通过讲话稿的撰写，演讲者可以更好地应对突发情况和回答观众的提问。以下是一些脍炙人口的演讲稿，这些文稿用激情四溢的语言展示了演讲者的胆识和智慧。
烟叶生产竞聘演讲
全市烟叶生产工作要认真贯彻“缩点扩面，稳定规模，巩固基础，科技兴烟，打造特色，努力提升全市烟叶生产整体水平”的指导思想，以落实面积、调整布局为重点，狠抓集约化育苗、现代烟草农业试点、烟叶基础设施建设等各项工作，实现咸阳烟叶生产健康可持续发展。
按照省烟草局明年乃至今后一段时期的烟叶工作总体思路，一是要把首要任务放在进一步推进种植布局调整优化和发展规模化种植上来，这是推进基本烟田和基础设施建设，发展现代烟草农业，实施烟叶资源配置方式改革的重要前提。二是要把主要任务放在现代烟草农业建设上来，加快推进“一基四化”，努力实现“减工、降本、增效”的目标，这是解决烟叶可持续发展问题的根本途径。三是要把主攻方向放在发展特色风格烟叶上来，牢固树立“围绕工业需求发展烟叶，围绕品牌需求培育特色”的理念，在提高质量、培育特色上狠下功夫，这是提高烟叶市场竞争力的核心课题。四是要把烟叶资源配置方式改革作为突出重点，以品牌导向型基地建设为平台，携手工业企业共同提高烟叶资源保障能力。
为此，我们要统一思想，提高认识，把明年烟叶工作的安排部署统一到省烟草局的总体思路要求上来，按照“节奏要快，标准要高，工作要实，状态要好”的要求，以“巩固基础，突出创新，打造亮点，再上台阶”为指导思想，努力实现“四大两好”，即烟田面积大，连片总量大，新法育苗规模大，烟基工程量大，服务好，效果好。要确保落实烤烟面积4.2万亩，力争4.5万亩，新法育苗面积占90%以上，烟基工程总投资3000万元以上。重点抓好以下几方面工作。
一是抓面积落实和布局调整工作。一要按照种植烤烟4.2-4.5万亩的计划，抓住当前预留烟田和地块调整优化布局的关键时期，提前规划调整烟田面积，已经在秋播前将明年计划提早下达，夯实任务，强化工作措施，加大力度，把坳心宜烟好地调整出来，尽量规划连片，予以集中，建立起基本烟田，建档插牌，出台有效的制度，从而保证烟叶面积的真正落实。二要加大布局调整力度。全市种烟乡镇要由目前的21个压缩到16个左右，重点发展500亩以上的专业村，10亩以上的专业户，每个乡规划和建立好300-500亩以上的连片烟田2块以上，每个村规划和建立好50-100亩以上的连片烟田2块以上。全市落实500亩以上的大块连片烟田20块以上，争取规划几块1000亩左右的连片大方。三要积极规划发展一批新烟区。要在布局调整的基础上，弃小抓大，优中选优，要使规划的新烟区在规模化、集约化、专业化方面有所保证，同时，对规划的新烟区在基础设施项目建设上予以倾斜，从烟水、烟路、烤房、烟机四个方面实现全方位配套。四是在广泛调研的基础上，讨论产前和产后分段兑付的烟叶生产扶持政策，重点在机耕、大棚育苗、化肥、地膜、农药、灾害救助及现代烟草农业等七个方面加大对烟农的扶持，实行“买、管、用”三分开制度，确保扶持的精确性和有效性，杜绝扶持物资的“跑、冒、漏、滴”行为，扶持总款控制在省局规定的1000万元以内。
二是抓现代烟草农业试点工作。要按照“总结经验、精心规划、全面推进、提升水平”的总体要求，认真总结分析试点工作的经验教训，全面推进现代烟草农业建设工作。在以下几个方面实现创新和突破：一是在机械化方面实现创新和突破，进一步改进当前示范的起垄腹膜喷药施肥四位一体机和移栽机，提高作业质量和实用性，扩大推广范围和数量。积极引进和示范剪叶机、编烟机、喷药机、真空回潮机，确保以上四种机械在全市全面推广应用，同时加大拖拉机等通用机械的推广力度和步伐，提高全市烟叶生产机械化作业水平。二是在集约化育苗方面实现创新和突破，要全面推广乾县关头简易式大棚直播漂浮育苗技术，全市集约化育苗推广工作实施方案已经出台，目标责任书已经签订，各烟叶县要抓好落实，确保明年集约化育苗达到90%以上，专业化商品供苗80%以上。三是在集约化经营方面实现创新和突破，继续加大“缩点扩面连片”工作力度，提早规划，提高烟田集中度，加快种烟大乡、专业村的`建设步伐，发展一批新烟区，逐步取缔零星分散种植。对连作大块烟田要采取绿肥改良措施，以改善烟田土壤，提高烟叶质量。四是致力打造工作亮点，按照“两头工场化，中间专业化”的建设目标，每个县都要建立2-3个专业化育苗和烘烤工场，配套烟用机械作业和专业化服务组织，提升咸阳烟叶生产水平，彰显烟叶产业优势。
三是抓烟田基础设施建设工作。首先，要抓进度，按时完成建设任务。20烤房建设全部竣工并投入使用，工作重心已全面转移到烟水配套和烟路建设。要进一步加大工作力度，加强巡回检查，强化监督指导，建立项目建设周报制度，严格考核考评，及时通报情况，抓检查，抓考核，促进度，全力推进项目建设，保证11月底之前坚决完成年所有项目，按时申请省烟草局验收。其次，要抓规划，提早动手安排20建设项目和建设规划。围绕“烟水、烟路、烟炉、烟机”项目建设四个重点，对规划基本烟田内的基础设施建设进行摸底排查，拾遗补缺，因地制宜规划项目。初步确定的488座密集式烤炉，7眼机井，21.65公里管网，70公里烟路，1座水池及211台烟用机械，总投资3100多万元的项目，要力争通过省局项目论证，尽快投入配置和建设。突出开辟新烟区基本烟田项目建设的规划工作，按烟叶生产基础设施建设项目类型统筹规划，科学安排，合理设置，系统设计，实现咸阳烟区“烟水、烟路、烟炉”项目的全覆盖。第三，要抓管理，要按照“项目进度与基础资料同步建立”的原则，加强基础管理，规范工作程序，严格质量监督，突出过程管理，用规范、完整、系统的基础资料，促进项目管理水平的进一步提高。
四是抓烟叶调拨经营工作。要发扬“四千四万”精神(不辞千辛万苦、说尽千言万语、克服千难万险、跋涉千山万水)，随机应变，主动出击，加强沟通，实现烟叶市场开发良性循环。首先要快收快调，实现烟叶调拨经营效益的最大化，11月底烟叶总库集中调拨入库量要达到收购量的60%以上，春节前要调拨经营烟叶80%以上。其次要密切关注客户动向，随机应变，主动联系沟通，判断分析，在现有计划的厂家中选择优势企业，增大合同量，确保衔接好年烟叶调拨计划11万担以上。同时要根据全年的烟叶结构和对口销售情况，在春节前联系增补变更烟叶计划5千担以上，为按期实现当年烟叶经营零库存打好基矗第三要按照《陕西省烟叶资源配置方式改革方案》，统筹规划全市的烟叶资源配置方式改革方案，突出咸阳烟叶特色，打造“渭北优质填充料”基地单元，创建1-2个5万担以上的调拨基地单元，努力提高咸阳烟叶的市场竞争力，实现全市烟叶生产经营的良性循环。
烟叶收购工作会上的讲话稿
第十二条计划管理。烟叶产区各级烟草公司要严格逐级分解国家计划，不得以任何理由超计划安排。在合同签订之前，各级烟草公司必须逐级上报本单位分解国家计划的正式文件。
第十三条合同管理。
1.合同约定的烟叶收购总量不得突破上级烟草公司分解到本辖区的国家计划。要根据种烟农户实际单产水平约定种植面积，对合同履约情况进行评价并视考核结果对烟农给予差异化生产投入补贴。要建立完整的合同档案，合同签订与执行情况通过烟叶信息管理基础软件报上级烟草公司。
2.地市级和县级烟草公司要切实加强合同监管，通过烟叶信息管理基础软件等手段，及时监控本辖区合同签订与执行质量，把加强合同监督检查作为行业内部管理监督工作的一项重要内容，突出过程控制，不断提高合同管理水平。
3.烟草专卖、整顿办、烟叶等部门要加强合同的监督，在育苗、移栽、收购等环节，组成联合检查组对合同签订质量、执行情况进行专项检查，制止无计划、超计划签订合同以及先种后签、多种少签、少种多签合同等现象。
