为了保障事情或工作顺利、圆满进行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法计划。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的方案吗？接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写，我们一起来了解一下吧。
资产评估工作方案范例
1.思想统一，认识到位。这次资产清查，全省各级工商局从领导到机关、基层干部职工，能充分认识系统资产清查工作的必要性，把开展固定资产清查作为促进党风廉政建设、从源头上预防和治理腐朽的需要，作为加强固定资产管理的重要举措，是深化部门预算、科学管理财政性资金和提高财政性资金使用效益的需要，作为逐步实现政府资源公平分配和提高行政效能的需要。如宁化县工商局组织开展了固定资产管理、财务知识讲座，宣传加强固定资产管理的重要性，充分认识加强固定资产管理工作的必要性。
2.领导重视，齐心协力。为切实加强领导，确保固定资产清查工作有效有序进行，全省各级工商局都成立了固定资产清查工作领导小组，主要领导亲自担任组长，分管领导任副组长，成员由办公室、财务装备、人事教育、纪检监察室、信息分局等部门负责人组成。各级领导小组认真负责组织指导和实施本级和系统单位的固定资产清查工作。各部门积极配合，通力协作，形成合力，按照清查方案的时间步骤和工作要求，推进和完成固定资产清查各项工作任务。办公室加强日常工商固定资产管理和资产清查、登记、核对、报损、报废等；
信息技术部门加强技术指导和ca资产管理；
财装部门认真履行牵头职责，上下互动，主动对接，加强业务指导；
人教部门加强人员调动、退休环节固定资产移交的把关；
监察部门加强采购环节和报损、报废等处置环节的监督。宁德和南平市工商局领导重视系统资产管理队伍建设，市、县（区）工商局配备专职固定资产管理人员，建立了一支覆盖市局、县（区）局、工商所三级单位的稳定的固定资产清查和日常管理队伍，建立了部门负责人负责制度和资产管理联络员管理制度，构建了固定资产管理组织体系。莆田市工商局专门召开了两次局长办公会议，及时研究解决固定资产清查工作中遇到的问题，确保了清查工作有效有序进行。龙岩、三明市工商局领导亲自带领工作组，对系统单位资产清查情况进行检查复查。漳州、宁德市工商局将固定资产清查纳入了各县（区）工商局年度绩效考评内容。
3.周密计划，组织有力。一是周密制定资产清查方案。为切实把系统资产清查工作抓好抓实，切实解决系统固定资产管理中，存在管理约束机制不落实，管理不规范，资产底数不清，账物、账账不相符，资产购置不入账等问题，省局统一制定了《福建省工商行政管理系统固定资产清查工作方案》，明确了工作目标，工作要求，清查范围，清查内容，清查步骤；
各级单位也结合本单位的实际，制定了更加具体的实施方案。二是及时培训学习宣传。为保证方案落到实处，省工商局和设区市工商局都分别及时召开了系统固定资产清查工作学习培训会议，进一步统一思想认识，明确清查工作要求，宣传解读资产管理有关政策规定；
举办资产管理应用软件操作培训，现场观摩宁德市工商局固定资产管理做法操作演示；
分别听取了宁德市工商局和龙海市工商局固定资产管理经验介绍。为顺利实施好固定资产清查，做好了思想准备、组织准备、政策业务准备。三是检查验收，确保清查目标落实。省工商局抽组办公室、财务装备处、信息分局，以及设区市工商局有关人员，组成4个检查复查工作小组，对8个设区市和20个县（区）工商局进行了工作指导和抽查复查；
各设区市工商局资产清查领导小组，组织清查办公室人员对100%的所属县（区）工商局的资产清查工作进行了检查复查。龙海市、长汀县、秀屿区工商局资产清查、清理工作，组织得力，抓得早、抓得紧、抓得实，完成质量较高。石狮市工商局资产卡片流转记录明晰，采取名片夹方式管理，查阅一目了然。
4.扎实清查，不走过场。各级工商局能严格按照清查工作方案制定的步骤与时限和工作要求，分步实施，有序推进。一是认真查清日常管理规范情况。各级单位认真组织人员对本单位、本部门的固定资产逐一进行实地清查、核实、盘点，以会计账核对卡片、以卡片核对实物、以实物查对卡片等办法，查清固定资产来源，补录固定资产（含ca资产）卡片。各处、科、股、室负责人对本部门实际使用的固定资产确认并签字。二是认真查清制度落实情况。在清查中，重点清查了固定资产日常管理、处置相关制度建立与执行，管理人员配备情况，以及存在的问题。三是认真做好盘盈、盘亏、报损、报废登记。资产清查小组对盘盈、盘亏、报损、报废、闲置情况进行认真登记和鉴定，查明原因，提出处置建议，做好销账资产的档案管理。泉州、漳州、三明、南平、福州市工商局系统清理已到报废年限和已损坏的资产成效比较突出，在清查期间，泉州工商系统共清理报废、报损固定资产2273件，价值558.12万元；
漳州工商系统共清理报废、报损固定资产2474件，价值466.23万元；
三明工商系统共清理报废、报损固定资产1242件，价值457.66万元；
