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乡镇换届选举工作会议上的讲话
同志们：
根据市人大会的决定，全市乡镇人民代表大会将于今年的7月25日至9月30日期间同步进行换届，这次乡镇人大换届选举工作，市委、市人大会都非常重视，前段时间，我们圆满完成了镇党委换届工作，今天会议的主要任务是对我镇人大换届工作进行安排部署，动员全镇各党支部和广大党员干部统一思想，进一步明确任务、周密部署、精心组织，确保此次人大换届各项工作顺利完成，下面，我就做好此次换届工作讲几点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强做好换届工作的责任感和使命感。
今年是“”开局之年。选出政治坚定、作风过硬、实绩突出、群众信任的优秀领导干部，选出朝气蓬勃、团结和谐、奋发有为、敢于担当的好班子，对于顺利实现“”目标任务，对于实现“富民强镇”的伟大目标，具有十分重要的意义。随着经济社会的发展，广大人民群众的民主意识、法制意识日益增强，推进民主政治建设的愿望日趋强烈。这就要求我们必须顺应群众的期盼，确保在换届过程中让广大人民群众充分行使民主权利。我们必须站在全局和战略的高度，充分认识做好这次换届工作的重要性，切实加强组织领导，扎实做好相关工作，确保换届工作依法、有序、顺利推进。
二、把握政策，严格程序，做好人大代表选举工作。
人大代表选举，是换届工作的关键环节。代表的素质如何，直接关系换届选举工作的成败，关系新一届人大工作水平的高低、整体形象的好坏。因此，我们必须要严格程序，做好人大代表选举工作。
一要严把代表政治关。在人大代表选举工作中，要特别注意代表的政治品德、职业道德、个人品行、社会形象以及参政议政能力，确保代表坚决拥护党的路线方针政策、模范遵守宪法和法律，密切联系人民群众、廉洁自律、公道正派、具有一定文化水平和履职能力，特别是在事关国家核心利益和各族人民根本利益的大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明，始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇。对各层面提出的人大代表人选，必须经过组织严格考察，不符合基本条件的不能推荐。
二要严把代表程序关。在人大代表选举工作中，要加强与各选区的沟通，认真了解核实选民联名提出的代表候选人的情况。坚持把代表履职情况作为推荐的重要依据。代表候选人要在一定范围内公示。严格按照有关法律法规，做到代表选举工作程序一个不少、环节一个不漏、步骤一个不减，确保代表选举工作的合法性和选举结果的有效性。
三、精心谋划，稳步推进，高质量完成换届的各项任务。
此次换届任务时间紧迫、任务繁重、要求严格，我们必须精心谋划，统筹实施换届各项工作。要认真谋划好换届的各项细节工作。换届工作是一项系统工程，政策性、原则性和程序性都很强。镇选举委员会一定要准确把握政策，严格程序要求，制定详细的工作计划和实施方案，明确任务，倒排时间，将工作落实到人、落实到每个细节和每个时间节点。换届选举各相关责任单位也要制定完善的工作方案和保障措施，确保每项工作有人抓、有备选方案、有应急措施，推动换届工作顺利开展。
四、严明纪律，强化监督，营造风清气正换届工作环境换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，关系到选人用人公信度和满意度，关系到党在人民群众中的威信。必须采取有力措施，严肃换届纪律，坚决匡正选人用人风气。在换届中，如果有人请吃喝、拉关系，或采用其他非正当渠道进行拉票，一律给予严肃处理。要切实维护班子团结，不准相互拆台。要客观公正，正确对待同志，正确对待自己，决不能贬低别人、抬高自己，影响换届工作的正常进行。要坚持正确引导，不准传播小道消息，尤其是各级领导干部不能随便发表不负责任的言论，自觉做到不信谣、不传谣，要辟谣。对干扰换届和选拔任用干部中跑风漏气的，一律严肃查处。全镇各级党员干部要严格遵守，确保换届风清气正。
五、加强领导，精心组织，确保换届工作扎实有序推进搞好换屈工作是对镇党委执政水平和党政领导干部驾驭能力的考验。要按照市人大会的要求，切实加强组织领导，扎实做好换届各项工作。
一要高度重视、加强领导。要把换届工作作为当前首要的工作任务，摆上重要议事日程。镇党委成立换届选举委员会，制定换届选举工作实施方案，建立健全工作责任制，做到思想认识到位、工作落实到位、组织措施到位。各村党支部也要成立相应的组织机构，制定可行的工作方案，党支部书记要认真履行第一责任人职责，严格换届工作程序步骤，亲力亲为抓好工作落实。要及时体察民意和代表思想动态，切实提高洞察力和掌控力，把一切干扰选举的因素彻底消灭在萌芽状态。
二要统筹协调、有序推进。镇党委、各党支部及机关站所要按照职责分工抓好工作落实，确保换届期间人心不散、秩序不乱、工作不断，保证换届工作与经济社会发展两不误、两促进。
三要强化指导，严格把关。镇换届工作指导组要切实把好政策关、程序关和质量关，及时向镇换届选举委员会汇报指导情况，对出现的一些新情况、新矛盾、新问题，要多请示、早汇报，严格依照法律、按照政策做出解释和答复。各换届工作指导组组长及成员要全程参与指导联系换届选举工作，特别是关键环节工作，要亲自介入指导，确保换届工作顺利推进、圆满完成。
四是加强宣传，营造氛围。加大对换届选举工作的宣传力度，牢牢把握舆论的主导权，充分运用广播、电视等新闻媒体进行宣传发动，广泛动员和正确引导选民依法参加换届选举，为换届选举营造良好的舆论氛围。各村党支部也要利用广播、喇叭、会议、传单等形式向广大农民群众大力宣传换届选举工作的相关政策、程序，不断提高知晓率。
同志们，这次镇人大换届工作是全镇各族干部群众政治生活中的一件大事，任务艰巨、责任重大、影响深远。希望大家以高度的政治责任感和历史使命感切实抓紧抓好换届工作，确保换届工作圆满成功!
谢谢大家!
乡镇换届选举工作会议上的讲话
今年是省、市、县、乡四级党委集中换届年。今天，我们在这里召开乡镇换届工作动员会。主要任务是：贯彻落实市委关于换届工作的有关精神，对换届工作进行全面安排部署。
一、提高认识，高度重视，增强做好乡镇党委换届工作的责任感和使命感。
做好换届工作，是今年组织工作的重点。我们要认真学习市委制定下发的有关换届工作的文件，依照有关法律、法规，全面完成乡镇换届工作。因此，在座得各位村党支部书记、机关人员及工作人员，一定要提高认识、统一思想、严格按照程序，落实好乡镇换届工作。
1、做好乡镇换届工作，是推动科学发展、落实“”规划的重要保证。乡镇处在基层一线，既是贯彻科学发展观的指挥部，也是落实科学发展观的战斗部。这次换届不仅关系到党的路线方针政策能否在基层落实，也直接影响到农村经济社会能否科学发展。还将担负着团结带领干部群众推进“”发展的重任。做好乡镇换届工作，选准干部、配好班子，就能把乡镇领导班子建设成为践行宗旨、善于领导科学发展的坚强领导集体，就能进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、形成推动科学发展的强大合力，就能全面落实“”规划，为努力实现经济社会跨越式发展提供坚强组织保证。
2、做好乡镇党委换届工作，是建设“农业强镇、旅游名镇、生态重镇、和谐新镇”，加快我镇经济飞速发展的现实需要。做好换届工作，就能进一步让广大干部群众更好的理清思路、统一思想、激发干劲，为实现我镇经济社会总体奋斗目标的增长，再铸李曹新辉煌作出更大贡献。
二、坚持标准，保证质量，精心做好乡镇代表选举工作选好代表是搞好乡镇党委换届的前提，也是开好乡镇党代会、人代会的基础。我们要严格按照代表的条件、结构比例、选举程序等要求，坚持标准，保证质量，精心做好代表的选举工作。
1、要注意广泛性，把好代表分配关。镇机关及各个自然村在保证代表名额的同时，还要注意代表的构成，使之具有广泛性，不仅要有领导干部，而且要有个村涌现出得先进模范人物。要注意党代表与各级人大代表不要交叉。
2、要严格程序性，把好代表审批关。我镇党委按照隶基层党组织划分选举单位，合理分配代表名额。通过民主方式选出代表后，需上报镇党委。镇党委要成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和代表资格进行审查。代表的产生不符合规定程序的，应责成原选举单位重新进行选举;代表不具备资格的，应责成原选举单位撤换。
三、加强领导，落实责任，确保乡镇换届工作有序、健康、平稳推进。
乡镇换届工作政治性、政策性、时效性都很强，各村党支部要按照今天会议要求，认真谋划好本村换届工作，每一阶段、每一步骤、每一环节的工作都不能出现纰漏和问题，确保换届工作有序、健康、平稳推进。
1、要加强组织领导。各村党支部一定要把这次换届当作当前的一项重点工作，认真学习贯彻我镇的安排部署，准确把握工作流程、主要环节和政策规定;要迅速成立相关的领导机构和工作机构，支部书记要切实履行好第一责任人的职责，集中精力抓好换届的各项具体工作;要在深入调研、摸清情况的前提下，制定详细具体的工作方案，从筹备工作开始，到换届结束，对每个环节、每个步骤的具体工作都要明确完成时间、明确责任人，抓好各项工作的落实;要深入细致做好宣传发动工作，组织广大党员干部、群众认真学习换届选举的相关知识，引导党员干部、群众正确认识换届选举的目的、意义，准确掌握有关章程和规定，明确具体做法，积极参与选举活动，确保换届工作任务圆满完成。
2、要充分发扬民主。一是要扩大代表产生过程中的民主。推荐代表候选人，要充分听取广大党员、群众的意见的意见。代表候选人预备人选应在一定范围内进行公示。二是要扩大选举过程中的民主。通过各种方式，增加选举人对候选人的了解，让选民清楚、公正的做出选择。三是要强化议事决策过程中的民主。代表大会召开前，要广泛征求代表的意见。代表大会召开期间，要组织代表认真讨论、审议。召开大会所产生的决议，以及大会组织中的重大问题，要由集体研究作出决定。要认真负责地解释和答复各位代表提出的问题，保证民主的正确方向。
3、要严肃换届纪律。针对换届中容易发生的不正之风，明确提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，必须严格遵守和执行。要召开专题会学习严肃换届纪律的有关精神，把换届纪律要求送达到各位代表手中，使广大干部群众人人知晓、共同监督。镇党委委专门成立了严肃换届纪律工作领导小组，换届期时将把严格监督贯穿于换届选举各个环节，畅通电话举报、网上举报、信访举报等渠道，建立举报换届问题专办机制，及时受理反映的违反换届纪律问题。对查实的违反换届纪律的人和事，该组织处理的坚决处理，该纪律处分的坚决处分。对换届风气不好的村，要按照有关规定追究责任，切实维护组织人事纪律的严肃性、权威性。
同志们，这次乡镇换届工作，事关全局、意义深远、责任重大，大家务必要高度重视起来，以对党和人民高度负责的精神和求真务实的态度，统筹兼顾，精心组织，周密安排，高标准、高质量地圆满完成乡镇换届工作，为强力实施“四镇战略”，再铸李曹新的辉煌提供坚强的组织保证。
乡镇换届选举工作会议上的讲话
刚才国强同志就如何做好村（居）委会的换届选举工作做了具体部署，讲得很好，我完全同意，请大家认真贯彻落实。下面，我强调三点意见。
一、充分认识做好本次村（居）委会换届选举工作的重要意义。
我市即将开始的第三次村（居）委会换届选举工作，是落实党的十六大关于“完善村民自治，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制”的一项重要工作。做好村（居）委会换届选举工作，对于巩固党在农村和基层的执政基础，增强农村和基层组织的行政能力，保证党和国家的各项方针政策、法律法规的贯彻实施，有着极其重要的意义。
（一）做好村（居）委会换届选举，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是加强和改进党的建设，推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大思想武器，是我们做好一切工作的行动指南。搞好村（居）委会换届选举，选好配强村（居）委会班子，有利于调动人民群众的积极性、创造性，进一步解放和发展先进生产力。村（居）委会换届选举既是生动的民主实践活动，也是传播现代文明、弘扬先进文化的重要载体，搞好村民换届选举，有利于调动广大农民群众当家作主的积极性、主动性，增强自主意识、竞争意识、民主法制意识，促进农村先进文化的发展。同时，搞好村（居）委会换届，把村民公认的、真心实意为群众服务的人选进村（居）委会领导班子，有利于保障和实现人民群众的民主权利，维护好他们的根本利益。
（三）做好村（居）委会换届选举，是加强农村和基层组织建设，提高行政能力的重要举措。村（居）民委员会是国家政权的重要基石，是引领人民群众执行国家法律法规，贯彻党的方针政策，发展经济，致富奔小康的组织者、带领者和实践者，是农村和街道各项工作的依托和落脚点。村（居）委员会领导班子是农村、社区基层组织的领导核心，是我们做好农村、社区工作最根本的保证。通过换届选举，把那些能够全面贯彻执行党的路线方针政策，勇于创新、工作扎实、政绩突出、人民群众公认的优秀人才选进农村、社区基层组织领导班子，对于巩固党的执政基础，提高南岗基层组织的凝聚力、战斗力和创新能力，使之能够适应新的发展形势，成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，更好地领导农村和基层的三个文明建设有着重要的意义。
总之，我们要从加强农村和基层组织建设，推进全市三个文明建设的战略高度，充分认识做好村（居）民委员会换届选举工作的重要性和艰巨性，增强搞好村（居）民委员会换届选举工作的使命感、责任感和紧迫感，以求真务实的工作作风，扎扎实实地做好这次村（居）委会换届选举工作。通过搞好换届选举，进一步增强村级组织凝聚村民的向心力，增强村级组织发展经济的驾驭力，增强村级组织为民办事的服务力，增强村级组织在全体村民中的公信力，不断提升基层组织的行政能力，为实现南岗经济社会持续协调快速发展提供强有力的组织保证。
二、以严谨扎实的作风做好本次村（居）委会换届选举工作。
自我市撤销管理区设立村民委员会的7年来，我市已进行了两次村（居）委会换届选举。从总体来看，效果是好的，选出了一批能够带领人民群众致富奔小康的村（居）委领导班子，有力地维护和促进了全市改革发展稳定的大局。但在以往村（居）委会换届选举工作中，还存在一些问题和薄弱环节：一是一些领导干部对实行村（居）委会选举重要意义认识不足，对搞好村（居）委会换届选举信心不足，办法不多，措施不力。二是有的党支部与村委会不协调，未能起到领导核心作用，甚至各拉一派选票，在群众中造成不良影响。三是一些选举环节没有依法依规进行，包括对选民资格的界定不合法，使少数有选举权的村民被剥夺了选举权和被选举权；个别投票站没有按规定集中到中心会场开箱，造成局部投票选举无效；部分村办理委托投票的比例过大，为少数人操纵选票提供了可乘之机；相当部分村的投票站没有设立足够的秘密写票间，或秘密写票间不符合规定，影响了村民独立行使民主选举权利等。四是有的地方宗族势力、房派关系干扰甚至左右村委会选举。以上这些问题背离了村委会换届选举工作的宗旨，直接影响了村委会成员的素质。全市各镇区及有关部门要在总结前两次村（居）委会换届选举的.经验教训的基础上，精心安排，周密部署，以严谨扎实的作风，高标准高质量的做好这次村（居）委会换届选举工作。
（一）要加大宣传力度。实践证明，村（居）委会换届选举中宣传工作做得如何，直接影响到选举的结果。各镇区和有关部门一定要把宣传教育引导工作作为搞好村（居）委会换届选举的一项重要工作来抓，不断提高宣传的广度和深度。在宣传形式上，要针对农村和基层的特点，通过电视、报纸、广播、墙报、宣传画、小册子、标语和会议、课堂等，以生动活泼的形式，大张旗鼓地宣传换届选举工作的重要意义，宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《中国共产党农村基层组织工作条例》。通过宣传教育引导，让广大村民充分了解村（居）委会换届选举的政策和要求，掌握投票选举的程序和办法，做到在享有权利的同时履行好自己应尽的义务，以高度的责任感和使命感，投出神圣的一票，真正把最合适的人选选出来。新闻单位要有计划、有重点地配合村（居）委会换届选举工作做好宣传报道，让正面声音占主导，确保村（居）委会换届选举工作在良好的舆论环境下进行。
（二）要提前做好预案。周密有序地做好选举前的准备工作，是村（居）委会选举成败的关键。各镇区要未雨绸缪，对“两委”班子统筹考虑，搞好换届选举前的调查摸底工作，制定出切实可行的选举工作方案。特别是对村情复杂、班子涣散、群众反应强烈的村，更要调研清楚，做到心中有数。要提前对换届选举的各个环节和全过程进程认真分析和研究，对可能出现的问题，如对村（居）民选举权和被选举权的确认问题，不符合候选人条件的人当选问题，对扰乱、破坏选举或不正当竞争的查处问题，如何启动罢免程序等，都要及早准备预案和措施。要按照“统一届期”的要求，抓好试点工作，推动面上工作开展。要加强对选举工作骨干的培训，提高他们指导换届选举工作的能力和水平。要加强对现任村（居）委会干部的民主评议和离任审计工作，确保给现任村（居）委会干部一个公正的评价。要因地制宜，分类指导，宜兼则兼，宜分则分，不搞“一刀切”，确保把优秀的干部、老百姓拥戴的干部、有工作能力的干部选进村（居）委会班子。
（三）要严格依法办事。多年的实践证明，依法办事则稳，违法办事则乱。各镇区在组织换届选举中，要严格按照法律法规的规定办事，做到法定的程序不能变，规定的步骤不能少，确保整个换届过程合法合规。一是要认真学法。特别是各镇区的领导干部要认真学习好“一法两办法”，确保在组织村（居）委会换届选举中不出差错，少走弯路。二是要依法办事。《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，是村（居）民自治活动的最高行为准则，也是选举村（居）委会的法律保障。在村（居）委会换届选举工作中，各级各部门要自觉维护“两法”的权威，不得随意解释或曲解法律、法规和政策。凡法律、法规和政策有明确规定的，要严格按法律、法规和政策办理；法律、法规和政策尚未作出明确规定的，应按照村民自治的原则由村民会议或村民代表会议依法讨论决定，按照法律政策规定和大多数人的意见办理。三是要规范程序。最近我们从各方面了解到，一些人在村（居）委会选举前已经开始了贿选活动，这些活动严重影响了选举的公正性，给村（居）委会选举和今后的工作带来了严重的负面影响。各级各部门要高度警惕，采取得力措施加以制止和打击。这里要明确指出，凡在选举村（居）委会主任、副主任、委员过程中，候选人及其亲友直接或指使他人用金钱、财物或者其他利益收买选民、选举人员或者其他候选人，影响或左右选民意愿的，都属于贿眩各级各部门对群众举报的贿选行为，要及时调查处理；经调查核实贿选事实成立的，要依法依纪严肃处理；以贿选手段当选的，由村（居）民选举委员会宣布当选无效；对受贿选行为人指使，帮助其行贿、收买选票的一般村（居）民，要公开进行批评教育；对受人指使故意破坏选举会场秩序的，由公安机关依照有关法律处理；对参与贿选活动的党员，党的纪检机关依据《中国共产党纪律处分条例》有关规定，给予相应的纪律处分；属于国家公职人员的，主管机关依据《国家公务员暂行条例》有关规定，给予相应的行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。各镇区要从规范程序、完善制度入手，规范候选人的竞争行为，增强干部群众的法制观念，教育村（居）民珍惜自己的民主权利，自觉抵制各种违法行为。各级人大也要依法加强对选举工作的监督，千方百计维护法律的严肃性和权威性，及时纠正违法违规问题。
（四）要拓宽选人视野。各镇区选举工作指导组要坚持德才兼备原则，对民主推荐产生的村（居）委会候选人进行逐一审查把关，严格选人用人标准，切实把那些作风正、懂经营、善管理、乐于奉献、能带头致富并带领群众致富的优秀人才选进村（居）委会班子。要按规定程序，把那些经过培养考察、实践证明能够胜任村务工作的后备干部选进村级组织班子，优化班子结构，提高班子效能。要更新用人观念，拓宽用人渠道，按照有关规定从大中专毕业生、回乡知识青年、退伍军人、外出经商返乡等人员中选拔优秀人才担任村干部，切实解决村（居）干部人选缺乏的问题。要排除封建宗族因素对村（居）委会选举的消极影响，注意发现、宣传、推荐、选举小房、小姓、小村中的优秀人才，提高村（居）委会选举质量。
