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工作开展情况汇报未成年人保护工作(模板17篇)

时间:2024-01-17 23:48:04 作者:BW笔侠

工作汇报要注重数据和事实的支撑,不能夸大或掩盖实际情况。工作汇报的写作风格可以根据不同的受众和目的进行灵活调整,使汇报更具针对性和可读性。

未成年人保护工作情况汇报

由于妇联组织自身资源十分有限,缺乏有效的维权手段,区妇联注重整合社会资源,吸收和运用方方面面的力量,形成合力。xx年,建立了由区政法委、区人大、公安局、检察院、法院、妇联等12家单位组成的维护妇女儿童合法权益联席会议制度,明确了单位职责,建立健全信访工作制度,每年召开联系会议,研究解决维权实际问题,不定期组织开展宣传活动。区政府专门制定下发了《××区儿童发展规划(xx-xx年)》,把保护未成年人合法权益、预防未成年人犯罪工作作为《规划》的重要内容,提出明确的目标要求和措施,增强了工作的针对性和可操作性。联合公、检、法、司等单位,以每年“三八”维权周为契机,广泛开展丰富多彩的宣传、教育活动。组织巾帼志愿者开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《xx-xx年××区儿童发展纲要》在内的有关维护青少年合法权益的法律、法规宣传10场次,发放宣传材料1xx份,提供法律咨询357人;印发法制宣传手册1200多本,发放宣传单2万余张。举办法律知识竞赛1场、“法律知识进家庭”讲座3场。通过开展系列宣传活动,进一步提高了广大妇女对修改后《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的知晓率。每年在“六一”节开展纪念活动的同时,以“小公民道德建设”为主题开展实践活动,宣传先进、树立典型,做好儿童工作。

区妇联进一步深化“五好文明家庭”创建活动,围绕家庭建设,积极开展“学习型家庭”、“平安家庭”、“文明家庭”、“幸福农家”等各类家庭评选活动,教育各位家长树立正确的成才观念,掌握科学的教育方法,提高家庭教育水平。以“争做合格家长、争当合格父母”为主题,广泛普及家教知识;切实加强“普九”教育,使儿童在小学和初中入学方面得到保证。全区小学适龄儿童净入学率达到100,小学五年巩固率达到100,初中学生毛入学率达到100;建立6所家长学校,通过家长学校和报告会等形式宣传正确的家庭教育观念,传播成功的教子方法和经验,普及儿童身心健康发展的科学知识;举办各种家庭教育讲座,邀请家教专家举办报告会4场,有2千多名家长参加,帮助家长树立了正确的亲子观、育人观。与区教育局开展家教论文评选活动,将入选论文装订成册,不断提升家教的水平。

在抓好儿童基础工作的同时,全区各级妇联组织切实承担起流动儿童和农村留守儿童工作任务,重点关注农村留守儿童群体的权益保护,为农村留守儿童解决实际困难和问题。区妇联发动全区各级“三八红旗集体”、“三八红旗手”、“巾帼文明岗”、“巾帼建功标兵”、“五好文明家庭”和女党员、女干部、女教师、巾帼志愿者带头报名,组织广大爱心人士争做留守儿童的“爱心妈妈”,通过电话辅导、通信交流、面对面等方式帮助留守儿童,让他们得到关爱得到帮助。区妇联经常深入到基层看望留守儿童,为留守儿童送上少儿书籍等。xx年开始启动“关注留守儿童、建立情感通道”公益活动,制定了工作方案,进一步摸清了全区的留守儿童底子,建立了爱心档案,联系邮政局、教育局为1000名留守儿童免费赠送双程挂号专用信封和专用信纸,关爱留守流动儿童工作深入展开。

开展未成年人保护工作总结

为进一步净化社会文化环境,积极营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境,根据省、市《关于开展暑期净化未成年人社会文化环境“蓝天行动”的通知》要求,7月下旬起,我区以网吧、网络、荧屏声频、出版物市场和校园周边环境为重点,在全区范围内组织开展了暑期净化未成年人社会文化环境“蓝天行动”。具体情况总结如下:

按照整治方案精神,我们精心组织,周密部署,召开了各相关职能部门联席会议,对集中整治工作进行了安排部署。组织举办网吧管理员培训班,对所有从业人员进行法律、法规等方面的教育。并通过“五老”义务监督员、执法人员和短信提示等形式对经营业主和青少年进行广泛宣传。同时,对查处的农村“黑网吧”违法行为、正规网吧违规行为及时进行曝光,形成强大的社会舆论和高压态势。

针对网吧市场、网络环境、荧屏声频、出版物市场、校园周边环境等整治内容,各部门分工明确、各负其责,围绕重点工作,制定了专项整治方案和长效管理机制。同时,按照属地管理、分级管理的原则,明确管理责任,加强统筹协调,切实把净化社会文化环境“蓝天行动”的工作任务落到实处。

严格方案要求,我区重点突出,明确目标,深入开展网吧“红盾护蕾”专项行动,严厉惩处违法违规接纳未成年人经营行为,坚决取缔无证经营的“黑网吧”;全面清查淫秽色情和低俗网站,扎实开展“文明网吧”创建活动;深入开展“扫黄打非”集中行动,全面清查出版物市场,打击无证出版物摊点;着力整治校园周边文化环境;坚持暑期安全生产常抓不懈,确保未成年人拥有一个安全、健康的成长环境。

7月份以来,全区共出动检查人员1080人次,检查文化、新闻出版经营单位407家次,查处违规网吧4家、无证游戏场所2家,取缔无证出版物摊点7个,收缴非法音像制品3350张、书刊30册。

经过集中整治,及时纠正了部分经营单位的违法违规经营行为,确保了全区文化市场规范有序。但文化市场是个动态的市场,我们将继续保持市场整治高压态势,采取行之有效的工作措施,巩固已有成效。充分发挥“五老”义务监督员、学生家长及关心未成年人成长的社会各界人士的监督作用,利用“12318”等举报电话,鼓励广大群众积极举报,为迎接全国文明城市创建和未成年人思想道德建设测评工作营造良好氛围。

环境保护大检查工作开展情况汇报

2006年,中共中央颁发了《关于加强人民政协工作的意见》(中发[2006]5号)文件,2011年5月中共中央办公厅转发了《中共政协全国委员会党组关于〈中共中央关于加强人民政协工作的意见〉贯彻落实情况的报告》(中办发[2011]16号),这是党中央在新时期加强人民政协工作、推进人民政协事业发展的重要部署,是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件。《意见》和《报告》的颁发,使县委切实加强和改进了对县政协工作的领导,有力地促进了县政协工作开创新局面。根据《关于对政协工作调研的通知》(宁党办发电[2011]53号)精神和中共中卫市委的有关要求,现就2005年以来我县政协工作开展情况汇报如下。

(一)全面支持履行职能,促进政协工作更加扎实有效开展。

县委坚持把推动政协政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化建设摆在一切工作的首位,以程序化建设为突破口,不断规范程序,加强制度建设,扩大工作成效,推动了政协事业的不断向前发展。

一是政治协商形成新格局。县委十分注重发挥政协的自身优势,全面支持政协履行职能。安排全年工作时,县委都把政治协商列为重要内容,纳入全局工作计划,做到统一研究、统一部署、统一落实、统一检查,密切协商与决策、执行的配合,创造各方面重视协商、支持协商的良好环境,使政治协商规范有序、生动活泼、富有成效。按照“协商于决策之前”的原则,坚持把协商纳入重要的决策程序,对一些重大改革措施、涉及群众利益的重大问题和按规定需要协商的人事安排等,都能在决策之前及时向政协通报,进行民主协商,促进了决策的民主化、科学化。县委主动给政协出题目、交任务、提要求,请政协就一些全县发展大局的重大问题和一些热点、难点问题开展调研和视察,发表意见建议。县政协常委会认真落实协商议政“五大程序”,充分利用全委会议、常委会议、主席会议、专题座谈会议协商平台,对全县“十一五”、“十二五”的规划编审、财政预决算执行、新农村建设、党风廉政建设、招商引资等重大事项开展政治协商,累计提出有益于决策、有助于发展的意见建议60多条,为县委决策更加科学、政府工作更具成效提供了重要依据。

二是民主监督拓展新渠道。县委及时批转了县政协《关于开展民主评议工作的意见》,支持县政协组织政协委员对县地税局、移动公司、国土资源局、人力资源和社会保障局等部分区属单位和政府部门政风行风、效能建设情况进行民主评议,为促进其转变作风、改进工作、提高工作效率发挥了积极作用。注重发挥政协组织的界别优势,适时组织政协委员通过观摩全县经济社会发展,参与视察调研、会议协商等途径,多渠道收集社情民意以及意见、建议,帮助县委、政府时刻关注社会动态、分析社会问题、化解社会矛盾、维护社会稳定。对县政协提出的一系列重要提案、政协常委会建议案和调研报告,县委、政府进行认真研究,有的向县政协作专函答复,并把重要的意见建议纳入了县委的决策和政府的工作规划。对政协委员日常反映报送的重要社情民意,县委、政府给予高度重视,县领导及时作出批示,落实有关办理单位,明确办理要求,加强督促检查,以切实解决群众关注的热点难点问题,改进工作。同时,不断创新和丰富监督形式,把政协的.政治监督与新闻舆论监督结合起来,要求县电视台配合政协创办了《建言回声》专栏,对政协成果转化和提案办理进行动态监督,切实提高了民主监督实效。

三是参政议政取得新成效。县委从巩固党的执政基础、凝聚力量加快推进县域经济发展的大局出发,对政协参政议政的制度化、规范化、程序化建设给予高度重视,加大了对政协组织有效履行参政议政职能的支持力度。每年召开县委常委会、政府常务会研究重大问题或组织开展中心工作,都安排政协主要领导和分管领导参加,充分吸纳政协班子成员的意见和建议,既加强了四大班子齐心协力抓工作的强大合力,也使政协参政议政的成果在较高层次上融入了党政决策意图。县政协坚持“立论有深度、建言有依据、献策有价值”的议政方略,紧扣事关全县经济社会发展的重要工作,综合分析、精选课题,深入思考、慎重建言,提高了参政议政实效。2005年以来先后共组织开展全县农副产品深加工龙头企业发展、畜禽品种改良、农村新型合作医疗制度推行、机关效能建设、农业综合开发项目建设、提案办理等调研视察活动40多项,听取政府关于全县枸杞、红枣产业发展、农民增收等经济、社会事业发展方面的专题情况通报27项,形成专题调研视察报告45篇、常委会议、主席会议建议案18件,均被县委批转至政府党组、有关部门、乡镇贯彻落实。

四是提案办理实现新进展。按照“打造精品、力求实效、惠及群众”的工作方针,对政协的提案办理工作,坚持从强化领导、规范程序、跟踪督查、狠抓落实上着力。县委对政协提出的“提案办理四项机制”及时予以批转。根据“提案办理四项机制”运作程序,每年县委、政府主要领导都选择10多件重要提案进行批阅,由党办、政办直接转承办部门办理,纳入年度工作考核范围。提案办结后,县政府办公室专门向政协常委会通报提案办理情况。为规范各单位的提案办理工作,提高办理质量,县政府根据区、市政府有关文件精神,制订印发了政协提案办理工作规则,对提案的交办与承办、办理与答复、督查与总结等作了具体规定,使提案办理工作的各个环节都有章可循。这些重要举措,为政协提案办理工作在更高层次运作、在更宽领域开展提供了制度保证。县委、政府对政协提案工作的重视和支持,极大地调动了政协委员的积极性,使政协提案数量进一步上升,质量进一步提高。县政协九届五次全委会议以来的6年共审立的443件提案全部得到了办理和落实,提案办复率达100%、委员满意和基本满意率达到了90%以上。

(二)积极推进“三化”建设,力促政协自身建设不断加强。

近年来,县委、政府在加强对政协工作领导的同时,按照区、市、县党委及上级政协关于“人民政协要顺时应势、固本强基,在推动时代前进和社会进步中再求新作为”的要求,综合采取多种措施,支持政协加强自身建设,为政协事业开拓前进奠定了坚实基础。

一是落实“三化”要求,构建有利于政协履行职能的良好机制。推进人民政协履行职能的制度化、规范化和程序化建设,是更好地发挥政协职能作用的重要保证,也是加强党对政协工作的领导、支持政协更好地履行职能的重要抓手和载体。县委根据区、市党委对政协工作“三化”建设意见的要求,结合实际制定了《关于进一步推进人民政协履行职能制度化、规范化和程序化建设的意见》,进一步明确了我县政协工作“三化”建设的目标、任务和要求,规范了政治协商、民主监督、参政议政的内容和程序,为今后全县政协工作的不断推进和政协事业的发展提供了有力保障。

二是加强民主党派建设,巩固和扩大新时期爱国统一战线。我县有民革、民盟、民进三个民主党派,其成员大多分布在科技、教育、文化、卫生等部门和行业。为了充分发挥民主党派和无党派人士的作用,县委为三个民主党派县委会配备了专职干部,解决了办公场所、活动经费,对部分政治素质好、群众威信高、工作能力强的民主党派和无党派人士给予提拔重用,为他们施展才干提供了机会。主动安排民主党派和无党派人士参与县委、政府、政协会议和活动,鼓励和支持他们发表意见和建议,对他们的意见建议、报送的提案和社情民意,快编快送、重点督办,做到建言有去处,落实有效果,有效发挥了民主党派参政议政的主渠道作用。

三是加强委员及机关队伍建设,切实加强自身建设。先后制定了关于政协委员学习、培训和参加组织活动的规定,对其在履行职能中的行为进行了规范,严肃了纪律,规范了程序,改进了作风。适时编发《学习参阅》等资料,指导委员了解时政、把握形势、开阔眼界、提高素养,夯实了履职基础。加大宣传力度,支持政协创办《**政协》内部刊物、与县电视台联合开办“委员风采”专栏、会议表彰等形式,对履职建言表现突出、岗位工作实绩显着的委员进行大张旗鼓的宣传报道,极大地激发了政协委员参政议政的积极性和主动性。县委加大对政协机关干部的培训、选拔交流和使用力度,近年来共交流调出处级干部4名,提拔交流科级干部11名,调入一般干部6名,基本形成了一支年龄梯次结构合理、政治坚定、作风优良、业务熟练、能够适应政协工作需要的干部队伍。这些措施,使政协组织的机构设置更加合理,人员配备更加到位,运行效率更加高效,为推进履行职能“三化”建设提供了保证。

