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市委书记述职报告
深入贯彻落实科学发展观，狠抓发展第一要务，实施“工业立市、农业稳市、商旅旺市、科教兴市”发展战略，大力推进项目建设，积极培育新的经济增长点。全市新上重点建设项目41个，涉及工业、农业、市政、基础设施等方面，有力地拉动了经济发展。20xx年，全市完成生产总值79.38亿元，增长10.2%;人均生产总值5514元，比增9.2%。其中，第一、第二、第三产业分别增长5.3%、11.2%、16.3%。一是工业经济稳步增长。全市新上规模以上工业项目14个，其中已有7个竣工投产，总投资额达1.48亿元。还有6个重大拟建项目正在落实中，特别是计划首期投资100亿元的大唐雷州火电项目和计划投资50亿元的东雅图东里50万千瓦风场项目前期工作进展顺利。完成供电局移交广东电网公司直管，实现城乡用电同网同价，为群众减少电费负担近1亿元。全市完成工业增加值11.73亿元，同比增长10.9%。其中，规模以上工业完成增加值7.84亿元，同比增长9.8%。二是农村经济全面发展。全力抓好救灾复产工作，实现大灾之年不减收。全市完成农林牧渔业总产值62.19亿元，增长5.4%;农民人均年纯收入4338元，增长7.0%。三是财政收入大幅度增长。地方财政一般预算收入达到2.02亿元，再创历史新高，增长32.89%;财税收入综合增长率达22.32%，排在xx市各县(市)第3位、全省县级财政第42位。四是城乡消费日趋活跃。全市社会消费品零售总额达42.57亿元，增长19.0%;房地产业完成开发投资0.75亿元，增长19.0%;全市共接待游客89.4万人次，旅游业总收入3.5亿元，分别增长1.9%和2.2%;外贸出口总额3234万美元，增长4.1%。五是安全生产形势稳定。积极开展安全生产专项整治行动，全市安全生产形势稳定，没有发生重特大安全事故。
二、致力解决民生问题，民生状况明显改善。
坚持以人为本，高度关注民生，着力解决民生突出问题，群众得到更多实惠。在财政比较困难的情况下，全市共投入1500多万元，解决了“一保五难”和辞退代课教师生活补偿、涉军人员生活困难等一大批民生突出问题。其中，投入900多万元，解决了2.9万名困难群众的最低生活保障问题;投入252万元，建设和扩建镇、村敬老院63间，解决了819名五保老人的集中供养问题。此外，投入资金7470万元，改造农村道路129公里。新型农村合作医疗覆盖率达74.1%，城镇居民基本医疗保险覆盖率50%。新增城镇就业岗位6090个，帮助1648名下岗失业人员再就业，组织农村劳务输出3.65万人。开展向孤儿献爱心挂钩帮扶活动，全市20xx名孤儿全部找到“新爸新妈”。灾后重建进展顺利，3326户全倒户在20xx年春节前全部搬进新居。实施农村安居工程，改造茅草房、危房1万户。
三、致力打造“平安雷州”，构建和谐社会取得明显成效。
强化“稳定是第一责任”的意识，把维护社会稳定工作摆在突出位置，着力解决社会治安突出问题，全力化解社会矛盾纠纷，积极打造“平安雷州”，社会大局稳定，人民安居乐业。
(一)大力整治社会治安突出问题，治安环境明显改善。坚持“打防结合、预防为主，标本兼治、重在治本”的方针，先后开展了“百日整治”、“打恶除霸”和打击“两抢一盗”等一系列专项斗争，加大打击各种欺行霸市行为的力度。20xx年，共打掉涉恶团伙9个，破获“两抢一盗”案件190宗，摧毁“两抢一盗”犯罪团伙32个;收戒吸毒人员1632名，送劳教396人。社会治安形势持续好转。在我市举办的几次大型活动期间，没有发生一起事故或案件;在去年8月发生的特大洪灾中也没有发生一宗治安、刑事案件，人民群众的安全感和满意度明显提高。
(二)重拳整治“私彩”，“私彩”赌博活动得到有效遏制。积极组织开展整治“私彩”赌博专项打击行动，共端掉“私彩”赌博窝点19个，破获涉及“私彩”赌博的非法经营犯罪案件5宗，查处“私彩”赌博治安案件17宗，治安拘留17人，对9名涉嫌利用“私彩”赌博进行非法经营犯罪的嫌疑人执行刑事拘留和逮捕，公开烧毁“彩版”、“彩册”11万多份，收到了良好的打击和震慑效果。“私彩”赌博活动得到有效遏制。
(三)加强信访维稳工作，信访秩序明显好转。层层落实信访工作责任制，大力推行领导下访、基层“八长”接访、领导干部包案调处等制度，着力抓好“21项民生信访问题”的专项治理工作，积极解决辞退代课教师、国有企业改制、涉军人员生活困难等引发的民生信访问题，从源头上治理信访问题，信访秩序明显好转。在去年“八一”、“十一”和xx大期间，我市没有人到省进京上访，实现了“零”上访的目标。
(四)推进平安建设，社会不稳定因素明显减少。一是加大基层矛盾纠纷调处力度。一是对重点土地纠纷案件实行市领导包案调处，开展“百日百案”大排查大调处活动，努力化解社会不稳定因素，确保了农村基层稳定。20xx年，全市共调处山林、土地等各类矛盾纠纷365宗，涉及土地权属处理面积2.4万亩;疏导化解各类群体性纠纷械斗苗头75起，制止群众械斗6宗。二是积极探索平安建设新路子。全面开展平安镇(街道)、平安村(社区)、平安学校、平安单位等创建活动，建立“八位一体”的镇(街道)综治工作中心，“五位一体”的村级综治工作站，并建立了联调、联防、联治、联创、联勤的“五联”工作机制，有效地促进了影响社会稳定问题的解决。
(五)着力建设“文化雷州”，社会事业取得新进步。一是加强文化建设。大力挖掘、整合、开发历史文化资源，着力打响“广场文化”、“民俗文化”、“历史文化”三大文化品牌，注重抓好农村“三文”建设，积极开展群众性文化活动。成功举办了“春节传统文化大巡游”、“中国雷祖文化节暨雷州国际美食节”等大型文化活动，丰富了城乡群众文化生活，促进了社会和谐，提高了雷州知名度。二是优先发展教育。加大教育投入，启动雷州一中实验高中建设工程，调整、撤并、扩建中小学校66所，城区中学新增学位6800个;职业教育取得新突破;农村义务教育学校危房改造全面完成，中小学校办学条件得到有效改善。三是加强人口与计划生育工作。人口与计划生育工作跃上新台阶，进入全省“二类”地区行列。此外，在全省县级率先实现数字电视平台转换，科技、殡改等各项工作也取得了新成绩。
四、致力建设生态文明，城乡面貌焕然一新。
坚持统筹城乡发展，加强生态文明建设，努力构建城乡协调、生态文明的发展格局。
(一)深入实施城乡清洁工程,城乡人居环境显著改观。认真落实xx市委、市政府的部署，大力实施“城乡清洁工程”，取得了显著效果。全市共整治卫生死角1342处，清理垃圾杂物和淤泥15.6万吨，清理乱摆乱卖摊档3430个，拆除违章建筑2860宗，新增绿化面积1.6万平方米。实行“门前三包”、上门收垃圾制度和工作问责、考核等一系列制度，对工作不力者进行诫勉谈话，初步建立了城乡保洁工作长效机制，城乡卫生状况明显改观。
(二)加大城市建设力度，城市面貌焕然一新。高标准、高起点建设的新城大道竣工通车，完善工业大道配套工程，雷南大道改造工程基本完成，全面整治雷城东西渠，改造西湖大道，完成雷州历史博物馆土建工程。拆除西湖公园围墙，还园于民。城市防洪减灾工程、城市生活污水处理厂等项目正在紧锣密鼓地建设中。市政建设美化了市容市貌，拓宽了城市发展空间，提升了城市品位。
(三)扎实推进新农村建设，农村面貌发生显著变化。依托人文资源优势，以“四通五改六进村”为载体，以改造茅草房、危房为切入点，深入实施“六个一”工程，大力推进新农村建设，广大农村面貌发生了新变化，农村生产生活条件明显改善，村风民风更加文明。20xx年，全市累计投入资金4亿多元，建设新农村421条，创建xx市生态文明村45条，有9条村被评为xx市“最美的村庄”。
五、致力建好各级班子，党的建设进一步加强。
坚持围绕“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的目标，以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点，全面加强领导班子和干部队伍建设，各级班子团结奋进，干部队伍面貌积极向上。
(一)抓好领导班子建设，打造坚强有力的领导集体。-是加强学习强素质。切实加强市委班子自身建设，坚持市委理论中心组学习制度，把学习理论贯穿于党性修养和提高自身素质的全过程。在全市掀起学习贯彻党的xx大精神的热潮，以xx大精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是发扬民主促团结。带头搞好班子团结，坚持和健全民主集中制，不断完善党委议事规则和决策程序，提高决策的民主化和科学化水平。三是健全制度转作风。建立和实行“一挂二驻三联”(领导挂点，工作队驻点，面上单位联点)工作制度、领导干部下基层接访群众日制度和计生、殡改、维稳、综治等工作责任制，努力树立班子民主团结、求真务实、真抓实干、为民清廉的良好作风。目前，我市领导班子心齐劲足，开拓进取，关注民生，干部群众反映良好。
(二)抓好干部队伍建设，激发干部干事创业热情。利用党校及高等院校作为干部学习培训阵地，加强对干部队伍素质能力培训。一年来，共选派干部参加市级以上党校培训49期182人;举办各类干部培训班14期，培训干部3723人，#from市委书记述职报告来自本站end#干部队伍的整体素质得到提高。通过扎实开展党员先进性教育、机关作风测评和排头兵实践活动，建立健全干部管理制度，强化干部队伍纪律教育和作风建设，干部队伍作风明显好转。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持`以好的作风选作风好的人，对“想干事、敢干事、会干事、干成事”的干部大胆提拔使用，激发了广大干部干事创业的积极性。
(三)抓好固本强基工作，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。扎实开展“十百千万”干部下基层驻农村工作，着力解决农村基层存在的突出问题，有力地推动了农村经济社会发展，促进了农村稳定和谐。20xx年，省、xx市、xx市三级共组派100个工作队，进驻98个村委会。全市驻村工作组共投入资金866万元，为基层和群众办实事好事519件，解决热点难点问题632宗，进一步密切了党群干群关系。大力加强镇、村领导班子建设，创新党员发挥作用机制，镇、村班子凝聚力和战斗力明显提高，农村基层干部作风明显转变，党员的先锋模范作用明显增强。去年8月，面对特大洪灾，我市各级党组织和广大党员干部，始终把群众的生命财产安全放在第一位，充分发挥领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用，团结带领广大干部群众奋力抗洪救灾，使人民群众生命财产损失降到了最低限度，以实际行动增强了党和群众的血肉联系。
(四)抓好反腐倡廉，党风廉政建设取得新成效。坚持廉洁自律，始终牢记“两个务必”，增强忧患意识、公仆意识和节俭意识，自觉遵守廉洁自律有关规定，自觉接受群众与组织的监督。坚持以身作则，要求别人做到的，自己首先做到;要求别人不做的，自己坚决不做。认真贯彻落实党风廉政责任制的各种规定，抓好廉政教育，推进廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线。进一步健全完善惩治和预防腐败体系，从源头上预防和治理腐败。加大违纪违(纪检组长述职报告)法案件查处力度，纠正损害群众利益的各种不正之风。全市共查办违纪案件32宗，处分党员干部60人;查处各种损害群众利益的案件102宗，涉及金额290多万元，有力地维护了广大人民群众的利益。
六、致力推进改革创新，各项工作开创新局面。
进一步解放思想，增强创新意识，确立了“经济为首、稳定为先、民生为重、城乡协调”的工作思路，抓重点、抓难点、抓亮点，各项工作取得新突破。一是创新经济发展路子。积极探索加快经济发展的路子，通过做强主导产业壮大经济总量，推进项目建设拉动经济发展，全力招商引资增强经济发展后劲等措施，经济保持良好的发展势头。二是创新信访维稳工作机制。建立健全了上下联动、齐抓共管的信访维稳工作机制，通过落实责任、解决民生、调处矛盾、依法治访等多措并举，从源头上解决信访问题，依法重拳整治“闹访”、“缠访”，信访维稳形势明显好转，社会大局日趋稳定。三是创新新农村建设方式。以实施农村安居工程为切入点，采取“改造住房、整治环境、保护生态、文明跟进”的办法，大力开展创建生态文明村活动，取得明显成效。在xx市召开的农村安居工程建设(雷州)现场会上，徐少华书记称赞我市茅草房改造和新农村建设“决心坚定，责任落实，示范可学，效果很好”，凸现出“建设了新居，改造了环境，融入了文化，保护了生态，温暖了民心”五大成效。四是创新城市建设模式。树立经营城市的理念，采取“政府规划设计、市场机制运作、多方投资建设”的模式，着力破解城市建设资金“瓶颈”问题，城市开发建设步伐明显加快，投资环境日益优化。目前，客商前来投资置业的势头良好。总投资1.2亿元的雷州世贸广场项目已开工建设，广东丰邦投资有限公司计划开发雷州火车站至207国道周边土地2500亩，高标准建设功能齐全的雷城xx区。
一年来，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但工作中还存在着一些亟待解决的问题：一是经济发展水平还比较低，工业化程度不高;二是农业基础设施薄弱，现代农业发展缓慢，部分群众生活水平还比较低;三是民生问题比较突出，影响社会稳定的因素仍然较多;四是党的建设还存在薄弱环节，村级集体经济比较薄弱，干部作风建设有待加强;五是部分干部群众思想观念还比较落后，干事创业意识不够强。在今后的工作中，要进一步解放思想，坚持改革创新，着力解决工作中存在的问题，以更加出色的工作业绩，回报党组织的关心，回报人民的信任，回报同志们的支持与帮助。
市委书记述职报告
突出履职担责，增强基层党建凝聚力。今年先后6次召开市委会，专题研究党建工作，解决教育实践活动、村“两委”换届等问题30多件。结合“一驻五挂”制度，开展“新三万”活动，带头到桃源、松林村等联系点调研50余次，解决实际问题65件;带动市级领导结“亲戚”100多户，兴办实事350多件。强化目标责任考核，每年组织一次党建观摩、述职评议，对考核靠后的6个单位“一把手”进行约谈。
突出创新创优，增强基层党建创造力。给组织部门出课题、给基层党委定命题，全面推行“双聘双促”，全市聘请名誉书记(主任)625名，从中选拔村主职21名，筹资8000余万元，整修公路120余公里。深化“双评双承诺”，围绕“八小、五无”等问题，402个村(社区)、1.8万名党员，承诺事项3.8万件，兑现率达90%以上。注重示范引领，组建"光满"服务队45个，募集志愿者2.4万人，推出“xx大代表”左光满等一批典型。
突出教育管理，增强基层党建向心力。我始终把基层队伍建设作为提升党建水平的突破口，坚持建制度、重管理，推行“四个一”工作法，调整村“两委”成员27名，43个软弱涣散村级党组织全部转化提高。建立党员联系服务群众责任区，实行镇干部“驻村日”、“双向代办”制度，为群众办理各类事项5000多件。结合村“两委”换届，开展离任村干部经济责任审计，查处违纪行为24起，给予党政纪处分41人。
突出优化保障，增强基层党建战斗力。我注重化解基层党建难题，针对经费保障不够问题，筹资500多万元落实“一定三有”政策，连续两年新增村级工作经费402万元，为1023名离任村主职、2837名副职干部人均分别新增300元、150元。针对村级干部青黄不接问题，从大学生村官中招录13名公务员，从名誉书记(主任)中选拔45名村干部。针对活动平台不优问题，投资1000多万元，新改扩建活动场地25个，打造了一批党建示范点，桃源跻身全国“最美乡村”、“中国传统村落”。
存在主要问题及原因。
履行党建责任不到位。平时把大部分精力都投入到抓经济、抓发展上，对于基层党建工作注重安排部署、上传下达，到基层督办检查，有时只是听听汇报、看看场面，关心的少、指导的少。总以发展任务重为籍口，忙的时候甚至把党建当“副业”，到基层开展专题调研不多，亲自督办解决落实不够，致使有些地方工作积极性不高、推动力度不大，影响了全市党建工作整体平衡。对部分边远镇、边缘村活动阵地建设重视不够、投入不大，致使有5个村(社区)活动场所面积未达标。
难点问题解决不到位。在基层党建“面上”工作与“里子”问题上，思想认识有偏差，平时注重日常工作落实，对于涉及党建深层次矛盾问题，重视力度不大，破解难题办法不多。基层党建活力不强，在“双评双承诺”、“双聘双促”等活动上，有些地方纵深延伸不够，党员参与积极性不高，示范引领作用发挥不到位。村集体经济基础差、底子簿，有的甚至负债高达百万元以上;村干部报酬标准较低，年均只有7500余元，影响了工作积极性。活动场所服务功能不强，“群众办事不出村”还处于试点阶段，服务平台功能发挥不到位。
党员教育管理不到位。注重基层组织平台建设，对村级队伍建设重视不够。基层队伍整体素质不高，村(社区)干部初中以下文化程度占33.8%，高中以上文化程度占51.5%，基层培训对主职干部关注的多、对一般干部教育培训的少，还没有实现“全覆盖”。村干部队伍年龄老化，村“两委”换届时，村干部平均年龄达51岁，青黄不接问题较为突出。基层民主意识不强，“四议两公开”落实不到位，日常监督出现空缺，少数村干部权力过于集中，违纪违规问题时有发生。
严格监管问责不到位。建立了“一考三评”体系，但对考评优秀和排名靠后的干部，在结果运用上离干部要求还一定差距，凭能力定岗位、凭实绩论英雄的机制还不够完善。重点岗位监督机制不够健全，尤其对关键岗位、权力部门的中层干部、“六小长”等监督不到位，不作为、慢作为、乱作为等现象没有得到有效根治。追责问责力度不大，对于有些部门落实工作不力、执行政策有偏差，少数干部不按原则办事、与民争利等问题，处理不够严、问责不到位。
认真反思存在的问题，主要体现在四个方面。一是党建重要性认识不够。内心深处认为，广水与先进地区差距较大，当务之急，要集中精力把经济发展搞上去，抓党建见效慢，各方面投入多，又不容易出成绩，存在“一手硬、一手软”的问题，其根源是没有正确处理好“显绩”与“潜绩”的关系，履行党建“一把手”责任认识不够。二是攻坚克难的勇气不够。当前，广水深化改革任务很重，跨越赶超压力很大，而新形势下基层党建面临着一些问题和困难，有些是长期遗留的“老大难”问题，要想得到有效解决，必然触及到深层矛盾，既牵扯精力、又容易深陷其中，畏难情绪占了上风，缺乏攻坚克难的勇气。三是持之以恒的力度不够。认为基层党建不像经济工作“显山露水”，要想打造“盆景”很难，形成“风景”更难，对党建工作缺乏经常性、持续性，存在抓抓停停、时紧时松的现象，致使党建创新创优不够、特色品牌不多，实质上是自己持之以恒的毅力不强。四是基层保障的投入不够。面对群众多元化的诉求，主动解决的力度不够，认为广水财力有限，要把有限资金用到“刀刃”上，有时对基层涉及钱的问题，存在缓一缓、放一放的思想，殊不知，这些群众最关切、最期盼的问题，因缺少资金，一拖就是好几年。党建工作投入力度不大，把有限资金更多地投入到经济发展、城市建设和民生保障上，对村级待遇经费不足、集体经济簿弱等问题解决不到位。
下步工作思路和措施。
围绕第一责任，在示范引领上下功夫。建立党建议事制度，定期召开专题会议，及时解决党建难题。健全“党政领导干部联系服务群众”机制，每月调研2次，每季召开协调会1次，每年解决问题10件。落实“基层党建五年规划”，强化党建工作领导小组责任，形成齐抓共管工作格局。
围绕整改延伸，在重点突破上下功夫。巩固软弱涣散基层党组织，建立定期分析、“挂号”帮扶、考评追究制，强力推动整改提升。加强基层队伍建设，选派100名“第一书记”、选拔30名名誉书记(主任)担任村主职。采取党校调训、专题培训等形式，对村“两委”干部轮训一遍。按照“五个必谈”要求，市委书记、纪委书记和组织部长与下一级党政主要负责人每年开展1-2次谈心谈话。
围绕保障提升，在夯实基础上下功夫。财政列支100万元，部门帮扶80万元，明年9月底前完成5个不达标活动场所建设。通过财政预算、费随事转等渠道，明年投入226万元，为每个村、社区分别新增工作经费5000元、1万元，力争村级组织平均保障经费接近9万元。推行“支部+合作社+基地”模式，开展“一村一品、百村示范”工程，确保村集体经济稳步增长。
