最热乡村旅游建设方案（模板15篇）

建设方案要不断进行评估和调整，以适应环境变化和实际需求的变化。以下是小编为大家收集的一些建设方案范例，供大家参考和借鉴，一起来看看吧。

乡村沼气建设方案

乡村“一建三改”工作建沼气池、改厨、改厕、改圈省政府年向全省公开承诺的八件实事之一，建设社会主义新乡村的重要内容，改善乡村生活环境、提高农民生活质量的有效途径，落实科学发展观的客观要求，各级党委、政府为民办实事办好事的具体体现。各乡镇办、各有关部门要进一步提高对乡村沼气建设工作重要意义的认识，统一思想，加大沼气建设工作力度。

各有关部门要切实履行各自工作职责，齐抓共管，密切配合，共同促进沼气建设工作。市乡村能源部门要对沼气建设负主要责任，集中力量，集中精力，大干第四季度；要抓好沼气项目的组织实施和建设管理工作，及时上报项目进度，认真组织项目验收结算。市财政部门要落实沼气项目配套经费和工作经费，抓好项目资金的管理工作，严格监督资金的使用情况，按项目进度及时拨付资金。市发展和改革部门要抓好沼气项目计划的审核和申报工作，协调项目资金到位，并监督使用，督促项目所在村按时完成项目任务。市扶贫开发部门要负责抓好扶贫重点村沼气建设项目计划的审核和资金的落实工作，并监督检查资金的使用，督促扶贫重点村按时完成项目建设任务。

各乡镇办事处要切实加强对本地沼气建设工作的组织领导，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，要组织工作专班，切实抓好宣传发动等工作，加快工作进度，提高建设质量。沼气项目资金统一由市财政专帐管理，专款专用，扶贫沼气建设资金由市能源办根据验收情况与市财政局直接结算，严禁擅自改变资金使用性质，挪作他用。市政府将定期对各乡镇办沼气建设工作情况进行检查督办，并将督查结果在全市通报。年终市政府将按年初与各乡镇办签订的沼气建设目标责任状，对各乡镇办进行严格考核结硬帐，凡今年不能完成沼气建设任务的乡镇办，扣减其明年的沼气项目建设计划。

乡村旅游设施建设方案范文

深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，坚持科学发展观为指导，以增加农民收入、提升农民生活品质为核心，大力实施村庄规划完善、人居环境提升、富民产业增收、文明乡风培育四大工程，努力打造宜居、宜业、宜游与具有“xx”特色的美丽乡村。

二、目标要求。

通过xxxx旅游特色村的建设实施，力争把xx建设成为休闲度假、乡村体验的特色村，打造“xx第一村”。

三、建设内容(一)游客服务中心。

将毗邻xx景区停车场的县道边原供销社进行改造，配套建设3a级旅游公厕一个。在中心内设有票务销售、旅游咨询、特色农产品展示销售等服务，同时设立“xx”农家乐合作社的接洽区，为合作社社员提供统一调度和餐饮、住宿安排。其外观应与xx村的传统民居样式相适应，可以改造成庭院式接待中心，布局以花草树木、篱笆围墙等，并在庭院中树立一木制版面作为xx村导览图。投资30万元。

(二)改造提升农家乐。

1、环村步道:规划沿xx至中心桥头，沿河边5公里观光步道。充实道路沿线风格独特的民居建筑、景色优美的田园风光、民风淳朴的村民形象，开发自行车道，在适当的间距布置休息长廊、蔬菜销售亭、歇雨亭、水车休闲站等配景建筑，并在架子两边配以四季常开的花卉，形成花飞蝶舞的效果。投资30万元。

2、xx旧址:在xx旧址的基础上，进行历史场景的实景还原，通过对香湖游击队故事的演绎，进一步弘扬创新红色演艺文化，推激发游客的万丈豪情和自强不息的精神。投资15万元。

3、菌菇乐园:菌菇乐园规划布局于xx公路旁现有蘑菇种植基地及其周边地块。该园建设目标定位为集菌类植物培育、种植、采摘、销售、加工、美食、科普、观光等于一体的菌菇主题乐园，投资15万元。

中游，人在瓜中行“的意境。投资60万元。

5、我家菜园:我家菜园规划布局于xx蔬菜大棚，进行绿色蔬菜种植。通过认种体验农作生活，给孩子一个农耕体验的学习计划，给老人一个回归田园的温馨回忆，给自己一个休闲娱乐的田园世界，给全家一年的绿色蔬菜供给，让游客过把“菜农瘾”。规划建设绿色果蔬采摘区、我家菜篮子计划等项目，重点突出自然生态、绿色健康和乡野田园乐趣。

6、七彩灯光秀:在xx村的主街道、游客接待中心、瓜果长漂，环村路等标志性景观建筑安装夜景灯具，利用灯具的不同颜色，形成多彩夜景。鼓励村民在门口悬挂灯笼两个，配合其他建筑景观的灯光，形成互相帮衬的效果，通过灯光效果为夜宿xx的游客提供夜游xx的意境。投资50万元。

7、xx宫:在街北500米处，已经800多年，有一个明代宣德铜。

香炉传承至今，祭祀唐代古田临水陈靖姑等三夫人，相传陈、林、李三夫人救产、护胎、祈子、保民，神灵显赫，威播四方。xx四村新近已联合筹资百万新建宫庙，规模宏大，金碧辉煌，保护等投资约5万元。

8、田间拾趣:引导农户在田边规划养殖田螺、泥鳅、稻田养鱼等，开展田间抓泥鳅，徒手捉鱼、摸田螺等活动，参与游客互动体验。同时可举办抓泥鳅、田螺的比赛，进行家庭亲子游，配套休闲娱乐设施，为游客提供一个走进自然，走进田园，体验野趣、农趣和童趣的好去处。投资10万元。

9、墟场游园:将xx街改造后，通过引导，形成特色的墟场集市，将每5天一墟改为每天一墟，集市可销售xx蔬菜瓜果等各种特色农产品和后期发展的旅游商品、纪念品等，集市要合理规划，科学管理，使其后期发展成为特色休闲街区。

10、幸福果林:利用200多亩杨梅、猕猴桃及黄桃为基础，在不同时间开展水果采摘活动，开展果树认养、树下养殖活动。可在果林边搭盖休憩观赏亭，和开展果酒制作坊。在林间配套相应的住宿小屋、餐饮等设施。让游客感受到“春可赏花，夏可避暑，秋可采果，冬可踏雪”的浓郁乡土气息。投资30万元。

(四)xx街的改造。

xx街起由后xx至董门xx，全长1000米。街道以“xx”为主题进行统一规划建设，岔路口设置木质指示牌，街道两侧种植百日草等花期较长的花卉进行绿化。在进村前200米处，以xx的碉堡式建筑为参照，利用泥土、碎石垒成左右各一座碉楼的主题大门(左边写“xx欢迎您”、右边写“xx第一村”)，并利用传统的夯土技术进行加固，外观以土黄色为宜。沿街统一挑檐、店招，符合古朴、原生态的风格，体现项目地独特的乡土文化内涵。推行垃圾集中处理，开展垃圾“分类分拣、定点投放”，每隔40米放置垃圾箱一个，完善村垃圾收集设施和保洁队伍建设，在人员集中地设置消防设施和消防通道，总投资200万。

四、步骤安排。

(一)动员部署阶段(20xx年1-3月)结合xx村实际，召开党员和村民代表专题会议，研究制定乡村旅游特色村创建实施规划和方案，入户宣传乡村旅游特色村创建活动和创建标准，发动群众积极参与创建活动。

(二)全面实施阶段(20xx年3-10月)严格按照乡村旅游特色村创建实施方案，积极开展、落实好各项创建任务，使乡村旅游特色村的各个项目能够基本建成并开始营业。(三)总结提升阶段(20xx年10-12月)加大投入力度，完善基础设施配套，包括排水沟、垃圾池、村屯绿化、景区配套设施、旅游公共服务标识和旅游产品开发等项目建设。定期向上级部门汇报情况，根据上级领导专家指导意见，完善提升建设内容效果，做到高质量、高标准。

五、组织实施。

(一)规划设计:聘请xx公司的xx团队对项目内容进行详规设计和指导、培训，总投资25万元。

(二)项目业主:项目由xx村委会作为主体组织实施，xx乡村旅游公司由乡村两级投资成立，做好相关筹资和配合工作，同时，发动群众积极筹资参与民宿、餐饮、农业等乡村旅游项目建设。

(三)资金筹措:项目总投资约520万元，xx村委会、xx乡村旅游公司各负责筹措资金50万元，xx生态旅游度假区建设指挥部拨补资金60万元，发动群众筹资参与项目建设110万元，向上争取美丽乡村省级精品示范村补助120万元、乡村旅游特色村补助50万元、水土保持项目补助50万元，同时与有意向投资的乡贤和企业沟通，争取引入社会资金参与建设。

篇2:乡村旅游发展实施方案(4199字)乡村旅游是以乡村地区为活动场所，利用乡村自然和人文历史资源，吸引游客前往休息、观光、体验、购物及学习等的旅游活动，已成为当今世界正在兴起的旅游形式，有着巨大的发展空间和市场潜力。为贯彻落实《xxx中央xxx关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发〔20xx〕1号文)和省政府办公厅《加快海峡西岸乡村旅游发展的若干意见》(闽政办〔20xx〕90号文)精神，充分挖掘和发挥我县乡村旅游资源优势，推进我县乡村旅游业和社会主义新农村建设，特提出如下实施方案。

一、指导思想。

旅游发展规划，按照市场化、差异化、规范化的要求，科学整合乡村旅游资源，创新发展模式和经营机制，着力完善乡村旅游基础设施，精心培育特色旅游产品，培育一批富有特色、具有竞争力的乡村旅游景区(点)和旅游村(镇)，使我县成为海西的重要乡村旅游目的地，努力把乡村旅游打造成农民增收和社会主义新农村建设的新亮点，为促进旅游业和农村经济发展，推进全县新一轮跨越式发展作出积极的贡献。

二、工作目标争取用3—5年的时间，全面完善城厢乡云礤农家乐、永平乡谷夫森林人家、武东乡仙岩旅游观光茶园、岩前镇狮岩、永平乡凤南山等重点乡村旅游点建设，基本形成县城小环线、武北、武东、武东南、武西南等五条乡村旅游线路。

三、基本原则。

(一)科学规划、有序推进。加快发展乡村旅游，既要积极，又要稳妥;既要防止裹足不前、无所作为，又要防止脱离实际、一哄而上。各乡镇要本着科学规划、严格保护、合理开发、规范经营、永续利用的原则，全面抓好乡村旅游资源调查分析，因地制宜地确定开发项目、编制乡村旅游发展规划，有计划、有重点、有针对性地推进乡村旅游发展，务求工作实效。

(二)市场运作、规范管理。引入市场机制，采取多种经营模式，鼓励、支持农民和各类经济实体参与乡村旅游的开发建设，发挥社会资金在乡村旅游发展中的作用。树立“谁投资、谁所有、谁经营、谁收益”的理念，鼓励民间资本采取独资、合资、合伙等多种方式参与乡村旅游项目的开发建设。重点引进经济实力强、发展前景广的种植、养殖专业户和企业兴办特色旅游项目，提高乡村旅游景观的观赏性、参与性和娱乐性，增强乡村旅游的活力和吸引力。坚持高标准、高起点，以餐饮卫生、住宿接待、服务安全等为重点内容，加强乡村旅游市场监督管理，促进乡村旅游经营管理规范化、标准化、制度化。

(三)创新机制、农民受益。县委县政府将进一步加大乡村旅游基础设施建设的投入。各部门及各乡镇要抓住机遇，完善农村土地使用权流转机制，激活农村宅基地资源，为乡村旅游项目建设提供用地保障。鼓励农民采取集资入股、产权入股或以村组集体经济组织为龙头，采取“公司+农户”的形式，组建乡村旅游开发公司或合作社，投资开发经营乡村旅游景区景点。引进外来旅游企业参与乡村旅游的开发和经营，并发挥其骨干作用，带动乡村旅游集约型、规模化发展。(四)突出特色、持续发展。突出乡村自然生态和历史文化特色，体现乡土气息，增强乡村旅游吸引力和感染力。树立“强化保护、合理开发、科学管理”的理念，正确处理旅游资源开发利用与环境、资源保护的关系，正确处理经济效益与社会效益的关系，促进乡村旅游持续健康发展。

四、工作措施。

(一)加强乡村旅游规划工作。规划是发展乡村旅游的指导性文件，发展乡村旅游，必须规划先行，对发展乡村旅游进行精心规划。一是要结合全县旅游产业发展总体规划和社会主义新农村建设，对乡村旅游做出规划，对本地乡村旅游发展指导思想、总体目标、空间布局、类型规模、产品特色、接待人次、旅游收入等进行科学安排，保证乡村旅游规划的整体性和连续性，因地制宜，突出优势，抓住重点，分步实施，避免急于求成、盲目发展和一哄而上的现象发生。二是各乡镇和项目业主要对重点旅游村、农业旅游点进行详细规划。规划要充分考虑到当地的自然和文化特性，旅游市场的需求、规模和发展趋势，乡村旅游的布局、基础设施等方面的问题，量力而行、有序推进、逐步完善。