(三)积极探索创新措施,加强和改善党对政协工作的领导。

几年来,县委深入学习贯彻《意见》、《报告》精神,不断提高了对加强政协工作、发挥政协作用的重要性的认识,形成了支持政协履行职能、推进政协事业发展的共识。根据县委的要求,全县各级党组织广泛开展了学习贯彻《意见》精神的活动,使广大干部对人民政协工作的一系列新观点、新思路和新举措有了深刻领会,全县政协工作形成了“党委更加重视、政府更加支持、政协更加主动、部门更加配合、社会广泛认同”的新格局。为了切实加强党对政协工作的领导,县委始终把政协工作作为社会主义民主政治建设的一件大事来抓,县委主要领导每年都坚持专门听取政协工作汇报,专题研究政协工作,提出指导性意见,及时解决工作中的实际问题。凡是县政协向县委请示报告的重大事项,都及时安排时间专门进行听取和研究,对于一些需要县委、政府出面协调的事项,明确专人盯住帮助解决。县委总是及时配齐、配足、配硬政协党组领导班子,充分发挥政协党组在履行政协职能中的作用,并把联系政协工作作为加强对政协工作领导的重要措施,明确专职副书记联系政协工作,同时县政府也确定一名副县长联系政协工作,促进了与政协的交流与沟通。县委常委会、全委会议都邀请政协主席、政协党组书记列席,县政府常务会议和县直有关部门的会议,都邀请县政协分管领导参加,使政协能够参与县委、政府决策,及时了解掌握全县的重点工作和重大项目建设的总体情况。一年一度的政协全委会议,县委主要负责同志都到会讲话,通报全县经济社会发展情况,提出指导性意见和要求。对于全县政治、经济和社会生活中的重大问题,都及时向政协常委会议作专题通报,听取有关意见和建议。对于县委的重要部署和县政府决定的有关事项,都以文件或会议纪要形式,及时通报县政协,让政协委员们了解和熟悉有关情况。同时,县委、政府积极支持政协组织开展日常工作,出台了一系列落实提案和社情民意信息的制度和措施,由县委、政府领导领衔督办提案、亲自批阅社情民意信息。为促进政协工作“三化”建设,县委及时总结政协工作的新鲜经验,用制度予以规范,并坚持在实践中不断加以完善,先后出台了《关于进一步加强政协工作的意见》、《关于建立县委、政府有关部门和政协各专委会对口联系与协商制度的意见》等文件和制度,使政协工作更好地纳入了县委的总体工作中,进一步为政协知情资政、履行职能、开展工作提供了可靠的制度保证。

二、存在的问题。

近年来,我县始终坚持把重视、支持政协工作落到实处,但也存在一些不够完善的地方,与新形势、新任务的要求相比还有不少差距。一是县委对政协工作的制度化、规范化、程序化还有待进一步深化。2007年,县委制定了《关于推进人民政协履行职能制度化、规范化、程序化的意见》,一些部门、单位在贯彻落实上还不够到位,虽然完善了一些工作制度,但在具体执行中还有差距。二是民主监督缺乏有效的机制保障,具有程序性、约束性和较强操作性的刚性规定少,使得监督力度不够。()三是对政协工作的宣传力度还不够到位,一些党员干部对新时期统一战线、人民政协工作的思想认识未能达到应有的高度,工作没有摆上应有的位置。四是有的政协委员参政议政积极性不高,参政议政成果转化不够理想。五是开展与民主党派、党外人士的政治协商,接受民主党派、党外人士的民主监督,支持民主党派、党外人士参政议政等方面的工作还需要继续加强,等等。

三、几点建议。

1、建议上级党委应对《政协章程》规定具体化、法制化,形成硬性法规约束,以便各级党委、政府及部门严格操作执行,为政协敢于履行政治协商、民主监督职能提供保证。

2、建议上级党委对协商产生并通过选举确定的政协常委在任期内给予相应的政治待遇,对政协委员明确给予特别调查权和监督权。

3、进一步规范政协内设机构及职级,对县级政协专委会的设置应与上级政协大体一致,对政协班子成员和机关工作人员的编制应分立单设,解决领导班子成员占用机关工作人员编制的问题;应适当增加编制,为各专委会配备工作人员,保证工作顺利开展。

4、党委、政府应一如既往地关心政协工作条件的改善。对委员培训、外出参观学习应以制度形式固定下来,按人头落实经费,固定打入年度财政预算;应充分考虑政协离退休老干部的用车、慰问、报刊征订等费用问题。

5、建议上级党委认真研究解决政协委员在履行岗位职责与履**员职责之间的工作冲突问题,以文件形式明确要求委员所在单位必须支持委员履行参政议政职责,并作出详细考核规定,为委员有效履职创造条件、提供时间保证。

年xx区近年来生态环境保护工作开展情况汇报材料

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的xxx组长,各位领导,同志们:。

近年来,xx区深入贯彻落实《环境保护法》《大气污染防治法》等法律法规,认真学习************关于生态文明建设系列重要讲话,尤其是视察青海时提出的要“扎扎实实推进生态保护”要求,以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略发展为统领,牢固树立五大发展理念,围绕“生态立区,绿色发展”战略,始终把加强环境保护工作作为全局性、战略性的头等大事来抓,以改善环境质量为目标,以控污减排,生态建设为重点,大力强化环境监管和社会监督,依法忠实履行职责,着力解决环境突出问题,全区环境质量、环保能力、环保意识、治污效果得到有效提升,环境质量得到明显改善。

(二)全力开展整治,环境综合质量不断提高,一是高度关注大气污染治理。组织专门力量,对全区燃煤锅炉、建筑工地、餐饮业等进行全面摸排,逐一制定整治方案,划定时限,重拳出击。累计完成“煤改气”x蒸吨,天然气逐步向x乡镇延伸。严格落实建筑工地扬尘控制“六个100%”,建设单位和施工单位扬尘防控取得实效;重拳整治渣土运输乱象,”抛洒滴漏”现象得到有效遏制。新建煤炭交易市场x家,完成x座油库和x家加油站油气回收任务。xx年全区空气质量优良天数x天、优良率x%,较xx年增加x天、提升x个百分点,环境空气质量进一步改善。二是稳步推进水污染防治。以治污截污为重点,系统实施污水直排整治工程,新建雨水管网x公里、污水管网x公里;以ppp模式新建污水处理厂x座,新增污水处理能力x万吨,城区污水收集率达x%。全力推进湟水河、引胜河等河道综合治理项目,规范整治水电站,湟水河断面水质逐年向好,稳定到达四类。三是全面加强农业面源污染治理。大力推进“化肥农药零增长”行动,大力推广测土配方施肥,化肥、农药使用量逐年下降。积极推进废旧残膜清理回收工作,残膜回收率达x%。四是加大城乡环境卫生综合整治。持续实施“家园美化行动”,累计完成x个美丽乡村建设和x个村的农村环境集中连片整治项目建设,环保基础设施不断完备,农村专职保洁员实现全覆盖,受益人口达x万人。纵深推进城市“三乱”综合治理,积极开展“三城同创”工作,加强城区道路清扫保洁力度,保洁面积由x万平方米增加至x万平方米,机械化清扫率达x%,清扫质量达到“六无六净”标准。

(三)注重生态建设,持续推动绿色发展。按照“三绿”建设要求,以打造绿色屏障为目标,将xx山绿化作为切入点,启动实施xx绿化工程,大力推进x河流域生态保护和治理,加快实施中心城区、沿河主要城镇、工业园等重点区域绿化及湿地公园建设。累计完成xx等人工造林x万亩,完成义务植树x万株,建设xx湿地公园(试点)xx生态公园各一处,森林覆盖率达x%,较x年提升x个百分点;建成区绿化覆盖率达x%,人均公园绿地面积达x平方米。坚持“高新轻优”的产业发展定位,严把环评审批准入关口,从源头上杜绝了高污染企业落地我区。采取“关、停、并、转”等措施,加快淘汰落后产能,淘汰x万重量箱玻璃格法生产线x条、xx窑水泥生产线x条、12500kva碳化硅生产线x条,x家非法开采粘土砖厂、x家非法开采砂石场和x家水泥预制板厂已全部取缔。“两高一资”产能逐年下降。

(四)强化执法监管,环境违法行为有效遏制。深入开展环境保护大检查,及时查处各类环境违法行为,始终保持违法违纪行为打压高压态势。近年来,共查处企业环境违法案件x件,责令限期整改x家,督办解决突出环境问题x个,清理整顿违法违规建设项目x项。及时处置环境信访,四年来共受理环境污染投诉来信来访x件,查处率和办结率达x%,做到了“事事有回应,件件有着落”。高度重视西北环保督查中心和省、市环保督查以及省环保“回头看”反馈问题整改工作,成立整改领导小组,已对标整改x个问题,整改率达x%,其余问题年内全面完成整改。将***环保督查作为一次“政治”体检、一次环保督政、一次严肃对标,召开区委常委扩大会议,专题研究部署,成立工作指挥部,实行挂牌督办,全力推进边督边改工作。截至x月x日,我市共收到转办件x件,已办结上报x件,其余转办件正在办理。

(五)狠抓舆论宣传,环保共管共治氛围浓厚。始终把意识形态教育作为做好生态环保工作的“关键棋”,通过与“六五”普法。“七五”法治宣传教育有机结合,多角度,多层面,积极开展宣传教育。坚持把各级党政领导干部、环保执法人员和企业经营管理人员作为环保法制宣传教育的重点,强化各级党政领导干部环保法制意识;强化环保执法培训,进一步提高环保执法人员严格执法的能力和水平;强化企业环保意识和社会责任,认真履行治理污染的法律责任。坚持发挥新媒体作用,在“两微”平台及时推送生态环境保护先进经验做法,并曝光一批典型环境违法行为,全社会支持和推进环保工作的良好氛围不断浓厚。

(一)思想认识亟需提高。一是区域经济发展与环境保护间的矛盾未有效解决。近年来,我区在生态环境保护方面做了大量工作,在促进区域经济社会发展中更加重视生态环境保护比重,但与经济社会发展的矛盾也愈发突出,以更高站位谋环保、抓环保力度还不够大。随着东部城市群加快建设,城镇化将延续快速推进态势,在区域经济建设中仍占主导地位。同时,伴随我区增量发展空间的不断释放和国家产业和投向向西部转移,既要确保“加快发展”,又要保证在东部城市群建设中快速崛起,在保增长,快发展上投入了更多的精力,对加强环境保护、解决环境问题有所放松,特别是对一些难点问题,解决的办法不新、效率不高。如在整改落实西北督查中心、省、市反馈的突出问题中,虽然全力以赴积极推进整改落实,但也存在措施不够强硬、力度不大的问题,致使少数问题整改落实较为缓慢。二是党员干部思想观念存在偏差。“十八大”以来,我们按照生态文明建设总体部署和要求,转观念、强意识,全区领导干部生态环保的政治站位不断提高,抓生态环境保护工作的意识和能力明显提高,但仍存在对经济建设与生态环境保护协调发展的认识还不深不透,不同程度存在重局部,轻整体,重经济、轻环境的现象,一些干部思想上还存在“为了加快经济社会发展,牺牲一点生态环境在所难免”的错误思想认识。三是宣传工作跟不上环保发展需求。环保与法治宣传没有紧紧跟上经济社会建设的步伐,环保相关法律法规宣传力度还不够大,宣传形式简单、方式单一,缺乏创新和灵活多样的宣传手段,上热下冷,群众的法治观念比较淡薄,经济社会活动中环保违法易发多发,勤俭节约、绿色低碳和文明健康的生产生活及消费方式尚未真正形成,全社会关注环保、共治环保意识有待进一步提高。

(二)产业结构亟待调整。近年来,虽然我区主要污染物排放总量在不断减少.浓度逐年下降,但受人类活动排污、自然因素、气候条件综合影响,环境质量依然较差。由于历史客观原因,我区在近x年的发展中,逐步形成了以xxx等产业为重点的工业体系,产业结构重型化、产品结构初加工化、产业链条短小化、产品价值低度化特征明显。十八大以来,尽管我区加快推动经济结构调整和产业转型升级,着力引进培育战略性新兴产业、促进基础产业转型升级、大力淘汰落后产能项目,但倚重倚能的产业结构尚未根本改变,污染物排放强度仍然较高,节能减排形势不容乐观。全区x户规模以上工业企业中,高载能企业占比近x%,高污染、高能耗、低产业、资源型产业转型问题仍是制约区域经济转型发展的瓶颈。

(三)环境治理任务仍然艰巨。虽然全区生态环境得到明显改善,但从总体来看,生态环境依然脆弱,环境治理任务依然艰巨。水污染防治方面,xx工业园尚未完成建设工业集中处理设施,工业污水处理能力不足,也未按规定建设固体废物处置场。虽然我区近年来加大了对水源地的保护,但由于客观原因,村民生产生活与水源地有不同程度的交集,饮用水源地仍存在环境风险隐患。我区大部门乡镇位于山区,加之财力有限,污水收集管网覆盖难度较大,加之建成区东西跨度长,城市管网暂未实现全覆盖,总体污水收集率偏低,除川水地区部分村庄污水得到收集处理外,大部分村庄未建污水处理设施,收集率低。在大气污染治理方面,伴随经济社会快速发展和片区大规模开发建设及棚户区改造步伐的加速推进,群众物质生活水平越来越高,家用汽车数量快速增长,汽车尾气污染给环境带来巨大的影响,已成为城市大气污染的一个重要来源。“黄标车”淘汰力度不大,淘汰率仅为x%,按照年内全部淘汰全区范围内的“黄标车”要求,任务艰巨。虽然划定了以城区为主的x平方公里高污染燃料禁燃区,但城中村部分贫困村民冬季仍采用燃煤取暖,焚烧塑料、垃圾以及其他有毒有害烟尘和恶臭气体的可燃物质现象未完全杜绝,冬季空气污染防治压力大。土壤污染治理方面,近几年,通过实施美丽乡村建设和农村环境集中连片整治项目,加强了农村垃圾回收治理,但生活垃圾随意倾倒、污水乱泼等一些问题依然不容乐观,仍存在“污水靠蒸发,垃圾靠风刮,室内现代化,室外脏乱差”现象,垃圾卫生填埋大多没有按操作流程运行,“分散污染”成为“集中污染”。同时,受文化层次、科技知识等因素影响,农药化肥科学使用科普率和实践率较低,长期以来对土地重用轻养,土壤退化、盐碱化等污染问题逐年加剧,土壤安全形势日趋严峻。矿山恢复治理方面,区域内砂石厂、矿山、粘土砖企业点多面广,都存在不同程度生态环境破坏的现象,虽然对全区砂石厂和粘土砖厂进行了全部拆除、矿山进行了大力度整治,但由于生态环境破坏较严重,修复需要时间较长。如高店镇水磨沟几家砂石厂和甘沟采矿点长时间挖砂采矿,破坏面积大、程度深,恢复难度较大。

