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财税创效工作总结 乡镇财税上半年工作总结(通用8篇)

时间:2023-09-07 16:29:17 作者:ZS文王 财税创效工作总结 乡镇财税上半年工作总结(通用8篇)

总结的选材不能求全贪多、主次不分,要根据实际情况和总结的目的,把那些既能显示本单位、本地区特点,又有一定普遍性的材料作为重点选用,写得详细、具体。总结怎么写才能发挥它最大的作用呢?以下是小编为大家收集的总结范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

财税创效工作总结 乡镇财税上半年工作总结篇一

一、xx年财政预算执行情况

全乡一般预算收入完成*元,占任务的*,其中:耕地占用税完成*元,占任务的*;契税完成*元,占任务的*;其他收入完成*元,占任务的*。

全乡一般预算支出元。其中:农业事业费*元,土管事业费*元,广播电视事业费*元,计生事业费*元,财政事业费*元,养老保险缴费*元,医疗保险基金*元,政府机关经费*元,人大经费*元,共产党经费*元。

上级转移支付基金预算收入*元,基金预算支出*元。

二、xx年以来开展的主要工作

xx年以来的财政工作紧紧围绕“两个确保”这个基本目标,抓机关工作作风的转变,强化内部管理机制,深化农村税费改革,会计集中核算改革,加大财税检查,乡镇债务消化,会计信息质量,行政事业性收费票据,专项资金的财政监督工作。

进一步加强乡镇财政预算资金拨付管理,保障资金使用安全,提高资金使用效率,建立健全内部监督和控制制度,保证资金的合法性,安全性,以及会计资料的真实性和完整性,认真贯彻执行“两个确保”,截止12月底,足额发放全乡干部12个月工资及第13月奖励工资。

继续推进农村税费改革,进一步减轻农民负担我区根据农村税费改革指导思想,严格按照中央有关农村税费改革的精神,减免农业税,健全农民负担监督管理机制,坚持群众路线,进一步促进农村民主与法制建设。加强领导,提高认识,进一步搞好耕地占用税、契税的宣传工作,提高了农民自觉纳税意识。

坚持“量入为出,在保有压”的原则,树立过紧日子的思想,大力压缩非工资性支出,对公务费、会议费、招待费等进行有效压缩,节减财政支出。

清理整顿行政事业单位银行账户。按照信用社要求,对我所银行账户开设情况进行排查及统计汇总。按要求设立开设一个基本账户,设立各专户。各项收入直接进入财政专户,严禁设立帐外帐。

财源建设方面,我们以“”的经济以展思路,抓住西部大开发的历史机遇,依托本地资源,结合产业结构调整、扶贫开发等方面,培植后续财源,形成新的财源增长点。

坚持依法理财、依法行政。按照乡党委、政府的要求,组织全所人员进行思想作风教育整顿活动。我们坚持每月的例会制度,在会上,大家积极讨论工作中出现的疑难问题,在共同学习、讨论中,达到共同进步。通过思想作风整顿例会,使大家的业务素质、政治素质得到了明显提高,工作作风明显改善。

加强队伍建设和精神文明建设 。一是组织学习、落实江“三个代表”的重要思想和党员先进性教育,提高财政干部政治理论水平和思想素质。二是大力开展创优评差活动,整顿和改进行业作风,树立了财政部门的良好形象。三是坚持“两手抓,两手都要硬”,狠抓精神文明建设。

总之,在xx年这一年里,我乡财政工作在乡党委、政府的领导下,工作面貌得到了一定改变,也取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题,如内部管理制度不健全,会计核算中心运行不规范等原因,这些工作我们将在xx年予以纠正,使财政工作有更大的突破!

