10、集中清理整治市内废品收购站和旧货市场。我局各执法大队按照《关于集中清理整治市内废品收购站和旧货市场的实施方案》要求，对市区道路两侧和居民区附近，废品收购站和旧货市场的违章搭建及周边环境卫生进行全面集中整治，共整治规范26家。建议在我市周边规划废品收购站和旧货市场场地。同时，规划建设修理、电焊、洗车等需在店外加工作业行业专业市场。

11、集中整治户外烧烤及夜市流动摊点工作。从6月份开始，城市管理行政执法局统一部署，组织锡林执法大队、菜市场执法大队、乌兰执法大队、北疆执法大队、东城执法大队、呼和执法大队、机关科室及环卫局，集中整治恐龙广场、少女泉广场、洋货市场、奥林匹克公园的流动夜市摊点。每天安排相关执法大队、机关科室对广场、公园周边环境进行专项治理，采取定点值守、机动巡查、错时执法、延时管理等的措施，对临时摊点、占道经营摊点进行规范整顿。在整治过程中，执法人员严格按照“以人为本、执法为民”的服务理念，将管理寓于服务之中，在抓好“堵”的同时，努力在“疏”上做文章。坚持“转变观念、提升形象、集中管理”的工作新思路，要求夜间服装鞋帽摊点、油炸摊点、烧烤摊点经营者，在指定区域、规定时间内经营，保持经营场地整洁有序。

1、“春节”期间开展环境卫生集中清理工作。组织环卫工人340余人次，出动装载机、自卸车等机械共60余台次，共清理市内堆积的冰雪及垃圾冰堆约2700立方米。针对部分路段仍留存的积雪进行了人工抛撒融雪剂作业，共抛撒45吨，清理路面积冰约2000平方米。

2、开展社区卫生死角清理工作。从2月份开始，环卫所共出动各类机械110余台次，组织环卫工人330余人，累计清理社区内垃圾冰堆约7900余立方米。

3、全面开展乱写乱涂乱贴小广告的清理工作。从5月1日开始由环卫工人对市区街道两侧建筑物及市政公用设施上乱张贴的纸质小广告进行清理，共清理约3800张。从6月下旬开始组织专人进行粉刷覆盖清理乱写“办证”等小告，调配了与墙体颜色相近的涂料，共粉刷墙体违法小广告约3773，两万多条。

4、清理、平整城市周边偷倒建筑垃圾约8.4万立方米，清捡垃圾处理场周边白色垃圾共计约2.8万。

5、加强垃圾清运、污水抽排管理，累计清运垃圾约3.8万余吨;清掏抽排污水2700吨;疏通管线约3000延长米。

6、完善环卫设施设备。

一是开展垃圾箱、果皮箱维修投放工作，将沿街的65只垃圾箱全部进行了整体维修、重新喷漆，并在垃圾箱上喷涂了“清洁城市，美化环境”等宣传标语。与北京一家企业洽商，由企业免费为我市街路两侧安装环卫果皮垃圾箱，箱体由该企业做商业及公益广告(要求平时预留10%的箱体位置做公益广告，重大活动期间预留20%的箱体位置做公益广告，已制做箱体公益广告96个)，目前已在主要街路两侧设置垃圾箱240只，计划到2016年5月前，在我市共免费投放约650800只，价值约240多万元。

二是今年市政府安排环卫工程960多万元，改建旱厕19座、维修水冲厕所24座、污水井59眼、水平垃圾压缩站一个、增加4座移动水冲公厕。现共有压缩站11座，水冲式厕所46座。我局在20xx年4月份将新区两座水冲公厕启用(附带垃圾压缩站)，为保障居民正常使用，我局协商自来水公司为这两座公厕接入供水管网。

7、2008年投资3200多万建设生活垃圾无害化处理场，占地面积1000亩，设计使用年限16年，总库容205万立方米，日处理垃圾300吨。2014年6月开工建设生活垃圾处理渗沥液工程，日处理能力为30吨。2014年自治区住建厅组织全区生活垃圾无害化处理场等级评定，评定我市为二级(自治区最高级)。

8、协调广告公司出资更新设置公交站牌180块，价值约200万元，站牌由广告公司做商业及公益广告。

1、违章建筑拆除工作。

根据市委、市政府《关于坚决制止和查处违法用地违法建设的决定》要求和实际工作情况，城市规划监察大队以预防为主、超前执法的态度积极做好城市规划监察工作。工作开展以来，解决了我市较多违章搭建历史遗留问题。

一是开展罕乌拉街及北疆街两侧的6处违章建筑执法检查工作。针对违法建设情况复杂，历史原因多、拆除规模大、居住人员复杂、集中等特点，执法人员做了大量的前期准备工作，并与国土、住建、公安、税务、社区等相关人员组成工作组，经过约谈动员和现场教育、沟通累计60多次，消除了当事人激烈的抵触情绪和行动，主动配合搬迁，为房屋征收工作最后成功组织拆除铺平道路。

二是加强“两违”的控制及拆除力度。城市规划监察大队严格按照每周制定的巡查计划表进行监察，对新区、工业园区、建设路、诚信路、前进路、团结路、友谊路等主干大道做到定人、定时、定线路的规划巡查，对违法建设努力做到及时发现、及时处理，共发出《执法检查通知书》54份，《限期拆除公告》32份。对旧饭店家属楼、汗宫饭店、祥龙小区内、伊林大道东、前卫豪庭小区内等5处违章建筑进行依法拆除;对恐龙广场北侧违法施工责令停工并恢复原状;对明珠小区、环宇物流区、城建小区西侧等十一个小区56处违法占地违法建设的事实进行调查和认定，并依照法定程序作出强制地拆除处理决定;配合征地拆迁对赵龙、付三毛、呼木吉乐图等违法建设户进行了调查和认定，为依法强制地拆除做好了准备。对友谊路西，苏尼特街北俄罗斯风情街东侧，多处违章私自乱搭乱建进行依法拆除，拆除私自违章物30多处，拆除面积1000多平方米。在拆违工作中，没有发生一起群体性的事件和恶性案件。

三是加强“室内外装修装饰”的检查力度。我市“室内外装修装饰”的管理也是规划监察大队的一项重要日常工作，工作开展以来对广联菜市场外立面装饰进行了指导和监督。

2、房屋征收拆迁工作。

城市改造管理工作以坚持走群众路线为指导，认真贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》，坚持“依法征收、和谐征收”原则，较好的完成了上级交办的房屋征收工作任务。完成天利之家环宇酒店征收项目、龙泽房地产百货大楼二期征收项目，拆迁13户3200;配合世纪嘉园项目(乌兰区棚户区)开展征收，影视巷北乌兰区棚户区改造已签约81户，前三排作为一期工程涉及67户，现已签约并达成协议60户;完成肯特街西段消防队对面棚户区398户入户工作，一期计划征收150户，现已完成签约118户。

除以上工作外，按照市政府对棚户区改造总体规划，征收办分别对原边防大队西(58户)、气象局西(77户)、兰德商场后(79户)、208大院(148户)、如意酒店对面(48户)、欧亚菜市场两侧(387)、桐安小区东巷(39户)、明珠东村北区(153户)、义乌南(133户)、东苏转运站(121户)等十片棚户区进行了入户调查登记，初步建立了房屋征收基础档案，累计1243户。

20xx年是深入学习党的十八大精神和十八届三中全会的关键之年，是贯彻好党的群众路线实践教育活动的重要一年，我局党总支部紧紧围绕总体工作思路，深化思想工作，转变机关作风，加强党建工作，从抵制“四风”，转作风入手，确保廉政之风的形成，树立良好党员干部形象，扎实开展了党的群众路线第二批教育实践活动。主要做了以下三方面工作：一是全面落实党员教育，积极推进党建工作。为提高党员素质，加强理想信念教育，党总支把学习贯彻党章及国家主席系列重要讲话纳入今年党总支的一项重要学习内容，传达学习了中央和自治区、市委关于学习党章的要求，阐明讲解了学习党章的重大意义。通过学习营造了干事业、谋发展、思进取、争一流的良好氛围，有力地推动了各项工作的顺利开展。二是强化组织领导、坚持领导带头，教育实践活动扎实有序展开、不断深入。在教育实践活动中，我们狠抓活动各个环节，确保活动取得实效，在学习教育、听取意见环节，坚持把学习教育、凝聚共识贯穿始终，深入学习中央和自治区有关文件和书目，接受党性教育，集中观看专题教育片，统一了广大干部职工的思想认识。通过广泛征求意见和建议、向社会进行公开承诺，接受广大群众的监督。在查摆问题、开展批评环节方面，按照“七必谈”的要求广泛开展谈心活动。在局党总支专题民主生活会上，班子成员之间开展了严肃认真的批评与自我批评。在整改落实、建章立制环节制定了“两方案一计划”，整改方案着力突出“实”字，突出整改措施的针对性、可操作性和可检查性。整改方案共包括17项具体措施，每项整改任务都明确了具体措施和时限要求，由班子成员亲自担任责任领导，将整改措施分解落实到相关班子成员和责任科室。同时，梳理25项制度，修订完善制度4项，新建党内监督制度16项。另外，聘请16名行风监督员进一步强化城市管理行政执法系统作风建设和党风廉政建设的社会监督。三是强化精细化管理，狠抓领导干部作风建设。为强化精细化管理，改进领导干部作风，切实提高管理水平，由粗放型经营向精细化管理转变。牢固树立向管理要效益、向科技要力量的观念，实现数据化管理和信息化管理。

1、创新城市管理模式，实行网格化精细化管理，城管执法进社区、进市场。结合我市社区体制改革，我局将四个执法大队的人员按照划定的社区以及城市管理重点区域，重新进行分配，在每个社区和重点区域均设立一个执法大队，共计11个执法大队。通过城市管理工作进社区，理顺工作关系，明确工作职能，确定管理、处罚主体，落实工作责任，实现城市管理工作“横向到边，纵向到底”的全覆盖。以实施城市网络化管理、加大城市管理力度、扫除城市管理盲区为主要内容，实现城市管理由被动管理向主动服务、由粗放管理向精细管理转变。印发了《二连浩特市城市管理行政执法局网格化管理工作实施方案》和《城市管理进社区工作实施方案》的通知。局领导班子成员、局机关工作人员包队下到一线，加强一线执法巡查，发现问题及时与执法大队联系处理，有效的增强了一线工作力量。

