应急预案是应对突发事件的重要依据，它的完备性和实施能力直接关系到应急工作的效果。在紧急情况下，一个好的应急预案可以指导我们做出正确的决策和行动，以下是一些应急预案的实际案例供大家参考。
自然保护区森林防火应急预案方案范文
为进一步提高我镇森林防火处置应急能力，保护广大人民群众生命财产安全，及时快捷的组成森林防火措施体系和扑灭山火，特制定本预案。
1.加强领导。建立森林防火领导小组，以镇长为组长，副镇长为副镇长，各责任区主要负责人为组员，并划分责任区，建立防火值班制度，切实贯彻领导带班，责任到人的预防方针。
2.广泛宣传。利用会议、标语、电视、横幅等形式大力宣传《森林法》和《森林防火条例》。召开会议进行部署，严禁一切野外非法用火，并不断提高群众森林防火意识。
3.准备必要的扑火物资。配足配齐铁铲、砍刀、锄头等工具，为扑火提供物资保障。
4.落实森林防火值班制度。各村组必须落实村级专职、兼职森林防火巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度，确保山有人护，火有人管。防火期内，必须坚持领导带班，并实行24小时值班。
按照县处置森林火灾应急预案的规定，我镇各部门要逗硬落实防火措施，立即开展森林防火安全大检查，加大巡山护林和检查督促力度，切实整改火险隐患；加强林区野外火源和可燃物管理，清楚重点防范区域内的枯枝落叶和杂草，严禁在林区乱扔烟头、野炊用火、小孩玩火等，特别是在春节、清明节期间要倡导文明扫墓祭祖。对工作不落实、对火情不作为、殆误战机，造成重大损失的，政府将严格追究其责任。
凡我镇工作人员从各方面获悉森林火情后，应在第一时间内报告镇政府，同时报告县森林防火办公室。
火场清理的三项要求：一是要动态清理，不留盲区；二是要巡查指导，不留空档；三是要死看硬守，不留缺口。
看守火场的四种基本方法：一是分段包干，责任到人；二是全线封挖，不留缺口；三是迹地巡查，纵深到边；四是居高瞭望，流动巡护。
学校森林防火应急预案方案
1.加强领导。建立森林防火领导小组，以镇长为组长，副镇长为副镇长，各责任区主要负责人为组员，并划分责任区，建立防火值班制度，切实贯彻领导带班，责任到人的预防方针。
2.广泛宣传。利用会议、标语、电视、横幅等形式大力宣传《森林法》和《森林防火条例》。召开会议进行部署，严禁一切野外非法用火，并不断提高群众森林防火意识。
3.准备必要的扑火物资。配足配齐铁铲、砍刀、锄头等工具，为扑火提供物资保障。
4.落实森林防火值班制度。各村组必须落实村级专职、兼职森林防火巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度，确保山有人护，火有人管。防火期内，必须坚持领导带班，并实行24小时值班。
按照县处置森林火灾应急预案的规定，我镇各部门要逗硬落实防火措施，立即开展森林防火安全大检查，加大巡山护林和检查督促力度，切实整改火险隐患；加强林区野外火源和可燃物管理，清楚重点防范区域内的枯枝落叶和杂草，严禁在林区乱扔烟头、野炊用火、小孩玩火等，特别是在春节、清明节期间要倡导文明扫墓祭祖。对工作不落实、对火情不作为、殆误战机，造成重大损失的，政府将严格追究其责任。
凡我镇工作人员从各方面获悉森林火情后，应在第一时间内报告镇政府，同时报告县森林防火办公室。
火场清理的三项要求：一是要动态清理，不留盲区；二是要巡查指导，不留空档；三是要死看硬守，不留缺口。
看守火场的四种基本方法：一是分段包干，责任到人；二是全线封挖，不留缺口；三是迹地巡查，纵深到边；四是居高瞭望，流动巡护。
自然保护区森林防火应急预案方案范文
xx乡地处偏僻山区，是xx、xx、xx的交界处，总面积有xxxxx亩，其中林地面积有xxxxxx亩。若遇上高火险天气时，马上就面临着极大的火灾隐患。根据《森林防火条例》的有关规定，现将xx乡的森林防火工作提出以下几点措施：
xx乡实行xx乡政府行政领导负责制，其中xxx乡长担任xx乡森林防火领导小组组长，xxx担任副组长，成员有xxx、xxx等。我乡以《森林防火条例》和《xx省森林防火实施办法》为依据，以“抓基层、抓基础”为重点，以抓具体措施为突破口，深入贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，不断改革、不断创新，建立“立足基层，立足基础，乡自为战，村自为战，群防群治，自治自救”的森林防火新机制。
根据xx乡目前的实际情况，利用护林员每天早晚敲锣二次、宣传车巡逻、通告张贴、利用学生带给家长的一封信进行广大面积的宣传。
在乡政府的带领下，每村成立防火领导小组，在高火险天气，对各个紧要路口进行严防死守，不准放田坎、烧灰、烧纸钱、不准带火上山。在森林防火戒严期间，乡政府成立森林防火值班室，24小时轮流值班，指挥好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小时进行巡逻，一旦发生火灾，及时向上级汇报，并做好扑火工作。
xx乡政府以当地民兵为基础，成立了一支近30人的森林防火扑火队伍，当那个村发生火灾，马上拉到那个村去扑火，平时加强训练，召之即来，来之能战，战之能胜。同时各村也建立一支森林防火队伍，以在家青壮年为基础，每支队伍人数大约20-30人，一旦发生火灾，他们马上打头阵，自觉上山扑火。
根据xx乡的实际形势，火灾起火的原因基本上都是上坟、烧田坎所发生的，坟边、田边的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是扑打法。当发生火灾上山就带森林防火拍进行扑打，方法即简便又实效。当森林茂盛的地方发生火灾时，以扑打法根本打不住火灾时，就得采取开设隔离带的办法，但目前为止这种方法都没发生。
为了防止出现伤亡事故，扑火人员尤其是扑火指挥员在火场必须做到以下几点：
1、时刻注意火场气象条件及其变化，对火情了如指掌。
2、遇事不慌，始终保持冷静清晰的头脑。
3、事先安排好扑火队伍的进路和退路。
4、注意有可能发生危险的地方和环节。
5、保持全方位的通讯联系。
6、对扑火队伍的行动牢牢地控制在自己的手中，领导给扑火队伍下达的指令必须明确、明了。
7、每支扑火队伍要有1-2名熟悉地形和道路的向导带路，参加人员要遵守纪律，特别是不能擅自离队。
8、所有扑火人员都要勇敢战斗，不失时机地同森林火灾作斗争，同时也不能鲁莽行事冒险逞能。在扑火时，要特别注意风向和火头变化，注意自身安全，特别需要强调的是进入山场时，都要走已经被林火烧的地方。
森林防火工作方案及应急预案
为切实加强我街道秋冬季森林防火工作，明确各森林防火成员单位任务落实责任，依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等有关法律、法规、和文件，制定本方案。
一、明确目标任务。
我街道森林防火工作的目标任务是，确保以村为单位森林火灾次数下降，过火面积下降，火灾损失下降，确保不出现森林火警、火灾频发局面，确保不发生重特大森林火灾，确保不发生死伤事故，确保国家重点生态公益林，水源涵养林等重点区域不发生一般性森林火灾，各村要对“五个确保的总体目标进行细化，并将目标任务落到实处。
把森林防火宣传教育作为生态文明教育的重要内容，进一步加大工作力度，推进森林防火宣传教育进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭，切实提高广大群众的森林防火意识，宣传中要采取一村一个防火巡视员，每个进山路口一个禁火牌，每个村口一个禁火牌，一村一个禁火宣传栏，一村一个防火公约。
三、切实加强野外火源管理。
森林防火重点期内，严格实行“五个禁止”禁止携带火种及易爆物品进山入林，禁止在林区及林缘100米范围内吸烟，野炊和上香烧纸，燃放烟花爆竹，禁止烧山，禁止在山上直接烧除断木和枯枝落叶，禁止在林缘烧荒，烧田埂草，烧草木灰，烧稻草，各村社区要加强火情巡查，落实“五个禁止”重点部位和敏感时段，要加大巡查密度，实行全天候巡逻，要加强重点人群的监管，对痴呆，傻和精神病人，要逐一排查登记，明确监管人，落实监护责任，严格管控，林业站工作人员要明确划分防火责任区，并每天深入到自己的责任区进行巡逻，及时处罚制止野外用火行为。