(四)农村环境保护亟需加强。一是农村环境管理不规范。当前,我区农村人口仍然占总人口数的三分之二,大部分村庄保洁员力量不足,加之部分乡镇和山区无垃圾处理厂和污水处理设施,垃圾分类、收集、处理机制尚不健全,还存在垃圾随意堆积、污水随意排放现象。二是畜禽养殖业污染尚未得到完全解决。虽然我区规模养殖企业配套建设了粪污处理设施,但处理工艺落后、不合理,处理能力不够,导致处理效果不理想;还有一部分养殖场因粪污处理设施运行成本高,使得污染处理设施未能正常运行,导致粪污处理不彻底。三是农业面源污染普遍存在。农业生产过程中农药、化肥等不合理使用,废弃塑料农膜、编制袋、农药瓶等不能得到有效回收利用,农作物废弃物的不合理处置等,导致农业面源污染现象还普遍存在。四是农村点源污染严重。受地理位置影响,我区x个乡镇中有x个乡镇位于山区,农村煤改气、煤改电、煤改新能源进展缓慢,燃煤烧炭比重较大,清洁能源普及较低。五是秸秆无法综合利用。秸秆科学化利用技术严重滞后,秸秆直接还田、过腹还田、秸秆饲料、生物菌沤制、果园覆盖、食用菌生产等多渠道、多领域综合利用技术因多种原因推广进度缓慢,致使农村秸秆焚烧的现象屡禁不止。

(五)环境保护能力建设不足。一是基层监管力量薄弱。撤县建区以来,按照省委提出的“机构不增、编制不增”要求,机构、编制、人员都维持了原状,与日益增多的监管对象和趋严趋紧的环保要求严重不符,与地级市中心城区架构不匹配。区环保部门执法人员仅有5名,执法水平和能力很弱。乡镇(社区)虽然设立了网格员,但随着行者审批改革事项的下放,事情多人员少,作用发挥不充分,环境监管不到位。二是基础设施薄弱。环保业务用房、监测设备、监察设备短缺,环境应急管理、辐射安全监管、环境信息传输能力不高,与现行的环境保护管理要求不相适应。社会化检测机构少、企业自行监测力量缺乏;乡村游、自驾游的快速发展,兴起一大批特色农家院、茶园,但垃圾和污水收集处理设施跟不上,使农村“白色污染”和生活垃圾不断增加。三是生态环保投入不够。当前,我们面临着既要快速解决历史遗留下来这些环境问题,又要解决经济增长伴随而来的新环境问题,环境治理方面急需大量资金投入,由于我区经济社会发展水平不高,财力薄弱,在生态保护和环境治理投入不足,资金“瓶颈”制约显著,治理环境问题难度较大。专项资金有限,补充资金乏力,结构性污染、生产技术落后、农村垃圾污水收集处理难等突出问题难以在短期内得到有效解决。同时,在生态环保领域尝试特许经营,吸纳社会资本参与生态环境建设力度不大,创新不多,生态环保资金投入稳定性不够。

(六)专业力量支撑乏力。当前,我区正处于大招商、大发展时期,在今后一个时期,越来越多的工业企业将落户我区,有限的编制人员、专业人才与日益增长的监管对象之间矛盾突出。我区基层环保专业和法律专业的人员缺乏,现有人员力量难以满足快速发展的环保事业,环境监管智能化、信息化项目滞后,环境管理科学决策、环境风险防范、环境应急管理技术支撑有待加强。

(七)职能部门监管和企业主体责任落实不到位。受环境基本建设能力不足影响,职能部门履职不力,监管缺失,导致砂石厂、砖厂等企业违法行为整治存在“空白”。同时,受经济下行大环境影响,企业环保投入有限,建设污染治理设施积极性不高偷排、漏排和超排现象时有发生。“守法成本高、违法成本低”的问题还没有得到彻底扭转,“谁污染、谁治理”的责任还没有完全落实到位,排污单位并没有真正感受到来自法律的强大约束力和强制力。

(八)已整治环保问题容易出现反弹。随着施工黄金期的到来,各项目施工工地加大生产力度,道路扬尘、施工场地扬尘污染压力进一步加大;部分渣土运输车辆采取“打游击”方式,利用夜间“空档期”,逃避监管。在当前环保整治高压下,有些企业既不生产,也不治理,一直等待观望,伺机恢复生产;有些企业虽然做了整改,但整改未做到标本兼治,已督查督办环保问题易出现反弹,长效常态整治机制尚需健全。

(九)环保科技创新动力不足。由于缺乏高端环保科技人才,环保重点课题研究无法展开,区域重点、难点污染问题难以及时有效攻克,不能从技术层面上很好地加以解决,有些问题长期存在,引发反复投诉。

此次督查对我区是一次难得的机遇,必将对我区加强生态文明建设和环境保护工作、促进绿色发展和可持续发展起到极大的推动作用。下一步我们将以***环境保护督察工作为契机,按照督察组要求,认真配合工作,全面梳理问题,诚心接受督察,虚心听取指导,切实把主体责任扛在肩上,把环保督察抓在手上,把问题整改放在心上,继续加大力度,狠下决心,扎扎实实开展环境污染治理专项行动,重拳治理环境突出问题,推动环保工作迈上新台阶,发生新变化,取得新成效。

二是从严从实抓好督杳反馈问题整改落实、着力抓好督察组转办事项办理,第一时间制定方案、拿出措施、积极整改,做到态度坚决、措施有力、成效明显。整改中做到既解决面上的问题,也注重长效机制建设,着力解决各类环境问题。坚持重典治乱、铁规治污,打击恶意违法排污和造假行为,保持严厉打击环境违法行为的高压态势,推动环保守法常态化。

三是加强和改进环境保护工作。坚持以改善环境质量为核心,“治气”方面,继续开展以“煤改气”、餐饮业煤(油)烟等污染治理、道路工地扬尘为主的大气污染防治和监管工作,坚决关停取缔各类“小、散、乱、污”企业,从源头控制大气污染,确保空气质量稳定好转。“治水”方面,全力抓好xx段水污染防治工作,全面推进河长制全覆盖,采取有效措施严格管控辖区其它小河流、沟、渠、水库综合治理。“治土”方面,继续按照《xx区土壤污染防治工作方案》,积极开展农村土壤污染修复试点工程,加大土地修复和恢复力度,全力推动各项工作落实,提高受污染耕地安全利用率,保障农畜产品安全。“增绿”方面,以打造湟水谷地绿色屏障为目标,实施好天然林保护、“三北”防护林建设等国家重点林业生态工程。继续加大造林绿化力度,突出造林与造景并举、增绿与增效并重,绿化与美化并行,全方位提升造林绿化品质。

四是进一步深化农村环境综合整治。加大农村环境综合整治项目实施力度,继续深化国省道、铁路交通沿线和旅游景区周边环境整治,建立长效机制,巩固整治成效。大力推广集成配套的节肥、节药、节水实用技术,从源头防治农业面源污染。强化畜禽养殖污染防治,合理确定畜禽养殖规模,鼓励发展高效生态养殖业,加强畜禽养殖粪便治理。

开展未成年人保护工作总结

习近平总书记发表的重要讲话。指引我们走好新征程,探索新路子,创造新业绩的科学指南。特别是他把创优营商环境,推动产业转型升级,与供给侧结构性改革,创新驱动,全面深化改革并列,放在同等位置。为了营造有利于营商环境建设发展的社会环境和氛围,全面推动街优化营商环境工作的深入开展,依照相关文件要求,街按照市委,市政府统一部署,结合辖区工作实际情况,现将今年以来的工作汇报如下:

今年以来,街紧扣市委,市政府下达的营商工作任务,社区和村联动推进营商工作,为企业发展、项目落地创造良好条件。

1、成立了以街道党工委书记为组长,各副职领导为副组长、便民服务中心人员为成员的优化提升营商环境改革领导小组,并下设办公室,由主管领导任办公室主任,地点在街道二楼办公室。

2、每月召开一次领导小组专题会进行工作部署,在会上学习相关文件,要求各业务口就各自营商工作进行汇报,由街道便民服务中心对“最多跑一次”及社区和村民事务代办工作进行通报,并就工作进行详实、细致安排,及时对各类事项在乡便民服务中心进行公示。

3、重点项目保障有力。我街成立以武装部长为组长协调工作小组进行工作协调,保障了各项工程进度。

街认真落实上级的指示精神,对《市优化营商环境行动计划(2019-2020)》的文件,仔细研究,落实到位、到人。根据《省营商环境优化提升工作实施方案》(吉软环境办[2019]38号)文件精神,街结合实际情况,认真落到实位。积极宣传国家、省《优化营商环境条例》,利用街道、村和社区便民服务中心的led大屏进行滚动播放,让每一名来办事的群众都能够了解。街道软环境办组织相关部门对《条例》内容进行学习,学习过程中相关探讨交流,让相关人员熟悉掌握相关政策及条例条规。

属于上级主管部门审批办理的事项,服务中心也予以受理,并代为办理,限时办结。

加大宣传力度,营造良好舆论氛围,增强企业的获得感和满意度。充分发挥先进典型的引领示范作用,及时推广各部门取得的经验和成效,开展优化营商环境案例评选及典型案例宣传,全面提升高街道的影响力和吸引力。推进政务服务体系建设,街道、村、社区便民服务中心逐步投入运行完善功能设置。大厅推行“一窗式”的模式,让群众就近办事,把服务送到群众家门口。

环境保护大检查工作开展情况汇报

2006年,中共中央颁发了《关于加强人民政协工作的意见》(中发[2006]5号)文件,2011年5月中共中央办公厅转发了《中共政协全国委员会党组关于〈中共中央关于加强人民政协工作的意见〉贯彻落实情况的报告》(中办发[2011]16号),这是党中央在新时期加强人民政协工作、推进人民政协事业发展的重要部署,是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件。《意见》和《报告》的颁发,使县委切实加强和改进了对县政协工作的领导,有力地促进了县政协工作开创新局面。根据《关于对政协工作调研的通知》(宁党办发电[2011]53号)精神和中共中卫市委的有关要求,现就2005年以来我县政协工作开展情况汇报如下。

(一)全面支持履行职能,促进政协工作更加扎实有效开展。

县委坚持把推动政协政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化建设摆在一切工作的首位,以程序化建设为突破口,不断规范程序,加强制度建设,扩大工作成效,推动了政协事业的不断向前发展。

一是政治协商形成新格局。县委十分注重发挥政协的自身优势,全面支持政协履行职能。安排全年工作时,县委都把政治协商列为重要内容,纳入全局工作计划,做到统一研究、统一部署、统一落实、统一检查,密切协商与决策、执行的配合,创造各方面重视协商、支持协商的良好环境,使政治协商规范有序、生动活泼、富有成效。按照“协商于决策之前”的原则,坚持把协商纳入重要的决策程序,对一些重大改革措施、涉及群众利益的重大问题和按规定需要协商的人事安排等,都能在决策之前及时向政协通报,进行民主协商,促进了决策的民主化、科学化。县委主动给政协出题目、交任务、提要求,请政协就一些全县发展大局的重大问题和一些热点、难点问题开展调研和视察,发表意见建议。县政协常委会认真落实协商议政“五大程序”,充分利用全委会议、常委会议、主席会议、专题座谈会议协商平台,对全县“十一五”、“十二五”的规划编审、财政预决算执行、新农村建设、党风廉政建设、招商引资等重大事项开展政治协商,累计提出有益于决策、有助于发展的意见建议60多条,为县委决策更加科学、政府工作更具成效提供了重要依据。

二是民主监督拓展新渠道。县委及时批转了县政协《关于开展民主评议工作的意见》,支持县政协组织政协委员对县地税局、移动公司、国土资源局、人力资源和社会保障局等部分区属单位和政府部门政风行风、效能建设情况进行民主评议,为促进其转变作风、改进工作、提高工作效率发挥了积极作用。注重发挥政协组织的界别优势,适时组织政协委员通过观摩全县经济社会发展,参与视察调研、会议协商等途径,多渠道收集社情民意以及意见、建议,帮助县委、政府时刻关注社会动态、分析社会问题、化解社会矛盾、维护社会稳定。对县政协提出的一系列重要提案、政协常委会建议案和调研报告,县委、政府进行认真研究,有的向县政协作专函答复,并把重要的意见建议纳入了县委的决策和政府的工作规划。对政协委员日常反映报送的重要社情民意,县委、政府给予高度重视,县领导及时作出批示,落实有关办理单位,明确办理要求,加强督促检查,以切实解决群众关注的热点难点问题,改进工作。同时,不断创新和丰富监督形式,把政协的.政治监督与新闻舆论监督结合起来,要求县电视台配合政协创办了《建言回声》专栏,对政协成果转化和提案办理进行动态监督,切实提高了民主监督实效。

三是参政议政取得新成效。县委从巩固党的执政基础、凝聚力量加快推进县域经济发展的大局出发,对政协参政议政的制度化、规范化、程序化建设给予高度重视,加大了对政协组织有效履行参政议政职能的支持力度。每年召开县委常委会、政府常务会研究重大问题或组织开展中心工作,都安排政协主要领导和分管领导参加,充分吸纳政协班子成员的意见和建议,既加强了四大班子齐心协力抓工作的强大合力,也使政协参政议政的成果在较高层次上融入了党政决策意图。县政协坚持“立论有深度、建言有依据、献策有价值”的议政方略,紧扣事关全县经济社会发展的重要工作,综合分析、精选课题,深入思考、慎重建言,提高了参政议政实效。2005年以来先后共组织开展全县农副产品深加工龙头企业发展、畜禽品种改良、农村新型合作医疗制度推行、机关效能建设、农业综合开发项目建设、提案办理等调研视察活动40多项,听取政府关于全县枸杞、红枣产业发展、农民增收等经济、社会事业发展方面的专题情况通报27项,形成专题调研视察报告45篇、常委会议、主席会议建议案18件,均被县委批转至政府党组、有关部门、乡镇贯彻落实。

四是提案办理实现新进展。按照“打造精品、力求实效、惠及群众”的工作方针,对政协的提案办理工作,坚持从强化领导、规范程序、跟踪督查、狠抓落实上着力。县委对政协提出的“提案办理四项机制”及时予以批转。根据“提案办理四项机制”运作程序,每年县委、政府主要领导都选择10多件重要提案进行批阅,由党办、政办直接转承办部门办理,纳入年度工作考核范围。提案办结后,县政府办公室专门向政协常委会通报提案办理情况。为规范各单位的提案办理工作,提高办理质量,县政府根据区、市政府有关文件精神,制订印发了政协提案办理工作规则,对提案的交办与承办、办理与答复、督查与总结等作了具体规定,使提案办理工作的各个环节都有章可循。这些重要举措,为政协提案办理工作在更高层次运作、在更宽领域开展提供了制度保证。县委、政府对政协提案工作的重视和支持,极大地调动了政协委员的积极性,使政协提案数量进一步上升,质量进一步提高。县政协九届五次全委会议以来的6年共审立的443件提案全部得到了办理和落实,提案办复率达100%、委员满意和基本满意率达到了90%以上。

