实施方案是策略落地的关键，它将战略目标转化为具体的操作措施和时间计划。掌握一些实施方案的写作技巧和注意事项，能够提高方案的质量和实施的效果。
安全生产大检查大整治实施方案
为切实加强全县学校生活饮用水，特别是自备水及二次供水卫生安全管理工作，有效控制学校突发公共卫生事件的发生，确保师生饮水安全。根据《市学校生活饮用水卫生安全监督检查工作实施方案》，结合我县实际，制定本方案。
全面摸清和掌握全县学校饮用水卫生状况及存在的问题，健全和完善学校饮用水卫生安全管理体系，建立学校饮用水卫生安全长效监管机制。
（一）全县所有学校、托幼机构。
（二）对生活饮用水进行采样，县疾控中心负责进行检测。
第一阶段：培训、自查整改阶段。（3月16日－3月31日）培训时间、地点县教育局另行通知，培训人员：学校后勤主任。
第二阶段：现场监督检查阶段。（4月1日－5月31日）检查组对学校的供水情况进行全面细致的检查督导，对发现的问题及时下达整改意见。
（三）总结汇报阶段（6月1日－6月6日）检查组将检查情况及时汇总上报市卫生局、教育局。
县卫生局、教育局成立以主管局长任组长的专项监督检查工作领领导小组，统一指挥，强化协调，明确职责，保证学校生活饮用水卫生安全专项监督检查工作落到实处。
领导小组成员名单：
组长：
副组长：
成员：
（一）学校是否建立饮用水卫生管理制度；是否有专兼职卫生管理人员负责饮用水卫生管理制度。
（二）供水学校是否取得卫生许可证；供水人员是否持有效“健康合格证明”和“卫生知识培训合格证”。
（三）使用涉水产品单位是否索取有效卫生许可批件。
（四）学校饮用水是否符合卫生要求；蓄水设备设施是否定期清洗、消毒。
（五）自备水源周围环境、防护设施、蓄水池是否符合卫生要求。
（六）桶装饮用水是否索取卫生许可证及产品每批次的检验合格报告；是否定期清洗饮水机，保温桶是否进行日常清洗、消毒。
（七）输水管道是否穿越渗水坑井或污水池等污染源；输水管道、阀门是否存在严重腐蚀和渗漏现象。
（一）加强领导，落实责任。增强责任意识，切实把学校生活饮用水卫生安全工作敖学校卫生工作的重要议事日程，精心组织安排专项监督检查工作。各学校要切实落实学校生活饮用水卫生安全一把手负责制、相关工作人员责任制和责任追究制，严防水污染事故发生。
（二）严格执法，认真指导。卫生部门要加强学校饮用水卫生安全监管和从业人员培训工作。要依法加大对学校饮用水的监督、监测力度，严把许可关。对检查中发现的问题，要依法查处，责令限期整改，督促整改到位，并对整改情况及时进行复查，坚决杜绝学校使用不符合卫生要求的生活饮用水。
（三）加强配合，加大宣传。卫生、教育部门要加强沟通与协作，着力增加对学校饮用水卫生安全工作的投入，改善学校饮用水卫生条件。教育部门要加强对学生进行饮用水相关健康知识的宣传教育工作，教育学生养成良好的卫生习惯，不要饮用不洁水和生水，提高学生自我保护意识和能力。
安全生产大检查大整治实施方案
1、森林防火措施落实情况。
2、护林防火队伍日常安全教育、管理情况。
3、森林公安队伍安全教育、管理情况。
4、全局公务用车、执法车辆是否制定严格的使用规定并有专人负责。
5、林场、苗圃安全生产落实情况。
各部门要在大检查活动中要认真查找隐患和工作中的薄弱环节，仔细分析原因，及时落实整改措施，切实提高工作的针对性和有效性。要加强岗位培训，提高安全生产意识。对于本部门排除、解决事故隐患有困难，要及时上报，以便于统一协调彻底消除事故隐患。
对在本次林业安全生产大检查活动中各项措施落实突出的部门和个人，林业局将进行表彰奖励；对存在严重安全生产隐患且限期不加以整改的部门和个人，林业局将在全局范围内通报批评。
施工安全生产大检查实施方案
为进一步做好安全生产工作，积极排查和消除各类事故隐患，杜绝重特大事故发生，确保全区安全生产形势的持续稳定，根据东河安发﹝20xx）22号文件的要求，结合本部门实际，特制定以下实施方案。
一、认清形势，加强领导。由于今年我区新栽树木较多，林区内可燃物大量增加，档林火险等级明显增高，档林防火形势非常严峻。同时，进入林区内从事农业生产活动人员较多，给档林防火工作带来很大隐患。区政府档林防火指挥部要从讲政治的高度，本着对党和人民高度负责的态度，把做好档林防火工作作为维护社会稳定、促进经济发展的大事列入工作议事日程，要层层落实档林防火行政领导负责制，精心组织，科学安排，周密部署，狠抓落实，确保不发生大的火灾和人员伤亡事故。
二、认真落实档林防火制度。
一是加强宣传，提高群众的'档林防火意识。要以《山东省档林防火管理规定》实施为契机，采取出动宣传车、刷贴标语、设置宣传标牌等多种形式广泛深入地加强档林防火宣传工作，增强广大干部群众特别是林区边缘及进入林区从事生产活动人员的防火意识。
二是各检查站人员认真履行职责，对进入林区的人员、车辆认真登记，提出要求，收取火种。
三是落实昼夜值班和领导带班制度，各防火办和林场要实行24小时值班，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。
四是落实报告制度，要严格按照火灾报告制度的规定，及时准确地上报各种火灾信息，不得迟报、瞒报火情，对贻误战机，组织不力，指挥不当，并造成重大损失和人员伤亡的，要坚决追究有关人员的责任。
三、完善预案，提前做好扑救大火的准备。各档林防火单位要根据实际，制定和完善扑火预案，认真做好火灾的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障工作，对各类扑火机具、设施进行一次全面检修，确保设备完好。各级档林消防队员要时刻保持高度戒备状态，一旦遇到火情，要及时出击，力争实现打早、打小、打了。
四、查找隐患，加强整改。目前我区林区存在的火灾隐患主要有：
二是防火道较窄，且高低不平，部分路段不能起到阻隔火情蔓延和保证车辆通行作用；
三是林区内疯傻痴呆人员较多，难以控制和管理。
针对以上隐患，提出以下整改意见：
一是各林场要划定责任区，领导和防火人员分片包干负责，明确到人，责任到人。
二是对防火道进行彻底清理，确保起到有效的防火效果，并且能保证防火车辆出入畅通；
三是加强巡逻，及时对野外用火进行纠察；
四是加强对疯傻痴呆人员的监管，对其按规定进行移送。五是与林区内施工作业、农业生产人员签订责任书，收取抵押金，提高责任意识和安全意识。各防火区域要注意查找存在的其他方面隐患，采取得力措施进行整改。
五、要加大资金投入，购置必要器械。针对近两年来，我区新增林片一分干、六合林场等，要提高重视，切实负责，落实责任制，克服麻痹思想。一定要配备必要的防火器械，制定应急预案，力争不出现火灾。
六、检查过后，各单位要根据隐患，认真总结，积极整改，坚决把工作落到实处，今后区政府档林防火指挥部，还要不间断检查，一旦发现问题，要严肃追究防火责任领导责任。
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镇安全生产大检查的实施方案
根据《关于开展全市安全生产大检查的通知》（*安委[]4号）精神，从即日起到11月底，在全镇各行业领域开展安全生产大检查，现结合我镇实际，特制定方案如下：
一、指导思想。
各相关单位部门、各生产经营单位要坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻中央、省、市政府关于安全生产方针政策、法律法规和规范性文件，认真查找整改安全生产责任落实过程中的突出问题和薄弱环节。以强化管理、监督为手段，以提高全市广大人民群众安全意识和素质，减少各类伤亡事故为目标，着力加强安全生产长效机制建设，将生产经营单位安全生产主体责任落实到位。严格依法行政，切实整治和消除各类事故隐患，有效防止重、特大事故的发生，为我镇经济社会的发展创造良好的安全环境。
二、组织领导。
为加强全镇安全生产大检查工作的领导，成立以镇长***为组长，副镇长***为副组长，镇安委办各成员单位负责人为成员的安全生产大检查工作领导小组，指导协调全镇安全生产大检查工作。
三、检查范围。
全镇各行业领域的生产经营单位，重点检查交通运输、危险化学品、消防、建筑施工、烟花爆竹、造船厂、非煤矿山等行业和领域。
四、检查内容。
1、安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2、安全生产法律法规、标准规程执行情况。
3、设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况。
4、安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况。
5、作业现场安全监督检查情况，依法履行安全设施“三同时”制度情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况等。
6、隐患排查整改和重大危险源监控情况。
7、企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。
8、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害印发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
9、安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况。
五、检查时间。
从即日起至20xx年11月30日。
六、检查方式。
本次安全大检查以各行业领域生产经营单位自查自纠为主，镇安全领导小组将和有关部门对各单位落实安全生产主体责任及自查自纠情况开展检查督促。
（一）自查自纠阶段（11月4日-11月15日）：生产经营单位负责本单位安全生产情况的全面自查，层层落实安全生产责任制，全面细致地排查治理各类事故隐患，加强防范措施，对检查发现的一般隐患要立即责成有关人员现场整改。重点隐患必须落实具体整改时限、措施、责任、资金、预案，列入台账管理。通过大检查，进一步完善企业日检制度，提高企业作业场所现场管理水平。
（二）检查整改阶段（11月16日-11月25日）：镇安全检查领导小组将在单位、企业自查的基础上，对安全生产状况的全面检查，对事故易发、频发、多发的.企业和行业领域开展重点检查，重点对大检查中发现的重大隐患跟踪督促整改，暂时不能完成整改的，列入重点监管计划，确保整改到位。
（三）督查总结阶段（11月26日至11月30日）。镇安全领导小组将对检查情况进行汇总总结，对重大隐患整改情况进行跟踪督促，确保不留死角、不走过场、不留后患，迎接市安委会的检查。
七、工作要求。
（一）全面系统，不留死角。这次大检查，各生产经营单位的主要负责人要以落实企业安全生产主体责任为根本，深入开展自查自纠，把安全责任层层分解落实到每个生产环节和岗位，切实做到任务明确、责任到人、检查到位，按照“绝不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患”的要求，全方位进行安全生产大检查。既要抓好生产一线、作业场所、生产装备的检查，又要抓好安全制度、操作规范、人员管理的检查，确保安全生产监督网覆盖到所有地区、行业领域和作业岗位。
（二）整改彻底，不留后患。通过这次大检查既要查隐患、促整改、强基础、防事故，又要注重透过现象看本质，对检查中发现的隐患和问题，要根据情况分类处理，并确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。能够立即整改的要即查即改；暂不具备整改条件的，要制订整改计划，落实防范措施，指定专人盯守，限期整改到位；隐患严重不能保证安全生产的，要立即停产停业整顿，整改逾期未完成的不得恢复生产经营。对检查出的安全隐患，因整改不到位而发生安全事故的，要加重责任追究力度。