2、初步探索建立数字化城管系统。一是6月上旬与中国电信公司合作，我局完成了第一批70部手持数字城管终端系统平台的创建工作。所有手持终端系通过“中国电信外勤助手”可随时将工作现场采集到的第一手资料第一时间通过“外勤助手平台”回传至局机关总控平台，继而由总控平台分发指令或转派任务，手持移动终端在收发信息时一并完成了gps定位和任务描述，在外勤助手系统内包括了“通知公告、我的任务、客户拜访、工作上报、考勤打卡、差旅登记、请假申请、信息采集、日程安排、地图定位、通讯录”11个模块，有效地节省了执法人员的时间，把更多的时间和精力放在了对管区的巡查上，提高了效率，增强了信息的时效性、准确率;二是完成了车载gps安装工作，所有一线执法车辆和环卫局的生产车辆(共50台)全部安装了gps车载定位系统，实现了所有车辆都可在后台实时监控，有效提高了管理效率;三是开通了“二连浩特市城市管理行政执法局微信公众平台”，并与本单位网站连接，实现政务公开、市容市貌、工作动态、通知公告、政策法规、便民服务等基本功能，畅通市民沟通渠道。

3、“小广告”治理市场化运作模式初步形成。针对城市违法小广告(城市“牛皮癣”)这一顽疾，为保证市容市貌质量，重新调整人员，合理调配资金，成立专业的队伍，并采取年度承包的方式签订清理违法小广告合同，在合同中明确了具体的工作方案和考核监督机制，要求新出现的违法小广告在24小时之内粉刷覆盖完毕，清理范围还包括有关于环卫、交通、邮电、交警、电信、移动、市政等专用设施上的违法小广告，对设立的公共信息张贴栏要求每月初定期进行清洗，便于市民张贴信息。

在已有内部各项规章制度基础上，制定出台了《二连浩特市城市管理暂行规定》、《二连浩特市建筑垃圾管理办法》、《二连浩特市户外广告设置管理办法》、《二连浩特市停车场管理办法》。对于进一步改善市容市貌，规范城市管理行政执法行为，加快推进城市精细化管理及精神文明城市创建具有重要意义。建议在市场附近建设规划停车场。

今年，全盟两个文明现场会将在我市召开，城市管理任务艰巨，市执法局研究在城管执法任务繁忙时实行错时执法，保障市容环境卫生干净、整洁、有序。目前，城管工作强度高、难度大，易发生“暴力、软暴力”抗法现象，经常节假日、双休日不休息和超时工作，且没有相应的补助，缺乏安全保障，造成执法人员心理压力较大，影响了工作积极性和执法效果。建议参照其他城市和公安一线岗位津贴的具体做法，把精神鼓励和物质激励结合起来，拟定每人500元/月用于执法及协查协管人员加班、超时工作奖励，切实提高一线人员的工作积极性。按照编制人员42人、协管人员32人测算每年需资金44.4万元。

目前这批协管员已从事城市管理行政执法工作多年，大多数能够胜任工作，建议从这批协管员中择优纳入城管执法队伍，从根本上解决市执法局人员短缺状况。

协管员及环卫工人为我市城市管理和市容环境付出了不懈的努力，2014年，经政府常务会议研究决定，将一线协管员及环卫工人月工资分别提高为1450元和1400元(月增资分别为250元和200元)。因市容环境卫生工作性质，一线协管员及环卫工人经常超时工作，节假日也不能正常休息。年轻人不愿意从事环卫工作，一线环卫工人大多数都是年龄偏大的外来务工人员(据统计，目前环卫工人中，60岁以上占工人总数80%，有近15%的工人年龄超过65周岁以上)。一线协管员还承担着我市大型活动的安保工作，必要的时候还需执夜勤，工作量和工资不成比例。今年以来，由于工资、待遇偏低，出现了录用协管人员、环卫工人难的问题，目前在岗的协管人员和环卫工人因待遇低出现不能安心工作的情况。建议市政府根据实际情况，逐年提高一线协管员及环卫工人工资待遇，切实调动一线人员的工作积极性，将一线协管员及环卫工人20xx年度的工资提高至1800元/人/月，按照现有32名协管员和348名环卫工人经测算每年需资金182.4万元。

一是规范城市管理行政执法局协管人员用工。为解决城管执法人员紧缺，经市政府同意，2010年，市执法局面向社会聘用了32名协管员。目前，一直未缴纳“五险”，协管员已多次提出为其缴纳“五险”要求。为稳定协管员队伍，规范用工，建议市政府协调相关部门为协管员缴纳“五险”，经测算每年需资金34.85万元。(缴费基数3160元测算)。

二是为环卫一线工人提供社会保险保障。参加社会保险(养老、医疗、工伤、失业、生育等五险)由于环卫工作性质特殊，每年都发生45起涉及环卫工人的交通事故或其他意外伤害事故。2010年，市政府安排专项资金，为部分符合参保条件的工人缴纳了应由用工单位承担的养老保险金(当时为37人)。同时，针对部分人员已接近退休年龄，经与社保部门沟通协调，这部分人员一次性补交了应由用工单位及个人缴纳部分的所有欠缴的养老保险金(2.5万5万元不等)。但由于2011年及2012年财政预算没有继续安排资金(环卫所参保人员个人缴纳部分已缴至2011年底)，2012年社保部门按照《劳动法》的相关规定已多次进行了催缴。建议为符合条件的一线职工(目前共计52名)缴纳应由用工单位承担的社会保险，需增加财政支出44.0762万元(不含20112012年欠缴的37人共41.4738万元)。

主要是2014年通过融资的方式购置各类机械设备24台(套)，结合实际工作需要，需新增驾驶员15人，新增人员后年需增加财政支出39.6万元。

1、为了更好做好规划监察执法及城市改造相关工作，建议分别设置规划监察执法大队(负责建筑市场执法、室内外装修装饰方面工作)、城市改造管理办公室(负责征收管理工作)，正科级建制。

2、为了及时做好城市规划监察及城市改造相关工作，我局协调经销商垫资为城市规划监察大队配备了办公桌椅、制服、配备了电脑、打印机、数码摄像机、执法记录仪等办公设备，共欠款11.6万元。恳请市政府给予解决上述设备采购资金共计11.6万元。

城市生活垃圾处理费是一项用于城市生活垃圾实行无害化集中处理过程所需的费用。生活垃圾处理费一直由市环卫局安排专门收费员上门收取，平均每年收取23万元。但由于多种原因难以征收到位，影响了城区生活垃圾的清扫和运转。为进一步促进我市环卫事业发展，提高收费率，增加环卫经费，保障市容环境卫生干净、整洁，建议参照其他城市做法，实施垃圾处理费与水费捆绑征收，生活垃圾处理费委托自来水公司代收。征收垃圾处理费进入财政专户，实行专款专用，其中包括生活垃圾处理费征收系统建设维护经费。

1、行政执法手段单一。根据《行政处罚法》和部分行政法规的规定，违章者不履行行政处罚决定的，可以依法将查封、扣押的财物拍卖或将冻结的存款划拨抵缴罚款或申请法院强制执行。从我国目前法律、法规的规定来看，具有上述行政强制措施权的只能由法律设定，而且只有司法机关和工商、税务、海关等少数行政机关可以实施。城市管理方面的法律、法规和规章设定了各类行政处罚，但对违章者不履行行政处罚决定的后续监管措施，违法行为呈现出多发性、反复性和经常性，被纠正或教育后，又重新开始，始终得不到彻底解决。这些情况，使得我们的执法人员穷与应付，疲于奔命，执法人员安全无保障，市民对城市管理行政执法工作不理解。

2、部门之间缺乏协调，需要联合执法。城市管理工作面大量广、情况复杂，需要各相关部门密切配合，工商、城管、卫生、公安等部门按照有关法律、法规都负有一定的管理责任，但面对种种费力不讨好的事，有些职能部门缺乏积极性。在执法中往往存在“有利互相争，无利相互推”的现象，使城市管理的相关问题不能从根本上得到解决。

3、执法队伍建设缺乏激励机制。

中层科级干部是各部门工作中的骨干力量，起着中流砥柱作用。长期以来，我们只注重单位内部中层干部轮岗交流，忽视部门之间进行横向交流，而长期在一个部门岗位任职，特别是重要岗位，易产生许多弊端，如一是重要部门掌握实权的部门中层干部，养尊处优，易产生腐化;二是思维惯性，缺乏创新;三是易厌倦，缺乏工作激情，效能低下;四是工作单一，不利于中层干部锻炼成长;五是整体上难以调动中层干部的工作积极性等。建议加大市直部门之间中层干部交流轮岗力度。一是各部门按一定比例提出交流岗位数;二是重要的权利部门是交流重点;三是近岗位相互交流;四注重重要部门重要岗位与非重要岗位之间交流。

2016年城市管理行政执法工作总体思路是全面贯彻党的十八大四中全会精神，加强城市管理，注重执法宣传，强化队伍建设，不断加强城管执法能力建设，切实提升思想境界、提升工作标准、提升管理水平，努力推进城市管理行政执法工作再上新台阶。

重点做好“门前三包”监管，小广告清理，加大户外广告、牌匾标识、霓虹灯的管理力度，占道经营、流动商贩的清理，私搭乱建拆除、公共场所及临街门店的整治工作。

加强宣传教育工作，从舆论上正面引导。充分利用电视、报刊、网络等新闻媒体，宣传《二连浩特市城市管理暂行规定》、《二连浩特市建筑垃圾管理办法》、《二连浩特市户外广告设置办法》、《二连浩特市停车场管理办法》等相关法律法规，增强全社会的城市管理意识，扩大城市管理工作的社会影响，激发市民走进城管、支持城管、参与城管的热情，不断推进城市管理社会化进程。为进一步营造“人民城市人民管，管好城市为人民”的城管工作氛围，积极引导市民参与和融入到城管中来，要坚持“一手抓管理，一手抓宣传”，两手不松懈，两手都要硬，从舆论上正面引导，从思想意识上加强宣传。