南平工商系统共清理报废、报损固定资产2940件，价值390.51万元；
福州工商系统共清理报废、报损固定资产863件，价值200.55万元。
5.创新手段，推行条形码管理。为使资产盘点制度落到实处，克服日常资产清查盘点工作任务重、涉及面广、资产管理人员工作量大、难以组织实施的问题，省工商局在这次资产清查中，在全系统全面推行固定资产条形码管理，配置扫描枪和条形码打印机，运用固定资产管理软件，对每一件固定资产粘贴了条形码，每一件资产都有了自己的“身份证”。据统计，全省系统固定资产共粘贴条形码145541张，为落实资产定期盘点制度，规范日常管理，提供了科技手段，打好了基础，大大减轻了资产管理人员的日常盘点工作强度。龙海市工商局研制开发了资产管理辅助软件，增加了固定资产登记信息“查错”功能，增强了固定资产信息录入的完整性、规范性和准确性。
6.健全制度，建立长效机制。在清查中，不少单位根据资产管理的制度要求，针对本单位资产管理的薄弱环节，按照“统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用”原则，建立和健全了资产管理办法，进一步明确了各部门和资产使用人员的职责，规范固定资产管理流程，完善资产管理账、卡、单、表规范体系，做到层层把关、责任到人。宁德市工商局制定了《宁德市工商系统固定资产损失赔偿暂行规定》，明确损失赔偿责任人员、赔偿金额计算、赔偿方式时限，增强干部职工爱护公物意识，防止国有资产流失。福州市工商局修订了配套制度，完善了设备管理、变更、回收、报废处置等规定，进一步细化了固定资产管理的相关要求。龙岩市工商局注重总结经验，提升管理水平，开展理论探讨，撰写了《浅议当前工商部门固定资产管理存在的主要问题及对策建议》、《行政事业单位国有资产信息化管理探析》、《新时期做好机关车辆安全管理工作的若干问题》等理论研讨文章。
二、主要问题
1.思想认识不够到位。在开展资产清查前，不少单位不同程度存在“重钱轻物、重购轻管”现象，固定资产日常规范化管理意识淡薄，资产登记意识不强，甚至有抵触情绪，存在应付检查现象，办公设备等资产调拨，未经资产管理部门和财务装备部门办理手续，在资产使用部门之间，自行相互转移使用，造成资产账卡资料与实物不符或去向不明。
2.固定资产管理机制不够落实。一是职责分工机制不落实，资产管理部门、财务装备部门的职责划分界限模糊，没有按照《福建省工商行政管理系统固定资产管理办法》的要求落实分工。二是固定资产管理专职人员少、兼职人员多，工作职责难落实。三是资产使用部门应指定一名资产管理兼职人员制度落实不到位。四是固定资产管理流程不够落实，执行不到位，固定资产日常管理环节较多，实际工作中不流畅。五是资产配制预算管理意识淡薄，资产配制随意性，存在重复购置、资产闲置现象。
3.账账、账物不相符。在清查中发现，相当部分单位存在账账不相符，账物不相符的问题。一是固定资产账簿记录不完整。添置设施设备时，有的财务资产账与实物资产账登记都不够及时，甚至还有资产漏登账现象；
已完工办公场所等基建工程，未及时办理产权登记，未作固定资产账目登记；
房改出售的职工住房，房屋产权已办理过户手续，但未及时对单位固定资产账务进行调账。二是固定资产账簿记录不同步。添置设施设备时，有的财务资产账有及时登记，但实物资产账未及时登记；
有的实物资产账有及时登记，但财务资产账未及时登记；
资产处置时，财务资产账和实物资产账未能同步进行相应账务处理。三是固定资产账卡记录调整滞后。单位内部部门之间资产调整，未经实物管理部门办理调拨手续；
人员调动，未向实物管理部门办理个人使用资产退交手续。
4.已达报废期和长期闲置的资产管理缺失。随着办公自动化和各类设备更新的加快，各类资产更新后，许多淘汰落后的设备，疏于管理和处置，有新的不管旧的，造成资产浪费和流失；
已报废、损坏的固定资产，长期未核销，造成资产底数失真，影响预算安排。
5.资产配发归口管理制度不完善。省局统一配发设备、装备，未能落实归口统一发放制度，仍由业务处室直接配发到下级相关业务科室，致使部分市、县、区局有的固定资产来源不清、去向不明，不能及时入账。
三、整改意见
1.要进一步提高认识，加强领导。加强固定资产管理，防止固定资产流失，是提高财政资金使用效益的重要措施，是各级工商局加强廉政建设的重要内容。要切实转变观念，克服怕担责任、怕麻烦、“新官不理旧账”和“重钱轻物”的思想。要充分认识和查找本单位在落实固定资产规范管理上存在的差距，认真分析研究和解决固定资产管理上“管用脱节、账物脱节”等问题。各单位要进一步重视和加强对固定资产管理的领导，指定一名局领导分工负责抓好本单位的固定资产管理与工作协调，常抓不懈。加强宣传教育，增强责任感和主动性，落实责任制，纳入年度绩效考评工作内容。
2.要进一步完善制度，长效运行。要根据省财政厅、政府机关管理局、省工商局关于固定资产管理有关规章制度，以及在这次资产清查中发现的问题，结合本单位实际，对资产管理任务、管理内容、管理原则、组织机构、职责分工、资产配置、资产使用、资产处置、资产评估、资产清查、资产信息化管理、监督检查等制定明确详细的操作性强的管理措施，从制度上规范固定资产管理行为，堵塞管理漏洞。
