党建引领促发展工作方案（汇总19篇）

制定工作方案可以帮助我们合理利用时间和资源，提高工作效率和质量。以下是一些经过实践验证的工作方案，希望对大家的工作有所启发。

党建引领促发展工作方案范文

工作计划是对未来重要工作的最佳安排，具有很强的方向性和指导性。它是应用写作的计划风格之一。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

2020年是中国“十三五”规划的收官年和第一个百年梦想实现的时间节点，也是xx转型升级发展的关键时期，做好今年的基层党建工作意义重大。为深入贯彻落实中央、省委、省国资委党委和集团公司党委关于加强基层党建工作的部署要求，强化党建政治引领功能，推动党建工作与中心工作深度融合，激发党员积极性、主动性和创造性，以“党员+”为抓手，引导广大干部职工立足岗位，积极主动投身于公司生产经营管理各项工作中，促进xx高质量跨越式发展，特制定本工作方案。

坚持以xx思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，按照上级党组织决策部署，组织和动员全公司各党支部和广大党员实干担当、比学赶超、攻坚克难，在公司基础管理、稳定生产、降本增效等重点工作中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，为加快推进xx更好更快地发展提供坚强的组织保证。

（一）打造“向心”工程。

1.强化思想政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，突出政治属性，强化政治功能，健全建强基层党支部队伍，将党支部建设成党在基层的坚强战斗堡垒。引导广大党员进一步提高政治站位，坚定政治立场，督促管理干部进一步做到规矩好、素养好、作风好、实绩好，强化责任担当，落实公司“管理提升年”总要求。

2.组织集中学习教育。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。以党支部“三会一课”“主题党日”、党员集中轮训等形式抓好党员全员培训，把学习党章党规、十九大精神和xx思想作为必修课，学懂弄通，强化党员责任，增强服务意识。

3.营造良好企业文化。以基层党支部为战斗堡垒，落实意识形态工作责任制，将党、政、工、团有机结合，探索公司主流文化理念，通过组织开展演讲、征文、知识竞赛等活动，并及时发现总结先进经验和先进典型做好重点报道，在潜移默化的过程中向广大职工传达宣传党的方针、政策和公司的决策部署、企业文化理念，注入企业核心价值观的培育，营造积极向上的价值体系和企业向心力，助推生产经营管理水平提升。

（二）打造“示范”工程。

1.强化党组织星级管理。根据党支部“达标创星”工作制度，抓好基层党组织星级评定，对星级党支部进行授牌，坚持晋位升级与退位降级并行，激发党支部“比、学、赶、超”的干劲，增强星级党组织示范引领作用。强化星级评定结果运用，倒排软弱涣散党组织，销号整改抓好整顿转化。

2.开展“示范岗”创建活动。按照党支部所属部门（团队）生产经营岗位特点，组织广大党员立足岗位，做到“五带头”，创建“党员示范岗”，按照“管理技能精于一般职工、工作标准高于一般职工、安全意识严于一般职工”的标准，坚持以身作则，当好表率，发挥党员先锋模范作用，示范引导广大职工在公司技术攻关、降本增效、管理提升方面做出贡献。

3.发挥“党员+”引领作用。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步深化和推进公司“党员+”党建新模式。党支部要结合支部所属党员岗位结构，及党员和职工群众比例的特点，大力倡导“关键时刻党员上”的精神，引导党员在“急难险重”的工作中主动亮相发声、发挥作用，有针对性的开展“党员突击队”“党员服务队”“党员帮扶小组”等活动，打造“党员带头上、入党积极分子和青年团员跟上，广大职工群众一起上”的良好局面，培养敢打敢拼的战斗梯队，共同带领全体职工在公司形成干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲的干事创业氛围。

（三）打造“亮剑”工程。

1.规范权力运行。结合廉洁风险防控体系建设，围绕“人、财、物”管理的权利运行和监督制约为核心，以重要岗位、重点领域、关键业务风险防控为基础，梳理工作流程、风险点主要内容及表现形式，确定风险等级，制定防控措施，构建廉洁风险防控机制，让各级权力在阳光下规范运行。

2.狠抓责任保障。准确把握新时代党的建设方向，紧抓全面从严治党的关键，认真落实基层党建问责制，强化党支部书记主责主业主角意识，按照“书记抓、抓书记”责任机制，签订“落实全面从严治党主体责任责任书”，定期开展党支部书记述职考评，推动党支部书记履行第一责任。

1.加强组织领导。公司各党支部要牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，精心组织推动各项工作。党支部书记要履行第一责任人职责，按照“抓具体、具体抓”要求抓好动员部署和开展落实，支部委员要协助支部书记研究工作方案，细化活动内容，提出目标任务、方法措施和责任要求，确保各项工作落深落实落细落地。

2.强化督查考核。党支部要注重党建与生产经营工作融合促进，把党组织的力量融入到公司安全生产、降本增效、质量优化、管理改善、技术创新、技改技措各项工作任务中，统筹推进，不断丰富活动的形式和内容。党群部门要建立健全大党建考核体系，细化考核要求，将各项工作完成情况作为年终考核重要依据。

3.造浓工作氛围。充分利用各类宣传阵地，营造浓厚党建氛围，更好地把广大党员、干部、职工群众组织起来、发动起来、凝聚起来。积极宣传、推广党建好经验、好做法，营造比拼“大舞台”，发出党建“好声音”，促使广大职工学有榜样、比有参照、赶有目标，营造积极向上的干事创业氛围。

2021年，是“十四五”开局之年，是建党100周年，也是我国现代建设程中具有特殊重要性的一年，更是xx集团转型升级发展的关键时期。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，做好今年的基层党建工作意义重大。

为深入贯彻落实中央、省委、省国资委党委和集团公司党委关于加强基层党建工作的部署要求，强化党建政治引领功能，推动党建工作与中心工作深度融合，激发党员积极性、主动性和创造性，以“党员+”为抓手，引导广大干部职工立足岗位，积极主动投身于公司生产经营管理各项工作中，促进xx高质量跨越式发展，特制定本工作方案。

一、工作目标。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的xx全会精神和中央经济工作会议精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，按照上级党组织决策部署，组织和动员全公司各党支部和广大党员实干担当、比学赶超、攻坚克难，在公司基础管理、稳定生产、降本增效等重点工作中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，为加快推进xx更好更快地发展提供坚强的组织保证。

二、主要内容。

(一)打造“向心”工程。

1.强化思想政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，突出政治属性，强化政治功能，健全建强基层党支部队伍，将党支部建设成党在基层的坚强战斗堡垒。引导广大党员进一步提高政治站位，坚定政治立场，督促管理干部进一步做到规矩好、素养好、作风好、实绩好，强化责任担当，落实公司“管理提升年”总要求。

2.组织集中学习教育。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。以党支部“三会一课”“主题党日”、党员集中轮训等形式抓好党员全员培训，把学习党章党规、十九大精神作为必修课，学懂弄通，强化党员责任，增强服务意识。

3.营造良好企业文化。以基层党支部为战斗堡垒，落实意识形态工作责任制，将党、政、工、团有机结合，探索公司主流文化理念，通过组织开展演讲、征文、知识竞赛等活动，并及时发现总结先进经验和先进典型做好重点报道，在潜移默化的过程中向广大职工传达宣传党的方针、政策和公司的决策部署、企业文化理念，注入企业核心价值观的培育，营造积极向上的价值体系和企业向心力，助推生产经营管理水平提升。

(二)打造“示范”工程。

1.强化党组织星级管理。根据党支部“达标创星”工作制度，抓好基层党组织星级评定，对星级党支部进行授牌，坚持晋位升级与退位降级并行，激发党支部“比、学、赶、超”的干劲，增强星级党组织示范引领作用。强化星级评定结果运用，倒排软弱涣散党组织，销号整改抓好整顿转化。

2.开展“示范岗”创建活动。按照党支部所属部门(团队)生产经营岗位特点，组织广大党员立足岗位，做到“五带头”，创建“党员示范岗”，按照“管理技能精于一般职工、工作标准高于一般职工、安全意识严于一般职工”的标准，坚持以身作则，当好表率，发挥党员先锋模范作用，示范引导广大职工在公司技术攻关、降本增效、管理提升方面做出贡献。

3.发挥“党员+”引领作用。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步深化和推进公司“党员+”党建新模式。党支部要结合支部所属党员岗位结构，及党员和职工群众比例的特点，大力倡导“关键时刻党员上”的精神，引导党员在“急难险重”的工作中主动亮相发声、发挥作用，有针对性的开展“党员突击队”“党员服务队”“党员帮扶小组”等活动，打造“党员带头上、入党积极分子和青年团员跟上，广大职工群众一起上”的良好局面，培养敢打敢拼的战斗梯队，共同带领全体职工在公司形成干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲的干事创业氛围。

(三)打造“亮剑”工程。

1.规范权力运行。结合廉洁风险防控体系建设，围绕“人、财、物”管理的权利运行和监督制约为核心，以重要岗位、重点领域、关键业务风险防控为基础，梳理工作流程、风险点主要内容及表现形式，确定风险等级，制定防控措施，构建廉洁风险防控机制，让各级权力在阳光下规范运行。

2.狠抓责任保障。准确把握新时代党的建设方向，紧抓全面从严治党的关键，认真落实基层党建问责制，强化党支部书记主责主业主角意识，按照“书记抓、抓书记”责任机制，签订“落实全面从严治党主体责任责任书”，定期开展党支部书记述职考评，推动党支部书记履行第一责任。

三、工作要求。

1.加强组织领导。公司各党支部要牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，精心组织推动各项工作。党支部书记要履行第一责任人职责，按照“抓具体、具体抓”要求抓好动员部署和开展落实，支部委员要协助支部书记研究工作方案，细化活动内容，提出目标任务、方法措施和责任要求，确保各项工作落深落实落细落地。

2.强化督查考核。党支部要注重党建与生产经营工作融合促进，把党组织的力量融入到公司安全生产、降本增效、质量优化、管理改善、技术创新、技改技措各项工作任务中，统筹推进，不断丰富活动的形式和内容。党群部门要建立健全大党建考核体系，细化考核要求，将各项工作完成情况作为年终考核重要依据。

3.造浓工作氛围。充分利用各类宣传阵地，营造浓厚党建氛围，更好地把广大党员、干部、职工群众组织起来、发动起来、凝聚起来。积极宣传、推广党建好经验、好做法，营造比拼“大舞台”，发出党建“好声音”，促使广大职工学有榜样、比有参照、赶有目标，营造积极向上的干事创业氛围。

2021年，是“十四五”开局之年，是建党100周年，也是我国现代建设程中具有特殊重要性的一年，更是xx集团转型升级发展的关键时期。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，做好今年的基层党建工作意义重大。

为深入贯彻落实中央、省委、省国资委党委和集团公司党委关于加强基层党建工作的部署要求，强化党建政治引领功能，推动党建工作与中心工作深度融合，激发党员积极性、主动性和创造性，以“党员+”为抓手，引导广大干部职工立足岗位，积极主动投身于公司生产经营管理各项工作中，促进xx高质量跨越式发展，特制定本工作方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的xx全会精神和中央经济工作会议精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，按照上级党组织决策部署，组织和动员全公司各党支部和广大党员实干担当、比学赶超、攻坚克难，在公司基础管理、稳定生产、降本增效等重点工作中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，为加快推进xx更好更快地发展提供坚强的组织保证。

（一）打造“向心”工程。

1.强化思想政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，突出政治属性，强化政治功能，健全建强基层党支部队伍，将党支部建设成党在基层的坚强战斗堡垒。引导广大党员进一步提高政治站位，坚定政治立场，督促管理干部进一步做到规矩好、素养好、作风好、实绩好，强化责任担当，落实公司“管理提升年”总要求。

2.组织集中学习教育。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。以党支部“三会一课”“主题党日”、党员集中轮训等形式抓好党员全员培训，把学习党章党规、十九大精神和xx思想作为必修课，学懂弄通，强化党员责任，增强服务意识。

3.营造良好企业文化。以基层党支部为战斗堡垒，落实意识形态工作责任制，将党、政、工、团有机结合，探索公司主流文化理念，通过组织开展演讲、征文、知识竞赛等活动，并及时发现总结先进经验和先进典型做好重点报道，在潜移默化的过程中向广大职工传达宣传党的方针、政策和公司的决策部署、企业文化理念，注入企业核心价值观的培育，营造积极向上的价值体系和企业向心力，助推生产经营管理水平提升。

（二）打造“示范”工程。

1.强化党组织星级管理。根据党支部“达标创星”工作制度，抓好基层党组织星级评定，对星级党支部进行授牌，坚持晋位升级与退位降级并行，激发党支部“比、学、赶、超”的干劲，增强星级党组织示范引领作用。强化星级评定结果运用，倒排软弱涣散党组织，销号整改抓好整顿转化。

2.开展“示范岗”创建活动。按照党支部所属部门（团队）生产经营岗位特点，组织广大党员立足岗位，做到“五带头”，创建“党员示范岗”，按照“管理技能精于一般职工、工作标准高于一般职工、安全意识严于一般职工”的标准，坚持以身作则，当好表率，发挥党员先锋模范作用，示范引导广大职工在公司技术攻关、降本增效、管理提升方面做出贡献。

3.发挥“党员+”引领作用。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步深化和推进公司“党员+”党建新模式。党支部要结合支部所属党员岗位结构，及党员和职工群众比例的特点，大力倡导“关键时刻党员上”的精神，引导党员在“急难险重”的工作中主动亮相发声、发挥作用，有针对性的开展“党员突击队”“党员服务队”“党员帮扶小组”等活动，打造“党员带头上、入党积极分子和青年团员跟上，广大职工群众一起上”的良好局面，培养敢打敢拼的战斗梯队，共同带领全体职工在公司形成干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲的干事创业氛围。

（三）打造“亮剑”工程。

1.规范权力运行。结合廉洁风险防控体系建设，围绕“人、财、物”管理的权利运行和监督制约为核心，以重要岗位、重点领域、关键业务风险防控为基础，梳理工作流程、风险点主要内容及表现形式，确定风险等级，制定防控措施，构建廉洁风险防控机制，让各级权力在阳光下规范运行。

2.狠抓责任保障。准确把握新时代党的建设方向，紧抓全面从严治党的关键，认真落实基层党建问责制，强化党支部书记主责主业主角意识，按照“书记抓、抓书记”责任机制，签订“落实全面从严治党主体责任责任书”，定期开展党支部书记述职考评，推动党支部书记履行第一责任。

1.加强组织领导。公司各党支部要牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，精心组织推动各项工作。党支部书记要履行第一责任人职责，按照“抓具体、具体抓”要求抓好动员部署和开展落实，支部委员要协助支部书记研究工作方案，细化活动内容，提出目标任务、方法措施和责任要求，确保各项工作落深落实落细落地。

2.强化督查考核。党支部要注重党建与生产经营工作融合促进，把党组织的力量融入到公司安全生产、降本增效、质量优化、管理改善、技术创新、技改技措各项工作任务中，统筹推进，不断丰富活动的形式和内容。党群部门要建立健全大党建考核体系，细化考核要求，将各项工作完成情况作为年终考核重要依据。

3.造浓工作氛围。充分利用各类宣传阵地，营造浓厚党建氛围，更好地把广大党员、干部、职工群众组织起来、发动起来、凝聚起来。积极宣传、推广党建好经验、好做法，营造比拼“大舞台”，发出党建“好声音”，促使广大职工学有榜样、比有参照、赶有目标，营造积极向上的干事创业氛围。

近年来，某村坚持发挥基层党组织核心领导作用，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，对标乡村振兴五大目标，团结带领全体党员群众，围绕基层党建、农村人居环境改善、民生保障、社会稳定等乡村振兴的具体任务，积极谋划，狠抓落实，党建工作实现了新提升，村级各项事业取得了新突破，切实增强了群众的幸福感和获得感，为促进蒲城村实现乡村振兴奠定了坚实基础。主要做法如下：

村党总支深入贯彻落实党中央关于乡村振兴的工作部署，积极发挥领导核心作用，从村级班子建设、党员教育管理上下功夫，将乡村振兴与基层党组织作用发挥紧密结合，为乡村振兴提供了坚实组织保障。

一是抓好宣传教育。坚持做好政治理论学习宣讲，采取“三委”成员带领集中学、个人自学、专题研讨等形式，认真学习党的路线方针政策，学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习推动农村发展有关政策和上级工作要求。通过党的群众路线主题教育、“两学一做”主题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育的洗礼，广大党员干部进一步筑牢了“四个意识”，坚定了永跟党走的理想信念，为顺利推进农村人居环境改善、户厕改造、精神文化建设等工作赢得了支持和理解。

二是完善制度机制。蒲城村党总支重视制度建设，以完善的制度管人、管财、管事。明确组织委员负责基层党建工作任务的落实，严格按照程序开展“三会一课”，实现“开了”到“开好”的转变，丰富党组织“5+n”主题党日活动内涵，激发党员活力。全面落实“四议两公开”制度，凡涉及村庄规划、拆迁改造、财务支出、发展党员、党费收缴等重要事宜均按程序进行决议和公开，确保了重大事项决策、重大合同签订、集体资金使用的安全和规范。全年共开展主题党日活动15次，启动“四议两公开”程序20余次，决策事项62个。

三是促进干群参与。定期召开党员群众月例会，月例会由村书记召集村“三委”干部、村民组长、党员和群众代表参加，重点传达上级精神、决策村级重大事项、总结安排近期工作、收集群众意见建议、通报好人好事及上月党员群众参与村级事务情况，自觉接受群众监督，让党员群众看得清、信得过，形成最大共识，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为乡村振兴提供强大队伍保障。全年共召开党员群众月例会12次，收集群众意见建议128条，采纳使用48条项，让党员和群众充分体会到村庄主人翁的荣誉和责任。

蒲城村在党员干部中积极倡导“干、实、拼”精神，把基层党组织的政治优势、组织优势充分转化为推动党员群众创业致富、推进乡村产业振兴的发展优势，把广大党员群众和社会力量有效凝聚起来，推动村庄各项事业的发展。

一是着力改善人居环境。蒲城村坚持两委干部带头干，组织党员一起干，发动群众自己的事情自己干，积极开展农村人居环境改善工作，按照“三无一规范一眼净”的要求，清理街巷30余条，拆除道路两侧违建违占58处，清运各类杂物、土石、垃圾近2000吨。抓住有利时机开展绿化，栽植各类果木、花木近万株，绿化面积近3000平方。积极开展人居环境改善募捐，通过发动辖区企业、乡贤等有志之士，共募集资金20余万元，对环境整治工作推进提供了有力支持。蒲城村在2019年全市第一季度人居环境改善观摩中名列前茅，荣获全市十大美丽乡村特别奖，并入选全国乡村治理示范村候选名单。

三是着力振兴乡村经济。蒲城村充分发挥自身优势，以农村集体产权制度改革为契机，成立村级股份经济合作社，盘活村庄土地资源，将村庄生态环境成效、周边高效农业发展和湛河生态环境相融合，积极打造城市四季“鲜果园”，鼓励引导群众发展高效生态观光农业，不断调整农业种植结构，形成了以鲜桃、草莓、无花果、香梨为主的四大生态林果基地,基本实现了鲜果一年四季无间衔接。目前辖区高效农业面积已近520亩，年产值达360余万元。

蒲城村注重加强社会主义精神文明建设，以伦理道德为准则，将各项村务活动与德治相融合，树立文明先进，弘扬善行义举，贬斥恶风陋俗。

一是广泛开展德治宣传教育。发挥村级新时代文明实践站作用，积极开展讲文明树新风宣传教育活动，大力弘扬社会主义核心价值观，充分将德治与法治相结合，利用墙体彩绘、宣传版面等形式，展示正反面典型和案例，实现以德化民、以德润村，在潜移默化中传承历史文化、弘扬传统美德。

二是壮大村级志愿服务队伍。成立党员群众志愿服务队，建立包片定点责任制，将全村划分为五个片区，所有党员志愿者都分配至各个片区，每名党员志愿者分包1-2条街巷，参与到人居环境整治、爱心帮扶、事务监督等工作中。同时在每次的党员群众月例会上，通报上次志愿服务活动情况，表扬表现良好的志愿者，通过正向引导和反向警示，切实把党员群众团结到党旗下，切实增强了党员群众参与村庄各项事务的积极性。

三是积极推进评优评先活动。在宣传教育和志愿服务的基础上，树立先进典型，举办“星级文明户”、“好婆婆好媳妇”、“五美庭院”等评选活动，共开展各类宣传教育活动26次，评选星级文明户18户，五美庭院54户，通过先进典型人物的实际行动，把文明风尚由抽象变成具体，让广大群众看得见、听得着，找到自己进步的标杆，用身边人、身边事教育感化群众，引导群众崇德向善。

2021年，是“十四五”开局之年，是建党100周年，也是我国现代建设程中具有特殊重要性的一年，更是xx集团转型升级发展的关键时期。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，做好今年的基层党建工作意义重大。

为深入贯彻落实中央、省委、省国资委党委和集团公司党委关于加强基层党建工作的部署要求，强化党建政治引领功能，推动党建工作与中心工作深度融合，激发党员积极性、主动性和创造性，以“党员+”为抓手，引导广大干部职工立足岗位，积极主动投身于公司生产经营管理各项工作中，促进xx高质量跨越式发展，特制定本工作方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神和中央经济工作会议精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，按照上级党组织决策部署，组织和动员全公司各党支部和广大党员实干担当、比学赶超、攻坚克难，在公司基础管理、稳定生产、降本增效等重点工作中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，为加快推进xx更好更快地发展提供坚强的组织保证。

（一）打造“向心”工程。

1.强化思想政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，突出政治属性，强化政治功能，健全建强基层党支部队伍，将党支部建设成党在基层的坚强战斗堡垒。引导广大党员进一步提高政治站位，坚定政治立场，督促管理干部进一步做到规矩好、素养好、作风好、实绩好，强化责任担当，落实公司“管理提升年”总要求。

2.组织集中学习教育。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。以党支部“三会一课”“主题党日”、党员集中轮训等形式抓好党员全员培训，把学习党章党规、十九大精神和xx思想作为必修课，学懂弄通，强化党员责任，增强服务意识。

3.营造良好企业文化。以基层党支部为战斗堡垒，落实意识形态工作责任制，将党、政、工、团有机结合，探索公司主流文化理念，通过组织开展演讲、征文、知识竞赛等活动，并及时发现总结先进经验和先进典型做好重点报道，在潜移默化的过程中向广大职工传达宣传党的方针、政策和公司的决策部署、企业文化理念，注入企业核心价值观的培育，营造积极向上的价值体系和企业向心力，助推生产经营管理水平提升。

（二）打造“示范”工程。

1.强化党组织星级管理。根据党支部“达标创星”工作制度，抓好基层党组织星级评定，对星级党支部进行授牌，坚持晋位升级与退位降级并行，激发党支部“比、学、赶、超”的干劲，增强星级党组织示范引领作用。强化星级评定结果运用，倒排软弱涣散党组织，销号整改抓好整顿转化。

2.开展“示范岗”创建活动。按照党支部所属部门（团队）生产经营岗位特点，组织广大党员立足岗位，做到“五带头”，创建“党员示范岗”，按照“管理技能精于一般职工、工作标准高于一般职工、安全意识严于一般职工”的标准，坚持以身作则，当好表率，发挥党员先锋模范作用，示范引导广大职工在公司技术攻关、降本增效、管理提升方面做出贡献。

3.发挥“党员+”引领作用。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步深化和推进公司“党员+”党建新模式。党支部要结合支部所属党员岗位结构，及党员和职工群众比例的特点，大力倡导“关键时刻党员上”的精神，引导党员在“公号“老秘带你写材料”整理编辑急难险重”的工作中主动亮相发声、发挥作用，有针对性的开展“党员突击队”“党员服务队”“党员帮扶小组”等活动，打造“党员带头上、入党积极分子和青年团员跟上，广大职工群众一起上”的良好局面，培养敢打敢拼的战斗梯队，共同带领全体职工在公司形成干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲的干事创业氛围。

（三）打造“亮剑”工程。

1.规范权力运行。结合廉洁风险防控体系建设，围绕“人、财、物”管理的权利运行和监督制约为核心，以重要岗位、重点领域、关键业务风险防控为基础，梳理工作流程、风险点主要内容及表现形式，确定风险等级，制定防控措施，构建廉洁风险防控机制，让各级权力在阳光下规范运行。

2.狠抓责任保障。准确把握新时代党的建设方向，紧抓全面从严治党的关键，认真落实基层党建问责制，强化党支部书记主责主业主角意识，按照“书记抓、抓书记”责任机制，签订“落实全面从严治党主体责任责任书”，定期开展党支部书记述职考评，推动党支部书记履行第一责任。

1.加强组织领导。公司各党支部要牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，精心组织推动各项工作。党支部书记要履行第一责任人职责，按照“抓具体、具体抓”要求抓好动员部署和开展落实，支部委员要协助支部书记研究工作方案，细化活动内容，提出目标任务、方法措施和责任要求，确保各项工作落深落实落细落地。

2.强化督查考核。党支部要注重党建与生产经营工作融合促进，把党组织的力量融入到公司安全生产、降本增效、质量优化、管理改善、技术创新、技改技措各项工作任务中，统筹推进，不断丰富活动的形式和内容。党群部门要建立健全大党建考核体系，细化考核要求，将各项工作完成情况作为年终考核重要依据。

3.造浓工作氛围。充分利用各类宣传阵地，营造浓厚党建氛围，更好地把广大党员、干部、职工群众组织起来、发动起来、凝聚起来。积极宣传、推广党建好经验、好做法，营造比拼“大舞台”，发出党建“好声音”，促使广大职工学有榜样、比有参照、赶有目标，营造积极向上的干事创业氛围。

为深入贯彻党的精神，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，为构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证,开创我社区党建工作新局面，结合我社区实际特制定今年党建工作计划：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕发展稳定的大局，紧密结合社区建设的实际，以服务居民群众为重点，健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。

社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求：(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能够发挥先锋模范作用。(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展，民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再新台阶。(5)群众反映好。社区群众和辖区单位社区党组织的工作满意，社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标，今年着重做好四个方面的工作。(6)和谐社区创建好。与共建单位一起继续做好和谐创建工作。

(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设。

建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工，和做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。

(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理。

严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，至少发展1名党员。

(三)进一步建立健全社区党建工作机制。

1、社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。

2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、社区负责、社区协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。

(四)不断强化社区服务功能。

1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓，与劳动就业局建立长期的联系，积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站，全面推行“一站式办公”和“一门式服务”，不断提高社区服务的质量和水平。

2、浓厚社区文化氛围。利用社区夕阳红文艺活动队带动社区居民群众，依托体育中心文化场馆、体育设施等文体资源，搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台，每年组织举办6场以上辖区单位、居民群众参与的文艺汇演，完善合唱团、文艺队、健身球队、秧歌队等文体队伍4支，做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐，年有辖区广场文化活动。

3、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强居民对社区的认同感、归属感。

(一)关注民生，落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情，对特困户经常关心，并上门慰问，积极进行宣传和实施医疗救助，每户救助对象做到入户调查，资料审核，开展民主评议并及时向外公示，接受居民的监督。

(二)城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策，建有固定的低保政策宣传栏，宣传低保政策，及时掌握低保对象的信息，坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制，做到公平、公正、公开。

(三)全面铺开城镇居民医保工作。为了贯彻十七大以民为本的思想，社区大规模的宣传声势，主动联系到辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式，将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。

(四)维护社会稳定，抓好综合治理工作，打造“平安社区”。把综治工作摆上重要的议事日程，纳入社区文明建设的总体规划，落实治安管理责任制。力度，抓好社区调解规范化建事日程，纳入社区文明建设的总体规划，落实治安管理责任制。力度，抓好社区调解规范化建设。

(五)开展优质服务，抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度，计生工作稳步前进。

云南省曲靖市麒麟区建宁街道坚持党建引领促发展，全面巩固提高城市、机关、非公经济组织等领域基层党建工作质量和整体水平，推进各项事业稳步发展。

抓教育，拧紧思想行动总开关。以“两学一做”学习教育常态化制度化和区委“勇于担当，奋发有为，追求卓越”主题实践活动为契机，认真组织学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和党章党规。强化党员教育管理，举办了建宁街道领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神培训、“万名党员进党校”教育专题培训、党风廉政建设培训和党务工作者专题培训等，基本实现了全员培训。

抓基础，巩固提升基层党建。以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持分类别具体指导、分领域统筹推进、分层次组织实施。打造祥和《邻里祥和情》、平安《五心相印彩虹平安》、姜家巷《四轮兴市五彩同心》、瑞和《睦邻瑞和》、古城《小巷总理巷人治巷共建温馨港湾》、车站《“345”联勤联动机制》、麻黄《小村“四变”“忧居”变“优居”》社区党建品牌和爱尔眼科党支部《一心向党e心为民》非公党建品牌，以点带面、示范引领。

抓平台，强化基层阵地保障。深化巩固“阵地建设工程”成果，提高各领域党组织活动阵地“建管用”水平。去年以来，在古城社区、平安社区、车站社区建设了三个规范的“党群服务中心”，在爱尔眼科党支部和靖阳党支部中建设了党员活动室。

抓组织，巩固深化“战斗堡垒工程”。按照“一年典型引领做示范，两年全面强基础、三年巩固深化见成效”的思路，确定示范达标党支部57个。2018年，共完成23个党组织的党小组设置工作，设立43个党小组。严格落实“三会一课”“三定一报备一纪实”制度，开展专项督查3次，交叉检查1次，查找出问题17条，制定交办台账2期。

抓队伍，打造服务型队伍。结合社区领导干部分析研判，加强党务工作者队伍建设，配齐各领域兼职党务工作者，充实基层党务工作力量。2018年，通过面向社会统一招考，招录云岭先锋综合服务平台操作员2名，社区工作人员3名，有效地缓解了基层党务工作人员身兼数职，业务不精的问题。

抓人才，优化人才队伍建设。组建青年人才党支部，由街道党工委副书记兼任支部书记，优先从街道年轻干部、社区工作人员、大学生村官中，推荐政治素质好、工作能力强、工作作风实、思维思想活跃的青年党员聚集在青年人才党支部，充实支部力量，推动青年人才队伍整体优化提升，入库青年人才26人。

