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2023年十四五教育培训规划 学校十四五规划编制方案(汇总5篇)

时间:2023-09-28 01:31:23 作者:琴心月 2023年十四五教育培训规划 学校十四五规划编制方案(汇总5篇)

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学校十四五规划编制方案

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入领会党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻***总书记关于教育的重要论述,认真落实全国教育大会精神,按照省委、省政府决策部署,坚持立德树人的根本任务,坚持稳中求进的工作总基调,坚持新发展理念,以高质量跨越式发展为目标,以高等教育体制机制改革为主线,把握时代特征,强化战略思维,统一规划体系,提高规划质量,更好发挥“十四五”规划的战略导向作用,把短板做长,把长板做强,为我校各领域工作谋发展、上水平提供可靠的策略保障和科学的政策指引。

学校十四五规划编制方案

“十四五”时期(2021-2025年)是我校切实推进“双一流”建设成果,深化教育教学改革,提升办学内涵,建成全国一流专科大学的重要历史阶段。为认真贯彻落实党的十九大精神,按照国家及**省中长期教育规划纲要以及深化教育领域综合改革的总体部署和要求,做好“十四五”时期学校各项事业发展规划的编制工作,推进学校内涵发展大力提升服务国家发展能力,特制订如下工作方案。

以党的十九大精神为指导,以《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2020—2035年)》《**省中长期教育改革和发展规划纲要(2020—2035年)》和国家、省“十四五”时期教育、文化等方面的改革发展规划为主要依据,紧密结合国家和区域经济社会发展的需求,遵循高等教育发展规律,充分发扬民主,广泛凝聚智慧,立足学校实际,着眼学校未来,把握发展方向,理清发展思路,提出发展目标,明确发展重点,**发展难题。谋划好建设全国一流专科院校的时间表与路线图,完成学校“十四五”发展规划编制工作。

1.科学定位,明确目标。科学分析总结学校“十三五”时期的发展成果、经验以及学校当前面临的形势,准确把握现有基础和发展潜力,把握发展机遇,找准发展定位,提高规划的科学性、权威性。明确未来五年发展的奋斗目标、发展思路、发展措施,坚持定性与定量相结合,使目标具有前瞻性、科学性、可行性。

2.突出重点,深化改革。着眼于提高学校综合实力和核心竞争力,抓住关键环节,谋划好**深层次难题的重大改革举措,集中力量解决学校发展过程中的重点和难点问题。深化综合改革,创造发展条件,创新发展思路,落实发展措施。使规划真正成为引领学校改革与发展的行动指南。

3.凸显特色,服务区域。继承和弘扬学校办学经验、发展优势、凸显本学校专业特色,专业设置和人才培养符合行业和地方经济发展需要,工、文两学科协调发展,相互支撑,办学优势特色更加明显,基础学科专业得到长足发展,整体办学水平进一步提升。

(一)发展现状

1.专业规模逐步扩大。“十三五”期间,我校全面贯彻落实科学发展观,坚持能者治教,严谨治学的办学理念,秉承为社会培养“技能型人才”的办学宗旨,正确处理规模、结构、质量、效益的关系,专业建设有了很大发展,形成了工、文结合的格局。专业由“十三五”初的17个发展到“十三五”末的19个,专业规模逐渐扩大。19个专业中,工科类专业9个,占47.4%;文科类专业10个,占52.6%。

2.办学特色更加明显。“十三五”期间,学校的传统优势和特色得到进一步巩固和发展。学校现有校级特色专业1个,校级重点建设专业5个,特色(重点建设)专业占学校现有专业数的6%,属文科类。主干学科专业紧紧依托财经类行业,已显现较强优势,成为我校专业建设群的主体,反映了我校鲜明的办学特色。

3.教学条件明显改善。“十三五”期间,学校共投入教学科研仪器设备经费140万元左右,全校教学科研仪器设备总值达400万元,实验室建筑面积约3300多平方米,多媒体教室总间数54间、座位数4400多个;实训(实验)室17个;新建校内外实习基地30多个。

4.教学管理严格规范。通过对管理制度的“废、改、立”,学校教学管理制度更加科学、严谨、健全。“十三五”期间,学校进一步理顺了校、院(部)两级教学管理体制,明确各级管理权限和职责,教学管理更加规范,管理效率得到进一步提高;构建了科学合理、运行高效的质量保障体系。

