优秀电信文明单位创建方案（案例17篇）

单位是一个有明确组织形式和管理体系的组织机构，它汇集了一批具有相同或相关职责的人员。以下是小编为大家整理的单位相关的案例分析，希望能对大家有所启发。

文明单位创建方案

为进一步巩固和深化我局全国文明单位创建成果，推动创建工作经常化、制度化、规范化，不断提高创建水平，根据上级文明办的指导意见和“xx市财政局2015-2017创建全国文明单位工作规划”，制定如下实施方案：

全面贯彻落实党的十八和习总书记系列讲话精神，以提高干部职工文明素质和单位文明程度为目标，以社会主义核心价值体系建设为根本，坚持“创新载体、丰富内容、常态推进、巩固提高、典型带动、辐射深化”的创建思路，不断提升干部职工精神文化追求，推动各项工作全面发展，为服务我市经济社会发展做出新的贡献。

班子坚强有为，队伍团结奋进;思想教育深入，道德建设扎实;学习风气浓厚，文体活动活跃;内外环境优美，精神品格高尚;为民务实清廉，理财科学精细;服务优质高效，工作成效显著。全面完成2016年度文明单位创建目标任务，顺利通过文明单位年度检查验收。

在局文明单位创建工作领导小组的领导下，坚持文明单位创建和财政业务工作“两手抓、两手都要硬”的方针，把创建活动摆上重要议事日程，计划周密、目标明确、方案具体、措施有力、责任落实，确保创建活动扎实推进。

局创建办负责创建活动的日常工作，围绕全国文明单位标准和测评体系要求，从实从严抓好创建活动的组织实施和协调保障工作，确保2016年度文明单位创建工作有效落实。

根据各级文明委的要求，通过营造“五个氛围”、落实“三个到位”、推进“五个结合”、抓好“三个重点”等途径，确保创建工作取得实效。

(一)营造“五个氛围”

要根据上级创建工作部署，进行再学习、再动员、再部署，掀起人人想创建、争创建的新热潮，努力营造一个团结进取的政治氛围，宽松和谐的人际氛围，健康向上的文化氛围，优美清新的环境氛围，井然有序的工作氛围。

(二)落实“三个到位”

一是组织领导到位。局创建全国文明单位领导小组要切实担当起责任，带领全局上下统一思想想，众志成城，步调一致，推进创建。二是计划部署到位。要将创建工作融入到财政工作中，与财政中心工作同计划、同布置、同落实、同检查、同考核，以创建工作促进财政业务工作，以业务成绩检验创建工作成效。三是经费保障到位。在加强干部职工的教育培训工作、丰富精神文化生活、完善办公和生活场所基础设施、净化美化亮化环境、建立完善相关档案资料等方面都要给予适当的经费投入支持。

(三)推进“五个结合”。要结合财政工作实际，拓展创建工作的内涵，推进“五个结合”。即创建工作同基层党组织建设相结合，同党风廉政建设相结合，同财政业务工作相结合，同教育培训相结合，同“创先争优”活动相结合。

(四)抓好“三个重点”。一是做好“节庆”文章。以重要节庆活动为载体，丰富和突显创建主题。春节、元旦期间开展帮扶、慰问活动，大力营造“团结、欢乐、幸福、和谐”的节日气氛;清明节组织党员干部开展“继承先烈遗志，开拓美好未来”感恩主题活动;“三八”节组织开展登山、跳绳活动;“五一”开展争创“巾帼文明岗”、“青年文明号”主题活动;“六一”突出“关爱儿童、献爱心”主题;“七一”突出“创先争优”主题;“八一”突出“拥军优属”主题;“中秋”突出“尊老”、“关爱老人”主题;“十一”突出“爱国奉献”主题等。二是发挥“群团”优势。深入推进“党建带三建”活动，在局机关党委的领导下，工青妇群团组织要充分发挥各自优势，从本组织的特点出发开展“五职工之家”、“巾帼文明岗”“青年文明号”等创建活动。以活动促创建，以创建激发活力，充分发挥群团组织在创建文明单位中的主力军作用。三是狠抓“责任”落实。局创建办要及时制定创建活动总体方案。要有开展活动的目标、思路、举措和方法;各科室单位人员要分工协作，履职尽责，确保创建过程中的每项工作、每个环节都有人落实;要及时做好创建工作总结，积累经验，找出差距，不断提高。

(一)提升财政管理科学化精细化水平，不断创造新业绩，实现物质文明新突破。

落实好国家各项财政政策，采取有力措施组织好财政收入，确保财政收入稳定增长;支持转变经济发展方式，促进经济结构调整，推动项目建设，不断壮大财源;进一步优化财政支出结构，切实保障和改善民生;坚持依法理财、深化财政改革，推进财政科学化精细化管理，不断提高财政绩效。

牵头单位及责任人：预算科沈国举。

责任单位：局所有科室单位。

(二)加强精神文明建设，积极践行社会主义核心价值体系。

按照创建全国文明单位测评体系的要求，结合本局的实际，组织开设道德讲堂和身边好人评议，进行法制和诚信建设主题宣传活动，开展文明优质服务活动，扎实推进文明有礼培育和学习雷锋志愿服务活动，开展读书学习交流活动，认真开展文明上网、文明交通、文明餐桌和文化体育活动，积极开展帮扶共建，推进优美环境建设。

1、推进道德讲堂建设。

(1)结合财政工作实际，以加强“四德”建设为重点，通过评选和学习道德模范、进行会计诚信演讲比赛、开设专家讲坛等形式，使道德讲堂活动经常化。(2)按照流程规范、简洁、实效的原则，通过诵、听、看、悟、思等形式，引导干部职工培养和实践正确的道德观。(3)通过书法摄影作品展出、设立内网道德讲坛等形式，营造深厚的道德文化氛围。

牵头单位及责任人：干教中心曹会丰;会计科杨献春;信息中心钟伟。

责任单位：局所有科室单位。

2、开展文明优质服务。(1)制订《xx市财政局文明优质服务实施方案》;(2)窗口单位根据自身业务工作特点制订《xx市优质服务制度规范和服务承诺》;(3)建立健全优质服务常态化管理措施;(4)开展优质服务主题活动：结合财政工作开展“创先争优”和“做人民满意公务员”活动，评选“巾帼文明岗”、“党员先锋岗”、“先进集体”、“先进工作者”，树立模范典型;(5)对取得上述荣誉的优质服务先进集体和先进个人进行表彰奖励。

牵头单位及责任人：办公室齐向前;人事科郭林;。

机关党委贾俊伟。

责任单位：局所有科室单位。

3、推进学习型机关建设。

(1)制订2016年理论学习和业务学习培训计划。(2)订阅理论和业务学习书刊。(3)制订《xx市财政局干部职工学习读书情况考核和奖励办法》，实行促学、考学、助学、用学。(4)开展推进“讲学习，提素质，作贡献”读书交流活动，推动学习型机关建设顺利进行。

牵头单位及责任人：人事科郭林;政研室董华亭。

责任单位：局所有科室单位。

4、进行文明有礼培育。

(1)制订《2016年xx市财政局文明有礼培育实施方案》。(2)进一步完善《xx市财政局干部职工文明守则》。(3)进一步完善《xx市财政局干部职工文明有礼考核办法》，规范干部职工的行为举止，在单位内部团结谦让、和睦相处，在社会上树立文明形象。

牵头单位及责任人：办公室齐向前;人事科郭林。

责任单位：局所有科室单位。

5、深入开展学习雷锋活动，大力弘扬雷锋精神。

(1)制订《2016年xx市财政局学雷锋志愿服务活动实施方案》。(2)积极开展“文明上网”、“文明交通”、“文明旅游”活动。(3)以传承雷锋精神为主题，积极创新内容、创新形式、创新手段，推动学雷锋活动常态化、机制化。

牵头单位及责任人：办公室齐向前。

责任单位：局所有科室单位。

6、开展志愿服务活动。

(1)突出抓好社区、农村愿服务活动。以空巢老人、留守儿童、困难家庭等为重点，广泛开展志愿服务进社区和扶贫帮困活动。(2)大力推进环境保护、平安志愿服务活动，普及生态文明理念和交通法规知识，提高卫生、环保、文明意识。(3)认真开展党员志愿服务活动。以党支部为核心，把党员志愿服务与“两学一做”学习教育活动结合起来，推动在职党员自觉认领项目，积极参与志愿服务。(4)根据志愿服务项目的内容，组织好岗前培训，提高服务者素质，对志愿服务工作突出的志愿者进行表扬和奖励，树立典范。(5)支持志愿服务工作。结合工作实际，安排活动时间，提供必需的活动经费保障，单位注册志愿者人数达到90%以上。

牵头单位及责任人：各党支部书记;机关党委贾俊伟。

责任单位：局所有科室单位。

7、开展勤俭节约和文明餐桌活动。

(1)制订《xx市财政局“勤俭节约、反对浪费”活动实施方案》。(2)完善《xx市财政局节能减排措施》等制度。(3)开展经常性的勤俭节约教育活动。(4)做好单位开展勤俭节约的资料收集和立卷工作(包括文字材料和图片)。

牵头单位及责任人：办公室齐向前;后勤中心王静。

责任单位：局所有科室单位。

8、开展文化体育活动。(1)制订《xx市财政局2016年文体活动实施方案》。(2)完善文化体育活动场所，增添设施，满足干部职工的需求。(3)组织开展经常性的全民健身体育活动和文化活动。(4)培养一批文体活动骨干力量，指导和组织文体活动。

牵头单位及责任人：机关党委贾俊伟。

责任单位：局所有科室单位。

9、积极参与帮扶共建工作。(1)制订《xx市财政局2016年帮扶共建实施方案》。(2)积极参与各种形式的帮扶共建具体活动，组织党员干部到驻村第一书记所在村开展帮扶工作。(3)发挥财政部门政策优势，组织开展对农村、社区、困难人群的结对帮扶活动。

牵头单位及责任人：人事科郭林;机关党委贾俊伟。

责任单位：局所有科室单位。

10、推进优美环境建设。(1)制订《xx市财政局优美环境建设实施方案》;(2)制订环境建设各个项目的具体措施;(3)加强内外环境的监督检查，做到内外环境宜人，办公秩序井然有序，内外环境建设效果良好。

牵头单位及责任人：办公室齐向前;后勤中心王静。

责任单位：局所有科室单位。

(一)加强创建宣传。

要及时做好创建活动的宣传报道工作，选择优秀稿件向市委宣传部、市文明委等有关媒体报送;各同创单位要积极配合，及时向创建办提供本单位创建工作的相关信息和报道文章;要在局内网建立“创建全国文明单位”专栏，为局干部职工参与创建工作拓宽舆论平台。

(二)加强档案资料管理。

要进一步做好《xx市财政局2016年创建全国文明单位活动资料》汇编工作，建立创建活动工作台帐(包括文件、方案、宣传报道、图片等资料)，加强对创建材料的撰写、制作、收集、整理、立卷等工作。

(三)形成整体合力。在局创建领导小组的统一领导下，各科室单位人员要统一思想，分工合作，积极主动地开展创建工作;各同创单位在做好本部门本单位创建工作的同时，也要胸怀全局，积极主动地融入到全局的创建活动中来，高质量完成创建方案中所承担的各项工作任务，形成整体联动、上下协调、齐抓共建的良好格局，坚定不移地推动全国文明单位创建工作深入持入开展。

文明单位创建方案

创建省级文明单位方案

今年是中共中央系统部署未来20xx年水利改革发展全面工作的第一年，为确保我市加快水利改革发展目标任务的顺利实现，决定大力推进精神文明建设，全面提高干部职工的思想道德素质和业务能力，增强水利队伍的凝聚力、号召力和战斗力，促进水利事业科学发展。根据有关要求，结合我局实际，特制定20xx—20xx年度创建市级文明单位工作实施方案：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以队伍建设为重点，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针和全面创建、全员参与、常抓不懈的原则，把创建工作与业务工作、队伍建设、形象建设有机结合起来，积极开展创先争优，全面提升水利对经济社会发展的支撑和保障能力，努力开创水利事业新局面。

在市级文明机关的基础上，按照《嘉兴市文明单位建设管理办法》、《嘉兴市市级文明单位考核细则》的要求，结合实际，扎实开展创建工作，努力建设成为领导班子坚强有力、业务工作实绩显著、思想道德风尚良好、环境优美环保达标、治安安全状况良好的市级文明单位，树立水利部门的良好社会形象。

1、宣传发动阶段：

20xx年7月。成立创建嘉兴市文明单位工作领导小组，召开动员大会，对创建文明单位工作进行动员和部署。加强创建工作力度，围绕创建目标和今年全市水利工作重点，明确创建市级文明单位的具体任务，落实责任到处室。责任处室根据责任分解到人，并进一步深化各项工作方案，落实各项工作载体，保质保量地开展创建工作。

2、组织实施阶段：

20xx年8月—20xx年10月。根据市级文明单位考核标准，把创建工作列入各处室年度目标考核内容，并开展“文明处室”等系列评创活动，充分发挥文明单位创建活动中的优势和特色，把创建工作与日常工作结合起来，达到互相促进，推进全局各项工作的.全面开展，营造健康向上的工作氛围。同时，加强与市文明办、机关党工委的联系沟通，积极争取支持帮助，扎实做好文明创建工作。

3、总结迎检阶段：

20xx年11月—20xx年12月。做好各项考核前的准备工作，包括台帐资料的整理归档，全面展示我局文明单位创建工作所取得的成果、成效，迎接市文明单位验收考核组的检查验收。同时，正确对待验收考核意见，制定相应的整改方案，有针对性地做好整改工作，确保文明创建再上新台阶。

1、加强领导，明确责任。

成立由局党委书记、局长任组长，党委副书记任副组长，局领导班子成员参加的创建市级文明单位工作领导小组，下设办公室，具体负责文明单位创建工作的组织、指导、督办、考核等工作，保证文明单位创建活动的各项措施落到实处。局党委每半年听取一次创建工作情况汇报，解决创建工作存在的问题，全面推进我局文明单位创建工作。

2、人人参与，强化意识。

创建文明单位是事关我局总体形象的大事，创建的成功与否在于每一位干部职工的一言一行，党员干部尤其要以身作则，充分发挥先锋模范作用。根据创建市级文明单位的基本要求，落实“七个强化”：强化创建意识，营造人人参与创建氛围;强化行动意识，从小事做起，于细微处着眼，认真查找创建薄弱环节，加以改正;强化目标意识，明确每年的各项工作目标，将创建文明单位与业务工作结合起来，力争创建工作与业务工作的双丰收;强化创新意识，不断创新创建载体，不断创新业务工作;强化形象意识，使创建工作成为树立我局良好机关部门形象的重要措施之一;强化效能意识，使各项服务、管理工作更讲究效率;强化整体意识，做到机关创建活动与系统联创有机结合。

3、加强检查，狠抓落实。

创建市级文明单位是一项系统工程，内容涉及各个方面。各处室要把创建活动作为一项重要工作来抓，经常检查工作开展情况，做好有关资料台帐的整理保管。要加大督查力度，及时解决创建工作遇到的困难和问题，确保创建目标的实现。

文明单位创建方案

为开展我局精神文明建设，提升单位文明程度和全局干部职工文明素质，树立良好形象，开创医疗保障工作新局面，根据岳阳市文明单位创建要求，结合我局实际，特制定创建市级文明单位实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平系列讲话精神，以“文明、积极、向上”为建设载体，大力弘扬社会主义核心价值观，全面提升干部队伍素质，积极构建风气文明化、秩序规范化、服务优质化、环境优美化的和谐工作环境。

通过深入开展文明创建活动，努力实现领导班子团结奋进，党员干部职工思想道德建设深入扎实，整体素质不断提高，宣传教育阵地日益稳固，作风不断优化，机关文化健康向上，机关环境更加优美，广大党员干部职工精神饱满、奋发向上，精神文明建设成果成效显著，医疗保障工作与精神文明建设协调发展。

根据市级文明单位创建要求，结合我局工作实际，细化创建具体任务，推动创建工作取得实效。

（一）强化队伍建设，创建学习型机关。

1.加强班子建设。认真贯彻执行民主集中制原则，落实党组议事规则，健全民主管理制度，落实党务政务公开制度，树立正确的用人导向，抓好党组中心组学习，定期召开专题民主生活会，发挥领导班子在创建活动中的模范作用和集体领导作用。

2.加强党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，完善领导机制，明确责任主体，落实“一岗双责”，形成党风廉政建设齐心协力抓落实的工作格局。积极开展党风廉政教育培训，大力开展党性党风党纪教育，引导党员干部认真学习并严格遵守党章，着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题，做到讲党性、重品行、作表率。

3.加强党建工作。坚持以党的政治建设为统领，以支部建设为抓手，加强基层组织和党员队伍建设，严格落实“三会一课”制度，深入开展主题党日活动，开好组织生活会，开展民主评议党员活动，积极选树先进典型，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

4.加强学习培训。健全学习制度，营造良好的学习环境。通过理论培训、业务培训、专题讲座等多种方式，培养造就一支政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质医疗保障干部人才队伍，为我市医疗保障事业高速发展提供坚强的思想保证、人才保障和智力支持。

（二）强化载体建设，创建活力型机关。

1.加强思想道德建设。将思想道德教育制度化、经常化，以加强职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德“四德”建设为重点，开办道德讲堂，广泛开展道德模范等先进典型学习宣传活动，通过身边人讲身边事，运用榜样力量引导干部自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造“讲道德、尊道德、守道德”的浓厚氛围。

2.推进诚信建设制度化。开展诚信教育，建立有关制度和措施，要求全局干部职工遵守公民基本道德规范和市民行为准则，积极参与评选诚信人物活动。

3.开展志愿者服务活动。积极开展志愿服务工作，普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，成立“学雷锋医疗保障政策宣传志愿服务队”，鼓励市局全体干部职工自愿报名参加，为志愿者购买公益保险，利用双休日前往公园、广场、社区等人员流动量大的区域，通过设置宣传展板、分发医保政策问答手册、引导群众关注岳阳市医疗保障局微信公众号等方式，向群众宣传医疗保障相关政策。

4.开展文明创建和参与公益活动。广泛开展文明创建工作宣传，开展创文明科室、文明家庭、文明职工活动，深入推动文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作。组织干部职工参加无偿献血、慈善一日捐、爱绿护绿、清洁环境卫生、文明餐桌、“美丽中国，我是行动者”等社会公益活动，倡导文明旅游，积极提供“身边的好人”线索，树立健康文明的生活方式。