（三）执法认真，不讲情面。要针对四季度能源、原材料和交通运输市场需求旺盛的特点，对安全生产大检查中发现的非法违法生产经营建设行为进行严厉打击，防止回潮反弹。要全面落实执法监管责任制，严格执行停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施，确保关闭措施落实到现场、惩处手段落实到实际控制人。以提高执法效率效果为目标，建立健全部门联合执法机制，搞好各部门、各环节的协调、配合和衔接，防止因失控漏管酿成重特大生产安全事故。
各相关单位部门、各生产经营单位要迅速制定安全生产大检查方案，实施安全生产大检查，并与11月25日前将检查和整改情况报镇安委办。
安全生产大检查大整治实施方案
根椐惠州市大亚湾经济技术开发区住房和规划建设局文件，关于认真做好xxx年“安全生产月”施工安全生产工作实施方案，我公司认真进行了部署动员，学习宣传、隐患排查、治理整改、自始至终坚持从严、从细、从实、高标准、严要求，并始终把安全生产工作放在重于一切的位置抓紧抓好。
深入贯彻落实国家、省、市、县等领导关于安全生产的重要指示精神，严格落实关于做好安全生产月工作的有关要求和工作部署，以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题，规范安全生产法治秩序，坚决预防和遏制非法违规导致的事故，确保人民群众生命财产安全，实现xxx年“安全生产月”建筑施工安全生产工作。
通过安全大检查，全面落实施工安全防范措施，提高从业人员安全意识和操作技能，推进安全管理的程序化和现场安全防护的标准化，最大程度消除安全隐患和违章违规行为，进一步完善安全保证体系，落实安全管理各项规章制度和安全生产保障措施，彻底排查事故隐患，有效防范和坚决遏制安全事故的发生，保证在建施工任务的安全持续稳定进行。
组长：
副组长：
组员：
1、检查与自查相结合。各在建工程按照《建筑施工安全检查标准》、《施工现场临时建筑物技术规范》以及预防施工坍塌、高处坠落等有关管理规定和技术规范标准要求先行自查，然后由领导小组对其检查。
2、检查与整改相结合。坚持边检查边整改，以检查促整改，对查出来的隐患和问题立即进行整改，一时不能整改的要制定整改计划、明确整改措施、落实责任人，对达不到安全要求，隐患和问题严重的坚决关停。
3、检查与责任追究相结合。对检查出来的重大安全质量隐患问题，拒不整改的按有关规定追究直接责任者和负责人的责任并进行处罚。
1、在建项目施工现场安全生产管理情况的重点检查内容：
（1）工程项目部组织机构建立及相关人员到位情况；
（2）各项安全生产保障制度的执行情况；
（3）“三类人员”和建筑施工特种作业人员持证上岗情况；
（4）工程项目的安全投入管理情况；
（5）安全教育培训实施情况；
（8）专项施工方案的编制、审批和实施情况。
2、预防施工坍塌事故的重点检查内容：
3、预防建筑起重机械伤害事故的重点检查内容：
（2）负责安装拆卸业务的企业是否具有相应专业承包资质和安全生产许可证；
（4）机械设备是否已办理产权备案、使用登记，安装、顶升、拆卸、检测、验收、使用和维护保养是否符合有关规定和技术规范标准的要求。
4、预防高处坠落事故的重点检查内容：
（1）加强安全教育，增强建筑工人安全生产意识和自我保护能力的情况；
（2）使用合格的安全生产设备、设施、个人防护用品情况；
（4）高大模板、高层外墙脚手架等拆除过程的现场安全防护条件是否满足有关规定和技术规范标准的要求。
安全生产大检查活动，从20xx年6月1日开始到20xx年6月30日结束，检查分为二个阶段进行。
1、安全生产月大检查阶段：（20xx年6月1日—20xx年6月15日）由施工项目部根据《建筑施工安全检查标准》、《施工现场临时建筑物技术规范》以及预防施工坍塌、高处坠落等有关管理规定和技术规范标准要求先行自查。
2、公司对施工项目部进行安全生产大检查阶段：（20xx年6月16日—20xx年6月30日）由公司对在建工程施工现场安全生产进行大检查，按照以下第六点的检查内容对所有公司的在建工程进行检查，并按照检查发现的问题落实整改，能够立即解决的安全问题立即整治。对工地安全大检查发现的问题逐一进行复查，对整改不到位的、不彻底的进行再次整改，直到符合要求为止。
（一）提高认识，加强领导。
要充分认识此次安全生产安全大检查的重要性，结合公司实际，精心组织、周密部署，切实加强组织领导。
（二）突出重点，注重实效。
针对我公司实际情况，明确重点部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点监督，切实预防各类安全事故，特别是群死群伤事故和重大事故的发生。
（三）落实责任，安全大检查。
成立安全大检查领导机构，明确职责和分工，制定切实可行的实施方案，组织开展安全质量大检查工作。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。
要大力宣传安全发展科学理念、安全生产法律法规普及和宣传活动，积极开展全处员工的安全培训教育，提高全处员工的安全意识和自我保护能力。
安全生产大检查实施方案
为贯彻落实xx委[2019]1号文件精神，切实抓好我乡“两会”期间安全生产工作落实，有效预防和减少各类安全事故，防范遏制重特大事故发生，确保全乡人民群众生命财产安全，特制定本方案:。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全生产红线意识和底线思乡，始终绷紧安全生产这要弦，针对我乡道路车流量和公众聚集场所的特点，深入排查和整治各类安全隐患，根据工作需要，成立xx乡安全生产大检查工作领导小组，成员如下:。
组 长:xx。
副组长:xx人大主席。
xx。
成 员:xx。
各村(社区)书记、主任。
领导小组下设办公室，办公室设在乡安办，由邓同志任办公室主任，xx同志负责日常事务。
(一)加强联动，快速处置。
加强安全巡查，在事故发生时，做到共同响应、联合处置，迅速救治、快速处理，同事加强与其他部门的沟通，紧密配合，实现信息互通资源共享。“两会”期间值班人员要保证通讯畅通，正值汛期，各监测人员对地质隐患监测点进行全面排查，认真监测同时做好记录，发现新的隐患及时上报。遇到突发事件要及时汇报并果断采取措施，不断加强应急管理。根据生产经营活动的特点和情况，制定科学完善的应急处置预案和备案，做到会处置会急救。要加强应急救援管理，建立快捷有效的通信联系。同时，做好应急物资的储备，配齐相应的救援器材、设施和装备。
(二)加强人员密集场所的管理。
针对野外用火多、人员密集场所活动多等特点，加强宣传教育，健全管理制度，落实工作责任强化巡查排查，依法严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和追究法律责任等措施，彻底消除安全隐患，坚决预防和遏制火灾事故，加大消防安全宣传教育力度，加强应急管理，提高社会公众消防安全意识和应急处置能力。
(三)加强道路交通安全管理。
深入排查整治涉及道路、车辆、驾驶人等方面的安全隐患排查，加强对我乡烟花爆竹门店及存储仓库运输的安全检查，严打击超载、超速、无证驾驶、酒后驾驶等违法违规行为，开展安全宣传，加强日常巡查工作。
(四)强化食品药品及校园周边安全管理。
重点检查学校、卫生院、敬老院、幼儿园、超市的消防安全、电力安全、食品安全等。加强对食品、药品生产经营企业安全监管，建立辖区食品药品生产经营企业登记台帐，严格证照管理，坚决取缔设备简陋、不达标准的生产销售企业和摊点。对饭店、餐厅、各类食堂和药品、医疗器械的安全进行检查，加大违法违规行为查处力度，消除各类事故和安全隐患。
(五)强化建筑施工安全管理。
针对春季雨水逐渐增多、灾害多发、地质灾害多发等特点，强化建筑施工的安全管理，施工人员必须做好安全保护措施，对安全保护措施不齐全的，立即做停产停工处理。加强施工现场的安全管理，敦促施工队伍购买人身保险、落实安全责任，落实防坠落、防机械伤害、防垮塌等措施。严格按照规范操作，严防事故的发生。
(六)强化电力及山坪塘水库安全管理。
重点检查用电线路及供电设备的安全隐患、各中小学、医院、居民用电安全隐患等。切实加强防汛期间山塘水库安全隐患排查、监测，对出现安全隐患的山塘水库及时向有关部门汇报，并及时启动应急预案，确保人民群众生命财产安全。
(一)交通、危化品及烟花爆竹安全检查组。
组 长:xx。
成 员:xx 。
(二)地质灾害、建筑施工安全检查组。
组 长:xx。
成 员:xx。
(三)校园周边、消防和食品药品安全检查组。
组 长xx。
成 员:xx。
(四)电力及山塘水库安全检查组。
组 长:xx。
成 员:xx。
(一)加强宣传工作。各村(社区)、乡属各单位、各企业要积极宣传贯彻落实安全生产有关法律法规，特别是对新《安全生产法》和近期国务院、省、市、县有关安全生产会议精神的贯彻落实，增强广大群众的安全意识，杜绝非法违法现象发生，杜绝安全事故。
(二)深入检查，确保实效。要深入现场，对重点部位和薄弱环节进行认真检查，对检查出的问题实行“零容忍”，对排查出的隐患和薄弱环节严格整改，明确整改内容、时限，检查中要完善记录，建立健全安全生产隐患台账、隐患整改落实消号台账、工作方案和应急预案，确保安全生产大检查取得实效。
(三)信息报送制度。各村(社区)、乡属各单位要严格按照“日报告、周汇报”工作要求，及时将工作开展情况报乡安全生产领导小组办公室，并由安办汇总后统一报市安委会办公室。
冬春安全生产大检查实施方案
全面落实安全生产主体责任。突出抓好交通建设，加大安全生产隐患的排查力度，切实消除安全生产隐患，确保全镇今冬明春特别是全国、全市、全区“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点期间交通建设领域安全生产形势稳定向好，杜绝安全生产事故的发生。
从20xx年1月6日起至20xx年3月31日。
(一)部署发动阶段(20xx年1月6日至20xx年1月9日)。各村应高度重视，结合各自建设项目的实际情况，组织学习今冬明春大排查大整治大执法工作方案，并及时召开动员部署相关工作。通过“村会议、一事一议、挂横幅等方式”层层发动宣传，营造今冬明春安全生产大排查大整治的'良好氛围，确保活动取得实效。
(二)组织实施阶段(20xx年1月10日至20xx年2月28日)。各村、施工单位自行开展安全隐患大排查，严格以作业面为重点，开展交通隐患排查整治相关工作，做到排查项目明、底数清，针对冬季天气寒冷各种不稳定情况，各参建单位应进一步加强对施工人员的安全教育培训工作，增强从业人员的自我保护和防范意识。
(三)总结验收阶段(20xx年3月1日至3月20日)。总结经验做法，固化工作成效，进一步健全完善交通建设施工安全防控工作机制。
此项工作由镇统一领导，并成立永川区临江镇交通建设领域今冬明春安全生产大排查大整治工作领导小组:
（名单见附件）
一是要清醒认识安全生产形势。各村和施工单位要切实提高政治站位，清醒认识当前安全生产形势的严峻性和复杂性，时刻绷紧安全之弦、做到警钟长鸣，切实加强交通安全生产重大风险防控。
二是抓细抓实安全生产工作。抓好安全生产大排查大整治行动，坚决遏制和防范重特大事故发生。
三是做好低温雨雪凝冻天气防范工作。落实道路巡查制度，明确责任片区，加大巡查力度，严格信息报送责任，完善信息报送制度，畅通信息报送渠道，提高信息报告质量，确保信息报告快捷、规范、准确。
安全生产大检查实施方案
为了进一步规范我镇工业气体生产、经营、充装和使用行为,保证工业企业气体生产经营和气体消费者的用气安全,特制定本方案。