(二)加快基础设施建设和重点景区(点)建设。要加大资金投入，加快改善乡村旅游点的道路、水电、通讯、村容村貌等基础设施建设。乡村旅游点的建设要坚持贴近生态和自然、尊重历史和特色的原则，以整洁、舒适、休闲为要求，加强服务设施配套，因地制宜，营造亲山亲水、环境宜人的独特乡村氛围，体现山区、革命老区的山、水、古、幽、清、特等乡村旅游特色。积极创造条件，梯度开发，每年安排一至二个县级重点建设项目和二至四个乡镇重点建设项目，分期分批实施开发。云礤农家乐、谷夫森林人家、仙岩旅游观光茶园、狮岩、凤南山可列入第一批开发项目计划;卦坑水库、白水寨、白莲塘、石径岭、金莲寨以及城厢礤文村、东留乡新联村、桃溪镇亭头、新礤、小澜村、中堡镇大绩村和湘店乡店下村等列入第二、三批开发项目计划。在项目开发中，要根据资源类别的不同，突出特色，做到高起点规划、高标准建设。对建成的乡村旅游点，坚持以人为本，加强规范管理，营造良好的接待服务环境。对有一定档次的项目择优推荐申报全国或省级农业旅游示范点、a级旅游区(点)，并对创建成功的旅游点按照不同级别给予一定的奖励。

(三)加大对乡村旅游发展的扶持力度。乡村旅游是“三农”与旅游结合的新型产业形态，对于改善农村环境，扩大就业，增加农民收入，开发、保护生态环境和人文资源都具有积极意义，相关部门应深入研究，积极扶持，促进发展。

1、在资金方面。县财政每年安排一定资金作为乡村旅游发展专项资金，主要用于基础设施配套、生态环境改造、旅游设施建设、市场宣传促销、标准化规范管理和奖励补助等。县农办等县直有关部门和各乡镇要将乡村旅游项目建设与社会主义新农村等建设项目有机结合，并安排相应配套的专项资金扶持乡村旅游开发。对重点乡村旅游开发项目，实行“一事一议”，给予更大的资金扶持。

2、在土地方面。要结合新一轮土地利用总体规划修编工作，在总体规划中统筹考虑乡村旅游项目建设的用地空间。项目建设用地可通过出让、租赁等方式取得土地使用权。土地使用权出让金县所得部分，根据项目投资额大小按一定比例返还，用于乡村旅游项目开发的基础设施建设。积极鼓励利用荒山、荒坡、仓库、晒场、水库、渔塘、山林等资源用于乡村旅游项目开发。

要根据在政策上适当倾斜，简化办证手续，加强指导和服务。

(四)加强对乡村旅游工作的统筹协调。政府对乡村旅游发展各项工作进行统一领导和组织协调。各乡镇要结合新农村建设、村庄环境整治和中心村建设等工作，统筹兼顾农民生产生活和游客休闲旅游的双重需要，在村庄建设中体现、渗透乡村旅游的元素。同时，要结合农业产业结构的转变和调整，充分调动村级组织和民资参与旅游开发建设的积极性;要积极利用和充分挖掘生态、人文等资源优势，体现各自项目特色，做到差异发展，形成既相互补充又错位竞争的发展格局，推进乡村旅游项目的开发建设。各部门要从建设社会主义新农村的战略高度，重视发展乡村旅游，加强沟通，通力协作。农业部门要加强指导与协调，积极发展休闲和观光农业;财政部门要加大资金投入，重视乡村旅游的基础设施建设;国土部门要加强资源调查，做好资源保护与开发;xxx门要重视规划并加强指导，协调做好旅游规划与城镇规划、新农村规划工作;林业部门要发挥作用，加大森林旅游资源的开发与利用;文化部门要加强对乡村旅游文化资源的挖掘，发展特色乡村文化旅游产品;xxx门要加快旅游城镇及乡村的道路建设;旅游部门要做好旅游宣传、旅游线路推介及客源的拓展;公安、工商、卫生、物价部门要加强乡村旅游目的地的社会治安、物价、市场秩序、食品卫生等方面的服务与管理;环保、税务、电力、通讯部门要根据各自职责，做好相关工作;新闻部门应充分利用媒体优势，加大宣传力度，营造乡村旅游发展的良好氛围，积极支持乡村旅游的发展。

五、乡村旅游线路策划及工作重点。

(一)县城小环线(云礤瀑布—谷夫森林人家—凤南山—白莲塘—石径岭—灵洞山—金莲寨)重点抓好云礤村农家乐、谷夫村森林人家项目，策划包装凤南山、白莲塘、石径岭、灵洞山乡村旅游项目，列入县旅游产业重点招商项目积极对外招商引资。

(二)武北线(许卓烈士纪念碑—红军义冢—县苏维埃政府旧址—桃溪茶园—店下汀江水库—刘亚楼将军故居)重点策划包装桃溪亭头、新礤、小澜乡村游项目。利用桃溪万亩茶园的良好生态环境和武平县苏维埃政府旧址—文靖遗庐等红色旅游资源，打造以绿色、红色两大特色旅游资源为基础的特色旅游区。有关乡镇要抓好旅游规划编制，着手启动县苏维埃旧址的清理保护工作，努力打造武北片区绿色、红色乡村旅游线路。

(三)武东线(礤文村五棵松—马鞍寨—仙岩旅游观光茶园—六甲水库—太平山—宏光生态农业园—中堡大绩村)重点打造仙岩茶园等旅游观光茶园。督促业主尽快完成总体规划及详细规划，完善道路，兴建停车场、旅游服务中心等基础设施建设，争创省级农业旅游示范点。

(四)武东南线(狮岩—民国风情街—蛟湖—客家围屋—淇澳园—白水寨)重点打造狮岩景区。充分挖掘岩前历史悠久的仙佛文化，努力构建寺庙、仙姑庄园、狮岩溶洞“洞天福地”三大景观。挖掘羊肉宴特色餐饮，做成餐饮品牌。有关乡镇和部门要着手启动编制狮岩开发规划及民国风情街、客家围屋和淇澳园的维修保护工作，同时结合蛟湖开发建设项目，将岩前镇打造成自然观光、民俗文化、购物、饮食为一体的综合性旅游区。

资源优势，兴建垂钓场所、水上乐园等，建设2-3家水上渔家乐，努力打造以“滨水风情”和“乡村风貌”为特色的乡村旅游精品。该条线路拟选择大阳村、紫斜岗、九龙湖沿线、阳民村等策划打造8-10家星级农家乐，充分利用当地现有花果园，将该线路打造成为赏花、采果、农事体验为一体的乡村旅游线路。有关乡镇要确定专人负责，着手做好摸底调查和可行性研究分析等工作，制定实施方案并组织实施。

篇3:乡村旅游发展实施方案(3526字)为充分挖掘和发挥我区乡村旅游资源优势，加快推进旅游产业转型升级，切实提升乡村旅游服务质量，扎实促进我区乡村旅游快速健康发展，结合我区实际，经区政府研究，特制定本方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导，以转型综改为契机，以促进农民就业增收为目标，坚持政府引导、政策推动、市场运作、因地制宜、突出特色的方针，依托郊区地处城市近郊的区位优势，通过“一小时交通圈”连接市区，服务百万市民，打造阳泉市民休闲娱乐的“后花园”。借助阳五高速、太旧高速辐射晋东五市九县区，吸引周边两千万消费群体，进一步拓展外延市场。打响郊区乡村旅游品牌，打造“宜人”、“宜居”、“宜游”、“宜业”的新郊区。

二、工作目标(一)近三年目标。

依托我区城市近郊、交通发达、田园风光、特色农业、古村民居、民俗风情等乡村旅游资源优势，逐步构建结构合理、特色突出、种类丰富、功能齐全、服务优质、管理规范的乡村旅游产业新格局。力争到20xx年，推出五大乡村旅游系列、八大旅游纪念产品,建设一批标准化农家乐，扶持一批农家特色餐馆，打造乡村旅游特色，塑造乡村旅游品牌，使我区成为山西重要的乡村旅游目的地，助推全区经济健康发展。

(二)20xx年工作重点。

(一)编制出台全区旅游发展规划。要结合全区旅游产业发展总体思路和新农村建设，对我区乡村旅游发展的空间布局、类型规模、产品特色等进行科学规划，因地制宜，突出优势，抓住重点，分步实施，避免急于求成、盲目发展，保证全区旅游规划的整体性和连续性，同时各乡镇和项目业主要对重点旅游景点进行详细规划。规划要充分考虑到本区域的自然和文化特性，充分考虑旅游产品的差异化竞争以及游客接待能力，量力而行、有序推进、逐步完善。

持乡村旅游全面深化发展，打造一批特色鲜明，宜人、宜居、宜游、宜业的美丽乡村。

(三)加大乡村旅游品牌培育力度。根据全区乡村旅游发展现状，进一步挖掘、整合乡村旅游资源，努力培育五大乡村旅游系列，即:以西南舁休闲采摘园、桃林沟生态娱乐园、汉河沟采摘园、咀子上市民庄园为主要景点的休闲采摘旅游系列;以刘备山生态园、玉泉山关王庙、上千亩坪张飞文化园为主要景点的忠义文化旅游系列;以小河古村、官沟银圆山庄、大阳泉古村落为主要景点的明清民居旅游系列;以晋东小延安辛庄、百团大战遗迹为主要景点的红色文化旅游系列;以汉河沟食醋工艺、三名酒坊、现代耐材生产为重点的现代企业文化旅游系列。以五大系列旅游产品为抓手，培育我区乡村旅游示范点，打造全市，乃至全省乡村旅游品牌，发挥旅游品牌联动效应。

(四)包装开发乡村旅游商品上市。要加强对乡村旅游文化资源的挖掘，积极开发郊区特色乡村文化旅游产品，主要推出以“汉河沟养生醋、苏家泉面塑、三泉珐花瓷、东古挑绣、郊区剪纸、河底刺绣、旧街锦草雅集中草药”为代表的旅游纪念品,同时开发以桃林沟桃木工艺品、西南舁苹果为代表的乡村旅游文化纪念品。发改、财政、经信等部门要在乡村旅游区(点)扶持一批诚信规范的购物商店，尽快在全区形成乡村旅游商品和地方特色文化产品生产销售体系。

(五)积极宣传开拓乡村旅游市场。要以桃林沟桃花节、关王庙关公文化节、西南舁苹果采摘节等节庆活动为载体，大力营造乡村旅游发展氛围，推出郊区一日游系列精品路线，满足不同层次消费群体的观光、休闲、度假需求。要加大宣传营销力度，区旅游局要制定《乡村旅游宣传促销方案》，征集评选郊区乡村旅游广告词，制作完善广告宣传牌、电视风光片和乡村旅游画册，积极联系协调省、市相关媒体单位开设阳泉市郊区乡村旅游专版、专栏，开展全方位、多角度、多层次的宣传促销，加大乡村旅游发展推介力度，提升我区乡村旅游品牌的知名度和市场占有率。

(六)加大乡村旅游项目招商引资。积极协调服务，策划包装项目。在突出资源、地缘以及郊区乡村特色的基础上，以已建成的景区为基础，精心策划、筛选一批特色项目、精品项目，提高招商吸引力。策划包装20个有发展潜力的储备项目，20xx—20xx年重点突破完成招商项目10个。做好前期论证和策划，编印成招商项目册，推动全区招商引资工作。(七)加强乡村旅游专业人才培训。人社、旅游、质监、食药等部门要根据乡村旅游发展规划，按照“全员培训、突出重点、强化特色、注重实效”的原则，对全区乡村旅游景点负责人、专业管理人才进行全面轮训，以培训促提升，以培训促就业，以培训促发展。通过大规模培训，全面提高乡村旅游专业人员技能素质、服务水平，造就一支乡村旅游实用人才队伍，推动全区乡村旅游标准化、特色化、规范化发展。全面提高从业者在经营管理、食品卫生、旅游知识、服务规范、当地民俗文化和乡土人情等方面的素质和服务技能。要培养和造就一批乡土文化导游(讲解员)队伍。要加强对广大农民群众的文化教育和文明素质的提高，切实增强文明意识和开放意识，培养文明的生活方式、行为方式，促进乡村精神文明建设，营造文明、和谐、有序的乡村旅游环境。

四、具体要求。

(一)加强组织领导。成立发展乡村旅游领导小组，由政府分管副区长任组长，区旅游、发改、农业、水利、林业、财政、文化、交通、交警、建设、人社、环保、卫生、国土、规划、公安、工商、质监、安监等部门主要负责人为成员，领导组下设办公室，办公室设在区旅游局，办公室主任由旅游局局长兼任。建立领导小组联席会议制度，定期会商研究解决乡村旅游发展的具体问题。各乡镇要成立相应的乡村旅游发展领导小组，明确任务，落实责任，协调解决乡村旅游业发展中的困难和问题。(具体职责分工见附表2)(二)落实财政扶持。区财政每年安排相应资金作为乡村旅游发展专项资金，主要用于旅游规划编制、旅游宣传促销、节庆活动开展、从业人员培训、旅游商品开发、农家乐餐饮服务等引导扶持，并逐年增加。

