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县市场监督管理局在优化提升营商环境工作推进会上的表态发言演讲稿
尊敬的领导和评委:。
大家好!我今天演讲的题目是优化发展环境，实现经济跨越。
众所周知，在不久前召开的乡镇工作会议上，乡镇党委和政府审时度势，提出了以民营经济为突破口，加大农村基础设施建设，实现社会经济跨越式发展的工作思路，为乡镇未来发展设定了目标。那么，面对乡镇缺乏资源优势和偏远的不利条件，如何吸引外商投资，扩大企业规模呢?我的想法是优化投资发展环境，从而达到筑巢引凤的目的。今天，我将从这个层面谈谈我自己的看法。
所谓的投资环境是指那些处于无形状态，具有一定的人为特征，容易受到其他因素的影响，主要包括：政策环境、法律环境、管理环境、社会文化环境。因此，我们可以说，优化经济发展与我们每个人有关，是我们每个人的责任。2005年，浙江大学入学考试中文卷的作文题为一片叶子，一个世界。是的，一个沙子，一个世界，一片叶子，一个世界，普通的微妙的东西，往往是世界的缩影，无限的收藏往往是有限的，只有知道看到微观的人才能打开世界的大门。中国著名的作家宜人先生说过这样的话。当他年轻的时候，他和妻子去过苏州一次。在这个被称为天堂的城市里，有一天他们背着一个大袋子和一个小袋子排在车站的路上。汽车来了，人们走上来了。这时，一个即将上车的当地人回头阻止了后面的乘客，对他和他的妻子说：请留下一次苏州，在这个被称为你和一个被称为最令人印象深刻不过的风味的小女孩，不是站在窗外，而是站在车窗外，而是一个小女孩说。。不是站在车窗外，不是站在车窗外，而是一个小女孩说。。不是一个小女孩。。不是站在车窗外，不是一个小女孩说。现在，每当人们谈论苏州时，老少的声音和微笑就会出现在老人的脑海中，所以城市在我们每个人的心中都变得越来越美丽。
说到这里，我又不由想起前几天看到的两个报道，有一位韩国投资商应邀到某地考察投资环境。途经一个小县城，汽车开进一条狭窄的山路，突然发现对面开来一辆轿车。这辆轿车见是外地牌照的车便主动让路，退到几十米远的三岔路口，并热情为韩国商人指路。对此礼遇与热情，韩国商人感念于怀，最终选择了这个地方投资兴业。还有一位台商准备到山区投资办厂，可一直没有选到理想的合作伙伴，便到市场上采购了一些地方风味食品准备带回台湾。店主从交谈中得知他回家之前还要周转几个城市，就提醒他这些食品的保质期仅为一周，现在不适宜买。这位台商被店主诚恳的举止感动了，当即表示愿与他联合开发风味食品。
我国著名作家流沙河在一篇文章中说：“要了解一座城市的文明程度，坐几分钟的公交车即可。”我信，一滴水可以折射出太阳的光辉，一个城市、一个乡镇的形象往往是从最细微处塑造起来的。有时候，一些看似不起眼的小事，在招商引资过程中反而会起到关键作用。一个电话、一声问候、一张笑脸，只是举手投足之间的事，却会让客商满意。吸引投资者的不仅仅是硬环境，还包括淳朴的民风、讲道德守信誉的社会民众。司机让路指路，店主以诚感人，的确是小事一桩，但在投资者眼里却是“以小见大”，看出的是这个地方的民众素质和道德水平。一个人有自己品质和风格，一个城市、一个地区也有她的品质和风格，我们乡的品质和风格谁来塑造?是我们每一个人，每一个生活在这片土地上的人!
优化经济发展环境，就是要提高我们每一个人的道德和文化素质，提高全社会的文明程度，在全乡上下营造创业和发展的良好氛围。建设一个好的发展环境，人人有责。可以说，人人都是发展环境，事事都是发展环境。我们每个人要从自己做起，从每件小事做起，我们要把建设一个好的发展环境当成自己分内的事，爱岗敬业，乐于奉献。我们都是这个社会普通的一份子，也许我们不能驰骋疆场，轰轰烈烈，但我们可以立足本岗，兢兢业业。也许我们只是一粒微不足道的石子，但我们手牵手就能铺筑平坦的大道;也许我们只是一块毫不起眼的砖头，但我们肩并肩就能构建牢固的大厦，也许我们很平凡，但我们相信，无数平凡的奉献必将铸就不平凡的明天!
是我家，发展靠大家!朋友们，让我们在乡党委政府的正确领导下，携手同心，同舟共济，乘势而上，扎实工作，用智慧、用爱心、用我们的实际行动把我们共同的家园建设得更加富强、更加美好!
我的演讲完了，谢谢大家!
环境优化发展演讲稿优化营商环境的演讲稿
今年以来，市委政法委全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入落实省委、市委相关工作部署，充分发挥政法机关在推动法治化营商环境建设工作中的重要职能作用，坚持问题导向、需求导向、目标导向，积极营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，市直各政法单位按照相关要求有条不紊推进各项任务落实落地，相关情况介绍如下：下面是星星阅读网小编为您推荐市委政法委优化法治化营商环境工作总结。
一、工作情况。
（一）统筹部署。为深入贯彻落实党中央和省委、市委关于优化营商环境的决策部署，市委政法委印发了《xx市政法机关开展"法治化营商环境建设年"活动的实施方案》。该《实施方案》，经过市委政法委委务会讨论研究，并发市直各政法机关征求相关意见建议后形成。开展"法治化营商环境建设年"活动，是我市政法机关贯彻落实优化营商环境工作的重要举措。成立由政法委书记任组长，相关领导任副组长及成员的xx市政法机关开展"法治化营商环境建设年"活动领导小组。要求各县市区制定工作落实方案，确保"法治化营商环境建设年"活动全面开展。
市直政法各单位按照《xx市政法机关开展"法治化营商环境建设年"活动的实施方案》要求，结合自身职能，相应制定本系统工作方案并迅速开展相关工作。市直政法各单位相继召开专门会议，认真学习贯彻省委、市委优化营商环境相关要求，迅速制定了开展"法治化营商环境建设年"活动及优化营商环境的具体工作方案，成立了由主要领导任组长的工作专班。
（二）加强工作督导。2021年7月至10月期间，市委政法委组织专班前往各县市区及市直各政法单位，结合重点政法工作督查，加强对法治化营商环境工作的督办。10月，市委政法委组织市直政法单位及各县市区，召开政法单位法治改革及营商环境工作推进座谈会，会上各地各单位汇报交流了相关工作经验，研究部署了下步工作。
（三）强化亮点宣传。结合教育整顿、法治宣传等工作，市委政法委制定常态化信息报送宣传工作机制，整合各县市区及市直各政法单位优化法治化营商环境工作信息，通过市长安网、微信公众号等媒介，宣传各级政法单位营商环境亮点工作信息。
（四）加强案件协调。为促进重点涉企涉营商环境案事件顺利化解，市委政法委协调督办了xxx"金xx项目"案、"9.2xx山"案、"xxx民x家园"等涉企案件，多次组织相关单位集中召开工作研讨会，推动此类涉企涉营商环境案事件顺利化解。
二、重点任务推进情况。
（一）市法院。
加强产权司法保护，严格区分经济纠纷与刑事犯罪、民事责任与刑事责任的界限。坚持依法打击刑事犯罪与服务经济发展统一，严厉打击针对企业、企业家实施的敲诈勒索、暴力讨债、非法拘禁以及强揽工程、强迫交易、恶意阻挠施工等犯罪活动，让市场主体安心投资、放心经营。加强产权司法保护，严格区分经济纠纷与刑事犯罪、民事责任与刑事责任的界限。
坚持公平公正，依法平等全面保护营商主体权益。坚持"司法护权、激励创新"原则，加大对涉民营经济主体知识产权案件的调撤力度，从源头化解矛盾。在民商事审判中，坚持市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等，压缩办案时间，依法保护守法企业和企业家的财产权与人身权。2021年1至11月，全市法院审结涉企民商事案件x件，审结案件数量同比增长x%。
立足市场主体合法权益，进一步规范执行工作。聚焦人民群众反映强烈的执行难、执行慢、乱执行等难点、痛点、堵点问题，提出十项便民利民措施，开展"三项清理"、终本案件实地督查工作，确保执行工作规范性进一步加强，着力推动新时代执行工作高质量发展。截止11月底，全市法院有财产可供执行案件法定审限内执结率x%，无财产可供执行案件终结本次执行程序合格率100%。
（二）市检察院。
开展涉市场主体案件"少捕慎诉慎押"专项监督工作。全市检察机关落实审慎稳妥理念，积极贯彻"少捕慎诉慎押"理念和宽严相济刑事政策。开展涉市场主体羁押必要性审查x人，全部改变强制措施，如市检察院办理的舒某某等3人串通投标案，在侦查机关移送起诉后立即启动羁押必要性审查，对3名犯罪嫌疑人采取取保候审措施。
开展涉市场主体案件查封扣押冻结措施专项监督工作。1-9月，全市检察机关共清理涉案财物数量x件，做到案结财物清。办理涉市场主体案件违法查封扣押冻结措施专项监督案件x件，其中xx县检察院办理的胡某某危害珍贵、濒危野生动物案，发出纠正违法通知书，监督侦查机关纠正违反法定程序的扣押行为。
开展公益诉讼保障企业高质量发展专项活动。1-9月，全市共立案公益诉讼案件x件，发出诉前检察建议和诉前公告x件，提起诉讼x件。公益诉讼部门坚持打击与保护并举，提升办案质效，xxx检察院办理的辖区内服装类工业园区消防安全隐患公益诉讼案，通过听证和会议督促各行政单位依法履行消防管理和监督职责，督促各企业全面落实消防安全主体责任，该案被检察日报宣传报道。
（三）市公安局。
强化民警驻企服务。今年初，副市长、公安局长xx同志就主持召开党委会、局务会，专题研究省市优化营商环境工作会议精神贯彻落实措施，明确全市公安机关846名民警联系服务1459家项目企业，实行"一企一警"，建立警企联系档案，落实"五个一"。
加强涉企案件办理。市、县两级公安机关共7个报警服务台均设立了"侵企案件报警求助服务中心"，并悬挂统一规格的铜牌，对企业的报案、求助、申诉，第一时间依法受理，快速分办处理。同时加强办案流程管理，压缩办案、办事时间，做到快办快结。
提升涉企行政服务质效。取消典当业特种行业许可证核发、审批。对特种行业审批、户籍业务、互联网上网服务营业场所信息网络安全审核实行告知承诺制。将保安员证核发、自招保安员单位备案管理、银行业营业场所、金库安全防范设施建设审批和验收权限下放至县级公安机关。将放射性物品道路运输、金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批及工程验收、互联网上网服务营业场所信息网络安全审核时限由20日缩短为5个工作日。
（四）市司法局。
加强制度清理。xx市司法局结合全市司法行政系统顽瘴痼疾专项整治，针对前期查摆出来的突出问题，印发了《关于开展优化法治化营商环境突出问题专项整治整改方案》。印发《关于开展与优化营商环境不一致的规章、行政规范性文件清理工作"回头看"的通知》，明确清理范围、清理主体、清理标准和清理方法，指导部门开展文件清理工作。完成第一批证明事项告知承诺制事项清单编制，共计列入依申请及公共服务事项115项。
市县联动部署开展涉企行政执法案卷评查。印发《xx市涉企行政执法案卷评查方案》，评查2018年1月1日至2020年12月31日办结的涉企行政许可、行政处罚和行政强制案卷，对发现的问题及时纠正，对违法违纪办案、办事，严重侵害企业合法权益，影响法治化营商环境行为，依法依纪严肃处理。