围绕奖惩促动，在狠抓落实上下功夫。强化主体责任，落实“联述联评联考”制度，对考核靠后的单位主职诫勉谈话，取消评先表模资格。大力推进乡镇“大比武”、党建观摩评比，促进党建工作与经济发展齐头并进。推进“电视问政”、“网络问政”，开展明查暗访，重点查处违反“八项规定”、“庸懒散软”等问题，严肃处理一批违纪案件。
市委书记述职报告
20xx年，在xx市委、市政府的正确领导下，本人能认真履行职责，全面贯彻落实党的路线、方针、政策，以科学发展观统揽工作全局，尽心尽力，团结市委一班人,带领全市干部群众,紧紧围绕徐少华书记给廉江提出的“争当县域经济排头兵，争创生态文明示范区”的目标，以加速经济发展、提升廉城品位、构建和谐廉江为主线，实干创新,奋发进取，进一步加快了廉江经济社会的发展。去年，廉江实现gdp105.33亿元，同比增长13.5%，人均gdp7787元，同比增长16.8%;工业总产值113.33亿元，同比增长31.3%。gdp和工业总产值双双首次突破100亿元大关;地方财政一般预算收入2.35亿元，同比增长30.1%;城镇居民人均可支配收入8044元，同比增长9.0%;农民人均纯收入5011元，同比增长11.7%。过去的一年，我主要抓好四方面工作：
一、紧紧咬住“第一要务”，聚精会神抓好经济建设。
以经济建设为中心，是我们党的基本路线。徐少华书记反复告诫我们：“任何时候都不能旁移这个中心，作为县(市、区)委书记要有五分之四时间和精力来抓好经济建设”。我到廉江工作时，廉江经济已连续三年呈现了较快发展的势头。如何才能保住这种势头并在此基础上进一步加快发展?这是摆在我们新一届市委、市政府面前重大而紧迫的任务。经过一番深入调查研究，广泛听取各方意见，我们提出了“抓环境、调结构、重特色、创品牌、广招商”的总体思路。一年来的实践证明，这一经济发展思路，符合廉江的实际，有力地推动廉江经济又好又快发展。
(一)抓环境，树形象。为了营造良好的发展环境，吸引更多的企业落户廉江，我们首先从环境抓起。主要抓好两点：一是抓硬环境的建设。制约廉江经济发展的最大瓶颈是交通和土地问题。一年来，我们先后投入资金1.1亿元，改造了廉城至安铺出口、廉城至石岭出口、廉城至河唇出口，中山路、廉坡线的建设及廉江河的治理等也全面铺开。同时，加快廉江经济开发区和民营工业园的基础设施建设，进一步完善了工业园区的用水、用电、排污等基础设施，增强了园区的承载能力，有力地促进产业集群发展。在土地方面，我们通过回收闲置土地，加快集体土地流转，鼓励老百姓留用地进入市场，并科学规划工业用地，有效突破工业用地“瓶颈”问题。去年，全市先后解决企业项目用地1963亩。二是致力改善软环境。以推进机关效能建设为契机，狠抓服务意识、服务质量和办事效率的提高。去年，我们专门成立了招商局，规定所有引进投资项目，一切手续由招商局全程代办。同时，对于那些办事拖拉，吃、拿、卡、要的工作人员，从重从严处理，并坚决调整岗位，从而有力地改善了廉江投资的软环境。
(二)调结构，促优化。廉江是一个农业大市，只有进一步优化产业和经济结构，才能真正实现可持续发展。在产业结构方面，我们提出要大力发展第二产业，千方百计做大做强工业经济。通过加大招商引资的力度，鼓励有潜力的民营企业增资扩产等一系列措施，有力地推动了工业的快速发展，产业结构得到明显的改善，三次产业的比重从20xx年的40.4：31.1：28.5调整为38.2：33.9：27.9，第二产业比上年提高了2.8个百分点。在经济结构方面，我们积极支持发展“高科技、高税率、低污染、低能耗”项目，逐步整治和淘汰污染大、能耗高、税率低、技术含量少的企业。去年，我们先后责令9家水泥企业限期整改，控制污染源的排放。对污染大的4间造纸厂作了关停处理。做到加快经济发展的同时，保护好环境。
(三)重特色，上规模。特色经济实质是资源经济、传统经济。廉江资源十分丰富，长期以来，不同镇(街道)形成了不同的种养加工习惯。只要我们因势利导，加以扶持，就会形成一镇一品的经济格局。去年，我们用心经营了河唇陶瓷、高桥木制品、塘蓬建材、安铺及石岭家具、横山果菜储运、吉水家电、良垌及青平特色水果等特色产业，一大批项目纷纷落户，使这些传统优势产业得到发展壮大，形成规模，大大地促进了镇域经济的快速发展。去年，全市镇域经济发展速度首次超过了县域经济，镇级财政一般预算收入增长35.3%，超过了市平均增长30.1%的水平;镇级工业总产值增长32.9%，超过全市工业平均增长31.3%的水平。
(四)创品牌，增效益。现代经济的实质是品牌经济。在发展特色经济的同时，我们更注重品牌的培育。对一些自主创新程度高、市场前景广阔的工业产品和一些具有独特品质、有一定知名度的农产品。我们通过政策倾斜、资金扶持、技术创新、政府推介等方式，有意识地加以培育和扶持，使这些产品质量不断提高，市场份额不断增大，产品的知名度进一步提高，从而涌现了一批名牌产品和著名商标。去年，全市新增省高新技术企业2家，省民营科技企业9家，中国名牌产品2个、国家免检产品8个、省著名商标2个，获得国家a级绿色食品、国家有机食品认证的农产品5个。创品牌工作走在了全省各县(市、区)的前列。
(五)广招商，扩总量。我们紧紧抓住珠三角产业转移的历史机遇，充分利用省政府批准的顺德(廉江)产业转移园的有利条件，广开门路，诚招客商。为此，我们专门出台了招商引资激励机制。特别是对农副产品深加工企业的引进，我们制定了重奖措施，鼓励企业和干部积极招商。在这方面，我和市政府的主要领导亲自带领有关人员到广州、中山、东莞、珠海、香港、北京等地推介廉江。通过创新招商模式，广泛调动社会各阶层的积极性，去年，全市共签订经贸合作项目125个，合同投资总额74.65亿元，全年新投产项目92个，完成投资总额5.98亿元，新增工业产值27亿元。
二、牢牢记住“第一责任”，全力维护社会稳定。
稳定压倒一切。没有稳定的社会环境，就没有经济社会的全面发展。去年2月9日我到廉江报到的当天下午，就到市公安局进行调研。明确提出：“20xx年全市涉枪、双抢案件要比20xx年下降20-30%”。一年来，通过抓班子、强队伍、建机制、明奖惩，全市社会治安明显好转，广大干部群众信心倍增。
(一)重拳出击，全面整治社会治安。曾几何时，廉江的社会治安引起各级领导和广大干部群众关注，特别是“双抢”、“涉枪”案件、强买强卖行为，群众意见大。为尽快扭转这种局面，我们着重抓好三方面工作。一是抓打击。通过打现行、挖团伙、揪后台，形成强大的舆论声势和高压的态势，遏制案件的发生。去年全市重特大案件立案932宗，下降14.6%，其中命案发案17宗，发案率下降32%;“双抢”案件立案586宗，下降18.5%;“涉枪”案件立案220宗，下降36.9%。打掉青平、石颈、和寮、良垌等地恶势力团伙7个，这项工作得到省公安厅、xx市公安局的肯定和表扬。二是抓队伍。通过调整班子，强化监督，从严治警，大大提高了干警队伍的战斗力，增强了责任感和使命感。去年我先后两次在凌晨时间深入到与广西交界的石角、塘蓬、石颈、长山、雅塘等基层派出所查岗，多次利用休息时间到基层派出所检查工作，发现并责成公安局党委停职处理离岗脱岗的干警2人。全年共对民警立案7宗9人，党纪政纪处分6人，移交司法机关立案逮捕2人，严肃了纪律，纯洁了队伍。与此同时，我们通过开展评选“公安机关模范集体”、“十大杰出民警”、“十大优秀民警”活动，大张旗鼓地表彰先进，弘扬正气。为鼓励公安干警做好工作，市委、市政府还制订了重奖公安的具体措施：即被评为全国公安工作先进集体，奖励100万元;被评为广东省先进集体，奖励50万元;被评为xx市先进集体，奖励20万元。三是抓联防。建立健全治安联防机制，形成公安机关、社区、农村三级治安联防网络，从市直机关抽调120人，充实治安巡防大队，加强治安巡逻，推进群防群治。通过持之以恒的努力，全市社会治安明显好转，得到了老百姓的广泛好评。
(二)健全机制，落实信访维稳责任。去年，我们排查了全市范围存在的不稳定因素，分门别类，落实了责任单位和责任人。对企业军转干部、伤残军人等特殊群体，还实行“三个一帮一”制度。对涉法涉诉越级上访人员，采取包案处理的办法，及时做好说服教育和劝阻工作。对挑头闹事、违法上访者，坚决依法处理，切实把矛盾化解在基层。去年，全市科级以上领导包案民生信访问题252个，办结226宗，结案率89.5%。到京上访4批8人，批次下降了55.6%，人次下降了82.6%;到省集体访7批118人，批次下降了30%，人次下降了3.3%;到湛江集体访13批315人，批次下降了55.2%，人次下降了57.1%。信访维稳工作取得了显著成效。
(三)全面整顿市场经济秩序，维护好老百姓的合法权益。去年12月22日，省委书记汪洋同志到廉江视察工作时，有群众向他反映我市横山镇三角塘北运菜市场存在克扣椒农行为。汪书记和徐书记当场交待我们要认真处理好此事，切实维护好农民的合法权益。当晚，我立即主持召开市委、市政府和有关部门领导会议，专门研究部署整治工作，第二天，迅速组派工作组进驻横山北运菜市场，进行专项整治。同时，以此为契机，在全市范围开展农产品收购市场整治行动。为了确保整治工作不走过场，此后，我又多次派出市委督查组进行明查暗访，了解各地巩固情况，并制定长效机制，向群众公开，让群众监督，收到显著的效果。目前全市主要农产品收购市场克扣伤农的潜规则彻底被打破，受到广大群众的好评。
三、深刻领悟“第一要义”，切实解决好民生问题。
为人民谋利益是我们工作的第一要义。为此，我们始终坚持以人为本、民生为重的执政理念，努力推进社会和谐发展。
(一)切实改善民生，让人民群众分享发展成果。去年全市投入改善民生资金5.17亿元，全面提高城乡44810名低保群众最低保障标准。完成省道、县道硬底化路面20.7公里和路基工程19.5公里,完成乡道硬底化375公里，建成农村乡道候车亭68个。建成省级生态文明村3条，xx市级生态文明村144条，xx市级生态文明村557条，12条村庄被评为“湛江最美村庄”。帮助6100户农村贫困户完成危房改造，新建38条移民新村，解决1318户移民住房难问题，完成农村饮水解困工程3宗，解决1.6万人饮水难问题。高标准、高质量率先完成了学校危房改造工程。组织发动3567名党员干部结对扶养孤儿2635名，并筹集资金426万元,在粤西率先设立孤儿成长基金，形成长效扶养机制,广东卫视《社会纵横》、珠江台《今日关注》等栏目专题报道了我市的做法和经验。新建敬老院15间。征收社保费9938万元，提高了群众社会保障水平。组织劳务输出30万人，被评为“全国劳务输出示xx县”。投入资金3000多万元建成了现代化、标准化的体育中心。进一步加大对农村合作医疗的投入，全市参合人数达到115.48万人，参合率达92.3%。从实、严、新三方面突破计生工作，全面完成上级下达的计生指标任务。大力推动农村信息化建设，在全市21个镇(街道)建立了政府网站和信息服务站。
(二)实施城市经营策略，进一步完善城市基础设施，提高廉城品位。一是果断停止给私人建房供地，将有限的土地用于示范性住宅小区建设。二是盘活存量土地，加快城区闲置土地的回收和流转，科学统筹城建用地。去年全市回收建设用地1145亩。三是加强城市规划管理，整治违章建筑。高起点、高标准完善廉城总体规划。依法拆除市区违章建筑房屋145间。严格规范各种规费征管。去年各种规费收入1000多万元，比20xx年的90多万元增加了10倍。四是改造廉城“五大出口”、中山路和廉江河。其中安铺路口已改造完成，河唇路口、廉坡公路、中山路和廉江河等改造工程正密锣紧鼓推进，一个更整洁、更美丽的廉城正逐步展现在人们的眼前。
四、认真践行“一把手”职责，始终坚持党要管党的原则。
事业成败，关键在党，关键在人。一年来，我们始终高度重视抓好党的建设，充分发挥党组织的领导核心作用，为廉江发展提供坚强有力的组织保障。
(一)抓好市委班子自身建设，形成强有力的领导核心。一是加强市委中心组的学习，先后9次集中中心组成员进行有关专题学习讨论，提高了班子成员的理论水平。二是严格执行民主集中制。作为班长，我始终以身作则，充分发扬民主，让班子成员畅所欲言，从而有效地保证了决策的科学性。三是坚持团结协作。相互尊重和信任是团结共事的基础，特别是在用人问题上，我们始终坚持集体提名，认真听取班子成员的不同意见，从不搞个人说了算，从而在班子成员中逐步形成互相尊重、团结协作的良好氛围。一年来，所有人事任免讨论都满票通过，真正做到无杂音。
(二)加强党的基层组织建设，保持和发展党的先进性。一是加强干部培训教育。为了确保这项工作的落实，我市将干部培训经费纳入财政预算。二是深入推进固本强基工程。全市共派出工作组47个。三是建立村级重大问题决策制度，从制度上规范了村级干部的行政行为。四是提高村级干部待遇，调动他们工作的积极性。去年，我们对全市村级干部和计生专干每人每月提高补贴50元。
(三)率先垂范，推进党风廉政建设。作为班长，我能带头做到廉洁自律，绝不利用职权干预招投标事项、插手企业经营活动，绝不允许亲属到廉江经商办企业。对落实党风廉政建设工作不力和违规违纪行为，严格追究相关领导和人员的责任。去年，我市立案查处违规违纪案63宗，处分党员干部63人，为国家和集体挽回经济损失4000多万元。
总的来说,一年来,我尽职尽责，尽心尽力，做了一定工作，也取得了一定的成绩。但是，本人在思想和工作上也存在很多不足，离xx市委和廉江老百姓的期望还有较大差距，民生问题的欠帐还很多，社会治安的形势还比较严峻，经济发展速度有待加快等。今后，我将以这次述职为契机，发扬成绩，克服缺点，不断加强学习，不断解放思想，埋头苦干实干，以更大的决心、更高的标准，一步一个脚印地做好廉江各方面的工作，不辜负xx市委和全体委员的期望。
市委书记述职报告
尊敬的领导、亲爱的教工同志们：大家好!
在本年度，我担任××中学校长和党支部书记，在教委领导的关心和领导下，在中学的全体干部教职工的大力协助下，我认真履行了校长和书记的岗位职责，现总结如下：
1在本年度中，主持党支部工作的过程中，我注重组织全校教职工认真学习和领会党和国家关于基础教育的方针政策，特别是坚持了制度化的学校中心组的学习，在各种会议上经常主讲上级文件和各种报刊杂志方面的文章，努力提高教职员工的教育观念和教育理论水平，注重理论联系实际，体现坚决改革的精神，切实在实际工作中贯彻落实上级教育行政部门大力推进素质教育改革的精神，与全校教职工同心同德，克服困难，推动中学的各项工作又有了新的提高。
2我在工作中以身作则，在协调学校内外各种关系方面做了大量的工作，中学领导班子团结一心，相互配合，使学校的后继发展更有推动力。
3在本年度中，我校支部先后发展了四名新党员，转正了三名预备党员，在校组织了别开生面的党员发展大会和党员宣誓活动，壮大了组织队伍，并得到了良好的宣传效果。
总之，今年中学党政工团的工作在一个新的起点上有了进一步的发展，为学校的素质教育改革起到了积极的保证监督作用。今年我校被评为“市级民主管理先进学校”，我被评为“市级民主管理先进个人”、“市级推进素质教育工作先进个人”。
在主持学校行政的工作中，我校突出了改革的主题，本着江关于新世纪的素质教育“要以德育为核心，以创新精神和实践能力为重点”的指示精神，以教科研开路，我带领全体教职工在中学继续进行多项富有成效的改革工作。
1根据教委人事科几年来的改革政策，进一步完善了学校的用工制度和奖金分配方案，使之更加高效率，更加合理化，在全校推进素质教育改革的过程中发挥出更好的激励作用。
2从提高干部队伍的工作效率出发，我们进一步明确部门分工，进一步明确主管负责人的职责，我争取做到抓大放小，突出中心工作，发挥所有干部的能力特长和工作积极性，追求整体效率，受到了良好的效果。
从有利于学校长远发展出发，我校加大了干部队伍建设的力度，在部门主管负责制高效运转的情况下，对年轻干部加紧提拔，敢压重担，积极指导，使一批年轻干部在学校的关键岗位上迅速成长起来，德育处、教学处、现代信息技术处里的年轻干部都在发挥着不可或缺的重要作用，学校的干部队伍老中青三结合方面，在结构更加合理，给学校的后继发展注入了朝气和活力。
××同志先后因工作需要调离中学后，我们迅速调整了中学教学处和年级主任，保证了学校工作的顺利发展。本学期我校还接受两名来自兄弟学校的干部挂职锻炼，我们热情的、毫无保留地向两位来自兄弟学校的干部介绍我校管理过程和方法。另外，本学年我校还多次接待中学、中学、中学和中学老师的学访活动。中学希望通过输送干部，帮助培训干部，同时也希望通过向全区的其他学校开放课堂和教科研阵地，为全区的教育事业发展做出应有的贡献，更好地发挥中学初中龙头学校的作用。
3继续完善分层教学改革，在“就近入学、划片招生”、学生学习基础参差不齐的情况下，我们积极应对学生两极分化的现实，面对全体学生，促进学生的全面发展。我们在教学改革中克服了各种困难，收到了显著的效果。以届初三毕业班成绩为例：我校今年毕业班学生中总共有93人被录取到市级重点中学，再次创造我校历史最高水平，并再次超过了全区其他所有初中学校升入市级重点中学人数的总和，我校超过75的毕业生升入了普通高中学校，远远超过了全区57的平均数，这说明我校的分层教学改革切实做到了面对全体学生，即在面对学优生和面对学困生方面，都收到了全面的成效。
4在充分教研、科研的基础上，我们正式启动了我校的市级科研课题《关于初中人文学科研究性学习的研究》，开展人文学科综合教学的改革，尝试综合政史地学科的教学，使政治学科的政治思想教育和德育有了更好的附着点，也使历史和地理教学有了更加明确的教育目的。这种具有前瞻性、开拓性的改革解放了老师们的思想，充分挖掘了学科教学的潜力，课堂形式多样化，既锻炼了老师，也提高了学生的学习兴趣。我校人文类学科的改革精神和改革做法得到了有关专家的高度评价。
在体育方面，我校不但保持了区运会第一名的好成绩，还在市运会上创造佳绩，并坚持了每学期常规性的足球、篮球、乒乓就联赛和三跳比赛，每学期数十场比赛丰富了校园生活，增强了学生的体质，也为德育活动提供了有效的空间，我校被国家体育总局命名为“全国群众体育先进单位”，并被评为“落实体育卫生两个条例工作的市级先进单位。”
5在推动现代信息技术应用于教育教学方面不遗余力，使我校又取得了长足的进步，我校已经把现代教育信息技术发展的?心从硬件的建设转移到软环境的建设。老师们应用现代信息技术制作课件、授课，都达到了全区的最好水平，教师中现代信息技术的普及率很高，计算机技术应用水平测试中级通过率超过了95，日常教学中现代信息技术设备的使用率超过了50。
在校园局域网上，我校已经初步建立了中学教育教学资源网，教案、课件和素材得到共享，有力地支持了课堂教学的改革，加快了现代信息技术与学科教学的整合进程，为提高教育教学质量创造了有利的条件。
在互联网上我。
其他工作：
1顺利完成了本年度的职称评定工作，整个过程民主化程度高，透明度高，合理性好，节时省力，效果好。
2进一步改善了立德中学的办学条件，并进一步理顺了立德中学的教育教学管理体制，使中学筹措资金的渠道更加畅通和制度化，为中学的进一步发展奠定了更坚实的基础。
3参加了由天津市教委组织的首批中小学骨干校长国外研修班，在美国密执安大学进行了为期三个月的进修和研讨，写下了三万多字的学习和考察心得，圆满完成了学习任务，并在研修末期代表我市校长研修班用英语向美国专家和友人介绍天津市基础教育的发展情况，为国家的改革开放做了有力的宣传。
4第二次参加了天津市教委中学高级职务评委会的工作，并再次担任高评委英语学科组的组长，连续两年都是××市最年轻的高评委执行委员和学科组长，为全市的中学高级职务评审工作做出了应有的贡献，也为我区教育界争得了荣誉。
5在本年度中我也多次到校外搞教育教学讲座，并在各种场合大力宣传中学。我曾在××省××县为全县的中小学校长作关于科学民主管理学校的报告，受到与会同志的好评。我在××中学为高三师生作英语高考辅导讲座，在××市教委人事处组织的十八个区县人事科领导会议上汇报在美国学习和考察的心得体会，并在区教师进修学校全体老师会上做了同题的报告，在区优秀班主任培训班上作关于班级建设的讲座，我还在中学做教育教学讲座。
我在工作中还存在着明显的不足，有时仍然过于急躁，工作方式有时过于简单化，学校环境卫生面貌方面还需要进一步改善提高。总之，今年在中学的各项工作中，我尽自己最大努力工作，在其他校级领导和全校教职员工的鼎力支持下也取得了显著的工作实效。还是那句老话：功劳应该归于上级领导的正确指挥，归于我校同志们的同心同德，归于当前大好的教育改革形势，明年我还要继续努力，争取使我校的各项工作更上一个新的台阶。
谢谢大家!