(三)稳步推进项目。从20xx年起，每年推动3-4个区级重点旅游项目，分期分批实施开发，到20xx年底，完成十大旅游项目建设(十大乡村旅游项目行动计划见附表3)。要根据资源类别的不同，突出特色，做到高起点规划、高标准建设。对建成的乡村旅游点，坚持以人为本，加强规范管理，营造良好的接待服务环境。对具有潜力的乡村择优推荐申报全国或省级休闲农业与乡村旅游示范点、a级旅游区(点)，并对创建成功的旅游点给予奖励。

(四)创新发展模式。引入市场机制，采取多种经营模式，鼓励、支持农民和各类经济实体参与乡村旅游的开发建设，发挥社会资金在乡村旅游发展中的作用。树立“谁投资、谁所有、谁经营、谁收益”的理念，鼓励民间资本采取独资、合资、合伙等多种方式参与乡村旅游项目的开发建设。重点引进以阳煤集团、南煤集团等大型国有企业以购买、租赁、承包、联营、股份合作等多种方式投资开发我区乡村旅游项目，为乡村旅游注入新活力。积极参加国内的旅交会、旅博会及全省文博会，加大旅游企业之间的互动交流，对全区旅游景区及文化产品进行宣传推介，加大招商引资力度。

(五)健全考核体系。按发展数量、规模、经营收入、从业人员、人均纯收入和资金投入的增长情况作为主要考核指标，对各乡镇发展乡村旅游业情况进行综合考核(考核评分表见附表4)，奖励费将通过以奖代补的形式从乡村旅游发展专项资金中列支。区旅游局要出台《星级农家餐馆评审标准》及《星级乡村旅游景区(点)评审标准》，对其进行规范化管理。

(六)加强安全管理。要进一步统一思想，提高认识，高度重视旅游安全工作。公安、消防、交警、安监、质监、工商、食药、卫生等部门要对安全管理工作进行全方位指导。在节庆活动期间做好食品安全、景区交通协调、硬件设施安全等工作。

以加快发展乡村旅游和促进农民就业增收为目标，完成重点旅游景区3个乡村旅游示范村、20户农家乐示范户的创建任务(“特色美食”、“田园客栈”农家乐示范户各10户)，初步建立起管理科学、服务规范的乡村旅游质量标准体系。

二、重点工作。

1、扎实开展“两类”农家乐示范户创建。制定《金安区“特色美食”农家乐规范标准(试行)》，突出餐饮服务主题，加强景观规划设计，指导农家乐经营主体按照标准要求，在经营服务场地、接待服务设施、环境资源保护、特色服务项目等方面开展达标建设和提升改造。毛坦厂镇、张店镇20xx年要分别完成5户创建任务，城北乡要力争完成1户创建任务。

制定《金安区“田园客栈”农家乐规范标准(试行)》，充分利用基础条件较好的村舍民居，在保持原有建筑风貌的前提下，指导农家乐经营主体按照标准要求，建设旅游餐饮、住宿设施，完善接待服务功能，强化乡土文化、民俗风情等环境氛围营造，适度超前发展一批“一院一主题、一居一风格”的农家客栈。毛坦厂镇、张店镇20xx年要分别完成5户创建任务。

力开展乡村景观建设，加强环境与资源保护，提高村级旅游管理水平和服务质量，努力推动乡村旅游示范村向“一村一品”方向发展。张店镇太平桥村、洪山村要紧紧依托皖西大裂谷、大别山石窟等景区资源，重点推动农家乐产业集群发展，抓好乡村农副土特产品生产销售;毛坦厂镇东石笋村要重点加强乡村景观打造，大力发展“候鸟式”养生养老旅游。3、积极开展系列乡村旅游节庆活动。加大乡村旅游宣传推介力度，举办六安市第七届桃花节、六安市首届桂花节，大力营销乡村旅游精品线路。举办金安区首届农家乐美食节，开展“十大特色名菜”、“一户一菜”评选等活动，深入挖掘地方特色菜肴，扩大农家餐饮文化的影响。

乡村本土人才、各类经济实体参与乡村旅游开发建设。三、实施步骤。

创建工作分宣传动员、规划设计、组织实施、验收总结四个阶段。1、宣传动员阶段(2月底前)。制定《金安区“特色美食”农家乐规范标准(试行)》、《金安区“田园客栈”农家乐规范标准(试行)》。有关重点乡镇召开创建工作动员会，进一步加大宣传力度，摸底确定20户农家乐，并签订相关协议。

2、规划设计阶段(3月底前)。区旅游局3月底前完成3个乡村旅游示范村、20户创建农家乐示范户的村舍民居立面改造和旅游景观设计、民俗风情挖掘整理等工作。

3、组织实施阶段(4—6月)。开展创建工作的乡村旅游示范村、农家乐示范户6月底前按照规范标准、设计方案等完成建设和提升改造。区旅指委有关成员单位及重点乡镇全程跟踪服务(联系服务农家乐名单另行通知)，加强工作指导和督促检查。

4、验收总结阶段(7—8月)。组织申报乡村旅游示范村，迎接省、市旅游局评定验收。成立考核验收组，组织开展农家乐示范户考核评价，验收结果及时向区旅指委报告。8月底前召开总结表彰会议。对较好的创建做法加以推广，并谋划制定20xx年度乡村旅游发展思路、方案及优惠政策等。

四、扶持政策。

1、资金奖补。乡村旅游示范村经省旅游局组织评定、批准后，给予20万元奖补。“特色美食”、“田园客栈”农家乐示范户经区旅指委组织评定、批准后分别给予5万元、15万元奖补;年终组织开展综合评比，“特色美食”、“田园客栈”两类农家乐示范户分设一、二、三等奖，对“特色美食”农家乐示范户分别按获奖名次给予3万元、2万元、1万元奖励;对“田园客栈”农家乐示范户分别按获奖名次给予6万元、4万元、2万元奖励。

美丽乡村建设方案

村乡村振兴引领美丽示范村建设实施方案为深入贯彻落实xxx 精神和xx县乡村振兴战略总体部署，按照县委、县政府、xx乡党委、政府致力打造xx村为生态宜居、美丽乡村建设示范点工作部署，现结合xx实际，特制定本实施方案。

实施乡村振兴战略，是党中央作出的重大决策部署。是新时代做好“三农”工作的总抓手；是深入贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会精神的具体体现。加快实施乡村振兴战略，需结合实际，因地制宜，以党建为引领，以产业兴旺为重点，以生态宜居为关键，以乡风文明为保障，以治理有效为基础，以生活富裕为根本，突出特色产业发展。改善基础设施条件，着力提升内生发展动力，全力推进乡村振兴示范村建设。

（一）因地制宜、分类指导。根据xx资源禀赋、历史文化和基础条件，科学制定示范村目标任务，既尽力而为又量力而行，集中力量解决突出问题。

划引导，合理安排建设任务和建设时序，杜绝出现“形象”、“面子”工程。

（三）村民主体、激发动力。示范工作要尊重村情民意，保障村民参与权、监督权，发挥村规民约作用，提升村民参与乡村振兴、美丽村庄建设事业的自觉性、积极性、主动性。

（四）落实责任、形成合力。村“两委”、驻村工作队应进一步加强统筹协调，凝聚合力，建立高效有力的工作推进机制。

xx村，寓意“边缘的村庄”，海拔xx米，位于xx县城西北方，距县城xx公里，距乡政府xx公里，全村幅员面积xx平方公里,属xx流域，地处xx干热河谷，属半农半牧村，全村共有xx户，xx人，人均寿命约xx岁。

全村总耕地面积xx亩，草场面积xx亩，林地面积xx亩，主产青稞、玉米、小麦，牧养牦牛、黄牛；主要经济林下作物有葡萄、苹果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果，辅以核桃、花椒等种类；有盘羊、狐狸、狼等自然野生动物。

围绕“乡村振兴+生态旅游+基础建设+致富增收”自然与人文相互交融的特色美丽示范村为目标，以“美丽村庄、生态家园”为出发点，以“和谐稳定、共同富裕”为落脚点，多层次、全方位、各产业全方面发展；打造旅游、休闲、生态、娱乐、民族特色于一体的美丽示范村。

（一）旅游示范村入口场景化打造

在国道xx线xx乡入口打造美丽xx示范村特色旅游宣传牌（墙），并将宣传挖掘、塑造沿线景点一路指引至乡村。

（二）旅游景区步道（环线）建设

从xx村西南处入口，经xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游环线，步道两侧进行绿化或设置栏杆扶手，摆放垃圾桶、在合适地设置公共卫生间、观景台。

（三）农田灌溉水渠建设

为进一步有效治理水土流失，保持环境，保障农牧民群众灌溉需要，促进农牧民群众增收不返贫，最大限度发挥部分农田、果树长期干旱，得不到灌溉问题，以及有效降低洪涝灾害，需建设农田灌溉水渠4.7公里。

（四）特色民宿或特色酒店建设

乡村旅游已成为越来越多人的旅行首选，兼顾民俗特点和乡村特色的民宿或酒店越来越受到城市游客的青睐，既能让游客体验到体验到当地的民族特色，也能使其体验返璞归真的乡土气息，又能享受现代化的服务与设施，更能促进我村经济收入，群众增收，解决更多的就业岗位，辐射带动系列产业发展；如果发展的好，同时还可以作为村集体经济或集团产业进行发展。

（五）公共文化服务设施建设

1.公共活动场所建设。公共活动场所既响应乡村振兴号召，又可以丰富农牧民群众生活娱乐，更是村庄重要节点集体活动必不可少的场地。同时可以在场所附近安置些健身器材，可以健身、锻炼，配置小卖部、摆放些民族手工艺品或特色产品，还可以增收。

2.公园建设。公园建设既可以提高村庄环境质量、美化环境，又可以提升农牧民群众生活质量，也是村庄发展进步的亮点。公园内应设置喝茶、休闲、健身器材、小卖部、公共厕所、垃圾桶等基础设施设备，使之真正成为群众亲近的休闲场所。

3.停车场及配套设施建设。拟在宾果、瓦洛建停车场，用于xx村民自家车辆及旅游外来车辆的停放。停车场应配备自动收费系统，所收费用除日常维护外，按比列缴纳村集体，带动群众增收，促进xx经济发展。

（六）人居环境改造建设

为有效衔接乡村振兴生态宜居这一突破口，结合xx地理、气候优势（天气炎热），加之我村全为旱厕，环境需进一步改善，同时为提高农牧民群众生活条件，建议将愿意改造的农户进行卫生间浴室、厕所、给排水、化粪池建设。

（七）技能培训

根据示范村建设实际需求，围绕增收致富，提高自身劳动技能，着重在民族特色产业、手工业、民宿或酒店管理、服务、运输等方面为xx发展培训所需人才。

（一）区位优势。xx村位于乡政府3.5公里处，通水泥路，距离国道318线仅27公里，距县城90公里；海拔2680米，现有xx民居、石摩、古民宅等旅游景点；气候宜人，风景优美，是休闲、旅游、度假首选地。

（二）政策优势。由于xx村目前还未进行开发，正值国家“乡村振兴战略”布局，人居环境改造、生态文明、基础设施建设等方面具有很好的可塑性。

（三）旅游、生态优势。我村目前无任何轻、重工业产业，属原生态、无污染地区，风景秀丽、水果丰富，民风淳朴，是发展打造水果之村、休闲、旅游、度假的圣地，辐射带动其他产业发展存在巨大潜力。

（四）交通优势。根据国家“十四五”交通发展规划”，拟定于“十四五”期间建设xx至中林卡乡公路或xx至八宿林卡乡公路，将投资几亿资金，项目建设期，将会为我村带来巨大经济效益。同时为xx交通发展提供了便利，为村庄今后旅游发展提供保障。

该项目计划投资xx万元，全部申请乡村振兴美丽村庄建设专项资金，不足部分将继续努力积极争取上级财政资金，或按项目轻重缓急逐步实施。

乡村智慧旅游建设方案范文

一、三产业复合发展，打造体验型的产业一体化的现代乡村旅游新亮点，形成新农村建设的示范机制。

（二）统筹协调，同步打造社区组织建设基地（村委会、村支部、教育、科技、文化、卫生、体育、休闲娱乐等的管理、服务、活动中心、工作站），推进乡村民主政治建设，社会与文化事业建设，构建新型社会管理格局。

（三）着力抓好特色农业——生态环境——人文主题——乡村旅游——体验经济——示范农户——招商引资——经营造势——市场开拓——和谐发展的系列结合点，综合实现现代农业创新发展、就业增收、生态保护、旅游开发、文化传承、和谐进步等多种功能，资源良性整合发展。