5.积极开展结对帮扶活动。深度开展“精准扶贫”，结对帮扶贫困村，积极开展“乡村振兴”志愿服务活动，对帮扶的困难群众谈心、走访，着力解决贫困户“两不愁三保障”问题，切实把党的温暖送到贫困户手中，增强广大干部职工的社会责任感。

（三）强化基础建设，创建和谐型机关。

1.优化机关办公环境。及时修缮办公设施，按照卫生区责任分工，保持办公楼、食堂卫生，确保办公室内清洁整齐、物品摆放有序，努力营造优美、整洁、舒适的办公环境。

2.营造文明创建氛围。广泛开展社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告、文明创建工作宣传，在机关楼道内设置文明创建宣传展板，在电子屏滚动播出文明创建标语，建立网络文明传播志愿服务队伍，结合实际开展网上和手机文明传播活动，确保文明创建氛围浓厚。

3.丰富机关文化生活。建好党员活动室、阅览室，设置多功能文化活动设施和健身器材，组织干部职工开展外出参观学习，开展读书征文、登山比赛、健步行等各类文体活动，开展“我们的节日”主题活动，丰富干部职工业余生活，营造和谐健康向上的良好氛围。

4.加强社会治安治理。完善办公楼消防、防盗设施，健全治安防范网络，组织志愿者参加社区、街道群防群治队伍，开展机关治安巡查、基层治安维护、文明交通安全劝导志愿服务活动，确保无刑事案件和安全责任事故，无封建迷信、无邪教活动、无“黄赌毒”等丑恶现象，创建平安和谐机关。

5.开展勤俭节约活动。完善机关后勤管理，开展公共节能，普及低碳生活理念，加强艰苦奋斗、勤俭节约教育，提倡“节约一滴水、一度电、一张纸”，设置节约水、电、纸和禁烟提示牌等，营造勤俭节约的良好氛围。

（四）强化综合协调，创建效能型机关。

1.提升效能强管理。深化医保制度改革，规范业务管理，提高服务水平。在政务中心医保窗口设置学雷锋志愿服务岗，开展“惠民便民、满意服务”志愿服务活动，推行“六个不让”，即：不让工作任务延误、不让即办事项积压、不让办事差错发生、不让不文明行为出现、不让办事群众久候、不让政府形象受损。推动窗口服务工作走向标准化、规范化，确保医保经办工作处于全市乃至全省同行业领先水平。

2.整章立制促规范。办公室对所有制度进行全面梳理和完善，形成《岳阳市医疗保障局内部管理制度汇编》，对全局科室工作人员明确“一岗一事、一事一责”，形成覆盖全面、系统完备、衔接有序、运转顺畅的工作体系，全面提升工作规范化、精细化、科学化水平。

3.转变作风树形象。贯彻落实《岳阳市医疗保障局十二条禁令》，办事公道，无索拿卡要。畅通12345市长信箱和网络投诉举报渠道，自觉接受相关部门和新闻舆论、社会公众监督，建立责任到人、运转高效的投诉处理机制，认真受理社会投诉，及时有效地帮助处理群众提出的医疗保障政策执行问题，切实维护群众切身利益，树立医保部门良好形象。

（一）宣传发动阶段（3月—4月）。成立市医疗保障局创建市级文明单位领导小组，制定创建市级文明单位实施方案。召开市级文明单位创建动员大会，安排部署创建工作，广泛宣传发动，营造浓厚创建氛围。

（二）组织实施阶段（5月—9月）。按照市级文明单位创建活动安排，全面落实创建市级文明单位测评细则规定的各项任务，建立和完善硬件设施，创造良好卫生环境，健全文体设施及活动场所。组织开展创建活动，丰富干部职工文体生活，提高思想道德水平，提升业务工作能力。加强创建工作的组织协调，及时研究解决创建活动中出现的问题。坚持创建工作与日常工作紧密结合，确保创建工作制度化、经常化。

（三）自查验收阶段（10月—11月）。认真对照创建市级文明单位测评细则进行自查，限期整改自查中发现的问题。邀请市文明办相关领导现场指导，按指导意见查漏补缺，建立完善创建活动资料档案。向市文明办申请并接受检查验收。

（四）总结表彰阶段（12月）。总结创建工作经验，评比表彰在创建活动中涌现出的先进科室和先进个人及文明窗口单位。

为确保创建工作取得成效，成立岳阳市医疗保障局市级文明单位创建工作领导小组。

政 委：柳怀。

组长：张世愚。

副组长：李胜军、徐焕斌、胡晓华。

成 员：机关各科室、下属单位负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在局机关党委（人事科），由宾黎同志兼任办公室主任，负责创建工作的组织、计划、协调。办公室下设：

1.综合调度组。

组  长：宾黎。

成  员：刘祥兵、肖悦、徐璐。

任  务：制定创建工作实施方案，分解目标任务，界定责任分工，承办领导小组日常工作；加强上下联系，负责活动进展情况的整体把握、综合调度；统筹规划创建工作，研究、提出工作意见和活动安排要求；组织开展文化活动、学习培训、开展志愿服务活动、文明劝导、慈善捐助、公益活动等。

2.材料宣传组。

组  长：康云华。

成  员：肖悦、徐璐、周美。

任  务：起草创建工作领导小组的领导讲话、总结、报告等文件资料；负责创建活动宣传，推荐先进事迹、典型经验；负责文明测评大会上宣传片制作；负责测评图片、音像、文字资料的收集、制作、整理、归档等工作。

3.环境创建组。

组  长：康云华。

成  员：刘祥兵、胡琳、李科。

任  务：负责市级文明单位创建的硬件设施和活动场地建设，搞好办公楼内外区域亮化、净化、美化工作，建设功能齐全的党员活动室、荣誉室、阅览室和道德讲堂，建好“职工之家”、工会活动室和老干部活动室，建设文化长廊，完善健身场所，使文明创建活动有组织、有阵地、有设施。为创建活动提供经费保障，为创建活动提供会务、用车、就餐等后勤保障。

4.专项业务组。

组  长：陈连峰、陈望星、陈志宇、石磊、孙吉、张静。

成  员：各业务科室、医保事务中心、医保稽核中心相关工作人员。

任务:牢牢把握中心工作，争创一流业绩，打造惠民、便民的服务窗口，鼓励和组织开展所有与业务创新、提质增效与优化服务、扶贫帮困、综治维稳、平安创建相关活动。

5.督查考评组。

组 长：胡晓华。

成 员：康云华、宾黎、刘祥兵。

任 务：将创建岳阳市文明单位工作纳入全局综合绩效考核；对各责任单位创建工作开展情况进行常态化督查、讲评、通报，对活动中出现的问题，提出解决办法的建议；健全责任追究制，对在文明创建工作中思想不重视、工作不作为而影响创建工作的现象，启动问责程序，从严进行处理。

（一）提高认识，增强创建合力。充分认识创建市级文明单位的重要性，形成上下一盘棋的思想和氛围，把创建工作作为2020年度的一项中心工作来抓，认真对照任务分解表，制定切实可行的具体实施措施，采取定专人、定标准、定时限的办法扎实推进。

（二）明确职责，狠抓任务落实。全体干部职工要服从调度，听从指挥，积极主动地参与到各项创建活动中来，做到人人有责、人人尽责。严格按照责任分工高标准、高质量地完成任务，充分发挥年轻干部的优势特长，创造性的开展创建工作，确保整体创建效果。

（三）强化考核，确保督导有力。创建工作领导小组在每月例会上对创建工作进行专题调度，并不定期对各责任人负责的创建工作进展情况进行检查督导，年底按照本方案及职责分工，组织创建工作完成情况考核，对工作完成特别出色、成绩突出的人员在年终个人评优评先中优先考虑，对不服从调度、未按要求参与创建工作的科室和个人，不参与年终评优评先。

文明单位创建方案

文明单位创建是群众性精神文明创建活动的重要内容，是新时代党的群众工作的重要载体，是加强和改进基层思想政治工作的重要抓手，是基层单位干部群众共建共治共享建设美好生活的重要形式。为进一步深化新时代文明单位创建工作，推动文明单位创建工作制度化规范化常态化，根据《中央文明委印发〈关于深化新时代文明单位创建工作的意见〉的通知》（文明委〔2020〕3号），特制定如下实施方案。

四中全会。

精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，坚持培育和践行社会主义核心价值观，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，着力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风，以加强政治引领、提高员工素质、树立行业新风、履行社会责任为基本要求，以弘扬职业道德、涵养职业操守、培育职业精神、完善职业规范为工作重点，以服务中心工作、促进业务发展、提供优质服务、塑造良好形象为创建导向，深入推进文明单位创建工作，促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展，打造一批精神文明建设成绩突出、职工素质较高、业务工作过硬、社会形象良好，在各方面发挥示范引领作用的单位，为加快建设更美丽更富裕更文明的现代化新黄山提供强大精神动力和有力保障。

——坚持正确政治方向。突出政治引领，坚持党对文明单位创建工作的统一领导，加强基层单位党组织建设，不断增强党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保创建工作始终沿着正确方向持续健康发展。

——坚持围绕中心服务大局。把统一思想、凝聚力量作为中心环节，自觉围绕党和国家工作大局开展创建，推动文明单位创建与国家重大战略部署、地方经济社会发展以及行业事业发展深度融合、相互促进，为改革发展稳定营造文明和谐的社会环境。

——坚持突出思想道德内涵。着眼培养时代新人、弘扬时代新风，坚持培育和践行社会主义核心价值观，把思想道德建设贯穿创建工作始终，不断提高干部群众的思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。

——坚持以人民为中心的发展思想。坚持党的群众路线，把为民靠民利民惠民思想体现在创建工作各个方面，动员干部职工人人参与，全心全意服务群众，实现共建共治共享，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

——坚持重在建设。强化问题导向，补齐短板和不足，把解决思想问题与实际问题结合起来，注重日常经常平常，注重落细落小落实，持之以恒、久久为功、务求实效，坚决反对形式主义和官僚主义。

——坚持改革创新。加强分类指导，注重精准施策，抓住重点难点，不断推动内容载体、方法手段、体制机制改进创新，提高创建活动质量，扩大创建覆盖面，增强创建工作活力。

1．深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，不断增强干部群众的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持读原著、学原文、悟原理，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，注重学懂弄通做实，努力做到真学真懂真信真用，不断增进政治认同、理论认同、思想认同、情感认同，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。完善党委（党组）理论学习中心组学习制度，扎实开展党员集中学习教育，建立健全常态化学习制度，组织领导干部、专家学者和先进人物开展形式多样的宣讲活动，用干部群众喜闻乐见的形式宣传党的创新理论，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区。广泛运用“学习强国”学习平台、行业媒体、宣传橱窗等阵地，开展多形式、分层次、全覆盖宣传，营造浓厚学习氛围。（牵头单位：县委宣传部；参加单位：各级文明单位）。

2．强化理想信念教育。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强党史、新中国史、改革开放史教育，引导广大干部群众坚定对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。充分利用我国改革发展的伟大成就、重大纪念活动、传统节庆和现代节日、重要仪式礼仪、爱国主义教育基地、自然人文景观和重大工程等，开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强中华优秀传统文化教育，强化祖国统一和民族团结进步教育，进一步深化国情教育和形势政策教育，弘扬民族精神和时代精神，把共产主义远大理想与中国特色社会主义共同理想统一起来，引导广大干部群众树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，把实现个人理想融入实现国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大梦想之中。（牵头单位：县委宣传部；参加单位：各级文明单位）。

3．培育和践行社会主义核心价值观。持续深化社会主义核心价值观宣传教育，增进认知认同、树立鲜明导向、强化示范带动，引导干部群众把社会主义核心价值观作为明德修身、立德树人的根本遵循。坚持贯穿结合融入、落细落小落实，把社会主义核心价值观要求融入单位规章制度、融入职工日常生活，使之成为干部群众日用而不觉的道德规范和行为准则。深入实施公民道德建设工程，大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，广泛倡导在工作中做一个好建设者、在社会上做一个好公民、在家庭里做个好成员，引导干部群众做崇高道德的践行者、文明风尚的维护者、美好生活的创造者。广泛开展弘扬时代新风行动，传承中华传统美德，加强文明礼仪宣传教育。开展道德模范和时代楷模学习宣传、“最美人物”宣传、“崇德尚礼”实践等活动，树立正确理想信念、价值理念、道德观念，为文明单位创建提供道德滋养。（牵头单位：县文明办；参加单位：各级文明单位）。

4．发挥党建工作的政治引领作用。充分发挥党组织在文明单位创建中的领导作用，发挥党员在创建工作中的先锋模范作用，强化各级各类单位党组织的政治功能，彰显国家机关政治属性，强化国有企事业单位政治导向，发挥群团组织政治作用，引领文明单位创建工作始终坚持正确政治方向、取得良好政治效果。大力加强基层党建工作，坚持党建先行，建立健全“党建+文明创建”机制，推动文明单位创建与基层党建工作实现融合发展，形成以党建带创建、创建促党建的良好局面。扩大党的组织和工作有效覆盖，依托行业党组织、商圈县场党组织、楼宇党组织等，发挥党建工作指导员作用，加强非公有制经济组织和社会组织党建工作，推动文明单位创建活动积极开展，实现党建和创建的覆盖领域双拓展、工作质量双提升。（牵头单位：县委组织部；参加单位：各级文明单位）。

5．深化职业道德建设。把提高职工职业道德素养放在创建工作重要位置，推动践行以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、热情服务、奉献社会为主要内容的职业道德。广泛开展职业道德教育，把职业道德要求贯穿单位各项工作始终，着力教育培养干部群众树立崇高的职业理想，弘扬高尚的职业精神，掌握精湛的职业技能，遵守严格的职业纪律，养成规范的职业行为。坚持职业道德教育和工作实践相结合，组织开展多种形式的主题实践活动，引导干部群众自觉履行职业道德要求，塑造良好职业形象。推动各行业制定体现自身特点的职业道德规范和职业守则，健全完善职业道德规范体系，把职业道德要求融入行业管理和服务之中，引导干部群众涵养职业操守、践行职业道德。（牵头单位：县总工会；参加单位：各级文明单位）。

6．激励职工干事创业。坚持把开展文明单位创建活动与推动企业改革发展、激发职工创新创造活力结合起来，广泛开展“中国梦·劳动美”“向奋斗者致敬”“巾帼心向党·奋进新时代”等主题宣传教育活动，开展向劳动模范、自强模范、最美奋斗者、大国工匠等先进典型学习宣传活动、大力弘扬改革开放精神、劳动精神、劳模精神、工匠精神、优秀企业家精神、科学家精神、倡导幸福源自奋斗、成功在于奉献、平凡造就伟大的价值理念。积极搭建职工发展平台、深入开展“当好主人翁、建功新时代”主题劳动和技能竞赛活动、引导广大干部群众立足本职作贡献、建功立业新时代、共同创造幸福生活和美好未来。（牵头单位：县总工会；参加单位：各级文明单位）。

7．注重涵育单位文化。发挥中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化的影响力和感染力，打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化，培养团结协作、勇于创新、奋发有为的团队精神，增强单位的凝聚力、向心力和竞争力。结合企业发展战略，继承发扬优良传统，培育提炼各具特色、符合实际、充满生机的企业精神，建立企业标识体系。加强学习型机关、学习型企业、学习型班组、学习型员工建设，大力开展岗位培训和职业教育。完善企业文化体系，开展质量文化、诚信文化、安全文化、品牌文化等专项文化提升工作，丰富企业文化内涵。广泛开展开展法治宣传教育，引导干部群众提升法治素养、增强法治观念，推动形成尊法学法守法用法的法治环境。弘扬科学精神，普及科学知识，提高干部群众科学文化素质，消除封建迷信、伪科学、极端思想土壤，坚决抵制违法违规宗教活动。加强单位宣传思想文化阵地建设，培育职工文化骨干队伍，广泛开展文艺演出、职工运动会等形式多样、健康有益的文体活动。（牵头单位：县委宣传部、县文旅局、县司法局、县科协、县委统战部；参加单位：各级文明单位）。

8．突出抓好诚信建设。加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，引导干部群众践行诚信准则，恪守每一条规范、严把每一道工序、做好每一件产品，做到诚信服务、诚信执法、诚信生产、诚信经营。加强诚信宣传教育，弘扬中华民族重信守诺传统美德，普及与县场经济和现代治理相适应的诚信理念、规则意识、契约精神，以诚信文化丰富单位文明内涵。推动各单位积极参与诚信缺失突出问题集中治理，严肃查处失信行为，支持信用体系建设，促进诚信建设制度化。培育树立诚信典型，开展创建诚信单位、诚信行业、诚信经营示范店等主题活动，适时开展信用宣传进企业、信用宣传进校园、信用宣传进社区等主题活动。（牵头单位：县发改委；参加单位：各级文明单位）。

9．提供文明优质服务。围绕服务人民、奉献社会，突出文明、优质、高效服务，切实加强窗口单位的文明创建工作。组织开展窗口单位文明素质提升工程，大力倡导以人为本的服务理念，引导行业职工增强文明服务意识，促进优质规范服务。积极开展政务窗口单位文明创建，创新行政管理和服务方式，推动线上“一网通办”、线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”，建立政务服务“好差评”制度，提高政府执行力和公信力，建设人民满意的服务型机关。大力深化县政、公用、交通、电力、卫生、银行、电信等与群众生活密切相关的服务性行业窗口单位文明创建工作，进一步创新服务理念，规范服务标准，深化“一站式”服务，完善应急服务机制，推行错时延时服务等制度，尽力方便群众。选树优质服务典型，争创最美政务大厅、文明窗口、服务名牌、服务明星等，发挥示范带动作用，提升优质服务水平。不断改善提升窗口单位服务条件，拓展服务功能，建设方便残疾人、老年人的无障碍设施。（牵头单位：县政府办、县数据资源管理局、县交运局、县卫健委、县总工会、金融监管局；参加单位：各级文明单位）。