5.办学水平显著提升。毕业生的综合素质稳步提升,升本录取率达100%,就业率名列前茅,受到用人单位的普遍好评。

6.校企合作教育快速发展。(校内、校外)学校积极探索与企业合作订单式培养高职学生。

7.科研工作步入新轨、教改工作逐见成效。学校14个教改科研项目成功立项,其中,重点项目8个(其中市级项目4个),一般项目6个。

(二)面临形势

进入21世纪,我国职业教育处于快速发展,2005年以来,职业教育领域解放思想,突出特色,深化校企合作,14年共培养了近9000万高素质劳动者和技能型人才,每年培训各类人员1.5亿人次以上。可以说职业院校毕业生已成为产业大军的主要来源,成为实体经济发展的中坚力量。但是,我国职业教育的科学发展还面临许多新的挑战,一是缺乏一支双师型的教师队伍拔尖创新人才培养能力较为薄弱;二是校企合作是职业院校培养高技能型人才的必经之路高等教育持续发展条件不足不稳;三是组建职教集团,整合教育资源扩招后毕业生就业竞争压力较大,对高等学校学科专业结构优化及增强学生社会适应能力等提出新的更高要求;四是打造品牌,发展内涵在人才培养模式、考试招生制度、办学体制和管理体制等方面,存在许多制约体制机制的障碍。这些都将对专业的建设与发展产生较大影响。面对国际国内高等教育改革发展的新形势,学校专业建设发展与人才培养仍存在一些不适应形势发展需要的问题。

1.专业建设整体水平有待进一步提高。专业建设和发展不平衡,各专业在师资队伍、教学条件、社会影响力等方面存在较大差距,有些专业办学特色不够明显,缺乏高水平双师型的专业领头人,办学水平有待提高。

2.人才培养模式改革有待进一步深化。一是学校作为高职第二批次招生,如何培养技能型人才有待深入研究和探索;二是少数专业人才培养不能很好地适应社会需求,导致学生就业困难;三是人才培养中如何处理好学生就业针对性与可持续发展两者间的矛盾,需进一步探索;四是学生实践能力和综合素质有待进一步提高。

3.教学管理有待进一步改进。教学管理和质量监控的内生动力有待增强。教学管理粗放,管理系统信息反馈和自我调节机制不够健全,响应迟缓,管理效率有待进一步提高。质量评估行政强制性色彩过重,内部质量保障、质量控制及质量认证的动力不足。

1.总体目标

“十四五”期间,全日制高职生规模稳定在6000人左右,专业总数控制在23-27个左右。专业结构合理,专业设置与人才培养符合社会需要,基础性学科专业发展稳定,特色专业优势明显。

2.具体目标

(1)结构更加合理,特色更加明显。专业设置和人才培养符合行业和地方经济发展需要,工、文两学科协调发展,相互支撑,办学优势特色更加明显,基础学科专业得到长足发展,整体办学水平进一步提升。“十四五”期间,建成1个左右特色鲜明、优势明显的高职专业,如农村行政与管理专业。建成一批在市内同类院校中处于领先水平的高职专业,如会计、市场营销、建筑工程技术、汽车技术服务与营销、国际贸易实务等专业。

(2)条件更加完善,资源更加丰富。新建2个校内实践教学基地、3个大学生创新平台基地,新增10个校外实习教学基地,到2025年,使我校的校外实习教学基地总数达到50个左右;建成2个左右融实习教学与就业实训于一体的多功能“产、学、研”合作基地。新建多媒体教学系统15套左右,使学校多媒体教室数量占教室总数的85%;建成资源丰富、便捷有效的校级网络教学平台。

(3)教学建设更加扎实,改革成果更加丰硕。完成8门左右特色课程的建设任务,实现更高层次教学改革成果的突破。确立校级科研项目20项,市级科研6项。

评价机制更加完善,管理效率明显提高。完善专业建设管理办法,建立专业准入和退出机制,改革专业建设评价办法,参照《重庆市高职教育新专业合格评估指标体系》建立校内专业定期评价制度;完善教学质量监控体系和教学质量信息快速响应机制,实现教学质量监控全程化和教学管理精细化。

