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最新街道大工委典型材料 街道纪工委低保工作计划(通用6篇)

时间:2023-09-25 19:04:38 作者:温柔雨 最新街道大工委典型材料 街道纪工委低保工作计划(通用6篇)

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街道纪工委低保工作计划

一是细化责任分解,明确目标任务。按照县纪委工作要求,拟定《x街道2021年党风廉政建设工作计划》,明确了领导班子工作任务,把全面从严治党政治责任压实到人,为推动主体责任落实进一步明确了目标任务,形成各司其责、齐抓共管的良好局面。二是压实领导干部“一岗双责”。明确领导班子分工及岗位职责,把党风廉政建设作为领导干部的“责任田”。将提醒、谈话、约谈、批评、诫勉作为干部监管的经常性手段,引导广大党员领导干部履行好“一岗双责”。目前对x名党员干部进行了约谈和x名社区委员予以诫勉。

(二)强化教育引导,筑牢廉政防线(开展廉政教育,推动作风建设)

一是建立学习教育制度。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、上廉政党课、观看警示教育片等形式,先后组织街道领导干部、社区两委干部及机关党员干部学习了《准则》《条例》,观看了《作风建设永远在路上》等警示教育片,进一步增强党员廉政意识。二是结合党史学习教育活动,开展读书思廉活动。利用街道图书阅览室,组织开展机关党员干部职工读书思廉活动,在街道机关形成多读书、读好书的良好风气。在机关院内设立了“清风林”,并开设了廉政读书专栏,定期推荐廉政文章,增强了廉政文化的影响力。三是加强廉政文化宣传。在街道机关办公楼一楼显眼位置悬挂电子显示屏,每周一、周五利用电子显示屏滚动播出各种廉政警句,同时街道纪工委充分利用街道微信平台,在节假日等重要时间节点发送“严肃纪律规矩”“规范婚丧嫁娶”等一系列警示信息,提醒广大党员干部时时保持敬畏之心。目前,发送廉洁信息x多条,集体廉政谈话x批次。四是落实主体责任,抓好“以案促改”警示教育。建立廉政文化广场和警示教育厅,结合查办的典型案例,充分发挥反面典型警示作用,用身边的“活教材”教育身边人,落实以案为鉴,达到警钟长鸣。目前,组织党员干部开展“以案促改”警示教育x次,受教育人员x多人。

(三)强化专项检查,推动重大决策落地落实

一是扎实开展日常监督,重点围绕街道财务开支、党务政务公开、民主议事规程等方面进行全方位监督。进一步了完善“村财乡管”和按月报账制度,对村级财务的审批权限进行了明确,涉及重大建设项目、资产资源处置、大额度开支等方面,村务监督委员会全程参与监督,打通监督“最后一公里”。二是加强优化营商环境的监督检查。纪工委结合街道开展的“万人助万企”活动,组织工作专班通过座谈、调查问卷等方式,加强营商环境专项监督检查,当好企业“护航员”。围绕相关部门政策落地、责任落实和工作作风等方面开展监督检查x次,及时督促整改一般性问题x个。三是强化疫情防控工作监督检查。在疫情期间,针对执勤守卡、值班值守、工作落实等内容,开展全过程、全方位的跟踪监督,确保干部在岗在位履职尽责,以严明的纪律和过硬的作风推动全街道疫情防控工作落到实处。实地督导x余次,短信提醒x余次,下发督查通报x期,发现问题x条,已全部整改到位。四是强化干部作风纪律日常监督检查。结合“党史学习”教育活动,通过定期不定期随机抽查、专项检查等方式,重点对社区干部、机关干部在岗情况、外出公示情况、请销假情况、服务群众态度、走访群众等情况进行监督检查,进一步督促干部提升精气神。