市委书记人代会闭幕讲话
各位代表、同志们：
市三届人大第一次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，审议通过了《政府工作报告》《人大工作报告》等报告和决议，选举产生了新一届市人大会组成人员、市政府领导班子，并对事关全市改革发展稳定大局和人民群众切身利益的重大问题，提出了许多宝贵意见、建议。会议始终洋溢着民主、团结、奋进的气氛，体现出务实、创新、发展的精神，是一次发扬民主、凝心聚力、求真务实、共谋发展的大会。借此机会，我代表中共吕梁市委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向新当选的本届人大会和市政府领导班子表示热烈的祝贺!向为大会圆满成功付出辛勤努力的各位代表表示衷心的感谢!
市二届人大一次会议以来，在省委、省政府的坚强领导下，全市上下坚持以科学发展观为统领，深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照市委“打基础、利长远、惠民生”的总体要求，积极应对困难挑战，推动经济转型发展，大力保障改善民生，促进社会和谐稳定，全市经济建设、政治建设、文化建设、生态建设、社会建设和党的建设都取得了新的成绩。这些成绩的取得，是全市广大干部群众同心同德、共谋发展、顽强拼搏、艰苦创业的结果，其中也凝聚了市人大会和全体人大代表的智慧、心血和汗水。这些年来，市二届人大及其会、全体代表紧紧围绕全市中心工作，服从服务改革发展和经济建设的大局，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，强化监督职能、依法行使职权、发挥代表作用、加强自身建设，在项目建设、产业转型、扶贫开发、城镇化建设、安全生产、民生改善、依法治市等方面提出了很多宝贵的意见和建议，做了大量卓有成效的工作，为保障和促进全市经济社会持续健康发展作出了重大贡献。对市二届人大会和全体代表的工作，市委是满意的，也是充分肯定的。这次换届，根据有关政策规定和年龄的原因，市二届人大会组成人员中的部分同志在新一届人大班子中不再继续提名。刘明勇同志担任市二届人大会主任以来，讲政治顾大局，依法履职，严谨务实，勤奋敬业，开拓创新，为加强法治吕梁建设、推进经济社会发展，做了大量建设性的工作，也为今后人大工作奠定了基础。在此，让我们向刘明勇同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!张保福同志、张翠兰同志、张国彪同志、徐德同志大局意识强、工作勤勉尽责、兢兢业业、按章办事、服从安排、善始善终，他们在各自的工作岗位上都做出了突出的贡献。因多方面的原因还有不再继续提名的市二届人大马林巨、史建春、王学、焦张生等16名同志，他们在推进人大工作中也付出了辛勤的努力，发挥了积极作用。让我们一并向他们表示敬意和感谢!
今后五年是脱贫攻坚和全面建成小康社会的关键时期。站在吕梁历史发展新起点，开启全市发展的新征程，需要我们肩负使命，凝心聚力，奋发有为，共创美好未来，谱写新的篇章。刚刚闭幕的市委三届七次全会，审议通过了《中共吕梁市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，这是我市实现整体脱贫和全面建成小康社会的纲领性文件，描绘了未来五年我市经济社会发展的蓝图。按照《建议》精神，《市政府工作报告》对实现今后五年经济社会发展规划作了安排部署。这次会议，以法定的程序，把我市《“十三五”规划建议》确定的战略目标和《政府工作报告》部署的工作任务转化为全市人民的共同意志。全市广大干部、全体人大代表一定要把思想凝聚到促发展上来，把精力集中到抓落实上来，依靠全市人民的智慧和力量，把宏伟蓝图变为美好现实，努力建设一个政治清明、经济繁荣、社会和谐、充满生机和活力的新吕梁。
一、要振奋精神，以新理念引领新发展。“”前三年，我们吕梁的发展速度是比较快的，一度时期gdp、财政收入等主要经济指标增长幅度位居全省前列。但是随着20xx年以来煤炭市场的急剧逆转，煤炭价格大幅下跌，全市经济连续两年出现下滑。与此同时，暴利背后的利益输送、官商勾结，使政治生态恶化，我市成为腐败重灾区，为此我们付出了沉重代价。经济政治的双重教训，使我们深刻反省和认识到，吕梁的发展不能一味依赖煤炭资源，更不能离开廉洁发展的环境。一年多来，在省委、省纪委的领导下，围绕转型发展和净化政治生态，我们做了大量的工作，取得了明显成效，为今后的发展奠定了好的基础。适应新常态，站在新起点，我们必须以新理念新要求引领新实践。“十三五”时期，我市面临着许多难得的发展机遇，是我们大有可为的战略机遇期。我们在全面总结近年来改革发展成果和经验的基础上，认真分析经济社会发展面临的机遇和挑战，提出了“新布局、新发展、新形象”的总体要求。这一要求贯穿了中央“五个发展”理念精神，体现了省委“六大发展”战略内涵，是指导我们今后一段时期经济社会发展的行动纲领。全市各级各部门和广大干部、全体人大代表，要按照“三新”总体要求，振奋精神、乘势而上，坚定信心、奋发有为，努力为“十三五”时期吕梁经济社会发展做出新的贡献。
二、要攻坚克难，以新作为促进新发展。经过“”期间的不懈努力，我市贫困人口由20xx年底的99.6万减少到去年的61万，预计今年还可脱贫10余万，但贫困人口仍占全省的五分之一，贫困面大、贫困人口多、贫困程度深、贫困发生率高，脱贫攻坚任务异常艰巨。为此，省委把吕梁作为扶贫攻坚主战场，并量身定制了吕梁山“三个一”扶贫计划。市委把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，举全市之力、集全市之智，坚决打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康社会奠定坚实基础。全市各级各部门和广大干部，全体人大代表，要进一步深化对脱贫攻坚重要性的认识，不断创新精准扶贫的体制机制、路径模式、方式方法，进一步明确脱贫攻坚的着力点和突破口，努力在推进“8+2”农业产业化提质增效上有新作为，在推进“五个一批”扶贫工程落地见效上有新作为，在推进大众创业、万众创新，带动更多人就业脱贫上有新作为，调动一切积极因素，凝聚社会各方力量，以攻坚拔寨的勇气和善做善成的担当，精准扶贫、精准脱贫，甩掉贫困的帽子，推动吕梁经济社会持续健康发展。
三、要扎实苦干，以新作风保障新发展。“政在务实，不尚空谈”。要把市委三届七次全会和这次大会的精神落到实处，把惠及380万吕梁人民的壮丽事业继续推向前进，最关键的一条就是务实苦干。当前，我们面临经济持续下行的巨大压力，面临脱贫攻坚的艰巨任务，面临经济发展方式粗放、基础设施瓶颈制约、民生事业欠账较多的突出问题，个个都是硬仗，时时都有考验。我们要发扬老区人民吃苦耐劳、艰苦奋斗、无私奉献的光荣传统，强化全心全意为人民服务的宗旨意识，与群众一块苦、一块过、一块干。要崇尚实干，把艰苦奋斗作为一种道德修养和自觉行动，以干为荣、以苦为乐，坚持勤俭办事业，以艰苦奋斗的精神凝聚民心。要埋头苦干，只要是有利于推动发展，有利于民生幸福的事情，无论困难多大，矛盾多复杂，我们都要努力去解决，扑倒身子实干，以吃苦精神和坚忍不拔的毅力，勤奋敬业、攻坚克难，推动方方面面的工作不断取得新成效。要敢为善干，以功成不必在我的胸襟，不贪一时之功、不图一时之名，科学谋划，锲而不舍，做一件成一件，积小胜为大胜，善始善终、善做善成，创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。
四、要作好表率，以新形象展现新发展。这次换届当选的领导班子是经过严格程序选举产生的，群众认可、作风正派、年富力强。各位人大代表是各条战线、不同岗位推选出来的组织信任、群众信赖的先进代表。希望大家在今后工作的方方面面做好表率、树好形象。新一届人大班子和政府班子，要在弘扬法治精神中做表率，按照宪法和法律的要求，认真履行法定职责，不断强化法律监督。实施“六权治本”，推进依法行政，运用法治思维、法治方式深化改革、推动发展、维护稳定。要在履职尽责上做表率，带头强素质、学理论、学法规、学政策，不断提升领导能力和领导水平。坚持以上率下，履好职、尽好责，切实把上级的各项要求落到实处，把人民的期盼和需求转化为自觉的行动。要在廉政勤政上做表率，要严以律己、秉公办事，勤奋敬业、清正廉洁，正确行使好党和人民赋予的权力。新当选的人大代表，要在凝心聚力、增进共识中发挥表率作用，广泛宣传党的路线、方针、政策，以及市委的重大决策和部署，凝聚上上下下的智慧，汇集方方面面的力量，形成群策群力、共谋发展的良好局面。要在应对挑战、推动发展中发挥表率作用，立足各自岗位，积极投身脱贫攻坚的主战场，在重点工程项目建设、产业开发、基础设施建设、农民增收、民生改善上，出力流汗、尽心尽力，以自己的实际行动，带动全市广大干部群众，全面完成好市委全会和本次人代会确定的各项任务。要在联系群众、构建和谐中发挥表率作用，主动深入群众、深入基层，倾听呼声，了解民情，积极向市委、市政府反映群众所思、所想、所盼，密切关注、切实解决好事关人民群众切身利益和群众反映强烈的热点难点问题。要多做宣传疏导、增进理解、理顺情绪、化解矛盾的工作，调动一切积极因素，参与支持我市的经济建设。通过新班子、新代表的表率示范，着力重塑吕梁改革发展的新形象。
各级党委要进一步加强和改善对人大工作的领导，充分发挥人大及其会的重要作用，为人大会和人大代表履行职责创造良好环境。“一府两院”要自觉接受人大及其会的监督，认真落实人大及其会作出的决定、决议和各项意见建议。人大及其会要积极支持“一府两院”的工作，在监督中体现支持，在支持中实施监督，努力形成在党委领导下各司其职、团结协作的良好局面。
各位代表、同志们，新机遇、新征程，催人奋进;新目标、新任务，令人振奋。让我们牢记使命，不负重托，同心同德，锐意进取，为推动全市经济社会科学发展作出新的更大的贡献，谱写全面建成小康社会的新篇章!
市委书记人代会闭幕讲话
“人代会”即“人民代表大会”的简称，通常指“全国人民代表大会”，下面就是本站小编给大家整理的市委书记人代会闭幕讲话，仅供参考。
各位代表、同志们：
市三届人大第一次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，审议通过了《政府。
工作报告。
》《人大工作报告》等报告和决议，选举产生了新一届市人大会组成人员、市政府领导班子，并对事关全市改革发展稳定大局和人民群众切身利益的重大问题，提出了许多宝贵意见、建议。会议始终洋溢着民主、团结、奋进的气氛，体现出务实、创新、发展的精神，是一次发扬民主、凝心聚力、求真务实、共谋发展的大会。借此机会，我代表中共吕梁市委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向新当选的本届人大会和市政府领导班子表示热烈的祝贺!向为大会圆满成功付出辛勤努力的各位代表表示衷心的感谢!
市二届人大一次会议以来，在省委、省政府的坚强领导下，全市上下坚持以科学发展观为统领，深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照市委“打基础、利长远、惠民生”的总体要求，积极应对困难挑战，推动经济转型发展，大力保障改善民生，促进社会和谐稳定，全市经济建设、政治建设、文化建设、生态建设、社会建设和党的建设都取得了新的成绩。这些成绩的取得，是全市广大干部群众同心同德、共谋发展、顽强拼搏、艰苦创业的结果，其中也凝聚了市人大会和全体人大代表的智慧、心血和汗水。这些年来，市二届人大及其会、全体代表紧紧围绕全市中心工作，服从服务改革发展和经济建设的大局，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，强化监督职能、依法行使职权、发挥代表作用、加强自身建设，在项目建设、产业转型、扶贫开发、城镇化建设、安全生产、民生改善、依法治市等方面提出了很多宝贵的意见和建议，做了大量卓有成效的工作，为保障和促进全市经济社会持续健康发展作出了重大贡献。对市二届人大会和全体代表的工作，市委是满意的，也是充分肯定的。这次换届，根据有关政策规定和年龄的原因，市二届人大会组成人员中的部分同志在新一届人大班子中不再继续提名。刘明勇同志担任市二届人大会主任以来，讲政治顾大局，依法履职，严谨务实，勤奋敬业，开拓创新，为加强法治吕梁建设、推进经济社会发展，做了大量建设性的工作，也为今后人大工作奠定了基础。在此，让我们向刘明勇同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!张保福同志、张翠兰同志、张国彪同志、徐德同志大局意识强、工作勤勉尽责、兢兢业业、按章办事、服从安排、善始善终，他们在各自的工作岗位上都做出了突出的贡献。因多方面的原因还有不再继续提名的市二届人大马林巨、史建春、王学、焦张生等16名同志，他们在推进人大工作中也付出了辛勤的努力，发挥了积极作用。让我们一并向他们表示敬意和感谢!
今后五年是脱贫攻坚和全面建成小康社会的关键时期。站在吕梁历史发展新起点，开启全市发展的新征程，需要我们肩负使命，凝心聚力，奋发有为，共创美好未来，谱写新的篇章。刚刚闭幕的市委三届七次全会，审议通过了《中共吕梁市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，这是我市实现整体脱贫和全面建成小康社会的纲领性文件，描绘了未来五年我市经济社会发展的蓝图。按照《建议》精神，《市政府工作报告》对实现今后五年经济社会发展规划作了安排部署。这次会议，以法定的程序，把我市《“十三五”规划建议》确定的战略目标和《政府工作报告》部署的工作任务转化为全市人民的共同意志。全市广大干部、全体人大代表一定要把思想凝聚到促发展上来，把精力集中到抓落实上来，依靠全市人民的智慧和力量，把宏伟蓝图变为美好现实，努力建设一个政治清明、经济繁荣、社会和谐、充满生机和活力的新吕梁。
一、要振奋精神，以新理念引领新发展。“”前三年，我们吕梁的发展速度是比较快的，一度时期gdp、财政收入等主要经济指标增长幅度位居全省前列。但是随着20xx年以来煤炭市场的急剧逆转，煤炭价格大幅下跌，全市经济连续两年出现下滑。与此同时，暴利背后的利益输送、官商勾结，使政治生态恶化，我市成为腐败重灾区，为此我们付出了沉重代价。经济政治的双重教训，使我们深刻反省和认识到，吕梁的发展不能一味依赖煤炭资源，更不能离开廉洁发展的环境。一年多来，在省委、省纪委的领导下，围绕转型发展和净化政治生态，我们做了大量的工作，取得了明显成效，为今后的发展奠定了好的基础。适应新常态，站在新起点，我们必须以新理念新要求引领新实践。“十三五”时期，我市面临着许多难得的发展机遇，是我们大有可为的战略机遇期。我们在全面总结近年来改革发展成果和经验的基础上，认真分析经济社会发展面临的机遇和挑战，提出了“新布局、新发展、新形象”的总体要求。这一要求贯穿了中央“五个发展”理念精神，体现了省委“六大发展”战略内涵，是指导我们今后一段时期经济社会发展的行动纲领。全市各级各部门和广大干部、全体人大代表，要按照“三新”总体要求，振奋精神、乘势而上，坚定信心、奋发有为，努力为“十三五”时期吕梁经济社会发展做出新的贡献。
二、要攻坚克难，以新作为促进新发展。经过“”期间的不懈努力，我市贫困人口由20xx年底的99.6万减少到去年的61万，预计今年还可脱贫10余万，但贫困人口仍占全省的五分之一，贫困面大、贫困人口多、贫困程度深、贫困发生率高，脱贫攻坚任务异常艰巨。为此，省委把吕梁作为扶贫攻坚主战场，并量身定制了吕梁山“三个一”扶贫计划。市委把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，举全市之力、集全市之智，坚决打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康社会奠定坚实基础。全市各级各部门和广大干部，全体人大代表，要进一步深化对脱贫攻坚重要性的认识，不断创新精准扶贫的体制机制、路径模式、方式方法，进一步明确脱贫攻坚的着力点和突破口，努力在推进“8+2”农业产业化提质增效上有新作为，在推进“五个一批”扶贫工程落地见效上有新作为，在推进大众创业、万众创新，带动更多人就业脱贫上有新作为，调动一切积极因素，凝聚社会各方力量，以攻坚拔寨的勇气和善做善成的担当，精准扶贫、精准脱贫，甩掉贫困的帽子，推动吕梁经济社会持续健康发展。
三、要扎实苦干，以新作风保障新发展。“政在务实，不尚空谈”。要把市委三届七次全会和这次大会的精神落到实处，把惠及380万吕梁人民的壮丽事业继续推向前进，最关键的一条就是务实苦干。当前，我们面临经济持续下行的巨大压力，面临脱贫攻坚的艰巨任务，面临经济发展方式粗放、基础设施瓶颈制约、民生事业欠账较多的突出问题，个个都是硬仗，时时都有考验。我们要发扬老区人民吃苦耐劳、艰苦奋斗、无私奉献的光荣传统，强化全心全意为人民服务的宗旨意识，与群众一块苦、一块过、一块干。要崇尚实干，把艰苦奋斗作为一种道德修养和自觉行动，以干为荣、以苦为乐，坚持勤俭办事业，以艰苦奋斗的精神凝聚民心。要埋头苦干，只要是有利于推动发展，有利于民生幸福的事情，无论困难多大，矛盾多复杂，我们都要努力去解决，扑倒身子实干，以吃苦精神和坚忍不拔的毅力，勤奋敬业、攻坚克难，推动方方面面的工作不断取得新成效。要敢为善干，以功成不必在我的胸襟，不贪一时之功、不图一时之名，科学谋划，锲而不舍，做一件成一件，积小胜为大胜，善始善终、善做善成，创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。
四、要作好表率，以新形象展现新发展。这次换届当选的领导班子是经过严格程序选举产生的，群众认可、作风正派、年富力强。各位人大代表是各条战线、不同岗位推选出来的组织信任、群众信赖的先进代表。希望大家在今后工作的方方面面做好表率、树好形象。新一届人大班子和政府班子，要在弘扬法治精神中做表率，按照宪法和法律的要求，认真履行法定职责，不断强化法律监督。实施“六权治本”，推进依法行政，运用法治思维、法治方式深化改革、推动发展、维护稳定。要在履职尽责上做表率，带头强素质、学理论、学法规、学政策，不断提升领导能力和领导水平。坚持以上率下，履好职、尽好责，切实把上级的各项要求落到实处，把人民的期盼和需求转化为自觉的行动。要在廉政勤政上做表率，要严以律己、秉公办事，勤奋敬业、清正廉洁，正确行使好党和人民赋予的权力。新当选的人大代表，要在凝心聚力、增进共识中发挥表率作用，广泛宣传党的路线、方针、政策，以及市委的重大决策和部署，凝聚上上下下的智慧，汇集方方面面的力量，形成群策群力、共谋发展的良好局面。要在应对挑战、推动发展中发挥表率作用，立足各自岗位，积极投身脱贫攻坚的主战场，在重点工程项目建设、产业开发、基础设施建设、农民增收、民生改善上，出力流汗、尽心尽力，以自己的实际行动，带动全市广大干部群众，全面完成好市委全会和本次人代会确定的各项任务。要在联系群众、构建和谐中发挥表率作用，主动深入群众、深入基层，倾听呼声，了解民情，积极向市委、市政府反映群众所思、所想、所盼，密切关注、切实解决好事关人民群众切身利益和群众反映强烈的热点难点问题。要多做宣传疏导、增进理解、理顺情绪、化解矛盾的工作，调动一切积极因素，参与支持我市的经济建设。通过新班子、新代表的表率示范，着力重塑吕梁改革发展的新形象。
各级党委要进一步加强和改善对人大工作的领导，充分发挥人大及其会的重要作用，为人大会和人大代表履行职责创造良好环境。“一府两院”要自觉接受人大及其会的监督，认真落实人大及其会作出的决定、决议和各项意见建议。人大及其会要积极支持“一府两院”的工作，在监督中体现支持，在支持中实施监督，努力形成在党委领导下各司其职、团结协作的良好局面。
各位代表、同志们，新机遇、新征程，催人奋进;新目标、新任务，令人振奋。让我们牢记使命，不负重托，同心同德，锐意进取，为推动全市经济社会科学发展作出新的更大的贡献，谱写全面建成小康社会的新篇章!