（四）开发要紧紧围绕发展目标（国色天香核心形象塑造和形成核心经营功能）集中投入，示范农户（5－10户）集中转型，接待中心（村委会设施改造）和环境配套集中打造，新型社区组织基地集中建设，招商开发区集中开发，通过集中发展形成突破效应，以点促面，逐步推进。

（五）开发造势，激活市场，优化资源的市场配置，积极引进本镇和外部优势资源（如特色餐饮、休闲娱乐、传统集市活动、乡土民俗活动等），向旅游社区有序集中，有机结合，特色发展，形成品牌效应和带动功能。

（六）开发要与“三建五改”（建房、建园、建池，改水、改厨、改厕、改圈、改路）的人居环境改造有机结合，推进村容村貌建设和现代生活方式。

（七）推行政府主导（重在发展导向和提供公共产品），集体组织，农户主体（自主投入、建设、经营），市场参与（多渠道引进市场开发力量）的开发组织架构和政策扶持，自主投入，融资投入，合作投入，招商投入等多元化开发的投入模式。

旅游网站建设方案书

乡村旅游设施建设方案范文

为充分挖掘和利用“三农”资源，拓展农业文化、生态、观光功能，进一步推进**休闲农业和乡村旅游快速发展，特制定本实施方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导，按照“乡村秀美、环境优美、产业大美、社会和美、生活甜美”宜居、宜业、宜游的美丽**发展目标，坚持政府主导、部门协作、多方参与、市场运作，结合扶贫开开发、美丽宜居乡村建设和和旅游特色村建设，+不断断完善乡村基础设施建设，丰富乡村旅游产品，优，化化乡村旅游环境，促进乡村旅游向市场化、产业化村方方向发展，实现以旅助农，以农兴旅，农旅结合，城乡互动，为城**经济社会做出会新的贡献。

二、发展乡村旅游的重要意义发。

现“生活宽裕”的目标。发展乡活村旅游，有利于保护乡村村生生态环境，推动环境治理和村庄整体化建设，促进和农农村科学规划与基础设施建设，有利于农村加快建建设设资源节约型、环境友好型社会。同时发展乡村旅型游游，也可以挖掘、保护和传传承好农村文化，通过旅游可以吸收现代文化，形游成新的文明乡成风，可以通过过城里游客的带动，把城市的政治、经济、文化、市意意识等信息辐射到农村，使农民不用外出就能接受使现代化意现识观念和生活习俗俗，提高农民素质。

**是一个集山区、半山区、坝区、城郊区为一山体的典型体农业街道，交通环环境便利、自然资源丰富。近年来，街道结。

但是作为一个新兴产业，我街道休闲个农业与乡村旅游处农。

目前激烈的旅游市场竞争。前四、发展思路。

(一)乡村休闲型闲。

思路:以**现有的的**垂钓园、大丰园、天然居等现有知天。

观能动作用用，逐步将**农家旅游事事业发展壮大。以**传统统美食、小吃为吸引点，加加强花椒鸡、蘸水鱼等美食品牌宣传力食度，传递生态态、绿色、环保的饮食理念，着力将念**打造成美食食集结园地。

造，加快推进星级农家乐建设加。(二)农业观光型###思路:以农业产业化发发育比较成熟的农业龙头企业和农企业专业合作社为经经营主体，依托农业产业化化项目形成的景观，进一步完善周边餐饮食宿等配步套设施建设，不断提升餐套饮饮服务、休闲旅游等服务业水平，拓宽农家乐、家业庭农场、庭农事体验等乡村旅旅游产业经营内容，从***区位看，着力把**涌泉、庄家屯、西海打造为泉观观光农业基地。

乡村智慧旅游建设方案范文

深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，坚持科学发展观为指导，以增加农民收入、提升农民生活品质为核心，大力实施村庄规划完善、人居环境提升、富民产业增收、文明乡风培育四大工程，努力打造宜居、宜业、宜游与具有“xx”特色的美丽乡村。

通过xxxx旅游特色村的建设实施，力争把xx建设成为休闲度假、乡村体验的特色村，打造“xx第一村”。

(一)游客服务中心。

将毗邻xx景区停车场的县道边原供销社进行改造，配套建设3a级旅游公厕一个。在中心内设有票务销售、旅游咨询、特色农产品展示销售等服务，同时设立“xx”农家乐合作社的接洽区，为合作社社员提供统一调度和餐饮、住宿安排。其外观应与xx村的传统民居样式相适应，可以改造成庭院式接待中心，布局以花草树木、篱笆围墙等，并在庭院中树立一木制版面作为xx村导览图。投资30万元。

蔬菜销售亭、歇雨亭、水车休闲站等配景建筑，并在架子两边配以四季常开的花卉，形成花飞蝶舞的效果。投资30万元。

投资15万元。

该园建设目标定位为集菌类植物培育、种植、采摘、销售、加工、美食、科普、观光等于一体的菌菇主题乐园，投资15万元。

中游，人在瓜中行“的意境。投资60万元。

通过认种体验农作生活，给孩子一个农耕体验的学习计划，给老人一个回归田园的温馨回忆，给自己一个休闲娱乐的田园世界，给全家一年的绿色蔬菜供给，让游客过把“菜农瘾”。规划建设绿色果蔬采摘区、我家菜篮子计划等项目，重点突出自然生态、绿色健康和乡野田园乐趣。

鼓励村民在门口悬挂灯笼两个，配合其他建筑景观的灯光，形成互相帮衬的效果，通过灯光效果为夜宿xx的游客提供夜游xx的意境。投资50万元。

香炉传承至今，祭祀唐代古田临水陈靖姑等三夫人，相传陈、林、李三夫人救产、护胎、祈子、保民，神灵显赫，威播四方。xx四村新近已联合筹资百万新建宫庙，规模宏大，金碧辉煌，保护等投资约5万元。

同时可举办抓泥鳅、田螺的比赛，进行家庭亲子游，配套休闲娱乐设施，为游客提供一个走进自然，走进田园，体验野趣、农趣和童趣的好去处。投资10万元。

可在果林边搭盖休憩观赏亭，和开展果酒制作坊。在林间配套相应的住宿小屋、餐饮等设施。让游客感受到“春可赏花，夏可避暑，秋可采果，冬可踏雪”的浓郁乡土气息。投资30万元。

xx街起由后xx至董门xx，全长1000米。街道以“xx”为主题进行统一规划建设，岔路口设置木质指示牌，街道两侧种植百日草等花期较长的花卉进行绿化。在进村前200米处，以xx的碉堡式建筑为参照，利用泥土、碎石垒成左右各一座碉楼的主题大门(左边写“xx欢迎您”、右边写“xx第一村”)，并利用传统的夯土技术进行加固，外观以土黄色为宜。沿街统一挑檐、店招，符合古朴、原生态的风格，体现项目地独特的乡土文化内涵。推行垃圾集中处理，开展垃圾“分类分拣、定点投放”，每隔40米放置垃圾箱一个，完善村垃圾收集设施和保洁队伍建设，在人员集中地设置消防设施和消防通道，总投资200万。

结合xx村实际，召开党员和村民代表专题会议，研究制定乡村旅游特色村创建实施规划和方案，入户宣传乡村旅游特色村创建活动和创建标准，发动群众积极参与创建活动。

严格按照乡村旅游特色村创建实施方案，积极开展、落实好各项创建任务，使乡村旅游特色村的各个项目能够基本建成并开始营业。(三)总结提升阶段(20xx年10-12月)加大投入力度，完善基础设施配套，包括排水沟、垃圾池、村屯绿化、景区配套设施、旅游公共服务标识和旅游产品开发等项目建设。定期向上级部门汇报情况，根据上级领导专家指导意见，完善提升建设内容效果，做到高质量、高标准。

元、乡村旅游特色村补助50万元、水土保持项目补助50万元，同时与有意向投资的乡贤和企业沟通，争取引入社会资金参与建设。

篇2:乡村旅游发展实施方案(4199字)乡村旅游是以乡村地区为活动场所，利用乡村自然和人文历史资源，吸引游客前往休息、观光、体验、购物及学习等的旅游活动，已成为当今世界正在兴起的旅游形式，有着巨大的发展空间和市场潜力。为贯彻落实《xxx中央xxx关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发〔20xx〕1号文)和省政府办公厅《加快海峡西岸乡村旅游发展的若干意见》(闽政办〔20xx〕90号文)精神，充分挖掘和发挥我县乡村旅游资源优势，推进我县乡村旅游业和社会主义新农村建设，特提出如下实施方案。

旅游发展规划，按照市场化、差异化、规范化的要求，科学整合乡村旅游资源，创新发展模式和经营机制，着力完善乡村旅游基础设施，精心培育特色旅游产品，培育一批富有特色、具有竞争力的乡村旅游景区(点)和旅游村(镇)，使我县成为海西的重要乡村旅游目的地，努力把乡村旅游打造成农民增收和社会主义新农村建设的新亮点，为促进旅游业和农村经济发展，推进全县新一轮跨越式发展作出积极的贡献。

争取用3—5年的时间，全面完善城厢乡云礤农家乐、永平乡谷夫森林人家、武东乡仙岩旅游观光茶园、岩前镇狮岩、永平乡凤南山等重点乡村旅游点建设，基本形成县城小环线、武北、武东、武东南、武西南等五条乡村旅游线路。

加快发展乡村旅游，既要积极，又要稳妥;既要防止裹足不前、无所作为，又要防止脱离实际、一哄而上。各乡镇要本着科学规划、严格保护、合理开发、规范经营、永续利用的原则，全面抓好乡村旅游资源调查分析，因地制宜地确定开发项目、编制乡村旅游发展规划，有计划、有重点、有针对性地推进乡村旅游发展，务求工作实效。

引入市场机制，采取多种经营模式，鼓励、支持农民和各类经济实体参与乡村旅游的开发建设，发挥社会资金在乡村旅游发展中的作用。树立“谁投资、谁所有、谁经营、谁收益”的理念，鼓励民间资本采取独资、合资、合伙等多种方式参与乡村旅游项目的开发建设。重点引进经济实力强、发展前景广的种植、养殖专业户和企业兴办特色旅游项目，提高乡村旅游景观的观赏性、参与性和娱乐性，增强乡村旅游的活力和吸引力。坚持高标准、高起点，以餐饮卫生、住宿接待、服务安全等为重点内容，加强乡村旅游市场监督管理，促进乡村旅游经营管理规范化、标准化、制度化。

县委县政府将进一步加大乡村旅游基础设施建设的投入。各部门及各乡镇要抓住机遇，完善农村土地使用权流转机制，激活农村宅基地资源，为乡村旅游项目建设提供用地保障。鼓励农民采取集资入股、产权入股或以村组集体经济组织为龙头，采取“公司+农户”的形式，组建乡村旅游开发公司或合作社，投资开发经营乡村旅游景区景点。引进外来旅游企业参与乡村旅游的开发和经营，并发挥其骨干作用，带动乡村旅游集约型、规模化发展。(四)突出特色、持续发展。突出乡村自然生态和历史文化特色，体现乡土气息，增强乡村旅游吸引力和感染力。树立“强化保护、合理开发、科学管理”的理念，正确处理旅游资源开发利用与环境、资源保护的关系，正确处理经济效益与社会效益的关系，促进乡村旅游持续健康发展。

规划是发展乡村旅游的指导性文件，发展乡村旅游，必须规划先行，对发展乡村旅游进行精心规划。一是要结合全县旅游产业发展总体规划和社会主义新农村建设，对乡村旅游做出规划，对本地乡村旅游发展指导思想、总体目标、空间布局、类型规模、产品特色、接待人次、旅游收入等进行科学安排，保证乡村旅游规划的整体性和连续性，因地制宜，突出优势，抓住重点，分步实施，避免急于求成、盲目发展和一哄而上的现象发生。二是各乡镇和项目业主要对重点旅游村、农业旅游点进行详细规划。规划要充分考虑到当地的自然和文化特性，旅游市场的需求、规模和发展趋势，乡村旅游的布局、基础设施等方面的问题，量力而行、有序推进、逐步完善。

因地制宜，营造亲山亲水、环境宜人的独特乡村氛围，体现山区、革命老区的山、水、古、幽、清、特等乡村旅游特色。积极创造条件，梯度开发，每年安排一至二个县级重点建设项目和二至四个乡镇重点建设项目，分期分批实施开发。云礤农家乐、谷夫森林人家、仙岩旅游观光茶园、狮岩、凤南山可列入第一批开发项目计划;卦坑水库、白水寨、白莲塘、石径岭、金莲寨以及城厢礤文村、东留乡新联村、桃溪镇亭头、新礤、小澜村、中堡镇大绩村和湘店乡店下村等列入第二、三批开发项目计划。在项目开发中，要根据资源类别的不同，突出特色，做到高起点规划、高标准建设。对建成的乡村旅游点，坚持以人为本，加强规范管理，营造良好的接待服务环境。对有一定档次的项目择优推荐申报全国或省级农业旅游示范点、a级旅游区(点)，并对创建成功的旅游点按照不同级别给予一定的奖励。