抓机制，确保党建常态长效。以提升街道和社区党组织领导、协调能力为目标，以整合资源、强化服务、构建和谐为重点，通过构建党建联盟、强化共驻共建、创新社会管理、优化多元服务等一系列措施，积极探索推进城市基层党建，初步形成了街道社区与成员单位和社会力量互补、管理与服务融合、公众参与协调有序，矛盾纠纷及时化解、共驻共建共享的城市基层党建新格局。

抓“双争”，党建经济“双融合、双推进”。坚持“党建+”活动模式，在7个社区，10个直属居民小组中开展“双争”活动，创新“12345”工作思路，以一标、一树、一图、一包、一破“五个一”为抓手，将“双争”活动有机融入做强城市经济、壮大村集体经济、提升人居环境、创建文明城市各个领域，通过“项目化管理、清单化推进、责任化落实”方式，科学制定目标、措施、责任、时限“四个清单”，树出红旗、找出措施，破除“两张皮”，做到党建工作与经济社会发展“双融合、双推进”。

抓日常，严格党员发展管理。严格落实《中国共产党发展党员工作细则》中5个阶段25个步骤要求，规范发展党员工作，发展党员10名;严格党员档案管理，党员组织档案一律交由街道党建办编号以后统一保管;严格党费收缴、管理和使用，落实“党费日”制度，坚持按月足额收缴党费。

为深入贯彻落实总行关于党建引领信用体系建设要求，助力我市乡村振兴战略和农业现代化发展，鼓励党员在“双基联建”党建引领信用体系建设过程中充分发挥先锋模范带头作用，特制订2021年度洛口村党建引领信用体系建设“党员先锋贷”评定工作实施方案。

进一步深入融和党建引领，强基固本，发挥党员先锋模范带头作用，深入开展党建引领信用体系建设工作，促进洛口村党建工作融和乡村发展，打造信用示范村助力乡村振兴战略和农业现代化发展。

为进一步做好2021年度党建引领信用体系建设“党员先锋贷”评定工作特成立城东支行党支部、洛口村党支部“双基联建”暨党建引领信用体系建设“党员先锋贷”评定工作领导小组，具体成员如下：

组长：张平。

副组长：周建华。

组员：陈金东李国荣杨梅胡海华。

2021年6月10日至2021年7月10日。

由洛口村党支部进行“七一优秀党员”初步评选，根据我行授信条件对“七一优秀党员”名单进行进一步甄选，最终确定“党员先锋贷”授信名单，在“七一”期间党员大会上进行公布，并在党务公开栏公开，并报备总行审核。

根据确定的“党员先锋贷”优秀党员，我行将给予贷款利率优惠，贷款额度根据授信党员家庭资产负债、个人信用状况及社会环境风险评价等多方面情况给予壹拾万至叁拾万不等的差异化授信额度，实行动态化管理。

本活动方案旨在进一步加强党建引领信用体系建设活动深入开展，促进党建融和信用体系建设，提高党员在信用体系建设中的引领带头作用。希望通过“党员先锋贷”特色贷款产品增加党建引领信用体系建设活动内涵。本方案即日起实施。

云南省曲靖市麒麟区建宁街道坚持党建引领促发展，全面巩固提高城市、机关、非公经济组织等领域基层党建工作质量和整体水平，推进各项事业稳步发展。

抓教育，拧紧思想行动总开关。以“两学一做”学习教育常态化制度化和区委“勇于担当，奋发有为，追求卓越”主题实践活动为契机，认真组织学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和党章党规。强化党员教育管理，举办了建宁街道领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神培训、“万名党员进党校”教育专题培训、党风廉政建设培训和党务工作者专题培训等，基本实现了全员培训。

抓基础，巩固提升基层党建。以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持分类别具体指导、分领域统筹推进、分层次组织实施。打造祥和《邻里祥和情》、平安《五心相印彩虹平安》、姜家巷《四轮兴市五彩同心》、瑞和《睦邻瑞和》、古城《小巷总理巷人治巷共建温馨港湾》、车站《“345”联勤联动机制》、麻黄《小村“四变”“忧居”变“优居”》社区党建品牌和爱尔眼科党支部《一心向党e心为民》非公党建品牌，以点带面、示范引领。

抓平台，强化基层阵地保障。深化巩固“阵地建设工程”成果，提高各领域党组织活动阵地“建管用”水平。去年以来，在古城社区、平安社区、车站社区建设了三个规范的“党群服务中心”，在爱尔眼科党支部和靖阳党支部中建设了党员活动室。

抓组织，巩固深化“战斗堡垒工程”。按照“一年典型引领做示范，两年全面强基础、三年巩固深化见成效”的思路，确定示范达标党支部57个。2018年，共完成23个党组织的党小组设置工作，设立43个党小组。严格落实“三会一课”“三定一报备一纪实”制度，开展专项督查3次，交叉检查1次，查找出问题17条，制定交办台账2期。

抓队伍，打造服务型队伍。结合社区领导干部分析研判，加强党务工作者队伍建设，配齐各领域兼职党务工作者，充实基层党务工作力量。2018年，通过面向社会统一招考，招录云岭先锋综合服务平台操作员2名，社区工作人员3名，有效地缓解了基层党务工作人员身兼数职，业务不精的问题。

抓人才，优化人才队伍建设。组建青年人才党支部，由街道党工委副书记兼任支部书记，优先从街道年轻干部、社区工作人员、大学生村官中，推荐政治素质好、工作能力强、工作作风实、思维思想活跃的青年党员聚集在青年人才党支部，充实支部力量，推动青年人才队伍整体优化提升，入库青年人才26人。

抓机制，确保党建常态长效。以提升街道和社区党组织领导、协调能力为目标，以整合资源、强化服务、构建和谐为重点，通过构建党建联盟、强化共驻共建、创新社会管理、优化多元服务等一系列措施，积极探索推进城市基层党建，初步形成了街道社区与成员单位和社会力量互补、管理与服务融合、公众参与协调有序，矛盾纠纷及时化解、共驻共建共享的城市基层党建新格局。

抓“双争”，党建经济“双融合、双推进”。坚持“党建+”活动模式，在7个社区，10个直属居民小组中开展“双争”活动，创新“12345”工作思路，以一标、一树、一图、一包、一破“五个一”为抓手，将“双争”活动有机融入做强城市经济、壮大村集体经济、提升人居环境、创建文明城市各个领域，通过“项目化管理、清单化推进、责任化落实”方式，科学制定目标、措施、责任、时限“四个清单”，树出红旗、找出措施，破除“两张皮”，做到党建工作与经济社会发展“双融合、双推进”。

抓日常，严格党员发展管理。严格落实《中国共产党发展党员工作细则》中5个阶段25个步骤要求，规范发展党员工作，发展党员10名;严格党员档案管理，党员组织档案一律交由街道党建办编号以后统一保管;严格党费收缴、管理和使用，落实“党费日”制度，坚持按月足额收缴党费。

去年以来，江西省共青城市在全省率先启动“共产党员示范市”创建，全面推动市、乡、村三级党组织创新党建工作理念和方式方法，积极引导广大党员干部到一线、争一流，敢担当、重实干，践宗旨、优服务，基层党组织的政治功能和组织力明显提升，“一个党员一面旗”的党员先锋模范作用明显增强，全市群众也在创建活动中收获了更多的幸福感和获得感，党群、干群关系进一步融洽，为全市经济持续健康发展提供了坚实保障。

紧贴实际，助推党建务实化。

坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”，立足于激发基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的领头雁、火车头作用，以问题导向、效果导向为切入点，通过亮身份、亮职责、亮承诺和比业绩、比服务等“三亮两比”活动，把示范创建同招商引资、项目建设、优化服务等全局工作结合起来，真正实现以创建激发展活力、添内生动力。乡村两级党组织主要根据农村工作实际，深入推进示范创建+乡村振兴、示范创建+脱贫攻坚、示范创建+环境整治，以示范创建加快乡村发展。比如，江益镇栗坂村党支部通过示范创建，把党支部建在产业发展的田间地头，引进了金丝黄菊等5项特色产业种植，村民务工收入累计超过30万元，成为了周边闻名的旅游村。市直单位和部门党组织聚焦岗位职责、中心工作，打造各具特色的示范创建品牌。比如，全国青年创业基地服务局聚焦非公企业不重视党建工作、党员和党组织基础薄弱等突出短板，全面开展“把企业骨干培养成党员、把党员培养成企业骨干、把党员骨干培养成党务工作者，树立带领企业创新、带动员工实干先进典型”的“三培一树”示范创建工作，取得了积极实效。去年上半年，天翌光电、亚华电子等规模企业就有100多名企业中高级管理人员和一线骨干职工递交了入党申请书，工人当技术标杆、做生产示范的氛围日渐浓厚，天翌光电成功通过国际通用的汽车行业质量标准认证，亚华电子产能翻番、即将上市。

统筹兼顾，助推党建科学化。

在共产党员示范岗、示范户、先锋号、志愿服务示范队、示范村(社区)、示范乡镇(街道)、示范企业等“七项创建”上，按照既有统一、又有侧重的原则，制定了共性指标和个性指标并存的评价标准，引导党员干部勇争一流、先锋创绩，推动各级党组织自我加压、比学赶超。在共性类指标上，将“四个意识”“四个自信”作为共产党员示范岗、示范户、先锋号、志愿服务示范队、示范村(社区)、示范乡镇(街道)的第一位评价标准，评定分值最高达到20分、占比20%，真正做到旗帜鲜明讲政治，将党的政治建设摆在首位。同时，又设置了荣誉类和宣传类两大类加分类指标，引导全市上下积极争先创优。在个性类指标上，突出将是否立足岗位做贡献、服务中心促发展、不忘初心践宗旨作为重点评价标准，让全市党员干部行有所依、动有所循。共产党员示范岗侧重评价“业务能力、办事效率和服务宗旨”，示范户侧重评价“社区普法宣传和邻里矛盾纠纷调解”，先锋号侧重评价“工作业绩和团队意识”，志愿服务队和共产党员志愿服务者侧重评价“活动开展”是否精准有效、需求对口，是否融入日常、严在经常，示范村(社区)侧重评价组织建设是否坚强有力、基础建设是否功能完善，示范乡镇(街道)侧重评价“干部队伍建设和示范创建实绩”，示范企业侧重评价“党员示范、诚信经营和经济效益”，切实推动创建工作显特色、出实效。截至目前，全市共设立“共产党员岗”1787个，挂牌“共产党员户”2608户，成立共产党员志愿服务队56支，聚集党员志愿者683人，选树党员示范岗60个、党员示范户15户、优秀党务工作者11人、优秀党员志愿者5名，共产党员先锋号、共产党员示范企业、优秀党员志愿服务队共8个，先进党组织、党员示范村(社区)和党员示范乡镇(街道)共7个，育成了“服务群众最好的是党员岗、楼栋邻居最贴心的是党员户、技术最过硬的是党员先锋号、陌生人最信赖的是胸前佩戴党徽的人”的新气象。

上下联动，助推党建责任化。

共青城树立“全市一盘棋”的创建思想，将责任具体化、项目化，推动党建落实落细见成效。领导力量上，成立以市委书记和市长为组长的“双组长”领导小组，并由市委副书记定期召开党建工作月度例会推动具体工作;牵头部门以共青“e”党建智慧平台为载体，建立“全程记录—过程控制—日常督查—动态评估—责任追究”的动态管理体系，实现全程纪实，确保优进劣出，推动创建活动常态化长效化。各级党组织对照成立领导机构，并将创建工作与本地本单位绩效考核、评先评优有机衔接，形成了上下拧成“一股绳”的创建合力。制度保障上，建立了党组织书记抓创建的问题、任务、责任、销号、实绩等“五张清单”制度，切实传导创建压力、优化创建流程、提升创建质量。活动载体上，按照围绕示范创建、贴合党员需求的原则，持续定期开展党员主题党日活动，推动党内政治生活常态化、规范化、制度化，从各个层面、各个层级，打造了无缝闭合的责任落实链条，形成了全市上下人人参与、齐抓共管的创建工作格局。

自启动“共产党员示范市”创建工作以来，广大党员树牢了身份意识、党员意识和价值意识，让群众感觉更亲切、更信服，“党员带头群众赞，群众跟着党员干”日渐成为共青城各条发展战线上的普遍特征，实现了党建高质、发展高效、民得实惠、党得民心。

新形势下，国有企业党建工作如何，关系党员先锋模范作用的发挥，关系党组织在职工群众中的形象，关系上级党组织决策部署的具体实施。近年来，合肥产业投资控股(集团)有限公司党委坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，把党建思想政治工作作为实施改革的减压阀、保证生产经营的助推器，积极探索完善现代企业制度下工作新方法和新途径，将党建思想政治工作融入企业全价值链体系化的生产、经营各个环节，着力推动党建工作与企业发展同频共振、互促共进。

构筑“引领式”党建工作机制。

一是对标引领，压实党建责任。建立健全“三重一大”决策机制和集团党委工作规则，坚持集体领导、民主集中，不搞“一言堂”“家长制”。围绕“明责，定责，履责”三关键，落实“两个责任”，细化“三个清单”，强化书记述职评议，打造上下贯通、逐级落实的完整链条，实现抓基层党建和党风廉政建设责任“全覆盖”，从严、从细推进管党、治党各项任务落实。二是标准化引领，夯实党建基础。围绕“三强化、三突出”(强化基础管理，强化阵地建设，强化融入导向;突出细化标准，突出亮点打造，突出作用发挥)工作思路，把基层党建工作抓细、抓实。三是“党建+”引领，激发党建价值。形成“党建+安全”“党建+文化”“党建+服务”等“党建+x”工作格局，形成“党委领导+联系点”结对格局，形成“党员+群众”联系格局，推动党建优势转化为集团发展势能。

绘制“立体式”党建文化地图。

一是构建“一带三线十点”党建文化格局。以集团总部党建书屋“彦馨阁”为党建文化体系纽带，开展“文化筑党建，端午品粽香”“共迎中秋，厨艺大比拼”“情满七夕，爱在产投”等主题党建文化活动，推进全民阅读;结合主题教育开展“不忘初心声临其境”等主题活动，打造“清风影院”“电影党课”“金穗放映”三条党建文化传播线，引领全体党员知史爱党;选树“十大党建品牌”亮点，开展“我爱你中国”主题“快闪”、“童心协力保护环境——国际pbl课程‘垃圾去哪了’”等主题活动，构建党建工作与改革发展同向同行的崭新局面。二是形成“一企一品”、百花齐放局面。形成“智合，力合，道合”的“合”文化理念，打造企业核心价值观;把握党委、基层、典型“三层示范”，发挥“头雁效应”;实现文化与党建引领、中心工作、队伍建设“三个融合”，贯穿全年工作。

推进“先锋式”党员服务实践。

推进“三进三送”服务，走进社区、走进企业、走进医院，送真情、送服务、送温暖，把“社企共建”“送学上门”“入企送服”“关怀慰问”等工作融入日常，以“微服务”满足党员群众及服务对象的“微心愿”，牢记初心、使命，展现国有企业的责任担当。推进离退休党员移交社区，持续深入推进677名非在职党员组织关系移交社区进程，离退休党组织和党员队伍进一步理顺。

20__年我村党建工作的总体思路是认真贯彻落党十九大精神,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设。

1、深化“三级联创”。围绕“五个好”目标要求，巩固党建示范点的创建成果。服务新农村建设。

2、优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式，把党支部或党小组建在合作社上，建在经济组织中，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式，创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。

3、巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设，加强村级活动场所管理和使用，发挥好作用。

4、加强村干部队伍建设。引导村干部谋事创业，服务新农村建设。__年争取村做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作，加强村级后备干部队伍培养，争取村后备干部达到2-3人，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。

1、努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线，继续巩固和发展先进性教育活动成果，进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对农村无职党员、流动党员分类教育管理办法，增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度，推进农村党支部工作制度化、规范化。实施农村党员先进性考核，充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动，制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定，以老党员和生活困难党员为重点，广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作，探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。

2、抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对发展党员的宏观指导，全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。加大在优秀青年农民中发展党员力度，培养有一定致富带富本领的青年党员。

1、加强和改进党内民主制度建设。在基层党组织中全面实行党务公开，规范基层党务公开的内容、形式和程序，为党员参与党内事务创造条件，切实保障党员民主权利。

2、严格落实党建工作责任制。开展“好正职。

公司“党建引领促发展”工作实施方案

放弃该放弃的是无奈，放弃不该放弃的是无能，不放弃该放弃的是无知，不放弃不该放弃的是执著！下面是众鑫文档网小编为您推荐在公司年党建工作会暨职工代表大会的发言讲话。

党委书记、董事长。

同志们：

今天，我们召开公司2021年党建工作会及职工代表大会，这是辞旧迎新之际总结盘点、谋篇布局、开启序幕的一次重要盛会。

年末岁初，临近春节，时间紧张，大家繁忙，按照每年惯例，打捆召开我们的“两会”。刚才会上，各位领导分别作了公司党委、行政、纪委、工会、党费收缴使用、安全隐患排查治理、财务预算及业务招待费使用情况等报告，我表示完全赞同。

会上还表彰了一批先进集体、先进工作者、先进经营管理者和生产经营管理成果，面对大家获得这么多的荣誉成果，我感到十分欣慰。为此我代表公司董事会、党政工团向各个先进集体、先进个人表示热烈的祝贺，希望你们戒骄戒躁、继续奋斗，再创佳绩。刚才还签订了合同协议、方针目标责任书、安全环保目标责任书，这给大家定下了新目标，加上了新担子，压实了新责任，希望大家在新的一年干出更多漂亮成果，取得更好更优业绩。

同志们！刚刚过去的一年，是极不平静和极不平凡的一年，是公司十三五收官之年，更是新冠肺炎疫情大考的一年，更是我们创造十年来最好业绩的一年。时间的脚步匆匆流逝，历史的车轮滚滚向前，回首这极尽考验的一年，在上级党委、政府和主管部门的亲切关怀和坚强领导下，天华人不惧风雨、不畏险阻，勇立潮头、闯关夺隘，把战时状态、战斗姿态贯穿全年，战疫情、防洪水、斗酷暑，抓安全、练本领、强基础、稳运行、降消耗、夺高产、保供给……天华人在大战大考中践行初心使命，在攻坚克难中展现担当作为，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。

这一年，我们走得很坚定，干得很实在，获得很丰硕。公司党政领导班子带领广大干部员工始终坚持疫情防控和生产经营两手抓、两手硬，精准施策、鼓足干劲，最终取得了疫情得到有效防控和生产经营卓越成果的“双胜利”——各大装置实现长周期运行，全年运行均达330天以上，创下740天长周期运行的新纪录；所有产品产量超额完成任务，其中产量创历史新高，装置节能降耗效果明显；“三年行动计划”扎实推进，安全清单制管理作为全市试点得到省市领导好评；公司员工参加省市技能比武获得好成绩，多名领导、员工获评诚信好人、省五一巾帼标兵等荣誉；助力扶贫攻坚工作成效显著；公司各项工作捷报频传，荣获了全国x行业“效能领跑标杆企业”“中国x企业百强”“市高质量发展贡献奖”等荣誉。全年实现营收x亿元，利润x亿元，上缴税费x万元，为“十四五”开局奠定了坚实基础。

同志们！站在这岁末年初、新旧更替的交汇点上，我们不可回避地将目光投向公司的“十三五”历程，看看走过的路，经历的曲折，遇到的困苦，攻克的难关，不禁让人心潮起伏、感慨万千。起点步子沉，终点担子重，这五年是天华历史上最不平凡的五年，是x公司人历尽千辛万苦、走遍千山万水、想尽千方百计苦苦拼搏的五年，是x公司从“弱不禁风”到“大病初愈”再到“容光焕发”的五年。这五年，x公司人始终坚定“困难是暂时的，未来是美好的”理想信念，铁胆雄心，同心同力，精诚团结，埋头苦干，坚定信心，笃行务实，实干、苦干加巧干，解决一个又一个困难、攻克一个又一个难关、突破一个又一个瓶颈、攀登一个又一个高峰。

大家都知道：难走的路是上坡路，难开的船是顶风船，最深的脚印踩在了最难走的道路上。这五年，我们咬紧牙关、持之以恒、砥励前行，公司各项工作夯基垒台、立柱架梁，在逆境中取得了显著成绩，管理体系不断完善，装置短板、设备欠账得到有效弥补，人力资源结构不断优化，企业文化建设得到弘扬，员工获得感、幸福感不断增强。从2018年至今，持续连年盈利，为公司近年脱困破局、扭亏增盈、走出困境、开创辉煌夯实了基础、积蓄了力量、创造了条件、赢得了先机，使公司站在了新的历史起点上。

同志们！新年的钟声已经敲响，2021年是我们党成立100周年，是公司“十四五”规划建设的开局年，是我们融入“双城”经济圈建设的第一年。新的一年，建设社会主义现代化企业的新征程已经开启，天华“十四五”宏伟蓝图的建设帷幕已经展开。站在新的门槛、新的起点上，我们*公司人以什么样的姿态迈向新征程?用什么样的方式抓住新机遇?凭什么样的精神攻克新挑战?这是新一年及未来五年需要我们思考并以实际行动来完成的新考题、新答卷。

为此，我讲以下五方面意见。

党建引领促发展工作方案

20__年我村党建工作的总体思路是认真贯彻落党十九大精神,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设。

1、深化“三级联创”。围绕“五个好”目标要求，巩固党建示范点的创建成果。服务新农村建设。

2、优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式，把党支部或党小组建在合作社上，建在经济组织中，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式，创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。

3、巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设，加强村级活动场所管理和使用，发挥好作用。

4、加强村干部队伍建设。引导村干部谋事创业，服务新农村建设。__年争取村做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作，加强村级后备干部队伍培养，争取村后备干部达到2-3人，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。

1、努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线，继续巩固和发展先进性教育活动成果，进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对农村无职党员、流动党员分类教育管理办法，增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度，推进农村党支部工作制度化、规范化。实施农村党员先进性考核，充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动，制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定，以老党员和生活困难党员为重点，广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作，探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。

2、抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对发展党员的宏观指导，全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。加大在优秀青年农民中发展党员力度，培养有一定致富带富本领的青年党员。

1、加强和改进党内民主制度建设。在基层党组织中全面实行党务公开，规范基层党务公开的内容、形式和程序，为党员参与党内事务创造条件，切实保障党员民主权利。

2、严格落实党建工作责任制。开展“好正职、好副手”评选活动，增强党支部书记管党责任意识，注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度，把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。

解决存在的突出问题。紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，着力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领，努力把党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动科学发展提供坚强组织保证。转贴于论文联发展观的本领，开展深入学习实践科学发展观活动。

云南省曲靖市麒麟区建宁街道坚持党建引领促发展，全面巩固提高城市、机关、非公经济组织等领域基层党建工作质量和整体水平，推进各项事业稳步发展。

抓教育，拧紧思想行动总开关。以“两学一做”学习教育常态化制度化和区委“勇于担当，奋发有为，追求卓越”主题实践活动为契机，认真组织学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和党章党规。强化党员教育管理，举办了建宁街道领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神培训、“万名党员进党校”教育专题培训、党风廉政建设培训和党务工作者专题培训等，基本实现了全员培训。

抓基础，巩固提升基层党建。以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持分类别具体指导、分领域统筹推进、分层次组织实施。打造祥和《邻里祥和情》、平安《五心相印彩虹平安》、姜家巷《四轮兴市五彩同心》、瑞和《睦邻瑞和》、古城《小巷总理巷人治巷共建温馨港湾》、车站《“345”联勤联动机制》、麻黄《小村“四变”“忧居”变“优居”》社区党建品牌和爱尔眼科党支部《一心向党e心为民》非公党建品牌，以点带面、示范引领。

抓平台，强化基层阵地保障。深化巩固“阵地建设工程”成果，提高各领域党组织活动阵地“建管用”水平。去年以来，在古城社区、平安社区、车站社区建设了三个规范的“党群服务中心”，在爱尔眼科党支部和靖阳党支部中建设了党员活动室。

抓组织，巩固深化“战斗堡垒工程”。按照“一年典型引领做示范，两年全面强基础、三年巩固深化见成效”的思路，确定示范达标党支部57个。2018年，共完成23个党组织的党小组设置工作，设立43个党小组。严格落实“三会一课”“三定一报备一纪实”制度，开展专项督查3次，交叉检查1次，查找出问题17条，制定交办台账2期。

抓队伍，打造服务型队伍。结合社区领导干部分析研判，加强党务工作者队伍建设，配齐各领域兼职党务工作者，充实基层党务工作力量。2018年，通过面向社会统一招考，招录云岭先锋综合服务平台操作员2名，社区工作人员3名，有效地缓解了基层党务工作人员身兼数职，业务不精的问题。

抓人才，优化人才队伍建设。组建青年人才党支部，由街道党工委副书记兼任支部书记，优先从街道年轻干部、社区工作人员、大学生村官中，推荐政治素质好、工作能力强、工作作风实、思维思想活跃的青年党员聚集在青年人才党支部，充实支部力量，推动青年人才队伍整体优化提升，入库青年人才26人。

抓机制，确保党建常态长效。以提升街道和社区党组织领导、协调能力为目标，以整合资源、强化服务、构建和谐为重点，通过构建党建联盟、强化共驻共建、创新社会管理、优化多元服务等一系列措施，积极探索推进城市基层党建，初步形成了街道社区与成员单位和社会力量互补、管理与服务融合、公众参与协调有序，矛盾纠纷及时化解、共驻共建共享的城市基层党建新格局。

抓“双争”，党建经济“双融合、双推进”。坚持“党建+”活动模式，在7个社区，10个直属居民小组中开展“双争”活动，创新“12345”工作思路，以一标、一树、一图、一包、一破“五个一”为抓手，将“双争”活动有机融入做强城市经济、壮大村集体经济、提升人居环境、创建文明城市各个领域，通过“项目化管理、清单化推进、责任化落实”方式，科学制定目标、措施、责任、时限“四个清单”，树出红旗、找出措施，破除“两张皮”，做到党建工作与经济社会发展“双融合、双推进”。

抓日常，严格党员发展管理。严格落实《中国共产党发展党员工作细则》中5个阶段25个步骤要求，规范发展党员工作，发展党员10名;严格党员档案管理，党员组织档案一律交由街道党建办编号以后统一保管;严格党费收缴、管理和使用，落实“党费日”制度，坚持按月足额收缴党费。

为深入贯彻落实总行关于党建引领信用体系建设要求，助力我市乡村振兴战略和农业现代化发展，鼓励党员在“双基联建”党建引领信用体系建设过程中充分发挥先锋模范带头作用，特制订2021年度洛口村党建引领信用体系建设“党员先锋贷”评定工作实施方案。

进一步深入融和党建引领，强基固本，发挥党员先锋模范带头作用，深入开展党建引领信用体系建设工作，促进洛口村党建工作融和乡村发展，打造信用示范村助力乡村振兴战略和农业现代化发展。

为进一步做好2021年度党建引领信用体系建设“党员先锋贷”评定工作特成立城东支行党支部、洛口村党支部“双基联建”暨党建引领信用体系建设“党员先锋贷”评定工作领导小组，具体成员如下：

组长：张平。

副组长：周建华。

组员：陈金东李国荣杨梅胡海华。

2021年6月10日至2021年7月10日。

由洛口村党支部进行“七一优秀党员”初步评选，根据我行授信条件对“七一优秀党员”名单进行进一步甄选，最终确定“党员先锋贷”授信名单，在“七一”期间党员大会上进行公布，并在党务公开栏公开，并报备总行审核。

根据确定的“党员先锋贷”优秀党员，我行将给予贷款利率优惠，贷款额度根据授信党员家庭资产负债、个人信用状况及社会环境风险评价等多方面情况给予壹拾万至叁拾万不等的差异化授信额度，实行动态化管理。

本活动方案旨在进一步加强党建引领信用体系建设活动深入开展，促进党建融和信用体系建设，提高党员在信用体系建设中的引领带头作用。希望通过“党员先锋贷”特色贷款产品增加党建引领信用体系建设活动内涵。本方案即日起实施。

为深入贯彻党的精神，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，为构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证,开创我社区党建工作新局面，结合我社区实际特制定今年党建工作计划：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕发展稳定的大局，紧密结合社区建设的实际，以服务居民群众为重点，健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。

社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求：(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能够发挥先锋模范作用。(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展，民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再新台阶。(5)群众反映好。社区群众和辖区单位社区党组织的工作满意，社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标，今年着重做好四个方面的工作。(6)和谐社区创建好。与共建单位一起继续做好和谐创建工作。

(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设。

建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工，和做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。

(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理。

严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，至少发展1名党员。

(三)进一步建立健全社区党建工作机制。

1、社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。

2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、社区负责、社区协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。

(四)不断强化社区服务功能。

1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓，与劳动就业局建立长期的联系，积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站，全面推行“一站式办公”和“一门式服务”，不断提高社区服务的质量和水平。

2、浓厚社区文化氛围。利用社区夕阳红文艺活动队带动社区居民群众，依托体育中心文化场馆、体育设施等文体资源，搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台，每年组织举办6场以上辖区单位、居民群众参与的文艺汇演，完善合唱团、文艺队、健身球队、秧歌队等文体队伍4支，做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐，年有辖区广场文化活动。

3、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强居民对社区的认同感、归属感。

(一)关注民生，落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情，对特困户经常关心，并上门慰问，积极进行宣传和实施医疗救助，每户救助对象做到入户调查，资料审核，开展民主评议并及时向外公示，接受居民的监督。

(二)城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策，建有固定的低保政策宣传栏，宣传低保政策，及时掌握低保对象的信息，坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制，做到公平、公正、公开。

(三)全面铺开城镇居民医保工作。为了贯彻十七大以民为本的思想，社区大规模的宣传声势，主动联系到辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式，将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。

(四)维护社会稳定，抓好综合治理工作，打造“平安社区”。把综治工作摆上重要的议事日程，纳入社区文明建设的总体规划，落实治安管理责任制。力度，抓好社区调解规范化建事日程，纳入社区文明建设的总体规划，落实治安管理责任制。力度，抓好社区调解规范化建设。