(二)积极推进“三化”建设,力促政协自身建设不断加强。

近年来,县委、政府在加强对政协工作领导的同时,按照区、市、县党委及上级政协关于“人民政协要顺时应势、固本强基,在推动时代前进和社会进步中再求新作为”的要求,综合采取多种措施,支持政协加强自身建设,为政协事业开拓前进奠定了坚实基础。

一是落实“三化”要求,构建有利于政协履行职能的良好机制。推进人民政协履行职能的制度化、规范化和程序化建设,是更好地发挥政协职能作用的重要保证,也是加强党对政协工作的领导、支持政协更好地履行职能的重要抓手和载体。县委根据区、市党委对政协工作“三化”建设意见的要求,结合实际制定了《关于进一步推进人民政协履行职能制度化、规范化和程序化建设的意见》,进一步明确了我县政协工作“三化”建设的目标、任务和要求,规范了政治协商、民主监督、参政议政的内容和程序,为今后全县政协工作的不断推进和政协事业的发展提供了有力保障。

二是加强民主党派建设,巩固和扩大新时期爱国统一战线。我县有民革、民盟、民进三个民主党派,其成员大多分布在科技、教育、文化、卫生等部门和行业。为了充分发挥民主党派和无党派人士的作用,县委为三个民主党派县委会配备了专职干部,解决了办公场所、活动经费,对部分政治素质好、群众威信高、工作能力强的民主党派和无党派人士给予提拔重用,为他们施展才干提供了机会。主动安排民主党派和无党派人士参与县委、政府、政协会议和活动,鼓励和支持他们发表意见和建议,对他们的意见建议、报送的提案和社情民意,快编快送、重点督办,做到建言有去处,落实有效果,有效发挥了民主党派参政议政的主渠道作用。

三是加强委员及机关队伍建设,切实加强自身建设。先后制定了关于政协委员学习、培训和参加组织活动的规定,对其在履行职能中的行为进行了规范,严肃了纪律,规范了程序,改进了作风。适时编发《学习参阅》等资料,指导委员了解时政、把握形势、开阔眼界、提高素养,夯实了履职基础。加大宣传力度,支持政协创办《**政协》内部刊物、与县电视台联合开办“委员风采”专栏、会议表彰等形式,对履职建言表现突出、岗位工作实绩显着的委员进行大张旗鼓的宣传报道,极大地激发了政协委员参政议政的积极性和主动性。县委加大对政协机关干部的培训、选拔交流和使用力度,近年来共交流调出处级干部4名,提拔交流科级干部11名,调入一般干部6名,基本形成了一支年龄梯次结构合理、政治坚定、作风优良、业务熟练、能够适应政协工作需要的干部队伍。这些措施,使政协组织的机构设置更加合理,人员配备更加到位,运行效率更加高效,为推进履行职能“三化”建设提供了保证。

(三)积极探索创新措施,加强和改善党对政协工作的领导。

几年来,县委深入学习贯彻《意见》、《报告》精神,不断提高了对加强政协工作、发挥政协作用的重要性的认识,形成了支持政协履行职能、推进政协事业发展的共识。根据县委的要求,全县各级党组织广泛开展了学习贯彻《意见》精神的活动,使广大干部对人民政协工作的一系列新观点、新思路和新举措有了深刻领会,全县政协工作形成了“党委更加重视、政府更加支持、政协更加主动、部门更加配合、社会广泛认同”的新格局。为了切实加强党对政协工作的领导,县委始终把政协工作作为社会主义民主政治建设的一件大事来抓,县委主要领导每年都坚持专门听取政协工作汇报,专题研究政协工作,提出指导性意见,及时解决工作中的实际问题。凡是县政协向县委请示报告的重大事项,都及时安排时间专门进行听取和研究,对于一些需要县委、政府出面协调的事项,明确专人盯住帮助解决。县委总是及时配齐、配足、配硬政协党组领导班子,充分发挥政协党组在履行政协职能中的作用,并把联系政协工作作为加强对政协工作领导的重要措施,明确专职副书记联系政协工作,同时县政府也确定一名副县长联系政协工作,促进了与政协的交流与沟通。县委常委会、全委会议都邀请政协主席、政协党组书记列席,县政府常务会议和县直有关部门的会议,都邀请县政协分管领导参加,使政协能够参与县委、政府决策,及时了解掌握全县的重点工作和重大项目建设的总体情况。一年一度的政协全委会议,县委主要负责同志都到会讲话,通报全县经济社会发展情况,提出指导性意见和要求。对于全县政治、经济和社会生活中的重大问题,都及时向政协常委会议作专题通报,听取有关意见和建议。对于县委的重要部署和县政府决定的有关事项,都以文件或会议纪要形式,及时通报县政协,让政协委员们了解和熟悉有关情况。同时,县委、政府积极支持政协组织开展日常工作,出台了一系列落实提案和社情民意信息的制度和措施,由县委、政府领导领衔督办提案、亲自批阅社情民意信息。为促进政协工作“三化”建设,县委及时总结政协工作的新鲜经验,用制度予以规范,并坚持在实践中不断加以完善,先后出台了《关于进一步加强政协工作的意见》、《关于建立县委、政府有关部门和政协各专委会对口联系与协商制度的意见》等文件和制度,使政协工作更好地纳入了县委的总体工作中,进一步为政协知情资政、履行职能、开展工作提供了可靠的制度保证。

二、存在的问题。

近年来,我县始终坚持把重视、支持政协工作落到实处,但也存在一些不够完善的地方,与新形势、新任务的要求相比还有不少差距。一是县委对政协工作的制度化、规范化、程序化还有待进一步深化。2007年,县委制定了《关于推进人民政协履行职能制度化、规范化、程序化的意见》,一些部门、单位在贯彻落实上还不够到位,虽然完善了一些工作制度,但在具体执行中还有差距。二是民主监督缺乏有效的机制保障,具有程序性、约束性和较强操作性的刚性规定少,使得监督力度不够。()三是对政协工作的宣传力度还不够到位,一些党员干部对新时期统一战线、人民政协工作的思想认识未能达到应有的高度,工作没有摆上应有的位置。四是有的政协委员参政议政积极性不高,参政议政成果转化不够理想。五是开展与民主党派、党外人士的政治协商,接受民主党派、党外人士的民主监督,支持民主党派、党外人士参政议政等方面的工作还需要继续加强,等等。

三、几点建议。

1、建议上级党委应对《政协章程》规定具体化、法制化,形成硬性法规约束,以便各级党委、政府及部门严格操作执行,为政协敢于履行政治协商、民主监督职能提供保证。

2、建议上级党委对协商产生并通过选举确定的政协常委在任期内给予相应的政治待遇,对政协委员明确给予特别调查权和监督权。

3、进一步规范政协内设机构及职级,对县级政协专委会的设置应与上级政协大体一致,对政协班子成员和机关工作人员的编制应分立单设,解决领导班子成员占用机关工作人员编制的问题;应适当增加编制,为各专委会配备工作人员,保证工作顺利开展。

4、党委、政府应一如既往地关心政协工作条件的改善。对委员培训、外出参观学习应以制度形式固定下来,按人头落实经费,固定打入年度财政预算;应充分考虑政协离退休老干部的用车、慰问、报刊征订等费用问题。

5、建议上级党委认真研究解决政协委员在履行岗位职责与履**员职责之间的工作冲突问题,以文件形式明确要求委员所在单位必须支持委员履行参政议政职责,并作出详细考核规定,为委员有效履职创造条件、提供时间保证。

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开展未成年人保护工作总结

为把《__中央__关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》提出的各项工作任务落到实处,根据《____市人民__关于贯彻__中央__关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见的实施意见》的要求,我局继续深入落实这项工作,并将其纳入财政整体工作之中。现将我局20__年未成年人思想道德建设工作总结及20__年工作打算汇报如下:

一、认真学习、广泛宣传,切实加强了我市未成年人思想道德建设。

我局组织干部职工认真学习《__中央__关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的基本精神,积极探索新世纪新阶段未成年人思想道德建设的规律,明确抓好未成年人思想道德建设的基本原则就是坚持与培育“四有”新人的.目标相一致、与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接;坚持贴近实际、贴近生活、贴近未成年人;坚持知与行相统一;坚持教育与管理相结合。加强未成年人思想道德建设的任务,就是要从增强爱国主义做起,弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神;从确立远大志向做起,树立和培育正确的理想信念;从规范行为习惯做起,培养良好道德品质和文明行为;从提高基本素质做起,促进未成年人全面发展。市财政局党组以对国家前途、未来高度负责的精神和对子孙后代高度负责的态度,自觉担负起未成年人思想道德建设的历史责任,切实推进了我市未成年人思想道德建设。

为使《__中央__关于进一就加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神家喻户晓,市财政局组织了形式多样的报告会、讨论会、座谈会,深入探讨了未成年人思想道德建设的新途径、新方法。

二、结合实际、协调推进,帮助未成年人树立了正确的世界观和价值观。

我局立足学校教育主渠道,安排专项资金落实未成年人思想道德建设,真正把德育落到实处。全市各类学校教育坚持以德育为首,切实转变教育思想和教育观念,树立正确人才观、价值观和发展观,以教会学生做人为起点,关注学生终生发展。以加强德育工作为突破口,建设了优良的校风、教风、学风,培育积极向上的校园文化。积极推进了中小学基础教育课程改革,做到了思想道德建设进教材、进课堂、进网络、进学生个人综合素质评价、进学校工作评估。继续完善了德育课程的管理和建设,真正使学校的德育课程成为学生学知识、学文化、提高思想觉悟的主要途径。进一步改进中小德育课程的教学方法和形式,把传授知识和陶冶情操、养成良好的行为习惯结合起来,增强德育课程的趣味性、针对性、实效性和吸引力。

三、创造环境、工作到位。

我局协助__等部门加强对学校周边地区尤其是重点案发地段、路段的治安巡逻和守护,预防、震慑违法犯罪行为,增强师生的安全感。在全局内继续加强公民道德建设,认真贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》,切实维护未成年人的合法权益。深入开展创建学习型机关、学习型家庭、学习型社区活动,以学技术、钻业务来影响引导未成年人学知识、学文化、__成才。

1.注重家庭教育,提高未成年人监护人的素质,把德育教育放在家庭教育的首位,充分发挥了家庭教育,在促进未成年人思想道德建设中的基础性重要作用。,办好家长学校,教导全体财政干部职工重视对子女特别是学龄前儿童的思想启蒙和道德品质培养,引导职工家长以良好的思想道德修养为子女做出表率,支持子女参与道德实践活动。积极开展家庭教育的科学研究,运用新闻媒体和互联网面向社会开展家庭教育宣传,普及家庭教育知识,推广家庭教育的成功经验。帮助和引导家长树立“以德育人”的家庭教育观念,掌握科学的家庭教育方法,提高科学教育子女的能务。

2.在全局深入开展“文明城市”、“文明社区”、“文明单位”、“文明行业”创建活动,在广大干部职工中大力开展“爱我绵竹,我为家乡做件事”活动和评选“遵纪守法光荣户”、“五好家庭户”、“文明户”(最佳文明户)等活动,把家庭教育情况作为评选条件,为未成年人健康成长创造良好社会环境。

3.强化领导机制,把加强和改进未成年人思想道德建设作为事关全局的任务,纳入财政工作计划,列入重要议事日程,切实加强领导。局主要领导对未成年人思想道德建设全面负责。建立健全了未成年人思想道德建设工作目标责任制,作为对各科室目标考核的重要内容。

4.完善投入机制,把未成年人思想道德建设所需经费列入财政预算,并按财政增长比例增大投入。仅今年该项工作就增加投入378万元。属于公益性文化事业的未成年人校外活动场所建设和运行所需资金,财政都给予了保证。

5.按照市文明办的要求落实了奖惩机制,改进了未成年人思想建设目标任务分工,局党组同各科室负责人签定了目标任务责任书。任务完成情况纳入全局目标考核,对完成好科室予以表彰;对工作不力、未能完成目标任务的科室在局内通报批评。

1、进一步做好未成年人思想道德建设的宣传教育经费投入。使未成年人思想道德教育做到常建常新,利用各种活动裁体推进未成年人思想道德建设。

2、进一步与社区落实齐抓共管建设机制,充分发挥未成年人思想道德建设联系会议,协调作用,加大职能部门工作整合,形成健全的工作机制和管理机制。

3、按照“导、堵”结合的工作思路,进一步健全和落实我们已形成的组织,强宣传、实活动、造环境、重教育、重投入的工作格局,特别是在青少年活动场所的健全和开展丰富多彩,健康有益的文化活动上做出努力。

开展未成年人保护工作总结

20__年__月,经县委、县__同意,将“__县农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议”“__县未成年人保护委员会”更名为“__县未成年人保护工作委员会”,我县成为__市首个成立未成年人保护工作委员会的县(市、区)。我局作为县未保委下设办公室,承担组织联络和协调等日常工作。并于20__。__与20__。__月分别召开会议,会议再次强调了职责分工,制定了工作计划和明确工作措施,强化了各单位配合,确保各项工作抓实抓好。

二、落实孤儿基本生活保障。

1、修订完善《__县孤儿基本生活保障实施办法》,并将《办法》印制成宣传页,分发至各乡镇进行张贴,扩大政策普及面,做到“应保尽保”。

2、结合行政审批事项网上办理,优化孤儿申请审批程序,动态管理我县孤儿及事实无人抚养儿童数据,及时新增和取消,按规定发放基本生活费。截至20__年__月底,__县共有564名儿童纳入孤儿基本生活保障,其中孤儿189名,事实无人抚养儿童375名。20__年共发放孤儿生活保障资金771.725万元。

3、协助慈善事业促进和社会工作股,审核县“福彩圆梦大学”公益活动申请资料,资助孤儿和低保家庭儿童37人,发放助学金18。5万元;落实民政部“福彩圆梦·孤儿助学工程”项目,资助孤儿24人,发放资金24万元,促进更多孤儿成长成才。

三、开展留守儿童关爱服务。

1、指导各乡镇完善“全国儿童福利信息系统”中留守儿童模块信息,认领信息15939条,新增1231条,删减311条。

2、制定《留守儿童排查承诺书》,进行县、镇、村三级签订,压实层级责任。

3、指导乡镇进行季度走访排查,填写走访记录表,按照“一人一档”要求,核对系统数据,并将动态管理工作纳入民政重点工作考核。

4、开展关爱慰问活动。牵头实施“六一”儿童节慰问,联合县妇联,为贫困家庭儿童发放书包、文具等学习用品,联合__市“三留守”协会等社会公益力量,到乡镇及学校开展关爱帮扶行动,营造全社会关心关注儿童成长的良好氛围。