推进惠企公共法律服务政策落实落地。市司法局深入市xx区、xx区、xx区园区企业，征求对公共法律服务的需求，介绍了涉企公共法律服务产品，指导使用企业法治体检线上服务功能，向园区企业发放xx市公共法律服务进园区进企业服务指南、宣传海报数千份，进一步推介宣传了涉企公共法律服务政策。
三、存在的问题。
一是各系统各单位重视程度和工作力度不平衡，极少数单位没有做到责任上肩，任务落地，措施落实。二是政法单位之间工作合力不强，工作成效没有做到最大化。三是机制创新、信息化深度应用、执法规范化能力水平还需进一步提高。
四、2022年工作打算。
通过政法单位优化营商环境"四看四比"，聚力"三资一促"，弘扬"店小二"精神，大力发扬"马上就办、精准精细、真抓实干"优良作风，坚决摒弃"差不多、也还好"等落后思想，大力整治"虚、懒、散、推、拖"等不良风气，凝聚全市广大干警干事创业激情，激发创先争优劲头，扎实推进优化法治化营商环境相关工作。
看社会治安环境，比涉企案件发案的多少。充分发挥政法单位司法执法职能，营造良好的经济发展治安环境。依法从严打击侵犯企业财产权、侵犯企业知识产权、合同诈骗、职务侵占等犯罪行为。依法快查快处针对企业家的故意伤害、非法拘禁等违法犯罪案件。加强与其他部门联动，依法治理非法采砂采石、严治超载超限，加大食药环等案件的侦办力度，净化市场运营环境。
看司法执法成效，比涉企执法对生产经营影响的大小。公安机关严格把握经济纠纷和经济犯罪的界限，在办理经济案件时，对企业财产严格依法慎用查封、扣押、冻结等强制措施，对企业法定代表人、主要管理人员严格依法慎用限制人身自由强制措施，有力保障企业合法经营活动。检察机关严格区分企业经营者个人犯罪与单位犯罪，坚决防止把一般经济纠纷作为刑事案件来处理。审判机关坚持各类市场主体法律地位平等、法律适用平等、权利保护平等，依法慎用查封、冻结、纳入失信、限制高消费、罚款、拘留等强制执行措施，最大限度减少审判执行工作对企业正常生产经营活动的影响。
看法治服务质量，比涉企评价满意度的好坏。强化法治宣传，持续推进法治宣传进企业，加强对市场主体和务工人员的法治宣传，引导企业和职工双向遵纪守法、依法办事，共同创造和维护良好的法治化营商环境。加强队伍建设，坚持以政法队伍教育整顿活动为抓手，驰而不息推动整个政法系统作风建设，引导干警积极主动为市场主体提供优质法律服务，为优化营商环境、激发市场活力作出积极贡献。
看法治风险管控，比涉企负面问题有无。引导干警增强忧患意识、风险意识和法治意识，兜牢底线、管控风险，为高质量发展提供坚强保障。重点围绕疫情防控、债务化解、安全稳定、舆情风险等领域细致摸排风险点，精准消除涉企风险隐患，促进孝感经济发展大局和谐稳定。
县市场监督管理局在优化提升营商环境工作推进会上的表态发言演讲稿
近年来，一直把优化营商环境作为事关全局的大事要事来抓。通过近年来的不懈努力，营商环境明显改善。下一步，市发改委将贯彻落实市委、市政府决策部署，充分发挥全市优化营商环境牵头部门职责，坚持目标导向、问题导向和结果导向，对标中国营商环境评价体系和标杆水平，聚焦激发创新活力与维护公平竞争两大核心诉求，以三年为周期瞄定目标，以年度为阶段细化任务，加快打造走在全国前列的营商环境。
新形势下信息技术与日常生活的联系越来越紧密，人民期盼更智能、更便捷、更优质的政务服务，这要求我们必须加快数字政府建设，让数据多跑路，让群众少跑腿。加快数字政府建设。打通数据壁垒，清理整合各类办事系统，持续完善全市统一的政务服务平台功能，加强政务信息系统整合共享和电子证照共享互认应用，完善电子证照数据库各类信息，持续提高政务服务事项网办深度，推动由当前隐藏内容免费查看“一网通办”加速迈向“一网办好”。加强线上线下深度融合。推进政务服务事项线上线下标准统一，建设全市线上线下统一受理系统，实现企业和群众办事线上线下无差别受理、同标准办理。推动各级政务服务大厅建设24小时“不打烊”自助政务服务区，推进自助终端进社区、商圈、银行等场所。持续打造“一件事一次办”升级版，推动更多跨层级跨部门事项纳入。提供更多精细化服务。通过区块链、大数据等新一代信息技术建立企业标签化画像，实现惠企政策与企业信息自动匹配，智能化地向符合条件的企业主动推送政策，推动从“企业找政策”转为“政策找企业”、从“精准推送”转向“精准兑现”。建设企业专属网上服务空间、建立完善“一企一档”，实现个性化服务。
时间就是金钱，效率就是生命。要实现项目审批再加速，就要勇于创新，打破原有桎梏、推动流程再造。深化“放管服”改革。提升简政放权实效，推动赋权事项落地落实。大力推进证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。支持符合条件的园区开展相对集中行政许可权和处罚权改革，赋予园区更大的审批服务自主权。发挥自贸区体制机制优势，积极探索一批首创性、差别化、可复制推广的改革举措。深化重点领域改革。深化工程建设项目审批制度改革，实现全流程、各环节的审批程序规范化、制度化、平台化，推进工程审批事项审批要点的标准化、清单化，推动联合验收“一窗受理”。推行园区建设项目“四即”极简审批改革，深入推进“用地清单制+告知承诺制”改革，全面实施“拿地即配套”“交地即开工”“交房即交证”“交证即抵押”改革。强化配套服务能力。推行水电气联合办理，深入推行“一站通办”“一网办理”，全面实现“刷脸”办电、网上办电。全面实施不动产交易、登记、缴税、水电气过户等事项“一件事一次办”。探索社会投资小型低风险工程建设项目的配套水、气接入工程零审批。
当前世纪疫情与百年变局叠加，经济下行压力前所未有，市场主体面临的困难前所未有，降低综合营商成本，让企业活下来、发展得好，是优化营商环境的核心要义。落实惠企政策。不折不扣落实组合式减税降费政策，强化对中小微企业、个体工商户等支持力度。继续开展“纾困增效”专项行动，全面落实帮扶部分困难行业的具体举措。健全政府守信践诺机制，定期以企业座谈会等方式听取企业诉求，更新《**市民营企业支持政策手册》，让企业困难被看见、快响应、善解决。加强要素保障。完善银企融资对接机制，推进供应链融资发展，推动科技型企业知识价值等信用贷款改革、中小制造企业动产抵押和订单质押贷款改革，提升金融服务和保障能力。推动产才融合、产教融合，促进人力资源跨域流动和合理配置。加快推进“宁电入湘”等重点能源项目建设，确保电力等能源安全稳定供应。强化“亩产效益”导向，盘活产业园区低效和空闲土地。降低制度性成本。规范垄断性交易市场收费，加强对中介机构、行业协会、商会等领域的监督检查。推进物流降本增效，大力推进多式联运，优化运输结构。严格执行涉企收费目录清单管理制度。推动部门联合抽查成为部门间协同监管的主要方式，加快实现信用风险分类管理，减少对企业正常生产经营的影响。
公平竞争、开放包容是市场机制高效运行、各类市场主体活力竞相迸发的基础，是一个地区吸引投资、集聚要素的重要吸引力。构建便捷准入环境。进一步压缩企业开办时间和成本，加大“一业一证”“证照分离”改革力度，放宽“一址多照”和“集群注册”的登记条件，持续推进简易注销改革，提高市场准入准营准出效率。严格实行全国统一的市场准入负面清单制度和外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，坚决破除各类隐性壁垒。构建平等竞争环境。依法平等保护各类所有制企业产权和自主经营权，深化要素市场化配置改革。持续开展全市招投标突出问题专项整治行动，清理政府采购和招标投标领域妨害公平竞争的规定和做法，加强反垄断和反不正当竞争执法，强化公平竞争审查刚性约束。构建开放创新环境。加快创建长株潭国家区域科技创新中心，加快落地一批基础技术、应用技术创新平台，激发各类创新主体活力。在新兴产业主要技术领域培育一批高价值专利，推动各地创建国家知识产权试点示范地区。加快智慧口岸建设，完善中国(**)国际贸易“单一窗口”功能，持续推进通关提速降费。
法治是最好的营商环境，是解决一切经济社会难题最有效的办法。完善法规制度。贯彻实施《**市优化营商环境规定》，不断完善以《规定》为基础、相关领域专业立法为补充的“1+n”**营商环境法规制度，鼓励有条件的市州加大营商环境改革立法力度。开展《规定》贯彻落实情况执法检查。完善营商环境法规配套制度，持续开展营商环境相关的地方性法规、规章、规范性文件和政策文件清理。提升司法质效。加快智慧法院建设，提高合同执行效率，推动简案快审、繁案精审。加大对有案不立、违法立案等执法不严、司法不公问题的监督纠正力度，清理涉法涉诉积案，实施企业破产处置府院联动，依法惩治各类侵犯产权行为。强化全面监督。强化与纪检机关联动查处损害营商环境投诉举报的协同机制，持续推进覆盖全市各市州、县市的市营商环境评价，邀请更多行业的各类企业作为营商环境监督站点参与社会监督。在市级12345政务服务热线设置全天候归集和回应群众诉求的“优化营商环境政企通”专席，打造优化营商环境“总枢纽”。
网上工作。
个人工作思路及举措。
县市场监督管理局在优化提升营商环境工作推进会上的表态发言演讲稿
尊敬的各位领导，同事们：
一是深入学习***总书记系列讲话精神，下功夫学懂弄通乡村振兴战略、“三变”改革、旧宅基地腾退流转等与农村经济工作相关的先进发展理念，改变思维惯性，提升理论知识水平。二是借助苏陕协作的东风，借鉴好的做法和经验。在学习“一站式服务”、“大走访”、“引入智慧元素”等好的做法过程中要结合我镇实际因地制宜，使外来经验本地化，真正做到便民利企。三是坚持用“大服务”的理念引领服务方向。就是企业发展需要什么服务，我镇就提供什么服务;企业发展到哪里，我镇服务举措就跟进到哪里;企业发展需要什么保障，我镇就依法提供什么保障，力争使我镇成为企业投资的最佳和首选之地。
实力。二是充分调动干部履职尽责的积极性和主动性，切实增强使命意识、担当意识、争先意识，夙兴夜寐、激情工作、主动作为，真正把心思和精力集中到推动工作落实和经济发展上来。三是针对我镇目前营商环境存在的服务意识欠佳、主动性不够、协调性不强等问题，思想上和行动上高度重视，做到精准把握，一一进行**和整改。从客商反映最强烈的问题、群众反映最突出的问题、干部队伍表现出最明显的问题改起，彻彻底底的改变工作作风，努力在全镇形成“争先恐后”的干事氛围，为企业在我镇投资形成良好的工作基础。
一是进一步规范镇便民服务大厅和各村(社区)便民服务中心的建设，为在**投资的企业提供便捷高效的服务，提高办事效率，推行阳光政务，力争使企业主做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。二是要求镇纪委严厉查处各类违规违法行为，决不允许任何干部和个人在招商引资和项目工程建设过程中吃拿卡要，推诿扯皮，一旦查实严厉处分，绝不手软。三是严守承诺，我镇党委、政府对企业承诺的事项一定兑现，绝不做新官不理旧账，对企业不公平对待或搞地方保护，保证所有在**投资的企业受到公平待遇，营造“尊商、重商、亲商、爱商”的浓厚氛围。
环境优化发展演讲稿优化营商环境的演讲稿
同志们：