(五)开展优质服务，抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度，计生工作稳步前进。

去年以来，江西省共青城市在全省率先启动“共产党员示范市”创建，全面推动市、乡、村三级党组织创新党建工作理念和方式方法，积极引导广大党员干部到一线、争一流，敢担当、重实干，践宗旨、优服务，基层党组织的政治功能和组织力明显提升，“一个党员一面旗”的党员先锋模范作用明显增强，全市群众也在创建活动中收获了更多的幸福感和获得感，党群、干群关系进一步融洽，为全市经济持续健康发展提供了坚实保障。

紧贴实际，助推党建务实化。

坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”，立足于激发基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的领头雁、火车头作用，以问题导向、效果导向为切入点，通过亮身份、亮职责、亮承诺和比业绩、比服务等“三亮两比”活动，把示范创建同招商引资、项目建设、优化服务等全局工作结合起来，真正实现以创建激发展活力、添内生动力。乡村两级党组织主要根据农村工作实际，深入推进示范创建+乡村振兴、示范创建+脱贫攻坚、示范创建+环境整治，以示范创建加快乡村发展。比如，江益镇栗坂村党支部通过示范创建，把党支部建在产业发展的田间地头，引进了金丝黄菊等5项特色产业种植，村民务工收入累计超过30万元，成为了周边闻名的旅游村。市直单位和部门党组织聚焦岗位职责、中心工作，打造各具特色的示范创建品牌。比如，全国青年创业基地服务局聚焦非公企业不重视党建工作、党员和党组织基础薄弱等突出短板，全面开展“把企业骨干培养成党员、把党员培养成企业骨干、把党员骨干培养成党务工作者，树立带领企业创新、带动员工实干先进典型”的“三培一树”示范创建工作，取得了积极实效。去年上半年，天翌光电、亚华电子等规模企业就有100多名企业中高级管理人员和一线骨干职工递交了入党申请书，工人当技术标杆、做生产示范的氛围日渐浓厚，天翌光电成功通过国际通用的汽车行业质量标准认证，亚华电子产能翻番、即将上市。

统筹兼顾，助推党建科学化。

在共产党员示范岗、示范户、先锋号、志愿服务示范队、示范村(社区)、示范乡镇(街道)、示范企业等“七项创建”上，按照既有统一、又有侧重的原则，制定了共性指标和个性指标并存的评价标准，引导党员干部勇争一流、先锋创绩，推动各级党组织自我加压、比学赶超。在共性类指标上，将“四个意识”“四个自信”作为共产党员示范岗、示范户、先锋号、志愿服务示范队、示范村(社区)、示范乡镇(街道)的第一位评价标准，评定分值最高达到20分、占比20%，真正做到旗帜鲜明讲政治，将党的政治建设摆在首位。同时，又设置了荣誉类和宣传类两大类加分类指标，引导全市上下积极争先创优。在个性类指标上，突出将是否立足岗位做贡献、服务中心促发展、不忘初心践宗旨作为重点评价标准，让全市党员干部行有所依、动有所循。共产党员示范岗侧重评价“业务能力、办事效率和服务宗旨”，示范户侧重评价“社区普法宣传和邻里矛盾纠纷调解”，先锋号侧重评价“工作业绩和团队意识”，志愿服务队和共产党员志愿服务者侧重评价“活动开展”是否精准有效、需求对口，是否融入日常、严在经常，示范村(社区)侧重评价组织建设是否坚强有力、基础建设是否功能完善，示范乡镇(街道)侧重评价“干部队伍建设和示范创建实绩”，示范企业侧重评价“党员示范、诚信经营和经济效益”，切实推动创建工作显特色、出实效。截至目前，全市共设立“共产党员岗”1787个，挂牌“共产党员户”2608户，成立共产党员志愿服务队56支，聚集党员志愿者683人，选树党员示范岗60个、党员示范户15户、优秀党务工作者11人、优秀党员志愿者5名，共产党员先锋号、共产党员示范企业、优秀党员志愿服务队共8个，先进党组织、党员示范村(社区)和党员示范乡镇(街道)共7个，育成了“服务群众最好的是党员岗、楼栋邻居最贴心的是党员户、技术最过硬的是党员先锋号、陌生人最信赖的是胸前佩戴党徽的人”的新气象。

上下联动，助推党建责任化。

共青城树立“全市一盘棋”的创建思想，将责任具体化、项目化，推动党建落实落细见成效。领导力量上，成立以市委书记和市长为组长的“双组长”领导小组，并由市委副书记定期召开党建工作月度例会推动具体工作;牵头部门以共青“e”党建智慧平台为载体，建立“全程记录—过程控制—日常督查—动态评估—责任追究”的动态管理体系，实现全程纪实，确保优进劣出，推动创建活动常态化长效化。各级党组织对照成立领导机构，并将创建工作与本地本单位绩效考核、评先评优有机衔接，形成了上下拧成“一股绳”的创建合力。制度保障上，建立了党组织书记抓创建的问题、任务、责任、销号、实绩等“五张清单”制度，切实传导创建压力、优化创建流程、提升创建质量。活动载体上，按照围绕示范创建、贴合党员需求的原则，持续定期开展党员主题党日活动，推动党内政治生活常态化、规范化、制度化，从各个层面、各个层级，打造了无缝闭合的责任落实链条，形成了全市上下人人参与、齐抓共管的创建工作格局。

自启动“共产党员示范市”创建工作以来，广大党员树牢了身份意识、党员意识和价值意识，让群众感觉更亲切、更信服，“党员带头群众赞，群众跟着党员干”日渐成为共青城各条发展战线上的普遍特征，实现了党建高质、发展高效、民得实惠、党得民心。

根据市委关于在基层党组织和共产党员中开展创先争优活动的要求，现就以“三学三创、三比三争”为载体，开展创先争优活动制定如下方案。

开展“三学三创、三比三争”活动，就是要按照“围绕项目抓党建，抓好党建促项目”的总体思路，按照“123”工程发展战略要求，以“发展、稳定、富民”为主题，推进洪下“两区一带”建设，以加强党的基层组织建设为重要手段，推动洪下经济社会全面进位。

全乡各级党组织及全体共产党员。

在全乡党员中开展“三比三争”活动，即：比思想境界，争当群众贴心人；比工作水平，争当行业领头雁；比业绩奉献，争当项目建设排头兵，努力实现“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”的“五带头”要求。

本项载体活动从年5月底开始至年底结束，重点围绕迎接建党周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，重点抓好以下环节工作：

1、各单位要按照本《实施方案》要求，结合实际，精心设计特色鲜明“三学三创、三比三争”的载体方案。

2、各级党组织要召开会议进行“三学三创、三比三争”宣传发动，通过宣传栏、宣传牌、宣传标语等多种形式营造浓厚氛围。

3、结合活动要求和工作实际组织学习“三学”要求的必学内容，创学习型领导班子、高效服务型机关、一流工作业绩。把“三学”与《湖生态经济规划》宣讲结合起来，使省委省政府建设湖生态经济区的重大战略决策家喻户晓。

4、开展“三比”竞赛活动，争当群众贴心人，争当行业领头雁，争当项目建设排头兵，每个党支部要有2个以上的典型，进行重点培养提升。

5、组织典型交流。乡活动领导小组办公室将通过座谈会等形式，组织先进典型进行交流。各单位也要根据实际情况，采取适当方法组织先进典型进行交流。

6、深入做好党员联系群众和服务群众工作。开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等，为群众办实事，注重办好改善生态经济环境的公益事业，帮助群众解决生产生活中的实际困难。

7、进一步加强基层党组织创新工作。选好配强基层党组织领导班子，扩大新经济组织和新社会组织党组织覆盖面，完善基层党建述职、考核、评议制度，健全党领导的基层民主自治制度，创建学习型、服务型、系民型党的基层组织。

8、公开承诺。在抓好学习实践活动整改方案落实、继续推进党务、村务公开的前提下，做好创先争优公开承诺工作。将学习实践活动整改落实、党务、村务重要事项、领导干部争创责任、党员干部职工争创打算向群众公开，公开承诺，接受群众监督。

9、群众评议。开展“千人评机关”活动，对各支部服务大局、工作质量、服务态度、干部作风等方面情况及党员干部、职工开展争创情况，组织党员、群众进行评议，并作为年度奖惩的依据。

10、总结表彰。乡党委分别在年、年“七一”期间表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员，并将择优向市创先争优领导小组办公室推荐先进典型和表彰对象。各单位也要结合实际，开展表彰活动。同时大力推举典型，宣传典型，发挥典型的榜样和示范作用，形成比、学、帮、赶、超的浓厚氛围。

1、落实检查指导责任。乡党委创先争优活动领导小组及其办公室，负责本次活动的领导、协调和指导工作。同时建立党员领导干部联系点制度。各单位要高度重视这项工作，单位党组织负责人是第一责任人，挂点领导是直接责任人，并落实专人负责这项工作。

2、督导推动活动开展。各单位在活动过程中，要在培植典型，打造亮点上多下功夫，充分发挥典型的带动和示范作用，以点带面推动整个活动上水平。督查组要开展经常性的督查，及时对活动开展情况进行调研、指导、检查、督促，对开展活动不重视、工作上不得力的单位及时提出批评，要求限期整改。

2021年，是“十四五”开局之年，是建党100周年，也是我国现代建设程中具有特殊重要性的一年，更是xx集团转型升级发展的关键时期。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，做好今年的基层党建工作意义重大。

为深入贯彻落实中央、省委、省国资委党委和集团公司党委关于加强基层党建工作的部署要求，强化党建政治引领功能，推动党建工作与中心工作深度融合，激发党员积极性、主动性和创造性，以“党员+”为抓手，引导广大干部职工立足岗位，积极主动投身于公司生产经营管理各项工作中，促进xx高质量跨越式发展，特制定本工作方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的xx全会精神和中央经济工作会议精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，按照上级党组织决策部署，组织和动员全公司各党支部和广大党员实干担当、比学赶超、攻坚克难，在公司基础管理、稳定生产、降本增效等重点工作中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，为加快推进xx更好更快地发展提供坚强的组织保证。

（一）打造“向心”工程。

1.强化思想政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，突出政治属性，强化政治功能，健全建强基层党支部队伍，将党支部建设成党在基层的坚强战斗堡垒。引导广大党员进一步提高政治站位，坚定政治立场，督促管理干部进一步做到规矩好、素养好、作风好、实绩好，强化责任担当，落实公司“管理提升年”总要求。

2.组织集中学习教育。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。以党支部“三会一课”“主题党日”、党员集中轮训等形式抓好党员全员培训，把学习党章党规、十九大精神和xx思想作为必修课，学懂弄通，强化党员责任，增强服务意识。

3.营造良好企业文化。以基层党支部为战斗堡垒，落实意识形态工作责任制，将党、政、工、团有机结合，探索公司主流文化理念，通过组织开展演讲、征文、知识竞赛等活动，并及时发现总结先进经验和先进典型做好重点报道，在潜移默化的过程中向广大职工传达宣传党的方针、政策和公司的决策部署、企业文化理念，注入企业核心价值观的培育，营造积极向上的价值体系和企业向心力，助推生产经营管理水平提升。

（二）打造“示范”工程。

1.强化党组织星级管理。根据党支部“达标创星”工作制度，抓好基层党组织星级评定，对星级党支部进行授牌，坚持晋位升级与退位降级并行，激发党支部“比、学、赶、超”的干劲，增强星级党组织示范引领作用。强化星级评定结果运用，倒排软弱涣散党组织，销号整改抓好整顿转化。

2.开展“示范岗”创建活动。按照党支部所属部门（团队）生产经营岗位特点，组织广大党员立足岗位，做到“五带头”，创建“党员示范岗”，按照“管理技能精于一般职工、工作标准高于一般职工、安全意识严于一般职工”的标准，坚持以身作则，当好表率，发挥党员先锋模范作用，示范引导广大职工在公司技术攻关、降本增效、管理提升方面做出贡献。

3.发挥“党员+”引领作用。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步深化和推进公司“党员+”党建新模式。党支部要结合支部所属党员岗位结构，及党员和职工群众比例的特点，大力倡导“关键时刻党员上”的精神，引导党员在“急难险重”的工作中主动亮相发声、发挥作用，有针对性的开展“党员突击队”“党员服务队”“党员帮扶小组”等活动，打造“党员带头上、入党积极分子和青年团员跟上，广大职工群众一起上”的良好局面，培养敢打敢拼的战斗梯队，共同带领全体职工在公司形成干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲的干事创业氛围。

（三）打造“亮剑”工程。

1.规范权力运行。结合廉洁风险防控体系建设，围绕“人、财、物”管理的权利运行和监督制约为核心，以重要岗位、重点领域、关键业务风险防控为基础，梳理工作流程、风险点主要内容及表现形式，确定风险等级，制定防控措施，构建廉洁风险防控机制，让各级权力在阳光下规范运行。

2.狠抓责任保障。准确把握新时代党的建设方向，紧抓全面从严治党的关键，认真落实基层党建问责制，强化党支部书记主责主业主角意识，按照“书记抓、抓书记”责任机制，签订“落实全面从严治党主体责任责任书”，定期开展党支部书记述职考评，推动党支部书记履行第一责任。

1.加强组织领导。公司各党支部要牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，精心组织推动各项工作。党支部书记要履行第一责任人职责，按照“抓具体、具体抓”要求抓好动员部署和开展落实，支部委员要协助支部书记研究工作方案，细化活动内容，提出目标任务、方法措施和责任要求，确保各项工作落深落实落细落地。

2.强化督查考核。党支部要注重党建与生产经营工作融合促进，把党组织的力量融入到公司安全生产、降本增效、质量优化、管理改善、技术创新、技改技措各项工作任务中，统筹推进，不断丰富活动的形式和内容。党群部门要建立健全大党建考核体系，细化考核要求，将各项工作完成情况作为年终考核重要依据。

3.造浓工作氛围。充分利用各类宣传阵地，营造浓厚党建氛围，更好地把广大党员、干部、职工群众组织起来、发动起来、凝聚起来。积极宣传、推广党建好经验、好做法，营造比拼“大舞台”，发出党建“好声音”，促使广大职工学有榜样、比有参照、赶有目标，营造积极向上的干事创业氛围。

2021年，是“十四五”开局之年，是建党100周年，也是我国现代建设程中具有特殊重要性的一年，更是xx集团转型升级发展的关键时期。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，做好今年的基层党建工作意义重大。

为深入贯彻落实中央、省委、省国资委党委和集团公司党委关于加强基层党建工作的部署要求，强化党建政治引领功能，推动党建工作与中心工作深度融合，激发党员积极性、主动性和创造性，以“党员+”为抓手，引导广大干部职工立足岗位，积极主动投身于公司生产经营管理各项工作中，促进xx高质量跨越式发展，特制定本工作方案。

坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的__精神和中央经济工作会议精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，按照上级党组织决策部署，组织和动员全公司各党支部和广大党员实干担当、比学赶超、攻坚克难，在公司基础管理、稳定生产、降本增效等重点工作中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，为加快推进xx更好更快地发展提供坚强的组织保证。

(一)打造“向心”工程。

1.强化思想政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，突出政治属性，强化政治功能，健全建强基层党支部队伍，将党支部建设成党在基层的坚强战斗堡垒。引导广大党员进一步提高政治站位，坚定政治立场，督促管理干部进一步做到规矩好、素养好、作风好、实绩好，强化责任担当，落实公司“管理提升年”总要求。

2.组织集中学习教育。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。以党支部“三会一课”“主题党日”、党员集中轮训等形式抓好党员全员培训，把学习党章党规、十九大精神和xx思想作为必修课，学懂弄通，强化党员责任，增强服务意识。

3.营造良好企业文化。以基层党支部为战斗堡垒，落实意识形态工作责任制，将党、政、工、团有机结合，探索公司主流文化理念，通过组织开展演讲、征文、知识竞赛等活动，并及时发现总结先进经验和先进典型做好重点报道，在潜移默化的过程中向广大职工传达宣传党的方针、政策和公司的决策部署、企业文化理念，注入企业核心价值观的培育，营造积极向上的价值体系和企业向心力，助推生产经营管理水平提升。

(二)打造“示范”工程。

1.强化党组织星级管理。根据党支部“达标创星”工作制度，抓好基层党组织星级评定，对星级党支部进行授牌，坚持晋位升级与退位降级并行，激发党支部“比、学、赶、超”的干劲，增强星级党组织示范引领作用。强化星级评定结果运用，倒排软弱涣散党组织，销号整改抓好整顿转化。

2.开展“示范岗”创建活动。按照党支部所属部门(团队)生产经营岗位特点，组织广大党员立足岗位，做到“五带头”，创建“党员示范岗”，按照“管理技能精于一般职工、工作标准高于一般职工、安全意识严于一般职工”的标准，坚持以身作则，当好表率，发挥党员先锋模范作用，示范引导广大职工在公司技术攻关、降本增效、管理提升方面做出贡献。

3.发挥“党员+”引领作用。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步深化和推进公司“党员+”党建新模式。党支部要结合支部所属党员岗位结构，及党员和职工群众比例的特点，大力倡导“关键时刻党员上”的精神，引导党员在“急难险重”的工作中主动亮相发声、发挥作用，有针对性的开展“党员突击队”“党员服务队”“党员帮扶小组”等活动，打造“党员带头上、入党积极分子和青年团员跟上，广大职工群众一起上”的良好局面，培养敢打敢拼的战斗梯队，共同带领全体职工在公司形成干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲的干事创业氛围。

(三)打造“亮剑”工程。

1.规范权力运行。结合廉洁风险防控体系建设，围绕“人、财、物”管理的权利运行和监督制约为核心，以重要岗位、重点领域、关键业务风险防控为基础，梳理工作流程、风险点主要内容及表现形式，确定风险等级，制定防控措施，构建廉洁风险防控机制，让各级权力在阳光下规范运行。

2.狠抓责任保障。准确把握新时代党的建设方向，紧抓全面从严治党的关键，认真落实基层党建问责制，强化党支部书记主责主业主角意识，按照“书记抓、抓书记”责任机制，签订“落实全面从严治党主体责任责任书”，定期开展党支部书记述职考评，推动党支部书记履行第一责任。

1.加强组织领导。公司各党支部要牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，精心组织推动各项工作。党支部书记要履行第一责任人职责，按照“抓具体、具体抓”要求抓好动员部署和开展落实，支部委员要协助支部书记研究工作方案，细化活动内容，提出目标任务、方法措施和责任要求，确保各项工作落深落实落细落地。

2.强化督查考核。党支部要注重党建与生产经营工作融合促进，把党组织的力量融入到公司安全生产、降本增效、质量优化、管理改善、技术创新、技改技措各项工作任务中，统筹推进，不断丰富活动的形式和内容。党群部门要建立健全大党建考核体系，细化考核要求，将各项工作完成情况作为年终考核重要依据。

3.造浓工作氛围。充分利用各类宣传阵地，营造浓厚党建氛围，更好地把广大党员、干部、职工群众组织起来、发动起来、凝聚起来。积极宣传、推广党建好经验、好做法，营造比拼“大舞台”，发出党建“好声音”，促使广大职工学有榜样、比有参照、赶有目标，营造积极向上的干事创业氛围。

近年来，某村坚持发挥基层党组织核心领导作用，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，对标乡村振兴五大目标，团结带领全体党员群众，围绕基层党建、农村人居环境改善、民生保障、社会稳定等乡村振兴的具体任务，积极谋划，狠抓落实，党建工作实现了新提升，村级各项事业取得了新突破，切实增强了群众的幸福感和获得感，为促进蒲城村实现乡村振兴奠定了坚实基础。主要做法如下：

村党总支深入贯彻落实党中央关于乡村振兴的工作部署，积极发挥领导核心作用，从村级班子建设、党员教育管理上下功夫，将乡村振兴与基层党组织作用发挥紧密结合，为乡村振兴提供了坚实组织保障。

一是抓好宣传教育。坚持做好政治理论学习宣讲，采取“三委”成员带领集中学、个人自学、专题研讨等形式，认真学习党的路线方针政策，学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习推动农村发展有关政策和上级工作要求。通过党的群众路线主题教育、“两学一做”主题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育的洗礼，广大党员干部进一步筑牢了“四个意识”，坚定了永跟党走的理想信念，为顺利推进农村人居环境改善、户厕改造、精神文化建设等工作赢得了支持和理解。

二是完善制度机制。蒲城村党总支重视制度建设，以完善的制度管人、管财、管事。明确组织委员负责基层党建工作任务的落实，严格按照程序开展“三会一课”，实现“开了”到“开好”的转变，丰富党组织“5+n”主题党日活动内涵，激发党员活力。全面落实“四议两公开”制度，凡涉及村庄规划、拆迁改造、财务支出、发展党员、党费收缴等重要事宜均按程序进行决议和公开，确保了重大事项决策、重大合同签订、集体资金使用的安全和规范。全年共开展主题党日活动15次，启动“四议两公开”程序20余次，决策事项62个。

三是促进干群参与。定期召开党员群众月例会，月例会由村书记召集村“三委”干部、村民组长、党员和群众代表参加，重点传达上级精神、决策村级重大事项、总结安排近期工作、收集群众意见建议、通报好人好事及上月党员群众参与村级事务情况，自觉接受群众监督，让党员群众看得清、信得过，形成最大共识，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为乡村振兴提供强大队伍保障。全年共召开党员群众月例会12次，收集群众意见建议128条，采纳使用48条项，让党员和群众充分体会到村庄主人翁的荣誉和责任。

蒲城村在党员干部中积极倡导“干、实、拼”精神，把基层党组织的政治优势、组织优势充分转化为推动党员群众创业致富、推进乡村产业振兴的发展优势，把广大党员群众和社会力量有效凝聚起来，推动村庄各项事业的发展。

一是着力改善人居环境。蒲城村坚持两委干部带头干，组织党员一起干，发动群众自己的事情自己干，积极开展农村人居环境改善工作，按照“三无一规范一眼净”的要求，清理街巷30余条，拆除道路两侧违建违占58处，清运各类杂物、土石、垃圾近2000吨。抓住有利时机开展绿化，栽植各类果木、花木近万株，绿化面积近3000平方。积极开展人居环境改善募捐，通过发动辖区企业、乡贤等有志之士，共募集资金20余万元，对环境整治工作推进提供了有力支持。蒲城村在2019年全市第一季度人居环境改善观摩中名列前茅，荣获全市十大美丽乡村特别奖，并入选全国乡村治理示范村候选名单。

三是着力振兴乡村经济。蒲城村充分发挥自身优势，以农村集体产权制度改革为契机，成立村级股份经济合作社，盘活村庄土地资源，将村庄生态环境成效、周边高效农业发展和湛河生态环境相融合，积极打造城市四季“鲜果园”，鼓励引导群众发展高效生态观光农业，不断调整农业种植结构，形成了以鲜桃、草莓、无花果、香梨为主的四大生态林果基地,基本实现了鲜果一年四季无间衔接。目前辖区高效农业面积已近520亩，年产值达360余万元。

蒲城村注重加强社会主义精神文明建设，以伦理道德为准则，将各项村务活动与德治相融合，树立文明先进，弘扬善行义举，贬斥恶风陋俗。

一是广泛开展德治宣传教育。发挥村级新时代文明实践站作用，积极开展讲文明树新风宣传教育活动，大力弘扬社会主义核心价值观，充分将德治与法治相结合，利用墙体彩绘、宣传版面等形式，展示正反面典型和案例，实现以德化民、以德润村，在潜移默化中传承历史文化、弘扬传统美德。

二是壮大村级志愿服务队伍。成立党员群众志愿服务队，建立包片定点责任制，将全村划分为五个片区，所有党员志愿者都分配至各个片区，每名党员志愿者分包1-2条街巷，参与到人居环境整治、爱心帮扶、事务监督等工作中。同时在每次的党员群众月例会上，通报上次志愿服务活动情况，表扬表现良好的志愿者，通过正向引导和反向警示，切实把党员群众团结到党旗下，切实增强了党员群众参与村庄各项事务的积极性。

三是积极推进评优评先活动。在宣传教育和志愿服务的基础上，树立先进典型，举办“星级文明户”、“好婆婆好媳妇”、“五美庭院”等评选活动，共开展各类宣传教育活动26次，评选星级文明户18户，五美庭院54户，通过先进典型人物的实际行动，把文明风尚由抽象变成具体，让广大群众看得见、听得着，找到自己进步的标杆，用身边人、身边事教育感化群众，引导群众崇德向善。

2021年，是“十四五”开局之年，是建党100周年，也是我国现代建设程中具有特殊重要性的一年，更是xx集团转型升级发展的关键时期。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，做好今年的基层党建工作意义重大。

为深入贯彻落实中央、省委、省国资委党委和集团公司党委关于加强基层党建工作的部署要求，强化党建政治引领功能，推动党建工作与中心工作深度融合，激发党员积极性、主动性和创造性，以“党员+”为抓手，引导广大干部职工立足岗位，积极主动投身于公司生产经营管理各项工作中，促进xx高质量跨越式发展，特制定本工作方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神和中央经济工作会议精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，按照上级党组织决策部署，组织和动员全公司各党支部和广大党员实干担当、比学赶超、攻坚克难，在公司基础管理、稳定生产、降本增效等重点工作中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，为加快推进xx更好更快地发展提供坚强的组织保证。

（一）打造“向心”工程。

1.强化思想政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，突出政治属性，强化政治功能，健全建强基层党支部队伍，将党支部建设成党在基层的坚强战斗堡垒。引导广大党员进一步提高政治站位，坚定政治立场，督促管理干部进一步做到规矩好、素养好、作风好、实绩好，强化责任担当，落实公司“管理提升年”总要求。

2.组织集中学习教育。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。以党支部“三会一课”“主题党日”、党员集中轮训等形式抓好党员全员培训，把学习党章党规、十九大精神和xx思想作为必修课，学懂弄通，强化党员责任，增强服务意识。

3.营造良好企业文化。以基层党支部为战斗堡垒，落实意识形态工作责任制，将党、政、工、团有机结合，探索公司主流文化理念，通过组织开展演讲、征文、知识竞赛等活动，并及时发现总结先进经验和先进典型做好重点报道，在潜移默化的过程中向广大职工传达宣传党的方针、政策和公司的决策部署、企业文化理念，注入企业核心价值观的培育，营造积极向上的价值体系和企业向心力，助推生产经营管理水平提升。

（二）打造“示范”工程。

1.强化党组织星级管理。根据党支部“达标创星”工作制度，抓好基层党组织星级评定，对星级党支部进行授牌，坚持晋位升级与退位降级并行，激发党支部“比、学、赶、超”的干劲，增强星级党组织示范引领作用。强化星级评定结果运用，倒排软弱涣散党组织，销号整改抓好整顿转化。

2.开展“示范岗”创建活动。按照党支部所属部门（团队）生产经营岗位特点，组织广大党员立足岗位，做到“五带头”，创建“党员示范岗”，按照“管理技能精于一般职工、工作标准高于一般职工、安全意识严于一般职工”的标准，坚持以身作则，当好表率，发挥党员先锋模范作用，示范引导广大职工在公司技术攻关、降本增效、管理提升方面做出贡献。

3.发挥“党员+”引领作用。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步深化和推进公司“党员+”党建新模式。党支部要结合支部所属党员岗位结构，及党员和职工群众比例的特点，大力倡导“关键时刻党员上”的精神，引导党员在“公号“老秘带你写材料”整理编辑急难险重”的工作中主动亮相发声、发挥作用，有针对性的开展“党员突击队”“党员服务队”“党员帮扶小组”等活动，打造“党员带头上、入党积极分子和青年团员跟上，广大职工群众一起上”的良好局面，培养敢打敢拼的战斗梯队，共同带领全体职工在公司形成干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲的干事创业氛围。

（三）打造“亮剑”工程。

1.规范权力运行。结合廉洁风险防控体系建设，围绕“人、财、物”管理的权利运行和监督制约为核心，以重要岗位、重点领域、关键业务风险防控为基础，梳理工作流程、风险点主要内容及表现形式，确定风险等级，制定防控措施，构建廉洁风险防控机制，让各级权力在阳光下规范运行。

2.狠抓责任保障。准确把握新时代党的建设方向，紧抓全面从严治党的关键，认真落实基层党建问责制，强化党支部书记主责主业主角意识，按照“书记抓、抓书记”责任机制，签订“落实全面从严治党主体责任责任书”，定期开展党支部书记述职考评，推动党支部书记履行第一责任。

1.加强组织领导。公司各党支部要牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，精心组织推动各项工作。党支部书记要履行第一责任人职责，按照“抓具体、具体抓”要求抓好动员部署和开展落实，支部委员要协助支部书记研究工作方案，细化活动内容，提出目标任务、方法措施和责任要求，确保各项工作落深落实落细落地。

2.强化督查考核。党支部要注重党建与生产经营工作融合促进，把党组织的力量融入到公司安全生产、降本增效、质量优化、管理改善、技术创新、技改技措各项工作任务中，统筹推进，不断丰富活动的形式和内容。党群部门要建立健全大党建考核体系，细化考核要求，将各项工作完成情况作为年终考核重要依据。

3.造浓工作氛围。充分利用各类宣传阵地，营造浓厚党建氛围，更好地把广大党员、干部、职工群众组织起来、发动起来、凝聚起来。积极宣传、推广党建好经验、好做法，营造比拼“大舞台”，发出党建“好声音”，促使广大职工学有榜样、比有参照、赶有目标，营造积极向上的干事创业氛围。

2020年是中国“十三五”规划的收官年和第一个百年梦想实现的时间节点，也是xx转型升级发展的关键时期，做好今年的基层党建工作意义重大。为深入贯彻落实中央、省委、省国资委党委和集团公司党委关于加强基层党建工作的部署要求，强化党建政治引领功能，推动党建工作与中心工作深度融合，激发党员积极性、主动性和创造性，以“党员+”为抓手，引导广大干部职工立足岗位，积极主动投身于公司生产经营管理各项工作中，促进xx高质量跨越式发展，特制定本工作方案。

坚持以xx思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，按照上级党组织决策部署，组织和动员全公司各党支部和广大党员实干担当、比学赶超、攻坚克难，在公司基础管理、稳定生产、降本增效等重点工作中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，为加快推进xx更好更快地发展提供坚强的组织保证。

