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乡镇减轻农民负担工作自查报告
为了认真贯彻执行中央、省、市、县关于减轻农民负担的政策精神，切实做好减轻农民负担工作，根据丹农监管办发[]3号文件精神要求，镇党委、政府高度重视，扎实安排，结合实际，严格按照各级减负工作要求，对全镇减轻农民负担工作开展了自查。现将自查情况报告如下：
一、切实加强减轻农民负担工作的领导。减轻农民负担工作事关党群干群关系、事关农村社会稳定、事关贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的大局。减轻农民负担关键在领导，重点在落实。为进一步加强领导，切实落实减负工作各项措施。一是镇党委、政府成立了由党委书记任组长，镇长任副组长，组织、纪检、财政、农业、林业、教育、卫生等部门负责人为成员的减负工作领导小组，强化了减负工作的组织领导和监督管理。各村也成立了减负工作领导机构。二是推行减轻农民负担党政“一把手”亲自抓、负总责的工作制度，党委、政府把减轻农民负担工作列入全镇经济社会发展总体目标，作为各单位和各村目标责任制和党风廉政责任制考核内容，严格执行减轻农民负担“一票否决”制，落实“一把手”负责制和部门责任制，实行一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，把责任落实到了领导、单位和村组，落实到相关责任人。三是党委、政府定期听取减负工作汇报，研究减负工作，解决实际问题，党政领导深入基层调查研究，指导减负工作，组织开展检查。四是对涉及农民负担案件及时进行调查处理，严格责任追究制度，强化了农民负担监督管理工作责任，逐步建立完善减负工作长效机制。
二、积极执行惠农政策，确保资金兑现到位。一是种粮补贴落实到位。共发放种粮补贴资金总额为万元，其中，粮食直补万元，良种补贴万元，地膜补贴万元。二是退耕补贴落实到位。共发放退耕补贴万元。三是农机补贴落实到位。落实各类农机补贴资金万元，受益农户户。同时，全面做好财政惠农补贴资金管理和支付方式改革的推行，全镇“一卡通”农户存折发放到户率达到100%，各类补贴资金均采用“一卡通”农户存折发放，无截留、抵扣现象。四是发放能繁母猪补助万元，补助农户户。惠农政策资金的及时、准确、足额兑现，极大的调动了农民的生产积极性，有力地推进了全镇农业经济健康稳步发展。
三、严格执行“四项制度”。一是推行了涉农价格收费“公示制”。计生、林业、土管、教育、卫生等相关涉农部门（单位）及各村均建立了涉农收费项目和价格公示制度，按照固定公示地点，规范公示内容、范围和标准的.要求，公示收费项目、收费标准、批准机关文号、收费减免政策和监督电话，规范收费行为，增加了收费透明度，提高了公示质量和水平。二是实行了报刊征订费用“限额制”。全镇严格按照县上规定的限额标准，采取有力措施，压缩除党报党刊以外的各种报刊征订，禁止任何单位、个人向基层组织、学校或农民、学生摊派征订报刊，努力减轻农民负担。全镇除了自愿订阅的个别单位和村以外，订阅报刊均控制在限额内。三是建立了农民负担案件党政领导一把手负责制、部门负责制度及责任追究制。今年全镇无农民负担案件发生。四是实行农民负担“监督卡”制度，及时将《农民负担监督卡》发放到农户。
四、深入开展专项治理。认真落实专项治理责任，实行齐抓共管。一是镇政府在开学初抽调人员，对中、小学收费进行督查。今年各农村中、小学只收取作业本费，再没有收取任何费用；没有出现截留、挪用教育经费和“两免一补”资金现象。二是在农民建房、计划生育和农民用电等收费中无违反规定乱收费、乱罚款现象。三是向农民提供生产服务，坚持自愿的原则。四是执罚收费行为规范，没有发现违法强征强收。
