最优县委书记在政协会上的讲话（通用20篇）

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年度县委书记在政协会议开幕会上讲话

今天，县政协八届五次会议隆重开幕了。我代表县委对会议的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的各位委员、各位同志致以亲切的问候！

全部财政收入完成xx亿元，一般公共预算收入完成xx亿元；

规模以上工业增加值同比增长xx%，固定资产投资完成xx亿元；

开发区完成主营业收入1xx亿元，完成税收xx亿元；

pm2.5浓度均值为xx微克/立方米，同比下降xx%；

空气达标天数为xx天，同比增加xx天，水源涵养功能区核心区作用更加明显。五是坚持以人民为中心，总投资xx亿元的20项民心工程全部完成，县妇幼保健院、行政审批中心等单位部门全部投入使用，人民群众的获得感、幸福感越来越强。六是扎实推进治理体系现代化建设，和谐稳定的社会氛围更加扎实浓厚。、牢记使命，不断增强“四个意识”，自觉维护习近平总。

书记。

的领导核心地位,紧扣脱贫攻坚、生态提升、产业发展等开展专项调查研究，积极建言献策，认真履行职能，为我县各项事业发展汇聚了力量、作出了贡献。县委对政协工作是满意的。

今年是实施。

“十四五”规划的关键之年，做好今年各项工作具有重要意义。全县广大政协委员，要认真贯彻落实党中央和省市县委的决策部署，继承和发扬人民政协的优良传统，凝心聚力、勇于担当，进一步提高履职能力，在美丽xx现代化建设中再立新功、再创辉煌。下面，我讲四点意见：“人民政协事业要沿着正确方向发展，就必须毫不动摇坚持中国共产党的领导”。坚持党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。一要坚持高站位，树牢“四个意识”。进入新发展阶段，县政协和广大政协委员要旗帜鲜明地讲政治，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终做到思想上拥戴核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。二要带头做表率，确保同心同向。把坚持和维护党的领导转化为履行政协职能的自觉行动，坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，不折不扣地贯彻落实党中央的决策部署，与县委同心、同向、同行，以真抓实干推动中央和省市县委决策部署落地生根。三要聚焦新要求，主动担当作为。深入贯彻习近平总书记对人民政协提出的“八个方面”要求和“三项任务”，认真落实近平总书记在全国政协新年茶话会上的讲话精神，坚持团结和民主两大主题，充分发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，不畏艰险、锐意进取，以优异成绩担起开局之年开新局、谱新篇的责任。xx发展面临的新机遇、新形势，宣传县委、县政府高质量发展的思路、目标和举措，激发广大群众干事创业的激情和信心，打牢全县上下团结一致、共谋发展的思想基础，形成推动新时代美丽xx建设的强大合力。习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习党的统一战线政策和人民政协理论，深刻领会和把握习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要要求。要认真落实“不忘初心、牢记使命”制度，把学习作为加强机关思想政治建设的常态化工作来抓，不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力。要认真学习现代经济、科技、文化、法律等方面的科学知识，不断拓展知识结构，努力提高服务能力和水平。探索协商于决策之前、重点协商、专题协商、整体协商和对口协商的有效形式和方法。要探索委员视察和调查研究工作的新形式、新方法，组织开展政协常委专题视察活动，进一步提高调研质量，促进调研成果转化。要探索民主评议工作的新方法，加强对与人民群众利益密切相关的职能、执法部门的民主监督。要探索民主监督与视察、提案、社情民意工作相结合的有效形式，使民主监督更加切实、富有成效。不断完善和规范办文、办会、办事的各项制度和程序，及时研究和处理制度执行过程中存在的问题，把制度落实到机关运行、日常工作和干部管理上，真正做到有章可循、依章办事。要大兴求真务实、廉洁之风，大力精简会议文件，制止浪费，认真开展理想信念、党风党纪、廉洁从政。

教育。

切实加强政协机关的党风廉政建设和反腐败。

工作。

努力树立政协机关的良好形象。xx、奋力夺取全面建设社会主义现代化新胜利不懈奋斗！

最后，预祝大会圆满成功！也提前给各位委员和同志们拜个早年，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福！

县委书记在县政协会议党员委员大会上的讲话

各位常委、同志们：

经过与会同志的共同努力，本次常委会会议已完成全部议程，会议开的很成功。在这里，我代表十三届政协领导班子向大家表示衷心的感谢!

本次常委会会议是十三届政协成立以来的第一次常委会会议，本届常委会组成人员中新成分较多，如何有效地履行好政协三大职能、实现十三届政协工作良好开局是我们新一届常委班子面临的一个重要课题。在具体工作中，要实现政协工作的良好开局，必须首先加强政协常委会自身建设、提高政协常委的工作质量和水平，使政协常委切实担负起职责使命，努力当好委员表率，把常委会建设成为政治坚定、务实创新、团结和谐、风清气正的领导集体。

一、政协常委要不负党和人民重托，切实担使命、尽职责。

在座各位常委都是通过反复酝酿、层层推荐、严格考核选拔上来的，能够进入常委班子，一方面表明我们的自身过硬，具备了一定的代表性和先进性，另一方面也寄托着组织的信任和各界群众的期望，我们肩负重任，必须勇担使命、履职尽责。

一是勇担围绕中心使命，在服务大局上履职尽责。县委提出的“全力打造‘四个好地方’，大力实施‘双八战略’，全面建设现代化草原工业新城”目标任务，就是我县今后一个时期的中心和大局，服务好这个中心和大局就是我们政协常委会的使命和职责。我们必须始终依靠县委的领导，自觉在思想上、行动上与县委保持高度一致。要坚持把促进全县经济社会高质量发展作为履行职能的第一要务，以党政工作目标和任务为己任，合心、合力、合拍，在能够做、做得好的事情上下功夫。要善于从宏观上观察和思考问题，从整体上认识和把握问题，站在全局高度反映问题并提出建议。要正确处理好本职工作和政协工作的关系，既要尽心尽力地履行好政协常委的各项职责，更要立足本职岗位，建功立业，争当本行业的“排头兵”。

二是勇担参政议政使命，在建言献策上履职尽责。“参”就是通过会议、视察、调研、提案等多种形式出谋划策;“议”就是通过多层次的政治协商和多角度的民主监督促进依法行政和各项工作的开展。只有用心、用情、下功夫、投精力，才能使我们的“参”和“议”达到高质量。各位常委要通过调查研究、咨询论证、提案建议、反映社情民意等方式，向党委政府建言献策，助推党委政府科学民主决策，在减少和避免决策失误方面发挥应有的作用。

三是勇担民主监督使命，在推动落实上履职尽责。随着社会主义民主政治建设的不断加强，民主监督已成为加强党风廉政建设、保证科学民主决策、促进作风转变的有效手段。在当前党委重视、政府支持、群众关注、多方配合的大格局下，各位常委要积极参与民主评议、民主监督等活动，找准存在问题，提出建议批评，推动工作落实。

四是勇担为民利民使命，在服务民生上履职尽责。“人民政协为人民”,关注民生、为民发声、为民造福是政协组织的优良传统。各位常委必须把重大民生问题作为政治协商的重点议题，把群众反映强烈的热点难点问题作为民主监督的重要内容，把满足人民群众对美好生活的向往作为参政议政的重要领域，积极为解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题咨政建言、献计出力，使履职的过程变成听取民声、反映民意的过程，变成加强党委政府与百姓密切联系的过程，使改革发展的成果更多更好地惠及广大人民群众。

二、政协常委要找准自身角色定位，努力当好委员的表率。

各位常委来自委员，从委员中产生，从这个角度说，大家都是委员中的普通一员，都应以“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”为基本自我要求。同时，各位常委都是各行各业的精英，是委员中的优秀代表，从这个角度说，对各位常委还要有更高的要求标准，那就是要努力当好委员的表率。

一是注重学习，当好善于研究的表率。学习出智慧、出境界、出思路，也出财富。政协组织历来都强调和重视学习，新形势新任务更要求各位常委把学习作为一种责任、一种追求，丰富知识储备，提高自身修养，在复杂局面中明辨是非，在服务发展中有所作为。尤其是新任常委，过去可能对政协工作接触不多，对政协情况了解不够，即使是继任常委，也仍需对人民政协理论与实践再学习、再认识，做到识人未识之境，言人未言之理，议人未及之事，从而更好地胜任政协工作。

二是担当作为，当好履行职能的表率。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，“会协商”是政协常委的基本要求，用好“话语权”是政协常委的看家本领。我们要注意改变用党委领导、行政管理的理念、方法、经验和标准对待政协工作的习惯，深刻认识和把握政协工作的特有形式和方法，善于“协”以议事、“商”中成事。调研能力是政协常委履职的“基本功”，只有精于调查研究，立论建言才会有的放矢，分析问题方能一针见血。各位常委要敢说真话，敢于直言，保持一身正气。要坦诚之心待人处事，以帮助之心开展批评，以希望之情提出建议，以支持之意进行监督。要讲究建言艺术，把握好时度效，选择方式注意场合，既要着眼现在，又要尊重历史;既要指出问题，又要肯定成绩。要积极参加政协组织的各类活动，决不能把参加政协各项活动视为额外工作、份外负担，更不能随心所欲、无故缺席，必须确保足够的时间参加政协的各项活动。

三是精诚团结，当好凝聚人心的表率。人民政协因团结而生，依团结而存，靠团结发展。政协说到底是做团结人的工作，常委会组成人员首先要精诚团结，只有把团结作为凝聚力量的源泉，把交友作为增进感情的纽带，把理解作为增进互信的桥梁，才能使团结的人越来越多、团结的面越来越宽、凝聚的力量越来越大。在这里，我带头表个态，我一定会与各位常委一道，珍惜共事机会，珍视班子团结，共同营造相互尊重理解、相互信任支持、相互帮助关心、相互配合补台的和谐氛围，使政协常委会成为思想统一、关系融洽、工作协调、团结共事的集体。同时，要与全体委员特别是所在界别的委员经常沟通联系，联络感情，增进友谊;同社会各界广泛联系、广结人缘，做好协调关系、凝聚人心、汇聚力量的工作。

四是求真务实，当好转变作风的表率。加强政协常委的自身作风建设，是塑造政协新形象的必然要求。要坚持发扬求真务实的工作作风，针对政府工作中一些薄弱环节以及事关人民群众切身利益的问题，要沉下去，钻进去，到群众中去，知实情，讲实话，办实事，献实策，求实效。要始终保持与时俱进的精神状态，勇于探索、敢为人先，积极推进政协工作创新。要勇于担当无私奉献的社会责任，一如既往地关爱社会弱势阶层，热心社会公益事业，守住遵纪守法底线，在全社会树立政协委员良好的公众形象。

三、明确任务，突出重点，高质量推进今年重点工作。

近期，新一届政协班子在广泛听取各方建议、充分酝酿协商基础上，制定了《县政协2022年重点工作任务分解表》，并向县委呈报了《县政协2022年度协商计划》，方才向大家进行了通报。这标志着政协新一年工作已经全面启动，其中有些工作取得了一些进展。今天，就几项重点工作推进再同大家作以交流。

一是关于提案工作。这项工作的前期工作已经完成，本月23日召开了提案交办会议，接下来的重点就是与有关方面经常性沟通联系，抓好提案督办，今年第二次常委会议上将听取县政府提案办理情况的通报。在此之前，提案委要组织好提案办理协商活动，走访重点提案办理单位，开展提案专题调研，召开提案办理座谈会，在“提、办”双方共同努力下，提升提案办理质效。

二是关于社情民意信息工作。国家、省、市政协对此项工作非常重视，本月23日，市政协组织召开了专题会议进行安排部署。从我县看，社情民意信息工作基础较好，我县政协是省政协社情民意信息直报点，县委领导对我们的工作也比较认可。但是，按照新的要求，我们还有一定差距，要继续加大工作力度，提升工作层次。具体说，就是狠抓“数质并重”这个重点。在数量上要再增加，总体上要求每个委员每年至少撰写一篇社情民意，每个专委会每年至少要征集10篇，提案委在此基础上要进一步增加撰写数量;在质量上要出精品，要通过界别小组活动、编印学习参考资料等形式，培养提高委员撰写社情民意信息的基本功。要发挥专委会基础作用，在调研、视察、监督活动中，重视收集和反映社情民意信息，并对界别委员提交的社情民意信息把好质量关，对其中涉及重要议题的信息要向主管领导直至主席会议报审。要发挥基层委员联络站和委员个人工作室“前哨”作用，近距离、面对面收集和反映身边群众急难愁盼的意愿诉求，真实客观地传递给县委、县政府。要统筹抓好本级信息报送和省、市信息直报工作，对征集的社情民意信息中带有全局性、普通性的事项，经主管领导审核后再向上级报送。

三是关于调研工作。今年重点工作中安排了5项专题调研课题，这些都是通过反复论证才确定下来的。总体考虑与县委中心工作、县政府重点工作相契合，与政协职能、委员素质相匹配。此外，还要根据省、市政协联动调研和县委临时交办的课题及时补充调研内容。各界别活动组、各位常委也可以根据实际情况开展一些自选课题的调研。无论是哪种调研都要注重精准，打造精品。要完成好这些课题研究，需要我们下一番真功夫，既要做到理论与实践相结合，又需要把握前瞻性与现实性相统一，更要注意好专业性与实操性相贯通。这就要求我们真正扑下身子，深入基层、深入一线、深入群众，扎扎实实地搞好调查，认认真真地开展研究，最终拿出切实管用的对策措施和工作建议，为县委、县政府提供有价值的决策参考，真正体现出我们政协建言资政、参政议政的作为和风采。

各位常委、同志们、政协事业薪火相传，崭新征途云蒸霞蔚，新一届政协常委会重任在肩，使命光荣。希望全体政协常委紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共杜尔伯特县委坚强领导下，高扬旗帜，继往开来，不负新时代，创造新业绩，展现新作为，为现代化草原工业新城建设作出新贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

县委书记在县政协会议党员委员大会上的讲话

同志们：

这次召开的县委政协工作会议，是一次关系全局的、非常重要的会议。去年，省委、市委相继召开了政协工作会议，分别下发了关于加强新世纪、新阶段人民政协工作的意见和通知，对人民政协工作提出了更新更高的要求。今天这个会议的主要任务，就是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省委、市委政协工作会议精神，分析新时期政协工作面临的新形势、新任务，对加强和改进党对政协工作的领导，进一步做好政协工作进行部署，充分发挥人民政协的职能作用，调动全县人民和社会各界的力量，为全面建设小康社会，加速推进县经济、社会发展而努力奋斗。

下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，认清形势，充分认识新形式下加强政协工作的重要性。

党的领导、武装斗争、统一战线是我们党领导人民取得中国革命胜利的“三大法宝”，而作为统一战线组织的人民政协的建立是我们党在领导统一战线中的一个独特创造，是中国革命发展的必然结果。人民政协自年创立以来，经过多年的风雨历程，已成为由中国共产党领导的，有各派、无党派爱国人士、人民团体、少数民族人士等各界人士参加的，包括全体社会主义劳动者、建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者在内的、最广泛的爱国统一战线组织;成为我国政治体制中发扬社会主义民主的重要渠道和中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要组织形式。人民政协在我国政治、经济以及社会生活中发挥着举足轻重、无可替代的作用。

政协县委员会是年月成立的。多年来，县政协认真履行“政治协商、民主监督、参政议政”职能，充分发挥自身特点和优势，坚持围绕经济建设中心开展政协各项工作，为全县深化改革、扩大开放、促进发展，全面建设小康社会，加快社会主义政治文明、物质文明和精神文明建设作出了积极贡献。县政协认真就我县经济建设和社会发展的许多重要问题进行协商研讨，积极建言献策，促进了县委决策的民主化和科学化;动员委员提出提案多件，促成许多群众关心的重要问题解决落实;组织力量开展调查研究、视察、考察，针对我县县域经济发展、企业改制、小城镇建设、扶贫工作、小康工程、再就业工作、特色旅游开发、民营经济发展、教育“普九”、医疗卫生等工作，写出了专题调查、视察报告多个，提出了意见、建议多条，得到了县委、县政府和有关部门的采纳;积极探索民主监督的新路子，成功地进行电力、国土、工商系统行风和非公有制经济政策执行情况的调查评议以及电力、国土、工商行风跟踪调查，促进有关单位、部门改进工作，优化服务，为经济发展创造良好的环境;县政协领导接受县委分工，承担部分建设项目和联系厂矿、乡镇工作，努力为经济建设牵线搭桥，为基层排忧解难，办了大量实事好事;主动协助县委为李行可、杨介元等名政协委员和知名人士落实统战政策，极大地调动了各方面人士的社会积极性;大力推进精神文明建设和民主法制建设，编辑出版《县志》、《县三史资料》、《县文史资料》、《神奇的故里》等书籍;举办书画展和青少年书画培训班;参与了一系列法律、法规实施情况的检查监督;充分发挥自身优势和特点，开展多种形式的助学、帮困、救灾等活动，支持贫困地区和少数民族地区经济文化建设;发挥委员联系广泛的优势，增强与海外侨胞和“三胞”亲属的联谊，为祖国统一大业作出了贡献;不断加强机关建设，提高干部职工素质，提高服务质量意识和服务水平，保障了政协工作的顺利开展。县政协的工作赢得了省、市政协的赞扬和社会各界的肯定，县委和全县人民十分满意。

人民政协多年的光辉业绩和县政协多年所取得的突出成绩充分说明，爱国统一战线无论现在还是将来，仍然是中国社会主义建设事业的一个重要法宝。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，不可削弱，而应加强;不可缩小，而应扩大。在推进民主政治建设，全面实现小康社会目标，维护祖国统一和促进各民族人民团结的伟大事业中，人民政协任重道远，前途光明。

近几年来，县委从坚持基本政治制度的战略高度出发，切实加强和改善对政协工作的领导，政协工作呈现了良好的局面。一是全县上下对人民政协工作重要性的认识进一步提高，为搞好政协工作营造了良好的社会氛围。二是政协工作的规范化、制度化、程序化建设取得新的成效，特别是围绕加强党委领导、强化政府支持、政协积极履行职能这三个重要环节，按照“三在前，三在先”的要求，制定了一系列制度，促进了政协工作的有序开展。三是政协政治协商、民主监督、参政议政富有成效。县政协积极围绕我县实施的西部大开发战略、推进跨越式发展和推进“建设工业大县、特色农业县、特色旅游县，实现撤县建市”的工作大局，开展视察、调查、评议等活动，为县的发展想实招，鼓实劲，献良策。四是县政协充分发挥人民联系广泛的独特优势，加强与社会各界的沟通，理顺各方面情绪，广泛开展联谊活动，起到了团结各界和凝聚人心的积极作用。四是县政协自身建设进一步加强。特别是七届县政协换届后，政协领导班子和干部队伍建设加强，委员整体素质进一步提高。政协机关作风进一步改进，工作效率和水平进一步提高。

几年来，我县政协工作坚持解放思想，实事求是，与时俱进，在实践中不断深化对政协工作的认识，积累了宝贵的经验，概括起来，是“五个坚持”：一是坚持以“三个代表”重要思想统揽政协工作全局，党委高度重视，加强领导，把政协工作作为全局性工作来抓，经常给政协出题目、交任务、压担子，推动了政协工作的蓬勃发展。二是坚持正确的政治方向，各级政协始终保持与党中央和各级党委在政治上同向、思想上同心、工作上同步。三是坚持围绕中心、服务大局，找准角度，选好题目，积极建言立论，为党委、政府工作提供有力支持。四是坚持把群众观念作为统一战线和政协工作的一个理论基石，密切政协与群众的联系，深入体察民情，及时反映民意，使群众广泛关注、社会反映强烈的问题得到重视和及时解决。五是坚持团结和民主两大主题，把团结和民主贯穿于政协工作的一切方面和全部过程，努力营造和谐的社会氛围。这些经验是政协工作多年来实践和探索的重要成果，对做好政协工作具有长远的指导作用。

我们在肯定成绩、总结经验的同时，还要看到实际存在的问题：一是少数党政部门领导同志，对政协工作的重要性还缺乏正确的认识，统战观念、民主观念淡薄，对政协工作重视不够，支持不够。二是有的部门对政协参政议政职能作用重视不够，对政协委员的提案、建议没有及时、认真的处理。三是个别乡镇政协工作条件差，对政协联络委的“位子、牌子、房子、票子”问题未能很好的解决。四是对中央、省委、市委、县委制定和批转的有关政协制度化、规范化方面的文件，贯彻落实得还不够好。这些问题，都需要引起我们足够的重视，在今后的工作中加以改进和解决。

当前，我们正处在新的历史发展时期，党的十六大绘就了我国在本世纪二十年发展的宏伟蓝图，开启了现代化建设新的伟大征程。新形势、新任务对人民政协工作提出了新的更高的要求，为人民政协事业的发展提供了新的机遇。做好新世纪新阶段的人民政协工作，对于坚持党的领导，发扬社会主义民主，实现最广泛的团结，维护社会政治稳定，推进改革和现代化建设事业至关重要。各级党委一定要站在历史的全局的高度，提高对人民政协性质、地位、作用的认识，深刻认识加强人民政协工作的重大意义，努力开创政协工作的新局面。

首先，加强新世纪、新阶段的人民政协工作是全面贯彻“三个代表”重要思想的内在要求。“三个代表”重要思想反映了我国最广大人民的共同意愿，体现了当今世界和中国发展的时代精神，显示了马克思主义科学理论的强大力量，是全党全国人民在新世纪新阶段继续团结奋斗的共同思想基础。无论是代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，还是代表最广大人民的根本利益，都要求我们切实加强和改进政协工作，充分发挥各级政协的职能作用。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。政协是了解民意、凝聚民心、广集民智的重要渠道，充分发挥政协的职能作用，就能把“三个代表”的要求落实到各项工作之中，更好地代表最广大人民的意志和利益。

第三，加强新世纪、新阶段的人民政协工作是全面建设小康社会的重要保证。要实现我县经济社会的快速发展，关键在于能否最大限度地调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，形成千军万马、共图大业的局面。政协具有人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，在共同的政治基础和共同的大目标下，政协自觉地服从和服务于党委工作大局，团结引导各党派团体和各族各界人士，和衷共济求发展，齐心协力奔小康，才能进一步抓住机遇，加快发展。为此，最大限度地发挥人民政协的特殊作用，有利于最大限度地把各条战线、各个方面的智慧和力量引导到大力推进“三个转变”，促进三个文明协调发展，实现全面建设小康社会、加速建设工业大县的宏伟目标上来。

第四，加强新世纪、新阶段的人民政协工作是维护社会主义政治稳定的重要途径。稳定是改革和发展的前提，是压倒一切的大局。当前，我县社会稳定的形势总体是好的，但也存在不少影响社会稳定的因素，企业改革改制，农民收入增长缓慢，以及经营城市中涉及的房屋、土地问题等，这些都是我们必须充分关注，妥善解决的重要问题。人民政协联系面广、团结面大，是保持社会稳定、实现长治久安的重要力量。协助党委、政府协调和化解各种矛盾，是党对政协的期望和要求，是政协在新形势下光荣而重大的政治责任，也是政协所具有的独特优势。努力发挥好各级政协的这种独特优势，有利于我们进一步做好统一思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，消除各种不安定因素，变消极因素为积极因素，真正做到团结的人越来越多、团结的面越来越宽、凝聚的力量越来越大，为改革发展减少阻力、增加助力、形成合力，维护我县安定团结的政治局面。

二、进一步加强和改善党对政协工作的领导，努力开创政协工作新局面。

新世纪新阶段我县政协工作的基本任务是：深入学习、全面贯彻马克思主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持正确的政治方向;围绕中心、服务大局，促进“三个转变”，加快县发展;推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化，完善社会主义民主政治;加强自身建设，提高政协工作水平，做好协调关系、化解矛盾的工作，最大限度地调动社会各界人士的积极性;加强与港澳台及海外各界人士的联系与沟通，广交朋友，增进友谊，最大限度地团结海内外各方面的力量，全方位、宽领域、多层次地扩大我县的对外开放和对外影响，为祖国统一大业和中华民族的伟大复兴贡献力量。

要牢牢把握政协工作的政治方向。“三个代表”重要思想是指引全党全国人民，为实现新世纪新阶段的发展目标和宏伟蓝图而奋斗的根本指针，同样是政协工作的根本指针。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，是我们当前和今后一个时期的首要政治任务，也是政协工作的头等大事。县政协和政协委员要深入学习贯彻“三个代表”重要思想，以“三个代表”重要思想武装头脑，指导行动，统揽政协工作全局。深刻领会贯彻“三个代表”重要思想，就要牢牢把握“三个代表”重要思想的历史地位和指导意义，重在理论联系实际，按照关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民这个根本要求，在真学、真懂、真信、真用上狠下功夫，不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。通过学习，把思想和行动统一到“三个代表”重要思想上来，把工作重点集中到中央和省、市、县委的战略部署上来，与党中央在思想上、政治上保持高度一致，在党委的统一领导下，确保政协工作始终沿着正确的方向前进。