4.合同签订时间。各产区合同签订必须在每年烟叶移栽开始前全面完成。
5.合同签订之前，地市级、县级烟草公司要认真做好各项准备工作，与种烟农户充分协商沟通，确定种植面积和收购数量。合同一经签订，不得调整。
6.合同解除。如确因不可抗力(如严重自然灾害等)造成烟叶绝收，甲乙双方可协商解除合同，收回种烟农户的合同文本，同时在烟叶信息管理基础软件中予以剔除。
第十四条生产管理。
1.以合同为主线，加强生产过程管理。严格按照国家计划和实际单产水平引导种烟农户预留烟地;严格按合同向种烟农户供应种子和其他生产物资;严格按合同组织育苗、移栽，杜绝无合同、超合同移栽;烟地预留、种子等物资采购供应以及育苗、移栽等基础数据要逐级上报。
2.产区各级烟草公司要切实加强烟叶生产过程控制能力建设，加强辖区内烟叶生产过程监管，采取综合措施，及时发现并解决问题。
第十五条收购管理。
1.推行烟叶收购预检制，按合同进行预检，未经预检的烟叶不予收购。
2.严格按合同收购，严禁超计划、无合同收购烟叶。确因丰产造成烟叶产量超出当年收购计划的，要推迟到下年度1月1日后收购并抵减下年度计划。
3.按照工作流程组织好烟叶收购工作。产区各级烟草公司要加强烟叶收购过程监管，通过烟叶信息管理基础软件，监控本辖区烟叶收购量与国家收购计划完成进度情况，及时发现并解决问题。
第十六条加强监督。在合同签订和烟叶收购结束后，烟叶工作站张榜公布所有种烟农户合同约定面积、约定收购量以及实际交售数量，接受社会监督。
烟叶收购工作会上的讲话稿
xx年，在县委、县政府的坚强领导下，在上级主管部门的关心、帮助、支持下，我办紧紧围绕年初确定的目标和任务，解放思想，充分发挥统筹、协调、服务职能，积极推进我县烟草产业持续稳定健康发展，圆满完成了xx年各项目标任务，现将一年的工作总结如下：
一、烟叶生产成效明显。
xx年，全县完成烤烟种植15700亩，1408万株，收购烟叶40210担，完成收购计划126.3%（市计划收购3.8万担），收购中上等烟比例97.89%，收购均价870元/担（不含价外补贴）。
（一）领导重视，狠抓落实，确保了烟叶生产的顺利进行。
今年的烟叶生产，县委、政府高度重视，切实做到早安排、早部署，于xx年10月5日，召开全县两烟领导小组会议，安排部署了xx年的烟叶生产规划布局工作；xx年1月22日，召开了全县烤烟生产工作会议，明确了xx年烟叶生产的目标任务和政策措施，增加了烤烟生产投入；县委、县政府督查室对烟叶生产各阶段进行督查。烟办、烟草局领导带领工作组巡回各种烟乡镇，督促落实各项工作。各乡镇成立了烤烟生产领导组，加强对烤烟生产的领导，并组建了专业抓烟队伍，深入烟区，到村到社包片包户，深入细致地做烟农的思想工作，落实种植面积、指导生产，为今年的烟叶生产奠定了较好基础。
（二）政策扶持力度逐年加大，调动了基层和烟农的积极性。
县委、政府鼎力扶持，制定了系列优惠扶持政策，对于烟叶税政策，从xx年开始，实行“以烟养烟”和“烟叶税全额返还一定三年”措施，让利基层和烟农。一是产前投入扶持。县乡两级政府继续按照实际收购烟叶担数，从烟叶税中安排投入40元/担，用于生产物资补贴，实行产前承诺，收购时兑现。二是烟叶税返还政策扶持。继续实行烟叶税按比例返还政策，重点向乡镇、村倾斜，即在xx年—20xx年期间，对烟叶税返还以xx年实际合同计划数为基数，完成当年任务80%以上，基数内按在提取种烟大户奖励5%、土地流转奖励2%及工作奖励基金和经费6%后，乡、村按50%、15%返还，新增部分乡、村按55%、20%返还；完成当年生产收购任务80%以下，乡、村按45%、10%返还；未完成xx年合同计划基数的，乡、村按40%、8%返还。在乡、村返还的税金中，要安排不得低于30%的资金用于开展烟叶生产管理配套服务以及奖励在烟叶生产管理过程中表现突出的单位、干部和烟农。烟叶税实行单列，由县烟草办与县财政结算并划拨到乡镇、村。三是种烟大户、烟叶种植合作社和土地流转奖励扶持。由县财政从全县实际收购烟叶实现烟叶税总额中提取5%，对种植30亩以上的大户、300亩以上的烟叶种植合作社进行表彰奖励。由县财政从全县实际收购烟叶实现烟叶税总额中提取2%，对土地连片流转100亩以上的承包方、流转受让方、村委会各按三分之一进行奖励。四是烟草部门补贴扶持。烟草部门继续对烟叶种子、育苗农膜、烟草农用物资、烤房建设、烟用农机进行补贴，对生产物资继续实行贷款贴息，具体政策按市烟草局下发文件执行。五是政府相关部门对烤烟产区优先安排现代烟草农业投入，如农机补贴、农业开发、国土整理、水利、电力、粮食直补、信贷扶持、种植保险等利农惠农项目资金。
（三）创新生产方式，明确烟叶产业发展方向。
烟叶生产竞聘演讲
12月7日，常德石门县烟叶生产工作会议召开，会议总结了20xx年烟叶生产工作，安排部署20xx年烟叶生产工作。
会议指出，20xx年是石门县脱贫摘帽的关键年，在重要时期，今年的烟叶生产工作在多方共同努力下，烟叶等级纯度、烟叶收购秩序有较大提升，规范化生产水平进一步提高，产业脱贫看到了一定成效。20xx年，要紧紧围绕“夯基础、稳规模、强品质、提结构、树品牌”的工作思路开展工作。
会议要求，要把烟叶发展作为“产业立县”的重要产业来抓。
一是抓好环境优化，在产业布局上，以“稳定高海拔优质产区种植规模、重点发展扩大中低海拔烟区”为基本思路，做到稳规模、优布局、守红线；优化生产环境，遵循属地原则，抓好合同管理、烟叶收购等关键环节。
二是夯实队伍基础，着力解决烟农队伍不稳定的问题，抓好职业烟农培育，打造一支强有力的烟农队伍；加强技术员队伍建设和管理，提升业务素质，提高服务水平，为烟农增收提供技术保障。
三是四方形成合力，政府、烟草公司、烟农合作社、邦业公司要成为利益共享、责任同担的共同体，努力实现烟叶好、烟农富、烟区美的烟叶发展新未来。
会上，各产烟乡镇镇长、烟草站站长分别表态发言，表示将坚决完成20xx年烟叶计划任务。
烟叶收购工作会上的讲话稿
一是深入开展学习实践科学发展观活动。我办深入学习实践科学发展观活动经过学习调研、分析检查、整改落实3个阶段，至xx年8月底结束。在整个学习实践活动中，我办严格按照市委和我办《实施方案》要求，高度重视，广泛动员，精心组织，周密部署，主题突出、扎实推进，切实做到了程序不减，目标不变，认真开展了学习实践活动，圆满完成了学习实践活动，学习实践活动取得了明显的成效。
二是切实抓好机关作风建设，努力塑造“三满意”部门形象。我办以打造“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关为抓手，深入开展机关党建工作，充分发挥广大党员的先锋模范作用，继续开展“机关党员进农家”活动，主动开拓性地开展工作，力求在效能建设方面上有新的突破，树立“廉洁、勤政、务实、高效”的部门形象。力求达到思想作风更加过硬，工作作风更加深入，生活作风更加民主。努力塑造县委县政府满意、企业满意、基层干部群众满意的“三满意”服务部门，促进我县烟草产业健康稳步发展。
三是认真落实党建工作责任制，加强党风廉政建设。今年以来，我办把党风廉政建设作为部门工作的重要内容，进一步建立完善了学习制度、工作制度、后勤管理制度和廉政建设制度，在工作纪律、劳动纪律、廉洁自律、岗位考核等方面做了详细的规定，在制度建设上给予了强力保证，并在工作中严格执行，为部门树立良好的党风政风起到了积极的作用。
四是积极开展“创先争优”活动。按时召开动员大会、民主生活会和组织生活专题会议，开展批评与自我批评，认真进行整改落实工作，查找自身差距，解决突出问题。