（五）要做好信访工作。各镇区及有关部门要高度重视并正确对待因村（居）委会换届选举引起的来信来访，要坚持及时、就地、依法解决问题的原则，认真解决和处理好群众反映的问题，依法维护人民群众的民主权利。对群众反映属实，确实存在违法、违纪行为的，应及时对涉及的有关人员予以查处；对群众反映与实际情况有出入的，要向群众说明情况，澄清事实；对群众由于不了解法律法规的规定或不理解国家有关政策而上访的，要耐心解释，做好政策宣传和思想疏导。总之对群众的来信来访，不能上推下卸，敷衍了事，更不能简单地采取强制措施，人为激化矛盾。对可能引起群体性事件的问题，主要领导要亲自到第一线处理，并迅速向上一级党委和政府报告。对因处理来信来访不及时或压制打击造成不良影响的，要通报批评；造成严重后果的，要依法追究有关部门和人员的责任。
村（居）委会换届选举是我市基层组织建设的一件大事，也是全市人民政治生活中的一件大事。各镇区和有关部门要切实把换届选举工作摆上重要的议事日程，确保村（居）民委员会换届选举工作的顺利进行。
（一）要切实加强对选举工作的领导。各级各部门要高度重视，切实加强领导和指导，做到思想到位，组织到位，措施到位。要健全党政领导工作责任制，坚持一把手亲自抓，分管领导具体负责，从责任上予以保证。要建立强有力的工作领导机构，做好部署动员，抽调得力人员深入村（居）委会指导选举工作，从组织上予以保证。要落实换届选举经费，确保在时间紧、任务重的情况下，按质按量完成选举工作。
（二）要充分发挥党组织的作用。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。要把党的领导贯穿于村（居）委会换届选举的全过程，充分发挥基层党组织在换届选举中的作用。各镇区和有关部门要结合开展“保持共产党员先进性”教育活动，积极探索在换届选举工作中发挥村级党组织领导核心作用和党员先锋模范作用的新途径、新形式。充分利用这次村（社区）党支部换届在前的优势，让新当选的村（社区）党支部尽快了解村情民意，深入扎实有效地做好换届选举前的矛盾、纠纷、隐患的排查工作，化解村（居）委会换届选举中可能存在的不稳定因素，为换届选举铺平道路。
（三）要加强统筹协调。村（居）委会换届选举工作是一项政治性、政策性、综合性很强的工作，涉及多个部门和单位。各有关部门要加强协调，通力合作，形成合力，在推进换届选举中找到自身工作的结合点、切入点。民政部门作为村（居）委会换届选举的牵头部门，要在党委、政府的领导下，协调有关部门，切实发挥好自身的职能作用，以法律、法规和政策为依据，及时向党委和政府提出搞好换届选举工作的意见和建议；要转变工作作风，深入基层，深入第一线指导选举工作，随时掌握选举进程和工作动态；尤其要注意研究解决群众反映强烈的带有普遍性的问题，保证换届选举工作顺利开展。公安、司法部门要认真做好对选举过程中触犯法律、违反治安管理条例案件的查处和打击。其它部门也要认真履行好各自的职责，为村（居）委会选举创造良好的环境。
同志们，做好村（居）委会换届选举工作，事关我市基层政权建设，事关全市农村基层发展与稳定，事关南岗经济社会的全面协调可持续发展，意义重大，任务艰巨。我们一定要按照市委和市政府的统一部署，统筹兼顾，精心组织，周密安排，确保这次村（居）委会换届选举工作取得圆满成功，为推动我市三个文明协调发展，为建设美好南岗做出新的贡献！
镇党委书记在全镇换届工作会议上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天，我们召开全镇换届工作会议，主要任务是深入学习贯彻************重要指示精神，认真落实区委关于乡镇领导班子换届工作会议要求，坚持和加强党的全面领导，周密部署、扎实推进我镇领导班子换届工作，为xx“十四五”建设提供坚强的政治保证和组织保证。
刚才，我们观看了换届警示教育专题片，xx同志就严肃换届纪律通报了典型案例，大家要认真学习，深刻领会，准确把握，严格落实。下面我再强调几点意见。
一、提高政治站位，增强做好换届工作的责任感、使命感。
这次乡镇领导班子换届，是在“两个大局”交织、“两个百年”交汇、“两个五年规划”交接的历史节点进行的，是在扎实开展党史学习教育、喜迎建党百年华诞的特殊背景下开展的，是全镇政治生活中的一件大事。大家要切实把思想和行动统一到党***的决策部署、市委和区委的工作要求上来，齐心协力把换届这件大事抓实抓好。
一要充分认识到做。
当前隐藏内容免费查看好换届工作是贯彻新思想、坚决做到“两个维护”的重要任务。我们一定要带着忠诚、带着使命、带着责任，坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，不折不扣贯彻落实************重要指示批示精神和区委决策部署，着力把高度认同新思想、自觉践行新思想、善于落实新思想的干部选出来、用起来，使党委领导班子始终保持统一的意志、协调的行动、强大的战斗力，确保xx各项事业奋力向前。
二要充分认识到做好换届工作是开启新征程、实现“十四五”高质量发展的重要保证。顺利完成xx“十四五”发展目标任务，关键在党、关键在人。这次换届产生的新一届党委领导班子，任期与“十四五”大体契合，承担着跑好xx新征程第一棒的时代重任。我们要以这次换届为契机，大力抢抓万达开川渝统筹发展示范区、万开云同城化发展、开梁高速、万达直线、成南达万铁路、跳蹬水库和浦里新区城市开发建设等战略机遇，选准用好堪当改革发展稳定重任的优秀干部，配好建强领导现代化建设的一线“指挥部”“战斗部”，为推动xx高质量发展、创造高品质生活提供坚强组织保证。
三要充分认识到做好换届工作是激发新活力、锻造高素质执政骨干队伍的重要途径。************指出，我们要应变局、育新机、开新局、谋复兴，关键是要把党的各级领导班子和干部队伍建设好、建设强。这些年，镇党委坚持把领导班子建设作为抓落实、强基础的重要工程，严格落实好干部标准，持续用力锤炼过硬的执政骨干队伍，党委领导班子的凝聚力、战斗力明显提升，特别是在脱贫攻坚、疫情防控等大战大考中表现突出，受到了干部群众的拥护和赞许。这次换届是一次集中会诊、全面体检，我们要把干部选得更准一些，把班子配得更强一些，进一步激发广大干部担当作为、干事创业。
四要充分认识到做好换届工作是呈现新气象、巩固发展风清气正政治生态的重要举措。************指出，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。这个新气象很重要的一点就是看从严治党的新气象。我们务必要旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，把换届作为集中检验政治生态建设成果的重要契机，以强烈的政治意识、责任意识、大局意识，把全面从严治党要求落实到选干部、配班子、正风气上，严格执行***换届纪律“十严禁”，促使全镇党员干部进一步理解全面从严治党的内涵、形成全面从严治党的共识、担起全面从严治党的责任，不断巩固政治生态上的“绿水青山”。
二、把准工作要求，确保换届人选德配其位、才配其位。
这次换届，***、市委和区委对领导职数、班子结构和代表委员素质等方面提出了一系列新要求，大家要全面理解、准确把握这些新要求，坚持把严格人选标准贯穿换届全过程，确保高标准、高质量完成“两代表一委员”推选工作，选出信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，选出素质优良、履职能力强的代表委员。
第一，要树立一种好导向。这次换届，必须树立干事创业鲜明导向，严格把好政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，使选出来的干部德配其位、才配其位。特别是要深入考察干部贯彻落实************重要讲话指示批示精神和党***决策部署的政治态度和实际成效，对政治不合格的一票否决。要坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，把考德贯穿干部考察考核工作全过程，注重从成长轨迹看干部、以群众眼光评干部，结合干部的一贯表现和群众口碑评价其德行，选出忠诚干净担当的干部。要注重基层和实践导向，特别是要把那些在三大攻坚战、“九项行动”、疫情防控等大战大考中扛硬活、打硬仗、一贯表现好的干部选出来用起来。
第二，要选出一个好班子。实践证明，领导班子战斗力强，一个地方的发展就快。这次换届不仅要把好干部选出来，还要通过优化班子结构、增强整体功能，让班子强起来。要注重“十指抱成拳”，立足班子建设实际需要，从年龄、性别、专业、党派、经历等多方面因素来搭配好班子，最大限度地发挥好整体功能。要重视“接班人培养”，把培养用好优秀年轻干部作为事业发展的“长远大计”，坚决破除论资排辈的传统观念，放开视野选人才、不拘一格用人才，在大胆使用的同时还要做好日常调整补充工作，力求做到质量高、来源广、力度大、机制优。
第三，要营造一种好氛围。坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事是搞好换届工作的重要保证。这次换届，必须坚持党组织领导和把关，法定的程序不能变、规定的动作不能省、要求的步骤不能少，全力保证整个换届过程公正公开透明。要注意提高干部考察质量，注重在基层一线听取群众意见，适当扩大考察预告和公示范围，畅通问题反映渠道，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。选好“两代表一委员”是搞好换届的基础。要严格人选资格条件，坚持把政治标准放在首位，凡是政治上有问题的一律不得推荐提名或继续提名。要引导代表、委员正确处理民主与集中的关系，通过民主形式和法定程序，依法按章行使选举权和被选举权，确保圆满完成各项选举任务。
三、坚持挺纪在前，坚决维护换届工作严肃性、权威性。
换届风气是政治生态的风向标和晴雨表，直接关系着党的形象，直接关系着换届工作成败。全镇上下要坚决贯彻落实************关于做好换届工作、严肃换届纪律等一系列重要论述，严格落实***换届纪律“十严禁”要求，把严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处贯穿换届工作全过程，以零容忍的态度、坚决果断的措施狠杀歪风邪气，着力换出好风气、换出精气神、换出战斗力、换出新气象。
一要严明换届纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先，用铁的纪律保证换届风清气正。要扩大警示教育范围，加大警示教育力度，通过观看中组部教育警示专题片、违反“十严禁”纪律要求有关案例，利用本地查处的典型案件、用身边事教育身边人等，促使广大党员干部举一反三、引以为戒。要提前打好“预防针”，广泛深入开展谈心谈话、签订换届纪律书面承诺，全面传导严的纪律、严的要求、严的责任，从源头上、思想上筑牢换届纪律防线。
二要严格监督检查。坚持问题导向、抓早抓小、及时处理，自觉把监督检查贯穿到换届的全过程和各方面。要畅通群众监督渠道，用好来电、来信、来访、网络“四位一体”综合举报受理方式，及时受理反映违反换届纪律问题的举报。要强化政策执行监督，把换届风气和遵守换届纪律情况纳入巡察督查和选人用人专项检查重要内容，从严把好“凡提四必”“双签字”“八个不得上会”等硬性要求，坚决防止干部“带病提拔”“带病提名”。
三要严肃查处问责。坚持查处到人、追究到人、问责到人，以“零容忍”的态度严查违纪违规行为。对拉帮结派、拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等违纪行为，露头就打、绝不姑息。要压实“一案三查”责任，对因履职不力导致本地区换届风气不正、纪律松弛涣散、出现非组织活动的，追究相关责任。对利用换届之机报复干部、诬陷干部的反面典型也要及时处理，切实营造清明清正清新的换届环境。
四、扛牢政治责任，切实加强对换届工作的组织领导。
换届是一项政治性、法律性、政策性、程序性都很强的工作，时间紧、任务重、要求高。全镇上下要把换届工作作为一项重要的政治任务来抓，高度重视、精心安排、务实担当、抓好落实。
一要把党的领导贯穿始终。为加强对全镇换届工作的组织领导，镇党委成立了换届工作领导小组，设立了办公室，专门负责换届日常工作。由我履行第一责任人的职责，人大主席、专职副书记、纪委书记、组织委员、宣传委员等要各司其职，共同营造上下一心、齐心协力的换届工作格局。
二要把统筹兼顾落到实处。换届工作是一项复杂的系统工程，必须加强统筹协调。要提早谋划镇领导班子和领导干部任期总结、******、人代会各项报告以及代表选举、委员产生的各项具体事宜，做到推进有序、心中有数。要把换届工作与庆祝建党100周年、开展党史学习教育、落实巡视整改、常态化疫情防控、推动改革发展稳定等各项工作有机统筹起来，确保换届期间思想不松、秩序不乱、队伍不散、工作不断。
三要把思想引导做到细微。要准确掌握干部的思想动态和心理预期，认真开展谈心谈话，有针对性地做好思想工作，教育引导广大干部讲政治、顾大局、守规矩，自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转。进，就要珍惜机会、谦虚谨慎、奋发有为，而不能志得意满、居功自傲。退，就要坦然接受、心情愉快，而不能消极退缩、精神不振。留，就要履职尽责、埋头苦干，而不能安于现状、按部就班。转，就要积极适应、迎接挑战，而不能得过且过、被动作为。要精心做好换届选举“后半篇”文章，正确引导新一届班子成员树立正确的权力观、政绩观、事业观，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，一棒接着一棒跑，真正使换届成为各项工作加档提速的新起点。
同志们，做好换届工作责任重大、使命光荣，是一场只能打赢、不容有失的硬仗。大家要切实增强责任感、使命感和荣誉感，齐心协力、全力以赴做好各项工作，确保全镇换届工作取得圆满成功。
在党委换届工作会议上的讲话
党委换届是选举产生新一届镇党委班子，加强党的建设，保证改革和发展顺利进行的需要。下面是本站小编给大家整理的在党委换届工作会议上的讲话，仅供参考。
同志们：
按照中央和省市区委部署，从今年7月份开始，乡镇党委将开始换届。中央和省、市、区委对换届工作高度重视，先后多次召开会议研究部署。要求在换届选举工作中要周密部署，精心组织，严肃纪律，确保换届工作健康、平稳、有序开展。经过前阶段时间的充分酝酿和精心筹备，我区乡镇党委换届工作目前已正式进入实施阶段。今天，我们召开动员会议，主要目的就是认真学习贯彻中央和省市区委换届工作会议精神，安排部署我镇换届工作。下面，我就贯彻中央和省市区委精神，扎实做好这次党委换届工作讲几点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强抓好换届工作的责任感和紧迫感。
这次换届，是在“”规划起步之年，全镇经济社会跨越式发展的关键时期进行的，是全镇政治生活中的一件大事。搞好这次换届工作，事关大局，事关长远，各村、各单位要高度重视，把换届试点工作作为当前的重点工作来抓，切实增强政治责任感和历史使命感，把思想和行动统一到镇党委的总体部署和具体要求上来。一要充分认识到这次换届工作的重要意义。今后五年，是我镇抢抓机遇、加快发展的关键时期。搞好这次换届工作，选好配强党委领导班子，对于未来发展、对于凝聚各方力量、对于实现“”奋斗目标至关重要，是基础之基础，保证之保证。同时，搞好这次换届，进一步理清科学发展的思路，选好配强乡镇党委领导班子，也是顺利实现“”规划的重要思想、政治和组织保证。因此，我们一定要把搞好换届作为服务科学发展最重要的任务抓紧抓好、抓出成效。二要充分认识到这次换届次换届工作是加强领导班子建设的重要契机。党委班子及其成员的政治素质、领导能力和工作水平，直接关系全镇的改革、发展、稳定，关系党的事业兴旺发达。提高党的领导水平和执政能力，核心是要加强领导班子和干部队伍建设。近年来，我们不断加强领导班子建设，镇党委的领导核心作用得到了充分发挥，促进了各项事业的全面协调快速发展。但是对照区委、区政府的要求，对照全镇广大群众的期盼，我们的工作还有差距、还有漏洞。这次乡镇党委换届，既是对我镇领导班子和领导干部执政能力的实际检阅，同时，通过党委换届，优化镇党委领导班子的结构，形成朝气蓬勃、奋发有为的新党委领导层;把一批有闯劲、有干劲、有能力、有魄力的同志充实到乡镇领导班子中，提升班子的整体战斗力和凝聚力。可以说，通过这次党委换届，镇党委领导班子的整体素质、工作机制都会有新的突破，推动科学发展的能力也会有新的提升。因此，做好这次党委换届工作，真正选出一个群众信赖的好班子，与全镇的改革、发展和稳定大局直接相关。三要充分认识这次换届工作的复杂性和严肃性。这次换届工作时间紧，任务重，程序多，要求严，共涉及到5阶段，24个程序，57个步骤，要选举镇党代会代表，认真总结过去五年的工作，科学谋划未来五年的发展，要充分发扬民主，保持风清气正，要求非常严格，群众广泛关注，大家要充分认识换届工作的严肃性，认真钻研业务，熟悉政策，抓好工作。
二、严格程序，抓好环节，准确把握党委换届工作的总体要求和政策规定。
准确把握乡镇党委换届工作的总体要求和政策规定，是做好换届工作的重要前提。这次换届与以往相比，有许多新特点，中央和省、市、区委提出了一系列新要求，我们必须认真学习，深刻领会，严格把握有关精神和政策规定。
一是要准确把握乡镇党委领导班子配备的政策要求。这次换届，乡镇党委委员一般为7、9、11人，纪委委员一般为3、5、7人，乡镇党委除担任政府正职的副书记外，设1名专职副书记，兼任纪检书记。设一名由一般干部担任的专职纪检副书记。按照这一规定，甘泉镇是一类乡镇，领导职数应是9名，镇党委委员名额为11名。每个乡镇党政领导班子配备1名30岁以下的干部和1名女干部。要重视领导班子成员性格、气质、阅历、特长互补，实现优化组合，增强整体功能。因此，在换届过程中，我们一定要树立正确的用人导向，做到以正确的导向激励上进，引入新风，创造一个聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好局面。坚持正确的用人导向，关键是坚持德才兼备原则。在新的历史时期，坚持德才兼备原则，就是坚持选用既有实践“三个代表”自觉性和坚定性，又有实践“三个代表”能力和水平的人，选用能够促进发展的人，选用靠得住、有本事、肯实干的人，选用政治坚定、开拓进取、真抓实干、实绩突出、清正廉洁、群众公认的人。
二是要准确把握这次党委换届的各个程序环节。各村、各单位要按照换届。
工作方案。
的要求，注重把握工作细节。在代表选定方面，要采取“两推一评三公示一选举”的方式，按照比例要求，体现结构和功能，适当提高生产一线代表比例，注意推荐致富带头人、使用技术人才和各条战线的先进模范人物等基层一线人员代表，女党员代表也要占一定比例，增强代表的先进性和广泛性;在发扬民主方面，要改进党委委员候选人与代表的见面方式，采取“一公告三见面”的方式组织候选人与党员代表见面，增进选举人对候选人的了解;在严明换届纪律方面，要严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求;在扩大选人视野方面，要坚持正确导向，严格按照乡镇党政领导职数配备要求，进一步优化党委班子结构。目前，镇上已详细制定了时间表和推进计划，科学有序地确定了换届各阶段的时间，相关责任人要按照推进计划，认真抓好各阶段工作。
三是要加强对换届工作的培训指导。镇换届工作领导小组要及时组织相关人员，进行镇党委换届工作业务培训，加强对各环节工作的指导，及时发现并反馈发现的问题，并认真加以解决，确保换届工作顺利开展工作。同时，要规范运转各种会议记录，及时建立健全各类软件资料，不断提高做好换届工作的能力和水平。
三、强化措施，严明纪律，确保换届工作顺利进行一是要加强领导，统筹兼顾。各村、各单位要把换届选举工作摆上重要议事日程，要认真贯彻落实这次会议精神，切实加强对换届工作的领导，支部书记要亲自抓，切实履行第一责任入的职责。要准确掌握换届政策，精心谋划，周密组织。镇上成立了换届工作领导小组，各村、各单位也要成立相应的组织机构，精心组织实施，牢牢掌握工作主动权，切实加强对换届选举工作的谋划和组织，确保换届工作顺利进行。