五、加强村级“一事一议”筹资筹劳规范管理。镇政府严格执行《陕西省村民一事一议村级筹资筹劳办法》的规定，对“一事一议”提出了明确规定，在新农村建设中，各村确需群众“一事一议”出资出劳的，必须严格履行民主和审批程序，必须经村民代表议事会通过，报镇党委审批后实施，并不得超过上限规定。全镇各村没有“一事一议”出资出劳违规现象。各村按时开展村务公开工作，公布村级财务。在新农村建设中，按照量力而行和群众自愿的原则，不搞形式主义，不盲目攀比，没有发生下达违规任务指标和达标升级的现象。积极引导村民对直接受益的农村基础设施建设自愿投资投劳。镇政府采取了以奖代补、项目补助等办法引导农民开展农村小型基础设施建设。筹集的农村基础设施建设资金专款专用，无违纪问题发生。
六、开展减负监督检查，杜绝农民负担反弹。一是经常向群众宣传减负惠农政策，群众对镇村干部减负惠农政策落实满意。二是严把涉农收费项目和文件审批关，加强对涉及农民负担文件、项目出台和公示的审核。三是积极组织开展对农民负担重点村和部门的监控，向社会公布监督举报电话，切实解决群众反映强烈的突出问题。四是按照规定开展农民负担资金专项审计。五是向农民收费时，按照规定开具票据。六是经常加强对基层干部政策培训。
今年来，我镇在减轻农民负担方面做了大量工作，也取得了明显的成效。在今后的工作中，我们将进一步克服困难，发扬成绩，采取有效措施，继续认真贯彻中、省、市、县减负政策和要求，充分认识减负工作的长期性和艰巨性，持之以恒，长抓不懈，加强领导，夯实责任，深入宣传，强化监督，认真落实好党的各项支农惠农政策，切实减轻农民负担，维护好农民利益。
二oo八年十一月十日
教育局减轻农民负担自查报告
近年来，红安县国土资源局对减轻农民负担工作高度重视，加大农民负担的监管力度，通过涉农建设用地收费专项清理，全面实行涉农建设用地收费“公示制”，保护了广大农民的合法权益，从而极大地调动了农民生产积极性，农村经济稳步发展，社会和谐稳定。
一、主要工作
1、加强涉农收费工作管理，认真贯彻落实上级精神。
国土资源部门是行政事业性收费单位之一。为此，我局认真贯彻落实上级精神，加强涉农收费工作管理。一方面严格执行省物价局、省财政厅联合下发的《关于整顿农民建房收费进一步明确农民建房收费有关问题的通知》（鄂价房服[]67号）规定：涉及农民符合建房条件依法利用农村集体土地建房只准收取土地证书工本费，其标准为：普通证书，个人每证5元，单位每证10元；国家特制证书，单位和个人均每证20元。
农民在办理土地登记手续时，可自愿选择普通证书或国家特制证书并缴纳相应的证书工本费。另一方面，认真落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”的规定，实行所有收费必须到县行政服务中心进行缴款，杜绝了私自扩大收费范围、提高收费标准、乱收费的违法违纪行为。
2、加大收费监督力度，保证不乱收费、不乱罚款。
加强收费监督是杜绝乱收费、乱罚款的重要措施，为此，我局坚持不懈抓好收费监督检查工作。一方面，从局办公大楼到各乡镇国土资源所显著位置，我们建立涉农收费公示牌13个，将收费项目、收费标准及有关事项公开，增加了收费及办事的透明度。另一方面，在13个乡镇国土资源所聘请了13名“兼职纪检监察员”，对照规定对本单位的收费进行检查和监督。三是自觉接受审计、物价等部门的监督。四是加大乡镇国土资源所资金投入。
我局全面取消了乡镇国土资源所经济任务，实行乡镇国土资源所工作人员工资由局全额拨付，以保证乡镇国土资源所工作正常运作，有效解决以前以收费养人的局面，堵塞了乱收费、乱罚款这一缺口。对有乱收费、乱罚款行为的，严格层层追究责任人的经济、纪律责任，对屡教不改的违法违纪收费人员给予经济处罚和纪律处分直至开除处分，对违规收费造成严重后果的人员，依照有关规定给予经济处罚、纪律处分、开除，直到追究法律责任。
3、加强自查自纠力度，开展农民建房收费专项检查。