(一)建立专业动态调整机制,强化特色专业建设

1.以社会需求为导向,调整优化专业结构。建立专业设立与退出的动态调整机制和专业建设水平内部评价机制。依托学校学科专业优势,“十四五”期间新增5-6个适应社会需求的高职专业,撤销或调整少数不适应社会需求的专业。

2.协调发展,突出特色,提升整体办学水平。“十四五”期间,抓住国家大力发展金融、贸易等产业的机会,主动适应地方经济发展的需要,进一步巩固和扩大相关专业的优势地位,寻找新的特色增长点;稳定热门专业办学规模,加大对基础学科专业的建设支持力度,促进多学科专业协调发展,夯实办学基础,促进专业可持续发展。如会计专业培养具有良好的政治素质与道德修养、高度社会责任感和敬业精神,掌握中小型企业会计的基本理论和基本技能,具备熟练的会计核算、电算操作以及财务管理等综合能力,并具有较强的涉税业务处理等能力,能适应中小型企业对会计人才的特殊需求,能胜任财务会计成、本会计、税务会计核算等岗位工作。熟练各类企事业单位、中介机构和社会团体的会计业务基础上,重点培养中小企业会计专业高等技术应用型人才。

3.建立专业负责人制度,强化专业建设责任意识。为进一步加强专业建设,提高各专业人才培养质量,培育优势特色专业,从“十四五”开始,实行高职专业负责人制度。每个高职专业设一名专业负责人,负责起草专业建设规划,组织拟订或修订本专业人才培养方案、课程教学大纲等教学文件,具体执行培养方案,组织开展本专业的课程体系、教学内容、教学方法和教学手段改革,抓好课程建设和教材建设;开展与其他高校同类专业的横向交流与合作,努力提高本专业的办学水平,扩大社会影响。高职专业负责人属校聘业务性工作岗位,围绕高职专业建设任务、以确保和提高专业教学质量为目标开展工作,接受专业隶属学院的领导,由学校负责考核,并享受岗位津贴。

(二)完善激励与考核机制,实施优秀教师与教学团队建设工程

1.完善激励和考核机制,调动教师教学积极性。建立和完善青年教师助教制度,加大青年教师培养与培训工作力度;进一步完善教学业绩考核办法,鼓励教师把主要精力投入到教学工作上,将教学态度、教学水平、教学效果作为职称评聘的重要依据;抓好“优秀教师建设工程”和“优秀教师授课工程”。

2.鼓励教师参加企业训练,提高实践能力。从在建特色专业开始试点,每年有计划地选派青年教师到企业参加实训,提高青年教师实践能力,将青年教师实训计划及其落实情况将作为特色专业检查验收的必要内容之一。

3.建立团队合作机制,提高教师队伍整体水平。按基础课程和专业课程群开展教学团队建设。对受益面大的基础课程,以团队建设为示范,引领教师队伍建设,提高课程教学队伍整体水平;以专业课程群为单位,开展教学团队建设,采取重点引进、稳定骨干和全面培养相结合的办法,建立促进教师资源合理配置和优秀人才脱颖而出的有效机制,努力造就一支师德高、结构优、业务精的专业教师队伍。

(三)投入与增效并举,进一步改善教学条件

1.加大经费投入,改善办学条件。“十四五”期间,学校力争投入600万元用于支持高职教学建设和改革,其中400万元用于支持专业建设、课程建设、教材建设和教学研究与改革;每年投入不低于120万元,用于实验教学仪器设备的购置;生均实践教学经费较“十三五”增加10%以上,教学条件得到进一步改善。

2.优化资源配置,规范实验室管理。完善实训中心管理制度,建立实训室绩效评估机制,通过整合、重组,优化资源配置,实行教学实训室开放制度,逐步推进实训室向五年制学生开放,促进资源共享,提高实验室使用效率。

3.建立互利合作长效机制,巩固和扩大校内外实习基地。按照“长期性、综合性、实效性、互惠性”的原则,依托行业,以产学研促进办为纽带,巩固和扩大校外实习“产、学、研”合作基地。利用校内实习(训)基地,主动为企业培训员工和开展科技服务,利用校外实践基地,培养教师和学生实践能力,实现优势互补,资源共享,互利共赢。