10．认真履行社会责任。把履行社会责任作为文明单位创建的重要任务，大力发挥单位自身优势，服务社会、造福人民。发挥行业扶贫优势，综合运用资金扶贫、项目扶贫、就业扶贫、文化扶贫、科技扶贫、教育扶贫、健康扶贫、公益扶贫等多种方式，助力脱贫攻坚，巩固脱贫成果。大力支持、积极服务新时代文明实践中心建设，广泛组织参与多种形式的文明实践活动，为丰富农村文化生活、建设文明乡风、促进乡村振兴作出贡献。深入开展学雷锋志愿服务，建立志愿服务队伍，广泛开展保护环境、社区服务、公共文明引导等志愿服务活动，积极参与慈善捐助、支教助学、志愿助残、义务献血、义演义诊、植绿护绿等社会公益活动，引导干部群众在帮助他人、服务群众、回报社会的过程中提升道德境界。（牵头单位：县委宣传部、县文明办、县扶贫开发局、县总工会；参加单位：各级文明单位）。

11．培育生态价值观念。强化生态文明教育，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，倡导勤俭节约、绿色环保，反对奢侈浪费和不合理消费，切实增强干部群众生态文明意识。广泛开展“美丽中国·我是行动者”主题实践活动，推动节约型机关（单位）创建，开展绿色生活创建行动，培养简约适度、绿色低碳生活方式。结合实际开展净化、绿化、美化和亮化工程，扎实推进爱国卫生运动，努力建设整洁优美环境。推动工业企业建立健全切实有效的环境管理制度和环境保护体系。（牵头单位：县生态环境局、县卫健委；参加单位：各级文明单位）。

12．解决职工实际问题。推动基层单位党组织切实履行主体责任，发挥工会、共青团、妇联组织联系群众的桥梁纽带作用，多做组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的工作，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、激发动力的工作，创造严谨团结、融洽和谐的工作环境。针对干部群众普遍关心的教育、医疗、养老、就业等问题，深入细致加强引导，及时回应群众关切。坚持既解决思想问题又解决实际问题，关心干部群众日常生活，加强对困难职工的思想引领、关爱帮扶、法律援助等，引导职工依法理性表达利益诉求，帮助解决后顾之忧。注重人文关怀和心理疏导，积极开展心理健康教育。加强安全生产和职业健康工作，改善劳动条件，提高干部群众健康素质。（牵头单位：县总工会、团县委、县妇联；参加单位：各级文明单位）。

13．加强单位内部管理。完善行业规章、服务标准、管理制度、工作流程，促进单位管理规范化。充分尊重职工的主人翁地位，落实政务公开、厂务公开，健全以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度，探索企业职工参与管理的有效方式，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权，维护职工合法权益。（牵头单位：县总工会；参加单位：各级文明单位）。

14．结合行业特色开展创建工作。紧紧围绕提升职工素质、促进业务发展，开展具有行业特色、职业特点、工作特性的文明单位创建活动。党政机关要围绕转变作风、廉洁勤政、执政为民，广泛开展文明机关创建和在职党员到社区报到开展志愿服务等活动，不断提升机关干部的宗旨意识、人民立场、使命担当，做人民满意的公务员。行政执法部门要围绕依法行政、严格执法、文明服务，全面促进执法规范化，提高行政执法能力水平。生产经营单位要围绕诚信经菅、守法经营、科学管理，加强职工诚信教育，提高生产管理水平，以产品质量、社会信誉赢得长远发展。窗口服务单位要围绕打造优美环境、优良秩序、优质服务，加强从业人员文明礼仪培训，规范岗位服务流程，完善投诉处置机制，不断提高文明服务水平。（牵头单位：县直机关工委、县总工会；参加单位：各级文明单位）。

15．不断丰富创建活动载体渠道。着眼激发创建活力、增强工作实效，进一步创新文明单位创建活动的形式载体。深入开展创建文明班组、文明车间、文明科室、工人先锋号、巾帼文明岗、青年文明号等活动，激活创建“细胞”、夯实基层基础。积极引导干部群众参与文明交通、文明旅游、文明观赛、文明餐桌、文明上网等行动，开展移风易俗活动，践行文明规范，弘扬时代新风。组织干部群众广泛开展文明家庭创建活动，注重家庭、注重家教、注重家风。开展网上道德实践活动，积极运用微信、微博和移动客户端等新媒体平台，传播文明理念，弘扬新风正气。（牵头单位：县总工会、团县委、县妇联；参加单位：各级文明单位）。

16．推动非公有制经济组织和社会组织积极参与创建。顺应经济结构、社会组织、就业方式、分配形式的深刻变动，推动文明单位创建覆盖到非公有制经济组织和社会组织。把握非公有制经济组织和社会组织的性质特点，制定普遍性和特殊性相结合、原则性和针对性相统一的创建标准，优化考评程序，明确工作导向，引导他们更加积极主动参与文明单位创建。依托园区、楼宇、商圈、县场或较大企业，建立特色鲜明、功能聚集的区域性党群服务中心，设计开展乐于参与、便于参与的党建活动载体、文明实践项目，为非公有制经济组织和社会组织参与精神文明创建活动搭建平台。强化督促指导，加强宣传培训，提升非公有制经济组织和社会组织创建工作水平。将文明单位创建工作融入服务非公有制经济组织和社会组织政策制定和落实全过程，推动解决实际问题，增强参与创建的内生动力。（牵头单位：县委组织部、县文明办；参加单位：各级文明单位）。

17．深化拓展互联网企业创建工作。适应互联网发展新趋势，大力推进网络精神文明建设，将文明单位创建要求融入网站运营、企业管理。加强互联网企业党群工作和思想政治建设，推动互联网企业自觉履行主体责任，主动承担社会责任，切实强化从业人员教育培训，依法依规经营。加强和创新互联网内容建设，提高网络治理能力，营造清朗的网络空间。实施网络文明行动，深入开展“文明办网、文明上网”主题活动，培育积极健康、向上向善的网络文化。加强网络公益宣传，广泛开展形式多样的网络公益、网络慈善活动。网络主管部门和行业协会要加强对互联网企业精神文明建设工作的指导，推动网络行业积极开展文明单位创建活动。（牵头单位：县委网信办；参加单位：各级文明单位）。

18．开展联创共建增强辐射效应。加强单位与所在地方的联创共建，建立健全协调融入机制，将单位文明创建与地方有关工作相衔接，引导文明单位积极参与所在地方的文明城县创建、乡村振兴、生态文明建设、重大赛会服务等重点任务。鼓励业务工作、员工规范、服务对象相类似的文明单位之间结对共建，相互帮助、共同提升。大力推进军民共建活动，突出思想共建和精神共育，开展丰富多彩、生动活泼、行之有效的共建活动，增进军政军民关系。（牵头单位：县文明办、县农业农村局、县生态环境局、县体育局、县武装部；参加单位：各级文明单位）。

（四）健全完善文明单位创建领导体制和工作机制。

19．构建合力推进文明单位创建的工作格局。创建文明单位工作要在各级党委和政府统一领导下进行，各级党委要切实承担起精神文明建设的主体责任，把创建文明单位工作列入议事日程，纳入意识形态工作责任制和精神文明建设规划，作为推进国家治理体系和治理能力现代化的基础工作，认真研究部署。各级文明委要制定完善文明单位创建规划和管理办法，加强工作指导。各级文明办要与文明委成员单位密切合作，加强调查研究，加强对条块各单位创建工作的指导，切实担负起协调、督促、检查的责任。基层单位要充分发挥党组织战斗堡垒作用，发挥工会、共青团、妇联等群团组织积极性，将文明单位创建工作纳入单位发展整体规划，与业务工作同部署、同落实。（牵头单位：县委宣传部、县文明办；参加单位：各级文明单位）。

20．充分发挥行业主管部门及行业协会作用。行业主管部门要按照“谁主管谁负责”原则，认真履行指导本行业精神文明建设的责任，加强对行业系统群众性精神文明创建活动的组织协调，组织本行业承担公共服务职能的企事业单位开展公共服务评价，以文明单位创建带动行业创建工作。建立完善行业文明创建工作长效机制，编制创建工作规划，制定具有行业特色的创建工作管理办法和评价标准，促进全系统争创文明单位、打造文明行业。行业协会要在文明创建中积极主动作为、加强统筹协调，完善自我管理、自我约束、自我提升功能，将创建要求融入从业规范、岗位职责，建立科学规范的行业制度和文明公约，提升行业文明程度，促进行业自身发展。大力培育发展新兴行业协会，搭建联系服务平台，更好地提供服务、反映诉求、规范行为，引导新兴行业单位积极参与文明单位创建工作。（牵头单位：县总工会；参加单位：各级文明单位）。

21．健全完善文明单位创建激励引导政策。按照分级管理、分类指导原则，坚持精神激励和物质奖励相结合，建立健全多元激励引导机制。在审批、税收、信贷、招投标、资质评定、评先评优等事项中，同等条件下对文明单位给予优先、优惠、加分等政策支持。鼓励各级各类单位对见义勇为、助人为乐、志愿服务等文明行为表现突出的干部群众予以表彰和奖励。对文明单位干部职工的奖励，以精神激励为主，并给予一定物质奖励。各地区各部门应根据本地区本部门的实际，制定文明单位激励奖励办法。注重培育文明单位创建示范典型，加大宣传力度，总结推广先进经验，提升文明单位创建工作整体水平。（牵头单位：县文明办；参加单位：各级文明单位）。

22．改进文明单位考评和动态管理。将文明单位创建情况纳入精神文明建设考核、党建工作考核和绩效考核、行业考评等重要考核项目，建立年度述职考核、第三方评估、重点工作督查、社会责任报告等考评制度，切实增强考核考评结果使用效力。积极探索“互联网+”创建方式，分层级建立文明单位创建工作信息管理平台，利用大数据、云计算等新技术，加强对文明单位的实时指导、管理和评价。进一步修改完善《**县文明创建荣誉动态管理实施细则》，对不符合标准、群众满意度不高、失去先进示范作用以及发生严重问题或创建工作严重滑坡的单位，视情节轻重给予约谈警告、通报批评、限期整改、撤销荣誉称号等处理。加强创建工作规划管理，健全完善申报、测评、考核、复查等制度，形成创建梯队，实现有下有上、动态竞争。通过聘请社会监督员、引入第三方测评、开展群众满意度调查、组织行风评议等多种方式，加强对文明单位的日常监督。各级各类文明单位要保持创建工作常态长效，坚决杜绝脱离实际、劳民伤财、弄虚作假、突击迎检等形式主义。（牵头单位：县文明办；参加单位：各级文明单位）。

23．强化文明单位创建工作支撑保障。注重运用法治思维和法治方式健全规章制度，完善相关政策，推动文明单位创建工作制度化规范化。各地区各部门要用好精神文明建设专项经费，支持文明单位创建工作。各级文明单位要建立精神文明建设领导机制，由单位主要领导负总责，有专职或兼职人员负责日常工作，建立完善人财物投入保障机制，推动文明单位创建持续推进、提升水平。（牵头单位：县文明办、县财政局、县人社局、县司法局；参加单位：各级文明单位）。

文明单位创建方案

深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕民政中心工作，努力践行社会主义核心价值观，大力加强理想信念教育、思想道德建设、诚信法治建设、服务型单位建设，积极开展学雷锋志愿服务活动、文明风尚行动，模范履行社会责任、保障员工权益，大力做好文明单位创建工作，为建设大美xx、活力xx、幸福xx提供强大精神动力，为创建全国文明城市营造良好社会环境，推动系统精神文明建设再上新台阶。

为深入开展文明单位建设活动，确保工作取得成效，成立xx市民政局文明单位建设工作领导小组。

组长：

副组长：

领导小组成员为局机关各科（室、局）和局属各单位负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在局机关党委，负责系统文明单位建设活动。办公室主任由武胜乾同志兼任，下设综合组、宣传组、环境创建组、网传组、督导组。

（一）思想建设。

1、强化理想信念教育。（1）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，制定具体计划及实施方案，完善督查考核办法。（2）推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导干部职工增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（3）加强基层思想政治工作，持续开展中国特色社会主义和中国梦学习教育，开展统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的宣传教育，开展形势政策宣传教育，增强“四个自信”。

2、深化社会主义核心价值观宣传教育。（1）广泛宣传展示社会主义核心价值观12个主题词和公益广告。（2）以培育和践行社会主义核心价值观为准则，完善职业规范，制定干部职工守则，设计开展具有行业特色、职业特点的社会主义核心价值观宣传教育。（3）利用重大纪念活动和重要传统节庆，深入开展爱国主义教育活动。

3、党组织建设和党风廉政建设。（1）加强党建工作，党组织和党员队伍作用有效发挥作用。（2）落实全面从严治党要求，推进党风廉政和反腐败教育经常化、制度化。

（二）创建管理。

1、创建工作机制。（1）领导班子高度重视精神文明工作，定期研究，督促指导，率先垂范。（2）创建工作有年度计划，有专人负责，有经费保障。（3）利用多种形式宣传展示创建工作内容，营造浓厚创建氛围。

2、服务全域文明城市创建活动。落实《xx市创建文明城市工作方案》，根据职责分工，制定具体实施方案，细化工作内容，明确时间表，明确完成时限。

3、大力帮扶农村建设，助力脱贫攻坚。指导系统各单位组织专门力量深入帮扶一线，开展结对帮扶、精准扶贫，发挥志愿者队伍作用，帮助农村拓展致富项目，传播科技兴农知识，不断提升农村生活质量，丰富农民精神文化生活。

（三）基础建设。

1、思想道德建设。（1）开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导干部职工向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活。（2）开展先进典型选树和学习活动，营造崇德向善的浓厚氛围。（3）开展传承好家风好家训活动，倡导注重家庭、注重家教、注重家风。（4）开展文明家庭创建活动，加强孝敬教育，促进家庭和睦。

2、学雷锋志愿服务。（1）建立学雷锋志愿服务队伍，注册志愿者人数占干部职工总人数的比例大于等于50%，在职党员注册志愿者人数占在职党员总数比例大于等于90%。（2）常态化开展学雷锋志愿服务活动，注册志愿者参加志愿服务活动的人数占注册志愿者总人数的比例大于等于90%，开展结对帮扶共建活动。（3）严格落实《xx市志愿服务条例》要求，建立志愿服务工作机制，充分利用xx志愿服务网平台，做好登记注册、服务记录、关系转接、兑现服务、褒奖激励等工作。

3、诚信建设。（1）持续开展全员诚信教育，建立完善干部职工诚信考核评价机制，开展诚信主题实践活动，增强干部职工的诚信理念、规则意识和契约精神，树立诚信守法的良好形象。（2）加强职业道德建设，进一步增强为民服务意识，倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德。建立完善学习制度，加强业务培训，健全服务规范和标准，公开服务承诺，干部职工文明用语、礼貌待人、规范服务。（3）开展行业规范教育实践活动，大力开展文明服务示范窗口、党员模范岗、志愿服务岗、文明员工创建活动。

4、文明素质养成。（1）开展移风易俗活动，倡导科学文明卫生的生活方式，破除陈规陋习。（2）以文明服务、文明交通、文明旅游、文明祭扫、文明上网、文明观赛（观演）等为重点，普及文明礼仪规范，引导干部职工养成良好行为习惯。（3）建设节约型机关，开展文明餐桌行动，加强勤俭节约教育。

5、法制建设。（1）开展普遍教育活动，增强干部职工尊法学法守法用法意识，法制宣传教育普及率大于等于95%。（2）领导班子带头尊法学法守法用法，依法行政，依法办事。

6、文化体育活动。（1）定期组织开展文化体育活动，丰富干部职工文化生活。（2）积极参加“全民阅读”“全民健身”活动，有必要的文化体育设施。

7、优美环境。（1）落实“门前三包”环境整治任务，单位内及周边环境干净整洁；管理规范有序，无卫生死角，无乱写乱画、乱摆乱放、乱搭乱建现象。（2）健全工会、职代会等民主管理制度，畅通沟通反馈渠道，保障干部职工的合法权益。

2020年文明单位建设活动分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（4月5日前）：召开市民政局党组专题会议，研究年度精神文明建设工作，制定市民政局2019年文明单位建设工作方案和工作台账；召开局机关及共创单位全体人员会议，学习文明单位相关文件，提出要求；召开座谈会，听取对2019年文明单位创建工作的计划安排。

（二）组织实施阶段（4月8日至6月20日）：根据方案和工作台账，每月按时完成各项创建任务并整理相关档案，定期不定期对局文明单位建设情况进行督导检查，按时限完成相关内容。

（三）总结提高阶段（6月20日至8月底）：组织考评组对2019年度文明单位工作进行年度考核，总结经验，查找问题，对工作进展好的单位进行通报表彰，对落后单位进行通报批评，并约谈主要领导。

（一）加强组织领导。各单位要切实承担起精神文明建设的主体责任，单位负责人要履行第一责任人责任，负责精神文明建设工作，加强工作指导，把精神文明建设纳入单位发展规划，与业务工作一同部署、共同推进。

（二）突出工作重点。学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神是今年精神文明建设和文明单位建设工作的重中之重，要积极运用各种实践载体，广泛开展宣传教育活动，组织好“两学一做”、“干部作风提升年”学习教育。各单位要把精神文明工作作为重点工作摆上日程，列出时间表、画出路线图、明确责任状，扎实有序推进，确保任务完成。

（三）广泛发动群众。干部职工是文明单位建设的主体，在开展文明单位建设活动中，要牢固树立群众观念，把精神文明建设工作的着力点始终放在群众普遍关心与群众利益密切相关的事情上，充分调动和发挥干部职工在精神文明建设中的积极性、主动性和创造性，吸引干部职工自觉主动地参与精神文明建设，使每个干部职工在参与中感受到精神文明建设的氛围，享受到精神文明建设成果，促进文明单位创建活动健康发展。

（四）加强工作保障。要高度重视精神文明建设和文明单位建设工作，从人力、物力、财力上予以大力保障。要加大培训力度，确保单位负责人、主管领导和相关工作人员业务精通、素质过硬。要设立精神文明建设专项经费，专款专用，确保各项工作圆满完成。

文明单位创建方案

为切实转变工作作风，提高服务效能，维护政府部门的良好形象，根据省、市文明委和市直机关工委有关要求，结合我局实际，制定如下实施方案。

20xx年，我局文明单位创建工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以服务群众、奉献社会为宗旨，以争做泰山先锋、泰山文明使者为载体，深入开展“富民强市作表率”教育实践活动，不断强化队伍素质，树立文明新风，推进科学发展，引导党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，努力为“推进富民强市、建设幸福泰安”做出新的贡献，以崭新的风貌迎接党的胜利召开。