二是要规范程序，精心实施。乡镇党委换届工作倍受社会各界关注。如果操作不严格规范、严肃认真，不仅影响换届选举的顺利进行，而且将损害党委形象。因此，必须要把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者有机结合起来，贯穿乡镇党委换届选举工作的全过程。换届选举的各项工作、各个环节，严格按照有关规定执行，绝不能偷工减料、绝不能走过场、图形式。各级党组织在换届过程中遇到问题要认真对待，不可麻痹，不可大意，更不可失误，要把可能出现的新情况、新问题研究分析透，及时掌握有关动态，有针对性地做好工作，确保选举工作顺利进行。
三是要做好宣传，注重引导。要牢牢把握的正确舆论导向，关注舆情，防止炒作。要大力宣传全镇经济社会发展和党的建设所取得的成就，宣传在创先争优活动中涌现出来的“五好”党支部和优秀共产党员典型，确保整个换届中思想不散、秩序不乱、工作不断，为换届创造良好的环境。同时要深入做好思想政治工作，要充分发挥我们党的思想政治工作优势，教育干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确对待组织安排，正确对待个人的进退留转，正确对待选举结果。要注意做好党代表和干部群众的思想工作，把大家的思想统一到贯彻中央和省、市、区委精神、落实党委决定、维护党的团结上来。
三是要严明纪律，匡正风气。今年，从中央到省市区委，对严肃换届纪律高度重视，在会议上、在文件里、在手机短信上多次进行强调和安排部署。我们一定要高度重视这个问题，把抓好换届纪律工作摆到重要位臵，做到不越“雷池”、不踩“红线”，确保换届各项规定落到实处。一要严肃教育。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，各村、各单位要利用学习园地、宣传栏、广播等各种宣传媒体，切实抓好中央“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求的学习和宣传，教育党员干部认真遵守换届纪律，自觉筑牢遵纪守法的思想防线，保障本次换届风清气正。力求党员干部对中央规定的知晓率达到100%。二要严格监督。各村、各单位要通过制度监督、民主监督，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都臵于群众的有效监督之下，阳光操作、阳光换届，做到防微杜渐。要发挥人民群众的监督作用，设立意见箱和热线电话，对群众来信来访及时受理。三要严厉查处。换届期间，区委将实行违反换届纪律问题核查专办制度，对受理的违反换届纪律问题，要从快从严查处。我们在工作中，要努力营造风清气正的换届氛围。对破坏正常选举程序的违法行为和拉帮结派、搞小圈子、拉选票的，不管涉及到谁，都要一查到底，将坚决依法给予严惩，以切实维护党委换届工作的严肃性，真正按法律办事、按程序选举、按标准选人，以铁的纪律保证换届工作顺利进行。
同志们，这次换届工作时间紧、任务重、要求高。希望大家以高度负责的态度、科学严谨的作风，统筹谋划，精心组织，努力营造风清气正的换届环境，为推动全镇经济社会跨越式科学发展提供坚强的组织保证，确保这次镇党委换届取得圆满成功。
同志们：
根据省、市、县委的统一部署和安排，三月份对镇党委进行换届。县委召开了乡镇党委换届动员会议，在八巨镇进行了试点，为搞好我镇党委换届工作，今天我们召开党委换届工作动员会议。其主要目的是：动员全镇各级党组织和广大党员统一思想，振奋精神，努力做好当前各项工作，迎接镇第十三次党代表大会的召开，布臵落实搞好镇党委换届工作的各项具体事宜，为召开镇第十三次党代会做好各项准备工作，确保圆满完成党委换届工作任务。下面，我根据乡镇党委换届的要求讲三个方面内容：
为了深入贯彻执行党的xx大和xx届四中、五中全会精神，落实好县委九届十一次全体会议提出的各项目标任务，切实加强党的建设，健全党委领导机构，根据的规定和县委的部署，经镇党委研究决定，拟于20xx年3月28日召开中共五汛镇第十三次代表大会，这是我镇广大党员和人民群众政治生活中的一件大事。
1、搞好这次党委换届，是我们五汛镇全体党员政治生活中的一件大事，党委换届时间紧、事情多、担子重、责任大，既是对我们的政治考验，也是对党委和各支部能力、水平、执政的考验，更是对党员。
先进性教育。
成果的一次检验。我们要严格按照县委的部署，精心组织，依法办事，规范操作，稳妥实施，圆满完成乡镇换届工作任务。
2、搞好这次党委换届是展现“十五”成就，总结经验，振奋精神，鼓舞士气的需要。自镇第十二次党代会以来，全镇各级党组织在邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线指引下，在县委的正确领导下，团结和带领全镇人民发扬“团结拼搏、艰苦创业、求真务实、勇争一流”的五汛精神，解放思想，抢抓机遇，艰苦奋斗，开拓进取，较好地完成了第十二次党代会确定的各项任务。经济总量不断扩张，经济运行质量明显提高;招商引资成绩斐然，项目推进蓄积后发优势;各项改革全面深化，经济社会发展注入活力;基础设施得到加强，镇村面貌发生较大变化;社会事业全面进步，整体推进协调发展;全民素质不断提升，社会稳定局面明显好转;党的建设进一步加强，各级党组织的战斗力显著提高。镇第十二次党代会以来所取得的成就是全镇各级党组织认真贯彻执行党的路线、方针、政策，创造性开展工作的结果。总结几年来的成就及其基本经验，对于振奋精神，鼓舞士气，充分调动各方面的积极性，进一步干好当前，更好地谋划未来，都具有重大的意义。
会议提出的：“崛起苏北，学赶苏中，进位争先，加速小康”的总目标和达到“六新”的总要求，带领全镇人民为之奋斗，这是县委、县政府对我们的殷切希望，是全镇五万人民的迫切要求，也是我们各级领导的崇高使命。同时通过这次党委换届还要进一步提出加强精神文明建设和政治文明建设，全面加强党的思想、组织、作风建设等方面的任务，为富民强镇、跨越发展提供坚强有力的保证。
4、搞好这次党委换届是选举产生新一届镇党委、纪委班子，加强党的建设，保证改革和发展顺利进行的需要。我镇第十三次党代会，将选举产生中共五汛镇委员会、中共五汛镇纪律检查委员会。实践证明，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。一个地区的经济发展，社会进步，领导班子是决定因素。选举产生一个好的“两委”班子，是加强和改进党的领导，加强党的自身建设的关键，是带领全镇人民实现富民强镇、跨越发展的根本保证。我们要以对党、对人民高度负责的精神，聚精会神，把好每一个关键环节，审议每一个议题，为开好第十三次党代会共同作出努力。
一是广泛宣传发动。各基层党组织要抓住镇党委换届的有利时机，大力宣传召开镇第十三次党代会的指导思想、重大意义、主要任务，镇党委换届办公室已将宣传提纲发至各党支部，各党支部要运用会议、广播、标语等多种形式广泛宣传，把广大党员和群众的思想统一到党委换届工作上来，统一到富民强镇，加速小康的目标上来，引导到发展经济、维护稳定上来。通过党委换届真正使经济得到发展，群众得到实惠，换出干劲，换出凝聚力，换出生产力。使全镇的这一政治生活大事深入人心，产生激发动力，催生内力，迸发活力的积极影响。
二是认真调查摸底。这次党委换届，既沿用了过去成功的常规程序，又在选举方式方法上作了一些探索和创新。搞好党员摸底调查，是搞好这次党委换届的重要基础前提，针对目前党员外出流动量大、年龄结构、文化结构、参与能力的差异，做好党员摸底统计工作面广量大，各党支部要认真调查、摸底统计。调查统计中要严格履行手续，能见面的见面，不能见面要想方设法取得联系，对年老体弱卧床不起的老党员，也要登门一一统计，对因特殊情况确实不能参加党员大会的要有两名以上亲友签字认可，不得代签，防止人为因素而出现非正常情况，给这次重要工作带来被动。总之，对这项工作要慎重操作，不得漏登、多登、错登一名党员，确保不出现任何非正常情况。
三是坚持对照条件选好党代表。认真选好这次党代会的代表，是开好党代会的前提。在代表选举的日程安排上，一是日至日做好代表的民主推荐工作，各党支部要结合开展党员先进性教育活动，对代表进行民主推荐，通过党员5人以上联名推荐和党员自荐的方式，推荐代表候选人初步人选，经党支部委员会汇总后，组织党员民主推荐建议人选，上报镇党委。二是至日左右选举代表。各党支部，结合先进性教育活动，组织召开选举大会，由全体党员差额直选产生党代表。在党代表选举结束后，组织全额定向民主推荐镇党委班子成员候选人人选。各党支部要对照要求，严格把关，按照代表名额的分配，认真组织搞好党员代表选举。要严格坚持代表条件，把那些履行党员义务，在群众中能起模范带头作用，有一定影响力的优秀党员选为代表。把政治上坚定，能坚持党的基本路线;具有坚强党性和奉献精神，清正廉洁，奉公守法;工作责任心、事业心强;密切联系群众，团结同志，作风正派;积极带领群众勤劳致富，在各项工作中发挥先锋模范作用的优秀党员选为代表，确保代表的高素质，以代表的高素质保证党代会的高质量。
四是召开大会进行选举。计划在3月28日左右召开五汛镇第十三次党代会，对镇党委班子进行选举。在召开大会期间，各党支部要保证大会出席的人数，严守大会纪律，保证会议秩序，认真审议党委。
工作报告。
和纪委工作报告，组织代表共商发展大计，认真履行党员权利，选好镇党委、纪委班子，从组织上保证党代会的圆满成功。
三、对搞好这次镇党委换届工作的几点要求。
这次党委换届工作任务重大，时间很紧，目前处在筹备工作阶段，还有很多工作要我们去做，并且还要严格按照法定程序去做，我们一定要科学严谨，一丝不苟，紧张快干，加快节奏，有条不紊的把各项工作做好。为此，提及以下几点要求：一是加强领导，明确责任。镇党委把换届列入近期的工作重点，镇成立了筹备工作领导小组，党委书记王亚平任组长，党委副书记胡亚萍任副组长。领导小组下设办公室，党委组织委员徐宝军兼任办公室主任，办公室下设秘宣组、组织组、行政组，召开大会期间设立保安组。在实施过程中，各党支部要明确职责，支部书记为第一责任人，不得出现任何失误差错，要以严肃认真的态度做好宣传发动、代表选举、党委领导班子人选的酝酿推荐、大会选举等工作，确保整个换届工作有序进行。二是坚持党的领导，充分发扬民主。坚持在党的领导下发扬民主，在发扬民主的基础上搞好集中。尊重和落实广大党员、群众的民主权利是这次党委换届的一条重要原则，在镇党委换届工作中要充分发扬民主，无论是选举镇党委、纪委领导班子，还是谋划未来五年发展思路，都要体现民主权利，体现民主参政。选举产生的党代表，要认真参政、议政，努力提高议大事、谋大事的能力，努力改进和完善决策，提高党代会的民主决策水平。三是依法办事。这次党委换届所有工作程序，要严格按照县委驻点工作组、镇党委换届领导小组指导的要求去做，不得另行其事，不得别出心裁，对一些重要程序和方案不得随意更改，保持工作的严密性和严肃性，严格依法办事，按章操作，坚持每个环节的高标准，以每个环节的高标准保证整个工作的高质量。四是严守纪律。无论是现任班子成员，还是基层党员干部和普通党员，都要自觉执行和严格遵守党的政治纪律和组织纪律，一定要在组织规定的程序和范围内活动，严禁任何非组织的行为和活动。镇分管领导、党员分工干部和这次抽调的党员同志，要深入到各个支部、各个分工点，要加强对各个环节、各项工作的督察，对苗头问题要及时处理、及时汇报，各基层支部负责人要加强与群众的谈心沟通，做深、做细、做实思想政治工作，教育引导广大党员正确行使好民主权利。广大党员要自觉抵制不正之风的干扰，对非组织活动行为，要及时向上反馈。
同志们，镇党委领导班子换届选举是我镇政治生活中的一件大事，我们坚信有县委的正确领导，有各级党组织的高度重视，有广大党员干部和群众的积极参与和大力支持，我镇党委换届工作必将取得圆满成功，为五汛的经济和社会事业发展提供坚强的组织保证。
同志们：
根据县委的统一部署和安排，20xx年7月份将对镇党委进行换届。6月30日，县委召开了乡镇党委换届工作动员大会。经镇党委研究决定，今天在这里召开*镇党委换届工作动员会议。主要任务是动员全镇各级党组织和广大党员统一思想，振奋精神，努力做好当前各项工作，迎接镇第十二次党员大会的召开，认真布置落实好各项具体事宜，为召开镇第十二次党员大会做好各项准备工作，确保党委换届工作任务圆满完成。下面，我根据镇党委换届的要求讲三个方面意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强镇党委换届工作的责任感和使命感。
为了深入贯彻落实党的xx大和xx届五中全会精神，落实好县委、县政府“规划”提出的各项目标任务，切实加强党的建设，健全党委领导机构，根据县委的部署，经镇党委研究决定，拟于20xx年7月24日召开中共*镇第十二次党员大会，这是我镇广大党员和人民群众政治生活中的一件大事。
1、搞好这次党委换届，是我们*镇全体党员政治生活中的一件大事。党委换届时间紧、任务重、责任大，既是对我们的政治考验，也是对党委和各支部能力、水平、执政的考验，更是对创先争优活动成果的一次检验。我们要严格按照县委的部署，精心组织，依法办事，规范操作，稳妥实施，圆满完成镇党委换届工作任务。
2、搞好这次党委换届是展现“”成就，总结既往经验，振奋干群精神，鼓舞发展士气的需要。全镇各级党组织在“三个代表”重要思想和科学发展观指引下，在县委的正确领导下，团结和带领全镇人民发扬“团结拼搏、艰苦创业、求真务实、事争一流”的精神，解放思想，抢抓机遇，艰苦奋斗，开拓进取，较好地完成了“规划”确定的各项任务目标。经济总量不断扩张，项目建设势头强劲;各项改革全面深化，镇村面貌大为改观;社会事业全面进步，农民生活显着提高;全民素质不断提升，社会稳定局面明显好转;党的建设进一步加强，各党组织的战斗力显着提高。我们所取得的各项成就是全镇各级党组织认真贯彻执行党的路线、方针、政策，创造性开展工作的结果。总结几年来的成就及其基本经验，对于振奋精神，鼓舞士气，充分调动各方面的积极性，进一步抓好当前，更好地谋划未来，都具有重大的意义。
3、搞好这次党委换届是进一步明确科学发展思路，凝心聚力求发展，全面实现全镇“”发展目标的需要。当前我们经济和社会事业正处在新的重要的发展时期，在我们面前，既有较多的发展机遇，又有更多的挑战和考验。在今后五年中我们如何实践“三个代表”的重要思想，全面落实科学发展观，实现跨越发展，并始终走在碌曲经济发展的最前沿，这是我们党组织面临的首要问题。我们要通过这次党委换届，进一步明确今后五年工作的指导思想、奋斗目标和工作重点，紧紧围绕“一大任务、两大目标，三步走战略”，带领全镇人民扎实进取、努力奋斗、这是县委、县政府对我们的殷切希望，是我们全镇所有党员干部的崇高使命，更是全镇人民的迫切要求。
4、搞好这次党委换届是选举产生新一届镇党委班子，加强党的建设，保证改革和发展顺利进行的需要。实践证明，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。一个地区的经济发展和社会进步，领导班子是决定因素。选举能否产生一个好的领导班子，是加强和改进党的领导，加强党的自身建设的关键，是带领全镇人民实现富民强镇、跨越发展的根本保证。我们要以对党、对人民高度负责的精神，同心同德，凝心聚力，把好每一个关键环节，审好每一个议题，为开好第十二次党员大会共同做出努力。
二、明确目标，规范操作，确保完成党委换届选举工作的各项任务。
二是召开大会进行选举。计划在7月24日召开*镇第一次党员大会，对镇党委班子进行选举。在召开大会期间，要保证大会出席的人数达到应到人数90%以上，严守大会纪律，保证会议秩序，认真审议党委工作报告，组织党员共商发展大计，认真行使党员权利，选好镇党委班子，保证党员大会的圆满成功。
三、对搞好这次镇党委换届工作的几点要求。
这次党委换届工作任务重大，时间很紧，工作量大，并且还要严格按照法定程序去做，我们一定要科学严谨，一丝不苟，加快节奏，有条不紊的把各项工作做好。为此，提以下几点要求：
一是加强领导，明确责任。镇党委把换届列为近期的首要工作，成立了领导小组，党委书记李文忠任组长，镇长徐永亮任副组长。领导小组办公室下设文秘组、宣传组、筹备组。在换届过程中，各党支部要明确职责，支部书记为第一责任人，不得出现任何失误差错，要以严肃认真的态度做好宣传发动、党员召集、党委领导班子人选的酝酿推荐、大会选举等工作，确保整个换届工作有序进行。
二是坚持党的领导，充分发扬民主。坚持在党的领导下发扬民主，在发扬民主的基础上搞好集中。尊重和落实广大党员、群众的民主权利是这次党委换届的一条重要原则，在镇党委换届工作中要充分发扬民主，无论是选举镇党委领导班子，还是谋划未来五年发展思路，都要体现民主权利。
三是依法办事。这次党委换届所有工作程序，要严格按照县委督导组、镇党委换届领导小组指导的要求去做，不得另行其事，不得别出心裁，对一些重要程序和方案不得随意更改，保持工作的严密性和严肃性，严格依法办事，按章操作，坚持每个环节的高标准，以每个环节的高标准保证整个工作的高质量。
四是严守纪律。无论是现任班子成员，还是基层党员干部和普通党员，都要自觉执行和严格遵守党的政治纪律和组织纪律，尤其是严格遵守中纪委、中央组织部提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”，一定要在组织规定的程序和范围内活动，严禁任何非组织的行为和活动。
同志们，镇党委领导班子换届选举是我镇政治生活中的一件大事，我们坚信有县委的正确领导，有各级党组织的高度重视，有广大党员干部和群众的积极参与和大力支持，我镇党委换届工作必将取得圆满成功，为经济和社会事业发展提供坚强的组织保证。
乡镇换届选举工作会议上的讲话
各位代表，同志们：
按照宪法、选举法和地方组织法的规定，本届乡镇人民代表大会即将任期届满，将依法进行换届。换届选举涉及面广、工作量大，县委十分重视，决定成立督导组到xx个乡镇进行督导，这次我到，旨在按照县委要求，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法搞好换届选举，把这项工作落实到位。下面，我再强调四点意见。
第一，深刻领会，充分认识重大意义。此次换届选举是在全县奋力攻坚“”发展新征程的关键时刻进行的，通过召开新一届乡镇人民代表大会选举产生新一届乡镇人大、政府领导班子。这是全县人民群众政治生活和地方政权建设的一件大事，是推进科学执政、民主执政、依法执政的又一次重要实践。对于加强基层政权建设，筑牢我们党的执政基础，构建和谐社会，实现“”目标任务，推进富裕文明和谐新建设都具有十分重要的意义。
第二，严密程序，确保结果合法有效。换届选举是一项法定性、程序性非常强的工作，必须要严格按照党内条例、法律法规，做到程序一步不缺，环节一项不落。既要充分体现大会选举的民主性和依法办事的严肃性，又要充分尊重人民代表大会依法选举的结果，促进选人、用人的公信度不断提高。
第三，履行职责，选优配强领导班子。大会选举乡镇领导班子是换届的关键环节，直接关系到巩固国家政权建设的基础。各位代表要以对党和人民事业高度负责的态度，切实负起责任，把握大会方向，掌握意图，坚持原则，在尊重群众意愿的基础上，把党委的意图变为自觉行动，使组织意图与选民意愿相一致，确保候选人当选。最终选举出高素质的、群众拥护的、能够担当的新一届国家政权机关领导人员。
第四，严肃纪律，确保选举圆满完成。县委已明确这次乡镇人大换届选举工作纪律，希望大家认真贯彻执行，树清正之风，养浩然之气，做到不该谈的不谈，不该做的不做。不允许有任何非组织活动，不允许发表和散布任何不负责任的言论，一经发现，严肃处理，绝不宽容。同志们，搞好新一届乡镇人大换届选举工作，事关全局，影响深远，责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，圆满完成工作任务。
我们要通过换届更好地凝聚人心、增进团结，进一步明确发展方向，理清工作思路，做到工作不断、措施不弱，切实加强基层政权建设，树立起基层政权廉洁高效的良好形象和权威，提高应对风险、守护基层一线稳定的能力。为顺利完成县党代会制定的各项目标任务，为推动跨越发展和长治久安提供坚强的基层组织保证。