3.要进一步明确职责，责任到人。进一步明确固定资产管理部门和固定资产使用部门的职责和权限，实现“物物有人管，人人都管物”，建立统一要求、分级管理、组织健全、各负其责的工作机制。财务装备部门、办公室、人事和资产使用部门在资产管理中要认真履行职责。
各级工商局财务装备部门是实施固定资产监督管理的职能部门，贯彻执行有关固定资产管理的法律、法规和方针政策；
负责制定固定资产管理规章制度，保障资产的安全和完整；
负责对本系统及本单位固定资产预算、购置、调剂、调拨、转让、报失、损坏、报废的审核；
负责本单位固定资产分类核算，做到账物相符；
负责本单位内及所属系统固定资产的资产评估工作；
负责制定固定资产的配备使用标准、年度计划，并组织实施落实；
负责对同级资产管理部门的固定资产管理工作进行指导和监督。
各级工商局办公室是各单位固定资产的管理部门，按照固定资产管理有关规定，组织实施本单位固定资产管理，配合财务装备部门完善固定资产管理规章制度；
负责本单位固定资产的账、卡填制及管理；
负责本单位固定资产的清查、登记、统计报告及日常监督检查、清产核资等工作；
负责办理本单位固定资产的预算编制、计划申报、验收入库、登记、保管、领用发出、维修保养、调拨、处置（转让、报损、报废等）和产权界定等具体管理工作，并负责分类进行实物量核算。
人事部门在部门人员变动时，要书面通知资产管理部门，做好资产配发与收交工作，在收到资产回收确认单后，方可办理人员变动相关后续手续。
各级工商局业务处（室、科、股）、所、站、队等是本单位固定资产的使用部门，其主要负责人是本部门固定资产管理的第一责任人，对本部门固定资产的管理、使用负有全面责任，保证本部门使用和管理的固定资产的安全和完整；
落实一名兼职人员负责本部门固定资产日常管理和维护工作，资产兼职人员变动时，要办理交接手续，清点账、卡、物，签署交接文书。
资产评估工作方案范例
1、开展行业自律检查工作。
根据中评协业务检查工作的统一布置及全国检查工作会议的精神， 10年省评协抽调14位注册资产评估师与协会工作人员组成2个检查小组，自7月4日起至10月14日止，现场对我省48家专兼营资产评估机构的内部质控、管理情况、执行评估准则、职业道德准则的情况、内部治理情况、涉讼业务情况以及机构外部干预执业、收费等情况进行了检查，共抽查192 份报告。
2012年全省的执业质量检查工作，在指导思想上，以帮助、教育、规范、提高为主，以必要惩戒为补充，既对存在普遍问题的机构和评估师进行教育、指导、整改，又对存在严重问题的机构和评估师进行必要的行业惩戒；
在确定检查对象上，以近2年未接受过检查的评估机构，当年新设立并出具报告的评估机构，专营机构，被投诉举报的评估机构为主；
在检查内容中，把重点放在企业价值评估、无形资产评估项目上，检查机构和评估师是否履行了适当的评估程序，是否形成了能够支持评估结论的工作底稿，评估报告披露的信息是否充分恰当，是否存在故意或过失出具了虚假、不实的评估报告；
在检查方法上，采取现场检查、重点复查、与项目整改相结合，突出检查重点；
在检查结果处理方式上，从疑难项目汇报、安排外出跟班培训到检查处理、惩戒工作，分阶段分步骤地进行。
检查表明，大多数评估机构和评估师的执业质量较以往年度有所提高，执业风险意识有了所增强。但也明显发现：部分评估机构办所指导思想不端正，无序竞争现象严重，执业能力参差不齐，执业质量有待提高。
2、做好来信来访、举报投诉受理工作。
2012年，省评协共办理人民来信来访、举报投诉案件 12件。其中经调查处理，办结5件、已经调查完毕的5 件，正在调查处理的1 件，移交省财政厅企业处1件。配合省财政厅调查机构评估股权纠纷案件1件。
3、开展行业治理商业贿赂专项工作。
搭建了治理商业贿赂的工作机制。我们积极按照《关于在全省资产评估行业开展自觉抵制商业贿赂的通知》精神，要求全省评估机构扎实开展自查自纠，坚决纠正资产评估过程中违反执业准则和职业道德，影响公平竞争的不正当行为。为使我省资产评估行业治理商业贿赂工作落到实处，主动接受社会监督，我们开设了治理商业贿赂举报电话，并以协会秘书处领导牵头，各部门负责人具体抓落实，建立健全了我省资产评估行业治理商业贿赂的管理体系。从目前了解的情况看，尚未发现重大问题。
（二）不断加强对评估机构和注册资产评估师的行业管理，促进行业健康发展
1、完成20年度注册资产评估师年检工作。
为完善我省注册资产评估师注册、年检管理工作，我们制定了《江苏省注册资产评估师注册管理工作实施细则》、《注册资产评估师注册有关事项》、《注册资产评估师注册日常管理有关事项》、《注册资产评估师转所转会有关事项》以及《江苏省注册资产评估师年检工作实施细则》，等程序化、规范化程序的制度。经审核，我省238家资产评估机构，1547名注册资产评估师通过20年度年检。27名注册资产评估暂缓或不予通过年检。年我们对年检工作采取电话预约的形式，对符合条件的上报材料，随到随办。对报送的年检材料细心审查，发现问题及时解决，积极为会员提供良好服务。既体现了服务，又方便了会员。在年检工作中，我们还要求资产评估机构提供从业人员情况表，为今后注册资产评估师严格准入，提供了可靠依据，为注册管理工作奠定了良好基础。
