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律师行业突出问题专项治理心得体会
经过本次市司法局党委、静安区律师行业党委关于律师行业突出问题专项治理学习教育的工作部署，本人在学习和实践的过程中受益匪浅。特别是在律师职业道德上认识有了更为深刻的体会，现在总结如下：
首先，作为一名律师，首先要精研专业的理论知识，要学会时刻与新的法律法规制度与理论的更新走同一条道路。要把理论应用到实践上去，理论与实践相结合。在当今社会，社会生活在不断的发展变化。与社会相适应的各种社会状况也是不断的变化，因此，法律要符合社会的发展，这就需要法律制度的不断更新和对法律理论的不断解读，作为在法治社会占用重要地位的律师的我们，更应该时刻的关注新的法律制度和理论的不断更新，学习和掌握新知识和新理论。在掌握理论的同时，要学会把理论运用到实践当中去，只有经过实践的检验，理论才能够被社会所接受，理论才能够服务于人民。而作为律师，我们只有理论和实践相结合才能用我们的知识服务于大众，为法治建设贡献我们微薄的力量。
其次，在做律师这一行业过程中，我们应该时刻遵守《律师法》和《律师职业管理办法》《律师职业行为规范》等相关规定，了解到作为律师在执业过程中律师的职业道德的重要性。在与接待当事人的过程中，要按照法律法规等相关规定提供相关信息给当事人，不能对当事人做出虚假承诺。不得诋毁同行，不得说明与法官有关系能更好的办理案件，要保护当事人的正当权益，不得作伪证，不得应承当事人的不正当要求，我们也要学会保护律师自身的合法权益。在多年从事律师行业的过程中，我时刻的'以律师行业的相关准则来约束自己，从而能让自己在律师行业的道路上走的更长更远。
最后，衷心感谢市司法局党委、静安区律师行业党委给予大家深入学习的机会，这对今后执业的过程中无疑将起到至关重要的作用，也使我对律师职业和社会主义法治建设更加充满信心。并且在今后的律师执业生涯中，希望也能得到律师同行们的监督及指正，我将依照《律师法》《律师事务所管理办法》《律师执业管理办法》等法律法规提供更优质的法律服务，努力在现有的职业基础和理念上锐意进取，为实现社会的公平正义继续贡献自己的一份力量！
律师行业突出问题专项治理工作方案全文完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入学习贯彻******法治思想，贯彻落实******关于律师工作的重要指示批示精神，全面加强律师队伍建设，弘扬新风正气，根据县委和市司法局安排部署，县司法局开展全县律师行业突出问题专项治理。
一、总体要求。
坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻******法治思想，全面贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神和***全面依法治国工作会议、***政法工作会议、省市政法工作会议精神，坚持党对律师工作的领导，坚持以人民为中心，坚持问题导向、目标导向，以刀刃向内的勇气、自我革命的决心，坚决整治律师行业突出问题，教育引导广大律师坚持正确政治方向，拥护中国******领导、拥护社会主义法治，培养一支与党同心同德的人民律师队伍，依法依规诚信执业，认真履行社会责任，为建设平安、法治作出新的更大贡献。
二、目标任务和专项治理范围。
（一）目标任务。
用******新时代中国特色社会主义思想特别是******法治思想武装律师队伍，教育引导广大律师坚定理想信念、坚守初心使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信做到“两个维护”，与党同心同德、同向而行，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
坚持以人民为中心，严肃整治人民群众反映强烈的突出问题，以整治敲警钟、以纪律树导向、以制度强约束，营造依法执业、服务为民的行业新风。
以专项治理为契机，全面加强律师队伍建设，打造一支政治坚定，恪守诚信、敢于担当的新时代人民律师队伍。
此次专项治理的范围为全县执业律师及担任律所“顾问”、行政辅助人员的法院、检察院离职人员。
三、治理重点。
重点围绕两个方面开展专项治理。
（一）与司法人员不正当接触交往。向司法人员及其近亲属行贿、介绍贿赂，指使、诱导当事人行贿，以各种方式变相搞利益输送，“围猎”司法人员。法院、检察院离任人员（包括退休、调离、解聘、辞职、辞退及开除公职人员）违反规定在律师事务所从事律师职业，或者在幕后担任“法律顾问行政辅助人员，充当“。
当前隐藏内容免费查看司法掮客”。法院、检察院离任人员违反从业禁止规定，以律师身份担任诉讼代理人或辩护人。律师事务所吸收法院、检察院工作人员亲属等作为“隐名合伙人”，为向司法人员利益输送牵线搭桥；接受司法人员介绍的案源，支付“介绍费”。违反规定在非工作时间或非工作场所接触与案件有关的司法人员和有关工作人员，向其打探案情，等等。
（二）违法违规执业。通过网络、媒体、社交平台等对案件发表不当评论，发表不实之词等行为。私自收案、私自收费，违规进行风险代理；变相收取律师服务费以外的其他费用，采取分解收费项目等方式乱收费。不按规定开具收费合法票据。代理不尽职尽责，不认真准备案件材料、不按时参加庭审，因过错导致出具的法律意见书存在重大遗漏或者错误。通过虚假承诺、明示或者暗示与办案机关、政府部门有特殊关系等，诱使当事人签订委托协议。采用诱导、欺骗等方式牟取当事人争议的权益。在代理征地拆迁等群体性案件中，鼓动，教唆当事人以不正当方式表达诉求、激化矛盾。利用网络、媒体、社交平台等进行虚假、不当或误导性宣传，等等。
四、阶段举措。
专项治理为期8个月，从2021年3月初开始至10月底结束，分学习教育、自查核查、集中整治，总结提升等4个环节，对标全国司法行政系统顽瘴痼疾专项整治和省市政法队伍教育整顿时间节点统筹推进，其中涉及律师与市、县两级司法机关人不正当接触交往问题的查处在6月底前基本结束。
师德师风突出问题专项整治工作方案
1、坚持客观、公正、准确、民主、公开的原则。
2、坚持学校测评教师、家长测评教师、学生测评教师、教师互相测评相结合的原则。
中小学教师师德师风考核内容包括爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习、廉洁从教等方面内容。
具体内容详见《荣兴学校教师师德师风考核表》（见附表），学校将直接运用荣兴学校教师师德师风考核方案的“评分细则”对教师进行师德师风考核。
考核时间安排：师德师风考核每年度考核一次，每年12月底进行，在学期结束前结束考核，并将考核结果公布。
教师师德师风考核与年度考核和绩效考核结合进行。
1、教师进行师德述评。学校以学段组（分低段、中段、高段）为单位，组织教师对自身师德修养及师德表现做出符合客观实际的自述自评。
2、组织实施考核评议。成立学校考核组，采用多种评价方法，组织学生、家长、教师、考核组等评价主体实施考核评议。小学低年级教师的师德考核，不进行学生评议。
学生评议和家长评议：以班级为单位，采取问卷调查等方式进行。考核组随机抽取一定数量班级的全部学生和家长对任课教师进行评议。所教班级较多的任课教师,每年抽取不同任课班级进行评议。
3、教师评议：采取学段组教师评议与全体教师评议相结合的方式进行。
4、确定考核等次。考核评议实行百分制，考核组根据学生、家长、教师评议结果，结合教师平时的师德表现，在打分量化的基础上,综合分析，逐一确定考核等次。
5、反馈考核评议意见。考核组向每位教师反馈考核评议意见，使之明确差距，反思问题，改正缺点。
6、公示考核评议结果。教师考核等次要在学校公示5个工作日。公示无异议后学校将每位教师《师德师风考核表》分年度保存,存入学校教师师德档案。
1、考核结果分优秀、合格、不合格三个等次。优秀率掌握在参加考核教师总数的15％。（优秀：90分以上；合格：60分--89分；不合格：60分以下。）
2、凡有下列情况之一者,考核等级为不合格:
(1) 擅自脱离工作岗位或不服从工作安排的；
(2) 体罚或变相体罚学生的;
(3) 在工作日到校外社会办学机构兼职兼课，组织或者参与有偿家教活动的；
(4) 向学生或家长索要钱、物、有价证券的;
(5) 散布非法言论，或诱导学生参加宗教活动，或参与赌博、封建迷信和邪教活动的;
(6) 以非法方式表达诉求，干扰正常教育教学秩序，损害学生利益的；
(7) 其它违反师德行为规范，造成不良影响和后果的。
1、考核结果作为教师资格认定、岗位聘任、职务评聘、绩效工资发放、表彰奖励等的重要依据。
2、师德师风考核优秀的教师，在岗位聘任、职务评聘、奖励性绩效工资发放、评选各类型骨干教师、表彰奖励时，同等条件下优先考虑。
3、师德考核不合格的教师，年度考核必须定为不合格等次，在职务评聘、奖励性绩效工资发放、评选各类型骨干教师、表彰奖励时一票否决，在岗位聘任中予以低聘、缓聘或解聘。对经教育仍不改正、师德师风考核仍不合格的教师应调离教学岗位，情节严重的给予政纪处分。
1、师德师风考核实行校长负责制。学校成立考核组，考核组成员由学校领导以及公道正派、政策业务水平和群众威信较高的教师代表组成。考核组负责学校师德师风考核工作的组织实施，对考核不合格教师进行教育、诫勉。
2、学校要提高对师德师风考核工作重要性的认识，加强领导，明确分工，落实责任，切实做好宣传教育工作，增强考核工作的透明度和监督力度以及广大教师、学生和家长的参与程度。考核工作中，要坚持原则和标准，严格程序，确保考核结果的客观、准确、公正。对带有普遍性的师德问题，要分类梳理，制订整改措施，认真进行整改。对师德师风考核不合格或有师德问题的教师，要针对性地加强教育和管理，及时诫勉谈话，限期改正。
师德师风突出问题专项整治工作方案
为进一步规范学校管理，促进学校师德师风建设，突出解决我镇中小学少数教师身上存在的慵、懒、散、满、混、浮、慢、差、乱等师德修养不高、职业纪律涣散、专业素质不精、从教风气不正、师表形象不佳的问题，进一步提高教职工师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感，根据岳西县教育局《关于进一步加强师德教育工作的紧急通知》等文件精神，结合我校教育工作实际，特制定如下实施方案。
深入贯彻党的十九大及省、市、县和县教育局党的群众路线教育实践活动工作会议精神，坚持以“办人民满意的教育”为宗旨，开展以“坚持立德树人深入进行师德师风专项教育和整治”为主题的师德教育和整治活动，以强化队伍管理，优化师德师风为核心，以思想教育、制度建设、集中整顿、严明纪律为抓手，着力解决我校教师队伍师德师风中存在的突出问题，全面加强学校班子成员和全体教职工的师德师风师能建设，切实增强教职工的责任意识、法制意识、纪律意识、安全意识、形象意识，进一步激发起全体教师的职业光荣、历史使命和社会责任感，激励全体教师树立起以德治学、育人为本、乐于奉献、奋发向上的职业理想，带动起规范执教、精益求精、爱生如子、创新进取的良好教风，形成相互理解、相互关爱、相互激励、相互帮助、优势互补、共同发展的干群关系、同事关系和师生关系、促进我校教育事业科学发展、和谐发展。
坚持立德树人深入进行师德师风专项教育和整治活动
通过集中开展“师德师风整治”专项活动，从根本上解决少数教师师德不纯、师风不正、师能不精等突出问题，在规范管理上建立一套新机制，在师德建设上塑造一个新形象，在立德树人上达到一个新层次，在质量提升上达到一个新高度。
学校班子成员及全镇中小学全体教职工
为确保本次活动取得实效，学校成立xx中心学校集中开展“师德师风整治”专项行动工作领导小组。领导小组成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在中心学校办公室，xxx兼任办公室主任，中心学校办公室具体负责日常工作。
结合当前工作实际，本次师德师风整治专项行动着力解决目前我校教师队伍中存在的“慢”、“混”、“散”、“满”、“浮”、“懒”、“庸”、“差”、“乱”等9个方面及其他损害教师形象和影响教育风气和教育形象的问题，通过专项整治活动的开展，弘扬师德，端正师风，增强师能，树立全体教师积极向上的良好形象。
结合我镇中小学前期出现的几个问题，全面摸排、逐人过关，对于学生及家长反响强烈、严重影响校风教风的不正之风要做到既对人又对事，严格按照教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《岳西县教职工管理办法》、师德师风一票否决的相关规定，采取强有力的帮教措施促其限期改正。对于依然我行我素、屡教不改的将及时上报县教育局按照有关规定从严从快处理。
专项整治活动从20xx年xx月xx日开始，20xx年x月底结束，共10个月。分三个阶段进行。
（一）第一阶段（20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日）学习动员阶段，突出“学深学透”。
1、动员部署。成立“师德师风整治”专项行动领导小组，制定实施方案和工作行事历，召开中小学管理人员参加的启动会和全体教职工会议，对“师德师风整治”专项行动进行动员部署，及时传达和贯彻落实上级教育主管部门关于“师德师风整治”专项行动的工作要求。
2、广泛宣传。利用学校网站、校园广播、校园简报、专栏、标语等载体营造舆论，形成浓厚氛围，使每一位教师提高对加强师德师风建设的紧迫性和必要性的认识，明确师德师风建设的具体要求，增强师德修养的自觉性。
3、专题学习。按照“师德师风整治”专项行动工作行事历组织全体教师通过集中学习和自学相结合的方式，认真学习《中小学教师职业道德规范》、《国务院关于进一步加强教师队伍建设的意见》、《关于禁止在职在岗教师从事有偿家教的暂行规定》、《关于进一步规范中小学办学行为提升素质教育质量的意见》、《教育部中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《安庆市中小学幼儿园教师师德考核细则和方案》、《安庆市中小学教师行为“八不准”》等相关文件和有关师德师风建设的相关规定，组织教师代表到先进学校学习。
每位教师参加专项学习时间不少于10学时，每次学习要做好记录备查。学校要通过“七个一”活动，即举办一期师德师风集中培训班，召开一次师德师风学习心得交流研讨会，组织一次师德师风理论水平测试，记好一本师德师风学习笔记，撰写一篇师德师风体会文章，上交一份师德师风个人自查及自改报告，举行一次教师进村入户家访活动，提高师德修养，增强事业心和责任心。
（二）第二阶段（20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日）自查自纠阶段，突出“查评到位”。
1、查摆问题。紧紧围绕“师德师风整治”专项活动主题，通过召开学生、家长、教师座谈会、发放社会调查表等形式，查找学校教师在师德师风建设中存在的突出问题，形成学校师德师风分析检查报告；教职工要对照《中小学教师职业道德规范》认真查摆个人师德问题，深刻反思个人从教以来的师德行为，形成个人剖析材料。查摆问题主要从以下十五个方面进行：
（2）查有无拉帮结派、搞小团伙的行为，煽风点火、造谣生事、有意制造事端的行为，目无组织、有意刁难、不服从管理和工作安排的行为，个人主义思想严重、阻碍学校发展的行为，言行不端、有损教师形象的行为，工作推诿拖拉、执行力不到位的行为，消极怠工、甚至擅自脱岗等违反工作纪律的行为。
（3）查有无侮辱学生，歧视后进生，体罚或变相体罚学生的行为；或随意剥夺学生上课权利，将学生逐出教室，或以辅导、谈话为名，带异性学生单独到教师办公室和宿舍的行为。
（4）查有无不备课、上课应付、批改作业不认真、辅导不用心等自以为是、敷衍塞责、马虎从教、误人子弟的现象。
（5）查有无在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生，产生明显负面影响的现象。
（6）查有无在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护学生人身安全职责的现象。
（7）查有无在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的现象。
（8）查有无教育理念陈旧、教法死板，不读书不学习，不思进取，不愿接受新方法、新课改等行为。
（9）查有无接受家长的宴请或索要财物、向学生推销资料或学习用品、乱收费用、违规补课、有偿家教、调人情座位等行为。
（10）查有无上班时间酗酒、在职经商、行为不检点等违反职业道德和违法违纪的行为。
（12）查有无不服从工作调配和管理，或搬弄是非、制造矛盾、破坏团结，或在校内外制造事端、打架斗殴、参与赌博、参加或宣传非法组织等行为。
（13）查有无不遵守学校考勤制度，迟到早退、无故不参加学校组织的集体活动或旷工的行为。
（14）查有无传谣、造谣，利用网络发表不负责任言论、搞人身攻击的行为。
（15）其它违反工作纪律的行为。
2、民主评议。一是组织深入开展民主评议活动。民主评议工作由中心学校牵头组织，邀请县教育局领导参加，采取领导评、同事评、学生评、家长评、社会评等方式，评议结果记入师德档案，作为教师年度考核、职务评聘、评优评先、绩效工资发放的重要依据。二是形成学校自查自纠报告。在民主评议的基础上，学校要召开会议，组织教师、学生、家长代表等对报告认真进行分析评议。评议的重点是对师德师风认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、工作措施实不实等，形成自查自纠材料，并通过会议、网络等在一定范围内公开，并上报当地党委政府和县教育局，接受各方面的监督。