要加强城管执法人员的职业道德教育，强化法律知识和执法技能培训，实行执法人员业绩考评制度，要深入研究执法安全保障问题，不断增强执法人员安全意识和防范技能。通过系统学习《行政处罚法》、《二连浩特市城市管理暂行规定》等法律法规，提升执法人员法律水平，确保执法人员在执法过程中有法可依，依法文明执法。

打造一支作风严谨、纪律严明、精神抖擞的城市管理“铁军”，定期组织军事化训练显得至关重要，结合《二连浩特市城市管理考核实施办法》、《考勤管理制度》、《执法人员规范用语》、《车辆使用制度》等规章制度，做到坚持以制度约束人，以制度管理人，确保管理上收放自如。

“说好一段话，记住一段准确的法律条款，做好每一次取证记录”，我们才能在工作中游刃有余，才能把文明执法落到实处。为此，总结工作经验，积极推行前两次教育、劝导、取证，第三次违规依法处理的“三次告诫制”工作法。强调执法人员在执法过程中实行“一教育、二保证、三处罚、四取缔”的四步工作法，做到先敬礼、再说理、后处理，做到执法有理有据，确保依法、文明执法。

争取落实每年20万元的“环卫工人劳动保障基金”经费，保证环卫工人在出现意外事故时能够得到及时救治。

继续加大环卫机械设备投放，降低工人劳动强度，增加环卫设施设备运转费用。

提高协管员及环卫工人工资待遇;规范协管人员、环卫工人用工方式，协调相关部门为协管员缴纳“五险”。

双联行动工作总结和下一步计划

__年，按照市委开展“联村联户、为民富民”行动的要求，根据我局确立的“联村联户、为民富民”行动“五年工作规划”的工作思路和确定的目标任务，我局双联领导小组制定方案、健全机制、拟定计划、强化措施、靠实责任，搭建心系群众载体，使全体干部达到深入一线转作风、提升境界强服务、改进工作赢民心、帮扶群众奔小康、促进发展搞和谐的要求，发挥部门优势，推动了双联工作有序进行。

一、工作开展情况。

今年，我局“双联”工作在去年帮扶的基础上，力争为困难群众办实事、解难事，突出产业发展、农民增收，取得了阶段性进展。

(一)强化组织领导，靠实工作责任。一是全面安排部署。及时召开干部职工会议，贯彻省、市“双联”工作会议精神，把“双联”行动摆上重要议事日程，主要领导牵头抓，重大工作亲自部署，难点问题亲自协调。二是结合帮扶户产业发展需求，制定干部职工“联村联户、为民富民”行动工作行事历，细化工作任务，明确分工，靠实了工作责任。三是修订完善了“两规划、一计划”。结合联系村、户实际情况，分析牧业发展现状，掌握当前发展的短板、瓶颈，重新修订完善了切实可靠的发展推进计划，帮助联系户进一步明确发展思路，因户施策，既指出了问题，又提出了解决问题办法，即宣传了惠农政策，又找到了产业发展。组织干部职工深入联系村、户，了解近期帮扶落实情况，并组织召开了一次帮扶座谈会，听取了部分群众对__年帮扶计划的意见和建议，并对民情台账、增收台账、增收计划进行了充实和完善，为下一步更好地有序推进“双联”行动奠定了坚实的基础。

(二)不断完善工作制度，确保工作顺利开展。根据工作实际进一步修订完善了干部联户登记制度、干部联户进村考勤制度、干部联户工作纪律制度、干部联户考核制度和干部职工考核办法等八项制度，规范了工作程序，确保了上下联动、双向互动，形成了干部职工自觉进村入户开展帮扶工作的良好格局。

(三)及时建立健全台账，做好信息采集。进一步健全和完善了双联工作台账、工作日志、民情日记、联系户发展变化台账及影像资料等，建立健全了各种档案资料，做到了资料齐全、管理规范、合理利用、高效便捷。

(四)严格工作纪律，树立良好形象，并强化督导检查。在深入开展“联村联户、为民富民”行动过程中，广大干部职工严格执行“八个不准”。严格要求自己，注意个人言行举止，本着入乡随俗，实事求是、尊重当地群众发展意愿的原则，真心实意地为被帮扶对象排忧排难、答疑释惑，要求参加帮扶的干部职工在行动开展过程中严格遵守工作纪律，不搞形式主义、面子工程，不影响村上的正常工作，不给帮扶对象添麻烦、增负担，自觉维护我办干部的良好形象，让领导放心、群众信任、基层满意。对帮扶干部工作实行月督查、季考核的工作制度。

二、主要做法和成效。

(一)落实帮扶措施，加强宣传。结合“六个一”、“八个全覆盖”、“五件实事”主题实践活动，帮扶干部职工深入村社、农户，针对联系户提出的问题，及时给予办理，对一时办理不了的问题制定解决方案，及时予以答复，移交跟踪办理，真正将反映民意工作落到实处。同时，干部职工深入田间地头，广泛宣传党和政府惠民政策，讲解法律法规知识，打消帮扶对象思想顾虑，增强法制观念，拓宽致富视野，博得群众信任。截止目前共下村开展工作33次，发放了资料、惠民政策宣传资料，双联惠农贷款宣传资料，村级产业发展互助社宣传资料、医疗救助“一站式”服务政策解答、患有26种重特大疾病等宣传资料20__余份，帮助解决各类矛盾纠纷2次，编写简报7期。

(二)修订联系户脱贫致富增收计划。各联户干部以奔小康为目标，与联系户反复沟通衔接，在去年制定的联系户脱贫致富五年计划的基础上，重新修订计划。通过与联系户交流制定出符合他们要求的目标任务，增强了实效性和可操作性，起到促进联系户发展生产、尽快脱贫致富的作用。

(三)随时联系、做好民情日记记录。各联户干部制定了__年帮扶计划，围绕制定的目标，做到计划数据详实、措施具体可行、联系情况详细属实。将群众最关心、最直接、最现实的利益问题同自己的工作紧密结合，做到工作双联两不误，针对联系户提出解决的问题，当及立断、多方联系，直到办事结果满意为止。并选派工作责任心强的干部，到联系村帮助开展工作，局“双联”领导小组主动谋划、统筹协调，全力保障了行动的正常运行。

(四)积极宣传“双联”惠农贷款。我局多次组织联户干部深入村社，走访农户，掌握贷款需求，围绕“如何贷、为谁贷、干什么”等问题广泛征求群众意见，并通过摸底，大力宣传双联惠农贷款的意义、对贷款申请人的条件、贷款用途、额度、期限等相关政策作了深入宣传，为切实提高双联惠农贷款财政贴息政策的知晓率营造浓厚氛围，并认真填写了《__市“双联”惠农贷款调查摸底表》500余份。目前，联系村69户贷款农户的各项资料已经上报市农行，并已通过审核，共发放贷款291万元。

(五)积极开展村级产业发展互助社入社宣传动员工作。我局和__村委召开了村级产业发展互助社筹备工作动员会议，传达了《__市村级产业发展互助社工作实施细则(试行)》，我局各联户干部根据局双联领导小组的安排，利用工作日及双休日多次入户宣传，向联系村524户农户详细讲解了什么是村级产业发展互助社，给农民朋友提供什么样的帮助等，填写了《__州村级产业发展互助社农户调查摸底表》500多份和《__州村级产业发展互助社入社申请表》100多份，发放了《__镇村级产业发展互助社入社问答》、《致__镇广大农民朋友的一份信》及报告等宣传资料1000余份。截至目前，__村村级产业发展互助社入社户数达135户，入社户数已完成70%的目标，万亿房地产公司为互助社注入资金49万元，政府注资50万元，尕杨家两家企业各注资5万元，农户缴纳互助金13.5万元，共计吸纳资金122.5万元。

(六)争取项目，改善基础设施。我局积极和有关单位协商，争取资金，一是对村委会院内进行了硬化、绿化、美化，形成一定的规范。二是加大了本村村容村貌整治力度，形成长效机制，对到村社的道路600米，总2100米，人行道占地8400米，进行街道的硬化，使村容村貌有一个大的变化。三是利用“一事一议、财政奖补”项目对中干渠长1500米，进行了衬砌。四是对幼儿园的教学楼进行了粉刷，进一步改善了幼儿园办学条件。五是在村委会门口安装了卫生宣传牌子，增强了联系村村民的医疗保健意识。

(七)落实救助保障，实施“新农保”全覆盖。为使联系村新型农村社会养老保险实现全覆盖，按照局双联领导小组的安排，我局联户干部多次入户做好“新农保”政策的宣传讲解，努力做好群众思想工作，切实提高群众对“新农保”政策的认识，截止目前新农保投保率已达90%以上，在后面的工作中，将进一步进行宣传工作，力争达到95%以上。

(八)加强组织建设，提供信息办公设备。我局一是通过组织党员参加远程教育等方式，提高村两委班子成员及全体党员的先进性，进一步加强村两委班子建设和基层组织建设，帮助配齐配强班子成员。二是通过建立健全全村自制机制，实施“四议两公开”工作法，发展了3名优秀中青年加入党组织，充实村委会后备力量。三是筹措资金，在我局联系站配置电脑设备一套，满足办公需求。

(九)加大劳务输出，增加农民收入。我局通过调查摸底，通过宣传，鼓动剩余劳动力外出打工就业，截至目前该村有条件外出务工的家庭劳务输出达到35人，进一步提高了群众的收入。

(十)调整结构，提高经济收入。我局根据市场需求、立足当地资源优势，充分利用农业科技成果，以优化、提高产品质量、增加农民收入为切入点，把投资少、见效快、覆盖面广、能尽快提高贫困群众收入的种养业为开发重点。一是为提高联系村农民的科技水平，进一步加快全市花椒产业的发展步伐，切实提高花椒种植管理水平，激发种植户种植花椒的热情，促进农民增收、农业增效。1月25日，我局在联系村举办了冬季花椒修剪培训班，此次培训，共计培训花椒种植户78人，发放相关资料350余份。二是我局把“双联”行动与单位中心工作有机结合起来，以帮扶发展为重点，以发展优质核桃、樱桃产业、改善生态环境、调整林业产业结构、增加农民收入为目的，大力发展以核桃、大樱桃为主的经济林示范园区，并对栽植经济林的农户实行“三免费”政策，免费提供优质苗木、免费进行打点、免费进行技术指导、培训。三是为联系村提供技术指导，帮助联系村新育苗50多亩，育苗品种主要为速生柳和云杉。通过经济作物、育苗产业的发展，调整种植结构，不断给联系户带来新的增收途径。