（一）打造“向心”工程。

1.强化思想政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，突出政治属性，强化政治功能，健全建强基层党支部队伍，将党支部建设成党在基层的坚强战斗堡垒。引导广大党员进一步提高政治站位，坚定政治立场，督促管理干部进一步做到规矩好、素养好、作风好、实绩好，强化责任担当，落实公司“管理提升年”总要求。

2.组织集中学习教育。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。以党支部“三会一课”“主题党日”、党员集中轮训等形式抓好党员全员培训，把学习党章党规、十九大精神和xx思想作为必修课，学懂弄通，强化党员责任，增强服务意识。

3.营造良好企业文化。以基层党支部为战斗堡垒，落实意识形态工作责任制，将党、政、工、团有机结合，探索公司主流文化理念，通过组织开展演讲、征文、知识竞赛等活动，并及时发现总结先进经验和先进典型做好重点报道，在潜移默化的过程中向广大职工传达宣传党的方针、政策和公司的决策部署、企业文化理念，注入企业核心价值观的培育，营造积极向上的价值体系和企业向心力，助推生产经营管理水平提升。

（二）打造“示范”工程。

1.强化党组织星级管理。根据党支部“达标创星”工作制度，抓好基层党组织星级评定，对星级党支部进行授牌，坚持晋位升级与退位降级并行，激发党支部“比、学、赶、超”的干劲，增强星级党组织示范引领作用。强化星级评定结果运用，倒排软弱涣散党组织，销号整改抓好整顿转化。

2.开展“示范岗”创建活动。按照党支部所属部门（团队）生产经营岗位特点，组织广大党员立足岗位，做到“五带头”，创建“党员示范岗”，按照“管理技能精于一般职工、工作标准高于一般职工、安全意识严于一般职工”的标准，坚持以身作则，当好表率，发挥党员先锋模范作用，示范引导广大职工在公司技术攻关、降本增效、管理提升方面做出贡献。

3.发挥“党员+”引领作用。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步深化和推进公司“党员+”党建新模式。党支部要结合支部所属党员岗位结构，及党员和职工群众比例的特点，大力倡导“关键时刻党员上”的精神，引导党员在“急难险重”的工作中主动亮相发声、发挥作用，有针对性的开展“党员突击队”“党员服务队”“党员帮扶小组”等活动，打造“党员带头上、入党积极分子和青年团员跟上，广大职工群众一起上”的良好局面，培养敢打敢拼的战斗梯队，共同带领全体职工在公司形成干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲的干事创业氛围。

（三）打造“亮剑”工程。

1.规范权力运行。结合廉洁风险防控体系建设，围绕“人、财、物”管理的权利运行和监督制约为核心，以重要岗位、重点领域、关键业务风险防控为基础，梳理工作流程、风险点主要内容及表现形式，确定风险等级，制定防控措施，构建廉洁风险防控机制，让各级权力在阳光下规范运行。

2.狠抓责任保障。准确把握新时代党的建设方向，紧抓全面从严治党的关键，认真落实基层党建问责制，强化党支部书记主责主业主角意识，按照“书记抓、抓书记”责任机制，签订“落实全面从严治党主体责任责任书”，定期开展党支部书记述职考评，推动党支部书记履行第一责任。

1.加强组织领导。公司各党支部要牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，精心组织推动各项工作。党支部书记要履行第一责任人职责，按照“抓具体、具体抓”要求抓好动员部署和开展落实，支部委员要协助支部书记研究工作方案，细化活动内容，提出目标任务、方法措施和责任要求，确保各项工作落深落实落细落地。

2.强化督查考核。党支部要注重党建与生产经营工作融合促进，把党组织的力量融入到公司安全生产、降本增效、质量优化、管理改善、技术创新、技改技措各项工作任务中，统筹推进，不断丰富活动的形式和内容。党群部门要建立健全大党建考核体系，细化考核要求，将各项工作完成情况作为年终考核重要依据。

3.造浓工作氛围。充分利用各类宣传阵地，营造浓厚党建氛围，更好地把广大党员、干部、职工群众组织起来、发动起来、凝聚起来。积极宣传、推广党建好经验、好做法，营造比拼“大舞台”，发出党建“好声音”，促使广大职工学有榜样、比有参照、赶有目标，营造积极向上的干事创业氛围。

云南省曲靖市麒麟区建宁街道坚持党建引领促发展，全面巩固提高城市、机关、非公经济组织等领域基层党建工作质量和整体水平，推进各项事业稳步发展。

抓教育，拧紧思想行动总开关。以“两学一做”学习教育常态化制度化和区委“勇于担当，奋发有为，追求卓越”主题实践活动为契机，认真组织学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和党章党规。强化党员教育管理，举办了建宁街道领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神培训、“万名党员进党校”教育专题培训、党风廉政建设培训和党务工作者专题培训等，基本实现了全员培训。

抓基础，巩固提升基层党建。以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持分类别具体指导、分领域统筹推进、分层次组织实施。打造祥和《邻里祥和情》、平安《五心相印彩虹平安》、姜家巷《四轮兴市五彩同心》、瑞和《睦邻瑞和》、古城《小巷总理巷人治巷共建温馨港湾》、车站《“345”联勤联动机制》、麻黄《小村“四变”“忧居”变“优居”》社区党建品牌和爱尔眼科党支部《一心向党e心为民》非公党建品牌，以点带面、示范引领。

抓平台，强化基层阵地保障。深化巩固“阵地建设工程”成果，提高各领域党组织活动阵地“建管用”水平。去年以来，在古城社区、平安社区、车站社区建设了三个规范的“党群服务中心”，在爱尔眼科党支部和靖阳党支部中建设了党员活动室。

抓组织，巩固深化“战。

党建引领促发展工作方案

今年，在集团公司党委的正确领导以及“两会”精神的指引下，四建公司党建工作紧紧围绕经济发展目标，紧扣“抓机遇、抓项目、抓建设、抓管理”的工作思路，各项工作有序开展。现将党支部2017年度党建工作汇报如下：

今年以来，公司领导班子及时洞察市场发展方向，积极寻找遇，在确保本地市场的前提下，不等不靠，打好主动仗，取得了较好的效果。在公司全体干群的不懈努力下，今年被中国水利工程协会评为“企业信用评价aa级信用企业”;被集团公司评为“先进党支部”、“先进单位”、“五四红旗团支部”荣誉称号;8人被师市和集团公司评为先进标兵和个人;被师市评为水利行业“优秀施工项目”。一年来，党支部切实履行抓党建的主体责任和党建第一责任人的职责，围绕公司经济建设，紧扣“抓党建、抓机遇、抓项目、抓建设、抓管理”的工作思路，推动班子成员认真履行和落实“一岗双责”。班子成员认真落实中央“八项规定”，严格执行“三重一大”。确保“党建抓好，权力用好，工程干好，干部不倒，职工说好”，保证了班子的向心力、凝聚力和战斗力不断增强。

(一)为了使班子建成一个高效、团结的班子，党支部一抓教育，把理论学习同解决公司重点经营难题结合起来，把理论学习同班子成员交流成果结合起来，端正了班子成员思想认识，振作精神状态问题;二抓民主集中制，把讲责任、顾大局、谋改革、促发展作为班子成员共同目标，建立健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，形成班子工作合力;三抓落实，强调了政令畅通，雷厉风行。

260余篇，读书笔记60余本;组织观看电教片、廉政警示教育片12次;组织“一岗双诺”上墙公示;编制60本应知应会“口袋书”发放到党员手中，并进行了测试;投入2.7万元加大。

企业文化。

阵地建设;制作了2期“学转促”专项活动宣传板报;4名一线员工递交了入党申请书;培养1名入党积极分子;向集团公司推优秀青年骨干2名，一名优秀青年骨干已走上科室副职岗位;全年交纳党费15317元;开展“学转促”专项活动、驱除阴霾书画展;专项活动、安全生产、双语学习、廉政短信每日一句应知应会;6人参加了预任官兵点验;七.一期间，组织党员、干部、入党积极分子深入项目一线过组织生活，上党课，开展“去极端化集体发声亮剑”活动;举办喜迎十九大手抄报比赛，“不忘初心，牢记使命，永远跟党走”喜迎十九大诗词朗诵交流会;评选张榜出13名在一线工作突出的“四德”优秀的管理和技术人员;提高在岗员工冬季生活费每月300元至500元;组织各类培训、军训和座谈会6次;召开“爱我天筑，幸福你我”联谊会5次;公司员工上岗率达95%。在新闻宣传中，内、外刊稿篇;班子成员和机关党员自发捐款为贫困家庭捐款1万余元，走访困难职工6人次;为身患疾病的1名员工安置了工作。

(三)加大人才培养力度，为公司人才队伍成长提供良好的机会。今年，公司参加各类继续在教育38人次。实施“1358”人才资源管控策略。按照“统一政策、分级管理、重点控制、专业服务”的职能定位，推行“一个政策，三种模式，五大控制点，八大职能块”的人力资源管控策略，转变管控理念，优化管控流程，突出管控重点，提升管控效能。推动人力资源管理开发利用工作的健康发展。

(四)规范了文明工地的宣传内容，狠抓机关卫生和文化阵地氛围;组织员工积极参与自治区、兵团和师市道德模范评选活动;制定“民族团结一家亲”方案，公司党政领导结对认亲2户少数民族家庭，并进行了走访互动;制定了《意识形态工作责任制实施办法》;在新闻宣传中，书写质量、安全生产标语180余条，投稿210余篇;经理谭曙光同志受邀到11社区、四中、144团学校道德讲堂讲述“最美家庭”先进事迹，并主动结对资助144团困难学生王璐帆直至高中;七一期间慰问两名困难党员和群众。

(五)每月及时企务公开，加强了民主管理;参与积极“爱心一元”捐活动;参加师市大型关爱活动，捐衣物30余件;工会走访慰问困难职工、看望住院职工8人次，为困难家庭捐款1万余元;对公司6名婚丧嫁娶员工领导全部参加，并做好服务;利用“三八”、“五一”、“五四”等节日，组织开展了书画、摄影等比赛。鼓励员工积极开展新闻通讯写作。团组织以“青年文明号”、“青年安全示范岗”、“青年技术能手”活动为载体，充分发挥63名团员青年在生产经营中的生力军作用;进一步做好女工、人口和计划生育工作，营造和谐稳定环境，促进公司发展。

(六)每月及时研究综治工作，严格落实“369”限时法和维稳工作，开展“平安”创建活动，制定了相关的工作措施和计划有序开展;公司与各项目班组签订了《防范和处理邪教工作目标责任书》、《社会治安综合治理责任书》、《消防安全责任书》、《警卫人员岗位责任书》、《流动人口计划生育合同书》等责任书，明确了项目班组现场安全生产等各项职责;综治领导小组每月两次综治检查，对妥善放置材料、物品的防范重点和要害部位加强巡视。在维稳防突工作中，制定了应急预案及应急领导小组、应急防突领导挂钩项目值班表，不定期到工地检查，做好了防范工作，确保人员安全及安全生产。

(一)认真组织党员干部学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、中央“八项规定”等内容，严格落实学习制度。召开党风廉政建设专题会19次;班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间、班子成员与党员及群众之间交心谈心36次;严格遵守“三重一大”和“一岗双责”，对重大决策、事项都经过集体讨论做出决定，重大问题都能做到广泛征求意见，并公示;1至12月完成党风廉政每月网评26篇、跟帖26篇;在19个党风廉政教育月活动中，通过微信给机关党员、干部发送廉政警句格言、廉政漫画等形式，营造廉荣腐耻的舆论氛围。上半年完成一篇调研报告，发展论坛、强国论坛网评11篇。

(二)在“学转促”专项活动中，结合实际，采取“规定动作+”和“固定活动日+”的形式，将每月1日定为“党员固定活动日”，并设计活动清单，坚持一月一主题，围绕一个或几个主题开展党日活动。为了创新载体，党支部明确了在“深入学习习总书记重要讲话精神上下功夫”要补足精神之“钙”。通过开展“四建要发展，我们怎么办”座谈交流、“一公司一区域，四建怎么办”解放思想大讨论，让党员从思想上转变固守的传统观念;在“转变工作作风上求突破”要善于接“地气”。通过开展“廉政短信”、“四建是我家、建设靠大家”创建活动、“六型机关”创建活动，让党员深入项目，以服务项目一线，服务员工为宗旨，开展“党日”活动，激发内在活力;在“促进工作落实上见实效”要“看得见”。通过开展“做干部为什么，做了干部干什么”大讨论、“爱我天筑，幸福你我”联谊会等，不断增强党员固定活动日的吸引力，提升活动实效。针对在外施工的流动党员无法及时参与学的问题，党支部采取向流动党员“通一次电话、发一条短信等方式，鼓励流动党员主动参学。

(三)在“学转促”专项活动中，领导班子、班子成员、科室负责人通过自查，发放征求意见表等形式，在学习的过程中广泛征求基层的意见建议，切实找准“四风”“四气”方面存在的问题和不足。领导班子、成员及科室共发放征求意见表120余份，共收集汇总出“四风”“四气”8个方面、20余条意见建议。针对查摆出问题，梳理出共性方面12条，通过明确分类整改、整改措施、整改期限，对全年的工作任务目标进行了分解量化，具体责任落实到科室和个人，年终兑现奖惩。

(四)搞好制度建设方面的查漏补缺工作，班子5名成员通过调研，对已形成的各项规章制度进行了一次集中清理，完善了《党员、干部(机关人员)“星”级评定办法》，逐项进行细化，量化为12项考核指标;整理归档了7类24项《党建工作汇编》和《项目党小组工作制度》，对《党员、干部、机关人员星级管理办法》和《机关管理办法》修订完善;制定《党员、干部模范作用量化考核细则》、《优秀团员入党考核细则》、《“党员固定活动日”实施方案》。各项考核细则在年中和年末由党员本人自检，员工评议，党支部考核。考核细则作为各项评先评优的主要内容和依据。

(五)以“八法工作制”为抓手，执行领导干部“六个一”联系法，班子5名成员分别与5个科室、3个重点工程项目建立了联系点，联系挂钩项目经理8人、技术骨干12人、一线职工15人，分阶段对在建项目进行上党课、质量安全、文明施工等检查，严格落实奖罚制度。在3个重点项目设立“党小组”。

(六)在推进阶段工作中，一是开展工作纪律督查活动。根据《星级管理办法》，制作了“星”级考核评定一览表让广大员工监督“摘星”评定;不定期对各科室进行重点查处迟到早退、无故脱岗、外出不按规定请假、工作时间聊天、炒股及铺张浪费等问题纪律督查，对发现问题的1人分别进行了谈话。二是开展争先创优活动。通过个人、科室相互横向比敬业、比服务、比业绩，评选出“文明科室”、“服务示范岗”3个。三是开展困难帮扶活动。积极对两名身患疾病丧失劳动力的员工申请了困难和大病救助申请，和相关手续的协调办理工作;对两名无法从事重体力劳动的员工因人而宜的进行了工作调整。

在开展大干180天“两杯”劳动竞赛活动中，公司把承接任务、完成产值、上缴费用和回收工程款及完成清欠任务做为每月考核的主要指标，突出了主攻方向，制定了落实目标任务的时间表、路线图、责任人和目标要求，在建项目全部实行“倒计时”管理，细化了任务，量化了指标，落实了责任。

在安全生产过程中，我们坚持各项目设立“安全生产”宣传专栏，在建工地现场悬挂横幅、标语和宣传画110条，保证安全知识的覆盖。组织项目部技术人员、安全员和现场工人共1220余人次开展安全知识宣传。通过观看宣传片和安全生产事故警示片，教育员工提高防范事故的能力。上半年安全生产管理达标合格率100%。

综观2017年的工作，在建筑市场下行的压力下，公司无论是生产经营规模还是经济运行质量，无论是内部管理体系的建设还是外部形象的提升，都稳步推进。这些成绩的取得无不得益于集团公司党委领导的关心和支持，凝聚着我们四建公司广大党员干部以及全体员工的努力。

在取得上述成效的同时，我们也清晰地看到公司与当前党建和精神文明建设工作面临的新形势、新任务相比，与党委的工作要求相比，还存在着一些不足和差距，主要表现在：

五是执行力不够，部分干部观念守旧、存在经验主义、缺乏担当意识，干事创业的热情衰减，这些问题不同程度地阻碍着公司的发展，必须认真加以克服。

这些突出问题和不足之处，有待于我们在今后的工作中强力抓好整改和落实，把工作做得更好。

为此，我们必须要时刻树立和保持四种意识：

一是树立强烈的忧患意识。追兵渐进，标兵渐远，我们要正视问题并积极投身于解决才是负责任、才是对公司责任。

二是树立强烈的机遇意识。“一带一路”战略，为我们提供了很好的机遇和挑战，师市大建设、大开发、大招商所带来的建筑市场大繁荣，这样的机遇稍纵即逝，时不再来，我们要充分利用水利、市政、公路三块资质，乘势形成自身优势产业，拓展外部市场。公司全体干群要有时不我待，舍我其谁的责任感。

三是树立强烈的责任意识。我们必须清醒的认识到：党支部既是政治的共同体，还是经济的共同体，也是责任的共同体，我们必须团结一致，一心一意谋发展，齐心协力谋跨越。

四是树立强烈的改革意识。树立敢于担当的精神，更要有不达目的誓不罢休的决心。结合公司的实际，从最紧迫的事情改起，从员工最期盼的改起，从制约公司发展最突出的问题改起，从公司上下达成共识的环节改起。

(一)组织党员干部加强学习，统一思想，提高认识，跟上公司深化改革的步伐，使责、权、利真正落到实处。

(二)坚持施工期间每月到临时党小组党员中上党课，指导。

党小组开展活动。

(三)加强后备干部培养，使年轻骨干成为公司的中坚力量。

(四)加大党建工作创新，树立先进标杆，让一个先进带动一批的指导思想，落实到全年的党建和思想政治工作中去。

党建引领促发展工作方案

根据市委关于在基层党组织和共产党员中开展创先争优活动的要求，现就以“三学三创、三比三争”为载体，开展创先争优活动制定如下方案。

开展“三学三创、三比三争”活动，就是要按照“围绕项目抓党建，抓好党建促项目”的总体思路，按照“123”工程发展战略要求，以“发展、稳定、富民”为主题，推进洪下“两区一带”建设，以加强党的基层组织建设为重要手段，推动洪下经济社会全面进位。

全乡各级党组织及全体共产党员。

在全乡党员中开展“三比三争”活动，即：比思想境界，争当群众贴心人；比工作水平，争当行业领头雁；比业绩奉献，争当项目建设排头兵，努力实现“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”的“五带头”要求。

本项载体活动从年5月底开始至年底结束，重点围绕迎接建党周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，重点抓好以下环节工作：

1、各单位要按照本《实施方案》要求，结合实际，精心设计特色鲜明“三学三创、三比三争”的载体方案。

2、各级党组织要召开会议进行“三学三创、三比三争”宣传发动，通过宣传栏、宣传牌、宣传标语等多种形式营造浓厚氛围。

3、结合活动要求和工作实际组织学习“三学”要求的必学内容，创学习型领导班子、高效服务型机关、一流工作业绩。把“三学”与《湖生态经济规划》宣讲结合起来，使省委省政府建设湖生态经济区的重大战略决策家喻户晓。

4、开展“三比”竞赛活动，争当群众贴心人，争当行业领头雁，争当项目建设排头兵，每个党支部要有2个以上的典型，进行重点培养提升。

5、组织典型交流。乡活动领导小组办公室将通过座谈会等形式，组织先进典型进行交流。各单位也要根据实际情况，采取适当方法组织先进典型进行交流。

6、深入做好党员联系群众和服务群众工作。开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等，为群众办实事，注重办好改善生态经济环境的公益事业，帮助群众解决生产生活中的实际困难。

7、进一步加强基层党组织创新工作。选好配强基层党组织领导班子，扩大新经济组织和新社会组织党组织覆盖面，完善基层党建述职、考核、评议制度，健全党领导的基层民主自治制度，创建学习型、服务型、系民型党的基层组织。

8、公开承诺。在抓好学习实践活动整改方案落实、继续推进党务、村务公开的前提下，做好创先争优公开承诺工作。将学习实践活动整改落实、党务、村务重要事项、领导干部争创责任、党员干部职工争创打算向群众公开，公开承诺，接受群众监督。

9、群众评议。开展“千人评机关”活动，对各支部服务大局、工作质量、服务态度、干部作风等方面情况及党员干部、职工开展争创情况，组织党员、群众进行评议，并作为年度奖惩的依据。

10、总结表彰。乡党委分别在年、年“七一”期间表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员，并将择优向市创先争优领导小组办公室推荐先进典型和表彰对象。各单位也要结合实际，开展表彰活动。同时大力推举典型，宣传典型，发挥典型的榜样和示范作用，形成比、学、帮、赶、超的浓厚氛围。

1、落实检查指导责任。乡党委创先争优活动领导小组及其办公室，负责本次活动的领导、协调和指导工作。同时建立党员领导干部联系点制度。各单位要高度重视这项工作，单位党组织负责人是第一责任人，挂点领导是直接责任人，并落实专人负责这项工作。

2、督导推动活动开展。各单位在活动过程中，要在培植典型，打造亮点上多下功夫，充分发挥典型的带动和示范作用，以点带面推动整个活动上水平。督查组要开展经常性的督查，及时对活动开展情况进行调研、指导、检查、督促，对开展活动不重视、工作上不得力的单位及时提出批评，要求限期整改。

党建引领促发展工作方案

云南省曲靖市麒麟区建宁街道坚持党建引领促发展，全面巩固提高城市、机关、非公经济组织等领域基层党建工作质量和整体水平，推进各项事业稳步发展。

抓教育，拧紧思想行动总开关。以“两学一做”学习教育常态化制度化和区委“勇于担当，奋发有为，追求卓越”主题实践活动为契机，认真组织学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和党章党规。强化党员教育管理，举办了建宁街道领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神培训、“万名党员进党校”教育专题培训、党风廉政建设培训和党务工作者专题培训等，基本实现了全员培训。

抓基础，巩固提升基层党建。以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持分类别具体指导、分领域统筹推进、分层次组织实施。打造祥和《邻里祥和情》、平安《五心相印彩虹平安》、姜家巷《四轮兴市五彩同心》、瑞和《睦邻瑞和》、古城《小巷总理巷人治巷共建温馨港湾》、车站《“345”联勤联动机制》、麻黄《小村“四变”“忧居”变“优居”》社区党建品牌和爱尔眼科党支部《一心向党e心为民》非公党建品牌，以点带面、示范引领。

抓平台，强化基层阵地保障。深化巩固“阵地建设工程”成果，提高各领域党组织活动阵地“建管用”水平。去年以来，在古城社区、平安社区、车站社区建设了三个规范的“党群服务中心”，在爱尔眼科党支部和靖阳党支部中建设了党员活动室。

抓组织，巩固深化“战斗堡垒工程”。按照“一年典型引领做示范，两年全面强基础、三年巩固深化见成效”的思路，确定示范达标党支部57个。2018年，共完成23个党组织的党小组设置工作，设立43个党小组。严格落实“三会一课”“三定一报备一纪实”制度，开展专项督查3次，交叉检查1次，查找出问题17条，制定交办台账2期。

抓队伍，打造服务型队伍。结合社区领导干部分析研判，加强党务工作者队伍建设，配齐各领域兼职党务工作者，充实基层党务工作力量。2018年，通过面向社会统一招考，招录云岭先锋综合服务平台操作员2名，社区工作人员3名，有效地缓解了基层党务工作人员身兼数职，业务不精的问题。

抓人才，优化人才队伍建设。组建青年人才党支部，由街道党工委副书记兼任支部书记，优先从街道年轻干部、社区工作人员、大学生村官中，推荐政治素质好、工作能力强、工作作风实、思维思想活跃的青年党员聚集在青年人才党支部，充实支部力量，推动青年人才队伍整体优化提升，入库青年人才26人。

抓机制，确保党建常态长效。以提升街道和社区党组织领导、协调能力为目标，以整合资源、强化服务、构建和谐为重点，通过构建党建联盟、强化共驻共建、创新社会管理、优化多元服务等一系列措施，积极探索推进城市基层党建，初步形成了街道社区与成员单位和社会力量互补、管理与服务融合、公众参与协调有序，矛盾纠纷及时化解、共驻共建共享的城市基层党建新格局。

抓“双争”，党建经济“双融合、双推进”。坚持“党建+”活动模式，在7个社区，10个直属居民小组中开展“双争”活动，创新“12345”工作思路，以一标、一树、一图、一包、一破“五个一”为抓手，将“双争”活动有机融入做强城市经济、壮大村集体经济、提升人居环境、创建文明城市各个领域，通过“项目化管理、清单化推进、责任化落实”方式，科学制定目标、措施、责任、时限“四个清单”，树出红旗、找出措施，破除“两张皮”，做到党建工作与经济社会发展“双融合、双推进”。

抓日常，严格党员发展管理。严格落实《中国共产党发展党员工作细则》中5个阶段25个步骤要求，规范发展党员工作，发展党员10名;严格党员档案管理，党员组织档案一律交由街道党建办编号以后统一保管;严格党费收缴、管理和使用，落实“党费日”制度，坚持按月足额收缴党费。

党建引领促发展工作方案范文

2021年，是“十四五”开局之年，是建党100周年，也是我国现代建设程中具有特殊重要性的一年，更是xx集团转型升级发展的关键时期。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，做好今年的基层党建工作意义重大。

为深入贯彻落实中央、省委、省国资委党委和集团公司党委关于加强基层党建工作的部署要求，强化党建政治引领功能，推动党建工作与中心工作深度融合，激发党员积极性、主动性和创造性，以“党员+”为抓手，引导广大干部职工立足岗位，积极主动投身于公司生产经营管理各项工作中，促进xx高质量跨越式发展，特制定本工作方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神和中央经济工作会议精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，按照上级党组织决策部署，组织和动员全公司各党支部和广大党员实干担当、比学赶超、攻坚克难，在公司基础管理、稳定生产、降本增效等重点工作中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，为加快推进xx更好更快地发展提供坚强的组织保证。

（一）打造“向心”工程。

1.强化思想政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，突出政治属性，强化政治功能，健全建强基层党支部队伍，将党支部建设成党在基层的坚强战斗堡垒。引导广大党员进一步提高政治站位，坚定政治立场，督促管理干部进一步做到规矩好、素养好、作风好、实绩好，强化责任担当，落实公司“管理提升年”总要求。

2.组织集中学习教育。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。以党支部“三会一课”“主题党日”、党员集中轮训等形式抓好党员全员培训，把学习党章党规、十九大精神和xx思想作为必修课，学懂弄通，强化党员责任，增强服务意识。

3.营造良好企业文化。以基层党支部为战斗堡垒，落实意识形态工作责任制，将党、政、工、团有机结合，探索公司主流文化理念，通过组织开展演讲、征文、知识竞赛等活动，并及时发现总结先进经验和先进典型做好重点报道，在潜移默化的过程中向广大职工传达宣传党的方针、政策和公司的决策部署、企业文化理念，注入企业核心价值观的培育，营造积极向上的价值体系和企业向心力，助推生产经营管理水平提升。

（二）打造“示范”工程。

1.强化党组织星级管理。根据党支部“达标创星”工作制度，抓好基层党组织星级评定，对星级党支部进行授牌，坚持晋位升级与退位降级并行，激发党支部“比、学、赶、超”的干劲，增强星级党组织示范引领作用。强化星级评定结果运用，倒排软弱涣散党组织，销号整改抓好整顿转化。

2.开展“示范岗”创建活动。按照党支部所属部门（团队）生产经营岗位特点，组织广大党员立足岗位，做到“五带头”，创建“党员示范岗”，按照“管理技能精于一般职工、工作标准高于一般职工、安全意识严于一般职工”的标准，坚持以身作则，当好表率，发挥党员先锋模范作用，示范引导广大职工在公司技术攻关、降本增效、管理提升方面做出贡献。

3.发挥“党员+”引领作用。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步深化和推进公司“党员+”党建新模式。党支部要结合支部所属党员岗位结构，及党员和职工群众比例的特点，大力倡导“关键时刻党员上”的精神，引导党员在“公号“老秘带你写材料”整理编辑急难险重”的工作中主动亮相发声、发挥作用，有针对性的开展“党员突击队”“党员服务队”“党员帮扶小组”等活动，打造“党员带头上、入党积极分子和青年团员跟上，广大职工群众一起上”的良好局面，培养敢打敢拼的战斗梯队，共同带领全体职工在公司形成干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲的干事创业氛围。

（三）打造“亮剑”工程。

1.规范权力运行。结合廉洁风险防控体系建设，围绕“人、财、物”管理的权利运行和监督制约为核心，以重要岗位、重点领域、关键业务风险防控为基础，梳理工作流程、风险点主要内容及表现形式，确定风险等级，制定防控措施，构建廉洁风险防控机制，让各级权力在阳光下规范运行。

2.狠抓责任保障。准确把握新时代党的建设方向，紧抓全面从严治党的关键，认真落实基层党建问责制，强化党支部书记主责主业主角意识，按照“书记抓、抓书记”责任机制，签订“落实全面从严治党主体责任责任书”，定期开展党支部书记述职考评，推动党支部书记履行第一责任。

1.加强组织领导。公司各党支部要牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，精心组织推动各项工作。党支部书记要履行第一责任人职责，按照“抓具体、具体抓”要求抓好动员部署和开展落实，支部委员要协助支部书记研究工作方案，细化活动内容，提出目标任务、方法措施和责任要求，确保各项工作落深落实落细落地。

2.强化督查考核。党支部要注重党建与生产经营工作融合促进，把党组织的力量融入到公司安全生产、降本增效、质量优化、管理改善、技术创新、技改技措各项工作任务中，统筹推进，不断丰富活动的形式和内容。党群部门要建立健全大党建考核体系，细化考核要求，将各项工作完成情况作为年终考核重要依据。

3.造浓工作氛围。充分利用各类宣传阵地，营造浓厚党建氛围，更好地把广大党员、干部、职工群众组织起来、发动起来、凝聚起来。积极宣传、推广党建好经验、好做法，营造比拼“大舞台”，发出党建“好声音”，促使广大职工学有榜样、比有参照、赶有目标，营造积极向上的干事创业氛围。