（三）第三阶段（20xx年x月x日—20xx年x月xx日）整改提高阶段，突出“整改实效”。
1、整改落实，务求实效。学校根据师德师风建设工作实际，针对存在的突出问题和薄弱环节，制定切实可行的整改落实方案。做到“一定三有”，即整改定目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限，并采取适当方式向社会公布、作出公开承诺。在整改中，党员干部要发挥带头作用，做出表率，促进校风、教风和学风好转。
2、选树典型，模范引领。在专项整治行动中，学校将培养典型，总结先进经验，树立学习榜样，层层推选师德先进个人。广泛宣传典型人物和先进事迹，充分发挥示范带动作用，使广大教职工学有榜样、赶有方向。对在师德师风方面有突出表现师德模范，学校将予以表彰奖励并择优向上推荐。
3、惩处后进，强化警示。对在专项整治活动开展过程中工作仍无起色，按部就班，责任心不强造成一定影响的教师，学校将按照师德师风建设的相关规定严肃处理，对师德评议结果处于末位的教师实行待岗、转岗或者分流；对在专项整治活动中发现教职工存在问题且拒不认错改正的，学校将按照管理权限和相关规定程序上报县教育局采取谈话告诫、通报批评、调整岗位、降职使用、辞职、党纪政纪、法律处理等形式，进行严肃处理。
4、总结验收，建章立制。“师德师风整治”专项活动结束时，中心学校将针对活动内容制定具体的验收评估细则，组织人员分校进行严格验收。验收不合格的学校和个人，由学校指派人员组织在暑假期间举办专题培训班进行补课。同时学校“师德师风整治”专项行动领导小组要对活动开展情况、实施效果认真进行总结，形成书面材料。特别是对在专项整治活动中师德师风建设方面探索尝试的好做法、好经验认真进行提炼，进一步完善管理制度，建立长效机制。
1、教育为主，坚持正面引导。
要讲究教育方法。深入调查学校师德师风状况，听取广大党员干部和师生及学生家长对活动的意见建议。领导干部之间、教师之间、教师与学生之间和教师与学校之间要广泛开展谈心交心活动，沟通思想，相互提醒，增进了解，促进团结。要解决突出问题。主要解决人民群众最关心的突出问题，如：事业心不强，做不到爱岗敬业；行为不规范，做不到为人师表；缺乏爱心，不能关爱学生；人生观、价值观不正确，误导学生；大局观不强，给学校制造麻烦、造成负面影响；法制意识单薄，有违规违纪的现象。
2、要坚持以人为本，教育为主的原则。
对师德建设中出现的问题，主要采取学校讨论、批评与自我批评、自我整改的办法来解决，最终提高全体教师师德水平和整体素质。要通过各种形式大张旗鼓地宣传师德先进典型，弘扬正气。对师德师风严重缺失和不能很好地自查自改的，依规严肃处理。
3、强化引领，树立教师良好形象。
要强化领导，在全体教师中广泛开展国情形式和校情教育，帮助广大教师充分理解各级政府为提高教师地位待遇进行的不懈努力，切实加强思想政治工作，切实保持学校安定稳定。
4、认真总结，建立长效机制。
通过师德师风建设活动，完善教师职业道德建设的相关制度，积极探索新形势下教师职业道德建设的新途径、新措施、新方法，增强时代感，加强针对性，突出实效性，使教师职业道德建设工作步入规范化和科学化的轨道。
律师行业突出问题专项治理心得体会
本次律师行业突出问题专项治理活动，作为执业律师，从内心深处是完全接受的，上级的工作部署非常及时、非常必要、非常到位。在一线从事二十几年专职律师、法律工作者，必须划定底线，绝不能违法违规。只有完全杜绝了不当行为，才能真正实现公平与正义，这与自己内心的追求也是一致的。
为切实做好本次律师行业突出问题专项治理活动，本人将从严要求自己，并带领全所执业律师，根据上级要求的.重点突出问题，逐一核查，如实上报：
一、突出政治主线，开展政治教育，强化思想引领。律所党支部、管委会作为本次工作的领导集体，严格按文件要求开展工作。
三、自查与核查。对自己及全所律师的全部行为及全部案件的办理，进行自查自纠，在律所全体会议上报告。再由律所党支部、管委会进行核查，今年四月底前完成。重点核查：
1、与司法人员不正当接触交往行为。向司法人员及其近亲属行贿、介绍贿赂，指使、诱导当事人行贿，以各种方式变相搞利益输送。
2、违法违规执业。通过网络、媒体、社交平台对案件发表不当评论，恶意炒作，攻击、诋毁司法机关、司法制度、司法人员，私自收案、私自收费，违规进行风险代理等。
通过以上的自查核查行为，建立长效机制，思想上切实重视，行动上完全杜绝，严格依法合规开展业务工作。
乡镇殡葬领域突出问题专项整治行动实施方案
(一)制定方案，动员部署(2020年7月上旬)。深入学习领会习近平总书记等中央领导同志和省、州、县党委政府领导同志的批示指示精神，按照此通知要求进行再动员、再部署。结合实际、突出重点，制定和细化专项整治工作方案，明确相关要求、责任分工、工作措施，确保专项整治工作任务清、责任明、效果实。各村(居)委会建立领导体制和工作机制情况、专项整治方案、设立举报渠道等。
(二)全面自查，整改落实(2020年7月中旬—8月20日)。
全面深入开展自查，摸清底数，列出问题清单，建立工作台账，对标对表，明确整改责任和完成时限，切实抓好整改落实。
(三)督查检查，确保实效(2020年8月20日—30日)。专项整治期间，镇人民政府将派出工作组，对村(居)委会和各部门专项整治进行业务指导和督查检查，进一步推进整改落实。对专项整治中发现的重大问题，各村(居)委会、镇级有关部门要及时向镇人民政府汇报，向上级部门反馈，力争及时解决。
(四)总结报告，完善制度(2020年9月10日前)。对专项整治情况进行全面总结，并以此为契机举一反三，查遗补缺，着力完善制度措施，强化日常监管，建立健全长效机制，促进殡葬事业健康有序发展。9月1日前，各(村)居委会将专项整治经验做法、存在的问题、清查统计数据、台账资料等上报镇殡葬领域突出问题专项整治行动领导小组办公室，由镇负责收集汇总后报县民政局。
“125”突出问题专项整治方案
丰都县把解决突出问题作为党的群众路线教育实践活动的落脚点,坚持问题导向,在解决突出问题、务求实效上下功夫。坚持聚焦“四风”、立说立行,从群众身边的事改起、从群众最关心的事改起,在统筹推进中央“七项专项整治”、市委“十个专项整治”的基础上,重点针对查找出的“气虚病”、“冷漠病”、“漂浮病”、“畏难病”、“梗阻病”、“享乐病”等“六种病”和突出问题,创新实施“十二个突出问题专项整治”,集中解决“五大民生突出问题”,让群众看到变化、见到成效。为确保专项整治顺利推进,县委建立常委领抓制、定期研判制、通报排名制等“三项制度”,即所有专项整治均由县委常委牵头,县委常委会定期听取专项整治推进情况报告、研判情况、解决突出问题,对所有专项整治推进情况实行打表推进、定期通报。做到了突出问题一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号,刹住了“四风”蔓延势头,解决了一批民生突出问题,取得了明显成效。
通过平时定期检查、举报投诉专查、专项执法检查、收取欠薪保证金等形式,解决拖欠农民工工资问题。采取加强财政资金筹集、畅通拨付渠道、优化简化程序等方式,及时兑现政府拖欠群众款项。截至目前,已清理出6家企业拖欠农民工工资3732万元,已兑现1970万元,对两家拒不支付的已向法院申请强制执行。兑现长江两岸森林工程过渡性补偿资金803万元,涉及群众11595户。
实行县领导挂帅、责任单位和参与部门联动化解的集团包案机制,以规范组织体系、规范工作制度、规范办事流程、规范工作行为、规范信访秩序“五个规范”为抓手,推动疑难复杂信访问题化解。目前,市联席办交办的8件信访案件已化解6件,化解率为75%;共查找出群众关心的突出信访问题224件,已化解或办结169件,结案率达到75.5%。1件群众反映长达2019年的移民拆迁安置集访案件得到妥善解决。
通过全面摸底、建立台账、分级负责、责任倒查、无缝巡查、有奖举报等方式构建立体防控网络,对违法建设依法采取停电、停水、停气和冻结房屋产权交易、抵押等措施,坚决杜绝新增违法建设。加强联合执法,对县城规划区内的一非法占地280平方米、建筑面积2240平方米的在建违法建筑实施了强制xing拆除。
针对执法监管部门乱收费、乱罚款和乱摊派问题,开展涉企收费专项检查行动,核实收费许可证237个,查处“三乱”问题3个。对60件行政执法行为进行评查,纠正办案程序不规范17起。对树人中学向学生征订资料读本、认购“翼校通”和学生暑假作业本等违规行为进行查处,退还费用2万元。
五、整治窗口单位“吃拿卡要”问题。
推行“首接首问、并联审批、限时办结、超时默许”等机制,精简办事环节,提高办事效率。增设“阳光丰都网络问政”信箱、开通“114政务热线”,拓宽监管渠道。办事环节由2056个缩减到872个,办事时间由15.6天压缩到5天,当时可办妥件由56.3%提高到85.4%。1479名中层干部签订了廉政。
承诺书。
主动上交红包礼金87900元轮岗调整中层干部23名。受理各类投诉31件查处“吃拿卡要”等问题19人次处理违规行为2起。
通过规范制度、明察暗访、专项审计、鼓励举报、严肃查处等措施加强监控。开展暗访23次,发现并纠正问题25个,处理责任人7人,免职2人,清退违规收费4.8万元。对平都中学2名教师违规补课给予全县通报批评和降低绩效工资的处罚。
执行同级医疗机构之间医学检验结果、医学影像资料互认制度,加强处方管理,解决挂号难、检查难、开大处方等不合理治疗行为。严厉打击擅自开展诊疗活动的黑诊所,坑害群众利益的游医、假医、“医托”等行骗行为。共查处无证行医案件21起,查处损害医患利益问题案件2件,问责2人,实现了排队挂号检查时间次均减少10分钟、看病住院费用次均减少100元,医患纠纷同比减少15件,患者满意度提升10%。
综合运用电话督促、实地检查、跟踪督查、邀请友邻区县组建联合暗访组等手段,对各单位工作作风和办事效率进行暗访。在《丰都报》、电视台等开辟曝光平台,对查处的纪律涣散等行为予以曝光。对21名上班时间玩游戏、看电影、网上购物的干部给予全县通报批评。成立会风会纪督查组,在对全县党建工作大会等重要会议上缺会、迟到、打瞌睡、随意打接电话等12名领导干部给予书面检讨、诫勉谈话等处理。
设立有奖举报制度,采取巡逻防控与日常检查相结合的方式,重点对茶楼、宾馆等重点区域和部位进行突击检查。出台《严禁国家工作人员违规请客送礼的暂行规定》,通过申报备案、谈话提醒、强化监督等方式,狠刹大操大办敛财之风。目前,查处参与赌博公职人员7人,制止违规操办酒席19起,对参与赌博的城发中心原主任予以免职处理并立案调查,对参与赌博的4名丰都二中教师处以党内警告处分。对大操大办的十直镇原纪委书记和许明寺镇培关村原党支部书记给予免职处分。
通过设立举报电话、举报箱等方式,广泛收集突出问题,筛选审核出存在落实惠民政策打折扣、为群众办事收“辛苦费”、冒领截留惠民资金等6项问题的基层干部599名。目前,处理办事不公行为128起,撤销支部书记职务4人,村主任劝其退职1人,村民小组长3人,清退惠民资金23.6万余元。
通过台账管理、电话追踪、重点指导细化措施,通过实地督查、电话督查、社会监督强化督查,以公示全面到位、返岗督查到位、销号管理到位促进落实,确保取得实实在在的成效。制定《丰都县党政群机关和事业单位人员病假管理暂行办法》,从源头上预防和遏制吃“空饷”问题。目前,已返岗上班77人、申请辞职(辞聘)、辞退(解聘)60人。
集中整治违规使用公车行为,不定时开展明察暗访,每月不少于1次上路督查。公开举报电话,认真受理举报,严肃查处典型案件。目前,全县共核定一般公务用车编制428个,拟调剂超编车113辆,收缴超标车5辆,查处违反公车管理使用规定行为11起,免职3人。
通过加大资金筹集力度、倒排施工进度、优化施工方案,加快建设统建安置房。目前,高家镇中小企业创业园安置房、龙河东安置房等在建项目正有序推进,已建成统建安置房16.19万平方米。同时,通过团购商品房的方式,向市场购置商品房解决拆迁群众住房问题。
按照“尊重历史、分类处置、特事特办、让利于民”的原则,采取并联审批、优化程序、依法督促等方式,加快办理移民划地建房产权证。目前,已办理移民划地建房产权证1575件。
编制了城区市政设施改造方案,完成城区综合停车场建设项目选址、地测工作;大力推进城市支次干道绿化、亮化、硬化等升级改造工程,共栽植、补植苗木70000余株;拆除主次干道、公园、广场等各类亭棚145个,取缔违章占道经营摊点86个;推动县城小区实行规范化物业管理,提升居民生活品质;开放临街单位内设厕所43座,解决了群众如厕难的问题。
题
投资6000多万元,大力实施恒都公司5所养殖场、1个屠宰场的污染减排工程建设,已启动试运行。通过建设污水处理厂、生产高科技有机肥、生物发电等方式,加大牛粪资源循环利用力度,有效破解肉牛产业发展“瓶颈”。
加大资金投入,启动新建(改扩建)丰都中学扩展区、龙城小学、高家镇中学和水天坪小学4所学校,新增班级260个,解决1.3万名学生入学问题。截至目前,四所学校建设项目均正在开展地勘、环评、完善设计方案等前期工作。
律师行业突出问题专项治理心得体会
我作为一名党员律师,更是四川明炬律师事务所高级合伙人、管委会成员,当积极响应、迅速行动,将本着求真务实的作风、攻坚克难的劲头,追求自我革新、自我提升,清除沉疴、补钙铸魂,当作一项严肃、重大的政治任务,紧跟组织系统学习。
通过前段时间的学习,整理关于学习心得，谈谈对习近平法治思想的划时代里程碑意义的理解。我认为,习近平法治思想的重要基础是辩证唯物主义和历史唯物主义,深刻回答了社会主义法治建设系列重大问题，为推进全面依法治国提供了基本遵循。习近平法治思想从“九大关系”的角度深刻剖析,系统全面,高屋建瓴,影响深远。
作为律师、作为一名当代法律人,提高了思想站位、武装了思想内核、指引者职业道理、警醒着执业行为。重述如下,与广大党员律师共勉。
党的领导是中国特色社会主义法治之魂,是我们的法治同西方资本主义国家的法治最大的区别。党的领导和依法治国是统一的,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。党领导人民制定宪法法律,领导人民实施宪法法律,党自身要在宪法法律范围内活动。
党和法的关系是政治和法治关系的集中反映。习近平总书记指出,法治当中有政治,没有脱离政治的法治。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面,是我国社会主义法治建设的一条基本经验,也是党和法关系的要害所在。
依法治国首先是依宪治国,依法执政首先是依宪执政。习近平总书记指出,要坚持依法治国与依规治党有机统一。我们党要履行好执政兴国的重大职责,必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。要发挥依法治国和依规治党的互补性作用,确保党既依据宪法法律治国理政,又依据党内法规管党治党、从严治党。
保证司法机关依法独立公正行使职权是我们党的明确主张。习近平总书记指出,党对政法工作的领导是管方向、管政策、管原则、管干部,不是包办具体事务,不要越俎代庖,领导干部更不能借党对政法工作的领导之名对司法机关工作进行不当干预。
习近平法治思想深刻阐明法与道德在国家治理中的相互作用,强调法安天下、德润人心,坚持依法治国和以德治国相结合,实现法治和德治相辅相成、相得益彰;提出法律有效实施有赖于道德支持,道德践行也离不开法律约束。
法治和德治不可分离、不可偏废,国家治理需要法律和道德协同发力。
习近平总书记指出,法治是最好的营商环境,社会主义市场经济本质上是法治经济。这体现了马克思主义关于法与经济基础的相互作用原理。要准确把握坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设的布局,促进市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的有机统一，发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。要维护公平竞争、规范有序的市场体系,依法平等保护各类市场主体产权和合法权益,严惩侵犯产权犯罪,坚决纠正涉产权冤错案件。
改革与法治如鸟之两翼、车之两轮。习近平总书记指出,凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用;要坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治。
8.第八大关系:继承和创新的关系。
习近平总书记指出,要传承中华优秀传统法律文化,从我国革命、建设、改革的实践中探索适合自己的法治道路。要积极传承中华法系优秀思想和理念,善于将明德慎罚、以和为贵等中华优秀传统法律文化智慧融入新时代法治工作,与时俱进。要以历史和现实为镜,既借鉴国外法治有益成果,又决不照搬别国的模式和做法,推动完善中国特色社会主义法治体系。
习近平总书记指出,要坚持统筹推进国内法治和涉外法治,加快涉外法治工作战略布局,协调推进国内治理和国际治理,更好维护国家主权、安全、发展利益。
随着学习的深入和全面进行,我相信自己对我国新时代法治的认识更深刻,对自己的职业使命感更强烈,对法治和执业规范的遵循更自觉,同时也将有意识的起到示范带头作用,尽力贡献一名党员律师的力量和智慧!