四、加强野外用火的查处力度。
各村社区要从源头上遏制火灾的发生，认真落实分片包干责任制，全面开展火患排查工作，对重点区域多发高发区要切实加大巡查力度和密度，增派人员巡护山林，严查野外违章用火行为，发现一起，查处一起，真正做到见烟就查，违章就罚，成灾就抓，决不能心慈手软，在防火重点期对街道干部实行查处野外用火责任制。
五、加强值班调度，及时处置火情。
森林防火重点期内要坚持24小时值班，加强火情调度，严格执行森林火灾报告制度，街道办组建一支35人以上扑火应急队伍，扑火工具要备齐，随时要做好扑救山火的准备。一旦发生森林火灾，村、社区干部必须即赶赴火场，科学指挥，及时调足兵力，实施扑救，确保扑火人员安全。
六、严格奖惩制度。
对野外用火多，森林火灾频繁，燃烧面积大的村，将进行重点查处。对引发山火的肇事者和相关责任领导实行严肃的责任追究，凡因擅自脱离岗位而造成重大事故的将严肃追究责任，并取消年终评先评优资格。
自然保护区森林防火应急预案方案范文
为认真贯彻落实“预案为主，积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护森林资源安全，保护人民群众生命财产安全，把森林火灾的损失降到最低。依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》，现结合本园区森林火灾预防和扑救的工作实际，制定本预案。
(二)处置森林火灾原则。
1、统一领导，分级负责。在园区管委会的领导下，园区森林防火领导组负责制订和组织实施本预案，同时指导园区制定本辖区内森林火灾扑救预案，按照分级管理分级响应的要求，落实森林火灾处置责任制。
2、专群结合，协调配合，快速反应。专业扑火队和群众相结合，密切协作、形成合力，快速有效处置森林火灾。
3、以人为本，安全防范。在处置森林火灾，保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全。
4、警钟长鸣、常抓不懈。要落实预防森林火灾的各项措施，做好应对突发森林火灾特别是特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对森林火灾的长效机制，做到常抓不懈，快速反应，处置得当。
(三)预案适用范围。
本预案适用于园区区域内发生的所有森林火灾的应急处置。
(一)本预案启动后，园区森林防火领导小组承担本园区应急处置森林火灾的各项组织指挥工作园区森林防火值班办公室设在园区管委会大楼(联系电话：)，负责电话值班、森林火情监测、森林灾火扑救协调等工作，园区森林防火领导组成员单位在接到任务后应快速响应，按职责分工，积极配合做好各阶段的扑火救灾工作。
(二）园区森林防火领导组职责。
在园区管委会统一领导下，园区森林防火领导组积极协调有关部门，调动扑火力量采取行之有效的应对措施，尽快扑灭火灾。具体职责是：
1组织扑火力量，保证通讯畅通，做好火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施的'落实。
2、负责协调扑火队伍调动，确保扑火器具、装备及物资快速运输，协助提供后勤保障。
3、指挥开展扑火救灾工作，负责及时向市、县森林防火指挥部反馈火场信息解决在扑火过程中存在的实际困难。
园区森林防火领导小组由园区管委会书记为组长，分管副主任为副组长，各分包企业负责人为成员。
(四)园区负责本辖区内的森林防火工作。
制定和完善园区扑救森林火灾应急预案，做好扑火准备，发生森林火灾时，及时组织扑救和上报信息。
(一)森林火灾预防。
1、园区防火领导小组组织开展经常性的森林防火宣传教育，宣传要做到重点突出、全面覆盖、不留死角，着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全常识扑火科学知识;要公布园区森林防火办公室值班电话，要在全园区企业开展森林防火教育，提高全民森林防火意识。2、要严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火，严禁在林区用火;各分包企业人员要坚持巡、护林制度，加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督，特别是对春耕生产季节烧灰积肥、清明节、冬至、春节前后上坟烧纸等野外用火严加制止，切实消除各项火灾隐患。
3、在林区有计划地开设巡护道路和防火隔离带，加强全园区森林防火基础设施建设，全面提高园区预防和扑救森林火灾的综合能力。
(二)信息报告和处理。
1、发生森林火情后，管辖企业要立即向园区防火办上报火情动态及组织扑救，园区防火办接到森林火灾的信息后，要立即做出分析判断，及时向园区森林防火领导组报告，并及时组织扑救。
2、出现重要火情时，园区森林防火办公室应在发现火情半小时内派人到达火灾发生地，并组织人员扑，现场指挥救火，控制火情，并根据灾情的严重性酌情上报。
3、当发生外火烧入或园区内火烧出的情况时，园区森林防火办公室及时向上级森林防火指挥部报告并采取相应处置措施进行扑救。
(一)火灾扑救分工。
火灾扑救分前线指挥组、扑救组、后勤保障组、医疗组及保卫组，其具体分工如下：
1、领导小组：
组长：
副组长：
成员：全体园区干部、饭煲企业人员。指挥现场扑救工作，合理安排扑火力量与重心、收集防火情况及灾情数据，及时向上级有关部门上报情。发生火灾时，协调发动园区民兵应急分队队员参加扑救，应急队员在副组长带领下，携带好救火物资，迅速赶赴火警地点，发挥扑救作用。做好车辆调度工作，发生重大火灾或火势猛烈时负责联系有关部门的扑火工作。保障扑救人员的各项后勤服务，做好送水、送食品及增补扑火设备支援到火灾现场，医疗救护等工作，提供强有力的后勤保障。在明火扑灭后，看护火灾现场，清理迹地，并坚持留守观察2小时以上，防止暗火萌发，火星复燃。火灾扑救结束后，要迅速进行情况调查，查明起火原因对起火肇事者做好调查笔录，并进行必要的教育，损失严重的要进行依法惩戒。
(二)扑火原则。
1、在扑火过程中，首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。
2、在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。
3、在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭;重兵扑救，彻底清除;阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。
4、在扑火力量使用上，坚持以专业、半专业扑火队为主，其它经常训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。
5、在落实责任制上，采取分段包干、划区包片的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。
(三)扑火安全在扑火过程中始终树立“安全第一”的思想，现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，要时刻注意观察天气和火势变化，确保扑火人员的安全。
(四)群众安全防护、坚持以人为本的思想，园区委会应在林区居民区周围开设防火隔离带，预先制订紧急疏散方案，落实责任人，明确人员安全撤离。当企业受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，有组织、有秩序地及时疏散居民确保群众生命安全。
轻微违章用火及森林火警案件原则上由园区防火办处理，一般及一般以上森林火灾案件由乡林业公安派出所立案查处。