(四)持续纠治“四风”,弘扬新风正气

紧盯“四风”反弹,抓早抓小,早发现,要提醒,早查处,通过节前节中开展专项检查,严防“四风”问题反弹回潮、隐形变异。重点开展了执行中央八项规定精神落实以及干部职工履职尽责工作情况的日常监督检查,严肃查处在工作中干部“慵懒散”工作状态以及工作中失职渎职、违反群众纪律的“吃、拿、卡、要”、“优亲厚友”等行为,紧盯“节日腐败”,在元旦、春节、清明、端午、中秋、国庆等重要时间节点多轮次监督检查,狠抓不正之风反弹,在全街道营造风清气正的政治生态。今年来,街道党员干部签订杜绝利用婚丧嫁娶大操大办借机敛财承诺书x人次,开展公租房清查专项行动自查自纠,签订未申领使用公租房承诺书x人,组织开展纪律作风检查x余次,下发通报x期,通报批评x人次。

(五)重视信访举报,加大案件的查办力度

一是整合资源,建立联合办案机制。坚持“纠建并举”和“主管部门负责”的原则,充分发挥纪检监察的组织协调作用,按照“综合协调、明确分工”的办案思路,做好与街道综治办、司法、信访等部门的协调工作,形成强大的办案合力。二是跟踪排查,拓宽案件线索渠道。在街道辖区醒目位置设置举报箱,公开举报电话,广泛收集案件线索,注意挖掘隐藏的深层次问题,尤其是村务、财务管理等方面的问题。开展扶贫领域突出问题、优化营商环境、农田水利设施建设监督检查和公租房清查专项整治活动,严查侵害群众利益的违规违纪行为,在全街道形成了有效震慑。目前街道纪工委案件办结x件,其中立案x件,初核了结x件,党政纪处分x人(其中开除党籍x人,党内警告处分x人,政务记过x人),通报批评x人,予以诫勉x人,上交违纪资金x元。协助县纪委办案组办理案件x起,宣布县纪委给予街道党员干部党政纪处分x人。

(六)加强队伍建设,强化责任担当

街道纪工委低保工作计划

20xx年自控股集团开始组建运行后,审计xxx承担了集团建设工程的结算审计、合同评审等工作。我于20xx年6月份进入集团工作,通过半年来的实践经验切身体会到,作为集团的服务性部门,确实有必要在日常工作中做到“优质、高效、谦虚、积极”的一流工作标准。

20xx年

,做为集团审计xxx的员工,我将继续在集团领导的带领下,按照集团的制定的计划和审计xxx的部门工作目标努力完成好本职工作,为创一流工作制定严格的标准,并认真、严格执行。力争在20xx年争创一流工作标准,我的具体工作职责与标准如下:

合同评审工作在日常工作中是一个比较重要的环节,虽然这项工作表面上看起来很琐碎,但是在评审过程中如果稍有疏忽可能会给集团造成难以估计的损失,因此在争创一流工作标准的过程中我必须本着上述原则来完成这项工作,优质、高效的完成合同评审工作,不能让集团签订的合同中留有败笔。同样,资金支付审核工作也是审计xxx日常的重要工作之一,如果不能够对集团支付的每一笔资金进行严格把关和审核,那可能会给集团带来潜在的巨大损失,为此,日常工作中我必须以争创一流工作标准来严格要求自己。

尤其是工程结算审计的专业知识学习并经常要深入一线掌握第一手资料,提升自身素质、提高工作水平。为达到创一流工作标准,作好自身素质的修养和文化底蕴的积淀。

总之,在新一年的工作中,以完成本职工作为目标、以创一流工作标准为努力方向,以“优质、高效、谦虚、积极”为创一流工作标准,督促自己、鞭策自己,为集团发展做出自己最大努力。

街道纪工委低保工作计划

1.严肃党的政治纪律。深入开展党的纪律特别是政治纪律教育,加强对政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违xxx的政治纪律行为,促使广大党员干部坚定政治立场,始终同xxx和县委保持高度一致。严禁党员干部散布违背党的理论和路线方针政策的意见,严禁公开发表同xxx精神相违背的言论,严禁编造、传播政治谣言,严禁以任何形式泄露党和国家秘密,严禁参与各种非法组织和非法活动。

2.加强对镇党委、政府工作部署落实情况的监督检查。紧贴中心、服务大局,重点抓好对全镇“农业稳镇、劳务兴镇、三产活镇、环境靓镇”发展战略、发展规划、重点项目、重点目标任务落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,切实保证政令畅通。