(一)深入开展“富民强市作表率”活动。把“富民强市作表率”活动，与文明单位创建工作有机结合起来，围绕“推进富民强市、建设幸福泰安”奋斗目标，以有效整饬机关作风中存在的庸懒散问题为重点，提高机关服务和保障中心任务的能力，提高机关服务和推动发展的实效，提高机关服务人民群众的质量，把机关制度化、规范化、程序化建设提高到一个新水平。

(二)不断强化执政为民意识。牢记全心全意为人民服务宗旨，以高度的政治责任感，始终把维护好、发展好、实现好人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，建立为民服务的长效机制。开展“恪守从政道德、保持党的纯洁性”教育活动，按照思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁的要求，坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、加强教育和严肃党的纪律、完善规章制度相结合，切实增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保广大党员干部真正做到信仰坚定、忠诚可靠，艰苦奋斗、拒腐防变，克己奉公、服务人民，永葆共产党人政治本色。

(三)大力加强思想道德建设。全面贯彻《公民道德建设实施纲要》，整体推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，切实提高公民道德素质，进一步提升社会文明程度。广泛开展以“四德手册进家庭”、“四德宣传进机关”、“身边典型进报台”为主要内容的市民思想道德素质教育活动、市民文明礼仪教育活动，普及“公民基本道德规范40则”。广泛开展“四讲四做”活动，即从身边事情着眼，从自身行为着手，讲社会公德，做一个有爱心的人;讲职业道德，做一个有诚信的人;讲家庭美德，做一个有孝心的人;讲个人品德，做一个有责任心的人。

(四)积极创建科技文化。坚持把加强科技文化建设作为文明创建工作的力量源泉，发挥科技文化对各项科技工作的促进作用。以喜闻乐见的形式，宣传党的方针政策，传播先进文化，弘扬科学精神，反对封建迷信，抵制腐朽思想。组织开展好各项有益的文娱体育等活动，促进科技人员的身心健康，丰富职工精神文化生活，用健康文明而又丰富多彩的活动占领思想文化阵地。开展一系列形式多样的廉政文化活动，把廉政建设的内容融入文化建设当中，发挥文化的教育作用。

(五)着力抓好科技服务。坚持把提升科技服务水平摆在文明系统建设的重要位置，围绕全市重点工作目标，深化科技体制机制改革，进一步加快创新步伐，不断拓展服务领域，提高保障水平，满足不断增长的经济社会发展需求，增强工作的针对性和实效性，牢固树立科技工作良好形象。加强公共行政服务中心科技“窗口”建设，规范工作秩序，抓好管理教育，兑现服务承诺，提高政风行风评议满意度。

(六)广泛开展“学雷锋、做泰山文明使者、争当最美泰安人”志愿服务活动。积极开展农业科技咨询服务，大力实施科技下乡活动。利用广播、电视、报刊、网络、12396等现代传媒技术，组织科技人员进行讲座、咨询、发短信、以及制作报刊、墙报、板报、田间展示牌等形式，开展农业科技、政策等方面的宣传服务。继续开展“泰山文明使者”服务基层系列活动。在去年进行的服务民间发明人的基础上，继续加大对广大社会普通阶层的志愿服务力度，帮助民间发明人、科技型小微企业了解科技政策扶持及优惠政策，为其解答有关知识产权保护等方面的问题，并就成果转化和创新发展提供指导性意见和建议。深入基层为农民提供农业科技支持。充分发挥科技12396信息平台优势，及时了解农民群众的困难和需求，组织相关农业科技志愿服务专家给予农民无偿指导，解决在基层农业生产生活中出现的问题和难点;重点围绕主导产业对农民技术员、科技示范户、种养大户、农机大户、合作社带头人等进行农业科技培训，增强实用技术的应用能力，切实提高农业生产现代化科技水平。

(七)抓好人文关怀工作。坚持从群众中来到群众中去，努力使工作方法与群众相融，目标与群众共鸣，行动与群众合拍，激励干部职工自觉地转变作风，提高效率，创造一流业绩。关心干部职工生活，真心和干部职工交朋友，在逢年过节等重要时间，及时走访慰问困难干部职工，尽可能地帮助他们解决实际困难。坚持从政治上关心干部，时刻提醒党员干部严以律己，识大体、顾大局，讲风格、守纪律，淡泊名利，乐于奉献，终始保持高尚情操。以移风易俗、弘扬社会新风为目标，促使干部群众破除陈旧思想观念，形成科学、文明、健康、向上的社会风尚。

按照年度工作计划安排，开展好“富民强市作表率”、“恪守从政道德、保持党的纯洁性”主题教育活动，抓好联系村、牵手共建村帮扶工作，搞好公共行政服务中心科技“窗口”服务、在此基础上主要开展好以下活动：

第一季度:制定文明单位创建工作实施方案，部署年度创建工作任务;春节前夕，走访慰问困难户和帮扶村;开展“四德”教育之社会公德教育;组织开展第一次科技下乡活动。

第二季度：组织第一次泰山文明使者服务民间发明人和小微企业活动;5月下旬，组织开展科技宣传周活动，举办科技知识培训班，组织科技宣传进社区、进校园、进乡村;结合开展科技宣传周，组织第二次科技下乡活动;6月份，选派第六批科技特派员下乡，调度在服务期内科技特派员上半年工作情况;开展“四德”教育之社会公德教育之职业道德教育;总结半年来文明单位创建工作情况。

第三季度：“七一”前，组织党员重温入党誓词，组织参观爱国主义教育基地，开展“入党为什么、在党干什么、为党留什么”、“机遇面前我要怎么办，困难面前我能怎么办，诱惑面前我应怎么办”两大专题大讨论;组织第三、四次科技下乡活动;组织第二次泰山文明使者服务民间发明人和小微企业活动;开展“四德”教育之社会公德教育之家庭美德教育;中秋节前夕，走访慰问困难职工。

第四季度：组织第五、六次科技下乡活动;开展“四德”教育之社会公德教育之个人品德教育;对下派科技特派员进行考核;总结一年来文明单位创建工作，表彰文明单位、科室和个人，做好迎接省、市文明委复审验收的各项准备工作。

(一)加强领导。各级各单位要把文明单位创建活动作为一项重要内容纳入重要议事日程和目标管理之中，与业务工作一并部署、一并落实、一并检查、一并考核。成立以局党组书记、局长郭向军为组长，分工领导为副组长，局科(室)负责人为成员的创建文明机关工作领导小组，设立领导小组办公室，负责创建工作的组织开展。直属各单位也要成立相应组织，及时提出本单位的创建目标任务，明确责任，确保文明单位创建工作落实。

(二)精心组织。要结合创建工作实际，充分利用各种宣传形式，深入搞好思想发动，大力宣传涌现出来的先进典型，不断营造创建氛围，引导干部职工积极投身到创建工作中。创建工作领导小组办公室要随着创建工作开展，及时提出切实可行的工作措施，提高工作的预见性和主动性。

(三)加强督导。创建文明机关领导小组办公室要按照督查制度要求，对创建工作进行定期和不定期的督促检查，推动创建活动扎实开展。要积极发挥社会监督作用，广泛了解社会各界对创建文明单位的意见建议，不断改进工作，确保创建文明机关工作顺利达到预期目标。

*电信文明单位创建方案

为了认真贯彻党的十五届五、六中全会精神，坚持物质文明和精神文明建设一齐抓的方针，进一步巩固和发展两个文明建设成果，确保我局文明单位创建工作再上新台阶，达到两个文明建设协调发展，特制订本方案，望各单位结合实际，扎实开展创建工作。

一、指导思想。

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的基本方针，坚持“重在建设，一以贯之，求实创新，分级负责，加强管理，以点带面，整体推进”的原则，坚持以通信生产建设为中心，以通信服务为主题，以基层窗口为重点，以先进典型为示范，继续深入扎实地开展创建“文明单位”、“青年文明号”和“巾帼建功”活动，坚持“主题不变、充实内容、一抓到底、抓出成效”和“巩固、提高、延伸、辐射”的工作思路，推动x部门两个文明建设。

二、规划目标。

按照文明单位建设六条标准，围绕通信建设和业务发展，创建高层次、高品位、高标准文明单位。我们的目标是：争创省级文明单位，力争全县90%的支局被命名为县级文明单位；5%的支局被命名为市级文明单位，在此基础上，争创国家级文明单位。

三、基本原则。

第一、深入学习贯彻邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想，切实加强精神文明建设，通过学习贯彻，使广大干部职工进一步明确开展创建文明单位活动是建设社会主义精神文明的需要，是提高电信干部队伍素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍的需要，是建立现代企业制度的需要。通过开展创建活动，使广大干部职工认清国家利益、企业利益和个人利益的关系，认清自己所担负的责任，增强搞好电信工作的使命感和责任感。

第二、改进工作作风，强化电信服务。针对当前一些单位、部门作风疲沓，工作节奏慢、效率低等问题，认真进行整改。一是切实转变职能，增强服务意识，正确处理发展与服务的关系，教育与管理的关系，真正把主要精力放到生产经营上，放到改善服务上，全方位地为客户、为基层、为生产服务。要坚持解放思想，实事求是，以科学的态度，努力在观念创新、制度创新、措施创新上下功夫，不断探索做好电信服务工作的新路子。二是加快节奏，提高工作效率。克服推诿扯皮，简化办事程序，加快工作节奏，急用户所急，帮用户所需，为用户办实事，办好事。三是要加强调查研究，发扬党的优良传统，狠刹歪风邪气。坚决反对弄虚作假、报喜不报忧的不良习气。坚决克服和反对工作浮于表面，以会议落实会议，以文件落实文件，应付上级，应付群众的官僚主义、形式主义、不负责任，摆花架子，做表面文章的现象。要压缩会议、精简文件、减少应酬。深入群众，干实事，抓落实，求实效。局领导全年深入基层一般不少于二个月，其他干部不少于三个月。

第三、提高思想道德素质，增强文明意识。广泛开展职业道德，社会公德和法制教育，重点搞好以理想信念为核心和以电信职业道德教育为重点的思想道德建设；进一步增强广大干部职工的法制意识、卫生意识、服务意识、文明意识。要把做好深入细致的思想政治工作同解决本单位和职工的实际问题结合起来，通过教育引导广大职工树立职业理想，增强职业责任，遵守职业纪律，掌握职业技能，不断提高服务水平。机关管理部门要率先垂范，做出表率，以实际行动营造干事创业的好环境。广大干部职工要立足本职，爱岗敬业，诚实守信，用心服务，奉献社会，争创佳绩，为创建活动增光添彩。

第四、以人为本加强教育，不断提高员工整体素质。员工是企业的主人，是企业发展的动力之源。我们要牢固树立“用户至上，用心服务”的理念，大力开展“三德三风”和“双比双争”活动，塑造锐意进取、服务社会、文明进步的企业形象，积极开展内容丰富、形式多样的学习培训，通过一系列的措施，营造出浓厚的学习氛围，提高员工的整体素质。

第五、加强硬件建设，搞好局容局貌。严格执行《加强机关思想作风建设的意见》，所有办公场所禁止吸烟，地面清洁卫生，物品摆放有序，局容局貌整洁亮丽，做到净、齐、美。

第六、从严执纪，搞好勤政廉政建设。严禁以权以职谋私，坚决抵制用公款大吃大喝，奢侈浪费，反对利用婚丧嫁娶大操大办，趁机敛财，不准搞封建迷信活动，要自觉抵制各种不正之风。

四、主要措施。

1.认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想，深入贯彻落实党的十五届六中全会精神，按照“八个坚持，八个反对”的要求，教育广大党员和员工逐步形成科学的世界观，坚定对马克思主义的信心。通过学习，切实把讲学习、讲政治、讲正气落实到各单位的工作实践中去，加深对党的路线、方针、政策的认识和理解，提高贯彻落实的自觉性，增强加快电信发展、深化企业改革、改善电信服务的责任感和紧迫感，促进我局两个文明建设的协调发展。

2.深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,认真实践“用户至上，用心服务”的服务理念。把公民道德教育、职业道德、职业纪律和职业技能教育融为一体，贯穿于电信生产、经营和服务实践活动的全过程。通过有效的活动载体，营造出爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德建设氛围。同时要建立完善各工种、岗位的职业道德规范、服务标准、激励约束机制，努力解决电信发展、改革、经营、服务、管理中的热点、难点问题，自觉履行职业责任和对社会的承诺，增强员工爱岗敬业精神，营造文明服务的氛围，以优质服务赢得市场和效益。

3.合电信实际，学习和发扬焦裕禄精神、林县红旗渠精神、愚公移山精神，克服电信通信建设中遇到的困难和问题，培养电信员工爱岗敬业、坚韧不拔、勇于竞争、敢于超前的精神，不断增强企业的内部活力。

4.大企业精神文明的建设力度，广泛开展文明单位建设活动。各单位要认真总结文明单位建设经验，巩固建设成果，讲质量、升等级、上水平，认真开展“文明部室、班组”、“青年文明号”、“巾帼示范岗”等评选活动，使文明单位建设向纵深发展。要认真做好向县委、政府的认定、推荐工作。要将文明单位建设规划纳入企业发展规划和企业目标管理。要把文明单位建设寓教于群众性的精神文明建设实践活动之中，在增强实效上下功夫，不断提高员工素质和企业整体素质，努力塑造电信企业的良好形象。

5.极推进具有电信行业特色和企业个性的企业文化建设。企业文化是一门崭新的现代企业管理科学，是在生产经营和员工队伍成长过程中逐步形成的一种管理科学，是企业员工群体意识的反映，是企业增强内聚力、创造力、持久活力的精神能源和精神支柱。推进电信企业文化建设，对于加强企业精神文明建设，建立现代企业制度，研究和探索进一步加强和改进电信企业思想政治工作，具有重要的现实意义。要把电信企业文化建设作为实现思想政治工作的有效途径，在继承和发扬电信优良传统的基础上，培养具有时代特征和鲜明个性的电信企业精神，并以企业精神教育激励员工。各单位要加大企业文化基础设施的建设。要结合实际组织开展企业文化建设的研讨、交流活动，不断总结经验，推广研究成果，以点带面，争取我县电信企业文化建设取得新成绩，再上新水平。

6.切实做好电信宣传工作。企业宣传工作要紧紧围绕中心工作，坚持引导、鼓劲、沟通、服务的基本方针。要建立与现代电信企业相适应的文化宣传阵地与队伍，要时刻注意运用新闻宣传手段和多种宣传形式,弘扬先进，以先进典型激励人。继续开展学习劳模先进事迹的活动，寻找员工身边的“闪光点”。不断发掘、培养有感召力的新黄型。激发广大员工学先进、赶先进的积极性，使学先进、赶先进的活动层次规模和效果不断提高。

7.要进一步加强党风廉政建设。加强党风廉政建设，开展反腐败斗争，是保持党的先进性和纯洁性，保持党同人民群众密切联系，保证改革开改和现代化建设健康发展的一个不可缺少的重要条件。各部室、中心、班组和支局要切实落实党中央提出的“党委统一领导、党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败工作机制和领导机制的要求。认真组织党员、干部学习邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想和党章，认真开展党性、党风、党纪教育，切实抓好理想、信念和党章，认真开展党性、党风、党纪教育，切实抓好理想、信念、党的宗旨、党风廉政教育、正反典型的示范警示教育，引导广大党员、干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强拒腐防变的自觉性。要加大查办案件的力度，进一步规范党员、干部的行为，把反腐败和党风廉政建设工作做得更扎实、更深入、更有效。创造廉洁奉公、遵纪守法、文明向上的企业环境。

8.要加强社会主义民主与法制建设。高度的社会主义民主和健全的社会主义法制，是电信现代化建设和改革顺利进行的重要保证。各单位要对电信员工进行系统的民主与法制教育，增强电信员工的民主、法制、纪律观念。各级干部和管理人员，要把学法与执法结合起来，善于运用法律搞好企业的管理和经营。全局电信员工要在各自的通信生产岗位上，结合日常工作提高执行《电信条例》等法规的自觉性，使全县电信员工做到：在企业做一个遵纪的好员工，在社会上做一个守法的好公民。

要认真推行安全保卫责任制。坚持“预防为主”的方针，加强内部治安综合治理，确保内部稳定、安全。依法打击盗窃、隐匿电报，破坏通信等违法犯罪活动，保证电信通信的安全畅通。

9.要建立精神文明建设的激励机制。最大限度地吸引广大电信员工积极参与精神文明建设。要把精神文明建设的实绩列入对部室、中心、班组和支局考核的重点内容。县局适时要对精神文明建设先进单位和个人进行表彰和奖励。

五、组织领导。

成立创建“文明单位”活动领导小组：

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组下设办公室。

办公室主任由兼任，副主任由兼任。

成     员：

六、几点要求。

1.要采取多种形式。各单位要共同协作，采取座谈会、讨论会、报告会、

黑板报。

等多种形式，开展学习讨论，使活动有声势、有广度、有深度、有力度、有实效，切实把“创建工作活动”组织好，开展好。

2.要联系实际，边整边改。各单位一定要紧密联系单位和个人的思想、工作实际，从自身做起，认真查找在思想观念上，为社会为基层服务上，工作效率和工作质量上存在的突出问题，提出切实可行的整改措施。要坚持边整边改、注重实效，凡是能够马上纠正的问题，要立即纠正，暂不具备条件的要订出计划，限期整改。

3.要在“深”上做文章，在“广”上用气力，在“实”上下功夫。即在“深”上，要注意研究新情况，拿出新办法，采取硬措施，求得新成效。在“广”上，要善于学习好的经验，善于选用先进经验推动工作，使一枝独秀的“盆景”变成“万紫千红春满园”。在“实”上，要结合本单位的实际，认真抓好创建目标的落实，高标准、高质量地抓好文明单位创建工作。

4.各单位负责人为第一责任人。各单位要按照文明单位创建工作方案的要求，认真组织实施、严防搞形式、走过场，并注意总结经验。务必使整个活动开展得既轰轰烈烈又扎扎实实，富有成效。