各位代表，同志们：
镇江市第七届人民代表大会第五次会议，经过与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。这是一次务实奋进的大会，充分落实了中央、省委决策部署和市委六届十一次全会要求;这是一次开拓创新的大会，充分汇聚了谋划推动“十三五”发展的智慧力量;这是一次民主团结的大会，充分体现了全市人民的共同意愿!
连日来，各位代表以饱满的政治热情认真履行职责，以强烈的大局意识共商发展大计，以热诚的民生情怀反映人民心声，弘扬了求真务实的良好风气，展示了奋发进取的精神风貌，展现了人民代表的时代风采。会议表决通过国民经济和社会发展“十三五”规划纲要的决议，审议批准政府工作报告和其他报告，决定了x年经济社会发展大事和目标任务，通过了《镇江市制定地方性法规条例》，必将激励和动员全市人民，满怀信心向着“强富美高”新镇江开拓奋进。
这次大会选举我担任市人大会主任，选举了1名副市长和4名市人大会委员。大家的掌声，给予我们的不仅是信任，更是责任;不仅是期待，更是鞭策。我将自觉践行“三严三实”，带头加强学习，加快提高为人民服务的本领和水平;带头担当作为，奋力提高人大服务推动改革发展的实效和贡献度;带头接受监督，切实提高忠诚履职、干净干事的思想自觉和行动自觉。我将同市人大会组成人员和全体代表一道，不懈奋斗干出更大成绩，不负全市人民的信任、期待和重托!
这次人民代表大会，在镇江发展史上具有里程碑意义，标志着“十三五”发展的决策部署通过法定程序转化成了全市人民的共同意志。蓝图绘就，重在实施;实现新发展，一切在于干。展望未来，必须更加高举解放思想、与时俱进的旗帜，让镇江大地活力倍增，走在适应引领新常态的前列。
我们要与时俱进推动改革发展。当前，镇江发展所处的形势和环境发生了重大变化，外部是“新常态”，内部是“关口期”，既面临交汇叠加的机遇，更面临严峻复杂的挑战。在这样的条件下推进“十三五”发展，实现“稳中奋进”，对我们的考验前所未有，可以讲比任何时期都需要强化“与时俱进”的意识和举措。对“新常态”怎么看，在“关口期”怎么干，怎样才能“弯道超越”?别无他途，就是要在落实“四个全面”“五大发展”和结构性改革上做到认识深一层、适应快一步、引领高一招，就是要在创新驱动、转型发展上全力提速、重点突破，就是要在生态领先、特色发展上精准发力、持续推进。对这个问题，全市上下要凝聚高度共识，更大力度转变发展理念和发展方式，让引领型的产业、技术、企业和人才更多涌现。
我们要与时俱进开展人大工作。“推动人民代表大会制度与时俱进”，是xx届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出的要求。这一要求为新时期的人大工作标定了总方向、确立了总基调。人大工作“与时俱进”不是空泛的，最重要的是紧扣发展第一要务，紧跟新的发展形势，全面提升工作层次。特别是“十三五”开局之年的人大工作，一定要聚焦“六个年”、服务“六个年”、助推“六个年”，扎实有力地开展好建言献策，履行好监督之责，行使好重大事项决定权。“创新转型提速年”“产业项目突破年”，任务艰巨、重点已明，今年的势头非常好，全省220个重大项目中，镇江占到了22个，人大要拓展调研深度，着力加强监督，善谋新举措，多提“金点子”，确保实施到位;“‘生态镇江’提升年”“民生保障强化年”，人民群众十分关注，人大要一以贯之作为重中之重，全力推动生态领先特色发展，推动民生实事办好办实办到位;“改革开放深化年”“治理体系完善年”，难点多、新的任务多，人大要更多汇聚改革智慧和开放合力，充分发挥立法对改革发展的引领、保障作用，加强对法律法规实施的监督，推进镇江在依法治市上迈出新步伐、打造升级版，让法治成为地方治理的基本方式和城市核心竞争力。
我们要与时俱进发挥代表作用。人大代表来自基层、代表人民，使命光荣、责任重大。希望全体代表更加积极地融入到“三创”活动中来，处理好带头干好本职工作与认真履行代表职责的关系，既做好“会议代表”、又做好“会后代表”，充分发挥影响力和带动力，把各个方面的智慧和力量凝聚到奋斗目标上来;既做好“民意代表”、又做好“行动代表”，围绕会议决定的大事要事和目标任务，带头用心用力，勇于创新创造，干出一流业绩;既做好“区域代表”、又做好“全局代表”，着眼全市大局、深入调查研究，善提真知灼见、积极建言献策，加强依法监督、全力助推发展。市委将一如既往地支持人大及其会依法开展工作，支持人民代表履职尽责，切实做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重，为人大工作创造宽松和谐的环境。“一府两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大及其会的决议决定，广泛听取人大代表的意见建议，不断提高依法行政和公正司法水平，加快推动治理体系和治理能力现代化。
各位代表、同志们，当下的镇江，天时地利人和，心齐气顺劲足，正是放手干事业、谋求新跨越的大好时机!我们要与时俱进、开拓创新，凝心聚力、埋头实干，干出开局之年的奋进态势，迈出“十三五”发展的强劲步伐!
各位代表、同志们：
上饶市三届人大五次会议圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕了。
会议期间，各位代表不负人民重托，不辱神圣使命，以饱满的政治热情和强烈的担当精神，认真履行职责，依法行使权利，建绿色崛起之言，献富民强市之策，共商改革发展大计，充分展示了奋发有为、昂扬向上的精神风貌。会议审议通过了各项报告和决议，选举张跃岭同志为市人大会主任，选举汪友良、周遐光两位同志为市人大会副主任，选举王金福、龙江、汪剑飞三位同志为市人大会委员，充分体现了党的主张和人民意志的统一，是一次民主团结、集思广益的大会，是一次务实鼓劲、催人奋进的大会，必将极大地鼓舞和带动全市人民以更加昂扬的姿态、坚实的步伐向着新目标阔步迈进。在此，我代表中共上饶市委，对大会的成功召开表示热烈的祝贺!向为大会召开付出辛勤努力的全体代表和同志们表示衷心的感谢!向新当选的同志表示热烈的祝贺!
市三届人大会成立以来，在市委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，改革创新、锐意进取，认真履行宪法和法律赋予的职责，创新监督手段，增强监督实效;拓宽活动平台，活跃代表工作;加强自身建设，优化干部队伍，充分发挥地方权力机关作用，有力推进了法治上饶建设，积极推动了上饶改革发展，有效回应了社会各方关切，进一步开创了人大工作的新局面。市委对市人大及其会的工作是非常满意的，是充分肯定的!
因为年龄原因，这次会议之后，尧希平同志、裴建勤同志和戴宝荣同志不再担任市人大会领导职务。这三名同志在任期间，始终以党和人民利益为重，用心研究人大工作，用情密切联系群众，为全市经济社会发展作出了积极贡献。尧希平同志思想境界高、大局意识强，团结带领市人大会一班人忠于法律、忠心为民，夙夜为公、勤勉工作，为推进我市民主法制建设，倾注了大量的心血，在加强和改进我市人大工作方面作出了重大的贡献，受到全市人民的信任和尊重。裴建勤同志和戴宝荣同志兢兢业业、勤勤恳恳、一心扑在工作上，忠实履行。
岗位职责。
在各自领域做了大量开拓性、富有成效的工作。在此我代表中共上饶市委对尧希平同志、裴建勤同志、戴宝荣同志多年来为上饶发展付出的辛勤努力表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!
刚刚过去的x年，在省委、省政府的正确领导下，全市上下全面贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，改革创新、积极作为，攻坚克难、稳中求进，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，经济发展健康平稳，各项事业蒸蒸日上，城乡面貌日新月异，人民群众安居乐业。这些都说明，我们的各级干部是蛮拼的!我们的人大代表和人民群众是大力支持并积极参与的!在此，我要对各位代表表示真诚感谢，为广大人民群众真心点赞!
x年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是上饶进入高铁时代的启动之年，更是打造江西绿色崛起重要增长极的攻坚之年。
市委在三届六次全会上，提出了“奋力打造四省交界现代化区域中心城市和江西绿色崛起重要增长极”的奋斗目标和“七大中心任务、一个重要保障”的战略部署。前不久召开的市委三届八次全会，吹响了“全面推进法治上饶建设和推动发展升级、加快绿色崛起”的号角。这次市人代会，又进一步明确了工作要求、细化了工作举措，有效地将市委的战略部署转化为全市人民的共同意志和自觉行动。
各位代表、同志们，蓝图已经绘就，目标已经确定，核心在于实干,关键在于落实。我们要坚定信心、扎实苦干，全力以赴推进上饶发展升级、绿色崛起。
要振奋精神抓落实。当前，区域经济群雄并起、竞相发展,你追我赶、百舸争流，我们既面临前所未有的机遇，也面临前所未有的挑战。形势喜人，态势逼人，战鼓催人。全市上下要增强“坐不住”的紧迫感、“等不起”的危机感、“慢不得”的使命感，用心、用功、用力做事,向改革要红利、向创新要活力，抢抓机遇谋发展，顺势而为谱新篇。
要持之以恒抓落实。抓落实没有任何捷径可言，唯有常抓不懈、持之以恒，才能抓出特色、抓出亮点、抓出成效。要时时抓、天天抓、年年抓，一个项目一个项目地去建设，一件实事一件实事地去兴办，一项改革一项改革地去突破，干一样、盯一样、成一样。
要强化责任抓落实。争当生态文明标兵、绿色崛起先锋，我们责任重大、使命光荣。全市上下要将责任牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上，常思落实之责、常谋落实之策、常求落实之效，遇到难事不推不拖，遇到矛盾不避不绕，遇到风险不躲不让，恪尽职守、勇于担当，为上饶的今天尽责，为上饶的明天尽力。
要改进作风抓落实。作风建设永远在路上，不可能一劳永逸、不可能一蹴而就。要巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，以“钉钉子”的精神，敬终如始地抓好整改落实，坚定不移地推进作风转变。要进一步加强党风廉政建设，继续保持反腐败的高压态势，坚持以“零容忍”态度惩治腐败。各级领导干部要认真贯彻落实在xx届中央纪委五次全会的重要讲话精神，切实做到公私分明、克己奉公、严格自律。现在春节临近，要认真贯彻执行省委强卫书记提出的“十严禁”、“三不得”要求，对于那些心存侥幸、顶风违纪、以身犯险的，市委将出铁拳、下重手，严查快处，并严肃追究相关领导的主体责任和监督责任，努力建设风清气正的政治生态，营造改革发展的良好环境。
各位代表、同志们，上下同心者胜，风雨同舟者兴。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，在省委、省政府的正确领导下，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为把上饶打造成四省交界现代化区域中心城市和江西绿色崛起重要增长极而努力奋斗!
最后，祝各位代表、同志们身体健康、工作顺利、万事如意!祝全市人民幸福安康!
谢谢大家!
市委书记履职情况报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年10月以来，我任xx市委常委、xx市委书记，主持xx市委全面工作。一年多来，在上级党委、政府的关心支持和正确领导下，我认真履行岗位职责，团结带领xx市四大班子和全市干部群众，坚持以***新时代中国特色社会主义思想统领经济社会发展全局，认真贯彻党的路线方针政策和上级各项决策部署，较好地完成了各项工作任务，全市呈现出经济发展、社会和谐、形象提升、群众满意的良好局面。现将履职情况报告如下：
一、坚持勤学善思，谋划发展思路。
注重学习，勤于思考，是提高自身素质的需要，也是做好本职工作的要求。为此，我尽量减少应酬，挤出时间抓学习，努力提高履职能力。积极参加xx市委中心组学习，认真组织xx市委中心组学习，借助报刊、网络、书本，广泛学习了***新时代中国特色社会主义思想、十六届四中全会精神和市场经济、法律、金融、党务和群众工作等方面的知识，提高了政策理论水平；经常深入基层调研，召开各类座谈会、务虚会，虚心向广大干群和老同志请教，悉心听取真知灼见；赴省内外先进地区参观考察，开阔视野，博采众长，借鉴经验。通过多形式、多层面的学习，有效提高了自身在市场经济条件下驾驭全局、谋划发展、依法行政、自我创新的能力。为科学谋划工作思路，抓住机遇，加快发展，我按照科学发展理念，结合xx实际，融合集体的智慧，在2022年市委经济工作会议上明确了“工业强基求突破、农业固本求增效、城镇建管求升级、文化创新求繁荣、民生改善求和谐、社会稳定求发展”的总体工作思路，确定了赶超型、跨越式发展的奋斗目标。在这一思路和目标的引导下，全市各项工作呈现出了好的态势、好的趋势和好的气势，充分证明了这一思。
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二、坚持统筹协调，努力当好班长。
我认为，市委书记最重要的职责就是要发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用。基于这一认识，我从整体推进全局工作的要求出发，统筹协调市委、人大、政府、政协班子之间的关系，协调xx与省市及部门的关系，协调全市重大工作安排的步调，充分发挥了市委常委“一班人”和人大、政府、政协党组的作用，使各位班子成员在共识中求团结，在信任中求融洽，做到了市委统揽全局、人大有效监督、政府依法行政、政协参政议政，确保了四大班子的协调高效运转。工作中坚持把握以下几点：一是坚持原则，敢抓敢管。坚持一切从事业出发，不和“稀泥”，不搞无原则的一团和气。同时又注意为各个班子及其成员当“后台”、担责任，光明磊落，公正处事。二是发扬民主，群策群力。认真遵守党委议事规则，及时主持召开市委常委会、党政联席会、四个班子联席会、处级干部会以及班子民主生活会，较好地坚持了民主集中制原则。决策全局性重大事项时，认真广泛听取班子成员意见，集中大家的智慧和力量，提高了决策的科学性。三是胸怀坦荡，以诚待人。大事讲原则，小事讲风格，带头讲团结，积极开展批评与自我批评。对工作中的矛盾和问题，能够做到开诚布公，主动沟通，交流思想，消除分歧，增进理解，形成合力。由于重视和加强了工作的统筹协调，全市上下团结干事的氛围更加浓厚。
三、坚持改革创新，推进工作落实。
建立科学的领导体制和工作机制是抓好各项工作落实、保障工作顺利开展的关键。一年多来，我组织带领常委班子成员共同研究提升工作效能的制度和办法，努力通过工作创新，构建推动工作落实的体制机制框架，收到了较好成效。为明确工作责任，结合实际工作需要和班子成员状况，适时对班子成员分工进行了部分调整，明确界定了每位同志的职责分工；为强化对基层单位、重点企业和重点项目的领导，建立了四大班子成员分包联系乡镇办事处、重点企业和重点项目制度；为推进作风转变，建立了领导干部定期下基层调研制度，要求领导干部深入一线了解情况，现场办公，协调和解决有关困难和问题；为及时掌握各方面工作进度、确保全市各项工作整体推进，建立了四大班子领导成员定期向市委常委会报告工作制度；为强化重点工作的落实，成立了工业经济发展、重点项目谋划推进和优化发展环境三个领导组，成立了我本人任政委、市长任指挥长、四个班子相关领导成员任副指挥长的“双创”工作指挥部；为形成有效的激励约束，对全市各乡镇办事处和市直职能部门全面推行了目标管理，同时实行市四个班子领导成员与所分包联系单位的目标完成情况挂钩，实行连带奖惩；为加强对工作的考核监督，研究出台了《关于加强科级领导班子和领导干部落实***新时代中国特色社会主义思想评价指标体系及年度考核评价办法》。上述领导体制和工作机制的建立，有效激活了全市上下的工作积极性，为全市经济社会平稳较快发展发挥了重要的促进和保障。
四、坚持抓好第一要务，经济社会实现平稳较快发展。
紧紧围绕全市总体发展目标，注重把握着力点，找准突破口，对制约发展的突出问题集中攻坚，强力突破，实现了全市经济社会的平稳较快发展。2022年，全市预计完成地区生产总值170.1亿元，增长12.8％；财政一般预算收入3.27亿元，增长13.3％；全社会固定资产投资57.44亿元，增长17.3％；城镇居民人均可支配收入11986元，增长14.4％，；农民人均现金收入4708元，增长15.8％。主要体现在：一是项目建设成效明显。全年新上投资500万元以上的招商项目41个，预计总投资15.75亿元，实际到位资金5.3亿元。续建项目6个，预计总投资3亿元，实际到位资金9000万元。36个***4批新增投资项目完成较好，在***督导组第二轮检查中受到了肯定和表扬；列入xx市3000万元以上重点工业项目9个，已完成年度计划的98％；向上争取资金工作成绩显著，全年共争取***和省级资金9.13亿元，争取项目贷款融资1.66亿元。这些项目和资金，分布于全市经济社会各个领域和行业，极大地增强了发展活力和后劲。二是“工业服务年”活动扎实开展，工业经济健康运行。全市完成工业增加值85亿元，同比增长14.4％。莲花股份、棉纺织公司、博奥皮业和昊宁药业等重点骨干企业通过实施技改扩建，品牌信誉度、市场占有率和企业效益都有不同程度的提高，继续发挥了支柱作用。“莲花”蝉联中国味精行业标志性品牌，入选“中国500最具价值品牌”；莲花股份有限公司成为“中国商标保护战略试点企业”，实现税收比上年增长44.2％。农机配件、皮革、劳保用品、服装加工、制鞋等民营工业板块，产业规模迅速扩大，技术水平显著提高，龙头企业培育实现新的突破，对整体经济的支撑能力继续增强。加大产业集聚区基础设施建设投入，开工建设了集聚区网格道路，启动建设了一批标准化厂房，加快项目进驻园区步伐，xx蜀中制药年产2亿支头孢粉针剂项目、昊宁制药头孢类原料药项目、泰瑞丰针织服装项目、信德成品皮加工项目等22个项目相继签约入驻。三是“双创”工作成效初显，城市面貌明显改观。先后完成了交通路西段、东大街等一批城市主干道大修工程，完成了环城路慢车道、车站路南段、青年路南段及老城区其它道路的挖槽修补工程，对城区所有人行道进行了修复；在城市管理各职能部门加大工作力度的同时，坚持每周五下午组织市直机关干部义务打扫城区卫生，在较短时间内改变了城市“脏乱差”局面，为创建省级卫生城市、文明城市奠定了坚实基础。四是三农工作得到加强，新农村建设有序推进。以推进“111”工程为重点，以“清洁家园行动”为抓手，对全市152个行政村的新农村建设工作加强指导，加大投入，重点突破，整体推进，形成了良好的示范带动效应。五是民生持续得到改善。“十件实事”进展顺利；城区中小学大班额问题得到有效解决，普通高招连续9年综合排名位居xx第一，16名学生被清华、北大录取；新农合参合率居全省先进行列，城市社区卫生服务工作经验全省推广，甲流防控工作扎实有效；下岗职工、城乡低收入家庭、农村五保户等弱势群体的社会保障得到加强，3万平方米的经济适用房、2万平方米的廉租房建设项目全面竣工；新发展农村沼气9000户，新解决10.03万人的安全饮水问题、新修县乡道路124公里、村村通道路100公里。六是强化社会治安综合治理，奋力走出平安建设工作困境。2021年底，我市平安建设工作形势十分严峻，群众安全感指数全省落后，社会治安工作被列为全省重点管理对象。面对空前巨大的平安建设工作压力，扭转被动落后局面，我们采取了一系列非常手段和措施：坚持深挖黑恶势力犯罪团伙，深入开展严打整治斗争，始终保持对违法犯罪的高压态势；深化治安防控体系建设，增强整体防范效能；强化矛盾纠纷排查调处工作，减少各类案（事）件的发生；认真解决涉法涉诉信访问题，一大批信访积案得到化解；高度重视突出治安问题集中整治，打击制售假发票犯罪取得决定性胜利，公安部为此发来贺电。平安建设的工作成效，赢得了全市人民欢迎和认可，多次受到上级有关部门和领导同志的充分肯定。在下半年全省群众安全感指数调查中，我市群众安全感指数达94％，比去年同期提高了7个百分点，居全省111位，前移了46个位次。