(一)火灾调查及评估总结：火灾扑救工作结束后，要及时组织人员对火灾现场进行调查，准确掌握火灾面积、森林资源损失、组织扑救森林火灾、起火原因、肇事者等相关情况。园区森林防火办公室将情况汇总统计后，及时进行全面总结，分析火灾发生原因和教训，提出改进措施，上报县森林防火指挥部。
(二)奖励与责任追究：对在扑火工作中贡献突出的单位和个人，参照《森林防火条例》等相关规定执行奖励与表彰;对火灾肇事者，报司法部门依法查处对火灾事故负有行政领导责任的追究相关责任。
森林防火应急预案方案
为建立健全次坞镇森林火灾应对工作机制，提高火灾发生时的处置能力，确保应急处置准备充分、反应快速、决策科学、措施有力，最大程度上减少森林火灾造成的损失，保护次坞镇森林资源，维护生态安全，现将火灾发生时各岗位职责及人员名单明确如下：
（一）森林消防指挥组。
次坞镇森林消防指挥机构负责火灾发生时现场消防工作的总体组织、指挥、协调工作。
组长：
副组长：
组员：
蔡鹏伦。
应利明。
下设森林消防灭火办公室，由赵同志任办公室主任，负责传达森林消防指挥组下达的命令，调配驻村干部、村干部、专职消防员与应急分队；由张同志任副主任，负责协调各片组开展救火工作。
（二）联络组。
联络组成员主要负责对镇机关干部、各相关站所、各村救火队伍的联系，以及火灾信息报送，消防车调配，消防物资落实，现场疏散人员等工作。
组长：
组员：
（三）后勤保障组。
在发生森林火灾期间后勤保障组主要负责伤员转移。
组长：
组员：
（四）上峰片分队。
队长：
队员：
（五）大桥片分队。
队长：
队员：
（六）思安片分队。
队长：
队员：
（七）专职消防队。
队长：
队员：
二、报警程序。
一旦发生森林火情，护林员和火情发生地村民委员会要第一时间向镇防火办、派出所报告，火情发生报警时间要求在10分钟以内。
三、接火警后处置程序。
各片区分队长、驻村干部、节假日期间带班领导和值班人员在接到火警后应立刻赶赴现场。
（一）及时了解、准确汇报：
1、及时摸清火情：起火时间、地点、位置。
2、及时了解起火地的树种、当时风力、风向。
3、及时报告森林扑火指挥组。
（二）各部门启动应急反应预案：
1、火场扑救指挥：一旦发生火情，镇森林防火指挥组及时制定扑救队伍、扑救物资、及时向上级报告扑火情况，决定是否需要支援。
2、现场扑救：接警15分钟内，专职消防队员、应急分队必须赶到火场，确定救火人数，调运扑火设备，携带专业救火设备进入火场，各组需要保持手机等通讯设备通畅，与带队领导保持联系。
3、后勤保障：后勤组人员在接通知后20分钟内赶到现场，根据需要调配医疗救护队伍，安排专人购买食物、水。
四、扑救后的处理。
在火势得到控制后进行后期处理工作。
1、安排人员排查起火地，确保无再燃情况发生。
2、调查受灾情况，做好及时上报。
3、灾民的安置以及伤亡人员的抚恤（镇民政部门负责相关工作）。
森林防火应急预案
森林防火、消防安全应急演练地点：xx镇xx(灾后重建桃花a区旁)。
现场副总指挥：
xx镇人民政府、xx镇卫生院、派出所、各村(社区)。
：xx镇人民政府。
(一)参加人员。
1、全体镇干部;各村(社区)支书、主任。
2、各村(社区)抢险应急队员，民兵连长及护林防护员共计20xx人(着装)。
3、民警3人，警车1辆、警戒绳1根(xx镇派出所)。
4、医务人员3人，担架1个，救护车1辆(xx医院)。
5、农林站工作人员2人。
(二)工作职责。
1、派出所负责现场秩序维护，出警3人，警车1辆。
2、卫生院负责现场救护，救护人员2人，救护车1辆。
3、xx镇政府黄敬东负责现场指挥协调。
5、桃花社区负责落实演练场所及干柴火30公斤，落实主席台位置及悬挂会标。
6、镇政府安办负责准备柴油1桶及点火器.
(三)人员分工。
11、现场总指挥：
现场副总指挥：
2、贾成伟负责通知相关人员准时参加演练，签到及现场照像，龙雪娇负责演练信息收集报送。
3、杨克文负责会场标语：“xx镇消防安全、森林防火应急救援演练”和灭火器材准备。
4、陈燎负责开洒水车，并将洒水车水储备满。
5、张思先负责组织民兵应急分队人员20人提前到位，领取服装和灭火器材，整队赶赴现场，做好灭火准备。
1、参演人员排队，付良同志集合清点人数，由森林防火消防安全应急抢险队杨克文向总指挥报告今天参演人数，报告完毕。
2、演练人员到位后，由总指挥讲话宣布演练开始。
3、桃花社区森林防火、消防安全巡查人员从桃花社区6组马沟点位巡查后，发现桃花社区6组有森林火情，迅速用手机向村支部书记报告：“杨书记，桃花社区6组发现森林火情，火势正在蔓延，请立即派人灭火......”。
4、村支部书记立即向总指挥报告：“付镇长，桃花社区6。
组马沟地点发生了森林火情，火势较大，请求支援灭火……”。付良镇长回复：“灭火要紧，命令你们组织灭火队员赶快到现场灭火，我组织队伍马上赶到”。
5、组织灭火抢险队伍实施救援20人)。
现场：民警进入现场，维护秩序，拉起警戒线;灭火队员在付良镇长的命令下跑步赶到现场开始灭火行动。
6、大火灭完后，清点人数和物资。
灭火完后，村支部书记组织村干部清点人数和损失的物资，看有无人员受伤，受伤的立即送往卫生院抢救治疗。如无人员伤亡，村支书向现场总指挥报告：“今天桃花社区6组马沟发生火情，通过灭火队伍的支援扑救，现在大火已被扑灭，无人员伤亡……”。
7、现场总指挥用电话(模拟)向市政府报告：“报告市政府，桃花社区6组今天发生火灾，现在大火已被扑灭，无人员伤亡”。
8、现场总指挥讲话：“同志们，今天我们在桃花社区xx巨星消防防火和森林防火演练目的是通过演练，提高群众的森林防火、消防安全意识，掌握森林防火消防灭火技能，做到应急队伍召之能来，来之能战，有战斗力，能保障人民群众生命财产损失减少到最低程度，增强干部群众的组织灭火救援及逃生自救能力。
9、总指挥宣布：“现在宣布，xx镇桃花社区6组举行消防防火、森林防火演练工作顺利结束，谢谢大家!”。
乡镇森林防火应急预案
随着清明节的到来，祭祀扫墓和春耕生产将形成新一轮的野外用火高峰。为切实加强清明期间的森林防火工作，预防森林火灾的发生，结合我镇实际，特制订xx镇xxx年清明节期间的森林防火工作方案。具体方案如下:。
为确保森林防火各项工作落到实处，成立森林防火领导小组，建立起上有领导管，下有专人抓，一级抓一级，层层抓落实的森林防火指挥领导小组。
组长:。
第一副组长:。
副组长:。
成员:其他镇班子成员，镇武装部、党政办、防火办、半专业消防队负责人。
(一)镇级。
1、防火办:做好防火宣传工作。要印制森林防火宣传材料，分发到村进行宣传;在各主要路口挂森林防火宣传横幅或固定宣传牌。
2、党政办:做好组织人员、调度车辆、后勤保障。
3、驻村干部:各驻村干部做好驻村的森林防火宣传及扑救。
4、武装部:组织基干民兵扑救火灾。
5、其他干部:镇干部要根据安排，在清明节前后严阵以待，确保在岗在位;期间发生火警时由带班领导负责处理，组织力量，带领镇干部赶赴火场扑救，同时通知镇森林消防队前往扑火，并向书记、镇长报告。
(二)村级。
1、清明节期间村两委成员要全部值班，在岗在位，不得请假。各村要把清明节期间的值班人员、巡逻队成员、包山头包路口人员名单及联系电话上报镇政府办公室，保证24小时有人值班，确保通讯畅通。
2、4月1日前各村将村两委成员包坟山头、路口的名单固定下来，在清明节期间，各主要进山路口、山头都要有村领导、值班人员进行站岗放哨，发放宣传材料，做好宣传工作，禁止火源进山。各村护林防火员要统一戴森林防火标志进山巡逻，对重点地段进行监护，各村应在清明节前后增加护林防火宣传人员，做到晴天各自然村鸣锣警示，有条件的村开放广播进行宣传，加强宣传力度和防范措施，做到“守责、尽责、负责”三落实。
3、4月1日至10日各村组织进行巡逻，巡逻队由村干部、镇驻村工作组等组成，对野外违章用火人员管严、管实。加强村内“五类人员”的监管。
(三)工作组职能。
1、清明节期间半专业森林消防队由镇森林防火指挥部直接指挥，安排人员进行巡山，出现火情将第一时间赶到现场进行扑火。