全省营商环境考核我市综合排名末位，138个县区、开发区营商环境监测评价排名后10位中我市就占了6位，一个单项工作在全省大面积落后，在发展历史上也是绝无仅有的，面对这种形势再不下硬茬、出狠招整治提升，势必将影响到全市对外形象和转型发展追赶超越大局，也无法向省委、省政府和全市人民交代。会前，市委常委会专门听取了营商环境考核情况汇报，新荣同志对搞好营商环境工作提出了明确要求。刚才，宏玉同志通报了半年全省优化提升营商环境考核情况，延长、宜川和高新区管委会、市工商局、市税务局作了检查，子长、延川、富县、甘泉、洛川和市发改委、市住建局、市行政审批服务局、供电局、地电分公司、市天然气公司提交了书面检查，远勃同志就围绕优化提升营商环境、加强追责问责作出安排，希望各级各部门警醒起来、汲取教训、引以为鉴，扎扎实实做好整改提升。下面，我再强调三点意见：
一、认清形势直面问题，增强责任感紧迫感，迅速扭转营商环境全省垫底的被动局面。
党中央、国务院和省委、省政府高度重视营商环境优化提升工作，把确定为7个全国营商环境试评价城市之一，充分说明中省领导对的关心和厚爱。我市去年进入全省考核优秀行列，大家就沾沾自喜、马放南山、刀枪入库，工作标准和要求有所降低，今年二季度刚刚摆脱经济增速长期垫底被动局面，却又出现了全省营商环境考核垫底这个令人震惊的结果，给全市发展拖了腿、形象抹了黑。营商环境决定着一个地区的综合竞争力，是吸引企业投资的先决条件。打造优质、高效、便捷的营商服务环境，是市委、市政府贯彻落实中省部署要求，立足实际、着眼长远发展提出的一项重要工作，持续优化提升营商环境意义重大、影响深远。今年以来，市委、市政府紧紧围绕国家营商环境试评价城市、工程建设项目审批改革试点、全省相对集中行政许可权改革试点工作，多次召开专题会议，对优化提升营商环境作出具体安排，但从实效上看，很明显没有达到预期。第二季度考核较第一季度下滑5位，得分低于全省平均值2.42分，低于最高的西安市4.06分。我市营商环境差已是客观存在的不争事实，这一点从全市固定资产投资持续缓慢增长、招商引资项目难以落地、投资企业怨声载道、民营企业发展缓慢等多个方面得到印证。这次教训极其深刻，给我们敲响了警钟，当务之急是要找准问题的根本。从表象上看，问题似乎出在基层，但根源还是在上面，在市县两级政府和相关部门，与各级各部门重视不够、领导不力、措施不实、作风不硬有很大关系，与主要领导亲自过问少、深入研究少、协调解决少、督促检查少也有直接关系。这不仅是工作问题，更是政治问题，反映出各级干部“四个意识”不强，对高质量发展认识不足。从具体工作中看，我市在企业开办、降低企业成本、纳税办理、施工许可证办理、获得电力等方面还存在许多突出问题。比如企业开办我市需4.8个工作日，韩城仅需1个工作日;申贷费用我市需4865元，比全省平均水平高出2471元;窗口纳税我市需3.25小时，咸阳仅需0.13小时;办理施工许可我市需134个工作日，全省平均仅75.4个工作日;获得电力我市需5.6个环节，榆林仅需2.8个环节。从作风上看，近年来我们锲而不舍推动干部作风转变，收到了一定成效，但是目前“大环境”虽然形成、“小气候”依然存在，部门保权守利、本位主义思想严重，简政放权明放暗不放，一些部门对行政审批制度改革等待观望，存在规避心理，甚至有撒手不管现象;在项目审批时，办事人员慵懒散慢，不给好处不办事、给了好处乱办事，有熟人好办事、没熟人办不成事，甚至吃拿卡要;项目一旦落地，企业又成了“唐僧肉”，恶意阻工、强买强卖、轮番检查、雁过拔毛等现象普遍存在，我们的一些部门也习惯于做“老好人”，在解决具体问题过程中，常常睁一只眼闭一只眼，不管不闻不问。这些现象既有老问题、也有新表现，务必引起高度重视。
同志们，我们一定要清醒认识到落后的原因，承认我们是全省最差，要敢于直面问题和矛盾，知耻而后勇，形成思想共识，迅速行动起来，坚定务必摆脱垫底的信心与决心，切实增强优化提升营商环境的责任感和紧迫感，牢固树立“不抓营商环境就是失职、抓不好营商环境就是不称职”的观念，把优化提升营商环境作为经济发展的生命线，作为革命圣地的“第一信誉、第一品牌”，一项一项抓好落实，努力做到服务客商“零距离”、办事效率“零延误”、项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”，打一场优化提升营商环境攻坚战。
二、聚焦关键环节，扎实补短板固底板，全力推动营商环境持续优化提升。
优化营商环境是一项系统工程，各级各部门必须从全局发展的高度出发，坚持目标导向，突出问题导向，强化结果导向，在改善“硬环境”的同时不断优化“软环境”，全面建设“审批最少、流程最优、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境。
(一)大力精简规范行政审批事项。深入推进相对集中许可权改革试点，市行政审批服务局、宝塔区、安塞区、吴起县要加大探索创新力度，建立科学合理、权责明确、规范透明、运行高效的行政审批机制。省上明确要求市县两级政府和省级以上开发区全部组建行政审批服务局，各县区要借鉴市上和三个试点县区经验，年底前完成县区行政审批服务局组建，全面开展相对集中行政许可权改革工作，积极探索既符合中省改革方向、又具有特色的改革路径和模式，实现“一枚印章管审批”，促进行政审批质量效率整体提升。尽快出台《市工程建设项目审批制度改革试点方案》，在审批标准、工作流程、办理时限、部门协同、监督制约、责任追究等方面进一步研究改进，探索建立审批效能改革“6030”模式，将审批时限在国家要求缩减至120个工作日的基础上，政府投资项目审批时限再缩减一半，60个工作日内完成，企业投资项目在政府投资项目审批时限的基础上再缩减一半，30个工作日内完成。继续精简行政许可事项，实施行政审批事项目录管理，做到目录之外无审批。进一步规范行政审批的受理、审查、决定、送达等各个环节的行为，所有涉审涉批事项要按照能减则减、能合则合的原则，对前置申报材料再简化，对行政审批流程再优化，对审批时限再压缩。对在推进行政审批改革中仍不放权的，不担当就挪位，不换思想就换人。
(二)努力打造便民利民服务体系。深入开展“减证便民”专项行动，全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明，大力减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续。加强对承担公共事业服务职能企业的监管，指导企业公布公共服务事项清单，推出便民举措，引入社会评价，进一步提升供水、供电、供气、供暖等公共事业单位的服务质量。加快推进公共事业领域改革，打破不合理垄断，鼓励社会资本进入，以竞争推动服务质量提升。要进一步创新政务服务方式，完善“互联网+政务服务+人工智能”平台,推动政务信息系统整合共享，以“一站”“一窗”“一章”“一网”建设为抓手，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，让数据信息多跑路，让企业群众少跑腿，推动“最多跑一次”改革落地生根，不断提升政务服务便利化水平。
(三)着力营造竞争有序市场环境。进一步放宽市场准入，严格落实“非禁即入”,持续推进“微信办照”“54证合一”，简化企业开办和注销程序，实行企业名称当场核准，3个工作日内全面办理各类事项。加大“证照分离”改革，动态调整工商登记前置、后置审批事项目录，解决企业“准入不准营”问题，促进各类市场主体蓬勃发展。加快推进监管方式创新，促进政府监管职能和事前行政审批向事中事后监管转变，按照权责对等、权责一致和“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则，厘清审批和监管权责边界，强化落实监管责任，健全工作会商、联合核验、业务协同和信息互通审管衔接机制，做到放开准入和严格监管有机结合。要加快推进社会信用体系建设，全面推行企业信用分类监管，建立健全失信企业联合惩戒机制，加大失信惩戒力度，全面推行行业“黑名单”管理制度，让失信企业“一朝失信、处处受制”。同时，各级政府也要加强自身诚信建设，答应企业的事情、作出的承诺都要兑现到位、守信践诺，不能言而无信，不能新官不理旧账。
(四)全力降低企业生产经营成本。要坚决清理规范和降低涉企收费，减少各类检查和罚款，建立涉企收费目录清单制度，严禁越权收费、超标准收费、自设收费项目、重复收费，坚决清理取缔没有法律法规依据的收费项目和行政审批前置中介服务收费，实现清单之外无收费。严格将政府定价范围限定在公共事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，把能让市场定价的都交给市场。要切实发挥我市能源资源优势和区位优势，努力降低企业用电用气和物流成本。进一步规范涉企中介服务，全面清理行政审批中介服务事项，公布并动态调整中介服务清单，推进中介服务机构与主管部门脱钩，打破中介服务垄断。加大金融支持市场主体力度。健全信贷担保体系和信用体系，支持商业银行设立小企业信贷专营机构，缓解中小微企业融资成本高的问题。
环境优化发展演讲稿优化营商环境的演讲稿
发展是硬道理，作风是硬条件。我们必须充分认识深化作风整顿优化营商环境的极端重要性，以永远在路上的坚韧和定力抓好作风建设，努力打造优良的发展环境。
（一）深化作风整顿是全面从严治党的内在要求。
党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。去年我市查处了违法违纪党员干部人，有的干部不知道政策红线，挪用串用专项资金；有的任意妄为，一门心思谋取私利；有的严重违反财经纪律，集体资金坐收坐支，等等。究其原因，这些干部都是从思想放松、作风散漫开始，一步步走上违法违纪道路。打铁必须自身硬。各级各部门要深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，进一步增强抓好作风整顿的责任感、危机感和紧迫感，统一思想，迅速行动，对作风之弊、行为之垢再次进行大排查、大检修、大扫除，着力构建作风建设长效机制，齐心协力把作风建设这一打基础利长远的大事抓紧抓好。
（二）深化作风整顿是我市经济社会发展的成功实践。
民营经济的活跃程度和发展质量，是经济发展活力的真实体现。我市民营经济能够成为立市经济，得益于几届班子持续解放思想、转变作风。从河发展的历程看，什么时候党员干部作风扎实、发展环境好，企业家和各类市场主体积极性就调动的好，经济社会发展形势就好。虽然我们在推进民营经济发展方面做了一些有益的探索，但在新一轮发展的大潮中已经落后于其他地区，特别是与江浙、xx等发达地区比较，差距更大。去年9月，国家发改委、全国工商联开展东北地区民营发展环境评估时，反馈了我市发展环境方面的一些问题。比如，优化发展环境的大氛围基本形成，但局部“小气候”还有待改善；表面问题初步解决，但深层次问题根深蒂固，等等。作风问题“新十种表现”在我市不难发现。当前，正是河转型发展的关键时期，机遇稍纵即逝，我们必须以作风整顿破题开路，以硬措施改善软环境，坚决搬走阻碍发展的绊脚石，抓住东北地区民营经济发展改革试点市的机遇，传承拓展优秀传统基因，迅速兴起新一轮民营经济发展热潮。
（三）深化作风整顿是推进转型振兴发展的重要保证。