5.要充分发挥先进典型的示范带动作用。注意运用典型，指导面上的工作，通过典型引路，达到以点成线，由线到面，整体推进，促进创建活动的经常化、制度化。

2.文明班组、支局标准。

3.青年文明号标准。

第一条 领导班子坚持四项基本原则，团结奋斗、廉洁奉公、开拓创新、锐意改革。

第二条 思想政治工作卓有成效，“四有”（有理想、有道德、有文化、有纪律）、“四职”（职业理想、职业道德、职业技能、职业纪律）教育经常化，干部职工思想道德和科学文化素质不断提高，群众性文体活动丰富多彩。

第三条 各项。

规章制度。

健全，管理科学化、制度化、规范化，无重大责任事故。

第四条 创“三优”（优质服务、优良秩序、优美环境），做到净、齐、美，效果显著。

第五条 普法教育深入，法制和政策观念强，无计划外生育和各种刑事犯罪案件。

第六条 经济、社会效益好，在同行中居先进水平。

文明班组、支局标准。

第一条 讲学习、讲政治、讲正气，锐意改革，团结奋进，勤政廉政，“两个文明”建设抓得坚强有力。

第二条 工作秩序良好，各项工作制度、规划、措施健全，并狠抓落实，无重大责任事故。

第三条 严格按照“三防四实”要求办事，文明用语，礼貌待人，优质服务，办事效率高。无“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象。

第四条 环境优美，室内卫生，做到整洁、干净、美观。无“脏、乱、差”现象。

第五条 遵纪守法，移风易俗，没有刑事犯罪案件和违犯局规局纪现象，没有搞封建迷信，酗酒赌博，参与宗教迷信活动，超计划生育等现象。

第六条 各项工作居领先水平，转变职能，为基层、为群众、为通信事业服务成绩突出，受到基层普遍好评。

第七条 圆满完成上级下达的各项目标任务。

第八条 制订有创建“文明班组”“文明支局”活动规划或实施意见。

青年文明号标准。

第一条 35岁以下青年占70%以上，主要负责人年龄不超过35岁的青年集体或青年集体创建的岗位和工程。

第三条 在生产、经营、管理、服务中体现出高度的文明素养，弘扬中华民族礼仪之邦的传统美德，并树立牢固的质量、效益观念，在通信事业建设中建功立业。

第四条 努力学习业务，钻研技术，掌握本职工作必需的知识和技能，积极参加团组织开展的争当“青年岗位能手”活动，有相当数量的青年成为本工作能手。

第五条 青年集体中团组织健全，能紧密围绕通信行业的中心开展工作，发挥团员青年的模范带头作用，生动活泼、扎实有效地开展创建活动。同时该团组织能够按照上级团委的部署，完成各项团内工作任务，根据青年特点开展丰富多彩的活动，具备旺盛的活力、战斗力和凝聚力。

第六条 工作及成效得到本单位党政领导肯定，受到周围群众和服务对象赞誉，社会评价良好。

文明单位创建实施方案

2020年4月19日。

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

为进一步推进精神文明建设，着力提升干部职工的综合素质和文明执法水平，全面树立刚正廉明的依法行政形象、科学权威的技术执法形象和可亲可信的人民质检形象，根据广东省文明单位考核标准，结合本局实际，特制定本实施方案。

一、指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，全面落实《公民道德建设实施纲要》，坚持解放思想，实事求是，坚持围绕中心，服务大局，坚持依法行政，为民服务，坚持贴近实际、贴近生活、贴近职工，不断创新内容、创新载体、创新机制，为清远检验检疫事业全面发展和服务广东“三个定位、两个率先”提供强大的精神动力和思想保证。

二、总体目标。

2020年4月19日。

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

想政治素质、职业道德修养和业务工作能力，努力建设一支廉洁、高效、务实、文明的检验检疫干部队伍，为圆满完成广东检验检疫局和清远市委、市政府部署的各项工作任务提供有力保障。

三、创立标准。

(一)领导班子坚强有力。领导班子能够认真学习、贯彻、实践邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，坚决执行党的路线、方针、政策，自觉坚持三个文明协调发展的方针，把精神文明建设工作纳入单位发展整体规划，做到与检验检疫各项工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。领导干部勤政廉政，以身作则，作风民主，在群众中威信高，在创立活动中发挥模范带头作用。

(二)检验检疫各项工作成绩显著。全面贯彻落实“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针，始终坚持“家和万事兴”的治局理念，进一步弘扬“立足山区、团结和谐、奋发有为、风清气正、干事创业”的局风，全面推进依法行政长效机制、质量管理体系和廉政风险防控体系建设，切实履行检验检疫把关服务职能，圆满完成检验检疫各项工作任务，促进地方经济社会又好又快发展。

2020年4月19日。

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

大干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动，在全局形成“依法行政、廉洁奉公、敬业爱岗、文明服务”的职业道德风尚。

（四）文化体育卫生先进。坚持对干部群众进行科学文化知识和业务技能培训，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。崇尚科学，反对迷信，倡导健康、科学、文明、环保的生活方式。落实卫生防疫制度。扎实做好人口与计划生育工作，各项工作100%达标。文、体、卫等设施完善，广泛开展群众性文体活动，群众精神文化生活丰富多彩、健康向上。

（五）民主管理规范有序。进一步健全民主管理制度，落实政务公开、党务公开等办事制度，保障职工的合法权益。社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，民主法制教育经常化、制度化。单位内部治安状况良好，工作纪律严明，安全教育和安全生产落实。全局无违法违纪案件，无重大安全责任事故，无“黄、赌、毒”等丑恶现象，无邪教活动。

（六）整体环境优美达标。积极为干部群众改进工作生活条件，基础设施完善，服务设施配套齐全。建立健全环保管理制度，单位内外环境清洁卫生，绿化美化好，无脏、乱、差现象。积极开展爱国卫生运动、节能减排和环境宣传教育，全面提升人员的环保意识。

2020年4月19日。

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

四、组织领导。

为全面加强对广东省文明单位创立工作的组织领导，清远局成立创立文明单位工作领导小组，具体人员组成如下：

组长：卓汉涛。

副组长：余东华、刘沛国、罗衍松、周虹成员：各部门负责人。

领导小组下设办公室，具体负责创立工作的组织策划、推进落实和监督检查。

办公室主任：刘沛国。

（一）宣传发动阶段（1-3月）。

1.成立创立活动领导小组，制定创立省文明单位工作方案，明确创立目标、任务、措施、步骤和责任要求。

2.召开局创立广东省文明单位动员大会。

2020年4月19日。

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

3.组织干部职工深入学习有关创立文明单位的文件精神，统一思想，提高认识。

4.在局内网、宣传栏开辟文明创立专栏，加大文明创立工作宣传力度。

（二）具体实施阶段（4月至8月）。

1．深入开展思想教育，营造良好学习氛围。

（1）突出抓好学习贯彻党的十八大精神系列活动。经过党组中心组理论学习、党支部和部门定期学习讨论、邀请专家学者作专题讲座、形势报告会、观看国家局质检大讲堂视频、组织知识竞赛等多种形式，认真组织干部职工学习贯彻党的十八大精神，不断提高各级领导干部和干部职工的政治素养和理论水平，进一步把干部职工的思想和行动统一到局党组中心工作上来，把智慧和力量凝聚到文明单位创立活动中来。

（2）开展严守政治纪律、加强作风建设教育活动。经过学习讨论、对照检查、整改落实，着力解决党员干部在政治纪律和作风建设方面存在的突出问题，进一步坚定理想信念，强化政治纪律，规范个人言行，加强作风建设，进一步深化“三个质检”建设，树立清远检验检疫局“三种形象”。

2.积极推进思想道德建设，培养良好道德风尚。

2020年4月19日。

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

（1）广泛开展《公民道德建设实施纲要》和“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民道德学习教育活动，大力开展爱国主义、集体主义、社会主义教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育，经过编印《清远检验检疫局广东省文明单位创立学习资料》、举办公务礼仪培训、组织征文和演讲比赛等形式，大力弘扬培育民族精神和“新时期广东精神”，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。

（2）积极开展社会捐助、扶贫帮困等公益活动，按上级统一部署，做好新一轮“双到”扶贫工作。

（3）开展党员和青年团员志愿服务活动，促进“奉献、友爱、互助”良好风尚养成。

3.全面开展“正风”行动，切实改进工作作风。

按照广东局和清远市委、市政府的统一部署，深入开展整治“庸懒散奢”等不良风气专项行动和“公述民评”活动，经过治庸提能力、治懒增效率、治散凝心力、治奢保清廉，以树立检验检疫形象、转变工作作风、提高行政效能为目标，促进全局干部职工精神面貌明显提升、作风明显改进、服务效能明显增强、发展能力明显改进。

4.广泛开展争先创优活动。

2020年4月19日。

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

（1）积极开展争创文明单位、文明窗口、青年文明号、巾帼文明示范岗，党员示范岗、先进工作者等系列活动，为全局争创广东省文明单位打牢基础。

（2）广泛开展岗位“练兵”与业务能手竞赛活动。重点在干部职工中组织开展“六比六赛”活动：即比法制意识，赛规范执法；比效率意识，赛工作作风；比职责意识，赛爱岗敬业；比创新意识，赛进取精神；比争先意识，赛工作业绩；比服务意识，赛社会形象。

（3）加大先进典型的培养与宣传力度。精心培育一批具有时代特征和普遍指导意义的先进典型，发挥各类典型的示范效应。

5．加强基层党组织建设，抓党建促创立。

（1）开展党支部和党员公开承诺、“三亮”（亮身份、亮职责、亮承诺）、“三评”（党员互评、领导点评、群众评议）等活动，并使之制度化、常态化。

（2）开展党支部品牌创立活动，按照“强基础、创特色、保先进”的创立思路，经过争创“一支部一品牌”，充分发挥党支部和党员的示范和带动作用。

（3）扎实开展“纪律教育月”活动，进一步完善和落实廉政风险防控体系，全面推进党风廉政责任制建设。

2020年4月19日。

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

6.强化内部管理，提高综合管理水平。

（1）全面运行质量管理体系，进一步建立健全工作程序和内部管理制度，使全局内部管理更加规范化和制度化。

（2）认真落实民主集中制，深化政务公开、党务公开等工作，不断加强党内监督和群众监督，畅通诉求渠道，维护干部职工的知情权、参与权、表示权和监督权。

（3）抓好干部职工的法制教育，邀请有关法律专家进行辅导讲座，不断提高干部职工的法律法规意识，确保人人知法、守法，争做遵纪守法的模范。

（4）抓好社会治安综合治理各项工作的落实，努力营造秩序井然、环境优美、安全有序的办公环境。

（5）抓好计划生育工作落实，确保计划生育工作100%达标。

7.深化和谐机关和检验检疫文化建设。

（1）充分利用网络培训平台和青年业务讲坛等载体，组织开展读书与人生、业务交流、演讲征文等活动，全方位打造学习型机关。

2020年4月19日。

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

（3）充分发挥工青妇等团体组织作用，成立局篮球队、羽毛球队、合唱队和摄影、书法兴趣小组，结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日、纪念日等契机，组织开展文娱体育活动，营造和谐国检文化氛围。

（3）进一步完善档案室、图书室、阅览室、荣誉室、职工之家等设施，抓紧抓好硬件建设。

（三）自查申报阶段（9月至10月）。

1.认真做好争创活动检查验收筹备工作，按照创立全省文明单位的评比标准，严格对照检查，分门别类整理创立工作档案。

3.请市文明委领导检查指导，针对薄弱环节,整改完善，做好广东省文明单位的迎检、申报等有关工作。

六、创立工作要求。

（一）统一思想，提高认识。广东省文明单位创立活动是今年我局的中心工作之一，是实现发展清远检验检疫事业执法水平再提高，工作能力再提高，文明素养再提高的需要。各部门应充分认识争创省级文明单位的重大意义，统一思想，提高认识，不断增强创立工作的积极性、主动性和创造性。

2020年4月19日。

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

（二）认真履职，抓好落实。文明创立是全局性的工作，需要大家齐心协力共同完成。各部门及机关党、工、青、妇负责人要认真履职尽责，抓好职责范围内文明创立工作。同时，要细化任务，责任到人，除完成好创立工作任务外，要注意相关资料、图片的收集和积累，健立健全各项工作（活动）档案，保证资料归档的程序化、规范化、完美化，确保年底考核顺利经过。

（三）加强宣传和沟通，营造良好的创立环境。局创立活动办公室要充分利用“信息”、“简报”等不同形式，经过各种途径，加大宣传力度，加强和各新闻媒体的联系。同时，应加强同市文明办的工作联系，争取上级有关部门对我局创立工作的支持和创立过程中各项工作的具体指导，并加强与已获得国家级、省级文明单位称号的单位的联系沟通，虚心学习，查找不足，总结经验，循序渐进，推动我局文明单位创立工作的顺利开展。

2020年4月19日。

文明单位创建方案【】

为进一步巩固和深化我局全国文明单位创建成果，推动创建工作经常化、制度化、规范化，不断提高创建水平，根据上级文明办的指导意见和“__市财政局20___20__创建全国文明单位工作规划”，制定如下实施方案：

一、指导思想。

全面贯彻落实党的十八和习总书记系列讲话精神，以提高干部职工文明素质和单位文明程度为目标，以社会主义核心价值体系建设为根本，坚持“创新载体、丰富内容、常态推进、巩固提高、典型带动、辐射深化”的创建思路，不断提升干部职工精神文化追求，推动各项工作全面发展，为服务我市经济社会发展做出新的贡献。

二、目标要求。

班子坚强有为，队伍团结奋进；思想教育深入，道德建设扎实；学习风气浓厚，文体活动活跃；内外环境优美，精神品格高尚；为民务实清廉，理财科学精细；服务优质高效，工作成效显著。全面完成20__年度文明单位创建目标任务，顺利通过文明单位年度检查验收。

三、组织领导。

在局文明单位创建工作领导小组的领导下，坚持文明单位创建和财政业务工作“两手抓、两手都要硬”的方针，把创建活动摆上重要议事日程，计划周密、目标明确、方案具体、措施有力、责任落实，确保创建活动扎实推进。

局创建办负责创建活动的日常工作，围绕全国文明单位标准和测评体系要求，从实从严抓好创建活动的组织实施和协调保障工作，确保20__年度文明单位创建工作有效落实。

四、主要措施。

根据各级文明委的要求，通过营造“五个氛围”、落实“三个到位”、推进“五个结合”、抓好“三个重点”等途径，确保创建工作取得实效。

（一）营造“五个氛围”

要根据上级创建工作部署，进行再学习、再动员、再部署，掀起人人想创建、争创建的新热潮，努力营造一个团结进取的政治氛围，宽松和谐的人际氛围，健康向上的文化氛围，优美清新的环境氛围，井然有序的工作氛围。

（二）落实“三个到位”

一是组织领导到位。局创建全国文明单位领导小组要切实担当起责任，带领全局上下统一思想想，众志成城，步调一致，推进创建。二是计划部署到位。要将创建工作融入到财政工作中，与财政中心工作同计划、同布置、同落实、同检查、同考核，以创建工作促进财政业务工作，以业务成绩检验创建工作成效。三是经费保障到位。在加强干部职工的教育培训工作、丰富精神文化生活、完善办公和生活场所基础设施、净化美化亮化环境、建立完善相关档案资料等方面都要给予适当的经费投入支持。

（三）推进“五个结合”。要结合财政工作实际，拓展创建工作的内涵，推进“五个结合”。即创建工作同基层党组织建设相结合，同党风廉政建设相结合，同财政业务工作相结合，同教育培训相结合，同“创先争优”活动相结合。

（四）抓好“三个重点”。一是做好“节庆”文章。以重要节庆活动为载体，丰富和突显创建主题。春节、元旦期间开展帮扶、慰问活动，大力营造“团结、欢乐、幸福、和谐”的节日气氛；清明节组织党员干部开展“继承先烈遗志，开拓美好未来”感恩主题活动；“三八”节组织开展登山、跳绳活动；“五一”开展争创“巾帼文明岗”、“青年文明号”主题活动；“六一”突出“关爱儿童、献爱心”主题；“七一”突出“创先争优”主题；“八一”突出“拥军优属”主题；“中秋”突出“尊老”、“关爱老人”主题；“十一”突出“爱国奉献”主题等。二是发挥“群团”优势。深入推进“党建带三建”活动，在局机关党委的领导下，工青妇群团组织要充分发挥各自优势，从本组织的特点出发开展“五职工之家”、“巾帼文明岗”“青年文明号”等创建活动。以活动促创建，以创建激发活力，充分发挥群团组织在创建文明单位中的主力军作用。三是狠抓“责任”落实。局创建办要及时制定创建活动总体方案。要有开展活动的目标、思路、举措和方法；各科室单位人员要分工协作，履职尽责，确保创建过程中的每项工作、每个环节都有人落实；要及时做好创建工作总结，积累经验，找出差距，不断提高。

五、责任分工。

（一）提升财政管理科学化精细化水平，不断创造新业绩，实现物质文明新突破。

落实好国家各项财政政策，采取有力措施组织好财政收入，确保财政收入稳定增长；支持转变经济发展方式，促进经济结构调整，推动项目建设，不断壮大财源；进一步优化财政支出结构，切实保障和改善民生；坚持依法理财、深化财政改革，推进财政科学化精细化管理，不断提高财政绩效。

牵头单位及责任人：

责任单位：局所有科室单位。

（二）加强精神文明建设，积极践行社会主义核心价值体系。

按照创建全国文明单位测评体系的要求，结合本局的实际，组织开设道德讲堂和身边好人评议，进行法制和诚信建设主题宣传活动，开展文明优质服务活动，扎实推进文明有礼培育和学习雷锋志愿服务活动，开展读书学习交流活动，认真开展文明上网、文明交通、文明餐桌和文化体育活动，积极开展帮扶共建，推进优美环境建设。

1、推进道德讲堂建设。

（1）结合财政工作实际，以加强“四德”建设为重点，通过评选和学习道德模范、进行会计诚信演讲比赛、开设专家讲坛等形式，使道德讲堂活动经常化。(2)按照流程规范、简洁、实效的原则，通过诵、听、看、悟、思等形式，引导干部职工培养和实践正确的道德观。(3)通过书法摄影作品展出、设立内网道德讲坛等形式，营造深厚的道德文化氛围。