2、完成资产评估师注册管理等工作。
20年我省注册资产评估师有关注册材料每双月集中及时上报中评协。根据《注册资产评估师注册管理办法》等有关规定，已受理注册申报6批次，目前已批准新注册资产评估师共82人，尚有16人正在审理之中；
办理转所转会业务150人次。按照财政部《资产评估机构审批管理办法》的规定，配合企业处加强对资产评估机构的管理，在严格审查的基础上，协助企业处做好机构的管理和审批工作，新批资产评估机构9家；
按照有关规定，建议省财政厅企业处终止经营的资产评估机构25家，最终办理撤销资产评估机构20家。同时，向省财政厅企业处提供《关注函》共20份，根据审批结果办理资产评估机构变更信息《公告》7件。对新批注册人员和新设立的资产评估机构，均按规定进行公示，及时将有关信息录入资产评估师注册管理系统，并进行后续的刻章、证书下发等工作。同时做好批准文件及相关资料的报备工作。
3、完成注册资产评估师日常管理工作。
资产评估报告评估方案
资产评估报告是接受委托的资产评估机构在完成评估项目后，向委托方出具的关于项目评估过程及其结果等基本情况的具有公证性的工作报告，是评估机构履行评估合同的成果，也是评估机构为资产评估项目承担法律责任的证明文件。评估报告包括正文和附件两部分。是评估机构完成评估工作后出具的具有公正性的结论报告，该报告经过国有资产管理部门或有关主管部门确认后生效。"
简介：
资产评估报告，是指注册资产评估师遵照相关法律、法规和资产评估准则，在实施了必要的评估程序对特定评估对象价值进行估算后，编制并由其所在评估机构向委托方提交的反映其专业意见的书面文件。它是按照一定格式和内容来反映评估目的、假设、程序、标准、依据、方法、结果及适用条件等基本情况的报告书。广义的资产评估报告还是一种工作制度。它规定评估机构在完成评估工作之后必须按照一定程序的要求，用书面形式向委托方及相关主管部门报告评估过程和结果。狭义的资产评估报告即资产评估结果报告书，既是资产评估机构与注册资产评估师完成对资产作价，就被评估资产在特定条件下价值所发表的专家意见，也是评估机构履行评估合同情况的总结，还是评估机构与注册资产评估师为资产评估项目承担相应法律责任的证明文件。
总则：
一、为进一步促进我国资产评估工作的发展，规范资产评估行为，完善资产评估工作程序，提高资产评估行业的执业水平，根据《国有资产评估管理办法》(国务院第91号令)[1]以及国家其他有关法律、法规，制定本规定。
二、凡按现行资产评估管理有关规定进行资产评估的各类资产评估项目必须遵循本规定。
评估机构在具体项目的操作中，其工作范围和深度并不限于本规定的要求。
四、本规定所称资产评估报告是由资产评估报告书正文、资产评估说明、资产评估明细表及相关附件构成。
五、资产评估机构进行资产评估活动时，应当遵循资产评估的一般原则和本规定的要求;具体项目不适用本规定的，可结合评估项目的实际情况增减相应的内容。
六、资产评估活动应充分体现评估机构的独立、客观、公正的宗旨，资产评估报告书的陈述不得带有任何诱导、恭维和推荐性的陈述，评估报告书正文不得出现评估机构的介绍性内容。
七、资产评估报告的数据一般均应当采用阿拉伯数字，资产评估报告应用中文撰写打印，如需出具外文评估报告，外文评估报告的内容和结果应与中文报告一致，并须在评估报告中注明以中文报告为准。
八、凡涉及资产评估报告基本内容与格式的有关规定与本规定相抵触的，以本规定为准。
九、本规定由财政部负责解释、修订，并从颁布之日起实施。
封面要求：
(一)评估说明封面应载明下列内容
1、(评估项目名称)资产评估说明;
2、评估报告书编号;
3、评估机构名称;
4、评估报告书提出时间;
5、评估说明如分册装订，应在封面上注明共几册此册为第几册。
(二)评估说明目录
2、评估说明中收录的备查文件或资料的'复印件，须统一标注页码(原文件或资料的页码可以保留)。
声明应写明评估说明仅供财产评估主管机关、企业主管部门审查资产评估报告书和检查评估机构工作之用，非为法律、行政法规规定，材料的全部或部分内容不得提供给其他任何单位和个人，不得见诸于公开媒体。
(三)《关于进行资产评估有关事项的说明》由下列内容构成：
1、委托方与资产占有方概况;
2、关于评估目的的说明;
3、关于评估范围的说明;
4、关于评估基准日的说明;
5、可能影响评估工作的重大事项说明;
6、资产及负债清查情况的说明;
7、资料清单;
(四)委托方与资产占有方概况，应包括(但不限于)下列基本内容：
1、企业名称及简称、注册地址及总部地址、注册资本、法定代表人;
3、经营业务范围及主要经营业绩;
6、形成企业主要生产能力的状况，正在或计划进行的投资项目简况;