五、坚持抓好党建工作，强化发展的政治保障。
认真组织开展了学习实践***新时代中国特色社会主义思想、“讲、树、促”教育和“三走进、三走遍”活动，思想建设不断加强，各级班子领导和推动科学发展的能力有了切实提高；进一步强化市委班子自身建设，完善了常委会工作机制，规范了议事决策程序，民主集中制原则得到落实；坚持以身作则，带头自我剖析，高质量地召开了以落实***新时代中国特色社会主义思想为主题的民主生活会；加强团结协作，与各位班子成员真诚沟通，和谐共事，自觉维护班子的团结和权威，形成了风清气正、团结统一的工作局面。坚持正确的用人导向，认真抓好基层领导班子建设，公推公选了市第一高中校长和市第一人民医院院长，调整充实和加强了市产业集聚区领导班子；在全市农村全面推行“4＋2”工作法，加强了村级民主政治建设，增强了农村“两委”班子的公信力和凝聚力。认真履行“一岗双责”，统筹考虑党风廉政建设和经济社会发展，做到了“四个亲自”；坚持对领导干部勤观察、多提醒、早告诫，进一步加大了对违规违纪行为的追究力度。年内批示反腐倡廉工作重大问题9件次，部署反腐倡廉重要工作11次，督办反腐倡廉重要案件9件次。
六、坚持廉洁从政，强化个人自律，为全市各级干部当好表率。
打铁还须自身硬。作为地方党委“一把手”，做不到公正和廉洁，是难以服众和驾驭全局的。一年多来，我在履行全市党风廉政建设第一责任人职责、认真抓好全市党风廉政建设和反腐败工作的同时，把加强自身廉政建设作为自己履行第一责任人职责的前提，坚持做到廉洁自律。思想上，我把廉洁、勤奋、正直作为工作和生活准则，把代表全市人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，自觉用好权、服好务，以实际行动维护党在人民群众中的形象。注意保持清醒头脑，经常告诫和提醒自己洁身自好，珍惜自己的人格、声誉和政治生命。凡是要求班子成员和下属做到的，先带头做到，自觉地从一点一滴做起，从小节、小事抓起。自觉置身于组织和群众的教育管理和有效监督之下，把监督视为健康成长和不断进步的重要保证，主动积极地接受监督。生活上，我始终保持严谨作风。严格遵守***“四大纪律、八项要求”和上级纪委相关规定，对家属子女和身边工作人员严格要求、严格管理，做到了不拿原则作交易，不用职权谋私利。
通过一年多的基层工作实践，我对县市一级工作在全局工作中的地位和作用有了更加深刻的认识，对县委书记岗位的使命和责任有了更加切身的感受和理解，同时也更加珍惜这个为xx百万人民服务的机会。在今后的工作中，我将时刻牢记组织的重托和人民的期盼，在上级党委政府的坚强领导下，忠实履行自己的责任和使命，进一步团结带领全市干部群众，牢牢把握经济建设中心、和谐稳定重心，全面落实“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的工作要求，认真完成组织交给的各项任务，以发展的实际成效造福xx百万人民。
市委书记述职报告
各位领导、同志们：
一年来，在县委和政协党组的正确领导下，自己认真贯彻落实党的十九大精神，牢牢把握团结和民主两大主题，扎实开展“两学一做”专题教育活动，较好地完成了各项工作任务。现将履行职责及廉洁从政的基本情况报告如下：
一、加强学习，不断提高政治素养。
今年来，自己进一步加强理论学习和业务学习，将学习当做一种工作习惯和人生追求。自觉参加县委中心组集体学习和省市组织的考察学习，认真组织参与政协机关的各项学习活动。认真学习了党的十九大精神，学习新时期人民政协统战理论，《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省、市政协会议精神等。学习了习总书记系列重要讲话精神及“两学一做”专题教育必读篇目。通过学习，进一步增强了立党为公，执政为民的自觉性和坚定性，增强了对县委、县政府重大决策的认知水平，进一步开阔了视野,提高了履职能力。认真学习了有关党风廉政建设方面的文件精神，严格按照《廉政准则》办事，经常自检自省，增强了廉洁从政思想意识，筑牢了防腐根基。在学习中注意吸收积累,全年记学习笔记7万多字,撰写心得体会和调研文章6篇。特别是在“两学一做”专题教育活动中，深挖自己在“四种病”方面存在的问题，深刻剖析，扎实整改，使自己思想得到了升华和提高。
二、扎实履职，圆满完成各项工作任务。
在工作中，自己能够扎实履职，积极配合做好县委县政府各项中心工作，参与政协常委会和政协机关的各项活动和工作。一是协助做好常委会各项工作。在政协党组和主席会议的领导下，团结班子成员和全体机关同志，紧紧围绕全县“能快尽快，提质转型”发展和群众普遍关心的热点难点问题，积极建诤言、献良策。严格执行民主集中制。能够带头认真执行常委会决议，主席办公会决定。积极参加常委会的各项会议和活动，密切配合常委会做好各项专题调研视察，协商议政工作。二是做好分管委、办工作。今年以来，对自己分管的提案委员会的工作，能够做到牵好头，重实效、求特色。牵头组织委员就美丽乡村建设情况、县城卫生环境综合治理、食品药品监督管理工作等工作进行专题调研和视察，形成书面调研报告3份，提出了许多建设性的意见和建议。调研报告受到县委、县政府的高度重视，为县委、县政府科学决策提供了重要的参考依据。对社会事业和民生工作进行广泛协商讨论，协助县委、县政府及有关部门完善决策，有力推动了工作。三是加强提案的跟踪督办，提高提案办理质量。注重提案办理质量和服务质量，在提案办理过程中做了大量工作，围绕从“办文”向“办事”转变、由“答复”向“落实”转变的要求，把办复与实效办理充分结合，聚焦“满意办理”，今年共办复提案x件，提案办复率达到x、回访率和满意率均达到x以上。许多提案已发挥了其应有的社会效益、经济效益和生态效益，收到了委员、政府和社会三满意的效果。四是积极做好帮扶、维稳工作。按照“双包双促”精准扶贫工作的要求扎实开展包扶工作，多次深入村组走访调研，与群众面对面交流座谈，了解致贫原因，探讨致富门路，共商发展规划，协商制定了今年发展规划和三年发展规划，使包扶工作扎实有序开展。参加所联系寺耳镇刘塬村的综治维稳工作及其他各项工作。在具体工作中，能够身体力行，确保任务的完成。
三、严于律己，抓好自身廉政建设。
打铁还需自身硬。只有清正廉洁，才能走得正、站得直，腰杆硬、工作才有底气，才能在一个部门、一个岗位长期站住脚。在落实党风廉政建设责任制工作中，严格按照党风廉政建设责任制的要求来约束自己的一言一行，将自己的言行始终置于党和人民群众的监督之下，坚持“一岗双责”和“五严格”要求，努力做到廉洁自律，勤勤恳恳为人民服务。认真贯彻落实《廉政准则》及上级廉政建设指示精神，严格遵守省市县纪委要求，带头执行中央八项规定和反四风要求，加强思想道德修养，保持积极向上的生活作风，带头管好家属、子女及身边工作人员，始终坚持公开、公正、公平办事原则。忠于职守，奉公守法，力求用自己的言行树立清正廉洁、勤政为民的良好形象。
述职人：
20xx年x月x日。
市委书记年述职报告
核心提示：去年以来，我坚持以“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、xx关于加强国防后备力量建设的一系列指示精神，紧紧围绕全县经济社会发展大局，把武装工作放在全局工作中谋划，关心支持人武部全面建设，积极研究武装工作遇到的新情况，主动解决民兵预备役工作出...
去年以来，我坚持以“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、xx关于加强国防后备力量建设的一系列指示精神，紧紧围绕全县经济社会发展大局，把武装工作放在全局工作中谋划，关心支持人武部全面建设，积极研究武装工作遇到的新情况，主动解决民兵预备役工作出现的新问题，圆满完成了上级赋予的各项任务，较好地履行了第一书记职责。去年元月份，勉阳镇民兵应急分队被省委、省政府和省军区表彰命名为基层建设先进单位。10月份，县人武部承建的吴家湾小流域治理工程顺利通过国家验收，人武部党委书记林慧旗同志被军分区报请立功。一年来，我主要抓了以下几项工作：
一、提高思想认识，不断增强做好武装工作的责任感和自觉性。面对新形势新情况，我深深感到，在坚持以经济建设为中心、加快改革开放和现代化建设的同时，必须时刻保持清醒头脑，居安思危，切实加强国防后备力量建设，认真做好应对国际和国内出现各种变化的军事斗争准备，决不能有任何松懈情绪和麻痹思想。为此，我始终站在国家长治久安的高度，深刻领会“国强民富”、“国富兵强”的辩证关系，充分认识党管武装的重大意义，主动熟悉党管武装的基本原则、主要内容、工作方法和具体要求，不断增强做好武装工作的责任感和自觉性。坚持每天抽出时间阅读《解放军报》、《中国国防报》等报刊，研究《国防法》、《国防教育法》、《民兵工作条例》等有关法律规章及文件，及时了解掌握新形势下民兵预备役工作的新特点，不断提高党管武装工作的能力。去年4月，我积极参加人武部组织开展的保持共产党员先进性教育活动，经常与部党委一班人结合自身学习收获谈学习体会，交流学习心得，并针对全县武装工作实际，分析当前形势，总结工作经验，认真查找不足，共同研究制定改进措施，进一步增强了部党委一班人抓好全县武装工作的信心和决心。在实际工作中，坚持用党中央、xx的决策、指示来规范武装工作，着眼大局，注重从政治上思考、解决问题，保证后备力量建设时刻置于党的绝对领导之下，沿着正确方向健康发展。
二、真抓实干，切实把党管武装的各项任务落在实处。人民武装事业是党的事业，基层武装工作是党管武装的重要内容。去年年初，县委专门召开乡镇党委书记xx县武委会成员参加的武装工作会议，研究部署全年党管武装的各项工作。在去年初召开的县委十二届四次全会和3月份召开的县委工作会议上，都把武装工作进行重点强调和要求，并把武装工作作为对乡镇年度综合考核的重要内容，做到武装工作与经济、党建等工作同安排、同落实、同检查、同考核，保证了全县武装工作各项任务的顺利完成。一是围绕军事斗争的需要，深入开展全民国防教育活动。去年8月，组织5万余干部群众、部队官兵和在校学生参加了“移动杯”“心系国防，爱我中华”国防知识演讲大赛，组织撰写国防教育论文12篇。9月18日即第五个全民国防教育日，组织3000名党政军民参加国防教育签名活动，在第三中学集中上了国防教育课。把武侯祠、武侯墓列为国防教育基地，并在“六一”儿童节、“十一”国庆节前夕组织学生参观学习，接受教育。通过广泛深入地开展以爱国主义、革命英雄主义为主要内容的国防教育，进一步形成了人人热爱、关心、支持国防建设的良好社会氛围。二是关心支持部队建设，积极为驻军部队解决实际困难。作为县委书记和人武部党委第一书记，我始终牢记自己肩上担负的重任，时刻把武装工作记在心上，抓在手上，身体力行，不敢有丝毫懈怠。县人武部召开的各种会议，只要不出差，我都尽可能地参加。到部门、乡镇开展工作时，从不忘记过问武装工作情况，帮助解决具体困难和问题。“八一”、春节等重大节日，亲自带领县上四大班子人员，购买物品慰问驻军部队，推动了拥军优属工作向纵深发展。去年7月，黄沙镇一名军属与邻居发生土地纠纷被打成重伤。我得知这一情况后，立即责成公安、信访、人武部等有关部门迅速组成调查组，及时进行了调查和处理。三是认真落实安置优抚政策，切实维护军人、军属权益。我始终把复退军人和军转干部安置作为一项严肃的政治任务来抓，大胆开拓思路，创新工作方法。
去年军分区有3名转业干部在xx县安置工作，我要求县人事局结合个人特长，合理安排工作部门和岗位，尽量满足转业干部的意愿。在县财政并不宽裕的'情况下，对农村义务兵优待金由原来400多元增加到871元，由县民政局按时统一足额发放，对部分生活困难的优抚对象进行重点帮扶。同时，按时足额发放了全县376名伤残军人伤残金和127名烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属的抚恤金。
三、加强基层武装工作，提高基层建设质量。一是加强专武干部队伍建设。结合乡镇机构改革，严格按照专职武装干部的选拔、配备和管理等规定，配齐配强基层专武干部，进一步健全了基层人民武装机构。明确了乡镇武装部长按副科级配备的职级，加强对基层专武干部的培养锻炼、交流轮岗和提拔使用，在同等条件下优先选拔使用专职武装干部，较好地落实了专武干部的政治待遇和生活待遇。二是加强民兵连队党的建设，确保党对民兵队伍的领导。坚持把思想政治建设摆在民兵预备役队伍建设的首位，用“三个代表”重要思想武装广大民兵预备役人员的头脑，确保民兵预备役人员任何时候都听党的话，跟党走。在抓好政治教育的同时，组织民兵预备役人员参加吴家湾小流域治理工程，积极服务于全县经济建设。
市委书记年述职报告
去年11月上旬我到张掖工作，面临的首要任务是尽快熟悉张掖各方面的情况，基层党建是努力熟悉的重要工作。一方面，加强党的建设理论、政策、规章的学习掌握，认清了肩负的职责使命，增强了抓党建工作的责任担当。另一方面，把基层党建作为重点内容，先后两轮深入六县区和基层单位调研，感到全市基层党建工作基础比较扎实，也有一些特色和亮点。
一是培育骨干队伍，增强服务活力。结合村级组织换届选举，大力推行“选拔能人进村班子”工作，新当选的村“两委”负责人中致富能人达到75%以上。实施村干部“创业带富工程”,支持实施致富项目600多个，培育树立村干部创业典型300多人，形成了村干部带头致富、带领群众共同致富的良好局面。选拔48名乡镇干部担任乡镇领导职务，选派39名市直机关年轻干部到乡镇挂职，从优秀村干部和大学生村官中考录乡镇机关公务员23名，选派94名机关党员干部挂任村党支部副书记，增强了乡村干部服务发展的活力。
二是坚持动态管理，建强基层组织。对按照末位倒排的'方式确定的141个软弱涣散基层党组织，采取领导联系、部门帮扶、干部蹲点、下派工作组等措施进行集中整顿，调整充实基层班子31个，集中解决影响基层党组织战斗力的问题149件，基层党组织建设整体水平得到有效提升。加大财政投入保障力度，在省级转移支付的基础上，将村级组织、社区组织年工作经费分别提高到了1万元、5万元。
三是转变工作作风，强化服务实效。结合推进“联村联户”和扶贫攻坚，机关党员干部帮助联系村争引致富项目360多个，为联系户办实事5800多件。
重视开展智力扶贫，连续5年实施农村劳动力技能培训工程，累积培训农村劳动力43.7万人。推行乡村党组织便民服务代理制度，健全了县乡村三级服务网络。集中整治乡镇干部“走读”问题，有效遏制了办事不公、落实惠民政策缩水走样等发生在群众身边的不正之风。
四是创新管理方式，发挥先锋作用。在农村、社区推行以“设岗定责+服务承诺+积分管理+评议定级”为主要内容的“四位一体”综合管理模式，搭建党员创先争优平台，促进了党员教育管理的制度化、规范化。组织2多名在职党员到社区报到，认领志愿服务岗位13000多个，积极开展服务活动。
二、存在的主要问题及原因。
在与市委分管党建工作的同志一起分析和调研的过程中，也梳理了全市基层党建工作比较薄弱的方面：
一是部分基层党组织服务功能还不够强。部分农村党组织推动发展的路子不宽、能力不足，贫困村党组织等、靠、要思想比较严重，缺乏自信，也缺少手段；社区党组织“机关化”倾向明显，联系服务居民不经常、也不够到位；一些非公企业党组织活动不自主、作用难发挥、几近企业老板“附属品”的问题比较突出。
二是基层党建基础保障能力仍然较弱。各级财政对基层党建经费投入重视不够，大多零星申拨；一些农村、社区活动场所条件简陋，还有100多个场所需要维修或改建；村干部报酬平均8000元左右，相对较低，对工作积极性有影响。
三是部分基层干部能力素质不过硬。相当大比例的基层干部不重视自身学习，方针政策理解把握能力弱、贯彻不到位；一些基层干部遇到棘手的矛盾纠纷绕着走，引发群众上访；极少数基层干部作风差，在涉农政策落实和建设投入方面存在以权谋私、违纪违法的问题。
四是基层党建制度机制还不完善。基层党建考核评价体系不够健全，乡镇（街道）党（工）委抓党建工作的主动性和压力感不足；党员队伍教育管理措施针对性仍然不强，流动党员管理难、不合格党员处置难的问题长期突出；村干部监管缺少有力措施，从严管理抓得不够。
从我个人来讲，在抓基层党建工作方面也需要全面加强。一是对基层党建工作了解不深入。长期在政府班子任职，对经济社会发展方面研究关注得多，在配合党委抓基层党的建设工作方面用心用力较少，特别是对新形势下如何加强基层党建不在工作状态、缺乏更多了解。二是对张掖基层党建工作情况掌握还远远不够。到张掖工作两月有余，虽然开展了一些调研，但都在皮毛，对基层组织和党员队伍的真实情况掌握尚在起始，深层次问题了解掌握还得一个过程。三是对基层党建工作精力投入还不够。新地方新岗位任职，工作千头万绪，需要熟悉和掌握的情况很多，基层党建工作方面投入的时间和精力都不够。
三、下一步工作思路和措施。
今后，我将与市委班子的同志们一道，团结带领全市各级党组织，认真贯彻落实中央和省委要求，努力推进全市基层党建工作迈上新台阶。
（一）多措并举，不断提升基层党组织建设水平。坚持以服务型党组织建设为基本抓手，把强化政治功能与落实服务功能统一起来，着力把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。将基层党建置于“双联”工作平台，把城乡党组织结对共建拓展到所有行政村，搭建机关党员干部服务基层、服务群众平台，推动人才、资金、技术、信息等资源向农村全面下沉。立足不同领域、不同行业基层党组织和党员队伍特点，继续扎实推进“五项争创”活动，不断深化先锋引领行动。“抓两头、带中间”,将培树典型与整顿后进结合起来，每年创建100个左右的“六有”服务型党组织示范点，每年摸排整顿100个左右的后进基层党组织，持续提升基层党建整体水平。
（二）重心下沉，充分激发乡村干部队伍活力。把乡村干部队伍建设摆上突出位置抓紧抓好。选好配强乡镇党委班子，落实好乡镇机关非领导职务设置、从乡镇事业编制人员和优秀村干部中选拔乡镇领导干部等一系列好政策。以市、县两级为主，每2年对村干部轮训一遍。从开始，建立稳定但有差别的村干部报酬增长机制，逐年较大幅度提高村干部报酬，充分调动村干部积极性。深化村干部“创业带富工程”,进一步从市、县区可以调度的项目、资金、政策等资源方面支持村干部干事创业。按照“凡提必下”要求，分批选派年轻后备干部到乡、村“墩苗”任（挂）职，加强一线工作力量。严肃惩治基层干部违纪违规，使从严管党治党要求落地见效。
（三）积极探索，研究解决基层党建重点难点问题。下功夫解决基层党组织运行不够规范的问题，严格组织生活会、“三会一课”、主题党日、民主评议等制度，健全工作运行、议事决策、联系服务群众等机制。下功夫解决基层党建工作经费不足的问题，调整完善市、县区财政预算，保障基层党建基本经费，从20开始，将村级工作经费提高到2万元、社区工作经费提高到10万元，并有计划地对条件简陋的农村、社区活动场所进行维修或改造。下功夫解决薄弱领域党建工作滞后的问题，在抓好农村、社区党建工作的同时，研究加强非公企业、社会组织等领域党建工作，弥补基层党建工作“短板”.