为开展司法系统律师行业突出问题专项治理活动，市司法局于3月20日组织广大律师集体观看了《揭秘林国彬黑社会性质组织套路贷》专题片，以林国彬为首的黑社会性质犯罪团伙及其身后的保护伞被成功打掉，严厉打击了套路贷诈骗团伙的嚣张气焰，在社会上形成了有力震慑，涉案的公证员、律师、警察，本应是公平正义的守护者、捍卫者，竟在利益的驱使下，违背职业道德甘愿成为黑社会性质组织犯罪的帮凶，他们的行为让人痛心的同时，也让人警醒。
法律是对人最低的道德要求，法律也不允许任何人有超越法律的特权。杜绝突破法律的红线，应先从思想上纠正。正所谓欲修其身者,先正其心;欲正其心者,先诚其意，故思想的“结”解开了,查纠整改的行动才会坚定。
我应重点从思想意识、纪律作风、工作能力等方面进行检查剖析，加深对深入开展律师行业突出问题专项治理的重要性、必要性和紧迫性的认识，坚定不移地把“不忘初心，牢记使命”确定为律所凝心聚力之根本，尊重事实、尊重法律，坚守“政治底线、行业底线、道德底线”。
一是要带头认真学习文件内容，领会文件精神，在执业过程中注意言行举止，坚持原则，保证做事不违规、不违纪。二是作为律师，应当提高政治站位，加强政治理论学习，坚持问题导向。三是作为共产党员，要时刻牢记坚持全心全意为人民服务的宗旨，要把党和人民的利益摆在高于一切的位置上。四是要树立律所良好的社会声誉和社会形象。五是要建章立制，进一步完善天锦律师事务所的管理制度，突出亮点，打造特色，铸造一支党和人民信得过的律师队伍。
为全面贯彻落实党中央、国务院及省、市、区关于森林草原防灭火专项整治工作的要求，作为东区卫生健康局的负责人，我深知自己的责任重大。按照要求，我认真研读了习近平总书记的相关重要论述和重要指示批示精神，更进一步清晰地认识到当前森林草原防灭火工作的紧迫性和重要性。现将学习后自己对切实做好东区卫生健康系统森林草原防灭火心得体会简要总结报告如下：
森林草原防灭火工作是一项复杂的系统性工程，需要各级领导干部牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位，由单位主要负责人亲力亲为，亲自动手抓，把安全责任落实到岗位、人头，才能确保森林草原防灭火工作的全面推进。作为东区卫生健康局负责人，我利用党委会、中心组学习会等方式，组织局班子成员和全体职工深入学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要论述、重要批示指示精神，并按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，成立东区卫生健康局森林草原防灭火工作专班，明确工作职责，并定期召开工作会研究部署森林草原防灭火工作，进一步增强使命感和责任感，确保认识到位、职责到位、工作落实到位，为有力实施森林草原防灭火工作奠定坚实的组织基础。
面对当前森林草原防灭火工作的高压态势，森林防灭火工作艰巨而紧迫。这是一项需要发动全民参与的重要工作，需要集中大家的力量才能保护好我们的绿水青山，做到“守土有责，守土尽责”。森林火灾的人为因素不容忽视，据统计，近几年的森林火灾绝大多数是人为引发，由于群众对森林火灾的思想认识不够，存在麻痹、侥幸心理，随意烧山、炼山、祭祖、鸣放鞭炮，成为森林火灾的重要隐患。要扎实做好森林防火工作，压实森林防火责任，开展广泛的宣传警示教育是关键之一。东区卫生健康局是政府的职能部门之一，我们有必要做好全体职工、家属及服务群众的宣传工作。我们在辖区各级各类医院卫生等机构，利用张贴宣传标语、led滚动宣传、播放宣传片、发放宣传资料等方式，普及森林草原防灭火相关知识，以及《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等法律法规的要求，营造全民积极主动参与森林草原防灭火的良好氛围。
习总书记强调，重特大事件，不论是自然灾害还是责任事故，其中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不健全……等问题。因此，加强经常性的检查督导，及时提高全体职工的警觉性，及时发现森林防灭火工作中存在的问题和薄弱环节并整改，及时发现火灾隐患并及时排除，才能确保森林防灭火工作取得实效。我安排局班子成员全部参与，加强对职责管辖范围内森林防灭火工作的检查督导，并主动对接森林防灭火包抓街道，了解点位设置及人员安排、存在困难等，组织人员参与现场督导检查，及时发现问题及时汇报、沟通解决。
森林火灾具有潜在性和突发性，防不胜防，并且经常会伴随着人员的伤亡。是否能及时展开医疗救治，这事关受伤群众的生命安全。对卫生健康部门来说，一旦发生火灾，医疗救护人员迅速出动赶赴现场，做好现场应急救护及转送等工作，是我们义不容辞的职责。因此，我组织全系统职工，进一步完善应急预案，提高森林防火应急救护工作可操作性，并适时组织开展应急救护演练，提高实战效率和救护能力，备齐应急救护物资，落实好各项准备工作，进一步做好值班值守，严格实行24小时专人值班和领导带班制度，畅通信息报送渠道，确保应急医疗救护工作能在第一时间启动并高效率、高质量开展。
森林防火，人人有责，尤其是党员领导干部更要以身做责作好示范带头，牢固树立“生命至上、安全第一”的安全发展理念，做到“宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井”，时刻保持警惕之心，才能防患于未然，让家园青山永绿，让群众安心生活。
2021年3月22日福建宽达律师事务所向全所律师及时传达了《关于成立全市律师行业突出问题专项治理工作组的通知》《全市律师行业突出问题专项治理具体实施方案》等文件精神，同时，就宽达律师制定了具体的学习，并部署了学习方案及学习内容，成立了以江冰冰律师为组长的专项治理学习小组，要求全所律师每天下班后开展分组讨论，线上学习。讨论分析我所现今存在的问题并制定解决方案。
2021年3月28日上午召集宽达总所、自贸区福州片区、福清、长乐、政和、建瓯、延平、罗源等分所的律师进行“律师行业突出问题专项治理暨党史学习教育活动”，开展“案例警示教育”、重温入党誓词和学习《党章》。
会议由党支部书记王小英主持，要求大家要提高政治站位，深刻认识开展专项治理的重要意义。要通过专项治理，全面加强党对律师行业的领导，强化行业风纪建设，明晰职业边界，依法规范诚信职业，不触碰执业底线红线。
为增强全体党员的责任感和使命感，提升组织的凝聚力、向心力和战斗力，福建宽达律师事务所党支部组织党员重温入党誓词，牢记初心使命，党员再次接受了入党誓词的洗礼，进一步坚定了理想信念。
通过党章的学习，党员对党章有了更新更高的认识，对我们党的性质、理想目标、指导思想和党员权利义务有了更深的理解，受到了一次深刻的党的政治理论和基础知识教育，更加坚定了革命理想信念。
为了引导律师依法依规诚信执业，树立行业清风正气，福建宽达律师事务所开展“案例警示教育”。通过反面典型案例，增强律师的法治意识、规矩意识，始终做到不踩红线、不碰底线，不触“高压线”，做到心怀敬畏，心中有尺，心中有戒。
最后，感谢本所律师连续一周参加了本所组织的福州市律师行业突出问题专项治理学习教育活动，再次总结了一周学习的主要内容，要求全体律师在完成本阶段的教育内容之后，坚守执业纪律，严格执行福州市司法局及福州市律师协会的统一部署，保持福建宽达律师事务所及个人执业的良性、健康发展。
根据《关于印发全市律师行业专项整治活动实施方案的通知》和律师事务所开展此专项活动动员会的安排部署，我首先参与了律所组织的集体学习并开展个人自学，按照活动安排，动员会后每位律师及时查找问题，初步形成整改清单，随后开展为期2个月的个人自查。作为一名执业两年的青年律师，我深刻认识到只有经常自查自省才能促进律师的进步和发展，于是，借此专项整治活动开展之际，我深入查找个人存在的问题，剖析根源，指定整改措施，现将自查情况汇报如下：
在学习政治理论方面。作为一名党员律师，我时刻意识到律师应当将拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为律师从业的基本要求，为此我积极参与律所组织的集体学习，并根据安排进行个人自学，先后学习了党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，十九届中央纪委四次全会和省纪委十三届四次全会精神，牢记党的初心和使命，坚定理想信念，始终在思想上、行动上与党中央保持高度一致。但是在此方面仍然存在一定的问题：一是作为党员律师，本来应该在政治理论的学习上走在前面，但实际上却一直是被动学习，学习劲头甚至不如非党员律师；二是学习政治理论停留于表面，对其中的理论精神领悟不够全面彻底；三是平时学习的侧重点还是再专业知识，业务繁忙的时候会忽视对政治理论学习的强化。
在遵守执业纪律和执业规范方面。总体上，我能够服从律所管理，坚持以事实为依据，以法律为准绳，严格依法执业，从未有过违反法律法规和行业规范的行为。办理案件时也能够切实维护当事人的合法权益。但是我目前仍然存在以下问题：一是对专业知识的学习预见性不够，都是碰上某一类案件，才钻研有关专业知识，学完又丢开不巩固。二是工作缺乏自律，存在迟到早退的现象。三是对工作的实施无计划，行动过于拖沓。四是对较为简单的案件过于自信，有耍小聪明的嫌疑，有遗漏案件要点的情况存在。五是案件办理完成后，不能够及时装订案卷，完成案卷归档。六是有时接受当事人咨询没有耐心，态度不够亲和。
在恪守廉洁自律方面，作为一名党员律师，本人能够严守党的政治纪律和政治规矩，以党章党规为准则，我见过就是假遵守组织秩序，服从组织决定，在全面系统的学习党章党纪党规的同时，将其与自己的本职工作和生活相互结合，在实际的工作和生活中严格要求自己。但在这方面还存在以下问题：一是在办理案件过程中出现过开庭结束时间过晚，和当事人一起吃便餐的情况；二是对于亲属朋友的案件，有时会稍低于收费标准收取代理费。
通过剖析自己，我发现自己仍然存在诸多问题，究其根本，我认为产生以上问题的主要原因有：第一是认为政治理论过于枯燥，对政治理论的学习不够系统深入。学习时依赖性过强，认为只要按照安排把学习任务完成即可，自主学习积极性不够，导致自身的政治理论学习仍有不足。第二是侥幸心理国强，认为只要能够在案件办理过程中不出现纰漏即可，不再去追求案件高质量和精细化。同时，工作久了出现惰性和厌烦心理，案件办理完成后，认为装卷工作过于繁琐，一拖再拖，继而影响整个律所的案卷归档工作。遇见问题过多的当事人也失去了职业最初的耐心。第三在对自己的纪律要求和自我约束方面有所放松，时时刻刻以党章党纪党规和法律法规、行业规范来审视自己的思想和行为方面做的还不够。
一要加强政治理论学习，进一步系统全面的学习《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》等党章党规及党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，十九届中央纪委四次全会和省第十三届四次全会精神等。从思想上重视政治理论的学习，提高学习积极性，努力将需要掌握的政治理论学深学透，同时运用“学习强国”、“甘肃党建”等新媒体手段，拓宽自身学习面，不断提升思想境界，坚持理论联系实际，提高党性修养，继续坚定政治立场，发挥党员律师的示范带头作用。
二要不断深入学习法律法规和行业规范，查阅律师行业违法违规案例、熬夜惩戒案例。深入剖析违法违规行为根源，举一反三，引以为戒，及时校对偏差。在工作过程中发现自身的问题和不足时要给自己限定改正期限，严格要求自己按期改正。
三要进一步严格要求自己，内心谨记纪律和规矩，严格遵守党内各项法规，政策和行业规范，不断完善自我，时刻剖析自己的思想，检查自己的行为，严于律己，坚定政治立场和理想信念，不断增强工作的主动性，提升律师职业能力为律所的发展倾尽全力。
通过这次深入的自我剖析，我加深了政治理论、职业道德、职业规范和廉洁自律的教育。今后应当在日常执业中严格要求自己，经常做到自查自纠，在遵守律师职业道德与职业纪律的基础上，自我教育、自我约束、自我提高，努力做到更好的适应时代和形势发展的要求，依法执业、诚信执业。
按照《全市律师行业突出问题专项治理》应知应备基本要求，在律师事务所的组织之下，接受了习近平法治思想、党史、政治规矩、职业道德等相关内容的集中培训，通过学习，近一步领悟到了习近平法治思想，重温了党史，更深刻的铭记了政治规矩、职业道德，对我自身有了更深的认识。
集中学习后，更清楚认识到了习近平法治思想的内涵，其包括：
集中学习后，更清楚地认识到学习、了解党史国史的重要性。习近平总书记高度重视党史国史的学习研究，号召党员领导干部要认真学习党史国史，知史爱党，知史爱国。在庆祝建党100周年之际，学习习近平总书记关于党史的重要思想，对于我们学好党史国史，具有重要指导意义。
集中学习后，更要努力提高业务水平与技能。通过大量办理诉讼案件及非诉讼案件，办案方式取得很大突破，用非诉讼方式解决诉讼问题，既减轻当事人的讼累，又妥善化解社会矛盾，及时息讼解纷，促进了当事人的和解，增进了社会和谐。本人无论是民事代理、刑事辩护，还是非诉讼业务，都要恪尽职守。在接受的各类案件和所提供的各类法律服务过程中，将兢兢业业，扎扎实实，每一个案子都尽心尽力，做到当事人满意，自己心里安然踏实。
总之，本人一定更加严格地要求自己，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于律师工作的重要批示精神，坚持党建引领，突出政治路线，筑牢正确理想信念。并继续加强学习，在全体律师中树更好的形象，时刻以良好的标准严格要求自己，发挥先锋模范带头作用，依法依规执业，认真履行社会职责，切实增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性，为中国特色社会主义建设做出应有的贡献。
为深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实习近平总书记关于律师工作的重要指示精神，根据市局和市律协党委部署，我所响应市局和市律师行业党委号召，开展为期一个月的律师行业突出问题专项治理学习活动。
会议首先传达市局关于“市律师行业突出问题专项治理方案”文件精神和要求。要求全所律师和工作人员认真学习贯彻习近平法治思想，提高政治觉悟，确保政治方向正确；严格按照市局和市律师行业党委的安排部署，扎实开展律师行业突出问题专项治理四个阶段的各项工作，将学习教育贯穿始终，将警示教育与自查自纠、集中整治相结合；坚持以人民为中心，坚守执业为民，树立良好队伍形象，确保专项治理落到实处。
按照学习计划，我所党支部书记随后带领大家进行了政治教育学习，深入学习了《关于新形势下党内生活若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》等党纪党规，引导与会人员切实增强对党的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同，强化党性锻炼、增强规矩意识，严守党的政治纪律和政治规矩。
我所主任带领大家进行《律师法》、《律师执业管理办法》、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》等法律规章和行业规范的学习，深入讲解律师执业管理法律法规，督促全所律师依法依规诚信执业，坚决不碰触执业底线。
最后开展了案例警示教育和先进典型教育学习，在讲解行业内违法违规典型案例的同时，也学习了陈贤等律师行业先进典型。结合警示案例释明律师执业纪律规范，林主任要求全所律师从警示案例中汲取教训，深刻剖析原因，明晰执业边界，做到“心有所戒，行有所止”。同时，提出要学习先进典型，弘扬社会主义核心价值观，推动形成积极向上、敢于担当、甘于奉献的行业风尚。
还要求我所全体人员严格按照实施方案要求，对照学习计划，积极开展相关内容的自学与集体学习，并做好党史学习教育和行业突出问题专项治理学习笔记。要求每位律师通过学习，认识到开展突出问题专项治理工作的重要意义，以及下一步执业工作打算，认真提交心得体会。
会议结束后，与会人员纷纷表示会议统一了思想认识，政治判断力、政治领悟力和政治执行力有了进一步提高。今后要忠实履行中国特色社会主义法制工作者的职责使命，在执业行为中严格践行“依法执业、恪守诚信、勤勉尽职、维护正义”为核心要求的职业道德和执业纪律，用实际行动树立律师行业依法、诚信、规范的良好形象。
按照《全市律师行业突出问题专项治理》应知应备基本要求，在律师事务所的组织之下，接受了习近平法治思想、党史、政治规矩、职业道德等相关内容的集中培训，通过学习，近一步领悟到了习近平法治思想，重温了党史，更深刻的铭记了政治规矩、职业道德，对我自身有了更深的认识。
集中学习后，更清楚认识到了习近平法治思想的内涵，其包括：
集中学习后，更清楚地认识到学习、了解党史国史的重要性。习近平总书记高度重视党史国史的学习研究，号召党员领导干部要认真学习党史国史，知史爱党，知史爱国。在庆祝建党100周年之际，学习习近平总书记关于党史的重要思想，对于我们学好党史国史，具有重要指导意义。
集中学习后，更要努力提高业务水平与技能。通过大量办理诉讼案件及非诉讼案件，办案方式取得很大突破，用非诉讼方式解决诉讼问题，既减轻当事人的讼累，又妥善化解社会矛盾，及时息讼解纷，促进了当事人的和解，增进了社会和谐。本人无论是民事代理、刑事辩护，还是非诉讼业务，都要恪尽职守。在接受的各类案件和所提供的各类法律服务过程中，将兢兢业业，扎扎实实，每一个案子都尽心尽力，做到当事人满意，自己心里安然踏实。
总之，本人一定更加严格地要求自己，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于律师工作的重要批示精神，坚持党建引领，突出政治路线，筑牢正确理想信念。并继续加强学习，在全体律师中树更好的形象，时刻以良好的标准严格要求自己，发挥先锋模范带头作用，依法依规执业，认真履行社会职责，切实增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性，为中国特色社会主义建设做出应有的贡献。
近期以来，我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾和森林草原防灭火工作的重要论述、重要指示批示，认真贯彻落实国务院督导组历次会议精神，省、市、区各级领导重要讲话精神，毫不松懈抓好森林草原防灭火工作。现将心得体会报告如下：
1、从中央的部署要求来看。以习近平同志为核心的党中央高度重视森林草原防灭火工作，习近平总书记先后作出一系列重要指示批示。成立国务院督导组对一个省的森林草原防灭火工作进行专项整治督导，在历还是第一次。国务院四川森林草原防灭火专项整治督导组进驻四川开展督导工作，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心，体现了对防控重大风险和森林草原防灭火工作的高度重视。
2、从省委市委部署要求来看。省委书记彭清华强调要把专项整治工作作为检验“四个意识”强不强、“两个维护”牢不牢、工作作风实不实、担当精神够不够的一次“大考”，以对党和人民高度负责的态度抓好专项整治工作。市委瑞云书记指出，我市地处攀西大裂谷，属于亚热带干热河谷气候，大半年时间气候干燥少雨，蒸发量大，森林火险等级持续高位，防灭火形势严峻。
3、从我区面临的形势来看。今年3月5日，东区发生了全市的第一场山火，火势非常大，这充分说明了我们面临的严峻形势。因此，我们要坚决克服松懈麻痹思想，在领会精神实质中提高站位，在汲取火灾教训中认清形势，在正视自身问题上清醒头脑，坚决捍卫人民群众生命财产安全，结合当前“守纪律、提效能、强执行、做表率”活动，用实际行动践行初心和使命。
1、加强防火宣传，营造浓厚氛围。我局终坚持把宣传教育作为森林草原防火工作的第一道防线;积极配合牵头部门在防火期适时发布禁火令、公告等;充分利用互联网、微信公众号、横幅、标语等宣传方式，广泛宣传野外火源管理、安全用火规定、防火扑火知识等内容。同时，重视典型案例的警示教育作用，加大典型案例的曝光力度，不仅要让群众清楚森林草原防火的重要性，更要让群众明白引发森林草原火灾的严重后果和法律责任。
2、落实包片督导工作机制，在区人大何先春主任的亲自包抓带领下，联合区教体局对沙坝村负责对森林防火和安全生产隐患排查、火源管控、巡逻巡查、值班值守、巡山护林、应急处置等工作进行指导和督查。
3、明确工作重点，充分发挥部门职能作用做好防火期内烧荒烧秸秆等农事用火、工矿企业生产用火有效管控。配合牵头部门组织开展森林草原防火隐患排查整治等“六大专项行动”，建立森林防火风险隐患台账，定期梳理更新，实行动态管理。配合牵头部门根据森林防灭火年度计划，对森林防灭火高风险区、火灾多发区开展调查分析，制定计划烧除年度实施方案，科学规范实施计划烧除(烧铲隔离带)，有效减少可燃物载量。
1、强化责任落实。通过召开全局职工大会，教育引导全局干部职工深刻认识开展防火攻坚战的重要性。作为局主要领导，我带头实施防火工作，制定周密细致的专项方案，任务责任层层分解到人，将具体工作落到实处。
2、加强协调配合。我局和银江镇、沙坝村、区应急管理局、区林业局强化应急联动，在信息沟通、人员协作、技术支持等方面形成工作合力，切实提高防灭火工作综合力量。
3、强化应急处置。严格落实领导带班制度和24小时值班制度，坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗等现象，在防火期内实行火情“零报告”制度，做到有火报火情，无火报平安。一旦发生火灾，要及时进行应急处置，决不允许任何人隐瞒或迟报火情、火灾。
律师与法院、检察官一样，是法律职业共同体中的一员，也是为了维护公平正义而存在的职业，但只有律师的首要法定义务是为了维护当事人的合法权益。而这个当事人，可以是达官显贵，也可以是市井百姓，律师有选择的自由。安徽律师陈贤是一名70后律师，她放弃了城市里优渥舒适的律师生活，去到了条件最艰苦、法律服务较匮乏的西部地区，做了一名法律援助律师。
陈贤律师2013年无意中看到了失去双手的志愿律师郭二玲的先进事迹，感动之余，也萌发了参与志愿者行动的念头。2014年，陈贤律师报名参加“1+1”中国法律援助志愿者行动，只身前往条件艰苦的西藏昌都；2015年，同是律师的爱人曹旭与陈贤双双前往内蒙古，成为法律援助志愿律师；2016年，陈贤律师继续在新疆提供法律援助。陈贤律师虽然身体状况不好，但是仍在默默的坚持。