要推进政协履行职能的规范化、制度化、程序化。政治协商、民主监督、参政议政是政协的主要职能，各级党组织要把政协工作当作党的工作的一部分，加强和改善对政协工作的领导，要把政协工作列入重要议事日程，定期听取政协工作汇报和研究政协工作。县委将把此项工作列入县委对各级党委年度工作考核的内容之一，与其他工作同检查、同考核、同评比。各级党委要大力支持推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设。在政治协商方面，要认真贯彻执行《中共四川省委关于加强新世纪、新阶段人民政协工作的意见》川委发[]号文件规定的协商内容。政治协商工作坚持“三在前”、“三在先”原则，即重大决策主动协商在县委决定之前、人大通过之前、政府实施之前;制定县域经济社会发展中长期规划要先协商后决策，对重要的人事安排和涉及人民群众生活中的重大问题先协商后决定，对平时出台的重大政策先协商后定案。县政协要继续坚持和完善好政协全委会议整体协商、主席会议重点协商、常委会议专题协商等行之有效的协商制度，着力提高协商的实效性。在民主监督方面，要加强对领导干部提拔使用工作的民主监督。对拟提拔担任正科级的领导干部，要严格按照珙委发号文件的规定，在县政协常委中进行满意度测评，赞成票过半者，提交县委全委会表决;凡赞成票未过半者，县委需进行复议，复议通过者，继续提名，复议未通过者，取消提名资格;新提拔的副科级领导干部，在交县政协常委会协商时，也要采取无记名的满意度测评办法，对满意票达不到的，县委常委会要重新复议;对公推公选任副科级以上的领导干部，在正式任命前，也应征求政协常委会意见。要充分发挥政协民主监督的作用，拓展民主监督的渠道，县政府及其工作部门应适时向政协通报工作情况;经县政协提交县委同意后，县政协可以组织政协委员对县级有关部门的工作进行评议，其评议结果将作为县委、县政府考评部门和部门负责人工作的重要依据;对政协委员的提案、建议案，承办部门不得敷衍塞责，要认真对待，重在落实。在参政议政方面，要积极支持政协对经济、政治、文化建设和改革中的重大问题进行深入调研，支持政协委员提提案，搞评议，组织检查、视察、咨询等活动。坚持政协主席列席县委书记办公会议、县委常委会议，政协领导列席县人大常委会议、县政府有关会议制度;要围绕全县经济建设中心和县委、县政府各个时期重点工作的推进，主动给政协出题目、交任务，支持政协开展调研、视察、实地咨询论证活动，为政协委员反映社情民意、建言献策、知情出力提供必要的渠道和条件。政协领导同志应直接介入经济建设工作，并负责有关项目建设的督办工作。

要努力提高政协履行职能的质量和水平。新的形势和任务，对政协工作提出了更高的要求。全县广大政协委员要增强使命感和责任感，进一步做好工作，把我县政协工作提高到一个新的水平。履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，是人民政协的主要工作和基本活动，履行好这一职能，必须坚持党的领导，服从服务于大局，紧紧围绕经济建设这个中心，围绕建设小康社会，建设现代化的奋斗目标，为促进经济社会发展服务。发展是第一要务，发展是解决一切问题的基础。要针对我县当前经济和社会发展中的关键问题，尤其是要围绕我县全面建设小康社会这一历史性任务，组织广大委员深入开展调查、视察和决策咨询等活动，提出可行性的意见和建议。在国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行及国家机关工作人员的勤政廉政等方面，积极发挥民主监督的作用。要坚持深入群众，倾听群众呼声，体察群众疾苦，反映群众愿望，维护群众利益，继续做好了解和反映社情民意的工作。要努力创造民主和谐的环境，把民主协商精神贯穿政协的各项工作之中，充分尊重和保护委员的各项民主权利，鼓励他们在议定大政方针、实施民主监督、进行参政议政中各抒己见。要积极协助党委、政府处理好人民内部矛盾，做好联系群众、团结各界、凝聚人心的工作。要加强与港澳台同胞和海外侨胞的联系，宣传“和平统一、一国两制”的方针，为扩大我县对外开放，为推进祖国和平统一大业作出新贡献。

三、进一步帮助政协搞好自身建设，为政协工作创造良好条件。

政协党组织要加强政协自身建设。新世纪的头二十年，是当代中国大有作为的战略机遇期。我们要顺应时展的客观要求，在继承和发扬人民政协优良传统的基础上，着眼新的实践、新的任务，树立“学习为本”、“终身学习”的理念，积极创建学习型政协组织。通过学习，进一步增强围绕中心、服务大局的观念，增强情系百姓、参政为民的观念，增强与时俱进、开拓创新的观念，不断提高参政议政水平。要根据中央要求，继续贯彻落实《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》，进一步解放思想，大胆实践，积极探索和努力掌握新时期政协工作的规律;要进一步完善政协的各项规章制度，健全工作机制，使各项工作做到有章可循，运作有序;人民政协要牢固树立为基层服务，为群众服务，为经济建设服务的思想，切实加强自身建设，要加强委员队伍建设。委员是政协工作的主题。人民政协事业的发展，离不开委员的智慧和创造，政协委员政治地位高，社会影响大，一言一行关系到政协的声誉。希望政协每一位委员，努力提高履行政治协商、民主监督、参政议政的能力和水平，以强烈的事业心、责任感，围绕人民群众关心的热点、难点问题，认真履行职能，积极建言献策。要按照“讲质量、讲效率、讲规范、讲协作”的要求，全面加强政协的思想建设、作风建设、组织建设，提高机关干部的政治素质和业务素质，增强政治意识、大局意识、民主意识、创新意识和服务意识，把政协机关建设成为名副其实的委员之家。

各地、各部门要改善条件，优化环境，进一步营造政协开展工作的良好氛围。各级党委、政府要切实帮助政协解决具体困难和问题，落实政协委员政治待遇，不断改善政协工作条件，确保政协工作的正常运行。为此，要认真落实情况通报制度，让政协委员及时了解大政方针、重要工作和重大问题，增强履行职能的针对性和实效性。重视政协机关干部的培养、选拔和使用。党委组织部门要与政协密切配合，加强培养和提拔非党干部。同时，要坚持把政协机关干部纳入党政干部培养交流序列，不断增强政协干部队伍的活力。党委宣传部门要加大对人民政协工作的宣传力度。财政要对政协工作经费作出专门安排。要建立和完善政协委员履行职能的保障机制，对政协委员参加政协组织的活动，所在部门和单位要在时间、经费、工作条件等方面提供各种保障。涉及到的其他部门和单位也要积极支持，充分尊重政协委员的权利。通过各方面的努力，在全社会进一步形成重视、支持政协工作的良好氛围。

同志们，新时期的任务，光荣而艰巨，让我们团结一致，振奋精神，同舟共济，务实创新，为我县经济发展、社会稳定，为进一步开拓人民政协工作的新局面而不懈努力。

县委书记在县政协会议开幕会上的讲话

各位委员、同志们：

五月云中，风和景明。政协大同市第十三届委员会第五次会议今天隆重开幕了!这是全市人民政治生活中的大事，也是一次增进共识、凝智聚力的盛会。各位政协委员以强烈的社会责任感和饱满的政治热情，肩负责任使命，胸怀诤言良策，又一次汇聚一堂、共商大计，必将更好地推动大同的改革发展。在此，我代表中共大同市委对大会的胜利召开表示热烈祝贺!向出席会议的各位委员、各位同志致以诚挚的问候!

20xx年，是大同发展历程中极不平凡的一年。面对错综复杂的宏观环境和繁重艰巨的发展任务，我们同心同德，同律同力，真抓实干，攻坚克难，谱写了大同发展新的篇章。我们致力优化产业结构，全面推进“三大突破”，八大产业统筹布局，现代农业稳步发展，地区生产总值和规上工业增加值增速、城乡居民收入等综合经济指标位列全省前列，稳住了经济下行态势;我们施策惠民，着力保障就业、教育、医疗、社保等民生工程，大力推进生态文明建设，全力化解信访积案，加强安全生产，促进了社会大局安全稳定;我们加大扶贫攻坚力度，推进精准扶贫，积极推进“四个起来”和“三个结合”，全民参与的扶贫局面正在形成;我们坚持全面深化改革，公车改革、事业单位改革顺利完成，国企改革、行政体制取得突破，拓展了发展空间，激发了发展活力;我们紧抓干部作风建设，扎实开展“三严三实”专题教育和学习讨论落实活动，惩治群众身边的腐败，干部作风明显好转;特别是我们以凝心聚智为目的，开展了“同心同力，发展大同”大讨论活动，统一了思想，提振了干部群众的精气神;发扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，打响了“冬季行动”攻坚战，对接企业客商400余家，签约项目170个，打好了提前量，赢得了主动权;我们紧扣乌大张，对接京津冀，出台了《对接京津冀行动方案》;把文化旅游作为产业转型的龙头，推进以“活起来、火起来”为核心的古城续建，重新点燃了加快大同发展的激情，这些都为全面推进市委全会确定的“136”发展战略奠定了坚实的基础……成绩来之不易，不仅是全市上下和衷共济、拼搏实干的结果，也凝聚着各级政协组织和广大政协委员的智慧和力量。

一年来，全市各级政协组织和广大政协委员牢牢把握民主和团结两大主题，围绕发展大局，政治协商有方、参政议政有为、民主监督有力，为推动经济社会各项事业发展做了大量卓有成效的工作。创造性地构建了以会专题协商为引领、专委会(界别)对口协商为重点、社区(农村)工作站基层协商为基础的民主协商格局，围绕“十三五”规划制定、文化旅游产业、保障改善民生、生态文明建设等事关全局和长远发展、涉及群众切身利益的重点热点难点问题破解，提出了许多前瞻性、务实性、可行性很强的意见建议，形成了许多高质量的议政建言成果，为市委、市政府科学决策提供了重要依据，充分体现了政协组织为党政助力、为发展尽责、为群众服务的政治责任感和使命感。特别是《关于把“大同灯会”提升为古都文化旅游品牌“套餐”的建议》，充分挖掘了我市地方特色文化，为我市促进文化旅游产业融合、延伸文化旅游产业链条、推动文化旅游产业转型拓宽了工作思路，奠定了发展基础。借此机会，我代表中共大同市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

各位委员、同志们，今年是实施“十三五”规划的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年，是全面建成小康社会的关键之年。面对新形势、新任务，面对全市人民的新期盼、新要求，我们肩上的担子比任何时候都重。当前我市产业结构性矛盾仍然突出，经济内生动力尚显不足，生态环境治理有待加强，绿色发展任务异常繁重，民生保障能力相对较弱，共享发展道路任重道远，全市经济政治社会发展仍面临严峻挑战。但是我们也要看到，大同面临着千载难逢的机遇，中央实施的“一带一路”、京津冀协同发展等战略，将使大同成为区域间联动发展的重要平台和联系纽带，成为承接京津产业转移的重要战略区域;国家供给侧结构性改革和我省“六大发展”、“三大突破”战略的推进，也将为大同加快产业结构调整起到有力的推动作用。这就需要全市各级政协组织和广大政协委员始终坚持以系列重要讲话精神为引领，按照中央“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展”新理念，认真践行省委“六大发展”和“五句话”总要求，围绕我市“136”发展战略，坚定政治方向，增强政治定力，自觉把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来，在服务大局中主动发挥政协作用，用新理念开创新局面，用新举措实现新目标，用新作为作出新贡献。

下面，我代表市委向全市政协组织和广大政协委员提几点希望和要求：

第一，把握履职主线，紧扣中心工作，围绕改革发展展现新作为。

围绕中心、服务大局，是人民政协履行职能遵循的基本原则，也是政协工作不断开创新局面的重要基础。全市各级政协组织要把推动改革发展作为履行职能的第一要务,把为“十三五”时期发展献计出力作为履行职能的主线，主动服务于改革发展。一要把握大局增定力。何为大局，大局就是围绕打造东承首都、西接丝路、南贯三晋、北通蒙俄的区域性中心城市，就是要把大同打造成华北、甚至全国比较牛、有影响力的城市，就是要把山西名列前茅的地位夺回来，就是要建设美丽富裕幸福大同，围绕天、地、人三大主线来发展大同。各级政协组织和广大政协委员要自觉地增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持发展、勇于作为，努力做到以推动改革发展为要，以实现富民强市为责，想实招、鼓实劲、办实事。二要服务大局添助力。政协素有“人才库”“智囊团”之称，要充分发挥这一优势，围绕区域性中心城市，建设美丽富裕幸福大同目标，多谋创新之举，多建睿智之言，多献科学之策，为市委、市政府科学决策提供依据。三要融入大局促合力。政协委员是全市各条战线上的优秀人才，思想观念新，创新能力强。要勇于担当，敢于负责，各展其长、各尽所能，争当深化改革、推动发展的支持者和实践者，在推动建设美丽、富裕、幸福大同中建功立业。

第二，发挥制度优势，释放创新活力，推动协商民主迈出新步伐。

协商民主是我国民主政治的特有形式，也是建设社会主义政治文明的必然要求。全市各级政协组织要把推进协商民主建设作为政协工作的重中之重，确保协商民主稳步有序推进，力争取得实效。一要推进民主协商。要明确协商程序，注重协商成果运用反馈，确保协商活动有序务实高效。要规范协商内容，将重大项目建设、全面深化改革以及关系群众切身利益的重大决策，纳入协商的重要内容。要完善政协会议及其他协商形式，更加灵活、更为经常地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，探索网络议政、远程协商等新形式。二要增强民主监督。广大政协委员要敢于直言、敢于担责，摸实情、讲真话，对重点热点难点问题及时有效监督。探索民主监督的新途径、新方法、新举措。加强对市委重大决策的执行情况、重大任务的落实情况的有效监督。三要发挥人才优势。要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，紧紧围绕全市发展大局，引领广大政协委员增强加快发展的紧迫感、责任感和“主人翁”意识，敢于担当、大胆作为，积极为全市加快发展建由衷之言、献务实之策，提供智力支持。

第三，坚持履职为民，紧紧依靠人民，顺应民心民意凝聚新能量。

人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带。全市各级政协和广大政协委员要始终把为民服务作为第一追求，把民之所望作为第一信号。一要做关注民生的有心人。紧紧抓住群众最关心的就业、医疗、教育、住房、养老等热点难点问题，深入基层，走入民家，切实把握民心，真实了解民情，准确反映民意，谋求最佳解决办法。紧紧围绕社会保障、社会服务、社会管理、社会稳定等民生工程撰写高质量的提案，加强督办，推动落实，力争件件有回音，事事有着落。二要做保障民生的贴心人。充分运用调研视察报告、提案、意见等形式，反映社情民意，协助党委、政府做好问政于民、问需于民、问计于民的工作，推动群众关注的热点难点问题的解决。广泛听取群众的呼声和要求，收集方方面面的意见和愿望，表达群众利益诉求，促进党委、政府决策的科学化和民主化，从而达到维护人民群众根本利益的目的。三要做改善民生的热心人。发挥政协组织优势，主动帮助基层和群众研究致富思路，确定发展项目，落实项目资金，协调和解决各种困难和问题。充分发挥委员的优势，组织和动员委员为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难题。教育、文化、卫生界的委员,要组织好送医送药、文化下乡、科技服务等活动,切切实实地为农民、为社会弱势群体解决实际困难。经济界的委员要充分发挥企业和自身优势，在扶贫帮困、捐资助学、吸纳下岗职工等工作中多做贡献，带动困难群众走向共同富裕。其他各界别的委员也要争做为群众办事的热心人，八仙过海，各显神通，尽心尽力为群众办好事办实事。

第四，加强自身建设，锤炼履职能力，提升服务水平塑造新形象。

加强履职能力建设，是充分发挥政协作用的基础和保障。一要讲政治、稳立场、明方向。认真学习党的及xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，特别要深入学习在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话，准确把握新形势下人民政协的性质、地位、职能和作用，自觉接受党的领导，推动政协工作始终沿着正确政治方向前进。二要懂政协、会协商、善议政。紧紧围绕参政议政、民主监督基本职能，顺应民之所需、民之所求，积极作为、主动履职，不断改进工作方法，完善工作机制，创新工作举措，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，切实发挥好政协委员参政议政的主体作用。三要尽责任、强法纪、树形象。要深刻认识到，委员身份是荣誉，更是责任，要珍惜荣誉，保持气节，强化法纪意识，恪守宪法法律，自觉践行社会主义核心价值观，锤炼道德品行，改进工作作风，切实做到不负重托、不辱使命，在政协工作中履职尽责，在本职岗位上建功立业，在界别群众中示范引领，以过硬的作风进一步树立和展示政协委员的良好形象。

第五，加强党的领导，增进民主团结，坚持同心同力取得新成效。

政协工作是党的全局工作的重要组成部分，加强和改善党对政协工作的领导，是做好政协工作的根本保证。政协事业要沿着正确方向发展，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。政协党组要把党的方针政策和决策部署贯彻落实到政协工作的各方面和全过程，自觉担负起全面从严治党的主体责任。

市委将一如既往把政协工作摆在全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，坚持“协商在决策之前”的原则,加强与政协的联系沟通，认真听取政协的意见和建议,自觉接受政协的民主监督,使政治协商真正成为市委、市政府决策民主化、科学化的重要环节。全市各级党委、政府要牢固树立“支持政协工作就是加强党的领导”，树立“政协权威就是树立党的执政权威”的理念，重视和支持人民政协事业发展，及时研究、统筹解决政协工作中的突出问题和具体困难。要时刻关心关注政协干部的成长，自觉做到在思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持，确保人民政协政治有地位、建言有机会、干事有舞台、工作有作为。

广大政协委员要牢记肩负的重大使命，模范执行党的各项路线、方针和政策，主动建言献策，积极参政议政，争做维护团结、促进和谐的先行者，争做反映民意、解决民忧的好委员，为促进全市经济社会发展作出积极贡献。

各位委员、同志们，民主凝聚力量，团结成就梦想。大同未来的五年是砥砺奋进的五年,更是充满希望的五年。人民政协大有可为，也必将大有作为。让我们紧密地团结在以同志为的党中央周围，在省委、省政府的正确领导下，围绕全市“136”发展战略，以必胜的信念，群策群力，奋力拼搏，马上就办，真抓实干，脚踏实地地担负起历史的辉煌梦想，为全面建成小康社会、谱写中国梦大同新篇章作出新的更大贡献!

最后，预祝大会取得圆满成功!祝各位委员和同志们身体健康、生活幸福、心情愉快、工作顺利!

谢谢大家。

县委书记在县政协会议闭幕会上的讲话

各位委员、同志们:。

中国人民政治协商会议xx县第九届委员会第一次会议，在中共xx县委的坚强领导和县人民政府的大力支持下，经过全体委员和与会同志的共同努力，即将完成各项议程，就要胜利闭幕了。

这次会议是在全县上下认真贯彻党的xx届六中全会精神，满怀信心朝着县第十五次党代会确定的目标任务奋勇前进，推动“追赶超越”的关键时期召开的一次重要会议。会议期间，大家以饱满的政治热情和强烈的责任意识，围绕全县经济、政治、文化、社会和生态文明建设等方面的重要问题，深入协商议政，积极建言献策，提出了许多富有建设性的真知灼见，生动践行了关心、心系人民的真挚情怀，充分展示了勇于担当、积极作为的良好作风。大会始终洋溢着民主、团结、进取、高效的浓厚氛围，是一次凝聚共识、助推发展的大会，更是一次加油鼓劲、催人奋进的大会!

这次大会选举产生了政协xx县第九届委员会常务委员会。在此，我衷心感谢县委的信任和重托;衷心感谢全体政协委员的拥护和支持;衷心感谢历届政协领导班子奠定的良好基础。这些年来，在县委的正确领导和县政府的大力支持下，政协服务全县大局成效显著，各项工作取得了重要进展，呈现出团结奋进、民主和谐、创新发展、生动活泼的良好局面。在这里，我代表新一届常委会，向历届政协老领导、委员，特别是以何为班长的县政协八届领导班子和全体政协委员为人民政协事业作出的重要贡献，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

各位委员、同志们:。

今天，新一届政协领导班子接过了xx人民政协事业的接力棒，这对于我们，既是鼓励和期待，更是责任和压力。今后五年，我们将牢记使命、恪尽职守、砥砺奋进，把历届政协的好传统、好作风、好经验，继承好、发扬好，紧紧依靠广大政协委员，围绕党政中心，服从服务大局，为实现“追赶超越”展示新作为，做出新贡献。为此，我提几点希望与大家共勉。

一、围绕中心，发挥优势，努力服务追赶超越。政协工作是党的工作的重要组成部分，自觉接受县委对政协工作的领导，是人民政协必须遵循的基本原则。我们必须始终坚持党的领导，维护党的领导，把广大政协委员和各界人士的思想统一到县委的决策部署上来，把智慧和力量凝集到“追赶超越”的工作大局上来。始终做到与县委、县政府目标同向、思想同心、工作同步，保证党的路线、方针、政策和县委的决定在政协工作中不折不扣地贯彻落实，努力做到思想不错位、工作不越位。要充分发挥政协“人才荟萃、智力密集”的独特优势，把服务发展作为政协工作的第一要务，把着力点放在推动改革开放上来，把切入点放在保障和改善民生的紧迫要求上来，把突破点放在对发展和稳定等深层次问题的分析研究上来，议大局之事，立发展之论，建肺腑之言，献务实之策，努力推动我县经济社会全面发展。

二、增进团结，发扬民主，努力促进和谐共建。要高举团结和民主两大旗帜，鼓励和支持各人民团体、各界人士参政议政，坦诚直言，努力促进全县各族、各界人民的大团结，使人民政协成为各界群众有序参与政治生活的重要渠道，不断发挥政协在推进社会主义民主政治建设中的独特作用。要坚持党的群众路线，组织广大政协委员深入基层、深入群众，多做增进共识、协调关系、理顺情绪、鼓舞士气的工作，切实维护和发展和谐稳定的政治局面;要进一步完善界别活动和政协委员联系人民群众的工作机制，及时反映、准确表达各界别和广大人民群众的利益诉求，更好地发挥联系社会各界的桥梁纽带作用，努力使“人民”与“政协”息息相关，“政协”与“人民”紧密相连，不断扩大政协工作的团结面和影响力。

三、加强学习，锤炼素质，努力提高政协工作水平。要适应新形势新任务的要求，进一步加强学习，在提高履职能力上下功夫。坚持以中国特色社会主义理论体系武装头脑，指导实践，推动工作，保证政协工作正确的政治方向，不断提高参政议政的水平;要进一步完善制度，在强化工作规范上下功夫，依据宪法和《政协章程》规定，按照县委的要求，健全各项工作制度、工作规程，完善履职的内容、形式和程序，推进制度化、规范化、程序化建设，推动政协工作有序开展;要进一步发挥优势，在提升整体效能上下功夫，通过拓展渠道、搭建平台、创新载体，更好地发挥人民团体的组织作用、界别的桥梁纽带作用、委员的主体作用、专委会的基础作用、常委会的领导作用和政协机关的服务保障作用，提升政协履行职能的成效。

四、珍惜荣誉，牢记使命，努力争当优秀政协委员。政协委员要切实发挥在本职工作中的带头作用。要带头爱岗敬业，带头创新争优，努力工作，开拓进取，以本职工作的新作为，引领发展的新业绩，为经济社会发展建功立业。政协委员要充分发挥在政协工作中的主体作用。积极参加政协组织的各项活动，决不能“只挂名，不履职”，更不能“只要荣誉，不要责任”。要妥善处理好本职工作与履行委员职责的关系，统筹兼顾，合理调配，保证有足够的时间和充沛的精力参加政协组织的活动;要主动加强学习，提高素质，善于从多渠道了解民情，听取民意，善于从多角度观察问题，思考对策，提出有深度、符合县情实际的意见和建议，提高议政献策、建言立论的水平。政协委员要充分发挥在界别群众的代表作用，主动当好桥梁和纽带，认真传达上情，及时反映下情，以自己在群众中的影响力和号召力，团结带动各界群众，为加快发展增进团结，汇聚合力。党员委员要以德修身，以廉律己，严守党的政治纪律和政治规矩，做到心中有党，心中有民，心中有戒。要继续深化“两学一做”，坚定理想信念，增强政治意识，敢于担当，清正廉洁，乐于奉献，切实发挥在政协组织中的先锋模范作用。全体政协委员要遵纪守法，自觉践行社会主义核心价值观，锤炼道德品行，树立政协委员的良好形象，服从全县大局，胸怀责任，牢记使命，回报人民,奉献社会。

各位委员、同志们:。

同舟共济创伟业，薪火相传向未来。新一届政协已经产生，新的征途正待启程。我们每一位政协委员必须从现在开始转变观念，适应角色定位，顺应人民期待，认真履行职责。我坚信，有县委的正确领导，有县政府的大力支持，有八届政协奠定的良好工作基础，有各位常委的精诚团结、通力合作，有全体委员和机关人员的勤奋努力，有各级各部门的全力配合，我们政协九届委员会的工作，一定会不负众望，再创辉煌!

谢谢大家!

县委书记在县政协会议闭幕会上的讲话

各位委员、同志们:。

中国人民政治协商会议xx县第九届委员会第一次会议，在中共xx县委的坚强领导和县人民政府的大力支持下，经过全体委员和与会同志的共同努力，即将完成各项议程，就要胜利闭幕了。

这次会议是在全县上下认真贯彻党的xx届六中全会精神，满怀信心朝着县第十五次党代会确定的目标任务奋勇前进，推动“追赶超越”的关键时期召开的一次重要会议。会议期间，大家以饱满的政治热情和强烈的责任意识，围绕全县经济、政治、文化、社会和生态文明建设等方面的重要问题，深入协商议政，积极建言献策，提出了许多富有建设性的真知灼见，生动践行了关心、心系人民的真挚情怀，充分展示了勇于担当、积极作为的良好作风。大会始终洋溢着民主、团结、进取、高效的浓厚氛围，是一次凝聚共识、助推发展的大会，更是一次加油鼓劲、催人奋进的大会!