二、加强作风建设,着力优化经济发展环境

1.深入推进机关作风和效能建设。认真开展“信访举报突出问题专项治理”活动,加大对落实“三项制度”,全面推进非行政审批部门行政效能建设,建立完善镇、村两级政务服务监管体系,强化效能问责,推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升。

2.切实转变干部作用。以弘扬“不怕困难、敢于胜利”的继光精神为主线,大力发扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗和批评与自我批评的优良作风,及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,在全镇形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚,实现干部作风和精神面貌新转变。

三、强化廉政教育,着力抓好领导干部廉洁自律工作

2.认真落实《廉政准则》。加强对执行《廉政准则》情况的监督检查,坚决纠正并严肃处理违反《廉政准则》行为,认真解决廉洁自律方面的突出问题。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,督促领导干部主动和如实报告有关内容。坚决整治领导干部违规收受礼金问题,一经查实,严肃处理。继续开展党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作,巩固禁止公款旅游工作成果,推行公务卡制度,严格执行公务接待经费预算管理。

四、强化案件查办,着力发挥办案治本和惩戒功能

1.提升办案能力。进一步建立纪检监察机关案件线索集体排查机制,完善大要案件查办协作机制。全面启动镇纪委查办案件工作,坚决实现突破“零”的目标。加强信访积案清理,每季度对行政执法机关、司法机关案件移送进行清理,严格考核。

2.提高办案质量。建立健全办案安全责任制,进一步规范办案行为,提高办案水平,严格依纪依法办案。充分发挥查办案件的治本功能和惩戒功能,重视案件警示教育作用,加强对典型案件的剖析,做到以查促建、以查促纠。

五、强化监督制约,着力提高各级干部履职尽责、执政为民的水平

1.推进民主公开监督。认真落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,加大党务公开、政务公开、村(社区)公开和公共企事业单位办事公开力度,推进行xxx力公开透明运行。

2.严肃换届中的组织人事工作纪律。严格执行换届工作和干部选拔任用工作有关规定,加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度落实情况的监督检查,坚决惩治跑官要官、和干扰换届等问题,坚决维护换届纪律,保证换届工作风清气正。

六、强化纠风治乱,着力维护广大人民群众的切身利益

1.坚决查纠不正之风。坚决制止违法违规强征强拆行为,强化对工程质量和分配使用的监管。加大对强农惠农政策落实和资金使用情况的监督检查力度,切实解决在农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题。着力解决食品药品质量、生态环境保护、安全生产等突出问题。继续治理教育收费、医药购销和医疗服务、涉农涉企负担,以及公共服务行业侵害群众消费权益等方面的问题。加强对社保基金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督。继续巩固治理公路“三乱”、清理评比达标表彰活动成果。规范行业协会和市场中介组织的服务和收费行为。拓宽政府与群众的沟通渠道,建立完善民主评议政风行风工作制度,构建评议工作长效机制。

2.深入推进专项治理。一是深化工程建设领域突出问题专项治理。认真贯彻中央《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》,严肃查处违规项目审批、规划调整等问题,严肃查办土地和矿产资源审批中的违纪违规案件。二是深化“小金库”专项治理。巩固治理成果,加强整改落实,保持对“小金库”专项治理的高压态势,推动完善防治“小金库”的长效机制。

七、深化勤廉双优,着力促进社会和谐稳定

1.加强农村党风廉政建设。认真落实中央关于《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,全面推行村级民事代办、民情代诉“双代制度”,充分发挥大学生村官在农村党风廉政建设中的作用,抓好村民监督委员会工作,规范资产、资金、资源管理。着力加强窗口部门、公用事业单位、社区、镇机关、站所、村级党风廉政建设。

2.深化“勤廉双优”活动。认真开展以“五讲五比五争当”为主要内容的“讲勤廉、比奉献”活动,巩固“勤廉双优”争创活动成果,让群众真正得到实惠,不断推动“干部勤廉双优,百姓心中无忧”目标的实现。