五是认真抓好部门挂钩扶贫工作。今年我办联系赤石乡的平光村，在人力、物力、财力上予以大力支持扶贫点工作，部门领导率先垂范，全体干部职工参与，以增加农民收入和发展潜力为目标，强化基础设施建设，努力加大投入，狠抓各项扶贫措施的落实，坚持因村制宜、因户施策，积极培植烟叶产业，改善发展条件，增强造血功能，抓好产业扶贫落实，加大挂钩帮扶力度。xx年获得了县建整扶贫先进单位。
六、存在的问题。
一是连片程度、烟叶规模发展速度还不理想。受山高坡陡的影响，致使分布零散，连片程度不理想。生产面积没有达到县委、县政府年度预期目标，少数乡镇重视不够，个别乡镇还存在种“政治烟”的倾向，政策宣传不到位，措施不力，分配的种植面积任务未能完成，产量和质量也不够理想。
二是种烟的比较效益不高，努力增加烟农收入任务艰巨。烟叶生产技术要求高，生产过程繁琐，生产成本居高不下，加之农村劳动力不足，确保增加烟农收入和稳定发展的难度不断增加，影响和制约了产业的发展。
三是科技水平不高。现代烟草农业科技要求越来越高，烟区转移到高寒、边远的贫困地区，烟农文化水平不高，烟农接受能力有限，一时难以达到科技要求。
七、20xx年初步工作打算。
20xx年，我办将在县委、县政府的领导下，认真做好烟草产业的统筹、协调和服务工作，从建立和谐烟草的战略高度，坚持科技兴烟，提高质量和效益，继续保持全县烟草产业平稳运行、健康发展，切实完成全年目标任务。
1、继续高度重视烤烟生产的基础地位，切实把烤烟生产摆在更加突出的位置，从保持我县烟草产业稳定发展的大局出发做好烤烟生产工作，确保计划收购任务圆满完成。同时，以现代烟草农业建设为契机，搞好烟叶基础设施建设，提升宜章烤烟生产水平。
2.做好xx年烤烟生产扶持政策的兑现工作。
3.做好20xx年烤烟生产择优布局工作。
4.提前谋划20xx年的烤烟生产及政策措施。
5.继续搞好协调和服务，配合烟草部门与专卖、公安、工商等部门配合搞好管理，进一步强化专卖执法和市场监管力度，维护“两烟”市场良好经营秩序，努力提升“两烟”经营质量。
烟叶生产竞聘演讲
当前，烟叶生产已经进入旺长期，柳河产区少部分烟田烟株现蕾，我管理部生产科紧紧围绕烟田中后期田间管理，主要做了以下工作。
一、狠抓大田中后期田间管理，为烟叶优质高产打基础中耕培土：
后期中耕管理是保水、保肥、升温以及减少病虫害的重要措施。通过中耕能提高土壤温度，调节土壤湿度，增加土壤通透性，促进养分分解。除草工作既保持了田间卫生又改善了田间小气候环境，起到增加田间通风、透光的作用，对提高下部烟叶质量具有重要作用，同时为后期病虫害的防治打下了基础。后期中耕管理要因地制宜，灵活应用，以做到水分协调、肥力协调、生长协调为最终目的。为防止因水分过重、杂草丛生而导致病虫害流行广泛，柳河今年雨水分充足、移栽时期较晚，应把后期中耕管理放在后期管理的首位。
查田补肥：安排各烟站重点监控密植地块，施肥量过多或过少地块，及时督促户主追施硝酸钾或硫酸钾，并在喷药时喷施磷酸二氢钾。
病虫害防治：目前，柳河烟区野火病流行，部分烟田出现赤星病，黑胫病也有零星发生。各技术人员按照《柳河县优质烟技术生产方案》要求，入户指导烟农及时、科学防病。
二、精心布置，为科学烘烤做好准备。
近期，公司生产科已经安排各烟站技术员逐户排查有问题烤房，精心组织相关技术人员进行烤房维修，为成熟采收、科学烘烤做准备。
三、科技入户，为科技兴烟夯实基础。
从7月10号开始，公司生产科安排各站做好烟农组织工作，聘请相关科技人员，对各站技术人员和烟农进行技术培训，内容包括烟田中后期田间管理、打顶抹叉、科学留叶、成熟采收、科学烘烤、分级扎把、烟叶保管和储存，通过相关知识的培训，当期的烟田管理效果明显好于往年，这为烟叶优质高产提供技术支撑。
烟叶收购工作会上的讲话稿
第七条合同格式。国家烟草专卖局统一制定合同式样(见附件1、附件2)，省级烟草公司(或地市级烟草公司)统一组织印制本辖区合同。
第八条合同编码。国家烟草专卖局统一制定合同编码规则，合同编码共15位，格式为：
(年度编码4位)+(省级编码2位)+(地市级编码2位)+(县级编码2位)+(流水号编码5位)。
省级编码号、地市级编码号、县级编码号执行《烟草行业组织机构代码编制规则》(yc/t190--)，年际间不变;流水号在县级烟草公司范围内统一编码，按签订合同的顺序从00001开始，上限为99999。
合同签订时要保证合同编码号的连续性。未签与错签的'合同编码号要统一注销。
第九条合同主要内容。
1.收购数量。根据上级烟草公司分解的当年收购计划及种烟农户条件，确定每个种烟农户的烟叶收购数量(其中包括出口备货数量)。
2.指导性种植面积、种植株数。按照约定的收购数量和实际单产水平确定。
3.种植品种。根据客户需求，从全国或省级烟草品种审定委员会审定的品种资源中确定。
4.种烟地块所属基本烟田编号。根据基本烟田规划，按国家烟草专卖局确定的基本烟田编码规则对烟田进行编号。
5.调制设施编号及其容量。根据基础设施建设规划，按国家烟草专卖局确定的烟叶基础设施编码规则对在用调制设施进行编号。
6.收购烟叶的烟叶工作站名称及收购时间。约定种烟农户交售烟叶的烟叶工作站名称和交售时间。
7.收购价格。执行国家发展改革委会同国家烟草专卖局制订的当年烟叶收购价格。
8.烟叶生产投入补贴政策。省级烟草公司根据国家烟草专卖局的批复，制订具体补贴项目、补贴标准。地市级烟草公司根据省级烟草公司有关规定和本辖区烟叶生产实际情况，确定生产投入补贴兑现时间、兑现方式。
第十条双方责任。
1.甲方责任：向乙方有偿(或无偿)供应烟叶生产物资;兑现本年度烟叶生产投入补贴政策;提供生产技术培训和技术咨询服务;执行国家烟叶标准和收购价格，按合同收购烟叶;以现金方式、委托金融部门付款或电子结算方式支付乙方烟叶货款。
2.乙方责任：按技术方案要求使用烟叶生产物资;按技术方案要求进行农事操作;按技术指导进行烟叶分级;按照约定的时间、地点、等级和数量向甲方出售烟叶，不跨站交售烟叶，不倒买倒卖烟叶，不转借合同或ic卡。
第十一条违约责任。
1.甲方未履行合同规定的相关条款，乙方有权如实向上一级烟草专卖局举报。甲方是地市级烟草公司，合同中要公布省级烟草专卖局举报电话;甲方是地市级烟草公司授权的县级烟草公司，合同中要公布地市级烟草专卖局举报电话。
2.甲方不履行合同，要视后果适当赔偿乙方经济损失。
3.乙方不履行合同，要返还甲方提供的本年度烟叶生产投入补贴物资或资金。
4.乙方无正当理由，连续两年违约弃种，甲方将不再与之签订合同。
烟叶生产竞聘演讲
一是乘人力资源改革之机优化配置烟草站从烟人员，最大限度激发员工的工作激情，进一步调动员工的工作积极性。二是以人为本，抓好思想教育，增强责任感和危机感，树立为企业当家作主的主人翁意识。要端正工作态度，明白“我在为他人工作的同时，也在为自己工作”，工作不仅能锻炼我们的意志、拓展我们的才能、培养我们的人格、训练我们的品性，更重要的是能养家糊口。因此，我们没有理由不做好自己的`本职工作，没有理由不珍惜这份工作。三是办好烟叶从业人员技术培训班，特别是加叶分级人员培训和病虫害防治、平衡施肥、成熟采收、科学烘烤、密集烤房建造及密集烘烤工艺等烟叶生产实用技术培训力度。培训方式要灵活多样。可采用专题讲座、上户指导、技术专栏、宣传标语等方式进行，充分发挥“金叶夜校”的实际作用。通过理论培训和实际操作指导，让烟农主动接受先进适用技术和措施，使广农真正成为“精于此道，以此为生”的职业烟农。
2、加强合同管理，确保种植面积真实可靠。