一、指导思想和整治目标。
坚持“隐患等同于事故”、“管行业必须管安全”的原则,进一步规范和强化工业气体的安全管理,严格落实有关单位的主体责任和安全责任,严厉查处工业气体违法违规行为,清除事故隐患,有效避免因气瓶充装、使用不当等引发的泄漏和爆炸事故发生,确保我县工业气体经营秩序和人民生命财产安全。
二、整治重点。
(一)全面清理、严肃查处无证照生产经营、运输工业气体以及使用未经检验合格钢瓶的违法违规行为。
(二)查处未按规定落实各项安全生产规章制度,未建立各类台账记录,不按照危险化学品有关操作规程进行作业,未进行定置管理,未严格落实防倒、滚措施行为。
(三)查处无证人员进行气体充装工作、充装人员资格证超过有效期、充装记录不齐全,气瓶充装质量不符合要求等行为。
(四)加强对餐饮行业和流动摊贩使用气体行为的监管,严厉打击各种违法违规使用工业气体的行为。
三、整治时间和步骤。
(一)摸底整治阶段(5月15日至7月20日)。
各部门对辖区内工业气体的生产、经营、充装、使用单位进行拉网式排查,并建立档案,明确危险源和事故隐患重点单位。对查出的违法、违规生产经营和使用行为协调组织各个部门,按规定严格处理并逐条限期整改。
(二)督导检查阶段(7月21日至8月21日)。
由工业气体专项整治工作领导小组办公室牵头,组织有关部门组成督导检查组,对工业气体的生产、经营、充装、使用单位进行抽查。对问题严重且整改不到位的单位进行依法依规处理,并向社会公示。
(三)汇总上报阶段(8月22日至9月10日)。
对限期整改落实情况进行检查,确保各项措施落实到位,并将摸底整改情况以书面形式上报整治办,整治办将在全县范围内进行通报。
(四)总结提高阶段(9月11日至9月20日)。
各部门对此次专项整治活动进行认真总结,根据专项整治过程中发现的问题,研究建立工业气体安全监管的长效机制,巩固整治成果。
冬春安全生产大检查实施方案
为认真贯彻落实安徽省《关于加强重点行业和领域安全生产工作的决定》有关要求，切实做好我镇今冬明春安全生产工作，结合我镇实际，决定在我镇开展安全生产大检查，特制定本实施方案。
以防范各类事故为目标，以落实企业主体责任为重点，开展全面、深入、细致的安全生产大检查。通过检查，进一步落实企业主体、部门监管、属地管理“三个责任”，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为，推动企业进一步健全并落实以责任制为核心的安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的.突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制事故的发生。
此次安全生产大检查的范围：重点检查烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、特种设备和校车等重点行业和领域。
采取单位、企业自查、相关部门检查、镇政府督查。
企业单位自查（元月20日-元月30日）
相关单位检查（2月1日-2月16日）
镇组织督查（2月17日-2月28日）
1、加强领导、迅速行动；
2、即查即办，落实责任；
3、强化督导，确保实效。
冬春安全生产大检查实施方案
为切实做好今冬明春我县安全生产工作，确保全县安全生产形势持续稳定好转，根据《海南省人民政府办公厅关于印发海南省今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项行动工作方案的紧急通知》（琼府办函〔20xx〕447号）精神，县政府决定于20xx年12月至20xx年3月底，在全县范围内开展安全生产隐患大排查大整治专项行动，结合我县实际，制定本实施方案。
牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，认真贯彻落实省委、省政府关于安全生产工作的系列部署和刘赐贵书记、沈晓明省长等省领导的系列指示批示精神，按照《国务院安委会办公室关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》(安委办明电〔20xx〕18号)、《海南省人民政府办公厅关于印发海南省今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项行动工作方案的紧急通知》（琼府办函〔20xx〕447号）等相关文件要求，深刻吸取近期全国各地发生的重特大事故教训，突出问题导向和目标导向，深入开展隐患排查治理，及时消除事故隐患和问题，有效管控各类安全风险，确保今冬明春全县安全生产形势持续稳定好转。
以有效防范各类事故、确保不发生较大社会影响事故、坚决杜绝重特大事故为目标，通过集中开展隐患大排查大整治，全面排查治理一批事故隐患，依法整治打击一批非法违法行为，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，问责曝光一批非法违法、责任不实、措施不力的单位和责任人，全力为20xx年元旦春节、全省“两会”、全国“两会”、博鳌亚洲论坛年会和纪念海南建省办经济特区30周年活动营造安全祥和的社会环境。
(一)排查整治范围。
各乡镇、加钗农场、新市农场、辖区内各行业领域和各类企业。继续开展并深化安全生产大检查工作，全面细致深入开展隐患大排查大整治，突出以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、旅游、危险化学品、烟花爆竹、供水供电供气等为重点行业领域，以工业园区、公路运输、人员密集场所、重大活动会议场所等为重点区域。
(二)重点内容。
1.全面排查治理各类事故隐患。排查我县辖区内各生产经营单位是否存在各类事故隐患，是否制定落实今冬明春安全风险管控措施；排查前阶段安全生产大检查是否全覆盖，查遗补漏，举一反三，对尚未检查的单位进行重点排查整治；排查前阶段督查检查发现问题和隐患是否全部整改落实，实行隐患整改闭环管理。
2.严厉打击安全生产领域的各类非法违法生产经营建设行为。重点整治无证或证照不全从事生产经营的行为，关闭取缔后又擅自从事生产经营的行为，迟报、漏报、谎报、瞒报事故的行为，重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的行为，不按规定进行安全培训或无证上岗的行为，拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的行为，以及其他非法违法生产经营建设行为。
(一)时间安排。
此次安全生产隐患大排查大整治专项行动自20xx年12月至20xx年3月。
(二)职责分工。
1.按照属地管理原则，各乡镇政府、加钗农场、新市农场负责本行政区域内安全生产隐患大排查大整治专项行动的组织实施。
2.按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁许可谁负责”的原则，全县各相关部门依照职责分工负责本行业领域安全生产隐患大排查大整治专项行动的组织实施。
(三)工作方式。
以查隐患、治违法为主线，分级分层分类抓好工作落实。
1.全县各类生产经营单位要持续组织开展隐患自查自纠，立查立改。坚持查改结合、以改为主，对排查出的事故隐患和问题要建立台账，列出问题清单和整改责任清单，责任落实到岗到人，明确整改时限和措施，确保每一项隐患和问题得到及时整改，有效防范各类事故。
2.各乡镇、加钗农场、新市农场、各相关部门要在生产经营单位自查自纠的基础上，坚持边排查边整治边打击的原则，加大检查频次和密度，保持高压态势，找准问题线索，列出隐患问题整改督办清单和打击非法违法行为任务清单，照单督办、照单查处，及时消除事故隐患，严厉打击违法违规行为。对责任不落实、措施不到位、管理不严格的`生产经营单位，要采取果断措施，该停产停业整顿的立即予以停产停业整顿，该关闭的立即予以关闭。对重点行业领域和重点区域，要采取明查暗访、突击检查、联合执法等形式，督促我县辖区内各生产经营单位严格落实主体责任，把各项管控措施落实到位。
3.县安全生产委员会办公室要采取随机抽查、驻点督导等方式开展综合督查活动，并将督查情况进行全县通报。要实行跟踪执法和媒体跟踪报道，对工作不落实或存在重大隐患、严重违法行为的单位，既要依法从严查处，又要在县内各主要媒体予以曝光。同时通过抽查企业，倒查相关乡镇、农场和各相关部门的专项行动工作落实情况，对责任不落实、措施不到位的单位及责任人予以追责问责。
(一)各乡镇、加钗农场、新市农场和各相关部门主要负责人要按照县委、县政府的'工作部署，高度重视安全生产工作，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，切实履行安全生产第一责任人的职责，亲自部署、亲自检查和督办，带头深入一线加强指导检查；各分管领导要对分管业务范围的安全生产工作具体负责，把安全生产各项防范措施落到实处。
(二)各乡镇、加钗农场、新市农场和各相关部门要迅速行动，根据实际细化制定安全生产隐患大排查大整治专项行动实施方案，迅速下发到我县辖区内的每一家单位和企业，精心组织，周密部署，狠抓落实，同时加强社会宣传教育，营造隐患大排查大整治的舆论氛围，确保专项行动顺利开展并取得实效。
(三)各乡镇、加钗农场、新市农场和各相关部门要按照“严而又严、细而又细、实而又实”的要求，在前阶段安全生产大检查的基础上，全面排查治理各类事故隐患，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。对排查发现的问题隐患要建立台账，加强分类监管，限期整改到位，并对整治情况逐一进行验收复查；对重大隐患挂牌督办，实行整改销号。要加大执法力度，重点查处道路交通“三超一疲劳”、建筑施工“三抢”、危险化学品“三违”、重大突出火灾隐患等违法违规行为，对严重的非法违法行为严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施，严防诱发重特大事故。
(四)县安全生产委员会要严格履行监督、协调、考核等职责，加大督查督办力度，推动专项行动落实到位，不断总结经验做法，形成长效机制。此次隐患大排查大整治专项行动情况要纳入年度安全生产工作目标责任考核，且加大考核分值。对在专项行动中因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的，予以通报或约谈，并按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。
各乡镇、加钗农场、新市农场和各相关部门要认真做好今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项行动信息报送工作，结合工作实际，制定本部门今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项行动实施方案，于20xx年1月5日前通过县政务办公信息网报送至县安全生产委员会办公室（县安全生产监督管理局），20xx年3月30日前将专项行动工作总结通过县政务办公信息网报送至县安全生产委员会办公室。
冬春安全生产大检查实施方案
准确把握新时代安全工作的新要求，提高政治站位，坚守底线思维，强化责任担当，抓好抓实安全生产、灾害防治、应急管理各项工作，坚决遏制和防范各类安全事故和灾害，有效维护人民群众生命财产安全，为毕节试验区按时打赢攻坚战、建设贯彻新发展理念示范区、交通建设西部示范市营造良好的安全环境。