(四)强化内涵建设,实施优质

教学资源

建设工程

1.建立课程建设负责人制,确保课程建设落到实处。为了进一步加强课程建设与管理,提高教学质量,从“十三五”开始,学校在主要公共课、专业主干课程实行课程负责人制度。原则上一门课程设一名课程负责人,主要负责与课程相关的师资队伍、教学内容与教材建设、教学方法与手段的改革、课程教学的组织与管理等工作。课程建设负责人由课程开设系的主任选聘,实行任期制,由学院负责年度和任期考核。课程所在系应对课程负责人给予一定的工作量减免或岗位津贴补助。

共享。四是教材建设。五是实验建设。要大力改革实验教学的形式和内容,鼓励开设综合性、创新性实验和研究型课程,鼓励本科生参与科研活动。六是机制建设。要有相应的激励和评价机制,鼓励教授承担精品课程建设,要有新的用人机制保证精品课程建设等。并实现优质教学资源的共享;再建设一批有特色的专业课程,实现基础课程精品化、专业课程特色化的建设目标。加强课程内涵建设,根据科学技术和经济社会的发展,不断更新教学内容,及时将科研和教学改革成果固化为教学内容,提高课程建设水平。

3.加强特色教材建设,促使专业教学形成特色。加大经费支持力度,按照“突出特色、主编与参编相结合”的原则,鼓励教师结合我校专业特点,编写有特色的、高水平的专业教材。“十四五”期间,学校将立项资助9本特色教材出版。

4.加强信息化建设,拓展教学空间。建立教学资源共建共享机制,鼓励教师积极参加教学资源网建设,整合教学改革成果和优质教学资源,实现优质教学资源网上共享。“十四五”期间,学校将投入70万建设教学资源网,加大多媒体教室的建设力度,使85%的教室配备多媒体教学设备。

(五)深化人才培养模式改革,实施卓越人才培养计划

1.转变教育观念,改革人才培养模式。树立多样化培养目标,使每个学生都能充分发扬个性和发展潜力,满足学生发展的多样化需求;建立多样化专业教育体系,打破原有专业体系的刚性壁垒,让有潜质的学生在高职学习期间有自主选择专业的机会;以社会需要为导向,优化人才培养方案,实行通识教育基础上的专业(专业方向)教育,使学生既有宽厚的基础,又在某一领域(专业或专业方向)具有较为精深系统的知识,提高学生社会适应性和就业针对性;积极推进“卓越人才培养计划”,培养造就一批高素质的专门人才和拔尖创新人才。

2.深化教学改革,提高教育教学质量。加大教学改革研究的经费支持和奖励力度,鼓励教师开展教学内容、方法和手段改革,在创新人才培养、职业化人才培养等方面,重点资助或招标立项一批教学改革研究项目,组织力量深入开展改革研究和实践,提升学校教育教学水平和人才培养质量;组织开展基础课程教师教学竞赛活动,激励基础课教师开展课堂教学改革研究;对教学业绩特别突出的优秀教师,在职务评聘方面予以政策倾斜。

3.加强实践教学,提高学生实践能力。优化实践教学体系,整合实验教学内容,改革实践教学方法,将分散于各门课程中的实训逐步分离出来,整合成具有综合性和设计性的实训项目,把分散的时间集中起来,提高实践教学的实效性;充分发挥校内外实习基地的作用,使学生的实践与创新能力得到进一步提高。

4.开展专业认证与评估,推进工程教育改革。制订专业评估与专业认证计划;参照专业评估体系标准,修订工科专业人才培养计划,参与校际和校企工程教育合作,加强学生工程意识和工程实践能力的培养。其它专业也要关注国家和相关部门的专业评估与专业认证,积极参与学校的专业评估工作,并以此为抓手,加强专业建设,提高人才培养质量。

(六)完善质量监控体系,建立现代化教学管理体系

1.强化教学质量意识,建立全方位、全过程的质量监控体系。树立全面教学质量管理理念,完善教学质量监控体系,建立科学的教学质量评价体系。修订主要教学环节质量标准,建立教学质量监督、信息收集与分析、信息反馈、质量改进的循环闭合的质量保证运行机制。充分发挥其对教学质量的监督、保障和促进作用。

2.强化教学目标管理,控制教学关键环节。改进系(部)教学工作目标管理的检查、评比制度,根据系(部)教学工作的特点和实际,设计指标体系和确立指标内涵以及改进检查方式,发挥校、系(部)两级教学督导专家的调研、检查、诊断、指导的作用,调动各教学单位办学的积极性、主动性和创造性,进一步规范教学常规管理。