在全县组织工作暨乡镇党委换届动员会议上的讲话
同志们：
按照县委的统一安排部署，今天我们召开镇党委换届工作动员部署会，这次镇党委换届，是在圆满完成“十一五”各项目标任务，奋力开启“十二五”发展新征程的关键时刻进行的，对于进一步加强镇领导班子和干部队伍建设、顺利实施“十二五”规划，实现突破发展具有重要的基础性作用。为了搞好这次换届选举，镇党委多次召开了党委会，就换届选举有关工作进行了专题研究，进一步明确了具体工作要求，成立了领导小组和工作机构，今天又召开动员会进行部署，目的就是要将这项工作抓紧、抓实，不仅要顺利，更要做到稳定。刚才，辛文军同志进行了具体部署，下面，我再讲三方面意见：
一、统一思想，明确目标，充分认识做好镇党委换届选举工作的重要性。
这次镇党委换届选举，是在全镇上下认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，加快城乡统筹发展，推进社会主义新农村建设的新形势下进行的;搞好党委换届工作，选优配强乡镇党委领导班子，直接关系到农村基层组织和基层政权的进一步巩固，关系到“十二五”规划各项目标任务的顺利完成。因此，做好本次镇党委换届选举，事关加强领导班子建设，事关基层政权稳固，事关顺利实施县“十二五”规划和我镇长远发展规划大计，意义非常重大。
第一，做好党委换届选举工作，是加快新农村建设进程的根本保证。党委班子和领导干部是建设新农村的带头人和骨干力量。其政治思想觉悟的高低和带领农民致富能力的强弱，对于贯彻落实科学发展观，实现全镇确定的各项工作目标，确保农业增产和农民增收至关重要。通过换届选举，选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的党委班子，选出政治素质好、思想道德和文化素质高的党委班子，选出群众拥护、能够代表民心民意的党委班子，才能更好地实现、维护和发展最广大人民群众的根本利益，顺利实现“十二五”规划，稳步推进社会主义新农村建设进程，造福一方。因此，把党委换届选举摆上议事日程，抓实抓好，是当前工作的重中之重。
第二，做好党委换届选举工作，是加强基层民主政治建设的又一深化。党委换届选举，不仅是党委班子成员的更替，也是党内民主在农村最广泛的实践活动，对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化具有重要的现实意义。召开党员代表大会和党员大会进行换届选举，组织广大党员参与党内事务，行使民主权力，是党内民主的有效实现形式，也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。要通过这次选举，使广大党员更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主权利，以党内民主推进人民民主，激发和调动人民群众参与民主政治的热情，不断推进农村基层民主政治进程，巩固党在农村的执政基础。
第三，做好镇党委换届工作，是进一步明确目标任务，全面实现未来五年______镇各项工作规划的必要保证。党的十七届五中全会通过了“十二五”规划的建议，明确了我国今后一个时期的发展目标、指导方针和总体部署。市、县和镇也编制了各级“十二五”规划。新的一届镇党委任期与“十二五”规划在时间上正好同步和吻合。做好换届选举，加强党委班子力量，提高党员代表素质，就能为我镇长远发展奠定良好的政治基础和组织基础。因此，我们一定要从全局和战略高度，充分认识这次镇党委换届选举工作的重要性，切实增强政治责任感和历史使命感，把组织意图贯穿于党内民主之中，使换届选举工作成功、稳定。
二、规范程序，把握环节，扎实做好镇党委换届选举工作按照县委的统一要求，我镇党委换届选举工作从现在开始到9月底前完成，时间紧，任务重，要求高，各支部一定要统筹考虑、精心安排、认真研究部署。特别是选举前的准备和选举时的指导工作务必要抓好以下三点：
第一，要加大宣传力度，强化正确引导，激发党员参与热情，营造浓厚的舆论氛围，为换届选举工作夯实牢固的思想基础。一是全方位宣传。今天会议之后，在座各位就是镇党委换届的宣传员，要采取多种方式，广泛宣传镇党委换届工作的目的、意义、程序、方法、要求和纪律，为换届工作营造浓厚的氛围。二是分层次动员。各支部要分别召开支委会、党员议事会、党员大会，有针对性地做好思想工作，引导广大党员正确面对换届选举，激发党员群众参与换届选举工作的热情。三是多途径引导。各支部负责人要深入党员群众中，广泛交流，广泛沟通，准确掌握他们的思想动态，有针对地做好宣传解释工作，纠正认识偏差，引导党员群众以高度的政治责任感参与到换届选举中来。
第二，各党支部要按党员参会率必须达到五分之四的要求，加大动员力度，做好组织工作，及时地通知每一个党员，确保党员的参会率。各支部要认真深入地做好前期工作，及时掌握党员的思想动态，坚持组织意图与群众意愿相统一，既要把组织推荐的党员领导干部选进去，又要把基层突出的结构更加优化合理，更加符合时代要求。
第三，这次换届成功与否，关键是我们能否吃透政策，把握政策，保证选举工作的合法和规范。在工作中，我们一定要把工作做细、做实。一是坚持标准，照章依法，认真选好党代表。各党支部要坚持先进性，注意广泛性，精心做好党代表选举工作，真正把那些具有较高的政治理论水平和议政议事能力、坚持党性原则、认真履行职责、正确行使权力、在工作中起表率作用的优秀党员选为代表，为党代会的成功奠定基础。二是坚持原则，稳步推进，把好换届的方向关。要坚持统一推进的原则，注重超前谋划，严格工作程序，狠抓关键环节，重点开好“三次党员大会”(动员大会、推荐大会、选举大会)，严把“四个主要关口”(资格审查关、参会人数关、工作程序关、政策要求关)，同时要坚持民主集中制原则，在公平、平等、竞争、择优的前提下，既体现党员个人的意见，反映广大党员的意志，同时又体现党组织的意图，实现党员意愿与党组织意图的有机结合。
三、周密部署，精心谋划，确保镇党委换届选举工作圆满完成。
一是要加强组织领导。镇党委、纪委换届选举不仅是当前的一项重要工作，而且是一项严肃的政治任务。为此，我镇成立了党委换届选举筹备工作领导小组,并下设办公室，负责换届选举期间的各项日常工作，要求各支部也要成立相应的组织机构，以便加强组织领导，保证换届选举工作正常进行。
二是要强化工作职责。换届选举工作时间紧凑，任务繁重，工作量大，为了保证换届选举工作各项任务的落实，各包片领导和包村干部要高度重视，全程参与指导各支部开展县、镇党代表选举工作。支部书记作为第一责任人，要全面负责各项工作的开展，明确职责分工，统筹抓好工作落实。
三是严肃组织纪律。在党委换届选举期间，各级干部要强化政治意识，严肃组织纪律，有正确的政治立场、政治观念、组织观念和大局意识，自觉执行和严格遵守党的政治纪律和组织纪律，尤其是严格遵守中纪委、中组部提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”，坚决防止换届选举期间违法违纪行为和选人的不正之风的发生，坚决杜绝非组织活动和违反党委及选举条例行为的发生。要严肃教育，做到教育在先、警示在先、预防在先，对换届中的违纪问题，要从快从严从重处理，决不姑息，确保换届风清气正。确保换届选举工作健康、顺利进行。
同志们，搞好这次镇党委换届选举工作，事关全局，意义深远，责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，认真研究新情况、新问题，增强工作的主动性和预见性，突出重点，把握关键，切实把这一事关全局和长远的大事抓紧抓好。我相信，有县委的正确领导，有镇领导班子成员的团结一心，有全镇广大党员群众的密切配合和积极参与，有全体镇村干部的共同努力，我镇党委换届选举工作必将取得圆满成功，为______的经济和社会事业发展提供坚强的组织保证。
在全县组织工作暨乡镇党委换届动员会议上的讲话
同志们：
根据中央和省、市、县委的统一要求，经镇党委会议研究决定，今天在这里召开____镇党委换届工作动员会议。刚才，【人名】同志宣读了《____镇党委换届工作实施方案》，这是严格按照省、市、县委的统一要求，以文件形式形成的具体工作方案,关于这次换届选举是什么时间、什么任务、什么程序、什么范围、什么标准、如何操作，规定得非常细。请按照这些要求，严细认真的把这项工作做实做好，为“十二五”开好头、起好步，为召开____镇第十五次党代会做好各项准备工作，确保圆满完成党委换届工作任务。下面，我根据镇党委换届工作的要求讲三个方面意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强镇党委换届工作的责任感和使命感。
今年是实施“十二五”规划的开局之年，在这个关键时期进行乡镇党委换届，既是全镇人民政治生活中的一件大事，又考验着全镇各级党组织的执政能力，更关系着我们____当前和今后五年的经济、社会发展进程。确保乡镇党委换届工作取得圆满成功，是上级党组织交给我们的政治任务，是我们义不容辞的政治责任，是全镇人民的共同期望。
一是做好党委换届工作，是充分发展党内民主，推动基层民主政治进程，巩固党在农村的执政基础的客观要求。“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础”。乡镇党委是党在农村的基层组织，处于领导核心地位。党委换届选举，不仅是党委班子成员的更替，也是党内民主在农村最广泛的实践活动，对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化具有重要的现实意义。进行民主政治建设，首先要发扬党内民主，党内民主如何，在很大程度上决定和影响整个社会的民主建设。没有健全的党内民主，就不能很好地推动和促进人民民主的发展。召开党代表大会和党员大会进行换届选举，组织广大党员参与党内事务，行使民主权力，是党内民主有效的实现形式，也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。要通过这次选举，使广大农民党员更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主权利，激发和调动人民群众参与民主政治的热情，不断推进农村基层民主政治进程，巩固党在农村的执政基础。
二是做好乡镇党委换届工作，是认真落实十七届五中全会精神，加快全镇经济社会发展的现实需要。自第十四次党代会以来，镇党委团结和带领全镇人民发扬“团结拼搏、艰苦创业、求真务实、争创一流”的精神，进一步解放思想，抢抓机遇，开拓进取，较好地完成了第十四次党代会确定的各项任务。经济总量不断扩张，经济运行质量明显提高;基础设施得到加强，镇村面貌发生较大改观;全民素质不断提升，社会稳定局面明显好转;党的建设进一步加强，各党组织的战斗力显著提高;“十一五”目标如期实现。20____年是“十二五”开局之年，是承上启下之年，只有选好配强镇党委班子，进一步提高镇党委班子的整体素质，进一步增强镇党委班子的创造力、凝聚力和战斗力，使镇党委更充分地发挥好领导核心作用，才能为全镇改革发展提供坚强保证。
三是做好乡镇党委换届工作，是加强农村基层组织建设，保持农村社会稳定，构建和谐农村的必要保证。当前，我们正处在经济转型，发展势头强劲的关键时期，各种矛盾保持稳定已经成为各级党组织的重要任务。能否顺利完成换届选举任务，直接关系到科学发展观在农村的贯彻落实，直接关系到党的基层组织的加强和执政基础的巩固，直接关系到加快发展，富民强镇，全面建设小康____的进程。因此，我们必须站在全局的高度，认真做好乡镇换届工作，进一步加强农村基层组织建设，凝聚民心，提升人气，自觉维护社会稳定，为全镇经济社会有好又快发展创造稳定和谐的政治环境。
四是做好乡镇党委换届工作，是树好党的形象，密切党群关系的现实考验。镇党委换届是基层政治生活中的一件大事。群众对此很关注，希望选出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事，希望选出的领导班子能带领群众发展经济，真正维护好、实现好、发展好广大群众的根本利益。这项工作做好了，就能够在群众中进一步树立党的良好形象，进一步密切党同群众的联系。
总之，全镇各级组织都要站在全局的高度，充分认识这次党委换届工作的重要性，自觉地把思想统一到中央的要求和省、市、县委的部署上来，正确对待换届工作，切实把这项工作抓紧抓好，选出让人民满意的新一届镇党委班子，圆满完成换届这一政治任务。
二、把握政策，严密程序，确保镇党委换届工作健康顺利进行。
镇党委换届要严格执行工作程序，该安排的工作步骤一个不能缺，该走的程序一个不能少，以程序的规范保证换届的成功。
一要加强学习，熟练掌握换届相关知识。我们的领导干部要带头学习，熟练掌握换届工作的相关政策法规及工作程序。要组织参与换届工作的同志，认真学习《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党纪律处分条例》等相关法律法规，要学深学透县委______在全县乡镇党委换届工作动员会上的讲话和《____县乡镇党委换届工作实施方案》等文件内容，并能够熟练运用到实际工作中。
二要规范操作，严格把握换届工作程序。要细化工作措施，明确工作责任，严格按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和上级党组织的有关规定进行操作，要把握重点，注意细节，实现各项工作程序不乱、环节不减，要着重在党员代表名额分配、党代表选举、党委报告起草、预备会议和正式会议几个关键环节上下功夫，圆满完成换届工作任务。
三要扩大民主，充分重视党员主体地位。要积极向党员广泛宣传换届选举工作的重大意义、方法步骤、具体要求和党员的权利义务等，在代表产生、党代会报告撰写等环节，广泛征求党员的意见建议，切实让党员知晓、支持并参与换届工作。要随时掌握党员的思想状况和现实表现，把党员思想工作做细致做扎实，确保将有政治鉴别力、较强议事能力、带头创先争优的党员代表选出来，做到好中选优、优中选优，确保选出的代表符合先进性的要求，能够真正体现党委的工作意图。
四要严肃纪律，确保换届工作风清气正。领导干部和后备干部要认清换届工作形势，把严肃换届纪律贯彻换届工作全过程，认真落实“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，服从大局、听从安排，把心思用在工作上，以铁的纪律保证换届工作有序进行。
三、加强领导，精心组织，圆满完成镇党委换届工作任务。这次党委换届工作任务重大，时间很紧，目前处在筹备工作阶段，还有很多工作要我们去做，并且还要严格按照法定程序去做，我们一定要科学严谨，一丝不苟，紧张快干，有条不紊的把各项工作做好。
一要加强组织领导。镇党委把换届工作列入近期的工作重中之重，所有同志要严格按照秩序抓好各个阶段工作，让组织放心，让人民满意。在实施过程中，各村党支部要明确职责，支部书记为第一责任人，不得出现任何失误和差错，要以严肃认真的态度做好宣传发动、代表选举、党委领导班子人选的酝酿推荐、大会选举等工作，干部在组织没有下发文件之前，绝不信谣、不传谣，确保整个换届工作有序进行。
二要加强上下沟通。要畅通上下沟通渠道，对各种可能发生的情况要引起足够重视，对换届工作中的复杂问题和苗头性、倾向性问题，对一些把握不准的或比较敏感的问题，要及时反映，确保信息畅通，并切实解决好，确保换届工作健康平稳有序进行。
三要做好宣传工作。要通过悬挂横幅、张贴标语等有效形式加大正面宣传力度，让换届工作家喻户晓，让党员、群众重视支持换届工作，为换届工作创造良好舆论环境。在换届工作中要注重信访工作，围绕群众关心的热点难点问题，把工作做深做细、做实做好，贯穿选举工作全过程。
四要统筹兼顾做好工作。各支部在这次会议结束之后，在做好党代表选举工作的同时，要统筹兼顾抓好重点工作的落实，妥善处理好换届工作与推进改革发展之间的关系，既要以对党的事业高度负责的态度搞好换届，又要以真抓实干的作风推进各项事业发展，确保思想不散、秩序不乱、劲头不减、工作不断，切实做到换届与发展“两不误、两促进”。
同志们，党委换届工作是全镇人民政治生活中的一件大事，也是全镇人民政治生活中的一件大事，必须高质量圆满完成。希望大家以正确的政治态度，饱满的政治热情，严谨的工作作风，精心组织，扎实工作，向组织和广大党员群众交上一份满意的答卷。
年度乡镇党委书记在党风廉政建设工作会议上的讲话完整文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，我们应该时刻保持“赶考”的清醒，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。镇党委和镇纪委要把主体责任和监督责任牢牢扛在肩上、抓在手上，认真履行管党治党政治责任，坚定不移推进全面从严治党，着力营造良好政治生态，以全面转型高质量发展为主题，为x镇各项事业发展提供坚强的政治保证。
党委书记在全镇换届工作会议上的讲话集合
秘书原本指负责文件记录或书写的人员。在一些政党和政党协会中，它也指负责日常事务的领导人。社会主义政党的最高领导人通常被称为“总书记”或“第一书记。省、市、行政区第一任领导是指省委书记、市委书记。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
各位领导、同志们:。
在市直机关工委的指导和支持下，中国共产党xxx机关党委换届选举大会圆满完成。在此，我谨代表新当选的党委班子向市直机关工委和全体党员表示衷心的感谢!感谢你们对xxx新一届党委委员会及我个人的信任和支持。我们将继续传承和发扬上一届党委的好经验、好做法、好作风，砥砺奋进、担当实干，全力以赴抓好党委各项工作，努力建设“规范化、标准化、品牌化、融合化”的新一届基层党组织。
一、突出强基固本，聚力组织建设和党员管理抓出新成效，带动党建工作新提高。我们将持之以恒抓基层、打基础，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动党建工作落地生根。一是加强学习教育。紧紧依托“学习强国”、互联网+党建”等学习平台，实现党员教育全覆盖，同时加大督促检查力度，全方位加强基层党员教育。二是完善制度保障。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，通过政治理论学习、党性教育、作风建设和民主评议等措施，加强党员教育管理，形成心齐气顺、风正劲足的良好局面。三是加强党员队伍建设。要提高党员的责任感、使命感，尤其要提高党员的荣誉感，提升党组织的吸引力，将先进分子和优秀人才吸收到党组织中来，为党组织的发展注入新鲜血液。
二、积极履行职能，促进党建与业务深度融合体现新成果，展现党建工作新气象。机关党委将坚决贯彻落实中省市决策部署，坚持把党建工作融入抓项目、促投资、稳增长、惠民生等xx工作实践中。一是创新形式载体。紧贴我委中心工作、重点任务来创设活动主题，从增强吸引力、感染力上创新活动形式，让党内政治生活严起来、活起来。二是精准把握方向。把中心工作中的“亮点”“难点”作为同机关党建融合的最佳契合点、切入点，创新实施“党建+”工程，形成互为抓手、共享平台的工作格局。三是开展评比提升。通过开展党员先锋岗创建、业务工作大比拼等活动，推动系统内业务竞赛与党内创先争优活动融合互动。
三、发扬务实作风，聚合实干力量和拼搏担当体现新作为，交出党建工作新答卷。我们将以整改提升为抓手，以党建活动为载体，加强新形势下干部队伍思想作风、能力素质建设。一是抓作风建设。常态化开展“讲政治、敢担当、提效能”活动，全面提高党员干部政治理论水平和业务工作能力。充分发挥党员先锋模范作用，推动党员立足岗位创先争优。二是抓廉政教育。引导党员干部提高政治站位，严守政治纪律和政治规矩，筑牢防腐拒变的思想防线，真正做到警钟长鸣，进一步增强廉洁自律、依法行政、依法履职的自觉性，打造风清气正的发改队伍。三是抓监督检查。严肃整治机关作风和基层工作秩序，严格落实提醒、函询、诫勉等制度，全面开展谈心谈话，对违纪问题和不正之风抓早抓小，防微杜渐。
同志们，新组织已经成立，新形势向我们提出了新的要求，让我们在市委、市政府的正确领导下，在市直机关工委的关心指导下，更加奋发有为、锐意进取，以务实、创新、一流、高效、担当的作风，积极推动xxxx事业迈上新台阶，以优异的成绩向建党100周年献礼!