财税创效工作总结 乡镇财税上半年工作总结篇二

1、负责费用报销单的审核工作。在实际工作中,本着实事求是、细心审核、加强监督,按照财务报销制度和会计基础工作规范化的要求进行审核。为领导把好第一关,对不合理的票据一律不予报销,发现问题及时向领导汇报。在审核原始凭证时,认真审核每一张凭证,对不真实、不合规、不合法的原始凭证敢于指出,果断不予报销;对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求经办人员更正、补充。

2、每月及时做好所有费用支出的会计记账凭证,正确无误的入对会计科目,做到及时对账,异常是零余额和专项。

3、每月计算发放工资和绩效,及时发放工资条给各科室,以及打印工资表。

4、及时正确无误的计算申报院及顺德共700多员工的个人所得税。

5、每月申报缴纳员工住房公积金,对新入职和离职的员工做到及时增减申报。

6、计算统计院务会议所需各部门科室收入表,同时计算出同比和环比增长率和人均产值。

7、认真做好了照明学会、南方珠宝研究院、华安消防公司的帐套处理,每月按时申报缴纳各种税款,填报各类季度、年终财务报表、并按时报送。

8、以进取负责的态度在保质保量按时完成本职工作的同时,还进取认真负责得及时完成了领导交办的其他临时性的工作和任务,并进取协助同事处理力所能及的日常事务。

财税创效工作总结 乡镇财税上半年工作总结篇三

公司作为国有特大型企业、全国最大的氟化工基地和浙江省最大的化工基地,在省委省政府的关心和支持下,通过加速结构调整,深化内部改革,强化综合管理,取得快速发展。面对企业发展和青年群体结构的变化,如何提高新形势下国有企业共青团的吸引力、凝聚力和战斗力,是企业团组织面临的首要课题。近年来,xx团委围绕企业中心工作,结合青年特点,全面开展了青年创新创效活动,为企业发展和青年成长做出了积极贡献。

xx团委将创新创效活动作为xx团组织的核心工作融入到企业的生产经营活动中,以组织优秀青年科技人员开展项目攻关为切入点,树立创新创效的青年典型,确立建功成才的正确导向,营造被企业认可、受青年欢迎的创新创效活动氛围。

1、寻题攻关,个人建功

在xx青年中流行这样一句话,“项目不是‘等’来的,是‘找’来的”。xx青年就是在一次一次寻找中,与课题结下了不解的情缘。在工作中我们主要把握好了三点:一是青年骨干提出的课题必须符合生产实际,同时还要具可操作性。我们要求基层团组织在立项时要从解决企业急需、最紧迫的现实问题出发,课题的选择定位为“小、实、新”,使攻关的课题能够在较短时间内解决生产的“瓶颈”问题,为企业创造新的效益。二是在各二级单位团委成立青年科技者协会,对立项的课题定期进行跟踪、指导和考核。这样,不仅使课题的参与者有了压力,而且有了动力,进而保证了课题的有效运行。三是公司团委每两年组织评审一次,并在召开的“青年创新创效表彰会”上,发布并奖励优秀青年创新成果,评出青年科技创新成果一、二、三等奖和创新论文优秀奖,并按有关规定给予重奖,极大调动了大家的积极性。在xx,课题攻关已成为青年技术人员发挥作用,建功成才的有效途径。如热电厂电气车间验电发生器的使用情况不是很理想,团组织在开展青年创新创效活动中经过实施立项后,重点锁定验电发生器的试验,一举攻克了这一“瓶颈”难题,填补了该厂工艺的空白,使之成为企业新的经济增长点。

2、培训交流,推动转化

我们作为“青工技能振兴计划”全国百家试点单位之一,把单一的技术比武的模式改为技术培训与技术比武相结合的模式。以往开展技术比武轰轰烈烈,各单位往往派某个专业的技术尖子参赛,虽然起到一定的促进作用,但往往成了精英赛,大部分青年游离于活动之外。而开展青年职工技术培训则着眼于青年人力资源开发,更加切合青年成长成才的普遍需求。近年来,xx团委根据企业的发展需要,联合组织部等部门举办了多形式、多主题的培训活动。一是针对新入厂的“新手”开展导师带徒帮教培训。二是针对提高企业的技术骨干的岗位技术,举行各种专业擂台赛,如20xx年开展了化工分析、钳工、铆工、电工等四个工种的青工技能擂台赛。三是以培养一专多能的复合型人才为目标开展的系统技术培训,如热电厂开办的“大专班”,电化厂开办的“周末课堂”。通过技术培训和技术比武,进一步开发了企业的青年人力资源,增强了青工学习科学技术的动力,一大批青工在学习实践中锻炼成长为技术尖子、行家里手。2009年6月份,公司团委组队参加xxx举办的全国首届“振兴杯”青年职业技能大赛获得团体第十名的好成绩。