要以合同管理为主线，严格合同签订程序，建立健全合同档案管理机制，规范烟叶种植。按照市局的要求，今年烟叶种植逐丘逐块都必须竖牌管理，牌上要注明户名、丘块编号、种烟株数、以1100株为一亩折算的面积、管理责任人姓名等内容;市局将下派督导员(每站一人)进行随机抽查(抽取20%的种烟户)，并对其合同签订情况进行检查核实，核实书面材料上交市局备查;月中旬，市局开展烟叶种植合同专项检查，就从督导员检查的20%里的种烟户中随机抽取3%，逐丘逐块进行检查，若出现弄虚作假情况，将会给予县分公司、烟草站有关人员及督导员严肃处理，工作总结《“烟业生产工作打算”工作打算》。
3、完善收购程序，确保烟叶收购工作顺利完成。
一是改进上户预检方法，严把烟叶收购第一关。要汲取去年的经验教训，各烟草站根据实际情况制定切实可行的预检预约方法和严格的业务外包考核办法，防止上户预检工作流于形式，确保烟叶小把纯度和预检纯度。二是改进烟叶收购流程，对预检纯度差的烟叶要甩把分级;收购眼光要平稳，不能高开也不要低走，更不能收人情烟、面子烟;提高烟叶成捆纯度，确保烟叶等级相符率，按市局有关烟叶调拨规定进行调拨。
4、突出规模彰显特色，大力推进现代烟草农业示范园建设。
一是我县乡已成为全省三个现代烟草农业示范园之一，总投资预算6156万元，其中政府投入1646.7万元，烟草投入3774.1万元，业主投入736.2万元。示范园辖19个行政村，177个组，7912户，28374人。今年规划和已落实种植面积6011亩，其中核心区3200亩，辐射区2811亩。示范园工作要达到“四高一持续”，即：规模化种植要高(以体现大农业和规模效益);科技含量高(用现代科技理念引导和发展烟叶生产);机械化程度高(以解决烟叶种植劳动强度大、用工多、劳动效益低的问题);专业化服务程度高(完善专业化服务体系，减少烟叶种植大户种植风险，确保烟叶生产节能环保、降本减工、提质增效);可持续发展(达到烟农收入持续增加，烟叶产业持续、稳定、健康发展)。二是在镇开发200亩左右的山地特色烟叶，从多角度平衡我县烟叶生产结构。
5、强化管理，加强督察考核。
年是我市烟叶“质量年”，也是烟草重塑形象之年。抓好管理和考核，是落实“五项管理”改革的基本措施，也是做好全年烟叶工作的保证。我们要制定和完善考核考评方案，分层次分阶段进行有效的督察和考核考评，全县实行层次督查考核，即县局(分公司)对烟草站考核，烟草站对项目区考核，项目区对技术服务承包方考核。要对考核进行量化评分，要按照烟叶质量管理体系要求，整个生产过程要有痕迹记录，对不合格的要有纠正措施。各烟草站要根据县局(分公司)考核方案相应制订符合本站实际的考核方案。县局(分公司)考核组和各层次考核组要做到有权有责，所有考核本着公平、公正、公开的原则开展工作，树立考核考评组的威信。考核考评结果，将作为县局(分公司)对各烟草站员工工资、奖金第一次分配的依据，相应各烟草站对下一层次的考核考评结果要作为下一层次人员工资、奖金第二次分配依据。并作为县局(分公司)评先评优、目标管理奖、效益工资的分配依据，县局党组不再另行研究。
年是我县烟叶工作实现战略转移的关键一年，我们要在县局党组的正确领导下，踏实工作，开拓创新，确保我县烟叶工作再上新台阶。
烟叶收购工作会上的讲话稿
烟草专卖管理（烟叶收购和卷烟打假）工作边界协议。
为贯彻执行《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖实施条例》及国家烟叶收购政策，规划毗邻地区烟叶收购行为，维护正常的烟叶收购秩序，加强双方在边界烟叶收购及卷烟打假打私方面的合作，保护国家利益，构建和谐烟草，经双方协商达成如下协议：
一、严格执行专卖属地管理的原则。各级烟草专卖局要在当地人民政府的领导下，主动配合工商、公安等部门，共同严厉打击倒卖、强买强卖等不法烟贩和烟草行业内部违反收购调运纪律、规定、制度的违法违纪行为。
二、所有收购站（点）的设置必须经省级烟草专卖局批准并公告，才允许在公告中的指定地点按合同收购烟叶。对省级烟草专卖局公告以外的收购站（点），必须依法予以取缔。各毗邻地区地（市）级烟草专卖局（公司）互相交换辖区内公告的收购站（点）目录和详细地址。
三、按照国家烟叶收购计划组织收购工作严格按合同收购烟叶，对无合同或合同外的烟叶一律不予收购。严禁跨区域收购。
四、正确执行国家烟叶标准和收购价格政策。不得以任何理由降低标准收购烟叶，严格执行国家局规定的收购价格，不得制定特殊的边界政策或变相抬高收购价格，严禁压级压价、抬级抬价。
五、加强毗邻地区烟叶收购监管力度，维护正常收购秩序。毗邻地区要“顾大局、识大体、讲团结、保稳定”,加强沟通，互通信息，共同监督检查边界双方烟叶收购标准和价格执行情况，彼此提供方便，协调解决收购中出现的问题。对毗邻地区烟农坚决不予收购并劝其回属地交售，共同维护边界地区正常的烟叶收购秩序。
六、加大烟草专卖管理力度，联合打击扰乱烟叶收购秩序的行为。对非法设点收购、倒买倒卖烟叶的`单位和个人，按照《中华人民共和国烟草专卖法》和两高司法解释的规定及时从严从重查处并将情况及时通报毗邻地区烟草专卖局，形成共同打击的高压态势。
七、各单位要认真履行承诺，执行本协议，“看好自己的门，管好自己的人，收好自己的烟”,共同配合搞好边界毗邻地区的烟叶收购工作。对违反协议造成毗邻地区烟叶收购秩序混乱，或导致各方合法利益受损的，要严肃查处，追究责任。
八、要坚决贯彻国家局加强内部专卖监督管理的要求，建立内部专卖管理监督长效机制，严肃查处“两烟”体外循环案件，做好守土有责。
九、要继续加强协作，在保持严厉打击制售假高压态势的同时，在打击卷烟跨省制售假网络上取得新突破。
十、本协议自签署之日起生效。
十一、本协议一式贰份，签署方各执一份。
协议单位：
贵州省**市烟草专卖局四川省**市烟草专卖局。
负责人（签字）：负责人（签字）：
电话：电话：
签字日期：年月日
烟叶收购工作会上的讲话稿
第一条为规范烟叶种植收购合同(以下简称合同)管理,维护国家利益和烟农利益,依据《中华人民共和国烟草专卖法》与《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《中华人民共和国合同法》以及《财政部国家发展改革委关于规范烟叶生产投入补贴若干问题的意见》的有关规定，制定本办法。
第二条合同是烟草公司与种植烟叶(指生产烟草制品所需的烤烟和名晾晒烟，包括白肋烟和香料烟，下同)的农户签订的、明确双方权利义务的书面形式合同。合同须经双方盖章或签字后方能生效。
第三条本办法适用于合同签订与履行全过程的管理与监督。
烟叶收购工作会上的讲话稿
同志们：
烟叶公司20xx年的烟叶收购工作会议主要任务就是贯彻落实全国烟叶收购工作会议和省、市烟叶收购工作会议精神，认真分析今年烟叶收购工作形势，进一步统一思想，统一行动，统一标准，明确措施，严肃烟叶收购纪律，确保今年公司烟叶收购数量和质量的稳定及全年生产经营目标的实现。根据这次会议的任务，下面我讲两方面的问题。
一、面临的形势。