八、强化制度创新,着力从源头上拓宽防治腐败工作的领域

1.系统构建惩防体系基本框架。健全督查和工作协调机制,创新监督检查办法,强化考核结果运用,深入推进党政机关、行业系统、城乡基层三个层面的惩防体系建设,全面建成惩防体系基本框架。

2.全面落实党风廉政建设责任制。严格落实“一岗双责”,确保全镇各级党政“一把手”对反腐倡廉主要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。认真贯彻执行中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,逐级落实责任目标,切实做到责任到领导、任务到部门、量化到岗位、考核到个人,形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓责任落实的局面。加强对党风廉政建设责任制工作落实情况的监督检查,确保党风廉政建设责任制落到实处,对失职失责行为严格实行责任追究。

3.深化从源头上预防和治理腐败。全面加强廉政风险防控管理,在全镇各村(社区)、镇级各部门开展廉政风险防控管理工作,强化工作指导,确保廉政风险防控管理工作全面完成并取得成效。深入推进行政审批制度、干部人事制度、财政体制、投资体制、司法体制和工作机制等改革,积极借鉴推广“制度+科技”的预防腐败经验,不断提高预防腐败能力和水平。

九、强化自身建设,着力提升纪检监察工作整体水平

1.加强思想政治建设。按照“五严守、五禁止”和“正、勤、实”的要求,深入开展创先争优活动,教育引导纪检监察干部不断增强尽职尽责、尽心尽力开展工作的大局意识和责任意识。

2.加强能力建设。加强对纪检监察干部的管理。进一步优化纪检监察干部队伍结构,提高整体工作能力和工作水平。

街道团工委半年工作计划

xxx年上半年,区团委在区委和上级团组织的正确领导下,按照“党建领航、经济提质、民生改善”工作要求以及“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”的四维工作格局,紧密围绕新形势下党对群团工作的新要求,区委、区人民政府确定的工作目标和任务,以及青少年健康成长发展需求,各项工作均得到了良好开展,并取得优异成绩。现将上半年工作情况总结如下:

一、主要做法和成效

(一)凝聚青年,紧扣时代主题,深化青少年思想政治引领和价值引领工作。一是常态化学习^v^新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全年常态化开展“学习^v^讲话•做合格共青团员”教育实践、“青年大学习”行动等,牢牢把握好思想引领工作。二是在“五四”期间组织基层团组织开展青年文化节主题团日活动30余场,覆盖4560名团员青年;“六一”期间组织学校开展“争做新时代好队员”主题宣传教育系列活动20余场,覆盖11560名少先队员。三是持续推进社会主义核心价值观培育工作,以春节、元宵节、清明节、端午节等传统节日为契机,在上半年重大节日节点,组织辖区内“雷锋超市”志愿服务站开展主题教育活动26场,使青少年在实践中接受教育,引导广大青少年不忘初心、牢记使命,切实增强“四个意识”、树立“四个自信”,坚定不移听党话、跟党走。

(四)从严治团,投身全区改革发展实践,稳步推进自身改革。一是稳步推进xxx区共青团改革。围绕重点改革任务,着力解决基层“四缺”问题;聚焦共青团主责主业,开展多种形式活动;履行全团带队职能,同步推进学校团队改革。二是夯实团的基层组织建设,督促各基层团组织严格落实“三会两制一课”制度。三是加强团干队伍建设。结合“走进青年、转变作风、改进工作”“常态化下沉基层”“团干部直接联系青年”等机制,推动落实1+100团干部联系青年制度,推动辖区内专兼职团干常态化、制度化深入基层联系青年。四是加大团员管理力度,开展团员发展调控工作,严格落实发展团员相关规定,规范离队入团仪式活动。五是改进工作作风。增强“三性”共识,真抓实干开展“三个年”活动进行作风整顿。

二、存在问题

三、下半年工作计划

(一)从严治团。完善机关团干部学习制度,每月开展一场专题学习活动,机关团干部每月学习不少于8小时。落实“4+1”工作制度,机关专职团干部每周到基层团组织工作1天,每个季度为基层团组织提1个工作建议或帮助解决1个困难问题。加强团组织管理,实行直管团组织季度例会制度和学校团队工作例会制度。在xxx年下半年继续开展“学习^v^讲话•做合格共青团员”教育实践活动,以“学习^v^讲话•做合格共青团员”教育实践为抓手开展团员教育、推进从严治团,开展组织整顿工作。严格按照团章规定的标准发展团员,严格履行入团程序和入团手续,确保发展团员工作质量,做好发展团员调控工作。