学校十四五规划编制方案

客观分析我校“十三五”时期的工作和当前面临的形势,挖掘发展潜力,找准发展定位,解放思想,提高规划的科学性、权威性。以战略性与操作性相结合、定性与定量相结合为指导,提升目标的前瞻性、可行性。

(二)坚持改革创新与固本强基相平衡

既要把革新理念贯穿于规划编制的各领域各环节,以综合改革的思路**深层次的体制机制障碍,又要聚焦我校内涵发展建设,紧盯日常管理规范,狠抓质量水平提升,以务实扎实的规划设计补短板、强弱项。

(三)坚持全面规划与突出重点相协调

既要全面统筹高等教育领域各方面工作,又要适应新时代教育发展的特殊需求,突出重点领域和薄弱环节,集中攻坚。注重登高望远、问题引领、突出重点,强化理念与方法创新、内容与功能创新、体制与方式创新。

(四)坚持问题导向与专业导向相统一

既要围绕全面深化体制机制改革的目标要求,明晰工作路线图、时间表和任务书,聚焦与我校工作相关的突出矛盾和重大问题,明确**难题的途径和方法,又要充分利用专业力量,发挥专家咨询作用,汲取兄弟院校和先进机构的经验,增强规划编制的科学性和参与度。

学校十四五规划编制方案

1.成立机构

在领导小组统一部署下,设置各工作组。(2020年3月底前完成)

2.动员部署

召开全校“十四五”规划编制工作会议,安排部署全校“十四五”规划编制工作。(2020年4月底前完成)

3.确定思路与调研内容

在梳理我校“十三五”规划工作的基础上,结合新时代对高等教育工作的新要求,各组研究提出子规划的基本思路和相关调研内容,报领导小组。领导小组汇总后,研究提出校“十四五”规划总体基本思路和各专题调研内容。(2020年5月底前完成)

(二)形成纲要框架阶段

1.进行专题调研

,并提出子规划框架。(2020年6月至8月)

2.形成规划总框架

以规划总体基本思路为指导,在深入调研和广泛征求意见的基础上,研究起草校“十四五”规划总框架,并面向全校征求意见。(2020年10月底前完成)

(三)规划起草与完善阶段

1.起草规划

根据收集的意见和建议,对规划框架进行完善充实,形成校“十四五”规划草案。(2020年12月底前完成)

2.征求意见

面向全校师生和相关专家广泛征求意见。(2021年1月底前完成)

3.形成规划

充分吸纳各方面意见,对规划草案进行修改完善,形成校“十四五”规划。(2021年2月底前完成)

(四)审议发布阶段

按程序提交校党委会、校长办公会和教代会进行审议,根据审议情况修改后发布。(2021年3月底前完成)

学校十四五规划编制方案

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论﹑“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,全面落实依法治国准绳,坚持“公共气象、安全气象和资源气象”发展理念,牢固树立“以人为本,无微不至、无所不在”的气象服务宗旨。按照“一流装备、一流技术、一流人才、一流台站”的要求,努力构建现代气象业务技术和服务体系,全面推进气象现代化建设,增强气象事业综合实力,促进经济社会又好又快发展。

第一、统筹兼顾与重点发展相结合,坚持统筹规划、突出重点、分步实施的原则。紧紧围绕防灾减灾这个中心任务,全面发展气象事业。

第二、总结实践与调查研究相结合,坚持区域协调发展的原则。根据气象监测和预警业务的需要,加强区域合作,形成优势互补、资源共享、相互促进、协调发展的格局。

第三、政府主导与社会参与相结合,坚持社会资源共享的原则。实现资源共享和信息共享,减少重复建设和资源浪费。第四、立足实际与面向未来相结合,坚持适当超前的原则。因时因地制宜,拓展气象观测项目和内容,为开展气象预报、预测和科学研究积累基础性的观测数据和信息。