这次大会选举产生了政协xx县第九届委员会常务委员会。在此，我衷心感谢县委的信任和重托;衷心感谢全体政协委员的拥护和支持;衷心感谢历届政协领导班子奠定的良好基础。这些年来，在县委的正确领导和县政府的大力支持下，政协服务全县大局成效显著，各项工作取得了重要进展，呈现出团结奋进、民主和谐、创新发展、生动活泼的良好局面。在这里，我代表新一届常委会，向历届政协老领导、委员，特别是以何为班长的县政协八届领导班子和全体政协委员为人民政协事业作出的重要贡献，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

各位委员、同志们:。

今天，新一届政协领导班子接过了xx人民政协事业的接力棒，这对于我们，既是鼓励和期待，更是责任和压力。今后五年，我们将牢记使命、恪尽职守、砥砺奋进，把历届政协的好传统、好作风、好经验，继承好、发扬好，紧紧依靠广大政协委员，围绕党政中心，服从服务大局，为实现“追赶超越”展示新作为，做出新贡献。为此，我提几点希望与大家共勉。

一、围绕中心，发挥优势，努力服务追赶超越。政协工作是党的工作的重要组成部分，自觉接受县委对政协工作的领导，是人民政协必须遵循的基本原则。我们必须始终坚持党的领导，维护党的领导，把广大政协委员和各界人士的思想统一到县委的决策部署上来，把智慧和力量凝集到“追赶超越”的工作大局上来。始终做到与县委、县政府目标同向、思想同心、工作同步，保证党的路线、方针、政策和县委的决定在政协工作中不折不扣地贯彻落实，努力做到思想不错位、工作不越位。要充分发挥政协“人才荟萃、智力密集”的独特优势，把服务发展作为政协工作的第一要务，把着力点放在推动改革开放上来，把切入点放在保障和改善民生的紧迫要求上来，把突破点放在对发展和稳定等深层次问题的分析研究上来，议大局之事，立发展之论，建肺腑之言，献务实之策，努力推动我县经济社会全面发展。

二、增进团结，发扬民主，努力促进和谐共建。要高举团结和民主两大旗帜，鼓励和支持各人民团体、各界人士参政议政，坦诚直言，努力促进全县各族、各界人民的大团结，使人民政协成为各界群众有序参与政治生活的重要渠道，不断发挥政协在推进社会主义民主政治建设中的独特作用。要坚持党的群众路线，组织广大政协委员深入基层、深入群众，多做增进共识、协调关系、理顺情绪、鼓舞士气的工作，切实维护和发展和谐稳定的政治局面;要进一步完善界别活动和政协委员联系人民群众的工作机制，及时反映、准确表达各界别和广大人民群众的利益诉求，更好地发挥联系社会各界的桥梁纽带作用，努力使“人民”与“政协”息息相关，“政协”与“人民”紧密相连，不断扩大政协工作的团结面和影响力。

三、加强学习，锤炼素质，努力提高政协工作水平。要适应新形势新任务的要求，进一步加强学习，在提高履职能力上下功夫。坚持以中国特色社会主义理论体系武装头脑，指导实践，推动工作，保证政协工作正确的政治方向，不断提高参政议政的水平;要进一步完善制度，在强化工作规范上下功夫，依据宪法和《政协章程》规定，按照县委的要求，健全各项工作制度、工作规程，完善履职的内容、形式和程序，推进制度化、规范化、程序化建设，推动政协工作有序开展;要进一步发挥优势，在提升整体效能上下功夫，通过拓展渠道、搭建平台、创新载体，更好地发挥人民团体的组织作用、界别的桥梁纽带作用、委员的主体作用、专委会的基础作用、常委会的领导作用和政协机关的服务保障作用，提升政协履行职能的成效。

四、珍惜荣誉，牢记使命，努力争当优秀政协委员。政协委员要切实发挥在本职工作中的带头作用。要带头爱岗敬业，带头创新争优，努力工作，开拓进取，以本职工作的新作为，引领发展的新业绩，为经济社会发展建功立业。政协委员要充分发挥在政协工作中的主体作用。积极参加政协组织的各项活动，决不能“只挂名，不履职”，更不能“只要荣誉，不要责任”。要妥善处理好本职工作与履行委员职责的关系，统筹兼顾，合理调配，保证有足够的时间和充沛的精力参加政协组织的活动;要主动加强学习，提高素质，善于从多渠道了解民情，听取民意，善于从多角度观察问题，思考对策，提出有深度、符合县情实际的意见和建议，提高议政献策、建言立论的水平。政协委员要充分发挥在界别群众的代表作用，主动当好桥梁和纽带，认真传达上情，及时反映下情，以自己在群众中的影响力和号召力，团结带动各界群众，为加快发展增进团结，汇聚合力。党员委员要以德修身，以廉律己，严守党的政治纪律和政治规矩，做到心中有党，心中有民，心中有戒。要继续深化“两学一做”，坚定理想信念，增强政治意识，敢于担当，清正廉洁，乐于奉献，切实发挥在政协组织中的先锋模范作用。全体政协委员要遵纪守法，自觉践行社会主义核心价值观，锤炼道德品行，树立政协委员的良好形象，服从全县大局，胸怀责任，牢记使命，回报人民,奉献社会。

各位委员、同志们:。

同舟共济创伟业，薪火相传向未来。新一届政协已经产生，新的征途正待启程。我们每一位政协委员必须从现在开始转变观念，适应角色定位，顺应人民期待，认真履行职责。我坚信，有县委的正确领导，有县政府的大力支持，有八届政协奠定的良好工作基础，有各位常委的精诚团结、通力合作，有全体委员和机关人员的勤奋努力，有各级各部门的全力配合，我们政协九届委员会的工作，一定会不负众望，再创辉煌!

谢谢大家!

文档为doc格式。

县委书记在政协惠东县八届五次会议闭幕大会上讲话全文完整

同志们：

县政协八届五次会议各项议程已经圆满完成，即将闭幕。我们衷心感谢全体委员的共同努力和全程参与，特别是要感谢县委和县委黄书记的高度重视，感谢县人大的帮助指导，感谢县政府的大力支持！感谢各位老领导、老同志，感谢县直各单位、各部门列席会议的同志，以及社会各界人士对会议的关注和支持！感谢为开好这次会议台前幕后的所有工作人员，包括职能部门、食品安全、后勤服务、安全保卫、新闻媒体和政协机关同志们的辛勤劳动！

同志们，刚刚召开的县委九届七次会议，为我县今明两年经济社会事业谋划了“五个方面”迈上新台阶的构想，作出了今年工作“八个更加注重”的部署，发展目标宏伟而务实，发展举措有力且创新。我们从这三年所取得的成就中深切地感受到，惠东科学发展的谋篇布局已定，狠抓落实，乘势而上是关键，正站在新的历史起点上，是谓“风正扬帆正当时”。我们坚信，在中共惠东县委的正确领导下，全县人民以更加高昂的热情、更加开放的姿态、更加扎实的作风，团结进取，奋发拼搏，“五年迈上新台阶”的目标一定能实现，通过深入实施纲要的“三四五”战略一定能建设富裕、民主、文明、和谐的新惠东。因此，县政协一定要在全县发展大局中用科学发展的思维、团结民主的方式、抓落实的作风定位谋事，团结干事，民主议事，开拓进取，有所作为。首先要在思想上高度认识。贯彻落实县委九届七次全会精神是县政协提高实践科学发展观水平，通过有效的履职行为，把县委全会有关推动我县快速科学发展的理念、方略和措施，融汇贯通到政协履行“政治协商、民主监督、参政议政”的各个环节中来，不断提高服务发展、促进发展的能力与水平。其次要以“五年迈上新台阶”的发展目标为导向，汇聚力量，在县政协努力唱响发展——和谐主旋律。县政协所有的调研视察、民主协商、参政议政的履职方式，都要围绕实施纲要、科学发展、建设和谐社会这一中心，发挥人民政协的独特优势，努力做到为加快科学发展而谋，为保障改善民生而呼，为五年迈上新台阶发挥政协的应有作用。再次要充分发挥委员的主体作用。广大县政协委员是县政协履职活动的主体力量，要不断加强学习，提高理论素养和业务素质，大力宣传科学发展观和珠三角纲要，大力宣传县委九届七次全会精神，把县委县政府的决策意图和工作部署传递到各个界别的群众中去，争取更多的力量汇聚到干事创业的时代发展潮流中来。广大政协委员要立足本职工作、立足企业的发展，加强调查研究工作，广泛听取收集群众意见，把最基层的民意诉求，通过提案、反映社情民意、视察等方式，积极主动参政议政，不断拓展围绕中心、服务大局、协调关系、化解矛盾、促进发展的领域与途径，为实现“五年迈上新台阶”的又好又快发展，建设富裕民主文明新惠东奉献自己的才智。来自工商联界、经济界、农业界的政协委员，要开拓视野，抓住商机，既要加大投资，做大企业规模，更要推动创新，促进经济发展方式的转变，增强企业实力，为打造“五大产业基地”献计献策，奋力拼搏，在社会上树起政协委员参政议政、追求卓越的良好形象。

同志们，政协做的就是团结人的工作。人民政协吸纳了各民族、各团体、各阶层、各党派的杰出人士。在政协组织中，能够充分表达利益诉求和意见、建议，在协商讨论问题时，既尊重多数人的共同主张，也照顾少数人的合理要求，能够最充分地调动社会各方面人士的积极性、主动性。在同民主党派、党外人士的合作共事过程中，应充分尊重他们的意见，处处事事以诚相见，不利于团结的话不说，不利于团结的事不干，最广泛地团结民主党派和党外人士，最充分地发挥民主党派和党外人士的积极作用，与全县人民同乘“中国特色社会主义之舟”，在科学发展观的指导下，不断解放思想，不断更新观念，不断开拓创新，与全县人民一起向全面小康社会目标迈进。因此，政协干部必须要有民主的作风、宽阔的胸襟和良好的形象，秉承“和而不同”、“和而共生”的理念，坚持“民主”、“平等”，保障各民主党派、各团体、各界别和全体委员有序地参政议政，使统一战线内部各党派、各团体、各民族和不同信仰、不同利益群体的诉求能够得到充分表达，维护各方的共同利益，照顾各方的不同利益，充分展示人民政协的“协商”文化，把人民政协的才智和力量凝聚到我县实施珠三角纲要，科学发展、和谐发展的伟大事业中来。

同志们，我县政协伴随着改革的春风，明年一月就将迎来成立。

30。

周年的大喜日子。我们一起走过风雨同舟、春华秋实的。

30。

年，我们一起见证我县改革开放发展的。

30。

年。

30。

年在历史长河中是短暂的，而。

30。

年的艰辛探索、努力工作所取得成绩与经验是难能可贵的，凝聚了全县各级党组织、各民主党派、各人民团体和全体政协委员的智慧与力量。因此，站在新的历史起点上，县政协和全体委员要高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共惠东县委的正确领导下，在县政府的大力支持下，始终坚持以科学发展观统揽政协工作全局，紧紧围绕实施珠三角纲要的“三四五”发展战略和实现县委九届七次全会提出“五年迈上新台阶”的发展目标，凝心聚力，发扬民主，增进团结，创新履职，务实为民，不断提高推动科学发展、和谐发展的能力，不断提升履行三大职能的水平，不断促进民主政治建设，为完成县政协八届五次会议的各项工作任务，为全县经济社会又好又快发展而努力奋斗！

县委书记在县政协会议闭幕会上的讲话

各位委员：

政协第九届成武县委员会第五次会议,圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，围绕贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，破解发展难题，厚植发展优势，聚焦成武改革发展和法治建设的重点、因应人民群众期盼社会事业进步的焦点、民生改善的热点难点，委员们广泛协商，各抒己见，营造了畅所欲言的民主氛围;不回避矛盾、不掩盖问题，用真知灼见激发共鸣、凝聚共识，展示出高度负责的履职风貌;积极深入探讨，认真撰写提案，提出许多富有科学性、前瞻性、可行性的意见建议，展现了攻坚克难的担当能力。县委、县人大、县政府领导同志、法检院主要负责同志以及政协往届老领导出席开幕大会，部分同志出席闭幕大会，参加委员组协商讨论，悉心听取委员们的意见和建议，充分体现了对人民政协事业的高度重视和对政协履行职能的大力支持。委员们切实感受到，这次政协会议既民主开放、团结和谐，又求真务实、清新节俭，令人信心坚定，鼓舞干事创业士气，是一次聚精会神促改革、一心一意谋发展的大会。

今年是落实“十三五”规划、全面建成小康社会攻坚克难并取得决胜阶段的第一年，也是全面完成九届县政协工作目标任务的最后一年，做好今年的政协工作对承前启后、继往开来具有重要意义。我们一定要继续保持和发扬求真务实的优良作风，围绕政协职责，全心全意为创新发展献智出力，千方百计为增进人民福祉谋策建言，力争为全县经济社会建设做出新的更大贡献。

一要守正。

正道，就是千百年来人们通过不断实践总结的客观真理，以其不易本质推动着人类文明进步和发展。恪守正道，是做人之本、发展之基，只有恪守正道，做人才有修为，发展才有希望。守正，不仅应当成为广大委员的一种品质、修养和操守，更应当成为一种追求、作风和境界。政协委员要始终把恪守正道作为立身之本、成事之基，坚持不懈地引领带动各界群众坚守正道、弘扬正气，力促全社会形成团结一致谋发展的良好氛围。

正道，就是为人民谋福祉，实现社会公平，达到共同富裕。人民政协为人民，要始终把维护和发展人民利益作为一切工作的立足点和最终归宿，坚定不移地走共同富裕的道路，忠贞不渝地建利民之言，办益民之事。

正道，就是良好的职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德。道德常常能弥补聪明的缺陷，聪明永远填补不了道德的空白。要坚持践行社会主义核心价值观，大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的道德规范，全面加强自身修养;大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德，鼓励带动群众做社会公德的传承者;大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德，做家乡建设的模范带头人;大力倡导爱国必爱家乡，敬业甘愿奉献，诚信须求真务实，友善当促进和谐的个人修养理念。

正道，就是经济、自然、社会发展规律。总结规律、把握规律,是增强各项工作原则性、系统性、预见性、创造性的前提和基础。尊重科学规律、倡导创新和谐发展，尊重自然规律、循求持续绿色发展，尊重社会规律、恪守包容共进发展。中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议指出，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,正是发展规律对时代的要求。各位委员要切实把尊重规律、实事求是贯彻到政协各项工作的实践中去。

正道，就是法纪、就是规矩。政协委员和政协工作者要带头遵法纪、守规矩。要以法纪为戒尺，严格自律，既明法纪知敬畏，又遵法纪守规矩。要心怀戒律、手握戒尺，树立法治理念、法治精神，增强纪律意识、纪律观念，任何时候都要绷紧法纪这根弦，任何时候都要把遵纪守法、依法依规办事作为为人处世的根本，任何时候都要把法纪和规矩挺在前面。

二要知止。

“知止”是把握发展规律、因势利导的境界。知止，才能够科学决策，遵道而行，最终至“得”。做人、处事，要有所成就，首先应知所止。干事业、谋发展，要达到至善尽美，知止是起步，也是首要前提。推进发展不知所止，目标要求低，则浪费资源、错失机遇，失去群众信任;目标过高，无异于空中楼阁、痴人说梦，不仅贻笑大方，还会挫伤群众信心。党对人民政协性质和作用的定位，决定了政协工作当止于“说的是”。政协委员要努力练就“知止”智慧，开展协商、建言议政、提出建议批评要力求富有前瞻性、科学性和可行性。最大限度地发挥好职能作用，在推进经济社会发展中做出力所能及的贡献。

知止，须识大势。当止之处，与发展大势密切相关。认清大势，才能把握住止的目标，谋策建言才能找准方向。“四个全面”战略部署，是发展的大势所趋。要深入学习研究，切实把握准其精神实质和深刻内涵，充分理解透其目标要求和内容重点，从而清醒地认识发展的方向和当前所处阶段，做到把发展大势清晰于心、铭记于脑，使建议更具前瞻性，在促进长远发展中发挥出更大作用。

知止，须明时事。当止之处，与客观现实紧密相连。立足实际，才能定准止的范围，建言立论的可行性才能增强。要紧密结合我县发展基础，加强调查研究，深入了解发展的实际情况、工作的进展动态和群众的利益诉求，增强建议的可操作性，使我们的履职成果更好地转化为推进发展的实际效果。

知止，须善谋事。审时度势，精心谋虑，是知止的必要条件。当前，经济和社会事业发展的任务繁重，面对困难和问题，须解放思想，不做“井底之蛙”;面对创新驱动发展的新形势，应尽力活化生产力发展要素，不能“削足适履”;面对经济发展提质增效的现实之需，不可“刻舟求剑”。要找准当止之处，必须善谋。要博学多识，厚积薄发，增强对发展趋势的研判力;创新思维方式，打破陈规，冲破束缚，努力拓展思维空间;加强深层次思考，力求挖掘出事物的本质，探明发展规律，周密分析谋划，使建议科学合理。

三要求进。

大道至简。万象纷呈，其理归一;世事常易，不离其宗。通晓简易之理，拨开表象看本质，梳理繁琐抓要点，常能促进复杂问题的有效解决，也是提升参政议政水平的重要方法。广大委员要进一步创新思维方式，树立并不断强化“简易”理念，积极锤炼化繁为简的智慧，增强处理和解决复杂问题的能力。

“优选课题作前提，深入调研夯基础，加强交流是关键，转化成果为重点”的工作理念，是我们总结调研工作的实践经验，通过去粗取精、化繁为简创造的理论成果，是全体委员发挥集体智慧的结晶，在指导政协工作创新发展中发挥了良好的作用。各位委员要继续在探求选题精准之道上下功夫，在探求调研深入之道上做文章，在探求交流加强之道上多献力，在探求成果转化之道上多尽智，认真总结好以上四个方面工作的经验，通过“简易”思维，进一步形成各自行之有效的工作理念，丰富完善政协工作理论体系，增强理论对参政议政活动的指导力。

我们完善协商办法、加强提案督办、改进视察方式、强化队伍建设，在履职实践中探索出不少好的经验。广大委员密切联系界别群众，深入开展调查研究，积极谋策建言，创造出许多好的做法。要在创新驱动发展、转变经济增长方式上聚力，在把握主要矛盾、实事求是解决问题上着力，在推动提质增效、谋求发展成果上发力，这些经验做法，对于不断开创政协工作新局面，具有十分珍贵的价值。我们要充分发挥“简易”思维作用，认真分析总结，使之上升为理论。

当前，正值我国改革攻坚期、经济调整期、社会转型期和矛盾凸显期，四期叠加，改革发展稳定任务繁重艰巨。我县经济社会发展面临着不少问题和困难，人民政协把服务发展作为第一要务，应当直面问题困难，在破解发展难题、化解发展阻力上做出积极贡献。政协委员是经济社会发展各个领域的优秀代表，专业水平较高，实践经验丰富，一定要发挥智力优势，强化“简易”思维，努力攻坚克难，在推进经济社会建设中发挥模范表率作用。

各位委员、同志们，时代的重任、发展的使命、人民的期盼，历史性地落在了我们肩上。让我们坚持守正、知止、求进，同心同德，群策群力，锐意进取，为开创人民政协工作新局面、建设美好成武新明天而努力奋斗!

最后，值此新春佳节即将来临之际，衷心祝愿各位委员、各位同志身体健康、阖家幸福、事业有成、万事如意!

现在，我宣布：中国人民政治协商会议第九届成武县委员会第五次会议闭——幕!

县委书记在县政协会议闭幕会上的讲话

求真务实，是党的优良传统和共产党人的优秀政治品格，也是人民政协事业兴旺发达的关键所在。下面就是本站小编给大家整理的县委书记在县政协会议闭幕会上的讲话，仅供参考。

各位委员、同志们：

县政协九届五次会议，经过各位委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议自始至终洋溢着团结、民主、奋进、和谐的气氛，是一次统一思想、凝聚力量、共谋发展、催人奋进的大会。在此，我代表县委，向会议的成功召开，对新当选的和新增补的委员，表示热烈祝贺。对过去一年，政协组织和广大委员为我县经济社会发展做出的贡献，表示诚挚的感谢和崇高的敬意。

会议期间，各位委员以饱满的政治热情和高度的政治责任感，认真履职，参政议政，围绕“十三五”规划草案、全县经济社会发展中的重要事项和人民群众关注的热点问题，传民意、出主意，所提意见建议定位准确，抓住了推进望江发展的关键、重点和难点，具有很强的针对性和可操作性，对此，县委给予充分肯定。请各相关部门在谋划推进新一年工作时，认真加以研究，吸纳落实。

回首“”，我们立足于一届又一届打下的基础，锐意进取、务实奋进，基本完成了规划确定的各项目标任务，为新常态下经济社会持续稳定发展奠定了坚实基础。刚刚过去的20xx年，我们主动适应新常态，扎实苦干，创新实干，办成了一批打基础、利长远的大事要事。成绩令人振奋，态势来之不易，拼劲更需保持。县委十二届十二次全会客观分析了望江“十三五”面临的机遇和挑战，围绕抢机遇、抓产业、补短板，提出了要集中人力财力物力，打好壮大县域经济实力、产业结构调整、城乡改貌、精准脱贫、文化教育提升、体制机制创新“六大攻坚战”，明确了“把工业经济作为主动力、项目建设作为主支撑、脱贫攻坚作为主战场、改进作风作为主抓手、改革创新作为总要求”的工作思路和“县域经济社会发展进入全市第一方阵”的奋进目标。实现这些目标和任务，需要全县上下齐心协力、不懈奋斗，更需要人民政协集思广益、积极参与。希望县政协和广大政协委员继续保持与时俱进的锐气，继续满怀干事创业的激情，继续凝聚团结奋进的力量，发挥聪明才智，积极履行职能，以更加开放的思维、更加务实的态度，合力攻坚，拼出望江“十三五”的精彩开局。

一要围绕项目建设，培育攻坚动力。开局决定全局，项目决定发展。打赢“六大攻坚战”，就是要善谋项目，要多谋大项目、新项目、好项目。要牢牢把握宏观经济政策取向，谋划一批推动经济发展、提高发展质量和效益的项目，以大项目推动大发展。要围绕中央和省、市、县“十三五”规划，认真研究创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念带来的政策变化，谋划一批扬优势、补链条、填空白的项目，以新项目带来新发展。要围绕中央去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大工作任务，认真研究供给侧结构性改革蕴涵的机遇，谋划一批推动深化改革开放、优化产业布局的项目。希望广大政协委员，围绕项目谋划争取建设工作，深入开展调查研究，认真协商议政，积极献计出力，出真招，解难题，有效服务全县工作大局。

二要树牢看齐意识，增强履职能力。政协姓政，全县各级政协组织和广大政协委员一定要坚持正确政治方向，牢固树立看齐意识。要把学习好、宣传好、贯彻好县委十二届十二次全会和人大政协“两会”精神作为重要任务，全面把握“十三五”发展理念、发展目标和发展要求，吃透内涵实质，把握精髓要义。要把思想统一到中央和省市县委的决策部署上来，增进政治认同，增强政治定力，努力做到在路线原则上立场坚定，在重大问题上旗帜鲜明。要自觉将学习全会精神转化为抓当前、谋长远的实际能力和动力，不断提高人民政协的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。

三要坚持团结鼓劲，汇聚各方合力。推进望江新一轮发展、实现“十三五”的良好开局，需要汇聚各方的智慧力量，调动一切积极因素。人民政协作为推进社会主义民主协商的重要渠道和专门机构，在发挥民主协商优势牵头做好“协政”上，大有可为，也大有作为。要充分发挥政协组织优势，主动承担起推进人民政协协商民主的重任，围绕产业招商、三产补短、结构调整、人才引进、城乡改貌、脱贫攻坚、文化教育发展、体制机制创新等重大问题，积极开展民主协商，努力为发展出实招、谋良策。要充分发挥政协监督职能，不断完善政协民主监督形式，规范民主监督程序，探索开展民主监督的新途径、新方法，推动政协事业蓬勃发展。要发挥政协智力密集、人才荟萃的优势，深入分析制约全县经济社会发展的突出问题，研究提出加快发展的对策，为县委、县政府决策提供更为务实有效的建议。要发挥好政协组织联谊交友广泛的优势，加强对外联系，积极开展招商引资，扩大科教文化交流，为加快经济发展做好服务。

四要注重广开言路，凝聚群众向心力。县委坚持将改革创新作为推进工作的总要求。新的一年，县委、县政府将启动一批改革事项。随着改革的深入，发展的推进，不可避免会带来思想观念碰撞、阶层利益冲突、社会矛盾交织，势必会造成许多难以预见的困难和压力。各位委员、各级各部门负责人要发挥自身优势，立足各自职能，广开言路，用心倾听，把群众反映的带有苗头性、倾向性的问题，解决在初始状态。要学会从群众的言语中，找准工作病根，明确整改方向。要主动把握社会心理，积极引导社会舆论，深入基层贴近群众吸取养分，将群众的向心力，凝聚成为推动发展的强劲动力。

各位委员、同志们，“十三五”是望江实现跨越发展的一个极为难得的历史性机遇期，抓住了机遇期，望江就能迎头赶超，步入全市发展的快车道;错失了机遇期，我们就会犯历史性的错误。我坚信，只要我们心往一处想、劲往一处使，携手向前看、合力往前干，围绕六大“攻坚战”，逐个打好“歼灭战”，我们的事业一定会无往而不胜，望江的明天一定会灿烂而美好!