尊敬的各位领导，同志们：
大家好：
我能成功当选，离不开乡党委乡政府的信任和关心，离不开党员群众的支持与厚爱。在此我表示衷心的感谢。我将把今天作为一个新的起点，以新的姿态尽快进入新的角色，以_的发展，回报党委政府和党员群众的重托与期望。在此我作如下表态：
一，端正态度，虚心学习，尽快进入角色，这次任职来之不易，我将虚心向各位领导，同志们学习，农村工作方法，积累农村工作经验，不断提高工作能力，尽快融入新集体，适应角色开展新的工作。
二，勤奋工作，履行职责，认真完成各项工作。深入群众，尽快摸清情况，理清工作思路，为群众诚心诚意办实事。
三，严于律己，经受考验，充分展示自我形象，主动接受群众监督，宽厚待人，做百姓的知心人，做到无愧于组织的重托，无愧于群众的期望。
四，严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，做到重大的问题集体讨论决定，坚决执行党委的指示和任务，坚定共产主义理想信念，增强支部班子的凝聚力和战斗力。
五，我深知自己的能力有限，水平不高，尽管如在此，我还是愿意倾我所有，尽我所能，为我村的发展贡献自己的全部力量，我坚信有党委政府的正确领导，有各位党员干部和群众的支持，监督和帮助。我们一定会取得让党委放心，让群众满意的成绩。
最后再次向各位领导同志们表示感谢，谢谢大家;。
同志们：
按照市委的统一部署，**县***个乡镇将于2006年一季度召开党代表大会进行换届选举。这次换届后的乡镇党委与省、市、县委一样执行5年任期，与过去相比，乡镇党委的地位更重要，所担负的责任更大了。县委对这次乡镇党委换届十分重视，下发了《**县乡镇党委换届选举工作实施意见》，在组织领导、时间安排、方法步骤、工作程序、代表选举、人选确定和选举方式上提出了明确要求。根据*书记的讲话精神，我再讲几点补充意见：
搞好乡镇党委换届选举工作，选好配强乡镇党委班子，对于全面落实“三个代表”重要思想，巩固党在农村的执政基础，促进农村经济社会各项事业的全面发展，具有十分重要的意义。各乡镇党委要统一思想、提高认识，切实增强做好乡镇换届选举工作的责任感和紧迫感。
第一，做好乡镇党委换届选举工作，是全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实十六届五中全会精神，加快新农村建设进程的现实需要。推进社会主义新农村建设进程，是时代赋予我们的历史使命。乡镇党委班子和领导干部是建设新农村的带头人和骨干力量。其政治思想觉悟的高低和带领农民致富能力的强弱，对于落实“三个代表”要求，实现县委确定的各项工作目标，确保农业增产和农民增收至关重要。通过换届选举，真正选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的乡镇党委班子，就能有力地促进农村生产力的发展，振兴一方；通过换届选举，真正选出政治素质好、思想道德和文化素质高的乡镇党委班子，就能有力地坚持先进文化的前进方向，促进农村精神文明建设，正风一方；通过换届选举，真正选出群众拥护、能够代表民心民意的乡镇党委班子，就能更好地实现、维护和发展最广大人民群众的根本利益，造福一方。因此，各乡镇党委必须把乡镇换届选举作为重点工作，摆上日程，抓实抓好。
第二，做好乡镇党委换届选举工作，是充分发展党内民主，推动基层民主政治进程，巩固党在农村的执政基础的客观要求。乡镇党委是党在农村的基层组织，处于领导核心地位。乡镇党委换届选举，不仅是党委班子成员的更替，也是党内民主在农村最广泛的实践活动，对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化，实现打造和谐**的战略目标具有重要的现实意义。执政的中国共产党只有坚持立党为公、执政为民，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不断推进党内民主和人民民主，充分保障人民当家作主的权利，才能得到人民群众的拥护，才能有效维护党执政的合法性基础。进行民主政治建设，首先要发扬党内民主，党内民主如何，在很大程度上决定和影响整个社会的民主建设。党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。发展党内民主，不仅是党自身生存发展的内在要求，而且是推进人民民主、建设社会主义政治文明的客观需要。没有健全的党内民主，就不能很好地推动、引导和促进人民民主的发展。召开党代表大会和党员大会进行换届选举，组织广大党员参与党内事务，行使民主权力，是党内民主的有效实现形式，也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。要通过这次选举，使广大党员更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主权利，以党内民主推进人民民主，激发和调动人民群众参与民主政治的热情，不断推进农村基层民主政治进程，巩固党在农村的执政基础。
第三，做好乡镇党委换届选举工作，是加强农村基层组织建设，保持农村社会稳定，构建和谐乡镇的必要保证。当前，我县正处在社会转型、经济转轨的关键时期，社会矛盾较多，特别是农村的矛盾更为突出，解决“三农”问题，保持农村稳定已经成为各级党组织的重要任务之一。乡镇党委在农村处于核心地位，领导各方面工作，能否顺利完成换届选举任务，选出一个群众满意的好班子、强班子、硬班子，直接关系到全县的改革、发展和稳定大局。因此，我们必须站在全局的高度，认真做好乡镇选举工作，进一步加强农村基层组织建设，凝聚民心，提升人气，自觉维护社会稳定，为**的大发展、快发展创造民主、和谐的政治环境。
(一)准确把握乡镇党委换届的特点。
乡人代会选举乡人大主席团和乡镇人民政府领导班子成员，工作任务更加繁重，这项工作下午人大分管选联工作的副主任涂向选同志还要代表县人大常委会党组作具体的工作安排布置；四是要进行党代表常任制试点工作，以扩大党内民主；五是在第三批保持共产党员先进性教育活动中开展工作，要特别注意将两者有机地结合起来，相互促进，相互推动。六是春耕生产和当前农村各项工作也不容松懈。
(二)乡镇党委换届工作的相关规定和要求。
1、认真总结部署乡镇党委、纪委工作。在此次换届中，各乡镇要实事求是、科学辩证地认真总结上届工作，正确估价成绩，找出存在的差距，科学地制定好符合本乡镇未来五年的发展目标和规划。
2、严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，切实选好配强乡镇领导班子。
注重把那些政治坚定，思想理论水平高，基层工作经验丰富，开拓进取精神强，能够并善于驾驭复杂局面，勤政廉洁，民主作风好，能团结同志，实际工作能力和发展潜力大，群众公认的优秀干部选拔到班子中来，努力形成结构合理、优势互补的干部格局。要特别注意选好配强乡镇党委书记。乡镇党委书记应认真贯彻执行党的路线方针政策，具有较高的理论政策水平和较强的组织协调能力，深受干部群众拥护，善于带领干部群众完成各项任务。熟悉党务工作和农村工作，善抓机遇，勇于开拓，清正廉洁，公道正派。
(1)职数设置。
人。结合我县实际，县委研究决定，辖***个村及以上的乡镇设党委委员***名，辖***个村及以下的乡镇设党委委员***名。具体职数设置为：乌峰、中屯、泼机、黑树、母享、坡头、花朗、大湾、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、罗坎、盐源、碗厂、杉树、花山、牛场、五德、坪上、以古、场坝***个乡镇设党委委员***名；鱼洞乡设党委委员***名。
乡镇纪委班子的设置。比照上述分类，辖***个村及以上的乡镇设纪委委员***名，辖***个村及以下的乡镇设纪委委员***名。具体职数设置为：乌峰、中屯、泼机、黑树、母享、坡头、花朗、大湾、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、罗坎、盐源、碗厂、杉树、花山、牛场、五德、坪上、以古、场坝***个乡镇设纪委委员***名，其中纪委书记***名，专职委员***名，兼职委员***名。鱼洞乡设纪委委员***名，其中纪委书记***名，专职委员***名。
(2)结构要求。
乡镇党委原则上由党委书记***名，副书记***名(***名乡镇长、***名专职副书记)、纪委书记、组织委员、宣传委员等组成。其中，组织委员、宣传委员由副乡镇长兼任；组织干事、宣传干事由专职纪检委员兼任。研究、推荐乡镇党委的组成人员时，要统筹兼顾，尽量实行兼职和交叉任职。其中，乡镇人大主席、副乡镇长、武装部长应尽量进入党委班子，其他可根据工作需要吸纳派出所长、妇联主任、团委书记、办公室主任参加。
年龄结构上，以35岁左右的干部为主体；乡镇党委领导班子中，至少配备***名30岁左右的年轻干部和***名女干部(可交叉)。专业结构上，择优考虑熟悉党务、市场经济、农业、科技、教育和法律等方面工作的同志，形成优势互补。任职资格上，担任党委书记的，一般应具有5年以上工龄，在下一职位任职2年以上的经历，具有大专以上文化程度；担任党委副书记和纪委书记的，一般应具有3年以上工龄，大专以上文化程度。少数民族干部、妇女干部进入党委班子可适当放宽任职资格和相应条件。
(3)差额原则。
各乡镇党委在研究、推荐党委、纪委候选人时，要严格执行差额原则。设***名党委委员的乡镇，差额为***名；设***名党委委员的乡镇，差额为***名。各乡镇纪委委员的差额均为***名。这也是省委对昭通采取特殊优惠政策，放宽公推直选的规定，全省已有临沧、红河等几个地州市对乡镇党政领导班子实行公推直选。市委也确定由***拿出一个乡镇进行公推直选的试点。所谓公推直选就是参照村“两委”班子换届选举一样由全乡党员和全体选民来投票进行直接选举，而不是由代表来进行间接选举。这对乡镇干部德能勤绩廉和群众公认是一个更大的考验。
(4)交流原则。
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，对新提拔的乡镇正职，一般要易地任职；在同一职位上连任两届的乡镇领导干部，一般要实行交流；凡属《条例》规定范围内有亲属关系的，如双方在同一领导班子任职，或直接上下级关系的，其中一方必须交流。干部交流面一般不超过乡镇党政班子成员的三分之一，以保持乡镇领导班子相对稳定。
3、撤并乡镇务必认真做细做好党委换届工作。被撤乡镇的村的党代表选举工作，由并入乡镇党委负责组织实施。并入乡镇党委要切实加强对新并入村党总支的领导，认真排查不利因素，对存在和可能发生的问题，要制定应对办法，采取有力措施尽快予以化解，确保乡镇机构改革和党代表选举工作顺利进行。县委将选派强有力的换届指导组，指导开好撤并后的党代表大会。
4、认真抓好党代表常任制试点工作。作为2006年乡镇党委换届工作党代表大会代表常任制试点的乌峰镇、泼机镇、罗坎镇、芒部镇要认真制定相关工作方案，大胆探索总结党的代表大会闭会期间发挥代表作用，扩大党内民主的途径和形式，积极为我县探索并逐步实现党代表常任制工作提供可借鉴的有益经验。
政协换届工作会议上的讲话
同志们：
今天，县委在这里召开县政协换届工作大会上，主要目的是，动员全县各级党组织和社会各界人士高度重视、关心、支持政协换届工作，增强全县上下民主政治意识，以高度负责的精神圆满完成政协宝应县第十二届委员会换届的各项任务。县委对这次换届工作十分重视，会前多次研究相关工作，根据省、市统一部署和要求，结合我县实际，研究下发了关于人事安排意见的通知，成立了由县委主要领导挂帅的领导小组，今天又在这里召开这样的大会，专题研究部署。县委组织部、县委统战部，包括我们县政协党组，会前已经做了大量的基础工作，为今天换届工作会议的召开做了思想和组织上的准备。下面，我就这次换届的具体工作讲几点意见，马上请县委林书记作重要讲话。
一、充分认识政协组织的性质及其作用。
中国人民政治协商会议是中国人民最广泛的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。实践表明，统一战线历来是我们党革命、建设和改革从胜利走向胜利的重要法宝，更是当今建设中国特色社会主义的宝贵财富。在党的xx大报告中指出，支持人民政协围绕团结和民主两大主题，履行职能，要推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，把政治协商纳入决策程序，完善民主监督机制，提高参政议政实效，加强政协自身建设，发挥协调关系、汇聚力量、献计献策、服务大局的作用。这对政协工作提出来了新的更高要求，也为人民政协更好地履行职能指明了方向。去年，从中央到省、市、县委都制定了关于做好新时期人民政协的具体规则的工作意见，明确提出人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。在长期的改革发展实践中，人民政协积极参与中国特色社会主义伟大事业的历史进程，为建设和发展中国特色社会主义伟大事业作出了重要贡献。我县政协成立50多年来，在中共宝应县委领导下，为全县各个时期的经济社会发展作出一定贡献，与全县各级党组织风雨同舟，与全县人民共同奋斗。近年来，县政协始终围绕县委工作中心，为服务和促进发展建言献策。特别是近年来，县政协围绕工业强县大局，针对招商引资、工业“三重”、发展规模经济、软环境建设等，组织经济界、科技界以及经济一线的委员深入调研，建言献策。围绕防汛抗灾、农村医院建设、古城保护利用、城市活水工程、教育均衡发展、“三农”工作、城乡低保等开展视察议政，提出建设性建议。利用提案和社情民意为抓手，贴近基层、贴近群众，反映社会热点、难点，为民办实事、解难题、谋实招。充分发挥联系广泛优势，团结各界人士为全县的三个文明建设奉献才智。新世纪、新阶段，我们要实现全面小康社会，加快推进社会主义现代化的宏伟目标，政协组织以其独特的作用和优势，在推进党政中心工作的开展方面，具有重要的促进作用。
一是加强人民政协工作，有利于发扬人民民主、建设政治文明。民主政治是一个地区政治文明成熟的标志，又是建设物质文明精神文明推动经济社会跨越发展的政治资源。发展民主，建设政治文明是建设全面小康新宝应的有机组织部分，是我县政治建设的历史任务。发展社会主义民主，核心是人民当家作主。人民政协在政治上具有广博的包容性，在组织具有广泛的代表性，是实现人民当家作主的重要形式。加强政协工作，发挥政协作用，有利于广开言路、集思广益，尊重多数、照顾少数，维护最大多数人民群众的根本利益，有利于促进全县物质文明、精神文明和政治文明协调发展。
二是加强人民政协工作，有利于推进科学决策、提高执政能力。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，是改进党的领导方式和执政方式、提高党的执政能力和执政水平的一个重要方面。人民政协正确履行政治协商、民主监督、参政议政职能，有助力拓宽人民群众发表意见的渠道，广集民智，反映民意，促进党委、政府决策的科学化、民主化。
三是加强人民政协工作，有利于维护团结稳定、促进社会和谐。团结和民主是人民政协的两大主题。人民政协作为爱国统一战线的组织，是党和政府密切联系群众的桥梁，是党和政府维护团结稳定的支持和参与者。做好人民政协工作，充分发挥人民政协的作用和优势，有利于发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础;同时也有助力党和政府真实了解社情民意，做好理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，有针对性地开展防范和化解在推进工业化、城镇化过程中出现的矛盾、困难，促进社会稳定。
四是加强人民政协工作，有利于凝聚民智民力、实现“三年倍增”。“强县强镇、三年倍增”是现阶段全县最大的执政使命，也是全县各阶层、各人民团体的共同追求。政协委员会是各行各业的精英，在各界层中有较强的影响力，充分发挥委员的表率作用，切实做好凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的工作，有效地团结带动广大人民群众投身各项事业的发展，最大限度地促进全县各界人士的大联合，为实现“强县强镇、三年倍增”共同奋斗。
在充分认识政协组织的地位及其重要作用的基础上，我们要更加清醒地认识这次换届工作的重要性。这次换届是在党的xx大刚刚召开不久进行的，认真做好换届工作，对于全面落实科学发展，坚定不移走中国特色社会主义道路，建设全面小康社会，巩固党的执政基础，推进我县社会主义民主政治进程和和谐社会建设，加快实现“全面达小康、建设新宝应”的奋斗目标，具有十分重要的意义。原省委书记李源潮同志在去年省委召开的全省政协工作会议上强调，关心、支持、重视政协工作是衡量各级党组织和领导干部政治觉悟高不高、执政本领大不大、统战意识强不强、工作作风实不实的重要尺度。对照李源潮同志的讲话要求，我们各级干部理应十分重视政协工作，特别是在这次换届工作中，更要以高度的历史使命感和政治责任感，把思想统一到省、市、县委的部署要求上来，精心组织安排，切实做好政协换届工作。
二、坚持标准、严格程序，确保完成换届工作任务。