党的十九大报告开篇就是“不忘初心，牢记使命”。我们每个法律人都是怀着美好的愿望和期盼开始执业的。从陈贤律师的事迹中，更值得我思考我们党律师的初心是什么，价值是什么。是为了一份看起体面的工作，还是相对丰厚的收入，是追求个案的胜利，还是追求案件背后的公平正义。陈贤律师克服千难万险，甘愿忍受亲人离别，抛家舍业，忍受艰苦恶劣的工作和生活环境，只为让法治的阳光照亮边陲的每一个角落。我相信她的初心应该是希望用法律服务更多有需要的人。陈贤律师提供法律援助的地方大多为当地的劳动争议仲裁院，这里基本都是讨薪的打工人。劳动争议案件往往被律师认为是不值一提的小案子，陈贤律师却干得充满热情。她说她看到当事人满意的笑容，信任和期盼的眼神，就觉得自己放弃再多都值得。陈贤律师在最普通的案子里体现了律师职业存在的价值。
我已是执业八年的律师，在日常工作中也会经常遇到前来事务所咨询的当事人，他们中有的因打工受伤残疾，有的因老板欠薪而生活窘迫，我们尽可能地为他们提供详尽准确的法律服务。我曾经代理过一个案件，当事人从威远农村跟随同乡到温江某工地打工，第一天上班就从脚手架上跌落，头部受伤导致严重的癫痫。伤者家里条件非常不好，老板在支付部分医药费后拒不支付剩余费用。我在接受委托后，查找相关法律依据，经过多次法律分析，先后到温江劳动争议仲裁委员会、金牛区劳动争议仲裁委员会、金牛区人民法院等机构协调沟通，最终历时三年为伤者拿到了残疾赔偿。
相比于陈贤律师，我的明显差距还很远。我仅仅是在个案中为弱势群体服务，尽可能地降低其律师服务费的金额，职业八年我还未做过法律援助案件。每当看到司法厅、律协发出援藏律师的通知，我也蠢蠢欲动，但总是担心生活条件会不会太艰苦，当地的司法环境是不是不容乐观。今天学习了陈贤律师的事迹后，我希望以后在条件具备的时候，我也可以参与到法律援助中，牢记自己执业的初心，让困难的群众享受到法律的公平正义，从而实现律师职业的价值。
以案促改专项整治期间，在全区各级党组织和广大党员干部中开展向加思来提·麻合苏提同志学习活动。我通过报纸、电视新闻、学习强国和上级文件学习加思来提·麻合苏提同志事迹，组织分局党委班子、党委理论中心组和所在的党支部深入学习和讨论，感触很深。加思来提·麻合苏提同志是在新疆维护社会稳定伟大实践中涌现出来的时代楷模和先锋模范，是用生命坚守初心使命的优秀共产党员，是我们共产党员和领导干部的榜样，是我学习的标杆。
通过“以案促改、净化政治生态”专项整治，使我感受到“当头棒喝”的严肃性和震慑力。在今后工作中，我决心以加思来提·麻合苏提同志为榜样，加强习近平新时代中国特色社会主义思想、生态文明、党风廉政建设和反腐败论述的学习，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则。坚定理想信念，加强党纪党规学习，保持政治清醒，强化责任担当，坚决以案为镜，时刻自警自省。坚决履行全面从严治党第一责任人职责，切实扛起管党治党政治责任，真正把责任记在心上，扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，心系林业，扎根林区，兢兢业业，勇担生态保护的重任和使命。
根据市律师协会、市区司法局的统一安排部署，我所开展了多次有关律师行业突出问题的专项整治活动的学习。通过学习讨论，更加明确了律师行业在现阶段容易存在的问题，更牢固的掌握了各项纪律规定，增强了法纪观念和遵纪守法的自觉性，深刻认识到违法违纪问题产生的根源及其危害性，筑牢了思想道德防线，改进了工作作风。
通过学习教育，我对自己身上存在的问题进行了深入的思考，并提出整改措施，现将情况汇报如下：
一、存在问题：思想作风方面仍然存在一些不尽如人意的地方，主要表现在思想的紧迫度还不够高，有时候工作思路不清晰、方法少，创新意识还不够强。学习作风方面学习内容失于单一，综合学习不够，存在相关知识学习欠平衡的现象，在应对问题时，理论性、业务性和专业性的知识储备尚不足。在纪律作风上总体上对各项法律法规和律所的各项规章制度遵守较好，没有违法违规的问题，但是仍有改进之处，比如在思想上对自身的纪律要求略显散漫，对自身要求不够严格，还停留在不犯错即可的层面上。
二、综合以上的问题，现对自己提出如下整改措施，并严格遵守：提高思想认识，加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。不仅要学习法律专业知识，更要以习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，做到自重、自省、自警、自励。积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高业务素质；讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养；要想办法，办实事，把工作提高到一个新的水平。做到模范遵守各项规章制度。明确自己的职责，告诉自己什么可以做，什么不能做，以高标准严格要求自己，向先锋模范看齐，以严谨的态度对待工作，以热诚的态度对待同志。加强自我改造、自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。提高对学习重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研各项业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。遇到问题多看多问多想，工作扎扎实实、提高工作效率，当日事当日毕，做到对当事人负责，对案件负责，做到事事有着落，件件有回音。
通过以上的自查自纠，本人感到受了一次律师职业道德与执业纪律的教育，今后在实习工作中，要保持月月、日日、时时自查自纠，做到“日三省乎已”，将自查自纠做为必修课，努力使自已成为一个称职的好律师。
随着全国政法队伍教育整顿的全面铺开,我省司法厅结合教育整顿深入开展全省律师行业突出问题专项治理工作,作出了整体部署安排。
我作为一名党员律师,更是四川明炬律师事务所高级合伙人、管委会成员,当积极响应、迅速行动,将本着求真务实的作风、攻坚克难的劲头,追求自我革新、自我提升,清除沉疴、补钙铸魂,当作一项严肃、重大的政治任务,紧跟组织系统学习。
通过前段时间的学习,整理关于学习心得，谈谈对习近平法治思想的划时代里程碑意义的理解。我认为,习近平法治思想的重要基础是辩证唯物主义和历史唯物主义,深刻回答了社会主义法治建设系列重大问题，为推进全面依法治国提供了基本遵循。习近平法治思想从“九大关系”的角度深刻剖析,系统全面,高屋建瓴,影响深远。
作为律师、作为一名当代法律人,提高了思想站位、武装了思想内核、指引者职业道理、警醒着执业行为。重述如下,与广大党员律师共勉。
1.第一大关系:党的领导和依法治国的关系。
党的领导是中国特色社会主义法治之魂,是我们的法治同西方资本主义国家的法治最大的区别。党的领导和依法治国是统一的,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。党领导人民制定宪法法律,领导人民实施宪法法律,党自身要在宪法法律范围内活动。
2.第二大关系:政治和法治的关系。
党和法的关系是政治和法治关系的集中反映。习近平总书记指出,法治当中有政治,没有脱离政治的法治。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面,是我国社会主义法治建设的一条基本经验,也是党和法关系的要害所在。
3.第三大关系:依法治国和依规治党的关系。
依法治国首先是依宪治国,依法执政首先是依宪执政。习近平总书记指出,要坚持依法治国与依规治党有机统一。我们党要履行好执政兴国的重大职责,必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。要发挥依法治国和依规治党的互补性作用,确保党既依据宪法法律治国理政,又依据党内法规管党治党、从严治党。
4.第四大关系:党的领导和依法独立行使审判权的关系。
保证司法机关依法独立公正行使职权是我们党的明确主张。习近平总书记指出,党对政法工作的领导是管方向、管政策、管原则、管干部,不是包办具体事务,不要越俎代庖,领导干部更不能借党对政法工作的领导之名对司法机关工作进行不当干预。
5.第五大关系:依法治国和以德治国的关系。
习近平法治思想深刻阐明法与道德在国家治理中的相互作用,强调法安天下、德润人心,坚持依法治国和以德治国相结合,实现法治和德治相辅相成、相得益彰;提出法律有效实施有赖于道德支持,道德践行也离不开法律约束。
法治和德治不可分离、不可偏废,国家治理需要法律和道德协同发力。
6.第六大关系:市场经济和法治环境的关系。
习近平总书记指出,法治是最好的营商环境,社会主义市场经济本质上是法治经济。这体现了马克思主义关于法与经济基础的相互作用原理。要准确把握坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设的布局,促进市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的有机统一，发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。要维护公平竞争、规范有序的市场体系,依法平等保护各类市场主体产权和合法权益,严惩侵犯产权犯罪,坚决纠正涉产权冤错案件。
7.第七大关系:改革和法治的关系。
改革与法治如鸟之两翼、车之两轮。习近平总书记指出,凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用;要坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治。
8.第八大关系:继承和创新的关系。
习近平总书记指出,要传承中华优秀传统法律文化,从我国革命、建设、改革的实践中探索适合自己的法治道路。要积极传承中华法系优秀思想和理念,善于将明德慎罚、以和为贵等中华优秀传统法律文化智慧融入新时代法治工作,与时俱进。要以历史和现实为镜,既借鉴国外法治有益成果,又决不照搬别国的模式和做法,推动完善中国特色社会主义法治体系。
9.第九大关系:构建互联网治理体系,促进公平正义。
习近平总书记指出,要坚持统筹推进国内法治和涉外法治,加快涉外法治工作战略布局,协调推进国内治理和国际治理,更好维护国家主权、安全、发展利益。
随着学习的深入和全面进行,我相信自己对我国新时代法治的认识更深刻,对自己的职业使命感更强烈,对法治和执业规范的遵循更自觉,同时也将有意识的起到示范带头作用,尽力贡献一名党员律师的力量和智慧!
本次律师行业突出问题专项治理活动，作为执业律师，从内心深处是完全接受的，上级的工作部署非常及时、非常必要、非常到位。在一线从事二十几年专职律师、法律工作者，必须划定底线，绝不能违法违规。只有完全杜绝了不当行为，才能真正实现公平与正义，这与自己内心的追求也是一致的。
为切实做好本次律师行业突出问题专项治理活动，本人将从严要求自己，并带领全所执业律师，根据上级要求的重点突出问题，逐一核查，如实上报：
1、与司法人员不正当接触交往行为。向司法人员及其近亲属行贿、介绍贿赂，指使、诱导当事人行贿，以各种方式变相搞利益输送。
2、违法违规执业。通过网络、媒体、社交平台对案件发表不当评论，恶意炒作，攻击、诋毁司法机关、司法制度、司法人员，私自收案、私自收费，违规进行风险代理等。
通过以上的自查核查行为，建立长效机制，思想上切实重视，行动上完全杜绝，严格依法合规开展业务工作。
乡镇殡葬领域突出问题专项整治行动实施方案
(一)统一思想认识，提高政治站位。殡葬服务是社会服务链条中的重要一环，是每个人走向生命终点的“最后一公里”，最能体现党和政府对人民群众兜底保障的终极关怀。要充分认识开展殡葬领域突出问题专项整治行动的重要性和紧迫性，作为落实习近平总书记等中央领导同志和省、州、县党委政府领导同志批示指示精神的具体举措，作为促进生态文明建设、造福当代和荫及子孙后代的具体要求，作为落实全面从严治党要求、以党风政风带动社风民风的具体行动，切实统一思想认识，提高政治站位，坚持以人民为中心的发展思想，树立“生老病逝皆民生”的工作理念，采取有力措施保障人民群众“逝有所安”的基本需求，从群众最不满意的地方改起，从群众最需要的地方做起，把人民群众的切身利益维护好。
(二)加强组织领导，强化部门协同。要切实加强组织领导，成立相应的工作组织机构，进一步细化工作措施，确保组织实施、问题排查、整治落实等相关工作落到实处。镇殡葬领域突出问题专项整治行动领导小组办公室要充分发挥牵头协调作用，各村(居)委会、镇级各办公室(中心、站所)要各司其职、各负其责、密切协作，确保统一部署、合力推动、责任共担。各村(居)委会要充分发挥、人民调解委员会、红白理事会等组织作用，依靠群众，摸清情况，加强自我管理，合力做好整治工作。
(三)明确责任分工，确保整治效果。针对专项整治行动时间紧、任务重、标准高、要求严等实际，进一步压紧压实属地管理责任、各部门行业监管责任、坚决杜绝“走过场”，确保专项整治效果。要立足当前，着眼长远，坚持问题导向，加强调查研究，加大风险隐患源头防控。要突出重点、精准发力、综合施策，采取联合执法的方式，对群众反映最强烈最集中的突出问题，坚决予以查处、整治。镇民政办要牵头做好专项整治的统筹协调、组织实施、督导检查，要做好宣传引导工作，倡导移风易俗、厚养薄葬、节地生态。派出所要查处丧事活动中违反治安管理、交通管理等违法行为。司法所要加快推进殡葬法规制度完善，做好人民调解等工作。国土所、林业站等部门要加强对非法占用耕地林地建设公墓、建造坟墓行为的检查监督。市场监管所要依法查处殡葬领域乱收费、价格违法行为，查处殡葬行业限制竞争及垄断行为，并配合查处制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备和封建迷信殡葬用品的违法行为。各村(居)委会、镇级有关部门要根据职责要求，结合《殡葬管理工作情况自查和检查表》(见附件)中确定的检查内容，负责牵头整治内容的督查、汇总，报镇殡葬领域突出问题专项整治行动领导小组办公室备案;各村(居)委会要承担专项整治行动的属地管理责任，细化工作措施，严格按本实施方案规定的工作步骤和进度安排，针对各项整治任务，在自查的基础上，建立问题清单、整改清单、时间清单，确保各项整治任务按时按质完成。
(四)强化日常监管，建立长效机制。要以此次专项整治为契机，围绕殡葬领域易发、多发、矛盾集中的突出问题，强化日常监管，建立长效机制，持续抓好整改深化工作。要制定完善相关政策措施，落实监管责任，要加强殡葬领域重点难点问题研究，加快完善地方性法规、规章、政策文件及规范标准，为殡葬管理提供法治保障。要加强殡葬工作政策解读和宣传引导，大力宣传殡葬改革先进典型，用典型案例教育警示干部群众，引导树立移风易俗、厚养薄葬、节地生态的殡葬新风。
党支部突出问题专项整治工作实施方案
根据《中共凉州区教育局党组关于印发全区教育系统突出问题专项整治工作实施方案的通知》精神，为坚决整治新华镇中心学校存在的突出问题，推动教育事业高质量发展，结合教育实际，制定本实施方案。
一、总体目标。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要论述，认真落实全国、全省教育大会精神、省委十三届十一次全会精神、市纪委四届五次全会和区纪委四届五次全会暨作风集中整治警示教育大会精神，把握教育工作规律特点，聚焦教育系统突出问题，补短板、强弱项、堵漏洞、强监管，坚持和加强党对教育工作的领导，全面提升教育领域综合治理法治化、规范化、专业化的水平。通过专项整治，到2020年底，新华镇中心学校党的建设全面加强，纪律更加严明，制度不断完善，教学质量进一步提升。
二、整治重点及措施。
结合四届区委第七轮、第八轮巡察反馈及平时监督检查发现问题的整改和教育系统突出问题调研整治工作，着力整治各学校、幼儿园纪律作风不实、教育教学质量不高、管理机制和办学行为不规范等突出问题，坚持举一反三、动真碰硬，扎实推进各项整治措施落到实处。
（一）坚决整治重大决策部署落实不力的突出问题。
重点整治理论学习入脑入心不够，控辍保学工作压力大，教育信息化建设和教科研工作重视不够等问题。
整治措施：
1.加强政治理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于教育的重要论述，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神和关于教育的批示指示精神。每月至少组织1次教师政治学习。
2.进一步明确工作要求。各学校中层以上领导要身体力行、以上率下，对各类报告、汇报、发言等材料认真审核把关，坚决杜绝理论更新滞后和出现错误政治名词的现象。
3.完善提高控辍保学成效的长效工作机制。严格贯彻落实《凉州区人民政府关于进一步加强义务教育阶段控辍保学工作的意见》《凉州区教育局等七部门关于对义务教育阶段重度残疾儿童少年送教上门工作的实施细则》等文件，实行控辍保学“五书”制度和“双线”责任机制，层层签订责任书。同时，切实加强学籍管理，确保一生一籍，籍随人走，并做好分类保学、残疾学生“送教上门”等工作，提高学生资助精准水平。进一步压实工作责任，不断完善控辍保学长效机制，组织全体教职员工认真落实教育系统疫情防控“十个精准”和“十个一律”规定，确保不因疫情造成学生失学辍学，全面筑牢控辍保学防线。加强对有厌学情绪、不安心学习、学困生、留守儿童、残疾儿童、生活困境儿童等特殊群体的心理健康教育，建立健全帮扶制度，着力消除因学习困难或厌学而失学辍学的现象，进一步巩固控辍保学成果。
4.加强民办幼儿园教育规范管理。认真落实《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》，联合镇派出所、食药所等部门，持续开展民办幼儿园整治。对聘用无教师资格证人员任教等不规范行为限期辞退。由责任督学担任网格管理员，加强民办幼儿园的监督与指导，在民办幼儿园入口醒目位置设置监督台，公布举报电话和网格管理员信息，畅通群众反映问题渠道，形成全镇共同治理民办幼儿园的良好氛围。
5.持续深化教育综合改革。实施教育信息化2.0行动计划，推进“互联网+教育”。做好各学科课标及教材培训工作，开展多形式有质量的教研活动。
整治标准：
1.持续常态化开展控辍保学工作，形成义务教育有保障长效机制，本辖区义务教育阶段适龄儿童除身体原因不能接受教育的外，无失学辍学学生。
2.逐步实现信息技术与教育教学深度融合，着力构建基于信息技术的新型教育教学模式。
3.教研质量不断提升，服务学校教育教学、教师专业成长、学生全面发展、教育管理决策的水平不断提高。
（二）坚决整治思想政治教育不实的问题。
重点是意识形态工作责任制落实不力，德育体系建设不扎实，培育和践行社会主义核心价值观的引领作用发挥不充分，美育、体育和劳动教育课时量不足或流于形式，学生课业负担过重等问题。
整治措施：
1.严格落实意识形态工作责任制。把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部年度目标任务考核体系，并作为校长、支部书记述职述廉报告的重要内容，同教育工作同部署、同检查、同考核。党总支、支部根据形势任务，每半年至少分析研判一次意识形态工作责任制落实情况，及时掌握广大师生的思想动态，有针对性地对重点对象适时进行引导，并及时向局党组报告意识形态领域的重大情况。针对教师职称评聘、重大项目实施以及幼儿园、中小学招生、教育收费等民生问题，积极回应群众关切，正确引导社会舆论，健全和完善网络舆情突发事件应急处置机制，加强舆情引导，依法依规做好科学防范和应对处置工作，坚决杜绝网络舆情的发生。
2.健全完善德育体系建设。认真落实《新时代爱国主义教育实施纲要》和《新时代公民道德建设实施纲要》，健全完善全员、全程、全方位育人体制机制，推进中小幼一体化德育体系建设。
3.加大思政教师队伍培养培训。认真贯彻落实习近平在学校思政课教师座谈会上的重要讲话精神，配齐配强学校思想政治理论课教师和辅导员，开展思政课教师培训。
4.培育和践行社会主义核心价值观。深入开展社会主义核心价值观宣传教育，实施“24字人知人晓工程”，推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑。扎实开展爱国主义教育、国情教育、国家安全教育、诚信教育和文明礼仪教育等，扎实开展学雷锋、学习道德模范等实践教育活动。
5.加强体育美育劳动教育和健康教育。严格落实《中小学课程标准》，开足开齐各类课程。实施“体育美育浸润行动计划”，完善学校体育“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式，全面推进校园足球运动。教育引导学生积极参加劳动，培养学生劳动情感、劳动技能。配齐心理健康教育专兼职教师。
6.加强新时代武威精神宣传教育。以古浪县八步沙林场“六老汉”三代人治沙造林先进群体为榜样，大力宣传先进典型模范，培育时代新人，弘扬时代新风。把“困难面前不低头、敢把沙漠变绿洲”的新时代武威精神作为文明校园的主要内容，融入到校园文化建设、教育教学全过程，助力全国文明城市创建工作。
整治标准：
1.逐步形成方向正确、内容完善、载体衔接、常态化开展的德育工作体系，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。
2.保证中小学生每天1小时校园体育活动，逐步培养学生掌握1―2项可持续锻炼的运动技能。逐步培养学生掌握1项音乐类表演技能和1项美术类创作技能。
3.教育学生崇尚劳动、尊重劳动，培养学生养成良好的劳动习惯。
（三）坚决整治学校党建基础薄弱、党建工作质量不高的问题。
重点是党组织软弱涣散，“三会一课”制度不落实，组织生活不严肃，党支部设置不规范，发展党员不及时，党员先锋模范作用发挥不好，考核评价机制不健全，重业务、轻党建，党建与业务两张皮等问题。
整治措施：
1.严肃党内组织生活。深入推进“两学一做”学习教育和“不忘初心，牢记使命”主题教育常态化制度化，制定下发“四抓两整治”实施方案，严格落实党支部建设标准化工作规范，进一步加强“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员等组织生活制度落实落地，确保党的组织生活经常、认真、严肃。