各位委员：

政协第九届成武县委员会第五次会议,圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，围绕贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，破解发展难题，厚植发展优势，聚焦成武改革发展和法治建设的重点、因应人民群众期盼社会事业进步的焦点、民生改善的热点难点，委员们广泛协商，各抒己见，营造了畅所欲言的民主氛围;不回避矛盾、不掩盖问题，用真知灼见激发共鸣、凝聚共识，展示出高度负责的履职风貌;积极深入探讨，认真撰写提案，提出许多富有科学性、前瞻性、可行性的意见建议，展现了攻坚克难的担当能力。县委、县人大、县政府领导同志、法检院主要负责同志以及政协往届老领导出席开幕大会，部分同志出席闭幕大会，参加委员组协商讨论，悉心听取委员们的意见和建议，充分体现了对人民政协事业的高度重视和对政协履行职能的大力支持。委员们切实感受到，这次政协会议既民主开放、团结和谐，又求真务实、清新节俭，令人信心坚定，鼓舞干事创业士气，是一次聚精会神促改革、一心一意谋发展的大会。

今年是落实“十三五”规划、全面建成小康社会攻坚克难并取得决胜阶段的第一年，也是全面完成九届县政协工作目标任务的最后一年，做好今年的政协工作对承前启后、继往开来具有重要意义。我们一定要继续保持和发扬求真务实的优良作风，围绕政协职责，全心全意为创新发展献智出力，千方百计为增进人民福祉谋策建言，力争为全县经济社会建设做出新的更大贡献。

一要守正。

正道，就是千百年来人们通过不断实践总结的客观真理，以其不易本质推动着人类文明进步和发展。恪守正道，是做人之本、发展之基，只有恪守正道，做人才有修为，发展才有希望。守正，不仅应当成为广大委员的一种品质、修养和操守，更应当成为一种追求、作风和境界。政协委员要始终把恪守正道作为立身之本、成事之基，坚持不懈地引领带动各界群众坚守正道、弘扬正气，力促全社会形成团结一致谋发展的良好氛围。

正道，就是为人民谋福祉，实现社会公平，达到共同富裕。人民政协为人民，要始终把维护和发展人民利益作为一切工作的立足点和最终归宿，坚定不移地走共同富裕的道路，忠贞不渝地建利民之言，办益民之事。

正道，就是良好的职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德。道德常常能弥补聪明的缺陷，聪明永远填补不了道德的空白。要坚持践行社会主义核心价值观，大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的道德规范，全面加强自身修养;大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德，鼓励带动群众做社会公德的传承者;大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德，做家乡建设的模范带头人;大力倡导爱国必爱家乡，敬业甘愿奉献，诚信须求真务实，友善当促进和谐的个人修养理念。

正道，就是经济、自然、社会发展规律。总结规律、把握规律,是增强各项工作原则性、系统性、预见性、创造性的前提和基础。尊重科学规律、倡导创新和谐发展，尊重自然规律、循求持续绿色发展，尊重社会规律、恪守包容共进发展。中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议指出，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,正是发展规律对时代的要求。各位委员要切实把尊重规律、实事求是贯彻到政协各项工作的实践中去。

正道，就是法纪、就是规矩。政协委员和政协工作者要带头遵法纪、守规矩。要以法纪为戒尺，严格自律，既明法纪知敬畏，又遵法纪守规矩。要心怀戒律、手握戒尺，树立法治理念、法治精神，增强纪律意识、纪律观念，任何时候都要绷紧法纪这根弦，任何时候都要把遵纪守法、依法依规办事作为为人处世的根本，任何时候都要把法纪和规矩挺在前面。

二要知止。

“知止”是把握发展规律、因势利导的境界。知止，才能够科学决策，遵道而行，最终至“得”。做人、处事，要有所成就，首先应知所止。干事业、谋发展，要达到至善尽美，知止是起步，也是首要前提。推进发展不知所止，目标要求低，则浪费资源、错失机遇，失去群众信任;目标过高，无异于空中楼阁、痴人说梦，不仅贻笑大方，还会挫伤群众信心。党对人民政协性质和作用的定位，决定了政协工作当止于“说的是”。政协委员要努力练就“知止”智慧，开展协商、建言议政、提出建议批评要力求富有前瞻性、科学性和可行性。最大限度地发挥好职能作用，在推进经济社会发展中做出力所能及的贡献。

知止，须识大势。当止之处，与发展大势密切相关。认清大势，才能把握住止的目标，谋策建言才能找准方向。“四个全面”战略部署，是发展的大势所趋。要深入学习研究，切实把握准其精神实质和深刻内涵，充分理解透其目标要求和内容重点，从而清醒地认识发展的方向和当前所处阶段，做到把发展大势清晰于心、铭记于脑，使建议更具前瞻性，在促进长远发展中发挥出更大作用。

知止，须明时事。当止之处，与客观现实紧密相连。立足实际，才能定准止的范围，建言立论的可行性才能增强。要紧密结合我县发展基础，加强调查研究，深入了解发展的实际情况、工作的进展动态和群众的利益诉求，增强建议的可操作性，使我们的履职成果更好地转化为推进发展的实际效果。

知止，须善谋事。审时度势，精心谋虑，是知止的必要条件。当前，经济和社会事业发展的任务繁重，面对困难和问题，须解放思想，不做“井底之蛙”;面对创新驱动发展的新形势，应尽力活化生产力发展要素，不能“削足适履”;面对经济发展提质增效的现实之需，不可“刻舟求剑”。要找准当止之处，必须善谋。要博学多识，厚积薄发，增强对发展趋势的研判力;创新思维方式，打破陈规，冲破束缚，努力拓展思维空间;加强深层次思考，力求挖掘出事物的本质，探明发展规律，周密分析谋划，使建议科学合理。

三要求进。

大道至简。万象纷呈，其理归一;世事常易，不离其宗。通晓简易之理，拨开表象看本质，梳理繁琐抓要点，常能促进复杂问题的有效解决，也是提升参政议政水平的重要方法。广大委员要进一步创新思维方式，树立并不断强化“简易”理念，积极锤炼化繁为简的智慧，增强处理和解决复杂问题的能力。

“优选课题作前提，深入调研夯基础，加强交流是关键，转化成果为重点”的工作理念，是我们总结调研工作的实践经验，通过去粗取精、化繁为简创造的理论成果，是全体委员发挥集体智慧的结晶，在指导政协工作创新发展中发挥了良好的作用。各位委员要继续在探求选题精准之道上下功夫，在探求调研深入之道上做文章，在探求交流加强之道上多献力，在探求成果转化之道上多尽智，认真总结好以上四个方面工作的经验，通过“简易”思维，进一步形成各自行之有效的工作理念，丰富完善政协工作理论体系，增强理论对参政议政活动的指导力。

我们完善协商办法、加强提案督办、改进视察方式、强化队伍建设，在履职实践中探索出不少好的经验。广大委员密切联系界别群众，深入开展调查研究，积极谋策建言，创造出许多好的做法。要在创新驱动发展、转变经济增长方式上聚力，在把握主要矛盾、实事求是解决问题上着力，在推动提质增效、谋求发展成果上发力，这些经验做法，对于不断开创政协工作新局面，具有十分珍贵的价值。我们要充分发挥“简易”思维作用，认真分析总结，使之上升为理论。

当前，正值我国改革攻坚期、经济调整期、社会转型期和矛盾凸显期，四期叠加，改革发展稳定任务繁重艰巨。我县经济社会发展面临着不少问题和困难，人民政协把服务发展作为第一要务，应当直面问题困难，在破解发展难题、化解发展阻力上做出积极贡献。政协委员是经济社会发展各个领域的优秀代表，专业水平较高，实践经验丰富，一定要发挥智力优势，强化“简易”思维，努力攻坚克难，在推进经济社会建设中发挥模范表率作用。

各位委员、同志们，时代的重任、发展的使命、人民的期盼，历史性地落在了我们肩上。让我们坚持守正、知止、求进，同心同德，群策群力，锐意进取，为开创人民政协工作新局面、建设美好成武新明天而努力奋斗!

最后，值此新春佳节即将来临之际，衷心祝愿各位委员、各位同志身体健康、阖家幸福、事业有成、万事如意!

现在，我宣布：中国人民政治协商会议第九届成武县委员会第五次会议闭——幕!

各位委员，同志们：

政协临城县第八届委员会第五次会议，在中共临城县委的领导和县人大、县政府及有关部门的大力支持下，经过全体委员和工作人员的共同努力,圆满完成了各项议程，即将闭幕。会议弘扬改革创新、加压鼓劲、崇尚实干、团结奋进的主旋律，发扬民主，集思广益，务实高效，风清气正，达到了预期目的。

这次会议是在深入贯彻落实中共xx届五中全会、省、市会议和县委十届三次党代会精神，努力建设经济强县、美丽临城的关键时期召开的一次重要会议。会议期间，县委、县人大、县政府领导同志和县政协老领导应邀出席会议。县委书记宋向党同志在开幕式上做了重要讲话，对县政协工作给予充分肯定，同时结合当前形势和任务，站在新的历史起点上我们应该怎么办、怎么干，从政治上、思想上、工作上、作风上提出了殷切希望，为政协工作指明了前进方向，再次体现了县委对政协工作的关心、重视和支持。全体委员要认真学习领会，把思想和行动统一到宋书记讲话精神上来，把大会的各项要求贯彻落实到实际工作中去，以良好的精神风貌、高昂的工作热情，充分展现政协委员风采。

会议期间，委员们集中精力履行职责，认真听取并审议通过了政协临城县第八届委员会常务委员会。

工作报告。

和关于提案工作情况的报告;列席了临城县第xx届人民代表大会第六次会议。大家对一年来县委、县政府面对经济下行压力持续加大、县域经济进入结构调整阵痛期的复杂形势，团结带领全县广大干部群众，围绕推进发展，积极应对诸多挑战，解放思想，克难奋进，全县经济社会发展呈现总体平稳、稳中有新、稳中有进的良好态势给予高度评价和赞扬，对今年政府工作的指导思想、目标任务和工作举措有了进一步的了解和认识。委员们围绕今年我县经济社会发展的目标任务和重点工作，着眼加快经济发展方式转变和快速赶超、着眼改善民生和维护社会和谐稳定、大力推进生态环境保护和山区综合开发等方面，以撰写提案、反映社情民意等多种形式，积极参政议政，献计献策。展现出政协委员识大局、懂大局、顾大局的优良素质，彰显了人民政协协商民主的蓬勃生机与活力。会议期间，6名委员从不同角度进行发言，发言选题符合我县经济社会发展实际，所提问题针对性强，建议简明具体，对县委、县政府的工作决策提供了很好的参考，体现了政协委员心系临城、服务临城的主任翁精神。这次会议会期虽短，但内容丰富，议程紧凑,开得隆重、热烈而富有成效,是一次共谋良策、求真务实、增进共识和团结的大会,为做好县政协今年的工作开了好头。

各位委员，今年是实施“十三五”规划的开局之年，也是我国全面建成小康社会的决胜阶段，对于临城的发展至关重要。站在新的历史起点上，我们要树立强烈的机遇意识、责任意识，紧密结合临城实际，按照县委十届三次全会和本次大会的总体部署，统一思想，凝心聚力，扎实履职，为加快我县跨越赶超、奋进崛起贡献智慧和力量。立足当前，我们要把着力点放在增进县委“攻坚项目、攻坚城乡建设、攻坚旅游、攻坚脱贫”的工作思路的贯彻落实上。广大政协委员一定要围绕中心履职、服务大局助力。

一、必须在真抓实干上下功夫。求真务实，是党的优良传统和共产党人的优秀政治品格，也是人民政协事业兴旺发达的关键所在。政协工作必须求真理、讲真话，重实践、办实事。广大政协委员在工作中一要求建言献策之真，务转型发展之实。要察大势、谋大局、思大计。紧紧围绕县委“十三五”时期提出的“一个全面”、“两个翻番”、“三个高于”、“四个提升”我县经济社会发展的主要目标，深入开展调查研究，建睿智之言、献务实之策，在更高的起点上，以更足的劲头、更强的力度、更高的水平，推动各项工作的落实，开创持续、健康发展的新局面。要从更深层次、更广领域、更宽视野去思考问题，力求使一条建议促进一项工作、产生一种效应，切实增强建言献策的实效性。二要求社情民意之真，务维护群众利益之实。要秉持以人为本，坚持履职为民，把关注民生、促进和谐融入履行职能的全过程，要深入基层，贴近群众，把群众需求作为第一信号，悉心问民生、留心察民意、真心表民情，紧紧围绕教育、医疗、就业、弱势群体救助等民生问题议政建言，促进关系群众切身利益问题的解决，积极为基层群众办实事、做好事、解难事，真正做到人民政协为人民。三要求发扬民主之真，务团结和谐之实。团结和民主，是社会和谐的基础。要发扬民主之风，多聚团结之力，调动一切可以调动的积极因素，使各种社会力量在政协这个舞台上，发表意见有场所、发挥作用有机会、参政议政有作为，整合不同的社会资源，聚合各界人士的智慧，把思想统一起来，把方方面面的智慧和力量凝聚起来，统一到县委、县政府的各项决策部署上来，为推动经济赶超发展凝聚更加雄厚的力量。四要求开拓创新之真，务推动工作之实。创新是政协工作保持旺盛活力的力量源泉。要在理论研究上求创新，不断探索新思路，研究新举措，开拓新境界，用科学的理论来指导政协工作;要在制度建设上求创新，善于把成功的做法制度化，用完善的制度来规范政协工作;要在工作方法上求创新，用超常的思维、非凡的举措来推进政协工作，努力使政协工作把握规律性、体现时代性、富有创造性。

二、必须在强化责任上下功夫。政协是“舞台”，委员是“主角”。责任感是做好政协工作的强大动力。政协委员是各个界别的优秀代表，拥有的不仅仅是政治荣誉，更多的是社会责任。希望广大政协委员，一定要以强烈的政治责任感和历史使命感，自觉把理想事业和履行委员职责结合起来，积极投身于我县经济建设的主战场。要身体力行社会道德规范，遵纪守法，奉献爱心，以良好的品行、人格，影响和带动所联系的界别和群众，当好党和政府与人民群众密切联系的桥梁纽带。政协委员中的中共党员，要以身作则，恪尽职守，严格践行“三严三实”“八破八立”“。

两学一做。

”，充分发挥先锋模范作用，以优异的成绩为政协组织增光添彩。政协党组要充分发挥在政协组织中的领导核心作用，保证党委的重大决策和工作部署在人民政协工作中全面、及时地贯彻落实。政协机关担负着为政协组织和政协委员履行职能提供服务的重要责任，要大力加强机关自身建设，不断提高机关干部的思想政治素质和理论政策水平，进一步规范工作机制，增强服务意识，努力提高工作质量和效率，为政协事业的发展提供强有力保障。

三、必须在提升素质上下功夫。“才能由学而得，事业由学而成”。学习是人民政协的优良传统，在当今国际国内形势深刻变化、改革发展任务繁重、政协参政议政领域不断拓展的新形势下，加强学习显得尤为重要。政协机关干部和广大政协委员要深入学习系列讲话精神和xx届五中全会精神，自觉用理论武装头脑、指导实践、推动工作;要深入学习中央和省、市、县委一系列重大决策部署，增强把握大局、服务大局的实际能力;要加深对人民政协性质、地位、作用的认识理解，增强做好政协工作的责任感、使命感。各位委员，今年是八届政协的最后一年，县政协为打造一支高素质的委员队伍，更好地履行政协职能，根据《政协章程》有关规定，县政协出台了《关于加强委员队伍管理，严格委员准入事项的规定》，对委员加入政协组织提出了“五项要求”，作为县政协九届委员进出的依据，把进出政协的主动权交给了当事人，请大家今后认真学习领会和践行。我相信，具备良好素质的政协委员，一定不会辜负县委的希望和社会各界的重托，和全县人民一起努力，以攻城拔寨的勇气、滴水穿石的韧劲、革故鼎新的智慧，趟出一条转型发展的新路来。

各位委员、同志们，新的一年已经开始，让我们在中共临城县委的坚强领导下，振奋精神、扎实工作、同心同德、团结奋进，决战“十三五”，打好翻身仗，为实现我县经济的跨越赶超、奋进崛起而努力奋斗!

县委书记在县委常委议军会上讲话

今年来，县人武部党委认真贯彻军分区党委和县委决策部署，坚持抓班子带队伍、抓教育铸军魂、抓中心练本领、抓管理保安全，在自身建设、作用发挥、保障能力、应急处突等方面取得了显著成绩，为建设和谐幸福美丽新xx作出了重要贡献。在“八一”节到来之际，我代表县委、县政府，向驻辖区部队、武警官兵、民兵预备役人员表示亲切的慰问，向广大退役军人、军烈属表示诚挚的敬意！下面，就加强党管武装工作讲三点意见：

一、提高政治站位，以更强的担当肩负党管武装职责使命。

一是维护国家安全的迫切要求。习主席在“七一”讲话中指出：强国必须强军，军强才能国安。当前，我国正处在经济社会发展的转型期，加强人民武装工作是保证国家安全、维护安定的发展局面的现实所需。二是保护人民平安的现实需要。众所周知，一旦哪个地方遭受了自然灾害，人民群众处于危难之际，总是我们的子弟兵和民兵奋战在抢险救灾的第一线。当前，解放军、武警官兵和广大民兵奋战在抗洪一线，用生命保卫着人民群众的安全。我县这几年在疫情防控、防汛抗洪等关键时刻，我们民兵队伍全力以赴、勇挑重担，保护了人民生命安全，使财产损失降到最低。可以说，在紧要关头、危难之际，我们的驻军部队和民兵队伍一马当先，冲锋在前，不怕牺牲，不畏艰难，彰显了革命英雄的气概。三是保障建设发展的客观所在。

二、聚焦主责主业，以更大的力度提升党管武装工作水平。

一要抓好练兵备战谋打赢。我们xx民兵经历过多次大项任务的检验，这支队伍是过得硬的，要继续保持，切勿松紧。要继续巩固深化民兵调整改革成果，合理编组队伍，优化布局结构，按照平时应急、战时应战的要求，着眼提高遂行多样化军事任务能力，积极组织民兵队伍进行有针对性的军事训练，特别是要结合我县地域特点，重点抓好处置突发事件、救援维稳和城区防汛演练，真正锻造出一支政治可靠、素质过硬、作风顽强的尖刀队伍。二要抓好队伍建设强素质。近年来，全县专武干部带领广大民兵积极投身脱贫攻坚、创文创卫、综合治理等主战场，较好地发挥了骨干带头作用，为我县经济发展和社会稳定作出了积极贡献。随着新军事变革步伐的不断加快，民兵担负的任务越来越重，发挥的作用越来越明显，对专武干部要求也越来越高。我们必须加强专武干部队伍的培养、选拔和任用，健全完善专武干部管理和使用机制，真正把爱武装、懂武装的年轻干部调整选配到专武干部队伍中，切实提升全区专武干部整体能力素质。三要抓好兵员征集提质量。做好征兵工作，提高兵员质量，军地各级责无旁贷，要按照“党委统揽、政府主导、兵役机关主抓、各职能部门相互配合”的总体要求，严把标准、优中选优，努力打造“xx兵”质量品牌。要以大学生尤其是大学毕业生征集为主体、以量化考评为抓手、以廉洁征兵为底线，积极引导大学生参军入伍，提高兵员整体素质，确保高标准完成年度征兵任务。各有关部门要把大学生入伍激励政策宣传好、兑现好、落实好，切实维护广大应征青年和家长的切身利益。要严格落实廉洁征兵各项规定措施，把征兵工作作为为民办事的形象工程来抓，军地要加大联合执纪力度，依法严惩违规违纪行为，切实维护“xx兵”品牌形象。四要抓好作用发挥担重任。

三、推进军民共建，以更实的举措推进党管武装深度发展。

一要加强国防教育。习主席在多个场合提到领导干部要深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力。我们要进一步强化危机意识，居安思危、安不忘危，把国防教育作为国防后备力量建设的一项基础性工作，纳入党政干部教育培训、党校院校日常教学之中紧抓不放，推动国防教育深化普及，不断强化全民国防观念和爱国拥军热情，为支持国防和军队建设创造良好的政治环境、舆论环境和社会环境。二要坚持制度落实。党管武装有许多优良传统和制度，落实好这些制度是确保国防和军队建设的重要保证。多年来，我们较好的坚持了党委议军、党管武装述职、现场办公等制度，认真履行了党管武装职责。人武部很好地坚持了重大工作汇报制度，使县委、县政府能够及时了解掌握武装工作的开展情况，及时研究解决一些重大问题。对党管武装工作中形成的好经验、好做法，我们要坚持下去，持续下去，推动我区武装工作再上新台阶。三要强化服务保障。

同志们，国泰民安，不辱使命，更要强军铸剑固长城；

居安思危，长怀忧患，莫忘尚武爱兵壮军魂。让我们继续保持和发扬党管武装、拥政爱民、拥军优属的优良传统和作风，团结互助，携手共进，牢记使命，尽职尽责，大力加强我县国防后备力量建设，努力开创我县武装工作新局面，为建设和谐幸福美丽xx作出新的更大的贡献！

年县委书记在县委全会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

    在“十四五”开局之年的收官阶段，召开县委全会，主要目的是：深入学习贯彻党的十九届六中全会、省第十一次党代会精神，按照“学讲话、担使命、谋发展、抓落实”活动的整体部署要求，总结全年工作，安排部署当前工作，科学谋划明年的重点工作，为高质量建设新时代美丽幸福#打下坚实基础。

  。

    今年以来，特别是换届人事调整到位以来，经过全县上下共同努力，我县各项工作平稳有序推进，圆满完成了各项目标任务，特别是一些重点工作取得较好成效：全县党员领导干部始终保持较高政治站位，思想高度统一，步调高度一致，有力保障了人事调整平稳有序进行，圆满完成各项选举任务。立足换届年的特殊要求，圆满完成一系列重要节点安保工作，特别是在建党百年庆祝活动安保中，实现“三零”目标，我县在全市做了典型发言。我县疫情防控工作在全市始终位列前茅，在常态化疫情防控的背景下始终平稳有序推进各项防控工作。在已有的扶贫成果基础上，经过一段时间的共同努力、集中攻坚，扶贫后评估工作取得了圆满成绩，得到了评估组的高度评价。

    这些成绩的取得，是全县领导干部共同努力的结果，彰显了我县工作的几个特点：全县上下讲大局、讲党性，充分展现了干部队伍的良好形象和优良作风。部门领导深入一线具体指导、具体服务、具体解决问题，为各项工作取得优异成绩提供重要保障。全县领导干部自觉把工作放到大局中思考、定位，特别是这次后评估工作，真正做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。面对问题时，各级干部动脑筋、想办法、出高招，科学审慎分析问题，以务实举措解决问题。全县上下牢固树立“一盘棋”思想，做到上下联动，左右协同。六是团结协作好。大家心往一处想劲往一处使，内外并举，前后衔接，体现了团结战斗的良好工作作风。

    这些态度和精神，是我县长久发展的基础，是不断取得胜利的法宝，也是高质量建设新时代美丽幸福新#的坚强保障，更是推进“四全目标”的重要支撑。我们要继承和发扬这种精神，将其融入到未来事业发展的大局中去。锻造过硬队伍，淬炼扎实作风，更好地应对发展中所面临的困难和问题，推进社会和谐稳定、各项事业高质量发展。

   。

    紧紧围绕全年任务目标，全面盘点工作推进情况，确保各项工作圆满收官。

对于省市反馈的问题要主动汇报，寻找根源，靶向施策；

对于全县考核工作，要由#同志牵头负责，提前做好安排部署。

要科学匹配各项经济指标间的逻辑关系，明确分管领导和部门的责任，把各项任务完成好的同时，为合理确定明年目标任务夯实基础。在民生类任务上，要以实事求是的态度看待年初确定的工作任务，对重点项目落实情况、民生实事的保障情况及财政预算安排情况要心中有数，统筹安排。

    围绕基层基础，县直部门一把手和乡镇党委书记要入心入脑，摸清家底；

要善于总结成绩、提炼经验，在今后的工作中继承发扬；

要善于发现短板弱项，正视遗留问题，集中精力攻坚解决；

要提出解决问题的具体举措，建立长效机制和规范各项制度。

要完善工作机制，针对具体问题提出务实举措；

要规范工作流程，注重前后衔接，保证各项工作顺畅高效推进；

要强化督导指导，在做好督导工作的同时做好业务指导；

要兑现奖惩，切实激发广大干部干事创业的热情。

    要在农历春节前召开重点工作座谈会，就几个方面工作进行谋划部署，同时做好县“两会”和全县经济会议等各项会议的筹备工作。

   。

    围绕明年各项重点任务，谋深谋细各项推进举措，明确责任分工，确保明年各项工作强势开局。

要培育壮大龙头加工企业，提升产品附加值；

要注重品牌效应，走品牌富农之路；

扶持政策要突出方向性，按照主导产业的发展要求精准高效施策；

要增强科技支撑，助推农业产业发展；

要建立完善联结机制，与农户形成合力巩固脱贫成果；

要树牢法律意识，确保审批的项目不留隐患。现代装备制造业。将产业园区做大、做强、做优，突出清洁能源产业发展重点，建设与清洁能源相配套的现代装备制造产业园。矿业经济。矿业经济是我们财政的重要支撑，要在着力保障矿业稳定运行的同时，抓好安全生产和生态环保工作。现代商贸物流业。要立足服务全域，解决制约城乡之间产品流通和消费的服务问题。

    产业工作要把握六个原则：一是立足资源、体现特色；

二是科学规划、链条打造；

三是生态优先、安全为要；

四是注重协同、争取支持；

五是富民增收，贡献财政；

六是持续用力、合力攻坚。

  要着力打造乡村振兴示范片区，加快相关项目建设，尽快取得成效；

要穿点连线、以点带面做好城乡规划工作；

要科学确定农村清洁取暖方式，满足清洁、低成本和可持续等要求；

要大力推进农村基础设施改造，在“十四五”期间，集中优势资金、资源，改变农村基础设施落后面貌，实现路网、电网、水网建设的全面升级。

    乡村振兴工作要把握以下几个原则：一是科学规划，分期实施；

二是合理分配资金，用好衔接资金；

三是加强项目管理，规范招投标环节，守好项目关口，从源头减少问题隐患；

四是加强工程质量监管，力争高质量高标准完成项目；

五是将农业产业发展和乡村振兴任务纳入乡镇考核体系。

    要做好生态保护，摸清自然资源家底，建立清单台账；

要加大生态建设力度，持续推进国土绿化，深化治污减排降碳；

要严格生态治理举措，统筹推进大气环境、水环境、土壤环境治理；

增强生态经营意识，走“生态产业化，产业生态化”路径，加快谋划生态项目，向生态要效益。

要从提升智慧化管理水平、织密网格化管护主体、落实具体化“五包一”责任、盘活可用化城市资源、推动产城教一体化融合发展等五方面着手，将城市管细、管实、管严。

深入开展改革攻坚年活动，出台具体改革办法，争取在教育、卫生等十个领域实现突破，激发发展动能。

要创新方法精准招商，引进企业做基地，提升整个产业层级；

要科学包装债券项目，争取补偿性资金和转移性支付资金；

要大力争取中央专项资金力度，确保各单位争取专项资金额度在全市排到前三名。

   实现信访稳定和社会秩序稳定是群众乐业安居的基本保障。要树立安全发展观，真正建立体系、完善制度，科学防治安全生产隐患，坚决不允许出现安全生产事故。对信访矛盾问题，要敢于出手，敢于亮剑，敢于解决问题，切实增强群众获得感、幸福感和安全感。