今年是我们烟叶公司成立的第二年，烟叶生产工作也是在生产环境发生根本变化的情况下展开的。特别是今年，国家局又将黑龙江省的烟叶价格调整到四价区，可以说要用四价区的价格在研究五价区的质量，势必给我们东宁烟区造成很大的困难。同时，县、镇政府和烟农对今年的烟叶效益的期望值也很高，没有达到预期目标，势必也会造成不好的影响，因此，我们今年的烟叶收购工作的任务和问题也会加重，怎样将烟叶收购工作平稳的进行，达到烟农满意，政府满意，厂家满意，是我们今后工作的重中之重。令人欣慰的是，通过我们公司今年烟叶生产“二次革命”的各项生产技术措施的落实，截止目前为止，我们的烟叶生产和烘烤效果都是比较理想的。我们通过提高烟叶生产科技含量提高了烟叶的`生长的烘烤水平，我们在育苗上加大了防寒措施的落实，解决了春季低温带来的育苗弊端。施肥上采用了“二次追肥”技术，解决了烟叶拖肥和肥料浪费问题。加大了老烤房改造和新烤房建设数量，今年共建设堆积式烤房588座，采用蕾不过寸的平顶抑芽方法，解决了上部叶片不开片的情况。想尽各种办法，克服了春季低温、移栽多雨等困难，移栽时间集中统一。
大型农机具得到充分发挥。烟农整地起垄质量较好，结合以成熟度为中心的烟叶生产配套技术示范项目。加大了喷灌设备的投入，起到了以点带面的示范作用，技术指导人员提高了技术服务的到位率和烟农满意度。今年的烟叶指导人员也是最辛苦的，病害防治方面也是近年来做的最突出的一年，绝大多数的烟农都能达到以预防为主的思想去管理烟田。因此，通过以上种种生产技术措施的落实，换来了我们烟叶生产的初步胜利，但是，面临下一步烟叶收购工作，我们的形势将更加严峻。
二、理清思路，严格标准，打好烟叶收购攻坚战。
今年的烟叶收购工作面临着许多新要求、新情况、新问题，在这里我提几点工作要求。
一是价区的调整会带来收购标准的变化，在按照五价区的收购标准进行收购是行不通的。这就要求各站要严格按照公司制定的收购标准进行收购，提高烟叶收购等级纯度，严把质量关。
二是严格控制烟叶水分，对水分过大的烟叶坚决不予收购，因水分过大而影响销售的后果由各站自行负责。
三是坚决执行《烟叶收购调运方案》中规定的时间限制，各站要在规定的时间内完成收购任务，因此，各站要想尽各种办法，按照公司提出的分时间、分部位，加快烟叶收购进度。
四是烟叶打包工作要细致进行，防止打包不规范、打包混等的现象的发生，各站要责任明确，确保包型规范，重量一致。
五是加强烟叶收购工作的领导，各站要紧紧依靠地方政府的大力支持，建立收购工作应急预警机制，依法及时有序的处理好烟叶收购工作中出现的各种突发事件，杜绝恶劣事件的发生，保证烟叶收购工作有条不紊的进行。
六是强化为烟农服务，要利用预验级的有效办法，帮助和指导烟农实行一炉一挑，正确分级扎把，解决混等混级问题，增加烟农效益。各站要挑好各村烟叶交售时间，合理安排交售程序，减少烟农排队等候时间。对交售工作出现的矛盾，要耐心为烟农解释，尽最大努力为烟农服好务。
七是加大对烟叶生产的后期管理工作。各站在收购的同时，也要千主百计的指导好后期烟叶生产，坚持合理采收，注意预防烟叶生产后期病害的发生，做好秋后深翻起垄工作。
八是保证烟叶信息化管理设施的顺利进行。各站对收购系统的软硬件要加强维护，确保收购的顺利进行，对收购数据实行一天一报制，做到烟叶收购数据准确化、规范化。九是加强四防安全工作，各站要加强值班值宿制度，做好防火、防盗、防人员伤亡的预防工作，保证生产生活安全。十是加强烟叶物资款的管理，把工作做实做细，落实责任，物资款项实行一年一结制，各站均不准挂款。
同志们，今年的烟叶收购工作问题多，担子重，能否圆满的完成年度烟叶收购工作任务，事关烟叶产业持续、健康、稳定发展的大事，这不仅需要我们必须规范经营和收购行为，更要求我们要把工作做细、落靠。我相信在我们全体职工的共同努力下，，东宁县的烟叶收购工作将会圆满的完成。谢谢大家。
烟叶收购工作会上的讲话稿
第四条合同签订依据。
国家发展和改革委员会下达年度烟叶收购计划(以下简称国家计划)，国家烟草专卖局以正式文件形式将国家计划转发到各省级烟草公司。
1.省、地市、县级烟草公司要严格按照国家计划，以正式文件形式逐级分解落实烟叶收购计划，安排指导性种植面积。
2.地市级烟草公司(或被授权的县级烟草公司)在上级烟草公司分解的国家计划和安排的指导性种植面积总量内，与符合条件的种烟农户户主签订合同。
第五条合同签订原则。地市级烟草公司(或被授权的县级烟草公司)为合同甲方，种烟农户为合同乙方，双方本着平等、自愿的原则协商签订合同。
第六条合同签订程序。
1.农户申请。种烟农户需向地市级烟草公司(或被授权的县级烟草公司)提出种烟申请，填写《种烟农户基本情况登记表》。《种烟农户基本情况登记表》由地市级烟草公司统一印制。
2.资格审核。地市级烟草公司(或被授权的县级烟草公司)要认真核实申请种烟农户的土地条件、基础设施、技术水平及往年合同履约率等基本情况，建立种烟农户基础信息档案。
3.签订合同。地市级烟草公司(或被授权的县级烟草公司)与通过资格审核的种烟农户签订合同，约定烟叶收购数量、种植面积及种植株数。
4.建立档案。地市级烟草公司(或被授权的县级烟草公司)要将合同录入烟叶信息管理基础软件，建立合同档案。合同档案内容要包括户主姓名、身份证号、合同编码、ic卡号、种植面积、种植株数、收购数量、生产投入补贴标准等信息。
烟叶生产工作总结
回首xx年，这是一个不平凡的年份，尤其对于烟叶生产工作者而言。
xx年3月份，春风送暖，农事繁忙，那时正值烟叶育苗移栽期。望着田里长势看好的幼苗，烟农们一个个热情似火，信心百倍，对未来充满无限期待。可是鉴于全国各地烟草种植过热，面临超种超收的严峻形势，国家烟草局于3月24日下发紧急通知严格控制xx年全国烟叶生产规模，坚持4700万担收购红线不动摇，确保烟叶平稳发展。这是通知的发出，对烟农来说无疑是个心头之结。很明显，控制规模就是控制种植面积和产量;换句话说，控制规模就是限制发展。那么如何在严格控制规模的情况下，如何保持效益不减反增呢?为确保控制规模增效，烟叶生产工作者费尽了心血。
(1)领导高度重视，宣传到位。
在国家局发出通知后，各省市县等烟草局(公司)迅速行动起来，学习通知内容，领会文件精神，认清控制规模是现实需要和形势所迫。分级传达，及时向烟农宣传，特别是重点宣传控制规模的意义。其一是顺应国际控烟组织要求。近年来为了维护公民健康权利的需要，为了减少吸引而给人题造成的危害，国际控烟组织加大控烟力度与要求，我们国政府也连年加大控烟力度;其二是前期烟叶存量未及时消化的现实要求。xx年和xx年连续两年全国烟叶收购总量超过5000万担，全国烟叶库存总量处于历史高位水平。预计到xx年6月底，全国烟叶库存水平将达到36个月左右。国外烟草公司的库存，一般不会超过24个月。
因此消化积存烟叶任务严峻，如果xx年不再控制规模，那么问题更加严峻。其三有利于提高烟叶质量。控制规模后，筛选优质土地淘汰不适宜的土地，使烟农有更多精力抓好烟叶管理，提高烟叶质量。
其三有利于部分土地转型升级。控制规模之后，当地政府以及烟草部门要及时引导烟农将不适宜优质烟叶生产、不宜于适合机械耕作的山地、坡地进行适当改造，种植其它农作物或经济作物，以提高经济收入。
因此烟叶种植区的相关单位、相关人员特别是烟农都应该站在国家利益大局的高度上，来争取认识、理解和支持这个决定，必须严格遵守，严格执行，绝不打半点折扣，这也是维护国家局的权威，维护人民的身心健康，并事关国家形象的一件大事。任何地方任何人都不得无故寻找有关借口，来消极对待、消极对抗。也就是从思想上统一到国家局的要求上来，这一点是丝毫不能含糊的。
(2)提质增效保护烟农积极性。
控制规模通知发出后，个各烟叶生产区烟草部门就积极行动起来，首先思考的一个重要问题是，如何提质增效确保烟农积极性不受挫?因此各省局尤其是那些烟叶生产重点区的省份按照国家局的要求，做好协调安排，统筹规划，并结合自身实际，对本地区xx年的烟叶生产量做好预算，并具体分解落实到各生产区。相关省局、市局和基层县局要组织科技人员，及时深入田间地头，深入农户指导烟农下种育苗。做到减量不降质，即数量控制但烟叶质量不能下降，烟叶品质不能有任何影响。