(二)“青年大学习”行动。深入学习贯彻党的十九大精神工作,组建xxx区“青年大学习”宣讲分队、小队,面向全区团员青年广泛开展宣讲交流。指导基层团组织按照xxx区共青团“青年大学习”重点内容安排表分层分类开展活动。通过构建“导学、讲学、研学、比学、践学、督学”六位一体的学习体系,着力提升学习的制度化和实效性,推动党的创新理论深入人心。

(三)推进改革攻坚。按照当前共青团改革实施方案、改革的步骤、具体措施及实施部门,加大改革攻坚推动力度,稳步推进xxx区共青团各项改革工作顺利开展。区团委班子挂职、兼职干部配备到位,专职团干部人数达到要求。推广中学团校,实现辖区中学全部建成团校,达成初中毕业班团青比例低于30%的控制目标。

街道纪工委低保工作计划

1、加强对廉洁工程落实情况的监督及结果运用。一方面加大“三资”管理考核力度,推进规范化管理。调整“三资”管理考核内容,新增银行存款、土地流转、资产和资源租赁等方面的规范性内容,将“三资”管理情况与村干部目标管理考核相挂钩;推进农村集体资产资源承包(租赁)合同规范化管理,对各村合同进行摸底,了解各村的租金、租期等具体情况;加强资产资源图版公开,实时公开资产资源新租、续租等情况。另一方面加大考核监督结果运用,形成村级管理的良好导向。对2013年度考核发现招待费超支的三个村责令书记、主任个人分别负担30%和24%,并重申规范三资管理的各项要求。截至5月底,2014年各行政村严格落实公务接待有关规定,实现公务接待零支出。

2、规范村(居)监会运作。严格执行村监会议事议决、工作例会、工作报告、工作台帐、民意征询等五项工作制度和工作考评、询问质询、申诉救济、学习培训和退出制度等五项履职保障制度,形成有效、有序的监督机制。对村监会日常工作开展情况实行每月“监督清单”审核反馈,对清单中反映的`个别村工程建设不规范等问题及时调查反馈抓好落实;对发现的无正当理由不履行职责的个别村村监会主任进行提醒谈话,要求其限时履行职责。同时梳理居监会各项制度,草拟居监会监督办法和绩效考核办法,制定居监会监督清单,进一步提高居监会监督效果。

3、加强纪检信访案件调处。注重发挥好纪检信访工作在化解干群矛盾、保护党员干部干事创业积极性和纯洁党员干部队伍等方面的的重要作用,切实加强纪检信访案件的调处工作,做到件件认真、事事落实。

下半年,街道纪工委将重点抓好以下六方面工作:

1、推进分类分层分节点廉政文化宣传教育工作。邀请区纪委领导进行一次警示教育专题讲座,突出教育的针对性;继续发动党员干部关注“宁波江北廉情快递”微信平台,即时查看各类信息,突出教育的实时性;结合费市廉政工作室的地域特点和文化资源,开展廉政文化宣传教育活动,突出教育的特色性;下发落实中央八项规定精神政策图解及重申区、街道落实中央八项规定精神主要文件,推动中央八项规定精神及反“四风”活动的落实,突出教育的侧重性。

2、加强各类监督检查。一是加强重大决策执行监察。加大对街道重点项目“100+x工程”的督查力度,每月对项目进行汇总分析,对推进较慢的项目及时通报分管领导,督促中心工作有效落实。二是加强作风效能监督检查。在检查的周期常态化和内容多元化的基础上,拓展对象覆盖面,将检查延伸到村、社区层面。三是加强廉政制度审计。计划于7月份会同农口、民政等部门开展每年的行政村、社区廉政制度审计工作。