党建引领促发展工作方案

2020年是中国“十三五”规划的收官年和第一个百年梦想实现的时间节点，也是xx转型升级发展的关键时期，做好今年的基层党建工作意义重大。为深入贯彻落实中央、省委、省国资委党委和集团公司党委关于加强基层党建工作的部署要求，强化党建政治引领功能，推动党建工作与中心工作深度融合，激发党员积极性、主动性和创造性，以“党员+”为抓手，引导广大干部职工立足岗位，积极主动投身于公司生产经营管理各项工作中，促进xx高质量跨越式发展，特制定本工作方案。

坚持以xx思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，按照上级党组织决策部署，组织和动员全公司各党支部和广大党员实干担当、比学赶超、攻坚克难，在公司基础管理、稳定生产、降本增效等重点工作中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，为加快推进xx更好更快地发展提供坚强的组织保证。

（一）打造“向心”工程。

1.强化思想政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，突出政治属性，强化政治功能，健全建强基层党支部队伍，将党支部建设成党在基层的坚强战斗堡垒。引导广大党员进一步提高政治站位，坚定政治立场，督促管理干部进一步做到规矩好、素养好、作风好、实绩好，强化责任担当，落实公司“管理提升年”总要求。

2.组织集中学习教育。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。以党支部“三会一课”“主题党日”、党员集中轮训等形式抓好党员全员培训，把学习党章党规、十九大精神和xx思想作为必修课，学懂弄通，强化党员责任，增强服务意识。

3.营造良好企业文化。以基层党支部为战斗堡垒，落实意识形态工作责任制，将党、政、工、团有机结合，探索公司主流文化理念，通过组织开展演讲、征文、知识竞赛等活动，并及时发现总结先进经验和先进典型做好重点报道，在潜移默化的过程中向广大职工传达宣传党的方针、政策和公司的决策部署、企业文化理念，注入企业核心价值观的培育，营造积极向上的价值体系和企业向心力，助推生产经营管理水平提升。

（二）打造“示范”工程。

1.强化党组织星级管理。根据党支部“达标创星”工作制度，抓好基层党组织星级评定，对星级党支部进行授牌，坚持晋位升级与退位降级并行，激发党支部“比、学、赶、超”的干劲，增强星级党组织示范引领作用。强化星级评定结果运用，倒排软弱涣散党组织，销号整改抓好整顿转化。

2.开展“示范岗”创建活动。按照党支部所属部门（团队）生产经营岗位特点，组织广大党员立足岗位，做到“五带头”，创建“党员示范岗”，按照“管理技能精于一般职工、工作标准高于一般职工、安全意识严于一般职工”的标准，坚持以身作则，当好表率，发挥党员先锋模范作用，示范引导广大职工在公司技术攻关、降本增效、管理提升方面做出贡献。

3.发挥“党员+”引领作用。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步深化和推进公司“党员+”党建新模式。党支部要结合支部所属党员岗位结构，及党员和职工群众比例的特点，大力倡导“关键时刻党员上”的精神，引导党员在“急难险重”的工作中主动亮相发声、发挥作用，有针对性的开展“党员突击队”“党员服务队”“党员帮扶小组”等活动，打造“党员带头上、入党积极分子和青年团员跟上，广大职工群众一起上”的良好局面，培养敢打敢拼的战斗梯队，共同带领全体职工在公司形成干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲的干事创业氛围。

（三）打造“亮剑”工程。

1.规范权力运行。结合廉洁风险防控体系建设，围绕“人、财、物”管理的权利运行和监督制约为核心，以重要岗位、重点领域、关键业务风险防控为基础，梳理工作流程、风险点主要内容及表现形式，确定风险等级，制定防控措施，构建廉洁风险防控机制，让各级权力在阳光下规范运行。

2.狠抓责任保障。准确把握新时代党的建设方向，紧抓全面从严治党的关键，认真落实基层党建问责制，强化党支部书记主责主业主角意识，按照“书记抓、抓书记”责任机制，签订“落实全面从严治党主体责任责任书”，定期开展党支部书记述职考评，推动党支部书记履行第一责任。

1.加强组织领导。公司各党支部要牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，精心组织推动各项工作。党支部书记要履行第一责任人职责，按照“抓具体、具体抓”要求抓好动员部署和开展落实，支部委员要协助支部书记研究工作方案，细化活动内容，提出目标任务、方法措施和责任要求，确保各项工作落深落实落细落地。

2.强化督查考核。党支部要注重党建与生产经营工作融合促进，把党组织的力量融入到公司安全生产、降本增效、质量优化、管理改善、技术创新、技改技措各项工作任务中，统筹推进，不断丰富活动的形式和内容。党群部门要建立健全大党建考核体系，细化考核要求，将各项工作完成情况作为年终考核重要依据。

3.造浓工作氛围。充分利用各类宣传阵地，营造浓厚党建氛围，更好地把广大党员、干部、职工群众组织起来、发动起来、凝聚起来。积极宣传、推广党建好经验、好做法，营造比拼“大舞台”，发出党建“好声音”，促使广大职工学有榜样、比有参照、赶有目标，营造积极向上的干事创业氛围。

公司“党建引领促发展”工作实施方案

党员“一带一”活动以带思想、带技能、带作风、带效益为主要内容，具体要求如下：

（一）带思想，共同进步。

1.持续强化思想理论武装。坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，制定理论学习中心组学习计划，举办1期专题读书班，把跟进学习习近平总书记重要讲话作为第一议题，增强学习的系统性、针对性、时效性。每季度不少于一次谈心谈话记录，党员与员群众共同培育积极主动、健康乐观、开放包容的阳光心态。

2.做好迎接宣传贯彻党的二十大工作。突出把迎接学习宣传贯彻党的二十大作为重大政治任务、全年工作主线，进一步创新形式、丰富载体，推出一批有影响、有实效的宣传活动，营造喜迎党的二十大的浓厚氛围。

3.巩固拓展党史学习教育成果。坚持目标不变、标准不降、力度不减，时常“温习”“回炉”，推进党史学习教育常态化、长效化，把党史学习教育融入日常、抓在经常，引导党员干部深化“四史”学习，不断从百年党史中汲取政治营养、砥砺初心使命、筑牢信仰之基。

（二）带技能，共强素质。

1.要以塑造“工匠”精神为抓手，健全凝智聚力全员创业的保障机制。党员要带头把“大国工匠”追求卓越的创造精神、精益求精的品质精神、用户至上的服务精神体现到每名职工身上，深入做好“工匠”选树工作，分类打造一大批管理型“工匠”、技能型“工匠”、操作型“工匠”。

2.党员要不断深化技术保障。加快组织实施技改项目建设，尽快形成现实生产力。加快重大专项研究工作，以重大专项研究为指引，推进科研项目再上新台阶。党员与结对员工根据各自的技能与特长，建立相互帮带关系，明确帮带重点内容和主要方式，增强技能帮带的针对性，确保双方取长补短，共强技能，在本专业领域较上年取得明显进步。

3.党员要不断深化创新保障。深入推动创新课题制、精益项目制等科技创新平台建设。通过深入一线、立足现场寻求改善机会，持续开展创新活动。

4.党员要带头加强学习，争当技能过硬、业务精湛的规范，做到在业务技能上强于群众、在综合素质上高于群众，成为各个专业（岗位）的带头人和骨干。党员要督导结对员工每年至少研读一本专业书籍，并做好学习笔记。

（三）带作风，共树形象。

1.紧抓中央八项规定精神的贯彻落实不放松，保证各项具体措施的规范化、制度化运行。坚决把纪律和规矩挺在前面，认真学习两个《准则》《条例》和《问责条例》，严明党的六项纪律，加强党员干部执纪情况的监督检查。不断加强反腐倡廉教育，着力抓好岗位廉政和警示教育。

2.带头发挥党内政治生活锤炼党性、淬化思想的“熔炉”作用，创新形式方法，丰富内容载体，坚持重温入党誓词、党员过政治生日等政治仪式，增强党员荣誉感责任感。提高党内政治生活质量，开展1次基层党组织党内政治生活制度落实情况督查，杜绝随意化、平庸化、庸俗化等问题，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

3.党员要带领结对员工自觉遵守“八项规定”，清白做人、干净干事，作风正派、严于律己，自觉抵制“四风”，弘扬正气。带领结对员工弘扬求真务实精神，真抓实干，坚决克服形式主义、被动应付、急功近利等不良倾向，尽职尽责完成各项工作任务。

（四）带效益，共促发展。

1.提升个人效益。党员要带领结对员工优质、高效地做好本职工作，出色完成上级交办的各项任务工作，不断总结经验，确保个人全年绩效较上年取得较大提升。

2.提升部门效益。党员带领结对员工顾全大局，善于沟通和协调，积极主动的处理好各种关系，坚决执行分公司各项工作要求，提质增效。完善管理人员考核评价制度，科学运用考核结果，为加强管理人员队伍建设提供支撑。

3.创先增效。党员要带领结对员工牢固树立创先理念，立足岗位创新创效，抓住降本增效工作中的薄弱环节和关键问题，围绕目标引领、源头管控、过程控制、课题带动和责任落实，扎实推进精益管理工作深入开展。

公司党委“党建引领促发展”工作方案集合

抓班子带队伍，增强党建凝聚力。按照区委组织部《关于推动新时代基层党建工作高质量发展的实施方案》的要求，黄山垄社区党委积极实施“五规范一提升”工程，通过组织生活、队伍建设、活动阵地、工作制度、档案台账五个方面的规范化建设，提升社区党委的组织力。完善民主生活会、党委议事决策制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度等一系列组织生活制度，形成了规范有序的党建工作制度体系。坚持民主集中制原则，扎实开展民主议政活动，建立了党员代表、群众代表和离退休老干部参加的民主议政小组，民主讨论决定社区经济社会等重大事项，大大提升了社区班子、党员干部的凝聚力和向心力。两委团结协作，求真务实，带领社区党员和群众助力黄山垄社区又好又快发展。

谋发展结硕果，提升党建引领力。云龙区认真落实党建工作责任制，把发展村级集体经济工作纳入“两委”干部年度年终绩效考评、述职评议考核的一项重要内容。黄山垄两委班子始终把社区发展作为工作的重中之重，抓党建、谋发展，逐步走出了一条党建引领社区发展的成功之路，社区集体经济逐步壮大，2011年黄山垄社区集体收入为800万元，2017年增至2200万元，排名云龙区社区集体经济发展第一。今年社区集体经济将达2500万元。

重管理促民生，提升党建保障力。在发展壮大村级集体经济的同时，云龙区高度重视集体经济的管理和使用，确保发展成果惠及于民。黄山垄社区成立民主理财小组，由社区支部书记、党员、居民代表等组成，完善社区财务公开制度，及时向全体居民公开财务信息，确保社区财务收支状况晒在阳光下。社区定期为集体经济组织成员女50岁、男55岁以上的居民发放养老金，60以上老人享受报销医疗保险参保费，为独生子女报销城镇居民医疗保险参保费，对社区当年考上高校的学生，发放2000元至3000元不等的奖励金，对患有重大疾病的社区居民一次性救助3000元。

党建引领社区经济发展逐步成为云龙区基层党建亮点品牌。黄山垄社区立足于“脚踏实地办实事，以民为本求发展”，社区文明程度和居民生活水平不断提升，先后被省、市、区授予“先进基层党组织”“江苏省文明村”“徐州市五好社区党组织”等荣誉称号。

公司“党建引领促发展”工作实施方案

1、深入研究，精细创建。（2022年x月-2022年x月）。

各支部要对照任务深入调查研究，及时召开党员大会，研究制定本支部的实施方案。听取党员对本支部实施方案的意见，进一步完善实施方案。开展调查摸底，了解党员与员工的思想状况、业务技能、帮带能力，拟定初步帮带意向。

2、严格标准，加强督查。（2022年x月-2022年x月）。

建立活动全程纪实制，构建“全程记录一过程控制一日常督查一责任追究”的管理链条，签订帮带协议书。根据恳谈结果，经结对员工同意后，组织党员和结对员工签订党员“一带一”协议书。协议书一式三份，党员与结对员工各一份，支部保留一份。原则上，“一带一”关系实行一年一调整、协议书一年一签订。采取定期检查、随机抽查、现场调度、研讨交流等方式，党支部依据党员与结对员工签订的“一带一”协议书，每季度进行一次检查考评，并作为年度民主评议党员和党员先锋岗评选的重要参考。

3、验收评比，示范表彰（2022年7月）。

4、注重宣传，营造氛围。（2022年x月-2022年x月）。

各级党组织要立足实际，积极主动宣传宣传党员“一带一”活动的意义，动员每一名党员积极参与到党员“一带一”活动中来，营造良好的创建氛围。宣传部门要突出典型抓宣传，积极宣传、充分展示活动的做法、经验，发挥典型效应，以典型带动全面促进。

党建引领基层发展方案范文精选

云南省曲靖市麒麟区建宁街道坚持党建引领促发展，全面巩固提高城市、机关、非公经济组织等领域基层党建工作质量和整体水平，推进各项事业稳步发展。

抓基础，巩固提升基层党建。以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持分类别具体指导、分领域统筹推进、分层次组织实施。打造祥和《邻里祥和情》、平安《五心相印彩虹平安》、姜家巷《四轮兴市五彩同心》、瑞和《睦邻瑞和》、古城《小巷总理巷人治巷共建温馨港湾》、车站《“345”联勤联动机制》、麻黄《小村“四变”“忧居”变“优居”》社区党建品牌和爱尔眼科党支部《一心向党e心为民》非公党建品牌，以点带面、示范引领。

抓平台，强化基层阵地保障。深化巩固“阵地建设工程”成果，提高各领域党组织活动阵地“建管用”水平。去年以来，在古城社区、平安社区、车站社区建设了三个规范的“党群服务中心”，在爱尔眼科党支部和靖阳党支部中建设了党员活动室。

抓组织，巩固深化“战斗堡垒工程”。按照“一年典型引领做示范，两年全面强基础、三年巩固深化见成效”的思路，确定示范达标党支部57个。2018年，共完成23个党组织的党小组设置工作，设立43个党小组。严格落实“三会一课”“三定一报备一纪实”制度，开展专项督查3次，交叉检查1次，查找出问题17条，制定交办台账2期。

抓人才，优化人才队伍建设。组建青年人才党支部，由街道党工委副书记兼任支部书记，优先从街道年轻干部、社区工作人员、大学生村官中，推荐政治素质好、工作能力强、工作作风实、思维思想活跃的青年党员聚集在青年人才党支部，充实支部力量，推动青年人才队伍整体优化提升，入库青年人才26人。

抓机制，确保党建常态长效。以提升街道和社区党组织领导、协调能力为目标，以整合资源、强化服务、构建和谐为重点，通过构建党建联盟、强化共驻共建、创新社会管理、优化多元服务等一系列措施，积极探索推进城市基层党建，初步形成了街道社区与成员单位和社会力量互补、管理与服务融合、公众参与协调有序，矛盾纠纷及时化解、共驻共建共享的城市基层党建新格局。

抓“双争”，党建经济“双融合、双推进”。坚持“党建+”活动模式，在7个社区，10个直属居民小组中开展“双争”活动，创新“12345”工作思路，以一标、一树、一图、一包、一破“五个一”为抓手，将“双争”活动有机融入做强城市经济、壮大村集体经济、提升人居环境、创建文明城市各个领域，通过“项目化管理、清单化推进、责任化落实”方式，科学制定目标、措施、责任、时限“四个清单”，树出红旗、找出措施，破除“两张皮”，做到党建工作与经济社会发展“双融合、双推进”。

抓日常，严格党员发展管理。严格落实《中国xxx发展党员工作细则》中5个阶段25个步骤要求，规范发展党员工作，发展党员10名;严格党员档案管理，党员组织档案一律交由街道党建办编号以后统一保管;严格党费收缴、管理和使用，落实“党费日”制度，坚持按月足额收缴党费。

年党建引领企业高质量发展的工作方案

为树立“党建+”理念，以新思路、新机制、新手段谋划和推进党建工作，将党建工作与中心工作、日常工作有机融合，凸显党建工作对各项工作的推动作用，使党建工作方向更明确、重点更突出、任务更聚焦，增强党建工作实效。根据有关工作要求，结合我局实际，特制定本方案。

以xx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，以落实管党治党责任为关键，以强化党组织政治功能和服务功能为核心，以严和实的精神狠抓工作落实，推动党建工作和中心工作、重点工作、日常工作有机统筹、深度融合、始终贯穿，实现党的建设与党的事业联动发展、相互促进，为助力xx呈现“绿色青山、田园牧歌、乡愁绵绵、其乐融融”的江南千年古县神韵，推动xx高质量跨越式发展，提供坚强保证。

“党建+”就是要把党的建设融入党的各项事业、各项工作，构建以党建为引领，统筹推进各项工作，推动党建工作与中心工作深度融合，充分发挥党的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，进一步推动党的事业发展。核心是确立党建工作在各项工作中的主导引领地位，关键是将党建工作与中心工作相互融合，目的是推动党建工作效能最大化，实现党的建设和党的事业相互促进。

结合新时期党建工作的新特点和新要求，围绕"服务中心、建设队伍"这一主线，大力推行“党建+”工作。

1、党建+优化营商环境，助力经济社会发展。着力推行个体工商注册容缺受理机制，提高行政审批效率和服务效能，促进市场准入便利化。同时充分发挥党员模范带头作用，组织党员开展优化营商环境志愿服务，为地处偏远、行动不便的市场主体送证送照上门。

2、党建+日常工作，强化“三大”服务。一是服务大局，紧紧围绕县委、县政府工作中心和经济社会发展大局。

年党建引领企业高质量发展的工作方案

近年来，该分局始终把党的建设作为工作的重中之重，以党建为统领，以创建服务型党组织为契机，以“五星级”党支部为标准，坚持“抓规范、抓创新、抓特色、抓完善”，积极探索党建工作新思路，实现了整体工作提质增效的飞跃。

一是“敢想”。“五星级”支部创建以来，分局党支部严格按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好”“五好”要求，以党员学习教育为载体，采用“党建书香”模式，努力打造书香型党支部。在党建活动室设立读书心得交流专栏、报刊杂志阅读架、经典名著图书专柜，红色阅读图书角，谏言献策留言簿，让党建活动室成为党员精神家园。

二是“敢干”。分局党支部开启“党建爱心奉献”模式，先后结对帮扶了慎城镇胜利社区贫困户宋娟和迟友玲，为贫困户宋娟送去生活日用品和节日礼品，并在每年过节前都送去慰问品；为特困户迟友玲捐款4000元，作为她从事经营的启动资金，帮她办理营业执照，协调经营摊位，助推其脱贫致富步伐；为胜利社区支部送图书、送党徽等精神食粮。共产党员李荣为包保贫困户汪国郑申请了轮椅，让在地上爬了三十年的汪国郑坐了起来!2018年12月，分局党支部用个人所得奖励12000元为黄坝乡小店社区的94名“辅岗”群众送去了防寒服；2019年春节前夕，分局党支部个人捐款慰问为小店社区贫困户，为环卫工人送去寒冬的温暖。

三是“敢担当”。分局党支部以党建为引领，以敢于担当的精神认真履行市场监管职能。按下“党建业务”快捷键。该支部围绕主业主责创造性开展工作，把维护市场秩序和保护消费者合法权益的重任记在心上、扛在肩上。先后开展了禁燃烟花爆竹和大盘香专项整治、汽车市场专项整治、农资市场专项整治、成品油专项整治、化妆品专项整治、“激光”笔专项整治、合同条款专项整治等和各类专项整治和“网剑行动”等工作，严厉查处制售假冒伪劣产品，有效震慑不法行为，维护了市场秩序。各项工作均在全市系统先进行列，受到上级业务主管部门和县委县政府肯定。

一是政治建设“提高度”。把政治建设摆在首位，树牢政治信念。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，组织学习党章，开展深入讨论，撰写学习心得体会，开展征文比赛活动。抓实学习教育。深入学习贯彻党的十九大精神，开展“戴党徽、亮身份、强党性”、重温入党誓词、“讲重作”“不忘初心，牢记使命”等主题活动，引导党员干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”树牢“四个维护”。

二是思想建设“拓广度”。抓学习、强思想，确保党员学习全覆盖，筑牢思想基础。注重发挥星级支部论学习示范带动作用，带头落实双重组织生活制度,带头讲党课，开展批评与自我批评和深入基层调研。健全学习制度，推进学习型党组织建设，搭建“学习大讲堂”，利用党员微信群、门户网等发布党建知识实时学。始终把学习教育抓在手上。抓党员学习教育，把党员日常教育作为锤炼党性的重点来抓。采取电化教育、专题讨论、心得交流、书记上党课等形式集中学；走进红色基地现场学；以党的生日、主题党日开展“两个重温”拓展学，使党员学习达到思想教育上入脑、精神感召上入心的效果。

三是组织建设“挖深度”。将组织建设作为重要保障，严格规范组织生活，持续推动全面从严治党向基层延伸。坚持抓基层、打基础，把工作重点向支部聚焦，工作在哪，党支部活动就在哪开展，一刻也不放松。落实“三会一课”、主题党日活动等制度，按规定程序开展民主生活会、组织生活会和党员民主评议工作。利用网络，在党活动日、党的生日，寄一张电子贺卡、谈一次心声、送一份纪念礼物，增强党员干部的归属感和亲情感。

四是廉政建设“求精度”。强化制度落实，开展专项整治行动，推动党风廉政建设向纵深发展。制度建设从严，打造“铁笼子”。通过廉政档案、廉政谈话、述职述廉述学、岗位目标责任制考核、党务政务公开等制度构筑起党风廉政建设的防护网。作风建设从严，找准“突破口”。强力推进机关效能建设，通过细化效能考核办法，着力解决精神懈怠、遇事推诿、办事拖沓等作风方面的突出问题。反腐倡廉建设从严，勒紧“紧箍咒”。深化廉政教育，积极开展了有针对性的警示教育，筑牢思想防线，健全权力运行廉政风险点防控机制，严肃查处了利用职权谋取私人利益的违纪违规行为。

一是活动“时间新”。自2018年8月，规范分局党支部积极响应颍上县委县政府的号召，9名党员进驻黄坝乡小店社区扶贫专班，支部书记叶栗任专班班长。在小店社区驻村的50多个日日夜夜，专班成员已将小店社区内1203户村民(205户贫困户、998户非贫困户)全部走访完，现场解答群众疑惑700余人次，摸排问题157个。专班成员带着深厚的感情进村入户细排查，尽职尽责访民情。江伟，是市场规范管理分局副局长，“一个不脱贫，我就不离开”是他对村民的庄严承诺；顾宏跃，因为超负荷奔走和饮食不规律，痛风旧疾复发，脚肿的不能穿鞋，但他依然穿着拖鞋蹒跚着走在脱贫攻坚的路上；汪辉父亲病危但仍不肯离开扶贫岗位；葛炳兰皮肤严重过敏依然坚守岗位；高阳女儿刚出生却是舍弃小家冲锋在扶贫的前线……在驻村扶贫的200多个日日夜夜里，分局党支时刻心系贫困记户，心系小店社区的群众。

二是活动“形式新”。在工作中，专班成员积极转变角色，不仅做好一名核查员，还要当好政策的宣传员、矛盾的调解员。在走访村民高某某时，他的抵触情绪很大，原因是在几年前，他儿子出了车祸，丧失了劳动能力，村里给他儿子安排享受低保，解决生活困难，2017年他儿子因病去世了，高要求儿子的低保应该让他享受，村里没有同意，他一肚子意见，多次到村里闹事。专班成员通过近两个小时的宣传，终于打通了他的思想，他表示理解和支持村里的决定，不再无理取闹。2018年9月5日，专班在小店社区菜市场开展了“扶贫健康知识、食品、药品安全知识宣传进社区、进市场”活动，现场向村民发放食药安全手册、宣传单，讲解扶贫相关知识等，并请来黄坝卫生院医生为村民义诊，把专班的工作做到群众的心坎上，得到村民的赞赏。

三是活动“内容新”。小店社区地理位置偏远，基础设施较差，支部书记叶栗得知小店村的广播没有响起，大多数在家的村民年岁大，网络不会用，视力又不好，识字也有限，为让扶贫政策更好得到宣传，提高知晓度，扶贫专班主动联系村支两委，协助安装扩音器，拉起广播线，社区的广播终于响起来了。每天通过广播传播正能量，助推家风、村风、民风建设，赢得了群众由衷的喝彩。2019年1月30日分局党支部为包保贫困户送去了大米、面粉、豆油等生活必需品，详细了解他们现在的生活及健康情况，让贫困户们真切的感受到党和政府对他们的关心，增加早日脱贫的信心。同时支部全体人员在小店社区村委会摆开书桌，取出笔墨纸砚，开始写春联活动，支部书记叶栗和汪辉、顾宏跃现场挥毫泼墨，顶着寒风写下200余幅春联，用一幅幅火红的春联为群众送去祝福，送去欢乐。

四是活动“载体新”。扶贫工作进入攻坚时期，国家精准扶贫的政策农民知晓率不高，常成为政策落实的末端梗阻。2018年10月24日，分局党支部和小店社区村支两委联合组织开展“扶贫夜校”、“扶贫课堂”。当晚两个支部共同策划、全程参与小店社区“扶贫夜校”、“扶贫课堂”，并印制了培训资料，制作宣传条幅，营造了浓厚的学习氛围。活动现场，叶栗围绕农民思想教育、食品药品知识、精准扶贫、惠农知识等方面进行了培训。本次活动宣讲了精准扶贫政策，真正把政策落实的“最后一公里”打通。

五是活动“成效新”。2018年12月10日分局党支部联合小店支部举办“家庭环境卫生示范户”评选启动仪式暨“脱贫攻坚知识惠民政策宣传”有奖知识问答活动。评选以扶贫攻坚“六净三规范”为标准，每月评选示范户9-15名，被评选上的示范户将给予一定的奖励。活动增设了脱贫知识有奖问答和乡亲抽奖，激发了村民学习了解扶贫知识和政策的积极性，增强了贫困户主动脱贫的自觉性、主动性和内生动力。努力在小店社区营造“人人关心扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫”的良好氛围。

2018年底，小店扶贫专班因扶贫成绩突出，被县委县政府评为“全县脱贫攻坚先进专班”。

国企党建工作经验交流材料：党建引领促发展,砥砺前行谱新篇

xx公司现有党员xx名，公司党支部牢记“国企姓党”，始终坚持党建经营同规划、同部署、同考核、同落实，聚焦“政治过硬、班子过硬、队伍过硬、作风过硬、制度过硬、业绩过硬”，全面提升党建规范化水平，不断夯实推动企业改革发展的党建基础。党支部先后荣获“先进基层党组织”“过硬党支部示范点”“文明单位”等荣誉称号。

一、夯基础，强阵地，凝心聚力筑共识。

支部把政治建设放在突出位置，通过健全制度、创新方式、丰富载体等方式充分发挥阵地作用，把支部打造成贯彻落实上级决策部署、教育管理党员、团结联系群众的“战斗堡垒”。

一是创新机制添活力。聚焦学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，每周对习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神进行汇编整理和集中宣传，现已刊发xx余期，确保对总书记重要论述及时跟进学、融会贯通学、联系实际学。创办《每周学习要点》，今年增设党史学习教育专刊，把党史学习任务具体到每天、每周，营造人人学党史、周周学党史的浓厚氛围。组织开展“党史百年·天天读”活动，在支部学习群中由党员每天分享党史学习内容及自己的学习体会，引导党员干部从百年党史中砥砺初心使命、践行责任担当。

二是夯实重点强根基。积极传承和弘扬国有企业坚持党的领导、加强党的建设的光荣传统，把党建工作要求写入公司章程，健全完善党组织、总办会议事规则和议事清单，构建起权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。结合企业实际建立党建文化长廊，先后组织开展庆祝中国共产党成立100周年摄影、瓷板画、征文展等活动，承办了xx市文旅局组织的“xx红色文艺百年巡礼展”等活动，以图文并茂的形式展示党团结带领人民群众实现民族独立、国家富强的光辉奋斗历程，教育引导党员干部知史爱党、知史爱国，迈步新征程、担当新使命。

三是品牌创建强引领。立足企业实际，着力打造“忠心向党真情服务1＋1”党建品牌，秉持“团结一心、对党忠诚，情系职工、真诚服务”的企业价值观，全力提升xx服务品质和职工满意度。聚焦服务宾客维度，设立党员示范岗，开展“深入一线、助力增效”主题活动，引导党员干部立足本职主动亮身份、作表率，发挥先锋模范作用，助力服务品质提升。截至目前，xx已收到好评近xx条，好评推荐度提升至98%。

二、学党史，悟思想，强根铸魂践初心。

今年以来，支部将扎实开展党史学习教育作为推动党建工作的总抓手，充分利用红色资源，积极创新载体形式，在学思践悟中增强奋斗信心，努力做到学党史、悟思想、办实事、开新局。

一是抓实学习打牢基础。支部坚持集体学习和个人自学相结合的方式，制定党史学习教育支部学习计划和党员个人自学计划，实现党史学习教育全覆盖。组织党员收听收看习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话，观看《古田军号》《建党伟业》《百炼成钢：中国共产党的100年》《时代楷模：连钢创新团队》等红色影片，引导党员干部在深入学习中牢记党员身份，凝聚奋进力量。

二是现场教育凝心聚力。充分利用xx市各类革命纪念馆、博物馆等红色资源开展现场学习教育，先后组织党员到红色教育基地——xx展馆、xx纪念馆、中共xx党史纪念馆、xx市档案馆等地接受革命传统教育，组织党员开展重温入党誓词、党史故事现场宣讲等活动，不断深化党史学习教育效果。

三是创新形式提升实效。开展庆祝中国共产党成立100周年“六个一”主题活动，制作“百年奋斗路，启航新征程”党史展板，录制“永远跟党走”mv，积极参加“红动xx·我心向党”红色故事讲解大赛，开展“我来讲党史”主题活动，录制“我和我的支部”微视频，组织党史知识竞赛，参加庆祝建党百年文艺汇演等，引导党员干部以“小切口”讲好“大故事”，促进党史学习教育深化拓展、走深走实。

三、抓改革，办实事，融合共进促发展。

支部认真落实“四个坚持”总要求，扎实推进党建工作与生产经营双融合、双提升、双促进，把提高企业效益、实现国有资产保值增值作为党组织工作的着力点，以企业改革发展成效检验党组织的凝聚力和战斗力。