加大优质烟草的种植规模，确保xx年生产优质烟叶。行业基层党员干部，要结合教育实践活动要求，率先垂范，密切联系烟农，经常性地深入到烟农中去，到烟叶种植区去，指导烟农，帮助烟农，倾听他们的诉求，竭力为一线烟农排忧解难。
(3)xx年烟叶喜获丰收。
从最近各地的召开的烟叶收购情况通报会来看，xx年在国家局的科学调控，在各省市县等地方局(公司)的精心指导下，烟农的积极行动，再加上xx年天气正常平稳，所以xx年烟叶喜获丰收，烟叶质量大大提升，烟农利益稳中有升。探索了一些成功的做法和宝贵的经验，为搞好xx年烟叶生产工作奠定了坚实基础。
(1)进一步控制生产规模。
xx年烟叶生产指导思想是“稳产量、促销量、调结构、控库存、守红线、增税利，做到不强压任务、不搭配销售、不损害品牌形象。”我想xx年乃至今后一段里，无论是鉴于国内国际局势，还是结合时代发展的要求，国家局都将会进一步控制烟叶生产规模，使得烟叶产量稳定在合理的水平。
这既是顺应世界卫生组织控烟要求，同时也是我国当前烟叶实际情况的需求。同时控制规模，确保烟叶收购价格稳中有升，更好地维护烟农利益。使他们减产量不减收益，保护其重要积极积极性，为优质卷烟提供优质原料。因此，可以预测，在xx年的烟叶生产工作中，进一步控制烟叶生产规模的总体要求是不会放松的。
(2)狠抓质量意识不动摇。
发展是硬道理，而质量才是企业生存之本。当前，为了确保行业有序发展，在立足国内市场的'同时要积极拓展国际市场。让“中国烟草尽快走出去”成为烟草人共同的愿望和追求。但是中国烟草要想开拓国际市场，就必须狠抓质量，积极研发优质品牌。因此，抓好原材料“烟叶”质量是一件紧要任务，是行业工作的一个重心。只有所有烟草人强化质量意识，狠抓烟叶质量不动摇，才能在xx年的烟叶生产中，以质量优先，继续选择优质土地，选种优质烟叶品种，实行精益化烟叶生产管理技术，提高烟叶质量。在控制规模的前提下，只有提质才是增效有效途径。
(3)改革思想创新激励机制。
在xx年烟叶生产工作，还将会改革思想，创新激励机制。当前烟草行业，在我国诸多行业中占有相当重要的地位。每年都要为国家上缴几千万亿的税收，为发展国家的经济发展做出较大的贡献。xx年凌局长提出实现税利总额保八争十超万亿年度目标。那么xx年应该是稳中有升。
所以在烟叶生产工作中，会进一步改革思想创新激励机制。要改革那些不合时宜的思想意识，改革那些陈旧的耗人力、耗成本的低能高耗生产技术，倡导低能耗、绿色环保的先进生产技术，通过调整结构，增收节支等方式提高收益。
同时还要进一步创新激励机制，鼓励烟农勤探索，多思考，发挥自己的聪明才智，发明一些先进的生产和管理技术，积极总结经验，为烟叶生产奠定基础。创新机制，就是要求烟农大胆试验，敢于突破，不囿于常规，不畏手畏脚。这就要求管理部门要给适当的技术指导，政策支持和政策扶助，为他们解决后顾之忧。
(4)惠农政策更加完善。
xx年烟叶生产工作中，惠农政策会更加完善。近些年，国家非常重视和关心农业、农村、农民等“三农”问题，先后出台过一系列惠农政策。特别是党的十八后，惠农政策更是好戏连台，确保农业发展，农村变样，农民增收，展现“三农”新气象。
谱写了聚焦三农，关心三农的新篇章，各地新农建设高潮迭起。因此，可以肯定xx年的惠农政策会更加完善，这为烟农也提供了发展的广阔空间。实际上，烟农除了种好烟叶的同时，在精力和时间允许下，还可以去发展其他事业，为自己增收增益。比方说在控制烟叶生产规模的情况下，可以调整产业结构，将多余的天地用于种植其它高收益经济作物等等。
总结现在，反思得失;展望未来，信心百倍。xx年，我们期待;xx年，必将又是一个丰收年!愿每位烟草人都要积极的心态把握机遇，迎战困难，努力做好自己本职工作，开创烟叶生产新局面!
烟叶收购工作会上的讲话稿
20烟叶收购工作总结年xxx在县委、县政府的正确领导下，在县烟草部门的指导下，通过全镇上下的共同努力，克服了冰雹、花叶病等自然灾害，取得了有史以来的好收成。共植烟亩；收购烤烟万斤；其中上等烟万斤；中等烟万斤；上中等烟比例为；烟叶特产税万元；全镇烟农共收入**万元。回顾一年来的工作，现总结如下：
一、认真分析形势，积极鼓励引导。
2005年自农业税取消后，如何把壮大镇、村集体经济与增加农民收入有机地结合起来，这一课题摆在了xxx领导班子面前。xxx拥有适宜发展优质烟叶生产的得天独厚的自然条件，宜烟面积达5万多亩，烤烟品质也得到专家的高度评价。镇党委、政府通过广泛深入的调研，决定把烟叶生产作为农业支柱产业，作为促进镇、村、烟农和烟草公司“四赢”的项目来抓，并确立了到烟叶种植面积达到1万亩、收购量150万斤的目标。在2005年，我镇制定了《关于加快烟叶产业发展的决定》，出台了八条扶持发展烟叶生产的优惠政策，从财力、物力、技术服务上大力扶持烟叶生产。通过召开干部、党员、村民等各种会议，利用标语、宣传单等形式，组织驻村干部、烟办技术导员进村入户，广泛宣传县、镇两级对发展烟叶生产的扶持政策，通过算账对比和典型引路，进一步调动了群众的种烟积极性，在全镇形成了“烟叶飘香、致富奔康”的浓厚氛围，涌现了一大批种烟大户，种植烟叶10亩以上的大户有户，5亩以上的有户。
我镇战胜去冬干旱、早春低温和暴雨冰雹等自然灾害，全镇共种植烟叶万亩，比去年增加亩，增长%；收购烟叶万斤，比去年增加万斤，增长%。烟农交售烟叶的直接收入有万元，加上煤价补贴元，烟农总收入达万元，比去年增收万元，烟叶生产在受灾之年取得了种植面积、烟叶收购和烟农收入同步增长的好成绩。政府的扶持政策令烟农十分满意，也进一步坚定了今后扩大烟叶生产面积的信心和决心。二、落实关键技术，推广规范种植。1.全面实施平衡施肥。一是取土化验，提供施肥依据；二是共同讨论生产方案，明确施肥方案；三是继续坚持在施用饼肥20公斤/亩；四是在专家的指导下适时调整生产技术措施，落实以水调肥，叶面喷施等措施保证田间长势长相。
2．大力推广商品化大棚育苗。大棚烟苗的苗壮、根系发达，抗病性强，大棚集约化商品育苗是烟叶生产的发展方向。为大力发展大棚育苗，我镇在去年个大棚的基础上新建个育苗大棚，为今年烟叶生产奠定坚实的基础。3.严格推行成熟采收技术。为落实以成熟度为中心的生产管理措施，一是通过技术培训提高对成熟度与成熟采收的认识，组织成熟度及烘烤培训10场次，培训人数达600人；二是强制停炕，在下部叶采收后，由技术员整体把握开炕时间；三是对上部叶长势较旺且分层落黄不明显的烟叶，喷雾磷酸二氢钾进行生理调节，提高成熟采收水平；四是对集中片区由技术员确定成熟采收时间并安排烘烤。8.全面推行预检制收购。全面落实预检制，提高入户预检效果；收购现场设立预检员岗位，由预检员进行现场预检，达到预检等级纯度要求的开具预检单。
做大做强烟叶产业，该市决定在继续执行原有的.八条优惠政策外，在明年进一步加大扶持力度，在烤房资金补贴、产后补贴、返税资金上给予更优惠的政策。通过宣传发动，该市烟农自报明年的种植面积已达5万亩，预计明年的收购量可达到11万担。
科技培训力度，到目前，全州共举办各种烟农培训班396次，参加人数达17000多人次，烟农科学种烟意识普遍增强，烟叶整体生产质量显著提高。如在假植棚内增设火垄的烟户大幅增加，占总面积的60％；地膜覆盖率达90％以上；机械起垄面积有较大幅度增长，面积达到3355.4公顷，占总面积的64％，比去年提高38个百分点；全州测土开方施肥工作有新进展，其覆盖率占总面积的90％以上；烟农提前打药防治病虫害的自觉性也明显增强。但南山北岭机声隆隆，烟田机耕起垄正形成高潮。