毛泽东同志说过，政治路线确定之后，干部就是决定性因素。转型振兴发展是摆在全市各级领导干部面前的首要任务。转型发展既包括产业转型、思路转型，也包括精神状态的转变。没有优良的作风保证，没有良好的营商环境，再好的思路最终也只能停留在纸面上。省委、市委的转型发展思路需要各级干部以饱满的精气神、优良的作风抓好落实。开展作风整顿，就是要使各级班子、各级干部在思想、工作、作风上与河承担的转型发展、深化改革、改善民生等艰巨任务相适应。各级各部门要以“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头，扎扎实实地抓作风、抓环境、抓落实，确保高质量完成今年各项目标任务，以优良的作风为实现转型发展全面振兴提供保证。
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近两年来，省委、省政府以前所未有的力度，强力推进整顿机关作风优化营商环境。前不久，省十三届人大三次会议通过了《黑龙江省优化营商环境条例》(以下简称《条例》)，为全省打造高效透明的政务环境和公平竞争、诚实守信的市场环境及公平正义的法治环境提供了法律保障。下面，结合纪检监察工作，谈谈理解和体会：
一、把握精髓，深刻领会《条例》出台的重要意义，解决“怎么看”的问题。
《条例》是我省第一部以地方法律形式对营商环境进行规范和保障的系统性法规。
从现实意义上看，《条例》的制定，是贯彻党中央、国务院关于优化营商环境部署的重要举措，落实习近平总书记对黑龙江两次重要讲话精神、深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神，着力打造全面振兴好环境的具体行动。《条例》的出台，开启了全省优化营商环境新时代。营商环境虽然看不见、摸不着，但却是生产力，决定着一个地区的竞争力。2月11日，春节后上班的第一天，省委就召开了全省深化机关作风整顿优化营商环境工作会议，必将为推进龙江全面振兴全方位振兴这篇“大文章”，开好头、起好步，打下坚实基础，提供重要保障。
从立法层面上看，《条例》为优化营商环境提供了法律遵循。《条例》在全国是个创举，也是我省营造良好营商环境的“根本大法”，必将成为大力弘扬新风正气、重塑投资营商新环境、重振龙江发展雄风，“办事不求人”的总规矩，为持续优化我省营商环境、实现高质量发展，推动龙江全面振兴全方位振兴起到重要的监督保障作用。《条例》对构建公平公正营商环境中的行为进行了约束，要求全省行政区域内的各级机关和有关部门、单位及其工作人员，履行优化营商环境职责，不仅划定“红线”，更对改进工作作风、创新服务理念、提高窗口办事效率等发挥促进作用，定基调、指方向。
从全市纪检监察角度上看，《条例》的出台，对纪委发挥职能提供了新平台。纪委监委作为监督执纪的专责机关，在这场没有硝烟的“持久战”“攻坚战”中，助力优化营商环境是监督执纪的“重头戏”。《条例》在监督保障和法律责任等条款中明确规定了纪检监察机关在优化营商环境中依纪依法履职尽责提供了新平台，拓展了新渠道，扩大了投诉举报线索范围。使纪检监察机关更好地聚焦主业主责，担当起政治责任，严肃政治纪律和政治规矩，树立全市“一盘棋”思想，攥紧拳头发力，切实把纪律挺起来、严起来、硬起来，助力优化营商环境。
二、发挥职能，确保《条例》在双鸭山落地生效，解决我们“怎么干”的问题。
一要聚焦责任，抓清单。《条例》规定了“各级人民政府和有关部门在优化营商环境工作中应当坚持法定职责必须为、法无授权不可为”原则。对类似问题的监督管理，要紧盯责任主体，综合运用约谈、教育、督查、考核、问责等多种方式，闭合责任链条，重点聚焦市场准入负面清单、权责清单、政务服务事项清单等，实行动态监督，强化责任落实。对落实不到位的人和事，将严肃追究主体责任和监督责任，点名道姓公开曝光。
二要畅通渠道，抓线索。发挥信访主渠道作用，统筹运用双鸭山纪检监察网、热线电话、微信公众号、来信、来访等方式设立监督平台，公开投诉举报电话，在媒体设置曝光台，畅通投诉举报渠道。为此，市纪委确定党风政风监督室为专责监督部门负责综合协调，统筹推进监督;设定5个纪检监察室负责处置违纪问题线索，严肃追责问责。
三要精准发力，抓监督。加强日常监督，重点围绕优化营商环境规定，开展监督检查，重点查处“明目张胆”式的“吃”、“顺手牵羊”式的“拿”、“死皮赖脸”式的“要”、“雁过拔毛”式的“卡”，对发现的问题及时研判有效处置。加强对“关键少数”监督，严肃查处无组织、无纪律行为，坚决查处有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策行为。加强派驻监督，重点对被监督单位履行优化营商环境主体责任和服务窗口作风情况的监督，发现问题及时整改，认真调查处置。开展专项巡察，重点巡察涉企执法检查、营商环境服务、优惠政策落实等情况，紧盯不作为、慢作为、乱作为等问题，充分发挥巡察机动灵活的优势。
四要严查快处，抓问责。对市营商环境主管部门移交的执法、监管、审批、公共服务等窗口行业和领域的问题线索;对违约失信、违规执法、刁难勒卡、寻租设障、扰乱秩序、庸懒散拖、失职渎职，插手工程建设和物资采购、干扰招投标，纵容亲属和关系人经商办企业、充当不法企业“保护伞”等突出问题，特别是《条例》第五十七条规定的7个方面内容，依纪依法从重处理。同时，贯彻好“三个区分开来”要求，努力营造廉洁规范的营商环境。
三、忠诚履职，严禁做损害营商环境的事，解决“怎么带队伍”的问题。
坚持“打铁必须自身硬”，按照“政治过硬、本领高强、形象清廉”要求，从严从实加强纪检监察队伍建设。要把政治建设摆在首位，坚定不移践行“两个维护”，严肃政治纪律的“手电筒”不仅照别人，更要照自己。全市纪检监察机关要健全内控机制，把管班子、带队伍的主体责任扛在肩上、抓在手上，看好自己的门、管好自己的人。坚持“刀刃向内”，经常打扫庭院，清除害群之马，净化纪检监察队伍。要学思践悟，认真学习《条例》、模范执行《条例》、用心践行《条例》，做到入心入脑，在优化营商环境中，练内功、提素质、强本领，塑造新形象，激发新活力，成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。自觉接受监督，严格规范执纪执法行为，特别要把《条例》第五十四条明确规定的各级人民政府和有关部门、监察机关、司法机关及其工作人员禁止的11种行为，作为纪检监察干部严禁触碰的“红线”、廉洁自律的“底线”、严肃惩处的“高压线”。上述行为中，一旦发现纪检监察干部有损害营商环境的人和事，坚决查处不手软，凡诉必查，绝不姑息，查实一起、通报一起，以铁的纪律推动优化营商环境取得实效。
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“不断创新招商方式，坚持招大引强，招商引资工作取得新突破。按照‘意向项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓进度’的工作机制，重点推进落户项目加快开工建设，尽早投产达效。”下面是星星阅读网小编为您推荐优化营商环境领导讲话稿。
今天，我们在这里召开示范区优化营商环境大会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于营商环境和民营经济的重要讲话重要指示精神，认真学习贯彻省第xx次党代会精神，进一步动员各单位各部门和各级党员干部，增强服务意识，持续转变作风，强化担当作为，打好优化营商环境的“翻身仗”，为全面建设社会主义现代化xx提供坚强保障。刚才，大会为获得xx十大功勋企业家、十大改革创新民营企业家和十大高成长型中小微企业颁了奖。在此，我代表示范区党工委、人大工委、管委会、政协工委，向他们表示热烈祝贺，并祝他们推动企业持续健康发展、取得新的更大成绩！
20xx年xx月x日，习近平总书记主持召开民营企业座谈会，就民营经济发展发表重要讲话，提出了“两个健康”的重要论述，为新时代民营经济高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。改革开放以来，我市民营经济从无到有、从小到大、从弱到强、稳步发展，涌现出xx、xx、xx、xx、xx等一批优秀民营企业和xxx、xx等一批优秀企业家，x家企业进入中国民营企业制造业xxx强、入选数量居全省第一。刚才，x位企业家代表作了饱含激情的发言，对企业取得的成绩进行了总结，又畅谈了对未来发展的信心和决心。x个部门就如何改进提升优化营商环境作了发言，讲得都很好，希望大家在讲好的基础上，认真做好各项工作。马跃峰秘书长作了热情洋溢的讲话，为我们优化营商环境工作进行了有力指导，我们要认真抓好落实。下面，我就优化营商环境讲几点意见。
一、统一思想、提高认识，切实增强优化营商环境的责任感使命感紧迫感。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视优化营商环境工作。习近平总书记多次就优化营商环境工作作出重要指示重要批示，为我们做好营商环境各项工作指明了方向。我们要切实把思想和认识统一到党中央关于营商环境的要求部署上来，统一到习近平总书记重要指示重要批示精神上来，统一到省第十一次党代会提出的营商环境迈入全国第一方阵的目标上来，不断增强优化营商环境的思想自觉和行动自觉。
一要深刻认识到，优化营商环境是推动高质量发展和现代化建设的必然要求。营商环境是一个地方综合实力、区域竞争力、现代化程度和治理水平的集中体现，也是一个地方未来发展前景的重要标志。如果一个地方营商环境好，社会投资就会纷至沓来，项目纷纷落地，那么这个地方的经济社会发展就会呈现上升趋势；反之，如果一个地方的营商环境不好，企业满意度下降，连最基本的办证都服务拖沓，外来投资就会纷纷撤离，本地企业也会“孔雀东南飞”，这个地方的经济社会发展必然会走下坡路，甚至走向衰败。党中央、国务院历来高度重视营商环境建设，以发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用为核心，持续推进“放管服效”改革，取得了显著成效，我国营商环境在全球xxx个经济体中的排名由20xx年的第xx位跃升到20xx年的第xx位。营商环境的持续优化，极大地提升了中国市场对国内外投资的吸引力，为各类企业发展提供了巨大的机会，让中国经济焕发出勃勃生机。为进一步规范营商环境建设，20xx年xx月xx日国务院颁发了第xxx号令，《优化营商环境条例》正式公布。《条例》涵盖了保护市场环境、政务服务、监管执法、法治保障等内容，把近年来有关优化营商环境的政策措施、经验做法进一步系统化、规范化，把政策上的提倡、工作上的要求和实践中的做法，变成全社会具有法律约束力的制度规范，增强权威性和时效性，从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑。我们要站在战略和全局高度，深刻认识优化营商环境对于推动高质量发展和现代化建设的重大意义，以优良的营商环境为高质量发展筑基垒台、为现代化建设保驾护航。