3、论坛发布,成果共享

进入知识经济时代,青年人越来越表现出对新知识、新技能、新思维的强烈需求。为了迎合青年的这种需求,我们把以往开展的一般的知识讲座改为了“青年创新论坛”活动,并且在资源配置上从以往的仅局限于公司内部变为放眼国内著名高等学府,大大提高了论坛活动的科技含量。多年来,我们根据青年创新创效活动的需求将论坛对应分三级,一级论坛是公司级的论坛主要外请与行业相关或者对青年的创造性思维有帮助的教授、行业相关的专家授课,近年来先后请了浙江大学博士生导师吴晓波教授、浙大公共管理学院副院长陈劲教授、省经贸委基地办主任凌云等为青年上课、交流,主要以引导青年的创新意识为主。二级论坛是各单位的论坛主要针对本单位的行业特点,请本单位技术总工等讲课。三级论坛是车间的小论坛以攻关研讨为主,主要针对具体项目。各级论坛为青工们介绍企业技术、科研等各方面的前沿动态,使青年了解行业技术未来发展的脉搏和方向,有利于青工对成功的创新成果的进一步完善,使其在创新中少走弯路,提高工作质量和效率。创新论坛上的交流,促进了成果共享,产生了“11>2”的最佳效应。

创新创效活动是一种群众性技术创新活动,活动的主体是所有的青工,活动的着眼点在于推动青工立足本职岗位创造性地开展工作;创新是成才的途径,创效是建功的核心,xx青年建功成才必须在创新创效的实践中才能实现。

1、“用心干好”,开展岗位创新立功竞赛活动

“用心干好”是xx青年的基本工作理念。在这种理念的指引下,xx青年立足岗位精心操作,大胆创新,追求完美。合成氨厂团委通过开展“青工创记录”竞赛活动,热电厂团委开展了“万步操作无差错”竞赛活动,切实加强了青工业务知识和劳动技能培训。在xx青年中形成了人人用心干好岗位工作的良好局面,奠定了创新创效的群众基础。

2、“以软补硬”,开展总结操作法活动

xx团委把引导生产一线有志向、有头脑、技术精、善思考的优秀青年总结创新操作法,作为在一线青工中开展创新创效活动的突破口。在各级团组织带领下,青工针对本岗位设备和工艺的具体情况,反复研究,不断实践,总结出了一批成形的青年操作法,如电化厂团委总结出了“孔冬梅操作法”,优化了岗位操作。操作法的摸索有效弥补了工艺等方面的不足,创新了生产技术,提高了生产过程控制水平,保证了产品质量,增加了经济效益。

3、“积少成多”,全面开展青年改进活动

xx团委积极引导一线青年从小改小革做起,开动脑筋,大胆创新,以小的积累来孕育大的创造,做到“西瓜”要抱,“芝麻”更要捡。电化厂离子膜烧碱团总支的青年改进活动,从车间管理人员到刚进厂的青工全部参与,形成了一支名副其实的改进大军。哪里有问题,哪里就有改进。他们敢于对美国进口设备挑毛病、动手术,在小改小革上下功夫,通过月月考、天天跟踪的办法,对改进活动进行全过程跟踪记录。青年改进活动为青工立足岗位成才搭建了舞台,铺设了道路,使一大批青工在小改小革中积累了经验,增长了才干,业务上得到了提高和锻炼,成为了技术和管理上的能工巧匠。几年来,全公司共完成群众性技术创新项目千余项,取得了显著的经济效益。

1、观念是创新的动力。观念是一切工作的先导。我们团委充分利用青年工作简报、创新创效大会、青年创新论坛等各种阵地,深入浅出地宣讲创新创效的意义,大张旗鼓地表彰创新创效先进个人和典型事迹,在青工中树立了创新的理念和创新的意识。

2、制度是创新的保障。要想将青年创新创效活动深入持久地开展下去,建设完善活动的运行机制必不可少。创新创效活动能否取得实效,党政领导的重视支持是关键。为加强对创新创效活动的组织领导,xx团委形成层层党政挂帅,层层团组织负责,公司团委牵头,各部门齐抓共管的工作体系,为创新工作提供了保障。

3、实践是创新的沃土。我们将创新创效工作与课题攻关活动相结合,与“五小”和“qc”小组活动相结合,与青年岗位能手、青工技能振兴计划相结合,使创新工作更好地结合实际,并发现易于青年参与的好措施和好载体,进一步促进创新工作在企业的土壤上开花结果。