7、执行的主要会计政策，生产经营是否存在国家政策、法规的限制或优惠，生产经营的优势分析、各种因素的风险。
(五)关于评估目的说明
2、已经获得有关部门批准的，应载明批件名称、批准日期及文号，并收录于评估说明附录的资料清单之中。
(六)关于评估范围的说明
2、对于租赁或特许使用的资产以及没有会计记录的无形资产应特别说明;
3、如在评估目的实现前有不同的资产占有者，应列表载明各资产占用者待评估资产的类型、账面金额等。
(七)关于评估基准日的说明
文档为doc格式
资产评估工作方案范例
（一）本单位成立于 年 月，属于行政/事业单位，主管部门是 ，法定代表人是 ，人员编制 人，在编干部职工 人，实有人员（含临工） 人。单位主要职能为 。
（二）工作基准日：本单位资产清查工作基准日是1月31日。
（三）资产清查工作范围
本次资产清查的工作范围是：本单位及未单独核算、与本单位合并填报报表的单位 个，分别为 。
不列入此次清查范围，但由本单位填报有关数据单位 个，分别为 。
（四）清产核资工作具体实施情况
1、本次清产核资工作的主要内容为：基本情况清理、帐务清理、财产清查、完善制度。
2、资产清查的组织工作。本单位成立了资产清查工作小组，统一组织实施本单位资产清查工作。小组成员包括：组长：
，副组长：
，成员：
。
3、资产清查工作程序：（1）制定本单位资产清查工作方案，组织学习有关政策，研究工作报表，做好人员分工；
（2）对本单位户数、编制和人员状况等基本情况进行全面清理。时间安排：3月 日至 月 日；
（3）进行帐务清理、财产清查，时间安排：
月 日至 月 日，组织人员输入固定资产电子卡并进行核对，时间安排：
月 日至 月 日；
（4）导入资产清查报表，分析资产清查结果；
（5）撰写资产清查工作报告，上报有关数据；
（6）工作总结和完善单位资产管理方向制度。
4、其他工作情况
二、资产清查工作结果
（一）资产清查结果
通过对本单位1月31日会计报表及资产损益情况的清查，本单位资产总额账面值为 元，清查值为 元：负债总额账面值为 元，清查值为 元：净资产总额账面值为 元，清查值为 元。
（二）会计差错调整情况
截至1月31日，本单位会计账中资产总额账面值为 元，资产清查报表中资产总额账面值为 元，差额 元，属于会计差错调整。具体情况为：
。
三、重要事项说明
（一）资产损益及资金挂账情况；
本单位此次资产清查中，资产损失 元，占资产账面值的 %。主要包括流动资产损失 元、固定资产损失 元、对外投资（有价证券）损失 元、无形资产损失 元、其他资产损失及资金挂账等 元；
具体损失原因分别为 。
（二）资产盘盈情况；
本单位此次资产清查中，资产盘盈 元，占资产账面值的 %。主要包括流动资产盘盈 元、固定资产盘盈 元、无形资产盘盈 元、其他资产盘盈等 元；
具体盘盈原因及入账、计价情况分别为 。
（三）关于土地使用权情况的说明；
（四）单位申报处理的资产损益。
本单位在此次资产清查中共申报处理资产损失 元，申报处理的损失资产占单位资产总额账面值的 %。其中流动资产损失 元，固定资产损失 元，对外投资损失 元，无形资产损失 元，其他资产损失 元。
本单位在此次资产清查中共申报处理资产盘盈 元，申报处理的盘盈资产占单位资产总额账面值的 %。其中流动资产盘盈 元，固定资产盘盈 元，对外投资盘盈 元，无形资产盘盈 元，其他资产盘盈 元。
四、资产清查工作中发现存在的问题及改进的措施
（一）存在的资产管理问题及产生的原因；
（二）存在的财务管理问题及产生原因；
（三）相应的改进措施；
五、备查材料
（一）单位度结转后资产负债表。
（二）土地、房屋建筑物产权证明资料（复印件）。
（三）土地、房屋建筑物分布、使用状况及经营情况书面说明材料。
（四）市审计局出具年度审计报告或委托社会中介机构审计报告。
（五）资产损益证据。单位申报的各项资产盘盈、资产损失和资金挂账，必须提供具有法律效力的外部证据、社会中介机构的经济鉴证证明和特定事项的单位内部证据。
1、具有法律效力的外部证据是指单位收集到的与本单位资产损益相关的具有法律效力的书面文件。主要包括：单位的撤销、合并公告及清偿文件；
政府部门有关文件；
司法机关的判决或者裁定；
公安机关的结案证明；
工商管理部门出具的注销、吊销及停业证明；
专业技术部门的鉴定报告；
保险公司的出险调查单和理赔计算单；
企业的破产公告及破产清算的清偿文件；
符合法律规定的其他证明等。
2、社会中介机构的经济鉴证证明是指社会中介机构按照独立、客观、公正的原则，对单位的某项经济事项出具的专项经济鉴证证明或鉴证意见书。社会中介机构包括：会计师事务所、资产评估机构、律师事务所、专业鉴定机构等。
3、特定事项的单位内部证据是指单位对涉及资产盘盈、盘亏或者实物资产报废、毁损及相关资金挂账等情况的内部证明和内部鉴定意见书等。主要包括：有关会计核算资料和原始凭证；
单位的内部核批文件及情况说明；
资产盘点表；
单位内部技术鉴定小组或内部专业技术部门的鉴定文件或资料；