5、印制新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》、__县民政局致全县留守儿童家长的一封信(儿童防溺水知识宣传)等宣传资料,分发至各乡镇,并结合“政策宣讲进村居”活动,指导乡镇对《中华人民共和国未成年人保护法》、防溺水知识进行宣讲学习。

四、规范收养登记。

严格按《中华人民共和国民法典》《__公民收养子女登记管理办法》等规定,通过购买服务、引入社会力量开展收养评估,与__市友爱社会工作评估中心签订合作协议,依法开展收养登记和送养工作,截至__月,收养登记已办理9例。

区开展环境保护大检查工作情况汇报

在学习和工作中,很多时候都离不开汇报,汇报时,要熟悉掌握汇报内容,做到条理清晰,主次分明,不过,你会写汇报吗?下面是小编收集整理的区开展环境保护大检查工作情况汇报,希望能够帮助到大家。

20xx年,我区根据xx市人民政府办公室《关于加强环境监管执法工作的通知》(自府办发z20xx{20号)和《xx年xx市环境保护大检查工作方案》的统一安排部署,在本辖区内开展了环保大检查工作,现将工作情况通报如下:

1、对xx工业集中区和辖区内重点工业企业排污单位污染治理设施运行情况开展了集中检查,对xx工业集中区内已存在的36家企业和5家重点工业企业进行了检查,其中2家企业还未建设;9家正在建设;18家企业环保等相关手续齐全;另有12家企业正在进行试生产或已申请环评验收。现阶段工业集中区内的企业废水排放以生活污水为主,污水经自身建设的污水治理设施处理后排入园区污水排放管网,经检查xx工业集中区企业和重点工业企业的污染治理运行基本正常。

2、对富全养殖集中区等3家规模化畜禽养殖场畜禽养殖废物综合利用情况和污染防治设施运行情况开展了集中检查,对养殖场的粪便污染问题开展了治理。

3、按照频次要求对xx区13个乡镇的xx个污水处理设施进行了检查,其中xx镇的污水处理设施于20xx年底建成,目前正在进行设备调试,暂未投入使用。其他14个污水处理设施运行情况正常。

4、重点开展了xx工业集中区和重点排污单位的固体废物和危险废物处置情况的检查,对检查中发现的8户企业危险废物存放不规范和没有设置明显标示的问题提出了立即整改的'要求,现已全部整改完毕。

5、重点排查了涉危险化学品的单位和企业规范管理情况,对2家企业存在的次生环境风险隐患问题提出了立即整改的要求,现已整改完毕。

6、重点开展了危险废物产生单位环境守法检查,强化了对有危废产生单位的管理,对产生量少还没有处置的单位,要求强化暂存管理,设置标示标牌,制定应急预案,联系有资质的危废营运单位签订危废处置协议。对xx西蜀电力金属集团有限公司(xx公司)违规处理废盐酸的行为开展了调查,并已移交公安机关依法处理;对原邓关盐厂内一违规处理废机油的企业开展了调查处理,并已移交公安机关依法处理。

检查了辖区内乡镇饮用水源保护区10处,各饮用水源保护区均设置了界桩、宣传牌等,一、二级保护区内未发现排放口和新、改、扩建与水源保护无关的建设项目。对部分乡镇饮用水源保护区标识标牌不规范等问题提出了整改要求。按照《xx省饮用水源保护管理条例》制定了辖区内饮用水水源保护区环境保护和污染防治规划,各饮用水源保护区设定了标示标牌,制定了管理制度。各饮用水水源保护区按照《xx省饮用水源保护管理条例》编制了饮用水水源污染事故应急预案。

重点排查了xx工业集中区和辖区内重点排污单为的建设项目环境影响评价制度和"三同时"制度的情况,对检查中发现的xx西蜀电力金属集团有限公司、xx市xx化工有限公司、xx市xx化工有限公司和xx市楠宇包装用品有限公司超期试生产的违法行为进行了立案处罚;其他违反环境影响评价制度和"三同时"制度的建设项目,正在按照xx市人民政府办公室《关于建立清理整顿环保违法违规建设项目工作联席会议制度的通知》要求开展全面清理工作。

区政府相关部门对阻碍环境监管执法"土政策"开展了清理,没有发现我区存在阻碍环境监管执法"土政策".

对辖区内群众反映强烈并长期未得到根治的xx镇xx榨油坊油烟污染行为实施了行政处罚,该榨油房现已停止生产,并恢复原状。

在此次大检查工作中,全区共对35起环境违法违规问题作出了责令改正的行政处罚,对5起严重环境违法行为进行了立案查处,下达行政处罚决定书5份,对2起非法处置危险废物涉嫌污染环境罪的案件依法移送司法机关查处。

区开展环境保护大检查工作情况汇报

今年是新环境保护法实施的第一年,为认真贯彻落实修订后的环保法,我县采取多形式、多渠道对新环保法进行了广泛的宣传报道和学习培训。主要开展了在以下几项工作:

一是组织全局干部职工对新的`环境保护法及其五个配套办法和两高司法解释进行了全面、系统的集中培训学习,提高了全体干部职工的业务能力。

二是印制了5000册新环保法及其配套办法和两高司法解释宣传手册,下发到企业、社区、学校和机关单位,并在全县经济工作会和环保工作会上进行学习,同时下发到参加会议的每一个领导干部(包括村支书)和企业主,增强了领导干部和企业主的环保意识。

三是组织11家重点企业负责人参加了由省厅举办的新环保法培训班。四是每月在桂阳电视台《蓉城视点》栏目组制作一期动态环保宣传,重点宣传环境保护法和环境执法开展情况,同时在今年2月份利用一个月时间在桂阳电视台综合频道全文滚动播出新环保法和两高司法解释文本。五是组织企事业单位、医院、学校参加由省环保厅举办的新环保法知识竞赛,参赛人员达3000多人。

通过多形式,多渠道的宣传报道和培训,增强了全县人群众、国家工作人员和企业主对新环保法实施的了解,环境保护法制意识进一步得到了提高。

开展夜间巡察企业。

为真实掌握企业的排污情况,根据环境保护大检查工作要求,4月12日星期五晚10时,桂阳县环保监察大队组织执法人员对雷坪矿区涉重企业开展了突击夜查,检查企业夜间排污行为。

为确保检查效果,检查工作临时下达任务,重点检查废气和废水排放企业,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、直奔现场、直接检查的方式,严防企业利用夜间监管薄弱时段违法排污,真实掌握企业排污情况,保证执法检查的高压态势。

此次检查主要检查企业污染防治设施是否正常运转;污染治理措施是否落实到位;外排水是否达标排放;是否存在偷排、漏排或超标排放等现象。通过现场检查,各个业主都能自觉遵守环保法律法规和政策、各类污防设施都能正常运行,要检查中没有发现企业有偷排、漏排、超标排污的现象。

饮用水水源保护工作开展情况汇报

由于时间原因还有很多问题尚未被督查组发现,若第二轮再来督办,试想会是什么结果。下面是天涯涛源本站小编给大家带来的2022年区委书记在城区集中式饮用水水源地整治工作会上的发言稿,希望大家喜欢。

同志们:

今天,区委、区政府决定召开中心城区饮用水水源地整治工作会,主要任务是全面贯彻落实全国环境保护大会精神和中省市集中式饮用水水源地保护专项整治工作要求,加快解决中心城区马坡岭许家台和红土岭水源地突出环境问题及后期常态化监管措施,确保群众饮水安全。刚才,**局长宣读了《中心城区集中式饮用水水源地整治工作方案》,建民办、市场监管局、水利局作了很好表态发言,一会**书记还要做强调讲话,请大家结合各自职责和工作实际,一并抓好贯彻落实。下面,我就全面推进中心城区集中式饮用水水源地整治工作强调几点意见:

一、以更高的站位认识水源地整治工作重要性、艰巨性和紧迫性。

大家知道,从2022年5月20日开始,省生态环境厅派出**个督查组在全省范围内开展集中式饮用水水源地环境保护专项第一轮督查,督查组从全省各市抽调精锐环保执法人员组成,进驻**的是第**督查组,专项督查主要采取不打招呼、卫星定位、现场核查的方式进行,发现问题直接反馈生态环境部。进驻当日就将检查问题直接在省政府网站上公示,全省十二地市饮用水水源地整治方案制定迟缓被点名,其中有**整治方案不具体问题被通报。从2020年的中央环保督察,2021年的省委环保督察,到2022年全省水源地第一轮专项督察,以及即将启动的秦岭生态保护督察和中央环保督察“回头看”。各级环保督查检查密集,环保类文件多、会议多,真正体现污染防治攻坚战落实在基层的要求。可以说,当前环境保护已呈现出各级重视程度、污染治理力度、压力传导力度、追责问责力度“四个前所未有”,这也是党和国家对于生态文明建设打出的一套连环拳和组合拳,后面还有更大动作。为什么党和国家要下这么大力气,开展这么频繁严厉的环保督察,而且每次都把**作为重点,我认为可以从以下几方面来认识和把握。

一是从党和国家战略发展来看,党的十八大把生态文明建设写入党章,把生态环境质量总体改善列为全面建成小康社会的目标之一;党的十九大把生态文明建设作为中华民族永续发展的千年大计写入《宪法》,将打好污染防治攻坚战作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一,实行自然资源离任审计和终身追责,这都充分体现了党和国家加强生态环境保护的坚定决心和信心。习近平总书记在全国生态环境保护大会上的讲话指出,生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题;生态环境安全是国家安全的重要组成部分,是经济社会持续健康发展的重要保障,将生态环境问题上升到一个新的高度。水源地安全问题是生态环境安全的重要组成部分,开展的水源地整治就是贯彻中央生态文明建设和全国生态环境保护大会精神的重要举措。

二是从我们所处位置来看,我区属秦岭山脉、秦巴山区,是国家重点生态功能区和南水北调中线工程水源涵养区,承担着一江清水供京津的重大历史使命和政治责任,是环境敏感区域和社会舆论关注的焦点,可以说马坡岭、许家台、红土岭是**的饮用水源地,而**就是国家的饮用水源地,其供水量占丹江水库的三分之二,每年南水北调中线工程从丹江水库调水**亿方。我们若稍有不慎就会酿成大错,不仅会从环境污染问题,变成重大民生问题和政治问题,还将面临被层层追责处理的风险,开展水源地整治就是坚决打好污染防治攻坚战和确保一江清水供京津的重要体现。

三是从人民群众民生期盼来看,党的十九大指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,要把人民群众对于美好生活的期盼作为奋斗目标。人民群众对生态环境的期待已经从过去的求生存转变为求生态,从过去的盼温饱转变为盼环保。习近平总书记强调良好的生态环境是最普惠的民生福祉,要像保护眼睛一样,保护生态环境,像对待生命一样,对待生态环境。开展水源地整治就是为了保障群众饮水安全,就是顺应民心的现实之举。

四是从追责问责来看,新环保法被成为“史上最严的法”,中省环保督察被称为“环保风暴”,问责人数达*万人,我区问责处理***人。这次水源地督查截至5月25日,共向我区反馈问题**项,主要集中在工业企业、农业面源污染、生活面源污染、旅游餐饮、违法建设项目等方面,从反馈的问题可以看出,这些问题绝大部分是由于我们相关部门和镇办对水源地保护缺乏常识认识,对水源地环境问题司空见惯、熟视无睹,对水源地保护重视不到位、依法履职不到位和疏于监管导致的,比如建民办红莲村河边垂钓池经营问题,如在规划、国土、环保、市场监管、辖区负责制等任何一个环节能够依法监管到位,这个现象都不会发生。

从目前整改情况来看,大部分责任单位高度重视,接到任务交办后,一把手亲自上手,采取有力措施,做到立行立改。但也还存在少数部门认识不到位、重视不够和工作不积极、不主动、不扎实问题,整改效果不明显。按照国家方案要求,重点围绕饮用水水源保护区的“划”(划定)、“立”(标志设立)、“治”(违法问题整治)三方面开展督察,要求2022年底前全面完成整治任务。经与督察组沟通,本次反馈问题若在6月20日督查组离开**之前整改到位,将不作为问题上报省委,若未完成整改将作为重点问题上报省委限期整改,届时省委将予以重点督办甚至提前追责,对未完成整改整治任务的必定启动追责。

而中心城区水源地实际情况呢,可以说是问题特别突出,一级保护区河道采砂的、畜禽养殖的、经营餐饮的、垃圾污水直排的等问题比比皆是,由于时间原因还有很多问题尚未被督查组发现,若第二轮再来督办,试想会是什么结果。对此,在座各级领导务必保持清醒的头脑,提高政治站位,充分认识水源地整治工作的重要性、艰巨性和紧迫性,以敏锐的政治自觉、高度的责任感和使命感,心往一处想,劲往一处使,用最严格的要求,最严厉的措施,全面完成水源地整治任务。

二、以担当负责的态度坚决打赢水源地整治攻坚战。

一是加大力度,迅速整改到位。对于督察组交办**个问题和提前上报的*个问题,在区政府下发的方案中已明确,同时明确了区级包抓领导,今天会上也逐项交办到各责任单位,各相关部门和镇办要按照整改要求,用最有效措施和最快的速度,确保能迅速整改到位的任务在6月20日督察组离开前完成整改,将反馈问题予以销号;一时不能整改到位的,要制定切实可行的方案,明确具体完成时间向督查组报告,整改工作确有困难的,要及时向包抓区级领导汇报,研究解决措施。这里我们特别强调的是,由区市场监管局负责的一级保护区内餐饮经营场所依法取缔问题,区农业农村局负责的一级保护区内设施农业污水直排造成面源污染问题和养殖场屠宰场取缔问题,建民办负责的一级保护区内建民办红莲村生活污水直排问题,整改进展较为缓慢,效果还不明显,要进一步加大力度,克服困难,迅速整改到位。

黄石滩管理局要加大红土岭水源地供水渠道覆盖封闭改造工程进度,确保11月底前全面完成。区经贸局要督促吉河加油站明确双层罐改造完成时限,逾期未改造,必须在8月底前完成搬迁。区生态环境分局要严格按照技术要求规定,6月底前全面完成马坡岭、许家台和红土岭水源地保护区破旧标志牌更换和新标志牌设立。建民办、吉河镇要认真对本辖区水源地保护区内居民进行核查,不需要搬迁的原住居民要解决好垃圾污水收集处理问题,坚决不允许垃圾乱倒、污水直排。