市委书记述职报告范文
是指党政机关、社会团体、企业事业单位的领导或工作人员,向所在单位人事部门、主管领导或上级机关陈述自己在一定时间内履行岗位工作的成绩、问题等所形成的书面材料,是一种自我评述性的应用文。下面是本站小编为大家整理的市委书记述职报告范文，欢迎阅读。
20xx年，在xx市委、市政府的正确领导下，本人能认真履行职责，全面贯彻落实党的路线、方针、政策，以科学发展观统揽工作全局，尽心尽力，团结市委一班人,带领全市干部群众,紧紧围绕徐少华书记给廉江提出的“争当县域经济排头兵，争创生态文明示范区”的目标，以加速经济发展、提升廉城品位、构建和谐廉江为主线，实干创新,奋发进取，进一步加快了廉江经济社会的发展。去年，廉江实现gdp105.33亿元，同比增长13.5%，人均gdp7787元，同比增长16.8%;工业总产值113.33亿元，同比增长31.3%。gdp和工业总产值双双首次突破100亿元大关;地方财政一般预算收入2.35亿元，同比增长30.1%;城镇居民人均可支配收入8044元，同比增长9.0%;农民人均纯收入5011元，同比增长11.7%。过去的一年，我主要抓好四方面工作：
一、紧紧咬住“第一要务”，聚精会神抓好经济建设。
以经济建设为中心，是我们党的基本路线。徐少华书记反复告诫我们：“任何时候都不能旁移这个中心，作为县(市、区)委书记要有五分之四时间和精力来抓好经济建设”。我到廉江工作时，廉江经济已连续三年呈现了较快发展的势头。如何才能保住这种势头并在此基础上进一步加快发展?这是摆在我们新一届市委、市政府面前重大而紧迫的任务。经过一番深入调查研究，广泛听取各方意见，我们提出了“抓环境、调结构、重特色、创品牌、广招商”的总体思路。一年来的实践证明，这一经济发展思路，符合廉江的实际，有力地推动廉江经济又好又快发展。
(一)抓环境，树形象。为了营造良好的发展环境，吸引更多的企业落户廉江，我们首先从环境抓起。主要抓好两点：一是抓硬环境的建设。制约廉江经济发展的最大瓶颈是交通和土地问题。一年来，我们先后投入资金1.1亿元，改造了廉城至安铺出口、廉城至石岭出口、廉城至河唇出口，中山路、廉坡线的建设及廉江河的治理等也全面铺开。同时，加快廉江经济开发区和民营工业园的基础设施建设，进一步完善了工业园区的用水、用电、排污等基础设施，增强了园区的承载能力，有力地促进产业集群发展。在土地方面，我们通过回收闲置土地，加快集体土地流转，鼓励老百姓留用地进入市场，并科学规划工业用地，有效突破工业用地“瓶颈”问题。去年，全市先后解决企业项目用地1963亩。二是致力改善软环境。以推进机关效能建设为契机，狠抓服务意识、服务质量和办事效率的提高。去年，我们专门成立了招商局，规定所有引进投资项目，一切手续由招商局全程代办。同时，对于那些办事拖拉，吃、拿、卡、要的工作人员，从重从严处理，并坚决调整岗位，从而有力地改善了廉江投资的软环境。
(二)调结构，促优化。廉江是一个农业大市，只有进一步优化产业和经济结构，才能真正实现可持续发展。在产业结构方面，我们提出要大力发展第二产业，千方百计做大做强工业经济。通过加大招商引资的力度，鼓励有潜力的民营企业增资扩产等一系列措施，有力地推动了工业的快速发展，产业结构得到明显的改善，三次产业的比重从20xx年的40.4：31.1：28.5调整为38.2：33.9：27.9，第二产业比上年提高了2.8个百分点。在经济结构方面，我们积极支持发展“高科技、高税率、低污染、低能耗”项目，逐步整治和淘汰污染大、能耗高、税率低、技术含量少的企业。去年，我们先后责令9家水泥企业限期整改，控制污染源的排放。对污染大的4间造纸厂作了关停处理。做到加快经济发展的同时，保护好环境。
(三)重特色，上规模。特色经济实质是资源经济、传统经济。廉江资源十分丰富，长期以来，不同镇(街道)形成了不同的种养加工习惯。只要我们因势利导，加以扶持，就会形成一镇一品的经济格局。去年，我们用心经营了河唇陶瓷、高桥木制品、塘蓬建材、安铺及石岭家具、横山果菜储运、吉水家电、良垌及青平特色水果等特色产业，一大批项目纷纷落户，使这些传统优势产业得到发展壮大，形成规模，大大地促进了镇域经济的快速发展。去年，全市镇域经济发展速度首次超过了县域经济，镇级财政一般预算收入增长35.3%，超过了市平均增长30.1%的水平;镇级工业总产值增长32.9%，超过全市工业平均增长31.3%的水平。
(四)创品牌，增效益。现代经济的实质是品牌经济。在发展特色经济的同时，我们更注重品牌的培育。对一些自主创新程度高、市场前景广阔的工业产品和一些具有独特品质、有一定知名度的农产品。我们通过政策倾斜、资金扶持、技术创新、政府推介等方式，有意识地加以培育和扶持，使这些产品质量不断提高，市场份额不断增大，产品的知名度进一步提高，从而涌现了一批名牌产品和著名商标。去年，全市新增省高新技术企业2家，省民营科技企业9家，中国名牌产品2个、国家免检产品8个、省著名商标2个，获得国家a级绿色食品、国家有机食品认证的农产品5个。创品牌工作走在了全省各县(市、区)的前列。
合同。
投资总额74.65亿元，全年新投产项目92个，完成投资总额5.98亿元，新增工业产值27亿元。
二、牢牢记住“第一责任”，全力维护社会稳定。
稳定压倒一切。没有稳定的社会环境，就没有经济社会的全面发展。去年2月9日我到廉江报到的当天下午，就到市公安局进行调研。明确提出：“20xx年全市涉枪、双抢案件要比20xx年下降20-30%”。一年来，通过抓班子、强队伍、建机制、明奖惩，全市社会治安明显好转，广大干部群众信心倍增。
(一)重拳出击，全面整治社会治安。曾几何时，廉江的社会治安引起各级领导和广大干部群众关注，特别是“双抢”、“涉枪”案件、强买强卖行为，群众意见大。为尽快扭转这种局面，我们着重抓好三方面工作。一是抓打击。通过打现行、挖团伙、揪后台，形成强大的舆论声势和高压的态势，遏制案件的发生。去年全市重特大案件立案932宗，下降14.6%，其中命案发案17宗，发案率下降32%;“双抢”案件立案586宗，下降18.5%;“涉枪”案件立案220宗，下降36.9%。打掉青平、石颈、和寮、良垌等地恶势力团伙7个，这项工作得到省公安厅、xx市公安局的肯定和表扬。二是抓队伍。通过调整班子，强化监督，从严治警，大大提高了干警队伍的战斗力，增强了责任感和使命感。去年我先后两次在凌晨时间深入到与广西交界的石角、塘蓬、石颈、长山、雅塘等基层派出所查岗，多次利用休息时间到基层派出所检查工作，发现并责成公安局党委停职处理离岗脱岗的干警2人。全年共对民警立案7宗9人，党纪政纪处分6人，移交司法机关立案逮捕2人，严肃了纪律，纯洁了队伍。与此同时，我们通过开展评选“公安机关模范集体”、“十大杰出民警”、“十大优秀民警”活动，大张旗鼓地表彰先进，弘扬正气。为鼓励公安干警做好工作，市委、市政府还制订了重奖公安的具体措施：即被评为全国公安工作先进集体，奖励100万元;被评为广东省先进集体，奖励50万元;被评为xx市先进集体，奖励20万元。三是抓联防。建立健全治安联防机制，形成公安机关、社区、农村三级治安联防网络，从市直机关抽调120人，充实治安巡防大队，加强治安巡逻，推进群防群治。通过持之以恒的努力，全市社会治安明显好转，得到了老百姓的广泛好评。
(二)健全机制，落实信访维稳责任。去年，我们排查了全市范围存在的不稳定因素，分门别类，落实了责任单位和责任人。对企业军转干部、伤残军人等特殊群体，还实行“三个一帮一”制度。对涉法涉诉越级上访人员，采取包案处理的办法，及时做好说服教育和劝阻工作。对挑头闹事、违法上访者，坚决依法处理，切实把矛盾化解在基层。去年，全市科级以上领导包案民生信访问题252个，办结226宗，结案率89.5%。到京上访4批8人，批次下降了55.6%，人次下降了82.6%;到省集体访7批118人，批次下降了30%，人次下降了3.3%;到湛江集体访13批315人，批次下降了55.2%，人次下降了57.1%。信访维稳工作取得了显著成效。
(三)全面整顿市场经济秩序，维护好老百姓的合法权益。去年12月22日，省委书记汪洋同志到廉江视察工作时，有群众向他反映我市横山镇三角塘北运菜市场存在克扣椒农行为。汪书记和徐书记当场交待我们要认真处理好此事，切实维护好农民的合法权益。当晚，我立即主持召开市委、市政府和有关部门领导会议，专门研究部署整治工作，第二天，迅速组派工作组进驻横山北运菜市场，进行专项整治。同时，以此为契机，在全市范围开展农产品收购市场整治行动。为了确保整治工作不走过场，此后，我又多次派出市委督查组进行明查暗访，了解各地巩固情况，并制定长效机制，向群众公开，让群众监督，收到显著的效果。目前全市主要农产品收购市场克扣伤农的潜规则彻底被打破，受到广大群众的好评。
三、深刻领悟“第一要义”，切实解决好民生问题。
为人民谋利益是我们工作的第一要义。为此，我们始终坚持以人为本、民生为重的执政理念，努力推进社会和谐发展。
(一)切实改善民生，让人民群众分享发展成果。去年全市投入改善民生资金5.17亿元，全面提高城乡44810名低保群众最低保障标准。完成省道、县道硬底化路面20.7公里和路基工程19.5公里,完成乡道硬底化375公里，建成农村乡道候车亭68个。建成省级生态文明村3条，xx市级生态文明村144条，xx市级生态文明村557条，12条村庄被评为“湛江最美村庄”。帮助6100户农村贫困户完成危房改造，新建38条移民新村，解决1318户移民住房难问题，完成农村饮水解困工程3宗，解决1.6万人饮水难问题。高标准、高质量率先完成了学校危房改造工程。组织发动3567名党员干部结对扶养孤儿2635名，并筹集资金426万元,在粤西率先设立孤儿成长基金，形成长效扶养机制,广东卫视《社会纵横》、珠江台《今日关注》等栏目专题报道了我市的做法和经验。新建敬老院15间。征收社保费9938万元，提高了群众社会保障水平。组织劳务输出30万人，被评为“全国劳务输出示xx县”。投入资金3000多万元建成了现代化、标准化的体育中心。进一步加大对农村合作医疗的投入，全市参合人数达到115.48万人，参合率达92.3%。从实、严、新三方面突破计生工作，全面完成上级下达的计生指标任务。大力推动农村信息化建设，在全市21个镇(街道)建立了政府网站和信息服务站。
(二)实施城市经营策略，进一步完善城市基础设施，提高廉城品位。一是果断停止给私人建房供地，将有限的土地用于示范性住宅小区建设。二是盘活存量土地，加快城区闲置土地的回收和流转，科学统筹城建用地。去年全市回收建设用地1145亩。三是加强城市规划管理，整治违章建筑。高起点、高标准完善廉城总体规划。依法拆除市区违章建筑房屋145间。严格规范各种规费征管。去年各种规费收入1000多万元，比20xx年的90多万元增加了10倍。四是改造廉城“五大出口”、中山路和廉江河。其中安铺路口已改造完成，河唇路口、廉坡公路、中山路和廉江河等改造工程正密锣紧鼓推进，一个更整洁、更美丽的廉城正逐步展现在人们的眼前。
四、认真践行“一把手”职责，始终坚持党要管党的原则。
事业成败，关键在党，关键在人。一年来，我们始终高度重视抓好党的建设，充分发挥党组织的领导核心作用，为廉江发展提供坚强有力的组织保障。
(一)抓好市委班子自身建设，形成强有力的领导核心。一是加强市委中心组的学习，先后9次集中中心组成员进行有关专题学习讨论，提高了班子成员的理论水平。二是严格执行民主集中制。作为班长，我始终以身作则，充分发扬民主，让班子成员畅所欲言，从而有效地保证了决策的科学性。三是坚持团结协作。相互尊重和信任是团结共事的基础，特别是在用人问题上，我们始终坚持集体提名，认真听取班子成员的不同意见，从不搞个人说了算，从而在班子成员中逐步形成互相尊重、团结协作的良好氛围。一年来，所有人事任免讨论都满票通过，真正做到无杂音。
(二)加强党的基层组织建设，保持和发展党的先进性。一是加强干部培训教育。为了确保这项工作的落实，我市将干部培训经费纳入财政预算。二是深入推进固本强基工程。全市共派出工作组47个。三是建立村级重大问题决策制度，从制度上规范了村级干部的行政行为。四是提高村级干部待遇，调动他们工作的积极性。去年，我们对全市村级干部和计生专干每人每月提高补贴50元。
(三)率先垂范，推进党风廉政建设。作为班长，我能带头做到廉洁自律，绝不利用职权干预招投标事项、插手企业经营活动，绝不允许亲属到廉江经商办企业。对落实党风廉政建设工作不力和违规违纪行为，严格追究相关领导和人员的责任。去年，我市立案查处违规违纪案63宗，处分党员干部63人，为国家和集体挽回经济损失4000多万元。
总的来说,一年来,我尽职尽责，尽心尽力，做了一定工作，也取得了一定的成绩。但是，本人在思想和工作上也存在很多不足，离xx市委和廉江老百姓的期望还有较大差距，民生问题的欠帐还很多，社会治安的形势还比较严峻，经济发展速度有待加快等。今后，我将以这次述职为契机，发扬成绩，克服缺点，不断加强学习，不断解放思想，埋头苦干实干，以更大的决心、更高的标准，一步一个脚印地做好廉江各方面的工作，不辜负xx市委和全体委员的期望。
突出履职担责，增强基层党建凝聚力。今年先后6次召开市委会，专题研究党建工作，解决教育实践活动、村“两委”换届等问题30多件。结合“一驻五挂”制度，开展“新三万”活动，带头到桃源、松林村等联系点调研50余次，解决实际问题65件;带动市级领导结“亲戚”100多户，兴办实事350多件。强化目标责任考核，每年组织一次党建观摩、述职评议，对考核靠后的6个单位“一把手”进行约谈。
突出创新创优，增强基层党建创造力。给组织部门出课题、给基层党委定命题，全面推行“双聘双促”，全市聘请名誉书记(主任)625名，从中选拔村主职21名，筹资8000余万元，整修公路120余公里。深化“双评双承诺”，围绕“八小、五无”等问题，402个村(社区)、1.8万名党员，承诺事项3.8万件，兑现率达90%以上。注重示范引领，组建"光满"服务队45个，募集志愿者2.4万人，推出“xx大代表”左光满等一批典型。
突出教育管理，增强基层党建向心力。我始终把基层队伍建设作为提升党建水平的突破口，坚持建制度、重管理，推行“四个一”工作法，调整村“两委”成员27名，43个软弱涣散村级党组织全部转化提高。建立党员联系服务群众责任区，实行镇干部“驻村日”、“双向代办”制度，为群众办理各类事项5000多件。结合村“两委”换届，开展离任村干部经济责任审计，查处违纪行为24起，给予党政纪处分41人。
突出优化保障，增强基层党建战斗力。我注重化解基层党建难题，针对经费保障不够问题，筹资500多万元落实“一定三有”政策，连续两年新增村级工作经费402万元，为1023名离任村主职、2837名副职干部人均分别新增300元、150元。针对村级干部青黄不接问题，从大学生村官中招录13名公务员，从名誉书记(主任)中选拔45名村干部。针对活动平台不优问题，投资1000多万元，新改扩建活动场地25个，打造了一批党建示范点，桃源跻身全国“最美乡村”、“中国传统村落”。
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年市委书记述职报告
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xx年，我与班子成员一道，团结和带领全市党员干部群众深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行中央和省市决策部署，努力克服各种困难和不利因素的影响，采取积极有效措施抢抓长吉一体化发展机遇，深化改革，加快发展，实现了全年预期工作目标。预计到年末，全市地区生产总值可实现亿元，比上年增长%；全口径财政收入达到亿元，比上年增长%，其中地方级收入达到亿元；全社会固定资产投资完成亿元，比上年增长%。各项主要经济指标均居bb地区外县（市）前列，在全省县（市）综合排名中，连续四年实现升级进位，现已位居全省第三。一年来，我主要抓了以下四个方面工作：
一、牢记加快发展是第一要务，聚精会神抓经济。
作为一名市委书记，首要任务是把全市上下的思想统一到党的要求上来，统一到科学发展上来。为此，我在认真学习领会上级精神的基础上，突出“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”这一主题，紧密结合aa实际，着眼转变发展方式，加快推进经济社会科学发展。一是围绕长吉一体化，加快区域布局战略调整。我在组织全体市委委员外出学习考察的基础上，调动大家围绕长吉一体化发展这个重大机遇，重新审视aa的区位、交通、资源和生态优势，对aa的区域布局进行深入思考，认真研究aa的新一轮城市规划与建设问题，确定了“三城并进、组团发展”的战略构想，即打造aa老城、空港新城和新城等三个城市组团，同时推进等重点小城镇组团，从而在长吉两大城市间形成以长吉高速、长吉高铁、长吉北线为轴线，以高等级公路为联结，以自然生态为特色，以新兴产业为支撑的中小生态城市群。在“三城”建设上，坚持用bb新区的眼界去谋事，用bb新区的标准去办事，用bb新区的速度去成事，在新一轮发展中抢占先机。另外，还聘请了德国上海易诚工程顾问有限公司对南部新城进行了概念性规划设计。11月30日，我们在bb市举行了aa南部新城概念规划说明会，吸引社会各界力量参与aa新城的开发与建设。目前，这一发展战略已得到省和bb市的肯定和认可，成为aa上下的思想共识和自觉行动，正在转化为推进aa科学发展的强大动力。二是围绕主导产业升级，加快项目集聚开发。全力推进“两区”这个项目平台，进一步强化招商选资意识，重点围绕能源、机械加工、农副产品加工、医药这四大主导产业，引进一批可配套发展的新、高、大项目，今年全市新建、续建项目172个。吉林福钢、建华管桩、吉柴发动机等一批重大项目相继建成投产，长拖集团与中国一拖集团实现战略重组。三是围绕农业结构调整，努力促进农民增收。我围绕促进农民增收这个根本目标，坚持用系统化、工业化思维谋划农村经济。农业产业化项目进一步发展，以粮食加工、肉类加工、优质粘玉米为主的特色产业扎实推进，蓝莓种植面积达到亩，规模以上龙头企业发展到个，农产品加工企业发展到户。“双千工程”实现新飞跃，新培育“小老板”户，全市备案省、市标准化规模养殖小区个，完成全年任务的%。四是围绕破解发展瓶颈，全力抓好金融创新。积极探索融资途径，以大融资推动大建设，靠金融的办法解决金融的问题。在做大农村商业银行、深入实施农村“三权”抵押贷款的基础上，探索创新投融资体制，积极运用市场化的方式破解金融瓶颈。依托吉林aa农村商业银行，整合全市国有资产，筹建了吉林九富资产经营管理公司，这一政府融资平台投入运行后，将为aa县域经济发展提供亿元的融资助力；继续改善农村融资环境，不断拓宽融资渠道，引进包商银行，成立了aa龙嘉村镇银行。