要严厉打击扰乱正常市场秩序的行为，保护实体经营者；

优化营商环境工作要体现特色，抓住主题、揪住主线、打击重点，以典型案例形成震慑。

  要加强基层组织建设，充分发挥基层堡垒作用，大力发展农村集体经济，带动群众增收。要做好宣传思想政治工作，加强乡风文明建设和敬老孝老道德建设，做好县级媒体管理工作。要深入推进巡察试点建设，形成巡查工作全覆盖，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。要切实提升站位，持续加深与民建中央的联系，做好民族宗教工作。

    实现明年工作目标要把握五点原则：一要解放思想，大胆突破。二要各负其责，主动作为。充分发挥各专门工作委员会和各专班作用，专班领导要切实负起责任。三要协调联动，凝聚合力。四要领导带头，责任明确。部门领导及乡镇“一把手”要按照“四干三清单”要求，真正落实相关责任。五要加强督导，严格考核。督查考核工作要兼顾督导与指导，做到真督真查。

    同志们，希望大家以这次大会为契机，继续发扬奉献担当精神，不断增强直面问题的勇气和解决问题的能力，锐意进取，开拓创新，全力保障我县今年工作圆满收官，全力推动明年工作起好步、开好局，以优异成绩上交一份满意答卷。

县委书记在县委人大政协工作会议上的讲话

同志们：

今年是中华人民共和国建国65周年，也是中国人民政治协商会议成立65周年。在这个具有重要纪念意义的年份，我们召开市委政协工作会议，就是要回顾人民政协走过的光辉历程，总结近年来全市政协工作，研究部署新形势下进一步加强和改善党对政协工作的领导，充分发挥全市各级政协组织和政协委员的作用，更加广泛地汇聚各方面的智慧和力量，形成推进新常德新创业的强大合力。

1988年常德撤区建市以来，市政协已经走过了26个春秋。26年来，在市委的坚强领导下，市政协团结带领全市各级政协组织和政协委员，高举爱国主义、社会主义旗帜，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在推进改革、扩大开放、加快发展、维护稳定等方面做了大量工作，取得了显著成绩。特别是市委政协工作会议以来，市政协认真落实维护核心、服务中心、凝聚人心的工作要求，大力推进政协工作制度化、规范化、程序化建设，积极主动地服务大局、建言献策、协调关系、汇聚力量，为推动全市经济社会持续健康发展，作出了积极贡献。一是政治协商成效显著。紧紧围绕事关全市改革发展的重大课题，深入开展调查研究，精心组织政治协商，先后组织开展了统筹城乡发展、加强工业园区建设、扶持中小微企业发展、建设临空产业园、推进“一江两岸”协调发展、推进津澧融城等重大协商活动，向市委、市政府提出了许多战略性、前瞻性的意见建议，对全市经济社会发展产生了深远影响。这几年，市政协每年都向市委、市政府提交一批高质量的提案，推进了相关工作的落实。比如，《关于复原清末民初常德沿河古街场景，打造文化旅游亮点的提案》，就促成了“三街”重建工作的启动;《关于诗墙真迹破损严重，亟待抢救性修复的提案》，就推动了诗墙文物的抢救性保护。二是民主监督成效显著。充分发挥主观能动性，理直气壮地开展民主监督，通过组织委员视察、鼓励委员担任民主监督员、支持委员参与行风评议等途径，不断增强民主监督的实效。特别是今年，以提高民主监督的组织化程度为突破口，通过集中委派民主监督小组的方式，对“三大战役”重点责任单位的工作实施民主监督，把委员个人的监督行为上升为政协组织的监督行为，扩大了民主监督的参与面，提升了民主监督的影响力，为“三大战役”的扎实有效推进贡献了力量。三是参政议政成效显著。牢牢把握团结和民主两大主题，坚持求同存异、体谅包容，不仅为各党派团体和无党派人士创造发表意见建议的条件，搭建参政议政的平台，还注重发挥团结联合的特点，广泛收集和反映各界别、各阶层群众的呼声，协助市委增进各方面的共识、汇聚各方面的力量。去年，市委提出新常德新创业的总要求之后，市政协积极主动地为新常德新创业宣传造势，协助市委统一社会各界的思想认识，为推进新常德新创业传递了正能量。

回顾这些年的工作可以看出，全市各级政协组织履职的能力和水平不断提升，优势和作用更加显现。市委对政协工作是满意的，全市人民对政协工作是认可的。借此机会，我代表市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，表示衷心的感谢!向全体政协工作者，表示诚挚的问候!

下面，我就进一步做好人民政协工作，讲三点意见：

一、深刻认识新形势下加强政协工作的重大意义，切实增强做好政协工作的责任感使命感。

人民政协是我国民主政治建设的一大创造，也是我国社会主义民主制度的一大特色，具有其它组织不可替代的优势和作用。我们要站在全局和战略的高度，深化对新形势下人民政协地位和作用的认识，进一步增强做好人民政协工作的责任感和使命感。

1.做好人民政协工作，是加强和改善党对社会主义事业领导的重要内容。我们党历来高度重视人民政协工作，一直致力于发挥人民政协的重要作用。在新的时代条件下，人民政协在社会主义民主政治建设中的地位越来越重要，在发展社会主义协商民主中的作用越来越突出，党中央对人民政协工作越来越重视。党的提出，要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，围绕团结和民主两大主题，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。党的十八届三中全会进一步提出，要重点推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化，完善人民政协制度体系，拓展协商民主形式，增加协商密度，提高协商成效。今年9月21日，中央隆重举行庆祝人民政协成立65周年大会，亲自出席并作重要讲话，明确指出要切实落实推进协商民主广泛多层制度化发展这一战略任务，对新形势下的人民政协工作提出了新的更高的要求。我们一定要认真领会中央精神、落实中央要求，以强烈的政治责任感做好政协工作，更加充分地发挥人民政协的制度优势和重要作用。

2.做好人民政协工作，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。推进国家治理体系和治理能力现代化，是我国全面深化改革的总目标。人民政协是国家治理体系的重要组成部分，人民政协的履职能力是国家治理能力的重要方面。在推进国家治理体系和治理能力现代化建设中，人民政协具有人才密集、联系广泛、位置超脱、渠道畅通的优势，能够发挥辅助决策、促进和谐、监督谏言、桥梁纽带的作用。我们要着眼推进国家治理体系和治理能力现代化，扎实做好人民政协工作，推动党委政府更好地广开言路、协调各方、发扬民主，不断提高执政能力和施政水平。

3.做好人民政协工作，是推进新常德新创业的重要举措。去年来，市委、市政府着眼长远，积极谋划并强力推进新常德新创业，推动全市经济社会发展取得了新的成效。新常德新创业是继往开来的事业，是改革创新的事业，是600多万常德人民的事业，打造一个中心、推进两个转变、实现三个翻番、建设四个常德，是一张宏伟的发展蓝图，必须广泛凝聚共识、不断增进团结，汇聚全市人民的智慧和力量。这就需要进一步加强人民政协工作，把各党派团体、社会各界人士的思想和行动统一到市委决策部署上来，凝聚到干事创业的滚滚洪流中来，为深入推进新常德新创业提供强劲动力。

二、充分发挥人民政协的政治优势和职能作用，为推进新常德新创业作出更大贡献。

人民政协成立65年的实践证明，人民政协工作只有围绕发展的大目标、立足发展的大格局，才能与时俱进、开拓创新、大有作为。全市各级政协组织和广大政协委员要进一步发扬优势、认真履职、扎实工作，自觉服从和服务于全市工作大局，不断提高政协工作的水平和实效，为推进新常德新创业、加快全面建成小康社会作出更大贡献。

1.要始终坚持维护核心这个原则。维护核心，就是要维护中国共产党的领导，这是人民政协事业发展进步的根本保证。全市各级政协组织要遵循维护核心的政治原则，始终坚持党的领导，坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策，自觉把履行职责与维护市委领导、支持政府工作结合起来，自觉把市委的重大决策和工作部署贯彻到人民政协工作中去，做到在思想上同心、政治上同向、工作上同步，始终保持正确的政治方向。

县委书记在县委人大政协工作会议上的讲话

同志们：

在全省上下深入学习贯彻党的十六届四中全会和省委全委扩大会议精神之际，省委决定召开这次全省人大工作会议，具有十分重要的意义。会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，按照树立和落实科学发展观的要求，研究新形势下如何进一步加强和改善党对人大工作的领导，更好地发挥我省各级人大及其会的职能作用，进一步推动全省民主法制建设和人大工作发展。省委对召开这次会议非常重视。会前，省委会专门就进一步加强我省人大工作进行了研究，并对开好这次会议提出了明确要求。省人大会党组也为召开这次会议做了大量前期调研和准备工作。这次会上，岳忠同志还将讲话。省委《关于进一步加强人大工作的意见》(讨论稿)提交会议讨论修改后将尽快印发。希望各地各部门紧密联系实际，认真抓好会议精神的贯彻落实。

改革开放以来特别是近几年来，全省各级人大及其会在同级党委的领导下，紧紧围绕经济建设这个中心和改革、发展、稳定的大局，认真履行宪法法律赋予的各项职责，锐意进取，扎实苦干，做了大量卓有成效的工作，为促进我省的民主法制建设和经济社会发展，推动全省社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设进程做出了重要贡献。一是立法工作成绩显著，制定了一系列地方性法规，为我省经济社会发展提供了有力的法制保障。二是监督工作稳步推进，监督方式逐步改进，监督力度不断加大，有力地保证了宪法法律在我省的贯彻实施，促进了依法行政和公正司法。三是选举任免工作逐步规范，把党管干部原则和人大依法选举和任免国家机关工作人员有机统一起来，保证了我省国家机关的工作需要和正常运转。四是重大事项的决定日益民主化、科学化，充分反映民意，广泛集中民智，适时作出决策，促进了全省的改革发展稳定。五是代表工作顺利开展，与人大代表的联系日益紧密，代表工作的制度逐步健全，代表履行职务的保障更加有力，人大代表作用得到进一步发挥。六是自身建设不断加强，各级人大及其会不断加强思想、组织、作风、制度等各项建设，人大工作的水平效率不断提高。这些成绩的取得，离不开各级党委对人大工作的领导，离不开各级人大及其会、全体人大代表和人大机关工作人员的共同努力，离不开社会各界对人大工作的关心和支持。在此，我代表省委，向为全省人大工作作出贡献的各有关方面同志，表示亲切的问候和衷心的感谢!同时，衷心希望全省各级人大及其会在新的历史时期，坚持继承、改革、创新，再接再厉，开拓奋进，努力开创我省人大工作的新局面。

下面，我主要就如何进一步加强和改善党对人大工作的领导，重视和支持人大工作，充分发挥人大职能作用，讲几点意见。

今年是我国人民代表大会制度建立50周年。半个世纪以来，人民代表大会制度不断发展和完善，在中国特色社会主义建设中发挥着越来越重要的作用。实践充分证明，人民代表大会制度是完全符合我国国情的根本政治制度，是人民当家作主、沿着中国特色社会主义道路前进的可靠制度保证，也是全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的可靠制度保证，具有无比的优越性和强大的生命力。在全面建设小康社会的新形势下，我们要进一步深化对人民代表大会制度的认识，切实增强做好新时期人大工作的自觉性和责任感。

第一，坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的必然要求。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明是我国社会主义现代化建设的重要目标和任务。作为我国根本政治制度的人民代表大会制度，是党领导的人民民主制度，是我国社会主义政治文明的重要制度载体，集中体现了我国社会主义制度的政治优势和特点，体现了我国社会主义政治文明的内容和本质，既能保障全体人民统一行使国家权力，充分调动人民群众当家作主的积极性和主动性，又有利于国家政权机关分工负责、协调一致地组织社会主义建设。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，要求我们必须始终坚持和不断完善这一根本政治制度，切实保证人大及其会依法履行职能，保证人民当家作主的权利。

第二，坚持和完善人民代表大会制度，是改进党的领导方式和执政方式的重要途径。加强党的执政能力建设，进一步改进和完善党的领导方式和执政方式，是党的十六大和十六届四中全会提出的重要任务，对于推进社会主义民主政治建设具有全局性作用。共产党执政就是领导和支持人民当家作主，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现人民群众的根本利益。人民代表大会制度是人民当家作主、依法管理国家事务的最好组织形式，也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好形式。坚持和完善人民代表大会制度，加强人大工作，充分发挥我省各级地方国家权力机关的职能作用，有利于及时把党的主张经过法定程序变为国家意志，成为人民群众共同遵守的行为规范，从而更好地保证党的路线方针政策的贯彻实施，更好地实现党的领导。因此，坚持和完善人民代表大会制度，是改进和完善党的领导方式和执政方式的重要途径，是新的历史条件下加强党执政能力建设的一个十分重要的方面。能否适应新形势新任务的要求，坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥国家权力机关的职能作用，是衡量一级党委科学执政、民主执政、依法执政水平高低的重要标志。

第三，坚持和完善人民代表大会制度，是落实科学发展观，全面建设小康社会的重要保障。落实科学发展观，要求我们用新的发展思路，促进经济社会全面、协调、可持续发展。全面建设小康社会，不仅要求经济更加发展，科教更加进步，人民生活更加殷实，而且要求民主更加健全，法制更加完备，社会更加和谐。进入新世纪以来，我省呈现了良好的发展态势，国民经济持续快速增长，改革开放迈出新的步伐，人民生活水平不断提高，各项社会事业全面发展。但是，如果用科学发展观的要求和全面建设小康社会的目标来衡量，我们的差距和不足还很明显，问题和矛盾还很多，不仅反映在经济生活方面，也反映在社会政治生活方面。坚持和完善人民代表大会制度，发挥人大及其会的作用，有利于我们更好地组织人民群众的力量，调动人民群众的积极性，集中人民群众的智慧，解决好经济社会生活中的这些问题和矛盾，推动全面建设小康社会奋斗目标的顺利实现。因此，我们在推进改革开放和现代化建设的进程中，既要紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，坚持不懈地加快经济发展，努力保持我省国民经济持续快速健康增长的良好势头，同时又要着眼于促进经济社会的全面、协调、可持续发展，着眼于推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明的共同进步，始终不渝地坚持和完善人民代表大会制度，大力推进社会主义民主法制建设，努力为建立和完善社会主义市场经济体制，为加快发展、富民强省，全面建设小康社会提供强有力的民主法制保障。

二、切实加强和改善党对人大工作的领导，充分发挥人大及其会的职能作用。

加强和改善党的领导，是坚持和完善人民代表大会制度的中心环节，是做好人大工作的根本保证。各级党委要高度重视新形势下的人大工作，进一步加强和完善党对人大工作的领导，充分尊重和支持人大及其会依法行使职权，发挥职能作用。

第一，要进一步健全党委领导人大工作的制度和机制。人大工作是党的全部工作的重要组成部分。各级党委要切实把人大工作摆上重要议事日程，根据经济社会发展目标和全局工作的要求，按照人大的职责和工作特点，及时对人大工作提出任务和要求，并加强督促检查，抓好工作落实。一般情况下，每届党委至少召开一次人大工作会议，对一个时期的人大工作作出部署安排，明确指导思想、工作重点和主要措施。党委会要研究转发人大会的年度工作要点，定期听取人大工作汇报，了解掌握人大工作情况，研究解决人大工作和建设中的重大问题。各级党委要确定一名负责同志联系人大工作，以便于党委对人大工作实施具体指导。担任人大会主任的党委书记，要熟悉人大工作，善于做人大工作，拿出足够的时间和相当的精力抓人大工作，切实履行好人大主任的职责。人大会主任由党委书记担任的，主持日常工作的副主任一般列席同级党委会议，以利于人大及其会及时了解党委的重大决策和工作部署，更好地贯彻党委的意图。

“总揽全局、协调各方”原则是民主集中制原则在党的领导工作中的具体体现，是形成工作合力的体制保证。各级党委要按照这一原则，规范党委与人大、“一府两院”的关系，支持和保证各个国家机关在党委统一领导下，依法履行法定职责，既独立负责、各司其职，又相互支持、相互配合。人大与“一府两院”法定职能不同、工作分工不同，但总的目标是一致的，要加强沟通联系，定期召开主要负责同志联席会议，通报全年重要工作安排，协调一致地开展工作。“一府两院”要依法对人大负责，主动向人大及其会报告工作。各级人大及其会要自觉接受同级党委的领导，紧紧围绕党委的中心任务开展工作。要建立健全人大党组向党委请示汇报制度，重大问题及时向党委报告，主动争取党委的领导。要及时传达党委重要会议和文件精神，教育和引导人大代表和会组成人员中的党员带头贯彻党委的决策部署，自觉执行党的决议，充分发挥先锋模范作用，切实保证党的各项路线方针政策在人大工作中得到全面贯彻和落实。

第二，大力支持和保证人大及其会依法行使职权。各级党委要充分尊重宪法和法律规定的人大及其会的法定地位，大力支持和保证人大及其会依法履行职能，努力为人大开展工作创造必备的条件和良好的环境。一要支持和保证人大及其会依法开好人民代表大会和人大会会议。各级党委要加强对人大会议的领导，充分发扬民主，严格依法办事，切实保证人大代表和委员会组成人员依法行使民主权利，不断提高会议质量。“一府两院”及有关部门的负责同志必须按规定到会，听取人大代表和人大会组成人员的审议意见，并认真负责地予以落实。二要支持和保证人大及其会依法行使立法权。党委要加强对地方立法工作的领导，把立法决策和改革发展稳定的重大决策结合起来，及时提出立法建议。对立法规划、年度立法计划、重要法规草案和创造性立法项目，及时研究并提出指导意见。政府及有关部门要按照人大会的立法规划和计划，认真做好法规草案的起草、征求意见等工作，协调好法规草案中有关部门职责权限、执法主体等规定，按时提请人大会审议。三要支持人大及其会依法行使监督权。人大及其会的监督，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。要依法维护人大监督的权威，协调和解决监督中的矛盾和问题，保证监督工作顺利进行。人大及其会依法对“一府两院”进行监督，目的是督促“一府两院”依法行政、公正司法，支持“一府两院”把工作做得更好，保证各级国家机关把人民赋予的权力真正用来维护和实现人民群众的根本利益。人大及其会要把对“一府两院”的依法监督和支持结合起来，做到不失职、不缺位、不错位、不越位。“一府两院”要切实增强民主法治观念，自觉接受人大及其会的依法监督。四要支持人大及其会依法行使重大事项决定权。凡是应当由人大及其会讨论、决定的重大事项，都应及时提交人大及其会审议决定。各级人大及其会要抓住事关全局的、人民群众迫切要求解决的重大问题，适时作出决议、决定。“一府两院”要按宪法和法律法规规定，及时向本级人大及其会报告重大事项，并认真贯彻执行其决议、决定。五要支持和保证人大及其会依法行使选举任免权。要坚持党管干部原则和人大依法选举、任免国家机关工作人员的有机统一，进一步规范和完善选举任免工作程序。凡需人民代表大会选举或人大会任免的干部，必须严格按照法定程序和有关规定办理。党委向人大会推荐需要由人大会决定任免的国家机关工作人员，应当事先向人大会党组介绍党委的推荐意见。要尊重和维护依法选举和任免的结果，在法定任期内，一般应保持选举、任命的干部的相对稳定。六要支持和保障人大代表依法执行代表职务。要认真听取人大会的意见，合理安排代表结构，推荐好代表候选人，把好代表入口关。要认真办理代表议案和建议，切实提高办理质量。要将代表活动经费依法纳入同级财政预算，确保代表活动的正常需要。要依法维护和保障代表的权利，严肃查处妨碍代表依法行使职权、侵犯代表合法权益的行为。

第三，各级人大及其会要进一步做好工作，充分发挥国家权力机关的职能作用。当前和今后一个时期，我省人大工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一这个根本原则，围绕加快发展、富民强省，全面建设小康社会的目标，围绕党委工作部署，围绕实现人民群众的根本利益，继续坚持继承、改革、创新，依照法定程序集体行使职权，切实履行宪法法律赋予的职责，充分发挥国家权力机关的职能作用，进一步开创我省人大工作的新局面，为保障和促进我省物质文明、政治文明、精神文明的协调发展作出更大贡献。

落实这一总体要求，必须着重抓好以下几项工作：一要进一步加强地方立法工作，提高立法质量。要从我省经济社会发展的实际需要出发，按照“全面推进经济法制建设”的要求，抓紧制定和完善一批促进建立社会主义市场经济体制、保障我省经济社会全面协调可持续发展、推进全面建设小康社会进程的地方性法规，为我省加快发展营造良好的法制环境。要坚持立法为民、立法为公，突出维护人民群众的根本利益，维护法制统一，防止和克服部门权力利益化的错误倾向。要不断完善法规起草、审议等各项工作制度，扩大立法民主，体现地方特色，增强法规的可操作性。二要进一步加强监督工作，提高监督实效。要把关系改革发展稳定的重大问题和人民群众切身利益的热点难点问题作为监督的重点，认真开展法律监督、工作监督和对国家机关工作人员的监督，切实加强预算审查监督、规范性文件备案审查和人大信访工作。要不断完善和改进监督方式，运用质询、特定问题调查、罢免等法定监督手段，进一步加大监督力度，提高监督实效，保证宪法和法律法规及人大决议、决定在本行政区域的遵守和执行。三要依法行使重大事项决定权，提高决策的民主化、科学化、法制化水平。要把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为人大工作的根本准则，进一步发挥人大会密切联系人大代表和人民群众的优势，倾听群众呼声，充分反映民意，广泛集中民智，不断提高决策的民主化、科学化、法制化水平。要加大对人大及其会决议、决定实施情况的检查督促力度，推动经济建设和各项社会事业的发展。四要依法做好选举任免工作，切实把支持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来。要严格按照选举法、地方组织法规定的程序和要求，认真做好选举任免工作。党委推荐的人选是经过严格的民主程序和全面的考察后，由党委集体讨论决定的，人大及其会选举或任命前，人大代表和人大会组成人员中的党员要统一认识，增强党性观念，保证党委意图的实现。五要进一步做好代表工作，充分发挥人大代表作用。全省共有各级人大代表13万多人，这是我省民主法制建设的骨干力量。要通过组织代表学习培训、开展闭会期间代表活动、督促办理议案和建议等多种形式，进一步提高代表素质，切实发挥好代表的作用。各级人大代表要认真履行职责，在各自的工作岗位上发挥表率作用，自觉接受选民和原选举单位的监督。

三、不断加强人大及其会自身建设，推动全省人大工作的新发展。

人大及其会作为国家权力机关，在经济社会发展中承担着越来越繁重的任务，在国家政治生活中发挥着越来越重要的作用。做好新时期的人大工作，必须大力加强各级人大及其会自身建设，努力把我省各级人大及其会建设成为“政治坚定、业务精通、开拓创新、勤政廉洁”的地方国家权力机关。

一要加强思想作风建设。各级人大及其会要深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，进一步增强党的观念，自觉贯彻执行党的路线方针政策和党委的决策部署，始终坚持依靠党的领导来推进人大工作;进一步增强政治观念，始终坚持和牢牢把握人大工作的社会主义方向，坚决抵制西方“三权分立”等不良思想的消极影响，积极稳妥有序地推进社会主义民主政治建设，坚定不移地走中国特色社会主义的政治发展道路;进一步增强大局观念，紧紧围绕全省工作大局依法履行职责，切实保障和促进改革、发展、稳定;进一步增强群众观念，支持一切为了人民，一切依靠人民，真正把维护和实现广大人民群众的根本利益作为人大一切工作的出发点和归宿。要大兴求真务实之风，广泛开展调查研究，切实加强党风廉政建设，努力保持地方国家权力机关为民、务实、清廉的良好形象。各级人大代表和人大会组成人员要切实增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感，熟悉精通有关法律知识，了解掌握人大工作的特点和要求，努力提高依法履行职责的能力和水平。

二要加强制度建设。人大工作讲程序、讲规范，人大及其会的每一项职权的行使，都必须严格按照法定程序进行。各级人大及其会要把制度建设作为一项基础性工作抓紧抓好，努力完善人大及其会、会主任会议和党组会议议事规则和会议制度，建立健全立法、监督、决定重大事项、人事任免、代表工作等各项工作制度以及人大机关的各项管理制度，进一步完善工作程序，提高人大工作的规范化、制度化、法制化水平，保证人大及其会的各项工作依法有序开展。

三要加强组织建设。各级党委要高度重视和支持人大及其会的组织建设，保证其人员构成、机构设置和干部队伍与所承担的责任和任务相适应。要按照有关规定，进一步优化人大会组成人员的年龄结构、知识和专业结构，使各级人大会及其领导班子，既有一定数量实践经验丰富的老同志，又有适当比例年富力强的优秀中青年同志;既有在党政领导机关和部门担任过领导职务的同志，又有经济、科技、教育、法律等方面的专业人才，并要根据实际需要，逐步增加年轻专职委员人数，以保持人大工作的连续性、稳定性。要积极创造条件，逐步建立人民代表大会的专门委员会。要采取有效措施，努力解决部分市县人大会机构设置不规范、人员编制偏少的问题，当前尤其要注意充实县级人大机关信访工作力量。要大力加强人大机关干部队伍建设，把人大机关干部的配备、培养、选拔和使用纳入干部队伍建设的总体规划，积极推进人大机关干部与党委、政府、政协、司法机关干部的交流，不断增强人大干部队伍的活力。

四要加强乡镇人大建设。乡镇人大是我国最基层的国家权力机关，在基层民主法制建设中的作用非常重要。在乡镇人大法定任期由三年改为五年，乡镇区划调整后代表数量增加的新情况下，加强乡镇人大建设显得尤为重要。各级党委特别是县、乡两级党委要高度重视和切实加强乡镇人大工作和建设中的实际困难，进一步落实好省委对乡镇人大负责人和工作人员配备的有关规定，努力为乡镇人大工作创造良好条件。

同志们，坚持和完善人民代表大会制度，进一步加强和改善党对人大工作的领导，充分发挥地方国家权力机关的作用，是一项意义重大、内涵丰富的大课题。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为指导，同心同德，团结奋进，努力把我省人大工作提高到一个新水平，为加快发展、富民强省，全面建设小康社会作出新的更大贡献!