新年刚过，宜阳县委、县政府就决定从今年起，将近1000万元的县级烟叶税收返还乡镇，要求用于扶持烟叶生产，让利于民，调动农民植烟积极性。
宜阳每年植烟面积10万多亩。多年来，该县坚持实施免费机耕起垄，免费供应化肥等产前扶持和产后奖励政策，引进推广冬前深耕起垄、平衡施肥、托盘育苗等新技术，使烟叶生产成为富民富财政的产业。
怎样才能把这一产业进一步做大做强？
新年伊始，宜阳县委、县政府研究后认为，让利于民，让烟农得到更多实惠，调动烟农的生产积极性，使烟叶生产真正成为富民产业，决定从2005年起，将县级的烟叶税收返还乡镇用于扶持烟叶生产，仅此一项，每年县财政减收近千万元。
县里让利于民，让烟农深受感动，我市第一植烟大乡――盐镇乡烟农们议论：“过去，上级帮助农民种烟，俺总觉得政府是为了增加财政收入，这一下，政府真是帮俺致富哩！”
高村乡党委书记王定泽对县里这一决定非常高兴：“这是县委、县政府对中央‘多予、少取、放活’的农村政策的具体落实，让农民切身感受到了政府的温暖！”获悉县级烟叶税收返还乡镇，石村乡党委书记陈世俊说：“我们要抓紧制订方案，将这些钱用在烟叶生产的扶持和奖励上，帮助农民多种烟，多挣钱！”
据了解，让利于民的政策，激发了该县农民的种烟热情，今年，全县已落实植烟面积12万亩。是应通过走立法之路来建立基本烟田保护制度；二是烟区要建立、培养一支一流的烟农队伍，要抓大乡、大村、大户，培养职业烟农；三是要大力推广秸秆还田，培肥地力。
4.大面积推广烟水配套设施建设。投入资金33万元进行替代烟示范区烟水配套设施建设,根据我县实际，结合部分替代进口烟生产示范基地建设进行多种形式的水资源配套。
7.积极应用半堆积式烘烤技术。在原有3栋半堆积式烤房的基础上，新建成4栋半堆积式烤房，通过分户承包、专业培训提高半堆积式烤房的烘烤水平，同时改进烘烤设施，配备易烤通利于烟农掌握。
9.积极开展科学研究，解决替代烟生产中的主要问题。一是进行品种对比试验，二是进行田间保水试验，三是进行半堆积式烤房烘烤工艺研究。为基地烟叶生产及全县大面上科学示范提供依据。
2.教育培训：在郑州院、省烟科所的大力支持下，开展多种形式的技术培训，极大的提高了生产示范项目的实施水平。一是召开漂浮育苗、病虫害防治、“三先”技术、施肥、起垄、大田管理、成熟采收等各重点技术措施现场会100多场次；二是下发《湖北省烟叶生产技术指南》、《替代进口烟生产技术方案》、《防止烤青烟的技术措施》等技术资料多份；三是到村到户开展多媒体培训7场次，培训人数达500人次；四是集中进行技术讲座3场，培训人数达200人次。
1.完善制度：一是重新修订阶段考核办法：按生产技术方案将生产与收购分成四个阶段进行考核评分，对烟农进行抽查评分，对技术员进行奖惩。二是增加二次分配方案：按年度生产计划任务下达到各技术员，实行产量、户数、质量指标包干，明确服务对象与任务，确定分配与考核内容与标准。
过程由国家局、省烟叶产销公司、武烟集团、宜昌市烟草公司进行检查考核，同时全县由基地办公室不定期进行督导。
固定卡点1个流动卡点做好堵卡工作，严防非法倒烟现象的发生，引导教育烟农按时交烟，防止烟叶外流。二是加大对烟叶的预检力。督促34名烤烟预检员深入烟农家中进行指导，切实做好预检工作。同时，抽调100多名工作队员投身于预检工作,加大预检工作力度,动员烟农及时到收购点交售烤烟,保证烤烟及时入库.
烟叶收购工作会上的讲话稿
20xx年是“十三五”规划的开局之年，一年，全区烟叶工作认真贯彻落实区委、区政府和市烟草公司决策部署，围绕“坚守红线、稳定规模、转变方式、提质增效、促农增收”的中心任务，立足精品发展的总体定位，狠抓烟叶生产各项工作，取得了“三个近年最好”的显著成效。一是烟叶计划完成率近三年最好。全区收购烟叶万担，计划完成率100%，比、2分别提升2987、190个百分点。二是烟叶等级质量近三年最好。全区上等烟比例411%，比20、201年分别提升11、19个百分点，上中等烟比例首次达到100%，烟叶收购等级合格率和工商交接等级合格率均创下近三年新高。三是烟农增收情况近三年最好。全区烟农总收入达4xx1万元（含26特色烟叶等相关补贴），其中收购正价7xx万元（不含补贴），亩产值达到467元（含行业各项补贴），实现烟叶税824万元，户均收入xx12万元。全区烟叶收购正价201元/公斤，加上26特色烟叶补贴等相关补贴，烟农实际均价达到2774元/公斤，各项产质指标创我区烟叶生产发展的最好水平。
回顾这一年的烟叶工作，我们有效地抓好以下四个方面工作：
（一）落实精准调控，烟叶生产保持平稳发展。
全区烟叶工作认真贯彻落实烟草行业“烟叶三年调控”的决策部署，严格按照市烟草公司下达的计划任务组织生产。同时，也考虑到xx烟叶连续三年歉收的实际情况，全区烟叶工作站在保产业发展、保烟农收入的高度，确立了“既要守住计划红线、也要保住发展底线”的指导方针，稳控结合，科学调控，着力优化生产政策，按照1200株/亩做实移栽面积并开展专项督查。各种烟乡镇按计划种植面积的110%分解落实，在下半年叶斑病大面积发生的情况下，确保了万担计划收购任务的顺利完成。
（二）强化技术落实，烟叶品质特色稳中向好。
坚持“优质、特色、生态、安全、高效”的发展方向，努力生产具有较强市场竞争力的高品质烟叶。一是大力推广生态改善技术。全区共组织施用有机肥1900吨，平均亩施10公斤，同比增加0公斤。推广烟蚜茧蜂98万亩，其中烟叶上推广12万亩，绿色生态防控实现全覆盖；在大农业方面，以青菜头作为目标作物，推广86万亩，占全市大农业蚜茧蜂放风比例的0%左右。二是深入落实先进适用技术。冬耕清残、配方平衡施肥、地膜栽培、“21”移栽、三段六步式烘烤到位率达到100%。在市烟草公司推广“三项主推技术”中，我区已经率先开展了水肥一体化作业，推广水肥器110台，67座烤房全面开展采烤分一体化，地膜残留清除实现全覆盖，另外，我区自主研制的开沟压膜器在各烟区也广泛进行了推广，起垄覆膜质量进一步提高。三是大力推广特色品种。与xx中烟合作打造武陵区特色优质烟叶种植带，规模化种植26特色品种8760万亩，收购21万担。据xx中烟反馈，在今年xx中烟组织专家开展的6次烟叶评吸质量暗评中，我区26品种的评吸质量在全市烟区中始终名列首位，香气质和香气量丝毫不逊于云南优质产区的烟叶。
（三）稳定投入水平，烟区基础设施管护到位。
近年，烟草行业投入大量资金用于烟叶基础设施建设。20xx年，在焦石、罗云、武陵个乡镇规划设计烟田机耕路1公里，水池6976立方米,修建惠民路40公里，显著改善了烟区生产生活条。围绕全区万担的烟叶计划，当前各类烟叶基础设施项目已趋于饱和，全区烟叶基础设施工作的重心已经实现了从“建”到“管”的过渡。在行业投入基础上，20xx年区政府投入408万元烟叶生产基础设施管护基金，用于部分烤房炉体、自控仪、循环风机、烤房门、彩钢棚、鼓风机等设施设备的维修和更换。通过加大投入，保障了烟叶生产各类设施设备的运行正常，有效满足了烟农需求。
（四）发挥产业优势，烟叶精准扶贫成效显著。
全区烟叶认真贯彻落实区委、区政府关于精准扶贫精准脱贫的决策部署，以现代烟草农业为载体，发挥产业优势，引导烟农持续增收，助力巩固脱贫攻坚成果。一是发展规模种植。深入推进“百千万”工程，全市烟农户均规模46亩，40亩以上职业烟农种植面积占总面积784%以上，远远高于全市平均水平。二是强化降本增效。深入落实“减少一个工，增收一百元”，全区专业化育苗、散叶收购实现100%覆盖，专业化机耕、植保、烘烤分别达到642%、82%、100%，20xx年全区烟农亩均用工19个以内，较全市平均水平降低6个，亩平用工成本仅为140元。三是推广特色品种。在全区1000米以下海拔区域大力推广26品种，工业补贴后烟农售烟均价达到28元/公斤，高于全区平均水平，真正实现了烟农增收、财政增税和行业增效的多赢目标。