(十一)实施危房改造，改善居住条件。我局积极衔接汇报争取，于10月底前建成了该村29户的危房改造，每户补助资金8400元，共计243600元，进一步解决了部分贫困户住房困难问题。

(十二)科学引导，帮助春耕生产。春播期间，我局视农民春耕所需，积极提供帮助，为特别需要的联系户帮助解决了春耕生产急需的化肥、地膜、农药等实物，并提供了生产效益所需的政策、技术、信息等。为解决联系户家庭的实际困难，我局联户干部为特困户杨尕有家送去了面粉等慰问品，鼓励他通过自己的辛勤的劳动，不断改善生活条件。

(十三)继续加大村容村貌整治力度，形成长效机制。为使村容村貌有一个大的变化，我局结合自身实际，在联系村及多个村镇扎实开展森林抚育工作、实施退耕还林，重点实施荒山荒沟、山坡地和村庄道路绿化和行道树修建工作。通过上述工作的开展，可使联系村和周边村镇林分质量得到提高，村容村貌得到改善，生态功能得到加强，有效减缓了各种自然灾害影响，减轻有害生物发生和蔓延，防止森林火灾的发生，明显改善森林景观，进一步推动联系村生态旅游业的发展。今年，我局共开展村容村貌整治5次，出动联户干部和发动群众500多人次，清理垃圾5车次。

(十四)详细调查填写了《双联行动扶贫攻坚图标式管理模式表》，“联系村__年与__年农民收入对比表”、“联系户__年增收计划表”和“联系户__年增收措施表”三份表。按照“两规划一计划”发展目标，结合帮扶户的实际情况，通过经济作物种植，育苗培育，劳务输出，使帮扶户在__年增收计划各项收入人均达到5376元,实现贫困地区农民人均纯收入增长l5%的年度目标。

(十五)做好城乡医疗救助一站式服务工作。一是加大政策宣传，公开救助程序。我局积极向广大群众宣传了医疗救助“一站式”即时结算服务工作的流程和“一站式”即时结算服务工作为救助对象所带来的种.种医疗便利等。二是强化责任意识，明确工作要求。城乡医疗救助“一站式”服务，是方便广大困难群体享受医疗救助的重要举措，涉及广大困难群体的切身利益，我局将宣传和登记任务逐一细化，分解到各小组，落实到个人，确保工作人员各司其职，全面搜集、准确录入信息。

(十六)健全档案，实现管理明细化。我局不断加强建立健全专项工作档案，实行专人负责，对帮扶对象基本情况、“一对一”帮扶措施、实施进展、最终帮扶效果等方面档案，进一步分类整理，分户登记，成册建档。

三、存在的困难和问题。

尽管我局“双联”行动，组织有力，措施具体，扎实有序，但还存在一些不容忽视的困难和问题。主要表现在：一是部分群众对“双联”行动认识片面，认为“双联”行动就是给钱、给项目、给物资，还存在等靠要思想，自己不主动作为。二是群众发展规模化养殖与种植存在资金周转困难的问题，只靠帮扶单位、帮扶干部让农户脱贫致富，难度较大。三是部分帮扶农户家庭非常贫困，干部职工的帮扶水平和帮扶能力还远远不能满足他们脱贫致富的需求。四是“双联”行动推进工作的力度还不够大，速度还不够快，效果还不够明显。

四、下一步工作打算。

在今后的工作中，我局将按照省、州、市的总体要求和具体安排，进一步强化组织领导，采取有效措施，以“双联”行动为平台，密切联系群众，改进工作作风，以良好的作风赢得广大群众的信任，确保行动有力、有序、有效开展。具体抓好以下几个方面的工作：

一是继续广泛深入宣传。充分运用报刊、广播、电视、网络、板报、专栏等媒体，继续加大“双联”行动宣传力度，营造良好的舆论和社会氛围。

二是是坚持输血与造血并举，通过思想引导和联系帮扶，进一步激发和增强群众积极发展、主动发展的信心，帮助联系村、联系户自力更生、艰苦创业，进行发家致富、加快发展，力促“双联”行动整体推进，更有成效。

三是进一步加强调查研究。把具体联系户作为深入一线的窗口，小中见大，从个别现象分析出普遍规律，有效拟定致富计划。先解决当前在生产、生活上存在的困难，再商讨探索脱贫致富的新途径和新举措。既有村组发展规划，也有农民发展计划;既要帮扶农户脱贫致富，也要推动村组经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展。

四是充分利用优势资源，在项目、人才以及特色产业的扶持上下功夫，立足长远谋划主导产业，增强群众的“造血”功能，提高群众的自我发展能力和生活水平，改善当地群众的贫困面貌。

五是扎实做好省委、市委提出的“八个全覆盖(实现融资担保、小额信贷业务、贫困家庭劳动力输转、乡村公路、公共卫生室和文化活动室、“两委”办公服务场所、村级农资产品综合服务社会覆盖)”和办好“四件实事(为联系村o-3岁儿童捐赠营养包、做好闲置土地合理流转、加强村级基层组织建设、关心村内孤寡老人的生活和留守儿童的健康成长)”的阶段性工作目标，把务实和创新贯穿于工作全过程，不断提高综合服务能力和协调推进能力。

工作总结下一步计划

20xx年，区旅游局在区委、区政府的正确领导下，围绕“十一五”旅游发展目标，大力提升旅游产业素质，优化旅游发展环境，着眼创新和突破，打造富有特色的旅游线路和旅游活动，大力宣传鼓楼旅游形象和特色，促进了旅游经济的发展，取得了较好的成绩。现将我局2018工作情况及明年工作思路汇报如下：

1、紧跟时尚趋势，贴近百姓生活，成功举办第五届湖南路旅游时尚节。本届湖南路旅游时尚节以浪漫和时尚为主题。为烘托南京国际梅花节分会场的氛围，专门制作了100多棵仿真梅花树，将狮子桥步行美食街装扮成一条时尚、精致的梅花景观街；并布置了一个直径7米、镶嵌着无数美丽玫瑰花的巨型蛋糕模型和两匹骏马拉着一辆造型别致的玫瑰花车。开幕式当天，还邀请了省歌舞团进行了精彩演出。整个活动贯穿“情人节”和“春节”两大特殊的节日，借节办“节”、以节造势，取得了较好的经济和社会效益。据统计，时尚节期间，湖南路商圈人流量与平时节假日同比增长20％左右，消费品零售额同比增长30％左右。

2、服务河西新城建设,整合区域旅游资源，推出城市假日旅游新线路。五一黄金周期间，对我区河西人文、旅游、商贸资源进行进一步整合，推出了“游宝船厂遗址、赏秦淮河风光、逛新城市广场、品水木秦淮街区——时尚速递休闲游”活动。发放了4万张景点优惠券，让广大居民在节假日旅游旺季游宝船厂遗址、乘坐秦淮画舫，享受到原票价4－５折的优惠。通过江苏电视台《南京零距离》、《南京日报》等多家新闻媒体，对活动进行了大力宣传。特别是利用南京交通广播电台，连续3天，每天6次，在早中晚车流高峰期进行滚动播出，产生了较大反响。通过这种联动型的整合模式，着力打造城市假日旅游新线路，为市民假日旅游提供了新的选择。据统计，黄金周七天，我区各景点共接待游客12万人次，比往年有了大幅度提高。

3、突出重点旅游企业，大力进行宣传促销，增强我区旅游产品的知名度和吸引力。先后组织驻区重点景区（点）和旅行社参加了苏州国内旅交会、长三角旅交会、北方旅游交易会等旅游促销活动，并前往宜兴进行市场开拓和旅游咨询等活动。重点对宝船厂遗址景区进行了促销。专门将一艘郑和宝船模型运往苏州全国旅交会参加展出，成为了旅交会江苏展厅的一大亮点。展出3天时间内，吸引了数万名业内人士和中外游客的光顾；邀请30家知名旅行社召开专场座谈会，推介宝船厂遗址旅游景区；邀请来宁参加“让世界瞩目南京”活动的美、德、法、英等十多个国家和地区的近百名世界知名旅行商和媒体记者考察了宝船厂遗址景区。承办了南京郑和文化旅游产品说明会；与xx区共同组织召开了“南京民国建筑精品游”座谈会，向境外知名旅行商隆重推介我区丰富的民国文化资源和独具魅力的郑和文化资源。在全区范围内及高速公路入口处设置了26块旅游景点道路交通指引标志牌，扩大了我区旅游景点的影响力和知名度。

2、推进重点景区的质量建设。依据国家颁布的《旅游景区（点）质量等级的划分与评定》相关标准，协助和指导宝船厂遗址创建和申报国家aaa级旅游景区。多次邀请市旅游局领导到宝船厂遗址指导创建工作。派出8名同志，深入景区现场办公，加强指导协调，完成了创建的汇报材料、大量文字台帐，进行各种标识标牌的设计、组织培训、进行外联协调，协助景区开展自评自查等。9月27日，宝船厂遗址创建国家aaa级景区，通过了xx市旅游景区质量评定小组的初评，将于十一月份迎接省级评定组的最终评审验收。积极为宝船厂遗址二期建设申报省级旅游资源开发和项目建设专项资金，旅游厕所的建设资金10万元已经落实到位。

3、开展旅行社诚信度等级评定和各项创建活动。根据市局工作要求，在全区范围内开展了旅行社诚信度等级评定工作。坚持把评定的过程作为对旅行社管理和提高的过程，评定一批、指导一批、规范一批，促进了全区旅行社诚信度等级的全面提高和服务质量的全面提升。完成检查参评的企业共有65家，约占总数的80%，其中省属社17家、市属社48家。积极指导协助宝船厂遗址开展了创建青年文明号工作。为提高在辖区内开展行业管理工作的效能，对驻区旅游企业的基本情况、经营特色等方面进行普查，建立了xx区旅游企业资料库。