二要深刻认识到，优化营商环境是落实省委锚定“两个确保”、实施“十大战略”总体部署的关键举措。省第十一次党代会明确提出了确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南的奋斗目标，部署实施了创新驱动、科教兴省、人才强省，优势再造、换道领跑、数字化转型、绿色低碳转型等“十大战略”，描绘了全面建设现代化河南的宏伟蓝图，明确提出要坚持发展是第一要务、创新是第一动力、人才是第一资源，聚焦产业、企业、企业家、科学家，坚定不移以项目强支撑、靠改革增活力、用开放拓空间，建设现代化经济体系，建设经济强省。优良的营商环境是建设现代化经济体系的基础支撑，是集聚产业、资本、资源、技术、人才的关键所在。为此，这次党代会提出了今后五年要实现“营商环境迈入全国第一方阵，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，有效市场和有为政府更好结合”的具体目标，这对加快我省现代化进程、提高河南在新时代中部地区高质量发展中的核心竞争力具有十分重要的意义。我们要把思想和行动进一步统一到省委要求部署上来，全力把xx的营商环境打造好，为全省营商环境迈入全国第一方阵贡献力量。
三要深刻认识到，优化营商环境是提高xx发展水平和竞争能力、缩小与先进地区差距的迫切需要。近年来，xx在优化营商环境方面做了许多工作，也取得了阶段性成效，前几年在全省营商环境评价中曾一度处于比较靠前的位次，但近两年来出现了明显下滑，特别是全省20xx年营商环境评价中，和20xx年相比不升反降，处于落后位置。具体来看，总体表现分、分，分、分，20xx年差了x分、20xx年差了x分。客观指标表现20xx年xx.x分、20xx年xx分，企业满意度表现分、分。纵向来看，我们是有进步的；但横向上比，我们就落后了。在一级指标中，xx只有“获得用气”一个指标进入第一方阵，居全省第x名；处于全省中游的指标有x个；不动产登记居全省第xx名；排名第xx名的指标有x个，分别是办理建筑许可、获得电力、获得信贷、劳动力市场监管；排名第xx名指标的有x个，分别是办理破产、保护中小企业投资者、政府采购、招标投标、市场监管、包容普惠创新、信用环境。指标落后的原因有很多，主要有以下几个方面：一是政策措施落实慢。工程审批制度改革中的“多规合一”“多评合一”“多测合一”“区域评估”等工作推进缓慢，立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等四个阶段并联审批与省定目标差距较大。行政审批大量还是在线下运转，程序繁琐、流程复杂，“一窗办、一次跑、网上办、并联办、预约办、免费送”等要求落实得不好。二是涉企事项办理有差距。涉企事项办理时间拖的非常长，比如，社会投资一般住宅项目建筑许可，办理时间高于全省最优水平xx个工作日，并联审批率仅有xx%，%的全省平均水平；执行合同解决商业纠纷耗时比全省平均水平多x.x天，天。三是涉企服务质量有待提升。代办帮办机制不健全，企业和群众“多次跑”现象突出；缴纳税费不便捷，电子税票办理率低，降税优惠申报材料繁杂、办理困难；企业贷款渠道单一、信贷产品少、融资成本高、银行抵押条件苛刻、贷款额度低且办理难；涉企政策知晓度不高，程序繁琐、申请困难。四是“互联网+政务服务”应用推广不够。很多网上办理的事项仍然停留在信息公开、进度查询、结果公示的层面，与跨部门业务协同、网上联动的要求还有很大差距；一些部门由于各种原因不愿共享信息，导致网上审批无法协同，企业群众办事来回跑、重复提交材料。
以上列举的种种问题，并不是个别现象。出现这些问题，有管理机制制度的问题，但是更多的是我们自身的问题，概括起来有这么几点：一是思想认识有偏差。一些职能部门、少数干部没有摆正自身的位置，官本位主义思想没有彻底清除，习惯于发号施令，而不是主动靠前服务，没有真正把为企业服务作为自身的职责使命。一些单位的主要负责同志对营商环境工作重视不够，满足于会议开了、文件发了、工作安排了，行动停留在方案上，成效反映在汇报上，在具体实施过程中，没有认认真真抓落实，没有及时协调解决遇到的各类问题。二是工作标准不够高。有的单位和部门、有些同志满足于一般化标准，得过且过、不思进取，考虑自己多、考虑工作少，凡事只求过得去、不求过得硬，有的当一天和尚撞一天钟；有的单位和部门缺乏争先创优意识、跑拼争抢精神，不求有功、但求无过，不敢直面问题和矛盾，遇到问题绕着走、“打太极”，造成一些工作进展缓慢、成效不明显。三是担当精神有所欠缺。有的干部习惯于讲大道理、讲所谓的“原则”，当“传令兵”“邮递员”，对发展中出现的问题，工作中遇到的矛盾，总是拿着上级政策、部门规章当“挡箭牌”，简单敷衍过去，而不是具体问题具体分析，找到解决问题的办法，特别是对一些需要下功夫、需要创新的问题，不想干、不敢干、不会干。一些部门、少数干部习惯于当“老好人”，对于发现的问题睁一只眼闭一只眼，不管、不闻、不问，导致问题久拖不决，甚至让小问题演变成大麻烦，小事拖大、大事拖炸。一些部门保权守利、本位主义思想严重，简政放权明放暗不放，一些部门对行政审批制度改革等待观望，存在规避心理。四是规矩意识有待提升。一些工作人员慵懒散漫，不给好处不办事、给了好处乱办事，有熟人好办事、没熟人办不成事，甚至吃拿卡要，恶意阻工、强买强卖、粗暴执法、轮番检查等现象依然存在。对于这些问题，我们要深刻反思、认真整改，牢固树立“抓好营商环境就是抓发展，不抓营商环境就是失职、抓不好营商环境就是不称职”的理念，拿出直面问题的决心和勇气，一项一项查找问题、一项一项研究措施、一项一项抓好落实，努力做到服务企业客商“零距离”、办事效率“零延误”、项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”，以高质量的营商环境为全面建设社会主义现代化xx保驾护航。
二、解放思想、更新观念，树立以最优营商环境助力高质量发展的鲜明导向。
打造最优营商环境，最根本的是从解放思想入手，切实纠正思想观念的偏差。我们要通过深入开展“优化营商环境大讨论、大反思、大提升”活动，完整准确全面贯彻新发展理念，认真贯彻党中央关于推动高质量发展、优化营商环境的重大决策部署，紧紧围绕省第十一次党代会锚定“两个确保”、实施“十大战略”的目标要求，紧密结合xx的基础条件和比较优势，把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念融入经济社会发展的全过程和各环节。特别是对于xx来讲，地域面积小、人口少，用地指标、环境容量非常受限，必须有所取舍、有保有压，绝不能“眉毛胡子一把抓”“捡到篮子里都是菜”。要树立鲜明的政策导向，更加注重企业的成长度和引领性，明确我们要鼓励什么样的产业，支持什么样的企业，对哪一类的企业要推动转型，对哪一类的产业要约束限制，紧密结合xx实际，下苦功、用重锤，出实招、求实效，举全市之力打造法治化、国际化、便利化的营商环境。
一要旗帜鲜明地鼓励支持创新发展，坚决破除因循守旧、固步自封的落后观念。省第xx次党代会明确提出了建设国家创新高地的目标，从今年年初提出建设中西部创新高地，到这次党代会提出建设国家创新高地，不仅仅是文字的修饰，更是内容内涵的变化，意味着河南在创新方面既要在中部地区走在前列，更要与东部发达地区比拼，无疑对河南的创新实力提出了新的更高要求。企业是创新的主体，创新是企业的灵魂。今天我们表彰的十大改革创新民营企业家，都是深化改革、锐意创新的杰出代表。比如，龙兴钛业的龙志同志，多年来致力于钛功能材料生产和应用关键技术的研发，公司先后被授予发明专利、实用新型专利xx项；绿茵种业的侯三元同志，每年繁育蔬菜品种xxx多个，带动基地面积x.x万亩，使x.x万户山区农民摆脱贫困。我们要坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，建设一流创新平台，凝练一流创新课题，培育一流创新主体，集聚一流创新团队，创设一流创新制度，厚植一流创新文化，特别是要对创新能力强、发展前景好的企业进行重点扶持，支持企业加大科技研发投入、组织重大科技攻关、持续深化产学研合作，以“专精特新”企业的铺天盖地，逐步造就独角兽企业、领军企业、头部企业的顶天立地。
二要旗帜鲜明地鼓励支持转型发展，坚决破除守摊保本、不思进取的僵化思维。随着科技进步的日新月异和国内外市场环境的深刻变化，转型发展是大势所趋、更是发展所需，早转早主动、越晚越被动。近年来，在国家去产能的大背景下，我市的传统主导产业和重点企业能够生存下来并实现很好的发展，就是转得早、主动转的结果。豫光金铅多年来一直致力于推动铅锌冶炼技术升级和装备改造，从最初的烧结锅、烧结机到富氧底吹，再到再生铅循环利用，成为国际领先、制定行业标准的头部企业；xx钢铁在全国钢铁行业一片低迷的大环境下，果断推进产业和产品结构从粗钢到优特钢、高强度机械用钢转型，提高了企业的综合效益。这些优秀企业的成功经验，非常值得全市企业学习借鉴。我们要坚持把先进制造业作为加快转型升级的主攻方向，按照省第十一次党代会提出的“提质发展传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业”，加快推进有色、钢铁、化工等传统主导产业延链补链强链，大力发展新型功能材料、高性能化工材料、先进金属材料等，加快建设新型材料强市，在氢能与储能等未来产业上前瞻布局，加大对有基础、有条件、有潜力的企业的支持扶持力度。通过优良的营商环境推动产业结构加快调整、产业布局持续优化，为实现优势再造、换道领跑进一步夯实基础。
三要旗帜鲜明地鼓励支持绿色低碳发展，坚决破除简单粗放、盲目扩张的路径依赖。xx产业结构偏重、能源结构偏煤的特点是多年来形成的，随着“碳达峰”“碳中和”目标的日益临近，传统主导产业面临的问题挑战越来越多，资源环境压力越来越大，加快绿色低碳转型、发展节能环保产业是唯一出路。特别是省第xx次党代会明确提出“率先在钢铁、有色、化工、建材等行业推动碳达峰”，xx的传统主导产业基本上都在率先推动的范畴。这就要求我们必须加快实施绿色低碳转型战略，实施最严格的环境准入和生态保护制度，加快推进产业链绿色化，坚决控制、遏制高耗能、高排放产业盲目扩张。要加强政策引导，促进能源资源的集约节约利用，加快推进煤炭消费减量替代，提高清洁能源使用率，坚决淘汰落后产能，积极倡导绿色低碳的生产方式，大力发展循环经济。同时，要积极培育壮大节能环保产业，这一方面我们也有很好的基础。清水源公司坚持围绕以水为核心的产业链发展战略，着力推进水处理剂产品创新，大力发展循环经济，在节能减排、清洁生产、资源综合利用、保护环境等方面，取得了显著的成绩，要支持这样有前景的企业做大做强。