乡村旅游是“三农”与旅游结合的新型产业形态，对于改善农村环境，扩大就业，增加农民收入，开发、保护生态环境和人文资源都具有积极意义，相关部门应深入研究，积极扶持，促进发展。

县财政每年安排一定资金作为乡村旅游发展专项资金，主要用于基础设施配套、生态环境改造、旅游设施建设、市场宣传促销、标准化规范管理和奖励补助等。县农办等县直有关部门和各乡镇要将乡村旅游项目建设与社会主义新农村等建设项目有机结合，并安排相应配套的专项资金扶持乡村旅游开发。对重点乡村旅游开发项目，实行“一事一议”，给予更大的资金扶持。

要结合新一轮土地利用总体规划修编工作，在总体规划中统筹考虑乡村旅游项目建设的用地空间。项目建设用地可通过出让、租赁等方式取得土地使用权。土地使用权出让金县所得部分，根据项目投资额大小按一定比例返还，用于乡村旅游项目开发的基础设施建设。积极鼓励利用荒山、荒坡、仓库、晒场、水库、渔塘、山林等资源用于乡村旅游项目开发。

要根据在政策上适当倾斜，简化办证手续，加强指导和服务。

物价、市场秩序、食品卫生等方面的服务与管理;环保、税务、电力、通讯部门要根据各自职责，做好相关工作;新闻部门应充分利用媒体优势，加大宣传力度，营造乡村旅游发展的良好氛围，积极支持乡村旅游的发展。

重点抓好云礤村农家乐、谷夫村森林人家项目，策划包装凤南山、白莲塘、石径岭、灵洞山乡村旅游项目，列入县旅游产业重点招商项目积极对外招商引资。

重点策划包装桃溪亭头、新礤、小澜乡村游项目。利用桃溪万亩茶园的良好生态环境和武平县苏维埃政府旧址—文靖遗庐等红色旅游资源，打造以绿色、红色两大特色旅游资源为基础的特色旅游区。有关乡镇要抓好旅游规划编制，着手启动县苏维埃旧址的清理保护工作，努力打造武北片区绿色、红色乡村旅游线路。

重点打造仙岩茶园等旅游观光茶园。督促业主尽快完成总体规划及详细规划，完善道路，兴建停车场、旅游服务中心等基础设施建设，争创省级农业旅游示范点。

重点打造狮岩景区。充分挖掘岩前历史悠久的仙佛文化，努力构建寺庙、仙姑庄园、狮岩溶洞“洞天福地”三大景观。挖掘羊肉宴特色餐饮，做成餐饮品牌。有关乡镇和部门要着手启动编制狮岩开发规划及民国风情街、客家围屋和淇澳园的维修保护工作，同时结合蛟湖开发建设项目，将岩前镇打造成自然观光、民俗文化、购物、饮食为一体的综合性旅游区。

资源优势，兴建垂钓场所、水上乐园等，建设2-3家水上渔家乐，努力打造以“滨水风情”和“乡村风貌”为特色的乡村旅游精品。该条线路拟选择大阳村、紫斜岗、九龙湖沿线、阳民村等策划打造8-10家星级农家乐，充分利用当地现有花果园，将该线路打造成为赏花、采果、农事体验为一体的乡村旅游线路。有关乡镇要确定专人负责，着手做好摸底调查和可行性研究分析等工作，制定实施方案并组织实施。

篇3:乡村旅游发展实施方案(3526字)为充分挖掘和发挥我区乡村旅游资源优势，加快推进旅游产业转型升级，切实提升乡村旅游服务质量，扎实促进我区乡村旅游快速健康发展，结合我区实际，经区政府研究，特制定本方案。

以科学发展观为指导，以转型综改为契机，以促进农民就业增收为目标，坚持政府引导、政策推动、市场运作、因地制宜、突出特色的方针，依托郊区地处城市近郊的区位优势，通过“一小时交通圈”连接市区，服务百万市民，打造阳泉市民休闲娱乐的“后花园”。借助阳五高速、太旧高速辐射晋东五市九县区，吸引周边两千万消费群体，进一步拓展外延市场。打响郊区乡村旅游品牌，打造“宜人”、“宜居”、“宜游”、“宜业”的新郊区。

(一)近三年目标。

依托我区城市近郊、交通发达、田园风光、特色农业、古村民居、民俗风情等乡村旅游资源优势，逐步构建结构合理、特色突出、种类丰富、功能齐全、服务优质、管理规范的乡村旅游产业新格局。力争到20xx年，推出五大乡村旅游系列、八大旅游纪念产品,建设一批标准化农家乐，扶持一批农家特色餐馆，打造乡村旅游特色，塑造乡村旅游品牌，使我区成为山西重要的乡村旅游目的地，助推全区经济健康发展。

要结合全区旅游产业发展总体思路和新农村建设，对我区乡村旅游发展的空间布局、类型规模、产品特色等进行科学规划，因地制宜，突出优势，抓住重点，分步实施，避免急于求成、盲目发展，保证全区旅游规划的整体性和连续性，同时各乡镇和项目业主要对重点旅游景点进行详细规划。规划要充分考虑到本区域的自然和文化特性，充分考虑旅游产品的差异化竞争以及游客接待能力，量力而行、有序推进、逐步完善。

持乡村旅游全面深化发展，打造一批特色鲜明，宜人、宜居、宜游、宜业的美丽乡村。

根据全区乡村旅游发展现状，进一步挖掘、整合乡村旅游资源，努力培育五大乡村旅游系列，即:以西南舁休闲采摘园、桃林沟生态娱乐园、汉河沟采摘园、咀子上市民庄园为主要景点的休闲采摘旅游系列;以刘备山生态园、玉泉山关王庙、上千亩坪张飞文化园为主要景点的忠义文化旅游系列;以小河古村、官沟银圆山庄、大阳泉古村落为主要景点的明清民居旅游系列;以晋东小延安辛庄、百团大战遗迹为主要景点的红色文化旅游系列;以汉河沟食醋工艺、三名酒坊、现代耐材生产为重点的现代企业文化旅游系列。以五大系列旅游产品为抓手，培育我区乡村旅游示范点，打造全市，乃至全省乡村旅游品牌，发挥旅游品牌联动效应。

河底刺绣、旧街锦草雅集中草药”为代表的旅游纪念品,同时开发以桃林沟桃木工艺品、西南舁苹果为代表的乡村旅游文化纪念品。发改、财政、经信等部门要在乡村旅游区(点)扶持一批诚信规范的购物商店，尽快在全区形成乡村旅游商品和地方特色文化产品生产销售体系。

要以桃林沟桃花节、关王庙关公文化节、西南舁苹果采摘节等节庆活动为载体，大力营造乡村旅游发展氛围，推出郊区一日游系列精品路线，满足不同层次消费群体的观光、休闲、度假需求。要加大宣传营销力度，区旅游局要制定《乡村旅游宣传促销方案》，征集评选郊区乡村旅游广告词，制作完善广告宣传牌、电视风光片和乡村旅游画册，积极联系协调省、市相关媒体单位开设阳泉市郊区乡村旅游专版、专栏，开展全方位、多角度、多层次的宣传促销，加大乡村旅游发展推介力度，提升我区乡村旅游品牌的知名度和市场占有率。

景区为基础，精心策划、筛选一批特色项目、精品项目，提高招商吸引力。策划包装20个有发展潜力的储备项目，20xx—20xx年重点突破完成招商项目10个。做好前期论证和策划，编印成招商项目册，推动全区招商引资工作。(七)加强乡村旅游专业人才培训。人社、旅游、质监、食药等部门要根据乡村旅游发展规划，按照“全员培训、突出重点、强化特色、注重实效”的原则，对全区乡村旅游景点负责人、专业管理人才进行全面轮训，以培训促提升，以培训促就业，以培训促发展。通过大规模培训，全面提高乡村旅游专业人员技能素质、服务水平，造就一支乡村旅游实用人才队伍，推动全区乡村旅游标准化、特色化、规范化发展。全面提高从业者在经营管理、食品卫生、旅游知识、服务规范、当地民俗文化和乡土人情等方面的素质和服务技能。要培养和造就一批乡土文化导游(讲解员)队伍。要加强对广大农民群众的文化教育和文明素质的提高，切实增强文明意识和开放意识，培养文明的生活方式、行为方式，促进乡村精神文明建设，营造文明、和谐、有序的乡村旅游环境。

成立发展乡村旅游领导小组，由政府分管副区长任组长，区旅游、发改、农业、水利、林业、财政、文化、交通、交警、建设、人社、环保、卫生、国土、规划、公安、工商、质监、安监等部门主要负责人为成员，领导组下设办公室，办公室设在区旅游局，办公室主任由旅游局局长兼任。建立领导小组联席会议制度，定期会商研究解决乡村旅游发展的具体问题。各乡镇要成立相应的乡村旅游发展领导小组，明确任务，落实责任，协调解决乡村旅游业发展中的困难和问题。(具体职责分工见附表2)(二)落实财政扶持。区财政每年安排相应资金作为乡村旅游发展专项资金，主要用于旅游规划编制、旅游宣传促销、节庆活动开展、从业人员培训、旅游商品开发、农家乐餐饮服务等引导扶持，并逐年增加。

从20xx年起，每年推动3-4个区级重点旅游项目，分期分批实施开发，到20xx年底，完成十大旅游项目建设(十大乡村旅游项目行动计划见附表3)。要根据资源类别的不同，突出特色，做到高起点规划、高标准建设。对建成的乡村旅游点，坚持以人为本，加强规范管理，营造良好的接待服务环境。对具有潜力的乡村择优推荐申报全国或省级休闲农业与乡村旅游示范点、a级旅游区(点)，并对创建成功的旅游点给予奖励。

引入市场机制，采取多种经营模式，鼓励、支持农民和各类经济实体参与乡村旅游的开发建设，发挥社会资金在乡村旅游发展中的作用。树立“谁投资、谁所有、谁经营、谁收益”的理念，鼓励民间资本采取独资、合资、合伙等多种方式参与乡村旅游项目的开发建设。重点引进以阳煤集团、南煤集团等大型国有企业以购买、租赁、承包、联营、股份合作等多种方式投资开发我区乡村旅游项目，为乡村旅游注入新活力。积极参加国内的旅交会、旅博会及全省文博会，加大旅游企业之间的互动交流，对全区旅游景区及文化产品进行宣传推介，加大招商引资力度。

按发展数量、规模、经营收入、从业人员、人均纯收入和资金投入的增长情况作为主要考核指标，对各乡镇发展乡村旅游业情况进行综合考核(考核评分表见附表4)，奖励费将通过以奖代补的形式从乡村旅游发展专项资金中列支。区旅游局要出台《星级农家餐馆评审标准》及《星级乡村旅游景区(点)评审标准》，对其进行规范化管理。

要进一步统一思想，提高认识，高度重视旅游安全工作。公安、消防、交警、安监、质监、工商、食药、卫生等部门要对安全管理工作进行全方位指导。在节庆活动期间做好食品安全、景区交通协调、硬件设施安全等工作。

以加快发展乡村旅游和促进农民就业增收为目标，完成重点旅游景区3个乡村旅游示范村、20户农家乐示范户的创建任务(“特色美食”、“田园客栈”农家乐示范户各10户)，初步建立起管理科学、服务规范的乡村旅游质量标准体系。

制定《金安区“特色美食”农家乐规范标准(试行)》，突出餐饮服务主题，加强景观规划设计，指导农家乐经营主体按照标准要求，在经营服务场地、接待服务设施、环境资源保护、特色服务项目等方面开展达标建设和提升改造。毛坦厂镇、张店镇20xx年要分别完成5户创建任务，城北乡要力争完成1户创建任务。

制定《金安区“田园客栈”农家乐规范标准(试行)》，充分利用基础条件较好的村舍民居，在保持原有建筑风貌的前提下，指导农家乐经营主体按照标准要求，建设旅游餐饮、住宿设施，完善接待服务功能，强化乡土文化、民俗风情等环境氛围营造，适度超前发展一批“一院一主题、一居一风格”的农家客栈。毛坦厂镇、张店镇20xx年要分别完成5户创建任务。

力开展乡村景观建设，加强环境与资源保护，提高村级旅游管理水平和服务质量，努力推动乡村旅游示范村向“一村一品”方向发展。张店镇太平桥村、洪山村要紧紧依托皖西大裂谷、大别山石窟等景区资源，重点推动农家乐产业集群发展，抓好乡村农副土特产品生产销售;毛坦厂镇东石笋村要重点加强乡村景观打造，大力发展“候鸟式”养生养老旅游。3、积极开展系列乡村旅游节庆活动。加大乡村旅游宣传推介力度，举办六安市第七届桃花节、六安市首届桂花节，大力营销乡村旅游精品线路。举办金安区首届农家乐美食节，开展“十大特色名菜”、“一户一菜”评选等活动，深入挖掘地方特色菜肴，扩大农家餐饮文化的影响。