因经营管理责任造成的损失的责任认定意见及赔偿情况说明；
相关经济行为的业务合同等。
资产评估人才培养方案
一、专业培养目标
本专业培养适应社会主义现代化建设需要，德、智、体、美全面发展，基础知识比较宽厚、知识应用能力较强、个人素质较好，面向资产评估与管理第一线，牢固掌握资产评估与管理技术专业岗位（群）的基础理论知识和专业技能，能从事各种资产评估工作的应用型人才。
二、人才培养规格及就业岗位（群）
（一）专业培养规格
毕业生应具有马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论的基础知识，热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导，拥护国家的各项方针政策，遵纪守法。爱岗敬业，与时俱进，艰苦奋斗，实事求是，勇于创新，成为有理想，有道德，有文化、有纪律的人才。
毕业生应熟练掌握资产评估学、国有资产管理、机电设备评估基础、无形资产评估、建筑工程评估基础、金融资产评估、证券投资管理、企业资信等级评估等资产评估与管理专业知识和技能，并具备一定的的外语、计算机应用能力和中文底蕴，取得本专业相关行业职业资格证书一项以上。
毕业生应具有一定的体育运动和生理卫生知识，养成良好的锻炼身体，讲究卫生的习惯，掌握一定的运动技能，达到国家规定的体育锻炼标准，身心健康。
（二）就业岗位（群）
资产评估与管理专业就业岗位群
三、知识、能力、素质课程结构（模块）
（一）知识结构
1
（二）能力结构
2
（三）素质结构
四、学制、课时与学分规定
（一）学制：3年。
（二）课时：总课时为2462学时，其中理论课时1218学时，实践课时（含校内、外实训课时）1244，理论课时与实践课时之比约为1：1。
（三）学分：总学分为145学分，学生必须修满145学分方可毕业。
五、课程安排与教学进度表
每学年40至42周。新生排课在第一学期可比老生少2周，第二学期可多2周。 每学期一般排课18周；排课总量在400节至440节。每学期的最后2周为复习考试。 每星期排课4天半；每天排课原则上不超过6节。7、8节一般安排学生社会实践活动和课外活动的时间。
每个星期二的下午为政治学习、业务学习、党团活动、学生班级活动时间。此时间不排课。 教学进程总体安排表(见附页)：
六、课程考核
课程考核分考试、考查和综合考评等多种形式，如闭卷、开卷、口试、实践操作、项目设计、产品或作品设计与制作、论文、总结、报告、课业考核、多媒体汇报等多种方式，重在考学生的能力与素质。凡是含有25%以上的实践课的课程都必须进行技能考核，成绩按其所占比例计入该课程成绩，独立实践教学的课程要进行操作技能考核，并要求将理论融入技能考核之中。对于学生的课程成绩评定，要把平时成绩作为重要组成，平时成绩与期末成绩的比例，可根据专业与课程特点确定，一般在30-50%之间。
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一、人才培养及队伍建设的重要性和紧迫性
阶段，“高端人才、管理人员、执业人员”三支队伍，以及“中国资产评估协会（以下简称中评协）、地方资产评估协会（以下简称地方协会）和资产评估机构（以下简称评估机构）”三个层次的人才培养体系，基本实现人才培养多层次和全覆盖。人才队伍具有一定规模，截止2015年底，评估行业已拥有评估机构3000多家、注册资产评估师3.2万多人、从业人员10多万人的队伍，逐步与市场发展相适应。人才成长与发展环境逐步改善。全行业科学人才观逐步确立，构建了资深会员、金牌会员、专业新锐人才以及分层次分专业等有利于人才成长和发展的培养机制，行业内尊重人才、培养人才和用好人才的良好环境正在形成。同时，必须清醒认识到行业人才培养及队伍建设与行业发展规划要求和市场对评估的需求还有差距，人才队伍的职业道德、专业素养和执业精神有待强化，尤其是在队伍素质上：道德素养、专业技能、创新能力和对市场把握能力有待加强；在培养机制上：行业人才准入机制、高端人才和业务骨干等行业人才培养机制需要进一步完善。
未来一个时期，行业人才培养及队伍建设要适应我国全面深化改革和转变经济发展方式的新形势、适应评估行业不断拓展执业范围和服务领域的新要求，需要全行业进一步增强行业人才培养的紧迫感，抓住机遇，扎实工作，夯实基础，不断创新，努力推动行业人才培养及队伍建设迈上新台阶。
二、指导思想和发展目标
行业人才培养及队伍建设要以党的精神为指引，坚持以科学发展观为指导思想，紧紧围绕行业发展目标，加快培养一支门类齐全、结构合理、德才兼备、勇于创新的资产评估人才队伍，为经济社会发展和评估行业发展提供人才保证。
（一）指导思想
未来五年，行业人才培养及队伍建设的指导思想是：服务发展，人才优先，高端引领，整体推进。
服务发展。把服务经济社会和行业发展作为行业人才培养及队伍建设的根本