2.压实党建工作责任。压紧压实学校党组织抓党建的主体责任和党组织书记第一责任人责任，建立责任清单、问题清单、任务清单。制定提升学校党支部组织力的年度计划，每年确定几项重点工作，解决几个难点问题，盯住不放、持续用力，一项一项落到实处。
3.强化党务干部培训。定期举办各党支部书记和党务干部履职能力提升培训班，分析研判各党支部党建工作面临的新情况和存在的困难问题，树立责任意识、担当精神，引导党务干部学在前，交流工作方法，增强工作能力。
4.抓好党支部建设标准化工作。按照下发的《全区教育系统党支部建设标准化工作推进方案》和《全区教育系统党支部建设标准化工作指导方案》，指导各支部围绕活动场所、工作机制、党员教育、党员管理、党员发展以及台账资料六个规范化的要求，坚持中小学、幼儿园同部署、同检查、同考核，全力推进党支部建设标准化工作落实落地，并督促指导好《党支部工作手册》规范填写。
5.选优配强支部委员会。认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，选优配齐支部委员，按照1：2比例确定党支部委员后备人选，建立后备库进行动态管理。支部书记按照“一岗双责”要求由单位党员主要负责人担任，对不能胜任的坚决调整。选拔党性强、能力强、接地气、情况熟、改革意识强、服务意识强、热爱党务工作的党员担任党支部委员。
6.加强党员队伍建设。开展“党员先锋岗”等活动，引导党员根据自身实际和岗位特点公开承诺践诺，发挥党员先锋模范作用。严明党员不得信仰宗教、参加宗教活动的纪律要求，对排摸出的信教参教党员“一人一策”、结对帮扶教育，做好转化。做好发展党员工作，突出政治标准，提高发展党员质量。
7.建立跟踪问效机制。每季度至少召开1次党员大会，专题研究部署党建工作。
整治标准：
1.“抓党建是最大政绩”理念进一步树牢，大抓基层党建成为常态，坚持党的一切工作到支部的鲜明导向，把政治建设和思想建设工作落到支部。
2.教育引导学校党员树牢“四个意识”，坚定“四个信念”，做到“两个维护”，坚决维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导，旗帜鲜明地讲政治。
3.推进学校党支部全面进步、全面过硬，把学校党支部建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
（四）坚决整治执行纪律不严格的突出问题。
重点是议事决策制度落实不到位，财务管理不规范，教职工违规参与“谢师宴”、违规接受家长宴请、索要或违规收受家长学生财物、有偿补课以及个别教师参赌涉赌、醉驾酒驾等问题。
整治措施：
1.强化学习教育。全面贯彻落实《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》，持续开展师德师风建设活动，组织全校教职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神和《新时代中小学教师职业行为十项准则》、《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》、《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，让广大教师切实掌握禁令内容，增强纪律意识，自觉抵制赌博、酒驾醉驾、有偿补课等为教不廉行为。
2.坚决落实全面从严治党主体责任。加强对学校全面从严治党各项工作的领导，将全面从严治党工作贯穿教育教学全过程，与学校发展同谋划、同部署、同推进、同考核。每半年应当至少召开1次会议专题研究全面从严治党工作，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。
3.严明党的政治纪律和政治规矩。认真学习《党章》，严格遵守《准则》《条例》，严格落实中央八项规定精神及其实施细则，严格执行“三重一大”议事决策制度、财务管理制度、重大事项请示报告制度。持续整治“四风”，特别是形式主义、官僚主义，杜绝特权思想和特权现象，把遵守政治纪律和政治规矩贯穿到党员干部日常监督各环节。
4.扎实开展廉政警示教育。及时对查处的本单位典型案例进行通报曝光，强化警示教育，起到查处一起、曝光一起、警醒一片的目的。
5.持续加强师德师风建设。健全完善师德师风建设长效机制，严格执行教师资格准入制度，严格落实新时代教师职业行为十项准则，依法查处学术不端、失德失范教师。全面提升教师队伍的专业化水平，通过树立先进典型，激励教师爱岗敬业，无私奉献，进一步加强师德师风建设。
6.建立约谈提醒工作机制。凡是违反道路交通法规行为或参与赌博、有偿补课、乱发教辅、违规经商或参与经营性活动等行为的党员干部和教职工，在依纪依规作出处理后，由所在单位每半年开展一次集中约谈，组织当事人学习相关法律法规，现场签订文明驾驶，杜绝酒驾、醉驾承诺书，增强党员干部和公职人员遵纪守法意识。
整治标准：
1.全面从严治党主体责任全部落实，议事决策制度机制健全，程序规范严谨，民主制度执行到位。
2.广大党员干部明底线、知敬畏，防腐拒变的思想防线进一步筑牢。
3.干部人事制度、财经纪律等执行到位。
3.建设一支政治素质硬、业务能力精、育人水平强的高素质教师队伍。
（五）坚决整治安全责任不落实的突出问题。
重点是法治宣传教育不深入，安全意识不够强，疫情防控工作松懈等问题。
整治措施：
1.加强宣传教育。充分主题班会、国旗下的演讲向广大师生进行安全教育、法治教育、毒品预防教育和心理健康教育，不断提高师生维护政治安全及日常安全防范意识、自救自护技能和应急处突能力。
2.推进“三防”建设。完成一键报警系统、视频监控系统与属地公安机关的联网工作，深化警校协作的广度和深度，筑牢校园反恐防暴工作防线。
3.健全完善协同联动机制。加强与公安和市场监管等部门的协同联动，定期研判安全稳定形势、细化责任措施、摸排安全风险隐患、整治校园及周边存在的突出问题、修订完善各类应急预案，并经常性组织开展联合整治和演练活动。结合全国安排开展的安全生产专项整治三年行动，在本单位开展开学校园安全大检查。对学校校舍、消防、食品、交通、防溺水等重点环节和重点部位开展拉网式排查，对排查发现的问题，建立工作台账，及时督促整改。
4.加强日常监管。加强门卫登记管控、学生上下学时段安防、昼夜值班巡逻、学校重点部位安全维护、学生宿舍区管理等各项日常管理工作。全面化解各类矛盾纠纷和安全隐患，严防学生欺凌、校园暴力等行为发生，确保校园安全稳定。
5.持续做好新冠肺炎疫情常态化防控工作。严格落实中央和省、市、区委疫情防控决策部署，提高思想认识，细化防控措施，强化宣传教育，紧盯开学前准备、开学返校时、日常开校后三个阶段，外防输入、内强管控，进一步巩固防控成果，切实保障广大师生生命安全。
整治标准：
1.安全工作与教育教学工作相互融合，做到同步规划、同步推进。
2.学校安全管理工作机制和责任体系进一步完善，安全风险防控、隐患治理、安全管理工作整体能力和水平全面提升。
3.风险防范硬件建设完备，各学校“一键式紧急报警系统和视频监控系统”安装和联网率达100%，安全治理体系和治理能力现代化进程不断加快。
4.安全工作队伍素质过硬，安全教育和安全管理的针对性、实效性进一步增强，安全事故得到全面预防和有效遏制。
中央和省、市、区委新冠肺炎疫情防控决策部署全部落实到位，校园疫情防控、教学秩序总体稳定。
三、方法步骤。
（一）对照自查（2020年9月20日至10月8日）。
各学校、幼儿园成立突出问题专项整治工作领导小组，进一步靠实责任，做到各项工作部署到位、责任到位、落实到位。通过实地摸排、召开座谈会、征求意见等方式，深入排查本单位存在的突出问题，列出问题清单，建立问题台账，确保自查工作扎实到位。
（二）集中整治（2020年10月9日至10月31日）。
认真对照问题台账，制定整改方案，细化整改任务，明确整改责任和完成时限，强化整改措施，实行清单化管理、项目化推进，做到一项一项整改、一件一件销号，确保专项整治工作不折不扣落到实处。
（三）建立机制（2020年11月1日至11月30日）。
坚持治标与治本相结合、深挖根治与长效长治相结合原则，在集中整治突出问题的同时，注重抓源头、打基础、管长远，举一反三、建章立制、堵塞漏洞，建立完善防止问题发生和反弹的长效机制，切实巩固专项整治成果。
（四）检查验收（2020年12月）。
区教育局将组成检查验收组，对各学校、幼儿园专项整治工作进行检查验收。检查验收工作按照自查自评、日常检查、实地考评相结合的方式进行，做到问题不解决不放过、整治不彻底不放过，切实提升专项整治效果。检查验收结果形成报告上报市教育局。
四、组织实施。
（一）加强组织领导。
区教育局成立由主要领导任组长，其他班子成员任副组长，各股室负责人及各学校（园）负责人为成员的突出问题专项整治工作领导小组，加强对专项整治工作的组织领导。建立主要领导抓总，分管领导抓具体的工作格局，以高度的政治责任感，科学合理谋划，精心组织实施，确保整治工作见底见效。
（二）明确任务分工。
建立中心校统筹领导，各学校、幼儿园各负其责、上下联动、齐抓共管的工作机制。各学校主要领导人负责落实党建、政治学习、意识形态以及专项整治宣传报道等工作；监督问责和督促落实全面从严治党工作；督促落实师德师风建设和教师队伍建设工作；落实控辍保学、思想政治教育以及疫情防控等工作，各校、幼儿园负责人按照各自工作职责，负责落实好相关工作，做到各司其职，各负其责，密切配合，相互支持，用实实在在的行动使整治成效达到整治标准要求。
（三）开展专项督查。
区教育局成立督导检查小组，定期或不定期深入各学校、幼儿园，采取明察暗访、随机抽查等方式，对突出问题专项整治情况进行督导检查，并向全区教育系统通报督查情况。区直各学校（园）和各镇中心学校相应成立督导检查组，加大对本单位或辖区内学校的督导检查力度，切实推动整治工作深入开展，确保专项整治工作取得实效。
（四）强化问责处理。
区教育局将严格按照相关规定，对专项整治工作中发现的乱办班、乱补课、乱收费以及教师参赌涉赌、酒驾醉驾，滥用权力干预职称评定、评先评优，利用职务插手基建工程、招标采购等漠视侵害群众利益问题要严肃追责；对整治工作推进不力、责任落实不到位，有令不行、有禁不止、搞变通、弄虚作假，搞形式主义、官僚主义等情况要严肃追责，追究相关责任人责任。
（五）广泛宣传引导。
区教育局将充分发挥主流媒体的舆论正向引导作用，宣传报道市委、市政府以及区委、区政府治理教育系统突出问题的决心和部署，以及各学校取得的创新经验和有效做法，展现全区教育改革发展的新变化。加大反面曝光力度，对破坏教育生态环境、漠视侵害群众利益的典型案例进行公开曝光，形成警示震慑效应。各学校（园）要通过电子屏、微信公众号、召开家长会等形式，广泛宣传整治工作开展情况，畅通投诉电话，设立意见箱，主动接受师生、家长和社会的监督。
党支部突出问题专项整治工作实施方案
根据省、市、县纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组《关于紧盯当前党员干部作风纪律突出问题集中开展整治专项行动的工作方案》（【2020】2号）和县委主要领导关于干部队伍风气、观念、作风、责任、规矩等方面要求，现就紧盯当前党员干部作风纪律突出问题，集中开展整治专项行动（以下简称“整治专项行动”），根据我校实际情况，特制定如下方案。
一、整治内容。
（一）精神状态不振。
政治意识，大局观念不强，对待疫情防控等各项任务缺乏强烈的责任感、使命感；对待本职工作心不在焉、拖拖沓沓，推推动动、不推不动；自我要求不严，萎靡不振，松松垮垮，得过且过等。
（二）工作作风不硬。
对待本职工作政策不熟、业务不精，工作标准不高，工作效率低下；奋勇争先、力争上游的力度不够，存有“60分万岁”、甚至三、四十分也可以，做的不好也不用被问责的侥幸心理；对待工作中出现的苗头性问题不能做到未雨绸缪等。
（三）责任担当不强。
缺乏“二话不说、干了再说”的意识，没有变被动干为主动干、认真干，刻意逃避躲闪，上推下卸；对待上级安排部署的工作挑三拣四、拈轻怕重、推诱扯皮；落实质效、主动担当等方面还有差距，只为完不成任务找理由，不主动进行自我反省和自我批评等。
（四）纪律规矩不严。
值班值守制度不落实，重要事情不请示、不报告，不按规定上下班、迟到早退、空岗脱岗；对疫情防控、复工复产、信访稳定等领域发生的问题或事故，掩盖事实、弄虚作假、报喜不报忧等。
（五）服务意识不高。
对待群众摆架子、甩官腔，高高在上、颐指气使；对待群众合理诉求不理不睬，推来推去，不及时解决；窗口服务制度不落实，服务承诺形同虚设；“放管服”改革不到位，惠民利民政策不落地等。
（六）创新观念不足。
因循守旧，没有“突破条条框框、打破瓶瓶罐罐”的勇气，“在开会的时候认可，走出会议室又老调重谈”；习惯于老路径，缺乏新办法，按部就班执行、机械式开展工作等。
二、时间步骤。
按照市、县纠风领导小组有关要求，确定我校本次作风纪律整治专项行动安排在4月10日至6月25日，分集中学习、查摆问题、整改验收、总结巩固四个阶段。
（一）集中学习阶段（2020年4月10日至4月30日）。
1、深入学习，把握重点。认真研读河北省委办公厅《工作简报》（第1期）和（河北日报》（2020年4月3日第一版）刊登的省委主要领导的重要指示精神，组织开展学习贯彻活动，学校领导干部要带头学习，并引导党员干部全面准确地领会讲话精神，把握学习重点。学校党支部召开党员大会进行学习讨论，深入解读和深刻领会省委主要领导重要讲话精神，县委主要领导在十届75次县委常委（扩大）会上的有关要求，要坚持理论学习常态化，每周要组织全体教职工集中学习2小时。内化于心、外化于行，进一步强化教师党员干部改进作风的主动性。真正做到入脑入心见行动。开展全员培训，增强政策执行力。开展岗位练兵，引导广大教职工学本领、长才干。
2、结合实际，制定方案。一是明确领导责任。学校成立作风整顿领导小组，陈国强同志任组长，陈书伟、王孟强任副组长。领导小组下设专门办公室，集中精力抓好整顿工作。领导要高度重视，“一把手”要亲自抓，敢抓敢管、严抓严管；组成精干的工作班子，制定有力的工作措施，确保纪律作风整顿取得扎实成效。二是及时安排部署。印发实施方案，对学校作风整顿进行安排。细化方案，进行动员部署。立足工作职责、结合自身实际，研究制定具有针对性、可操作性的专项行动工作方案，确保工作落实。三是学校作风整顿领导小组办公室要搞好统筹和协调。
（二）查摆问题阶段（2020年5月1日至5月15日）。
（三）整改验收阶段（2020年5月16日至6月20日）。
4、全面深入整改。压紧压实整改责任，针对检视出的问题，对照规定的时间节点，落实制定的整改措施，明确相应的整改标准，在风气、观念、作风、责任、规矩上努力，在思想观念、精神状态、落实水平、工作绩效上努力，达到积少成多、集腋成裘的效果，不断提升全体干部精神面貌。让“不能为、不想为、不敢为、乱作为”的干部、教师有压力、挨板子，让“善作为、主动为、勇作为、守纪为”的干部、教师有动力、有奖励、有平台。
5、开展效果检查。学校开展整改效果自我检查、自我验收并报告结果。定期对重点工作完成情况进行排队，督查结果作为领导班子和教师考核的重要依据。实行责任倒查追究，对落实不力、进展缓慢的通报批评；对造成工作被动、影响学校教育教学发展的严肃问责。对缺乏进取精神、无所作为的学校科室负责人，及时进行调整。要定期分析自身干部队伍状况，对心思精力不集中、工作不在状态、作风问题严重、工作实绩差的科室负责人，要坚决调整。
（四）总结巩固阶段（2020年6月21日至6月25日）。
6、总结分析。对此次专项行动的开展情况和实际效果进行全面梳理总结，深入分析取得的成效和存在的不足，并提出改进的意见和建议。行动成果与年终考核相结合，对教师进行综合绩效考核，评出“优秀”“较好”“一般”三个档次，考核结果与绩效奖励挂钩，拉开奖励档次，对“优秀”档次的人员大幅提高绩效奖励，对“一般”档次的人员要降低绩效奖励。
7、建章立制。学校对此次专项整治行动中采取的好措施好做法、获得的新经验新思路进行及时总结，将整治成果上升为制度规范；及时总结作风整顿工作实践，建立一批简明易行、管用有效的制度，形成改进作风、提升效能的长效机制。要对接上级政策，研究出台一批相关制度规定，重点建立能上能下、加强考核评比、工作责任目标流程、纪律约束、社会监督等方面的制度，把作风整顿成果固化为制度机制，推进作风建设长效化。
三、保障措施。
（一）提高政治站位。
认真落实好主体责任、一把手第一责任、班子成员“一岗双责”，充分发挥职能作用，定期向党组织报告专项行动进展情况，推动党员领导干部带头查摆问题、明查暗访、抓好整改。要认识到这次纪律作风整顿，是学校按照县委要求，根据我校当前面临的新形势、新情况作出的一项重要决策，要站在全面从严治党、巩固发展学校良好政治生态的高度，深化思想认识，认清重要意义，把思想和行动统一到县委的决策部署上来，以高度的政治自觉和行动自觉，切实履行好管党治党责任，精心组织，周密部署，扎实推进，务求实效。
（二）抓好正反典型。
褒扬先进典型。对完成任务出色，在工作中率先突破，在发展中业绩突出的科室，大力宣传表扬。查处反面典型。动员服务对象、广大群众举报教育发展环境突出问题，逐一查证核实。开展明察暗访，及时发现和查处“为官不为”、“为教不为”典型，对群众反映大、管理混乱的科室，严肃追究主要负责人的领导责任。对自查自纠、明查暗访、群众举报、社会监督等渠道发现的问题线索认真进行调查，对违规违纪人员移交纪委监委机关追责问责。
（三）加强舆论宣传。
要畅通投诉举报渠道，公开举报电话，广泛收集问题线索；要通过悬挂条幅、电子屏滚动宣传、开设专栏等形式，大力宣传专项整治的安排部署和进展成效、经验做法，营造良好輿论氛围。
（四）建立长效机制。
交通运输执法领域突出问题整治方案年
遵照省交通运输厅晋交政法发(2021)129号文件的通知精神，以及市交通运输局5月18日会议的安排意见，为进一步深化全县交通运输综合行政执法改革，加快建设政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍，全面提升交通运输行业治理能力和治理水平，经研究并通过深入基层、线路及场站督查检查，结合发现和查找存在的突出问题和薄弱环节，制定我县交通领域突出问题专项整治行动实施方案。
一、充分认识专项整治行动的重要性。
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻法治思想，认真落实省市行业主管部门关于交通综合执法突出问题专项整治的实施意见，贯彻落实省委“四为四高两同步”、市委“12341”和县委“党建统领、五转一新”的总体思路和要求，增强”四个意识”，坚定\”四个自信”，做到“两个维护”，引导执法人员坚定理想信念、筑牢政治忠诚，加强作风养成、提升素质形象，树牢为民宗旨、强化使命担当，切实落实“推进交通执法队伍革命化、正规化、专业化、职业化”要求，以深化交通运输综合行政执法改革为动力，以维护交通运输从业人员合法权益、清理不合理行政处罚规定和严禁乱罚款为着力点，以科技创新和制度创新为引领，着力解决交通运输行政执法队伍中存在的宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉、管理粗放等突出问题，实现交通运输行政执法队伍政治素质明显提升、纪律作风明显好转、服务意识明显提高、业务本领明显增强、执法权威和公信力明显加强社会认可度和群众满意度明显上升。
二、成立专项整治行动工作领导机构组长:(县交通运输局局长)。
副组长:(县交通运输局副局长)。
成员:(道路运政执法负责人)。
(交通质监执法负责人)。
(公路路政执法负责人)。
(城市客运执法负责人)。
(地方海事执法负责人)。
(县局办公室主任)。
(局行政审批股股长)。
(局综合运输股股长)。
(局公路管理股股长)。
领导组下设办公室，办公室设在局办公室，办公室主任由担任，联络员负责此次专项行动工作的日常资料的收集、汇总、上报，以及综合协调等工作。
深刻吸取前一段时期外省市发生的交通执法不严肃、不严格、不规范案例的教训，聚焦人民群众反映强烈的热点、制约规范公正文明执法的堵点，摸排、清理、纠正交通运输行政执法队伍中存在的各类顽瘴痼疾，坚持刀刃向内、刮骨疗毒，坚持纠错性、警示性、导向性，从群众最不满意的地方改起，从群众最期盼的事情做起，切实维护交通运输市场主体和人民群众的合法权益，打一场正风肃纪、自我净化、自我革新的攻坚战。
(二)执法不廉的问题。重点整治违规下达或者变相下达罚没款指标，不严格执行罚缴分离制度，趋利执法的问题;滥用职权、以权谋私、权钱交易、徇私枉法，隐匿、截留、挪用、私分罚没财物，索要红包、收受当事人财物的问题;内外勾结，选择性执法，办人情案、关系案、金钱案，收黑钱、放黑车，背离党纪国法，背离交通运输法规条例的行为，充当黑恶势力保护伞牟取非法利益的问题。(牵头领导:局长贾四勇，责任单位:局办公室。)。
(三)作风不优的问题。重点是从事道路运政和公路路政执法人员，因县里“三定”方案没有明确下来，人心不稳、干劲不足、等待观望的问题:重点整治精神状态懈怠、自由散漫、纪律涣散，玩忽职守、尸位素餐:接受任务讲条件、执行任务打折扣的问题:纪律规矩意识淡漠，底线思维缺乏，特权思想严重，自律不严、公私不分，形式主义、官僚主义等盛行的问题；执法风纪不严整、语言不文明，执法出勤不出力、在岗不在状态，不负责任，敷衍应付的问题。(牵头领导:副局长张尔卫、李瑞喜，责任单位:运政和路政执法部门。)。
(四)本领不强的问题。平时理论、文化、业务学习不够，深入基层不多、不深，思想认识不高，群众观念不强，实际工作能力不足的问题，重点整治法治观念淡薄，执法不知法、不懂法、不守法的问题，不注重学习积累，综合业务能力不高，新业态不会管、传统业态管不好的问题，执法基本功不扎实，法律文书填写不规范，适用法律依据错误，执法程序不完整，办案质量不高的问题;随意拦车、扣车，不亮明执法身份任性检查，滥用行政强制措施和证据登记保存措施的问题;证据收集不充分，不查实案件事实就随意作出行政处罚决定的问题，滥用自由裁量权，处罚畸轻畸重，同案不同罚的问题;简单式执法、运动式执法、执法“一刀切”的问题。要强化理论法制和文化业务等知识的学习，并加强集中培训、集体学习、个人自学和基层实践锻炼，全面提高执法人员的工作素质。(责任领导:党组成员郭艳华，责任单位:局行政审批股。)。
(五)担当不力的问题。缺乏工作责任心，出勤不出力，上岗不尽责的问题;重点整治以罚代管、一罚了之，重处罚、轻教育，重罚款、轻纠错的问题;发现问题不处理，受理投诉不及时、有案不立、立案不及时，办案不完整，随意取舍执法程序，随意简化案件内部审核流程的问题:以改代罚，执行不到位的问题;办事拖沓，面对工作任务被动应付、面对矛盾问题相互推诿扯皮的问题检查不深入、走过程、怕担责，面对复杂问题存在畏难情绪问题。(牵头领导:副局长李瑞喜，责任单位:局综合运输股。)。