乡村本土人才、各类经济实体参与乡村旅游开发建设。三、实施步骤。

创建工作分宣传动员、规划设计、组织实施、验收总结四个阶段。1、宣传动员阶段(2月底前)。制定《金安区“特色美食”农家乐规范标准(试行)》、《金安区“田园客栈”农家乐规范标准(试行)》。有关重点乡镇召开创建工作动员会，进一步加大宣传力度，摸底确定20户农家乐，并签订相关协议。

区旅游局3月底前完成3个乡村旅游示范村、20户创建农家乐示范户的村舍民居立面改造和旅游景观设计、民俗风情挖掘整理等工作。

开展创建工作的乡村旅游示范村、农家乐示范户6月底前按照规范标准、设计方案等完成建设和提升改造。区旅指委有关成员单位及重点乡镇全程跟踪服务(联系服务农家乐名单另行通知)，加强工作指导和督促检查。

组织申报乡村旅游示范村，迎接省、市旅游局评定验收。成立考核验收组，组织开展农家乐示范户考核评价，验收结果及时向区旅指委报告。8月底前召开总结表彰会议。对较好的创建做法加以推广，并谋划制定20xx年度乡村旅游发展思路、方案及优惠政策等。

乡村旅游示范村经省旅游局组织评定、批准后，给予20万元奖补。“特色美食”、“田园客栈”农家乐示范户经区旅指委组织评定、批准后分别给予5万元、15万元奖补;年终组织开展综合评比，“特色美食”、“田园客栈”两类农家乐示范户分设一、二、三等奖，对“特色美食”农家乐示范户分别按获奖名次给予3万元、2万元、1万元奖励;对“田园客栈”农家乐示范户分别按获奖名次给予6万元、4万元、2万元奖励。

对“特色美食”、“田园客栈”农家乐示范户统一编号、统一形象、统一设计安装标识系统。

“田园客栈”农家乐示范户享有每月定额为游客提供景区(点)优惠门票(折扣票)政策。

乡村旅游示范村和农家乐示范户奖补资金从旅游发展专项资金中列支。有关乡镇可结合实际，在此基础上另行出台奖励办法。

区旅指委统筹协调推进创建工作。重点乡镇要成立专抓工作组，明确专人负责，制定推进计划，倒排工期，挂图作战。区旅游局要发挥综合牵头作用，认真做好业务指导、组织协调、跟踪服务和督促检查等工作。区旅指委各成员单位要牢固树立旅游工作“一盘棋”思想，加大政策扶持和资金支持力度，形成推动乡村旅游发展的整体工作合力。2、加强环境资源保护。发展乡村旅游必须以保护乡村生态环境为前提，科学开发利用现有乡村旅游资源，重点抓好生态环境、水体资源保护，加强对乡村居民生产生活及旅游接待设施产生的污水、垃圾集中处理，保障整洁的村容村貌，保护优美的田园环境。

高标准完成《中国?金安九十里山水画廊概念性规划》中的农家乐及乡村旅游发展专项规划编制，科学引领、指导全区农家乐及乡村旅游健康可持续发展。

建立乡村旅游示范村和农家乐示范户创建工作联席会议制度，定期召开工作例会，组织开展现场督查，确保创建工作高效有序开展。

美丽乡村建设方案【】

为进一步改善我县农村人居环境，切实推进美丽乡村建设，加快城乡一体化建设进程，近日，xx县出台《xx县加快推进xxxx年度美丽乡村建设实施方案》，提出xxxx年目标任务如下：

一、美丽乡村建设。xxxx年结合“精准扶贫”、“一事一议”等工作，以“五清楚、两特色”为主要整治内容，重点整治建设38个美丽乡村（省级27个、市级11个）。狠抓3个示范村庄（省级xx乡xx村、xx镇xx村，市级xx乡xx村）创建建设，做到以点带面、稳步推进。

二、美丽乡村景观带。xxxx年度重点打造木兰溪榜头段及支流仙水溪两岸景观带，景观带长度不少于10公里，做到整体规模到位、村庄整治到位、绿化美化到位、生态修复到位。

三、重点改善提升历史文化名镇名村。列入10个省级重点改善提升的历史文化名镇名村之一的xx乡xx村，按照《关于重点扶持历史文化名镇名村保护和整治的指导意见》和《xx省历史文化名镇名村整治和保护导则》要求，启动xxxx年度保护和发展整治建设工作。

四、农村污水治理。按照3年完成全县农村污水治理的总体目标，今年全县计划完成71个村庄污水治理建设，建设改造三格式化粪池18077户。其中，三格式化粪池建设改造任务要于上半年完成。

五、绿色村镇建设提升。大力开展村镇绿化美化工作，加快镇村“小公园”“小憩园”绿地建设，加强农村“四旁四地”造林绿化、美丽乡村景观带周边村庄及周边道路的整治提升、景观带周边生态景观的恢复，全面提高村镇绿化水平。今年创建xx乡省级绿色乡镇。

美丽乡村示范点建设方案

根据中共文件，关于在全县开展书法进乡村活动决定，经镇党委会研究决定，于2014年夏季组织开展具有针对性和实效性的书法讲座、展览与比赛等，征集反映生态经济城市、文化名城的书法、绘画作品，并对征集到的作品进行评比表彰。特制定如下方案：

为深入推进书法文化名城建设，紧紧围绕建设“生态经济城市”的发展战略，全面加快书法普及工作步伐，打造书法文化名城，不断推进书法进乡村，努力培育书法文化名人和文化产业工人。为推进我镇各项工作提供坚强的政治和组织保证。

利用一个月的时间开展建设“生态经济城市书法艺术展览”活动。通过在全镇征集优秀的书法等艺术作品，集中展示，供大家欣赏。

（一）活动内容。

为深入推进书法文化名城建设，建设“生态经济城市”，充分反映广大干部群众热爱党、热爱祖国、热爱社会主义，以及创先争优的良好精神风貌；内容健康向上，构思巧妙，表现手法新颖，有较强的艺术性和欣赏性。

（二）比赛时间和交稿地点。

比赛时间：即日起至2014年6月末。

美丽乡村建设方案【】

村乡村振兴引领美丽示范村建设实施方案为深入贯彻落实xxx精神和xx县乡村振兴战略总体部署，按照县委、县政府、xx乡党委、政府致力打造xx村为生态宜居、美丽乡村建设示范点工作部署，现结合xx实际，特制定本实施方案。

实施乡村振兴战略，是党中央作出的重大决策部署。是新时代做好“三农”工作的总抓手；是深入贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会精神的具体体现。加快实施乡村振兴战略，需结合实际，因地制宜，以党建为引领，以产业兴旺为重点，以生态宜居为关键，以乡风文明为保障，以治理有效为基础，以生活富裕为根本，突出特色产业发展。改善基础设施条件，着力提升内生发展动力，全力推进乡村振兴示范村建设。

（一）因地制宜、分类指导。根据xx资源禀赋、历史文化和基础条件，科学制定示范村目标任务，既尽力而为又量力而行，集中力量解决突出问题。

划引导，合理安排建设任务和建设时序，杜绝出现“形象”、“面子”工程。

（三）村民主体、激发动力。示范工作要尊重村情民意，保障村民参与权、监督权，发挥村规民约作用，提升村民参与乡村振兴、美丽村庄建设事业的自觉性、积极性、主动性。

（四）落实责任、形成合力。村“两委”、驻村工作队应进一步加强统筹协调，凝聚合力，建立高效有力的工作推进机制。

xx村，寓意“边缘的村庄”，海拔xx米，位于xx县城西北方，距县城xx公里，距乡政府xx公里，全村幅员面积xx平方公里，属xx流域，地处xx干热河谷，属半农半牧村，全村共有xx户，xx人，人均寿命约xx岁。

全村总耕地面积xx亩，草场面积xx亩，林地面积xx亩，主产青稞、玉米、小麦，牧养牦牛、黄牛；主要经济林下作物有葡萄、苹果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果，辅以核桃、花椒等种类；有盘羊、狐狸、狼等自然野生动物。

围绕“乡村振兴+生态旅游+基础建设+致富增收”自然与人文相互交融的特色美丽示范村为目标，以“美丽村庄、生态家园”为出发点，以“和谐稳定、共同富裕”为落脚点，多层次、全方位、各产业全方面发展；打造旅游、休闲、生态、娱乐、民族特色于一体的美丽示范村。

（一）旅游示范村入口场景化打造。

在国道xx线xx乡入口打造美丽xx示范村特色旅游宣传牌（墙），并将宣传挖掘、塑造沿线景点一路指引至乡村。

（二）旅游景区步道（环线）建设。

从xx村西南处入口，经xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游环线，步道两侧进行绿化或设置栏杆扶手，摆放垃圾桶、在合适地设置公共卫生间、观景台。

（三）农田灌溉水渠建设。

为进一步有效治理水土流失，保持环境，保障农牧民群众灌溉需要，促进农牧民群众增收不返贫，最大限度发挥部分农田、果树长期干旱，得不到灌溉问题，以及有效降低洪涝灾害，需建设农田灌溉水渠4.7公里。

（四）特色民宿或特色酒店建设。

乡村旅游已成为越来越多人的旅行首选，兼顾民俗特点和乡村特色的民宿或酒店越来越受到城市游客的青睐，既能让游客体验到体验到当地的民族特色，也能使其体验返璞归真的乡土气息，又能享受现代化的服务与设施，更能促进我村经济收入，群众增收，解决更多的就业岗位，辐射带动系列产业发展；如果发展的好，同时还可以作为村集体经济或集团产业进行发展。

（五）公共文化服务设施建设。

1.公共活动场所建设。公共活动场所既响应乡村振兴号召，又可以丰富农牧民群众生活娱乐，更是村庄重要节点集体活动必不可少的场地。同时可以在场所附近安置些健身器材，可以健身、锻炼，配置小卖部、摆放些民族手工艺品或特色产品，还可以增收。

2.公园建设。公园建设既可以提高村庄环境质量、美化环境，又可以提升农牧民群众生活质量，也是村庄发展进步的亮点。公园内应设置喝茶、休闲、健身器材、小卖部、公共厕所、垃圾桶等基础设施设备，使之真正成为群众亲近的休闲场所。

3.停车场及配套设施建设。拟在宾果、瓦洛建停车场，用于xx村民自家车辆及旅游外来车辆的停放。停车场应配备自动收费系统，所收费用除日常维护外，按比列缴纳村集体，带动群众增收，促进xx经济发展。

（六）人居环境改造建设。

为有效衔接乡村振兴生态宜居这一突破口，结合xx地理、气候优势（天气炎热），加之我村全为旱厕，环境需进一步改善，同时为提高农牧民群众生活条件，建议将愿意改造的农户进行卫生间浴室、厕所、给排水、化粪池建设。

（七）技能培训。

根据示范村建设实际需求，围绕增收致富，提高自身劳动技能，着重在民族特色产业、手工业、民宿或酒店管理、服务、运输等方面为xx发展培训所需人才。

（一）区位优势。xx村位于乡政府3.5公里处，通水泥路，距离国道318线仅27公里，距县城90公里；海拔2680米，现有xx民居、石摩、古民宅等旅游景点；气候宜人，风景优美，是休闲、旅游、度假首选地。

（二）政策优势。由于xx村目前还未进行开发，正值国家“乡村振兴战略”布局，人居环境改造、生态文明、基础设施建设等方面具有很好的可塑性。

（三）旅游、生态优势。我村目前无任何轻、重工业产业，属原生态、无污染地区，风景秀丽、水果丰富，民风淳朴，是发展打造水果之村、休闲、旅游、度假的圣地，辐射带动其他产业发展存在巨大潜力。

（四）交通优势。根据国家“十四五”交通发展规划”，拟定于“十四五”期间建设xx至中林卡乡公路或xx至八宿林卡乡公路，将投资几亿资金，项目建设期，将会为我村带来巨大经济效益。同时为xx交通发展提供了便利，为村庄今后旅游发展提供保障。

该项目计划投资xx万元，全部申请乡村振兴美丽村庄建设专项资金，不足部分将继续努力积极争取上级财政资金，或按项目轻重缓急逐步实施。

美丽乡村建设方案

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人为中心的发展思想，全面完成“xxx”美丽乡村建设任务，统筹规划、协调发展、激发美丽乡村内生活力、凸显美丽乡村建设人文内涵，促进美丽乡村的互通共享。坚持因地制宜、分类指导、由易到难、梯次推进；坚持尊重农民意愿，发挥农民主体作用；坚持解决突出问题，不断增加农民群众的获得感、幸福感；坚持实事求是、常抓不懈、久久为功，力戒形式主义、官僚主义，持续深入推进美丽乡村建设。

二、年度任务。

继续围绕“全省领先、xx先进”目标，深入开展美丽乡村建设提升行动。全面完成xxxx年度10个省级中心村建设任务、5个xx市级中心村和11个xx市级中心村建设任务；实施xxxx年度12个省级中心村建设、9个xx市级中心村建设和1个xx市级中心村（具体任务见附件），年内完成总体建设任务的70%。着力打造美丽乡村“升级版”，选择符合条件的“精品村”，高质量提升乡村生态美、风貌美、环境美、风尚美、生活美，把生态宜居的美丽乡村做出品牌、做成风景。