二是全面排查,坚决依法履职。针对水源地环境突出问题,区政府专门成立调查工作组,生态环境分局副局长**任组长,今天专门通知调查组全体人员参加会议,区生态环境分局要切实负起牵头责任,组织部门和镇办依据《全国集中式饮用水水源保护专项行动水源保护区整治工作指南》和《**省城市饮用水水源保护区环境保护条例》规定要求,利用两个周时间集中开展水源地环境问题排查摸底。各单位抽调人员在两个周内,要脱离原岗位,原单位不得安排其他工作,要听从区生态环境分局统一安排,**副局长要统筹做好人员、车辆调度,确保调查摸底工作有序进行并取得实效。各抽调人员都代表自己的单位,要结合各自水源地整治工作职责,全面仔细、认真负责开展摸底工作,若因问题排查疏漏造成重大影响的,将严肃追究责任单位和调查人员责任。对排查出来的问题,区生态环境分局要纳入水源地保护整治问题清单,各相关责任单位要全面认领,迅速制定整治方案,依法履职到位,限期整改到位。

三是突出重点,集中执法整治。本次水源地专项整治工作重点要围绕一二级保护区范围工业企业、建设项目、餐饮旅游经营、堆砂场、畜禽养殖、违法排污口等违法项目进行,采取专项执法与集中整治相结合的方式推进。各相关部门按要求和职责进一步加大水源地环境保护执法整治力度,确保问题整改到位、违法违规行为整治到位。环保部门要切实发挥水源地整治牵头组织、督察督办和统筹协调作用,重点做好水源地保护区和上游干支流工业企业排污行为查处;住建部门要重点做好水源地渠水点整治监管;市场监管部门要重点做好水源地保护区经营性项目依法整治、监管和取缔;水利部门要全面落实河长制和最严格的水资源管理制度,重点做好水源地保护区河道非法采砂、吸砂等破坏水体行为依法打击;农业部门要重点做好水源地畜牧养殖和设施农业废水直排问题执法监管,全面清除一级保护区内畜牧养殖场;国土部门要重点做好保护区内河道以外私挖乱采、违规用地等破坏生态环境违法查处;公安、纪检监察机关要重点做好职能部门开展执法活动保障工作。对于整治过程中的困难和问题,特别是涉及多个部门环境问题,由区整治办及时提交区水源地整治工作领导小组研究,采取部门协同作战、联合执法行动予以整治。

四是强化宣传,形成舆论攻势。各级各部门要认真学习习近平生态文明思想,深刻领会习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神,进一步提高思想认识,增强做好整改工作的政治自觉。各镇办要采取宣传车进村、显要位置张贴、印制彩页向群众发放等方式,向广大群众深入宣传中央生态文明建设政策和水污染防治相关法律法规和区政府加强水源地保护区管理工作的通告,不断增强群众配合水源地整治的行动自觉。区新闻中心要将政府通告在**时报、**网站和**微信公众号上发布,要及时报道水源地整治成效,寻找违法案例和履职不到位典型予以公开曝光,努力形成强大的舆论攻势。

三、以强有力措施确保水源地整治任务全面完成。

一是加强领导,夯实责任。各有关镇办和部门要把水源地整治为重点的生态环境保护工作作为当前一项重要工作摆在更加突出的位置,要以此次督查为契机,切实提高政治站位和责任担当,坚决扛起整改责任,认真落实环境保护“党政同责、一岗双责、党政一把手负总责、失职追责、终身负责”的责任制,严格按照中省及督查组要求,迅速整改、举一反三、深入整治,确保水源地安全和一江清水永续北送。

二是公开曝光,接受监督。各责任单位要按照国家水源地整改工作要求,做好工作动态、问题清单、整改方案、整治成效等信息在区政府网站公开公示,接受群众监督。区政府将对整治工作推进不力、进展滞后的责任单位采取公开曝光、公开约谈、通报批评等方式,促其自觉接受各方面的监督,确保整改及整治效果经得起检验。

三是建章立制,长效监管。各相关部门必须依法履职,加强日常环境监管,抓好污染源头监控,及时将环境污染隐患消化在萌芽状态。要建立健全水源地保护工作年度集中整治与部门镇办日常监督管理制度,结合实际,制定出台相关饮用水水源地管理办法,形成部门分工协作、齐抓共管的长效监管机制,保障饮用水水源地安全。要建立完善饮用水水源地环境保护协调联动机制,防止已整改问题死灰复燃,切实提高饮用水水源环境安全保障水平。

四是严格考核,严肃纪律。区政府将整治工作和日常管理纳入相关镇办部门目标责任考核。区政府督查室和区环境督查组要把水源地整改整治工作作为重点内容跟踪督办、专项督办,盯住不放,一周一报告。对履职不力、弄虚作假、进展迟缓等问题突出的,以及饮用水水源地水质出现恶化的,由纪检纪检监察机关依法严肃追究责任,造成重大影响的,移交司法机关依法处理。

我就讲这么多,谢谢大家。

县生态环境保护工作开展情况汇报材料

近年来,县入贯彻落实习近平总书记关于加强黄河流域生态保护和高质量发展的重大要求,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,提高站位,坚定信心,强化举措,狠抓落实,强力推进生态环境保护工作,为全县高质量跨越发展提供有力支撑。现将我县近年来重点生态环境保护工作汇报如下。

(一)坚持高位推动,压实工作责任。把生态环境保护作为一项重大政治责任,紧盯不放、常抓不懈。一是加强组织领导。成立全县生态建设工作领导小组,定期研究部署,推动工作落实。围绕落实习近平总书记关于生态环境保护方面的重要讲话精神,制定工作方案,细化推进措施,确保各项工作落实落细。二是健全责任体系。认真落实环境保护“党政同责、一岗双责”,党政主要领导全面抓、负总责,分管领导具体抓、尽主责,其他领导配合抓、担同责,层层签订环境保护目标责任书,坚决做到守土负责、守土尽责。三是严格考核奖惩。把生态环境保护纳入全县目标考评体系,考核结果作为党政领导干部综合考核评价的重要依据,并实行生态环境损害责任终身追究制。

持续对全县××××亩集体公益林资源进行依法有效监管。投入2021年集体公益林生态效益补偿资金××××万元和森林生态效益补偿提标资金××万元,落实管护受益人户××户。

规模养殖粪污处理设施设备配套率达××%以上。加强开展农膜回收利用,使全县农膜回收利用率达××%。完善秸秆资源利用,完善秸秆资源管理台账,使秸秆资源综合利用率××%以上。顺利通过四川省土壤处的核查验收。通过五年来的真抓实干,我县超额完成“十三五”总量减排任务。

完善了“12369”管理制度和登记台账,做到24小时接线,5年共收到上级交办和群众环境投诉信访××件,办结××件,办理率为100%。三是环境监测常抓不懈。每年完成县境内地表水××个监测断面(每月监测一次,),监测频次共计××次,县城及乡镇饮用水监测点××个(县城集中式饮用水和乡镇饮用水每季度监测1次),共计××次,其监测结果按时上报州站、省站,其水质均达标。我县空气自动监测站2019年已移交第三方运维公司,时刻全面监测全县空气质量,我县空气质量达标率为90%以上。四是环评工作全面覆盖。2016-2020年,我县新建项目未出现未批先建情况,截至目前,共审批建设项目××个,按时办结率、现场办结率和满意率均达100%。

二、存在问题。

生态保护涉及水资源利用、水环境保护、水污染治理、湿地保护、造林绿化、土壤质量、大气环境等多个领域,分属环保、水利、林业、国土、农业等多个部门管理。但目前各部门保护治理的目标要求不统一,管理执法依据的政策法规又各不相同,多头管理、交叉管理的问题比较突出,造成一些工作难以落地、项目推进缓慢,需要进一步整合部门职能、健全协调联动机制,推动生态保护各项工作进入法治化、规范化轨道。

三、下步举措。

我们将会以本次中央环保督查为契机,坚决落实习近平总书记关于生态环境保护的重要指示,积极与国家和自治区、州战略规划衔接,推进生态保护与经济融合发展。

一是科学编制规划。围绕贯彻落实区、州相关环保规划,立足我县实际,科学编制我县环保工作规划,精心谋划项目,为长远发展奠定坚实基础。

二是加强生态治理。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,持续改善空气质量,硬起手腕截污控污,严格治理农业面源污染,实现水清岸绿景美。持续推进农村人居环境整治,推进农村生活垃圾和污水处理、厕所革命,让群众切实感受到环境变化。

区开展环境保护大检查工作情况汇报

在省环保厅的指导下xx市严格按照《xx省环境保护厅关于督促企事业单位依法开展环境污染隐患排查整治的公告》和《xx省环境保护大检查工作方案》的要求高度重视严密组织扎实推进分阶段、有步骤的开展了全市环境保护大检查工作。一年来全市各级环保部门紧扣工作要求把握时间节点严控整治标准提升工作效率圆满完成了环保大检查各个阶段工作任务在全市范围内开展了一次大动员、大排查、大清理有效改善了全市环境质量守护了全市环境安全切实保障了人民群众环境利益取得了良好的社会效果。现将我市环境保护大检查工作的开展情况汇报如下:

1、大力宣传,高调营造舆论氛围。根据省厅要求,今年环保大检查工作开展之初,我局就积极与新闻媒体联系,在《xx日报》201月30日第四版全文刊发了《xx省环境保护厅关于督促企事业单位依法开展环境污染隐患排查整治的公告》,并在文末刊登了xx市环保局投诉受理电话和投诉举报网址。同时,我局在局门户网站全文刊登了《公告》,并要求县市区、园区在各自辖区内主要报刊媒体全文刊登《公告》,公示投诉受理电话和投诉举报网址,对于没有报刊媒体的,要求其在门户网站或上级主管单位门户网站进行了全文刊发。5月初,我局又与xx各主要媒体签订了战略合作协议,联合广大新闻媒体积极对我市环保工作开展宣传报道,特别是联络了《xx日报》、《xx晚报》、xx广播电台等媒体对我市环境保护大检查工作进行跟踪报道,刊发了多篇报道文章。同时,结合省厅推广宣传新《环保法》的要求,在企事业单位进一步组织开展“新环保”知识竞赛与百日宣传活动,营造了良好的舆论效果和社会氛围,取得了良好的宣传效果。

2、高度重视,迅速制定排查方案。全省《环境保护大检查工作方案》下发后,我局高度重视,并将该项工作确定为年环境监察工作的重点,并依据省厅方案,结合我市的具体情况,研究并制定了我市环境保护大检查工作方案,明确今年环保大检查工作由xx市环境保护工作联席会议办公室组织开展,日常工作由市环保局牵头负责,市人民政府相关组成部门、各县市区人民政府、园区管委会参加该项工作。《工作方案》分别由xx市人民政府和xx市环境保护工作联席会议办公室名义进行了发文,并送达到了县市区人民政府、全市各工业园区管委会、市公安局、监察局、电业局等相关单位,同时下发给了县市区环保局。《工作方案》按照省政府和省环保厅的部署,重点开展工业园区和相关企事业单位的排查、整治,以及“土政策”清理、环境历史遗留隐患治理与管控等工作。3月16日,我市组织召开全市环保工作会议,副市长杨广出席,会议决定将《xx市环境保护大检查工作方案》列为会议重要资料,分发到了对xx县市区人民政府、各园区管委会、市人民政府相关组成部门。会后,各县市区人民政府、园区管委会根据自身情况制定了各自的工作方案,报送了联系人。

3、快速反应,积极启动各级排查。环保大检查开始后,我市各县市区、工业园区积极行动,逐步加大排查力度,对所有存在排污行为的企业及事业单位的环评审批及“三同时”制度执行情况、污染防治设施建设及运行情况、排污许可证制度执行情况、监测情况、危险废物管理情况、历史遗留隐患治理与管控情况;工业园区的环评制度执行情况、污染集中治理设施建设及运行情况;阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况;各类资源开发利用活动对生态环境影响情况;群众举报投诉重点案件或突出环境问题等进行检查,实现排查全覆盖。

据统计,2015年全市环境保护大检查中,全市各级环保部门共计检查企业1640家,发现违法建设项目企业30家,违法排污企业79家,责令停止建设9家,责令停产22家,责令限期改正或限期治理家,关停取缔14家,处罚款27家,罚款金额316.89万元,移送环境违法犯罪案件8起。

4、及时反馈,重视信息上报工作。我市高度重视环保大检查的信息上报工作,一方面是积极、按时按质上报各类简报、统计表、调度表,确保数据准确、逻辑关系一致;二是因地制宜,根据实际情况细化了信息上报机制,在省厅要求的基础上要求各县市区和工业园区增加频次和内容;三是根据省厅要求,扎实开展xx省环境监察信息系统的填报培训和录入工作,7月,我市组织全市各县市区、工业园区相关工作人员学习了环境监察信息管理系统,并迅速开展了填报和录入工作,目前,数据已全部录入且正在不断完善。

5、各级督查,确保整治行动一盘棋。今年以来,我局利用省厅督查、市人大检查、排污费及环境监察稽查等工作机会,将环保大检查工作开展情况列为必查项目,多次组织对县市区和工业园区的工作进展开展督察督办。6月,xx市环境监察支队再次利用开展环境监察和排污费稽查的机会,同时对各县市区和园区开展了环境保护大检查稽查,分别深入全市5各县市区和3个省级、国家级工业园区开展稽查,分别查看了各县市区和园区的环境保护大检查工作阶段性汇报材料、环境保护大检查工作方案、摸排情况、整治方案、各月份台账、污染源清单、工作简报、信息公开情况等材料,并通过查看资料、听取汇报、现场抽查与座谈交流相结合的方式进行了督查督办,对各县市区和园区当前推进大检查工作的主要困难进行了分析指导。6月、9月,省环保厅环保大检查督察组分别对我市进行了两次督查,针对工作开展情况,特别是3家挂牌督办企业的整治情况进行了重点督查,进一步指明了工作方向。10月,环保部华南督查中心对我市部分企业进行了随机抽查,也发现了部分隐患问题,目前正在积极整改。

二、土政策清理废除工作。

2015年,我市在去年关于坚决纠正环境保护中损害群众利益行为专项整治工作的基础上,进一步明确由xx市监察局牵头,组织实施对环境保护工作领域“土政策”、“土规定”的严查、清理工作。经各县市区积极进行了摸排,对于涉及园区封闭管理、以设置“企业宁静日”、“安全生产日”、“禁查区”等名义限制环保执法或者进入企业检查和收费行为需要提前批准及明确规定到企业检查限制次数、时间等限制环保现场监管的情况做了全面清理,未发现“土政策”、“土规定”情况。同时,市本级、各县市区按照省厅要求对土政策”排查、废除情况进行了网络公示。

全年环保大检查中,虽然我市在政府、园区层面未发现“土政策”、“土规定”,但在部分企业中,还存在“厂规、场纪”与环保法律相抵触的情况,也发生过不配合、阻碍环保执法的现象,例如2015年4月,我局联合省环保厅在对xx县的部分槟榔生产企业的查处过程中,发现企业有与环保法律法规现场执法检查相抵触的规章制度,我局及时进行了查处,并已作为典型案件进行处置,同时由省厅将此类企业纳入了挂牌督办案件进行整治。