从2月底开始，我局组成工作专班深入全县13个乡镇（场），通过实地走访、了解座谈、录影录像、查阅记录、调阅资料等方式，不打招呼、不发通知、不要陪同，进驻乡镇、进村入户，对农民建房进行专项清理，清理农村村民建房用地958宗，面积105470.24平方米，督促退还原来收取了不合理收费1.58万元。
尽管我局在减轻农民负担工作方面做了大量的工作，但离上级的要求还存在一定差距。一是农村村民在乡镇规划区内建房按集体土地划拨或按国有土地出让把握不准，有的乡镇采取收取罚款的.方式办理用地手续，这些都有待我们在今后的工作中探索解决。二是有的个人行为或有的村组打着国土部门的名义收取建房户少量现金。对此，属于系统内干部职工的，责令清退收取的款项；对打着国土部门名义收取现金的，有关乡镇国土资源所已向所在乡镇报告。
二、下一步工作重点
1、进一步强化减负工作重要性的宣传。减轻农民负担是党在农村的一项基本政策，是推进社会主义新农村建设、构建和谐社会的一项重要工作。我们将进一步加强各项减负政策的宣传力度，引导各乡（镇）国土资源所深刻认识做好减轻农民负担工作的重要性和艰巨性，澄清和消除各种模糊认识，牢固树立常抓不懈的思想，强化日常监管，狠抓政策落实，切实做好减轻农民负担各项工作。
2、进一步规范对农民建房收费的行为。农民依法利用本集体土地新建、翻建自用住房，除按规定标准收取土地证书和工本费外，严禁收取其他任何费用，否则视为乱收费行为。农民违反法律、政策规定建房，应严格按照有关法律、政策规定进行处罚，并开具财政正式罚没收据，否则视为乱罚款行为。同时加大对农民建房收费的监督检查力度，一经发现有乱收费、乱罚款行为的，严格层层追究责任人的经济、纪律责任，对屡教不改的违法违纪收费人员要给予经济处罚和纪律处分直至开除处分，对违规收费造成严重后果的人员，依照有关规定给予经济处罚、纪律处分、开除，直到追究法律责任。
3、进一步落实乡镇国土资源所负责人收费工作责任制。在强化对涉农建设用地收费纪律宣传的同时，由局纪检组（监察室）与各乡镇国土资源所负责人签订收费责任状，明确各乡镇国土资源所负责人是涉农民建设用地收费工作的第一责任人，其工作人员是涉农建设用地收费工作的直接责任人，将收费工作纳入乡镇国土资源所工作考评。并进一步加强涉农建设用地收费工作督查，坚决查处各种乱收费行为，严肃追究乡镇国土资源所负责人及相关工作人员的责任，实行乱收费“一票否决制”。
乡镇减轻农民负担自查报告
1.严格落实强农惠农政策。全面做好财政惠农补贴资金管理和支付方式发放到户率达到100%。2020年粮食直补资金、农资综合补助、良种补贴还没有发放，正等待上级单位批示后就可以发放下去。2020年水库移民后期扶持直补资金人口数为653人，补贴标准每人600元，补贴金额共计391800元已全部发放，无截留、抵扣现象。惠农政策资金的及时、准确、足额兑现，极大的调动了农民的生产积极性，有力地推进了全镇农业经济稳步发展。
2.实行报刊征订费用“限额制”。全镇严格按照县上规定的限额标准，采取有力措施，压缩除党报党刊以外的各种报刊征订，没有向各村、学校或农民、学生摊派征订报刊，全镇除了自愿订阅的个别站所和村以外，订阅报刊均控制在限额内。
3.严格执行村级财务公开制度。每月19日民主议政日各村都会对各村财务收入、支出、债务情况、惠农政策、补助发放册等在村民代表大会上公示并在村部公示栏内进行张贴，公开透明接受群众监督。村上不存在不合理收费情况，没有用押金、罚款、违约金等不合法方式管理村务的情况，不存在违反规定乱收费、乱罚款现象。2020年无村级招待费用，向农民收取的费用均已按规定开具票据并讲明收取费用的用途。
4.我镇“一事一议”是按要求履行了议事、审核、审批、备案等程序;筹资筹劳严格按照要求进行，不存在借“一事一议”名义向农民乱集资现象，向农民收“一事一议”款项也是开具专用收据的。
5.计划生育。我镇免费发放《生育证》、避孕药具。已发放奖扶、特扶、少生快富、独生子女父母伤残补助费。已向上级申报独生子女费、助学成才补助，待上级审批后就可下发，不存在乱收费、截留资金的情况。