二、新形势下我区烟叶生产的发展思路。
20xx年，国家局“三年调控计划”顺利完成，全国烟叶产量从400万担减少到4100万担。然而，随着国民经济进入中高速发展时期，烟草行业的增速逐渐趋缓，卷烟产销量下降、单箱消耗量下降、烟叶出口量下降等现实的变化，原有的“三年调控”目标难以匹配行业当前的发展速度，烟叶库存总量仍然有9000多担，库存水平达96个月，同比增加21个月。这意味着在“十三五”时期，烟叶生产“严控规模”依然是整个烟草行业的大背景。在这种宏观背景下，xx烟叶产业依靠数量规模发展的路子已经走不通了，这就需要我们深刻转变思想观念，立足现有计划，走出一条有质量内涵发展的新路子。如何提升质量、转型发展，需要做好以下两个方面的工作：
一是坚持市场导向，切实提升烟叶品质。质量是企业的生命，在当前烟叶买方市场的强势主导下，定向培育、定制栽培、订单生产已成为烟叶生产的大趋势，这就需要我们将烟叶生产发展重心转移到提高质量、提升品质、打造品牌上。据了解，目前xx中烟原料采购战略已经从外省转移到市内，并在全市布局了26特色优质烟叶种植带，充分体现了优质原料在卷烟品牌竞争中的核心地位，而优质原料对于工业企业说依然是稀缺资。“打铁还需自身硬”，xx烟叶要想在未卷烟品牌原料中占有一席之地，就必须立足精品发展战略，在扎扎实实提升质量上下狠功夫，紧紧依靠科技创新和技术进步，在今年成功经验的基础上，再接再厉，使优质原料的特色风格得到深入挖掘和充分彰显，不断满足工业企业对优质原料的需求。
二是推动产业升级，助力烟农增收致富。烟叶生产的基础在烟农，烟农稳则产业稳。新形势下，如何进一步保障烟农利益，促进烟农增收，就必须实现烟叶产业的转型升级。要向科技创新转型。把科技创新作为促进烟农增收的重要支撑，重点抓好提高烟叶质量抓创新，在提高户均规模、提高亩均收入、新技术应用、减工增效上下功夫，促进烟草科技成果转化。要向绿色生态转型。要从减少资消耗、废弃物循环利用着手，多种措施推进土壤改良，积极推进水肥一体化，提高肥料利用率，加快地膜等废弃物回收再利用。要向全产业链转型。发挥烟草行业优势，依靠烟农合作社，大力拓展业务范围和服务领域。切实提高种植烟区域非烟产业及非烟季节育苗工场、烤房和烟用农机的综合利用，从市场定位、生产组织、技术指导、销路衔接等全过程，探索构建和完善多元化经营产业链。
三、20xx年主要工作安排。
20xx年是全区巩固脱贫成果的重要之年，也是xx烟叶产业提质增效的关键之年。我们要按照“精益生产、精品发展、彰显特色、提升水平”的总体思路，转变观念，转化方式，转型发展，着力打造xx特色烟叶名片，促进烟农持续增收。20xx年全区烤烟指导性种植面积1xx00亩，计划收购产量万担。
（一）坚持稳控结合，把好过程关口。
树立红线意识和底线意识，将严控规模和稳定产量结合起，切实保证合同总量不超不欠。一要做好计划任务分配。各乡镇计划种植面积和合同收购数量如下：焦石镇000亩、1000担，罗云乡000亩、7600担，马武镇00亩、100担，武陵乡000亩、7600担，大木乡200亩、00担。各乡镇在落实计划种植面积时要按照上述种植面积上浮10%进行落实，确保万担计划收购任务完成。二要抓好关键节点管控。严把地块落实、合同签订、物资供应、烟苗发放、合同收购等各道关口。各乡镇要与烟草部门一起深入开展宣传发动，及早完成合同草签。面积落实要到村到社、到户到株，并组织人员对上报面积进行实地丈量、核实，坚决杜绝多签少种。三要抓好基本烟田保护。基本烟田是实现xx烤烟产业可持续健康发展的根本保证。区烟办要出台基本烟田相关保护制度。由区烟草公司牵头、各种烟乡镇参与，以种烟村为单位，围绕烤房、烟路等配套基础设施划定基本烟田保护区，任何乡镇、单位或个人不得擅自改变用途，不得闲置或者撂荒，未经许可不得在保护区内发展其他产业。
（二）优化扶持政策，释放发展活力。
20xx年，烟草行业收购价格政策将与去年基本持平，26品种的价格增幅由原的10%降低到%，但仍然享受工业企业100元/担的补贴。散叶收购、专业化烘烤等补贴与去年一致，地膜增厚及回收每亩分别补贴20元、0元。市烟草公司每亩专门投入20元用于购买烟叶种植保险。按照有利于提高等级纯度、有利于促进市场销售的原则，市烟草公司还将制定专门的产后补贴标准。各乡镇要持续稳定扶持政策，每亩补贴标准不得低于10元，同时还要进一步优化投入方式，将补贴资金用在解决保障烟叶生产和服务烟农发展亟需的项目上。比如：烟农特别关注的烤房设备、烟叶采收、运输田间路网维护和保养；关键生产环节的'机械化作业、生产用工劳动力的保障等方面，要有效地发挥政策的引领和配套作用，解决烟农所盼所需，推进烟叶产业发展。
（三）坚持质量至上，推动提质增效。
要将提升烟叶质量，保障优质原料有效供给上升到全区烟叶产业战略发展的高度，着眼精益生产、精品发展的总体思路，牢固树立烟叶从种到采到烤到收的生产管理理念，进一步挖掘潜力、彰显风格。一是按照中棵烟的长势长相标准，以烟叶成熟度为核心，全面落实冬耕清残、配方平衡施肥、地膜栽培、“21”移栽、打顶抹芽、三段六步式烘烤等常规技术以及水肥一体化、采烤分一体化、地膜回收“三项主推技术”。二是深入推进26特色优质烟叶种植带建设，以成熟度为中心，加强工商互动，按照工业对优质原料的需求，持续优化26品种的配套栽培和烘烤技术措施，不断提升26烟叶的品质和工业可用性。三是进一步强化收购管理，全面实行分品种、分部位、分时段收购，与工业企业一起制定收购标准，特别要做好26品种收购眼光的统一和单收单调工作，确保烟叶等级质量和纯度。
（四）巩固脱贫成果，促进烟农增收。
烟叶产业作为我区后乡镇的支柱产业，不仅是烟农收入的重要，还解决了周边农户的就业问题。今年，我们要继续发挥烟叶在促农增收、推动产业精准扶贫的重要作用。一要积极开展烟叶主业增收。深化烟农专业化服务，开展机械化作业，进一步提高专业化机耕、植保的服务力度，加快推进土地流转，提高烟田集中度，推动连片规模经营，支持和引导职业烟农优先发展烟叶生产，重点培育40亩以上的职业烟农，建立一支10人左右的职业烟农队伍。二要全面拓展多元经营增收。充分利用烟草设施设备，开拓烟农增收渠道，指导合作社利用育苗工场、烘烤工场、农机设备、闲置库房等，积极拓展蔬菜种植、副业加工、果蔬经营等多元化经营，推动设施综合利用的规模化、产业化、品牌化经营，进一步拓展烟农增收渠道，保障烟农收入增加。
（五）完善目标考核，量化考核指标。
为确保20xx年全区烟叶生产发展各项目标任务的实现，区委、区政府将继续加强对全区烟叶生产工作的组织领导。一要完善考核指标。20xx年，全区烟叶生产更加注重质量目标的考核，收购量按100%进行考核，要求在面积落实阶段按计划面积的110%予以落实，并按此目标任务考核，对产量任务完成率低于90%的实行一票否决制。同时将扶持政策落实、合作社建设和运行一并纳入考核，区烟办要针对目标责任书进一步细化考核指标，完善考核方案，各项考核指标均要进行量化。二要抓好当前工作。各乡镇要迅速行动，贯彻落实此次会议工作安排部署，召开宣传发动会，做好计划面积的层层分解，积极协调20亩以上烟农规模化种植的土地成片流转。烟草部门要及时抓好冬耕清残和育苗准备等工作。