通过集中开展大排查大整治行动，进一步压实责任、夯实础、强化措施、织密防护，实现机构改革期间工作无缝对接，精准排查整治和消除安全隐患，精细落实防范应对措施，坚决防范遏制安全事故，有力应对处置交通运输行业自然灾害，切实维护人民群众生命财产安全，有效保障今冬明春全市交通运输安全稳定。
20xx年12月3日至20xx年3月31日。
突出重点区域、重点行业领域、重点时段，对全市交通运输领域各生产经营单位场所、各自然灾害易发点及地质灾害隐患点开展“全覆盖”的排查和“全方位”的整治。
(一）应急管理方面。突出排查整治应急管理责任、体系、能力建设和落实情况。对照《省人民政府办公厅关于切实做好当前应急管理有关工作的通知》（黔府办发电〔20xx〕185号）和《毕节市交通运输局极端天气应急处置预案》，全面检查值班制度、信息报送、监测预警、灾害应对准备等工作落实情况。
(二）安全生产方面。突出排查整治贯彻落实国家、省、市相关会议、文件精神，加强今冬明春安全生产工作措施制定和落实情况。排查整治《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的贯彻执行情况、监管检查工作落实情况、重点专项整治和隐患排查整治工作落实情况、“四个一律”和“五个一批”落实情况等。交通运输各生产经营单位全员安全生产责任制的落实情况，依法加强安全管理和岗位隐患排查治理、严防各类事故的措施制定和落实等情况。
(三）自然灾害防治方面。突出排查整治自然灾害防治责任落实情况。排查整治自然灾害防范应对措施制定和落实情况，易发生自然灾害路段、隧道桥梁等防范低温冷冻灾害、地质灾害等能力建设及防控工作落实情况，冬春抗旱和防灾减灾救灾物资储备等工作落实情况，加强自然灾害易发点、地质灾害隐患点的监测监控和预警工作落实情况。
(四）道路运输方面。围绕季节时段特点，结合区域实际，全面排查整治。严查800公里以上长途客运车辆和农村客运冬春两季极端天气应对能力建设准备情况，加强对危化品运输车、班线客车、旅游包车、校车等重点车辆及其驾驶员的监管，严肃查处超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒驾、醉驾、非法载客等行为。周密做好春运安全保障工作。
（五）交通运输基础设施方面。对低温条件下桥梁隧道的继续建设要严格按照行业标准进行检查指导，不适宜继续开工的要坚决停工，排查整治各类高处施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体系等各环节的安全隐患，依法查处违法违规施工建设行为。排查治理高速公路、乡村公路和急弯陡坡、临水临崖等危险路段安全隐患，落实防范措施。
(一）专项检查。交通运输各行业管理部门和监管部门要结合实际制定本行业领域的.安全大排查大整治专项行动方案，组织开展本行业领域的专项检查工作。“一查一清单、一单一跟踪”，有检查必有整改、有整改必有复查验收，实现隐患问题闭环管理。
(二）综合督查。局安委会将加强指导协调、监督检查、巡查考核，推动工作有效开展。局安委会办公室成立5个督查组，将于20xx年12月份对各县（区）大排查大整治专项行动工作落实情况进行一轮督查，并对发现的隐患问题进行跟踪调度、复查复核。对重点时段、重大隐患、重要问题，实行“一日一调度、一日一通报、一事一追踪、一项一结果”。
(一）加强组织领导，周密安排部署。全市交通运输行业各部门要高度重视，切实增强抓好大排查大整治的责任感和紧迫感，加强组织领导，立即动员部署，精心组织实施，明确职责分工，细化工作措施，制定切实可行的工作方案并认真落实。各县（区）和局安委会各成员单位要于20xx年12月7日前，将各自的《今冬明春大排查大整治工作方案》报送局安委办（局法规安全科）备案。机构改革过程中，各有关部门要保证排查整治连续不间断，工作与职能划转必须“无缝对接”。
(二）加强作风建设，确保取得实效。要严格落实中央、省委、市委关于统筹规范督查检查考核工作的规定和要求，认真执行审批报备制度，釆取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）等方式，深入基层、企业一线开展督查检查，坚持边查边整、严查严治，不能简单以留痕多少评判工作好坏，不搞花拳绣腿，不要繁文缛节，不做表面文章。对督查检查考核中发现的问题，要以适当方式进行反馈，加强跟踪督促整改，确保排查整治取得实实在在的效果。
(三）加强宣传教育，全民共同参与。要充分利用电视广播、报刊杂志、行业微信公众号等媒体和载体，对大排查大整治行动进行广泛的宣传发动，动员和引导本地、本部门、本单位干部职工全员参与。要及时组织报道先进典型经验，公开曝光非法违法典型案例。
(四）加强信息报送，精准调度工作。在大排查大整治行动期间，要认真做好工作调度和信息报送，建好台账，精准调度，有序有效推进工作。继续严格执行“日排查日报告”制度。
各县（区）交通运输局、和局安委会有关成员单位，每日要按时按要求填报《安全生产事故隐患（专项排查）“日排查日报告”报表》（应急管理和自然灾害方面情况填在报表中“其他”栏)。严格执行周调度工作制度：各县（区）交通运输局和局属各单位，每周五上午12时前，要将一周以来的工作情况书面总结材料报局安委会办公室。及时报送有关信息和工作总结材料。重大情况和工作动态要及时报送。20xx年4月2日前，各县（区）交通运输局和属各单位要将本地本部门大排查大整治行动总结报市局法规安全科。
冬春安全生产大检查实施方案
牢固树立安全生产发展理念，清醒认识当前我市商贸行业安全生产工作面临的严峻形势，进一步强化“红线”意识和底线，把开展商务领域今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项行动工作作为当前我局安全生产工作的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重成效”的总要求，认真落实安全生产责任，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，确保今冬明春全市商务领域安全生产形势持续稳定好转。
为了确实加强领导、落实责任，市商务局成立商务领域今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项行动工作领导小组，组长由局党组书记、局长担任，副组长由副局长担任，成员由各科室、执法大队负责人组成。根据工作需要再分组对不同行业进行检查。运行管理科负责对商场、超市企业的安全生产检查、督查；体系建设科负责对农(集)贸市场、批发市场、成品油经营企业的安全生产检查、督查；执法大队负责再生资源行业的安全生产检查、督查；办公室配合做好相关工作。
对本行政区域内商贸流通领域企业进行今冬明春安全生产隐患大排查大整治。重点检查商场、超市、农(集)贸市场、批发市场、再生资源行业和成品油经营企业等。
2.是否建立制度化、常态化的.安全生产管理长效机制；
3.商场、超市等应依法依规做好电梯安全、防火安全、促销活动安全等；农(集)贸市场、批发市场保持消防通道畅通，维护冷库等设施设备安全运行，使用防火材料等；餐饮企业对天然气、液化石油气和人工煤气等燃气使用应加强安全管理等；特种设备操作人员应具备国家规定的从业资质，持证上岗；再生资源行业对其经营场所的火灾及其他事故隐患进行排查；成品油经营企业的“四项规范”建设等。
4.是否按照大检查要求，制订了自查自纠、隐患排查整治工作方案；
6.是否按照要求及时上报自查自纠有关材料。
此次安全生产大检查采取企业自查自纠、商务主管部门抽查、检查及配合市安监部门、消防部门检查的方式同时进行。
（一）企业自查自纠
各商贸企业要制订本单位安全生产自查自纠工作实施方案，对本单位安全生产工作要进行全面深入、细致彻底的大排查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制表列出清单、建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，均要经本单位主要负责人签字，并上报市商务局。
（二）商务主管部门检查
商务主管科室工作人员联合或单独对商贸企业开展安全生产隐患大排查大整治工作情况进行检查。检查时主要按照本方案检查内容进行检查，同时要认真填写检查情况表，详细记录检查时间、被检查单位的名称、检查人员、发现的隐患问题、提出整改措施。
（三）全力配合市安监部门、消防部门在商贸行业开展的安全生产隐患大排查大整治工作。按市安监部门、消防部门有关通知要求，全力配合其部门在商贸行业开展的安全生产大检查工作。
本次安全生产隐患大排查大整治工作从20xx年1月至20xx年3月分三个阶段进行：
（一）动员部署、自查自纠阶段（1月2日—1月12日）。1.制定本单位行动实施方案，层层动员部署，广泛宣传发动，督促引导商贸企业全面开展自查自纠工作。
（二）集中整治、检查督查阶段（1月12日—3月20日）。
按照管行业必须管安全、谁主管谁负责的原则，依据行业监管职责划分，按以上分工要求各检查小组针对本行业领域的实际，对本行业领域单位企业进行检查督查。对在安全生产隐患大排查大整治工作中发现的安全隐患要要求其立即整改到位，对不能立即整改到位的安全隐患，要建立台帐并继续进行跟踪，督促其整改到位。存在重大安全隐患的要报市安委会挂牌督办、一盯到底。对非法违法、违规违章行为，进行集中打击和整治。
（三）巩固深化、总结提高阶段（20xx年3月21日—231日）。
1.对非法违法、违规违章行为严重的单位进行重点督查，巩固安全大检查专项整治行动的成果。
2.各企业、各小组对开展安全大检查专项整治工作情况进行全面总结，分析存在问题和原因，进一步完善相关制度措施，推动建立完善常态化安全生产管理工作机制。各部门于3月28日前将安全生产隐患大排查大整治专项工作总结报送市商务局运行管理科。
（一）提高认识，加强组织领导
要充分认识当前安全生产工位的严峻形势，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感，加强对安全生产大检查的领导，各商贸企业要加大对安全生产工作的经费投入力度，确保各项措施落实到位。
（二）落实责任，强化措施
要结合各自实际，认真开展工作，抓好两个主体责任的落实。深刻领会、认真贯彻落实文件的有关规定及要求，通过齐抓共管，落实企业安全生产主体责任。
（三）整治的原则
按照“统一部署、分头负责”的原则进行，各科室、执法大队要严格覆行各自的职责，密切配合，各司其职，各负其责，齐抓共管，实行综合治理。
（四）营造良好的整治氛围
各商贸企业要设有安全生产和消防安全专用宣传栏，加强宣传力度。充分利用张贴标语、悬挂横幅等形式，深入广泛地宣传此次安全生产隐患大排查大整治专项行动的重要意义，以形成全市群众关注安全生产工作的良好氛围。
（五）加强信息反馈，做好总结工作
各科室、执法大队和各商贸企业要积极上报工作动态，将开展大检查、大整顿、大排除情况报市商务局运行管理科。
冬春安全生产大检查实施方案
为认真落实市委、市政府部署要求，汲取事故教训，确保今冬明春全市安全生产形势稳定，商务局决定从即日起至20xx年3月底，在行管领域内开展冬春安全生产大排查大整治行动，现制定工作方案如下。
(一)精准实施消防安全专项整治。重点检查生产经营单位消防安全主体责任落实情况，值班值守、巡查重点岗位职责及应急疏散程序掌握情况；安全出口、疏散通道、消防车通道畅通情况；消防设施器材维护保养及日常消防安全管理等情况；企业入职必训、定期培训、转岗轮训等落实情况；消防业务学习和灭火技能训练情况；灭火和应急疏散预案制定完善情况；定期开展实战演练情况；开展防火安全宣传教育情况。
(二)精准实施危化品安全专项整治。重点检查加油站规范卸油和加油操作规程情况；站内明火管理，防范火灾事故情况；落实日巡查制度，隐患排查治理工作情况；双重预防机制建设，重点区域重点管理情况。