县委书记在县委会全会上的讲话

同志们：

今天，召开全镇党建工作会议，主要任务是认真贯彻落实全市党建会议工作精神，动员全镇各级党组织和广大党员干部，进一步认清形势，统一思想，增强创新意识、大局意识、责任意识和团队意识，切实提升党的建设科学化水平。刚才，王书记、苏委员、邹委员分别对纪检、组织、宣传工作进行了总结回顾和具体部署，全镇各党组织也递交了党风廉政责任书。下面，我再讲两个方面。

一、党建工作在取得的成效。

过去的一年，面对复杂多变的国内外形势，全镇上下紧紧围绕转型升级和创新发展的工作主线，以创先争优推动各项工作转型发展，为“十二五”发展开好了局、起好了步。胜利召开了镇第十三次党代表大会，完成了党委换届工作，在新的起点上，党建各部门着眼大局、主动作为，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，各项工作都呈现出新亮点、取得了新成效。纪检部门以深化廉政风险防控机制为抓手，有效推进预防和惩治腐朽体系建设，在全市11个区镇首次村级“勤廉绩效”评估中，取得好成绩。推进效能建设，实现便民服务大厅再扩容、服务事项再增加、服务环节再缩减、服务审批再提速、服务对象广覆盖。组织部门进一步加强后备干部储备和年轻干部培养，构筑在校大学生实践锻炼、企业优秀人才交流沟通、优秀辅警选派进村等三大平台，此项工作被评为全市组织工作十大创新成果奖之一。积极加大创新创业人才的培育，好孩子竺云龙获评市高层次创新创业人才，在全镇实现零的突破。深入推进创先争优活动，结合庆祝建党90周年，大力引导广大党组织和党员立足岗位、争先进位，一批先进单位和个人受到市级以上表彰。宣传部门扎实推进学习型党组织、学习型个人建设，与上海交大联办，顺利举办历时三个月的经济管理、社会管理、执行能力三个专题培训班，党员干部的执行能力得到了加强；《全面推进学习型党组织建设·全力助推贸工重镇转型发展》、《全面启动学习品牌创建·助推学习型党组织建设》两篇理论文章获选刊登。认真完成全国文明城市创建的各项任务，“文明社区行”活动继续扎实推进，“幸福”氛围已经形成。成功举办中韩文化交流、全国象棋甲级联赛、第三届舞龙大赛、第十一届文化艺术节、建党九十周年专场晚会等系列活动；成功创建全国特色文化(龙舞)之乡，省体育现代化示范镇。年度考核位列全市宣传系统第一名，获评市宣传思想重点工作推进奖整体一等奖。在此，我代表镇党委，向辛勤工作在纪检、组织、宣传各条线上的同志们表示衷心的感谢！

二、以务实创新的精神推动党建工作再上新台阶。

20，是党的十八大的召开之年，也是率先基本实现现代化的决胜之年。面对新形势、新任务和新要求，我们要坚持以创先争优为强大动力，以先进性建设和执行能力建设为主线，以务实创新的精神推进党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，力争工作激情不变、服务宗旨不变、廉洁本色不变、团队协作不变，营造一个政通人和、风清气正的政务环境，全力保持党员干部队伍的生机和活力。

1.党建工作要志于“学”，增强团队创新力。

志于“学”的关键就是抓好党员干部的理论武装工作，不断推进理论宣教的规范化和科学化，通过理论的不断丰富和升华，提升团队的创新能力，提振决胜现代化的精气神。一要立足培训需求创新。了解干部队伍的知识结构、能力结构，结合当前发展的重点和难点，以及今后的发展方向，干部的成长需求，制订切实可行的培训方案。重点抓好35周岁以下的青年人员，经济管理、社会建设等与决胜现代化密切相关的，重要部门和关键岗位人员的培训，立足青年人才的全面发展，党员干部的转型发展，全镇各项工作的务实创新发展，把握好培训方向和主题。二要完善培训形式提效。采取与高校合作、让党校主抓、到一线实践的方法，划分培训小组，设立培训专题，让系统化培训贯彻于一年的工作中。同时，引导党员干部学习培训常态化，以饱满的热情、认真的态度投入到再学习、再思考的工作中，通过潜移默化的平时积累，碰到问题时举一反三，解决问题时驾轻就熟。三要加快培训成果转化。一方面，以调研成果的可借鉴性来考核，并择优汇编成册。另一方面，看是否真正解决“书到用时方恨少”的问题，提高干部答疑解惑的能力。结合创新社会管理工作，提升干部执行力的要求，探索推出党员干部网格化一线锻炼工作方案。有针对性地排出一批40周岁以下，有工作干劲、有发展潜力、有带动作用的党员干部到基层一线、艰苦岗位和复杂环境进行实践锻炼，有效形成经验在一线丰富，能力在一线提升，人才在一线凸显的良好局面和鲜明导向。引导更多的党员干部了解民情走下去、学习调研走出去、解决问题走进去，真正让群众、让企业满意。

2党建工作要励于“行”，增强团队执行力。

励于“行”的关键就是始终保持创新争优的工作激情，按照“创有目标、争有方向”的要求，全力营造众志诚城、团结奋进的工作氛围，增强团队的执行力。一要突出决胜现代化这一主题。引导各党组织把推动科学发展、率先基本实现现代化作为创先争优的最大实践，结合“决胜现代化、党员当先锋”这个主题，深入推进经济转型发展、民生持续改善和社会创新管理的具体实践活动，充分激发党员干部的积极性、主动性、创造性，集聚决胜现代化的强大合力。二要完善“两大贴心”工程这一抓手。着力使创先争优活动成为群众满意工程。继续把干部“进千家”和群众合理要求“马上办”两大贴心工程，作为创先争优的重要内容，不断创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能，健全联系和服务群众的工作体系。主动倾听群众呼声，准确把握“社会出题”，及时落实“干部解题”，加快完善“百姓评题”，以群众需求为导向、以群众满意为目标，切实把群众评议的结果转化为提升团队执行力、加强基层组织建设、推动经济社会稳中快进的强大动力，真正做到“科学发展向上攀登、联系群众向下扎根”。三要集聚“三大优势”这一目标。团队的执行力是牢固确立的发展地位的重要保障。我们要扎扎实实抓基层打基础，找准服务大局的着力点和切入点，把上级要求与发展结合起来，把打造亮点与拉长短板结合起来，推动常规工作有新突破、重点工作有新进展、创新工作有新特色、整体工作有影响力，积极构筑转型升级的先发优势、精明增长的集聚优势、内生持续的竞争优势。

3.党建工作要重于“思”，增强团队拒腐力。

重于“思”的关键就是要引导党员干部始终保持清醒头脑，保持良好心态，算好“七本帐”，切实增强拒腐防变的能力，打造一批重品行、重民意、重实绩的党员干部，营造一个办事简洁、干部廉洁、环境清洁的政务环境。一是淡然面对得失。进一步加强党性修养，引导党员干部不断增强自我净化、自我完善能力，面对升迁、荣誉、成就时能知足常乐；遇到困难、挫折、失败时能“三省吾身”。淡然面对得与失，进退从容，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑。二是泰然面对权力。要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，行使手中权力的时候，要有取之民用之于民的良好心态，切实摆正自己与群众的关系，切实把群众放在心坎上，把责任落在肩膀上。三是坦然面对考验。以《党员干部廉洁从政七本帐》的故事自省，心里时刻揣着对家庭负责的责任心、对组织培养的感恩心、对自我成长的自信心，坦然面对各种诱惑和考验，筑牢拒腐防变的思想之堤。

决胜现代化的年，我们要通过“学、行、思”的全面贯彻落实，解决党员干部队伍中存在的能力不强、活力不够、效率不高、动力不足的四大问题，切实为率先基本实现现代化保驾护航。

1.解决能力不强的问题。一个党员干部的能力强不强，关键看三个方面。一看知识结构新不新。知识结构不新，解决问题就吃不准点、捏不到位，说外行话、办外行事。要按照组织要求、岗位需求、个人追求，多读书、多调研、多思考，解决学习动力不足，知识偏旧的现象，掌握好服务企业、服务群众，分析问题、解决问题的能力。二看问题剖析准不准。问题剖析不准，就是发现不了问题，就会感觉迟钝、判断乏力。上次，我在效能会上就讲过三种对象发现不了问题：对企业和群众知难不问，浮于表面是发现不了问题的；对工作敷衍了事、得过且过是发现不了问题的；对形势和发展缺乏判断、缺少主见是发现不了问题的。不要让鲜花掌声淹没群众意见；不要让成绩数字掩盖存在问题；不要让发展成果麻痹忧患意识。三看责任意识强不强。责任意识更多地取决于个人的成长空间。成长空间有限的党员干部，有的碍于面子问题，工作还过得去，只限于完成；有的干脆混日子，这样的干部虽然不多，但肯定有。所以责任意识不强，再好的钢也会生锈。

2.解决活力不够的问题。激发党员干部的活力，首要解决三个方面的问题。一是干部结构失衡的问题。就像出现的结构性失业问题一样，从目前我镇的干部队伍的结构来看，岗位需求与人员供给出现矛盾(缺少主力队员)。二是后备梯队建设的问题。“问渠哪得清如此？为有活水源头来”。后备梯队就是我们党员干部队伍的源头活水。去年提出的。后备干部储备的三大平台要不断拓展，注重后备干部整体素质的培养，解决行业结构失衡的问题。关键要发挥好“传帮带”的作用。即：思想上引导，着重在理论困惑、思想偏差上对后备干部进行提醒，切实纠正他们存在的各种认识偏差。业务上带教，进行手把手的全程跟踪帮教，帮助后备干部克服工作上的不足，从而使他们能较快地提高实际工作水平，积累工作经验。工作上压担，到基层一线、重点部门挂职锻炼，通过定岗锻炼等办法，有意识地提高他们适应复杂环境的能力。三是团队精神培养的问题。小成功靠个人，大成功靠团队。所以，激发我们团队的活力，是加快转型升级和创新发展，决胜现代化的关键所在。

3.解决效率不高的问题。党建部门要主动介入，加强引导、管理和监督，改变效率不高的二种现象。一是服务滞后。表面现象不能代替实质性的工作，态度蛮好但问题不落实，脸不难看但事情难办，虚心接受但屡教不改。二是服务缺位。服务形式单一，不主动也不深入，不转型也不升级，沟通限于电话、了解停留表面，信息掌握不全、政策把握不透。今年我们在服务企业发展、保障民生改善等方面，面临的形势更加复杂，任务更加繁重，必须推出加强和改善服务的新理念、新举措，向服务要效率、向服务要竞争力，化解精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐朽“四种危险”。同时，加强决胜现代化的督查和问责，对决胜现代化的任务分解落实情况、重点项目建设情况、经济发展方式转变情况实施全程监督，确保决胜现代化的各项目标要求落到实处、取得实效。

4.解决动力不足的问题。干部的工作动力不足，关键是没有危机意识。一是考核要务实。考评机制要成为有效的激励机制，助力各种工作、各个层面的创先争优。结合本镇、本部门实际，体现公平、公正、合理的原则，让人信服、让人有危机感，不敢懈怠，不敢敷衍，激发全体党员干部主动比、积极学、努力赶、尽力超，形成鼓励先进、提高中间、鞭策后进的动力。二是待遇要关心。待遇有物质待遇和政治待遇。物质上，要打破编制、身份的限制，看工作、看绩效，在职权范围内力求平衡。政治上，要引入竞争机制，畅通退出机制，让得过且过的人无市场，让踏实肯干的人有奔头。

同志们，决胜现代化的号角催人奋进。我们要以奋发进取的精神状态、求真务实的工作作风，创先争优、真抓实干、奋力拼搏，努力提高党的建设科学化、制度化、规范化水平，以率先基本实现现代化的优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

县委书记在县委人大政协工作会议上的讲话

志们：

这次全县人大、政协工作会议是县委召开的一次重要会议。会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届四中全会和省市人大、政协工作会议精神，结合洞头实际，研究部署进一步加强和改善党对人大、政协工作的领导，总结我县人大、政协工作的成绩和经验，更好地发挥人大、政协组织在推进我县“三个文明”协调发展中的重要作用，努力开创我县人大政协工作的新局面。

县委对这次会议非常重视，会议之前，专门组织人员对人大、政协工作进行调研，在总结经验，广泛听取意见的基础上，起草了《中共洞头县委关于进一步加强人大工作的意见》和《中共洞头县委关于进一步加强人民政协工作的意见》。县委常委会专门听取了县人大常委会党组的工作汇报，就进一步加强我县人大、政协工作进行了专题研究。

近几年来，县人大及其常委会、县政协、乡镇人大始终坚持和依靠党的领导，紧紧围绕改革发展稳定的大局和县委的中心工作，认真履行职能作用，为推动我县改革发展和现代化建设做了大量富有成效的工作，发挥了重要的作用。一是紧紧抓住我县经济社会发展中带有全局性、根本性和长远性的问题，县人大及时行使重大事项决定权，推进了决策民主化和科学化；县政协就决策前和决策中的重要问题，深入调查研究，积极进言献策，为促进决策科学化、民主化发挥了重要作用。二是围绕全县人民群众普遍关心的热点、难点问题，县、乡镇人大认真开展执法检查、视察和调研活动，开展法律监督和工作监督，不断增强监督实效，促进了依法行政和公正司法；县政协积极反映民意、集中民智、凝聚民力，充分发挥政协作为民意机构的功能作用。三是认真审议和办理代表议案和建议及委员提案，努力为代表、委员提供有效服务，代表、委员作用得到进一步发挥。四是不断加强人大及其常委会、政协组织的自身建设，切实改进工作作风，积极探索履行职责的新路子，干部队伍的整体素质和履行职责能力不断得到提高。县委对人大、政协工作是满意的，对县人大及其常委会、县政协、乡镇人大在工作所取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表县委，向全县各级人大、政协组织，向全县各级人大代表、政协委员，向历届为人大、政协工作做出贡献的老同志，向所有关心和支持我县人大、政协工作的同志们，表示衷心的感谢！

今年正值全国人民代表大会成立50周年、全国人民政治协商会议成立55周年，胡锦涛分别在两个纪念大会上作重要讲话，就加强和改善党对人大、政协的领导，进一步做好新时期人大、政协工作，提出了新的更高的要求，为我们指明了努力方向。省、市又专门召开人大、政协工作会议，就加强和改进党对人大政协工作的领导，支持人大、政协开展各项工作作出全面部署。面对新形势、新任务，全县各级党委和各级人大、政协组织必须认真贯彻十六届四中全会精神，认真贯彻胡锦涛的重要讲话精神，认真贯彻省、市人大、政协工作会议精神，结合洞头实际，进一步加强和改进人大、政协工作，努力把我县人大、政协工作做得更好。下面，我讲三个问题。

50多年的历程充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情、体现社会主义国家性质、能够保证人民当家作主的根本政治制度，也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好形式。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。我们要从洞头的实际出发，深刻领会，认真学习理解，进一步提高思想认识。

第一，坚持和完善人民代表大会制度，加强人民政协工作，是发展社会主义民主政治，提高党的执政能力的重要途径。人民代表大会制度，从国家政权形态上确认了人民当家作主的地位，从组织上体现了人民是国家的主人，从制度上保证了人民行使管理国家事务的权利。发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度。坚持和完善这一制度，对于坚持党的领导，实现人民民主具有重大意义。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，具有最大的`包容性，是党团结各界人士的重要途径，是坚持党的领导的重要形式。加强人民政协工作，有利于我们最大限度地促进不同信仰、不同民族、不同界别人们之间的联合，增强党的凝聚力；有利于我们更加广泛、及时地密切与社会变革中出现的新的社会阶层的联系。

第二，坚持和完善人民代表大会制度，加强人民政协工作，是贯彻实施依法治国基本方略，推进党委决策科学化、民主化的重要途径。实施依法治国和推进科学决策、民主决策是当今我国政治改革的重大内容。依法治国、依法执政是改革和完善党的领导方式和执政方式的核心内容，是党对国家事务实施领导的一大特色和政治优势。我们必须从深入贯彻依法治国基本方略，扎实推进依法治县的高度出发，切实解决重人治轻法治、重政策轻法律的不良倾向，善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，从法律和制度上保证党的路线方针政策的贯彻实施。人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，推进决策科学化和民主化，把政治协商纳入党委重大决策程序，支持政协组织通过协商讨论、批评、建议等形式开展民主监督、支持政协组织，围绕经济社会发展的重要问题，以及群众普遍关心的参政议政，是推进政治生活科学化、民主化的真实体现。

第三，坚持和完善人民代表大会制度，加强人民政协工作，是推进我县改革发展和现代化建设的现实要求。现阶段全县上下正在按照科学发展观的要求，按照建设“海上花园”的发展战略，全力推进改革发展，经济社会发展总体良好，但是发展过程中也遇到一些深层次矛盾和问题，特别是如何处理好经济发展与社会发展的关系，如何处理好物质文明建设与政治文明建设、精神文明建设的关系，还有许多工作要做。坚持和完善人民代表大会制度，把县委的主张和重大决策通过法定程序，变为全县人民共同遵守的行为规范；畅通民主渠道，反映人民意愿，汇聚人民智慧，把广大群众的根本利益实现好、维护好、发展好，把广大群众的积极性和创造性引导好、保护好、发挥好。广大政协委员联系各界，深谙人心民意，在各自联系的群众中往往具有其他组织所不可替代的影响。加强政协工作，充分发挥政协的优势和作用，有利于协调、沟通思想，理顺关系，化解矛盾，减少阻力，形成合力，有利于充分了解民意，广泛集中民智，推动决策的科学化、民主化。从而为我县的改革开放和现代化建设，提供可靠的群众基础和不竭的动力。

县委书记在县委人大政协工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的和全国、全省组织部长会议以及全市组工会议精神，总结去年工作，部署今年任务，动员我区组织战线在新的起点上扎实推进工作，为推动xxx区又好又快发展提供坚强有力的组织保证和人才支持。

20xx年，面对复杂多变的形势和发展环境，面对多重叠加的繁重任务，xxx区组织工作以推动xxx区又好又快发展为主线，以组织工作满意度“提升进位”为目标，组织实施提升干部能力素质、阳光选人用人、引才育才爱才、基层党建先锋、组织工作宣传、组工队伍表率六项行动，推动组织工作不断开创新局面，取得了明显成效，在xxx省组织工作满意度民意调查中，我区四项指标全面进入一档，其中“干部选拔任用工作”满意度分值在我市xxx县xxx区中排第一,组织工作为全区经济社会发展提供了强有力的保障。对此，区委是满意的，干部群众是满意的。成绩来之不易，是大家精诚团结、锐意进取、真抓实干、敢抓善成的结果。在这里，我代表区委，向组织战线的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!

是xxxx区加快发展、进一步夯实全面建成小康社会基础的重要一年。我们要深入学习贯彻党的和系列重要讲话精神，紧扣加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，按照全国、全区组织部长会议和全市组织工作会议的部署要求，努力提高全区党的建设和组织工作科学化水平，为不断开创xxx区科学发展新局面提供有力的组织保障。下面，我讲三点意见。

一、深入学习贯彻党的精神，切实增强服务的自觉性和坚定性。

组织工作是推动党的事业健康发展的重要保证。当前，我们正处在又好又快发展的关键时期，承担着深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的历史重任。党的对新形势下加强和改进党的建设进行了深刻阐述，对全面提高党的建设科学化水平作出了全面部署，赋予党的建设和组织工作以新的政治责任、新的历史使命。组织系统必须把深入学习贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务：一要紧密联系党情世情国情的深刻变化开展学习，认清“四大考验”的严峻挑战，认清“四大危险”的严重问题，把理想信念教育摆在更加突出的位置，教育引导广大党员干部进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，以信仰铸魂、以信念健魄、以信心立骨。组织系统要把坚定“三个自信”作为干部教育培训的核心内容，作为考察考核干部、选拔任用干部的基本要求，用正确的导向促使党员干部增强为党分忧、为民奉献的责任担当，把心思和精力投入到率先全面建成小康社会的生动实践中去;二要紧密联系中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务，自觉用服务大局的眼光来审视和谋划组织工作，准确把握组织工作的科学定位，推动组织工作与经济社会发展深度融合，使组织工作与区委中心工作在指导思想上相一致、在工作目标上相协调、在工作部署上相呼应，更好地为率先全面建成小康社会选贤任能、集聚人才、夯实基础;三要紧密联系全面提高党的建设科学化水平对组织工作的部署要求，进一步深化对党建和组织工作规律性的认识，坚持继承优良传统，善于总结实践经验，深入研究重大问题，注重加强分类指导，统筹推进各项工作，不断增强工作的前瞻性、针对性、协调性，努力把提出的一系列新任务、新要求贯穿到党建和组织工作的各方面、全过程，在真抓实干、逐项落实中不断提升组织工作服务大局、服务发展的水平。组织系统要在全区学习贯彻精神的学习过程中，率先响应号召，增强行动自觉，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动xxx区科学发展、跨越发展的强大动力。

党的决定，要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是保持党的先进性和纯洁性的重大举措，也是新形势下加强领导班子、干部队伍建设、人才队伍建设和基层组织建设的重要抓手。我们要按照中央、省委和市委的部署要求，扎实有效推进，确保活动取得实效。

一要着力打造为民务实清廉的领导班子。要牢牢把握“为民务实清廉”这个主题，突出领导班子和领导干部这个重点，坚持正面教育为主，帮助各级干部牢固树立宗旨意识和正确政绩观，增强忧患在心、重任在肩、压力在身的责任意识;要积极构建干部作风养成的长效机制，推动各级干部走出机关、贴近基层、融入群众，不断提高做好新形势下群众工作的能力。要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念，领导干部要带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题。教育引导干部讲政治、顾大局、守纪律、作表率，切实担负起执行和维护政治纪律的责任，不折不扣地执行区委、区政府的各项决策、部署，服从组织、服务大局，做到有令则行，有禁则止。要体现整风精神，下大力气整治慵懒散奢等不良风气，进一步端正党风、改进政风、带好民风，做到干部清正、政府清廉、政治清明，以实际成效取信于民。

二要着力建设高素质执政骨干队伍。要按照中央关于加强和改进新形势下干部教育培训工作的要求，加大干部培训力度，尤其要倾力落实好今年在小街小巷建设管理中推行的“行动学习法”试点工作，在工作中加快提升干部队伍能力素质。深化干部人事制度改革，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持发展、为民、务实、清廉、团结、公正的选人用人导向，要认真贯彻落实突出在“三个一线”发现、培养、考察和使用干部，拓展干部队伍源头建设，加大年轻干部、女干部的培养使用力度，大力选拔使用那些用心干事、敢于担当、能抓善成、实绩突出的优秀干部。要继续以“加大竞争性选拔干部力度，提升选人用人公信度”为抓手，不断扩大推荐、决策、监督“三个环节”的民主，不断推进干部人事制度改革，提高选人用人公信度。

三要着力建设高素质人才队伍。党的强调，广开进贤之路，广纳天下英才，是保障党和人民事业发展的根本之举。如何围绕转变经济发展方式、发展壮大优势产业、推进社会事业进步的实际需求、不断拓宽人才培养和引进渠道、推动人才向重点产业重大项目重点领域以及基层一线聚集，是摆在我们面前的一个课题。特别是xxxx区的人才工作受人事调配权、编制使用权及财力的限制，如何进一步拓宽人才工作思路和视野，需要全区的共同努力。要引导全区各部门共同关注人才、发现人才、培养人才，继续实施引才育才爱才行动，坚持引才与育才并举，加大培训力度，提升素质能力，又要超前谋划，着眼长远发展需要，有步骤、有计划地引进和培养紧缺人才，做好人才储备。大力优化人才发展环境，遵循人才成长的客观规律，克服论资排辈、求全责备、急功近利的思想，创新人才选拔和激励机制，努力做到以事业留人、感情留人、待遇留人。

四要着力发挥基层党组织战斗堡垒作用。坚持把服务群众作为基层党组织建设的根本价值取向，自觉把基层工作重心从管理转到服务上来，加强分类指导、突出重点、统筹推进，全面加强基层服务型党组织建设，健全党员立足岗位创先争优长效机制，总结“晋位升级”示范点建设经验，在推行社区网格化管理中进一步推行党建工作网络化，实施“强基”工程。通过“街道大工委”、“社区大党委”设置模式，努力建设服务功能完善、服务内容丰富、服务形式多样、服务机制健全的基层服务型党组织。落实党建工作责任制，创新基层党建工作，充分发挥党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的积极作用。要主动适应城市化进程加快的新形势，积极探索社区党建工作的新途径，构建区域化党建工作格局。坚持组建和规范并重的原则，加强“两新”组织的党建工作，促进新型经济的快速健康发展。加强基层干部队伍建设，改进党员队伍建设，积极为村(社区)“两委”换届做好准备。

三、深入推进组织部门自身建设，全面开创组织工作新局面。

市委王书记在全市组工会议上强调，全市组织战线要牢固树立“打铁还需自身硬”的观念，全面加强和改进自身建设。要坚定党性、公道正派，切实增强政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性、抵制歪风邪气的战斗性。要加强学习、提高本领，提高综合素质，增强创新能力，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。要从严治部、作好表率，把组工干部教育好、管理好、监督好，把组工干部队伍建设成为政治过硬、作风过硬、能力过硬的队伍。结合xxxx书记的讲话要求，我认为组织系统的干部，一要练好内功，增强素质。面对新的形势和任务，组织战线的同志要进一步加强自身建设，练好内功，胜任工作。要注重学习和研究新形势下组织工作新知识、新特点、新经验和新规律，武装头脑，提高素质，努力建设一支“敢于担当、勇于奉献、勤于工作、善于落实”的组织干部队伍，更好地指导和推动实际工作。二要讲究方法，探索创新。重点工作要抓创新，创新工作要出典型。要敢于创新，善于创新，运用创新的方法推动整体工作，通过创新解决发展中存在的问题;要善于发现典型、培育典型、树立典型、宣传典型，做到“胸中有全局、手上有典型”，以典型引导、示范带动促进整体工作的开展。要认真研究党务工作面临的新情况和新问题，树立超前谋事的理念和研究问题的习惯，不断探索新思路、新方法和新举措，增强党建工作的针对性。三要转变作风，求真务实。良好的作风是推动工作落实的重要保证。结合今年开展的党的群众路线教育实践活动，各级干部尤其是组工干部更要树立“群众过不好、干部不好过，群众过好了、干部才好过”的民本理念和执政理念，注重工作作风转变和工作落实，用心、用力地干好推动发展的工作、改善民生的工作、促进和谐的工作。

同志们，做好新形势下的党建和组织工作责任重大、使命光荣。今年全区组织工作的目标任务已经明确，下一步关键在于狠抓落实，创造性地开展工作。各级各部门要在抓落实、谋创新、促发展上下功夫，要深入基层，掌握实情;要及时掌握发展的新趋势，不断研究新情况;要善于发现和总结新经验;要建立健全领导责任制和各项工作机制，坚持求真务实、科学高效的工作作风，使各项工作规范有序、健康有力地开展和落实。以奋发进取的精神状态、求真务实的工作作风，强化责任，突出重点，狠抓落实，努力提高党的建设和组织工作科学化水平，为加快推动xxx区又快又好发展做出新的更大的贡献!