二、牢记为民造福是第一目标，全心全意抓民生。
我始终恪守“为官一任，造福一方”的古训，把改善民生作为第一目标，努力维护民众根本利益和社会和谐稳定。创城工作取得新成果，我市正式获得省级文明城市和省级卫生城市荣誉称号。积极推进城市南移，进一步完善了城市基础设施建设，对aa大街、工农大街、新华大街等老城区主干道实施了全面改造，市医院异地建设工程和新区宾馆主体工程实现冷封顶，集中供热工程顺利完工，老城区实现集中供热。强化促进就业政策，不断完善社会保障和救助体系，城镇居民医疗保险、“新农合”、养老保险基本实现全覆盖。坚持全面保障和改善民生，努力解决与群众生活密切相关的就学、就业、就医等方面问题，切实提升了人民群众幸福指数。棚户区改造、农村泥草房改造、灾后重建等民生工程扎实推进，教育、科技、文化、卫生、广电、计生等社会事业协调发展。进一步推进平安aa建设，强化社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪，保证了社会和谐稳定。
三、牢记党的建设是第一工程，尽职尽责抓主业。
二是落实四项制度，提高选人用人公信度。今年，我把贯彻四项制度作为班子建设的重点学习内容和加强班子建设的重要任务，先后两次召开常委会传达学习四项制度的相关文件，带头接受监督、带头抓好监督、带头支持监督。紧紧围绕全市经济社会发展大局配班子、选干部，坚持票决制讨论决定重大问题和任用重要干部。今年共调整任用批次名领导干部，全部提交常委会进行投票表决。三是提振精神状态，焕发党员干部创业激情。继续完善干部考核评价体系，激励各级干部工作主动性和创造性，增强了班子的执行力。下力气解决干部精神状态问题，树立正确的用人导向，倡导“不争论、闷头干”的精神，以事业成败论英雄，充分调动干部奋斗的激情和干事业的动力，使广大党员干部把心思集中在以实兴业上，把目标锁定在以实兴业上，把本领体现在以实兴业上。四是抓好活动载体，激发基层党组织活力。突出基层党组织和广大党员主体地位，围绕加快发展、服务民生，以“服务中心建堡垒，立足岗位争先锋”为主题，深入开展创先争优活动。在全市各基层党组织和党员中开展争创承诺活动，个基层党组织和有能力的名党员共向群众承诺事项24600多件；继续开展“三诺一通”主题实践活动，扶持名“小老板”和“项目支书”上项目，协调创业贷款亿元。扎实推进“三项工程”，加强基层党组织标准化建设，投入万元启动村级组织活动场所“五年建设改造工程”，分五年逐步对个村级组织活动阵地进行建设改造；搭建基层党建工作信息化平台，建立起市、乡、村三级组织信息网络，实现了基层党建信息共享；建立“项目支书”和“创业党员”档案，设立创业基金万元，对名创业书记和名创业党员进行重点扶持，建立创业实践基地个，创业示范区个，培养党员创业示范户多户。
四、牢记反腐倡廉是第一责任，履职尽责抓廉政。
自觉履行党风廉政建设第一责任人的职责，认真落实党风廉政建设责任制不断建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的廉政建设领导体制和工作机制，营造出了风清气正、务实高效的发展氛围。一是认真履行“一岗双责”。我始终把党风廉政建设抓在手上，严格落实党风廉政建设责任制，按照“一岗双责”的要求，不断加强党风廉政建设教育，完善党风廉政建设制度，强化监督检查，提高了各级领导干部拒腐防变能力。同时，我注重加强自身建设，能够坚持廉洁自律，为班子成员当好表率。二是创新党风廉政建设机制。不断改进党风廉政教育的方式和手段，以岗位廉政教育为主导，活化教育方式，多层次、多渠道开展示范教育、警示教育。全面加强农村党风廉政建设工作，围绕“三重一大”事项和“六步工作法”的实施，开展监督检查。突出抓好扩大内需专项资金的使用、工程项目招投标及安全生产等重点领域和关键环节的监督，不断加大对党员干部违法违纪行为的惩处力度。深入推进“学、查、考”活动，开展党员干部《廉政准则》教育，对全市311名副乡局级以上领导干部进行了培训。三是大力改善发展软环境。牢固树立软环境就是aa发展命根子的思想，进一步拓展了软环境建设范围，不仅打造全优的服务环境、政策环境，还致力于打造良好的法制环境和人文环境。着眼软环境建设重点内容，继续加强软环境建设力量，推行领导常态联络服务、主动问需服务、特快专办服务，实行了市级领导包保重大项目、部门领导包保规模以上企业工作制度。同时，坚持用制度管人管事，继续完善软环境及政行风建设考核方案，强化涉软工作的监督考评，形成了务实高效的政务环境。
在总结成绩的同时，我也清醒地看到存在的问题和不足，主要是：有时以干代学，理论学习不够深入，现代产业相关知识欠缺；推动经济社会发展和解决复杂矛盾的办法不够多，一些资源优势未能快速转化为经济发展优势；经济总量还比较小，结构不合理，产业集群度低，第三产业发展缓慢，乡镇一级的经济还很薄弱等等。对上述问题，我一定高度重视，在今后的工作中以更加解放的思想，更加务实的作风，力求突破，努力推进aa经济社会实现跨越式发展。
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担任团市委书记近三年，最大的感触就是团的工作锤炼人、培养人、提升人。我很庆幸自己来到这个岗位，奉献人生最为宝贵的年华，从中收获着一份感动、一份责任、一份激情、一份成长。如今仍在这个岗位乐此不疲的我，有太多感悟与大家共勉。
激情来自于“感动、责任、追求”
我是怀着一颗感恩的心一路走来。经常感动于各级领导和社会各界对团工作的高度关注与支持，感动于广大团干们在平凡的岗位上无怨无悔的付出，感动于默默无闻地为社会做出贡献的青年才俊的执着，感动于贫困学子充满期待的眼神，感动于那些接受过团组织资助的人们感激的目光，感动于团员青年们的坦诚与勇气，更感动于所带的这支队伍无论何时都是那般理解、那般支持、那般宽容我。因为这些感动，我感到了一份从未有过的沉甸甸的责任，从中收获更多的激情与信心。经过几年团工作的历练，我心中已无渣滓，透明烛照，对万汇百物，都怀着一份热诚，“能尽自己的努力为社会做点什么”成了我的执着追求。我经常告诉自己要惜恩：时时怀感恩之心，无论是对组织，还是对同事，朋友、家人;要惜缘：在人生的道路上，我们每一个人都是路人，相遇便是缘分，能在一起工作更是难得;要惜时：年轻是资本，但时间稍纵即逝，优势很快就会变成劣势，学会珍惜时光;要惜岗：团的岗位是个学习的岗位、锻炼的岗位，却不是一辈子的岗位，都有面临转岗的一天，更应倍感珍惜。
进步源于“多学、勤思、善悟”
团工作的挑战性和复杂性让我时时自加压力，充实和提高自己。跟团员青年打交道，首先要了解他们，了解的过程本身就是一种学习和提高。迫使我自觉地学习，边学边悟，边悟边实践，并在不断的实践中获得新的提升，这种自觉的快乐的学习常常让我很有成就感，也使自己慢慢变得自信豁达。正是了解服务的过程，我学会了克制自己的情绪，始终保持处事不惊，临事不惧，也是这个过程，我不知不觉地摒弃了以前的惰性，摒弃了在机关常见的应付与圆滑，变得如青年一般激进，一般充满活力，一般执着，这是我在以往的工作中无法感受到的一种体验。长期与团员青年打交道，始终能够保持一种良好的心态，不为名利所累，不为个人得失而计较，做到“静心、动体、养气”。很荣幸地获得到北京参加团的十六大、代表中国青年工作者考察日本等各种学习机会，学到很多超前的思维和理念，找到了差距和信心，带回了经验和学。临渊羡鱼，不如退而结网，学习的效果在于实践。每次的学习考察都是一个新的起点，创新了工作思路，工作方式，真正做到学有所思、学有所得、学有所为，团工作过去给我的是“知识”，如今给我的是“智慧”。在学与悟的同时，我常三省吾身：哪里做得不对，哪里需要加强，不断完善自己，做到先处理事情，再处理心情，达到“不以物喜、不以己悲”的境界。
成绩得益于“开拓、创新、务实”
团的工作似乎就是搞几个活动，年年如此，岁岁今朝，其实不然。如何从旧中看到新，从旧中挖掘新，做到“与时迁移，应物变化”是团工作的最大特点。“大胆创新，注重实效”是我们的追求。团工作面对的是决定着一个社会进步的中坚力量，光有激情还远远不够,更需要务实的工作作风。在团务的工作中我们一直坚持“夯实基础创新品牌突出特色”的思路，集中班子的智慧，在每项工作的方式方法上取得新的突破。第七届“十大杰出青年”的社会化评选——现场直播的颁奖晚会、湖南“青年农民培训工程”——**100名青年茶农为期十五天的免费培训、“情系寒门学子，牵手留守儿童”捐资助学、“牵手留守儿童•红色之旅•素质拓展”夏令营、青年人才座谈会、青联委员江浙考察、第三届“青年论坛”、全市“党建带团建”现场会、青联三届一次全会、市第三次少代会、青年企业家西藏之行、“问道清华”主题沙龙、青年成长成才经验交流会、抗震救灾募捐、“青年文明路”创建、“两新组织”团建、第四次团代会“特别代表”竞选，“创卫”志愿服务、青年就业创业……无不凝聚我们的汗水和心血，求创新、求卓越，每项工作每个活动无不是一步一步上台阶，一次一次上水平，留下我们太多的充实与回忆，激发我们更多的斗志和梦想!也曾为活动、为经费辗转反侧，夜不成寐，但毫无怨言，因为选择了共青团就选择了奉献、选择了锻炼、选择了清贫!
“路漫漫兮其修远矣，吾将上下而求索”，谋划未来发展，使命感、自豪感油然而生;面对机遇与挑战，干事创业是唯一的选择。每一天都是新的，始终怀着一如既往的激情，怀着一份强烈的责任感，将团的工作当作一辈子的事业来为之不懈地追求与奋斗!
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xx年，我与班子成员一道，团结和带领全市党员干部群众深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行中央和省市决策部署，努力克服各种困难和不利因素的影响，采取积极有效措施抢抓长吉一体化发展机遇，深化改革，加快发展，实现了全年预期工作目标。预计到年末，全市地区生产总值可实现亿元，比上年增长%；全口径财政收入达到亿元，比上年增长%，其中地方级收入达到亿元；全社会固定资产投资完成亿元，比上年增长%。各项主要经济指标均居bb地区外县（市）前列，在全省县（市）综合排名中，连续四年实现升级进位，现已位居全省第三。一年来，我主要抓了以下四个方面工作：
一、牢记加快发展是第一要务，聚精会神抓经济。
作为一名市委书记，首要任务是把全市上下的思想统一到党的要求上来，统一到科学发展上来。为此，我在认真学习领会上级精神的基础上，突出“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”这一主题，紧密结合aa实际，着眼转变发展方式，加快推进经济社会科学发展。一是围绕长吉一体化，加快区域布局战略调整。我在组织全体市委委员外出学习考察的基础上，调动大家围绕长吉一体化发展这个重大机遇，重新审视aa的区位、交通、资源和生态优势，对aa的区域布局进行深入思考，认真研究aa的新一轮城市规划与建设问题，确定了“三城并进、组团发展”的战略构想，即打造aa老城、空港新城和新城等三个城市组团，同时推进等重点小城镇组团，从而在长吉两大城市间形成以长吉高速、长吉高铁、长吉北线为轴线，以高等级公路为联结，以自然生态为特色，以新兴产业为支撑的中小生态城市群。在“三城”建设上，坚持用bb新区的眼界去谋事，用bb新区的标准去办事，用bb新区的速度去成事，在新一轮发展中抢占先机。另外，还聘请了德国上海易诚工程顾问有限公司对南部新城进行了概念性规划设计。11月30日，我们在bb市举行了aa南部新城概念规划说明会，吸引社会各界力量参与aa新城的开发与建设。目前，这一发展战略已得到省和bb市的肯定和认可，成为aa上下的思想共识和自觉行动，正在转化为推进aa科学发展的强大动力。二是围绕主导产业升级，加快项目集聚开发。全力推进“两区”这个项目平台，进一步强化招商选资意识，重点围绕能源、机械加工、农副产品加工、医药这四大主导产业，引进一批可配套发展的新、高、大项目，今年全市新建、续建项目172个。吉林福钢、建华管桩、吉柴发动机等一批重大项目相继建成投产，长拖集团与中国一拖集团实现战略重组。三是围绕农业结构调整，努力促进农民增收。我围绕促进农民增收这个根本目标，坚持用系统化、工业化思维谋划农村经济。农业产业化项目进一步发展，以粮食加工、肉类加工、优质粘玉米为主的特色产业扎实推进，蓝莓种植面积达到亩，规模以上龙头企业发展到个，农产品加工企业发展到户。“双千工程”实现新飞跃，新培育“小老板”户，全市备案省、市标准化规模养殖小区个，完成全年任务的%。四是围绕破解发展瓶颈，全力抓好金融创新。积极探索融资途径，以大融资推动大建设，靠金融的办法解决金融的问题。在做大农村商业银行、深入实施农村“三权”抵押贷款的基础上，探索创新投融资体制，积极运用市场化的方式破解金融瓶颈。依托吉林aa农村商业银行，整合全市国有资产，筹建了吉林九富资产经营管理公司，这一政府融资平台投入运行后，将为aa县域经济发展提供亿元的融资助力；继续改善农村融资环境，不断拓宽融资渠道，引进包商银行，成立了aa龙嘉村镇银行。
二、牢记为民造福是第一目标，全心全意抓民生。
我始终恪守“为官一任，造福一方”的古训，把改善民生作为第一目标，努力维护民众根本利益和社会和谐稳定。创城工作取得新成果，我市正式获得省级文明城市和省级卫生城市荣誉称号。积极推进城市南移，进一步完善了城市基础设施建设，对aa大街、工农大街、新华大街等老城区主干道实施了全面改造，市医院异地建设工程和新区宾馆主体工程实现冷封顶，集中供热工程顺利完工，老城区实现集中供热。强化促进就业政策，不断完善社会保障和救助体系，城镇居民医疗保险、“新农合”、养老保险基本实现全覆盖。坚持全面保障和改善民生，努力解决与群众生活密切相关的就学、就业、就医等方面问题，切实提升了人民群众幸福指数。棚户区改造、农村泥草房改造、灾后重建等民生工程扎实推进，教育、科技、文化、卫生、广电、计生等社会事业协调发展。进一步推进平安aa建设，强化社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪，保证了社会和谐稳定。
市委书记基层党建工作述职报告
去年11月上旬我到×××工作，面临的首要任务是尽快熟悉×××各方面的情况，基层党建是努力熟悉的重要工作。一方面，加强党的建设理论、政策、规章的学习掌握，尤其注意学习习近平总书记关于从严治党一系列重要论述和中央、省委关于党建工作的部署要求，认清了肩负的职责使命，增强了抓党建工作的责任担当。另一方面，把基层党建作为重点内容，先后两轮深入六县区和基层单位调研，感到全市基层党建工作基础比较扎实，也有一些特色和亮点。
干部担任乡镇领导职务，选派xx名市直机关年轻干部到乡镇挂职，从优秀村干部和大学生村官中考录乡镇机关公务员xx名，选派xx名机关党员干部挂任村党支部副。
书记。
增强了乡村干部服务发展的活力。
二是坚持动态管理，建强基层组织。对按照末位倒排的方式确定的xxx个软弱涣散基层党组织，采取领导联系、部门帮扶、干部蹲点、下派工作组等措施进行集中整顿，调整充实基层班子31个，集中解决影响基层党组织战斗力的问题xxx件，基层党组织建设整体水平得到有效提升。加大财政投入保障力度，在省级转移支付的基础上，将村级组织、社区组织年工作经费分别提高到了x万元、x万元。
三是转变工作作风，强化服务实效。结合推进“联村联户”和扶贫攻坚，机关党员干部帮助联系村争引致富项目xxx多个，为联系户办实事xxx多件。重视开展智力扶贫，连续5年实施农村劳动力技能培训工程，累积培训农村劳动力xx万人。推行乡村党组织便民服务代理制度，健全了县乡村三级服务网络。集中整治乡镇干部“走读”问题，有效遏制了办事不公、落实惠民政策缩水走样等发生在群众身边的不正之风。
四是创新管理方式，发挥先锋作用。在农村、社区推行以“设岗定责+服务承诺+积分管理+评议定级”为主要内容的“四位一体”综合管理模式，搭建党员创先争优平台，促进了党员教育管理的制度化、规范化。组织22000多名在职党员到社区报到，认领志愿服务岗位13000多个，积极开展服务活动。
二、存在的主要问题及原因。
在与市委分管。
党建。
工作的同志一起分析和调研的过程中，也梳理了全市基层党建工作比较薄弱的方面：
社区党组织“机关化”倾向明显，联系服务居民不经常、也不够到位；
一些非公企业党组织活动不自主、作用难发挥、几近企业老板“附属品”的问题比较突出。
一些农村、社区活动场所条件简陋，还有100多个场所需要维修或改建；
村干部报酬平均xxx元左右，相对较低，对工作积极性有影响。
三是部分基层干部能力素质不过硬。相当大比例的基层干部不重视自身。
学习。
方针政策理解把握能力弱、贯彻不到位；
一些基层干部遇到棘手的矛盾纠纷绕着走，引发群众上访；
极少数基层干部作风差，在涉农政策落实和建设投入方面存在以权谋私、违纪违法的问题。
管理措施针对性仍然不强，流动党员管理难、不合格党员处置难的问题长期突出；
村干部监管缺少有力措施，从严管理抓得不够。
从我个人来讲，在抓基层党建工作方面也需要全面加强。一是对基层党建工作了解不深入。长期在政府班子任职，对经济社会发展方面研究关注得多，在配合党委抓基层党的建设工作方面用心用力较少，特别是对新形势下如何加强基层党建不在工作状态、缺乏更多了解。二是对×××基层党建工作情况掌握还远远不够。到×××工作两月有余，虽然开展了一些调研，但都在皮毛，对基层组织和党员队伍的真实情况掌握尚在起始，深层次问题了解掌握还得一个过程。三是对基层党建工作精力投入还不够。新地方新岗位任职，工作千头万绪，需要熟悉和掌握的情况很多，基层党建工作方面投入的时间和精力都不够。