3、探索建立农村基层组织“小微”权力清单及运行规范。在前期排摸村级小微权力清单的基础上,加强与上级有关部门的对接,梳理归纳村级小微权力的各个事项及相关联系部门,明确村级小微权力运行流程。建立健全相关工作机制,厘清农村“两委”、基层干部的权力边界和运行轨迹,加强对农村“小微”权力运行的监督和制约。

4、深化村(居)监会规范化建设。监督各村(居)监会各项工作制度的运行情况,加大对村(居)监会日常工作开展的指导,规范村(居)监会工作。实行并加强村(居)监会每月“监督清单”审核反馈,对反映的问题及时调查处理,保障村(居)监会履行职责。

6、加强自身建设。根据全区“三转”专题会议精神,按照“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”的标准,认真落实“打铁还需自身硬”的要求,强化学习教育,不断提升基本素质和业务能力;带头严格执行廉洁自律和作风建设各项规定,努力成为改进作风的表率;明确和规范执纪标准和要求,树立严格执纪、文明执纪、廉洁执纪的良好形象。

街道团工委半年工作计划

同志们:

省政府召开这次会议,主要是认真贯彻落实^v^18号文件精神,正确分析房地产市场的基本形势,安排部署今年工作,推动我省房地产市场持续健康发展。今天上午,^v^住宅与房地产业司的 领导 到会指导,讲了很好的意见。刚才,杨光同志对省政府2号文件形成的背景和有关问题作了一个很好的说明,希望大家回去以后,贯彻落实好这次会议精神。下面,我再强调四点意见。

一、正确认识我省房地产市场发展的基本形势

1998年11月,省政府下发了《关于进一步深化城镇住房制度改革促进住房建设发展的通知》,全省停止了住房实物分配,逐步推行住房货币化分配,加快了经济适用住房和普通商品住宅的建设步伐,房地产市场迅速发展。从20xx年起,国家开始实施西部大开发战略,全省加大了旧城改造和新区建设力度,开放住房二级市场,制定落实搞活房地产市场、扩大住房消费配套政策,我省房地产业进入了一个新的快速发展时期。特别是去年,省委、省政府围绕全面建设小康社会目标,作出了加快城镇化、实施经营城市的战略决策,为我省房地产市场的持续健康发展开辟了广阔的空间,提供了强大的动力。通过多年的努力,我省住房制度改革取得了突破性进展,住房商品化的新体制基本确立;城镇居民的住房条件不断改善,居民住房消费进入一个新的阶段;房地产开发建设和宏观调控机制逐步完善,房地产市场体系初步建立;房地产开发投资和住宅建设投资持续增长,以住宅为主的房地产业已经成为我省国民经济的重要支柱产业。从总体上讲,我省房地产市场发展健康平稳、势态良好。具体表现在:

1、房地产开发投资持续增长,为促进全省经济发展发挥了重要作用。 1998-20xx年六年间,我省房地产开发企业由1997年845家发展到目前的3003家,注册资金累计达381亿元;房地产开发投资由1997年的100亿元增加到20xx年449亿元,增长近倍,年平均增长,比同期全社会固定资产投资增速快14个百分点,直接拉动经济增长均保持在1个百分点以上。其中,20xx年我省房地产开发完成投资比上年同期增长,占全社会固定资产完成投资总额的,对经济增长的贡献率为16%,拉动gdp增长个百分点,为促进全省经济发展发挥了重要作用。

2、房地产开发和投资结构基本合理,市场供求同步增长。

1998-20xx年,全省商品房累计新开工面积亿平方米,其中商品住宅新开工面积1亿平方米,占商品房新开工面积的;商品房累计竣工面积9882万平方米,其中商品住宅竣工面积8134万平方米,占商品房新开工面积的。20xx年,全省投入商品住宅建设的资金占房地产开发投资的,商品住宅已经成为房地产开发的主体,开发投资结构基本合理;商品房竣工面积增长,销售面积增长,市场供求呈同步增长态势。