县委书记在县委人大政协工作会议上的讲话

同志们：

首先，加强党建和组织工作是提高党的执政能力、执政水平的迫切需要。“加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平”，是十六大向全党提出的一项全局性战略任务。全国、全省和(上级市)县组织部长会议把加强党的执政能力建设确定为今年党建和组织工作的主线。这充分表明，我们党对共产党执政规律的认识达到了前所未有的新高度，也使我们对执政能力重要性的认识和检验尺度的把握有了根本标准。从国际形势看，进入新世纪，世界多极化和经济全球化进程加快，现代科学技术突飞猛进，综合国力竞争日趋激烈。这对党的执政能力提出了严峻挑战和重大考验。我们只有不断加强执政能力建设，才能准确把握世界发展的新潮流、新趋势，才能紧紧抓住、充分利用本世纪头这一重要战略机遇期，趋利避害，掌握主动，发展自己。从国内情况看，随着改革开放的日益深入和社会主义市场经济体制的不断完善，我们要解决的难题依然很多，改革、发展、稳定的任务还很重。一个领导6600多万名党员、13亿人口的执政大党，只有不断提高领导水平和执政水平，才能做到发展有新思路、改革有新突破、开放有新局面、各项工作有新举措，才能领导人民把建设中国特色社会主义事业不断推向前进，才能胜利实现全面建设小康社会的奋斗目标。作为各级基层党组织，必须进一步提高认识，真正把加强党的执政能力建设作为当前党建和组织工作的一项重大而紧迫的任务，找准工作结合点和着力点，将加强党的执政能力建设落实到领导班子建设、干部队伍建设和人才队伍建设中去，落实到党的基层组织和党员队伍建设中去。

其次，加强党建和组织工作是加快建设现代化经济强县的迫切需要。去年以来，全县上下围绕提前十年全面建设小康社会，深入实施“四化”战略，狠抓各项措施落实，掀起了新一轮干事创业、加快发展的热潮，完成了“一个高于、两个过百、三个三亿、一个突破”的既定目标。这与我们卓有成效的党建和组织工作是分不开的。今年，县委县政府确立了“一个目标”、“两个高于”、“三个重点”、“四个突破”的总体思路。现在看，大政方针已经确立，思路目标非常明晰，关键在于抓好落实。毛泽东同志曾说过，“政治路线确定以后，干部就是决定的因素”。全面完成今年的各项任务目标，我认为主要取决于各级党组织、各级领导班子和广大党员干部。新形势新任务要求大家必须以更大的信心和决心、更多的智慧和创造、更足的干劲和勇气，认真做好下步党建和组织工作，全面提升工作水平，努力扩大工作成果，为全县经济超常规跨越式发展提供有力保证。

再是，加强党建和组织工作是解决前进中遇到的新情况新问题的迫切需要。当前，我县党建和组织工作遇到了许多新情况：工作思路随着世情、国情和党情的深刻变化而急需调整，工作对象随着社会阶层的不断分化而日益复杂，工作领域随着经济结构的多元化而不断拓宽，工作手段随着互联网等新技术的快速发展而亟待改进。工作中我们还存在一些问题和不足：农村党建，基层党组织弱化问题没有根本解决，无人管事、缺钱办事的矛盾仍然比较突出，村级组织创造力、凝聚力、战斗力亟待提高;企业党建，存在的主要问题是一些企业负责同志包括从事党务政工工作的同志对党建工作不热心、不上心，党组织和党员发挥作用的渠道单一、形式不活;社区党建工作相对滞后于社区建设发展的要求;党员教育管理特别是流动党员教育管理工作还没有很好的招数和办法;个别领导干部在思想作风、学风、工作作风方面还存在一些这样那样的问题，等等。对此，我们必须引起高度重视，并以高度的政治责任感和改革创新的精神，不断研究探索，认真加以改进，努力实现新形势下党建和组织工作的新突破。

县委书记在县委人大政协工作会议上的讲话

刚才，王群书记、爱国主席分别作了重要讲话，回顾了中国人民政治协商会议成立65年和市政协成立26年来的光辉历程，深刻阐述了新时期加强人民政协工作的重大意义，对新形势下如何进一步加强和改进政协工作、支持政协有效履职发挥作用、推进我市人民政协事业发展，进行了全面部署，提出了明确要求。冬春书记宣读了表彰通报，3名先进代表分别作了典型发言。总的来说，通过这次会议，大家统一了思想、提高了认识、明确了方向、凝聚了力量，达到了预期目的。主要体现在三个方面：一是进一步准确把握了政协工作的特点和规律。那就是要始终坚持维护核心这个原则，牢牢把握改革发展这个大局，切实突出履职为民这个理念，注重发挥团结联合这个优势，紧紧抓住提升能力这个关键，丰富政协工作内容，拓展政协工作领域，增强政协工作实效。二是进一步明确了我市政协工作的目标和任务。王群书记、爱国主席的重要讲话，针对政协工作面临的新形势、新任务，从不同角度为做好新时期我市政协工作指明了方向。在今后的工作中，各级政协就是要围绕新常德新创业的总要求，围绕全面建成小康社会的总体目标，围绕全面深化改革、建设“四个常德”等重大举措，凝心聚力、履行职能、献计献策。三是进一步坚定了做好政协工作的信心和决心。这次会前，市委转发了政协常德市委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的试行规定，提出了很多支持人民政协履行职能的工作举措，有利于促进政协工作制度化、规范化、程序化，有利于形成思想上重视、政治上关心、工作上支持、制度上保障政协事业发展的良好氛围。对会议的精神，希望大家认真学习好、领悟好、贯彻好、落实好。作为“五大家”的一家、市人民政府的市长，作为受人民政协监督的对象，还谈点感想、谈点看法、表个态度。

一、要更加充分地肯定政协的积极作为。刚才书记对政协的工作给予了充分的肯定。来常德以后，我也深刻地感受到政协的工作有为有位，哪里有急难险重，哪里就有政协委员的身影;哪里有中心工作、重点工作、难点工作，哪里就有政协委员的身体力行。无论是经济发展、民生改善，还是社会稳定，以爱国主席为首的班子也好，全体政协委员也好，敢担当、敢直言、敢作为，全力维护大局，同心同力同向。比如市政协办的《社情民意》，反映了政协委员的心声，我每期必看，对一些重要问题都做了批示。比如常德诗墙，就是政协委员提出来的，无论是文化效应、经济效益还是对外的形象都非常好，真正成为了常德的名片。还有在“三改四化”最困难的时候，人大代表、政协委员起了非常好的作用。常德各方面的来势都非常不错，尽管现在与年初的目标有差距，但是在当前经济下行压力很大的情况下，在实体经济不景气的情况下，在长期经济高位运行的情况下，常德的各项工作得到了省委省政府的肯定，达到了我们预期的目的。预计今年全市gdp增长10%，财政总收入增长11%，固定资产投资增长25%左右，城乡居民人均可支配收入增长12%。总的来看，经济运行稳中可控、稳中有进。重大产业项目基本落地，如浪潮集团的云计算中心，今年3月份签约;中国文化旅游第一品牌华侨城，今年9月份签约;新能源项目汉能集团也签约落户，建设工期18个月;商贸旅游地产第一品牌万达集团也进入了常德，城市综合体春节前后要开工;还有华电常德电厂、常德烟厂易地技改等项目来势都非常好，总投资300亿元的忠旺铝型材项目，已经上升到了省委省政府主要领导的层面。没有项目就没有常德的明天，就没有常德的希望。我们战胜了超历史的洪水，以桃源水文站为例，历史上的最高水位是46.9米，今年47.37米，超过历史最高水位0.47米，省政府领导评价是，以超历史性的组织力量，战胜了超历史性的洪水，取得了超历史性的效果。召开了超历史、超规格的新型城镇化工作会议，全省社区党建和社区建设工作会议前不久也在常德召开。更为可喜的是，这次王群书记在全省基层党建述职考评中取得了第二名的好成绩，这体现了书记的人格魅力、个人素养以及良好的口碑，也体现了团队的作用，体现了常德对外的形象。军功章上也有政协的一份。这与政协的工作、与政协的作为是息息相关的，凝聚了各位老领导、凝聚了常德600多万人民的心血和汗水。从这个角度来说，我们要充分肯定政协的工作有为有位。

二、要更加积极主动地搞好政治协商。政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是国体、政体所决定的，是宪法有明确规定的。尊重、支持、维护政协这个制度，就是尊重我们的国体、尊重我们的政体，在这个问题上没有价钱可讲。维护、支持政协有所作为，更加自觉地接受全体政协委员的监督，我们义不容辞、责无旁贷。作为政府的市长，要做到“三在前”、“三在后”。“三在前”就是重大问题的协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前，“三在后”就是先协商后决策、先协商后通过、先协商后实施。

三、要更加自觉地接受政协监督。政协民主监督是人民监督的重要组成部分。各级政府和政府各部门要牢固树立民主监督“既是制约，更是支持”的观念。不要认为监督就是挑毛病，监督就是刁难，监督就是让你为难。这是完善决策、科学决策、依法决策必要的程序，这是体制、制度所规定的。要把民主监督贯穿于经济社会发展的各个方面，落实到政府工作的各个环节。

四、要更加有力地支持政协工作。支持政协工作，从政府工作来说，就是要把平台搭建好、氛围营造好、资金保障好，把政协的一些好的意见、好的建议、好的提案落实到政府的决策之中。

五、要更加积极地凝聚政协力量。政协是联系党和群众的桥梁和纽带，可以说是海纳百川，汇聚各方面的有生力量。一定要调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，让政协委员参大事、议大事、谋大事。我们各项的工作，无论是“三大战役”也好，“三改四化”也好，“一改四化”也好，还是就医、就业、就学等民本民生的改善也好，人大、政协发挥了很好的、有力的支持和促进作用。各级政府要有意识地凝聚方方面面的力量，因为常德是大家的常德，需要大家去珍惜、去维护;常德是发展中的常德，更应该去建设好。大家光明了，常德不会黑暗;大家团结了，常德就有美好的明天。只有凝聚方方面面的力量，常德各方面的工作才能更好地开展起来。

最后，就当前几项工作简单地提示一下：

一是要抓好经济运行调度。总体来说，目前经济运行是比较健康的，达到了预期的目的，但是下行压力很大、工作难度很大。第一，从政绩观来说，功成不必在我，要不唯gdp。不唯gdp，在某些人看来就可以不发展，不要政绩了。可以说，庸政懒政、无所作为是政绩观出了最大的问题。第二，政府的债务是严控的。第三，土地报批的难度越来越大，过去是占一补一，现在是占优补优，占一块耕地补一块耕地。第四，融资难、融资贵，金融对于实体经济的支持不是越来越多、越来越大，而是越来越少。同时，要坚持底线思维、问题意识，不能出问题，一出问题没有人帮你担当。尽管在这样的情况下，还是有必要加强经济运行调度。有些县区、有些部门以所谓的挤水分为由，对经济数据放任自流、不管不顾。虚报浮夸是不科学、不真实、不依法的，人为的打压、没有真实地反映实力，也是没有依法统计的表现。如果主要经济指标在全省的排位不在中等偏上，落在了最后几位，不仅对不住600多万人民，也对不起自己的辛苦。

二是要抓好重大项目落地。一届党委政府下来总得抓几个重大项目，特别是“十二五”规划的落实，“十三五”规划的衔接，要加大跑项引资的力度，积极谋划项目，强力推动项目，要形成实物工程量。没有项目，民生改善、园区攻坚、事业发展等一切都是假话、空话，一切只能成为空中楼阁。要集中开工一批项目、集中竣工一批项目、集中谋划一批项目，积极与省里搞好对接。

三是要抓好工作总结和谋划。也就是今年怎么看、明年怎么干的问题。要把今年的经验好好总结，把明年的工作好好谋划。吃不穷穿不穷，不会打算一世穷。从谋划工作来说，希望大家多花点心思、多花点精力。

四是要抓好安全生产。总体来说，安全形势是稳定的，但是要警钟长鸣，时刻绷紧安全生产这根弦。安全生产永远行进在路上，永远只有更好、没有最好，永远吹不起牛皮、讲不起大话。目前“两节”临近，也是烟花爆竹的生产旺季，包括校车安全、交通安全、水上安全，特别是煤矿和非煤矿山安全都要高度重视。在安全生产上，只有严格更严格，只有落实更落实，宁愿过一点都没有问题。

五是要抓好绩效评估和为民办实事项目。绩效评估、为民办实事项目年初有计划，向人大会、政协会作了承诺，要搞好回头看和查漏补缺，交上一份圆满的答卷。

六是要抓好民生改善。时至年终，时至“两节”，要解决好老百姓特别是弱势群体的衣食住行问题，这是党委政府的天职，做不好就是失职。在“两节”期间，民政部门也好，人社部门也好，包括“两办”也好，我都交代了，只要谁说过不了年、过不了节，就给他送200块钱、100斤大米、10斤肉。从去年实施的情况来看，没有几个人来，很少有人真正到过不了年的地步。

同志们，推动常德科学发展、跨越发展，是我们共同的心愿和责任。我们一定要在市委的坚强领导下，同心同德，真抓实干，为加快推进新常德新创业、全面建成小康社会作出新的更大的贡献!

县委书记在县委人大政协工作会议上的讲话

同志们：

这次全省政协工作会议，是省委召开的一次重要会议。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神，总结交流近年来我省政协工作的经验，研究部署进一步加强政协工作的措施，充分发挥各级政协在我省社会主义经济、政治、文化和社会建设中的作用，为推进跨越式发展、实现奋力崛起、建设和谐安徽而共同奋斗。

全省政协工作会议以来，全省各级党委认真贯彻中央关于政协工作的一系列重要指示精神，不断加强对政协工作的领导，形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面，进一步巩固和发展了爱国统一战线，有力地促进了人民政协事业的发展。各级政协组织在同级党委的领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持围绕中心、服务大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推进安徽改革开放和现代化建设作出了重要贡献。一是坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，紧紧围绕党委、政府的中心工作和全省经济社会发展中的重大课题，先后以优化经济发展环境、加快民营经济发展、加快县域经济和园区经济发展、推进加工制造业基地建设、推进安徽跨越式发展等为主题，深入调查研究，开展专题议政，积极建言献策，为党委、政府的决策提供了很多建设性的意见和建议;二是充分发挥联系面广的优势，团结社会各界人士，着眼人民群众普遍关注的社会热点难点问题，积极反映社情民意，做了大量协调关系、化解矛盾、理顺情绪、宣传鼓劲的工作，有力地维护了安定团结的政治局面，为构建和谐安徽作出了积极贡献;三是紧密结合安徽实际和政协工作实践，与时俱进，不断创新工作思路，先后开创和完善了资政会、专题会、专题研讨会、政协论坛、主席领衔督办提案等履行职能的新形式，更加鲜明地体现了政协工作的特色，取得了一系列重要成果，受到全国政协主席贾庆林同志的充分肯定。四是高度重视加强自身建设，建立完善各项工作机制，不断提高政协委员和政协机关工作人员的思想政治素质和履行职责能力，使政协工作基本步入了制度化、规范化、程序化的轨道。

总之，全省政协工作做到了服务大局有高度、建言献策有深度、民主监督有力度、团结合作有广度、自身建设有强度，充分体现了各级政协组织和广大政协委员谋党委政府之所想、议人民群众之所需的历史使命感和社会责任感。省委对政协工作是满意的，对政协工作取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表省委，向全省各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向全体政协工作者表示衷心的感谢和诚挚的慰问!

下面，我代表省委，就认真贯彻落实中央精神，进一步做好新形势下的政协工作，讲几点意见。

一、深入学习贯彻中央《意见》，不断增强推进人民政协事业发展的使命感和责任感人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造，是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的中国共产党三代中央领导集体，始终高度重视和关心人民政协事业的发展，高度重视发挥人民政协在推动国家各项事业发展中的重要作用，提出了一系列重要思想和重大方针政策，为人民政协事业的发展指明了前进方向。中共十六大以来，以胡锦涛同志为的党中央，对新世纪新阶段人民政协事业的发展提出了明确要求，作出了新的重要部署，把人民政协事业继续推向前进。去年，中央制定了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，今年2月制定了《关于加强人民政协工作的意见》，最近又下发了《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》，表明了中央的高度重视和坚定决心，为我们发展中国特色社会主义民主政治指明了前进方向。特别是《关于加强人民政协工作的意见》，是建国以来第一次以中共中央名义专门对人民政协工作颁发的重要文件，在人民政协发展史上具有里程碑的意义。《意见》继承和发展了党的三代中央领导集体关于人民政协的重要思想，系统总结了人民政协在实践中创造的新鲜经验，深刻阐明了新形势下加强人民政协工作的重要性和必要性，提出了一系列新的理论观点和政策措施，是党中央从党和国家事业发展全局出发，加强人民政协工作的一项重大举措，是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文献。我们一定要从战略和全局的高度，认真学习领会《意见》的丰富内涵和精神实质，充分认识加强人民政协工作的重大意义，不断增强做好新时期政协工作的责任感和使命感。

第一，从坚持我国基本政治制度的高度，深刻认识人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式。《意见》在重申中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度的同时，强调人民政协是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式。坚持这一基本政治制度，运用好人民政协这种政治形式和组织形式，有利于贯彻落实中国共产党和各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针;有利于促进参加人民政协的各党派和无党派人士的团结合作，充分体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势;有利于巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，充分体现和发挥我国社会主义政治制度的特点和优势。第二，从建设社会主义民主政治的高度，深刻认识人民政协是我国政治体制的重要组成部分。《意见》明确指出，人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式。人民政协作为我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，有利于扩大公民有序的政治参与，有利于进一步畅通民主渠道，使我国的人民民主扩大到最大范围，充分体现社会主义民主政治的优越性。坚持和完善人民政协这种民主形式，既符合社会主义民主政治的本质要求，又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统;既是坚持走中国特色社会主义政治发展道路的必然要求，也是发展我国社会主义民主政治的一大优势。

第三，从构建社会主义和谐社会的高度，深刻认识人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织。《意见》明确指出，人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。人民政协是大团结的象征，具有海纳百川、包容各界、联系广泛的独特优势，在协调关系、化解矛盾、增进共识、加强团结方面具有不可替代的作用。充分发挥人民政协的这一独特作用，有利于凝聚各方面的智慧和力量，调动一切积极因素，积极为经济社会的协调发展建言献策;有利于促进统一战线各方面的团结合作，长期保持国家统一和社会稳定，促进社会和谐与进步;有利于更好地兼顾各方面的利益，促进各方面人士在共同大目标之下增进共识，形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会。

第四，从提高党的执政能力的高度，深刻认识加强人民政协工作是我们党科学执政、民主执政、依法执政的必然要求。人民政协工作是党和国家全局工作的重要组成部分。加强和改善党对人民政协的领导，支持人民政协围绕团结和民主两大主题，切实履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用，是加强党的执政能力建设的一个重要方面。切实做好新形势下的政协工作，有利于广开言路、集思广益，促进党和政府科学民主决策，提高我们党科学执政、民主执政、依法执政的能力;有利于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，不断巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，增强党的创造力、凝聚力和战斗力;有利于增进各党派团体和各族各界人士的团结，推动参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受党的领导，不断巩固党的执政地位，更好地完成党的执政使命。

当前，安徽经济社会发展态势很好，正站在一个新的历史起点上。我们顺利完成了“十五”的各项任务，全省生产总值跨上了5千亿元的台阶，人均生产总值迈上了1000美元的标志性平台。今年以来，我们在科学发展观的统领下，紧紧围绕推进跨越式发展、实现奋力崛起这一主题，强化措施，扎实工作，延续并发展了近年来的良好态势，工业生产步伐加快，夏粮喜获丰收，主要经济指标继续保持较快增长，取得了“十一五”的良好开局。上半年，全省生产总值同比增长11.9%，工业增加值增长17.7%，全社会固定资产投资增长50.5%，财政收入增长19.2%;城镇居民人均可支配收入增长14.1%，农民人均现金收入增长18.2%。与此同时，各项社会事业全面发展，机关效能建设扎实推进，“和谐安徽”建设取得明显成效，党的执政能力建设和先进性建设迈出新的步伐。总的看，全省思想认识统一，干群关系和谐，社会安定团结，人民安居乐业，形成了奋发图强、共谋崛起的浓厚氛围，呈现出“心齐、气顺、风正、劲足”的生动局面。发展、创业，激起了江淮儿女的精气神;跨越、崛起，奏响了江淮大地的最强音。

现在，中央已经作出促进中部崛起和建设社会主义新农村的重大决策，安徽正面临着推进跨越式发展、实现奋力崛起的战略机遇。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，在安徽抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起的进程中，担负重要使命和重大责任。我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和全面落实科学发展观，围绕中心、服务大局，切实发挥好政协组织的优势和作用，为推进跨越式发展、实现奋力崛起、建设和谐安徽作出更大的贡献。

第一，充分发挥政协人才荟萃、智力密集的特点和优势，积极为促进安徽经济社会又快又好发展服务。加快发展是全省人民的最大愿望，促进发展是人民政协履行职能的第一要务。目前，我省有各级政协组织123个、各级政协委员近25000名，汇集了各方面的专家、学者和各界别的代表人士，有条件也有能力深入研究一些宏观的、重大的、深层次的问题，提出有分量的意见和建议。各级政协要充分发挥参谋智囊作用，利用联系各方面专家学者的优势，紧紧围绕全面贯彻落实科学发展观，实施我省“十一五”规划，认真研究党委、政府关注的大事要事和群众关心的热点难点问题，就调整优化经济结构、转变经济增长方式、建设社会主义新农村、促进区域经济协调发展、建设创新型安徽等重大课题，积极开展调查研究、咨询论证和建言献策活动，使更多有见解、有分量、有价值的意见建议进入党委、政府的决策。要充分发挥团结聚合作用，利用联系工商人士和民营企业家的优势，鼓励他们积极投身全民创业行动，在发展新兴产业、壮大民营经济中建功立业。要充分发挥桥梁纽带作用，利用联系港澳台同胞和海外侨胞的优势，积极为外商投资牵线搭桥，吸引更多的资金、技术、人才向安徽汇聚，在发展开放型经济中有所作为。

第二，充分发挥政协多党合作、民主协商的特点和优势，积极为建设社会主义民主政治服务。人民政协作为我国政治生活中发扬社会主义民主特别是协商民主的重要形式，对于扩大公民有序的政治参与、畅通民主渠道，进一步推进社会主义民主政治建设，具有不可替代的作用。各级政协要认真贯彻中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，营造民主协商、平等议事、宽松和谐、生动活泼的政治氛围，积极支持和鼓励参加政协的各民主党派、无党派人士参与我省重大方针政策的讨论协商。要坚持民主协商、求同存异，使党和政府能够听到民主党派的意见，听到来自社会各界和各个阶层的声音，促进科学决策、民主决策。要采用委员视察、政协提案、反映社情民意等多种形式，重点对中央重大方针政策的贯彻情况，省委、省政府决策部署的执行情况，党政机关及其工作人员履行职责情况和党风廉政建设情况进行监督，诚恳指出问题和不足，提出改进提高的意见，更好地推进党委、政府中心工作的落实;促进政府机关依法行政和司法机关公正执法，维护人民群众的切身利益。