四要旗帜鲜明地鼓励支持开放合作，坚决破除囿于自我、小富即安的狭隘意识。进入新发展阶段，我们的企业要加快融入国内大循环和国际国内双循环格局，在全国乃至全球产业链供应链和产业分工体系中找准位置、发现机会，进一步拓展自身的发展空间、实现跨越式发展。在深化开放合作方面，我们的一些重点企业做得很好。xx冶炼与xx集团强强联合，共同组建了xx绿色能源，实现了从原材料基地到产业链终端的优势互补、合作共赢。xx集团主动引进战略投资者，成立了xx重工科技有限公司，大力发展建筑机械和工程机械，实现了从原材料加工企业到高端装备制造企业的转型。外地也有很多典型经验，比如xx水务通过改革创新、主动走出去，从一个地方的公共事业单位发展成为集产业投资、设计、建设、运营、技术服务与资本运作为一体，服务对象遍布全国，水处理规模位居国内行业前列的头部企业。实践证明，“观念一变天地宽”，开放合作是企业实现跨越发展、弯道超车的重要途径。企业是用“脚”来投票的，哪里整合资源要素的成本低、发展前景好，企业就会到哪里去发展。xx的战略空间不足，我们要进一步解放思想，加强政策引导，既要大力开展招商引资，推动产业延链补链强链、转型升级发展，也要鼓励企业走出去，打造跨区域、跨省、跨国的企业集团，努力发展“总部经济”。通过树立鲜明的政策导向、营造良好的政策环境，进一步优化xx产业结构和产业布局，提高xx产业、企业的整体竞争力，在新一轮竞争合作中赢得主动、占得先机。
三、聚焦重点、把握关键，为优化营商环境提供坚强保障。
优化营商环境是一项系统工程，各单位各部门必须从全局发展的高度出发，坚持系统之内无协调，突出问题导向，紧扣关键环节，强化沟通配合，发挥主观能动性，以超常规的举措，答好“主观题”，打好“主动仗”。
一是目标要明确。要紧紧围绕省第xx次党代会提出的“营商环境迈入全国第一方阵”的目标，对xx优化营商环境的定位进行再审视、目标进行再梳理。河南的营商环境要迈入全国第一方阵，xx作为国家产城融合示范区，营商环境要走在全省前列，同时更要走在全国前列。这就意味着我们不仅要向全省先进水平看齐，也要向全国服务最好、环境最优的先进地区看齐。比如，办理涉企服务事项，如果深圳、上海的标准是x天，我们就要向着少于x天的方向去努力，决不能满足于一般化的工作标准。各单位各部门都要拉高坐标、奋勇争先，对标国家规范、行业规定，对标国际、国内一流水平，认真找差距、查不足，刀刃向内、猛药去疴，改进提升、创先争优，努力打造本行业本领域的典型、标杆。
二是任务要清晰。优化营商环境，怎么干?就是要对照指标体系，一项一项抓落实。重点有几个方面：要继续深化“放管服效”改革，精简规范行政审批，提升政务服务质量和效率，加快建设数字化平台，放宽市场准入，加强行业监管，兑现优惠政策，让企业办事更方便、更快捷、更高效。要进一步提升涉企服务水平，深入开展“万人助万企活动”，在企业审批手续办理、生产要素保障、信贷服务、产品销售、转型升级等方面靠前服务，对企业无事不扰、有事随时报到；深入实施“党群连心工程”，强化“有解思维”，以解决问题为导向，切实做到“不说不、多找路”，真正把“有困难找党员”落到实处。要扎实推进法治化建设，坚持国企民企一个样、内资外资一个样，依法保护各类企业和企业家合法权益，决不允许任何单位和个人损害、侵占企业的合法权益，决不允许有任何凌驾于法律之上的特权和非法利益。要持续加强廉政建设，坚持同事交往有边界、政商交往有底线、亲情交往有原则，着力构建亲清的新型政商关系，营造风清气正的良好环境。
三是责任要落实。示范区党工委、管委会将把优化营商环境作为推动高质量发展的重中之重。各单位各部门和各片区、镇、街道要把优化营商环境作为一把手工程来抓，主要负责同志作为第一责任人，要亲自抓、抓落实，抓细、抓实、抓好。要建立营商环境工作专班例会制度，按照示范区领导分包重点领域，依托xx个工作专班，聚焦核心指标优化提升，实行工作专班“双周”例会，上下联动、齐抓共管，共同推进各核心指标快速优化提升。优化营商环境促进中心工作要发挥牵头抓总作用，建立营商环境工作协调推进会议制度，每月召开联席会议，统筹协调推进示范区优化提升营商环境工作。
四是机制要完善。今天会上印发了《关于举全市之力创全省最优营商环境实施意见》等x个文件的征求意见稿，大家要认真研究，提出修改意见，完善后正式印发执行。要建立开放式评估评价机制，委托专业第三方机构，每季度组织一次满意度评价，邀请市场主体对各片区、镇、街道和各职能部门、执法机构等进行量化打分，评价结果在新闻媒体公布，接受市场主体监督。要建立容错纠错机制，对于积极探索但未能实现预期目标或者出现偏差的，要敢于容错免责，为担当者担当。要建立奖惩激励机制，组织部门正在研究出台营商环境考核“三挂钩”工作机制，对于在优化营商环境工作中表现突出、成效显著的干部，要公开表彰、提拔重用；对于消极怠工、懒政怠政、行动缓慢的，要坚决处理、决不姑息，真正树立起鼓励实干担当的鲜明导向。要进一步规范企业的生产经营活动，查处各类破坏市场秩序的行为，让守法经营、诚实守信、规范操作、安全发展成为xx企业的自觉行为，努力营造公平竞争、规范有序、健康发展的良好环境。
五是氛围要营造。要建立营商环境新闻发布会制度，定期召开新闻发布会，公布营商环境突出问题整改情况，主动接受社会和群众监督。宣传部门要发挥舆论引导作用，宣传正面典型、树立先进标杆，曝光反面案例、持续警示告诫，大力营造“人人关注营商环境、人人都是营商环境”的浓厚氛围。各相关部门和单位要对照评价体系，聚焦关键领域，按照“创新性、已实施、效果好、可复制”原则，注重发现营商环境建设典型做法和创新案例，深度挖掘，定向培育，重点打造，积极向上级部门汇报推介，努力形成一批推得出、叫得响的制度创新和特色亮点，打造可复制、可推广、可借鉴的xx经验做法，推动xx在优化营商环境上走在全省前列。
同志们、企业家朋友们，优化营商环境是一项事关xx未来发展全局的重要工作。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，大力弘扬愚公移山精神，以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，拉高坐标、务实重干，奋勇争先、更加出彩，努力打造最优营商环境，为高质量高水平建设国家产城融合示范区提供有力支撑，奋力谱写全面建设社会主义现代化xx的绚丽篇章！
环境优化发展演讲稿优化营商环境的演讲稿
根据xx《关于开展纪念建党99周年系列活动通知》的工作部署，为深入贯彻党的十九大及历次全会精神，集团党委认真落实文件精神，开展了系列活动庆祝中国共产党成立99周年，引导和激励集团党支部及党员群众凝心聚力共促xx集团的振兴与发展。现将有关情况汇报如下：
一、学习理论知识，提升思想觉悟。
“七一”期间，集团党委领导在会议室为全体在职党员群众上党课，并重点学习了习近平总书记关于疫情防控、经济发展和脱贫攻坚的重要讲话精神，活动期间，集团上下开展集中宣讲，参会人员达到近百人次。
通过理论学习活动的开展，集团党员凝聚力进一步加强，党员群众的关系进一步密切，进一步坚定了党员群众“永远热爱党、永远跟党走”的决心，进一步坚定了广大党员群众振兴xx集团的步伐与信念。
二、学习先进事迹，实干促振兴。
在疫情防控和复工复产中涌现出了一批优秀党员，集团党委通过党日活动、发布内刊和组织生活会方式，学习优秀党员抢抓机遇，增强本领，敢于担当的精神，教育广大党员不畏困难，扑下身子，干在实处，走在前列，为推动集团发展贡献力量。
三、共建家园当先锋，服务振兴做贡献。
“在职党员进社区，义务服务为民众”，x月x日，集团在职党员干部同xx社区、xx社区等党员一起清除社区活动广场的杂草，美化社区环境，为社区尽义务、做贡献、树形象，积极联系和服务群众，发挥党员先锋模范作用。
在进社区期间，在职党员为社区增添扑克牌、象棋等娱乐物件，并资助了x位社区内相对困难的党员群众和x位空巢老人。在职党员与社区工作人员展开会谈，了解百姓愿望，倾听百姓呼声，时刻把群众的冷暖记在心中。
四、续承传统，锤炼党性。
为进一步教育引导全体党员继承和发扬老一辈革命家的优良传统，进一步锤炼党性，集团在“七一”举办“弘扬优秀传统践行初心使命”主题演讲比赛，选手们以生动、鲜活、形象、流畅的演讲，表达对党的深情和热爱。
集团党委领导分别给获奖者颁发了荣誉证书及纪念奖品，通过参加此次演讲比赛，集团在职党员理想信念更加坚定，初心使命意识更加牢固，为推动工作注入了强大的力量源泉。
五、开展纪念表彰活动。
x名。并向优秀党支部、优秀党小组和优秀共产党员颁发了荣誉证书，鼓励和倡导党员干部进一步发挥先锋模范作用，更好地继承和发扬党的优良传统和作风。
六、开展走访慰问活动。
“七一”期间，集团党委主要领导根据实际情况有针对性地走访慰问了x户困难党员，每户送上了x元慰问金和节日祝福。为了进一步体现党组织对党员的关心、爱护，使他们更能感受到党的温暖，集团党员领导自发为x户特困老党员，x户换有重大疾病的党员帮扶米面油等生活用品，为他们送上更为贴心的温暖，让困难党员在节日里更能感受党的关怀和温暖。
七、助力脱贫攻坚。
为解决群众的所需所盼，推进脱贫攻坚目标顺利实现，“七一”前夕，集团出资为xx村的困难群众购买了茶叶、蜂蜜等夏季降暑物品，并为xx村孩子送去图书200本，丰富他们的业余爱好，拓展知识水平，为孩子未来的成才之路添砖加瓦。集团积极协调相关项目资金x万元，在x村新建xx交易市场x平方米，通过与群众沟通，入户协调x余次，保证交易市场土地流转工作顺利进行，目前项目已开工投入运营。
来的工作中，要立足岗位，勇于创新，争当先锋，继承和弘扬党的优良传统和优良作风，为集团发展贡献力量，为党的光辉事业奋斗终生。
生态环境优化营商环境简报
菏泽市优化营商环境主题系列新闻发布会第十六场召开，全面介绍我市减税降费及政府采购工作举措、进展成效等情况。市财政局党组副书记、市预算绩效评价中心主任许雪忠，市财政局党组成员、副局长马勇，市税务局党委委员、副局长徐振起介绍有关情况，并回答记者提问。
据发布，今年以来，为深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，贯彻落实好中央和省、市优化营商环境各项安排部署，市财政局和各责任单位协同配合、统筹推进，狠抓减税降费领域各项政策任务落实落细，切实为市场主体减负增效。据统计，截至2022年11月10日，全市累计退税减税缓税降费105.18亿元。其中，完成留抵退税59.81亿元，是去年全年退税总量的2.14倍。有力提振了市场主体发展信心、激发了市场主体活力，对促进我市经济社会稳定健康发展发挥了重要作用。
小微企业广泛受益。我市严格落实国家和省级出台的一系列税费优惠政策，支持小微企业渡过难关、持续发展。一方面，快速退税，直接增加企业现金流。4-10月份，全市有2056户小微企业获得留抵退税，退税户数占到退税企业总户数的87.68%。另一方面，大幅减税，有效降低市场主体负担。免征小规模纳税人增值税，加大小型微利企业所得税减免力度，将减半征收“六税两费”政策范围由小规模纳税人扩展到小型微利企业和个体工商户，小微企业“六税两费”减免3.84亿元，惠及30.13万户次。同时，我市在2020-2022年连续三年免征小规模纳税人房产税、城镇土地使用税。多项政策集中发力，有效降低了小微企业税费负担、缓解了资金压力，进一步增强了生存和发展能力。重点行业减负明显。4-10月份，制造业等6个行业的退税规模占全部退税的51.64%，其中，制造业占比达到29.38%；2022年，还为制造业中小微企业缓缴税费26.84亿元。另一方面，聚焦交通物流行业综合施策。免征公共交通运输服务、快递收派服务增值税，暂停铁路、航空运输企业预缴增值税，将交通运输、仓储和邮政业纳入全额退税范围等。研发创新增添动力。我市将科技型中小企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%，鼓励企业加大研发投入，持续激发创新活力。同时，延续实施高新技术企业城镇土地使用税税额标准减按50%征收政策。