财税创效工作总结 乡镇财税上半年工作总结篇四

选择审计就选择了奉献,从事办公室工作就应搞好服务。及时准确地向上级机关和领导,提供可靠的信息资源,合理反映民意,准确传达并落实上级声音,保持上情下达,政令畅通,是办公室人员的基本职责。

今年以来,我们适时组织收看了全省审计工作会议,筹办召开了全市审计系统党风廉政建设会议,及时下达全市审计工作计划,并向社会进行宣传报道。年内根据各科工作进度和实际需要,先后协助有关科室召开了各种专业会议,协助有关科室组织全市审计人员进行政治业务培训,全年组织各类会议20多次,传递上级行文200多份,上报文件报告90多份,接待上级和有关方面检查考核指导20多次,200多人次。使上级审计机关、市委市政府和局党组的要求及时传达到审计人员,保证每项工作都做到有布置、有检查、有落实,有声有色,扎实有效,为每一个审计项目及时提供必要后勤保障服务,确保审计任务按时圆满完成。在进行各项接待时,本着有理有节有度,力求做到既执行标准,又体现热情,及时整理并提交大量被考核汇报资料的同时,积极协调有关领导和同志向前来考核、考察、参观的领导和同志们真实反映我局的工作情况,全面展示大家的劳动成果,我市审计工作受到上级来宾和前来交流考察人士的普遍好评。

二、创优工作环境,构建和谐机关

一年来,我把与审计同仁并肩战斗二十多年的手足之情融入到为大家服务之中,任劳任怨干工作,诚心诚意搞服务,千方百计为职工排忧解难,同心协力构建和谐机关。根据领导安排,今年,我们主动与财政招标办和供应商联系,为县级审计机关配备电脑、拨付“金审工程”专项资金,进一步完善车辆管理,确保行车安全和领导公务用车的前提下,适时为科室和职工提供工作生活等方面的便利,真诚提供服务和帮助,努力营造团结友爱、诚信互助、和睦相处的和谐机关。

三、加强协调勾通,创优审计环境

府安排,积极组织开展行政效能建设,认真落实首问负责制,及时办理群众来信来访,礼貌接待前来办事人员,从未让该办的事情在自己手中延误。

四、加强内部管理,规范审计行为

首先,规范自身行为,强化服务意识。根据效能建设要求和工作中发现的问题,我们多次召开会议,建立完善制度,明确岗位职责,规范自身行为,强化内部管理,先后制定出台了电话费管理办法、打印复印登记制度、办公用品登记制度、燃油管理制度等,在保证工作顺利开展的前提下不断强化内部管理;其次,主动协助各科,提升审计成果。凡各科需要配合的工作,我们都不分份内份外,积极主动配合,及时提供人、财、物等保障,从不推萎扯皮。第三,强化档案管理,完善备考资料。

五、坚持洁身自爱,清清白白做人

始终坚持洁身自爱,不贪不占,清白做人,严格规范行为,带头执行党的各项纪律和廉政要求。一是注重学习,牢固构筑廉政建设和反腐败斗争思想防线。认真研读党的十七大报告、中纪委全会文件学习两个《条例》和党章、党规,做学习笔记五万字,准确领会党的路线方针政策的精神实质,真正从思想上增强党风廉政建设和反腐败斗争的自觉性;二是改进作风,力求做到民主、公开、公平、公正。主动开展批评和自我批评,充分依靠群众,广泛集中民智,财务收支主动接受上级审计机关组织的财务检查和监察室审计监督,并针对审计中发现的问题认真进行整改,严格执行领导职务消费进行公示,实行财务公开,接受群众监督,坚持定点接待,杜绝奢侈浪费;三是严守纪律,主动规范自身行为。模范执行党的各项纪律和各级纪委出台的政策规定,将自己的行为严格控制在法律、法规、党纪、政纪的约束之中,建立在职工群众的监督之下,从不谋取职权以外的任何私利,从不收受任何形式的贿赂;四是警钟长鸣,把廉政建设作为本人政治生命和家庭生活安全的第一道防线,严格自律,不以职务之便贪占国家便宜,禁止任何形式的腐败和不正之风在身边发生。