(三)精准实施商贸领域安全专项整治。局检查小组将加大排查摸底力度，完善重点商贸场所、限上住宿餐饮企业台帐的同时，重点检查企业主体责任落实，安全责任制文件和操作规程、安全培训、风险辨识、隐患排查、隐患整改资金等情况。
(四)精准实施燃气、醇基燃料等专项整治。重点检查餐饮企业用气环境，是否使用合格的气瓶、灶具、连接软管、减压阀，安装燃气泄漏报警器等情况；是否定时开展自查，对发现的'问题整改，消除安全隐患等情况；餐饮场所是否储存油类燃料、使用未检测合格的油类燃料、油气混用等隐患。
(五)精准实施焊接与切割作业专项整治。重点检查企业是否存在焊接与切割作业；在作业过程中是否存在人员无证上岗、假证上岗、违规作业、冒险作业等突出问题。
乡镇安全生产大检查实施方案
各村、各相关站所、各企业：
2022年4月28日。
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和李克强总理等国务院领导同志批示要求，全面落实全国、全省、全市及县安全生产电视电话会议部署，按照《甘肃省安全生产大检查工作方案》（甘安委发电〔2022〕2号）《武威市安全生产大检查工作方案》（武安委发电字〔2022〕2号）和《天祝县安全生产大检查工作方案》（天安委会发〔2022〕4号）要求具体安排部署，镇党委决定从即日起至12月底，在全镇范围内开展安全生产大检查行动。
一、总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神和党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，强化红线意识和底线思维，突出问题导向和重点领域，进一步织密织牢党政领导责任体系，压紧压实企业安全生产主体责任，精准落实安全生产措施，严厉打击各类安全生产非法违法行为，不断提升本质安全水平，坚决防范遏制各类事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，以实际行动迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。
二、工作安排。
（一）动员部署。各村、各相关站所、各企业要深刻汲取近期各类安全事故的教训，聚焦贯彻落实国务院安委会关于加强安全生产工作的十五条硬措施和省委省政府贯彻落实的三十五条具体措施，紧密结合实际迅速制定细化工作方案，有针对性地明确重点内容、任务措施、实施方式，压实各方责任，提出工作要求，立即动员部署开展安全生产大检查。
（二）全面自查。各镇长负责督促做好分管村和站所安全生产自查工作。要突出重点领域、重点环节、重点部位、重点生产工艺、危险作业场所，滚动组织开展全员、全方位安全检查和隐患排查，对排查出的问题隐患要坚持标本兼治、长短结合，立查立改、先急后缓，全过程建立问题隐患整改台账。对重大风险隐患要做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，分级建立台账，并向镇应急办报备。对于重大突出问题要强化协同配合，集中攻坚解决，对一时难以彻底解决的问题，应急办报告上级行业主管部门及时协调解决。对可能造成群死群伤的重大风险隐患，将由镇安委办挂牌督办，对拒不整改的要坚决采取停产停工、追究责任等措施。
（三）督导检查。镇应急办要组织相关站所组成联合督导组采取“四不两直”、暗查暗访等多种形式，加强对重点行业、重点区域、重点企业的督导检查，督促抓好对习近平总书记关于安全生产重要指示精神和国家及省市县决策部署的贯彻落实，全力做好安全生产大检查、安全生产专项整治三年行动、国务院安委会考核巡查和综合督查等工作，并指导帮助各企业解决重点难点问题，从根本上堵住漏洞、消除盲区。省、市、县安委会将从4月中旬开始对贯彻落实情况进行督导检查。
（四）“回头看”检查。在党的二十大和省第十四次党代会召开前后的关键期，各村、各相关站所、各企业要结合实际，紧盯薄弱区域加大排查整治督导检查力度，严防漏管失控的问题发生，全力为党的二十大和省第十四次党代会胜利召开营造安全稳定环境。镇应急办将结合年度安全生产防灾减灾应急管理和消防工作督导检查，对大检查工作情况开展“回头看”，进一步巩固提升工作成效，确保安全生产十五条硬措施落地见效。
三、
检查内容。
1.各村、各相关站所、各企业安全生产责任落实情况。检查学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述情况；主要负责人主持召开党委会会议分析安全生产形势、研究安全生产重大问题、加强安全生产工作的组织领导情况。
2.各村、各相关站所、各企业安全生产责任落实情况。检查是否把安全生产贯穿经济社会发展全过程，贯穿村级规划布局、设计、建设、管理和企业生产经营活动全过程；主要负责人是否把安全生产纳入年度重点工作，及时组织研究解决安全生产突出问题。
3.企业主要负责人履行第一责任人责任的情况。检查各企业法定代表人、实际控制人、实际负责人是否严格履行安全生产第一责任人的法定责任；是否建立健全并实施全员安全生产责任制度，全过程安全生产管理制度、企业内部安全生产监督考核制度、企业安全风险防控机制、安全隐患排查治理机制、重大危险源安全包保责任制、矿长带班下井制度等；是否搞“挂名矿长”等弄虚作假手段逃避责任，对重特大事故负有责任的落实行业禁入相关规定等。
4.统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作情况。检查各村、各相关站所、各企业是否根据当前形势，统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作，以高水平安全服务高质量发展情况，是否处理好安全监管和指导服务的关系，是否及时对特困行业纾困解难保障安全管理，是否发挥一线人员做好安全生产工作的主动性等。
5.道路交通安全工作开展情况。检查农村道路交通安全治理情况，从严治理货车、农用车违法载人行为等情况；安全生产事故应急预案制定、应急演练等工作情况；加大“三超一疲劳”、酒驾醉驾违法违规行为劝导力度，严格管控县内公路道路通行秩序，严格落实安全检查和设备维保等措施情况。
6.建筑施工。吸取贵州毕节市建筑工地“1·3”事故教训，加强建筑市场和施工现场安全综合治理工作开展情况；建设单位落实安全生产首要责任，履行建设工程基本建设程序情况；落实施工图设计文件审查和危险性较大分部分项工程管理，严格专项施工方案的编制、审核和执行情况；项目负责人到岗履职，加强施工现场技术交底、安全教育培训以及隐患排查治理等工作情况；整治不顾安全盲目赶工期、抢进度行为等工作开展情况。
7.消防。检查各村、各相关站所、各企业消防安全职责清单和年度任务清单；企业单位法人代表、实际控制人、实际负责人消防安全第一责任落实情况，消防安全风险隐患自知、自查、自改情况；学校、幼儿园、群租房等人员密集场所和公众聚集场所消防设施运行、安全出口、疏散通道畅通、消防设施以及可燃物、易燃物堆放和储存等情况，以及消防水源、消防车通道等消防基础设施建设情况；生产、经营、租住村（居）民自建房重大火灾风险综合治理情况，对照8类重点情形开展集中排查、问题整改等情况。
8.教育。检查学校和幼儿园安全责任落实、安全制度健全、电器设施管理、实验室化学试剂管理、校园周边环境、大型活动安全、应急预案制定、应急疏散演练、安全教育开展、监控设备管理、校车安全管理等方面。整治学校周边非法经营摊点、非法网吧、非法文化经营场所、垃圾场及占道经营、“黑校车”等行为；检查学生食堂和学生宿舍、校外培训机构租住村（居）民自建房火灾风险治理等人员密集场所消防安全情况；检查学校用火、用电、用油、用气等危险源管理措施落实情况；开展道路交通安全教育提升学生交通安全意识情况；应急办配合华藏派出所和交警中队严厉打击非法和违规车辆接送或超员接送学生等行为情况；学校健全实验室及危险化学品管理制度、排查实验室危化品存储管理、处置过期实验药品和化学品废弃物工作开展情况；组织开展《甘肃省中小学校安全条列》集中宣传学习活动情况。
其他行业领域结合实际开展本行业领域的安全生产大检查工作，内容也要相应列入专项检查推动落实。
四、督查安排。
第一督查组。
带队领导：李建平镇党委副书记、镇长。
检查人员：李开仁张玉鑫李寿田张浚涪。
督查村及辖区企业：华藏寺村、岔口驿村、南山村。
第二督查组。
带队领导：张甲成镇党委副书记。
检查人员：刘海龙刁仁前徐亮牛凌山。
督查村及辖区企业：阳山村、中庄村、红大村、红明村。
第三督查组。
带队领导：杨天贵副镇长。
检查人员：牟俊福程国印周福祁生福。
督查村及辖区企业：周家窑村栗家庄村黄草川村。
第四督查组。
带队领导：胡建国副镇长。
检查人员：许益兰雷兴旺张玉祥李慧琴。
督查村及辖区企业：野雉沟村柏林村阳洼台村韭菜沟村。
五、工作要求。
（一）提高政治站位。各村、各相关站所、各企业要深刻认识当前安全生产严峻形势和开展安全生产大检查的重要意义，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”和“三个必须”要求，精心部暑安全生产大检查工作。要深入分析本辖区、本行业领域安全生产工作的突出问题和关键因素，超前研判可能出现的重大安全风险，坚持问题导向制定并采取有针对性的管控措施，坚决遏制各类事故发生。
（二）全面排查整治。各村、各相关站所、各企业要以“将隐患作为事故对待”的态度，全面开展安全生产大检查，对排查出的隐患和问题逐一登记造册，建立台账，制定整改方案，明确整改责任单位、责任领导和责任人以及整改期限、整改措施等，实行闭环销号管理。要坚持关口前移，注重事前预防，切实做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位、问题整改到位，真正把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在萌芽状态。
（三）加强宣传引导。各村、各相关站所、各企业要多形式、多渠道、全方位开展宣传，对安全生产十五条硬措施、安全生产大检查期间行之有效的经验做法进行宣传报道，加大对非法违法行为的公开曝光力度，强化震慑警示和教育引导作用，形成全社会关注、支持、参与大检查的良好氛围。
（四）严格督查问效。大检查从4月27日开始，各督查带队领导负责，每季度至少要组织开展一次督查，并于每季度末当月20日前将督查情况及督查问题台账经带队领导审定后报镇应急办；各村、各相关站所、各企业将阶段情况和年度。
总结。
分别于6月19日、9月19日、12月14日前报镇应急办。大检查期间，对工作开展不力的各村、各相关站所、各企业将采取约谈警示、通报批评、挂牌督办等方式严肃处理。
附件1。
组长：李建平镇党委副书记、镇长。
副组长：李开仁镇人大主席。
张甲成镇党委副书记。
杨天贵副镇长。
成员：许益兰组织委员、宣传委员（兼）。
刘海龙副镇长兼政法委员。
程国印镇武装部长。
牟俊福副镇长。
刁仁前副镇长。
杨天贵副镇长。
李寿田副镇长。
徐亮副镇长人选。
张玉鑫镇人大专职副主席。
胡建国副镇长。
雷兴旺镇四级主任科员。
张玉祥镇四级主任科员。
张浚涪镇四级主任科员。
祁生福镇农业农村服务综合服务中心主任。
周福综合行政执法队队长。
李慧琴镇政务服务中心主任。
牛凌山事业管理八级职员。
何连龙应急办负责人。
李万霞应急办干部。
石铭玲应急办干部。
为扎实推进全镇安全生产大检查工作，镇上设立领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇应急办，杨天贵同志兼任办公室主任，主要负责全镇安全生产大检查期间各项协调指导工作。