4、筹划旅游服务进社区活动。以树立旅游行业的良好形象，拓展旅游广阔市场、促进旅游经济的发展，服务人民群众为目的，联合了驻区旅游企业，筹划在全区20个社区开展“旅游服务进社区”活动。活动在今年十一月份展开，历时一年。通过社区旅游服务顾问一对一服务、旅游知识宣传、咨询和驻区诚信旅游企业介绍、乡村旅游大蓬车进社区等活动，把旅游送上门、把服务做到家，让广大社区居民在家门口享受便捷优质的旅游服务。

6、认真做好旅行社申办初审工作。严格按照申办流程开展工作，在规定的工作日及时完成全部资料审核工作。并注意跟踪服务，了解审批进程。今年共完成了7家新旅行社申办的初审工作，得到了企业的好评。

（三）加强自身作风建设,不断提高干部的工作能力和素质。

狠抓机关作风建设，不断提高干部的工作能力和素质，确保机关工作的高效运行。一是制定旅游局绩效考评办法。根据区委要求，结合我局工作职能和各科室的职责，制定了旅游局绩效考评办法，进一步规范考评体系，形成奖优罚劣的良好氛围。二是注重理论学习。组织干部认真学习党的_报告，深刻领会精神实质，坚决贯彻落实科学发展、社会和谐的基本要求，用_精神指导旅游工作的实际。三是坚持服务基层、服务群众。围绕旅游为人民造福、为构建和谐社会多做出贡献的思路。开展慰问贫困居民活动，组织近千名社区群众分别参加了梅花节闭幕式、“百万市民畅游宜兴”一日游、第二届中国（南京）长江国际旅游节“水木秦淮”龙舟赛等活动，受到欢迎。

20xx年我区旅游工作的总体思路是：以党的_精神为指导，贯彻科学发展、社会和谐的基本要求，按照区委、区政府发展鼓楼的总体思路，以加强旅游企业质量建设为主题，进一步拓宽旅游服务领域、促进旅游经济的发展，继续整合区域旅游资源、加大旅游宣传促销、打造特色旅游品牌，不断推进我区旅游业又快又好发展。

按照这一旅游经济发展思路，明年工作的重点将围绕“旅游绿色生态经济、旅游时尚休憩经济、旅游创意产业经济、旅游商务酒店经济、旅游假日节庆经济”等五个方面来开展。重点要做好以下几项工作:。

（一）、继续办好第六届旅游时尚节。

依托国南京国际梅花节，继续举办第六届旅游时尚节。通过各种形式新颖、内容丰富、百姓参与性强的旅游主题活动，吸引众多企业参与，力求达到融汇时尚理念、追求精彩生活、促进资源互动、繁荣旅游经济的目的。着手创意河西片区节庆活动，并融入南京长江国际旅游节。

（二）、继续深化xx区旅游行业服务素质提升工程。

根据“xx区旅游行业服务素质提升工程”计划，将继续开展系列活动之三.推动我区旅游行业服务素质的全面提升，不断加强我区旅游企业的质量建设。

（三）、组织开展区内景点质量等级评定工作。

依据国家《旅游区（点）质量等级的划分与评定》。根据区内旅游资源现状，拟完成乌龙潭公园国家a级旅游景区的创建和申报工作。

（四）继续开展旅游服务进社区活动。

在xx年筹划的基础上，在全区20个社区全面开展“旅游服务进社区”活动，通过社区旅游服务顾问一对一挂钩服务、旅游知识宣传咨询、旅游景点推介和驻区诚信旅游企业介绍等活动，把旅游送上门、把服务做到家，让广大社区居民在家门口享受便捷优质的旅游服务，充分发挥旅游在构建和谐社会中的作用。

（五）不断打造和创建旅游品牌。

在继续打造好湖南路商贸旅游的品牌的同时，着重要把河西新城市广场作为xx区商贸旅游新产品进行推广，以“感受时尚精彩”为旅游形象包装，争取新城市广场室内步行街成为xx市旅游特色街区；加强对驻区大型旅游企业的支持与服务，扩大产业规模，树立优势品牌，使其成为xx区旅游经济的重要支柱；发展文化旅游业，精心策划文化旅游线路和活动。以石城文化风光带、颐和路片区、宝船厂遗址景区等为重点，打造在全市有一定影响力的文化旅游品牌；继续整合区域旅游资源，在黄金周期间推出特色旅游线路，打造城市假日旅游品牌线路。

双联行动工作总结和下一步计划

与以往的扶贫不同，“双联”是一项系统工程，除了要在贫困村发展生产、帮扶困难群众脱贫致富，数十万干部还沉下身子，进村入户，在田间地头交朋友、结亲戚，宣传政策，疏导情绪，反映民意。下面是本站小编整理的一些关于双联行动。

全省“双联”行动自2月下旬开展以来，我局严格按照省、市、县“联村联户、为民富民”行动总体安排部署，认真落实各级会议精神，在县联村联户为民富民行动协调推进领导小组办公室的具体指导下，在行动部署上求严、氛围营造上求浓、工作推进上求快、机制创建上求新、帮扶效果上求实，确保“双联”行动扎实有序推进，现将具体情况汇报如下：

一、基本情况。

全县教育系统现有中、小学及幼儿园87所，在校学生23236人，教职工1821人。根据县“双联”行动工作领导小组安排，教科局具体承担××镇××村和××村2个行政村以及村内29户贫困户的联系帮扶工作。自活动启动后，我系统根据教育发展实际，创新性开展“联村联户联学校、为民富民真惠民”行动，在参与范围上有局机关扩充到城区校园、乡镇中心小学，在帮扶对象上有贫困村、特困户扩展到薄弱校、“两困”生;在行动主体上由局机关“联村”，9名领导干部和正式在编的11名工作人员“联户”，拓展到9所城区校园、7乡镇中心小学“联校”。在参与范围、行动主体、联系对象三个层面上拓展延伸，以“为民、富民、帮校、助生”为目的，促进了“双联”行动的扎实开展。

二、主要做法。

(一)抓组织领导，“双联”行动快速推进。

一是广泛动员，及早安排部署“双联”行动。在全省“联村联户为民富民”电视电话会议后，局机关于2月20日晚召开会议，传达学习省委××书记在全省联村联户为民富民行动大会上的讲话精神，并就“双联”行动进行动员，作出初步安排。2月24日全县“联村联户、为民富民”动员会议后，局机关迅即召开“双联”行动动员会议，详细传达县委××书记在全县“联村联户、为民富民”行动动员会议上的讲话和会议相关精神，认真学习了县委《关于在全县开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》，要求局机关全体干部要深刻领会本次全省开展“联村联户、为民富民”行动的重大意义，把思想认识统一到省、市、县委的决策部署上来，高度重视，结合工作实际，围绕政策法规宣传、富民增收帮带、矛盾纠纷排查调处、基层组织党建水平提升、促进教育均衡发展、帮扶教育贫困家庭(学生)等六项活动，促进“联村联户、为民富民”行动扎实开展。

二是健全机构，确保“双联”行动快速开展。2月29日局机关召开全体干部会议，专题研究部署“联村联户、为民富民”行动。会议研究制定了《××县教科局联村联户、为民富民行动实施方案》，确定了局机关联村“七项重点任务”和干部联户“三项重点工作”，拟定了“双联”行动推进计划，明确了阶段工作重点及目标任务，并印发到各办室(中心)，深化活动落实。会议研究成立了由局长任组长，副局长和局纪委书记任副组长，办室(中心)主要负责人为成员的局机关“联村联户、为民富民”行动活动领导小组，负责局机关“双联”行动的协调、推进。会议研究确定29户农户作为机关20名干部重点联系对象，并按照科级干部2户、其他干部1户的要求分配到个人，要求全体干部严格按照“联村联户、为民富民”行动各项要求，紧紧围绕“宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型”六大任务的落实，扎实开展好“联村联户”工作。

三是召开推进会议，推进“双联”行动有序开展。我局于3月9日下午和4月25日分别组织机关干部召开“联村联户联学校、为民富民真惠民”行动第一、二次推进会。会议重点传达了全县“双联”行动第一、二次推进会会议精神，并就局机关开展“联村联户联学校、为民富民真惠民”行动进行了阶段总结，同时从克服“被动应付、急于求成、敷衍应付、盲目随从”的四种倾向，处理好“七种关系”，抓好“七项重点工作”等方面做了强调安排，确保了“双联”行动在正确的轨道上推进。

(二)抓学习宣传，营造浓厚舆论氛围。

一是研学会议精神，提高思想认识。“双联”行动的开展，引起了全县各界的高度关注和积极响应，我局机关干部更是深受感染和鼓舞，通过领导解读精神、集中导学，干部自学精神、网络(报刊)研学等多种形式的学习活动，使机关干部对各级会议精神和双联行动重大意义有了深刻领会，掀起了研学会议精神，贯彻落实会议精神的高潮。同时，随着学习活动的广泛开展和不断深入，达到了准确把握“双联”行动工作重点，统一思想，提高认识的目的，为完成好“双联”行动各项任务奠定了坚实的思想基础。

二是深化政策学习，提高工作能力。根据局机关干部长期从事教育教学指导工作，缺乏农村工作经验的实际，局党委、局机关要求干部紧紧围绕《方案》部署，加强对《政策宣讲提纲》、《惠农政策一本通》等政策法规和致富信息的学习，提高政策知晓率和宣讲水平，切实增强做好农村工作的本领。

三是广泛宣传，营造浓厚氛围。局机关“静动”结合，在会议室、楼门口悬挂横幅2条，静态宣传;在县教育信息网、办公楼门厅开设“联村联户、为民富民”行动专栏，动态引导，同时加大信息报送，注重经验总结和典型推广，努力营造了浓厚的活动舆论氛围。至目前，在省、市、县各级网站编发“双联”行动信息21条，县公务网“双联”行动专栏编发信息简报1期，市教育局编发张掖教育信息2期，教育信息网“双联”行动专栏编发信息简报11期。