牵头单位及责任人：

责任单位：局所有科室单位。

2、开展文明优质服务。(1)制订《__市财政局文明优质服务实施方案》；(2)窗口单位根据自身业务工作特点制订《__市优质服务制度规范和服务承诺》；(3)建立健全优质服务常态化管理措施；(4)开展优质服务主题活动：结合财政工作开展“创先争优”和“做人民满意公务员”活动，评选“巾帼文明岗”、“党员先锋岗”、“先进集体”、“先进工作者”，树立模范典型；(5)对取得上述荣誉的优质服务先进集体和先进个人进行表彰奖励。

牵头单位及责任人：

机关党委贾俊伟。

责任单位：局所有科室单位。

3、推进学习型机关建设。

（1）制订20__年理论学习和业务学习培训计划。(2)订阅理论和业务学习书刊。(3)制订《__市财政局干部职工学习读书情况考核和奖励办法》，实行促学、考学、助学、用学。(4)开展推进“讲学习，提素质，作贡献”读书交流活动，推动学习型机关建设顺利进行。

牵头单位及责任人：

责任单位：局所有科室单位。

4、进行文明有礼培育。

（1）制订《20__年__市财政局文明有礼培育实施方案》。(2)进一步完善《__市财政局干部职工文明守则》。(3)进一步完善《__市财政局干部职工文明有礼考核办法》，规范干部职工的行为举止，在单位内部团结谦让、和睦相处，在社会上树立文明形象。

牵头单位及责任人：

责任单位：局所有科室单位。

5、深入开展学习雷锋活动，大力弘扬雷锋精神。

（1）制订《20__年__市财政局学雷锋志愿服务活动实施方案》。(2)积极开展“文明上网”、“文明交通”、“文明旅游”活动。(3)以传承雷锋精神为主题，积极创新内容、创新形式、创新手段，推动学雷锋活动常态化、机制化。

牵头单位及责任人：办公室齐向前。

责任单位：局所有科室单位。

6、开展志愿服务活动。

（1）突出抓好社区、农村愿服务活动。以空巢老人、留守儿童、困难家庭等为重点，广泛开展志愿服务进社区和扶贫帮困活动。(2)大力推进环境保护、平安志愿服务活动，普及生态文明理念和交通法规知识，提高卫生、环保、文明意识。(3)认真开展党员志愿服务活动。以党支部为核心，把党员志愿服务与“两学一做”学习教育活动结合起来，推动在职党员自觉认领项目，积极参与志愿服务。(4)根据志愿服务项目的内容，组织好岗前培训，提高服务者素质，对志愿服务工作突出的志愿者进行表扬和奖励，树立典范。(5)支持志愿服务工作。结合工作实际，安排活动时间，提供必需的活动经费保障，单位注册志愿者人数达到90%以上。

牵头单位及责任人：

责任单位：局所有科室单位。

7、开展勤俭节约和文明餐桌活动。

（1）制订《__市财政局“勤俭节约、反对浪费”活动实施方案》。(2)完善《__市财政局节能减排措施》等制度。(3)开展经常性的勤俭节约教育活动。(4)做好单位开展勤俭节约的资料收集和立卷工作（包括文字材料和图片）。

牵头单位及责任人：

责任单位：局所有科室单位。

8、开展文化体育活动。(1)制订《__市财政局20__年文体活动实施方案》。(2)完善文化体育活动场所，增添设施，满足干部职工的需求。(3)组织开展经常性的全民健身体育活动和文化活动。(4)培养一批文体活动骨干力量，指导和组织文体活动。

牵头单位及责任人：

责任单位：局所有科室单位。

9、积极参与帮扶共建工作。(1)制订《__市财政局20__年帮扶共建实施方案》。(2)积极参与各种形式的帮扶共建具体活动，组织党员干部到驻村第一书记所在村开展帮扶工作。(3)发挥财政部门政策优势，组织开展对农村、社区、困难人群的结对帮扶活动。

牵头单位及责任人：

责任单位：局所有科室单位。

10、推进优美环境建设。(1)制订《__市财政局优美环境建设实施方案》；(2)制订环境建设各个项目的具体措施；(3)加强内外环境的监督检查，做到内外环境宜人，办公秩序井然有序，内外环境建设效果良好。

牵头单位及责任人：

责任单位：

六、有关要求。

（一）加强创建宣传。

要及时做好创建活动的宣传报道工作，选择优秀稿件向市委宣传部、市文明委等有关媒体报送；各同创单位要积极配合，及时向创建办提供本单位创建工作的相关信息和报道文章；要在局内网建立“创建全国文明单位”专栏，为局干部职工参与创建工作拓宽舆论平台。

（二）加强档案资料管理。

要进一步做好《__市财政局20__年创建全国文明单位活动资料》汇编工作，建立创建活动工作台帐（包括文件、方案、宣传报道、图片等资料），加强对创建材料的撰写、制作、收集、整理、立卷等工作。

（三）形成整体合力。在局创建领导小组的统一领导下，各科室单位人员要统一思想，分工合作，积极主动地开展创建工作；各同创单位在做好本部门本单位创建工作的同时，也要胸怀全局，积极主动地融入到全局的创建活动中来，高质量完成创建方案中所承担的各项工作任务，形成整体联动、上下协调、齐抓共建的良好格局，坚定不移地推动全国文明单位创建工作深入持入开展。

市级文明单位创建方案

根据《河南省文明单位建设管理条例》、《关于省级文明单位评选和管理办法的规定》及市文明委《关于文明单位五年届满的通知》的规定，为深入开展我局精神文明建设工作，不断提升文明单位创建工作水平，推动档案工作全面、协调、可持续发展。经研究决定，继续申报、创建省级文明单位。这既是我局精神文明建设的一项重要工作，又是关系到广大职工切身利益的一件大事。现结合我局实际，特制定本方案。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的实践要领和务实宣传、务实创建、创新求进的要求，紧紧围绕中原经济区建设，紧紧围绕提高干部职工文明素质和单位文明程度，坚持以社会主义核心价值体系建设为根本，坚持创新载体、丰富内容、常态创建，坚持巩固提高、延伸辐射、示范带动，不断深化创建文明单位活动，不断满足干部职工日益增长的精神文化需求，促进单位档案工作和其他各项工作全面发展，为中原经济区建设、实现许昌率先崛起、富民兴许的战略目标做出新的贡献。

要按照组织领导有力、创建工作扎实，思想教育深入、道德风尚良好，学习风气浓厚、文体卫生先进，加强民主管理、严格遵纪守法，内外环境优美、环保工作达标，业务水平领先、工作实绩显著等创建文明单位六条标准，认真做好创建工作。同时，要紧密结合档案工作，重点抓好以下几项创建活动。

(一)深入开展创建学习型机关活动。深入开展创先争优活动，推进学习型党组织建设。组织党员干部和职工群众深入学习中国特色社会主义理论，特别是科学发展观，学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。贯彻落实中央颁发的《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，推动社会主义核心价值体系深入人心，融入实践。深入开展理想信念教育，开展形式多样、生动活泼的形势政策教育，开展国情、省情、市情教育，坚定干部群众对中国特色社会主义的信心和信念。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，学习文明创建知识和文明礼仪常识，提高文明素养。大兴读书学习之风，引导干部职工多读书，读好书，使读书学习成为一种生活方式。

(二)认真组织开展“做文明有礼的河南人”和志愿服务活动。扎实开展公民基本道德规范和文明礼仪知识普及教育，广泛宣传、大力弘扬“三平”精神，把学习弘扬雷锋精神、“三平”精神有机融合，引导干部职工修身律己、做文明人。组织文明短信传递，举办文明礼仪知识竞赛、“文明生活”主题演讲。组织参与关爱空巢老人、关爱儿童、关爱进城务工人员及子女、关爱残疾人等志愿服务活动，为特殊人群和困难群众提供救助和援助。以优美环境、优良秩序、优质服务为内容，开展创“三优”志愿服务活动，组织参与植树植绿、清洁卫生、维护公共秩序等志愿服务活动。参与创建文明城市、文明社区、文明村镇等精神文明创建活动。建立机关志愿服务组织，成立志愿服务队，经常组织开展志愿服务活动。做好文明单位结对帮扶工作。帮助村镇开展“清洁家园行动”，整治环境卫生，解决农村“五乱”现象，改善人居环境。帮助村镇建设文化设施，开展文体活动，不断丰富农民群众精神文化生活。

(三)积极开展学习先进典型和道德模范活动。加大对先进典型和道德模范的宣传力度，大力宣传先进典型和道德模范的感人事迹，形成崇尚、争当道德模范的浓厚氛围。组织先进典型和道德模范的巡讲活动，在干部职工中广泛传播善行义举。组织广大干部职工积极参与推荐、评议身边好人活动，以推荐、学习、宣传身边好人为抓手，引导人们做好事、做好人。建立生活困难的先进典型和道德模范的帮扶长效机制，帮助他们解决工作、学习、生活中的困难，大力倡树好人好报的价值导向。

(四)扎实开展“文明中原系列行动”。围绕建设华夏历史文明传承创新区，以先进思想道德和愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神、“三平”精神以及现代文明知识和中原优秀传统文化、道德模范先进事迹等为内容，举办文化知识讲座。积极参与城市和社区环境整治实践活动，切实加强本单位工作、生活环境整治，搞好净化、绿化、美化。

(五)广泛开展“我们的节日”主题活动。在传统节日，组织广大干部职工举办民俗展演、文艺表演和各类体育竞赛活动，组织开展经典诵读活动，把经典文化、红色文化、民俗文化融入节日活动之中，不断满足干部职工“求知、求美、求乐”的精神文化需求。

(六)强化档案基础业务建设。要全面宣传贯彻国家档案局令第九号，及时修改调整接收范围，加大档案接收、征集力度。要积极拓展征集渠道，扩大征集范围，不断提高室藏档案质量。继续开展机关、企事业单位档案规范化管理认证工作，促进档案工作的标准化、科学化管理。同时，围绕新型城镇化、新型工业化、农业现代化等经济领域，扎实有效地开展档案工作，加大指导服务力度，积极开展“三化”领域内建档工作。

(七)深化创建活动。要把创建文明单位活动与全面加强机关建设、创建文明科室、“强两基、重民生、转方式、促发展”主题教育等活动有机结合起来，与我局开展的“工作质量提升年”活动结合起来，要求持久开展“做文明有礼的河南人”、学习先进典型和道德模范活动、和“文明中原系列行动”、志愿服务活动，配合市委市政府做好全国文明城市的创建工作;积极开展健康向上、干部职工易于参与、乐于参与的党建知识竞赛、档案宣传、体育比赛等文艺、体育活动;认真抓好计划生育工作和环境卫生治理。

(一)加强组织领导，健全体制。成立局领导小组，全面负责创建省级文明单位领导工作，局领导班子成员分工具体负责。

组长：柴鸿志苏建红。

副组长：訾志远沈薇刘文杰盛保盈。

成员：

马清华孙艳丽陈春玲李金山芦应强。

周孟良赵鸿亮。

领导小组下设办公室，马清华兼任办公室主任。领导小组。

办公室设资料组、硬件设施及环境建设组、督查组。

(二)强化宣传学习，提升认识。召开全局创建省级文明单位动员大会，安排部署20xx年创建工作。全局上下要步调一致，齐心协力，共同参与精神文明创建活动。一是各科室开展重创省级文明单位大讨论;二是制定重申省级文明单位工作任务分解表。充分调动干部职工的积极性，进一步激发干部职工创建热情;三是组织全体人员认真学习中共中央《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》、《河南省文明单位建设管理条例》、《社会主义核心价值体系建设实施纲要》、《市档案局》等有关文件。进一步提高对精神文明建设重要性的认识，增强争创意识，把全体干部职工的思想和认识统一到活动要求上来，在全局迅速掀起创建省级文明单位的高潮，为创建活动顺利开展奠定良好基础。

(三)严格考核标准，认真搞好自查。在市文明委、局创建领导小组的指导下，坚持硬件、软件一起抓，两手都要硬。局创建活动领导小组办公室对照考核标准、对照创建的各项指标进行全面检查。重点检查内容为：对照任务分解表逐项落实，组织领导有力、创建工作扎实，思想教育深入、道德风尚良好，学习风气浓厚、文体卫生先进，加强民主管理、严格遵纪守法，内外环境优美、环保工作达标，业务水平领先、工作实绩显著等。对存在的问题，研究制定具体整改方案，明确责任人，集中时间、集中力量、高效率、高标准地进行整改并对整改情况进行复查，直到达到验收标准为止。

(四)全力准备，做好验收工作。起草打印创建活动汇报材料，准备提交的各种验收资料，向市文明委汇报创建省级文明单位工作情况，并上报验收请示报告，做好验收的一切准备工作。

(一)高度重视，精心安排部署。把创建文明单位工作摆上全局工作的重要位置，切实加强组织领导。要清醒地看到，我局的创建工作还需要做大量艰苦细致的工作，要把创建活动的目标任务、保障措施和工作要求做到安排部署到位、措施保障到位、督促检查到位。各科室要精心准备，精心谋划、精心设计，层层发动，人人知晓，人人明了，横向到边，纵向到底，入人心，见言行，形成齐抓共管，有关科室各司其职、各负其责，单位全员参与的创建局面。

(二)完善决策机制，加强指导协调。要建立完善创建工作的长效机制，坚持目标管理，从实际出发，把“软指标”变成“硬任务”。创建工作要一级抓一级，层层抓落实，令行禁止，不讲条件，不打折扣。

(三)统筹推进，强化责任追究。要坚持围绕中心服务大局，突出重点，统筹兼顾，打造亮点，延伸辐射，以抓好重点工作带动整体工作，以精神文明创建促进档案事业发展。各科室要把精神文明建设工作当作政治任务来抓，完不成目标任务的要追究相关人员的责任。我局全体干部职工要上下一心，全力以赴，共同努力。

创建文明单位实施方案范文

为了深入贯彻落实全省系统“两创一争”工作动员大会精神，加快省局机关精神文明建设步伐，努力实现“力争三到五年内，省局建成省级文明单位，全系统建成省级文明单位建设先进系统”目标，局党组决定，从今年起在局机关认真开展创建省级文明单位活动。为确保活动健康有序开展，特制定本方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以保障公众饮食用药安全为中心，以“创文明单位、建文明处室、做文明职工”活动和创建“三型”(学习型、服务型、创新型)机关为载体，坚持以人为本、重在建设的原则，认真贯彻“八字”方针(认真、规范、创新、提高)，着力加强“四大”建设(素质建设、制度建设、环境建设、细胞建设)，着力提高干部队伍素质，不断丰富和完善创建活动的内涵，逐步提高文明创建工作的层次和水平，为全省食品药品监管事业健康发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证，为建设中原经济区提供食品药品安全保障。

二、创建目标。

领导班子团结奋进，开拓创新，富有战斗力和凝聚力;干部职工队伍精诚团结，务实高效，勇于进取，服务优质，朝气蓬勃，业绩优异;环境建设“净、齐、美”，整体工作上水平，今年打基础，力争明年跨入省级文明单位行列。

三、创建内容。

(一)加强思想作风建设，不断提高队伍素质。一要加大思想教育的力度，始终把培养机关人员的思想道德素质和良好的文明素质作为创建活动的出发点和落脚点，切实抓好“五项教育”，即爱国主义、集体主义、社会主义、理想信念和公民道德教育，不断增强政治意识、大局意识、责任意识、宗旨意识、奉献意识、服务意识，使创建活动具有强大的生命力和凝聚力。二要搞好党风廉政建设，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，构筑牢固的思想道德防线，切实做到“珍惜党员称号、珍惜机关形象、珍惜个人荣誉”。坚决杜绝违纪、违法、违规案件发生。三要树立典型，弘扬正气。大力弘扬我们身边的模范共产党员、先进工作者的先进事迹，以模范人物的事迹感召人、鼓舞人、引导人、教育人，努力形成“比、学、赶、超”良好氛围，树立积极、向上、创新、有为的精神风貌。

(二)深入开展读书活动，努力建设学习型机关。以创建学习型机关为抓手，鼓励广大干部职工确立终身学习的理念，弘扬求新、求知、求进的学习风尚;充分利用创先争优活动安排的学习时间和周五下午的学习时间，认真组织机关干部职工学习党的路线方针政策，学习食品药品监管法律法规，学习现代科技知识。通过举办专题讲座、电化教育、知识竞赛、演讲会等形式，增强学习的灵活性、针对性和实效性。要求每位同志年内学习10篇好文章、读5本好书，年内交1篇学习总结、4篇学习、1本学习笔记，并逐人建立学习档案。要对读书活动开展情况跟踪问效，一季度检查一次，年底组织验收，把学习情况与评先、年度考核结合起来，促进干部职工学习的主动性、自觉性。

(三)建立健全工作机制，着力规范机关管理。一是文明办公。坚持“五个一”、“六个不让”，积极倡导“六比”。“五个一”是：说好每一句话，办好每一件事，接好每一个电话，待好每一位来客，干好每一项工作。“六个不让”是：不让领导布置的事情在我手里拖延，不让正在处理的工作在我手里积压，不让各种差错在我这里发生，不让任何小道消息从我这里传播，不让前来办事的人在我这里被冷落，不让机关形象在我这里受影响。“六比”是：比学习、比干劲、比团结、比风格、比奉献、比自律。工作争一流、创特色、出亮点。二是健全制度。进一步完善机关工作制度，实现用制度管人，按规矩办事。推行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、失职追究制。完善维稳机制，减少不和谐因素。落实计划生育国策和反腐倡廉制度。健全机关卫生保洁制度，维护办公场所的良好环境和秩序。三是规范用语。以净化服务环境、转变服务态度、提高服务满意率为重点，全面开展规范文明用语、使用温馨话语和杜绝服务禁语的“三语”活动，为基层和群众提供满意服务。

(四)开展多样活动，活跃文化生活。本着勤俭节约、扎实有效的原则，积极举办各种文明向上的娱乐活动。持续开展“讲文明树新风”和文明细胞建设。认真开展“修身律己、做文明人”活动，践行文明礼仪，弘扬道德文化，崇尚自强、厚德、崇俭、尚义、守信、明礼、报国、尽孝等中华传统价值理念。积极参加省直机关体育比赛、歌咏比赛等活动。通过开展干部职工喜闻乐见的活动，活跃机关文化生活，形成生动活泼、奋发向上的良好局面。