一是攻坚克难促经营。作为一家有着近xx年经营历史的xx，xx在经营模式、硬件设施等方面与新xx相比存在明显差距。为此，支部班子多次开展专题研究，制定工作方案，通过优化资产结构、启动闲置资产、深化与xx集团战略合作、升级改造硬件设施等措施，拓宽盈利渠道，全面提升xx的对外形象和竞争力，经营效益逐年提升。近年来，企业先后荣获“中国服务优秀单位”“优质服务先进单位”“xx市最佳会议xx”“xx市最佳主题xx”等荣誉称号。

二是履职尽责树标杆。为破解企业改革发展的“顶门杠”“拦路虎”，切实提升xx管理运营水平，支部班子积极引进标准化“3e”现场管理体系，以改革创新赋能企业高质量发展。在推行标准化“3e”管理过程中，党员干部积极发挥带头作用，带领全体职工争当“粉刷匠”“搬运工”“清洁师”，集中3个月时间开展攻坚行动，清理陈旧物品，优化空间布局，搭建明厨亮灶，消除安全隐患，助力企业获评“全国标准化3e现场管理实践基地”，3e厨房也成为xx西部餐饮的标杆。

三是为民服务勇担当。支部牢固树立以人民为中心的发展理念，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，支委会成员主动深入经营一线，认真倾听职工的意见建议，梳理“我为群众办实事”任务清单，制定工作台账，明确责任人和完成时限。先后通过增设早餐、安装中央空调、开设健身室、瑜伽班、合唱团等一系列务实举措，改善职工办公和生活条件，让企业改革发展成果惠及全体职工。抗击新冠肺炎疫情期间，公司克服自身经营压力，为租户累计减免租金近xx万元，展现了国有企业的责任担当。

党建引领企业发展工作

互联网金融是一种相异于传统金融的创新性模式。91科技集团依托互联网信息技术与数据分析等手段，发挥党建引领作用，在互联网金融企业内开展一系列党建活动，助力企业发展，弘扬正能量，为非公企业的党建探索开拓了新路径。通过深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，91科技集团充分发挥党员骨干作用，提高关键部门的党员比例，守住底线，防范金融风险。

作为非公互联网企业，91科技集团在创立之初就成立了党组织，建立了以党建为红色引擎的企业文化，为企业发展奠定了坚实的基础。

打造“政治理论课”。91科技集团以建立“学习型组织”为亮点，让全体员工参与学习。遵循党支部书记上党课、支委带党员、党员带群众的方式，认真学习和传达党和国家的方针政策，自20xx年集团创立起，已开展将近170期。学习型组织每月召开一次，每次时间为半天，由党支部书记带领大家学习全国金融工作会议精神、全国网络安全和信息化工作会议精神、国家金融稳定委员会历次会议精神等，确保企业先人一步、合规发展，始终沿正确方向前进。以党日活动的形式举办了“读原著?悟原理?背报告”十九大报告学习背诵比赛，邀请了北京西城区德胜街道党务工作者担任评委，由党员自行选择十九大报告中的段落背诵，入党积极分子、团员青年及其他群众也参与其中。同时，建立了“91科技集团党支部”微信公众号，及时发布党中央的重要文件和系列重要讲话，使之成为党员的“流动阅览室”。

打造“党性实践课”。91科技集团党支部把全面从严治党与全面从严治企相结合，不断将党建工作融入经营管理全过程，加大风险控制管理、党风廉政管理、安全风险管理等方面的力度。立足于“不用扬鞭自奋蹄”的企业精神，设立了党员先锋岗，发挥党员先锋模范作用。成立了以党员为主体的研发小组，攻克app上线难关，党员骨干带头加班加点、攻坚克难，把原计划3个月的研发周期缩短为1个月，抢占了市场先机。此外，对于表现优异的党员，给予更好的发展机会，鼓励他们为企业发展多尽心、多使力。

打造“组织管理课”。为了保证党建工作的全员覆盖，建立了党团工一体化机制，以党建带团建、带工会。此外，还借鉴了其他先进党组织的管理办法，定期召开党组织生活会，高管和其他管理层均出席参加。在主题活动日，组织大家总结工作经验，进行批评和自我批评，提升思想意识。

党建防范金融风险。

91科技集团以党建工作为指引，牢固树立底线思维，提升本领、勇于担当，始终围绕客户利益，积极防范金融风险，引领行业自律，促进行业健康发展。

筑牢思想警戒线。党支部坚持开展初心教育，每年都以“不忘初心”为主题，引导员工不忘创业奋斗之初心，抵御风险诱惑，不碰法律高压线，不越道德生命线，把好思想的“总开关”，守好合规的“总闸门”，专注普惠金融服务。20xx年7月，91科技集团前往河南省林州市红旗渠，开展“红色之旅”专题活动，学习艰苦创业的红旗渠精神，重温当年的创业路。

构筑安全防火墙。集团内部的合规工作小组、风控部门负责人均为党员，而且两个关键部门中党员占了一大半，以高度的政治责任感和首善标准做好合规和风控工作，发现风险第一时间响应、随时汇报。成立志愿者宣讲团，针对中老年和青少年等群体，与国安社区合作，以防范金融诈骗、普及金融知识为主题深入社区开展宣讲活动，帮助群众掌握科学的投资知识。

引领行业健康发展。91科技集团严格执行信息披露，主动接受社会监督，切实维护用户的合法权益，积极参与风险缓释基金等行业内互助机制。91科技集团还被纳入“规范发展工作组”，发挥表率作用，强化责任担当，以专注安全产品设计和注重用户思维来打造业务发展模式，引领行业健康合规发展。

党建引领企业高质量发展的工作方案

党的建设一般是指党的建设党的建设不仅是党的工作理念，也是党务工作理念。它是指党为保持自身性质而进行的一系列自我完善活动，不仅包括党的事务，还包括党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

党员“1+10”联系户帮扶、社区党员志愿者服务队、“零距离”便民服务、矛盾调解“四部曲”、“爱心超市”、“四点半学校”……在河南省洛阳市伊滨经济开发区的每个乡镇、社区，党建“一条红线”串起了一个个贴近民心的基层治理“创新载体”。

“村民办事有人帮，矛盾纠纷有人管。”党员联系户“1+10”工作法，是伊滨经济开发区在全区推广实施的基层党建创新实践，让每名党员联系10多户群众，通过“农家会议”等形式充分讨论问题，宣传党的路线、方针、政策，帮助群众解决生产生活中的实际困难。

洛阳伊滨经济开发区党工委委员、管委会副主任陈志恒对记者说，“党员联系户‘1+10’工作法强化了党组织在基层治理工作中的引领作用，突出了党员的先锋模范作用，有效地提升了党员的执行力与创新服务力，让党员真正成了党建引领基层治理新模式的‘排头兵’。”

自洛阳市学习推广“枫桥经验”现场会在伊滨经济开发区召开之后，十余个县市区先后组织调研组前来观摩交流，对党建引领基层社会治理做法成效深入开展学习调研，党员联系户“1+10”工作法在全市推广实施。以党建“一条红线”带动形成基层治理创新合力，洛阳伊滨经济开发区推动涌现出一批“带着温度、冒着热气”的基层治理创新实践。

建立以社区党总支+安置社区党支部+物业服务中心+楼栋党小组+党员为核心的楼栋党建工作“一个网络”;要求每一个社区都要打造党建文化广场、每一名党员都要亮出身份公示牌、每一个党小组都要认领公共绿地维护任务，做到“三个一”;成立社区党员志愿者服务敲门关爱组、矛盾化解组、环境创优组、安全守护组这党员服务“四个组”……社区党建“一三四”模式已经在区内吉庆嘉苑、新源嘉苑等社区实施推广。

以党建为抓手，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，洛阳伊滨经济开发区通过创新服务载体、建立服务机制，建起以“基层党委+党支部+党员”为“经纬线”的“网格化”新格局，形成党建引领基层治理创新合力。

与此同时，贴民生、惠民生的探索也在稳步推进。来自党员和爱心人士捐助的“免费商品”，被妥善保管在由社区党员管理运营、社会力量共同参与搭建的社会救助平台——“爱心超市”，等待“主人”领取;“四点半”学校采取“党建教育+引导启迪”的方式，由党员志愿者义务提供作业辅导、组织阅读和文娱活动等服务，搞好每天下午放学后儿童的“教、育、管、带”，为社区居民解决后顾之忧。

洛阳伊滨经济开发区党工委有关负责人表示，要抓紧抓好党建引领基层治理的创新实践，勇于开拓、大胆探索基层治理的“伊滨模式”，继续在发挥基层党组织的战斗堡垒作用，抓实基层治理和社会治理方面，探索更多可复制、可推广的伊滨经验。

【党委党建范文】二。

上海坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持把党的领导贯穿高校办学治校、教书育人全过程，为培养社会主义建设者和接班人提供坚强保证。

强化政治担当，牢牢掌握党对高校工作的领导权。市委坚持把党的政治建设摆在首位，确保高校始终成为坚持党的领导的坚强阵地。把习近平新时代中国特色社会主义思想融入高校工作全方面、全过程，开展“千万师生同上一堂课”活动，打造“行走的课堂”等，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，指导办学治校、推动改革发展。市委认真履行领导指导责任，对部属、市属、民办高校党建工作统一部署、统一考核，突出政治巡视，对市属高校巡视全覆盖，以做好巡视整改“后半篇文章”助推管党责任落实。

从严“选育管用”，着力打造高素质的高校领导班子和干部队伍。坚持“高校姓党”，严把高校领导班子和干部队伍建设各个环节，推动干部“干事创业要充满激情、面对困难要富于创造、迎接挑战要勇于担当”。严格标准，拓宽用人视野，把政治标准放在首位，选优配强领导班子特别是书记、校长。统筹全市干部资源，加强高校与地区、部属与市属高校之间干部交流。定期开展市属高校党委集中换届，出台高校领导干部分类管理、分类评价等实施办法，完善重点领域、关键环节监督约束机制。

严密组织体系，推动高校基层党建高质量发展。以提升组织力为重点，突出政治功能，实施高校基层党建质量提升工程。出台加强院系党的建设、师生党支部建设、民办高校党建等意见，探索在学科链、科研链上建立党支部，创建40个高校党支部示范点。落实市属高校院(系)专职组织员配备，建立高校党务干部双线晋升制度并启动试点。创新党性教育方式，推出“从石库门到天安门”美术展和“给90后讲讲马克思”音视频党课等，大力宣传钟扬等先进典型，带动广大教师践行“四有”好老师要求。

坚持党建引领，努力发展与“当好新时代排头兵、先行者”相匹配的一流高等教育。按照当好新时代全国改革开放排头兵、创新发展先行者的要求，加强党的建设，引领高校发展。把党的领导、党的建设作为高校思政工作的根和魂，制定高校马克思主义学院建设标准，探索“开门办思政”，构建以思政必修课为核心、“中国系列”思政选修课为骨干、综合素养课为支撑、专业课为辐射的“课程思政”体系。在支持14所高校全面建设“双一流”的同时，启动地方高水平大学建设试点，把高校经常性经费自主统筹、高校人员编制使用等14项权限下放给试点高校，激发高校改革发展内生动力。近年来，在沪高校发挥创新团队、智库专家优势，积极服务长三角区域一体化发展、自贸试验区、科技创新中心建设等国家战略，为上海建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供了强有力的智力支撑。

【党委党建范文】三。

互联网金融是一种相异于传统金融的创新性模式。91科技集团依托互联网信息技术与数据分析等手段，发挥党建引领作用，在互联网金融企业内开展一系列党建活动，助力企业发展，弘扬正能量，为非公企业的党建探索开拓了新路径。通过深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，91科技集团充分发挥党员骨干作用，提高关键部门的党员比例，守住底线，防范金融风险。

作为非公互联网企业，91科技集团在创立之初就成立了党组织，建立了以党建为红色引擎的企业文化，为企业发展奠定了坚实的基础。

打造“政治理论课”。91科技集团以建立“学习型组织”为亮点，让全体员工参与学习。遵循党支部书记上党课、支委带党员、党员带群众的方式，认真学习和传达党和国家的方针政策，自2011年集团创立起，已开展将近170期。学习型组织每月召开一次，每次时间为半天，由党支部书记带领大家学习全国金融工作会议精神、全国网络安全和信息化工作会议精神、国家金融稳定委员会历次会议精神等，确保企业先人一步、合规发展，始终沿正确方向前进。以党日活动的形式举办了“读原著?悟原理?背报告”十九大报告学习背诵比赛，邀请了北京西城区德胜街道党务工作者担任评委，由党员自行选择十九大报告中的段落背诵，入党积极分子、团员青年及其他群众也参与其中。同时，建立了“91科技集团党支部”微信公众号，及时发布党中央的重要文件和习近平总书记系列重要讲话，使之成为党员的“流动阅览室”。

打造“党性实践课”。91科技集团党支部把全面从严治党与全面从严治企相结合，不断将党建工作融入经营管理全过程，加大风险控制管理、党风廉政管理、安全风险管理等方面的力度。立足于“不用扬鞭自奋蹄”的企业精神，设立了党员先锋岗，发挥党员先锋模范作用。成立了以党员为主体的研发小组，攻克app上线难关，党员骨干带头加班加点、攻坚克难，把原计划3个月的研发周期缩短为1个月，抢占了市场先机。此外，对于表现优异的党员，给予更好的发展机会，鼓励他们为企业发展多尽心、多使力。

打造“组织管理课”。为了保证党建工作的全员覆盖，建立了党团工一体化机制，以党建带团建、带工会。此外，还借鉴了其他先进党组织的管理办法，定期召开党组织生活会，高管和其他管理层均出席参加。在主题活动日，组织大家总结工作经验，进行批评和自我批评，提升思想意识。

党建防范金融风险。

91科技集团以党建工作为指引，牢固树立底线思维，提升本领、勇于担当，始终围绕客户利益，积极防范金融风险，引领行业自律，促进行业健康发展。

筑牢思想警戒线。党支部坚持开展初心教育，每年都以“不忘初心”为主题，引导员工不忘创业奋斗之初心，抵御风险诱惑，不碰法律高压线，不越道德生命线，把好思想的“总开关”，守好合规的“总闸门”，专注普惠金融服务。2018年7月，91科技集团前往河南省林州市红旗渠，开展“红色之旅”专题活动，学习艰苦创业的红旗渠精神，重温当年的创业路。

构筑安全防火墙。集团内部的合规工作小组、风控部门负责人均为党员，而且两个关键部门中党员占了一大半，以高度的政治责任感和首善标准做好合规和风控工作，发现风险第一时间响应、随时汇报。成立志愿者宣讲团，针对中老年和青少年等群体，与国安社区合作，以防范金融诈骗、普及金融知识为主题深入社区开展宣讲活动，帮助群众掌握科学的投资知识。

引领行业健康发展。91科技集团严格执行信息披露，主动接受社会监督，切实维护用户的合法权益，积极参与风险缓释基金等行业内互助机制。91科技集团还被纳入“规范发展工作组”，发挥表率作用，强化责任担当，以专注安全产品设计和注重用户思维来打造业务发展模式，引领行业健康合规发展。

【党委党建范文】四。

近年来，贵州着眼于让易地扶贫搬迁群众搬得出、稳得住、能发展、可致富，以易地扶贫搬迁安置地党的建设为统领，着力完善“五个体系”，让搬迁群众生活安心、舒心、放心。

完善基层党建体系。以党的组织统领政权组织、经济组织、群团组织、社会组织，引导搬迁群众牢记嘱托、感恩奋进。围绕健全组织构架，配强干部队伍，完善工作机制，建强易地扶贫搬迁安置地基层党组织阵地。探索成立安置地党委、社区党组织和居委会，同步成立综合服务中心，纳入所在乡镇(街道)管理。采取选派、聘用、招考等方式，选配好安置地党组织、综合服务中心和安置地社区专职人员。通过制定党建清单，推进搬迁地党支部标准化规范化建设，明确每个搬迁地党支部每年培养1名以上入党积极分子，每两年发展1名以上党员。推行网格化管理，把每名搬迁群众都纳入服务范畴。黔西州按照“支部建在小区、小组建在楼栋、互助会建在单元”原则，建立基层党组织48个，同步组建群团组织65个、自治组织29个，实现组织联建、班子联抓、工作联动的格局。

完善公共服务保障体系。将党的领导贯穿搬迁群众就业、就学、就医和社会保障全过程，加快实现安置地基本公共服务均等化，切实解决好群众最关心、最直接、最现实、最迫切需要解决的突出问题。选配优秀教师到安置点任教、在安置点设立优质学校分校，配强师资力量，确保搬迁群众子女就近能上学。黔南州专门为新市民社区新(改扩)建公办学校68所，实现2.3万名新市民子女就地就近入学。在安置地社区建立县级医院分院或卫生室，定期组织县级以上人民医院医务骨干到安置地开展医疗服务，开设医疗绿色通道和“双向转诊”通道，推行家庭签约医生定期服务制度，并积极帮助搬迁群众落实好参保、续保和基本养老保险养老待遇申领等政策待遇。

完善培训和就业服务体系。充分发挥组织优势，加快组织化劳务输出和安置地产业培育，提高技能培训针对性，努力帮助搬迁群众实现稳定可持续的就业。通过培育产业带动一批、推动创业扶持一批、公益性岗位安置一批等方式，不断拓宽就业增收渠道。龙里县奋进社区成立就业创业服务中心，对妇女开展家政、烹饪培训，为老年群体开辟“微田园”，让他们不仅可以自己种菜，还能参与公司林下养鸡等项目，按劳动时间领取报酬。广泛对接发达地区城市的劳务派遣公司和相关用工企业，在山东青岛、浙江杭州等贵州外出务工人员集中地区，依托当地劳务协作服务站建立党团组织，促进全省已搬迁劳动力就业创业31万余人。

完善文化服务体系。注重发挥基层党组织教育引导群众的功能，不断满足搬迁群众的精神文化需求。整合现有基层公共服务阵地资源，打造理论宣讲平台、教育服务平台、文化服务平台、科技与科普服务平台、健身体育服务平台，积极建设新时代文明实践中心，引导党员干部进楼入户开展政策宣讲。习水县东皇街道党工委召开群众会、依托新时代文明实践所宣讲100余场次。安置地通过公益广告、“红黑榜”、村规民约和乡风文明理事会等，教育引导搬迁群众破除各种陈规陋习、不良习气，形成崇尚科学、文明、节俭、诚信的良好风尚。

完善社区治理体系。从生活、物业和社会便民服务等方面入手，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，对安置区域进行规范化管理。在安置地设立党务政务一站式服务大厅，充分运用大数据等现代信息技术，不断提高服务水平。黔南州统筹设立116个便民服务站、服务联络站、服务代办点，明确7项政府公共服务、23项即办服务，下放30余项审批权限到社区站点窗口。创办“老年人活动中心”“四点半学校”，组建党员志愿服务队、青年志愿服务队，提供居家养老等服务。盘州市亦资街道党工委组织社区干部、志愿者开展“家访”3620人次，把服务和关怀送到群众家门口、心坎上。

【党委党建范文】五。

办好中国的事情，关键在党;党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。

5年前，面对新形势新任务，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和政治智慧，吹响了全面深化改革的“集结号”。

2013年11月召开的党的十八届三中全会明确提出，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。

5年来，自治区党委在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，始终坚持思想建设从严、管党治党从严、执行纪律从严、作风建设从严、吏治反腐从严、党内监督从严，推动全面从严治党向纵深发展，让党的建设与各项事业发展“同频共振”。

扎紧制度笼子加强党内法规制度建设。

制度事关根本，关乎长远。党的十八届三中全会以来，自治区党委把中央要求、群众期盼、实践需要和新鲜经验紧密结合，与时俱进加强党内法规制度建设，不断提高管党治党规范化、制度化水平，为建设美丽新宁夏提供了坚强有力的制度保障。

干部教育培训方面，我区研究制定《2014-2018年宁夏干部教育培训规划》，把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，开展县处级以上领导干部集中轮训，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，出台干部教育培训项目规范化管理的意见，推行领导干部上讲台等制度，建成宁夏干部教育培训网络学院，打造了六盘山红军长征纪念馆等一批现场教学基地。

干部人事制度改革实现新突破。我区相继出台《自治区推进领导干部能上能下实施细则(试行)》《关于支持干部干事创业建立容错纠错机制的办法》《县(市、区)党政正职综合业绩考核评价办法(试行)》《关于激励干部想干事能干事干成事的若干意见》《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施方案》等20多项针对性较强的政策制度，选准用顺管好干部，激励广大干部敢于担当、积极作为。

我区建立领导班子运行情况定期分析研判、重点班子考察考核、领导干部谈心谈话等制度，在精准科学选人用人、从严管理干部上进行了新探索。修订公务员调任和综合管理类公务员非领导职务设置、管理等办法，制定艰苦边远地区基层公务员考试录用等意见，干部管理工作更加科学。实施县以下机关公务员职务与职级并行制度，全区6600余名基层公务员直接受益。

我区创新工作方式和活动形式，基层党组织活力不断增强。十八届三中全会以来，着眼强化政治功能，积极创建星级基层党组织，分类抓、统筹抓，持续整顿软弱涣散基层党组织，努力推动各领域基层组织全面进步全面过硬。在农村，大力开展“三大三强”促脱贫富民行动和“两个带头人”工程;在城市，构建“四联四化”机制，加强城市基层党建工作;在机关，通过实施“三强九严”工程，下力气解决“灯下黑”问题;在非公经济组织和社会组织，开展“五强五促”“挂牌评星”等创建活动推动党组织有形覆盖、有效覆盖同步提升。从党员管理基础环节、基本制度入手，落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，创新支部“主题党日”方式方法，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

我区始终坚持党管人才原则不动摇，高层次人才集聚效应更加凸显，人才工作助推创新驱动战略作用有效发挥。制定全区人才发展中长期规划，形成上下贯通、衔接配套的人才发展规划体系。建立全区人才目标考核和经费保障制度，将人才工作推进情况纳入地方和部门考核，自治区本级人才专项经费由2012年的1.5亿元增加到了2018年的2.2亿元。聚焦自治区创新驱动战略，2018年初，以宁党办“1号文件”印发《关于实施人才强区工程助推创新驱动发展战略的意见》，推出“18条人才新政”，自治区各有关部门同步出台10多个配套政策文件，人才政策体系不断完善。2013年以来，我区先后培养5名院士后备人选、51名科技领军人才、360名青年拔尖人才;创建国家级科技园区7个、国家级和自治区级科技企业孵化器11个、重点实验室94个，培育科技创新团队94个;开展“宁夏杰出人才奖”和“塞上英才奖”及“塞上名家”系列评选项目，人才发展环境不断优化，识才爱才用才敬才蔚然成风。

强化监督打造风清气正政治生态。

党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。

5年来，我区坚持党要管党、从严治党，严格落实党内监督条例，切实推进党内监督从宽松软走向严紧硬。

从严管理监督干部形成新态势。突出抓好换届风气监督和日管理监督，强化任前审核把关，实行干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关意见“凡提必听”、反映考察对象线索具体的信访举报“凡提必查”。严格落实干部选拔任用工作全程纪实制度。

针对超职数配备干部、“裸官”、干部档案造假、领导干部违规兼职、违规出国(境)、“吃空饷”等突出问题，集中开展专项整治，取得了阶段性成效。结合巡视开展选人用人专项检查，及时向市、县(区)和区直部门(单位)反馈干部选拔任用“一报告两评议”结果，督促抓好整改。扎实开展领导干部个人有关事项集中填报和抽查核实工作，2018年，全区9916名副处级以上干部集中填报领导干部个人有关事项，报告率达100%，抽查核实3777人次，对未如实报告的469人作出组织处理。

我区严把党员领导干部政治关、廉洁关、形象关，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”;正确运用监督执纪“四种形态”，当好党内政治生态护林员，让纪律成为带电的高压线。层层压实管党治党责任。认真落实《自治区党委关于推进全面从严治党若干问题的意见》，通过建立清单、签字背书、述责述廉、约谈提醒、责任考核等多种方式，持续强化压力传导。

充分发挥巡视利剑作用。坚决贯彻中央巡视条例，制定巡视工作规划，完善巡视领导体制和工作机制，深化政治巡视，扎实推进巡视全覆盖，发现并推动解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。

5年来，我区以强力正风肃纪为己任，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，着力整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

自治区党委、政府完善厉行勤俭节约、反对铺张浪费配套制度，自治区党委班子成员率先垂范，带头落实。各级纪检监察机关发扬钉钉子精神，一个节点一个节点坚守，关注“四风”问题新表现新动向，扎实开展落实中央八项规定精神“回头看”和突出问题专项治理，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责。

重整行装凝聚强大反腐合力。

2018年1月31日，宁夏回族自治区监察委员会正式挂牌。我区按照中央统一部署,全面如期完成了区、市、县三级监察委员会组建挂牌。

5年来，我区严格按照党章党规和中央要求，按照自治区党委统一部署，全力推进纪检监察体制改革创新。自治区党委切实担负起主体责任，研究制定改革方案，自治区纪委发挥专责作用，加强与自治区人大、检察院等涉改部门的沟通协调，形成推进改革合力，区市县三级监察委员会组建完成并依法履职。

我区把纪律检查体制改革纳入党委全面深化改革“一盘棋”，制定改革实施方案，出台“三个提名考察办法”，推动纪委双重领导体制具体化、程序化、制度化。推进派驻机构改革，设置38个派驻纪检监察组和区直机关纪工委，实现了对自治区级党和国家机关派驻监督全覆盖。

全面清理议事协调机构，调整优化内设机构，严格落实纪委书记、纪检组长不分管其他业务工作要求，纪检机关职责更加明晰、定位更加准确、主业更加聚焦。

我区制定加强自治区纪委常委会自身建设的意见和议事规则，切实提高思想政治水平和领导能力，推进学习型党组织和学习型干部队伍建设。健全竞争选拔、轮岗交流、选调考录干部工作机制，加大培训力度，干部队伍不断壮大、素质能力进一步提高。

5年来，我区始终坚持把惩治腐败放在十分突出位置，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持行贿受贿一起查，聚焦党的十八大以来不收敛、不收手的领导干部，重点查处政治问题和经济问题相互交织形成的利益集团腐败案件，着力解决重点领域和关键环节的腐败问题，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，反腐败斗争取得了压倒性胜利并巩固发展。

围绕打赢脱贫攻坚战，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来，坚决查处涉黑“保护伞”。紧盯群众反映的突出问题，加大集中整治和督察督办力度，严肃查处虚报冒领、吃拿卡要、监守自盗等六个方面突出问题，自治区纪委先后多次对典型问题公开通报曝光，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

一是继续抓学习，驻牢思想防线。

加强学习是思想建党的关键环节，全面深刻掌握马克思主义的群众观点，从思想上解决问题，广大党员必须一以贯之，持续用力，不断升华党性修养、政治定力和理想信念，我镇要在坚持党委中心理论组学习的基础上制定切实可行的《太峪镇机关干部学习方案》，并要求一般干部每季度的学习笔记不得少于两万字，领导干部不得少于1万字，一般干部每人每季度必须完成两篇学习心得体会，领导干部撰写调研报告1篇以上。各村党支部每月必须组织在家党员集中学习一次，使广大党员干部养成自觉学习的良好习惯，打牢在党信党、在党忧党、在党为党的思想基础。

二是坚持抓整改，扩大活动成果。

从严治党不是一句空洞的口号，是要体现到敢于动真碰硬，解决实际问题上，对于我在第二批教育实践活动第三茬次整改中未到位的问题，我们发扬“钉钉子”精神，以“准、根、韧”的劲头，对准目标任务和承诺，一对一逐步检查落实，持之以恒抓整改，镇上将成立工作组结合我镇八大整治未完成的村，进行督促检查完成，扩大和保障整改效果。

三是努力抓党建，加强村级党组织建设。

1、做好村委会换届工作，配强班子、建好堡垒，发挥好各村两委班子领导核心作用。

2、坚持谈心谈话、“三会一课”制度，开好组织生活会，不断提高各村党组织的战斗力。

3、在机关和各村党员中实施量化考核工作，推行绩效考核管理，使各村党建工作走上科学化、规范化轨道。

4、严把党员进出关，不断在加大积极分子培养力度的同时，严格执行入党程序，真正把素质高、责任心强、致富带头的优秀分子吸收为党员，对一贯不交党费、不参加党的生活，不执行党员的政策的不合格党员，按照程序，予以清除出党的队伍，保持党的纯洁性。

四是从严抓干部，加大干部管理。

从严治党重在从严管理干部，坚持以严的标准要求干部、严的措施管理干部，严的纪律约束干部，使全镇广大镇村干部心有所畏、严有所戒，形有所止，继续完善各项规章制度，切实做好用制度管人、管事，尽快教育镇村干部转变观念，适应作风建设“新常态”。

近年来，xx党委认真落实管党治党政治责任，始终坚持推进党建规范化，实现以高质量党建引领企业高质量发展。自20xx年以来，xx连续x年营收、利润年均增长xx%以上，20xx年被评为全省唯一的“双百行动”a类企业，20xxx年步入企业xx强、服务业企业xxx强，并在全省国企党建考核中名列第x，企业呈现出强劲的发展势头。

习近平总书记指出，“全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。”xx认真践行习近平总书记“三基建设”重要论述，全面加强国有企业基层党的基本组织、基本队伍、基本制度建设，努力提升组织力，着力突出政治功能，坚持打造坚强战斗堡垒，为企业改革发展提供坚强的保障。

一抓党建工作制度体系建立。根据新时代党的建设总要求，紧密结合企业实际做好党建工作制度的“废”“改”“立”工作，将党建制度建设纳入企业制度体系建设整体规划，及时修订和完善党建工作制度。在20xx年进行全面修改完善党建工作制度xx个基础上，20xx年至20xx年根据巡视反馈问题的整改和新时期党建工作要求，又新制定和完善各类党建工作制度xx个，形成了较为完善的党建工作制度体系。