据介绍，今年以来，市财政局认真贯彻落实中央和省、市决策部署，持续深化政府采购制度改革，积极履行监管职责，不断提升服务效能，持续优化政府采购营商环境。主要开展了以下工作：
围绕高效便捷，着力提升供应商的“获得感”。在采购预算环节，今年实现了电子化政府采购系统与预算管理一体化系统互联互通，从源头上落实“无预算不采购”的要求。在公开公示环节，从2021年5月起，采购人要在发布采购公告之前，至少提前30日向社会公开采购意向，支持供应商更早、更好的知晓政府采购计划内容。在采购实施环节，不仅取消了政府采购投标保证金，而且不再要求参与政府采购的供应商提供纸质的纳税、社保等证明材料，有效减轻了供应商交易成本。另外，今年推行了评审专家异地在线评审，努力实现零跑腿、零成本、零接触。在合同签署环节，要求采购人与供应商签订合同时间由发布中标公告后30个工作日压缩到10个工作日以内。
在合同支付环节，实行政府采购预付款制度,要求采购人在合同签订生效且具备实施条件后5个工作日内支付预付款。围绕金融创新，着力解决供应商的融资难题。截至目前，我市累计实现政府采购合同融资12.6亿元，惠及企业83家，有效缓解了供应商资金压力。在采购人监督、评审专家监督和代理机构监督等方面，围绕公平公正，着力完善政府采购监管机制。另外，今年着力创新政府采购绩效管理，制定了市级政府采购项目支出绩效评价办法，对46个单位187个政府采购项目实行绩效自评，聘请第三方服务机构开展重点绩效评价，查找在采购流程、项目实施、资金使用中的薄弱环节，及时纠偏纠错，努力提升政府采购资金的使用效益。围绕平台建设，着力打造政府采购诚信体系。今年，我市在全省率先建立了菏泽市政采信用信息化管理系统，有效实现对政府采购活动事前、事中、事后监管。
优化营商环境简报
优化环境，人人有责。实践证明，每一种环境的优化，大都是一个自上而下不断改变的`过程，没有最好，只有更好。
营商环境亦是如此。何为商，微商是商、企业实体是商、小业主也是商。无论大商小商，都起到了物品流通和繁荣经济的作用。
如今，我们越来越关注商业和商人，不仅因为他们给社会带来了财富，更是因为在各类经济活动过程中，他们不断积累了各具特色的优秀的商业文化，这些商业文化不断影响着我们普通人每天的社会生活，随着商业文化不断提升，老百姓的生活环境和生活品质也不断的改变。打造优质的营商环境，对一个地区的精神文明和物质文明水平提高具有重要的意义。
何为优质的营商环境，我的理解很简单：让辖区内的商者愿意留下，让辖区外的商者愿意进来……要到到这个目的，说起来容易，做起来难。这就要求我们必须改变原有的工作方式，由管理型机关向服务型机关转变，自上而下细化基本公共服务职责，增强机关服务能力，改进服务方式。对各类服务提供主体统筹协调和有效监管，完善综合便民服务功能。实现就近能办、多点可办、少跑快办、能办就办的服务理念，真正发扬“店小二”精神，自上而下形成一种不怕吃苦、不怕担责、不怕受委屈、善于钻研、勇于创新的工作态度。整合优化内部决策管理监督，加大资金投入，加快科技投入，加强人才投入，协调多部门联动，为便民服务工作提供真实、有效、实际的各方面支持和保障。在此基础上研究出符合当地实际，与工作绩效挂钩的正向激励办法。在评先选优上，对业绩突出口碑好和有创新工作方法的人员以及工作量重却完成任务出色的窗口单位给予适当的指标倾斜等等。只有这样才能使“一网服务”“一站办理”“最后一公里”落到实处，才能实现真正的“多网合一”“一员多能”“一岗多责”，才能使工作人员的工作和商者的权利有法制保障，才能杜绝各政府各部门空挂牌子、空建app、空设公众号，才能真正营造优质的招商氛围，为商者打造温馨舒适的“家”。
这里，我想举一个例子，是我亲身经历。20xx年12月底，我驱车70多里路，赶到我女儿的户口所在地，为女儿办理医疗保险。赶到劳动保障服务大厅，窗口有四个人排队，我是第五个。凭着经验我将窗口环视一周，没发现任何提示说明，便静心排队，距离下班时间还有一个半小时，原以为时间充足。等待中才知道他们都是村里文书过来集体缴费，办公、拉呱交织在一起……马上十一点了，终于轮到我，当说明来意，工作人员头都没抬，一边拨弄着手机，一边跟我说到农行去交费，回来才能办手续。要了账号，打听明白地址，赶紧往农行跑，待我气喘吁吁的跑回来距离下班时间还有五分钟。我把手续递了进去，工作人员仍旧未抬头，这次不是拨弄手机，而是收拾桌子，边收拾边说到时间了，下午再办，我恳求说大老远来请她帮帮忙，她的一句晚了食堂没饭了，让我无话可说。只好把车停到有太阳的地方，窝在车里，也没心思吃饭，天实在太冷了……终于熬到了上班时间，我赶紧又跑回去，门口已经有人等候，大厅的门紧闭着，过了大约十分钟，工作人员一脸不耐烦的打开了门，排到我的时候，我把手续递进去，我很佩服她的肢体敏感度，没看一眼，就能把我双手奉上的材料抓到手里……从系统里找到女儿的名字，登好记，结束，先后两分钟时间。为了这两分钟，我却花费了将近一天的时间。当我们开始开展营商环境大家谈，我不禁想到我的这次亲身经历。
在这里，我不想埋怨那位工作人员，如果她上午给我办理了业务可能中午真的就没饭吃，或者吃点剩汤余饭，尽管那时距离下班还有五分钟，尽管两分钟就可以办完业务登记。
这次经历让我更深切地体会到要营造优质的服务氛围，不是一个人的努力，尽管那名工作人员的服务态度确实有限，但是，假如窗口有业务办理服务提示，我就会提前去银行，不用白排一个多小时的队；假如食堂能为不得不加班的职工预留出热乎可口的饭菜，那位工作人员可能就不会及早关闭窗口；假如主管单位有有效、及时的监督监管制度，有公开透明的奖励机制，这名工作人员再不情愿也会在工作时间内接过应办的业务……事实胜于雄辩，在今年上半年全市群众满意度调查中，该镇的名次确实不佳，他们的第三产业在全市都是名列前茅，被调查者中应该有相当比例的商者吧。只摆样子、喊口号，群众是不认可的。大家只有从自身做起，无论职务高低，无论位置轻重，转变思想、改进作风、健全机制、加大投入、上下统一协调、切实实现服务转型，只有这样才能营造优质的营商环境。
借鉴别人，是为了成就自己。我不知道当一双干净的手和一双沾满油污的手同时摆在我的面前，我会不会用同样的热情和它们紧紧相握；我不知道当商者对我有需求时，我会不会顶着四十度的高温为他们奔波……但我坚信，我会努力成为团队和群众期望的我！
管理以秩序为核心，以约束为手段，以科技为保障，以效率为目的。在不完美的基础上反思，不断的改进提升，结果就是成功，就是飞跃！
生态环境优化营商环境简报
从选址、落户，再到注册，只用了三天时间”。近日来，以“优化发展环境”为题，集中报道人们能听到各地优化营商环境疾疾的脚步声。
迎着人民群众期盼的方向，优化营商环境的改革注定能迎来一片深蓝大海。去年底，我省“一件事一次办”事项目录“扩容”，新的“一次办”事项，直抵企业和群众更高关注度的诉求。展望未来，我省优化营商环境的改革将向广度、深度迈出坚实的步子：广度上，逐步推行跨县办理、跨市办理、跨层联办、全省通办;深度上，致力于加快实现“一件事一次办”掌上办，提升办理智能化水平，对简单的“一件事”，一律下沉到乡镇(街道)、村(社区)，实现“就近办”。
以敬民之心，行简政之道。我省优化营商环境的改革，始终坚持以企业和群众需求为导向，聚焦与市场主体联系最紧密、群众反映最强烈的`领域和问题，把办事的“小窗口”当作改革的“主战场”，为加速全国经济社会高质量发展开山辟路。
面对疫情防控这场大战、大考，良好的营商环境就是冲抵疫情影响的“防波堤”，是尽快实现生产生活正常秩序的“先手棋”。抗击疫情期间，全省各地积极推行线上全程办、预约错时办、特事秒批办、容缺承诺办、专人辅导办、主动帮代办等一系列举措，为战“疫”、复产“两场战”，疫情防控和经济社会发展“两手抓”，发挥出“护航”“加油”的作用。
迎难而上、化危为机，是奋力实现今年经济社会发展目标任务的方法与路径。尽快实现复工复产、达产达效，需要广大企业弘扬企业家精神，积极作为、主动出击，更需要政府职能部门以更优的'发展环境，为企业轻装上阵鼓劲解忧。
优化营商环境简报
20xx年来，县发改局认真贯彻落实国家和省、市、县深化行政审批制度改革和优化营商环境“品牌提升年”工作部署，紧紧围绕服务全县经济发展大局，着力优化办事流程，切实精简审批程序，扎实推进“放管服”和“最多跑一次”改革，政务服务效能持续提升。
在县政务服务大厅发改窗口处，看到中联新材标杆（湘阴）工厂项目经理正在窗口递交备案材料，县发改局副局长兼首席代表现场签发盖章，实行“一窗受理、一窗出件”，进一步帮企业缩短办理时限，有效提升了行政效率。据了解，备案工作以往至少需要3个工作日才能办理完，如今一天就可以解决，真正做到了“即来即办”，使企业获得感大大增强。
为缩短单位各项手续办理时限，发改局提前谋划，统筹安排，主动对接，提供全方位“保姆式”服务。近日，县农业农村局一份《湘阴县20xx年高标准农田建设项目勘查设计》招投标合同迟迟无法核定，导致项目无法推进。发改局法规股主动上门服务，指导合同拟定，大大压缩了合同审定时间，打通了单位服务“最后一公里”。
20xx年来，县发改局围绕提升行政审批服务效能，推进信用信息建设，精简优化审批流程等方面全面发力。做到坚持集中办，全面落实“三集中三到位”，实现“一窗受理，一窗出件”。推进网上办，审批事项，网办率达百分之百。突出高效办，压缩审批时限，实行“容缺受理”。全力跟踪办，对一些需要到省市发改部办理的事项，明确专人负责，跟踪办理，第一时间争取办结。办事效率大幅提升，优化营商环境取得明显成效。据统计，目前通过在线审批监管平台和政务服务一体化平台受理办结的事项104个，网办率达100%，全县区域评估成果运用项目37个，录入信用信息共计197.83万条，均居全市第一。实现企业投资项目备案和低能耗的固定资产投资项目节能审查时限压缩至1个工作日。20xx年度上半年荣获县优化营商环境“奔跑奖”。
提升营商环境演讲稿
走进运营分析监督班，这支由营销、运检、调控等多专业工作人员组成的班组正在根据工作内容同时进行着五个方面的工作：有人正在进行非抢修工单和重要服务事项报备的.审核上报，有人在负责服务大数据分析，有人在准备现场调查线索，有人在负责低电压问题治理质量的校核，也有人在忙着业扩全流程的问题督办工作。
“这支队伍的主要任务是做好供电服务质量的统一监督，供电服务质量的监督与管控在保证和提升供电服务质量方面发挥着至关重要的作用。”朱育兰介绍，供电服务质量的监督与管控主要是围绕客户用电、服务全环节，将影响客户感知的供电质量、故障抢修、配电设备工况、停送电管理，业扩报装、窗口（“互联网+”等渠道）服务、抄核收服务质量纳入同一平台实时监测、统计分析，实现供电服务超前预警、过程管控、督办整改的闭环管理。
国网湖南电力大力做优服务监督指挥，在省公司层面，整合原省客户服务中心与计量中心，成立国网系统首家省级营销服务中心；市、县公司层面，组建具有部门管理职能的14家市级、79家县级供电服务指挥中心，融合营、配、调三大专业，重点开展停电、服务、业扩三项业务管控，充分发挥“统筹指挥、精准决策、协同监督、全面管控”核心职能，大大提升了服务管控质效。