出发点和落脚点，围绕行业发展目标确定行业人才培养及队伍建设发展目标。 人才优先。确立在评估行业发展中以人为本的战略思想，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新。
高端引领。培养和造就一批职业道德好、专业能力强、具有国际视野和创新能力的高端人才，发挥高端人才的引领作用。
整体推进。统筹相关专业、各地方、各层级行业人才资源开发，以职业道德和专业能力提升为核心，培养行业人才诚实守信、勤勉尽责、客观公正的职业精神，推进行业人才整体健康发展。
（二）发展目标
未来五年，行业人才培养及队伍建设的主要发展目标是：
——行业人才规模保持较快增长。培养能够提供测算、鉴证、评价、调查和管理咨询等专业服务的执业人员10万人，从业人员30万人。
——行业人才结构进一步优化。培养300名具有国际视野和创新能力，能够提供综合性高端服务的复合型人才；培养300名评估机构和行业协会高层次管理人才；培养5000名精通传统评估业务、胜任新业务的骨干人才；强化从业人员的培训，促进行业人才专业竞争优势明显增强。
——行业人才建设制度不断完善。在行业人才培养评价、选拔使用、激励保障等人才建设制度上取得新进展，形成更加科学、更具活力的一整套人才工作机制，营造人才辈出、人尽其才的良好氛围。
三、主要措施
行业人才培养及队伍建设是一项长期的系统工程，需要通过创新行业人才准入机制，完善继续教育体系，加强高端人才、业务骨干和管理人才培养力度，推进后备人才培养，发挥评估机构在人才培养中的作用，建立胜任能力评价机制，继续教育考核机制，行业人才培养信息化服务平台，优秀人才培养和推荐机制等一系列重大措施的有效实施，实现行业人才发展的战略目标。
（一）创新行业人才准入机制
改进注册资产评估师执业资格考试制度。根据市场需求，协调、配合人事主管部门与行业行政主管部门，研究建立适合行业发展和行业特点的注册资产评估师考试制度。优化考试科目，完善考试大纲，改进考试命题，健全考试质量控制制度和组织管理制度，加强考试组织管理，进一步提升考试工作的科学化、信息化水平，吸引更多优秀人才取得注册资产评估师执业资格。
创新评估行业准入管理制度。根据行业发展规划要求和市场需求，以及评估行业服务领域不断拓展和专业服务转型升级的需要，针对新领域、新业务的特点，以提升专业胜任能力为前提，组织开展各类专门、专项业务培训，吸引更多的专业人才加入资产评估行业，为行业多元化发展奠定人才基础；同时，研究制定多渠道、开放式的会员准入管理制度，建立有利于人才成长和发展的自律管理机制，提升行业吸引力。
（二）完善继续教育体系
完善执业人员继续教育体系。按照“统一管理、分级负责”的行业继续教育组织体系，进一步明确职责分工，形成上下联动、点面结合、优势互补的执业人员继续教育体系。
中评协负责适时修订并发布全国注册资产评估师继续教育大纲；针对性地开发分类分级的继续教育课程和教材；建立一支德才兼备、结构优化、富有活力的'高水平师资队伍；组织行业高端人才、高层次管理人才和业务骨干人才培训；加强对地方协会和评估机构继续教育工作的指导和考核。
地方协会负责组织本地区执业人员参加继续教育；开展本地区执业人员分类分级培训，不断创新培训方式，突出培训重点，丰富培训内容；针对本地区业务发展特点和需求，适时开发有针对性、有特色、能够切实提高执业人员职业道德、专业胜任能力和综合素质的培训课程和教材；培养一支能够胜任本地区继续教育的师资队伍；加强对本地区评估机构内部培训工作的指导和考核。
积极开展内部培训，提升执业人员的专业能力。
建立非执业会员继续教育体系。针对非执业会员特点,完善中评协非执业会员继续教育制度。建立执业会员和非执业会员交流平台，保持和提升非执业会员的专业素养。
指导和鼓励地方协会建立本地区非执业会员继续教育制度，积极开展非执业会员继续教育培训。
建立从业人员继续教育体系。针对从业人员特点，研究制定从业人员继续教育制度。指导和鼓励地方协会以及评估机构开展从业人员的培训，提高从业人员的执业胜任能力。
（三）加强业务骨干人才培养
建立和完善业务骨干人才培养机制。以金牌会员、专业新锐人才、行业综合排名百强评估机构及地方协会排名前十评估机构项目经理以上人员培养为重点，采取集中培训与跟踪管理相结合，通过课堂教学、专题讲座、专题研讨和定期提交学习成果等方式，加强对传统业务的知识更新和新业务知识的培训，培养能够胜任测算、鉴证、评价、调查和管理咨询等专业服务的业务骨干人才，满足行业执业范围和服务领域不断拓展的需要。
鼓励和支持地方协会建立符合本地区实际的业务骨干人才培养机制，形成梯次化的业务骨干人才培养体系。促进业务骨干人才培养与评估机构内部人才培养和职务晋升机制相结合，提升业务骨干人才的影响力，发挥业务骨干人才的专业引领作用。
（四）着力高端人才培养
根据行业发展需要，探索建立行业博士后培养机制，为行业吸引和培养高端专业人才开启新的路径。
鼓励和支持地方协会建立符合本地区实际的高端人才培养机制，形成梯次化的高端人才培养体系。推动高端人才培养与评估机构内部人才选拔和职务晋升机制相结合，提升高端人才的影响力，发挥高端人才的辐射带动作用。