二抓党建工作规范。集团党委抓基层强支部，全面推行“1266”工作法，坚持突出企业党委的领导作用和支部战斗堡垒作用这一根本，落实好《进一步加强和改进企业党的领导和党的建设意见》、《党委会议事规则》两个基本制度，全面抓好责任落实、考核问效、评先评优、党风廉洁、阵地建设、教育引领六个方面工作，积极推进党支部建设标准化、党员管理信息化、党建活动项目化、党建考核表单化、过程管理流程化、工作记录台账化六项基础管理工作，不断夯实基层党的工作和战斗力的基础。

——推进党组织建设标准化。集团根据《党章》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》、《中国共产党支部工作条例（试行）》等，先后制定了《基层党组织设立工作指引》、《二级公司领导班子定岗定编方案》、《二级公司领导班子岗位市场化选聘方案》等，重点从基层党组织建设、党务干部配备、工作流程等方面，编制党建工作模块、编印党支部工作手册及相关管理表单，列出党组织设立调整换届、干部选拔使用、党员发展及教育管理、党建工作常用文书蓝本与范例、党内政治生活规范化要求等xx多个范例规定，全面实施标准化管理。

——推进党建管理信息化。由集团所属的xx商投信息技术有限公司自主研发创建的智慧“党建云”信息管理平台，在满足集团党建信息个性化需求的基础上，与中组部党员信息管理系统和xx省委组织部“智慧党建云”系统有效实现数据对接，完善党组织和党员电子身份信息，实时掌握基层党组织党建最新信息情况，与集团网站、微信等载体融合，加强党建信息化管理，努力实现基层党建传统优势与信息技术有机融合。

——推进党建活动项目化。把项目管理引入党建工作，利用项目管理计划和控制这两个工具，由集团党委负责党建活动的牵头组织，实施好工作计划这一环节，具体活动由基层党组织承办，具体负责任务分解与日程安排，享有冠名权，集团在经费上予以支持。如xxxx年足球赛，xxxx年羽毛球赛，xxxx年篮球赛、羽毛球赛等都取得了圆满成功。在党性教育基地建设上，由集团党委牵头，分别委托下属粮油集团和物流股份紧密结合企业自身实际进行建设，形成了各具特色的具有丰富历史文化内涵的党性教育基地的和以现代信息技术支撑的智慧党建内容的党性教育基地，根据集团统一安排，独立承担上级交办的党员教育培训工作任务。

——是推进党建考核表单化。集团专门制定了《党建检查考核办法》，同时细化配套党建考核工作流程和工作表单，全面实现党组织考核表单化管理，制订了基层党支部年度、季度工作计划表、季度考核表、半年和年度交叉评分表、书记年度述职测评表xx多种表格，适时自动生成数据，减少繁琐文字。五是推进过程管理流程化。利用信息化手段，在企业oa办公系统编制党建工作流程，实施关键节点管理，如果不达标就过不了“关”，对工作落实不到位的及时反馈并督办提醒，实现党建工作有计划安排、有检查考核、有结果通报、有整改落实。

——推进工作记录台账化。要求基层党组织建立包括但不限于xx大工作专卷：党建管理制度专卷、主题教育专卷、党委中心组理论学习专卷、党委会记录纪要专卷、领导班子民主生活会专卷、领导班子述职述廉专卷、党组织建设专卷、党风廉洁建设专卷、宣传工作专卷、群团工作专卷。

习近平总书记强调，抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人，用好考核评价这个指挥棒，既报经济账，又报党建账。集团始终坚持“围绕经营抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，紧紧抓住责任制这个“牛鼻子”，不断压实党建责任，激发党建内生动力，推动各级党组织把党建责任真正抓在手上、扛在肩上，积极构建明责、履责、问责的责任体系，实现党建工作与企业改革发展工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，党建责任和经营管理责任落实的全覆盖。

坚持“1+4”考核，严格落实党建和改革发展任务。集团党委通过实施以4个季度和1次年度相结合的“1+4”考核，严格落实老党建工作责任，有效推动了改革和发展。

——坚持党建责任落实的全覆盖。集团坚持通过层层细化领导班子党建工作分工，落实好基层党建工作联系制度，签订好履职承诺书、党建工作目标责任书，压紧压实各级领导班子责任，让每名班子成员时刻牢记第一身份是党员，第一职责是为党工作，切实履行好“一岗双责”，确保业务延伸到哪里，党建责任就深入到哪里。各级党组织始终坚持书记抓，抓书记，确保党建工作责任落到实处。年初，在集团董事会与经营班子、经营班子与各子公司签订经营管理目标责任书的同时，集团党委书记与基层党组织书记、集团班子成员和职能部门负责人全部签订党建及党风廉洁建设目标责任书、意识形态责任书、信访维稳责任书，要求各级党员领导干部认真履行一岗双责，根据分工全程指导和督促分管联系公司、部门的党建、经营管理工作。

——坚持党建工作检查考核的全过程、全覆盖。集团党委坚守党建“主阵地”，种好党建“责任田”，全面强化所属基层组织党建工作领导指导，认真抓好党建与经营管理工作的同检查、同考核、同奖惩。集团健全了经营管理和党建检查责任考评体系，实施以x个季度和x次年度相结合的“x+x”考核，采取网上检查与现场检查考核相结合，第一季度和三季度两次采取网上检查，半年和年底两次采取现场交叉检查考评，通过动态过程管理强化基层党建和经营管理的检查考核工作，推动各级党组织和经营班子做到季度有安排、有总结、有考核反馈，将考评结果与负责人薪酬和岗位调整结合起来。

坚持目标考核结果导向，严格落实奖惩机制。集团坚持用好党建考核评价“指挥棒”，持续抓好党建工作责任制考核这个制度化常态化的有形抓手，不断总结经验、完善工作，推动党建工作不断强起来。

——坚持党建考核结果与领导班子薪酬调整和年度绩效管理挂钩。细化各级领导班子年度绩效指标，在半年实行预考核，半年预考核结果与党组织书记、专职副书记和党群部门负责人的基本薪酬动态调整挂钩，将党建工作年度考核结果纳入各级领导班子刚性年度绩效指标，党建考核结果分别占基层党组织书记和专职副书记占个人年度绩效的xx%和xx%，凡未完成党建工作任务的，均扣发领导班子年度绩效。

——坚持党建考核结果与评先评优和领导班子成员的职务升降全面挂钩。集团将党建半年和年度工作考核结果直接与先进基层党组织和优秀党务干部评选结合起来，在年度各级领导班子述职中，除集团集中基层党组织书记和纪委书记进行专项述职外，每名党员领导干部述职时必须对履行党建和党风廉洁建设工作一岗双责情况进行述职，凡党建工作考评不合格的单位，集团党委将对党组织书记、专职副书记和纪委书记进行诫勉谈话，取消评先评优和职务升级资格；对软弱涣散党组织，在全集团进行通报批评的同时，并对负有直接责任的人员及时进行调整和组织处理。

从严管党治党永远在路上。党章明确国企党组织的作用是:保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策。

xx各级企业党组织主动扛起管党治党政治责任，认真履行监督管理重要职责，积极运用各类有效监督手段，主动防范和化解各类风险。健全综合监督机制，努力营造风清气正的良好政治生态。集团从监督机制、监督方式、监督对象入手，健全综合监督机制，强化党员和职工民主监督，营造良好的政治生态。

——监督机制上，围绕大监督体系建设，推动由人监管向制度监管，从资产监管向资本监管转变，重点解决向基层企业放权后的监督问题。先后制定完善了投资、风控、财务、审计等xx个制度，构建了“审计直管、纪检专设、财务统一、董事专职”四条监督防控线，强化对权力集中、资金密集等重点人群、重点岗位、重点环节的监督。

——监督方式上，集团坚持常态监督与重点监督相结合，党内监督与群众监督相结合。在常态监督中，集团各级党组织和纪检机构坚持运用好监督执纪的“四种形态”。通过认真落实民主生活会、谈心谈话等党内政治生活制度，经常开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；通过发廉政短信提示和提醒约谈、函询等监督方式，把党员干部的违纪违规行为制止在萌芽状态。在重点监督中，紧紧盯住重点人、重点事、重要时间节点、重大项目等，开展专项检查、专项审计与专项效能监察相结合。还在全集团落实党委领导下的全覆盖巡察机制，以党委抓总，组织、纪检、风控、审计、财务等机构为骨干，坚持常规巡察与专项巡察相结合，以严格的巡察形成震慑，使违纪违法行为无处可遁。

——监督对象上，紧紧抓住领导干部这个关键，严格执行领导干部的任期制和契约化管理，执行领导干部述职述廉、个人重大事项报告、任期轮审与离任审计。对中高级管理人员，集团实行党风廉洁建设一票否决制度。对经营管理人员，做到上岗有评价、年度有考核、过程有监督、离任有审计全程闭环运行。同时发挥党员代表大会、职工代表大会、工会的作用，强化党员和职工民主监督，良好企业政治生态已初步形成。建立科学防控机制，对企业生产经营实施全过程、全覆盖的风险防控。集团在防控主体、防控方式方面建立了科学防控机制，对生产经营管理进行了科学防控。

——防控主体上，建立了外部与内部相结合、专家学者与企业管理人员相结合的风险防控队伍。建立以专家学者和企业经营管理骨干人才为主体的企业重大决策咨询智库，形成专家论证评审机制。建立委派审计总监、委派董事监事、聘请外部董事、总法律顾问等制度，形成了以内部专家为主体，外聘咨询机构、法律顾问为补充的高素质专业防控队伍。

——防控方式上，建立了事前、事中、事后全程风险评估和监控机制。所有重大项目和重大决策，决策前，要进行风险预评估，凡风险较大的均暂停或完善；事中，要进行全程监控，发现较大风险及时预警或叫停；事后，要进行风险过程评价。对所有投资企业，采取外派董事、监事和审计总监，强化风险预警跟踪和科学评估，加强对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚焦等重点岗位、决策环节的监督。实践证明，党建规范化建设是提高国企党建质量的必要途径。只有持续用力加强国有企业党的领导和党的建设，国有企业才能保持旺盛的生命力。

党支部始终坚持“服务新学校文化建设构建教师可持续发展体系”的工作原则，在教师师德、素质修养、心智修炼提升等方面开展了很多形式新颖、卓有成效的活动。如：“创立学习型组织”、“讲述我们自我的故事——教育叙事活动”、“名师课堂、好书共读活动”等。本学期，支部将在以上活动的基础上，开展“学校故事会”特色活动。经过讲故事，大家相互之间增进了解，更加熟悉，对待生活、教育的一些看法在简便自由的氛围中交流、碰撞，并引起大家的深思，经过思考，使我们的教育人生更加厚重，我们的教育信念更加坚定，我们的教育梦想更加清晰。

1、继续坚持开展“好书共读”活动，每位教师坚持做好读书笔记。

2、每位教师坚持写好随笔，党团员教师要求写好“学校故事”或“教育故事”。

3、学校网站设立“学校故事会”专栏，教师们将随笔和“学校故事”上传至该专栏，由支部审核后再逐周安排党团员讲述“学校故事”。

4、每两周举行一次“学校故事会”活动。

1、教师写随笔和“学校故事”、“教育故事”能够围绕以下几个主题选题：

“常怀欢乐之心”、“常怀感恩之心”、“常怀宽容之心”、“常怀敬畏之心”、“常怀博爱之心”

2、要求教师们撰写自我看到和经历的故事，经过讲述再现周围一个个精彩的故事，到达“小故事演绎大人生”的作用。

3、“学校故事”、“教育故事”要求在叙实的基础上发表感慨、抒发情感，给予大家启迪。

4、活动将分办公室进行评比，办公室成员能够对讲述人供给资料、提出提议，如：普通话训练、写作文本修改、展示课件制作、表现形式提议等。(本项目将与工会结合综合评价。)。

坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧扣“3.15”计划，以支部建设为主体，突出特色，更新理念，进取探索适合本支部党建的新途径，不断增强支部的凝聚力、战斗力和影响力，推动支部党建工作再上一个新台阶。经过加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设，到达“三个一流”工作目标(一流的工作、一流的业绩、一流的作风)，为公司又好又快发展供给强有力的组织保证。

以“让党的旗帜飘起来，让党的歌声唱起来，让党的形象树起来，让党员的作用发挥起来”为主线，进取开展“效能型”特色支部创立活动，以实现全年各项目标任务，增强党支部的影响力和创新性建设为重点，体现工作特色，即提升现场技术支持和新品开发力度，发挥党支部的战斗堡垒作用，实现“两个提升”、“三个健全”、“四个增强”，全面推进各项工作。“两个提升”：即提升支部的活力，提升支部的影响力；“三个健全”：即健全创新发展的党建工作长效机制；健全目标管理考核的党建工作运行机制；健全争优创先的党建激励机制。“四个增强”：即增强党支部的战斗堡垒作用，推动部门工作任务的完成；增强党支部的创新动力，实现党建工作的新发展；增强党员主体意识，充分发挥党员的先锋模范作用；增强党员的创新意识，激发党员的创业活力。

一是进取开展“六不让”，提高工作效能。以创新效能建设机制作为特色支部创立标准，深入践行立党为公、执政为民的要求，切实改善党员的思想工作作风，提高办事效率和服务质量，提升群众满意度。进取开展“不让工作在我手上延误，不让事情在我那里断线，不让文件在我桌上积压，不让差错在我身上发生，不让工作质量在我手里降低，不让群众在我面前受到冷落”为主要资料的“六不让”活动，结合部门工作特点，以服务现场、服务大局，服务群众为目标，创新形式和载体，减少办事环节，简化办事手续，提高工作效能，力争让群众满意。

二是坚持调查先行，营造宣传氛围。为切实发挥党员优势，把好舆论导向，善于引导，支委一班人要及时做好党员思想工作，让党员真正了解公司决策，支持支部建设。同时党员干部要深入一线，摸清员工情景，了解员工的自主意向及存在困难，真心实意为群众谋利益，以民为本，从员工角度出发，争取广大员工的理解和支持。深入困难家庭和困难群众，及时帮忙解决困难群众在工作生活上遇到的实际问题，为员工做好事、办实事、解难事，进一步密切党群关系。

三是发挥示范作用，强化业务技能。党支部注重党员、干部教育、引导党员干部严格遵守和执行公司有关规定和禁令，学习相关法律法规和政策，及时总结工作中的好经验、好做法，加强理论研究，将经验转变为理论政策，更好地指导实际工作，每位党员要发挥专业特长，成为“一专多能”的人才，营造良好的学习氛围，将学习与创造性地开展工作相结合，经过创新效能建设长效机制，创立效能型机关，服务基层、服务群众。

1、第一阶段：动员学习阶段(20xx年10月15日—20xx年12月31日)。

经过讲座、报告、党课等多种形式，学习十七大报告、新《党章》和《汽车分公司党建思想政治工作(党支部星级达标)考核评价办法》，提高党员政治思想素养，树立以民为本理念，增强服务意识。

2、第二阶段：创立实施阶段(20xx年1月1日—20xx年6月30日)。

开展每人“读一本专业书籍、写一篇读书心得、开展一次课题改善”活动，提高党员专业技能，增强学习本事。

3、第三阶段：总结交流阶段(20xx年7月1日—20xx年12月31日)。

构成创立活动的书面材料，总结成果。

1、统一思想，加强领导。支部书记肖卫东为实施活动负责人，要认真组织，抓好落实。各支委要各司其职抓好自我主管的支部活动。党员要立足自身，结合工作实际努力工作，充分发挥党员的先锋模范作用。

2、创新形式，积极参与。广大党员要进取建言献策，创新活动形式，调动主动性和进取性，紧扣群众关心的热点、难点问题，提出个人工作的创新方法。

第一，加强宣传公司的文件精神以及我支部的活动进程，使党员在第一时间了解支部建设以及监督支部的活动；设立“党员示范岗”，主题为“一名党员，一面旗帜；向我看齐，向我监督”，树立党员的良好形象。

第二，实行党员联系新员工活动，更好地了解和帮忙xx年和xx年新员工的学习和生活。及时了解新员工的情景及问题并帮忙其解决，另外必须做好总结并附图片资料。

第三，实行“结对子”活动。每名党员至少要找一名群众作为帮扶对象，指导并在自我本事范围之内帮忙其解决学习、生活中存在的问题。

第五，加强“五五普法”培训教育，确保员工知法懂法。

第六，和支委签订职责目标职责状，确保星级达标工作推进。

从我们现实工作方面看，一方面从业人员要吃饭，企业要生存、要发展，要积极面对市场竞争；另一方面在业务拓展中，前有种种困难与阻碍，后有民营资本的挤压和冲击，还要面对一些合情而不合理、合理而不合规的情况，需要承担一定的廉政风险。这不仅是新华书店工作的难点、痛点和疑点问题，也是非资源型、非垄断型企业面临的共同问题。对于行业性问题和矛盾，我们的干部职工要有相对清醒的认识。因为这不仅涉及企业的发展，更涉及干部群众的吃饭问题、生存问题。可能有些同志会说，这是领导们考虑的事，我就一基层干部，甚至是一般群众，与我何干？这种思想和认识正是症结所在，也是市店党委新一届班子提出和突显“以党建为引领，促进企业高质发展”的初衷。

目前面临的矛盾及问题。

从近年来各项经营及考核数据，并结合前期调研情况来看，信阳全区市县店总体发展呈现良好态势，整体销售额和利润不断增长，干部职工收入也有所提高，这与大家的共同努力是分不开的。但也存在一些矛盾和问题，如市县店之间、业务部门之间发展的不平衡问题，干部职工思想认识和思想教育问题，历史遗留问题等隐患突显，成为市县店高质量发展的瓶颈。

在调研过程中，我们发现了两种现象：一种是主营业务开展非常好，干部员工薪酬较高，但企业内部不稳定，信访事件频发；另一种是主营业务开展较差，干部工资水平为3000元，职工工资基本处于1600-2500元，还是未扣除五险一金的情况下，但这些职工保持了超乎寻常的平静和容忍度。前者业务做得好，一方面得益于干部职工的共同努力，更得益于“新华书店”这块曾是事业单位、现为国有企业的金字招牌，得益于一个单位长期保持与地方党委政府的良好沟通协调和社会责任担当，得到地方党委政府及相关职能部门的信任、支持、理解和配合。可惜我们一些干部职工对这一点认识并不清晰，主要矛盾集中在党组织凝聚力不强，班子不团结、形成小圈子，派系对资源的争夺、分配问题产生的思想不平衡。后者是因为地方政府及相关职能部门人员调整频繁，工作协调难度大，非评议教辅生均册数低、利润少，部分发行员与学校相关人员私下勾结，体外循环，中饱私囊，获取个人私利，企业利益受损，形成恶性循环。

当前市县店人员中有不少人都是自己的子弟，有的是两代或几代同在一个单位，对书店有感情、有认同感，忠诚度高，人员相对稳定；对书店的业务和经营状况比较了解，知道哪些是书店的根本利益点，有底线和红线意识。他们大多数爱岗敬业、自省自律，起到了模范带头作用。但从目前情况来看，在市场经济大潮冲击之下，随着基层党组织对干部职工思想教育缺位，党建引领作用发挥不充分、不到位，个人思想和观念的变化，使这种“有利”逐步走向减退的趋势。几代人长期在一个单位工作，思想和眼界有相对的局限性，坐井观天、墨守成规，缺乏创新地看待问题、解决问题、处理问题的思维方式；由于近亲关系，有一荣俱荣、一损俱损的思想，相互牵绊，形成小圈子，有任人唯亲、利益固化之态；同时，在利益分配等方面造成攀比之风，不同的圈子之间相互攀比、相互倾轧；在管理方面，牵一发动全身，给规范化管理造成一定影响。

实际上有些问题，群众都能看出来，难道管理层看不到吗？也看到了。但这些问题的出现和产生不是一时一刻形成的，而是一定的历史时期、一定的时代背景造就的，只是在当前的形势和条件下，隐患和矛盾逐步突显而已。市县店班子也在思考寻求解决这一难题的方式方法。一些同志确实出于公心，出于对企业健康稳定发展的关心和担忧，提出了个人的想法，虽然有所偏颇，但也是对集团政策和相关文件精神的理解认识不同所形成的。我们对其表达了感谢并给他们进行了政策解读，获得了他们的理解和认可。但少数同志为了自身的既得利益，为实现自己通过正常渠道无法实现的无理诉求，不惜拿书店的根本利益说事儿，把单位实行的教辅发行费用和电商业务推广政策等作为攻击、抹黑、要挟的“把柄”，达到“不战而屈人之兵”的目的和效果，甚至进行无原则的诽谤、中伤和诬告，这种苗头与倾向且有愈演愈烈之势。

改进和努力的方向。

对于存在和发现的问题，虽然有一定的历史客观原因造成，但也反映出作为一级党组织，我们在工作思路和工作方式方法上需要不断去改进。如何改进，提出如下的理解和看法。

（一）进一步提高政治站位和思想认识，把认识统一到集团党委、集团纪委重大战略决策上来。

强化党建引领作用，从领导干部自身思想着手，找准解决思想根源的问题，破除部分领导干部一味求稳、不愿触及矛盾和群众观念弱化的思想和观念，在不良风气和棘手问题面前能够坚持原则，避免“视而不见、拖而不决”现象的发生，要知道“越求稳越难稳”；破除部分领导干部自身的消极认识，不仅“打铁还需自身硬”，更要保证班子和队伍行得端、坐得正，进而去解决党员干部职工思想上的问题；在企业内部营造风清气正、干事创业的良好氛围，促进集团党委、纪委重大战略决策落地生根。

（二）进一步强化学习，保障集团政策制度传达落实到位。

在工作调研和走访谈话中，我们发现不少党员干部职工对党和国家的政策一知半解、断章取义，选择性使用，对集团的相关制度甚至完全不知道。部分领导干部、中层也是一脸懵懂，一问三不知。这说明了什么？说明了上热中温下凉现象依然存在！可以这么说，市店部分部门和县店对集团、市店下发的各项文件、制度精神学习不深入、不透彻，起码是没有完全传导下去，棚架在了县店中层、甚至是管理层。对政策、制度学习缺失，在学习方面做表面文章，自身就缺乏学习和理解认知，如何向党员群众准确传达和解读。在具体执行、落实环节搞变通，该公开的不公开、该解释的不解释，正职想当然，副职和中层不尽提醒义务，甚至为了一己之私，翻墙挖坑，致使群众认为不公平、不满意，导致干部职工误解，干群关系紧张，以至造成不可调和的干群矛盾和信访隐患。

（三）积极做好思想政治工作，提升发现问题、解决问题、处理问题的能力，破解难题、化解矛盾。

目前，对干部职工缺少正确引导，思想教育工作缺失是信访举报问题频发的根源。如果我们的“三会一课”制度、民主生活会制度、谈心谈话制度都能够得到很好的落实，经常性、广泛性与干部职工沟通交流，而不是小范围、小圈子的“卿卿我我”“蝇营狗苟”，哪有这么多误解？发展电商业务是集团公司重大战略决策，是集团发展新的业务增长点，现在处于边摸索边发展阶段，我们对广大职工要正面去宣传、引导；发行工作是我们的生命线，我们一定要做好发行人员的思想教育工作和风险防控工作，增强发行人员的大局意识和规矩意识，维护好目前良好的发行大环境。特别是要加强我们的班子成员、财务人员和发行、电商实际操作人员的教育，提高思想认识，把思想统一到集团党委重大决策部署上来。

（四）加强制度建设，扎紧笼子，堵塞漏洞。

要抓住市县店一体化管理的契机，组织人员仔细研读相关法律法规和集团文件，在学习的基础上，梳理整理并修订出切合基层实际、相对完善的规章制度。建议市县店可以由市店相关部门负责人牵头，安排各自相关部门精兵强将，分类联合组织制订某项制度，并由法务部门、常年法律顾问指导修订。只有加强制度建设，建章立制，扎牢制度的笼子，真正建立用制度管人、按制度办事的长效机制，堵塞管理漏洞，提升工作水平，才能持续推动单位作风建设向纵深发展。

（五）持续深化以案促改，坚持“三不”一体推进，强化执纪问责力度。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是新时代全面从严治党的重要方略，持续深化基层单位反腐败斗争，同样要求始终坚持“三不”一体推进，贯通把握惩治震慑、制度治理、提高觉悟。严管不是管死、厚爱不是溺爱、激励不是纵容。一白遮不住百丑，真正的关爱不是放纵，莫把溺爱当关爱；更不能拿关爱、容错、激励当“保护伞”。纪检监察干部要聚焦专职专责，协助和提醒党政“一把手”从党员干部教育、制度管理上下真功夫，从工作的细节着手，严肃工作纪律，突显党建引领作用。从思想政治工作入手，严管厚爱，下大力气整治干部在工作纪律方面存在的“慵、懒、散、拖、推”等突出问题。通过查找基层党的建设、经营管理业务开展等过程当中的“落差”和“盲点”，针对性提出改进要求，让游走在违纪边缘的干部悬崖勒马，让更多干部受到警醒，知敬畏、存戒惧、守底线，坚持抓早抓小不松懈，对党员干部身上的问题，早发现、早提醒、早处理、早纠正，防止小错变大错、小患酿大祸，为企业举一反三抓好整改提供重要依据，为集团高质量发展提供纪律保障。该讲的不讲是失职，该管的不管是渎职，不敢讲、不敢管就是不担当、不作为，毁了干部、伤了自己，一旦出了问题都将悔之晚矣。

“征途漫漫，唯有奋斗。”愿我们大家能为新华书店的发展上下齐心、笑迎挑战，以清净心看世界，以欢喜心过生活，以平常心生情味，以柔软心除挂碍。人间值得，未来可期。

抓好党建引领促发展抓落实促党建

云南省曲靖市麒麟区建宁街道坚持党建引领促发展，全面巩固提高城市、机关、非公经济组织等领域基层党建工作质量和整体水平，推进各项事业稳步发展。

抓教育，拧紧思想行动总开关。以“两学一做”学习教育常态化制度化和区委“勇于担当，奋发有为，追求卓越”主题实践活动为契机，认真组织学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和党章党规。强化党员教育管理，举办了建宁街道领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神培训、“万名党员进党校”教育专题培训、党风廉政建设培训和党务工作者专题培训等，基本实现了全员培训。

抓基础，巩固提升基层党建。以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持分类别具体指导、分领域统筹推进、分层次组织实施。打造祥和《邻里祥和情》、平安《五心相印彩虹平安》、姜家巷《四轮兴市五彩同心》、瑞和《睦邻瑞和》、古城《小巷总理巷人治巷共建温馨港湾》、车站《“345”联勤联动机制》、麻黄《小村“四变”“忧居”变“优居”》社区党建品牌和爱尔眼科党支部《一心向党e心为民》非公党建品牌，以点带面、示范引领。

抓平台，强化基层阵地保障。深化巩固“阵地建设工程”成果，提高各领域党组织活动阵地“建管用”水平。去年以来，在古城社区、平安社区、车站社区建设了三个规范的“党群服务中心”，在爱尔眼科党支部和靖阳党支部中建设了党员活动室。

抓组织，巩固深化“战斗堡垒工程”。按照“一年典型引领做示范，两年全面强基础、三年巩固深化见成效”的思路，确定示范达标党支部57个。，共完成23个党组织的党小组设置工作，设立43个党小组。严格落实“三会一课”“三定一报备一纪实”制度，开展专项督查3次，交叉检查1次，查找出问题17条，制定交办台账2期。

抓队伍，打造服务型队伍。结合社区领导干部分析研判，加强党务工作者队伍建设，配齐各领域兼职党务工作者，充实基层党务工作力量。20，通过面向社会统一招考，招录云岭先锋综合服务平台操作员2名，社区工作人员3名，有效地缓解了基层党务工作人员身兼数职，业务不精的问题。

抓人才，优化人才队伍建设。组建青年人才党支部，由街道党工委副书记兼任支部书记，优先从街道年轻干部、社区工作人员、大学生村官中，推荐政治素质好、工作能力强、工作作风实、思维思想活跃的青年党员聚集在青年人才党支部，充实支部力量，推动青年人才队伍整体优化提升，入库青年人才26人。

抓机制，确保党建常态长效。以提升街道和社区党组织领导、协调能力为目标，以整合资源、强化服务、构建和谐为重点，通过构建党建联盟、强化共驻共建、创新社会管理、优化多元服务等一系列措施，积极探索推进城市基层党建，初步形成了街道社区与成员单位和社会力量互补、管理与服务融合、公众参与协调有序，矛盾纠纷及时化解、共驻共建共享的城市基层党建新格局。

抓“双争”，党建经济“双融合、双推进”。坚持“党建+”活动模式，在7个社区，10个直属居民小组中开展“双争”活动，创新“12345”工作思路，以一标、一树、一图、一包、一破“五个一”为抓手，将“双争”活动有机融入做强城市经济、壮大村集体经济、提升人居环境、创建文明城市各个领域，通过“项目化管理、清单化推进、责任化落实”方式，科学制定目标、措施、责任、时限“四个清单”，树出红旗、找出措施，破除“两张皮”，做到党建工作与经济社会发展“双融合、双推进”。

抓日常，严格党员发展管理。严格落实《中国共产党发展党员工作细则》中5个阶段25个步骤要求，规范发展党员工作，发展党员10名;严格党员档案管理，党员组织档案一律交由街道党建办编号以后统一保管;严格党费收缴、管理和使用，落实“党费日”制度，坚持按月足额收缴党费。

【党委党建范文】二。

去年以来，江西省共青城市在全省率先启动“共产党员示范市”创建，全面推动市、乡、村三级党组织创新党建工作理念和方式方法，积极引导广大党员干部到一线、争一流，敢担当、重实干，践宗旨、优服务，基层党组织的政治功能和组织力明显提升，“一个党员一面旗”的党员先锋模范作用明显增强，全市群众也在创建活动中收获了更多的幸福感和获得感，党群、干群关系进一步融洽，为全市经济持续健康发展提供了坚实保障。