2、从4月1日至10日，分5个组(具体名单附后)，在竹山底路口、团黄路口等路口进行设卡，做好对上山人员的森林防火宣传及上山用火情况检查。4月5日做到全员上岗。
3、镇森林防火办督促护林防火员的工作到位及巡山情况，对部分违规用火顽固人员要进行依法处理。
4、镇环卫所、城管队成员在镇级集中待命。
1、各村护林防火员每天必须在下午5点前向所属村支书汇报当天巡查情况。
2、镇半专业森林消防队每天必须到各村了解森林防火巡查情况，并向领导汇报。
3、各下村干部必须在每天下午5:30前向办公室汇报各村巡查情况。
4、一遇火灾，镇、村巡山员必须立即向办公室汇报，办公室必须立即向值班领导、分管领导报告。
村森林防火应急预案
为认真贯彻落实“预案为主，积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护森林资源安全，保护人民群众生命财产安全，把森林火灾的损失降到最低。依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》，现结合本园区森林火灾预防和扑救的工作实际，制定本预案。
（二）处置森林火灾原则。
1、统一领导，分级负责。在园区管委会的领导下，园区森林防火领导组负责制订和组织实施本预案，同时指导园区制定本辖区内森林火灾扑救预案，按照分级管理分级响应的要求，落实森林火灾处置责任制。
2、专群结合，协调配合，快速反应。专业扑火队和群众相结合，密切协作、形成合力，快速有效处置森林火灾。
3、以人为本，安全防范。在处置森林火灾，保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全。
4、警钟长鸣、常抓不懈。要落实预防森林火灾的各项措施，做好应对突发森林火灾特别是特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对森林火灾的长效机制，做到常抓不懈，快速反应，处置得当。
（三）预案适用范围。
本预案适用于园区区域内发生的所有森林火灾的应急处置。
二、组织指挥机构与职责。
（一）本预案启动后，园区森林防火领导小组承担本园区应急处置森林火灾的各项组织指挥工作园区森林防火值班办公室设在园区管委会大楼（联系电话：），负责电话值班、森林火情监测、森林灾火扑救协调等工作，园区森林防火领导组成员单位在接到任务后应快速响应，按职责分工，积极配合做好各阶段的扑火救灾工作。
在园区管委会统一领导下，园区森林防火领导组积极协调有关部门，调动扑火力量采取行之有效的应对措施，尽快扑灭火灾。具体职责是：
1组织扑火力量，保证通讯畅通，做好火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施的`落实。
2、负责协调扑火队伍调动，确保扑火器具、装备及物资快速运输，协助提供后勤保障。
3、指挥开展扑火救灾工作，负责及时向市、县森林防火指挥部反馈火场信息解决在扑火过程中存在的实际困难。
园区森林防火领导小组由园区管委会书记为组长，分管副主任为副组长，各分包企业负责人为成员。
（四）园区负责本辖区内的森林防火工作。
制定和完善园区扑救森林火灾应急预案，做好扑火准备，发生森林火灾时，及时组织扑救和上报信息。
1、园区防火领导小组组织开展经常性的森林防火宣传教育，宣传要做到重点突出、全面覆盖、不留死角，着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全常识扑火科学知识;要公布园区森林防火办公室值班电话，要在全园区企业开展森林防火教育，提高全民森林防火意识。2、要严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火，严禁在林区用火;各分包企业人员要坚持巡、护林制度，加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督，特别是对春耕生产季节烧灰积肥、清明节、冬至、春节前后上坟烧纸等野外用火严加制止，切实消除各项火灾隐患。
3、在林区有计划地开设巡护道路和防火隔离带，加强全园区森林防火基础设施建设，全面提高园区预防和扑救森林火灾的综合能力。
（二）信息报告和处理。
1、发生森林火情后，管辖企业要立即向园区防火办上报火情动态及组织扑救，园区防火办接到森林火灾的信息后，要立即做出分析判断，及时向园区森林防火领导组报告，并及时组织扑救。
2、出现重要火情时，园区森林防火办公室应在发现火情半小时内派人到达火灾发生地，并组织人员扑，现场指挥救火，控制火情，并根据灾情的严重性酌情上报。
3、当发生外火烧入或园区内火烧出的情况时，园区森林防火办公室及时向上级森林防火指挥部报告并采取相应处置措施进行扑救。
（一）火灾扑救分工。
火灾扑救分前线指挥组、扑救组、后勤保障组、医疗组及保卫组，其具体分工如下：
1、领导小组：
组长：
副组长：
成员：全体园区干部、饭煲企业人员。
指挥现场扑救工作，合理安排扑火力量与重心、收集防火情况及灾情数据，及时向上级有关部门上报情。发生火灾时，协调发动园区民兵应急分队队员参加扑救，应急队员在副组长带领下，携带好救火物资，迅速赶赴火警地点，发挥扑救作用。做好车辆调度工作，发生重大火灾或火势猛烈时负责联系有关部门的扑火工作。保障扑救人员的各项后勤服务，做好送水、送食品及增补扑火设备支援到火灾现场，医疗救护等工作，提供强有力的后勤保障。在明火扑灭后，看护火灾现场，清理迹地，并坚持留守观察2小时以上，防止暗火萌发，火星复燃。火灾扑救结束后，要迅速进行情况调查，查明起火原因对起火肇事者做好调查笔录，并进行必要的教育，损失严重的要进行依法惩戒。
（二）扑火原则。
1、在扑火过程中，首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。
2、在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。
3、在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭;重兵扑救，彻底清除;阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。
4、在扑火力量使用上，坚持以专业、半专业扑火队为主，其它经常训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。
5、在落实责任制上，采取分段包干、划区包片的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。
（三）扑火安全在扑火过程中始终树立“安全第一”的思想，现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，要时刻注意观察天气和火势变化，确保扑火人员的安全。
（四）群众安全防护、坚持以人为本的思想，园区委会应在林区居民区周围开设防火隔离带，预先制订紧急疏散方案，落实责任人，明确人员安全撤离。当企业受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，有组织、有秩序地及时疏散居民确保群众生命安全。
轻微违章用火及森林火警案件原则上由园区防火办处理，一般及一般以上森林火灾案件由乡林业公安派出所立案查处。
（一）火灾调查及评估总结：火灾扑救工作结束后，要及时组织人员对火灾现场进行调查，准确掌握火灾面积、森林资源损失、组织扑救森林火灾、起火原因、肇事者等相关情况。园区森林防火办公室将情况汇总统计后，及时进行全面总结，分析火灾发生原因和教训，提出改进措施，上报县森林防火指挥部。
（二）奖励与责任追究：对在扑火工作中贡献突出的单位和个人，参照《森林防火条例》等相关规定执行奖励与表彰;对火灾肇事者，报司法部门依法查处对火灾事故负有行政领导责任的追究相关责任。