这次换届工作的指导思想是：以党的xx大精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，在中共宝应县委领导下，深入贯彻落实科学发展观，围绕率先全面建成小康社会、构建社会主义和谐社会，围绕坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、不断巩固和壮大新世纪新阶段统一战线，围绕推进社会主义民主政治建设、不断扩大公民的有序政治参与，进一步加强新一届政协委员会建设，坚持团结民主主题，凝聚社会各界力量，更好地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为实现“全面达小康、建设新宝应”贡献智慧和力量。
为便于各镇县政协委员开展活动，十二届政协将在各镇建立委员工作组，由党委分管副书记兼任组长。这方面，在苏南和我们扬州市的其他县、市(区)也已设立了乡镇政协委员活动组织，这对农村委员进一步履行职能会起到保障和促进作用。
在委员酝酿提名上要把握以下几个原则：
一要有较高的政治素质。要坚持进步性、代表性、广泛性相统一，提名委员要热爱祖国、拥护中国共产党的领导和社会主义事业，维护民族团结和国家统一，遵守国家宪法和法律。港澳人士要爱国爱港爱澳，拥护“一国两制”方针和《基本法》，拥护祖国统一，支持特区政府和行政长官依法施政，维护和促进香港、澳门的稳定、繁荣、发展，在与我县经济、文化等方面的交流、合作与交往中有较大贡献。同时，在各自的领域内有一定的代表性和社会影响，拥护政协章程，热心政协工作，有较强的参政议政能力和较高的参政议政的积极性。
二要有较强的热心意识和群众观念。要坚持标准，坚持质量，把社会各界具有高级技术职称的技术人才以及在社会实践中有实践经验和工作能力的同志、有特殊贡献的社会知名人士等吸纳到政协组织中来，把热心关注县委县政府中心工作、热心为民办事的同志推荐到政协组织中业，真正担当起政协协商、民主监参政议政的责任。推荐这些同志的前提是，对政协工作要热爱、热心、热忱，更多地担当起责任。同时，委员应当密切联系人民群众，认真听取和反映人民群众的意见和要求，代表人民的意志和利益去参政议政，为民鼓与呼，充分搭好政府与百姓互信的桥梁。
三要减少交叉安排。县政协委员与县委委员、候补委员，县纪委委员、省人大代表、省政协委员、市人大代表和市政协委员，除因工作需要外，一般不交叉安排，港澳人士已在省政协安排的，原则上不在下级政协安排。
四要坚持公开透明。政协委员的安排要坚持党管干部与民主协商相统一，统筹兼顾、全面安排，严格标准、改善政务委员和政协领导班子结构，坚持人选的进步性和代表性相统一，坚持依法办事、依照政协章程办事，坚持公开、公正，接受社会各界监督。要严格按照县委[20xx]81号文件精神要求，执行政协委员推荐、提名、安排程序。推荐的中共党员、非中共党员人选，在分别征得县委组织部、县委统战部同意后，要在一定范围内公示，然后按照有关程序办理，切实把好委员入口关。
五要按照总体部署安排换届工作。这次换届工作总体上分五个阶段。一是宣传发动阶段。通过多种新闻媒体，采取多种形式宣传政协换届工作及其重大意义，让全县上下都来关心支持换届工作，让社会更多地了解政协。二是留任委员考察阶段。由县政协党组会同县委统战部、组织部进行考察。三是十二届提名推荐、提名、考察阶段。按照有关规定，非党委员由县委统战部负责考察，中共党员由县委组织部负责考察，后会同县政协党组一同商定。四是提名公示阶段。与提名委员见面，并向社会公示。五是协商选举阶段。召开政协十一届二十九次会议，按程序协商通过新一届政协人事安排方案，召开县政协十二届一次会议，选举产生十二届政协领导机构。
这次换届工作时间紧、要求高，必须高度重视，精心组织，周密安排，细心指导，各方配合，共同做好这项工作。
1、换届工作必须紧紧依靠党委领导。党委的直接领导和统一部署，是做好政协换届工作的根本保证，也是换届工作能否圆满完成的关键所在。各镇、县开发区和各有关部门党组织要把这项工作列入重要议事日程，加强领导，统筹安排，周密部署及时研究和解决换届工作中的重大问题，充分发挥总揽全局、协调各方的作用，为换届工作提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证，确保换届工作始终在党委的领导下，依照政协章程有序进行。
2、认真做好政协换届的宣传工作。换届工作涉及方方面面，因此要切实加强对换届工作的宣传报道工作的领导和协调，有计划、有重点地做好宣传报道工作。要利用换届机会，充分发挥新闻媒体作用，广泛宣传政协章程，大力宣传政协组织的性质、地位、作用，大力宣传人民政协工作，增强全社会政治协商意识，扩大政协的社会影响，在全县上下形成关心政协换届、关注政协工作的浓烈氛围。
3、明确责任，强化配合。各地、各有关部门要按照县委统一部署，联合做好委员的推荐、考察工作，各镇要按照县委要求，认真配合做好委员工作组组建工作。要把公信力强、凝聚力强、执行力强，关心支持政协工作，人民群众满意的同导推荐到政协组织中来，真正起到凝聚各方、协商一致、促进发展的作用。各镇组织、宣传、统战等部门要做好具体的指导与配合。无党派代表、各界人士代表、工商联及政协各参加单位要积极配合，主动介入、参与换届工作。各级纪检监察部门要主动介入换届工作，杜绝换届中的不正之风和违纪行为，确保换届工作的公正性。县委组织部，县委统战部将按照程序做好各项筹备、组织、指导、协调工作，把发扬民主、平等协商体现于换届全过程，把县委的精神贯穿到换届工作的始终，确保换届工作健康、有序进行。
同志们，做好政协换届工作，是一项严肃的政治任务，要统筹安排、精心组织、齐心协力、密切配合，圆满完成政协换届工作，为“全面达小康、建设新宝应”提供广泛的力量和智力支持。
镇党委书记在农村经济工作会议上讲话
一是走新型工业化道路。目前，我镇企业仍以资源型企业居多，资源型企业仍占据主导地位，要做到依靠资源而不依赖资源发展，推进经济转型，我们必须走新型工业化道路，大力发展现代加工制造业。目前，我镇加工制造业为数不多，规模加工制造业更是极为欠缺。今后，我镇将力争在此方面寻求突破，既要引进有规模、有影响力的大型加工制造企业，也要引进中小型加工制造企业，抓大不放小。
二是走农业产业化道路。农业要实现突破性发展，必须走产业化发展道路，大力发展农副产品加工业。就我镇而言，一方面要以永惠食品肉鸭项目为龙头，大力发展畜牧业，配套发展鸭毛处理、鸭粪加工、肉鸭熟食品加工等相关产业，形成肉鸭项目产业链；一方面要以黄金湖水产业为重点，大力发展水产养殖加工业，支持并鼓励水产业做强做大，大力发展各特优种植区、养殖区、农产品加工区。
三是走城乡一体化道路。今年，从中央到地方都十分重视城乡统筹发展，尤其是我市提出了争创全省城乡统筹发展排头兵的目标，我镇也提出了争创城乡统筹发展排头兵的目标。要实现城乡统筹发展，就必须坚持走城乡一体化发展道路，推进城镇化进程。
一是要抓好安全生产工作。安全生产关系到人民群众的生命安危，事关社会稳定、经济稳定、政治稳定，安全是经济建设的基础和前提，我们在发展经济的同时，一定要坚持以人为本，一定要强化安全管理工作，安全不达标的企业一律不能生产，宁可经济发展缓一缓，也要把安全生产管一管。
二是要抓好计划生育工作。计划生育是我们国家的一项基本国策，抓好计划生育对国民经济的发展具有重要的意义，从国家到地方都十分重视计划生育工作，计划生育涉及到一票否决，其他工作干得再好，计划生育出了问题一切等于零。因此，我们务必将计划生育工作这根弦牢牢地抓在手中，一刻也不得放松。
三是要抓好综合治理、信访维稳工作。稳定压倒一切，稳定就是生产力，是财富，是构建和谐社会的基础。经济要发展，稳定是前提。没有一个稳定的环境，势必会影响到经济社会的发展。为此，我们要高度重视综合治理、信访维稳工作，要建立长效的工作机制，将综合治理、信访维稳工作常抓不懈。
一是要抓好农村基层党组织建设。农村基层党组织建设是我们抓好一切工作的基础，基础不牢，地动山摇。我们要创新机制，不断加强农村基层党组织建设，充分发挥基层组织战斗堡垒作用，为我镇经济社会各项事业发展打下坚实的基础。要进一步强化党员干部队伍建设，坚持正确的选人用人导向，将那些想干事、能干事、会干事的人提拔到干部队伍中来，实行能者上、庸者让。
二是要抓好工业新区建设。工业新区是引进、建设新项目的平台，它承载着我镇培养新的经济增长点、培育后劲项目，实现经济大发展的希望。抓好工业新区建设，有利于企业集中，形成配套产业集群，不仅可以促进我镇经济大发展，还对解决农村劳动力就业、增加农民收入、提高城镇化率具有重要的意义。为此，我们要举全镇之力抓好工业新区建设。
三是要抓好城镇建设。抓好城镇建设是促进城乡一体化发展的重要保证，它对逐步打破城乡经济的二元化结构，缩小城乡差别具有重要的意义。通过小城镇建设，可以扩大农村工业及消费品市场，扩大内需，拉动镇域经济的发展。要按照规划要求，进一步抓好村镇建设，不断完善基础设施建设，扩大镇域面积，提升镇区功能，优化镇域环境。
经济的发展靠企业，企业的发展靠项目，项目的发展靠招商引资建设。我们一方面要抓好现有企业的发展壮大，一方面要引进新项目，建设新项目，培植新的经济增长点。只有引进、建设新项目，才能增强发展后劲，推进经济转型，促进我镇经济社会持续、健康发展。抓好招商引资、项目建设要做到如下几点：
实践证明，谁开放，谁发展，大开放，大发展，开发环境要树立大招商促大发展的意识；要树立不论规模大小、能发展就行，不论业主是谁、有作为就行的开放意识；要树立可持续发展和长久繁荣的进取意识，营造全民招商氛围，营造亲商、尊商、安商、富商的社会氛围将主攻区域放在珠三角、长三角等发达地区，同时，逐步延伸到港、澳、台地区；将世界及国内500强企业、中国名牌企业、大型民营企业等作为洽谈引进的重点对象；突出园区招商，发挥工业新区的招商平台和项目载体作用，使项目向园区集中，凸现产业配套，打造产业集群；发挥我镇在外人员作用，定期召开同乡会、联谊会，向他们宣传我镇投资环境，利用知名人士、成功人士积极引进一批“亲缘”项目。要树立亲商的思想观念，形成良好的舆论氛围。从事招商工作的干部特别是领导干部要打消各种疑虑，主动和客商交朋友，做到“知商情、明商虑、体商忧、解商难”，帮助客商投资兴业。要落实“富商”的政策措施，创造良好的政策环境。落实好已制定的招商引资优惠政策，使客商得到比其他地区更多的投资回报，在优惠政策上做到人无我有，人有我优，人优我特。要健全“便商”的服务机制，建立良好的服务环境。政策的尺度是有限的，而服务功效是无限的，没有好的服务，本地人不敢干，外地人不敢来，就是来了也留不住。要在落实好各项优惠政策的同时，突出优化服务环境，建制度，促规范，上水平，努力建设配套的外商服务体系。要建立“安商”的干事创业秩序，营造良好的投资、建设环境。加大社会治安综合治理力度，确保客商人身安全，抓好交通基础建设，改善我镇区位条件，为客商提供优美、舒适的生活环境，使他们安心、舒心的在**投资创业。改革开放30多年来，我镇已拥有一定数量的本地私营业主，他们对当地情况熟悉，筹资渠道宽。因此，在吸引外资的同时，要积极启动民间资金，大力鼓励本地私营业主投资。对本地私营业主，要与外来企业一视同仁，切实做到凡外来企业能享受的政策，本地私营企业都能享受，努力形成镇外资金和镇内资金两个“轮子”一起转的格局，加速推进**发展步伐。招商引资工作关系到全镇经济的发展大局，是我镇经济工作的一个重要环节，我们要对招商人员要高看一眼，厚爱一筹，对工作业绩优秀的招商人员要优先提拔、使用；同时，对支持招商项目建设单位要在全年的经济工作会议上给予重奖。
干部作风是发展环境，干部作风是发展动力，有什么样的干部作风就有什么样的发展格局。当前，我镇大部分干部作风是好的，他们有事业心、有进取心，工作积极，踏实肯干。但也有一些干部事业心、责任心不强，整天无所事事，不思进取，上班只是点个卯，有的甚至连卯都不点，照面都不打一个；有些干部对待工作玩太极：一推、二拖、三送；有些干部认为自己是公务员，端的是“铁饭碗”，对待工作做好做坏都无所谓。产生这种现象的原因是工作机构多，职责不清楚，分工不明确，任务不具体，工作考评制度不健全，执行不严格，奖罚不分明。
同志们，发展**是我们共同的责任，建设**需要我们共同的努力。让我们以更加求真务实的工作作风，更加奋发有为的精神状态，同心同德，开拓进取，不辜负党的重托，不辜负人民群众的期盼，努力把我们**建成和谐、实力、魅力镇，争创城乡统筹发展排头兵，实现我镇经济社会各项事业跨越式发展！
镇党委书记在全镇城建建设工作会议上讲话全文
经镇党委、政府研究，今天召开小城镇建设工作会议，这次会议的主要任务是：全面总结前段小城镇建设工作，分析在小城镇建设工作中存在的不足，及时调整我们的工作思路，加大工作力度，进一步加快城镇化进程。镇党委、政府对开好这次会议非常重视，会前作了专门安排，有关部门与同志也做了大量的准备工作。会上，徐镇长向各位汇报了小城镇建设情况，几位同志做了很好的发言，今天的这次会议，作为三个经济区域会议的首次会议，意义非常重大，对三个经济区域的启动具有至关重要的作用。会议开得很好，达到了预期的目的。下面，我就小城镇建设工作讲两点意见：
镇党委、政府始终把小城镇改革与发展摆在重要的战略地位，把加快小城镇建设作为加快城镇化进程，缩小城乡差别，繁荣农村经济，全面建设小康社会的重要举措来抓。特别是近年来，“小城镇、大战略，”越来越引起镇党委、政府的高度重视，加强了对小城镇建设的组织领导，抓规划，抓基础设施，抓主导产业，抓项目，抓资金，抓社会主义新农村示范的典型带动，多次集中力量开展督促检查，狠抓各项措施的落实，做了大量富有成效的工作，使小城镇建设、管理和综合改革工作，扎扎实实地开展，有力地推进了城镇化进程。
1.4。
亿元，完成公共建筑面积。
3.4。
万平方米，完成生产建筑面积。
2.6。
万平方米，建设道路总面积。
6.7。
万平方米。卫生等公共基础设施建设上取得了可喜的成绩，使小城镇的面貌发生了根本性的变化。小城镇建设初具规模，有力地促进了全镇经济的发展。
近年来，镇党委和政府对“规划先行”的重要性和紧迫性认识更加明确，把编制和实施规划作为小城镇建设的前提和依据。聘请省里的规划设计专家，不断完善和修编小城镇规划。保证了规划的科学性、全面性。在规划的实施中，坚持“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，管理一体化”的原则，加大对规划法的执行力度，严格执行“一书两证”制度，正确处理规划与建设的关系，保证了规划的严肃性和连续性。小区规划与功能区建设也有了一定的进展。形成了一批规划较为科学合理，城区服务体系较为齐全的住宅小区和专业商贸区。艾曲工作区的部分农民住进住宅小区，兴办经济实体，使小城镇建设步入了规划、建设、管理的良性发展轨道。
小城镇定位是对小城镇未来发展方向和发展目标的科学定性，对小城镇的建设具有重要的指导意义。尤其兰陵镇是省列的小城镇综合改革试点镇，是省级管理的重点中心镇，从试点工作一开始，镇党委、政府就高度重视小城镇定位问题，从经济优势和周边环境出发，经过多方面、多层次的科学论证，基本做到了合理布局，独具特色，科学定位，对小城镇建设发挥了重要的指导作用。利用兰陵酒文化、荀子等历史文化独特的旅游资源优势，以发展旅游服务为重点，建设商贸旅游型小城镇；发挥地处四县区交界和交通要道的区位优势、历史古镇的商贸优势和荀子墓等古遗址的古文化旅游优势，建设苍山西南部交通枢纽、旅游、商贸集散小城镇；以蔬菜产业为主导，重点发展蔬菜等农副产品生产、加工集散，建设农工商为一体的小城镇；以石膏资源为依托，重点发展石膏开采、深加工为主的工业小城镇。
10。
20xx。
多万元，创办新企业。
10。
多个，新增个体工商户。
50。
多户，与韩签订的“脱水蔬菜’加工项目，总投资。
1000。
多万元。目前，全镇共有各类民营企业。
260。
多个，去年实现总产值。
22.3。
亿元，是试点前的。
5
倍，成为兰陵经济的半壁河山。小城镇聚集功能的增强，拉动了整个镇域经济的发展，基本形成了石膏产业、蔬菜业、旅游业、高效农业、畜禽养殖业及农副产品加工等各具特色的产业化发展格局。
我镇小城镇建设工作尽管取得了较大的成绩，在实践中也总结了一些宝贵的经验，但还存在着许多不容忽视的问题：一是思想观念还不够解放，认识跟不上，经营城市的理念还没有完全形成。二是思路不清，创新不够，起色不大，没有形成良好的工作机制。三是规划与定位工作明显滞后，尤其是可操作性的控制性详细规划、建设性详细规划以及功能区规划等有待于尽快解决。四是小城镇的经济基础、特色主导产业（比如兰陵酒文化、荀子文化）等还需要加大培育力度。五是小城镇的管理体制和管理水平还需下大力气完善和提高。六是小城镇改革与发展中还存在不少体制性的障碍需要加大突破力度。所有这些问题的存在，给我们的工作提出了新的要求，也给我们今后的工作提出了努力的方向。
5