财税创效工作总结 乡镇财税上半年工作总结篇五

血液,是生命的源泉。无偿献血,是利国利民的好事,与社会民生息息相关,关系到社会的稳定。在全世界,*均每天都有数十万人,慷慨地捐献出自己的血液,以挽救他人的生命,这汩汩流动的真情,点亮了无数生命的希望。

每一位拥有健康血液的公民,都可以通过无偿献血实现自己的慈善义举,用自己的血液去拯救需要帮助的人,这是人道主义的体现,是品格高尚的体现,也是文明素质的体现。在社会发展日新月异的今天,反映一个城市发展水*的,已不再仅仅是市容市貌和经济指标,更重要地反映在人的精神及文化层面,而无偿献血就是体现一个城市文明的重要内容。无偿献血的意义,不仅仅在于救死扶伤的需要,而且在于,它可以让更多公民参与无偿献血公益活动,潜移默化地培养公民道德意识,构筑和谐人际关系,促进社会发展进步,有助于城市社会文明的整体提高,是社会主义精神文明建设的一个重要内容。

日复一日,年复一年,在医院里,每天都有病人在等待着挽救其生命的血液。今天,我们在这里举行*,吁请大家积极响应世界卫生组织发出的“健康血液拯救生命”号召,希望有更多的公民加入无偿献血行列,透过蕴满人间真情的鲜血,使无数生命之树重新焕发出蓬勃生机。用我们献出的热血,使我们身处的社会充满生机,绽放文明!

“只要人人都献出一份爱,世界将变得更加美好”!

倡议人:

20xx年xx月xx日

财税创效工作总结 乡镇财税上半年工作总结篇六

为进一步加强对我镇财税工作的领导,确保我镇财税持续增长,上半年财税收入“双过半”,我镇调整充实xx镇税收工作领导小组及其办公室,由党委书记亲自担任组长,镇长任第一副组长,抓财贸、企业工作的副镇长和党委委员为副组长,经济办、党政办、财政所、国税分局、地税所、工商所、派出所等部门主要负责人为成员。专门召开党政联席会议,研究制订工作方案、解决征管过程中的存在问题,领导小组还要派出2名工作人员,协助税务部门依法征税,形成良好的工作机制。

下来,镇委、镇政府要把财税工作摆上重要的议事日程,多次召开党政联席会议、主要职能部门负责人会议、全镇三级干部会议和主要纳税人会议,进一步统一干部的思想认识,使大家明确完成县下达的财税任务的重要意义。要通过拉挂大横标、张贴小标和利用广播、电视等多种形式全面展开宣传攻势,强化全民的纳税意识,形成了依法诚信纳税的良好社会氛围。

国税、地税部门面对当今经济社会的新形势,要创新工作方法,加大征管力度,明确工作重点,防止税源流失,力争做到应收尽收。一是加强税务稽查。税务部门会同县稽查对辖内企业进行大整顿,通过税务稽查,防止偷税漏税。二是挖掘新税源。一方面对xx镇辖内的个体工厂进行清查,摸清情况,对扩产企业进行跟踪,确保上半年任务的完成。另一方面追踪项目建设。加大工作力度,促使卓运电子科技海丰有限公司、香港富基水泥制品厂等重点项目尽早尽快上设,培育新税源。

今后,我镇将按照县委、县政府的部署,充分发挥税收工作领导小组的作用,突出重点,克服困难,护税协税,确保我镇上半年财税收入“双过半”。

财税创效工作总结 乡镇财税上半年工作总结篇七

台完善、工作载体新颖、创业带动就业的工作新格局正在形成。

一、搭建服务平台,夯实创建基础

(一)加强创业服务平台建设。该区在11个办事处和80个社区建成劳动保障平台的基础上,又投入资金50万元,对民营科技园区创业服务中心和推进区人力资源市场进行升级改造,提高其服务功能和水平。利用服务平台,该区组织开展了“三包”(包项目、包服务、包监管)、“五帮”(帮项目申报、帮资金筹集、帮xxx、帮解决经营困难、帮规划发展)服务和“双联双创”活动(部门联系社区、机关干部联系创业户、创充分就业社区、创信用社区),为有创业愿望的人员提供“一站式”创业服务,切实推动全民创业。