1、总目标:按照“四个一流”的要求,建设“西部一流、全国先进”的现代气象业务、气象科技创新和气象人才体系,为防灾减灾、“和谐”的建设提供全面、优质的气象服务。

2、分目标

(1)建立有效覆盖县的公共气象服务系统

(2)建设现代综合气象观测系统

(3)建立和完善现代气象预测预报预警系统

(4)建立和完善现代人工影响天气业务系统

(5)建立和完善雷电监测预警系统

(6)建设“四个一流”气象台站

(7)建立和完善信息网络系统

(8)建立和完善科技创新体系

(9)营造气象行业依法发展的良好环境

(一)建立有效覆盖全县的公共气象服务体系

1、全面推进农村气象公共信息服务体系建设。

根据县气象防灾减灾信息盲区主要在农村的实际,以提高农村公共气象服务覆盖率和满意度为主要目标,把建设农村气象公共信息服务体系作为服务“三农”的重要措施之一,作为农村信息化建设尤其是“数字乡村工程”的延伸工程。按照“政府主导、部门参与、各负其责、共同推进”的原则,全面推进农村气象公共信息服务体系建设。目前,全县共安装了16个气象预警大喇叭,到“十四五”末,实现以气象预警大喇叭和气象电子显示屏为主要手段的信息发布终端覆盖全县所有自然村的目标。

2、加强人群聚集地方气象信息传输。

积极推进学校、医院、车站、宾馆、公园、广场、体育场馆、高速公路等人员密集公共场所电子显示屏、广播等信息发布设施建设,进一步扩大灾害预警信息覆盖面。到“十四五”末,在全县人员密集公共场所安装电子显示屏,实现人员密集公共场所灾害预警信息全覆盖。

3、加快推进直通式气象服务,提高手机气象短信覆盖率

面向全县新型农业经营主体,全面加快推进直通式气象灾情、重大转折性天气预报预警的服务工作,同时提供农业气象服务旬报,继续积极推广手机气象短信服务,到“十四五”末,实现直通式气象短信、农业气象服务旬报覆盖率95%的目标。

4、建立和完善气象公共信息发布系统。

由气象部门牵头整合部门信息资源,把气象公共信息发布系统建设成集天气预报、突发事件预警、各项政策、科普知识、政务公开和产品供求等信息发布为一体的公共服务信息平台。广电、报刊、网络、通信等管理部门、运营商也要支持和加强气象综合信息传输工作。把气象公共信息发布系统作为政府公共服务设施建设的重要内容,把气象公共信息发布系统纳入县政府突发公共事件预警信息发布系统,建立有效的预警信息发布机制,针对不同区域和人群,应用各种手段,形成便捷高效、覆盖城乡的预警信息发布体系。

(二)建设现代综合气象观测系统

“十四五”期间,在现有基础上,以气象灾害区域地面自动监测站、雷达、应急气象保障为重点,初步建成要素配置适当、空间布局合理、自动化程度较高的气象综合监测系统;增强气象灾害和气候变化的监测能力,为防灾减灾、预警预测、科研等提供科学依据。

1、区域自动气象站的升级和完善

区域自动气象站作为国家大监网建设的补充,通过加密对降水、温度、湿度、风向、风速、气压等要素进行实时监测,可以提高天气预报、防灾减灾、气象服务,合理评估水资源,特别是对洪涝、滑坡、泥石流等灾害的预警预报具有十分重要的作用。

2、天气雷达站

天气雷达以其高时空分辨率、及时准确的遥感探测能力,成为对中小尺度灾害性天气监测预警最有效的探测设备。特别是对短时临近的天气预警工作,天气雷达一定意义上起着关键性作用。“十四五”期间,力争在海拔较高的如____山、高龙、____建设天气雷达1-3部,从而提高人工增雨防雹作业指挥能力和灾害性天气预警水平。

3、建立风能、太阳能观测网

建立太阳能、风能观测网对开发利用可再生清洁能源,发展特色经济有着重要的作用。“十四五”期间,计划布设太阳辐射观测仪1-2套,风能观测铁塔1-2座,观测我县太阳能、风能资源分布特点,为有效开发利用风能、太阳能提供决策依据。

(三)建立和完善现代气象预测预报预警系统

以中国气象局《现代天气业务发展指导意见》为指导,以公共气象服务需求为牵引,以综合观测业务为依托、以科技创新和人才体系建设为保障,面向“一流技术”的发展目标,开展精细化气象要素预报(0到72小时预报)、稳定提高气灾害性天气短时临近预报准确率,三性天气预报预警准确率达到95%,最大限度地减少气象灾害造成的损失。

1.完善县气象预报预警综合业务系统

以国家局t639、欧洲中心、____省局中尺度数值预报解释应用技术和卫星、加密自动站、gps等多种观测资料综合应用分析为基础,以____系统为平台,逐步从以天气尺度分析为主的业务向天气尺度与中尺度分析相结合的业务转换,深入研究乡镇天气预报预警技术,乡镇短期天气预报准确率提高3-5个百分点.