三、主要工作亮点。

(一)紧密配合,充分落实监察监测联动工作要求。在大排检查过程中,我市监察部门与监测部门积极联动,多次集中开展现场检查和夜间行动。同时,充分通过在线监控平台、季度性监测等数据,及时对存在超标排污的重点企业进行查处。此外,今年我市在环保大检查工作中继续坚持落实在线监控数据日报、周报和月通报制度,定期向监管责任部门xx县市区环保局通报超标情况,并下达督办函。

(二)加强公安环保联动,全面实施新环保法。我市各县市区在贯彻执行新《环保法》发面取得了突出成绩。xx区环保局于12月在全省率先成立公安分局驻环保局联络室,这是全省首个由公安机关在环保部门设立的执法联络机构。2015年1月4日,雨湖公安分局又对拒不执行环保部门责令停排决定的3名企业负责人作出行政拘留5日的处罚决定,这是新《环保法》施行后的全国首批案例;xx市环保局在2015年3月对一家非法洗沙场进行了查封扣押;xx县、xx市分别向公安部门移交了需要行政拘留的环境违法案件共计4起。2015年6月,xx市环保局又与xx市公安局治安大队联合成立了xx市公安局驻市环保局联络室,确定了《环保、公安联动执法联席会议制度》、《环保、公安联动执法联络员制度》、《环保、公安联动执法协作制度》等一系列规章制度,并在xx市环境监察支队设立了联络办公地点,派驻了人员。11月,xx市又派员参加了由省环保厅和省公安厅治安总队组织的全省打击环境违法犯罪暨治安侦查骨干培训班学习,进一步强化了环保与公安联动协作意识。

(三)加强互动,动员社会力量参与大排查工作。一方面,今年我局利用多部门联动、微博受理投诉、推行有奖举报等途径加大打击环境违法行为力度,丰富执法手段;另一方面,与环保志愿者积极联动,今年上半年以来,我局环境监察人员多次配合xx市环保协会等公益组织志愿者开展明察暗访,取得了良好的效果;三是今年我局根据部、省要求,开通了微信平台,一方面接受社会举报、投诉,另一方面通过平台加大了环保宣传教育,特别是6月份举办的xx市环保达人评选活动,在全市引起了较大反响,提升了全社会的环保意识。

(四)开展“四进两查”专项行动。为践行“三严三实”,巩固党的群众路线教育实践活动成果,严厉打击环境违法行为,提高xx市环境质量,切实维护人民群众环境权益,结合环境保护大检查工作要点,xx市自2015年9月下旬至2月下旬,由市环保局牵头,联合公安、农业、住建、城管等部门,在全市开展了为期五个月的“进企业、进社区、进工地、进乡村,查投诉、查违法”的“四进二查”环保大检查专项行动。2015年9月,“进企业”专项行动中,全市共计发现6家环境违法企业并进行了立案查处;10月“进乡村”专项行动中,由xx环保协会组织在xx区长城乡进行了进村入户的'环保宣传活动,动员广大农民禁烧秸秆和垃圾等污染大气的环境违法行为,起到了很好的社会宣传效果;11月“进工地”专项行动中,是环保局联合市住建局对全市10家重点工地开展检查,对发现的影响大气环境质量的扬尘污染问题进行了重点查处。

(五)开展有奖举报打击大气环境违法行为。进入长株潭大气污染防治特护期后,为进一步有效改善我市环境质量,严厉打击大气环境违法行为,动员和鼓励广大群众积极参与大气污染防控,根据xx省人民政府办公厅《长株潭大气污染防治特护期工作方案》相关要求,xx市研究制定了《xx市大气污染防治特护期环境污染违法行为有奖举报实施办法》。《办法》将工业企业烟囱持续性冒黑烟和未采取任何大气污染防治措施、闲置或不正常运行废气治理设施造成大气污染的;施工工地的建筑垃圾、工程渣土堆放场未采取围挡、覆盖等防尘措施造成严重扬尘污染的;上路行驶的机动车辆持续性冒黑烟污染大气的;焚烧垃圾、秸秆、树叶、枯草、油毡、橡胶、塑料及露天烧烤等严重污染大气的;餐饮单位未安装或不正常运行油烟净化设备,对周边造成严重油烟污染的;渣土运输车辆未按规定运输造成严重扬尘污染的;无绿标机动车在规定时间内驶入限行区域的巴中情况纳入举报受理范围。自有奖举报开展以来,我局12369热线已经接听多次群众举报投诉,并分部门、分渠道进行了任务指派,有效的落实了大气污染防治任务,改善了全市大气环境质量。

四、存在的主要问题和困难。

(一)基层执法环境和体制有待进一步改善。今年以来,结合省厅对我市重点地区、重点行业、重点问题的现场督查和市级环境监管部门对县市区、园区的现场督查情况来看,县市区、园区的环境监管还存在一定的薄弱环节。4月,在我市xx县xx伍子醉食品有限公司内发生了企业安保人员拒绝和阻碍省市两级部门执法人员现场检查的情况,反映了个别地区和企业在落实、宣传、贯彻新修订的《环境保护法》方面还有不足,环保部门执法和监管还不到位,需要进一步加强工作。同时,在县市区还存在基层执法设备、车辆、人员不足,监管能力与监管范围不匹配现象,导致部分隐患问题难以及时发现和处置;在工业园区,还没有成立专门的环保监管机构,环保工作多由其他部门兼顾,难以深入开展排查,同时园区的环保队伍没有执法权,没有相关设备和配套人员,严重影响了园区的监管,同时给市级环境监管部门加大了监管负荷,造成了巨大的监管压力。

(二)部分历史遗留问题的协调处置难度较大。尽管我局xx县市区环保局已按照要求将历史遗留问题向本级市人民政府做了汇报,但在实际解决过程中,部分历史遗留问题面临“企业人去楼空,污染原地留存”的现实情况,有些企业还涉及到破产改制、员工安置等社会问题,无法将有限资金用于遗留环境整治,在治理过程中又涉及多部门、多因素,难度较大,恳请省厅在遗留环境问题的处置上对资金和政策方面给予更大的支持和指导。

五、下一步工作。

目前,我市已经完成了一般企事业单位和工业园区主要环境隐患的整治工作,但是,还有少数企业没有完成整治验收,部分园区没有完成规划环评和污水处理厂的建设。下一阶段,我市将继续严格按照《xx省环境保护大检查工作方案》的要求,结合发现的问题,进一步加强对大检查中摸排出来的隐患企业的整治工作,推进整治进度,确保在今年环保大检查中摸排出的问题全部得到整治,全面落实环保大检查工作任务,确保全市环境安全。

为切实提升全区生态环境质量,根据《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发[]56号)、《环境保护部办公厅关于印发环境保护大检查工作方案的通知》(环办[2014]112号)和《湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省环境保护大检查工作方案的通知》(湘政办明电[2015]35号)要求,各项工作有序推进。

一、工作措施。

1、加强组织领导。成立xx市xx区生态环境保护委员会,由书记任顾问,区长担任委员会主任,区政府各相关职能部门及各街道、镇为成员单位。环委会办公室设在区环保局,统一部署安排各项日常工作。各街镇(园区)、各区直相关部门要在区生态环境保护委员会(以下简称“区环委会”)的统一领导下,将大检查与生态文明建设重点工作任务紧密结合,协同推进。

2、制定工作方案。区政府制定并下发了《关于印发xx市xx区环境保护大检查工作方案的通知》(岳政办函[2015]18号),明确了责任分工和完成时限,确保工作任务顺利完成。督促各街镇(园区)制定具体的实施方案,明确职责分工,对检查发现的环境问题,要列出清单制定综合方案,实施分类治理,强化措施,狠抓落实,确保大检查取得实效。

3、严格现场执法。我局制定了《xx市xx区环保执法工作计划》,进一步明确执法工作重点和目标,落实部门和人员责任,以“零容忍”态度,按照“源头严防、过程严管、后果严惩”要求强力开展监管执法任务,形成惩违治污新常态。

1、开展工业园区排查整治。一是强化环境应急措施,在完善突发环境事件应急预案的基础上,建立起一套24小时环境应急值班体系和信息报告制度,以确保信息畅通,突发环境事件得到及时妥善处理。二是通过现场勘查园区企业生产工艺流程、排污节点、污染物处理设施运行情况等方面了解企业排污状况和环境安全隐患,对发现的问题及时责令企业进行整改,并要求企业积极填报“企业自查情况表”,全面掌握园区企业情况。

2、开展全区企事业、三产业摸底调查。通过开展地毯式摸底排查,进一步摸清我区环境隐患企业分布,排查范围涉及上千家企事业、三产业,在此基础之上,深入掌握了企业产污环节和污染防治措施落实情况,有效推进了企业排污口规范化建设,督促各类企业污染物长期稳定达标排放。

3、开展计划执法工作。制定并完善包含自然生态类、固废类、辐射和建设项目类等在内141家企业的检查计划,将四级环保部门审批的新建项目纳入执法检查计划,并按频次开展监管。继续落实后督察制度,将定期检查和不定期巡查相结合,巩固整治成果,防止环境违法企业死灰复燃,做到处理到位、整改到位、责任追究到位。

4、开展饮用水源区违法行为整治。由区环保局牵头,继续联合区城管局、区城管执法大队、区公安交警大队、区工商分局、区卫监所、银盆岭街道办事处、望城坡街道办事处和洋湖街道办事处等多家单位联合,抽调专人每天进行巡查守点。

5、开展重点企业后督察。每月对坪塘南方水泥有限公司开展一次后督察,建立工作台账,并通过远程访问监控平台,实现对坪塘南方水泥的在线实时监控。湖南坪塘南方水泥有限公司的在线监测设备和脱硝设备均正常运行。

6、开展风险企业现场检查。以每月一次频率对三类风险企业湖南经阁投资控股集团有限公司进行现场监察,督促企业完善环境突发事故应急预案,落实水、气、声各项污染防治措施,切实减少搬迁前对周边环境影响。

7、开展严格执法,彰显新法权威。严格贯彻落实新修订的《环境保护法》,充分利用查封扣押、按日连续处罚、限产停产、移送行政拘留等措施,至今,共对11家企业下达环境违法行为限期改正通知书,对xx市xx区景辉洗涤服务部、xx市xx区汇御轩餐馆、长沙渔人码头置业有限公司、xx市xx区银洲米粉厂、xx市xx区民康米粉厂、xx市xx区金丰米粉厂6家单位进行立案查处,共计罚款18.8万元,责令改正违法行为38家,查封扣押4家,关停企业4家,移送公安行政拘留5人。

8、开展联合执法,加大力度打击水上餐饮。在xx区人民政府的领导下,建立了日常巡查长效机制,以零容忍的态度,开展水上餐饮整治专项行动,日常巡查611人次,联合执法行动5次,对22条餐饮渔船船主下达执法文书,责令其撤离xx市湘江水域。为避免非法水上餐饮死灰复燃,xx区人民政府依据《湖南省湘江保护条例》第七十条,在xx市环保局、xx市海事局、xx市渔政、xx市水上公安等相关职能部门支持下,对多次劝阻仍违法从事水上餐饮的2条水上餐饮船只依法予以没收。通过一系列坚决有力的执法行动,打击非法水上餐饮行为取得了巨大成果,有效保障了湘江水质。

我局将进一步加大监管力度,督促企业遵守各项环保法律法规,及时排查可能出现的环境风险。同时,严格制定大检查活动的后督察制度,加强日常巡查,将定期检查和不定期巡查相结合,不断巩固整治效果,提升辖区内环境安全水平。

公司生态环境保护工作开展情况汇报

如下:

年初,我乡将环保工作列入全年工作计划,制定环保目标任务,制定相应的工作目标。为确保目标的实现,乡成立了以乡党委书记为组长,分管领导为副组长、各部门及各村负责人为成员的环境保护工作领导小组,建立环境保护“党政同责”和“一岗双责”责任制。明确环保工作主要由乡环保办牵头具体负责,相关部门协调,落实具体经办人员,保证了组织机构完整。

二、加大宣传力度,提高对环保的认识。

20余幅,在场镇、各村对环保知识进行宣传。通过大力开展环保宣传教育,极大地增强了人民群众的环保意识,提高了公众关心生产生活环境,主动参与环境建设,依法维护自身环境权益的自觉性。利用“六·五”世界环境日搭建环保宣传台,悬挂环保标语,开展咨询活动。共发放各类资料500余份,书写标语20余副,接受群众现场咨询80余次。

三、部门齐抓共管,加强目标管理。

在工作中,我们严格按照环保目标责任书要求,结合部门职责和部门实际,抓住重点,齐抓共管,有效实施,强化管理,使环保目标责任状各项内容和指标落到实处,各项工作有序展开。

(一)对集中饮用水源进行保护。书写保护水源标语,设立警示标志,保护区附近没有污染型企业。对集中式饮用水源地二级保护区内排污企业进行综合整治。集中式饮用水源地取水质达标率98%以上。

(二)加快解决辖区内突出环境问题。组织各村社完成辖区内河道漂浮物打捞整治任务;全部关闭或搬迁禁养区内的规模化畜禽养殖场;采取有力措施防止露天焚烧行为;节能减排工作稳中推进。在全乡广泛推广和应用节能减排技术。

(三)按照县环保局的统一部署,结合我乡实际,在全乡开展整治违法排污企业,保障群众健康环境的专项行动。主要做好三方面的集中查处和重点整治:

1、以巩固整治成效为目标,集中开展环保专项行动后续督查。

(1)对20**年以来群众投诉反映的问题进行了一次全面清理,特别是上级领导批示的环境污染信访事件,要作为重点整治对象,采取有力措施,集中整治;对群众反复投诉长期得不到解决的老大难问题,组织有关部门制定计划,进行综合治理,实行督察。根据排查,未发生重大环境污染事故和因环保问题引起的大规模群体上访事件。

(2)对饮用水源保护区的整治情况进行了检查。对我乡的排污企业加强检查和治理,确保污染物稳定达标排放,确保饮用水安全。

2、集中开展重点流域、重点企业的专项整治。

(1)配合环保部门开展小流域污染问题的整治。加强对我乡内河的治理,认真落实上级有关要求,加强对流域污染治理。

(2)加强监管力度,严格控制污染源头。对全乡新建建设项目进行一次集中清理。对没有依法执行环境影响评价并投产的排污单位,依法责令其停止生产;对环保设施不正常运行、污染物超标排放的,一律停产整治,坚决控制新污染源的产生,避免走“先污染后治理”的老路。全乡无产生辐射企业。

(3)排查整治辖区内“小散乱污”企业,确保辖区内企事业单位、作坊规范生产;所有建设项目实行环评制度。

3、大力开展乡村环境整治工作,对环保目标责任书落实情况进行督导检查。通过督导检查,认为我乡各行政村都较为重视环境保护工作,普遍建立了环保工作机制,坚持和完善党政一把手环保工作实绩考核制度,能够认真落实环境保护“一把手”负责制,实行主要负责人亲自抓、负总责,分管副职深入实际,狠抓工作落实,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