“除了保证和提升对客户的服务质量，监督和管控工作还有许多其他的作用。”国网湖南电力营销部智能用电处处长冯秋辉说，“以居民客户异常电量稽查为例，我们发现，有大电量工业客户以居民客户身份用电，这些问题的及时解决，一方面保护了国家财产，同时也保障了真正居民客户的正常利益。”
国网湖南电力打造的数字化供电服务指挥体系，全面提升了该公司营配调服务资源统筹、时间预警、快速响应和服务管控能力，实现客户诉求“一站式”管理，为客户解决供电服务“最后一公里”问题。今年以来，国网湖南电力投诉同比下降75.54%，95598客户满意率保持在98.5%以上，8月在国家发改委来湘调研中获得充分肯定。
提升营商环境演讲稿
近年来，赵县市场监督管理局以全面深化商事登记制度改革为契机，加速推进注册登记便利化的进程,构建登记注册便利服务新平台，打造门槛更低、服务更优的一流营商环境，有力促进了我县企业发展。
一、深入落实改善营商环境举措，打造一流营商环境。
一是深入开展商事制度改革。成立商事制度改革改革领导小组，按照上级的部署，先后实行了“三证合一、一照一码”、“五证合一、一照一码”、个体工商户“两证整合”、实行企业年报公示制度;严格执行“法无禁止即可为”，努力为企业创造宽松便捷的准入环境，随着商事制度改革的不断深入，极大激发了大众创业的热情，20**年，我县新增企业608家，个体工商户3420户，农民专业合作社**1家;20**年我县新增企业787家，个体工商户4376户，农民专业合作社183家;年，截止目前，新增企业1**家，个体工商户681户，合作社22家，均比改革前有大幅增长，20**年比20**年同期各类市场主体增长达27.6%。
二是开展市场主体增量，推进实施全民创业。成立市场主体增量服务领导小组，紧盯市场主体增量指标，制定增量发展方案，对全县市场主体增量指标进行了详细分解，并召开专门会议进行了部署，与各基层分局签订了目标责任状，强化以注册资本登记制度改革为契机，更新相关登记知识，转换登记监管思维，创新工作方法，推进实施全民创业工程。
四是简化住所(经营场所)登记手续。按照石家庄市工商局《进一步优化营商环境推进登记便利化的“十八条”措施》和《石家庄市进一步放宽市场主体住所(经营场所)登记条件的规定》市场主体的住所(经营场所)登记实行申报登记制，申请人申请市场主体登记，工商行政管理(市场监督管理)部门对申请人提交的住所(经营场所)申请材料进行形式审查，其真实性、合法性、安全性由申请人负责。市场主体的住所(经营场所)登记可实行申报登记制，也可提交住所(经营场所)使用证明。
五是实施简易注销退出新机制。按照《企业简易注销登记管理办法》规定，将企业注销办理环节由原来8个减少到2-3个，提交材料由9项减少为5项，办理时间由原来近2个月缩短为可当场办理，平均5至10分钟即可办理完成注销手续，节约了企业成本，提高了办事效率，截止目前，办理简易注销5户。
六是实行“双告知”制度。办理登记注册时，告知申请人需要申请审批的经营项目和审批部门，办理登记注册后，通过政府门户网站将市场主体登记注册信息推送告知相关审批部门，以便于相关审批部门或行业主管部门查询，根据部门职责做好监管工作。
七是推进小微企业名录建设。根据《石家庄市人民政府办公室关于印发石家庄市加快推进小微企业名录建设促进小微企业发展实施方案的通知》的要求，制定了县级方案，建立小微企业库，依据企业年报信息和新设企业注册资本(出资额)等，在小微企业名录(石家庄)系统“小微企业库”板块，建立全新动态小微企业库，向社会公示;建立协作机制，各部门按照职责分工落实责任，加强协调，明确专门机构和人员负责小微企业名录建设工作建立了县级联络员统计表。将扶持小微企业的相关规范性文件，以及扶持政策实施情况，于发布、实施之日起5个工作日内以电子文档形式报送县市场监督管理部门，市场监管部门收到信息5个工作日内，通过“小微企业名录(石家庄)”系统向社会公示。
八是强化内部制约机制。完善日常行为规范制度和岗位职责，把工作职责权限落实到人，今年以来，注册科相继建立完善了《注册大厅人员规范》和《注册大厅规章制度》，在日常工作中，认真落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问首办责任制、ab角工作制、一次性告知制、责任追究制等制度，按照规定的权限和程序认真履行职责，依法登记，相互监督。以县行政服务中心市场监督管理局窗口和各工商分局办事大厅为依托，做到“一单清、一口清、一门清、一站清”。积极参与“文明窗口”创建活动，注重从小事做起、从自身做起，说文明话、着文明装、办文明事、做文明人，自觉形成“人人是形象、处处是窗口、事事是服务”的氛围。开展“延时、预约服务”、“上门服务”、“绿色通道”等特色服务，将法定工作日缩减至2个，并规定，能即时办结的一律即时办结。
九是保持职能服务常态化，实施了市场主体帮扶专项行动。聚焦大众创业万众创新，建立联络员制度、定期走访等制度，实行上门、跟踪、帮扶等服务，积极运用股权出质、股权出资登记职能，帮助企业融资。20**年，我局办理股权出质**起，为企业盘活资金27681.5万元，办理动产抵押登记72起，为企业融资3.2亿元。为解决企业贷款难问题，我局主动与有关部门、银行、企业保持联系，找准国家金融政策和支持企业发展政策的结合点，本着互帮互助、互利共赢的原则，积极搭建银企对接平台。20**年3月30日，组织举办了银企对接洽谈会，8家金融机构代表与县内98户企业现场进行了贷款融资洽谈对接,23家企业代表与8家金融机构当场签订了2.01亿元的项目贷款协议。大力实施“商标兴企”战略，引导全县企业树立品牌意识。加强对各类商标的指导和服务，规范商标管理，积极推进全县商标发展，有效提升企业市场竞争力，为全县经济跨越赶超添翼助飞。20**年，新申报著名商标5家，延续著名商标5家，新申办石家庄市知名商标4家，全县拥有中国驰名商标1件，河北省著名商标21件，石家庄市知名商标8件。
十是着力推动“双随机、一公开”抽查工作。对照权力清单，对法律法规规章进行全面梳理，制定随机抽查事项清单;对照清单，建立市场主体名录库;并以我局执法人员数据库为基础，建成检查人员名录库。目前已将企业信息抽查、农资经营行为检查、不正当竞争行为的检查、广告发布单位检查等14项列入随机抽查事项清单，将全县27**1户市场主体列入检查对象名录库，将全局具有执法资格人员110名纳入检查人员名录库，统一实行动态管理。并以“双随机”抽查工作为契机，积极推进抽查结果与社会信用体系相衔接，将随机抽查的结果及时在河北省市场主体信用公示系统公示，强化企业信用监管效力，提高经营者信用意识，促进广大市场主体自觉自律，提高监管实效，建立起事中事后监管新模式。
二、存在问题及瓶颈障碍和制约因素。
一是一边支持商事登记制度改革，一边违背改革精神。国家和省、市刚出台改革意见，后面有些地方和部门就随意发文，把环境影响评价、消防等已经取消的前置许可又予以恢复，如不执行，甚至要求司法部门追究工商登记人员责任，与改革精神相违背。建议环保问题应当交由环保部门管理，企业选址后，经营前应当到环保部门办理有关许可再开展经营活动。不应要求工商部门把关。
二是注册资本“认缴”虚报成普遍现象。注册资本由原来出资20%变为“认缴”后，虚报注册资本成本很低，使得企业普遍有虚报注册资本倾向。虚高的注册资本对正常的市场经济秩序产生不利影响。如投资公司等金融企业，通过“认缴”高额注册资本，以标榜企业实力，吸引老百姓投资，资本运作一旦失控就申请破产，或卷钱跑路，造成群众财产损失和社会不稳定因素。
三是“先照后证”导致市场主体“有照无证”。有些市场主体办理营业执照后，后置审批迟迟不能获准，或因不符合条件而根本无法获取。对于此类市场主体，如果不及时处理，将会出现越来越多的取得营业执照但无法开展经营的企业和个体工商户，从而导致无证经营户的大量增加。
四是市场主体的退出机制有待完善。实行“多证合一、一照一码”后，要求企业在办理注销登记时必须先由税务部门出具的“清税证明”。而众多小微企业领取营业执照后根本没有开展经营活动，也没有到税务部门申报纳税，税务部门不可能为其出具“清税证明”，或要求企业先按照规定接受处罚后，方可出具。许多企业不愿办理注销登记，造成僵尸企业逐年增加。
五是简易注销的风险防范有待加强。简易注销的实行进一步简化了企业注销的.流程，但是当前社会诚信体系尚不健全，企业信用信息系统尚不完善，存在个别企业用“快进快出”的方式逃避责任的可能，尤其是对于美容美发、教育培训、健身娱乐等预付式消费较为普及的行业来说，存在较大的隐患。这些风险隐患一旦爆发，有可能会引发群众对改革的不满情绪。
虽然我局的工作取得了一定成绩，但我们深知距离省市的要求还有一定差距，在下一步工作中，我局将自我加压，再上举措，加大工作力度，建设幸福和谐新赵州做出更大贡献。
优化营商环境简报
2021年5月7日镶黄旗卫健委组织16名医务人员到镶黄旗东林煤矿、镶黄旗蒙金铌钽矿为企业上门接种，做好疫苗接种的全流程服务，为企业和员工解除后顾之忧。
为全力发动企业高效接种新冠疫苗，镶黄旗卫健委发放疫苗接种倡议书和各接种点信息表，积极宣传发动企业员工接种。通过对企业的宣传和引导，打消企业顾虑，在尽量保障企业正常生产运营的前提下，集中帮企业安排上门接种。
提升营商环境演讲稿
今年以来，国网青岛供电公司深入贯彻落实市委市政府相关工作部署，全面开展优化营商环境业扩报装提质提效行动，建立全方位、多层次的供电服务机制，显著提升了青岛市“获得电力”指标。最近，国务院公布了第五次大督查营商环境7项重要指标调查情况，通报了山东省7项重要指标在全国排名，山东省青岛市“获得电力”指标排名全国第三。
受疫情影响和市场因素叠加，当前企业经营形势严峻复杂。国网青岛供电公司深入学习贯彻党中央、国务院关于“放管服”改革和优化营商环境的决策部署，把优化电力营商环境工作作为一项重大的政治任务,创新供电服务方式，积极推广“互联网+”线上办电模式，加强内部管控，提高办电效率，持续压缩用电报装时间，延伸电力投资界面，提高小微企业低压接电容量上限，，改进电网运检方式，推广不停电检修作业，完善信息公开，广泛运用微信等新媒体渠道提升供电信息透明度，使“获得电力”更加便利、快捷、便宜、可靠、阳光。
同时，国网青岛供电公司坚持以客户为中心持续优化营商环境。电力服务窗口全省率先入驻政务服务大厅，实现市县10个政务服务中心进驻全覆盖。采取“双周回访+随机现场调查”策略，严肃查处“三指定”、不规范收费、提高客户用电成本等行为。建立重点项目包保制度，完成省市重点项目现场核实。中心城区160千伏安及以下客户实行低压接入，累计接入11181户，实现表前部分全部由公司投资建设。围绕重点区域和新旧动能转换等重点项目，启动“大走访、大调研、大提升”活动，建立常态沟通机制，推动各项政策扎实落地实施。
电力工业既是国民经济的基础产业，也是影响最广泛的公用事业，在促进经济社会发展过程中肩负的责任重大，优化电力营商环境能够为市场主体添动力，为人民群众增便利。由此，我们要认真学习国网青岛供电公司优化营商环境的做法和经验，优质高效满足电力客户日益增长的美好生活用电需求，全面提升客户获得电力感、满足感、幸福感。