2.建立完善短时临近预报系统

应用新一代天气雷达、卫星、加密自动站等资料综合分析,短时临近预报精细到村,时效0-3小时,预报要素包括降水、风向风速、最高、最低气温,灾害性天气主要包括大雨、暴雨、冰雹等灾害性天气,每天定时发布5次,天气突变及时更新和订正,短时临近预报准确率提高4-6个百分点;雷达降水估测研究有所突破并投入业务应用,建立冰雹潜势预报。重点加强短时临近的灾害性天气监测、预报技术科研工作,增强预报员对雷达、卫星等资料的分析和对强对流天气的识别能力,提高强对流天气、强降水临近预报命中率和时效。

3.完善短期气候预测业务系统

在县短期气候预测系统的基础上,根据多年预报技术经验,结合农业、经济作物特点,研究对象为干旱、雨季开始期,倒春寒、8月低温、秋季连阴雨、低温霜冻,完善特色的短期气候预测业务系统。重点完成影响雨季开始偏早、偏晚的大气环流特征及海温变化特点分析总结工作。

4.完善地质灾害预报预警系统

根据地质结构及地表变化情况,增加雨量监测点,不断修正各类参数,改进预报模式,地质灾害预报准确率进一步提高,减少地质灾害造成的经济损失。

5.初步建立生态服务系统

完善空气质量预报系统、发布大气负氧离子测报信息、试验开展大气负氧离子预报,拓展公共气象服务领域,围绕建设“生态”发展战略目标做好服务。

6.完善森林火险预报预警业务系统。

在对森林可燃物类型、山地气候特点、森林火灾发生频率等综合分析研究的基础上,开展小尺度的林场级森林火险监测预警及其信息系统的建设,实现对全县林区森林火险监测预警现代化,实时提供针对性更强,更精细化的火险监测预警服务。

(四)建立和完善现代人工影响天气业务系统

我县人影工作起步晚,基础设施差,作业装备简陋,现有3个人工增雨防雹作业点,但不能满足全县的农业生产和森林防火的抗旱需要,到“十四五”末,新增3-5个二级标准化作业站;由于潞城至福达沿线一直是流动作业站,为消除隐患,提供作业安全保障,根据地理环境条件,在潞城或福达按一级标准化作业站的要求建设一个一级人工影响天气增雨防雹作业站;在海拔800米以上的乡镇根据合理布局的要求,新建20-30个人工影响天气远程遥控地面焰条播撒系统。

(五)建立和完善雷电监测预警体系

1.提高雷电监测预警能力

在“十四五”期间,新增建闪电定位监测中心站5-10个,满足雷电监测预警需要。

2.加强雷电防护工作

实现新建二类及以上建(构)筑物防直击雷措施安装率达到100%、防感应雷措施安装率达到80%的目标,逐步提高在用防雷设施的完好率和可靠性;在重大项目和关键场所采用、推广先进防雷设备及防雷新技术。

3.加强防雷安全隐患排查和整治

随着全球气候多变和局部气候的多样性的加剧,自然灾害特别是雷电灾害日益严重,加强中小幼学校建筑物的防雷检查检测、排除隐患,对存在防雷安全隐患的建筑物进行及时整改,实现全县所有中小学建筑物、易燃易爆场所检测面达100%、其他场所检测面达85%。

(六)建立和完善信息网络系统

海量气象信息的实时收集、传输、发布必须依赖快速高效的信息网络。因此建立和完善县气象信息网络系统,实现资料实时上传、发布、交换和共享,提高数据资料、数据资源的应用效益,是服务于经济社会发展、人民生活和防灾减灾的基础建设工作。

1、气象公益服务网络

完成县气象网络的升级改造,对气象网络带宽进行扩容。

2、无线通信网络

根据防灾减灾和应急通讯,特别是人工增雨和烤烟防雹的实际需求,增添无线中继机、天线等设备仪器,形成覆盖全县、通话清晰、信号稳定的无线通信网络,满足和适应全县人影工作的需求。