森林防火应急预案
为切实加强对我社区今冬明春森林防火工作的协调指挥，预防辖区森林火灾的发生，结合我社区实际，制定本预案。
1、在街道办统一领导下，我社区组织实施本预案。本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，落实各项责任制。
2、在处置森林火灾保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，把火灾损失降到最低程度。
3、要落实预防火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，做到常抓不懈，快速反应，处置得当。
发生森林火灾后，应根据火情大小报告街道办及县森林防火指挥部。如果有以下情形的`：
1、火灾持续仍未得到有效控制的；
2、对居民居住的重要设施构成威胁的；
3、造成人员伤亡和财产损失的，并经街道办批准，立即启动本预案，采取应急处置措施。
成立社区森林防火指挥小组。由社区书记任组长，其它负责人为成员。具体人员是：
xx。
xx。
：xx。
主要职责：本预案启动后，社区森林领导小组立即成立“火场扑灭指挥部”，具体承担应急处置火灾的各项组织、指挥工作，同时在街道办的统一领导下，全面负责森林防火工作。
1、社区森林防火指挥办公室接到森林火灾事故后应采取下列措施：
（1）与火灾发生点联系，弄清火灾现场准确情况；
（2）边界发生的火灾报告街道办森林防火指挥部。
（3）保持上下联系，最先知道火灾现场情况；
（2）对发生重大以上火灾要明确牵头单位，成立联合扑火救援指挥部。
（3）发生重大以上火灾或可能酿成特大火灾及人民生命财产受到严重威胁的火灾，由指挥长或副指挥长委派其他成员带领森林防火指挥部人员及派出所有关部门人员迅速赶赴现场，处理火灾事故。
发生一般火灾，由社区同所在街道办进行处理，发生重特大火灾，要组织派出所、纪检、林业部门成立职合工作组，督促和帮助火灾发生地及时查明火因，对肇事者、相关责任人和有关部门要依法及时作出处理，处理结果及进上报。
对在扑火工作中作出突出贡献的单位和个人的表彰奖励，要依据《森林防火条例》相关规定执行；对火灾肇事者的责任追究，由司法法部门依法审理；对火灾事故负有行政领导责任的追究，依据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》及相关规定执行。
xx社区。
20xx年xx月xx日。
森林防火应急预案
本文主要从总则；组织指挥机构及职责；预防和应急准备；监测与预警；应急响应；后期处置；附则；附录；进行讲述。其中包括：编制目的、工作原则、编制依据、适用范围即发生范围内森林火灾时，可启动本管理方案、市护林防火指挥部及其办事机构的组成与职责、森林火灾扑救前线指挥部及其各工作组的职责、市护林防火指挥部成员单位及其职责、加强森林防火宣传教育，提高公民森林防火意识、有关乡（镇、区）、山张林场和虎头山森林公园应当组织实施下列森林防火设施建设、建立相应的森林防火组织，负责本系统、本单位范围内的森林防火工作、防火指挥部应当开展森林火灾隐患排查，及时采取措施消除隐患、坚持以专业队伍为主，专业队伍与发动群众相结合的原则、完善森林防火物资储备的监管、储备、调拨和更新管理体系、保证扑救森林火灾所需的应急准备和救援工作资金、充分利用现代通信手段、建立森林防火专家信息库、面积分布、人口数量、结构及分布、提高合作应急、协同应急的能力、森林防火常规信息的监测与收集、森林火险预测预报、森林火险天气等级、预警标志设置、预警公告发布及防范措施、火情监测、火情报告、火场看守、火灾评估、灾民安置、灾区防疫及灾后重建、工作总结、管理方案管理、奖励与责任追究、施行日期等，具体材料详见：
1总则。
1.1编制目的。为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防和控制森林火灾，确保在处置重、特大森林火灾时准备充分、决策科学、反应迅速、措施得力，把损失降到最低程度，维护我市人民群众生命财产和国土生态安全，结合我市实际，制定本管理方案。
1.2工作原则。坚持统一领导、分级负责的原则；坚持以人为本、安全第一的原则；坚持密切协作、快速反应的原则；坚持预防为主、预防应急相结合的原则。
1.3编制依据。本管理方案编制依据为《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《xx省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》等法律、法规，以及《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《省森林防火责任追究办法》、《xx省森林火灾应急管理方案》、《市突发公共事件总体应急管理方案》和《xx市森林火灾应急管理方案》等。
1.4适用范围。发生下列森林火灾时，可启动本管理方案：
（1）受害森林面积30公顷以上的森林火灾；
（3）连续燃烧6小时没有得到控制的森林火灾；
（5）造成人员伤亡事故，以及其它造成重大影响和财产损失的森林火灾。
2组织指挥机构及职责。
2.1市护林防火指挥部及其办事机构的组成与职责。
我市成立以市长为指挥长，市委、市政府分管领导、市武装部部长为副指挥长，市委办公室、市政府办公室、市公安局、市林业局、市发展改革委、市监察局、市安全监管局、市教育局、市财政局、市人事劳动和社会保障局、市司法局、市气象局、市交通局、市民政局、市商务局、市卫生局、市广电局、市农业局、市文化旅游局、市联通公司、市移动公司等部门主要负责人为成员的市护林防火指挥部。市护林防火指挥部办公室设在市林业局。
市护林防火指挥部主要职责：贯彻落实上级森林防火工作的法律、法规和上级森林防火指挥部的指示、决定和工作部署；制订和修订市森林火灾应急管理方案；宣布启动或结束本应急管理方案；组织、指挥应急处置工作，决定成立前线指挥部，协调、解决应急处置中遇到的资金、物资、交通等问题；审查批准指挥部办公室或专家组提交的工作报告或评估报告；承担xx市护林防火指挥部安排的其它应急工作。
市护林防火指挥部办公室主要职责：及时掌握、分析重、特大森林火灾发生信息，并提出处理建议报市护林防火指挥部；贯彻落实市护林防火指挥部指示和工作部署，组织协调森林火灾预防和应急处置工作；指导并监督检查有关乡（镇、区）和单位开展应急处置工作，协调解决应急处置中出现的有关问题；指导应急扑火专业队伍建设和人员培训；落实市森林火灾应急管理方案的编制修订和组织演练工作；向xx市政府护林防火指挥部办公室、市护林防火指挥部成员单位报告、通报森林火灾发生情况及应急处置工作有关情况；根据市护林防火指挥部授权发布有关信息等。
2.2森林火灾扑救前线指挥部及其各工作组的职责。根据森林火灾扑救需要，市护林防火指挥部临时成立前线指挥部，主要职责是迅速落实市护林防火指挥部关于森林火灾扑救的各项部署，现场统一组织指挥火灾的处置和扑救。各工作组组成和主要职责：
综合调度组：全面掌握并及时报告火情信息、火场天气状况和扑救情况；协调组织各部门落实扑火力量调动、物资调配、通信联络、火场监测、火灾案件查处等具体处置措施。
后勤保障组：做好火灾处置扑救中的食品、饮水、燃油、电力、被褥等物资供应和通讯联络工作；协调相关部门快速运输扑火人员、扑火设备及救援物资、药品等。
医疗救护组：协调有关部门和单位做好火灾处置扑救中的医疗救护以及灾后卫生防疫等工作。
宣传报道组：按照上级对森林火灾宣传报道的有关规定，根据火灾扑救工作需要，确定火灾扑救新闻发言人，适时发布火情信息，组织好宣传报道工作。
专家咨询组：负责扑火环境、火情分析，并对火灾态势进行科学评估，提出火灾扑救方案；根据市护林防火指挥部办公室授权，开展火灾调查、火灾损失评估，做好处置扑救绩效评价。
现场督导组：深入火场一线，对各部门、各单位和有关人员在火灾扑救中的职责履行情况实施跟踪监督检查，及时将有关情况报告前线指挥部和市护林防火指挥部。