冬春安全生产大检查实施方案
认真贯彻落实党中央国务院以及省、泰州市关于安全生产的重要决策部署，围绕全面降低事故总量、坚决遏制较大以上及有影响事故的发生，集中开展安全生产大检查，进一步落实安全生产责任，加大执法检查力度，严厉打击安全生产非法违法行为，深入排查各类事故隐患，全面梳理和有效管控重大安全风险，彻底整治一批重大事故隐患，严防较大社会影响事故发生，确保全市安全生产形势稳定向好。
冬季是安全生产事故的易发期、高发期，也是防范安全生产事故的关键时期。我们要充分认识安全生产工作的特殊性，积极做好冬季安全生产“三防”工作。要强化安全红线意识，以高度的政治自觉和责任担当推进安全生产各项工作。安委会各成员单位要根据“三个必须”的原则，组织一次本行业领域安全生产督查、检查活动，督促落实安全防范措施。各企业要认真组织开展安全生产主体责任巩固提升活动，推进企业全员安全生产责任制落实，对较大风险因素进行辨识管控，迅速开展隐患自查自纠，对关键环节、重点岗位逐一检查落实安全防控措施。各村（居）要切实落实属地监管责任，督促辖区内企业落实安全隐患“五落实”措施，在规定期限内整改到位。对因责任不落实、措施不得力、监管不到位甚至失职渎职而发生生产安全事故的，将依法严肃追究责任。
1．工贸企业及使用危险化学品方面：开展工贸企业专项检查，督促一般工贸企业特别是使用危险化学品的工贸企业，进一步修订完善并严格执行危险化学品使用安全管理制度，持续开展较大危险因素辨识管控，落实“冬防”方案，做好防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作，推进危险化学品储存使用场所安全管理规范化。督促金属冶炼企业尤其是钢铁企业，针对高温熔融金属冶炼、吊运、转运和冶金煤气生产、储存、输配、使用等重点环节开展专项安全检查。加强对企业“一落实五到位”情况、特种作业持证上岗情况、高危作业作业票审批情况、特种设备及安全附件检验检测情况、双重预防机制建设情况的检查。责任单位：安监办。
2．建筑施工方面：重点检查建设工程现场严格落实施工作业前必须编制施工方案、按规定审批或论证、安全技术交底，施工过程中必须按施工方案施工，施工方案完成后必须经验收合格后方可进入下道工序等“五项规定”；扎实开展基坑支护、土方开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安装、吊装及拆卸等专项整治，落实工程建设各方特别是施工企业和建设单位安全生产主体责任，加强危险性较大工程安全管理，严格做到特种作业人员持证上岗，降低施工现场系统性安全风险。责任单位：村建站。
3．城镇燃气（餐饮场所使用燃气）方面：突出燃气经营单位，以及各类酒店、饭店、火锅店等使用燃气的餐饮场所及燃气使用家庭，排查治理安全隐患，依法查处违法违规行为，有效防范燃气安全事故。督促餐饮企业配备燃气泄漏报警装置，提升安全防范水平。加强部门协调联动，查处非法经营燃气行为，严厉打击液化气无证经营、流动经营和向无证单位转供液化气的行为，取缔“黑气源”“黑气站”，维护燃气市场经营秩序。责任单位：村建站。
4．烟花爆竹方面：针对烟花爆竹销售特点，强化对烟花爆竹进销和燃放等各环节的安全监管和安全专项检查，严格落实安全防范措施。深化烟花爆竹零售经营安全专项治理，严格实施烟花爆竹零售经营许可，切实强化烟花爆竹经营安全监管，从严查处未经许可零售烟花爆竹行为，坚决关闭取缔不具备安全条件的烟花爆竹零售店（点）。责任单位：安监办。
5．道路交通方面：深入开展以“两客一危”为重点的交通安全专项整治，加强“一车三方”联动监管，加强对重点车辆、重点路段的安全监管，严惩非法营运、超范围营运和“三超一疲劳”等违法行为，及时消除重点路段的事故隐患。严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶和农用车非法载客等严重道路交通违法行为，杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具。加强对道路状况，特别是校车运行道路的巡查，发现隐患要立即采取有效措施进行整改。要根据事故发生规律排查存在交通隐患的“黑点”，加强生命防护设施建设，全面消除“黑点”和隐患。责任单位：农路办、广陵交警中队。
6．油气长输管道方面：持续开展油气输送管道安全隐患整治攻坚。建立完善油气输送管道保护和安全管理长效机制。加大隐患排查治理力度，加强管道沿线地质灾害防治与监测，强化油气输送管道巡护和管控。责任单位：村建站。
7．校园安全方面：全面排查治理学校、幼儿园、校外培训机构等在安全管理主体责任落实、安全制度建设、保卫人员配备、门卫宿舍值班、电器设施管理、实验室化学试剂管理、校园周边环境、大型活动安全、应急预案制定、应急疏散演练、监控设备管理等方面存在的突出问题和隐患，有效遏制各类事故的发生。加强校车安全检查，重点突出校车登记管理制度执行情况、车辆性能、驾驶员和工作人员管理情况、校车运行安全管理、制定完善应急预案、校车行驶路线等情况。要深刻吸取翰林学院“11.11”事故教训，既要检查教学及科研实验室危化品的采购、保管、使用，以及“三废”处理；也要检查教学实验安全责任制落实情况、资质和基本设施运行情况、管理制度建立和运行情况、安全知识和操作规范培训情况、废弃科研实验室和危险品处理情况。同时，加强校园周边环境综合整治，加大校园周边流动摊点、临时疏导区（尤其是带有液化气钢瓶的'食品摊点）安全隐患排查治理。落实安全措施，确保师生安全和校园稳定，严防各类事故发生。责任单位：文教体。
8．特种设备方面：深入开展压力容器、压力管道等特种设备安全专项检查。进一步加大电梯隐患排查和整治的力度。针对学校、幼儿园以及医院、商场等公众聚集场所的特种设备，包括压力容器、压力管道、浴室小锅炉、气瓶、乘客电梯、场（厂）内专用机动车辆等，实施重点安全监督检查，加大对违规使用特种设备行为的执法整治。责任单位：工业三产办、广陵市场监管分局。
9．消防方面：要针对冬季火灾特点和防控难点，本着“分类检查，集中整治”的原则，加强对宾馆、饭店、超市、浴室等人员密集场所以及各类出租房等重点部位的消防检查，及时发现、消除事故隐患；严厉查处“三合一”场所，纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电，违规设置影响人员逃生的铁栅栏等问题；严格重大公众聚集活动审批，周密制定并严格落实安全防范措施；严肃查处火灾危险性较大且不具备安全生产条件的生产经营单位，以及未经消防设计、开业未经消防竣工验收、堵塞消防疏散通道和安全出口、采用易燃材料装修以及擅自关闭火灾自动报警系统等各类违法违规行为。责任单位：广陵派出所。
10．社会福利机构方面：进一步加强督导检查，重点围绕食品安全、水电安全、人员管理、住房安全、灾害应急、安全防护措施、消防设备设施等进行全面排查，及时消除安全隐患。责任单位：民政科。
11.用电安全方面：要对电气线路进行排查，加强居民住宅特别是学校、幼儿园、敬（养）老院、超市、浴室、服装加工企业等人员密集场所的电表箱设置、电气线路的检查。对违规使用明令禁止的电线、电气设备的，要立即予以拆除；对违规使用木板作底板、用电线路不规范的，要限期整改。责任单位：广陵供电所。
即日起至20xx年1月25日，集中2个月时间开展安全生产大检查，分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（20xx年11月15日前）。研究制定方案、召开会议，明确任务、细化措施，广泛发动、部署到位。
（二）全面排查阶段（20xx年11月15日至20xx年12月1日）。对照工作方案，逐一组织排查，建立隐患排查清单，形成底册。
（三）整改提升阶段（20xx年12月1日至20xx年12月31日）。对照隐患排查清单，逐一推动整改。
（一）高度重视，落实责任。抓好安全生产，是贯彻落实新发展理念的必然要求，更是冲刺全年各项目标任务的最基本保障。各专业安全生产委员会要发挥好行业监管的作用，要紧紧抓住企业主体责任这个“牛鼻子”，通过失信惩戒、公开曝光、经济处罚、关闭取缔等措施，倒逼企业落实安全生产主体责任。
（二）迅速部署，精心组织。要深刻吸取今年以来市内外各类事故教训，举一反三，认真反思，以高度的责任感、使命感和紧迫感，切实抓好安全生产工作。当前正值冬季，由于临近年底，各类企业进入生产高峰，用火用电需求旺盛，群众出行和集会活动增多，人流物流车流密集，再加上低温、雨雪、冰冻等灾害性天气影响，往往导致事故多发。安委会各成员单位要细化任务，落实责任，强化措施，改进、创新检查方式，延伸安全监管的触角和范围，增强安全检查的针对性和实效性。
（三）全面检查，督促整改。检查中要做到辖区、行业企事业单位全覆盖。要坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查发现的各类安全隐患和问题，能立即整改的要立即督促整改；暂时不能整改到位的，要督促制定整改和防范措施，限期整改到位；重大隐患整改期间不能保证安全的，要责令立即停工停产停业整改。对整改情况要进行跟踪督促，做到有检查，有复查，有处理结果。
（四）认真分析，及时总结。要在开展冬季安全生产大检查的基础上，认真做好分析研究，总结工作得失，确保安全生产形势平稳，各行业主管科室、部门要于20xx年1月10日前将本单位大检查活动总结报镇安委办。
各企业、单位要严格落实领导干部带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度，保证通信畅通，发现险情及时、准确上报并启动应急响应。完善各类事故应急预案、工作手册和保障机制，强化应急演练和应急物资储备。强化岗位练兵，前置救援力量，保持应急状态，一旦发生事故险情，迅速启动应急响应，有力有序有效处置，最大限度减少损失影响，确保社会安全稳定。
冬春安全生产大检查实施方案
近日，黑龙江、山东、湖北、内蒙古、云南、湖南等多个地区接连发生多起重大生产安全事故，造成重大人员伤亡和财产损失，令人十分痛惜，教训十分深刻。李克强总理对此高度重视，并做了重要批示。为贯彻落实李克强总理的批示精神，按照国家、区、市安监局的安全生产大检查工作要求，不断完善安全隐患排查治理长效机制，不断增强全县安全保障能力，不断提高全县安全生产水平，结合实际，特制定本工作方案。
以党的十八届六中全会精神为指导，牢固树立切实落实安全发展理念，坚守“发展决不能以牺牲人的性命为代价”的底线。认真贯彻落实上级安全监管部门下发的关于安全生产工作的部署和要求，紧紧围绕“6677”发展战略，进一步强化“红线”意识，完善落实“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制，抓好各行业、各领域特别是易发生群死群伤事故的重点行业、重点领域和重点部位的安全检查工作。通过深入细致的检查，及时发现安全生产工作中存在的突出问题和存在的危险因素、薄弱环节、事故隐患和管理漏洞，采取强有力措施，制定整改方案，限期实施整改，从根本上消除各类事故隐患，努力促进全县安全生产形势持续稳定好转。
通过党委领导、政府组织、部门实施、企业自查的手段和方式，切实督促各乡镇、各部门和企业进一步加强对安全生产大检查的领导，认真落实好政府的.安全监管责任、行业的安全管理责任和企业的安全生产主体责任，完善并落实各项工作措施，实现以下三个目标：
(一)全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”制度，真正做到责任到岗、量化到人。
(二)安全生产隐患排查治理工作进一步得到加强，隐患得到有效治理，重大危险源得到有效监控，安全管理档案、隐患台帐进一步建立健全和规范。