第三，充分发挥政协文化名人多、影响大的特点和优势，积极为建设社会主义先进文化服务。安徽历史文化底蕴深厚，政协委员中来自知识界、文化界的知名人士较多，这是推进全省先进文化建设的良好基础和重要力量。各级政协要充分发挥自身优势，把坚持马克思主8义在意识形态领域的指导地位和繁荣发展社会主义思想文化紧密结合起来，把发展教育科学文化事业和加强思想道德建设紧密结合起来，把弘扬中华民族的优秀文化传统和借鉴国外的有益文化成果结合起来，深入挖掘安徽悠久的历史文化资源，进一步繁荣文化创作，培育文化人才，壮大文化产业，为实现奋力崛起、建设和谐安徽提供强有力的智力支持和文化支撑。要切实加强与海内外各方面爱国力量的联系，加强与兄弟省市的联系，积极组织各种有广泛影响的文化交流活动，宣传推介安徽，增强“软实力”，扩大影响力，进一步树立安徽改革开放、朝气蓬勃、充满活力、奋力崛起的良好形象。要充分发挥政协委员在促进社会主义精神文明建设中的重要作用，积极倡导和树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，弘扬先进文化，匡正社会风气，提高文明程度，促进全社会建立知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的良好风尚。

第四，充分发挥政协包容各界、联系广泛的特点和优势，积极为构建和谐安徽服务。构建社会主义和谐社会，是中国共产党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大战略任务。为构建社会主义和谐社会服务，既是人民政协的优势所在，更是人民政协义不容辞的责任。全省各级政协要自觉担负起为构建社会主义和谐社会服务的历史责任，充分发挥自身优势和作用，以维护稳定、增进团结、关注民生为工作着力点，进一步促进“和谐安徽”建设。一要充分发挥政协界别特点和优势，深入民众，体察民情，了解民意，及时、准确地聚合、表达各界群众的利益诉求，积极协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心、维护稳定的工作，促进社会公平正义，进一步维护民主团结、生动活泼、安定和谐的社会政治局面。二要充分发挥政协联系民族、宗教界人士多的优势，及时化解改革发展中出现的矛盾纠纷，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系;支持政府依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应，努力促进信教与不信教群众之间、不同宗教群众之间的和谐相处。三要充分发挥各民主党派、工商联、人民团体在人民政协中的作用，把全省不同党派、不同阶层、不同民族、不同宗教信仰的人团结起来，实现共同目标下大团结、大联合，进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线，最大程度地激发和调动社会各方面的积极性、主动性和创造性。四要坚持把维护人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，紧紧抓住群众最关心、最现实、最直接的问题，如实反映群众的意愿和要求，多建利民之言，多谋利民之策，积极协助党委政府做好解民忧、排民难、顺民心的工作，进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系。

开展政治协商、民主监督、参政议政，是人民政协的主要职能。《意见》把人民政协履行职能同党和国家的政治生活，同党政领导机关的工作直接联系起来，强调了党委和政府在政治协商、民主监督、参政议政中的主导作用，提出了包括履行职能的程序、内容和机制在内的一系列具体规定。这既为人民政协开展工作开辟了新的天地，也为各级党委、政府充分发挥政协作用开拓了广阔空间。我们要按照《意见》精神，准确把握规范程序和机制，积极推进人民政协履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，努力把全省政协工作提高到新的水平。

第一，高度重视人民政协的政治协商。政治协商是发扬社会主义民主的重要形式，也是党和政府广集民智、实行科学民主决策的重要环节。各级党委要切实增强协商意识，严格遵循把政治协商纳入决策程序，就国家和地方的重要问题在决策前和决策执行过程中进行协商的原则，统一部署协调并认真组织实施。地方经济社会发展规划要先协商后决策，重要人事安排、重大建设项目要先协商后决定，关系人民群众切身利益的重大举措要先协商后出台，地方性重大政策要先协商后通过，各党派参加人民政协工作的共同性事务、政协内部的重要事务，以及有关爱国统一战线的其他重要问题，也要按照《意见》规定的政治协商程序认真进行协商，并使之成为制度，避免协商的随意性和形式化。

第二，积极推进人民政协的民主监督。人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督。各级党委和政府要把政协开展的民主监督作为推进工作、改进作风、加强廉政建设的重要手段，认真听取来自人民政协的批评和建议，自觉接受政协的民主监督。要鼓励和支持各级政协对国家宪法、法律和法规的实施情况、重大方针政策的贯彻执行情况、国家机关及其工作人员的工作情况，提出意见、批评和建议。要完善民主监督机制，在知情环节、沟通环节和反馈环节上建立健全制度，进一步畅通民主监督的渠道。各级党委和政府的监督机构以及新闻媒体要密切与人民政协的联系，加强工作协调和配合，积极探索各种监督机构与监督形式有效结合的途径和方法，努力提高民主监督的质量和成效。要切实发挥资政会、政协提案、建议案等在民主监督方面的作用，对政协的提案和建议案，党委、政府及有关部门要认真研究处理，及时反馈处理情况。

第三，大力支持人民政协的参政议政。人民政协的参政议政是各级政协履行职能的重要形式，也是党政领导机关经常听取参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议、切实做好工作的有效方式。各级党委和政府要重视发挥政协人才库和智囊团的作用，大力支持人民政协履行参政议政职能，努力使政协的参政议政成为掌握社会动态的重要窗口，了解社情民意的重要渠道，民主科学决策的重要环节。要加强与政协的联系和沟通，经常向政协通报情况、提供信息，帮助政协及时了解工作重点，把握工作全局，积极为政协参政议政创造良好条件。各级党委要统揽全局，主动给政协出题目、交任务、提要求，支持政协就全省和本地区经济社会发展中的重大问题以及人民群众普遍关心的问题，深入调查研究，开展咨询论证，提出意见和建议。要重视政协参政议政成果的吸收和转化，对政协提出的重要意见和建议，要认真研究，积极采纳，抓好落实。

实践在发展，时代在进步，人民政协也要在继承中创新，在探索中发展，在开拓中前进。各级政协在遵守政协章程的前提下，要坚持与时俱进，锐意创新，在努力做好经常性工作的基础上，积极探索履行职能的新形式，丰富政协工作的新内容，拓展政协工作的新领域，使人民政协的各项工作始终保持蓬勃生机和无限活力，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

四、切实加强和改善党对政协工作的领导，努力开创我省政协工作的新局面。

政协工作是党的全局工作的重要组成部分。加强和改善党对政协工作的领导，是推进人民政协工作、充分发挥政协职能作用的根本保证。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善党对政协工作的领导，支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。

第一，把政协工作作为党委总揽全局的重要内容。各级党委要把政协工作纳入重要议事日程，坚持在政治原则、政治方向和重大方针政策上加强对政协工作的领导。每届党委任期内要召开一次政协工作会议，研究解决人民政协工作中的重大问题。党委会每年至少要听取一次政协工作汇报。党委主要负责同志要高度重视政协工作，联系政协的党委、政府负责同志要经常过问政协工作，班子其他成员也要在各自分管的范围内对政协工作提供支持和帮助。要建立和完善党委、政府负责同志在政协全体会议期间参加讨论和在政协会议期间通报情况、听取意见的制度，进一步落实不是党委的政协党员主席或党组书记列席同级党委会议和其他有关重要会议，视情邀请政协有关负责同志列席政府全体会议等规定，努力为政协开展工作创造有利条件、营造良好环境。

第二，充分发挥政协党组的领导核心作用和党员的先锋模范作用。政协党组是党在人民政协的派出机构，肩负着实现党对人民政协领导的重大责任。各级政协党组要牢牢把握正确的政治方向，坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策，把党的有关重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去，确保与党委在政治上同向、思想上同心、行动上同步。要自觉接受同级党委的领导，主动向党委请示和汇报工作，维护党委的领导核心作用。要积极推动参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受中国共产党的领导，使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的广泛共识。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员，要充分体现党员先进性，切实增强政治责任感，积极贯彻党的方针政策，带头遵守政协章程，继承和发扬党的统一战线和人民政协的优良传统，广交、深交党外朋友，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范。

第三，进一步抓好各级政协的自身建设。加强政协自身建设，促进党派合作，突出界别特色，发挥委员主体作用，提高机关工作水平，是充分发挥政协优势和作用的重要基础和前提。各级党委要充分发挥人民政协作为多党合作和政治协商的重要机构的作用，尊重和保障各民主党派和无党派人士在人民政协中享有的各项民主权利，注意在组织结构上为发挥民主党派和无党派人士作用提供保障。要适应我省改革开放和经济社会发展的实际情况，研究并合理设置界别，扩大团结面，增强包容性，指导并支持政协认真探索发挥界别作用的方法和途径，充分调动各界别参政议政的积极性。要支持政协加强委员队伍建设，支持政协委员参加政协的会议和活动，引导广大政协委员把政治荣誉感转化为关注民生、参与国是、致力发展、奉献社会的实际行动。要大力加强各级政协机关建设，进一步完善为政协履行职能服务的各项工作制度，努力提高工作效率和水平，使政协机关工作更加规范有序，富有成效。要着眼于人民政协事业的长远发展，高度重视和关心政协组织的干部队伍建设，把政协干部的配备、培养、交流和使用，纳入党委干部队伍建设的总体规划，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍。

第四，努力创造重视支持人民政协工作的良好局面。各级党委要积极组织并大力推动关于人民政协的理论研究、宣传和教育工作，把人民政协理论列入各级党校、行政学院、社会主义学院的教学计划。要切实加强对年轻党政主要领导干部有关政协理论的培训和教育工作，使他们进一步了解、熟悉人民政协工作。要有计划、有重点地组织新闻媒体宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，宣传人民政协的性质、地位和作用，以及各级政协组织履行职能的情况，扩大政协的社会影响，进一步形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。要切实帮助政协改善办公、委员视察调研、重要会议活动及机关建设等方面的条件，努力为政协开展工作提供有力保障。

同志们，在推进跨越式发展、实现奋力崛起、建设和谐安徽的历史征程中，人民政协事业充满希望，人民政协工作大有作为。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，进一步加强和改善党对政协工作的领导，同心同德，群策群力，为谱写人民政协事业的新篇章，为实现安徽奋力崛起和全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗!

县委书记在县委政协工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们召开县委第x次政协工作会议，主要任务是以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻************关于加强和改进人民政协工作的重要思想及市委第x次政协工作会议精神，不断加强和改进党对政协工作的全面领导，奋力开创新时代xx政协事业发展新局面。

人民政协是符合国情、具有中国特色的制度安排，在党和国家事业中发挥着不可替代的重要作用。近年来，县政协立足自身工作实际，充分发挥协商平台优势，积聚广大委员和社会各界人士，拓展有序政治参与，凝聚社会各界共识，坚持团结和民主两大主题，不断创新工作举措，为全县经济社会发展做出了积极贡献。

一是坚持正确的政治方向。始终把讲政治贯穿工作全过程和各方面，坚决维护************的核心地位，维护党***权威和集中统一领导，坚持“党委中心工作推进到哪里，人民政协工作就跟进到哪里，协商民主就开展到哪里”的履职原则，在行动上自觉践行“务实、创新、主动、求精”的履职要求，实现协商有高度、参政有深度、监督有力度、联谊有广度。

二是围绕中心服务大局。紧扣经济社会发展的重大问题，利用视察调研协商活动、委员提案、大会发言、反映社情民意信息等多种形式发挥民主监督职能，扎实开展“兴调研转作风促落实”行动，聚焦县委、县政府重大决策，围绕打好“三大攻坚战”、农村环境综合整治等领域深入调研，形成了一批高质量调研报告及社情民意。近几年召开的政协***，县领导都参加了委员小组讨论，委员们讨论发言积极踊跃，很有质量，大会发言对县委、县政府决策都非常有支撑作用。

三是与时俱进提升履职能力。紧紧围绕政治协商、民主监督、参政议政三大职能，加强学习引领，着力提升了委员调查研究的能力。

当前隐藏内容免费查看、联系群众的能力和建言献策的能力，为政协工作顺利开展提供了有力保障。政协委员提案质量一年比一年高。今年以来，政协协商调研报告的质量很高，情况梳理得很清晰，建议很有针对性，为县委、县政府加强有关工作提供了有益帮助。

对县政协的工作，县委是满意的。在此，我代县委向县政协和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

县委高度重视此次会议，在深入调研、反复研讨、征求意见的基础上，制定了《关于加强和改进新时代人民政协工作的实施意见》，各级各部门要不折不扣抓好落实。下面，我就深入学习贯彻************关于加强和改进人民政协工作的重要思想及市委第五次政协会议精神，推动我县政协工作不断迈上新台阶，讲几点意见：

中国******领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本的政治制度，之所以行得通、有生命力、有效率，就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的。中国特色社会主义政治制度过去和现在一直生长在中国的社会土壤之中，未来要继续茁壮成长，也必须深深扎根于中国的社会土壤。************在庆祝人民政协成立65周年大会上发表重要讲话，把人民政协65年创造的实践经验总结为“四个必须坚持”，我们要全面领会、坚决贯彻，把中国******领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好，在新的历史条件下把人民政协事业继续向前推进。

（一）做好人民政协工作，必须坚持和加强党的领导。************指出，“做好人民政协工作，必须坚持中国******的领导。中国******的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择，是中国特色社会主义最本质的特征，也是人民政协事业发展进步的根本保证”。中国******的领导是人民政协这一制度安排和政治组织最本质的特征，是人民政协必须恪守的根本政治原则。要坚持和加强党的全面领导，引导广大委员坚决维护************核心地位，坚决维护党***权威和集中统一领导，做到党***提倡的坚决响应、党***决定的坚决执行、党***禁止的坚决不做。要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，在大是大非面前必须旗帜鲜明、亮明态度，不能动摇基本立场，不能被错误言论左右，不能无动于衷、置身事外。要确保我县各级党组织和广大党员干部一切行动听党***指挥、向******看齐，确保所有工作部署都以贯彻***精神为前提，确保各项事业沿着******指引的正确方向前进。

（二）做好人民政协工作，必须坚持人民政协的性质定位。************指出，“人民政协是统一战线的组织，是多党合作和政治协商的机构，是人民民主的重要实现形式，是国家治理体系的重要组成部分，是符合中国国情、具有中国特色的制度安排，在党和国家事业中发挥着不可替代的重要作用”。强调“中国******领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是中国******、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，是对人类政治文明的重大贡献”，并用三个“新”进行精辟阐述。这些重要论述，深刻阐明了人民政协的性质定位，是人民政协工作的基石，事关坚持中国特色社会主义制度优势和特点，带着人民政协事业的方向和使命。我们要准确把握人民政协的性质定位，自觉依照宪法法律和政协章程履职尽责，切实做到协商有据、监督有力、议政有方。

（三）做好人民政协工作，必须坚持大团结大联合。************指出，“人民政协是最广泛的爱国统一战线组织。大团结大联合是统一战线的本质要求，是人民政协组织的重要特征。人民政协要坚持在热爱中华人民共和国、拥护中国******的领导、拥护社会主义事业、共同致力于实现中华民族伟大复兴的政治基础上，最大限度调动一切积极因素，团结一切可以团结的人，汇聚起共襄伟业的强大力量”。我们要坚持发展最广泛的爱国统一战线，发展独具特色的社会主义协商民主，有效凝聚各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士的智慧和力量。要充分发挥政协代表性强、联系面广、包容性大的优势，关注不同阶层的利益诉求，加强同各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士的联系合作，不断增进团结、扩大共识，积极发展广纳群贤、充满活力的选人用人机制，广泛把各方面优秀人才集聚到党和国家各项事业中来。

（四）做好人民政协工作，必须坚持发扬社会主义民主。************指出，“做好人民政协工作，必须坚持和发扬社会主义民主”“人民民主是社会主义的生命”“人民政协是人民民主的重要形式”，强调了人民政协在社会主义民主政治建设中的重要地位和作用，为我们进一步做好人民政协工作、充分发扬人民民主，提供了思想遵循和行动指南。我们要努力建设了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的决策机制，增强决策透明度和公众参与度，保证决策符合人民利益和意愿。要坚持改革创新精神，推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新，丰富民主形式，畅通民主渠道，有效组织各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士商量办事。要坚持有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，不断凝聚共识，实现人民民主的真谛。

二、牢牢把握新时期人民政协工作的新使命和新任务，努力开创政协工作新局面。

************强调，“人民政协要坚持中国特色社会主义制度优势和特点、坚持紧扣改革发展献计出力、坚持发挥人民政协在发展协商民主中的重要作用、坚持广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量、坚持推进履职能力建设”，为做好新时期政协工作指明了方向，我们要充分发挥政协职能优势，不断提高政协工作质量和水平，为推进改革开放和现代化建设贡献智慧和力量。

（一）旗帜鲜明讲政治。讲政治是具体的，不是抽象的，最重要的是牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护************核心地位、维护党***权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致。要坚持正确政治方向，就是要坚持中国******的领导，在这个重大原则问题上，必须头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明，以实际行动践行“两个维护”。要自觉把党的主张贯穿政协履职始终，通过协商合作转化为全县各党派团体和各族各界人士的共识，彰显党的领导和政治优势。要深学笃用******新时代中国特色社会主义思想。组织引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，自觉用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，从思想上政治上扣好履职的第一粒扣子，不断增强固守政治底线的定力和寻求最大公约数、画好最大同心圆的能力。要严守政治纪律和政治规矩。政协组织中的党员领导干部要积极维护核心，对党忠诚，在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动等方面，始终与党***保持高度一致，在党言党、在党忧党、在党为党，切实把对党绝对忠诚作为一名******员必须坚守的生命线，在大是大非面前保持清醒的头脑。

（二）聚焦中心工作履职尽责。政协要发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，自觉在中心和大局下谋划工作，找准履职切入点、结合点和着力点，为改革发展建真言、谋良策、出实招。要在参政议政广度上下功夫。************指出，“睿智之言、务实之策根植于人民”，人民政协要充分发挥“人才库”“智囊团”的作用，在参政议政过程中，从全局工作中最有现实意义的问题中选题，瞄准与民生密切相关而又迫切需要解决的重点、热点、难点问题来选题，组织委员深入基层，深入实际，深入到群众中去，把参政议政与政协组织的考察、专题研究、为社会服务等各项活动紧密结合起来，真正把现实生活中出现的新情况新问题，把蕴藏在群众中的各种合理性意见和要求，客观公正地反映出来，形成有价值的意见和建议。要在参政议政深度上下功夫。把围绕中心、服务大局，抓大事、议大事、抓落实作为履行职能的立足点和落脚点，把党委、政府工作中的重点、难点和群众关心的热点问题，作为参政议政抓落实的重中之重。要把选好课题作为参政议政的基础，重点围绕“三大攻坚战”、建设“亲”“清”新型政商关系、大力发展民营经济、文明创建等领域，在认真分析研究的基础上，想深层次的问题，抓全局性的问题，提可行性的建议，将议事变为议政，积极建言立论。要在参政议政效能上下功夫。要按照国家和地方的法律、法规、政协章程的规定和要求，敢讲真话，善讲实话，言在点子上，谋在关键处，多谋改革之策，多建开放之言，多立发展之论。要坚持民主协商、平等议事、求同存异，不断丰富协商形式、拓展协商内容，逐步扩大有序政治参与，切实让各方意见、主张得到充分表达，凝聚合力。

（三）加强和改进民主监督工作。************提出了“懂政协、会协商、善议政”的新思想新要求。我们要深刻理解人民政协的性质、地位和作用，学懂弄清政治协商、民主监督、参政议政的科学内涵，坚持协商中有监督，议政中要监督。要敢监督。人民政协民主监督是协商式监督，人民政协民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是社会主义协商民主的重要实现形式。政协要认真研究，积极破题，聚焦民主监督的关键部位和重要环节，抓住改革攻坚期和深水区的工作重点，围绕党和国家路线方针政策落实、法律法规执行情况及县委县政府中心工作完成情况开展监督。政协委员要敢讲话、要讲真话，做到监督有依据、说话有分量、建言有底气。各级党委政府对委员监督要支持、鼓励，要善于听取不同意见。要会监督。会不会监督是方法问题，只要方法对路，成效才能显著。人民政协民主监督靠的不是“铁笼子”，不带有强制性，靠的是以理服人，靠的是真知灼见。这种柔性监督性质的民主监督职能，恰恰是人民政协民主监督独树一帜的优势特色，政协委员要讲究方式方法，理性有度、合法依章地提出批评、意见和建议，从改进工作的愿望出发，采用商量、探讨的方式，充分体现意见与建议的建设性，帮助党委、政府工作再上台阶。要真监督。政协民主监督最终要体现在效果上。越是党政关注群众关心的问题越是需要政协民主监督，越是权力集中腐败易发的地方越是需要政协民主监督，政协委员要深入基层、深入实际、深入群众，切实把政协章程赋予委员的权利和义务理解到位，把民主监督职能履行到位。县委常委会在审议《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》时，专门保留了民主评议这一项内容，要把政协对政府部门的评议工作坚持开展下去，进一步促进工作开展。

（四）广泛凝聚正能量。************指出，要“要坚持和完善中国******领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线”“广泛凝聚实现中华民主伟大复兴的正能量”。要正确认识统一战线的重要性。坚持在热爱中华人民共和国、拥护中国******的领导、拥护社会主义事业、共同致力于实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的政治基础上，充分发挥联系广泛、渠道畅通的优势，协助党委、政府释疑解惑、化解矛盾、弘扬主旋律、传递好声音、凝聚正能量，把更多的人团结在党的周围。要充分发挥统一战线的组织作用。做好凝心聚力工作，引导各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士深刻认识人民政协是一个政治共同体，共同落实党***对人民政协的领导和对政协工作的要求，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在道路、方向、目标上形成统一意志和步调，推动参加政协的各党派团体和各族各界人士与******一起提高思想政治水平，跟上新时代步伐。要妥善处理一致性和多样性的关系。做到既坚持一致性，不断巩固发展坚持党的领导、坚持爱国主义和中国特色社会主义这个统一战线的共同思想政治基础，又尊重和包容多样性，做好求同存异、协调关系、化解矛盾的工作，团结一切可以团结的力量，最大限度地凝聚力量、增进共识，汇聚强大正能量。

三、与时俱进抓好政协系统自身建设，为更好履职提供坚强保证。

打铁必须自身硬。人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线，是党和国家一线工作的重要组成部分，要适应新任务新要求，必须通过自我教育、自我提高、自我改造，不断增强自身整体素质。

（一）加强政协系统党的建设。政协党组是县委在人民政协中的派出机构，要自觉接受县委的领导，严格执行重大问题请示报告制度。要以党的政治建设为统领，全面推进人民政协党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯彻其中，不断提高政协党的建设质量。政协委员和机关干部中的******党员，要带头执行党的路线方针政策，讲政治、守纪律、讲规矩，充分发挥先锋模范作用。

（二）加强委员队伍建设。政协是“平台”，委员是“主角”，委员队伍建设水平的提升是政协履职成效提升的关键。要按照************提出的“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”要求，切实加强委员队伍建设。要强化“内学外训”，促进委员更好地知情明政，提升政治把握能力、调查研究能力，增强议政建言的针对性和可操作性。积极开展委员履职尽责实践活动、传递正能量等活动，引导委员积极关注身边事、热点事、难点事，及时咨政建言，撰写提案及社情民意等，提升参政议政水平。

（三）加强专委会建设。政协专门委员会是政协工作的重要基础，是政协广泛联系委员和各界人士的桥梁和纽带，是政协履行职能的重要渠道。要进一步提升专委会工作水平，引导专委会把握重心，发挥组织优势、专业优势及联络优势，围绕县委、县政府中心工作，拟定协商调研课题计划，聚焦中心建言，聚力民生献策，形成互联互动的工作合力。

（四）加强政协机关建设。政协机关作为服务保障政协履职的办事机构，工作能力强不强，作风过不过硬，直接关系着政协工作的提质增效。要加强思想政治建设，把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习************关于加强和改进人民政协工作的重要思想，依靠学习做好今天、走好未来。要持之以恒正风肃纪，严格落实***八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要提升服务水平，锤炼务实作风，提高政协机关干部政务性服务能力和统筹协调能力，在推进履职工作中更好地发挥参谋、组织、联络、协调、综合、保障等作用。

政协工作是党的工作的重要组成部分，重视和支持政协工作是推进社会主义民主政治建设、提高党的执政能力的重要途径。县委历来重视政协工作，把政协工作摆在各项工作的重要位置，把政治协商作为重要环节纳入决策程序。

下一步，县委将按***、市委相关要求，加强和改进对人民政协工作的全面领导，支持人民政协依照章程、独立负责、协调一致地开展工作。

一是全力支持参政议政。坚持县委总揽全局、协调各方，全力支持政协围绕中心献计出力，主动给政协出课题、交任务，委托政协开展重大课题调研，邀请委员参与重大项目研究，保障政协参政议政职能充分发挥。

二是自觉接受协商监督。做到虚怀若谷、集思广益，增强接受民主监督的政治自觉，凡属事关全县经济社会发展中的重大问题，做到决策前主动征求政协的意见，决策中积极采纳政协的合理化建议，决策后及时通报落实的情况，为政协工作顺利开展提供坚强的政治保障。

三是切实为政协履职创造良好条件。积极帮助政协解决工作中遇到的各种困难和问题，建立完善委员提案、意见建议、社情民意成果转化激励制度，引导和保护好委员参政议政的积极性。特别是要把是否重视政协工作、能否发挥好政协作用作为考核领导班子和干部的重要内容，把提案办理工作纳入干部综合考核体系。同时，人大工作也要纳入党委工作总体布局和年度目标考核，摆上重要议事日程。各单位也要加强与政协相关专委会之间的联系，及时交流信息、交换意见，真心实意支持政协工作。

同志们，重托赋予使命，热望期待担当。让我们紧密团结在以******同志为核心的党***周围，深入学习贯彻************关于加强和改进人民政协工作的重要思想，不忘初心，牢记使命，同心同德，锐意进取，不断开创政协工作新局面，为如期实现全面建成小康社会，开启xx社会主义现代化建设新征程而共同奋斗！