万人口的小城市。根据这一要求，今年小城镇建设总的指导思想是：以党的十六大精神为指导，全面贯彻镇第十三届五次次人代会精神，紧紧围绕建设省道蒙台线、郯夏线经济带小城市的目标，按照“科学规划、合理布局，体制创新、产业支撑，优化结构、完善功能，各负其责、各尽其能，注重特色、加快发展”的小城镇建设总体思路，进一步提高综合改革试点质量，消除不利于小城镇发展的体制和政策障碍，不断探索和完善独具特色的中心城镇和小城镇协调发展的新路子，推动全镇工业化、城镇化进程，加快经济社会全面发展。围绕小城镇建设总的指导思想，结合近年来小城镇建设的实际，下一阶段必须认真抓好以下八个方面的工作：
抓好小城镇建设工作，思想认识是前提，组织领导是关键。近年来，各级对小城镇建设的重要性、紧迫性普遍有了更加深刻的认识，但从总体上讲。用十六大精神来要求，用加快城镇化进程来要求，认识还没有完全到位，只争朝夕的意识不强，工作缺乏紧迫感和危机感。因此，提高认识，加强领导，仍然是小城镇建设与发展的首要问题。从我镇小城镇建设的实际情况看，提高认识和加强领导，要解决好三个方面的问题：一是解决对小城镇建设认识不足，重视不够的问题；二是解决思想不上路，工作无起色的问题；三是解决各方面如何通力合作，全力服务，积极支持小城镇建设的问题。
规划是小城镇建设的“龙头”，没有规划的建设是盲目的建设。因此，遵循城镇化发展规律，按照统一规划、合理布局的要求，要抓紧编制统一协调的小城镇发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划，量力而行，分步实施。城镇规划必须突出科学性，要按照小城镇建设的发展规律办事，根据区域经济社会发展规划，要打破原行政区划的限制，在布局上确定好小城镇的性质、功能和基础设施建设规模，注重实效，突出特色，使小城镇成为联接村庄与城市的纽带。小城镇建设规划事关农村现代化的百年大计，因此，必须处理好近期建设和长远发展的关系，坚持把“农村工业化、农村现代化、农村城镇化、城乡一体化”作为基本发展目标，统一规划，适度超前。要切实建立完善的规划编制与实施的管理制度，健全规划成果的专家审查制度；制定保证规划得以实施的措施，确保小城镇建设有序进行。要坚决摒弃小城镇建设遍地开花、平衡推进的作法。使之尽快完善功能，增强实力，充分发挥地域性经济和文化中心的作用。
只有建立与市场经济相适应的发展机制，才能保持小城镇的持续发展活力。一是要建立完善科学的工作机制。今年我们提出了“领导推动、部门互动、市场拉动、环境促动、利益驱动、能人带动”的“六动”工作机制，要抓好这方面的完善工作，把每项机制的作用充分发挥出来，促进小城镇建设工作的深入开展。二是要建立完善有效的投入机制。小城镇建设的难点是缺乏建设资金的投入，没有投入上的保障，就难以取得较快的发展。因此，要多想协法，多出点子。把小城镇建设与招商引资、盘活土地资源等有效途径结合起来，既可以通过政府的投入引导，也可以靠市场机制或优惠政策。比如，建立“进镇企业和农民投入为主体，集体投入为辅助，金融信贷积极支持，政府财政适当补助”的投入机制；坚持“谁投资、谁受益”的原则，运用市场机制，吸引非公有制经济和民间闲散资金进入小城镇建设领域；或者通过一些政策，允许农村集体用地通过转让、出租、抵押、入股等形式参与小城镇建设。也可以通过招商招标、个体私营企业等投资小城镇和农村公共设施的建设。逐步形成政府扶持、全社会参与、市场化运作的多元化投资格局。三是要建立完善必要的激励机制。要研究制定必要的激励办法，要通过适当减免各种税费，增加财政补助等“以奖代补、以补促投”的办法给予奖励。同时。要树立典型，发挥示范的激励带动作用，调动基层和广大干部群众自发投入建设小城镇的积极性。四是要建立完善高效的服务机制。土地、规划、工商、水电、公安等部门，都要想基层和农民之所想，急基层和农民之所急，在小城镇和农宅建设用地、规划定点、工程管理、基础设施建设、农民进镇落户等各个方面，推广“一条龙”服务。实行联合办公和限期办理制度，坚持特事特办，急事快办，坚决克服推倭扯皮、办事拖拉等不良作风，努力提高办事效率，为企业和农民提供优质高效的服务。
小城镇建设必须以经济发展为中心，而发展经济必须以产业作支撑，只有实现产业原创网站。
的聚集，才能实现人口和各类生产要素的聚集，才能培育起人气旺盛。物流繁荣的市场，促进小城镇持续快速发展。因此，我们要牢固树立“产业兴贫’的思想，大力培育小城镇的主导产业。一是要把发展小城镇与农村产业结构调整有机结合起来。当前，小城镇建设要抓住广大农村调整农业产业结构，农民向二三产业转移发展的机遇，根据市场资源特点，选准主导产业，合理规划产业结构和产业布局，提升和完善硬件设施和经济服务功能，积极培育和发挥城镇聚集人口、产业、资金、技术、信息等功能优势，承载和牵动当地产业结构向二三产业转移。二是要把发展小城镇与发展民营企业有机结合起来。要针对当前民营企业存在的规模小、效益低的问题，继续推行以产权制度为核心的各项改革，从而使集体资产保值增值。要鼓励有能力、有经济基础的能人来领办民营经济。要把工作重点放在改善企业发展环境上，推动民营经济的产业升级和产业合理聚集，引导民营企业向小城镇转移、壮大小城镇经济实力。三是把发展小城镇与发展非公有制经济有机结合起来，要毫不动摇地鼓励、支持平公有制经济发展，充分发挥小城镇功能和连接大中城市的区位优势，吸引一批能人进驻小城镇，发展具有自己相对优势的特色产业，繁荣小城镇经济。同时，要注重发挥优势，突出特色。因此，必须从实际出发立足比较优势，扬长避短，突出特色，在“个性”上下功夫，做到宜工则工，宜商则商，宜农则农。切忌搞盲目模仿，“千镇一面”的“政绩工程”。
改革是发展的动力，要以改革的新突破，推动小城镇建设的新发展。多年来，我们把加快小城镇综合改革与发展，作为推进全镇农村城镇化的突破口，坚持用改革的办法，不断探索解决小城镇建设与发展中的突出矛盾和问题，不同程度地实现了小城镇的制度创新、机制创新和体制创新，有力地推动了小城镇建设的发展。我们要高度重视小城镇综合改革工作，认真支持和抓好省列综合试点，帮助试点工作实现新的突破，发挥以点带面，整体推进的作用。小城镇综合改革领导小组，要充分发挥好成员单位的职能作用，积极主动地深入到试点中去，做好协调、指导和服务，落实各项改革工作。要继续抓好年初确定的“三个体制、三项制度”改革，围绕试点《总体方案》的实施，抓好分项方案的落实工作。
小城镇硬件建设与软件建设是小城镇建设的主要内容。基础设施建设是小城镇硬件建设的重要物质支撑。要加快小城镇的发展速度，就必须要抓好基础设施诸要素的建设。在基础设施诸要素中，道路是城镇的骨骼，通讯是城镇的神经，供水是城镇的血脉，建筑是城镇的形象，文化是城镇的内涵等等。只有各要素设施完备、功能齐全，城镇才能具有一定的凝聚力和承载力，才能成为一个区域内政治、经济、文化的中心。从我镇小城镇建设的实际情况来看，重点要抓好居民住宅、城镇道路、给水排水、电力电讯、文教卫生等基础设施和公用设施建设。我们今年年初确定了年度计划实施的工程和招商引资项目，要把这项工作抓紧抓好，落到实处。还要以硬化、美化、亮化、净化、绿化等“五化”为目标，努力改善小城镇的人居环境和投资兴业环境，提高环境质量、服务质量，加快精神文明等软件建设，为全面建设小康社会奠定基础。
小城镇的建设与管理，是一个问题的两个方面，不可分割，不可偏废，在一定意义上管理显得更为重要。从我镇小城镇建设的情况来看，重建设轻管理的问题依然存在。各村、各部门必须高度重视管理工作，树立“三分建设、七分管理”的思想，把小城镇建设的每一个环节、每一个细节都要纳入科学管理的范围之中。一是要建立健全小城镇管理制度、村规民约等各项管理制度，做到有章可循。二是要加大管理的执法力度。要按照《城市规划法》《山东省（村庄和集镇规划建设管理条例）实施办法》等法律、法规，严格规范小城镇建设程序，严格执行“一书两证”制度，严格管理小城镇基础设施和公用设施。三是要转变政府职能，将管理工作重心转向搞好城乡社区服务上来，管理好公共行政和公共事业，创造良好的投资环境和社会环境，理顺条块关系，扩大镇政府的经济、社会管理权限，解决好‘看得见，管不着”或“谁管谁也不管”的问题。四是要依法行政，抓好小城镇社会治安综合治理，逐步建立起法制化、社会化和民主化的新型城镇管理体制。
抓好督查工作是促进各项工作落实的有效措施。各级各部门都要把小城镇建设与发展工作纳入任期目标责任制，尤其要把小城镇建设与发展成效作为有关部门年度考核的重要内容，经常组织力量，深入开展督促检查；把督查考核作为一项重要制度坚持下去。这次会议之后，我们还要组织力量，由主要领导带队，对小城镇建设、管理和改革工作进行全面的现场督查。
同志们，小城镇建设工作，是关系我镇长远发展的大事，是造福于人民的好事。各单位、各部门和在座各位要互相配合，互相支持，真抓实干，开拓创新，努力做好小城镇建设的各项工作，为加快城镇化进程，实现城乡一体化目标，全面建设小康社会做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
乡镇党委书记长在经济工作会议上讲话全文完整
同志们：
2019年经济工作，安排部署2020年经济任务，动员全乡上下凝心聚力，乘势而上，开拓进取，统筹推进全乡经济社会发展实现新的更大跨越。下面，根据乡党委、政府研究的意见，我讲以下三个方面问题。
2019年，在县委、县政府的坚强领导下，全乡上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“项目兴乡、旅游强乡、特色富乡、生态大乡”发展定位，坚持“发展差异化、全域景区化、工作项目化”三化理念，突出“生态、特色”两大主题，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力稳增长、调结构、强基础、促改革、惠民生、保发展，经济社会呈现平稳、快速发展的良好势态。
2019年，全乡生产总值预计完成3.6亿元，同比增长11%；工业生产总值完成2.9亿元，同比增长8%；社会固定资产投资完成6.7亿元，同比增长42%;农民人均纯收入达到4980元，同比增长12%;财政收入完成1646万元，同比增长6%，各项经济指标均圆满或超额完成县下达的任务。
2019年，完成招商引资项目23个，总投资30.5亿元。其中，入驻产聚区的汇融物流、林昌药业、富友缩印、王老吉饮料、悯农香菇酱等项目投产见效或正在有序建设；入驻乡域内的稻谷田农业开发、丁丁红软籽石榴、鑫林源生态养殖、银河虎山中药材基地、百万庄苗木花卉等项目进展顺利、效益明显。同时，向上争取政策性项目25个，总投资4750万元，建设内容基本竣工，基础条件全面改善。
一是发展有机水稻。
800亩、苗木花卉3000亩、经济林10万亩、中药材种植3万亩，特色产业竞相发展。二是全乡形成规模养猪场6个、规模养鸡场3个、规模养羊场4个。特别是新上的鑫林源30万只蛋鸡生产线，正在有序建设，畜牧养殖规模壮大。三是完成高速公路两侧和旅游精品线路绿化任务，完成生态造林项目1.7万亩，林业生态效益日益提升。四是加强技能培训，搞好中介服务，年劳务输出不低于1.2万人，年创收突破2亿元，劳务经济成为一大亮点。依法流转土地，改变传统模式，发展特色产业，使全乡基本形成了一村一业或一村一品的产业发展格局。
一是集镇建设成效显著投资。
150万元，搞好水、电、路等基础建设，美化墙体、屋檐，规范商户经营，建立保洁机制，完成主穿街道升级改造工程，集镇品味明显提升。二是美丽乡村建设亮点凸显。投资130万元，在搞好面上美丽乡村试点村建设的同时，重点打造小龙湾西岭组美丽乡村示范点，实施了美化、绿化、亮化、净化“四化”工程，绿洁畅亮，环境优雅，成为县城至马市坪旅游精品线路上亮点之一，多次代表县里接受省、市观摩检查，受到上级好评。三是清洁家园行动扎实推进。深入开展“清洁家园”和“双创”活动，完成市级卫生乡、1个省级卫生村和8个市级卫生村的创建任务，广大农村居住环境极大改善，发展面貌焕然一新。
2019年，按照全域景区化要求，投资600万元，加快猿人峡谷漂流景区升级改造；规划启动滑雪场、滑草场建设；积极筹建猿人山森林公园；九江回龙休闲中心去年10月份投入运营，全乡40家农家乐宾馆规范运营，回龙沟、仓房2个乡村旅游服务站投入使用，全乡旅游接待能力明显提升。更值得一提的是，鑫林源生态农业示范园和银河虎山中药材种植基地两个旅游节点完成了基础设施建设和绿化种植任务，为增加乡村旅游元素、提升旅游品牌打下坚实基础。
2019年，投资2600万元，完成小农水、安全饮水、小流域治理、水库除险加固等项目，水利条件极大改善；投资2500万元，对xx至塔寺旅游公路和207国道xx段进行升级改造，交通条件明显改善；投资155万元,完成乡卫生院扩建项目，缴费350万元，完成新农合参合任务，医疗水平逐步提升；投资740万元，完成11所中小学校改扩建任务，办学条件逐步改善；发放两免一补268万元、退耕还林140万元、农机补贴8万元、五保、低保、医疗救助409万元，各项惠农政策有效落实，弱势群体生产生活得到有效保障。
xx乡党委、政府向全乡广大干群、向所有关心支持xx发展的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在充分肯定去年成绩的同时，我们也要清醒地看到当前工。
衡，企业支撑能力不强，工业短板问题仍然突出；三是居民收。
入水平不高，公共服务水平仍然较低，民生改善和社会维稳的。
任务依然繁重；四是少数职能部门服务意识不强，一些干部作。
风有待进一步改进，发展环境需要进一步优化。这些问题和不。
足，我们必须高度重视，认真加以解决。
2020年，全乡经济工作指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强力实施“生态立乡、特色富乡、项目兴乡、旅游强乡”四大战略，突出扶贫攻坚发展主线，做好“生态、特色”两篇文章，坚持“发展差异化、全域景区化、工作项目化”三化之路，着力抓好扩大招商、特色经济、城乡建设、旅游开发、生态建设、民生改善六项重点工作，加快xx又好又快发展，为全面建成小康社会打下坚实基础。
2020年，全乡经济工作预期目标是：全乡生产总值增长9%，社会固定资产投资增长17%，工业生产总值增长13%，财政收入增长9%，农民人均纯收入增长10%，节能减排和环境质量改善完成上级下达的目标任务。
实现上述目标，重点抓好以下六个方面工作：
强力推进。
“项目兴乡”战略，牢固树立抓开放就要强招商、强招商就要抓项目、抓项目就要促发展的理念，扩大招商选项目，引资立项上项目，优化环境建项目，全力引进一批投资规模大，质量效益高，辐射带动能力强的项目，以大项目拉动大投资，以大投资带动大发展，全面增强我乡经济发展实力。
“招大引强”，重点培育汇融物流、林昌药业、王老吉饮料、悯农香菇酱等龙头产业；要制定年度招商计划，重点围绕京津冀、长三角、珠三角等重点区域招商，通过开放招商、驻地招商、以商招商、以情招商、组团招商等形式，实现招商引资常态化、制度化，达到月月有行动，季季有进度，年年有成效；要完善招商奖励机制，立足乡情，瞄准市场，发挥优势，确实把项目引进来、留得住、大发展。对招商功臣在政治上给荣誉，在经济上给奖励，从而掀起全乡招商引资热潮。今年，我乡计划新上1个投资亿元以上项目，2个投资5000万元以上项目，3个投资3000万元以上项目，力争包装储备1个投资亿元以上项目。要以项目落户建成投产，逐步克服工业发展短板，强力打造财税增长新支撑，经济发展新引擎，逐步实现“经济强乡”目标。
4.5亿元光伏发电项目，强化服务协调，尽快签约落地，加快施工进度，确保年底并网发电。对风能发电项目搞好前期规划，力争项目早日落地投产。继续搞好自身挖潜，逐步壮大稻谷田农业开发、鑫林源生态养殖、银河虎山中药材基地、丁丁红石榴基地、百万庄苗木花卉等特色产业，加强科技联姻，搞好科技注入，拉长产业链条，增加产品科技附加值，进一步壮大产业发展规模。同时，大力实施回归反哺工程，出台奖励措施，引导在外各类人才回乡引外资、上项目、办企业，支持家乡建设，力争全年发展小微企业10家，新增个体工商户20户。
三是搞好项目储备。各村、各单位、各部门要围绕水利基础、道路交通、教育卫生、文化医疗、扶贫开发、美丽乡村、旅游开发等重点领域，要下大力气搞好项目筛选、论证、包装工作，精心谋划一批投资额度大、科技含量高、带动能力强的大个项目，积极搞好基础编报，力争项目多进笼子，完成项目储备，为向上争取政策性项目奠定坚实基础。
xx地域面积广阔，山水资源丰富，对于发展农业特色产业具有得天独厚的条件。近几年，按照“规模化、标准化、特色化”发展理念，坚持市场化运作，公司化经营，逐步加快农业发展方式转变，不断推进农业产业化进程。
一是探索发展模式。坚持群众自愿、政府主导、市场运作，采取。
“公司+基地+农户”的模式，对现有搁置的荒坡、闲散的土地进行依法流转，积极探索自由流转、入股合作、长期租赁、反租倒包、联营开发等模式，集中土地资源，引进大个企业，实现连片开发，达到规模经营。今年预计依法流转土地1.2万亩，新上农综项目5个，促进土地有效利用。同时，加快土地确权、农村宅基地办证等工作，依法依规按时完成任务。
经济等支柱产业，壮大特色产业规模。依法流转土地，打造塔。
寺、草庙、马良等村千亩有机水稻基地；搞好科技引领，打造。
王庄蛋鸡标准化生产和李家庄黑猪规模养殖为主的现代畜牧业。
“菜篮子”工程，发展以马良、周湾、鱼池为主的食用菌、大棚蔬菜种植基地；搞好劳务培训，大力发展以电焊工、建筑工、驾驶员为名片的劳务经济。努力壮大特色产业规模，成为加快农村经济发展的有力支撑。