(三)减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，全县各类生产安全事故死亡人数比20xx年下降20%。
各乡镇、各部门要按照“全覆盖”的工作要求，采取切实有效的工作方法，深入工作一线检查，狠抓落实。要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，加大排查整改的力度，发现问题，及时制定行之有效的措施，确保事故隐患整改责任到人。对查出来的重大安全隐患要认真登记，立即停产整顿，确保安全生产大检查取得实际效果。
(一)检查范围。
重点检查道路交通、建筑领域（基础设施建设、灾后恢复重建、异地扶贫搬迁等重点建设项目）、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所（学校、医院、商店、车站、酒吧、ktv等场所）等安全生产情况。
（二）专项检查内容。
1、非煤矿山：开展采沙厂、采石厂专项整治；查处超许可范围生产、非法盗采等非法违法行为和隐患排查治理情况。
2、危险化学品和烟花爆竹：生产、储存、运输、使用、废弃等环节隐患排查治理情况；对油库、加气站等重点区域危险工艺、危险产品和重大危险源的监控情况；打击治理烟花爆竹“三超一改”（超人员、超药量、超范围、改变用途）、非法生产经营行为。
3、消防：人员密集场所、易燃易爆场所、高层大型建筑和“三合一”企业（企业员工集体宿舍与生产作业、物资存放的场所相通连的家庭作坊式的企业。）开展消防安全专项整治情况；重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。
4、道路交通：交通安全隐患排查情况；道路交通“三超一疲劳”、酒后驾驶等违法行为整治情况；道路交通安全宣传教育、开展“文明交通行动计划”和交通安全在线情况；对跨省长途运输驾驶人落地休息制度的落实情况；客货运驾驶人安全管理及教育培训情况；道路交通安全设施建设，特别是临江临崖、连续下坡、急弯陡坡等事故易发路段安装隔离栅、防护栏、防撞墙等安全设施情况。
5、建筑施工：加强施工现场安全管理，排查治理起重、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况；查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等情况；城市燃气的.规划、建设、经营、器具生产、销售和燃气使用等情况。
6、食品药品：以乳制品、肉制品、瓶桶装饮用水、食用植物油、酱油、食醋、方便食品、蜂产品、蛋制品、酒类、药品、保健品等12类产品为重点产品检查和整治情况。
7、水利：重要水利设施和堤防的安全管理和规范化建设，病险水库除险加固和中小水库运行安全管理，开展河道违法采砂专项整治等情况。
8、农牧：农业机械无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载客、超速超载、不按规定参加审验、私自制发农机机械牌证及套牌、异地发牌发证等违法违规行为打击整治情况；农牧饲养、农牧产品加工安全管理情况。
9、电力：发电、电网企业和电力建设工程施工安全管理情况；供电和应急保障工作情况；电力事故应急管理情况；电力设施稳定运行、电力建设施工安全措施、输电变设施和设备安全管理、电力系统安全防护措施完善等情况。
10、旅游安全：各旅游景区（点）所在地的道路交通安全、消防安全、文物安全、游乐设施设备安全、食品卫生安全、栈道、登山、探险、攀岩等危险性较大的旅游项目中游客的人身安全等情况。
11、校园安全：学校和幼儿园安全责任落实、安全制度健全、保卫人员配备、门卫宿舍值班、食堂卫生管理、电器设施管理、实验室化学试剂管理、应急预案制定、应急疏散演练、安全教育开展、监控设备管理等情况。
12、输油气管线：油气管线管理单位以“七查”（一查安全基础管理情况；二查规划、选址和设计及总平面布置等情况；三查行政许可和监督管理情况；四查安全生产应急管理情况；五查日常维护运行情况；六查防雷、防静电和绝缘保护措施情况；七查管线质量及完好情况）为主要内容开展油气管线自查情况；油气管线安全隐患台账和分布图等基础资料管理情况；针对管道安全防护距离和占压问题，组织拆除违法建筑设施情况。
13、人员密集场所：各类大型活动和寺庙、商（市）场、学校、医院、宾馆、饭店、歌舞厅、网吧、车站等人员密集场所的安全疏散通道及场所内疏散指示标志、应急照明、消防设施、联动系统等配备、使用、维护、应急预案制定演练等情况。
14、重大建设项目：重大建设项目施工单位贯彻落实安全生产法律法规情况；建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度情况；制定完善安全生产规章制度和操作规程情况；房屋、桥梁、隧道（涵洞）和高边坡开挖、高空作业等重点部位安全措施到位情况；施工人员居住区安全管理情况。
其他行业（领域）要结合本行业安全生产工作实际，研究制定切实可行的安全生产大检查方案，认真抓好组织实施。
（四）职责分工。
1、危险化学品（烟花爆竹）安全生产大检查由县安监局牵头，相关部门配合；
5、食品药品生产安全生产大检查由县食品药品监管局牵头，相关部门配合；
13、非煤矿山和地质灾害防治安全生产大检查由县国土局牵头，相关部门配合。
14、各乡镇由本单位书记或乡镇长牵头，自行组织本辖区内的安全生产大检查。
全县开展“今冬明春”安全生产大检查采取企业自查，各乡镇、各行业主管部门检查，县级督查的方式进行。
（一）企业自查。各生产经营单位要按照《现场生产安全事故隐患巡查纠察制度》开展全面自查，自查要达到全覆盖，列出问题清单，建立工作台账，制定整改方案，做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
（二）各乡镇、各行业主管部门检查。各乡镇、各部门按照区、市、县的工作部署，制定实施方案，组织实施本乡镇、本行业安全生产大检查工作。要对辖区内所有生产经营单位无一遗漏地开展地毯式的大检查。凡是在检查中发现的安全隐患，能整改的，要立即整改；不能立即整改的，要限期整改，并跟踪督办，直至整改销号；对存在重大隐患或隐患整改期间无法保证安全的，要一律停产停业集中整改。对不上报隐患自查或自报隐患为零的企业，要重点进行检查，对检查中发现的隐患，按照法律法规上限予以严处、重罚，并对有关责任人进行责任追究。
（三）县级督查。县安委办组成督查组，定期不定期深入各乡镇、各部门、各企业，对安全生产大检查工作开展情况及安全监管履职情况进行全面督查，督查情况在全县进行通报。
（一）加强领导，落实责任。各乡镇、各部门要把开展安全生产大检查作为安全生产工作的重中之重，从最容易出问题的环节入手，突出落实责任、严格制度、关注细节、检查督促等重点环节，对安全生产思想重视程度、体制机制建设、安全隐患排查、安全事故防范等方面进行一次彻底大排查。要成立领导小组和办公室，明确负责人和联络人，制定具体的实施方案，做好动员部署，落实保障措施。各乡镇、县直各部门要将行动方案、负责人和联络人名单，于12月18日前报县安委会办公室。
（二）广泛发动，营造氛围。各乡镇、县直各部门、各企业要充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，采取群众喜闻乐见的方式，对安全生产大检查进行广泛宣传发动，及时组织报道先进典型和经验。同时对安全检查走过场、隐患排查治理不力的反面典型，要予以公开曝光，广泛接受社会监督，形成强大的社会力量。
（三）严密组织，扎实推进。企业安全生产大检查排查出的隐患、问题要列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案。排查情况、整改方案和整改结果，要经本单位主要负责人签字，按时上报当地安全监管部门和行业管理部门。各行业监管部门要对本行业领域开展安全检查的全过程进行全面督查和专项检查，对本行业安全生产大检查进展情况以及检查发现的重大问题和安全隐患要跟踪整改。县安委办要采取突击检查的方式，切实加大检查力度，确保本区域内大检查取得实效。
（四）联合执法、务求实效。安全生产大检查要明查与暗访相结合，采取“一企一单”“一矿一单”方式进行检查，对检查发现的非法违法行为和违规违章问题要严格按照“四个一律”要求，（四个一律：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。）切实加大执法力度。县安委办要建立完善安全生产联合执法机制，对非法违法情节严重，不接受安全检查，不执行安全生产执法指令的生产经营单位，多措并举，重拳出击，坚决予以严厉打击。
（五）标本兼治，完善机制。各乡镇、县直各部门要把安全生产大检查与日常监管、打非治违、专项整治、标准化建设等重点工作相结合，协同推进，进一步完善挂牌督办、监督检查、部门联动、绩效考评、行政问责、奖励举报等工作机制，全面构建生产经营单位自查、自报、自改，行业部门专业监管、跟踪落实，安监部门综合监管、监督检查，政府挂牌督办、追究问责的隐患排查治理长效机制，不断提升企业安全保障水平，推进全县安全生产形势持续稳定好转。
每次安全生产大检查结束后，每月10日前各乡镇、县直各行业部门要及时将总结报告以书面和电子版形式报县安委会办公室。
联系电话：xxxx。
邮箱：xxxx。
冬春安全生产大检查实施方案
为深入贯彻党的十九届五中全会精神，认真落实省、市、县关于安全生产、防灾减灾工作决策部署，根据省、市、县岁末年初安全生产工作的总体要求，切实抓好全乡今冬明春安全生产大排查大整治工作，坚决防范遏制各类灾害事故的发生，确保全乡安全稳定，制定本方案。
结合安全生产专项整治三年行动和当前冬春火灾防控、道路交通、建筑施工等重点工作，在全乡范围内开展安全生产隐患大排查大整治行动，以“查隐患、促整改、保稳定”为抓手，深入开展安全隐患排查治理和“打非治违”为重点的安全生产专项检查，严格落实安全生产责任，强化安全防范措施，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大生产安全事故发生，确保全乡安全形势持续稳定。
成立甘溪乡冬春安全生产大排查大整治工作领导小组，其成员组成如下：
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
冬春安全生产隐患大排查大整治领导小组下设办公室在乡安监站，由xx兼任办公室主任，马涛、强永鹏、任勇负责具体办公。
20xx年1月至20xx年2月底。
(一)加强道路交通安全监管：派出所、交管站、安监站负责：以整治路面行车秩序为重点，严肃查处无牌无证、假牌假证、超速行驶、客车超员、货车超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违规行为，加强重点时段、重点区域的安全监管。要结合本辖区路况特点，全面开展道路交通重大风险隐患排查治理，重点加强桥梁、长下坡、临水临崖以及易形成团雾、积水、凝冻路段的隐患排查整治；强化驾驶员安全教育培训，增强安全意识，规范约束驾驶行为，加强车辆检测维修，防止带病上路，把好源头关。要以公路安全生命防护工程为主线，按照“先重后轻、先急后缓”和“控制增量、减少存量”的原则，深入开展农村道路隐患排查治理。