2.3市护林防火指挥部成员单位及其职责：
市武装部：根据火灾扑救需要，组织驻xx部队、人武部和广大民兵、预备役人员投入火灾扑救工作。
市委办公室、市政府办公室：负责组织召开森林防火会议及火灾扑救中的紧急会议，审核上报xx市的有关资料和文件。
市公安局：负责组织公安机关搞好灾区治安管理和安全保卫工作，维持火场治安秩序，做好受灾群众的疏散和安全管理工作，及时查处森林火灾肇事者；必要时协调市公安消防大队参与灭火。
市林业局：负责指导森林公园、国有林场等国家所有的林地森林火灾预防和森林火灾扑救工作，监督检查各有关乡（镇、区）和林区各单位森林防火和森林火灾扑救工作，组织实施森林火灾应急管理方案演练，履行市护林防火指挥部办公室职责。
市发展改革委：负责涉及市森林防火和森林火灾扑救和基础建设项目审批，并将其纳入基本建设计划；协调应急物资的储存、调拨和紧急供应工作。
市监察局：负责对不落实地方政府行政首长负责制、市护林防火指挥部成员单位责任制和在火灾扑救中有失职渎职行为的单位和个人实施责任追究。
市安全监管局：配合有关部门做好火灾成因及火灾案件的调查处理工作。
市教育局：负责做好学校师生预防和扑救森林火灾的安全教育和管理工作。
市财政局：负责筹措解决森林火灾扑救工作经费，将森林防火基础设施、扑火队伍装备、扑火物资储备（供应）以及灾后重建等所需资金列入同级财政预算。
市人事劳动和社会保障局：负责参与对各部门、各单位人员火灾扑救职责履行情况的监督检查，奖励火灾扑救有功人员。
市司法局：负责配合有关部门做好火灾案件的调查处理。
市气象局：负责加强中长期天气预报，建立森林火险形势会商机制；及时提供火情监测信息，随时掌握和提供火场及周边天气情况；必要时制定人工影响天气方案，适时实施人工增雨作业。
市交通局：负责修建通往灾区临时公路和运输扑救物资、人员，配合市公安部门做好交通管制工作。
市民政局：负责灾民安置与社会救济和灾后重建工作，按规定做好扑火伤亡人员的抚恤事宜；教育和引导公民文明祭祀，做好陵园、公墓和坟地的火源管理工作，协助做好痴呆等智障人员的用火安全管理。
市商务局：负责组织火灾扑救生活必需品的应急供应。
市卫生局：负责组织医务人员赶赴火场实施现场医疗救护，做好灾区卫生防疫；遇有大批重危伤员时，组织、协调现场急救和转诊救治工作。
市广电局：通过播放森林防火公益广告等形式开展森林防火安全教育；遇到三级以上火险天气时，在市电视台、广播电台播报火险等级预报。
市农业局：负责协调做好农村居民、牲畜和农业生产物资的疏散与转移工作，搞好灾后农业生产。
市文化旅游局：负责组织指导旅游区和旅行社开展森林防火安全知识教育，将森林防火安全知识纳入导游提示游客内容；发生森林火灾时，督促旅游区组织人员疏散。
市联通公司、移动公司：负责组织通信联络，确保火灾现场的通信网络畅通。
3预防和应急准备。
3、1加强森林防火宣传教育，提高公民森林防火意识。
3.1.1各乡（镇、区）要按照“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的要求，突出宣传重点，丰富宣传形式，拓宽宣传渠道，扩大宣传教育覆盖面。
3.1.2建立全方位、社会化的森林防火宣传教育网络体系。强化市、乡（镇、区）两级护林防火指挥部的宣传教育职能，协调广电、教育、文化旅游等部门及村民委员会组成宣传教育网络。从各个层面开展森林防火宣传教育活动，构建全方位、社会化的森林防火宣传教育格局。
3.1.3深入开展“进林区、进村宅、进单位、进学校、进风景旅游区”的森林防火宣传教育活动；结合普法教育，组织开展森林防火法律、法规的教育培训；充分利用每年11月份的“森林防火宣传月”，集中开展多种形式的森林防火科普知识、森林火灾扑救和安全避险知识教育，开展先进典型宣传和森林火灾警示教育。
3.2有关乡（镇、区）、山张林场和虎头山森林公园应当组织实施下列森林防火设施建设：
（1）建设火险预警、火情监测瞭望设施；
（3）配备森林防火交通运输车辆、森林防火物资和通信器材等；
（5）建立森林防火指挥调度和信息处置系统等。
3.3林区的机关、企业事业单位以及农村集体经济组织、非公有制林业经营者要建立相应的森林防火组织，负责本系统、本单位范围内的森林防火工作。建立森林防火责任制，确定森林防火责任人和责任区，配备相应的森林防火设施装备。
3.4市护林防火指挥部各成员单位和有关乡（镇、区）护林防火指挥部应当开展森林火灾隐患排查，及时采取措施消除隐患。
3.5森林火灾扑救工作坚持以专业队伍为主，专业队伍与发动群众相结合的原则。有关乡（镇、区）负责本辖区各类森林消防队伍的建设、监督和管理。国有山张林场要建立专业森林消防队，沿山乡（镇、区）要建立森林消防突击队和民兵应急分队，沿山各村和包山大户要建立群众扑火队。加强后备扑火力量准备，保证有足够的扑火力量。
3.6完善森林防火物资储备的监管、储备、调拨和更新管理体系，确保扑救重、特大森林火灾的物资准备需要。市、乡（镇、区）护林防火指挥部根据各自辖区的森林防火任务，储备与之相适应的森林防火物资。
3.7各乡（镇、区）要按照《国家突发事件财政应急保障管理方案》的要求，保证扑救森林火灾所需的应急准备和救援工作资金。
3.8各乡（镇、区）、各林场及火场要建立森林防火通信网络和火场应急通信保障体系，配备与扑火需要相适应的通信设备。要充分利用现代通信手段，发挥社会基础设施的作用，为扑火指挥决策提供信息支持。
3.9市气象部门要为扑火工作提供火场气象服务，包括火场天气实况、天气预报、高火险预报、人工增雨等。市护林防火指挥部办公室要建立森林防火专家信息库，汇集各个领域能够为森林防火提供技术支持的专家学者信息，为森林防扑火工作提供技术智力支持。
3.10市、乡（镇、区）护林防火指挥机构要加强岗位技术培训，组织实战训练和扑火演练，不断提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力。加强专业（半专业）森林消防队、乡（镇、区）森林消防突击队、民兵应急分队和群众扑火队的联合培训、联合演练，提高合作应急、协同应急的能力。
4监测与预警。
4.1.1市护林防火指挥部办公室要建立健全森林火灾常规信息监测和收集体系。切实加强对可能影响森林火灾发生、发展和应急处置的常规信息的监测和收集工作。
4.1.2市护林防火指挥部办公室要建立森林火灾常规信息数据库，各有关部门要无偿提供有关数据和信息，支持、配合常规信息数据库的建设。常规信息数据库内容包括：
（1）区域内森林资源的种类、数量及分布；主要危险源的、种类、数量及分布。
（2）区域内重点防护林、天然次生林及森林公园、风景旅游区的面积及分布；林区重要基础设施、居民点、学校的数量及分布；林区人口数量、结构及分布。
（3）林区地形地貌、交通和基础设施情况；季节性的风向、风速、气温、雨量等气象信息。
（4）森林扑火力量的组成、分布，森林消防物资的种类、数量、特性和分布，上级护林防火指挥部和相邻地区可用的火灾处置应急物资。
（5）可能影响火灾扑救的不利因素。
4、2森林火险预测预报。在重点防火期，市气象部门要分析森林火险形势，向市护林防火指挥部报送火险趋势报告，并制作全市24小时森林火险天气预报，全天不间断通过电视台向全市发布；冬春高火险季节，市广电局要在市电视台天气预报等栏目中向全市发布森林火险等级预报和预警警报；重、特大森林火灾发生后，市气象部门要全面监测火场天气实况，提供火场天气形势预报。
4.3森林火险天气等级。依据国家有关规定，森林火险天气等级分为五级：
一级：没有危险，林内可燃物不能燃烧；
二级：低度危险，林内可燃物难以燃烧；
三级：中度危险，林内可燃物较易燃烧；
四级：高度危险，林内可燃物容易燃烧；
五级：极度危险，林内可燃物极易燃烧。
4.4预警标志设置、预警公告发布及防范措施。
一级和二级火险天气，可不设标志。