6.农村义务教育。对我镇搬迁移民户子女免校车接送费用，不存在乱收费现象。
乡镇减轻农民负担工作自查报告
1、成立组织
2、落实责任
3、加大投入
一是规范涉农价格和收费公示制度
二是及时发放农民负担监督卡
三是落实农村订阅报刊费用“限额制”
四是严格执行农民负担责任追究制
1、“一事一议”筹资筹劳政策执行良好
一是把好预算关
二是把好审议关
三是把好审核关
（一）进一步加强涉农收费及专项补助资金的监督管理
（二）进一步完善村级“一事一议”筹资筹劳制度
（三）进一步加大农民负担监督检查力度
（四）进一步加强对农民负担监督管理工作的组织领导
教育局减轻农民负担自查报告
接到上级要求对减轻农民负担情况进行自查的`通知后，我镇迅速行动，再次对今年以来我镇农民负担情况进行调查摸底，对各涉农单位的涉农收费情况进行检查。结果发现，我镇各单位坚决执行了中央、省委、市委、县委对减轻农民负担的一系列规定，该减的减，该免的免，该补的补，把上级政策不折不扣地落到了实处，涉农价格收费功示制、责任追究制等得到了贯彻。同时我镇把增加农民收入作为减轻农民负担的重要内容，有力地保护了农民的利益，维护了社会稳定。现将我镇自查情况汇报如下：
一、切实执行中央、省委一号文件精神，把免税、直补等工作落到实处
二、切实实行“两免一补”政策，保证贫困家庭子女接受全程义务教育
三、加强镇卫生院和社区卫生服务站建设，解决好农民就医难的问题
我镇卫生院是省国债项目重点卫生院建设单位，20xx年上级拨付资金20万元用于改善我镇卫生院医疗条件。我镇卫生院利用该项目资金购买了救护车、30kv发电机组、b超机、微波治疗仪、新生儿暖箱、血球仪、呼吸机、儿童免疫系统、血试机、电脑打印机、空调等器械设备，提高了诊疗水平，改善了就医环境。为减轻农民就医负担，我镇卫生系统认真实行上级医改政策，对药品售价进行核查，严格执行物价部门规定的医疗服务和药品价格。
加强农村社区卫生服务站建设，社区卫生服务站实行24小时值班制和双向转诊制，发现危急病人后及时转镇中心卫生院进行救治，待病人病情稳定后，再转至社区卫生服务站恢复治疗。
四、实施“饮水解困”工程，确保群众饮水质量，保证群众身体健康
五、积极做好农村劳动力的培训工作，搞好劳务输出和富余劳动力的转移，提高农民致富本领。
六、解决好困难群众的救助问题
解决好困难群众的救助问题是建设和谐社会的重要内容。在先进性教育活动中，我镇进一步完善帮扶工作责任制，经过摸底排查，我镇共有五保户405户，严格按省定标准执行，做到应保尽保，其中，院外377人，院内28人。政府资助重病户5户，资助资金4500元，贫困户36户，共落实帮扶资金5万元，为他们提供致富信息42条，慰问贫困农户30户，办理农村特困户社会救助93户，救助资金2.3万元。使群众切实感受到党和政府的温暖。我镇多方筹资30余万元新建了一个敬老院，极大改善了五保老人的生活条件。
另外，我镇坚决执行订阅报刊费用限额制等上级减轻农民负担的政策，清理不合理收费项目，彻底杜绝乱收费、乱摊派、乱集资、乱罚款等现象。严格实施村财镇管，镇财政所负责各村财务审计，发现问题及时解决，凡不合理开支一律不与入帐，由支出人自己负担，确保了村级财务支出的合理性。
镇党委、政府在从“上”抓起的同时，不忘从“下”教育，下大力气引导农民“自我减负”奔富路。一是念好“理财经”，积极引导农民“量力而行”，合理计划开支。二是刹住“人情风”，摒弃铺张浪费，引导农民不盲从一些地方愈演愈烈的“人情风”和讲场面的陋习。三是学法律，学政策，多方获取致富信息，合法生财。我镇充分利用报纸、广播、电视等媒体，组织农民学法、用法、守法，并从中获得致富信息。四是崇尚科学，破除迷信。各村群众在政府的倡导下，积极开展丰富多彩的、喜闻乐见的文化活动，寓教于乐，自觉抵制封建迷信等不良社会风气，形成崇尚科学、健康、文明的良好社会氛围。