(六)管理粗放的问题。工作安排不全面、不细致，责任落实不明确、不到位，管理督查不深入、不认真的问题，重点整治对执法人员监管不，疏于教育，疏于管理，监督失之于宽、失之于软的问题，执法人员管理制度和执法行为规范不健全，制度执行打折扣的问题:执法精细化程度不高，执法手段和方式落后，人为因素影响较大的问题综合执法改革推进不力，执法队伍组建不到位，执法主体责任不落实，执法监管出现盲区的问题。(牵头领导，党组成员郭艳华，责任单位:局行政审批股。)。
四、全面铺开整治专项行动。
(一)开展执法顽瘴痼疾清理整治工作。
1.全面摸排行政执法顽瘴痼疾。对照整治内容，对本单位执法领域突出问题进行全面清理和整治。对照文书案卷，查找证据、程序、法律适用以及以罚代管等方面的问题，对照投诉举报记录，查找是否存在发现问题不处理、不作为、不担当，徇私舞弊等问题，对照执法记录，查找执法过程中是否存在粗暴执法、简单执法等问题。对查找出的问题，要逐项列出整治清单和清理重点，查找问题原因，制定解决措施。
2.坚决整治乱罚款、滥收费、任性检查等突出问题。对于发现的执法不规范等尚不构成行政处分的问题，分管领导采取约谈、通报批评、下发整改建议书等方式，责令单位和人员限期整改对于发现的涉嫌以权谋私、失职渎职、权钱交易、徇私枉法等问题线索，按照有关规定移交纪检监察机关依规依纪依法进行处置。
3.全面整改存在的问题。坚持问题导向，深刻剖析问题产生的根源，组织开展作风整顿，盯住突出问题、薄弱环节、关键少数，对查出的问题，逐一列出清单，制定具体的时间表、路线图，务实扎实整改。要坚持开门搞清理整治，畅通投诉渠道，及时回应社会诉求，诚恳接受社会监督。要坚持边查边治、举一反三，推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决。
(二)组织开展规范公正文明执法。
1.完善并规范执法组织机构。在局务会的统一安排下，由局办公室负责，主动与县编办联络，尽快落实“县交通运输行政综合执法队”的人员编制、岗位职责和工作职能，将拟组建的综合办公室(法制及案件管理股)、道路客运执法分队、道路与水路运政执法分队、公路路政执法分队、交通工程质量安全管理分队的具体工作任务与目标一一落实到位，全面步入新的交通综合执法轨道。
2.建立和完善执法管理制度。以制度建设为着力点，严格执行行政执法“三项制度”，引导执法人员树立良好职业道德，增强职业认同感和荣誉感，强化纪律观念、规矩意识，筑牢防线、守住底线、不碰高压线，规范文明执法。
3.深入开展“我为群众办实事”实践活动。结合开展党史学习教育活动，公布实施“我为群众办实事”项目清单。结合“路政宣传月”活动的开展，组织执法人员深入企业、站场、项目建设工地大调研、大走访，与企业、群众互访交流，帮助企业、群众解决实际困难，了解存在的问题，听取改进执法服务工作意见:帮助企业落实安全生产主体责任依法经营，降低法律风险。
4.开展执法体验周、基层执法站所开放日活动。邀请群众和媒体参与、观摩、体验执法工作，展示执法队伍良好精神风貌，提升执法公信力。“擦亮”执法服务窗口，设立便民服务站，发放便民服务卡，设立公示栏，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，开展“路政宣传月”等普法专项活动，增强交通运输从业者和广大人民群众的认同与认可，优化执法环境，展示执法队伍良好精神风貌。
(三)开展讲政治、夯作风、强服务专题教育。
以新时代中国特色社会主义思想为指导，组织开展讲政治、夯作风、强服务专题教育，围绕县委“党建统领、五转一新”的工作思路，坚持正确的政治方向，提高政治能力，增强法治素养，改进工作作风，密切联系群众，增强服务能力。
1.开展法治思想专项学习。利用学习强国、三晋先锋等平台，把学习法治思想作为党史学习教育的重点内容，采取组织执法人员参加单位法治讲堂、法庭旁听、录制法治学习微视频、撰写法治征文等多种形式，系统学习宪法、民法典和同志《论坚持全面依法治国》等书籍，提升执法人员运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。
2.深入开展警示教育。组织执法人员观看警示廉洁教育视频，学习违纪违法典型案例通报、观看廉政教育警示片、阅读警示教育读本，以行政执法过程中出现的违法违纪案件为镜鉴，深入剖析自身存在的问题，以案明纪、以案说法、以案促改，强化执法人员廉洁、纪律、规矩意识，引导执法人员严守党纪国法，知敬畏、存戒惧、守住底线。
(四)组织开展执法隐患排查防控。
1.梳理摸排隐患点、矛盾点、纠纷点。深入到基层和群众中间，聚焦人民群众高度关注的重点领域突出问题、执法过程中容易引发的不稳定因素，聚焦一线执法人员在基层执法实践中面临的困惑和问题，加强风险隐患分析研判，制定预警、防范、化解处置措施，减少执法中的矛盾和冲突。
2.梳理制度建设方面的问题。进一步完善规章制度，对于与法律法规和上级规定不一致的要坚决予以清理:对于制度缺失和制度中存在的漏洞，要依法加以修订、完善和规范。
3.挖掘和分析主要问题、突出矛盾，提出完善相关法规政策制度的意见和建议。对于矛盾的特殊性、突出性和尖锐性问题，要深入地挖掘和分析，对不合理的行政处罚等条文，研究论证后提出清理意见，从源头上堵截乱罚款、滥收费漏洞，推动执法与业务融合，更加注重日常监管和源头治理，提升行业治理能力和治理水平。
(五)组织开展执法队伍轮训。
加强系统内执法队伍的轮训工作，聘请法律人士、行业专家讲课培训，采取法制讲座、集体学法、业务培训、剖析典型案例和参加法律学历教育等多种形式，分期、分批对执法人员进行全员轮训，加强对执法人员的法律知识培训。
(六)组织开展综合执法”三基”建设。
1.以制度建设为切入点，大力加强执法基础管理。健全综合行政执法巡查制度、执法文书管理制度、执法隐患排查整治制度、内业管理制度、执法考核讲评等基础管理制度，推动综合行政执法工作规范化、制度化。
2.坚持双管齐下，大力加强基层执法基本能力建设。首先积极组织开展岗位练兵、比武，提高一线执法人员实战能力。同时加快推进执法信息化、装备现代化，建立综合执法管理系统和指挥平台，为一线执法人员逐步配备执法记录仪、移动执法终端、执法记录采集工作站、执法应急救援交通工具、安全防护用具等执法装备，不断改进执法手段和方式，提高执法工作精细化、执法管理精准化水平。
五、安排好整治的时间与进度。
专项整治行动从2021年5月份开始，至10月底基本结束。要把以下六项工作有机结合起来，同步部署，压茬推进，有序有效推进专项整治行动。
(一)部署动员(5月中旬)。按照省厅的文件和市局的会议安排，5月中旬起全面部署动员整治行动，继续按照现阶段各单位运行的职责职能机制与模式，对照整治内容、行动安排，对本单位的专项整治工作进行全面部署，推动专项整治行动扎实开展。
(二)自查自纠(5月中旬至6月底)。要把执法顽瘴痼疾清理整治作为专项整治行动的重点工作推进，认真对照行政执法存在的突出问题，结合实际，对所有行政执法行为全面自查、逐一检查分析，摸清底数，建立台账，主动整改。要在6月中旬前完成本单位顽瘴痼疾自查工作，聚焦制度不合理、执法不规范、为民服务意识不强等突出问题，率先完成一批人民群众反映强烈的顽瘴痼疾整治工作。
(三)深入整改(7月初至9月底)。要认真梳理总结行政执法专项整治中发现的问题，特别是对贯彻落实行政执法“三项制度”中存在的薄弱环节，提出切实可行的解决措施、方法。对属于制度不健全导致一时难以整改的，要列出时间表，通过健全制度、规范行为，逐步整改到位。同时，要建立健全严格规范文明执法长效机制，不断规范行政权力运行。于2021年7月15日前将本单位执法顽瘴痼疾清理整治情况、整治的问题清单、整治好的典型案例上报县局。要统筹组织推进规范公正文明执法活动、讲政治、夯作风、强服务专题教育、执法隐患排查防控和执法队伍轮训工作，要将隐患防控措施和完善法规政策制度的意见和建议于2021年8月10日前上报县局。
（四）总结提升（10月）。各单位要及时总结专项整治工作的有效措施和经验，转化为制度成果，形成长效工作机制，努力把专项整治成效转化为做好执法工作的强大动力。专项整治行动结束后，要加强统筹衔接，将相关教育培训、机制建设等长效工作纳入交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动中持续推进。
六、严格并严肃整治工作的各项要求。
（一）提高思想认识。开展交通运输执法领域突出问题专项整治是落实党***决策部署、深化交通运输综合行政执法改革、解决人民群众反映的执法领域突出问题、提升交通运输执法队伍素质形象的一项重要工作。要切实提高思想认识，把专项整治行动与党史学习教育结合起来，与加快建设交通强国结合起来，与清理乱罚款滥收费工作紧密结合起来，与队伍建设结合起来。牢固树立执法为民宗旨，切实增强开展专项教育整治行动的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
（二）加强组织领导。运政、路政等执法主体，要按照局里的实施方案，成立相应的专项整治行动领导小组，切实加强组织领导，结合实际，制定具体行动方案并及时报县局，做好专项整治工作的研究部署、组织协调、督促检查，确保专项整治工作取得实效。
（三）扎实推进落实。要认真落实专项整治行动方案，注重推动专项整治行动与日常执法工作互融互促，找准结合点和着力点，扎实推进各项工作任务。局领导组及整治办要切实发挥统筹、协调、督促、推动作用，定期调度专项整治行动开展情况，印发专项整治行动简报，总结成效、推广经验、通报问题，对专项整治工作开展情况进行督导、检查、指导，专项整治行动结束后要总结经验做法，形成长效工作机制，并向县局报送行动开展情况。
（四）加强舆论宣传。要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，坚持正确的政治方向和舆论导向，充分利用传统媒体和新媒体开展宣传，深入宣传专项整治行动的重大工作部署，展示交通运输执法队伍正风肃纪的坚定决心，充分展现交通运输执法工作的新作为、新形象，及时回应社会关切，为全面建设创新、开放、绿色、文明、幸福的新而努力奋斗。
县编办四风突出问题专项整治方案
通过专项整治工作，创建完善的工作制度、创新管用的管理制度、创立长效的工作机制，使我办党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。
按照省委、市委和县委的要求，结合我办实际情况，认真制定开展“四风”突出问题专项整治工作方案。各专项整治工作责任人要认真按照分解的专项整治任务，逐项对照中央、省委、市委和县委的部署要求，进一步明确工作目标、责任主体、推进措施、监督手段、问责办法、完成时限和评估办法，制定好整治工作实施方案。
对照专项整治工作实施方案，积极开展自查自纠，主动出击，开门纳谏，不袒护、不回避、不将就，查准、查实确实存在的“四风”突出问题，不等不拖，立说立行，立行立改，立改立成，力求专项整治工作取得实效。整治工作要按照要求，集中时间、集中力量、集中目标落实好专项整治的工作任务，把突出问题整治的内容、措施、时限和进展情况建立“台帐”制度，实行“挂号督办”，并逐一落实销号，扎实解决存在的“四风”突出问题。
编办教育实践活动领导小组加强对专项整治工作的督促检查，掌握工作进度，及时总结经验，发现问题，查漏补缺。对整治不到位、成效不明显的，要责令“返工”整改，对整治工作中发现的重大、典型违法违纪问题，及时上报上级相关部门查处。采取自查、民意测评等评估方式，及时掌握教育实践活动取得的效果。
对专项整治工作进行全面“回头看”，并形成专项整治工作总结，编办教育实践活动领导小组对开展整治工作情况进行民意调查和总体评估，群众对整治工作满意度不高、评估不合格的继续抓好整改落实工作。总结评估合格后，才能召开教育实践活动总结大会。编办教育实践活动领导小组总结专项整治工作，研究落实专项整治成果的运用和建立长效机制。
“贪图安逸，不思进取，慵懒散拖，迟到早退”问题进行专项整治。此项任务由责任领导牵头、相关责任股室负责实施，具体工作任务及责任分工如下：
扎实开展机关干部。
“庸懒散”专项整治行动，严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为，坚决杜绝上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象。通过自查自纠、开展明察暗访、建立个人上下班时间互联网签到制度、请假书面报告制度等，确保整改行动顺利实施。
责任领导：；责任人：；完成时限：
7
月
为保持工作延续性，专项整治工作从。
8
9
月底前开展。专项整治工作主要分四个阶段进行。
1
8
月
22。
2
8
月
25。
日前，以编办教育实践活动领导小组名义，召开领导班子专题会议。
并上报县教育实践活动办公室。
“挂号督办”，并逐一落实销号，等措施进行督查。
组织各责任科室对专项整治工作进行。
“回头看”，对专项整治工作进行重点督导，对专项整治效果不明显、群众不满意的进行“补课”、“返工”。
1
召开编办整改落实专题会议，对专项整治等工作进行初步总结，研究进一步加强作风建设的制度性规定。
2
专题会议后，就编办专项整治等整改落实情况，进行专题通报。
3
对专项整治等工作进行阶段性总结，报请县委第四督导组审核后，报县委教育实践活动领导小组办公室。
开展党的群众路线教育实践活动是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是推进各项事业发展的重大举措。要按照县委教育实践活动领导小组关于专项整治工作的要求，成立专项整治工作相应的领导机构和工作机构，落实好领导责任和工作责任，编办党组主要负责人为第一责任人，抓紧抓好抓实专项整治工作的推动和突出问题的解决。加强组织领导和督查督办，及时掌握调度专项整治工作，责任负责人配合上级部门、督导组的整治工作进度，高标准、严要求、不走样、不变形，坚持将专项整治工作贯穿主题教育活动始终，确保群众路线教育实践活动取得实效。高度重视专项整治工作，认真研究专项整治工作方案，结合本单位工作实际，从群众反映最强烈、最关心、最关注的重点难点问题入手，着力抓好整治工作，力求取得显著成效。专项整治工作责任人要认真做好整治任务的责任分解和工作措施，加强统筹协调、配合联动，根据专项整治工作时段的安排，切实完成好整治工作任务。抓好专项整治任务的落实。
“四风”突出问题，要从群众反映最迫切、最急需、最强烈、最反感的问题抓起，逐项作好登记“挂号”。对自查排查中发现的问题，认真进行研究分析，找出原因，提出对策，制定出整改计划，明确整改责任人、整改措施、整改期限及评估办法。将整改工作方案和评估办法采取多种形式向社会公开，接受群众监督，取信于民，不断提高群众满意度。
要将评估的运用作为专项整治工作的重要手段和办法，建立健全专项整治工作考核评估实施办法。各股室要多沟通、多协商、多交流，做到既各司其职，又密切配合、通力合作，坚决杜绝工作中的空挡、缝隙。责任股室要加强督查，及时调度，确保整治方案准确、有序、协调推进。
编办教育实践活动领导小组要将开门整改贯穿专项整治工作的始终，通过开设意见箱、邮箱等方式，畅通群众反映民意的渠道，广泛接受群众对专项整治工作的监督。挥好宣传舆论的引导作用，发挥正反两面典型的激励和警示作用，让群众看到整改成效。
“四风”问题的制度机制上攻艰克难，贯彻“科学、管用、成熟”的要求，做到立足实际需要，成熟一个，出台一个，管用一个。在专项整治工作取得阶段性实效和经验的基础上，更注重维护制度的权威性，做到令行禁止、不搞例外，对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的，做到零容忍，强化制度的刚性约束，从根本上整治“四风”突出问题。
公安局执法突出问题专项整治实施方案
该方案是从目的、要求、方法、方法、进度等方面部署的具体、周密、可操作性强的计划方案”，也就是说，在案例之前获得的方法在案例之前呈现，即方案”。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持按照“立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理”的原则和“打防结合、预防为主”的工作方针，积极配合公安机关，采取强有力的措施，加强建设领域治安防控，建立和完善治安重点区域、突出治安问题的长效管理机制，确保全社区的稳定。
二、组织领导。
为确保***社区2012年社会治安重点地区排查整治工作顺利进行，成立排查整治领导小组如下：
组长：**（***社区党支部书记）副组长：**（***社区主任）**（***社区责任区民警）**（***社区责任区民警）。
**（***社区责任区民警）。
成员：**（***社区副主任）。
**（***社区综治干事）**（***社区综治干事）。
**（***社区综治干事）**（***社区委员）。
**（萨依巴格街道流管办干事）。
领导小组下设办公室，办公室设在***社区综治办公室，办公室主任由***社区主任陈勋同志兼任，具体负责平安创建工作有关事宜，成员刘亮、曾维娜、周超、陈晓兰。
我社区治安重点地区排查整治工作按照库尔勒市市政府有关要求每周两次大清查、大排查，节假日另行安排，分四个阶段进行。
1、组织力量，集中摸排，确定重点阶段（4月10日-4月20日）。主要任务是：根据上级有关要求，开展宣传动员，成立组织机构，明确工作责任。
进行走访入户，通过明察暗访、发动群众举报等方式，将需要我社区整治的治安乱点和突出治安问题排查清楚，并建立工作台账，记录备案。
3、巩固成果，集中规范阶段（10月16日-11月15日）。主要任务是：根据排查问题性质，按照谁主管谁负责、谁的片区谁负责的原则，对排查出的重点地区和问题进行分析，组织专门力量，采取大清查、大排查，扎实开展整治工作。
4、自查总结阶段(11月16日-11月20日)。主要任务：社区综治办就当前阶段工作情况向萨依巴格街道综治办进行书面汇报，对于排查整治中发现的问题认真总结经验，对突出问题未得到有效解决的，要重新开展专项整治。
高度重视，精心策划。深入开展排查整治是上级党委、政府对复杂形势保持社会稳定而做出的重大决策，是加强社会治安综合治理的一下重要举措。突出重点，注重实效。坚持集中整治与经常性整治相结合的原则，达到整治一个，成功一个，影响一片的效果。各单位要采取各种行之有效的手段，广泛宣传集中整治，平安建设的先进典型事迹，参与平安建设，自觉抵制敌对势力的渗透破坏活动，自觉维护辖区稳定。
为深入贯彻落实上级公安机关坚持政治建警全面从严治警教育整顿部署，按照*公安局坚持政治建警全面从严治警教育整顿工作方案的要求，决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，具体方案如下。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及十九届中央纪委五次全会精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神，认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全区公安工作会议精神，坚持政治建警全面从严治警，加强执法监督，整治执法领域突出问题，切实提升严格规范公正文明执法能力水平，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。
通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，对执法突出问题不回避、不护短、不手软，做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报，基本实现“五个进一步”和“五个确保”。
五是进一步提升公安队伍素质能力，有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题，确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。
（一）紧盯受立案管理，集中整治有案不立、压案不查的突出问题。
1.整治内容：
（1）对群众上门报案，未落实“三个当场”要求；接报案后该受不受、该立不立，受立案后不及时查处，以及违法受立案。
对发现新的犯罪线索，不依法重新立案侦查或者继续侦查。
（3）接受人民检察院立案监督懈怠，对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。
（4）弄虚作假，漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。
2.工作措施：
（1）梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法，对2018年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查，梳理问题短板，建立问题清单。
（2）集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件，针对存在的突出问题，采取领导包点包案、挂牌督办等方式，全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定，加强审核监督，防止边治边犯。
（二）紧盯打伞破网，集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。
1.整治内容：
（1）扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严，有罪不究，不作为、乱作为。
（2）认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。
（3）参与或变相参与社会黑恶势力，充当其“保护伞”。
2.工作措施：