(五)加强环境建设，创建优美环境。加大资金投入力度，对办公楼整体装修，楼院内环境集中整治，适当完善基础设施建设，提高机关环境的档次和品味，做到高起点设计、高标准管理;搞好环境绿化、美化、净化，不断改善办公条件;认真落实卫生管理制度，清除办公区卫生死角，坚持全天保洁。加强对保持办公室整洁的检查。要保持处室内外环境清洁，办公用品摆放规范整齐、干净整洁，文件资料摆放有序，做到室内外无污迹、无痰迹、无纸屑、无烟头、无杂物，达到协调、优雅、美观。

(六)加强平安建设，做好维稳等工作。积极开展普法教育，狠抓内部治安管理，重点抓好机关防盗等工作，对安全保卫工作实行一票否决制，实行24小时值班制度。要加强计生工作管理，杜绝违反计划生育政策现象发生。

四、实施步骤。

(一)宣传发动阶段。主要是组织干部职工学习有关文件，提高认识，统一思想，端正态度，制订方案，加强领导，加快创建工作的协调运转。

(二)组织实施阶段。主要是对照创建目标、创建内容、保障措施的要求，按照实施方案，一件一件抓落实，并及时总结经验教训。

(三)迎接检查阶段。主要是对照省文明办、省直文明办有关验收标准，积极开展自检、自纠自查，做到缺什么补什么，同时报请上级有关部门进行检查验收。

五、保障措施。

(一)加强领导。在局党组的领导下，认真落实党组统一领导，党组成员齐抓共管，各处室各负其责，机关全员参与的工作机制。各处室主要负责人是创建工作第一责任人，是创建活动的组织者、推动者、实践者。要把创建工作纳入本处室全年重点工作，做到有计划、有讲评、有总结。同时，要明确专人负责，全面收集整理创建工作资料，及时建立健全创建工作档案，为创建目标的顺利实现奠定基础。

(二)营造氛围。要积极实施挂牌上岗、状态明岗、随时查岗、批评脱岗制度，营造创建文化氛围。要充分利用省局门户网站、新闻媒体、标牌展板、简报等形式，营造创建宣传氛围。要挖掘培育、树立一批先进典型，营造创建引导氛围。

(三)狠抓落实。按照方案，分步实施，逐步推进，逐项落实，定期检查落实情况，及时总结经验，克服棚架现象，确保各项创建内容落到实处。

(四)确保实效。切忌搞花架子，使活动既开展得轰轰烈烈，又扎扎实实，达到抓文明单位创建，促人员素质提高，促作风转变，促服务水平升级，促整体工作上台阶。

文明单位创建方案

为扎实有效推进创建文明单位工作，提升精神文明建设水平，近期，城北小学附属幼儿园开展了文明创建系列活动。

成立以园长秦琴为组长的文明单位创建领导小组，对创建工作进行精心部署，结合园内实际情况，制定创文实施方案，稳步推进创文工作。

利用教职工大会，积极开展文件精神学习，动员全体教职工参与文明单位创建工作，开展爱国主义、集体主义教育，强化教职工的思想道德建设；积极开展道德讲堂活动，借助学习身边的榜样事迹，进行职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德建设工作，激励教职工崇德向善、见贤思齐。

建立教职工志愿者服务队伍，围绕环境保护、乡村振兴等常态化开展服务活动。在班级里开展中华民族传统节日“春节、清明”等主题教育活动，让孩子们了解传统节日的由来及习俗。开展文明交通践行工作，教育孩子遵守交通规则，文明出行。开展文明餐桌实践活动，让孩子们知道珍惜粮食、节约粮食的重要性。

借助家长学校，让家长了解创建文明单位工作的重要性，向家长做出“小手拉大手”的活动倡议，做孩子的榜样，遵守各项社会规则，为创文工作尽一份心、出一份力，争做文明的传播者。

创建精神文明单位实施方案

20xx年是第四轮全国文明城市创建工作的第一年，也是我局申报市级文明单位标兵的关键年，为切实加强我局精神文明建设工作，全面推进我局精神文明建设再上新台阶，特制定本年度精神文明建设实施方案。

一、指导思想。

全面贯彻党的xx大和xx届x中、x中、x中、x中全会精神，以*理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建第四轮全国文明城市为载体，深入开展“学习雷锋，弘扬‘红飘带’精神，创文明交通行业”竞赛活动，积极开展群众性文明创建，强化交通运输文化和两保两树建设，全面提升交通运输管理水平和服务能力，为加快发展现代交通运输业提供强大的精神动力,营造良好的社会环境。

二、创建目标。

20xx年精神文明建设的总体工作目标是：以“文明赢得尊重，同铸美好心灵，共建美好家园”为主题，开展文明创建活动，按照“以世界眼光谋划未来、以国际标准提升工作、以本土优势彰显特色”的要求，着力解决广大群众最关心、最直接、最现实的问题，为广大乘客提供安全、舒适、便捷、文明的公共交通环境，确保道路运输行业承担的各项测评指标全面达到*，争创市级文明单位标兵，努力塑造交通运输行业新形象。

三、创建任务及责任分工。

一是开展窗口文明服务创建活动。加强窗口服务的规范化管理和标准化服务建设，依法履行行政审批职能。以“微笑让交通运输行业更精彩”为主题，在政务大厅交通窗口、局服务大厅窗口、驻检测站服务窗口开展“十佳‘红飘带’服务窗口”、“十佳‘红飘带’服务笑星”评选活动;以“文明规范执法展交通运输风采”为主题，在交通执法窗口开展“十佳‘红飘带’文明执法标兵”评选活动;以“诚信经营树交通运输新风”为主题，在交通企业开展“十佳‘红飘带’诚信之星”评选活动，发挥政务大厅交通窗口、局服务大厅、驻检测站窗口在行政效能建设中的示范作用。

二是广泛开展学雷锋活动。以“弘扬雷锋精神共创和谐崂山”为主题，结合局学雷锋志愿月活动实施方案，深入开展以“热爱党、热爱祖国、热爱社会主义，服务人民、助人为乐，干一行爱一行、专一行精一行，锐意进取、自强不息，艰苦奋斗、勤俭节约”为主要内容的学雷锋活动，采取措施推动学习活动常态化。

牵头责任部门：办公室、综合科。

三是开展市容环境综合整治活动。结合我区“大干300天”市容环境整治活动，重点对辖区内道路环境进行集中整治，积极开展占路经营整治活动，着力改善“脏、乱、差”现状，实现公路与环境协调发展。落实单位门前区域“三包”责任制，保证工作及公共区域环境卫生整洁有序。

责任部门：公路建设管理中心、交战办、维修处、办公室。

四是开展“文明交通行动计划”志愿服务活动。结合“文明排队日”、“文明让座日”等为主题的文明交通劝导活动，组织干部职工在重点路段公交站点劝导乘客排队乘车、文明礼让，及时制止各类不文明的交通行为;结合开展“讲文明、树新风”志愿服务活动，组织干部职工深入到景区开展交通运输法律法规知识咨询、发放交通宣传折页等活动。

牵头责任部门：办公室、综合科。

五是深入开展交通四化管理活动。积极开展“四化”管理活动，研究制定四化管理工作实施方案，完善各项工作标准和考核办法，增强各项工作管理标准的针对性和可操作性，促进全局工作标准化建设水平的提高，推动四化工作的深入开展。

牵头责任部门：综合科。

六是深入开展“两保两树”工作。以保畅通、保安全为着力点，以树品牌、树形象为努力方向，以科学发展观为统领，贯彻落实市交通运输委“保畅通保安全树品牌树形象”实施方案，统筹兼顾，标本兼治，努力打造更通畅、更安全、更便捷、更文明、更和谐的交通服务体系，全面提升崂山交通综合管理服务能力，为全区经济社会发展和人民群众出行提供更加优良的交通保障。

牵头责任部门：综合科。

七是加大客运出租行业管理力度。加大对客运出租企业的监管力度，加强对营运车辆驾驶员进行创城知识专题培训，积极开展争创“诚信客运出租企业”和争当“红飘带驾驶员”活动，严查出租车欺客宰客、绕路行驶、强行甩客、拒载等违规行为，严厉打击在景区、公交枢纽站、大型超市等重点区域扰乱客运市场秩序的非法营运和争抢客源的“黑车”。

责任部门：综合科、客运科、稽查大队、景区所、王哥庄所。

八是实施公共设施提升行动。加强公交场站建设与公交设施配套改造力度，适时新增、更新、加密公交线路和公交车。加强公交站点文明排队乘车设施的维护管理，更新公交服务实施，合理分布一站多线的公交站点。围绕深化“乡村文明行动”，开展城乡环境综合整治，做好农村道路日常养护和小修维护工作，实施进村路大中修改造。对区内大中桥梁老旧问题进行普查，对危桥分批实施改造。做好崂山路一期改造工程前期手续办理工作，推进土地征收拆迁，力争早日开工建设。

责任部门：客运科、综合科、公路建设管理中心、交战办、管理科。

九是积极开展节能减排活动。严格执行道路运输车辆燃料消耗量限值标准和准入制度，严把营业车辆市场准入关，杜绝不符合燃料消耗量限值标准的车辆进入道路运输市场。加大对营运车辆的监督管理，对达到国家规定报废标准或经检测不符合要求的车辆，严禁其继续从事道路运输经营活动。以节水、节电、节油和节约办公用品为重点，大力开展节约型机关创建活动。

牵头责任部门：综合科。

十是抓好安全教育和落实安全生产责任制。结合信誉资质考核，落实安全生产责任制和安全生产责任目标管理考核评价制度，加大行业安全监管力度，开展各项安全生产活动，强化安全生产教育培训，提高应急救援保障能力。

牵头责任部门：综合科。

十一是完善。

规章制度。

为创建工作提供保障。进一步转变机关作风完善规章制度规范机关管理形成“行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效”的机关运行机制。进一步完善和落实机关财务制度、考勤制度、学习制度、党风廉政建设责任制等机关管理制度不断提高机关办事效率和依法行政水平塑造交通部门“负责任、*律、倡诚信、求高效”的良好形象。

牵头责任部门：办公室。

十二是加强教育培训工作。紧密结合工作实际和业务特点，通过集中培训、岗位练兵等有效形式，开展丰富多彩的业务培训，提*部职工的思想觉悟、管理水平和业务素质。

牵头责任部门：办公室、综合科。

十三是抓好交通文化建设。结合创建学习型、服务型机关活动，将精神文明创建融入机关文化建设。在党员活动室及机关办公楼走廊，以文化宣传栏、大屏幕等，广泛进行文明单位标兵创建活动宣传。

牵头责任部门：办公室。

四、实施步骤。

第一阶段(20xx年3月)：研究制定创建。

工作方案。

按照上级精神文明建设文件精神，结合我局工作实际，认真研究制定精神文明创建工作的指导思想、创建目标、任务分解、工作步骤、创建措施、具体要求等。

第二阶段(20xx年4月)：宣传发动。召开创建市级文明单位标兵动员大会，安排部署精神文明创建工作。组织干部职工深入学习精神文明建设有关文件精神，充分调动广大干部职工参与精神文明创建工作的积极性和主动性，提高对精神文明创建工作重要性的认识，明确创建目标和要求，为争创市级文明单位标兵营造积极的舆论导向。

第三阶段(20xx年4-10月)：全面实施。严格按照市级文明单位标兵的考核标准，坚持硬件、软件一齐抓。在区文明办的指导下，抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，全面完成精神文明创建各项任务。建立健全精神文明创建档案，定期对各部门精神文明创建工作开展情况进行督导检查，加强对精神文明创建工作的具体指导，及时总结成绩，查找不足。对存在的问题，认真整改并对整改情况进行复查，直至达到验收标准为止。

第四阶段(20xx年11月)：自查自纠。根据精神文明创建。

工作计划。

及时对前段工作进行总结并对照考核标准进行自查自纠认真整改做好迎接检查的准备工作。

第五阶段(20xx年12月)：巩固提高。从组织领导、工作机制、活动开展、考核奖惩等方面建立长效机制，确保精神文明创建工作制度化、经常化、持久化，坚持以创促改，以创促建，以创促管，创建结合，把加强精神文明建设作为一项基本任务长期坚持，确保我局精神文明建设水平不断迈上新台阶。

(一)统一思想，提高认识。

各部门及全体工作人员要进一步统一思想，提高认识，增强创建市级文明单位标兵工作的责任感和紧迫感，充分认识开展文明单位标兵创建活动，是我局进一步巩固提升工作成果的需要，是进一步树新形象、聚新合力、创新业绩、求新发展的需要。

(二)健全组织，加强领导。

为加强创建工作的领导，成立由李巧凤局长任组长，各分管领导任副组长，各部门负责人为成员的市级文明单位标兵创建工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责全局精神文明创建工作的组织协调和监督检查工作。

(三)加强宣传，营造氛围。

要加大创建活动的宣传力度，积极宣传创建活动的目的意义、工作目标和任务，宣传创建活动中的典型经验和成功做法，强化广大干部职工追求文明、构建和谐的意识，形成人人关心、支持和参与创建工作的良好局面。

(四)加强检查，狠抓落实。

各部门要把创建市级文明单位标兵作为一项重要工作来抓，分解工作责任，落实工作目标，确保各项创建目标任务按计划保质保量完成。创建工作领导小组将通过召开调度会、组织督查抽查、通报工作进展情况等方式，加大督查指导力度，确保创建工作落到实处。

六、活动要求。

(一)制定工作计划。各部门要根据创建文明单位标兵实施方案，研究制定工作计划，精心组织、周密部署。同时，要正确处理好创建活动与其他各项工作的关系，合理安排时间，确保创建活动与各项工作相互促进，取得更大实效。

(二)加强档案资料的收集整理工作。各部门要安排专人负责，及时做好创建档案的整理归档工作，做到文书资料及影像资料记载清晰、准确无误、规范管理，对创建工作中的成功经验及取得的成效等要认真进行总结，及时归档。

(三)及时报送工作信息。各部门要加强信息沟通交流，及时报送创建工作信息。创建活动开展情况的文字资料、影像资料要求每月20日前报送局办公室，办公室汇总整理后报区文明办和区直机关工委。各部门创建工作计划要求4月20日前一并报送局办公室。

为了扎实搞好市级“精神文明单位”创建活动，根据市文明办有关文件精神和我校的具体实际，特制定《宝鸡市体育运动学校创建市级“精神文明单位”实施方案》。请遵照执行。

一、指导思想。

以党的xx届x中、x中全会精神、*理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕打造关天副中心、建设和谐新宝鸡，实现“六个走在前列”目标和推动体育“四市”建设的任务，以“培养奥运金牌选手，建设西部体育强市”为突破，紧密结合学校中心工作，加强思想道德教育和文化建设，以实施《公民道德建设实施纲要》为基础，以加强德育工作为核心，以培养创新精神和实践能力为重点，积极深化教育教学改革，大力加强精神文明建设，扎实开展创建文明单位活动，全面提高全校教职工生的整体素质，为我校健康快速发展提供强有力的思想政治保证和精神动力。

二、基本原则。

1、坚持实事求是，一切从实际出发的原则。创建文明单位在加大投入的同时加大工作力度，求真务实，防止形式主义。

2、坚持重在建设的原则。活动以人为本，持之以恒，把工作的重点放在落实各项创建任务上，放在人的思想建设上,避免重评比，轻建设的现象。

3、坚持发动群众，动员和吸引广大师生参与的原则。活动要从解决实际问题重点部位做起，让广大师生投身于活动中去。

4、坚持科学发展观。努力做到学校的全面、协调、可持续发展。

5、坚持依法办学、依法治校的原则。自觉学习相关的法律知识，依法行政，依法办事，不断适应社会进步和学校发展的需要。

三、基本标准。

1.文明科室标准。

(1)加强政治学习，精通业务技能，队伍精湛高效;。

(2)规章制度健全，管理科学有方，民主气氛浓厚;。

(3)遵守工作纪律，维护集体荣誉，服从工作大局;。

(4)团结友善敬业，环境优美和谐，精神面貌良好;。

(5)遵守职业道德，热爱教育事业，工作实绩突出;。

(6)推进素质教育，关心学生成长，师德师风优良;。

(7)分工明确具体，工作热情饱满，讲求无私奉献;。

(8)加强处室协作，搞好内部协调，人际关系融洽;。

(9)讲究工作艺术，服务周到热情，对外形象良好;。

(10)遵守社会公德，注重道德实践，热心公益事业。

2、文明职工标准。

(1)按时上下班，不迟到、不早退、不串岗、不旷工、不会私客、不干私活，坚守工作岗位。

(2)上班时间着装整齐大方，仪表端庄，不穿奇装异服。

(3)坚守工作岗位，不聊天，不大声喧哗，不影响别人工作。

(4)讲礼貌，讲文明，热情接待来访和处理电话业务，优质服务，文明办公。

(5)在办公室和公共场所，不随地吐痰、丢污物，遵守公共场所一切卫生管理制度。

(6)爱护大环境的卫生，完成本科室和卫生区保洁任务。

(7)团结同志，积极参加学校组织的各项活动和义务劳动。

(8)保质保量完成本职工作。

3、文明学生标准。

(1)热爱祖国，热爱社会主义，热爱党，立志做有理想、有道德、有知识、有纪律的一代新人。

(2)遵守学生守则和学校的规章制度，严格遵守交通规则，积极维护社会秩序。

(3)关心集体，爱护公物，维护公共设施，见到违法乱纪的行为敢于斗争。

(4)尊敬师长，团结同学，礼貌待人，诚实谦逊，不说谎话，热情帮助他人。

(5)保持和发扬艰苦朴素，勤俭节约的优良传统，不吃零食，不浪费纸张和文具。

(6)衣着整洁，行为端庄，不穿奇装异服，不留怪发型。

(7)讲究卫生，不吸烟、不喝酒，爱护公共环境的清洁卫生，不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑，上课、训练期间不携带、使用电子产品。