三级火险天气，林区悬挂淡绿旗预警标志。市气象部门及时向市政府和市护林防火指挥部报告天气信息，市、乡（镇、区）护林防火指挥部办公室严格昼夜值班制度；各监控站（点）、防火瞭望台、检查站和护林员加强林火监测和巡护，扑火队伍做好扑火准备。
四级火险天气，林区悬挂黄旗预警标志。除三级防火措施外，市电台、电视台要公开发布森林火险天气预报；市、乡（镇、区）护林防火指挥部主要领导要值班、带班，检查落实防范措施；停止野外生产生活用火；风景旅游区等重点区段要层层设岗，严防死守。
五级火险天气，林区悬挂红旗预警标志。除四级防火措施外，市电台、电视台要公开发布高火险天气警报，当高火险等级面积指数（高火险等级出现的范围占所在林区的面积比例）超过50%时要发布森林火险天气紧急警报。同时，经市政府批准，以市政府名义向全市或有关地区发布预警公告。
4.5火情监测。在森林火灾高发期，各监控站（点）、防火瞭望台、检查站和巡护人员切实加强火情监测。
4.6火情报告。
4.6.1报告的责任主体、时限和程序要求：市护林防火指挥部对接到气象卫星林火监测系统发现的热点，要立即通知有关乡（镇、区）护林防火指挥部核查。各监控站（点）、防火瞭望台、检查站、巡护人员及公民、法人和其他组织发现火情后，应立即向当地护林防火指挥部办公室报告。市护林防火指挥部办公室对收集到的火灾信息要迅速核实、整理和分析，并及时上报。一般森林火灾由市护林防火指挥部办公室按照灾情日报、月报的规定进行统计、上报；重、特大森林火灾，应在40分钟内逐级上报至市护林防火指挥部办公室、市护林防火指挥部和xx市护林防火指挥部办公室。
4.6.2报告内容：包括起火时间、地点、面积、火势、发展趋势分析、火场附近环境情况及已经采取的扑救措施，并根据火灾发展和扑救情况及时续报动态信息。
4.6.3我市建立森林火灾有奖报告制度，设立报警电话（xx）和电子信箱（xxxxxxxxxxx）。
4.6.4有关单位和人员报送、报告森林火情应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。
5应急响应。
5.1分级响应。
5.1.1事发地乡（镇、区）护林防火指挥部应急反应。发现火情后，当地乡（镇、区）护林防火指挥机构要立即组织力量扑救，到火场时要及时向市护林防火指挥部办公室反馈火场情况，及时组织力量扑救。
5.1.2市护林防火指挥部应急反应。火灾发生后2个小时内仍未能控制的，或发生跨乡（镇、区）森林火灾时，应立即启动本管理方案，迅速在火场设立扑火前线指挥部，全力组织扑救。
5.1.3启动相应级别的应急管理方案时，乡（镇、区）及其护林防火指挥部应当按照规定向市政府及市护林防火指挥部报告。
5.2管理方案实施。本管理方案启动后，市护林防火指挥部指挥长应迅速召集事发地乡（镇、区）和市护林防火指挥部办公室、市政府各有关部门和单位研究部署行动方案，责成各成员单位负责人及工作人员按照职责分工，立即开展应急处置、应急保障等各项工作，保证组织到位、应急扑火队伍到位、应急保障物资到位。
5.3扑火指挥。扑救重、特大森林火灾时，应成立前线指挥部，下设若干工作组。在火场范围较大且分散的情况下，可将火场划分若干战区，成立分区指挥部。需调动军队（武警部队）执行灭火任务时，可设立专门指挥机构，具体负责军队（武警部队）的组织指挥工作。前线指挥部是扑火现场的最高指挥机关，可依据实际情况制定和修改应急处置方案，发布有关命令，全面组织各项紧急处置工作。事发地乡（镇、区）、市护林防火指挥部各成员单位和指挥部各工作组、各分区指挥部和军队（武警部队）专门指挥机构以及参加扑火的所有单位与个人，必须服从前线指挥部的统一指挥。
5、4扑火力量组织与调动。
5.4.1扑火力量的组成。扑救森林火灾以当地专业（半专业）森林消防突击队为主、其他经过训练的或有组织的非专业力量为辅。如当地扑火力量不足时，由火灾发生区域的护林防火指挥部提出申请，经市护林防火指挥部审批实施跨区增援计划。
5.4.2扑火力量梯队安排。分三个梯队：
第一梯队为森林消防应急分队。由乡（镇、区）护林防火指挥部调动当地的森林消防应急分队和干部、群众组织扑救。必要时，由市护林防火指挥部就近调集其他乡（镇、区）森林消防应急分队进行增援。
第二梯队为群众义务扑火队和民兵消防应急分队、公安消防大队。由市护林防火指挥部组织进行支援。
第三梯队为驻xx部队。根据扑火需要，由市护林防火指挥部就近组织驻军支援。
5.4.3兵力调动程序。需增援扑救的，由发生火灾的乡（镇、区）护林防火指挥部向市护林防火指挥部提出申请，由市护林防火指挥部组织有关单位和部门实施增援。专业森林消防队的调动由市护林防火指挥部向调出乡（镇、区）的护林防火指挥部下达调动命令，由调出乡（镇、区）护林防火指挥部组织实施。军队（武警）的调动由市护林防火指挥部商驻xx部队，按有关规定组织实施。
5.5现场处置。
5.5、1扑火方法选择。要采取整体围控、分段歼灭，重兵扑救、彻底清除，阻隔为主、正面扑救为辅等多种方式和手段，做到快速出击、科学扑火，“阻、打、清”相结合。
5.5.2重点部位保护。对重要设施、居民地、军事管理区等重点部位和风景名胜区、森林公园、生态防护林、原始森林等重点林区，要集中优势力量，实施重点保护。
5.5.3扑火安全防范。在扑火过程中始终坚持“以人为本、安全第一”，现场指挥员必须认真分析地形地貌、风力风向、气温等因素，时刻注意观察火势的变化，确保扑火人员的安全。
5.5.4人员疏散安置。各乡（镇、区）应在林区居民地周围开设防火隔离带，预先制定紧急疏散方案，明确安全撤离路线。当居民地受到火灾威胁时，要及时果断地采取阻火措施，有组织、有秩序地疏散居民，确保群众生命安全。必要时可采取强制疏散措施，并保证被疏散人员的基本生活。
5.5.5医疗救护。由医疗救护组协调当地卫生部门，对因森林火灾造成的受伤人员开展医疗救治工作。必要时由市卫生部门组织力量予以支援。
5.5.6物资使用。扑火抢险所需物资由前线指挥部及其后勤保障组协调市发改委、商务等部门负责调集。根据火灾扑救需要，前线指挥部可使用、征用、调用国家机关、企事业单位、社会团体等机构的物资、设备、房屋、场地等。
5.5.7应急通信。在充分利用当地森林防火通信网络的基础上，市联通公司、移动公司要建立火场应急通信系统，采用卫星通信和短波、超短波通信，确保信息通畅。
5.5.8生活保障。由火灾发生地乡（镇、区）负责应急扑救人员必需的食宿等生活保障工作。
5.6火灾案件查处。市公安局、森林公安分局负责进行火灾案件的查处工作。
5.7新闻报道。市护林防火指挥部适时召开新闻发布会，向媒体发布火灾发生、发展和处置情况。重、特大森林火灾的新闻稿件（包括视频新闻）由市护林防火指挥部宣传报道组研究提出意见，报市护林防火指挥部审定后发布。
新闻记者到火灾现场采访，需征得前线指挥部的批准。记者在采访中要严格遵守宣传纪律，服从指挥，不得妨碍火灾扑救工作。
5.8扩大应急。重、特大森林火灾有扩大、发展趋势，现有力量难以控制时，由前线指挥部报请市护林防火指挥部研究采取相应的扩大应急措施。
5.9应急结束。
森林火灾扑灭后，由当地乡（镇、区）护林防火指挥部组织火场看守，及时清除余火，消除隐患。经市护林防火指挥部组织办公室人员现场查实后，报请市护林防火指挥部宣布解除应急状态。
6后期处置。
6.1火场看守。明火扑灭后，要保留不少于总扑火力量10%的人员看守火场，看守时间不少于36小时，防止死灰复燃。
6.2火灾评估。森林火灾扑灭后，由市护林防火指挥部办公室组织专家组对火灾损失进行调查评估，撰写调查评估报告，经市护林防火指挥部审核后报xx市护林防火指挥部办公室。
6.3灾民安置、灾区防疫及灾后重建。受灾乡（镇、区）要根据有关规定妥善处理灾民安置、灾区防疫和灾后重建工作，保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定，不发生人、畜疫情。灾情特别严重的，可向市政府提出赈灾申请。市财政、民政等有关部门要对灾区重建给予重点支持。对在森林火灾应急处置中致病、致残、死亡的人员，应当按照国家有关规定给予相应的补助和抚恤。