(四)建立完善了环境信访调处工作制度,明确了专人负责环保信访调处工作,做好相关政策宣传解释和工作。协助上级有关部门妥善处置突发环境事件,辖区内无环境污染事故发生。

(五)建立健全了我乡环境监管网格化体系。以创新环境监管体制机制为切入点,以改善环境质量、保障环境安全为目标,以解决环境监管中存在的盲区死角为重点,划分环境监管网格化区域,明确相关责任人员,认真开展环境监管网格化工作,实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化,从源头减少环境隐患,促进区域环境安全,提升生态环境质量。

(六)成立了环境保护暨突发环境事件应急处置工作领导小组,编制了双江乡环境保护应急预案,开展了环境违法信息收集和环境事故隐患排查,对排查出的环境隐患问题及时地进行了整治整改。

四、存在的问题及20**年工作重点。

一年来,我乡在环境保护工作方面做出了较大的努力,取得了一定的成效,但是也存在不少问题:一是个别群众在生产生活过程中对环境保护仍不够重视,存在侥幸心理;二是宣传教育工作做的不够,群众环保意识有待加强;三是部分加工等污染源较大的小作坊整治后存在暗地继续加工现象;四是乡级环保力量薄弱,基础设施条件较差,影响环保工作的顺利开展。针对以上问题,我乡20**年工作重点如下:

一是加强环保宣传推广,增强群众环保意识;充分发挥各单位负责人带头作用,围绕环保工作,推进环境宣传教育全员化进程。引导和发挥群众在环境保护中的重要作用,鼓励和支持有利于可持续发展和环境保护的宣传教育活动,不断在宣传教育的深度和广度上下功夫。要针对群众关心的环保热点、难点问题做好宣传工作,并做好环保科学知识的普及教育。

二是严格执行生态保护红线政策,实施山体、水系等自然生态的保护和修复,抓好重点污染物、水环境污染等综合整治,推行“四绿”工程建设,推广建设节约型、生态型城镇园林绿化,重点实施场镇、流域绿化提升、道路两侧绿化等项目,确保乡域范围内的绿化工作落到实处。

三是做好环保档案整理保存工作,规范环保档案管理工作,做好环保信息采集工作,做好环保资料积累整理,装订成册,便于查阅。

四是定期组织召开环保会议,进行工作布置,环保培训等。完善、规范管理制度,有重点、分层次的明确监管对象,抓好环境保护目标责任制的落实,加强企业环境保护意识。

五是主动加强与上级环保部门的沟通,及时根据上级部署,以各种形式加强对企业的监管,协助企业做好环保工作。

六是打开眼界,广泛学习,开拓思路,积极进取,提高自身素质,联合各界力量、以创新、有效的方式做好环保工作。

生态环境保护工作开展情况汇报

根据市委、市政府关于生态环保工作的精神,按照街道的统一部署,进一步创造整洁、优美的社区环境,切实改善社区的环境质量,保护居民的身心与健康,本社区以绿化社区、美化社区、亮化社区为工作目标,努力营造人居环境,开展了以下一系列的环保工作。

年初,社区成立了以书记为第一责任人,由副主任分管,环保联络员具体落实,环保义务监督员组成的生态环境保护工作小组。我们在认真制定了生态环境保护工作计划的基础上,定期与不定期召开生态环境保护工作专题会、环保志愿者座谈会、居民代表意见征询会,努力使社区生态环境各项工作落到实处。

社区组建了一支20余人的环保志愿者队伍,充分发挥志愿者服务队伍原作用。以创建“省示范文明城市”为契机,创造优美居住环境,建立健全环保管理体系和良好的生态环境,努力提高居民的环保意识。今年共出黑板报12期,宣传窗4期,印制生态环境宣传资料1000余份,悬挂横幅6条。组织志愿者对辖区垃圾“死角”、野广告、白色污染进行督促整改9次。环保工作做到常抓不懈并加强对清洁工的考勤,实行每月定期与不定期的考核制度()、奖罚分明,职责到人,保证小区环境的整洁。

自四月起,我们每季度开展一次环境污染的`排摸工作,每排摸到一家新增的就填写1张《浒山街道污染源排摸记录表》,在开展再次排摸工作的同时,对已排摸到的对象进行日常监督工作,并现场填写《浒山街道环境保护现场监督情况记录表》,根据污染程度,污染较重的每月1次,污染一般的每季度1次,污染较轻的酌情进行监督,并按时上报。在百日环境整治行动中,我们共排摸污染源单位5家,排摸出影响居住环境行业的单位2家,并提出了整改意见,为下步工作打下了坚实的基础。

社区始终将环保宣传工作作为一项重要工作来抓,针对快餐店、小美容院等三产小业主,主要采取发放宣传单等现场宣传教育,并督促他们第一时间进行整改;我们举办环境保护知识讲座、环保志愿者护绿活动,在社区内设立了明显醒目的环保宣传牌,以营造良好的长效宣传氛围,对扩大环境保护的影响力也起到了很好的促进作用。

用天真浪漫的“环保绘画大赛”环保行动,带动一个家庭,影响一个社区。

生态环境保护工作开展情况汇报

根据《中央环境保护督察“回头看”反馈意见钦州市整改工作领导小组办公室关于做好第二轮中央生态环境保护督察有关工作的函》(钦环督办函〔20xx〕28号)要求,我委立即对中央环保督察及“回头看”指出问题整改情况开展自查。现将生态环境保护工作开展情况报告如下:

强化责任担当,全面落实中央第二轮生态环境保护督察的安排和要求,按照市里统一要求,迅速行动、主动配合,扎实做好沟通协调、资料提供、情况汇报、信息公开等各项工作。紧盯生态环保政治责任落实、发展理念和发展方式转变、突出生态环境问题解决、第一轮督察及“回头看”发现问题整改、生态环保长效机制等督察重点,自觉对标对表,认真落实各项工作任务,确保环境保护督察顺利开展。

(一)红树林保护。

中央环境保护督察组在20xx年对我市进行环保督察时提出,我市“在城市建设规划编制中考虑生态保护不够,甚至存在违反程序调整自然保护区功能区和调减保护区面积为项目建设开发让路现象”问题。我委高度重视,与市林业局、环保局、海洋局等单位讨论和研究解决办法,并根据钦州市委、市政府的工作部署和《钦州市关于中央环境保护督察反馈意见的整改方案》的任务安排,开展了相关工作。

1.取消占用红树林保护区的'建设项目。我委收到整改反馈意见后,立即与市生态环境局、市住房城乡建设局和市海洋局等单位进行了调查和研究,即刻停止了滨海新城范围内所有涉及红树林项目的施工,取消了安州大道西段等涉及占用红树林保护区的项目。

2.开展城市规划调整。为解决城市规划与红树林自然保护区矛盾等问题,同时规范城市规划管理工作,我委于20xx年正式启动《钦州市滨海新城控制性详细规划修改》的编制工作,参考红树林保护区规划和海洋生态红线划定,以坚决不占用红树林保护区为原则开展城市规划调整工作。该规划成果于20xx年3月正式取得市人民政府批复,调整后城市开发用地不再占用红树林保护区,实际调减与红树林保护区矛盾的建设用地约4.4平方公里。

3.整治违规占用红树林项目。20xx年底,我委收到林业部门反馈,广西北部湾(国际)游艇俱乐部项目填海施工时占用了约2.3亩红树林。为严格执行红树林保护的相关规定,我委多次派遣工作人员前往现场,要求并监督建设业主尽快采取整改措施,并多次召开专题研究会与相关部门和建设业主研究整改方案。经过多次沟通和协商,建设业主于20xx年4月完成了海域恢复和红树林补种等整改工作。

(二)城市污水截流。

根据《中共钦州市委员会办公室钦州市人民政府办公室关于印发〈钦州市贯彻落实中央环境保护督察“回头看”及固体废物环境问题专项督查反馈意见整改方案〉的通知》(钦办通〔20xx〕50号)的任务安排,我委主要负责配合相关部门开展钦江污水直排口的截流工作。

我委根据滨海新城开发建设实际情况,按远近结合的方式逐步解决污水直排钦江问题。

1.建成滨海新城白石湖片区过渡阶段污水管网工程,解决近期项目排污问题。

因滨海新城市政污水管网未成系统,部分已建、在建项目的污水无法通过市政管网排出。为解决中央民族大学附属中学钦州国际学校、钦州京华国际双语艺术学校和安州大道沿线项目的排污问题,我委与市城管执法局、市滨海投资集团公司等部门沟通协调,经上报市人民政府同意后,于20xx年中启动了白石湖片区过渡阶段污水管网工程,其中包含了中央民大附中钦州学校及京华双语学校临时排污管、安州大道(嘉禾街至嘉兴街)临时排污管和临时污水泵站2个项目,共建设一体化排污泵站3座,临时排污管约4千米,可将污水通过泵站收集后输送至敏昌大街(原沙埠大街)污水管。现两个临时排污项目均已建成,于今年5月9日起正式运行,奥林华府、碧桂园·安州府、滨海·江语湖等白石湖片区安州大道沿线项目和中央民族大学附属中学钦州国际学校、钦州京华国际双语艺术学校的排污问题得到有效解决。

2.封堵良屋垌排水口,截断污水入江通道。

目前由我委负责整治的钦江排污口为良屋垌排水口,该排水口出水主要为村庄生活污水和滨江东路沿线地块和路面雨水。经我委协调,市滨海新城投资集团公司已于今年3月初封堵了该排水口,防止污水直接排入钦江,并开挖了集水池,安装临时排污泵,将村民的生活污水抽排至滨江东路已建排污管,同时在集水池处设置围堰,用以溢流暴雨天气的大量雨水。现我委和市滨海投资集团公司相关工作人员坚持每周进行巡查,发现排水口围堰被破坏或排污泵故障等情况,及时进行修复,确保晴好天气无污水直接流入钦江。

3.加快推进滨海新城排水管网建设,系统解决片区排污问题。

为加密滨海新城路网,同时完善片区排水管网,我委继续加快推进了滨海新城的道路建设。一是加快白石湖片区珊瑚街、银杏街、海棠街等支路的建设进度,二是重点推进安州大道中段、嘉兴街、菩提路等排污关键性道路和主干路。

截至6月底,安州大道中段已完成嘉兴街至敏昌大街段雨污水管道和机动车道的建设;嘉兴街已完成安州大道至祥安路、滨江东路至钦州京华国际双语艺术学校段雨污水管道、机动车道和人行道的建设;菩提路(嘉禾街至嘉兴街段)已基本建成,银杏街已通过竣工验收。

(三)大气污染防治。

我委按照国家有关法律法规和上级政府及环保、住建等主管部门关于大气污染防治工作的文件和会议精神,认真谋划,加大监管力度,确保滨海新城范围内建筑施工扬尘治理达标。一是多次到建设项目现场宣传,持续推进建筑施工扬尘治理。组织各在建工程施工、建设、监理单位主要负责人和项目负责人等召开专题会议,及时传达上级政府的文件和会议精神。二是加强督导检查,严格落实扬尘治理各项措施。不定期对白石湖片区光大·悦湖云邸、恒大学府、绿地交投白石湖、菩提路、碧桂园·十里金滩等在建项目进行抽查,派出监督人员对各建筑工地和进行不间断地巡查督导,在重要节假日和特殊时期也不放松,加大巡查频次,发现存在问题的坚决责令整改,对存在问题整改不到位的单位和工程项目责令停工整改,确保了扬尘治理各项措施的有效落实。

生态环境保护工作开展情况汇报

目前,全区15个行政村城市化住房建设已推进到14个村。城市化环境卫生管理工作稳步推进,卫生保洁员和保洁设施配置齐全,村庄生活垃圾收集设施已初具规模,村庄产生的生活垃圾均能够日产日清,村民居住环境得到全面改善。

存在的问题。

(一)大气环境质量形势依然严峻。辖区建筑工地、拆迁工地多,仍有部分建筑工地达不到扬尘污染治理“5个100%”要求;个别道路清洁洒水频次不足,道路扬尘污染问题依然存在;渣土车辆绕行逃避检查的情况比较突出,黄标车限行方面缺乏强有力的惩戒措施;城乡周边地区燃煤面源污染还十分突出。

(一)扎实推进大气环境综合治理工作。

继续深入开展“煤改气”、餐饮业煤(油)烟治理等污染整治工作,控制烟尘、油烟、异味等污染,削减工业废气和粉尘污染,加强对道路扬尘和建筑施工扬尘的监管,严禁焚烧垃圾、枯枝落叶、农作物秸秆,从源头控制大气污染,同时,坚决关停取缔各类污染型中小企业,并加强监管,防止死灰复燃,确保全区空气质量优良率达到60%以上。

(二)着力改善湟水河流域环境质量。

全力抓好湟水河(城东段)水污染防治工作。按照“全测控、全收集、全处理”的整治工作要求,采取有效措施逐步完成辖区26条未划分功能区小河流、沟、渠的综合治理;积极推进雨污分流工程建设,实现城区排水系统雨污分流全覆盖。

(三)坚决落实环评和“三同时”制度。

严格落实建设项目环境影响评价制度,严把项目准入关,坚持关口前移,针对重点行业、敏感区域和敏感项目,集中力量抓好项目验收的'管理,建立健全环保验收全过程管理制度。

全方位落实“三同时”等各项环境监管制度,进一步健全建设项目竣工环保验收工作机制。对环保设施不能与生产设施同步运行的项目,决不允许试生产。建立健全现场督查机制,全面扭转“重审批轻监管”的局面。

(四)切实解决影响可持续发展的环境问题。

一是继续增强环保“110”投诉举报热线服务效能,扎实做好环境污染投诉和环境信访工作,切实做到件件有回复、事事有着落。

二是精心组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,集中解决一批影响群众健康和可持续发展的突出环境问题。

三是加强环境应急管理工作,组织开展环境应急演练,提高防止和妥善处置突发环境事件的能力。

(五)不断加大农村环保工作力度。

落实好农村环境连片整治示范项目,有效遏制农村垃圾、污水、秸秆、畜禽粪便等多方面的污染,统筹解决好农村生活面源、工业等层面的环境问题,通过开展农村环境连片整治,整合部门力量,优化资源配置,形成齐抓共管的农村环保工作机制。

(六)为保护环境营造良好氛围。

大力宣传环境治理和环境保护先进典型,加大违法排污单位的曝光力度。继续充分发挥报刊、宣传册和公益广告的作用,开展环保法律法规、环境科学知识的系统宣传,使环境保护成为一种社会共识和社会行为。以社区和学校为重点,深入开展绿色创建活动,让绿色、低碳消费成为全体公民的自觉行动,形成全社会共同推进保护环境的新格局。