(三)抓民情访谈，“双联”行动全面展开。

自3月1日起，局机关全体干部就严格按照“周访、月驻、季蹲点”的要求，分批入户深入到联系帮扶的农户家中，开展帮扶工作。通过攀谈、聆听、咨询、实地查看等多种方式，了解家庭人员情况、经济收入状况、存在的最大困难、最需要解决的问题，帮助他们深刻认识党的富民政策的好处、感受得到的实惠，同时将“民情连心卡”及时配送到群众手中，方便了群众反映生产生活中存在的困难及需求，较好的完成了首次联系对接工作。随后局机关经过认真分析民情、民意，具体梳理出了“种植、养殖、劳务、个体经营、技能培训、子女教育、优惠政策、劳力支持、医疗救助、思想教育”等十个方面的帮扶类型，分门别类、因村而异、因户施策，制定“一户一策”的帮扶计划，为干部帮扶群众脱贫致富找准了用力方向，保障了“双联”行动健康推进。

至目前，局机关深入联系村开展活动17场次，机关干部深入农户家中开展民情访谈及联系帮扶活动166人次。

三、特色工作。

(一)抓机制创新，“双联”行动持续推进。

一是创新联系机制，开展“三问三清六送”活动。联村联户为民富民行动架起了一座连心桥，一头连着党风、一头连着民心，为增强联系效果，我们细化联系的具体任务，实行双向互动，通过“三问三清六送”活动的开展，推进“双联”行动有效落实。“三问”即问政于民、问需于民、问计于民;局机关干部通过进村入户访民情、查民意、问民需、解民忧的“四民”实践活动，全面准确掌握群众的所思所想、所盼所愿，通过与群众零距离接触，面对面交流做到了结对帮扶“三清”，即：家庭情况清、致贫原因清、帮扶需求清;并以群众最思、最盼、最虑的问题为切入点，在全面掌握贫困村和特困户的家底和愿望的基础上，广泛开展送项目、送政策、送科技、送文化、新信息、送温暖的“六送”活动。

二是创新帮扶机制，开展“一师八员”主题活动。双联行动不仅是服务群众的“直通车”，也是锻炼干部的“大课堂”，更是提升干部素质的助推器，为确保双联行动取得实实在在的效果，我们要求机关干部在“双联”行动的具体实践中，拜群众为师，将工作才能的施展和增长深深扎根于基层，争当致富规划的设计师，政策法规的宣传员、惠民实事的帮办员、春耕生产的指导员、基础设施的协建员、矛盾纠纷的调解员、固本强基的督导员、脱贫致富的引导员，帮助联系村想办法、找思路，筹资金、引项目，协助实施农村基础设施项目;帮助贫困户学政策、找路子，探寻致富脱贫的好方子，切实解决一批难题、惠及一方群众、促进一方发展。

三是创新推动机制，“六个结合”助推“双联”行动。为深化“双联”行动的开展，我们将“双联”行动与局机关党务、业务工作有机结合，确保了各项工作齐头并进、遍地开花。一是“双联”行动与“基层组织建设年”活动相结合，做到抓党建、带队伍。二是“双联”行动与“机关干部下基层、创先争优解难题”活动相结合，做到破难题、解民忧。三是“双联”行动与转变干部作风相结合，做到强能力、树形象。四是“双联”行动与完成教育重点工作任务相结合，做到履职责、显成效。五是“双联”行动与帮扶薄弱学校相结合，做到共发展，促均衡。六是“双联”行动与落实教育惠民政策相结合，做到抓落实、真惠民。

(二)抓思路创新，“双联”行动实效凸显。

我局立足教育工作实际，拓宽工作思路，进一步丰富“双联”行动内涵，按照村、户、校、生四个层次，因村定谋、因户制策、因校施助、因生解困，大力实施“四帮四助”，做到了“双联”与业务的“两促进，两不误”。

一是帮联系村，助谋发展之路。我局以强组织、增活力、促发展为主线，按照全面推进广泛联、扎根农户深入联、勤跟频访经常联的要求，把联系村当家乡，访村入社抓调研、座谈研讨理思路、因地制宜定规划、真帮实助促发展，在联系村工作上取得了“五个一”的阶段成效。完成了一项规划。针对××村村务活动中心建设和××村村文化体育广场建设、村庄环境综合整治等事宜，积极邀请县相关部门在土地规划、绿化美化、污水处理等方面，进行实地调研和规划设计，为村“两委”班子出点子、想办法，协助村上解决了村务活动中心、文化体育广场、村庄环境综合整治等有关事宜，确保了联系村各项工作有序推进。争取了一个项目。局机关领导积极争取项目支持，多次与省教育厅、省体育局衔接，为贾家墩村和五里墩村文化体育广场争取了10万元的体育器材配置项目，预计将于10月份到位安装，届时将为丰富联系村文化体育生活，推进全民健身运动蓬勃开展起到积极地推动作用。调处了一起矛盾。局领导班子与镇、村领导通过反复商谈、协调，最终在××村与××小学土地置换事宜上达成共识，既化解了村上与学校在土地使用和资产管理上的分歧，又为村上修建办公楼提供了场地，还为××小学教师争取了公寓住房，广大村民及教师普遍认为这是一件“一举三得”、“互利共赢”的好事。帮扶了一笔资金，为更好地服务联系“四化”示范村建设、解决实际之需，局机关想法设法筹措资金，为联系村帮扶资金2万元。建立了一种友谊。在解决最近一起涉及职教中心与××村学生家长纠纷的事件中，××村××书记主动帮助局机关调处、化解矛盾，更加密切了局机关与联系村的关系，在“双联”的具体实践行动中建立了“互信互助、共同发展”的深厚友谊。

二是帮联系户，助寻致富良策。局机关干部按照“三进三同”(进基层、进村社、进农户，与农民群众同吃、同住、同劳动)的要求，深入基层、深入群众，广泛开展“访贫问苦找根子、访富问计找路子、访贤问能找法子、访老问经找点子、访民问需找票子”为内容的“五访五问五找”民情访谈活动。通过实地走访、谈心交流，认真听取群众意愿和诉求，有针对性地“帮”、“送”、“助”、“建”。一方面与镇、村联手，结合农村劳动力技能培训工程和“××××”能人培养计划，组织党员群众开展政策法规、实用技术、务工技能、设施农业等知识的培训教育，适时地为农户提供科技、文化、教育、卫生等方面的综合服务，帮助他们探寻脱贫致富之路。另一方面联户干部按照局机关“沉下身子、把群众当自家人，放下架子、做群众家里人”的联户帮扶要求，根据联系村主导产业和联系户实际，帮助联系户找路子，选项目，增收入，用爱心和真情与群众打成了一片、融为了一家。其中资助管理中心主任××与联系户真情交友，用真诚鼓励联系户自主创业，并真心帮联系户调处家庭矛盾，被帮扶群众十分感激，并要要赠送面粉表示感谢，真正与群众融为了一体;经费管理中心主任××不仅为联系户赠送衣物、筹钱看病，而且在住院期间为联系户送饭、看护，成为了群众的“贴心人”;机关干部张汉秀根据联系户因贫困致使女儿辍学的实际，尽心尽力说服，积极联系职教中心，让其重返校园，并争取职业中专学生奖学金补助，解决了联系户实际困难和顾虑，成为了群众的“鼓劲人”。至目前，机关干部共帮助联系户解决不同程度的困难21件，引导帮助××镇××村和××村3户贫困户发展养殖业，3户农户发展温室蔬菜大棚，4户农户外出务工。

三是帮联系校，助促均衡发展。一方面我局制定下发《关于认真做好××年城乡学校结对帮扶工作的通知》，对城乡学校结对帮扶工作进行总体安排部署。城区校园与20所农村小学结成资金帮扶对子，与38所农村小学结成业务帮扶对子，按照资金帮扶每校不低于20xx元和业务帮扶要以提升办学理念、管理水平，提高教师能力素质和教育教学质量为重点的总体结对帮扶要求，通过资金与业务两个层面切实帮助农村小学改变薄弱局面，缩小办学差距。自“联校”活动启动以来，系统内通过资金扶持、送教下乡、跟班学习、教学研讨等形式，开展城区校园对口帮扶农村校园业务指导活动12场次，完成资金对接帮扶6场次。另一方面我局出台四项倾斜帮扶政策，促进学校均衡发展。一是积极争取10万元资金，为边远小学需要开教职工灶配备大师傅的学校予以资金倾斜，为教师提供良好的生活保障;二是根据各学区(校园)发展实际，按照2500元、20xx元、1500元的标准，在经费拨付上向薄弱校和困难学区发展统筹倾斜;三是将项目建设向落实为民办实事倾斜，现已完成7个乡镇中心幼儿园大型玩教具、课桌凳配置项目的招标工作;四是将示范校创建向城区校园和农村中心校(园)倾斜，深化教育发展内涵，提升特色办学水平。

四是帮两困生，助促教育公平。局机关把开展贫困学生助学行动作为干部联户工作的主要任务，通过办理助学贷款、发放助学金，争取高中生“滋惠计划”资助、义务教育阶段农村贫困家庭寄宿生生活补助、“春蕾计划”资金等形式，力所能及的解决贫困家庭子女上学困难问题。同时各校园广泛开展师生结对“1+2”帮贫助困活动，即一名老师帮助一名贫困生和一名学困生，至目前结成帮扶对子600多个，切实密切了干群、师生关系，本学期各校园没有发生学生因贫困而失学、因学困而辍学的现象。至目前，系统内已为100名品学兼优的高中生发放“滋惠计划”中央专项彩票助学金20万元，按新标准为7800名中小学生发放了寄宿生生活补助，为1517名贫困大学生发放生源地信用助学贷款1489万元，各项惠民政策全面落实。

四、今后工作的打算。

1.加强学习，提升政策运用能力。一是对省委《实施意见》和市、县委《实施方案》进行重温学习，引导机关干部真切领会“双联”思想实质，把准“双联”方向和行动重点。二是有针对性地进行集中培训和“传帮带”，使机关干部进一步熟悉“双联”行动的任务要求、富民惠民政策、乡村基本情况、群众工作方法和工作纪律规定。三是深化对县情、镇清、村情、家情的了解和学习，切实清晰党在农村的政策和县上关于设施农业、奶肉牛养殖等特色产业的发展方向及重点。做到对政策熟练掌握、灵活运用，切实增强运用政策引导帮助联系户脱贫致富的能力。