灾区乡（镇、区）应当依法对扑救火灾使用、征用、占用的房屋、场地、应急物资和设备等予以归还；不能归还或者造成损失的，应依法予以补偿。市财政部门根据情况，制定具体补偿标准和办法。
6.4工作总结。应急结束后，市护林防火指挥部办公室要对应急管理方案实施情况进行全面总结，重点总结分析火灾发生的原因、工作中存在的问题及应汲取的教训，并提出整改建议。
7附则。
7.1管理方案管理。本管理方案既是市政府处置重、特大森林火灾的整体计划、程序规范，也是指导乡（镇、区）制定当地森林火灾应急管理方案的依据。市护林防火指挥部办公室对本管理方案每三年修订一次，经市护林防火指挥部审定后报市政府审核、批准、发布，并报xx市政府森林防火指挥部备案。
7.2奖励与责任追究。对在扑火工作中贡献突出的单位和个人，依据《森林防火条例》等相关规定进行表彰奖励；扑火工作中牺牲人员需追认烈士的，依据国家相关规定由市民政部门和部队系统办理。对火灾肇事者，由司法部门依法进行责任追究；对火灾事故负有行政领导责任的追究，依据《xx省森林防火责任追究办法》及相关规定执行。有关单位和个人未依照本管理方案的规定履行职责的，依法给予行政处分和处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
7.3本管理方案具体内容由市护林防火指挥部办公室负责解释。
7.4本管理方案自公布之日起施行。
森林防火应急预案
为切实加强对我社区今冬明春森林防火工作的协调指挥，预防辖区森林火灾的发生，结合我社区实际，制定本预案。
1、在街道办统一领导下，我社区组织实施本预案。本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，落实各项责任制。
2、在处置森林火灾保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，把火灾损失降到最低程度。
3、要落实预防火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，做到常抓不懈，快速反应，处置得当。
发生森林火灾后，应根据火情大小报告街道办及县森林防火指挥部。如果有以下情形的：
1、火灾持续仍未得到有效控制的；
2、对居民居住的重要设施构成威胁的；
3、造成人员伤亡和财产损失的，并经街道办批准，立即启动本预案，采取应急处置措施。
成立社区森林防火指挥小组。由社区书记任组长，其它负责人为成员。具体人员是：
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
主要职责：本预案启动后，社区森林领导小组立即成立“火场扑灭指挥部”，具体承担应急处置火灾的各项组织、指挥工作，同时在街道办的统一领导下，全面负责森林防火工作。
1、社区森林防火指挥办公室接到森林火灾事故后应采取下列措施：
（1）与火灾发生点联系，弄清火灾现场准确情况；
（2）边界发生的火灾报告街道办森林防火指挥部。
（3）保持上下联系，最先知道火灾现场情况；
（2）对发生重大以上火灾要明确牵头单位，成立联合扑火救援指挥部。
（3）发生重大以上火灾或可能酿成特大火灾及人民生命财产受到严重威胁的火灾，由指挥长或副指挥长委派其他成员带领森林防火指挥部人员及派出所有关部门人员迅速赶赴现场，处理火灾事故。
发生一般火灾，由社区同所在街道办进行处理，发生重特大火灾，要组织派出所、纪检、林业部门成立职合工作组，督促和帮助火灾发生地及时查明火因，对肇事者、相关责任人和有关部门要依法及时作出处理，处理结果及进上报。
对在扑火工作中作出突出贡献的单位和个人的表彰奖励，要依据《森林防火条例》相关规定执行；对火灾肇事者的责任追究，由司法法部门依法审理；对火灾事故负有行政领导责任的追究，依据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的'规定》及相关规定执行。
森林防火处置应急预案
为建立森林火灾扑救快速反应机制，提高我乡森林火灾处置应急能力，保障在扑救森林火灾过程中快捷的组成扑救体系及时扑灭山火，特制定本预案。
一旦发生森林火灾，立即启动本预案，成立火灾扑救指挥部。乡党委书记为指挥长，乡长为副指挥长。指挥部下设扑火现场指挥部、火情分析组、人员调度组、后勤保障组、善后处理组。
火灾扑救指挥部：负责森林火灾的处置和跨区域火灾救援；
森林火灾扑救人员、器械、物资等调度、指挥工作；
并对火灾事故责成有关部门查处和处理善后工作。
扑火现场指挥部：负责现场扑救和火情侦查，及时向火灾扑救指挥部汇报火场情况。
火情分析组：负责火场信息的收集与分析，及时为指挥长决策提供依据。
人员调度组：负责按照火灾扑救指挥部和区防火指挥部的命令，及时调整人员组织扑救工作；负责加强同各单位的联系。
后勤保障组：负责防火前线人员的食物供应，防火物质的储备供应，医疗救护，维护扑火现场和交通秩序。
善后处理组：负责火灾责任查出，灾情统计上报和善后处理。
森林火灾发生后，事发地村委会应当组织动员防火应急队伍就近开展先期处置；村主要领导必须第一时间赶赴火场指挥，及时控制火势，努力减轻损失；并立即将有关情况报告乡防火办。
乡防火办接火灾报告后，值班人员必须了解起火时间、地点、原因、扑救情况、现场指挥等基本情况，并向带班领导报告。
带班领导必须在第一时间将火灾情况报告指挥长和副指挥长；根据指挥长或副指挥长的指示，组成扑火现场指挥部；及时将火灾扑救指挥部处置事件的决策情况传达给事发地村委会及相关人员；并确定留守人员，做好上传下达、值班记录。
扑火现场指挥部成员必须第一时间赶往现场。执行火灾扑救指挥部处置森林火灾的决策和指令；迅速了解掌握森林火灾相关情况及已采取的.先期处置情况；及时判断火灾发展趋势，研究处置方案并组织实施；迅速控制火势，做好现场处置的各项工作，防止出现次生、衍生事件；及时将现场的各种重要情况向火灾扑救指挥部报告。
当森林火灾有扩大趋势或难以控制时，由火灾扑救指挥部报请区森林防火指挥部请求增援。
森林火灾得到有效控制，火完全熄灭，火场清理完毕，达到“无烟、无火、无气”后，扑火现场指挥部向火灾扑救指挥部或区森林防火指挥部报告情况，并请求结束应急处置工作。经指挥长批准，由扑火现场指挥部宣布结束现场应急处置工作。
火灾扑救指挥部成立联合工作组，进行现场调查评估，总结分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训，提出改进措施，写出调查报告，对肇事者和有关责任人，移交主管部门依法及时作出处理，处理结果及时上报区森林防火指挥部；因参与森林火灾扑救工作而伤亡的人员，由相关部门按国家有关规定给予褒奖和抚恤。
（一）扑火力量：本着森林火灾扑救就地就近原则，分二个梯队做好扑火准备。
第一梯队：各村森林火灾扑救应急队伍，实行火灾发生地就近调动原则；森林火灾发生后，凡毗邻火灾地的村、组应急队伍都要立即进入临战状态，随时听候火灾扑救指挥部的调遣。
第二梯队：乡森林火灾扑救应急队伍，由火灾扑救指挥部根据扑火需要集结调遣。在紧急情况下，请求上级支援。
（二）通信联络：现场指挥人员应携带移动电话赶赴火场，随时保持与区、乡森林防火指挥部、毗邻乡镇、火场内部，以及各扑火队伍指挥员的联系。
（一）一定要坚持以人为本，安全第一的原则。
（二）要善于观察烟、火、植被、天气、地形、人员装备等情况。
（三）时刻牢记六突六不突：
一是从火线侧翼突入，不从火头逆风处突入；
二是从山脊弱点突入；不从山谷火险处突入；
三是从山下向上突入，不从山上向下处突入；
四是从成林边缘突入，不从灌幼密林处突入；
五是从宽平之地突入，不从窄沟狭谷处突入；
六是从依托之处突入，不从植被茂密处突入。
（四）队伍撤离时的安全：
一是注意清点人数；
二要小心谨慎，防止坠石和摔伤。
（五）严守细看，防止复燃：
一是分段包干，责任到人；
二是全线封挖，不留缺口；
三是迹地巡查，纵深到边；
四是居高眺望，流动巡护。