(二)加强消防安全隐患排查：派出所，安监站、林业站、供电所负责：狠抓重点场所消防安全排查整治，组织对突出消防安全风险隐患进行联合整治，运用“黔小消”app对小型生产经营场所、居民楼院开展不问断排查整治。小型生产经营场所重点排查违规住人问题，居民楼院要督促群众清理楼道、走廊、阳台等区域违规堆放的可燃杂物，禁止在安全出口、疏散通道和室内停放电动自行车充电；各村和供电部门对农户尤其是需要重点监护的人员用火用电安全开展1次入户检查，教育引导群众安全用火用电，对村寨消防设施、器材进行全面检测和维修。要按照“无缝隙、全覆盖”要求，对住宅、出租屋、施工工地、学校、医院等单位全面拉网式检查，重点检查使用的燃煤锅炉、燃气管道、通风设施、燃煤燃气器具等设施设备，对检查发现的安全隐患要立即组织整改。对居民家庭要做到每户必到，不留任何死角；要有安排、有调度、有督查，确保实效。要积极倡导群众安装使用正规厂家生产的煤炉、排烟管道，做好通风处理，并定期检查。要普及一氧化碳中毒救治知识，指导群众科学防范和应对，切实增强群众的.自救、互救和防范能力。
(三)加强建筑施工安全监管：村管所、农业服务中心、国土所、水务站、交管站负责：农村建房及单位在建工程要突出强化重点工程的风险管控，重点关注起重机械、深基坑、高支模、附着式升降脚手架、有限空间作业的风险识别与管控工作。水利工程建设要督促水利生产经营单位建立健全全员参与的安全风险分级管控工作机制，摸排水利工程建设及运行管理领域安全生产风险，建立风险基础信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置5个清单，确保底数摸排到位、责任分工到位、防控措施到位。公路水路工程要扎实开展重点执法、专项监察、集中整治、红线行动等专项执法活动，对检查发现的隐惠和问题，严格依法依规进行惩处，切实通过执法推动企业守法。
(四)加强危险化学品及烟花爆竹安全监管：安监站、派出所负责：加强危险化学品和烟花爆竹经营、运输、使用、存储等环节检查，集中整治重大风险隐患。要突出重大危险源、危险化学品装卸区、危险化学品罐区、危险化工工艺装置等重点部位、岗位、流程、环节、检(维)修、特种作业和应急处置等关键环节的事故隐患排查治理，切实消除事故隐患。要加大对非法经营烟花爆竹行为的打击力度，建立“政府积极主导、部门依法监管、企业有效配合、群众广泛参与”的烟花爆竹安全监管体系。要对烟花爆竹经营库房进行全面检查，严禁超量储存。督促烟花爆竹批发经营企业认真制定旺季销售计划，严把进货和送货关口，严格规范经营行为，严禁向零售点超量配送。
(五)加强特种设备安全监管：食监站、安监站、派出所负责：加强涉及危险化学品特种设备的安全监管，组织查处违法使用行为。组织开展对液化石油气气瓶充装单位的监督检查，依法严查无证、违法充装行为。
(六)加强森林防火安全监管：林业站、佛管站负责：森林防火责任制是否落实到位；是否层层签订责任状；是否采取做好当前森林防火工作的措施；是否制定并完善森林火灾处置应急预案，落实保障措施；森林火灾隐患排查和制度措施“两个清单”工作开展是否到位。是否做到横到边纵到底，防火巡查制度是否落实，尤其是自然保护区、集镇周边等重点区域、重点部位火种不准上山是否排查到位；周边的住户是否宣传、监管到位；宣传教育开展是否到位。重点部位、重点林区、主要路口宣传标牌、标语、宣传杆是否到位；是否在林区入口等人员密集区开展森林防火宣传；是否对自然保护区相关人员组织森林防火安全常识培训；24小时值班和领导带班制度是否落实，信息报送是否及时、准确；特别是涉及佛顶山国家级自然保护区。深入抓好森林火灾防控工作，健全森林火灾应急指挥体系，严格抓好源头管控，坚决打击野外违规用火，加强重点区域和重点时段的管控。
（七）加强食品安全监管：食监站、教办负责：一是做好公共场所及学校疫情防控工作；二是春节前，对全乡所有的超市、百货店、饭店、养老院等开展食品安全检查。对发现的过期食品立即销毁处理。不能让过期和伪劣食品在我乡存在。
(一)加强组织领导。各涉安部门、各村要结合本辖区、本行业领域特点，对大排查大整治行动迅速作出安排部署。要及时制定工作方案，思想高度重视、工作责任到人、措施具体扎实。
(二)强化责任落实。各涉安部门和各村要按照属地管理和行业监管的职责，切实担负起安全生产“第一责任人”的责任，组织全面开展安全生产隐患拉网式、地毯式排摸检查工作，突出重点地区、重点领域、重点部位、重点环节，对排查出的隐患和问题，要建立工作台帐，坚持自查自改、即查即改，跟踪督促落实。
(三)强化督导检查。冬春大排查大整治期间，乡督查组将对全乡大排查大整治行动开展情况及安全生产专项整治三年行动推进情况同步进行督查指导。实时掌握大排查大整治行动和安全生产专项整治三年行动推进情况，随时研究解决督导过程中存在的问题。
(四)广泛宣传发动。各涉安部门、各村要充分发挥广播、网络微信、led屏等媒体作用，采取多种形式加强宣传报道，营造浓厚的社会氛围。要充分运用正反两方面的典型，加强正向引领和反面警示教育。要加强社会监督和舆论监督，鼓励和引导广大群众广泛参与，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。
(五)做好应急值守。严格落实领导带班和24小时值班的应急值守制度，严格执行事故信息报告制度，全面做好安全生产事故和其他紧急突发事件的应急处置和信息报送工作，确保突发状况第一时间报告、第一时间处置。同时要加强抢险救援队伍、装备、物资等各项准备工作，特别是完善应急预案，强化实战演练，确保一旦发生事故灾害，能够及时启动应急响应，迅速投入抢险救援，将事故灾害损失减小到最低限度。
(六)督查组每天安排至少1人到坪望劝导岗亭值班值守，其余人员到各村对各涉安部门开展的安全隐患大排查大整治工作进行督促检查，同时向全乡人民群众进行道路交通、用火用电用碳取暖等安全常识宣传。联络员每天17点前负责资料（甘溪乡20xx年冬春安全生产隐患大排查大整治工作登记明细台账）收集整理并上报乡安委办（安监站）。
冬春安全生产大检查实施方案
牢固树立安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚决遏制较大及以上事故，有效防范较大社会影响事故，确保今冬明春安全形势稳定。经研究同意，决定从即日起到2022年2月28日期间开展为期3个月的今冬明春安全生产大排查大整治。现制订方案如下：
通过安全生产大排查大整治，以更大力度、更实举措，推动企业（市场主体）主动排查风险隐患、切实落实主体责任上取得明显突破；推动重点领域的重点举措有效落实上取得明显突破；推动镇村两级积极解决监管宽松软、行刑衔接不到位等问题上取得明显突破；推动各专业安委会真正承担本领域牵头协调、统筹督查责任上取得明显突破。推动各专委会、专委办真正承担本领域牵头协调、统筹督查责任上取得明显突破。（各专业安委会负责各自分管行业领域）
（一）道路交通领域：在继续整治事故多发点段隐患的同时，要紧盯“两客一危一货”等重点车辆，事故多发、临水临崖等重点路段，大雾、低温雨雪等恶劣天气，严查超限超载、非法改装、非法营运等突出风险隐患，全面落实源头管理和路面管控措施。强化道路交通安全宣传，提高60岁以上人员、电动车车主等重点人群安全意识。（道路交通专委会牵头）
（二）消防领域：要持续推进对企业、商场、宾馆饭店、居住出租房、老旧小区、农村老房子、合用场所等公共建筑、人员密集场所消防安全综合治理，严厉打击企业违规搭建现象。充分运用《刑法修正案（十一）》等法律手段，切实加大危险作业罪等违法行为打击力度。（消防专委会牵头）
（三）危化品领域：要重点推进化工行业安全整治提升攻坚，开展化工企业“五个一批”分类整治，督促化工企业根据“一企一策”整治方案开展整改提升工作，全面推进化工企业“一企一册三卡”建设。同时，要加强对生产、包装、储存、运输、经营、使用和废弃处置等各环节的安全监管，严厉打击非法违法生产、运输、储存、使用等行为。（工矿商贸专委会牵头）
（四）建设施工领域：要强化安全规范制度落实，强化建筑起重机械、脚手架等危大工程风险管控，严打违法施工、盲目抢工期、在建项目违反建设程序和建设规律等非法违法行为，防止坠落、坍塌、触电等伤亡事故的发生，对存在重大隐患或者施工管理混乱、问题突出的工地，要坚决停工整顿。要汲取近期国内燃气爆炸事故教训，抓好燃气及相关领域安全生产专项整治，推动餐饮等行业安装可燃气体报警装置，切实消除燃气领域安全隐患。（资规建设专委会牵头）
（五）工矿领域：要深入开展“一厂多租”、涉爆粉尘安全专项整治工作，推进使用危化品生产企业“一企一册一卡”、新改扩建企业安全设施“三同时”建设工作，紧盯非煤矿山安全生产工作。要持续加大执法力度，持续推进企业落实安全生产主体责任20项检查要点，精准聚焦工贸行业企业25项执法检查重点事项，粉尘涉爆企业6项执法检查重点事项和有限空间作业4项执法检查重点事项等，强化执法检查，严格行刑衔接措施，形成安全执法高压态势。（工矿商贸专委会牵头）
（六）旅游领域：要重点聚焦大型游乐设施、室内封闭景点、新业态设施，完善防范措施，消除容易造成群死群伤的安全隐患。（文广旅体专委会牵头）
（七）农业领域：要加强对农村供气沼气工程、凉亭、廊桥、牌坊等农村公共设施的安全监管力度，特别是要加强大风、雨雪冰冻等极端恶劣天气的安全防范。（农业农村专委会牵头）
（八）特种设备领域：要围绕重点时段、重点场所、重点单位和重点设备等要素，持续开展锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施以及场内机动车的安全监管。（工矿商贸专委会牵头）
（九）教育卫健领域：要深刻吸取河南商丘柘城县武术馆重大火灾事故教训，深入开展校外培训机构整治。持续做好教学楼、医院等人员密集场所消防安全隐患排查。（文广旅体专委会、民政卫健专委会牵头）
（十）森林防灭火领域：要在森林防火期、重要时间节点、重点区域等，以“四不两直”的方式持续开展森林防灭火督查检查。各村（社）要督促护林员在高火险时段对山口、坞口、林缘地带等做好巡查，对脱岗漏岗的人员要严肃处理。同时，要筑牢宣传教育、野外火源、隐患整治、预警监测、防火基础设施、应急准备“六道防线”，落实组织领导、履职尽责、执法问责、值班值守“四个到位”。（林业水利专业安委会）
（十一）烟花爆竹领域：岁末年初历来是烟花爆竹销售旺季。要落实镇、村（社）、网格三级防控责任，加强运、销、储全程监管，严防不合格和违法产品流入市场，坚决取缔非法作坊和窝点。（工矿商贸专委会牵头）
（十二）其他领域：据气象部门预报，今年冬季将形成一次弱到中等强度的拉尼娜事件。受此影响，我县冷空气活动较频繁，要切实做好雨雪冰冻灾害防范应对工作。全面开展文化礼堂、候车亭、危桥、危旧房、广告牌、宗教活动场所等公共设施和在建工程等安全隐患排查和整治工作，压实地质灾害隐患点和高风险区的巡查防治责任。（各专业安委会负责各自分管行业领域）
（一）高度重视，落实责任。安全生产大排查大整治，是贯彻落实新发展理念的必然要求，更是冲刺全年各项目标任务的最基本保障。各专业安委办应根据工作实际制定本领域今冬明春大排查大整治行动方案。
（二）迅速部署，精心组织。要深刻吸取今年以来的各类事故教训，举一反三，认真反思，以高度的责任感、使命感和紧迫感，切实抓好大排查大整治工作。冬季低温、雨雪、冰冻等灾害性天气多发，又临近年底，各类企业进入生产高峰，用火用电需求旺盛，群众出行和集会活动增多，人流物流车流密集，事故发生概率增大。各专委会要紧密结合工作实际，制定具体实施方案，细化任务，落实责任，强化措施，改进、创新检查方式，延伸安全监管的'触角和范围，增强安全生产大排查大整治的针对性和实效性。
（三）全面检查，督促整改。大排查大整治要做到全覆盖，不留死角。要坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查发现的各类安全隐患和问题，能立即整改的要立即督促整改；暂时不能整改到位的，要督促制定整改和防范措施，限期整改到位；重大隐患整改期间不能保证安全的，要责令立即停工停产停业整改。对整改情况要进行跟踪督促，做到有检查，有复查，有处理结果。