(七)建设“四个一流”气象台站

“十四五”期间,在科学规划的基础上,以建设县防灾减灾中心和改善台站观测环境为中心,升级改造____国家气象探测环境,使气象基础设施整体建设水平达到国家局提出的“四个一流”。

(八)建立和完善科技创新体系

坚持科技兴气象的发展方针,建立和完善气象科技创新体系,突出原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,通过重点项目的突破,推动气象科技创新体系的建设。

(九)提高依法开展气象工作的能力和水平

(l)依法编制气象灾害防御规划、气象灾害应急预案,开展气象灾害应急演练,落实气象灾害防御措施。

(3)认真贯彻《________区人工影响天气管理办法》的规定,加强人工影响天气作业设施建设,提高人影指挥、作业现代化水平。

继续强化气象执法人员的执法业务培训,更新法律知识,全面落实气象行政执法责任制和评议考核制以及执法错案责任追究制度,形成机构健全、队伍精良、制度完善、管理规范的气象行政执法体系。

3、开展气象法律法规及气象科普宣传,为依法治理营造和谐环境

开展以《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》为重点的学习宣传,加强气象科普宣传,全面提升全社会的气象法律意识和防灾减灾素质,为气象事业发展营造良好的外部环境。

(一)切实提高气象工作重要性认识。县政府和各部门应切实增强紧迫感和责任感,始终把气象事业和气象防灾减灾作为关系广大人民群众生命财产安全、关系经济社会发展全局的大事,不断创新气象事业和气象防灾减灾工作方式,为保增长、保民生、保稳定提供重要支撑。

(二)切实加强气象工作组织领导。政府和各部门要从全局和战略的高度,切实把发展气象事业和加强气象防灾减灾摆上重要议事日程,要把气象事业发展规划纳入地方国民经济和社会发展规划,形成政府统一领导、部门协作配合、全社会共同参与的气象工作格局。

(三)切实加大气象事业投入。抓住国家和省加大应对气候变化、加强气象防灾减灾工作有利时机,积极争取上级对我县气象事业发展及气象防灾减灾工作的投入。建立稳定增长的地方财政投入机制,把发展地方气象事业及气象防灾减灾所需基本建设投资和专项经费等列入同级财政预算,并随财政收入的增长而逐年增加。优化整合各部门气象防灾减灾投入,使有限的资金发挥出最大效益。

(四)切实加强气象防灾减灾科技支撑。加强气象防灾减灾科技创新体系建设,积极推进“产学研”结合,大力引进和推广气象防灾减灾先进实用技术,整合现有气象科技资源,组织实施气象防灾减灾重大科技项目,努力在农业气象、林业气象、灾害性天气监测预报、气候预测和气候变化影响评估、气候资源开发利用、气象服务科技创新上取得新突破。加大科技投入,每年从科技经费中,以项目形式支持气象防灾减灾的应用研究和技术推广工作。

(五)切实加强气象防灾减灾协作合作。加强气象防灾减灾交流合作,加强与周边地区气象防灾减灾的科技交流与协作。积极争取中国气象局、省气象局支持,开展气象防灾减灾服务、试验示范建设、人员培训和重大科研项目等方面的合作。(六)切实加强气象防灾减灾法制化建设。认真贯彻落实《气象灾害防御条例》和省有关实施意见。认真贯彻落实《________区人工影响天气管理办法》。加强法制教育,严格依法行政,完善行政执法监督机制,加强人大法律监督、政协民主监督、新闻舆论和社会公众监督,促进气象防灾减灾工作规范化、制度化、法制化。

(七)牢固树立以人为本和“人才是第一资源”的观念。从战略高度充分认识人才的重要性和紧迫性,采取有力措施,切实加强队伍建设,提高队伍素质,以满足气象事业发展对各类人才的需要。

(八)坚持两手抓。一手抓发展不放松,一手抓文明建设不动摇,使部门三个文明建设上一个新台阶为发展创造一个稳定和谐的环境。加强党建工作,切实发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;抓好职工思想政治工作,建设一支有道德、有理想、有文化、有纪律的高素质职工队伍;抓好党风廉政建设,深入开展反腐败斗争;加强气象文明、文化建设,不断丰富气象文明、文化建设的内容,提升文明、文化建设的档次;加强离退休干部的管理服务工作,使其老有所为、老有所养、老有所乐。