（1）排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求，采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施，全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展，确保线索核查工作扎实落地，确保所有举报线索清仓见底。
（2）集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作，全面梳理在逃黑恶犯罪分子，确定一批目标逃犯，充分利用公安大数据、大情报等，加大预警分析，强化追捕力度，持续抓好追逃工作，组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动，逐人落实追逃责任，加大追逃力度，努力实现逃犯“清零”，以最大战果取信于民。
（三）紧盯优化营商法治环境，集中整治以刑事手段不当介入经济纠纷和侵害民营企业权益的突出问题。
1.整治内容：
（1）不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限，不正确区分罪与非罪的界限。
（2）对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产，影响企业和群众正常生产经营。
（3）对民营企业知识产权等合法权益保护不力，企业投诉无果。
（4）对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。
（5）以执法名义变相报复、勒索企业。
2.整治措施：
（1）排查梳理。对2018年以来仍在查办未有明确结论，上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单，逐一逐条进行核查。
（2）查纠整改。对存在执法问题的案件和线索，要立即采取措施予以纠正；
对存在分歧的重大疑难案件，各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案，或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办，征求法律顾问意见等形式进行专家会诊，提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。
（四）紧盯严格强制措施管理，集中整治违规取保候审的突出问题。
1.整治内容：
（1）取保候审适用对象不符合法定条件，利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。
（2）取保候审后中断侦查，未及时移送起诉或依法作其他处理，未及时变更强制措施，未依法及时解除取保候审。
（3）解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理，造成案件长期搁置。
（4）未按要求设立、使用保证金专用账户，违规收取、保管、没收、不及时退还保证金，截留、坐支、挪用、侵吞保证金，保证人不符合条件，人保、财保并用。
2.工作措施：
（1）清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径，分门别类、全面细致地排查2018年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况，登记造册，做到账实相符。
（2）集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实，找准找全问题，深入剖析原因。对取保候审违规问题，能纠正的要及时纠正，一时难以整改到位的，也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”，明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件，要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。
（五）紧盯严格涉案财物管理制度，集中整治涉案财物管理违规的突出问题。
1.整治内容：
（1）违反法定程序随意扣押、没收，以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。
（2）不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。
（3）无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理，办案人员自行保管涉案财物，不将保证金交到指定专户，坐支、挪用、私分扣押物品。
（4）不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。
（5）返还财物不及时，随意没收保证金等。
2.工作措施：
各执法办案单位要建立工作台账，逐案登记造册，彻底摸清底数，做到物案关联，逐案建档。要通过排查清理，及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。
（2）集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改，靶向整改、源头整改，要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人，以任务书、交办单等形式挂牌立项，确保整改责任和措施落地落实，真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。
（六）紧盯执法办案纪律要求，集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。
1.整治内容：
（1）不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序，趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。
（2）超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。
（3）超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。
（4）超越职权批转涉案材料。
（5）向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。
（6）本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。
（7）本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。
（8）不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。
2.工作措施：
（1）排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索，组织核查，发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。
（2）集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》，切实明晰审批流程，严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求，坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严，严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度，对存在违规行为的民警，依纪依法严肃处理，对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的，一经查实，从严从重处理。
为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进，成立工作小组。
组长：xx（法制大队教导员）。
成员：xx（督察大队副大队长）。
xx（纪检监察室民警）。
xx（法制大队民警）。
xx（法制大队民警）。
领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作，办公室设在法制大队，办公室主任由xx兼任。
（一）自查复查，摸清底数。
一是以执法办案管理平台数据为基础，统计全区办案部门x年-x年x月x日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况，联系办案部门先行自查（时间截止为x年x月x日），法制大队组织民警进行复查（时间截止为x年x月底），对自查和复查的问题登记造册，建立工作台账。
二是通过警综平台数据汇总数据，核实涉案财物的物品和数量时间截止为x年x月底）。
（二）纠错整改，强化督导。针对自查和复查处理的问题进行排查，按册逐项整改（x年x月底前结束）。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改，区局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查，发现问题责令整改，逾期仍未整改的，按照目标考核管理制度进行扣分，并将相关整改情况上报区局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。
（一）提高思想认识。在全区公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措，是积极回应人民群众新期待新要求，深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视，把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓，在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排，通过教育整治活动，着力破解制约全区公安机关执法质量、效果的难点问题，彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。
（二）加强组织领导。全区公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系，切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际，将此项活动列入重要议事日程，专题研究谋划，深入发动，明确目标，细化职责，完善措施，充分整合各方面资源，充分调动各方面积极性，切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制，各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作，在每月25日前，向区局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。
（三）坚持整体推进。局主要领导要亲自研究部署、亲自整治督战，各分管领导要集中精力推动整治落实，确保专项活动清仓见底、不留死角；要发挥牵头抓总作用，加强统筹指导和协调调度，要充分发挥纪检监察、法制、督察审计信访、政工等部门作用，推动构筑横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的整治工作格局。
（四）强化督导检查。区局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法，加强督促检查，跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程，法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督，督促整治措施落地见效，对整改措施针对性不强、效果不明显的，责令重新整改，对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的，要严肃追究有关工作人员的责任。
（五）形成长效机制。开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，要坚持急治标、缓治本，既要发现查处问题，坚决打好攻坚战，还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题，既要整改处理，更要查找根源，善于做调查研究，善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题，遵循科学规律，加强长效机制建设，巩固和深化整改成果。
为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会及中央、省委政法工作会议精神，不断提升公安执法规范化水平和执法公信力。按照公安部、省公安厅、市公安局的部署要求，县局从2015年5月初至12月底，在全县公安机关组织开展立案突出问题专项治理。为确保工作取得实效，特制定本方案。
围绕党中央“四个全面”战略布局，立足平安建设、法治建设、过硬公安队伍建设的总体目标，聚焦努力让人民群众在每一起司法案件中都能感受到公平正义的工作要求，坚持问题导向、改革创新，坚持依法治理、系统治理，坚持有错必改、违法必究，发现问题剖析原因，整改隐患刚性问责，破解难题服务决策，从源头上防范冤假错案，确保专项治理工作取得良好的法律效果、社会效果，以实实在在的治理成果取信于民。
深入贯彻落实习近平总书记在中央政法工作会议上“四个决不允许”的重要指示，组织对今年以来全县所有警情进行梳理排查，受理核查群众举报投诉，倒查检察机关立案监督案件，坚决整治推诿塞责、有警不接、有案不受、有案不立、立而不侦、违规乱立、隐案瞒案、统计不实等突出问题，切实做到有案必受、受案必核、立案必查，增强依法打击犯罪能力，保障刑事诉讼活动顺利进行，提高全县公安机关领导和民警法治思维和依法办事能力，提升人民群众安全感满意度和执法公信力。
重点查纠整改以下突出问题：
（二）不按规定录入执法办案系统，隐案、瞒案；
（七）弄虚作假，漏报、虚报、瞒报、篡改立案统计数据、不如实统计上报。
四、实施步骤。
县局各单位要紧密结合实际，有序推进专项治理，立足自查自纠，强化领导责任，全程督导检查，主动接受检察机关侦查监督，积极发动群众参与，确保各项工作措施落到实处。
（一）动员部署阶段（5月上旬）。县局制定专项工作总体方案；局属各相关警种部门制定条线治理方案。各单位根据上级公安机关统一部署，发动全警参与，加强立案业务培训，细化具体工作方案，争取当地党委政府和政法综治机构、检察机关等部门的支持。
（二）自查自纠阶段（5月中旬—7月底）。全县公安机关各单位各警种部门结合实际，全面梳理现行不利于如实立案的考评项目指标，对不科学、不合理的指标予以调整，使考评制度更加科学、合理，从源头上、机制上推动依法如实立案。集中力量组织对今年前4个月刑事警情进行全面摸底排查，各单位主要领导挂帅，紧紧抓住基层派出所和治安、经侦、刑侦等重点警种，通过调阅110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、回访当事人等方法，摸清警情及立案的底数，主动发现自行查纠问题，建立问题清单台账，逐一列明存在问题、责任单位、责任领导、整改措施；县局组织对全局立案工作进行重点抽查、蹲点解剖、点评通报。经侦、治安、刑侦、禁毒、网技要组织对所属业务立案突出问题专项治理工作进行抽查、蹲点解剖、点评通报。同时，对新发警情的立案情况跟进监督检查，坚决防止边治边犯。对发现的问题，能纠正的要及时纠正，一时难以整改到位的，也要针对问题症结，逐一认真研究切实可行的整改举措。
（三）抽查整改阶段（8月初—10月底）。上级公安机关对基层自查自纠工作情况开展形式多样的抽查核查，严格督促整改。县局每个月将组织抽查各业务警种上个月110警情不少于100起，并结合实际重点抽查侵财、伤害、危险驾驶、交通肇事、寻衅滋事、非法拘禁、拐卖妇女儿童、黄赌毒等案件的办理情况。对辖区治安复杂，在接处警、受立案环节群众意见大、满意度不高的基层所队，要挂牌督办、限期整改到位。对于专项治理工作不力的单位落实重点帮扶、蹲点解剖，并组织开展异地互检活动，对已引发信访事项、检察机关立案监督的相关问题进行责任倒查。要针对存在的突出问题，实行领导包点包案、挂牌督办等方式，全面落实整改。对疑难复杂问题或重大事项，要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。要坚持边纠边建，加强对普遍性、深层次问题的调查研究，积极修订完善受立案方面的相关制度规范，有效解决基层接处警、受立案、侦查办案工作中的实际困难。县公安局将结合督导检查情况，适时召开现场推进会、调度会，推广先进典型。
（四）总结提高阶段（11月初—12月底）。全县公安机关要组织开展“回头看”，检验专项治理工作实际成效。对在专项督察治理工作中领导重视、措施有力、成效突出的单位，要予以通报表扬；对工作一般化、效果不明显的，要通报批评、责令整改。专项治理工作结束后，县公安局将进行总结表彰，工作不力的单位要向县局说明情况、作出检讨。
（一）强化组织领导。县局成立全县公安机关立案突出问题专项治理领导小组，由副县长、局党委书记、局长唐宏晖负总责，局党委委员、副局长、纪委书记陆科运任组长，其他局领导任副组长，纪委、法制大队、经侦大队、治安大队、刑侦大队、交警大队、禁毒大队、指挥中心、政工、警务保障、人口与出入境管理大队、网安大队、看守所、拘留所、消防大队“一把手”为领导小组成员；领导小组办公室设在局纪委，由纪委副书记贺光玉任办公室主任，督察副队长伍勇杰任办公室副主任；从督察、法制、纪委抽调专人集中办公。
各单位要把专项治理作为“一把手工程”来抓，及时专题研究落实，制定具体实施方案，强力推动工作落实，坚决打好如实立案、规范立案、依法立案这场攻坚战。主要领导要亲自抓，切实担负起专项治理工作第一责任人的职责。班子成员要积极配合抓，一级带着一级干，一级做给一级看，层层传导压力，层层压实责任。对疑难复杂、长期上访案件，实行领导包案、集体研判、集中攻坚。要把此次专项治理工作作为“四项建设”评估、执法质量考评的重要内容，对工作严重滞后、问题突出的单位和民警，一律取消评先评优资格。
（二）密切警种协作。纪检警务督察部门要切实履行好牵头负责的重要职责，充分调动和发挥各部门、警种的工作优势，把督促检查贯穿专项治理的始终，积极开展形式多样的督促检查、警务评议、网上督察、责任倒查，建立销号挂账、定期通报等制度，督到点子上，抓到要害处，推动落实领导责任、部门责任、岗位责任，强化刚性执行，提升整体执行力。基层派出所、经侦、治安、刑侦、消防、交警、禁毒、网安、国安等部门要实事求是地清理排查、建立台账，认真自查自纠，如实反映情况，加强条线业务指导、集中抽查，加强协作配合，并把此次专项治理与依法强化危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境、破坏网络安全、非法集资等重点问题治理有机结合起来，以推进如实立案为切入点提升打击犯罪的整体能力。相关警种要进一步细化明确立案标准，加强立案培训指导，梳理典型案例以案释法。法制部门要结合案件审核、个案核查、执法质量考评等工作，进一步加强日常执法监督管理，及时发现纠正立案工作中存在的问题，并有针对性地健全完善相关的制度措施。指挥中心要加强接警、布警工作，完善警情流转、统计分析、跟踪指导督办机制。统计部门要加强刑事案件统计月报工作，对相关情况认真进行汇总分析通报，及时把握工作走向，进一步健全完善相关统计工作机制。政工、网安等部门要密切关注舆情，加强舆论引导、应急处置，把握宣传口径，严防引发炒作。纪检监察部门要对12389举报平台受理的涉及立案方面举报投诉以及此次专项治理中发现的涉嫌违法违纪问题，加大交办、督办力度，构成违纪的，严肃追究有关人员及领导责任。
（三）实行开门治理。要主动接受检察机关立案监督，探索建立公安机关立案情况通报工作机制，积极组织联合检查调研，及时对疑难复杂问题进行沟通会商、责任倒查。要加强与行政执法机关协作，及时对移送案件进行认真审查、决定立案，对不涉嫌犯罪需要行政处理的案件依法处理或及时移送。要有序引导群众积极报案，进一步畅通接受群众监督的渠道，组织回访走访当事人，借助信息科技手段开展警务评议，广泛听取人民群众意见。公安信访等部门要及时对立案方面的信访事项进行登记转交督办，定期汇总分析通报。
（四）落实治理责任。要针对立案问题敏感复杂的情况，加强向当地党委政府和上级公安机关的请示汇报，及时研究出台相关配套政策措施，严防引发新的问题，确保专项治理工作顺利开展。要认真贯彻执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》等新要求，对违法利用立案职权导致侵犯人身权、财产权，以及检察机关立案监督案件，要及时倒查剖析，导致国家赔偿的，应当依法向有关责任人员追偿。要严格把握追责政策，专项治理工作前发生，情节较轻且尚未造成严重后果的问题，能够主动说明情况、自查自纠、妥善处理的，一般不再追究有关民警和领导的责任；对工作推诿、自查自纠不认真，执法腐败、顶风违纪的，或者瞒案不查、压案不报、弄虚作假的，要从严从速查处，不仅要严肃处理直接责任人，而且要追究相关领导责任；对涉嫌刑事犯罪的，要及时移送司法机关处理。
（五）完善制度机制。要针对立案工作中存在的突出问题和薄弱环节，及时总结推广基层经验做法，加强相关法规制度的立改废释，改革受立案制度，健全受案登记制度，完善立案审查制度，探索实行受案立案分离和立案归口管理制度，进一步完善细化接处警、受立案、撤销案件、终止侦查等执法操作流程标准。要优化公安机关办案环境，争取相关部门支持，取消“拘留数”、“逮捕数”、“破案率”等不科学的考评指标，使考评制度更加科学、合理。要大力推进网上办案、执法公开，健全完善执法办案信息系统，推进警综平台、办案系统等各类信息系统之间互联互通、数据共享，提升受立案工作智能化、公开化水平。