(8)不讲污言秽语，不听不健康的故事。不唱不健康的歌曲，不看不健康的书籍。

4、文明宿舍标准。

三无：无迟到、早退、睡懒觉、旷课现象;无泼污水、扔杂物;无损坏公共动场所设施和污染卫生现象发生。

四美：布局美、语言美、心灵美、行动美。

五好：政治风气好、学习成绩好、活动效果好、心理素质好、团结协作。

(一)加强领导，狠抓落实。为加强对我校创建市级文明单位工作的领导，确保创建工作顺利进行，特成立学校市级文明单位创建工作领导小组：

组长：冯召林。

副组长：王宝林。

成员：

谷佩峰李德赋赵拥军张六一刘华群谭录全。

袁亚辉李正义李永辉赵志芬。

形成党政共同负责，党政工团齐抓共管，各个方面分工负责的创建领导体制和运行机制。同时，明确学校各科室负责人，不但要负责业务工作的完成，而且要承担创建的责任，并作为干部政绩考核的共同内容。

办公室负责创建日常工作。制订年度创建规划实施责任目标分解。一把手亲自抓，负总责，分管领导具体抓，把各项工作指标分解到各科室、到人头。要在抓落实上狠下功夫，一是要在制度上抓落实，二是要在载体上抓落实，三是要在投入上抓落实。

(二)加强政治理论学习，提高广大教职工的思想政治素质和理论水平。切实加强和推进精神文明建设。坚持抓好教职工政治理论学习，做到有制度、有计划、有措施、有落实。通过学习，使全体教职工进一步明白开展文明单位创建活动既是社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设的需要，也是提高我校教职工队伍素质,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍和高素质技能人才的需要。通过开展活动，使广大教职工树立正确的人生观、世界观和价值观，认清并正确处理国家利益、集体利益和个人利益的关系，认清并承担起自己所担负的责任，增强提高业务水平和干好工作的使命感和责任感。

(三)完善制度，把创建工作纳入制度化。按照《公民道德建设实施纲要》的规定，结合市级文明单位的标准，制定全校教职工道德行为规范;修订完善我校文明科室、文明个人等标准和评选办法，并认真组织实施。

(四)把创建工作同各项具体工作结合起来，促进各项工作的全面发展，促进各项目标任务的顺利完成。

(五)以师德建设为重点，加强对职工的教育与培训，努力提高全校教职工的思想道德素质，增强文明意识。按照一个好班子，一支好队伍，一个好形象，一个好环境的要求，大力加强爱国主义、集体主义和形势教育，重点搞好以理想信念教育为核心、以职业道德教育为重点的思想道德建设，进一步增强广大教职工的文明意识、法制意识和道德意识。教育广大教职工要立足本职，爱岗敬业，扎实工作，争创佳绩,为创建活动增光添彩。

(六)加大投入，改善办学条件和校园环境。一是加强校园绿化、美化等硬件建设。认真做好校园内各个区域的绿化、美化工作，同时，各科室要认真落实学校卫生制度，做到卫生责任到位，窗明几净,墙壁、地面清洁卫生，物品摆放整齐有序，使校容校貌整洁亮丽，做到净、齐、美。二是加强校园文化阵地建设，使校园文化、宣传舆论、休闲娱乐等各种场所成为建设和传播精神文明的阵地。三是进一步加大训练、教学投入力度，改善办学条件。

(七)以活动为载体，坚持开展丰富多彩、形式多样的创建活动。创建文明单位，必须全方位地开展活动，把开展内容广泛、形式多样的创建活动，作为创建市级文明单位的有效载体和重要措施。

1、训练科、教务科要以师德师风建设活动为主题，广泛开展“立师德、铸师魂、正师风”系列活动，形成师德标准，通过征文、演讲比赛等形式，改进师德师风，率先垂范育新人，教育和引导学生健康成长。

2、学生科、团委要以以节日为主线，在学生中广泛开展思想教育和文体活动，丰富学生的课余文化生活，不断提高学生的整体素质和文明程度。

3、后勤中心要在职工中开展“道德规范在岗位”活动，以“爱岗敬业、助人为乐、服务师生、平等待人、爱护公物、保护环境、互助互爱、奉献校园”等职工道德行为规范，强化服务育人意识、改进服务态度、提高服务质量。

4、工会要在教职工中开展“道德规范进家庭”和“孝文化”活动，以“尊老爱幼、孝敬长辈、男女平等、互敬互爱、夫妻至爱、勤俭持家、邻里团结、互帮互谅、家庭和睦”等家庭道德为规范，争当家庭文明成员。组织好庆“三八”活动和职工春秋季运动会。

5、继续抓好党风廉政建设，巩固提高文明创建成果。加强党风廉政教育，增强党员干部的廉洁自律意识，提高严格执行党纪政纪的自觉性，同时教育广大职工自觉遵纪守法，营造和维护团结稳定的政治环境和正常的工作秩序，促进文明单位创建工作的顺利开展。

6、加强法制建设，搞好综合治理。要切实抓好普法的学习，不断增强广大党员干部法律意识，做学法、用法、守法的模范。

7、抓好妇联和计划生育工作。继续抓好计划生育工作，有效实行的实行层层责任制，杜绝计划外生育。

五、考核管理。

1、文明科室、文明职工、文明教师由学校统一考核;精神文明队(班级)由相关科室考核;文明宿舍由学生科考核。

2、学校年终统一评比文明个人和文明科室，并对获奖科室和个人给予命名、颁奖和奖励。

创建市级文明单位要做到思想到位，人员到位，落实到位，注重实效，扎扎实实抓好创建，用激励机制和约束机制来实现精神文明建设上台阶，使学校树立起廉洁、高效、求实、文明的新形象。

文明单位创建方案

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届四中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，紧紧围绕道路交通安全治理“六大体系”建设任务，准确把握道路交通安全治理新形势、新要求，持续有序推进全局“零酒驾”示范单位创建。

坚持“遏事故、保平安”为目的，以宣传教育为主，开展“零酒驾”示范单位创建。大力宣传倡导“拒绝酒驾、文明出行”理念，营造酒驾醉驾违法行为全社会共同监督、人人自觉抵制的良好氛围，确保实现全局干部职工“零酒驾”。

为确保示范单位创建活动顺利开展，成立“零酒驾”示范单位创建工作领导小组，成员组成如下：

组长：局党组书记、局长。

副组长：局党组成员、副局长。

成员：各科室负责人。

领导小组下设办公室在局**科，由科室负责人任办公室主任，负责示范单位创建日常工作。领导小组及办公室在示范单位创建活动结束后自行撤销。

按照xx市2020年“零酒驾”示范单位创建标准，明确以下创建任务。

（一）开展集中承诺活动。组织开展一次以“拒绝酒驾、文明出行”为主题的集中承诺签字活动，现场发放倡议书，呼吁全局干部职工争做“拒绝酒驾”的宣传者、践行者、劝导者，形成共同抵制酒驾的良好氛围。

（二）定期开展主题活动。每月至少开展1次抵制酒驾集中教育警示活动。

（三）打造单位“零酒驾”宣传阵地。在局政务公开栏持续开展抵制酒驾宣传警示，张贴海报、资料。同时，利用局led屏、微信公众号开展宣传。

（四）持续开展日常提醒。通过单位微信群等即时通讯工具，每月至少发送1次抵制酒驾警示信息。

（五)完善有关台账。进行单位干部职工私有机动车(含摩托车）保有量统计登记造册，完善本单位机动车驾驶人有关台账。

（一）提高思想认识。全局干部职工要高度重视，充分认识创建“零酒驾”示范单位的重要意义，强化大局意识、协作意识，切实加强组织领导，明确工作目标，落实工作责任，扎实部署推进。

（二）加强示范引领。大力宣传“零酒驾”创建工作成效，引导全局干部职工向示范典型学习，促进形成“拒绝酒驾、文明出行”的浓厚氛围。

（三）加强材料报送。局领导小组办公室于7月10日前，上报拟创建“零酒驾”单位名单及工作方案至交安委办公室。自7月起，每月5日前报送上月工作开展情况，12月10日前报送工作总结。

文明单位创建方案

深入贯彻党的xx大和xx届二中、xx全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕民政中心工作，努力践行社会主义核心价值观，大力加强理想信念教育、思想道德建设、诚信法治建设、服务型单位建设，积极开展学雷锋志愿服务活动、文明风尚行动，模范履行社会责任、保障员工权益，大力做好文明单位创建工作，为建设大美xx、活力xx、幸福xx提供强大精神动力，为创建全国文明城市营造良好社会环境，推动系统精神文明建设再上新台阶。

二、组织机构。

为深入开展文明单位建设活动，确保工作取得成效，成立xx市民政局文明单位建设工作领导小组。

组长：

副组长：

领导小组成员为局机关各科（室、局）和局属各单位负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在局机关党委，负责系统文明单位建设活动。办公室主任由武胜乾同志兼任，下设综合组、宣传组、环境创建组、网传组、督导组。

三、主要工作任务。

（一）思想建设。

1、强化理想信念教育。（1）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的xx大精神，制定具体计划及实施方案，完善督查考核办法。（2）推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“”主题教育，引导干部职工增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（3）加强基层思想政治工作，持续开展中国特色社会主义和中国梦学习教育，开展统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的宣传教育，开展形势政策宣传教育，增强“四个自信”。

2、深化社会主义核心价值观宣传教育。（1）广泛宣传展示社会主义核心价值观12个主题词和公益广告。（2）以培育和践行社会主义核心价值观为准则，完善职业规范，制定干部职工守则，设计开展具有行业特色、职业特点的社会主义核心价值观宣传教育。（3）利用重大纪念活动和重要传统节庆，深入开展爱国主义教育活动。

3、党组织建设和党风廉政建设。（1）加强党建工作，党组织和党员队伍作用有效发挥作用。（2）落实全面从严治党要求，推进党风廉政和反腐败教育经常化、制度化。

（二）创建管理。

1、创建工作机制。（1）领导班子高度重视精神文明工作，定期研究，督促指导，率先垂范。（2）创建工作有年度计划，有专人负责，有经费保障。（3）利用多种形式宣传展示创建工作内容，营造浓厚创建氛围。

2、服务全域文明城市创建活动。落实《xx市创建文明城市工作方案》，根据职责分工，制定具体实施方案，细化工作内容，明确时间表，明确完成时限。

3、大力帮扶农村建设，助力脱贫攻坚。指导系统各单位组织专门力量深入帮扶一线，开展结对帮扶、精准扶贫，发挥志愿者队伍作用，帮助农村拓展致富项目，传播科技兴农知识，不断提升农村生活质量，丰富农民精神文化生活。

（三）基础建设。

1、思想道德建设。（1）开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导干部职工向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活。（2）开展先进典型选树和学习活动，营造崇德向善的浓厚氛围。（3）开展传承好家风好家训活动，倡导注重家庭、注重家教、注重家风。（4）开展文明家庭创建活动，加强孝敬教育，促进家庭和睦。

2、学雷锋志愿服务。（1）建立学雷锋志愿服务队伍，注册志愿者人数占干部职工总人数的比例大于等于50%，在职党员注册志愿者人数占在职党员总数比例大于等于90%。（2）常态化开展学雷锋志愿服务活动，注册志愿者参加志愿服务活动的人数占注册志愿者总人数的比例大于等于90%，开展结对帮扶共建活动。（3）严格落实《xx市志愿服务条例》要求，建立志愿服务工作机制，充分利用xx志愿服务网平台，做好登记注册、服务记录、关系转接、兑现服务、褒奖激励等工作。

3、诚信建设。（1）持续开展全员诚信教育，建立完善干部职工诚信考核评价机制，开展诚信主题实践活动，增强干部职工的诚信理念、规则意识和契约精神，树立诚信守法的良好形象。（2）加强职业道德建设，进一步增强为民服务意识，倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德。建立完善学习制度，加强业务培训，健全服务规范和标准，公开服务，干部职工文明用语、礼貌待人、规范服务。（3）开展行业规范教育实践活动，大力开展文明服务示范窗口、党员模范岗、志愿服务岗、文明员工创建活动。

4、文明素质养成。（1）开展移风易俗活动，倡导科学文明卫生的生活方式，破除陈规陋习。（2）以文明服务、文明交通、文明旅游、文明祭扫、文明上网、文明观赛（观演）等为重点，普及文明礼仪规范，引导干部职工养成良好行为习惯。（3）建设节约型机关，开展文明餐桌行动，加强勤俭节约教育。

5、法制建设。（1）开展普遍教育活动，增强干部职工尊法学法守法用法意识，法制宣传教育普及率大于等于95%。（2）领导班子带头尊法学法守法用法，依法行政，依法办事。

6、文化体育活动。（1）定期组织开展文化体育活动，丰富干部职工文化生活。（2）积极参加“全民阅读”“全民健身”活动，有必要的文化体育设施。

7、优美环境。（1）落实“门前三包”环境整治任务，单位内及周边环境干净整洁；管理规范有序，无卫生死角，无乱写乱画、乱摆乱放、乱搭乱建现象。（2）健全工会、职代会等民主管理制度，畅通沟通反馈渠道，保障干部职工的合法权益。

四、时间及阶段划分。

（一）宣传发动阶段（4月5日前）：召开市民政局党组专题会议，研究年度精神文明建设工作，制定市民政局2019年文明单位建设工作方案和工作台账；召开局机关及共创单位全体人员会议，学习文明单位相关文件，提出要求；召开座谈会，听取对2019年文明单位创建工作的计划安排。

（二）组织实施阶段（4月8日至6月20日）：根据方案和工作台账，每月按时完成各项创建任务并整理相关档案，定期不定期对局文明单位建设情况进行督导检查，按时限完成相关内容。

（三）总结提高阶段（6月20日至8月底）：组织考评组对2019年度文明单位工作进行年度考核，总结经验，查找问题，对工作进展好的单位进行通报表彰，对落后单位进行通报批评，并约谈主要领导。

五、保证措施。

（一）加强组织领导。各单位要切实承担起精神文明建设的主体责任，单位负责人要履行第一责任人责任，负责精神文明建设工作，加强工作指导，把精神文明建设纳入单位发展规划，与业务工作一同部署、共同推进。

（二）突出工作重点。学习宣传贯彻党的xx大精神和习近平总书记重要讲话精神是今年精神文明建设和文明单位建设工作的重中之重，要积极运用各种实践载体，广泛开展宣传教育活动，组织好“两学一做”、“干部作风提升年”学习教育。各单位要把精神文明工作作为重点工作摆上日程，列出时间表、画出路线图、明确责任状，扎实有序推进，确保任务完成。

（三）广泛发动群众。干部职工是文明单位建设的主体，在开展文明单位建设活动中，要牢固树立群众观念，把精神文明建设工作的着力点始终放在群众普遍关心与群众利益密切相关的事情上，充分调动和发挥干部职工在精神文明建设中的积极性、主动性和创造性，吸引干部职工自觉主动地参与精神文明建设，使每个干部职工在参与中感受到精神文明建设的氛围，享受到精神文明建设成果，促进文明单位创建活动健康发展。

（四）加强工作保障。要高度重视精神文明建设和文明单位建设工作，从人力、物力、财力上予以大力保障。要加大培训力度，确保单位负责人、主管领导和相关工作人员业务精通、素质过硬。要设立精神文明建设专项经费，专款专用，确保各项工作圆满完成。

街道年文明单位创建方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为了进一步深化街道文明创建工作，全面提升干部职工的文明素质和单位文明程度，全面提升街道各项事业，根据市文明办的有关文件精神，结合我街道实际，特制定以下文明单位创建实施方案。

一、指导思想和工作目标。

坚持党的十九大和***二中、三中***精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、******新时代中国特色社会主义思想为指导，，深入贯彻落实党的十九大精神，围绕领导班子坚强、工作成效显著、精神状态良好、单位秩序井然、环境整洁优美的文明单位创建标准，以构建文明和谐街道为主题，以文明城市创建为载体，把文明创建工作与经济发展相结合，全面推进街道又好又快发展。

二、主要措施。

（一）领导牵头，专人负责。成立由党工委书记为组长，街道办主任为副组长的文明创建工作领导小组，制定《街道2020年度市级文明单位创建计划》，安排专项创建经费，实行创建工作责任制，把创建任务分解到各办所（中心），落实到人，做到精神文明建设与业务工作一起布置，一起检查、一起落实，确保创建任务落到实处。

（二）深入宣传，营造氛围。通过宣传资料、标语、宣传栏、宣传牌等多种形式在街道加强文明创建宣传，营造良好的创建氛围。一是发放宣传资料，开辟宣传专栏、树立公益宣传牌等方式，在街道掀起创建热潮，使创建工作真正做到了家喻户晓，深入人心。二是以各种健康有益的宣教和群众性娱乐活动为载体，引导干部职工“讲卫生、树新风”，让他们在活动中理解文明的内涵，养成文明卫生的习惯。三是通过发放问卷调查表，召开干部职工和群众座谈会等形式，引导大家逐步形成文明礼仪规范，创建成果大家享的共识。

（三）注重内涵，狠抓载体。注重以各种健康有益的活动为载体，特别是以文明城市创建为载体，引导广大干部群众“讲文明、树新风”，让他们在活动中感受文明的魅力，理解文明的内涵，接受文明的方式，逐渐养成讲文明的习惯。一是要深入开展学习型机关建设活动。

当前隐藏内容免费查看。年初制定系统的学习计划，要求每个干部职工学习做到四有：有计划、有制度、有学习记录和学习心得。通过不断深化学习教育活动，进一步强化宗旨观念，增强了党性修养，提高了干部职工综合素质。二是认真开展核心价值观学习教育实践活动。组织干部职工开展讨论，并组织开展“学习宣传道德模范”、“我推荐、我评议身边好人”、“我们的节日”“家和万事兴”等系列实践活动，树立文明新风。三是扎实开展“修身律己”活动，不断养心修身，自省自律、慎独慎微、知荣明耻，提高干部职工的道德自觉和道德水平。建立学雷锋志愿服务队伍，把文明单位创建工作与学雷锋和志愿服务活动有机结合起来，成立学雷锋志愿服务队伍，经常组织职工广泛参与关爱空巢老人、留守儿童、农民工和残疾人活动，参与维护公共秩序、劝导文明交通活动，参与植树造林、保护生态环境活动，在实践中陶冶情操、提升境界，增进道德修养。做好思想道德公益广告宣传牌，采取各种温馨提示方式，在单位内外营造浓厚的道德文化氛围，引导人们从小事做起，从一点一滴做起，崇尚道德，践行文明。积极开展精准扶贫和文明传播志愿服务活动，发动干部职工通过多种形式，传播文明风尚，并深入开展文明单位帮扶联系村和联系社区活动，发挥文明单位的示范效应。倡导“节俭、卫生、安全、健康”的生活理念，厉行节约，反对浪费。