(二)加强创业示范平台建设。该区加大对民营科技园区创业示范园(孵化园)的基础设施投资力度,充分落实各项优惠政策和跟踪服务制度,切实提高示范园内的创业项目承载能力,逐步将创业示范园建成全区高新技术成果转化与辐射带动基地、产学研结合示范基地、劳动密集型企业和返乡创业基地。同时,该区又在完善文峰建材市场、奎楼商业步行街、思故台市场等三个创业示范基地的基础上,新建了西北大操场特色素质教育、七里店花卉市场、恒达利市场等创业示范基地,成立了专门的管理服务机构,切实做到跟踪服务制度化、税费优惠应免尽免。

(四)加强融资贷款平台建设。该区在全社会大力开展招商引资的同时,进一步通过开展全民创业活动激活民间资金。截止12月底,该区共发放小额担保贷款3200万元,民间资本进入创业281736万元。

二、搞活工作载体,凸显创建特色

(一)实施“社区创业星火计划”。该区邀请许昌学院的教授和多年从事创业培训、劳动用工方面的专家,举办了区社区创业“星火计划”培训班,对全区11个街道办事处和80个社区负责人进行专题培训。各社区采取社区独办、个人与社区联办等多种形式创办实体,在家政服务、月嫂服务、中介服务、第三产业等诸多领域充分优势,服务群众,壮大社区经济。该区共发展社区服务项目101个,总投资330余万元,安置低保人员、困难群体和下岗失业人员4700人。

(二)开展“创业在,成功创业千人行”活动。在该区组织工作人员深入社区调查摸底,掌握各街道办事处辖区内私营企业和个体工商户的底数,及时对自主创业人上门跟踪服务,帮助协调解决其创业过程中遇到的困难和问题,提高创业成功率。今年来,该区已扶持成功创业3506人。

(三)开展“文化科技创业”活动。该区充分发挥“三国文化之乡”的优势,依托曹丞相府、魏武帝广场,开发文化旅游资源,形成特色文化产业聚集区,目前,集古玩字画文化、钧瓷文化、地方特色饮食文化为一体的开发思路已基本形成,实施后将成为该区文化创业的一大特色。同时,组织发挥科研人才优势,成立区科技人才协会,定期举办科技论坛或学术交流会,为科技人员提供信息交流平台和创业平台,提升科技创业水平,促进全区工业经济健康发展。

(四)在党员中开展“千百万”创业示范工程。该区制定出台了《关于积极帮助和扶持党员创业就业工作的意见》,对全区(包括52家改制企业)党员中有创业就业愿望的人员进行摸底调查,每月为每个基层党组织和党员发放一份《创业就业信息指南》,为每个有创业愿望和就业愿望的党员提供一次免费创业培训和职业技能培训。并建立区党员创业基本情况统计台账和区党员就业再就业基本情况统计台账,对每个党员创业就业情况的变化实行动态管理,随时掌握党员创业就业现状、督促帮扶措施落实。今年来,该区各级党组织共为党员提供创业就业信息2800多条,组织创业指导和职业技能培训1900多 人次,办理小额担保贷款87人,70名党员被评为市级创业示范商户,新发展个体工商户和个体私营企业680个,带动党员和群众6500余人实现就业再就业。

财税创效工作总结 乡镇财税上半年工作总结篇八

自接到区级机关作风建设领导小组办公室吴机作办(20xx)6号《关于上报区级机关作风效能建设创新工作的通知》后,区总及时召开主席办公会议,研究区总机关开展效能建设创新工作的基本思路和工作重点。8月6日召开了全体机关人员大会,认真学习贯彻区委金书记在全区区级机关作风效能建设推进会上的讲话。要求全体机关人员,要充分认识加强机关效能建设的重要性和紧迫性。同时,要求机关效能建设要与“组织起来、切实维权”的工作方针相结合;要与党风廉政建设相结合;要与提高工作质量和效率相结合。从思想上、工作上、实效上加强机关效能建设,推进机关效能建设和工会工作台再上新台阶。

区总分别召开机关效能建设领导小组和机关效能建设工作小组会议,进一步明确了分工。同时,研究区总机关效能建设创新工作的意见和重点,由区总维保部负责创新工作的协调和推进,其他各部门全力配合,为更好地开展机关效能建设创新工作打下了良好的基矗。