三、下一步工作思路和措施。
今后，我将与市委班子的同志们一道，团结带领全市各级党组织，认真贯彻落实中央和省委要求，努力推进全市基层党建工作迈上新台阶。
（一）以上率下，带头落实抓基层党建工作责任。坚定地按照习近平总书记关于“抓党建才是最大政绩”的要求，从市委常委会做起、从我做起，强化各级党委（党组）党建工作主体责任和书记第一责任，对基层党建不重视、工作不到位的领导干部严肃问责。坚定地把基层党建工作摆在更加突出位置，与经济社会发展一并谋划、一并推动，在全市形成聚精会神抓党建的浓厚氛围。坚定地贯彻执行好工作例会、联系点等基层党建工作的好制度，既做到定期研究党建工作，又带头下去抓调研指导，不断推进党建工作责任落实。
后进结合起来，每年创建100个左右的“六有”服务型党组织示范点，每年摸排整顿100个左右的后进基层党组织，持续提升基层党建整体水平。
（三）重心下沉，充分激发乡村干部队伍活力。把乡村干部队伍建设摆上突出位置抓紧抓好。选好配强乡镇党委班子，落实好乡镇机关非领导职务设置、从乡镇事业编制人员和优秀村干部中选拔乡镇领导干部等一系列好政策。以市、县两级为主，每2年对村干部轮训一遍。从2015年开始，建立稳定但有差别的村干部报酬增长机制，逐年较大幅度提高村干部报酬，充分调动村干部积极性。深化村干部“创业带富工程”，进一步从市、县区可以调度的项目、资金、政策等资源方面支持村干部干事创业。按照“凡提必下”要求，分批选派年轻后备干部到乡、村“墩苗”任（挂）职，加强一线工作力量。严肃惩治基层干部违纪违规，使从严管党治党要求落地见效。
健全工作运行、议事决策、联系服务群众等机制。下功夫解决基层党建工作经费不足的问题调整完善市、县区财政预算保障基层党建基本经费从2015年开始将村级工作经费提高到x万元、社区工作经费提高到xx万元并有。
计划。
地对条件简陋的农村、社区活动场所进行维修或改造。下功夫解决薄弱领域党建工作滞后的问题，在抓好农村、社区党建工作的同时，研究加强非公。
企业。
社会组织等领域党建。
工作。
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市委书记述职报告范文
履行党建责任不到位。平时把大部分精力都投入到抓经济、抓发展上，对于基层党建工作注重安排部署、上传下达，到基层督办检查，有时只是听听汇报、看看场面，关心的少、指导的少。总以发展任务重为籍口，忙的时候甚至把党建当“副业”，到基层开展专题调研不多，亲自督办解决落实不够，致使有些地方工作积极性不高、推动力度不大，影响了全市党建工作整体平衡。对部分边远镇、边缘村活动阵地建设重视不够、投入不大，致使有5个村(社区)活动场所面积未达标。
难点问题解决不到位。在基层党建“面上”工作与“里子”问题上，思想认识有偏差，平时注重日常工作落实，对于涉及党建深层次矛盾问题，重视力度不大，破解难题办法不多。基层党建活力不强，在“双评双承诺”、“双聘双促”等活动上，有些地方纵深延伸不够，党员参与积极性不高，示范引领作用发挥不到位。村集体经济基础差、底子簿，有的甚至负债高达百万元以上;村干部报酬标准较低，年均只有7500余元，影响了工作积极性。活动场所服务功能不强，“群众办事不出村”还处于试点阶段，服务平台功能发挥不到位。
党员教育管理不到位。注重基层组织平台建设，对村级队伍建设重视不够。基层队伍整体素质不高，村(社区)干部初中以下文化程度占33.8%，高中以上文化程度占51.5%，基层培训对主职干部关注的多、对一般干部教育培训的少，还没有实现“全覆盖”。村干部队伍年龄老化，村“两委”换届时，村干部平均年龄达51岁，青黄不接问题较为突出。基层民主意识不强，“四议两公开”落实不到位，日常监督出现空缺，少数村干部权力过于集中，违纪违规问题时有发生。
严格监管问责不到位。建立了“一考三评”体系，但对考评优秀和排名靠后的干部，在结果运用上离干部要求还一定差距，凭能力定岗位、凭实绩论英雄的机制还不够完善。重点岗位监督机制不够健全，尤其对关键岗位、权力部门的中层干部、“六小长”等监督不到位，不作为、慢作为、乱作为等现象没有得到有效根治。追责问责力度不大，对于有些部门落实工作不力、执行政策有偏差，少数干部不按原则办事、与民争利等问题，处理不够严、问责不到位。
认真反思存在的问题，主要体现在四个方面。一是党建重要性认识不够。内心深处认为，广水与先进地区差距较大，当务之急，要集中精力把经济发展搞上去，抓党建见效慢，各方面投入多，又不容易出成绩，存在“一手硬、一手软”的问题，其根源是没有正确处理好“显绩”与“潜绩”的关系，履行党建“一把手”责任认识不够。二是攻坚克难的勇气不够。当前，广水深化改革任务很重，跨越赶超压力很大，而新形势下基层党建面临着一些问题和困难，有些是长期遗留的“老大难”问题，要想得到有效解决，必然触及到深层矛盾，既牵扯精力、又容易深陷其中，畏难情绪占了上风，缺乏攻坚克难的勇气。三是持之以恒的力度不够。认为基层党建不像经济工作“显山露水”，要想打造“盆景”很难，形成“风景”更难，对党建工作缺乏经常性、持续性，存在抓抓停停、时紧时松的现象，致使党建创新创优不够、特色品牌不多，实质上是自己持之以恒的毅力不强。四是基层保障的投入不够。面对群众多元化的诉求，主动解决的力度不够，认为广水财力有限，要把有限资金用到“刀刃”上，有时对基层涉及钱的问题，存在缓一缓、放一放的思想，殊不知，这些群众最关切、最期盼的问题，因缺少资金，一拖就是好几年。党建工作投入力度不大，把有限资金更多地投入到经济发展、城市建设和民生保障上，对村级待遇经费不足、集体经济簿弱等问题解决不到位。
下步工作思路和措施。
围绕第一责任，在示范引领上下功夫。建立党建议事制度，定期召开专题会议，及时解决党建难题。健全“党政领导干部联系服务群众”机制，每月调研2次，每季召开协调会1次，每年解决问题10件。落实“基层党建五年规划”，强化党建工作领导小组责任，形成齐抓共管工作格局。
围绕整改延伸，在重点突破上下功夫。巩固软弱涣散基层党组织，建立定期分析、“挂号”帮扶、考评追究制，强力推动整改提升。加强基层队伍建设，选派100名“第一书记”、选拔30名名誉书记(主任)担任村主职。采取党校调训、专题培训等形式，对村“两委”干部轮训一遍。按照“五个必谈”要求，市委书记、纪委书记和组织部长与下一级党政主要负责人每年开展1-2次谈心谈话。
围绕保障提升，在夯实基础上下功夫。财政列支100万元，部门帮扶80万元，明年9月底前完成5个不达标活动场所建设。通过财政预算、费随事转等渠道，明年投入226万元，为每个村、社区分别新增工作经费5000元、1万元，力争村级组织平均保障经费接近9万元。推行“支部+合作社+基地”模式，开展“一村一品、百村示范”工程，确保村集体经济稳步增长。
围绕奖惩促动，在狠抓落实上下功夫。强化主体责任，落实“联述联评联考”制度，对考核靠后的单位主职诫勉谈话，取消评先表模资格。大力推进乡镇“大比武”、党建观摩评比，促进党建工作与经济发展齐头并进。推进“电视问政”、“网络问政”，开展明查暗访，重点查处违反“八项规定”、“庸懒散软”等问题，严肃处理一批违纪案件。
一、致力推动科学发展，经济发展势头良好。
深入贯彻落实科学发展观，狠抓发展第一要务，实施“工业立市、农业稳市、商旅旺市、科教兴市”发展战略，大力推进项目建设，积极培育新的经济增长点。全市新上重点建设项目41个，涉及工业、农业、市政、基础设施等方面，有力地拉动了经济发展。20xx年，全市完成生产总值79.38亿元，增长10.2%;人均生产总值5514元，比增9.2%。其中，第一、第二、第三产业分别增长5.3%、11.2%、16.3%。一是工业经济稳步增长。全市新上规模以上工业项目14个，其中已有7个竣工投产，总投资额达1.48亿元。还有6个重大拟建项目正在落实中，特别是计划首期投资100亿元的大唐雷州火电项目和计划投资50亿元的东雅图东里50万千瓦风场项目前期工作进展顺利。完成供电局移交广东电网公司直管，实现城乡用电同网同价，为群众减少电费负担近1亿元。全市完成工业增加值11.73亿元，同比增长10.9%。其中，规模以上工业完成增加值7.84亿元，同比增长9.8%。二是农村经济全面发展。全力抓好救灾复产工作，实现大灾之年不减收。全市完成农林牧渔业总产值62.19亿元，增长5.4%;农民人均年纯收入4338元，增长7.0%。三是财政收入大幅度增长。地方财政一般预算收入达到2.02亿元，再创历史新高，增长32.89%;财税收入综合增长率达22.32%，排在xx市各县(市)第3位、全省县级财政第42位。四是城乡消费日趋活跃。全市社会消费品零售总额达42.57亿元，增长19.0%;房地产业完成开发投资0.75亿元，增长19.0%;全市共接待游客89.4万人次，旅游业总收入3.5亿元，分别增长1.9%和2.2%;外贸出口总额3234万美元，增长4.1%。五是安全生产形势稳定。积极开展安全生产专项整治行动，全市安全生产形势稳定，没有发生重特大安全事故。
二、致力解决民生问题，民生状况明显改善。
坚持以人为本，高度关注民生，着力解决民生突出问题，群众得到更多实惠。在财政比较困难的情况下，全市共投入1500多万元，解决了“一保五难”和辞退代课教师生活补偿、涉军人员生活困难等一大批民生突出问题。其中，投入900多万元，解决了2.9万名困难群众的最低生活保障问题;投入252万元，建设和扩建镇、村敬老院63间，解决了819名五保老人的集中供养问题。此外，投入资金7470万元，改造农村道路129公里。新型农村合作医疗覆盖率达74.1%，城镇居民基本医疗保险覆盖率50%。新增城镇就业岗位6090个，帮助1648名下岗失业人员再就业，组织农村劳务输出3.65万人。开展向孤儿献爱心挂钩帮扶活动，全市20xx名孤儿全部找到“新爸新妈”。灾后重建进展顺利，3326户全倒户在20xx年春节前全部搬进新居。实施农村安居工程，改造茅草房、危房1万户。
三、致力打造“平安雷州”，构建和谐社会取得明显成效。
强化“稳定是第一责任”的意识，把维护社会稳定工作摆在突出位置，着力解决社会治安突出问题，全力化解社会矛盾纠纷，积极打造“平安雷州”，社会大局稳定，人民安居乐业。
(一)大力整治社会治安突出问题，治安环境明显改善。坚持“打防结合、预防为主，标本兼治、重在治本”的方针，先后开展了“百日整治”、“打恶除霸”和打击“两抢一盗”等一系列专项斗争，加大打击各种欺行霸市行为的力度。20xx年，共打掉涉恶团伙9个，破获“两抢一盗”案件190宗，摧毁“两抢一盗”犯罪团伙32个;收戒吸毒人员1632名，送劳教396人。社会治安形势持续好转。在我市举办的几次大型活动期间，没有发生一起事故或案件;在去年8月发生的特大洪灾中也没有发生一宗治安、刑事案件，人民群众的安全感和满意度明显提高。
(二)重拳整治“私彩”，“私彩”赌博活动得到有效遏制。积极组织开展整治“私彩”赌博专项打击行动，共端掉“私彩”赌博窝点19个，破获涉及“私彩”赌博的非法经营犯罪案件5宗，查处“私彩”赌博治安案件17宗，治安拘留17人，对9名涉嫌利用“私彩”赌博进行非法经营犯罪的嫌疑人执行刑事拘留和逮捕，公开烧毁“彩版”、“彩册”11万多份，收到了良好的打击和震慑效果。“私彩”赌博活动得到有效遏制。
(三)加强信访维稳工作，信访秩序明显好转。层层落实信访工作责任制，大力推行领导下访、基层“八长”接访、领导干部包案调处等制度，着力抓好“21项民生信访问题”的专项治理工作，积极解决辞退代课教师、国有企业改制、涉军人员生活困难等引发的民生信访问题，从源头上治理信访问题，信访秩序明显好转。在去年“八一”、“十一”和xx大期间，我市没有人到省进京上访，实现了“零”上访的目标。
(四)推进平安建设，社会不稳定因素明显减少。一是加大基层矛盾纠纷调处力度。一是对重点土地纠纷案件实行市领导包案调处，开展“百日百案”大排查大调处活动，努力化解社会不稳定因素，确保了农村基层稳定。20xx年，全市共调处山林、土地等各类矛盾纠纷365宗，涉及土地权属处理面积2.4万亩;疏导化解各类群体性纠纷械斗苗头75起，制止群众械斗6宗。二是积极探索平安建设新路子。全面开展平安镇(街道)、平安村(社区)、平安学校、平安单位等创建活动，建立“八位一体”的镇(街道)综治工作中心，“五位一体”的村级综治工作站，并建立了联调、联防、联治、联创、联勤的“五联”工作机制，有效地促进了影响社会稳定问题的解决。
(五)着力建设“文化雷州”，社会事业取得新进步。一是加强文化建设。大力挖掘、整合、开发历史文化资源，着力打响“广场文化”、“民俗文化”、“历史文化”三大文化品牌，注重抓好农村“三文”建设，积极开展群众性文化活动。成功举办了“春节传统文化大巡游”、“中国雷祖文化节暨雷州国际美食节”等大型文化活动，丰富了城乡群众文化生活，促进了社会和谐，提高了雷州知名度。二是优先发展教育。加大教育投入，启动雷州一中实验高中建设工程，调整、撤并、扩建中小学校66所，城区中学新增学位6800个;职业教育取得新突破;农村义务教育学校危房改造全面完成，中小学校办学条件得到有效改善。三是加强人口与计划生育工作。人口与计划生育工作跃上新台阶，进入全省“二类”地区行列。此外，在全省县级率先实现数字电视平台转换，科技、殡改等各项工作也取得了新成绩。
四、致力建设生态文明，城乡面貌焕然一新。
坚持统筹城乡发展，加强生态文明建设，努力构建城乡协调、生态文明的发展格局。
(一)深入实施城乡清洁工程,城乡人居环境显著改观。认真落实xx市委、市政府的部署，大力实施“城乡清洁工程”，取得了显著效果。全市共整治卫生死角1342处，清理垃圾杂物和淤泥15.6万吨，清理乱摆乱卖摊档3430个，拆除违章建筑2860宗，新增绿化面积1.6万平方米。实行“门前三包”、上门收垃圾制度和工作问责、考核等一系列制度，对工作不力者进行诫勉谈话，初步建立了城乡保洁工作长效机制，城乡卫生状况明显改观。
(二)加大城市建设力度，城市面貌焕然一新。高标准、高起点建设的新城大道竣工通车，完善工业大道配套工程，雷南大道改造工程基本完成，全面整治雷城东西渠，改造西湖大道，完成雷州历史博物馆土建工程。拆除西湖公园围墙，还园于民。城市防洪减灾工程、城市生活污水处理厂等项目正在紧锣密鼓地建设中。市政建设美化了市容市貌，拓宽了城市发展空间，提升了城市品位。
(三)扎实推进新农村建设，农村面貌发生显著变化。依托人文资源优势，以“四通五改六进村”为载体，以改造茅草房、危房为切入点，深入实施“六个一”工程，大力推进新农村建设，广大农村面貌发生了新变化，农村生产生活条件明显改善，村风民风更加文明。20xx年，全市累计投入资金4亿多元，建设新农村421条，创建xx市生态文明村45条，有9条村被评为xx市“最美的村庄”。
五、致力建好各级班子，党的建设进一步加强。
坚持围绕“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的目标，以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点，全面加强领导班子和干部队伍建设，各级班子团结奋进，干部队伍面貌积极向上。
(一)抓好领导班子建设，打造坚强有力的领导集体。-是加强学习强素质。切实加强市委班子自身建设，坚持市委理论中心组学习制度，把学习理论贯穿于党性修养和提高自身素质的全过程。在全市掀起学习贯彻党的xx大精神的热潮，以xx大精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是发扬民主促团结。带头搞好班子团结，坚持和健全民主集中制，不断完善党委议事规则和决策程序，提高决策的民主化和科学化水平。三是健全制度转作风。建立和实行“一挂二驻三联”(领导挂点，工作队驻点，面上单位联点)工作制度、领导干部下基层接访群众日制度和计生、殡改、维稳、综治等工作责任制，努力树立班子民主团结、求真务实、真抓实干、为民清廉的良好作风。目前，我市领导班子心齐劲足，开拓进取，关注民生，干部群众反映良好。
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市委书记专题报告发言讨论
尊敬的市领导，同志们：
首先，对市委的决定表示坚决拥护、坚决服从。xx同志政治坚定，综合素质高，相信，在xx同志的带领下，x政府的工作一定能不断开创新的局面。
市委决定我担任xx委书记，深感责任重大、使命光荣。衷心感谢市委的关怀、信任和厚爱，衷心感谢x四套班子领导和全x各级干部的关心、支持和帮助。我一定认真按照x委的要求，在市委、市政府的正确领导下，团结x委一班人，与x四套班子成员一道，紧紧依靠全x广大干部群众，开拓创新，奋力拼搏，把xxx的各项工作做得更好。为此，我将努力做到：
一是持之以恒地加强学习。牢固树立重视学习、善于学习、终身学习理念，坚持以科学发展观为指导，坚持向书本学、向实践学、向群众学，用马克思列宁主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，坚决贯彻落实好上级的各项方针政策，确保在政治上、思想上、行动上与中央、省委、市委保持高度一致。
二是始终如一地推进xxx进位赶超、跨越发展。扭住加快发展第一要务不放松，带领导xxx委一班人进一步增强危机感、责任感和紧迫感，抢抓机遇，加快发展，以敢为人先的闯劲、一抓到底的干劲、持之以恒的韧劲,推进x委各项工作,树立干事创业的良好形象。
三是始终不渝地抓好班子团结。坚持以身作则，带好班子，带好队伍，自觉维护班子团结，做到相互支持，相互帮助，不断增强班子的凝聚力，形成工作合力，营造团结和谐、共谋发展的良好局面。
四是坚持不懈地加强自身建设。牢守清正廉洁这条底线,倍加珍惜人民赋予的权力，倍加珍惜干部群众的信任,倍加珍惜为民尽责的机会,严格执行廉洁自律的各项制度和规定，筑牢拒腐防变的坚强防线，以公生明，以廉树威，始终保持领导干部的政治本色。
我坚信，有市委、市政府的坚强领导，有x四套班子的团结奋斗，有历届班子打下的良好基础，有全市广大干部群众的共同努力，一定能够变压力为动力，把xx建设得更加美好，决不辜负党和人民群众的殷切希望。