3、住房消费持续扩大,居民住房条件不断改善。

随着房改的不断深化、住房实物分配的停止和货币化分配的推进以及搞活住房市场政策的联动,全省商品住房消费持续扩大。1998-20xx年,全省商品住宅的销售面积达6961万平方米,占商品房销售总面积的,销售金额为825亿元,占商品房销售金额的。其中,20xx年全省商品住宅销售面积2045万平方米,同比增长,占商品房销售面积的,个人购买商品住宅比重为98%,比六年前提高40个百分点,成为商品住宅消费的主导力量。六年来,我省商品住宅销售价格基本稳定,年均涨幅为,低于同期城镇居民可支配收入和国内生产总值增幅,全省每年平均有10余万户城镇居民家庭改善了住房条件。预计20xx年底,全省城镇人均住宅建筑面积可达26平方米,比1997年增加了8平方米。

4、住房分配货币化逐步推进,住房公积金个人贷款业务不断发展。

截止20xx年底,全省18个设区城市有15个城市经省政府批准出台了住房货币化改革方案,占应出台方案的83%。省级单位住房补贴办法在去年年底已经省委常委会讨论并原则通过,将于近期发布实施;112个需要独立实施住房货币化改革的县(市、区)中已有75个出台了方案,占应出台的66%。20xx年,全省新增住房补贴单位423个,新发放住房补贴亿元,领贴人数25419人。到去年底,全省住房公积金归集总额已达亿元,归集余额已达亿元,其中发放个人住房贷款亿元,占归集额余额的,个贷发放率比去年同期高7个百分点。

5、住房保障制度建设迈开实质性步伐,房地产市场体系基本建立。

1998年到20xx年,全省经济适用住房建设完成投资额为349亿元,竣工建筑面积4687万平方米,解决了约50万户中低收入家庭的住房困难。全省不少城市克服资金缺乏、房源不足等困难,采取租金补贴、实物配租等形式,加快了廉租住房制度建设,在建立住房保障制度方面迈出了实质性步伐。过去六年,我省住房二级市场全面开放、日趋活跃,房屋租赁市场逐步发育,住房金融、房地产中介和物业管理迅速发展,房地产市场和服务体系已基本建立。各级政府对房地产市场发展的扶持和监控力度加大,全省整顿规范房地产市场秩序的工作也取得了阶段性成果。

虽然我省房地产业发展较好,但是我们也必须清醒地看到,当前我省房地产市场在发展过程中也出现了一些值得关注的问题,这些问题主要表现在:

一是部分地区房地产结构性矛盾突出,商品房空置面积增加。我省的一些地方住房与非住房、高档住房与中低价位住房结构不合理,造成中低价位的商品住房供不应求,高档住宅、高档写字楼和大型商业用房又超过了市场容纳和用户承受能力,供大于求,空置面积增加。到去年底,全省空置1年以上的滞销商品房面积已达190万平方米,其中成都、泸州、绵阳、南充、德阳五城市累计即达142万平方米,占全省空置总量的。

二是住房分配货币化进展较慢,住房公积金个人贷款发放率较低,住房保障制度建设力度不够。部分地区对住房分配货币化工作认识不到位,政策不落实,至今全省尚有三分之一需独立实施住房分配货币化改革的县(市、区)未出台改革方案。去年底,全省住房公积金个贷比例比全国平均水平低15个百分点。住房保障制度建设的力度不够,全省无房户和居住困难户仍有15万余户,涉及城镇人口约50万人,其中绝大多数是经济困难的低收入家庭。

三是房地产市场秩序还没有根本好转,调控和监管机制还不够完善。我省各类房地产企业数量虽然较多,但综合实力及市场竞争能力还不强,以企业为主体的住宅产业发展和技术进步机制尚未形成。房地产市场中违规开发、合同欺诈、面积短少、虚假广告以及房屋拆迁、中介服务、物业管理中的违法违规行为仍时有发生。住房二级市场发展不平衡,部分城市房地产权属证书发证率较低,影响了居民住房上市交易。房地产市场服务体系还不够健全,住房消费配套服务还不能适应居民的需要。部分地区对房地产市场调控和监督机制尚待完善。

四是城市房屋拆迁问题比较突出,影响了社会稳定。有的城市超越经济承受能力,盲目扩大拆迁规模,造成拆迁补偿和拆迁安置不落实;有的城市对依法拆迁重视不够,违规拆迁现象时有发生;有的房地产估价机构违规操作,出具不实的拆迁评估 报告 。城市房屋拆迁中出现的这些问题,损害了被拆迁人的合法权益,引发被拆迁户个人或集体上访,影响了社会稳定。