三、实施内容。

1、科学编制村庄规划。统筹谋划村庄定位、主导产业选择、用地布局、人居环境整治、生态保护、建设项目安排等，做到不规划不建设、不规划不投入。注重地域特色，尊重文化差异，以多样化为美，突出实用性，符合农村实际，满足农民需要，体现乡村特色，着力提升中心村规划建设品位。

2、提升乡村建设水平。建立生活垃圾收运处置体系。提升饮水安全保障水平。加快无害化卫生户厕建设和改造步伐。整治房前屋后环境。实施通村主干道路拓宽改造和村内主干道路硬化，提高畅通水平。以分散处理为主，主要采用整体式粪池、三格式粪池等简易处理技术，就地生态处理污水，有条件和需求的地方，可以结合实际集中处理污水。以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚。因地制宜改造或建设公共服务设施，开展村庄绿化亮化。

3、提升产业发展质量。利用美丽乡村资源优势，因地制宜发展特色种养业、农产品加工业和乡村特色服务业等，着力打造一村一品专业村。依托美丽乡村建设成果，实施休闲农业和乡村旅游精品工程，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、田园综合体、乡村民宿，推进农村一二三产业融合发展。

4、加强精神文明创建。引导农民践行社会主义核心价值观，深化拓展群众性精神文明创建活动，挖掘和树立道德榜样典型，发挥示范引领作用。传承发展提升农村优秀传统文化，注重保护弘扬独具xx特色的农耕文明和优秀民俗文化，挖掘乡土文化潜在价值。持续推进移风易俗工作，引导和鼓励农村基层群众性自治组织采取约束性强的措施，开展美丽宜居村庄和最美庭院创建活动。

四、保障措施。

1、压实工作责任。要把美丽乡村建设作为实施乡村振兴战略的一项重要任务，切实摆上重要位置。各镇街党政主要负责同志要倾注更大精力，经常亲自部署推动工作，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。市美丽办将进一步加大牵头协调力度，更好发挥参谋助手作用。市直相关部门要结合自身职责找准工作着力点，每年都要围绕美丽乡村建设办几件实实在在的事。

2、健全工作机制。围绕美丽乡村建设验收办法，优化督查方式，督查结果进行通报，对推进不力的督促整改落实。完善长效管护机制，鼓励专业化、市场化建设和运行管护，有条件的地区推行垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。

3、发挥群众作用。充分发挥村民理事会、村务监督委员会等自治组织作用，建立自下而上的民主决策机制，通过村民自选、自建、自管、自用等方式，更好地发挥农民主体作用，保障农民决策权、参与权和监督权。

4、加大宣传力度。切实加强宣传工作和舆论引导，充分利用广播、电视、报刊、微信、微博等媒体平台，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传各地推进美丽乡村建设的好经验、好做法，进一步营造浓厚舆论氛围，充分调动社会各界参与美丽乡村建设的热情。

乡村振兴示范镇建设方案

为全面推动我县乡村振兴战略实施，接续打造全国乡村振兴样板区，根据中央、省委农村工作会议和中央一号文件精神，县委、县政府决定在全县争创一批全国乡村振兴示范村。为强力推动示范村创建，特制定如下实施方案：

20xx年至20xx年，连续三年，每年在全县遴选4个村或示范片区（以下统称示范村），按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，因地制宜，创建成有规模、有特色，在全省全国有影响的乡村振兴示范村，通过示范引领，以点带面，全面推动我县乡村振兴工作一年一个新台阶。

（一）党政主导。党委政府引导示范村立足资源禀赋，合理选择发展方向和发展模式，不大包大揽、大拆大建，通过领导联点、政策激励、资金奖补等方式，全力支持示范村开展创建工作。

（二）部门主推。在派出强有力的县直单位驻村帮扶的基础上，县直各责任单位对示范村按照“一村一策”和“缺什么补什么”的要求，协同制定创建工作方案、细化工作目标、强化工作措施，在产业、就业、基础设施和公共服务等方面，为示范村创建提供政策支持。

（三）属地主责。乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（街道主任）为示范村创建第一责任人，对示范村的申报、成功创建负主责，村支部书记为示范村创建直接责任人，负责牵头抓好示范村创建工作的落地落实。

（四）乡贤主创。发动乡贤在党组织领导下，依法依规参与示范村创建，促进项目回归、人才回乡、资金回流、技术回援、文化回润、公益回扶，加快补齐公共服务、产业发展等短板，打造宜居宜业宜游秀美村庄。

（五）群众主体。充分发挥农村党员在乡村振兴工作中的模范带头作用，通过开展“三联一创”、成立村民理事会、编制“村规民约”，引导群众出智出力、筹资筹劳共同参与示范村创建，确保创建后期运维管理持续有效、成果共享。

（一）申报单位

乡镇（街道）为示范村申报单位。

（二）申报条件

示范村申报应具备“三强三好”条件，能打造成产业带动型、文化创意型、乡贤引领型、村企共建型、自然生态型等示范亮点和特色优势。

1、班子配备强。村级党建工作扎实，干部配备合理，班子凝聚力、战斗力强。对乡村振兴思路清晰，具有较强的治理水平和开拓创新能力。村级无债务，有稳定的村级集体经济收入。

2、产业发展强。主导产业优势明显，一二三产业融合发展，村内有产业龙头企业、农民专业合作社、农业服务组织等经营主体，带动村民致富效益明显。

3、乡贤力量强。能挖掘具有桑梓情怀、有能力、有意愿为家乡乡村振兴作贡献的乡贤。乡贤能带头捐资支持乡村建设和乡村产业发展。

4、资源禀赋好。依山傍水，有丰富的自然风光，村庄布局规范，村容村貌整洁美观，存留有xx特色的传统习俗、非物质文化遗产或有可考证的历史人文典故或红色文化底蕴。

5、群众基础好。村内群众面貌新、民风好，勤劳节俭、邻里和睦、尊老爱幼、扶困助弱等美德蔚然成风，能主动积极筹资筹工筹产参与乡村振兴。

6、基础设施好。交通便捷、通畅，村级组织活动中心和便民设施齐全，电视、网络、自来水等可覆盖。

（三）遴选程序

1、村级自愿。有意愿的村填写申报表（附件1），并按要求准备申报材料（附件2）报乡镇人民政府（街道办事处）。

2、乡镇申报。乡镇（街道）对提交申请的村进行评估筛选，并对申报材料的真实性、合规性、完整性进行审查，择优推荐申报到县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组办公室（连片创建的以牵头村为申报主体）。每个乡镇（街道）原则上只能推荐1个村，申报材料、图片等资料于3月10日前报县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组办公室（县乡村振兴局514室）。

3、实地核查。县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组办公室牵头组织有关单位实地核查评估，3月15日前初选8个村，报县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组复审。

4、现场评审。乡镇（街道）成立以党（工）委书记任组长、支部书记（驻村第一书记）和乡贤代表为成员的参选小组，利用ppt等形式进行演讲（10分钟），并现场答辩（5分钟），通过现场评审确定4个示范村。

（一）产业兴旺

1、产业发展。在原有的产业基础上，做强传统主导产业的发展，利用农业龙头企业、农民专业合作社等经营主体提升生产效率和质量，因地制宜发展特色农业、观光农业、休闲农业、民宿餐饮、乡村旅游等新型业态，实现一二三产业融合发展，以发展产业促进村民入股分红家门口就业增收、村级集体经济稳定增长。（责任单位：农业农村局、乡村振兴局、林业局、文化旅游广电体育局）

2、项目配套。推进土地综合整治、高标准农田建设项目，合理配置农田灌溉设施，坚决遏制耕地抛荒，耕地主要用于种粮食，能种双季稻的良田必须全部栽插双季稻，稳定粮食播种面积和产量。利用空闲地、废弃地发展设施农业，引导新发展林果业上山上坡，鼓励利用“四荒”资源，乡村两级为其提供土地流转保障，不与粮争地。（责任单位：农业农村局、自然资源局、水利局）

3、创业扶持。支持农民创业，开展生产经营技能培训，培育一批创业致富带头人和土专家，推动乡村人才振兴。对村级家庭农场、专业合作社等经营主体给予政策扶持，创建优质的政策和服务吸引乡贤回乡投资，壮大村级经济产业。（责任单位：人社局、农业农村局、乡村振兴局、商务粮食局）

（二）环境秀美

1、村庄规划。按照“多规合一”的方式，编制公众参与、科学可行的村庄规划，严格按照规划进行村庄建设，完善村级基础设施和村民生产生活条件。（责任单位：自然资源局）

2、人居环境。持续推进人居环境综合整治，对村民聚居点进行秀美屋场打造，村庄进出口有特色标志，主要路段、屋场、景观有标识介绍，村内给排水管道，电力、电信、电视、广播等杆线整改设置规范，农村户厕改和聚居点人工小湿地全覆盖，有效整治小微水体、黑臭水体，主干道路、公共区域和房前屋后适度绿化美化，村民住房整洁美观，生活生产用品有序存放，家禽家畜圈养，推进生活垃圾源头分类减量。（责任单位：农业农村局、交通局、水利局、生态环境局、林业局、科技和工业信息化局、城管局、供电公司、融媒体中心、移动公司、电信公司、联通公司）

3、地域风光。因地制宜打造美丽山塘、美丽水库、美丽河坝等自然景观，依法依规加强对村内合法历史古迹的修缮和保护，保持村庄特有的自然风光和古迹。（责任单位：水利局、文化旅游广电体育局）

（三）生活便捷

1、交通物流。高水平建设“四好农村路”，落实路长制，村组道路畅通，道路安防及标识齐全，加快推进城乡公交一体化建设，加强物流服务，设立快递综合收发点，加快实施“数商兴农”工程，推进电子商务进村入户。（责任单位：交通局、商务粮食局）

2、数字乡村。推进智慧农业发展，促进信息技术与农机农艺融合发展。以数字技术赋能乡村公共服务，加快推进千兆光纤、5g网络全覆盖，完善电子商务配套设施，实现“村村响”和“雪亮工程”全覆盖，促进智能乡村、数字乡村建设。（责任单位：科技和工业信息化局、商务粮食局、融媒体中心、公安局）

3、便民设施。建设村级基础教育、医疗卫生、购物金融、养老服务、防灾减灾应急设施等公共服务设施。（责任单位：教育局、卫健局、民政局、应急管理局、金融办）

（四）生态和谐

1、水土养护。落实河长、林长、田长制，有效管护河道溪流，杜绝非法捕鱼、非法采砂等现象，保护山林田土，杜绝非法占用耕地林地、乱砍滥伐、山体裸露的等现象。（责任单位：自然资源局、水利局、林业局、农业农村局、畜牧水产农机事务中心）

2、绿色发展。加强农业面源污染综合治理，深入推进农业投入品减量化，加强畜禽粪污资源化利用，推进农膜科学使用回收和秸秆综合利用。开展水系连通及水美乡村建设，全面保护和修复生态环境，推广植树造林，因地制宜对荒山、主干道路和水系两旁、房前屋后等地方植树栽花。（责任单位：林业局）

3、低碳生活。扎实做好节能减排工作，大力提倡节约水电，积极发展太阳能、沼气等清洁能源，提高生产生活的电气化、清洁化水平，倡导取之有度、用之有节的低碳理念。（责任单位：发改局、生态环境局）

（五）乡风文明

1、文化挖掘。挖掘历史人文典故、传统民俗文化，利用发展沿革、风土人情、红色历史、典故传说、祖训家规等乡村特色文化充实村庄文化内涵，弘扬地方文化特色，推动乡村文化繁荣兴盛。（责任单位：文化旅游广电体育局）

2、邻里风尚。通过“移风易俗”树立社会新风，开展“文明家庭”“五好家庭”选树和村歌、“村晚”、广场舞、趣味运动会等体现农耕农趣农味的文化体育活动，弘扬邻里团结、守望相助的传统美德，建成勤劳致富、邻里和睦、尊老爱幼、扶困助弱等社会新风尚，杜绝农村黑恶势力、偷盗抢劫等违法犯罪现象。（责任单位：宣传部、政法委）

3、共建共治。打造凝聚力、战斗力、创新力强，对乡村振兴思路清晰的支村两委班子，吸收大学生、创业能人为支村两委后备力量，选派驻村工作队和第一书记。完善村级重要事项、重大问题经村党组织研究讨论机制，全面落实“四议两公开”制度。引导乡贤在党组织领导下依法依规参与乡村治理，推广积分制等治理方式，广泛引导群众主动参与和自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。（责任单位：组织部）

示范村创建周期原则上为1个年度，分四个阶段进行：

（一）申报遴选阶段（20xx年2月28日―20xx年3月20日）。2月28日前下发实施方案，3月10日前完成示范村创建申报，3月15日前完成示范村初选，3月20日前完成示范村遴选。