2.加强调研，科学制定帮扶计划。联村联户的主要目的是脱贫致富、促进发展。要求局机关干部要进一步结合联系村、帮扶户“家底”，总结、反思前一阶段“一户一策”帮扶措施效果，在联系村和联系户“什么时候脱贫、用什么办法脱贫”等问题上再进行深入研究、系统考虑，重新修订、完善、制定符合实际、实情、有效的帮扶计划，真正把“双联”行动融入到联系村整体建设发展之中，融入到联系户的生产生活当中，实现帮扶成果的最大化。

3.加强督促，推动落实“双联”任务。局机关“双联”行动办公室，要以落实好县上制定的联户干部工作制度和周访月驻季蹲点制度及联户干部考核办法等相关工作制度为重点，加强机关干部在“双联”行动过程上的管理、效果上的考核，以制度规范工作要求、规范干部管理，增强干部在双联行动上的积极性、主动性、敏锐性。并以局机关“每月提交一份工作小结、投递一篇信息稿件，每季度上报一篇。

心得体会。

编发一期信息简报，每半年撰写一篇农村工作。

调研报告。

全年记好一本工作手册”的“六个一”工作和《方案》中各项行动部署要求的落实为主线加强督促指导确保“双联”行动“六大任务”真正落到实处。

20xx年，市国土资源局“双联”工作在市委、市政府正确领导和“双联”办的具体指导下，迅速动员，积极部署，以帮助解决群众切身利益问题为突破口，认真开展了“双联”工作，现将工作开展情况总结如下：

一、帮扶村基本情况。

早子行政村位于合作市西郊，距离市区7公里，全村管。

辖拉哈先、木豆昂、周瓦昂、下卡牙、特吾鲁、上卡牙、曼求玛、那哈干、娄瓦昂、道么昂、黄可一河、洒乃娄、好兰木13个自然村民小组组成，共168户，1071人。主要种植青稞、油菜等作物，98%以上的农牧民仍沿用落后的耕作方式，粮食产量低。在部分村民生活水平不高，亟待帮助脱贫致富。

二、高度重视，明确目标，扎实做好“双联”工作。

自“双联”行动开展以来，我局切实把“双联”行动工。

作提上重要议事日程，确保行动落到实处。单位成立了“联村联户、为民富民”行动领导小组，局长负总责、亲自抓，分管领导集中抓、抓落实，班子成员共同抓、作表率;领导班子及时研究解决工作中存在的突出问题，确保工作扎实、有序、有效推进。同时，结合本局实际，制定了《合作市国土资源局“联村联户、为民富民”行动实施意见》、《20xx年——20xx年帮扶。

》、《合作市国土资源局“双联”行动工作安排》，对整个行动开展做出了全面细致的安排部署，指出了本次行动的范围、明确了目标任务、落实了责任，严明了组织纪律，将工作细化量化，确保工作取得实效。

三、加强政策宣传工作。

通过联村入户，深入宣传《宪法》、《民法》、《治安管理处罚法》等与农牧民群众生产生活密切相关的法律法规，让群众掌握基本的法律法规知识。大力宣传依法治国是党领导人民群众治理国家、管理社会的基本方略，是发展社会主义民主政治的基本要求。通过深入的法制宣传教育，不断增强农牧民群众守法、懂法、用法的自觉性，不断增强同一切分裂势力、犯罪分子作斗争的自觉性。

四、认真开展调研摸底，为民多办实事、好事。

为了进一步推动科学发展观，扎实开展“双联”活动，认真落实“2213”帮扶工程，推动民生工作，实实在在为困难群众解决生产生活中的实际问题，积极为贫困家庭排忧解难，春节前，合作市国土资源局协同那吾乡政府相关人员赴帮扶慰问点那吾乡早子行政村开展慰问活动，给顾祥子等一户贫困户和一户残疾户各送去200斤面粉、50斤大米和10斤清油以及200元现金，同时与他们进行亲切交谈，询问生产生活、家庭收入、低保医保养老保险等政策享受以及子女就业等情况，让他们真正感受到党和政府的温暖。

“双联”行动开展以来，我局干部职工深入基层一线，围绕理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作要求，全面对那吾乡早子行政村13个自然村108户、1071人，开展调查排摸，对每户的具体情况认真填写了“双联”行动联系服务档案表，对群众提出的困难和问题一件件登记造册，对群众提出的尚不具备条件解决的耐心做解释，通过对每户家庭成员、人员去向、生产生活现状、思想动态、存在的困难和问题，建立户籍管理和帮扶档案，真正做到联村联户联民心、为民富民暖民意。

五、严明纪律、落实责任。

一是单位与包户干部签订了。

责任书。

明确了包户干部的责任;二是包户干部与农牧民签订了责任书明确了包户干部的责任和农牧户应承担的义务;三是单位与帮联村签订了责任书明确了帮联单位应帮扶的内容;四是帮联单位与帮联干部签订了责任书明确了包户干部的责任;五是帮联干部与所包农牧户签订了责任书明确了包户干部的责任和农牧户应承担的义务。层层签订了责任书明确了工作任务建立了包户管理、包户服务和包户做思想工作的联户责任制将“双联”行动群众工作落实到了村和人做到了乡不漏村、村不漏户、户不漏人的全覆盖。

五、工作中存在的不足。

“双联”整体工作已进入了全面推开、纵深推进的新阶段，虽然我们做了一定的工作，但在行动开展过程中还存在一些明显不足和薄弱环节。一是政策把握还存在理解不够透彻、思路不能完全对路的问题。二是舆论宣传和氛围营造还存在不深入、不广泛的问题。社会宣传的广度和深度不够，新闻宣传方面有份量的报道比较少，尤其是对外宣传的力度不大、信息宣传的质量不高，缺乏对“双联”整体工作的研究。

六、下一步工作打算。

一、加大政策宣传转变思想观念。在贫困村户中开展党的方针、政策宣传和农业生产技术培训活动，帮助贫困户开拓思路，提高生产技术，帮助贫困户转变思想落后、因循守旧的传统观念。进一步与群众交心谈心，了解民意，体察民情，分析贫困村、户致贫的深层原因，严格细化帮扶规划，做到一户一策?一户一产业?夯实致富基础。

二、帮助贫困户发展农业特色产业。一是依托早子沟有利自然条件，积极争取早子沟金矿的支持和帮助，让一批有头脑、懂技术、会经营的贫困户发展蔬菜种植、蕨玛猪养殖等农畜产业，二是抓住早子沟金矿建设绿色矿山试点企业的机遇，依靠早子沟有利的自然资源，兴办藏家乐、农家乐等旅游业，逐步引导周围群众发展壮大支柱产业，推进脱贫致富步伐;三是制定早子行政村五年规划和贫困村小康发展规划，明确帮扶任务和帮扶思路。同时，把规划计划的制定与村情实际相结合、与“”规划相结合、群众意愿相结合、乡村规划相结合、农村建设和产业开发相结合，筹谋划、统盘考虑。四是规范统计和资料管理。进一步夯实工作基础。要加强协调衔接、信息报送和规范资料建档?及时汇总、交流工作信息?如实反映“双联”行动真实情况。五是强化督查考核，推动任务落实。按照省、市的要求，制定我局“双联”行动考核评价办法，把考核结果与单位工作成效、干部业绩和培养使用相挂钩，作为领导班子和干部年度考核及选拔任用的重要依据。

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民政工作总结和下一步计划

2021年，我县民政工作在县委、县政府的坚强领导和省市民政部门的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要指示，践行“民政为民、民政爱民”工作理念，以脱贫攻坚为统领，以保障基本民生与创新社会治理机制为重点，精准发力，提质增效，努力推进全县民政事业提质发展，取得了较好成绩。民政局婚姻登记处被评为全国3a级婚姻登记机构，养老服务体系建设被确定全省试点县，省政府确定的重点民生实事任务高标准完成。

一、坚持以“从严治党”为导向，党建工作向纵深推进。坚持用党建工作统领民政工作全局，坚定不移将全面从严治党引向深入，以党风促政风转作风。加强政治建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，始终保持民政工作的政治性和时代性。加强机关党建。加强党支部“五化”建设，坚持党内政治生活制度，强化党的组织建设，创新党员积分管理办法，积极开展庆“七一”、“学雷锋志愿服务”等主题党日活动，夯实党建基础工作。加强民政文化建设，在机关大楼院建设民政文化阵地，打造民政文化特色品牌，深入推进机关文明单位建设。加强作风建设。持之以恒正风肃纪，纠正“四风”永不止步，继续深化“两个专项整治”，严格落实中央八项规定精神，着力打造为民、务实、清廉民政形象。抓好党建促脱贫。全力助推全县脱贫攻坚，牵头联系蒋家桥胡坪村、砖塘镇长坝塘村、永昌村、双桥镇后南村、白地市镇白地市村扶贫工作，安排33名干部联系帮扶148户贫困户，联村帮扶成效显著。积极推进砖塘镇长坝塘村软弱涣散党组织整顿和社会组织党建规范化建设。

二、坚持以“脱贫攻坚”为导向，“民生兜底安全网”越织越牢。按照兜底线、织密网、建机制的要求，把保障人民群众基本生活和生命安全作为首要任务，发挥民政民生兜底保障功能，全力托起人民群众安全线、幸福线。一是实施社会保障兜底脱贫“五个救助一批”工程。整合社会救助资源，提升社会救助助力脱贫攻坚的比重，编密织牢兜底安全网。截止到11月底为止，农村低保保障8544户15671人，其中社会救助兜底保障脱贫对象4673户9005人，城市低保保障对象3594户4275人，农村特困人员6429人。二是进一步完善城乡低保制度。实施社会救助兜底分类保障，对建档立卡贫困人口分三类实行兜底保障。全县一类对象747户1550人，全额享受农村低保金，每月320元；二类对象2194户4028人，差额享受农村低保金，每月210-240元；三类对象1717户3368人，差额享受农村低保金，每月150-180元。对未脱贫建档立卡贫困人口中的重残、重疾人员、按照条件要求参照单人户形式纳入农村低保，实行联合认定，保障1823人。开展城乡低保“大清查大整改大提升”专项整治行动，对农村低保开展“回头看”，重点清理漏保、未按户施保、人情保、关系保问题。全面开展救助申请家庭经济状况信息核对，强化动态管理。今年1-11月份，农村低保新增1438户2593人，退出1076户1882人，城市低保新增216户260人，退出1328户1611人。三是切实提高社会救助水平。全面落实重点民生实事任务。农村低保标准320元/月，人均救助水平205.1元/月，从今年7月份开始，城市低保标准提高到500元/月，人均救助水平340元/月。及时发放残疾人“两项”补贴，发放重度残疾人护理补贴14235人924.5万元，生活补贴5395人341.8万元，从今年元月份开始，重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴分别提高到60元/月。农村特困人员供养救助标准4992元/年，保障499名孤儿基本生活，孤儿生活费提高到950元/月。加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。农村低保标准3840元/年，超过国家贫困线标准3700元/年，实现两线有效融合。