为进一步深化全省林区公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动，全面排查公安机关执法办案中存在的有案不受、应立不立、压案不查、降格处理、插手经济纠纷等问题，1月27日16时，大海林分局大海林派出所召开执法突出问题专项整治推进会会议，会议由副局长姜黎峰主持。
会上主要传达了《大海林分局执法突出问题专项整治活动实施方案》。会议强调，要制定符合本单位实际的工作方案，开展自检自查，对各项整治内容进行全面梳理，切实做到底数清、情况明、问题查摆到位，对于梳理、查摆出的问题，逐人、逐案分析原因，确定整改方式，对于短期能够解决的，要立即进行整改，对于情况复杂，不能短期解决的，要制定整改规划，并严格落实执法办案负责制，进一步明晰办案人、所队领导的执法主体责任。
会议要求，各个警长要负责本班18年以来的所有案件，端正态度，严格按照文件要求进行落实，切实把思想和行动统一到分局党委的部署要求上来，在做好自身自检自查工作的同时，研究解决问题的方法，同时对工作中的好经验和做法要及时固化，坚持下去，所有民警要积极进行学习，提高自身执法素质和执法能力，切实做到严格规范公正文明执法，树立林区公安的良好形象。
为进一步深化全省林区公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动，全面排查公安机关执法办案中存在的有案不受、应立不立、压案不查、降格处理、插手经济纠纷等问题，1月27日16时，大海林分局大海林派出所召开执法突出问题专项整治推进会会议，会议由副局长姜黎峰主持。
会上主要传达了《大海林分局执法突出问题专项整治活动实施方案》。会议强调，要制定符合本单位实际的工作方案，开展自检自查，对各项整治内容进行全面梳理，切实做到底数清、情况明、问题查摆到位，对于梳理、查摆出的问题，逐人、逐案分析原因，确定整改方式，对于短期能够解决的，要立即进行整改，对于情况复杂，不能短期解决的，要制定整改规划，并严格落实执法办案负责制，进一步明晰办案人、所队领导的执法主体责任。
会议要求，各个警长要负责本班18年以来的所有案件，端正态度，严格按照文件要求进行落实，切实把思想和行动统一到分局党委的部署要求上来，在做好自身自检自查工作的同时，研究解决问题的方法，同时对工作中的好经验和做法要及时固化，坚持下去，所有民警要积极进行学习，提高自身执法素质和执法能力，切实做到严格规范公正文明执法，树立林区公安的良好形象。
为深入贯彻党的十x大、十x届x中、x中全会及中央、省委、市委政法工作会议精神，巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，集中解决群众反映强烈突出问题，促进我局“四项建设”，不断提升公安执法规范化水平和执法公信力，按照公安部、省厅、市局部署要求，从20xx年5月初至12月底，在我局组织开展立案突出问题专项治理。
围绕党中央“四个全面”战略布局，立足平安建设、法治建设、过硬公安队伍建设的总体目标，聚焦努力让人民群众在每一起司法案件中都能感受到公平正义的工作要求，坚持问题导向、改革创新，坚持依法治理、系统治理，坚持有错必改、违法必究，发现问题剖析原因，整改隐患刚性问责，破解难题服务决策，从源头上防范冤假错案，确保专项治理工作取得良好的法律效果、社会效果，以实实在在的治理成果取信于民。
深入贯彻落实习近平总书记在中央政法工作会议上“四个决不允许”的重要指示，组织对今年以来我局所有警情进行梳理排查，受理核查群众举报投诉，倒查检察机关立案监督案件，坚决整治推诿塞责、有警不接、有案不受、有案不立、立而不侦、违规乱立、隐案瞒案、统计不实等突出问题，切实做到有案必受、受案必核、立案必查，增强依法打击犯罪能力，保障刑事诉讼活动顺利进行，提高我局领导和民警法治思维和依法办事能力，提升人民群众安全感满意度和执法公信力。
重点查纠整改以下突出问题：
(二)不按规定录入执法办案系统，隐案、瞒案;。
(七)弄虚作假，漏报、虚报、瞒报、篡改立案统计数据、不如实统计上报。
我局要紧密结合实际，有序推进专项治理，立足自查自纠，强化领导责任，全程督导检查，主动接受检察机关侦查监督，积极发动群众参与，确保各项工作措施落到实处。
(一)动员部署阶段(5月中旬)。我局制定专项工作总体方案;局属各相关警种部门制定条线治理方案。我局根据统一部署，发动全警参与，加强立案业务培训，细化具体工作方案，争取当地党委政府和政法综治机构、检察机关等部门的支持。
(二)自查自纠阶段(5月中旬—7月底)。我局各警种部门结合实际，全面梳理现行不利于如实立案的考评项目指标，对不科学、不合理的指标予以调整，使考评制度更加科学、合理，从源头上、机制上推动依法如实立案。集中力量组织对今年前4个月刑事警情进行全面摸底排查，局主要领导挂帅，紧紧抓住基层派出所和治安队、经侦队、刑警队等重点警种，通过调阅110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、回访当事人等方法，摸清警情及立案的底数，主动发现自行查纠问题，建立问题清单台账，逐一列明存在问题、责任单位、责任领导、整改措施;市公安局将组织对部分县级公安机关立案工作进行重点抽查、蹲点解剖、点评通报。同时，对新发警情的立案情况跟进监督检查，坚决防止边治边犯。对发现的问题，能纠正的要及时纠正，一时难以整改到位的，也要针对问题症结，逐一认真研究切实可行的整改举措。
(三)抽查整改阶段(8月初—10月底)。我局对局属各部门的自查自纠工作情况开展形式多样的抽查核查，严格督促整改。每个月组织抽查上个月110警情不少于100起，并结合实际重点抽查侵财、伤害、危险驾驶、交通肇事、寻衅滋事、非法拘禁、拐卖妇女儿童、黄赌毒等案件的办理情况。对辖区治安复杂，在接处警、受立案环节群众意见大、满意度不高的基层所队，要挂牌督办、限期整改到位。市公安局对专项治理工作不力的县级公安机关落实重点帮扶、蹲点解剖，并组织开展异地互检活动，对已引发信访事项、检察机关立案监督的相关问题进行责任倒查。我局要针对存在的突出问题，实行领导包点包案、挂牌督办等方式，全面落实整改。对疑难复杂问题或重大事项，要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。要坚持边纠边建，加强对普遍性、深层次问题的调查研究，积极修订完善受立案方面的相关制度规范，有效解决基层接处警、受立案、侦查办案工作中的实际困难。市公安局将结合督导检查情况，适时召开现场推进会、调度会，推广先进典型。
(四)总结提高阶段(11月初—12月底)。我局要组织开展“回头看”，检验专项治理工作实际成效。对在专项督察治理工作中领导重视、措施有力、成效突出的单位，要予以通报表扬;对工作一般化、效果不明显的，要通报批评、责令整改。专项治理工作结束后，市公安局将进行总结表彰，工作不力的县级公安机关要到市公安局说明情况、作出检讨。
(一)强化组织领导。我局成立邵阳县公安局立案突出问题专项治理领导小组，由副县长、公安局党委书记、局长申松能任组长;局党委委员、副局长龙明芳和局党委委员、纪委书记邓跃明任副组长，警务督察大队、法制大队、经侦大队、治安大队、刑侦大队、指挥中心、政工室、纪监室、人口与出入境管理大队、消防大队、网安大队、监管大队、交警大队、禁毒大队主要负责同志为成员，领导小组办公室设在警务督察大队，由警务督察大队大队长陈友良兼任办公室主任，抽调人员集中办公。我局要把专项治理作为“一把手工程”来抓，及时专题研究落实，制定具体实施方案，从相关部门警种抽调人员集中办公，加强日常协调指导督办，强力推动工作落实，坚决打好如实立案、规范立案、依法立案这场攻坚战。主要领导要亲自抓，切实担负起专项治理工作第一责任人的职责。副督察长邓跃明要积极协助督察长申松能履职、勇挑重担，其他班子成员要积极配合抓，一级带着一级干，一级做给一级看，层层传导压力，层层压实责任。对疑难复杂、长期上访案件，实行领导包案、集体研判、集中攻坚。要把此次专项治理工作作为“四项建设”评估、执法质量考评的重要内容，对工作严重滞后、问题突出的单位和民警，一律取消评先评优资格。
(二)密切警种协作。警务督察大队要切实履行好牵头负责的重要职责，充分调动和发挥各部门、警种的工作优势，把督促检查贯穿专项治理的始终，积极开展形式多样的督促检查、警务评议、网上督察、责任倒查，建立销号挂账、定期通报等制度，督到点子上，抓到要害处，推动落实领导责任、部门责任、岗位责任，强化刚性执行，提升整体执行力。基层派出所、经侦、治安、刑侦、消防、交管、禁毒等部门要实事求是地清理排查、建立台账，认真自查自纠，如实反映情况，加强条线业务指导、集中抽查，加强协作配合，并把此次专项治理与依法强化危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境、破坏网络安全、非法集资等重点问题治理有机结合起来，以推进如实立案为切入点提升打击犯罪的整体能力。相关警种要进一步细化明确立案标准，加强立案培训指导，梳理典型案例以案释法。法制大队要结合案件审核、个案核查、执法质量考评等工作，进一步加强日常执法监督管理，及时发现纠正立案工作中存在的问题，并有针对性地健全完善相关的制度措施。指挥中心要加强接警、布警工作，完善警情流转、统计分析、跟踪指导督办机制。统计部门要加强刑事案件统计月报工作，对相关情况认真进行汇总分析通报，及时把握工作走向，进一步健全完善相关统计工作机制。宣传、网技等部门要密切关注舆情，加强舆论引导、应急处置，把握宣传口径，严防引发炒作。纪检监察室要对12389举报平台受理的涉及立案方面举报投诉以及此次专项治理中发现的涉嫌违法违纪问题，加大交办、督办力度，构成违纪的，严肃追究有关人员及领导责任。法制、经侦、治安、禁毒、刑侦、网安、监管、交警、消防大队要结合各自工作实际，制定切实可行的工作方案，落实工作责任，强化条线督导，确保专项治理工作取得实效。
(三)实行开门治理。要主动接受检察机关立案监督，探索建立公安机关立案情况通报工作机制，积极组织联合检查调研，及时对疑难复杂问题进行沟通会商、责任倒查。要加强与行政执法机关协作，及时对移送案件进行认真审查、决定立案，对不涉嫌犯罪需要行政处理的案件依法处理或及时移送。要有序引导群众积极报案，进一步畅通接受群众监督的渠道，组织回访走访当事人，借助信息科技手段开展警务评议，广泛听取人民群众意见。公安信访等部门要及时对立案方面的信访事项进行登记转交督办，定期汇总分析通报。
(四)落实治理责任。要针对立案问题敏感复杂的情况，加强向当地党委政府和上级公安机关的请示汇报，及时研究出台相关配套政策措施，严防引发新的问题，确保专项治理工作顺利开展。要认真贯彻执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》等新要求，对违法利用立案职权导致侵犯人身权、财产权，以及检察机关立案监督案件，要及时倒查剖析，导致国家赔偿的，应当依法向有关责任人员追偿。要严格把握追责政策，专项治理工作前发生，情节较轻且尚未造成严重后果的问题，能够主动说明情况、自查自纠、妥善处理的，一般不再追究有关民警和领导的责任;对工作推诿、自查自纠不认真，执法腐败、顶风违纪的，或者瞒案不查、压案不报、弄虚作假的，要从严从速查处，不仅要严肃处理直接责任人，而且要追究相关领导责任;对涉嫌刑事犯罪的，要及时移送司法机关处理。
(五)完善制度机制。要针对立案工作中存在的突出问题和薄弱环节，及时总结推广基层经验做法，加强相关法规制度的立改废释，改革受立案制度，健全受案登记制度，完善立案审查制度，探索实行受案立案分离和立案归口管理制度，进一步完善细化接处警、受立案、撤销案件、终止侦查等执法操作流程标准。要优化公安机关办案环境，争取相关部门支持，取消“拘留数”、“逮捕数”、“破案率”等不科学的考评指标，使考评制度更加科学、合理。要大力推进网上办案、执法公开，健全完善执法办案信息系统，推进警综平台、办案系统等各类信息系统之间互联互通、数据共享，提升受立案工作智能化、公开化水平。
为认真贯彻落实中共岳阳市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于印发〈岳阳市贯彻落实中央、省委和市委第二批教育实践活动“四风”突出问题专项整治任务实施方案〉的通知》(岳群组发)［2014］29号)和《关于印发〈行政执法突出问题专项整治工作方案〉的通知》(岳群办发［2014］36号)精神，坚决反对“四风”，进一步整治群众办事难问题，针对行政执法中“粗暴执法、以权谋私”等问题，开展专项整治，制定本工作方案。
以中央、省委、市委党的群众路线教育实践活动精神为指导，坚持依法行政的基本原则。坚决整治行政执法中粗暴执法、选择性执法、随意性执法的问题，严肃查处搞暗箱操作、权力寻租，收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事的行为。促使执法部门及其执法人员都能够坚持原则，秉公办事，有效杜绝滥用职权、以权谋私等权力寻租现象的发生。正确处理监管与服务的关系，摒弃官僚主义和衙门作风，树立为民、务实、清廉理念，强化服务意识，提高服务水平，有效杜绝侵害群众利益的现象发生。
成立岳阳市住房和城乡建设局专项整治活动工作领导小组，局长罗黑皮同志任组长，胡列宇任副组长，成员由局监察室、局法规科及局属各行政执法部门主要负责人组成。领导小组办公室设局纪检监察室。
局属所有行政执法部门及全体行政执法人员。
此次专项整治，要紧紧围绕市委党的群众路线教育实践活动领导小组的总体目标任务，聚焦人民群众反映强烈的热点、难点，着力解决以下问题：
(四)刻意区别对待，有违执法公正，选择性执法的问题；
(五)不执行行政处罚自由裁量权标准，同案异罚、畸轻畸重等执法不公的问题；
(六)不履行监管职责，对行政执法违法行为失察或监管不力的问题。
专项整治工作从2014年7月下旬起至9月中旬结束，按宣传发动、自查自纠、督促检查和总结完善四个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(7月下旬)。组织召开动员会议，认真学习领会上级文件要求，在精心准备的基础上，对照职责要求，明确任务分工，对全局所有行政执法职能部门进行全面部署。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，借助岳阳日报、电视台、岳阳建设网站、等宣传阵地，采取短信以及问卷调查、公布举报投诉电话和电子信箱等多种形式，全方位、多角度营造整治氛围。并在局属行政执法部门醒目位置张贴《告示》，广泛收集在行政执法方面存在的问题的线索，真正形成人民群众关心参与、部门主动配合，齐心协力整治的局面，推动专项整治工作扎实开展。
(二)自查自纠阶段(8月上旬至8月中旬)。局属各行政执法职能部门要认真对照本实施方案指出的整治内容开展自查，填写好《2014年行政执法部门投诉处理情况登记表》。在认真开展自查的基础上，深入基层，主动作为，依法执法。同时，每个执法人员也要认真查找问题，制定整改措施，并通过适当方式向工作对象或服务对象作出公开承诺，接受监督。局纪检监察室、局信访办、局属各行政执法职能部门向市纪委监察局执法监察室提供2014年以来受理的与本次专项整治内容相关的投诉举报情况，并要认真疏理登记好2014年来投诉举报情况。局属行政执法部门的工作方案和自查报告于8月18日前报局监察室。
(三)督促检查阶段(8月下旬至9月上旬)。局纪检监察室、局法规科将对自查自纠情况进行抽查，并采取回访、召开座谈会等形式，将执法监察关口前移，突出群众参与，向行政执法主体、行政管理相对人、有关知情人调查了解行政执法情况，主动查找具体行政执法行为中存在的问题，对投诉多的部门和个人下发整改函。同时，局整治工作领导小组将对工作开展情况进行督导检查，广泛收集各行政执法部门存在的问题，针对发现的问题，采取分类处理的方式进行整改。对于一般性问题通过采取现场反馈、责令改正和组织处理等方式处理；对违法违纪问题，依法依纪进行立案调查，构成犯罪的移送司法机关处理。
(四)总结完善阶段(9月中旬)。
要及时疏理专项整治工作中的有效措施和经验，并将之转化为规范性制度，建立完善规范执法、强化监督的行政执法责任制、行政执法考证制度等制度规定，进一步建立健全行政执法评价机制，深化廉政风险点排查，强化内控机制建设和日常工作监管，加快推进行政执法管理长效机制建设，真正把行政执法权关进制度的笼子。专项整治工作结束后，要认真进行总结，肯定成绩，表彰先进，提出进一步规范行政执法行为的意见和建议。
(一)提高思想认识。要充分认清这次专项整治工作的重要性，切实提高建设部门行政执法的规范化、法制化、廉洁化水平，把人民群众的满意度作为衡量工作成效的重要标准，铺下身子，放下架子，从群众中来，到群众中去，把职责范围内的工作做好、做到位，确保专项整治工作取得实效。
(二)强化宣传氛围。要通过多种有效载体和形式，广泛宣传，主动争取社会各界的关心、理解和支持，自觉接受群众监督。多与基层群众交流沟通工作情况，大力营造专项整治工作的良好舆论氛围，对发现的典型经验和先进人物要深入宣传报道，不断扩大专项专项整治的成果和影响，进一步规范行政执法行为，以专项整治实际成效取信于民，并注意总结活动中好的做法和经验。
(三)提高法治水平。坚持问题导向，从群众最不满意的方面着手，从群众反映最集中的领域改起，求真务实，强化措施，落实责任。通过群众监督形成倒逼机制，更好地推动依法行政突出问题的解决。使法治思维有新变化，法治能力有新提高，法治氛围有新提升，法治期待有新回应，全面推进法治政府建设，以承诺整改的实际成效取信于民，让广大人民群众更加深切地感受到法治进步带来的变化和成果。通过扎扎实实地整改，进一步增强全体执法人员的大局意识、奉献意识和服务意识，不断规范执法行为，提高执法水平。
(四)注重案件查办。要坚持把查办案件贯穿专项整治工作始终，对违法违规的的重大案件要从严从重处罚，处理结果公开曝光。要加大对专项整治工作的督导检查力度，对行动迟缓、工作不力、群众反映问题突出的单位和个人，严肃通报批评，依据有关规定严格实施责任追究。
局属各部门：
为贯彻落实省委和省厅党委“以案促改”工作部署，进一步提高执法规范化程度和执法管理精细化水平，加强权力的制约、剃衡从源头上减少、杜绝执法随意性，建立完善规范执法长效机制坚决防止执法不作为、乱作为和执法不严、执法不公等问题的发生。根据四川省公安厅《执法突出问题专项整治实施方案》要求，结合我局实际制定本方案。
进一步提升执法公信力，深化受案立案制度改革，有效解决有案不受、受案不立、立案不办等突出问题；健全防止权力干预司法机制，完善和落实领导干部干预执法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，综合治理“司法掮客”；严格落实办案场所使用管理制度尤其是“四个一律”使用管理要求，坚决杜绝在办案场所内发生自杀、自伤、自残和脱逃等安全事故；打造覆盖接处警、现场执法、调查取证、办案区办案到案件终结的全流程执法记录机制，实现执法活动全过程留痕、可回溯式管理。
（一）重点整治干预司法突出问题。
贯彻落实《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《公安机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究规定》，重点整治“人情案”“关系案“金钱案”等执法领域突出问题，依法依规加大惩戒力度，从严打击司法掮客、违规说情、打探案情等非法活动。
（二）重点整治受案立案突出问题。
严格执行《四川省公安枧关受案立案管理规定》，完善受案立案管理制度和责任追究制度，组织开展专顼检查，加强日常巡查，严格落实受立案“四项制度”，及时发现和纠正受立案环节存在的问题，从执法源头上减少受案立案的群众投诉和上访案件。
（三）重点整治执法场所突出问题。
按照《四川省公安机关执法场所升级改造基本标准》组织专项督察，进一步完善执法场所硬件建设。严格执行《四川省公安机关执法场所办案区使用管理规定》，组织开展执法场所办案区使用管理和“四个一律"专项检查，切实增强安全意识，落实管理责任，严防执法场所安全事故的发生。
（四）重点整治执法记录突出问题。
严格执行《四川省公安厅关予建立健全执法全流程记录机制的实施意见》《川省公安机关现场执法全程同步记录管理规定》《四川省公安机关讯问犯罪嫌疑人录音录像工作规定》《四川省公安机关执法活动同步录音录像规定》等制度规范，从严规范执法全过程记录，加强对现场执法、场所执法的动态巡查，严防机械执法、粗暴执法等不文明执法行为。
（五）重点整治案件网上办理质量。
严格按照省市公安机关关于全面推行网上办案单轨制运行规定以及《万源市公安局网上执法办案单轨制运行工作规范》《万源市公安局执法办案终身责任制》，强化所有案件网上全程录入，全程流转，法律文书全部网上生成。
（一）强化组织领导，确保我局执法突出问题整改取得实效。全局成立由副市长、公安局党委书、局长沈晓为组长，公安局政委杨树林为副组长，其余党委成员为成员的执法突出问题整改领导小组，下设执法突出问题整改办公室，办公室主任由分管法制工作的党委委员赵仁兴为主任，督察大队长周骞、机关党委副书记向本立、法制大队长蒲金元为副主任，办公室设法制大队，负责日常执法监督经常性工作。
（二）及时传达，全警动员，认真组织学习相关法律法规及其内部规定，提升执法办案人员执法办案法律水平和能力水平，严格规范文明执法。各执法办案部门务必于3月25日前，组织本部门每一个民警，认真学习《公安机关办理行政案件程序规定》《公安机关办理刑事案件程序规定》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国刑法》《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《公安机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究规定》《四川省公安枧关受案立案管理规定》《四川省公安厅关于建立健全执法全流程记录机制的实施意见》《川省公安机关现场执法全程同步记录管理规定》《四川省公安机关讯问犯罪嫌疑人录音录像工作规定》《四川省公安机关执法活动同步录音录像规定》《四川省公安机关执法场所升级改造基本标准》《四川省公安机关执法场所办案区使用管理规定》《四川省公安机关涉案财物管理规定》以及我局出台的相应的执法规定等。每一个民警都要学懂弄通做实，并严格执行。
（三）坚持问题导向，全面深入查摆。各部门务必要结合各级公安机关法制检查中发现以及检察院纠正违法通知书，检察建议书反映出的执法问题，认真开展自查自纠，并于3月底前将自查纠出的问题书面上报法制大队。