（二）规划设计阶段（20xx年3月20日―20xx年4月20日）。由乡镇（街道）牵头，自然资源局、农业农村局、乡村振兴局、林业局等单位协助，聘请有实力、有经验的规划设计公司，为示范村编制创建规划。县直各责任单位通过实地调研，制定与示范村创建规划相统一的支持方案，明确支持项目、完成时限和投资规模。示范村创建规划和县直各责任单位的支持方案于4月20日前报县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组办公室审查批准。

（三）创建实施阶段（20xx年4月20日―20xx年3月31日）。按照示范村创建规划和县直各责任单位的支持方案开展创建，确保20xx年4月中旬动工、9月底完成过半，20xx年3月底完成建设。由乡镇（街道）乡村振兴办负责，每月25日向县争创全国乡村振兴示范村领导小组办公室报送一次示范村创建实施进度。

（四）评价验收阶段（20xx年3月31日―20xx年4月30日）。20xx年4月底完成示范村创建工作评价和验收，及时总结推广成功经验，向县委县政府报告和组织县四大家在职领导现场观摩示范村创建成果。

（一）强化组织领导。成立xx县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组，由县委副书记任组长，县人大、政府、政协分管领导任副组长，县委办、政府办、组织部、宣传部、政法委、农业农村局、乡村振兴局、发改局、财政局、自然资源局、文化旅游广电体育局、交通局、应急管理局、城管局、人社局、商务粮食局、卫健局、教育局、民政局、林业局、水利局、公安局、科技和工业信息化局、生态环境局、供电公司、融媒体中心、金融办、移动公司、电信公司、联通公司等单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，尹佑祥同志兼任办公室主任，负责日常工作。

（二）强化要素保障。县政府年度整合涉农资金20xx万元，按照快投快补、少投少补的原则对示范村给予奖补，引导工商资本、金融资本、社会资本、乡贤资本等积极参与。县直各责任单位和乡镇（街道）对示范村创建依规给予项目和资金支持。严禁新增村级不良债务。坚持节约集约用地建设示范村，保障好示范村农民建房、基础设施建设、产业发展用地计划指标。推动集体经营性建设用地使用权抵押融资用于乡村振兴。推进村庄小型建设项目简易审批，规范项目管理，提高资金绩效。

（三）强化督查考核。县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组办公室牵头，对示范村创建工作实行半月简报、月调度、两月讲评、季度召开一次现场督战会。县委督查室、县政府督查室牵头，对示范村的创建工作实行一月一督查一通报。创建工作开展情况作为党政主要负责干部任用和综合绩效、乡村振兴考核的重要依据。凡工作落实不到位，导致未达到创建目标的，对相关责任人严肃问责；对在示范村的创建工作中涉嫌贪污、腐败等问题的，移交县纪委监委立案处理。

乡村文化墙建设方案

平安乡村建设方案

1、深入贯彻市新一轮平安三垄建设的精神，扩大新一轮平安建设的成果，进一步加强组织领导，把综治和平安建设纳入局年度工作计划，形成“一把手”负总责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体任务落实到各个部门，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。

2、根据区确定的综治和平安建设的总体要求和年度目标任务，及时有效地做好工作部署，按阶段、按部门、按职能做好综治和平安建设的组织、指导、协调、督查和考评，不断拓展工作的.范围和领域，确保工作任务落到实处。

3、加强目标责任制管理，与各村民组签订综治和平安建设工作责任状，做到任务分解，层层负责。

4、把提高执法能力和执法水平与开展平安建设有机结合起来，规范执法行为，促进执法公正，发挥好主力军作用。

1、深入开展“平安三垄”创建活动。积极贯彻区、镇推进新一轮平安建设精神，把“平安三垄”创建与“平安白茆”建设有机结合，分阶段、分层次做好创建工作的督促、指导、检查、整改、总结和提高工作。

2、以平安村为目标，加强内部消防、物防、技防等措施落实，加强对村干部的安全防范知识教育，定期组织安全检查，保证经费使用，确保办公场所安全。

1、努力发挥市综治和平安建设领导小组成员单位的职能，全面落实上级政法综治部门的工作部署，积极参与区综治委组织开展的综治和平安建设各项活动，做好村综治和平安建设工作，推动村治安防控工作。

2、综治和平安建设日常工作规范化，严格报告制度，重大事项专题上报，影响社会稳定的动态提前报街道综治办。

3、支持、关心、参与镇组织开展的综治和平安建设工作，建立健全综治和平安建设工作制度，完善综治和平安创建台账，加大宣传力度，努力构建人人参与综治和平安建设的浓厚氛围。

4、加强综治和平安建设联系点工作，采取有效方式，确保联系点工作有措施、常活动、多交流。不断促进共建镇村双方综治和平安建设工作，共同提高综治和平安建设工作水平。

1、确保政治稳定。严密防范、严厉打击对敌对势力。加强对敌对分子和邪教组织破坏活动的监控，建立防范长效机制，做到发现早、控制严、处置好；村不发生影响稳定的政治事件、重大群体性的事件；无重大刑事案件、涉外事件，无职工违法犯罪。

2、加强法制宣传。加强“六五”普法宣传教育工作，结合本村工作实际，大力宣传法律、法规、安全生产知识，让村民知法、守法。

3、加强矛盾调解。做好矛盾纠纷排查调处工作，加大思想政治工作的力度，及时化解工作人员的思想矛盾，做到无矛盾上交、无越级上访、避免引发重大政治事件。

4、加强正面引导。加强综治和平安建设工作宣传力度，大力褒奖见义勇为先进人物，弘扬社会正气，积极做好综治和平安建设的总结和典型事迹的报道、投稿，做好信息报送工作。

5、加强警民联防。做好“警民”联防工作，组织村中青年人员参与本村的治安巡逻活动，加强本村治安守卫工作。

乡村振兴建设方案

在乡村治理体系建设试点示范工作中，浙江省围绕农业农村现代化先行省和高质量发展建设共同富裕示范区的定位要求，以率先实现乡村治理现代化为目标，大力构建自治、法治、德治、智治“四治融合”的乡村治理体系。

乡村治理体系建设试点示范工作开展以来，建德市等10个县（市、区）按照试点工作要求和批复的实施方案，围绕八个方面试点内容，在乡村治理的重要领域和关键环节积极创新、大胆实践，在面上构建形成了党建引领、“四治融合”的乡村治理体系，在点上打造了一批各具特色的示范品牌。

（一）党建统领的乡村治理体制不断完善。省委组织部牵头一揽子出台村级组织工作规则、村级组织阳光治理工程意见、村社党组织书记县级党委备案管理规定、不合格村社干部处置规定、“一肩挑”后村干部监督管理办法、村干部基本报酬管理规定，全面实施“开门一件事”（村级组织换届新干部上任后领办的第一件事）和“包网入户”行动，全面开展“领雁擂台赛”，推选认定新一轮兴村（治社）名师100名。深入实施“百县争创、千乡晋位、万村过硬”工程，采取三级联创、分级评定、动态管理方式，推动100多个县（市、区）及开发区集聚区、1300多个乡镇（街道）、2万多个村社争先创优、全面创强。各试点县（市、区）深入推进乡村组织振兴，以党建引领乡村治理。建德市全面推进村党组织书记联审、联判、联训、联创、联述、联考管理机制，抓实抓好“头雁”队伍，每年选派百名市管干部担任“乡村振兴特派员”，指导推动村集体经济增收、乡村治理等各项村级工作。桐乡市在211个村社中建立733个网格支部和432个党员先锋站，全员调动桐乡4万余名党员深度参与村社自治，让党建引领“在身边”“看得见”。温岭市推行“网格+治理”实践，按照“一网格一党支部（党小组）”组建模式，全市设立了225个村社党委（党总支）、网格党支部625个、网格党小组2418个。

（二）“四治”融合的乡村治理体系有效构建。着眼于率先建成“全国乡村治理现代化先行区”，不断加强乡村治理体系建设试点探索，打好“自治、法治、德治、智治”协同发力组合拳。在自治方面，安吉县建立了全国首个《乡村治理工作规范》。象山县持续打造“村民说事”品牌，迭代升级“线上说事”，深化“村民说事”标准化创建，编制《“村民说事”监督规范》。海宁市创新推广“四共四筹”（共商筹智、共建筹资、共管筹治、共富筹心）治理模式，并以此为基础发布了全省首个以乡村自治为主体对象的《乡村自治规范》地方标准，激发村民在乡村治理中的参与热情。在法治方面，深入开展民主法治示范村创建活动，推广“法治驿站”“一米阳光”“法律诊所”等做法，实现每村配备一名法律顾问。规范推进乡村“法律明白人”培养工作，着力培养一支群众身边的普法依法治理工作队伍。目前，全省建成省级以上民主法治村1643个，县级以上民主法治村占比90%以上；17784个村实行“一村一辅警”制度，18886个村建立法律顾问、法律服务工作室。在德治方面，推进移风易俗工作，立好用好村规民约，推广婚丧喜事流程规约制、标准菜单制、金牌厨师制、礼堂准入制等机制，倡导婚事新办、丧事简办。开展“我有传家宝”“家书抵万金”“最美全家福”等活动，探索建立“好家风信用贷”“好家风褒奖礼”激励机制，擦亮“浙江有礼·好家风”品牌。在智治方面，紧跟“数字强省”建设步伐，创新数字驱动的乡村治理路径。桐乡市编制国内首个县域“智慧农业发展规划”，完成智慧农业云平台和大数据中心建设，获评全国县域数字农业农村发展水平评价先进县。衢州市衢江区创新推出服务村社的村情通、服务社区的邻里通、服务企业的政企通，覆盖全区86个小区、10711个企业、20.6万群众。建德市与阿里巴巴合作开发“乡村钉”平台并基本实现村户全覆盖，获得20xx年度中国十大社会治理创新奖。

（三）“万村善治”的品牌创建持续推进。在全省面上，深入推进“万村善治”示范工程，引导乡村善治，提出用5年时间在全省创建10000个善治（示范）村的目标，目前全省已共认定6036个。在试点示范点上，各试点县因地制宜打造乡村“善治”品牌，为全国加强和改进乡村治理提供浙江实践。建德市发布了《乡村善治指南》地方标准。云和县在全国首创街乡共治模式，破解进城农民融入难题和山区老人留守困境，奋力打造全国山区乡村治理体系建设试点样本。三门县积极探索“助共体”改革，围绕“受助、互助、自助”的理念建立全省首个联合帮扶中心，让有需求的群众只跑一地，就可以接受救助帮扶服务。“三治融合”发源地桐乡市传承与创新相结合，将积分制有效融入“善治”乡村建设，“三治积分”成为全国在乡村治理中推广运用积分制的典范。安吉县以深化和推广“余村经验”为统领，以支部带村、发展强村、民主管村、依法治村、道德润村、生态美村、平安护村、清廉正村建设引领乡村“善治”。

一是深入推进体系建设试点示范。以自治为基、以法治为本、以德治为先，以智治为支撑，不断创新“四治融合”的实现形式。组织10个试点示范县围绕各自创新实践进行总结，探索一批乡村治理的有效模式和路径。如建德市将以“标杆50·进位百佳”创建（创建50个左右引领型和100个左右进位明显的村社基层党组织）、“三争三比”擂台赛（争产业项目、比集体经济；争试点示范、比文明美丽；争标杆进位、比群众口碑）等为载体，推出更多具有建德特色的载体举措。

二是做好推广运用清单制等工作。指导各试点地区以减轻村级组织负担、提高乡村治理效能为目标，有序推进清单制在乡村治理中的运用，探索深化村级小微权力清单、村干部廉洁履职负面清单等行之有效的清单管理方式。

三是探索创新乡村自治模式。坚持和完善村党组织领导下的充满活力的村民自治制度。适应乡村“智治”进程，坚持发扬“线上”民主，推广象山“村民说事”线上制度，完善提升村级民主恳谈、村民票决制和“五议两公开”(党员群众建议、村党组织提议、村务联席会议商议、党员大会审议、村民（代表）大会决议)等制度，变革基层民主协商实现形式，丰富民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商模式。

四是加快乡村整体智治步伐。实施“乡村治理+互联网”行动，加快数字技术在乡村治理中的运用，加快整体智治步伐。如三门县将通过“互联网+大数据”，开展“不上门”的行政审批、“送入户”的政务服务和“精细化”的社会治安分析，推进“效率高、成本低、服务优”的乡村智治。

五是纵深推进清廉村居建设。构建党建引领下的清廉村居治理体系，推进小微权力清单制度，推动健全小微权力规范运行。聚焦农村集体“三资”监管等重点领域，进一步完善村级财务管理制度，全力解决农民群众身边不正之风和腐败问题。聚集群众“急难愁盼”，科学分类、因村施策，进一步加强对村（社）的巡察。

六是持续打造善治品牌。持续开展省级善治（示范）村创建，鼓励试点示范地区提高善治村和善治示范村比例。以善治示范村为重点，总结一批适合不同类型村庄应用推广的治理模式。通过报纸、专刊、微信公众号等开展系列宣传活动，推介乡村治理典型案例、乡村治理示范镇村、乡村治理体系建设试点中的好经验好做法。