三、坚持以“固本强基”为导向，城乡社区治理体系建设全面创新。推进乡风文明建设，组织修订村规民约和自治章程，完善村（居）民议事会和村（居）务监督委员制度，建立了社区服务站，提高城乡居民依法自治达标率。全面开展纠“四风”、治陋习、树新风活动，全县367个村（居）成立了红白喜事会，深入推进农村移风易俗，树立乡风文明新气象。加强和完善城乡社区治理，推进城乡社区治理体系和治理能力现代化。推进社区“两化两体系”建设，积极将现有居委会申报为社区，逐个出台办公场所标准化建设方案，理顺社区管理职能，加快建设“智慧社区”步伐，提升社区公共服务水平。全力推进村级综合服务平台建设，投入资金4020万元，新建村级综合服务平台67个，社区办公服务场所4个。加强区划地名工作。全力做好第二次全国地名普查工作，加快地名图录典志编撰出版工作，推动成果转化利用。积极开展界线联检联审工作，完成原“大米厂”位置变更为“祁东友阿商业广场”命名工作。加强地名管理和利用，提高地名管理水平。规范社会组织管理。启动社会组织“十百千”示范工程，制定社会组织登记管理示范性文本，规范登记程序。加快社会组织培养发展，新培育发展社会组织13个，持续推进社会组织孵化基地建设，引导社会组织参与社会服务供给、发展特色产业和社区治理。开展政府购买服务，激发社会组织活力，充分发挥社会组织在社会治理中的积极作用。清理社会组织涉企收费行为，改进社会组织年度检查办法，依法取缔非法社会组织，查处社会组织违法行为，促进社会组织的规范化建设和能力的提高，推进社会组织高质量发展。

四、坚持以“群众关切”为导向，公共服务能力水平不断提升。主动适应新时代人民群众对美好生活的需要，以改革创新手段提升民政公共服务能力。全面开展殡葬综合改革试点。积极探索农村公益性墓地建设，扎实推进风石堰镇杉木村七宝山村级公益性墓地建设。全面落实惠民殡葬政策，稳步推进节地生态安葬。开展违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题整治，摸排整改“住宅式”墓地2座。加大投入力度，推进殡仪馆提质改造和公益性公墓建设，积极创建全国殡葬改革试点县。加强婚姻登记规范管理。推进婚姻登记机关标准化建设，开展婚姻登记规范化文明服务，被评为“全国3a级婚姻登记机关”。全年共办理结婚登记4735对，离婚登记2114对，补发婚姻登记证2017证，完成全县婚姻档案历史数据补录133276对。健全儿童福利体系。加强村级儿童之家建设和管理，全县“儿童之家”挂牌率达到81%，做好735名事实无人抚养儿童摸底排查工作，建立信息数据库。开展“福彩圆梦·孤儿助学工程”，对18岁以上就读全日制高等院校/中等职业学校的26名孤儿纳入“助学工程”，发放助学金26万元。举办全县儿童督导员、村(社区)儿童主任培训班，全面提升儿童关爱服务水平。加大流浪乞讨人员救助。全面开展“夏季送清凉、冬日送温暖”活动，全年累计救助流浪乞讨人员1129人次，救治重度精神病患者180人次（其中暴力精神病人86人次）。提升慈善救助能力。加大慈善募捐力度，拓展“慈善一日捐”，全年募集慈善款物670万元，“慈善一日捐”546万元。开展“户帮户亲帮亲、互助脱贫奔小康”爱心扶贫，组织“牵手圆梦、“爱心成就梦想”慈善助学捐赠活动，打造公益慈善品牌。加大慈善医疗救助力度，对建档立卡贫困户、重特大疾病困难户开展专项救助，全年救助困难群众3960人次，共发放慈善救助款物636万元。推进老区工作。及时拨付老区扶贫资金，弘扬老区精神，传承红色基因，全力推进《祁东县革命老区发展史》编纂工作。大力发展福彩事业。加强电脑彩票销售点的管理和服务，科学开展市场营销宣传活动，在玉合广场举办“福彩公益行、走进祁东县”福彩户外销售活动，全年共完成福彩销售4405万元。

五、坚持以“巩固提高”为导向，养老服务体系建设成效显著。加快推进养老服务放管服改革，大力发展民办养老机构。全县民办养老机构达到15家，民办养老床位达到2060张，床位数占全县养老床位总数的30%，民办养老机构发展成为全省典范。全县养老床位总数7986张，每千名老人拥有床位数42张。基本养老服务补贴覆盖率100%，老年人责任保险100%。积极探索医养结合养老、特色产业+养老、社区养老、公建民营养老等养老发展模式。全力开展养老机构服务质量专项行动，对照标准全面开展排查，针对排查问题，集中力量整改。积极开展“安全生产月”活动，贯彻落实安全生产责任制规定，组织消防知识讲座及消防演练。加强关键节点、重要时段安全生产防范工作，实现了安全生产“零事故”。开展养老服务从业人员培训，着力提高养老服务质量。今年7月我县被省民政厅确定为全省养老服务体系建设试点县。

六、坚持以“转型发展”为导向，民政自身能力建设不断增强。这一轮党政机构改革后，民政的主要职能得到了进一步加强，机构设置更加优化。加强干部队伍建设。坚持党管干部原则，做好干部人事调整，加强年轻干部培养，调动干部积极性。严格对标省市民政部门机构设置，对机关股室职能整合重组，成立儿童福利股、养老服务股等股室，全面调整了局机关中层股室负责人和局属单位班子成员，配优配强民政干部队伍，更好地适应民政事业改革创新发展需要。加强基层能力建设。在全县25个乡镇（街道、管理处）全面建立社会工作服务站，在全县367个村（社区）设立兼职民生协理员，招聘社会工作者58名，开展民政社工人员及村（社区、居）级民生协理员岗前培训，提升基层民政服务能力。加强民政设施建设。全力推进社会福利救助中心、县殡仪馆提质改造及公益性公墓项目和鸟江镇区域性敬老院建设。县社会福利救助中心主体工程已经竣工，殡仪馆提质改造项目已进入设备采购阶段，预计年底前完工，鸟江镇区域性敬老院建设正在紧锣密鼓推进。项目建成后，将极大地改善民政设施条件，增强民政服务能力，提升人民群众的获得感和尊重感。

2020年工作打算。

2020年，我局民政工作将以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实践行“民政为民、民政爱民”理念，积极创新体制机制，落实高质量发展要求，夯实民生底线，提升保障能力，推进全县民政事业持续健康发展，为建设“五个祁东”作出积极贡献，具体重点抓好以下几个方面：

一、完善城乡社会救助体系建设。进一步完善低保家庭经济状况核查机制，完善精准救助信息平台，严格审批新增和续保对象，大力推进核对信息系统推广应用。继续完善低保家庭分类救助政策。加强动态管理，对低保对象定期开展复核，逐步提高保障对象的精准度和保障水平，制定支出型贫困收入扣减办法，强化社会救助兜底保障精准识别，精准分类、精准帮扶，确保“应保尽保、应兜尽兜、应退尽退”。落实重点民生实事任务，加强特困人员供养管理，提高失能半失能特困人员集中供养率。加强低保与扶贫制度衔接，充分发挥社会救助在脱贫攻坚中的兜底保障作用。

二、加快推进养老福利事业发展。贯彻落实国家和省市关于加快养老服务业的若干政策，制定出台《祁东县加快养老服务业发展的实施意见》，大力发展居家养老、社区养老、民办机构养老和公办民营养老，探索医养结合养老、特色产业结合养老、日间照料养老、社区康复养老等新型养老模式。积极推动养老服务规范管理，加强养老队伍建设，定期开展养老从业人员培训，提高服务质量，全力打造全省养老服务示范县。建立“三留守”关爱保护体系，加快农村养老示范点和农村留守儿童之家建设，开展关爱保护、心理辅导、精神慰籍和社区救助服务。

三、努力推进殡葬改革。全面推进全国殡葬综合改革试点工作，开展殡葬领域突出问题专项治理，坚决依法打击乱埋乱葬行为，加快推进殡仪馆殡仪提质改造和公益性公墓建设，加大殡葬管理法规政策的宣传，积极推行生态节地安葬。稳步推进殡葬改革，创建全国殡葬改革示范县。

四、全面推进城乡社区建设。加强和完善城乡社区治理，推进城乡社区“两化两体系”建设，整合社区设置，积极将现有居委会申报为社区，加快城乡社区办公服务场所建设步伐，理顺社区管理服务职能，加快建设“智慧社区”，充分发挥社区在社会治理中的服务功能。完善村规民约，加强村（居）务监督委员会建设与管理，推进农村乡风文明建设，建立以村民小组为基本单位的村民自治机制，提高城乡居民依法自治水平。

五、积极推进撤县设市区划调整。对照国务院设市标准，补齐短板指标，召开工作推进会，加强与民政部、省民政厅联系衔接，力争启动申报程序。

六、加强民政重点项目建设。积极争项争资，集中力量，攻坚克难，继续推进祁东县社会福利救助中心、殡仪馆提质改造、鸟江镇区域性敬老院重点工作项目建设，加快白地市镇区域性敬老院建设步划。加强与省市民政部门衔接，积极争取步云桥镇敬老院立项，努力改善民政服务设施条件。