三是提升产出效益。特色产业的发展壮大，走出了一条。
“以产业发展改善生态环境，以生态改善承载旅游开发，以旅游发展激活‘三产’崛起”的三农发展新路子。为此，今年要重点打造鑫林源、银河虎山两大农业庄园，大力发展惠森名优苗木、百万庄高效经济林、丁丁红精品石榴等特色园区，实现立体化种植、规模化发展，引导当地农民成为苗木专业户、养殖示范户、经济林种植专业户、农副产品经销户，达到培育一批龙头产业，打造一批特色品牌，活跃一方经济的发展格局。
城乡发展面貌是一个地区经济社会发展实力的综合反映今年，
xx城乡建设要充分发挥“牵一发而动全局”的综合带动作用，以美丽乡村建设为统揽，以实施移民搬迁为支撑，重组区域结构，改善人居环境，提升城乡发展水平。
xx中心区和草庙、周湾、程家庄、曹村四个中心村建设，为统筹城乡建设提供科学遵循。
xx主穿街道；实施移民搬迁计划，提升水、电、路基础条件，打造完善花坪社区、启动规划富祥社区，加快搬迁脱贫步伐；重点建设美丽乡村，以项目为支撑，以产业发展为依托，启动马良美丽乡村试点建设；围绕粮食川、仓房等村落现状，包装一批精品项目，努力向上争取资金，着力打造传统村落，切实改善农村条件。
三是加强科学管理。强力推进。
“清洁家园”行动，严格落实“三无一规范一眼净”标准，着力建设枣庄、程家庄、鱼池、曹村等示范村，巩固马良、周湾、寨坡、小龙湾、粮食川等达标村。同时，坚持乡、村、组三级联动，落实保洁员聘用制度，建立卫生保洁长效机制，搞好主要交通干线环境整治，辐射带动各村集中整治，改善城乡发展面貌。
xx地域广阔，地势北高南低，呈阶梯状分布。境内山水资源丰富，奇石异景，峰峦叠嶂，拥有较大的旅游发展潜力。今年，要大力实施“旅游强乡”战略，发挥资源优势，着力上档升级，打造生态品牌，加快旅游发展步伐。
等景点开发规划，加快启动猿人山森林公园建设，培育旅游龙。
头企业，打造旅游开发新的增长点。
二是扩容增量，连片开发。启动规划九江回龙景区，提高九江回龙休闲中心运营水平，做好回龙沟至马市坪杨扒旅游快车道和二广高速回龙沟站规划。同时，开发狮子河流域百尺潭景区，完善基础设施，打造精品景区，扩充旅游总量，促进高位运行。
三是搞好服务，体现特色。充分发挥交通便利及生态优势，依托九江回龙休闲中心，建立。
xx乡旅游接待中心和乡村旅游服务站，规范全乡40家农家乐宾馆服务，进一步规范提升建设乡村旅游节点，体现特色，高效运营，提高全乡旅游接待能力，打造中原著名的生态养老、旅游观光、攀岩探险为一体的乡村旅游精品线路。
牢固树立绿色发展理念，实施。
“生态立乡”战略，进行综合施治，保护山水资源，增强生态优势，净化生态环境，实现xx“天更蓝、水更绿、山更清”的发展目标。
一是加强生态建设。今年，要狠抓林业生产，计划完成。
1.2万亩造林任务，全面提升高速通道及旅游精品线路绿化工程。同时，深度开发马良稻谷田示范园、王庄鑫林源现代农业庄园、马良银河虎山中药材基地等生态庄园建设，重点打造百万庄高效经济林、惠森优质花卉苗木、丁丁红软籽石榴和金河湾枸杞种植等特色农业基地。
二是强化环境保护。深入开展空气、水质、土壤污染防治，持续推进。
“蓝天、碧水、乡村清洁”三大工程，重点搞好森林防火、秸秆禁烧、废气排放等污染控制工作，提升空气质量。规范整治全乡11家规模养殖企业和85家山羊散养户的排污现象，消除畜禽污染。加强狮子河、古路河、回龙沟河三条河流排污整治，严格水政执法，搞好水质监测，建立水生态保护长效机制，开展县城水源地保护。
三是规范矿山管理。树立。
“绿色矿山”理念，坚持禁采区关停、限采区收缩、可采区集聚的原则，整合矿山资源，划定生态红线，严格矿权设置，加强矿山管理。由乡经济发展办牵头，乡供电所、国土资源所、农业服务中心林业部门积极参与，对全乡11家铁矿进行全部关停，对2家石子厂进行限采，并严格实施植被恢复工程进行复耕，巩固矿山生态环境整治成果。
坚持共享发展理念，强化公共服务，保障民生需求，让人民群众在共享发展中进一步增强安全感和满意度。
一是统筹社会事业。加强。
xx乡中学实验楼、后湖小学、张村小学、马良小学、塔寺小学等教学楼扩建，搞好农村校舍维修和乡中心小学、曹村小学教师周转宿舍等项目建设，优化农村办学条件，加强教师队伍管理，提升师资队伍素质，提高教育教学质量；加强乡、村医疗基础建设，搞好卫生乡、村创建，提高新农合参合率，开展全民健康检查，提高医疗卫生水平；有序实施“全面二孩”政策，搞好计生优质服务，巩固南召计生“国优”成果；认真开展送文化下乡活动，加强村级图书室建设，搞好塔寺爱国主义教育基地和楚长城文化资源保护，推动文化产业繁荣发展。
惠农政策，弱势群体得到全面救助。
三是加强社会管理。提高处突应急能力，打击非法集资，
“一岗双责”，强化领导包案，实施积案攻坚，依法化解矛盾，促进信访稳定；发挥技防优势，实施技防监控，依法严厉打击，搞好反恐维稳，强化综合治理，促进社会和谐，实现人民群众安居乐业。
把宏伟蓝图转变为发展现实，统筹推进。
xx各项事业全面进步。
“谋定而后动”的决策意识，提高驾驭全局、跨越发展的能力。二是持续推行党委统一领导下的分工负责制，立足全乡实际，重点解决“往哪干、干什么、怎么干”的问题，既要有聚力一隅的专注，还要有放眼全局的视野，积极探索新常态下推进工作的新路子、新举措、新机制，提高破解难题、转型发展的能力。三是按照县委构建大党建格局的总体要求，整合资源，夯实基础，加强基层组织建设和阵地建设，拓宽服务领域，增强服务能力，提高办事效率，进一步激发基层干部干事创业的热情。
“想干事”上，集中精力谋划好每一个项目，千方百计破解掉每一个难题；要把才干体现在“会干事”上，坚决做到关键时刻敢于负责，重大问题勇于担当，突出矛盾敢于碰硬；要把目标锁定在“干成事”上，对党委、政府确定的工作目标和硬性任务，不摆困难，不讲条件，全力以赴，攻坚克难，保质保量圆满完成。同时，认真履行党委主体责任和监督责任，强化履职尽责意识，严格推行“四督四查”机制，坚持激励和严惩并举，严厉惩治发生在群众身边的腐败问题，坚决整治那些不作为、慢作为甚至腐化堕落的行为，也更加重视正面激励，旗帜鲜明的给那些呕心沥血干事、凝神聚力创业的干部撑腰鼓劲，并及时提拔到重要工作岗位。
“拍膀子”提醒，定期“打板子”问责。把考评结果作为奖惩的重要依据，对成绩突出、群众满意的，大张旗鼓地进行表彰，对落实不力、工作滞后的，严厉处罚，督促整改，形成忠诚担当、争先创优、狠抓落实的良好氛围。
同志们，做好。
2020年经济工作意义重大，任务艰巨，让我们在县委、县政府的坚强领导下，振奋精神，抢抓机遇，攻坚克难，团结奋进，努力干好今年工作，为全面建成小康社会、加快xx经济社会全面发展做出新的更大贡献！
谢谢大家！
同志们：
2019年经济工作，部署2020年经济工作。下面，我讲三个方面的意见：
2019年以来，面对经济增长动力转换接续不足的严峻考验和村两委换届的繁重任务，xx镇党委、政府坚持“稳中求进”工作总基调和“产业主导、全面发展”总思路，牢牢把握“山水生态福地、中南温泉名镇”总目标，团结拼搏，奋勇争先，全镇呈现出经济稳健发展、民众安居乐业的良好局面，圆满完成了年初确定的经济社会发展目标任务。
一年来，我镇加大招商引资力度，累计接待外来客商。
60余批次，有一批国内外知名企业对投资我镇产生了浓厚兴趣。全面践行绿色创新发展理念，锦垠农业、锋明竹业等一批现代化农作物种植、深加工全产业链企业崭露头角，恒威泡沫、汇尔达生物科技等企业成功对接进驻。xx国际温泉城项目一期马上开工建设，恢弘蓝图即将落地；省重点项目xx治超站已完成主体工程建设，即将改写无省级超限检测站的历史；xx市城镇生活垃圾焚烧发电站二期工程建设正有序开展，完工后将实现并网发电；711工矿区棚户区改造一期、二期工程及xx村棚户区改造正在有条不紊推进当中，将极大改善群众住房困难问题。
全年累计投入。
200余万元对711矿区、农贸市场、镇政府院内外道路等基础设施进行改善，完善城镇功能。加强城管执法监督，镇容镇貌和镇区秩序明显好转。完成投资2200万元提质改造村组公路，全镇通组公路硬化率达到85。迎宾路、城镇污水处理厂等重点基础设施项目已初步完成前期工作，将在明年内动工建设。持续加大农业基础设施投入，投入200万元建成农村安全饮水工程3处，解决1800人安全饮水问题；投入300万元修缮病险水库2座，修整山塘25口，修建排灌水渠10公里，极大增强防洪灌溉能力。
土地确权工作已完成。
90%，即将颁证。投入6000万元完成烟田整理6000亩，土地利用效率得到有效提升。积极引导特色农业做强做优，烤烟种植形成规模，建成规范化连片种植优质烤烟基地5000多亩，获12000担，实现烟草利税300余万元。优质葡萄种植产业不断发展壮大，带动周边村组种植面积8000余亩，实现产9000万元，人均增收6000元。精心培育壮大农产品龙头企业，发展无公害蔬菜基地1800亩，种植无公害蔬菜品种30多个，总产值超3000万元。
完成。
6处集中联建，新启动5个集中联建点，126散户示范户通过区统筹办验收，完成村民建房审批420户；拆除违章建筑、雨棚、厕所、杂房等1万多平方米。保洁实行市场化运营，进一步强化“村收集+镇转运+区处理”农村生活垃圾清运处理体系，推行农村垃圾分类工作，农村生活垃圾无害化处理率达到95%以上。成功创建省级卫生村1个，市级卫生1个。全年完成公厕建设11个，两年来累计建成公厕20个，总计完成投入260万元；完成户厕改造360个，区、镇财政补助46万元，较好的完成“厕所革命”的全年任务。
一是打好扶贫攻坚硬仗对全镇。
500户1351名贫困户进行全面入户调查摸底，切实制定“一户一策”。2019年建档立卡户学生生活补助490人次。参加雨露计划“两后生”人数63人次。突出抓好产业扶贫，全镇涉及贫困户的合作社有7个，共带动贫困户157户。金融扶贫小额信贷授信102户，授信总额达到332万。实行贫困户动态管理，清理“四类人员”102户274人，新增贫困户54户106人。二是做好安全维稳工作。全面加强安全生产隐患排查，大力开展森林防火、防汛工作，完成山体滑坡进行抢险施工，切实保障人民群众生命财产安全。积极开展民调大走访工作，全年民调、信访、综治等工作在全市名列前茅。信访维稳安保工作获全市“先进镇”殊荣。积极处理市长热线、区长信箱投诉件248条，对群众的合理诉求回复率100%，群众满意率100%。三是社会保障逐步完善。全镇目前享受农村低保180户495人，城市低保280户422人，低保金（含救助金）足额按时发放到困难群众“一卡通”账户。严格落实城乡医疗保险政策，全镇年累计医疗报销金额7.7万元。完成城镇新增就业任务450人，农村劳动力转移任务230人，完成率100%。养老保险基金成108.83万元，全年为就业困难人员申请社保补贴30余万元，组织农村劳动力技能培训24人次。全面落实农保全覆盖，60岁以上老人全部享受养老金。四是科教文卫全面进步。全面完成村一级“七一个”文体小广场建设，成功举办第一届社会主义核心价值观广场舞等比赛，镇代表队还代表全市参加全省农民运动会，获得三等奖的好成绩。按照“三个一批”的要求稳步推进健康扶贫，家庭医生签约率达95%以上。全年征缴社会抚养费27万元，完成长效节育措施112例，均较去年有较大幅度增长。
2020年工作的重点和突破点。
2020年我镇经济工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，以建设“山水生态福地、中南温泉名镇”为总目标，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。
主要预期目标是：生产总值达到。
16亿元，财政总收入达2300万元，农民人均纯收入达19000元，民生民本持续改善，顺利完成项目建设、招商引资、脱贫攻坚、综治维稳、安全生产等工作任务，加压奋进，争当先进。
目标已经明确，关键在于真抓实干。
xx站在新的起点上，紧扣新时代发展主旋律，围绕发展新篇章，要重点抓好以下几方面的工作：
农业，培育市级农副产品龙头企业一家以上。积极发展。
“互联网+”特色现代农业，培育农业发展新业态，让农业更强、农民更富、农村更美。二是打造工业经济升级版。紧密结合工业经济发展新常态，采取多元化投入方式，打造以企业为主体的创新平台，对惠民环保、恒威泡沫等具有成长性、市场前景好的企业实行联系帮扶政策；加大对原华湘化工片区的盘活力度，争取在2020年有实质性进展；积极对接长株潭、珠三角的知名企业，坚持把大平台、大产业、大项目、大企业建设作为突破口，举全镇之力强攻工业，助推工业经济跨越式发展。三是大力发展第三产业。以温泉小镇为引领，借助城镇整体形象的提质，带动镇区商贸服务业逆势崛起；以京港澳北互通打通为节点，借助造香公路、107国道等纽带，推进“一点两带”的现代物流体系布局；以西河生态风光带建设为契机，借助不断完善西河沿线配套工程和新农村建设，着力挖掘沿线乡土文化，将西河建成集生态、文化、观光、体验于一体的水生态休闲旅游长廊。
711矿独立工矿区、xx城镇棚户区改造项目、华湘社区的“三供一业”分离移交工作的推进，一举突破xx原有的历史印象，改变镇区整体面貌，完善各项基础设施、进一步提升城镇管理水平，建设好宜居宜业宜游的新xx。二是乡村振兴点面铺开。抓住乡村振兴的要点和突破口，坚持农业为本、农村优先、农民致富的思路，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快推进农业农村现代化。继续推进环境综合整治、规范建房工作，并发挥新农村建设示范村的示范作用，积极引导、统筹推进全镇美丽乡村建设，兰王庙村争取创建省级美丽乡村。强化“河长制”、“湖长制”的制度措施，切实加强森林抚育和保护力度，让青山绿水世代常留；强化“两委”班子建设，推进一村一大学生工作,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。三是基础设施加快完善。以城镇发展为重点，加大基础设施配套建设，推进迎宾路及跨河桥、温泉休闲广场、城镇污水处理厂等项目建设；以城乡统筹为基础，加快推进通组公路建设、人畜安全饮水、小河流治理、高标准农田等农村基础设施建设，夯实乡村振兴发展基础；以全域旅游为抓手，树立“旅游+”意识，推进旅游道路、旅游码头、旅游厕所、停车场等旅游配套不断完善。四是招商引资有的放矢。抓住“产业主导、全面发展”战略机遇，坚持一、二、三产业全面发展思路，充分利用政策优势、交通优势、资源优势，借助大势造势，看准看实落细，整合利用好711矿区、华湘化工片区资源、交通优势，着力引进一批创新型、引领型、补链型产业提升项目和高附加值项目。宣传推介好西河沿线生态资源优势，重点引进一批休闲农业、庄园经济、文化旅游、健康养老等为特色的优质企业。以京港澳高速公路xx北互通通车为契机，把城镇、乡村作为承接产业转移的主战场，引进现代新型企业落户，打造环北互通区域企业群，壮大全镇经济。
将扶贫攻坚、综治维稳、计划生育、森林防火、防汛抗旱、土地确权等工作摆。
困户动态管理工作的基础上，坚持真扶贫、扶真贫，有效合理。
利用扶贫资金，巩固现有脱贫攻坚成果，把握好。
保率在全区排名靠前。
全镇上下要振奋精神，以更加务实的工作作风，扎实苦干，攻坚克难，确保各项目标任务全面完成。
今年要坚决打赢脱贫攻坚战，不让一个贫困户掉队所有干部都要带着思路想法、带着真情实感、带着敬畏之心到群众中去，特别是加强与贫困户、拆迁户、经济发展大户的交流和沟通，了解群众所思所想，有针对性地开展工作还要切实解决群众的一些现实困难，办好一批群众民生实事狠抓一些对经济社会发展具有重大意义的大项目、好项目，为人民群众提供更加优质的公共服务，真正将服务群众贯穿工作始终，打造有温度有热度有力度的为民政府。
发扬。
“理性谋发展、激情干事业”的精神，始终保持奋发有为、开拓进取的精神状态，大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，创新工作思路，提高工作效率。坚持团结协作，把思想凝聚到干事业上来，把智慧用到促发展上来，都要争当“想干事，能干事，好共事，干成事”的好干部。经济发展人人有责，无论是经济发展、项目建设，还是脱贫攻坚、民生实事，又或者安全生产、信访维稳等等都是牵一发而动全身，影响全镇大局、群众冷暖的重要工作，每项工作都是“一分部署、九分落实”、都需要上下同心、共同推进，抓好落实是每一个干部应有之义、应尽之责，还要善于发动群众一起抓落实，大到经济社会发展，小到卫生环境整治，都要发挥群众的积极性、主动性和参与感，不能当看客、甩锅子还说风凉话，要明确责任，狠抓落实，切实增强政府的执行力和公信力。要强化效能建设，严格行政问责，纠正有令不行、有禁不止的现象，着力解决不作为、慢作为、乱作为等问题，努力建设让人民满意的高效政府。
“若要人不知、除非己莫为”，要充分认识到当前以及今后长时间反腐败的高压态势，不要心存侥幸，要对标要求，始终保持清廉之心。继续扎好制度笼子，进一步加强招投标、政府采购、村级财务、大额资金支出等重点领域和关键环节的监管。坚持和发扬艰苦奋斗精神，加强日常管理，规范公务接待、公务用车，厉行勤俭节约，反对大吃大喝、铺张浪费，努力建设让人民放心的廉洁政府。
xx更高质量发展。谢谢大家！