紧贴实际，助推党建务实化。

坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”，立足于激发基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的领头雁、火车头作用，以问题导向、效果导向为切入点，通过亮身份、亮职责、亮承诺和比业绩、比服务等“三亮两比”活动，把示范创建同招商引资、项目建设、优化服务等全局工作结合起来，真正实现以创建激发展活力、添内生动力。乡村两级党组织主要根据农村工作实际，深入推进示范创建+乡村振兴、示范创建+脱贫攻坚、示范创建+环境整治，以示范创建加快乡村发展。比如，江益镇栗坂村党支部通过示范创建，把党支部建在产业发展的田间地头，引进了金丝黄菊等5项特色产业种植，村民务工收入累计超过30万元，成为了周边闻名的旅游村。市直单位和部门党组织聚焦岗位职责、中心工作，打造各具特色的示范创建品牌。比如，全国青年创业基地服务局聚焦非公企业不重视党建工作、党员和党组织基础薄弱等突出短板，全面开展“把企业骨干培养成党员、把党员培养成企业骨干、把党员骨干培养成党务工作者，树立带领企业创新、带动员工实干先进典型”的“三培一树”示范创建工作，取得了积极实效。去年上半年，天翌光电、亚华电子等规模企业就有100多名企业中高级管理人员和一线骨干职工递交了入党申请书，工人当技术标杆、做生产示范的氛围日渐浓厚，天翌光电成功通过国际通用的汽车行业质量标准认证，亚华电子产能翻番、即将上市。

统筹兼顾，助推党建科学化。

在共产党员示范岗、示范户、先锋号、志愿服务示范队、示范村(社区)、示范乡镇(街道)、示范企业等“七项创建”上，按照既有统一、又有侧重的原则，制定了共性指标和个性指标并存的评价标准，引导党员干部勇争一流、先锋创绩，推动各级党组织自我加压、比学赶超。在共性类指标上，将“四个意识”“四个自信”作为共产党员示范岗、示范户、先锋号、志愿服务示范队、示范村(社区)、示范乡镇(街道)的第一位评价标准，评定分值最高达到20分、占比20%，真正做到旗帜鲜明讲政治，将党的政治建设摆在首位。同时，又设置了荣誉类和宣传类两大类加分类指标，引导全市上下积极争先创优。在个性类指标上，突出将是否立足岗位做贡献、服务中心促发展、不忘初心践宗旨作为重点评价标准，让全市党员干部行有所依、动有所循。共产党员示范岗侧重评价“业务能力、办事效率和服务宗旨”，示范户侧重评价“社区普法宣传和邻里矛盾纠纷调解”，先锋号侧重评价“工作业绩和团队意识”，志愿服务队和共产党员志愿服务者侧重评价“活动开展”是否精准有效、需求对口，是否融入日常、严在经常，示范村(社区)侧重评价组织建设是否坚强有力、基础建设是否功能完善，示范乡镇(街道)侧重评价“干部队伍建设和示范创建实绩”，示范企业侧重评价“党员示范、诚信经营和经济效益”，切实推动创建工作显特色、出实效。截至目前，全市共设立“共产党员岗”1787个，挂牌“共产党员户”2608户，成立共产党员志愿服务队56支，聚集党员志愿者683人，选树党员示范岗60个、党员示范户15户、优秀党务工作者11人、优秀党员志愿者5名，共产党员先锋号、共产党员示范企业、优秀党员志愿服务队共8个，先进党组织、党员示范村(社区)和党员示范乡镇(街道)共7个，育成了“服务群众最好的是党员岗、楼栋邻居最贴心的是党员户、技术最过硬的是党员先锋号、陌生人最信赖的是胸前佩戴党徽的人”的新气象。

上下联动，助推党建责任化。

共青城树立“全市一盘棋”的创建思想，将责任具体化、项目化，推动党建落实落细见成效。领导力量上，成立以市委书记和市长为组长的“双组长”领导小组，并由市委副书记定期召开党建工作月度例会推动具体工作;牵头部门以共青“e”党建智慧平台为载体，建立“全程记录—过程控制—日常督查—动态评估—责任追究”的动态管理体系，实现全程纪实，确保优进劣出，推动创建活动常态化长效化。各级党组织对照成立领导机构，并将创建工作与本地本单位绩效考核、评先评优有机衔接，形成了上下拧成“一股绳”的创建合力。制度保障上，建立了党组织书记抓创建的问题、任务、责任、销号、实绩等“五张清单”制度，切实传导创建压力、优化创建流程、提升创建质量。活动载体上，按照围绕示范创建、贴合党员需求的原则，持续定期开展党员主题党日活动，推动党内政治生活常态化、规范化、制度化，从各个层面、各个层级，打造了无缝闭合的责任落实链条，形成了全市上下人人参与、齐抓共管的创建工作格局。

自启动“共产党员示范市”创建工作以来，广大党员树牢了身份意识、党员意识和价值意识，让群众感觉更亲切、更信服，“党员带头群众赞，群众跟着党员干”日渐成为共青城各条发展战线上的普遍特征，实现了党建高质、发展高效、民得实惠、党得民心。

【党委党建范文】三。

2018年11月14日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第五次会议，审议通过《“街乡吹哨、部门报到”——北京市推进党建引领基层治理体制机制创新的探索》，对这项工作给予充分肯定。为深入总结这一经验做法，更好指导面上工作，中央组织部多次派人了解北京市开展党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革(以下简称“吹哨报到”改革)情况。2018年12月3日到12月10日，组织3个调研组，到北京市12个区的17个街道乡镇、20个部门站所、6个执法单位，深入街巷胡同和党员干部、社区群众，集中开展专题调研。

从调研情况看，北京市“吹哨报到”改革，认真贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想、社会治理有关要求和对北京工作重要讲话精神，以加强党对基层治理的领导、提升党建引领基层治理水平为主线，以办好群众家门口的事、让群众生活更方便更舒心更美好为目标，以构建简约高效基层管理体制、打通基层治理“最后一公里”为重点，坚持试点先行重点突破、全域推进整体提升，着力破解长期困扰城市发展、城市治理的难题，取得重大突破和重要阶段性成果。这一经验做法，是完善体制机制、增强城市基层党建整体效应的创新实践，是发扬党的群众工作优良传统、走好新时代群众路线的成功范例，具有典型示范意义和借鉴推广价值。

一、基本做法。

“吹哨报到”改革源自基层。上半年，平谷区金海湖镇为根治金矿盗采多年屡禁不止难题，探索了乡镇发现盗采线索及时上报，各相关执法部门30分钟内赶到现场综合执法的机制，效果很好。北京市委把这一探索总结提升为党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革，从2018年初开始，在全市16个区的331个街乡中，选取169个街乡试点推广。市委抓住机构改革契机，完善基层管理体制，把党建和治理结合起来，在赋权、下沉、增效上下功夫，以“吹哨”反映群众诉求、发出集结令，以“报到”引领各部门响应、解决群众问题，形成了行之有效的做法。

1.明责赋权优化职能，增强街乡“吹哨”能力。北京市委深刻认识到，街乡是城市治理的枢纽，许多基层治理难题需要街乡去面对和解决，但由于责大权小、权责不清，往往有心无力，特别是面对拆除违建、整治违法经营、治理开墙打洞和环境污染等“硬骨头”时，既没有执法权，又无法有效调度各执法部门，处于进退两难的尴尬境地。在市委的大力推动下，全市各级党组织统一思想、共同行动，推进“吹哨报到”改革，着力增强街乡统筹协调功能，以快速调动执法力量解决问题。一是为街乡明责，使其“吹哨”有据。全面取消街道招商引资、协税护税等职能。制定街道职责清单，明确党群工作、平安建设、城市管理、社区建设、民生保障、综合保障等6大板块111项职责，其中，街道作为主体承担的占24%，其他均为协助、参与，使街道集中精力抓党建、抓治理、抓服务。目前，正在拟定乡镇职责清单。通过理顺和明确职责，使街乡把该吹的“哨”吹到位。二是给街乡赋权，使其“吹哨”管用。为确保各有关部门闻哨而动，重点落实街乡对辖区需多部门协同解决的综合性事项的协调权和督办权、对有关职能部门派出机构负责人任免调整奖惩的建议权;强化街乡在年度绩效考核中的话语权，规定街乡对有关职能部门及其派出机构的考核结果占被考核部门绩效权重的1/3。三是优化街乡内设机构，使其“吹哨”有力。启动街道内设机构改革试点，先行确定9个区的28个街道，按照“6办+1纪工委+1综合执法队+3中心”模式设置机构，变向上对口为向下对应，机构数量减少一半以上，职能更优化，运行更高效。目前，正按上述模式对全市所有街乡内设机构进行优化调整。

2.建立综合执法平台，推动执法部门到街乡“报到”。为解决基层执法力量分散、难以“握指成拳”等问题，“吹哨报到”改革整合执法机构和资源，推动执法力量下沉到街乡，完善综合执法实体化、常态化机制。全面推广石景山区“1+5+n”模式，在290个街乡建立实体化综合执法中心，以街乡城管执法队为主体，公安、消防、交通、工商、食药等5个部门分别派驻1—2人，房管、规划国土、园林、文化等部门明确专人随叫随到，人员、责任、办公场地相对固定，便于协同行动。执法中心主任由街乡主要领导担任，派驻人员由街乡负责日常管理。建立执法中心党组织，派驻人员中的党员全部将组织关系转入执法中心，增强组织凝聚力。需要多部门解决的复杂问题或突发事件，相关执法人员必须第一时间赶到现场，按照各自职责开展执法，直接解决问题。西城区什刹海街道综合执法中心，整合了公安、环保、城管、工商、食药等23个职能部门，成立以来依法关停违法开设的酒吧31处、拆除违章建筑1.1万平方米，根治了噪音扰民、非法经营、环境脏乱等一批长期得不到解决的“老大难”问题。

3.引导街乡干部深入一线，构建“吹哨报到”快速响应机制。“吹哨报到”改革注重推动街乡干部走进群众贴近群众，看清楚治理堵点，感受百姓痛点，使“吹哨”更快更准、更有针对性。一是推行街巷长制度。街巷长全面负责街巷环境整治提升、文明创建等工作。街长一般由街道处级干部兼任，巷长一般由街道科级干部和站所负责人兼任，除完成机关本职工作外，拿出足够时间深入一线，察民情听民意解民忧。街巷长姓名、职责、联系方式等向社会公布。建立日巡、周查、月评制度，督促街巷长及时发现解决违法建设、违规经营、堆物堆料、乱停车等问题。目前，已选派街巷长1.5万名，活跃在近5000条大街、1.4万余条小巷胡同，随时随地出现在群众身边，办好群众家门口的事。二是建立专职社区专员制度。社区专员承担社区建设指导工作，具体负责沟通协调、组织发动、检查督促，帮助社区协调解决困难和问题，是“吹哨报到”工作在社区的指导员、宣传员。社区专员主要从街道优秀正科级实职干部中选派，编制在街道、岗位在社区，首批已选派141名。三是健全民事办理制度。对在一线发现和群众反映的问题，分级分类办理，街乡层面能解决的现场解决，不能现场解决的上报区级指挥管理系统，确定责任部门，限时办结，并公示反馈、评价考核、跟踪问效。丰台区方庄街道在辖区223栋居民楼均建立微信群，所有街道社区干部、在职党员、居民群众实名入群，点对点回应诉求、解决问题，被誉为“掌上四合院”。2018年，海淀区依托“大城管”指挥系统，受理群众反映的问题30.3万件，同比增长14%，解决率为96.4%，提高了8个百分点。

4.拓宽“吹哨报到”参与范围，调动驻区单位和社会力量共建共治。“吹哨报到”改革除了要求执法力量到街乡“报到”外，还整合带动体制内其他单位和体制外力量，不断拓展“报到”服务的参与面。一是搭建共建平台。建立区、街乡、社区三级党建协调委员会，吸纳区域内有代表性的机关企事业单位、新型经济和社会组织党组织负责人参加，定期研究解决共同关心的重要事项。区、街乡党员领导干部担任下一级党建协调委员会主任，强化统筹权威和效能。朝阳区建立“一轴四网”区域党建机制，依托党建协调委员会和社区网格平台，党政群共商共治。二是创新共建方式。建立资源、需求、项目“三个清单”，实行属地和驻区单位双向需求征集、双向提供服务、双向沟通协调、双向评价通报“四个双向”机制，越来越多的中央和市直机关、企事业单位主动打开“院门”参与治理。石景山区广宁街道一声“哨响”，驻地的冬奥组委前来“报到”，与高井路社区结对共建，打造全市首个冬奥特色社区。三是推动在职党员“报到”为群众服务。组织71.7万名市直机关和市属企事业单位在职党员到居住地或工作单位所在社区报到，参与各类活动100多万人次，为民办实事6万多件。东城区统一组织在职党员到背街小巷、居民院落开展“周末大扫除”35次，改善了居住环境。四是用好新兴领域治理资源。坚持把党建做进去、把资源带出来，通过政府购买服务、公益服务品牌创建等方式，发挥新型经济组织和社会组织在基层治理中的作用。市工商系统根据街道党建和治理需要，把分散的“小个专”企业和商户拢在一起，为基层治理添砖加瓦。市司法局党委组织党员律师骨干，成立法律服务团和调解服务团，助力疏解整治促提升。

5.推动“吹哨报到”向社区延伸，激活基层治理“神经末梢”。北京市委认为，“吹哨报到”改革能否取得实效，关键在街道、基础在社区。推进改革中，注重把工作向城市治理“末端”延伸，提升社区综合服务功能，使社区真正成为精准了解反馈群众需求、精准投放服务资源、精准推动治理落地的基本单元。一是做实做优社区。开展社区减负行动，依法取消市直部门下派社区的工作事项150项、评比达标和示范创建项目31项，需社区开具的证明由15项减为5项，使社区能够集中精力搞服务。各区根据街道规模，每年为每个街道提供200万元—2000万元不等的自主经费，支持社区服务群众项目。制定社区工作者管理办法，建立3级12档的职业体系，解除后顾之忧。二是提高社区服务水平。推广“离案式”、走动式工作法，社区工作者年入户率不低于90%，第一时间收集民情民意，为街乡“吹哨”提供需求信息和问题线索。推进社区服务站改革，将政务服务、市场服务、社会服务集中到服务站，一窗受理、集中办理。开展微心愿服务、爱心银行等活动。实施社区精细化治理计划，加强网格服务承载，把“报到”单位等各方面的服务资源集聚起来，对接和提供给千家万户。三是发动社区群众自我管理自我服务。健全党组织领导的居民自治机制，通过议事厅、恳谈会、理事会等听民声汇民意集民智，拓宽群众参与渠道。招募2.3万余名热心居民担任“小巷管家”，履行“每日巡、经常访、及时记、随手做、实时报”等职责。培育志愿服务品牌，涌现出“朝阳群众”“西城大妈”“石景山老街坊”等一批影响力大的群众组织。昌平区回龙观、天通苑社区共有80万居民，人口密度大，“脏堵污乱差”顽症长期无法解决，群众抱怨“回天”无力，社区发动群众人人出力，开展秩序维护、文化提升、环境整治等活动，参与群众5万余人次，社区面貌得到根本改变，群众称赞“回天”有术。

二、主要成效。

北京市“吹哨报到”改革实施一年来，取得显著成效，试点地区人居环境明显改善，基层干部队伍面貌焕然一新，人民群众获得感幸福感安全感大大增强，赢得社会广泛赞誉。

1.打通了城市基层治理“最后一公里”。通过“吹哨报到”改革，推动社会治理重心下移，把资源、服务、管理下沉基层、做实基层，健全基层治理体系，构建“四有四全”工作格局，即天上有网(即视频监控系统)、地上有格(即社区网格)、街巷有长、吹哨有响，党建引领全统筹、管理力量全报到、共商共治全程议、百姓呼声全响应，第一时间解决了基层治理的各类矛盾。特别是下沉执法力量，瞄准治理难点问题，开展综合执法，握指成拳、集中发力，事不完、人不撤，大大提升了街乡统筹指挥能力和部门行政执法、应急处置水平，力度空前、效果空前。东城区负责同志谈到，“一声哨响巧拨千斤”，全区多年积压、久拖不决的5273件基层治理案件，目前除87件正在处理外，其他均已解决。

2.办好了群众的烦心事操心事。通过“吹哨报到”改革，顺应群众美好生活新期待，建立健全服务群众快速响应、基层难题有效处置机制，一批私搭违建、乱停车、环境脏乱、老旧小区设施陈旧等老百姓身边的烦心事得到解决，一批菜市场、便利店、“口袋”公园、健身广场等便民利民设施相继建成，居民生活更为方便，老百姓真心认可。调查显示，80%以上居民对背街小巷环境整治表示满意，90%以上对开墙打洞、无证无照经营和老旧小区整治表示满意，95%对占道经营整治表示满意，12345热线接到表扬电话同比增长17%。西城区位于首都核心区，停车难问题由来已久，通过整合驻区单位资源，新增5000余个停车位，居民拍手叫好。朝阳区三里屯街道有一条存在多年的酒吧街，被多家外媒称为“脏街”，群众意见很大，街道党工委把“吹哨报到”的重点对准“脏街”，会同有关部门，采取治理开墙打洞、拆除违建、增设便民设施等措施，使“脏街”变成了“靓街”。

3.促进了中心工作和重点任务落实。聚焦习近平总书记提出的“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”时代课题进行探索，通过“吹哨报到”改革，引导党组织和党员干部围绕首都高质量发展、疏解整治促提升专项行动和筹备冬奥会冬残奥会等中心工作建功立业，在治理交通拥堵、大气污染、防范重大风险等重点任务中献计出力，推动城市治理效能持续提升，为改善城市品质、建设国际一流的和谐宜居之都奠定良好基础。街道社区组织的85万首都治安志愿者，在“一带一路”国际合作高峰论坛、中非合作论坛北京峰会等重大活动中发挥了不可替代的作用。截至2018年11月底，推动疏解提升区域性专业市场和物流中心200多个，调整退出一般制造业企业600多家，拆除违建4800多万平方米。2018年北京经历了多次强降雨，房山区大安山乡发生新中国成立以来北京最大一次山体崩塌灾害，网格员在崩塌前10分钟提前发现并“吹哨”报告险情，相关部门迅速赶赴现场处置，拦截过往车辆和行人，未造成人员伤亡和车辆损失。

4.推动了党员干部务实亲民转变作风。通过“吹哨报到”改革，引领党员干部新时代新担当新作为，树立起了到一线解决问题、干事创业的鲜明导向。西城区开展“走千门进万户”活动，广大党员干部纷纷走出机关、进门入户，迈开腿、张开嘴，嘘寒问暖、搞好服务，收集各类意见建议5.2万条，解决问题3.9万件。东城区东四街道一位社区专员说，“以前是高跟鞋、小西装、办公楼里工作忙;现在变成了平底鞋、运动装、走街串巷服务忙”。不少居民提到，原来反映的好多问题没人管，现在干部就在身边，一声“哨响”，马上解决。市委组织部负责同志谈到，以前干部上门，群众爱搭不理，有的还满嘴怪话，现在笑脸相迎，主动打招呼，党群干群关系更加融洽，党组织的威信在联系服务群众中得到加强，人民群众更加自觉地热爱党、跟党走。

三、经验启示。

北京市“吹哨报到”改革，开创性、示范性强，为党建引领基层治理体制机制创新、提升为民服务能力水平探索了新路径，有许多启示。

1.党建引领基层治理，必须充分认识推进城市治理现代化的重要性艰巨性，市委书记亲力亲为、高位推动。北京市委深入学习领会习近平总书记关于北京工作重要讲话精神，综合研判首都特点、城市治理现状和基层实践探索，把“吹哨报到”改革列为“一号改革课题”，制定工作方案，确定重点改革任务。蔡奇同志亲自谋划，50多次赴一线调研、听取意见，每月召开区委书记会进行点评，研究落实工作举措;各区委书记领衔改革，专职副书记具体负责;组织部门牵头，月通报、季调度;市级媒体加强宣传，推动改革不断深入。必须深刻认识到，城市治理现代化是城市建设发展的一场深刻变革，事关党的执政基础和人民群众福祉，面临不少新情况、新矛盾、新挑战，特别是党建引领基层治理，涉及动体制、动权力、动利益的难题很多，只有市委主要负责同志亲自上手，以上带下、强力推动，才能取得实质突破。这是北京的经验最关键的一条，北京是这样，上海、杭州、武汉、深圳等地城市基层治理工作的成功经验也是如此。

2.党建引领基层治理，必须着眼管根本管长远，健全完善基层管理体制和运行机制。体制机制更带有根本性稳定性长期性。全国城市基层党建工作经验交流座谈会提出，要以街道社区党组织为核心，强化系统建设整体建设，不断提高城市基层党建整体效应。实现这一要求，关键是要健全完善街道社区党组织领导基层治理的体制机制。“吹哨报到”改革以街道管理体制改革为着力点，探索赋予街道相应的职责职权，推动职能部门力量在街道聚合，强化街道党组织领导核心作用，从体制机制上为街道党组织领导基层治理、统筹各方创造条件，实现一招破题、满盘皆活。同时，着眼打破条块分割的僵局、各自为战的困局，加强各领域党组织互联互动机制建设，整合各方面力量参与治理，点中了穴位、抓到了要害。实践证明，党建引领基层治理，根本在于构建简约高效的基层管理体制和共建共治机制，把街道社区党组织领导核心作用充分发挥出来，把各个方面的力量充分激发出来，这样才能不断增强整体效应，实现治理效能最大化。

3.党建引领基层治理，必须坚持以人民为中心的发展思想，把服务群众、造福群众作为出发点和落脚点。习近平总书记指出，共产党是为人民服务的政党，为民的事没有小事，要把群众大大小小的事办好。“吹哨报到”改革，以市民最关心的问题为导向，建立健全服务群众响应机制，着力办好群众家门口的事。“哨声”就是群众的诉求，“报到”实质上是向群众报到、解决群众的问题，改革的全部工作都是为了群众。从这个意义上看，这一改革丰富了党的群众工作时代内涵。以人民为中心的发展思想不能成为一句空话，要落实到具体人、具体事、具体工作上，真正做到群众需求在哪里，党建工作就跟进到哪里，实现民有所呼、我有所应。

4.党建引领基层治理，必须运用科学方式方法，重点突破、循序渐进。当前，城市基层党建、基层治理有关部署要求的“设计总图”已明确，如何结合实际落实落地，需要深入探索。各地区情况千差万别，要具体情况具体分析，选准切入点和突破口，编制“施工图”，既避免“老虎吃天无从下口”，又防止“眉毛胡子一把抓”。“吹哨报到”改革，抓住当前群众反映强烈、亟待解决的治理难题，发挥首都行政资源富集、善于集中力量办大事的传统优势，坚持问题导向和目标导向相统一、试点先行和全面推进相促进，短时间内见到明显成效，让党员干部和群众看到变化，提振了信心，坚定了决心。同时也要看到，党建引领基层治理是一项系统工程，也是复杂艰巨的改革任务，不可能一蹴而就，必须把握系统性整体性协同性，区分轻重缓急，讲究“时度效”，确定适合的路径和方法。既要有远景考虑和长期目标，又要有当下举措和“先期效果”，一步步扎实推进。

【党委党建范文】四。

近年来，江苏围绕“把经济高地打造成党建高地”，出台加强商圈市场党建工作的实施意见，夯实党在商圈市场的基层基础，引领商圈市场诚信经营、繁荣发展，切实增强基层社会治理能力，逐步探索走出一条党建引领、共治共享的城市商圈党建工作路径。

“党员群众在哪里，党的组织就要跟进到哪里”

在南京市新街口不到0.3平方公里的商圈核心区内，聚集了上百家世界500强分支机构，从业人员近十万人，节假日日均客流量峰值超过百万人次。如何有效梳理各种组织、整合各类群体、协调各种利益，是一个重大课题。南京瞄准党建这个最大公约数，先后指导成立新街口cbd楼宇社区党委、中山路国际名品街区党委和金陵饭店楼宇社区党委，把整个区域内的党组织党员“兜”起来、各项事务“统”起来，让流动的商圈市场有了“铁打的营盘”。

新街口商圈党建模式是江苏加强商圈市场党建工作的一个缩影。江苏依托街道党工委或市场管理部门在商圈市场建立党组织，再向各个商家、店铺拓展延伸，确保应建尽建、该建都建。

“在党员经营户的店里买东西，我放心”

在海门市叠石桥国际家纺城，一个商铺自从挂了“党员诚信店”的牌子后，日销售额增长了一成多。“红色店小二”笑呵呵地说，“牌子一挂，店里又增加了一张新名片，对顾客很有吸引力。”消费者对党员商户的认可，得益于叠石桥市场党委大抓诚信党建创建活动。该市场党委建立“党员诚信店”优进绌退机制，对连续两年评为“党员诚信店”的，授予“党员诚信示范店”，对年底组织测评不满意或者平时有投诉的挂牌商户实行摘牌。

商圈市场党建工作成效如何，关键在于是否提升商圈市场发展质效、是否提升商户营商环境、是否提升消费者购物体验。江苏坚持党组织活动与商圈市场发展紧密结合，推动商圈市场建立自律诚信机制，帮助商户树立信用第一的理念，打造诚信经营示范街区、文明服务示范街区等，推动商圈经济繁荣发展。

除了引领自律诚信，该省还深入开展精神文明创建活动，引导商户和党员职工积极参与扶贫济困、兴教助学等活动，营造积极向上的文化氛围。苏州工业园区圆融商圈党委对进驻商圈的商户进行“诚信遴选”，对无投诉记录、服务规范、积极参与党建活动的商户进行“党组织推荐示范商户”授牌，形成了示范商户核心引领，党员示范岗、党员工作坊、先锋服务标兵辈出的“红色生态圈”。

“有党组织替我们说话，气就顺了”

209月，在泰州市主城区核心地带的万达商圈，写字楼业主与物业发生了激烈矛盾，商圈党组织及时介入，协助化解了矛盾。矛盾平息后，写字楼业主主动提出以“零租金”形式，在一楼大厅辟出近400平米的空间供党组织使用。商圈党组织因地制宜，设立党群服务点，让商圈楼宇内党员群众有了自己的“家”。

江苏把加强商圈市场党建作为推动全省非公党建工作创新的重要突破口，努力把党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

张家港曼巴特步行街商圈成立“光彩先锋”行动支部，密切关注商户职工思想状况和实际需求，帮助协调各方利益、理顺职工情绪、化解劳资矛盾。矛盾化解了，心气捋顺了，基层治理有效了，商圈市场发展就更好了。淮安市在商圈市场综合党委建立“商圈诊所”，由区域内工商、税务等涉企部门轮流“坐诊”，重点帮助经营户解决经营管理方面的实际问题。宿迁市通过党建联盟议事协调会，搭建银企合作平台，为企业提供优质金融服务，破解个体工商户、民营企业特别是小微企业融资难题，为商圈发展提供持续动力。

【党委党建范文】五。

近年来，陕西汉阴县探索构建以党组织为核心，党员联系群众、人大代表联系选民、中心户长联系居民为纽带，管理网格化、服务精细化为路径，村级自治平台为支撑的党建引领“三线两化一平台”基层治理体系，依靠党的力量将各类组织和资源进行整合，着力破解镇村干部力量不足、联系服务群众不到位、村民自治水平较低难题。

各村党支部牵头健全各类经济组织、社会组织和群众组织等组织体系，并优选乡贤能人、优秀人才担任负责人，构建以党支部统一领导，村委会、监委会和各类组织分工协作、高效运转、高效行动、各方参与治理大格局。

该县创新“三线”联系。党员联系群众。依托积分制管理，全县4000余名农村党员结对帮扶农户5813户，宣传政策法规，解决难题。人大代表联系选民。通过建立人大代表工作室、周三接待选民日活动和季度选民座谈会，815名人大代表联系选民，收集意见建议。中心户长联系村民。全县2354名中心户长联系村民，做好信息收集、政策宣传、纠纷调解，构筑维护社会和谐稳定第一道防线。

推行网格化管理、精细化服务，该县将村划分为若干网格，支部书记、“两委”成员、村民小组长、“三线”人员分别任总网格长和一级、二级、三级网格长。将农户划分为放心户、关心户、连心户，家庭经济收入超过全村平均水平且连续三年评为平安家庭的为放心户，家庭经济收入低于全村平均水平且近两年未被评为平安家庭的为关心户，残疾人、贫困户和有服刑或刑释解教人员家庭的为连心户，由“三线”人员实行一对一服务，联系服务群众精准全覆盖。

为健全自治平台，各村党支部组织群众健全村规民约，逐户签订守约承诺;开展“群众说、乡贤论、榜上亮”道德评议，设置道德讲堂，推进民风建设;提炼推广优良家风家规200余条;推行干部说法说政策、群众说事说心声、大事要事民主协商“两说一商”机制;筹资700余万元建立集党建、脱贫攻坚、便民服务等“8合1”大数据中心，发挥政策宣传、服务群众、农产品营销功能，促进群众自我管理、自我服务、自我监督。

党建引领基层发展方案范文精选

为深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，进一步加强基层党组织建设，构建党建引领基层社会治理新格局，全面提升xx区城市基层治理体系和治理能力现代化水平，特制定本方案。

按照“全面推进、重点选择、联合组建”的原则，在社区党组织建立直属小区党支部，前期以前进街先行试点。

对于无物业、无栅栏、党员人数不足3名无法单独成立党支部的“三无”小区，根据地理位置或地域特点，采取就近原则联合其他小区成立党支部。可根据社区实际工作建立其他类型党支部。

居住地不在社区辖区范围内的直管党员，可根据社区实际编入其他党支部。直管党员要按照《xx区进一步发挥党员先锋模范作用推行党员“亮身份作表率”包户责任制及无职党员设岗定责活动实施方案》中包户和认岗定责的要求，认识履行相应职责。履职情况作为党员“先锋指数”考评重要考核指标，由小区党支部进行考核并在“星级化”管理正向激励反向监督工作台中予以公示。对居住在本小区内的机关、事业单位、离退休等各类党员，统一纳入管理范围，参照机关党员到社区报到等措施，强化教育、管理、监督，引领发挥党员先锋模范作用。

3.规范建设。小区党支部经社区党委研究后决定成立，党支部书记可由社区党组织直接任命，也可按照《中国xxx章程》召开党员大会选举产生党支部委员会或者不设委员会的党支部书记、副书记，选举结果由社区党组织批复并上报街道党工委备案。小区党支部要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，要全面领导隶属本小区内的各类组织和各项工作，围绕巩固党在城市执政基础、增进群众福祉开展工作，领导基层社会治理，组织整合辖区资源，服务社区群众、维护和谐稳定、建设美好家园。