在我区推行劳动争议由企业先行自主调解的处理机制,主要考虑的因素有:一是我区劳动争议案件数量快速上升,以区人社局近三年受理的仲裁案件数来看,20xx年环比增幅均在30%以上(20xx年受理案件843件、20xx年1268件、20xx年1818件),劳动争议已经成为我区主要的社会矛盾之一。二是企业是处理劳动争议的责任主体,考虑我区大多数企业已经建立了工会组织,法律又规定企业劳调会组成的一方是职工代表,劳调会主任的组成可以是工会成员,所以我区考虑由企业的工会主席与人事经理分别担任劳调会的正副主任,原则上工会主席是主要负责人。三是我区已经有了推进这项工作的基矗20xx年,区总在我区劳动争议高发地城南街道进行了劳动争议先由企业调解的试点,今年1-10月,该街道工会、劳动部门共处理案件121件,同比下降,效果比较好。

解决劳动争议的四个救济手段中,诉前调解具有快速高效处理矛盾,易为双方接受的诸多优点。但是,在现实中,企业调解的主要方式还是企业与职工的协商,达成和解协议,俗称“私了”。一般此项工作主要是人事经理在代表企业找职工协商,做得好一些的单位,在与职工协商时还叫了工会主席、车间主任。“私了”的最大缺陷是没有法律效力,这是与调解达成协议具有合同的约束力有本质区别的。由于先前大多数企业对企业劳调会“居中”调解的认识不足,区总工会就着力在20xx年采取措施,努力使企业与职工认识到调解协议具有合同的约束力,经过法院确认就可以执行这一基本精神。这个措施就是在企业推行由工会主席担任负责人的劳动争议先行自主调解制度。当初考虑工会走在前面推动这一工作,主要是认识到:劳动争议调解仲裁法将调解作为劳动争议处理的基本原则和重要程序,确定职工方代表是企业劳动争议调解委员会的两个组成成员之一(另一个代表是企业代表),企业劳调会主任由工会成员或者双方推举的人员担任。促使工会主席担当这一调解委员会主任的角色是合乎法律规定的。所以区总在20xx年的工作实践中,帮助企业建立调解组织、制定工作职责、调解程序,规范调解书的写法。

一是下发实施意见。20xx年2月区总下发了《关于加强全区基层工会劳动争议调解工作的意见》(吴工发〔2016〕19号)文件。6月份,区总工会牵头会同区人社局发出《关于建立健全我区企业劳动争议调解机制的工作意见》(吴工发〔2016〕66号、吴人社〔2016〕62号),进一步帮助企业建立健全企业劳动争议调解委员会,制定下发企业劳调会的工作职责、调解程序、劳动争议调解协议书的样本。

二是召开推进会议。在20xx年下半年城南街道52家规模型企业试点的基础上,20xx年8月6日,区总工会联合区人社局在召开由90家350人以上的企业参加的全区企业劳动争议调解工作推进会,区总工会、区人社局总结了前期工作,对全面推进这项工作再动员;城南街道工会、木渎镇劳动中心分别介绍了各自区域调解劳动争议的情况;适新科技(苏州)有限公司代表企业作了经验介绍。

三是搞好业务培训。区总工会分别于3月份和9月份专门组织工会劳动争议调解员培训,46名同志还参加了市总工会统一组织的工会劳动争议调解员资格考试。所有乡镇街道工会的1200余名工会干部(也是劳调会负责人)参加了本级工会组织的劳动争议业务知识培训班。

四是实施考核奖励。区总工会将工会推进企业劳动争议先进调解工作列入对乡镇一级中间层次工会的考核,年终评选100家先进单位、100个先进个人,单位授于奖牌、个人给予物质奖励,评选推进区域劳动争议工作成绩突出的乡镇街道工会授予组织奖。

根据我区的规范企业劳调会的工作时序,350人以上的企业要首先规范起来,再逐步规范100人以上企业;加快推进区域性劳调会和行业性劳调会建设的要求。目前我区所有350人以上的102家企业已经全部建制;100人以上的400多家企业已经有建制;170个村联合工会建立区域劳动争议调解组织覆盖3000多家企业。1-10月,我区各类劳资矛盾都在逐步下降。向区职能部门投诉举报(属于行政监察处理)146件,同比下降;区、镇(街道)两级职能部门共立案1987件,同比下降,其中通过调解解决的案件1449年,占总量的。企业先行调解机制初显成效。