（五）加强高层次管理人才培养
建立企业家型管理人才培养机制。以综合评价排名百强机构高管培养为重点，以提高评估机构核心竞争力和现代经营管理水平为核心，采取行业自主培养与借助社会力量联合培养相结合的方式，培养具有领导能力、创新精神和战略思维的企业家型管理人才，满足特大型、大型评估机构加快发展的需要。
建立行业管理人才培养机制。以行业协会中层以上干部为重点，以提高管理能力、创新能力和服务能力为核心，采取集中培训和自主学习相结合的方式，培养热爱行业、具有宏观视野、熟悉评估业务、能够解决会员专业诉求的行业管理人才，满足行业科学管理的需要。
建立市场拓展人才培养机制。以大中型评估机构市场拓展人才的培养为重点，采取自主培养与外部引进相结合的方式，培养具有市场敏锐性、开拓创新精神和攻关能力的市场拓展人才，满足行业服务领域拓展的需要。
鼓励和支持地方协会建立符合本地区实际的高层次管理人才培养机制，形成梯次化的高层次管理人才培养体系。促进高层次管理人才培养与评估机构、行业协会内部人才培养和职务晋升机制相结合，提升高层次管理人才的影响力，发挥高层次管理人才的组织领导作用。
（六）推进后备人才培养
备。
指导和支持地方协会加强与本地区资产评估专业本、专科院校的沟通和交流，积极推进资产评估本、专科专业建设，为行业发展提供基础性后备人才。
（七）发挥评估机构在人才培养中的作用
评估机构要重视人才培养工作，把人才培养作为优先发展战略和重要目标任务，加快人才培养步伐；坚持以需求为导向，加大对高端人才、业务骨干人才和管理人才的培养力度；建立健全科学的人才选拔培养、评价使用、薪酬分配和晋升激励机制，形成事业留人、待遇留人、感情留人的氛围。
中评协和地方协会要鼓励和支持评估机构大力引进人才，主动培养人才，积极使用人才；指导评估机构为各类人才设计职业发展规划，拓展从业人员的职业发展空间，努力推进行业人才的有效聚集。
（八）开展胜任能力评价
构建胜任能力评价制度。根据经济社会发展对评估专业服务能力的要求，制定注册资产评估师及行业其它相关人员胜任能力标准，明确测算、鉴证、评价、调查和管理咨询等不同业务领域，首席评估师、项目审核人员、项目负责人及一般执业人员等不同岗位层级应当具备的职业道德、专业知识、职业技能和实务能力；制定行业人才胜任能力评价标准，为注册资产评估师及行业其它相关人员选拔、培养、考核和评价提供指导。
建立胜任能力评价工作机制。建立分类分级、上下联动的胜任能力评价工作机制，实现对人才能力的科学评价。中评协负责对行业高端人才、高层次管理人才及业务骨干人才胜任能力评价工作，地方协会负责对本地区各类人才胜任能力评价工作。
（九）建立继续教育考核机制
续教育质量和效果考核提供制度依据。
建立继续教育考核工作机制。建立上下联动的继续教育考核工作机制，把地方协会和评估机构开展继续教育情况纳入地方协会年度考核和评估机构综合评价指标体系。中评协负责对地方协会继续教育年度考核工作，地方协会负责对本地区评估机构内部培训年度考核工作。
（十）建立行业人才培养信息化服务平台
推进行业人才培养信息化建设。根据行业人才管理和培养的需求，建立分类分级的执业人员、管理人员、业内外专家、培训师资和非执业会员人才库，实现人才资源信息共享和优势互补；建立完善行业培训和网络教育系统，发挥网络教育平台作用和优势，为行业人才提供开放式、自主性终身教育服务；建立网上人才交流信息系统，为行业人才成长搭建平台。
（十一）建立优秀人才培养和推荐机制
鼓励和支持行业优秀人才参与相关政府部门组织的专项研究和合作项目；推荐和支持行业优秀人才参与国际组织合作项目，担任国际组织职务；密切联系各级统-战部门及相关部门，推动行业优秀人才参政议政及参与相关荣誉称号评选工作。
四、组织实施
全行业要高度重视行业人才培养及队伍建设工作，加强组织领导，落实职责分工，保障对人才培养及队伍建设的经费投入，加大对人才培养及队伍建设的宣传力度，形成有利于人才发展的良好氛围。
（一）加强组织领导
中评协负责统筹本规划的组织实施工作，针对各主要措施制定相应的实施方案，并指导全行业的人才培养及队伍建设工作。研究解决行业人才培养及队伍建设规划实施中的新情况、新问题，提高行业人才培养及队伍建设工作的科学化水平。
各地方协会要结合本地区行业发展目标，根据本地区评估机构和执业人员的
实际情况，制定本地区行业人才培养及队伍建设发展规划和实施方案。积极配合并落实好有关行业人才培养及队伍建设的具体实施工作。
（二）加强经费保障
中评协和地方协会要保障对人才培养经费的投入，在会费支出安排上，提高人才培养经费比重；评估机构要加大对人才培养经费的投入，正确处理机构发展与人才培养投入的关系，为行业人才成长提供必要的条件。
（三）营造人才培养的良好氛围
大力宣传资产评估行业在市场经济中不可或缺的重要作用，宣传行业人才培养及队伍建设规划的指导思想、发展目标和主要举措，宣传行业人才培养及队伍建设规划实施中的工作成效和典型经验，树立诚信执业的良好形象，形成全社会关心、支持行业人才发展的良好社会氛围。