对上述问题,我们必须在思想上高度重视,在实际工作中要采取切实有效的措施尽快予以解决,促进我省房地产市场持续健康发展。

二、高度重视房地产业在推动四川发展新跨越中的重要作用

促进房地产市场持续健康发展,发展壮大房地产业,对推动我省发展新跨越,全面建设小康社会,具有重要的作用。

1、促进房地产市场持续健康发展,有利于扩大内需,保持国民经济发展的良好势头。促进房地产市场持续健康发展,满足人民群众的住房需求,扩大住房消费,是拉动内需和启动居民消费的重要内容,也是贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和省委八届三次全委会精神的重要举措。房地产市场连结着商品、服务和要素市场,与宏观经济、产业发展、居民消费密切相关。近年来,全省房地产开发投资额占全社会固定资产投资总额的1/4左右,拉动国内生产总值增长个百分点以上,对全省经济的发展应该说举足轻重。从发展趋势看,一方面,当前和今后一段时期,我省经济仍具备较快发展的良好条件,经济的发展必将对房地产业提出新的需求。另一方面,房地产业作为国中经济中的基础性、先导性产业,它的持续快速发展将有助于国民经济的全面协调和可持续的发展。促进房地产业持续健康发展,对保持我省国民经济发展的良好势头,推动经济继续较快增长,将起到重要的支撑和带动作用。

2、促进房地产市场持续健康发展,有利于加快城镇化进程。加快城镇化进程、全方位经营城市、深入推进^v^三个转变^v^,是我省贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神、全面建设小康社会的重要战略和必由之路。房地产市场的持续健康发展,能够为加快城镇化提供必需的住房等生活要素和商业、办公、工业用房等生产要素。房地产业既是支撑经营城市的产业之一,也是推进土地资源向土地资本转变、民间资金向民间资本转变的一个重要载体和生力军。据统计,去年全省房地产开发经营购置土地面积为20xx万平方米,约占全省经营性用地供应总面积的60%,购置土地费用达86亿元,同比增长,是推动土地资源向土地资本转变的一个市场主体。同期,我省房地产开发企业注册资本中,约73%为民营资本,总额达278亿元,非公有制房地产开发企业完成投资399亿元,占全省房地产开发完成投资总额的89%,有力地推动了民间资金向民间资本转变。促进房地产市场持续健康发展,将使房地产业在加快城镇化、实施经营城市战略、深入推进^v^三个转变^v^中进一步发挥重要作用。

3、促进房地产市场持续健康发展,有利于推进经济结构战略性调整。房地产业关联度很高,带动力强,具有拉动投资和消费的双重作用,是我省经济特别是城市经济中的重要产业之一。房地产业联系着一大批相关产业,与建筑、建材、冶金、化工等50多个物质生产部门紧密相关,并直接影响到家用电器、家具、装饰产品及金融、旅游、商业、运输业等行业的发展。目前,建筑钢材、水泥、玻璃、墙体墙面、建陶等建筑 材料 是我省的长线产品,化学建材、电子工业也是我省需要重点发展的行业。促进房地产市场持续健康发展,有利于延伸产业链,增加市场对相关产业产品或服务的有效需求,促进相关产业的技术进步和结构优化升级,带动相关产业的快速发展。

4、促进房地产市场持续健康发展,有利于扩大社会就业,推动经济社会的可持续发展。据统计,目前全省各类房地产企业从业人员约有40万人,从事与房地产开发建设密切相关的建筑业从业人员约230万人。发展房地产业,是扩大社会就业,有效解决城镇失业、吸纳剩余劳动力的一个重要渠道。房地产开发建设规模大、消耗 材料 种类多、产品使用周期长,促进房地产市场持续健康发展,有利于推进住宅产业科技进步,有利于节约能源、材料及防止污染、保护环境,有利于让房地产业走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人才资源得到充分利用的新型发展道路,推动经济、社会的可持续发展。