高质量发展讨论发言材料整理
会议发言它是一种书面文字材料，又是会议文件的重要组成部分和贯彻会议精神的依据，还是供查阅的历史资料。东星资源网精心为大家整理了高质量发展讨论发言，希望对你有帮助。
省委书记巴音朝鲁在梅河口市调研时强调，要深入贯彻落实习近平总书记对东北振兴工作重要指示精神，牢固树立新发展理念、把握高质量发展要求，着力把梅河口建成现代化区域中心城市、高质量发展先行示范区，使其成为全省“三个五”发展战略的有力区域支点、xx全面振兴全方位振兴的重要增长极。这个新定位开启了我市发展的新征程，也对新时期机关党建工作提出了更高的要求。推动梅河口高质量发展，必须要聚焦影响我市高质量发展和制约我市全面振兴的各方面原因，坚持问题导向，大力推动理念思路、体制机制、政策策略、方法手段等各方面创新，破解难题，补齐短板，实现工作全面提升。结合本单位实际，我对如何把握新时期机关党建工作规律，着力破解机关党建发展难题，积极发挥机关党建引领作用，在促进我市高质量发展中“走在前，做表率”做了深入思考，提出以下观念。
一、机关党建工作存在的问题
（一）机关党建工作与中心工作融合不足问题。机关党建工作与中央、省委关于新时代党的建设新部署新要求还存在差距，一些机关单位党建工作于中心工作“两层皮”，工作仅局限于发展党员、组织学习、“三会一课”等常规工作上，开展工作缺乏活力，不能将党组织功能发挥和党员干部队伍建设与促进中心工作、落实单位行政责任、促进业务工作有机结合，党建活动载体创新不够，机关党建围绕中心、助推发展的作用还有待增强。
（二）专职党务力量不足问题。除25个政府部门和部分党委部门有专职党务工作者，绝大多数机关党组织没有配备专职的党务工作者，党务干部大多都是身兼数职，兼职党务干部且多数都是业务骨干，在机关单位中承担着重要的业务工作，党务政务一把抓，工作量较大，投入党建工作的时间和精力有限，党建业务知识掌握的不牢、学习的不透，专业能力参差不齐。虽然采取了举办党务工作者培训班、发布微解读微党课普及党务知识、加强业务指导等措施，着力提高党务工作者的业务能力，但是由于党务工作者变动频繁、工作衔接不顺畅、业务学习不精不专等，导致党务工作者不懂党务知识、开展工作不规范、党建工作不会为、不善为等问题比较突出。同时党务干部的激励机制欠缺，导致党务工作者动力不足，工作主动性不高。
（三）党建经费使用不够规范问题。对党建活动经费没有统一规范的规定，大部分单位没有从行政经费中专项列支党建经费，党建经费没有跟行政经费分立管理，开展党的活动和党员学习教育等没有专项经费支撑，有党建经费支出需求时需要层层请示，再从行政经费中列支，把党建经费支出混入行政经费支出一起管理，在记账环节有些也没有设立专门的会计科目，党建经费支出情况不明晰。
二、对策建议
（一）推进机关党建于中心工作深度融合。引导市直机关各级党组织把党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实，紧紧围绕新时代新担当新作为各项要求，设计实施特色突出、操作性强的党建特色载体活动，继续深入实施“党建项目”创建活动和“强责、提质、创标”行动，注重与“三抓三早”“脱贫攻坚”“名城创建”“三帮五助”等阶段性任务有机衔接，推动机关党建与城市基层党建深度融合，引导市直机关各级党组织和广大党员在促进发展中，发挥战斗堡垒作用和先锋模范带头作用，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。
（二）加强机关党务工作者队伍建设。首先要配强党务工作力量，根据工作需要配足配强专职党务力量。注重培养党务工作者的专业能力和专业精神，结合岗位职责需要，采取集中轮训、网络培训、个人自学、绩效考核等方式，全面增强党务工作者的理论知识和业务水平。创新党务工作者工作激励机制，对机关党务工作者给予一定的党务工作岗位补助。
（三）加强经费保障。明确机关党组织活动经费标准，纳入部门单位行政经费预算，实现经费保障标准一体化，支持基层党组织有特殊需要时，向上申请专项党建活动经费。
结合目前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，市委全面开展了解放思想、先试先行推动高质量发展大讨论活动，我要在主题教育和大讨论活动中多学多思，不忘初心、强化担当、勇做表率，立足本职工作，推动机关党建工作水平不断提升，引导全市广大机关干部谋思路有高度、破难题有精度、促落实有力度，不断提高工作质量和水平，在推进我市现代化区域中心城市、高质量发展先行示范区建设中展现新作为。
同志们：
今天，我们在这里召开全乡解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干推动经济社会高质量发展讨论动员会，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对xx工作的重要指示批示和重要题词精神，鹿心社书记在全区省级领导和厅级主要负责同志专题研讨班上的讲话精神，贯彻落实市委郑俊康书记在20**年4月12日召开的《全市解放思想改革创新 扩大开放 担当实干和防范化解重大风险会议》的讲话精神和县委何世恰书记在20**年5月6日召开的《在全县解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，推动经济社会高质量发展讨论动员会》的讲话精神。准确把握我乡当前面临的新形势新任务新挑战，动员全乡上下进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，着力防范化解重大风险，推动经济社会高质量发展。为奋力实现在全县率先全面建成小康社会，建成鹿寨县新的经济强乡，xx市的“东方明珠”目标夯实基础。为鹿寨建成西江经济带全面发展示范县和宜居宜业幸福鹿寨、打造xx市万亿工业强市，建设壮美xx做出新的更大贡献，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
解放思想、改革开放是时代与实践发展的需要，是不断解决前进道路上矛盾和问题的根本前提。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜，以非凡的政治勇气和高超的政治智慧推动新一轮改革开放大潮涌起。
3月18日，在自治区党委举办的全区省级领导和厅级主要负责同志专题研讨班上，鹿心社书记深刻剖析了当前和今后一个时期xx发展的大势、大局、大事，对以更宽视野更大气魄解放思想、改革创新、扩大开放和坚持底线思维着力防范化解风险进行了部署，要求全区各级领导干部要担当实干、奋发有为，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态开拓发展新局面。鹿书记指出，发展不平衡不充分仍是xx最突出的问题，从对标对表全面小康、高质量发展、全国和兄弟省份、人民美好生活需要四个方面看，xx还存在差距和不足，最根本的原因在于解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干的差距。必须通过破除六种落后思想、树立六种先进意识，“六破六立”来推进思想再解放。通过供给侧结构性改革、优化营商环境、激发市场主体活力、推动乡村振兴、补齐民生短板、生态文明建设“六个聚焦发力”来推动改革再深入。通过破解“企业创新创造不活跃、科研与产业发展‘两张皮’、人才引不进留不住、科研人员积极性不高”四个难题来推进创新再提速。通过畅通开放通道、提升开放平台、加强招商引资“三大抓手”来推进开放再扩大。鹿书记强调，要增强担当实干的高度自觉，干在实处、走在前列，发挥好领导班子的“火车头”作用和领导干部的“关键少数”作用。要练就善于担当实干的真本领，围绕重点工作干中学、学中干。要强化激励担当实干的鲜明导向，选拔重用一大批“猛将”“闯将”“干将”。要建立推动担当实干的科学机制，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，提高容错纠错的“分辨率”。要大力开展“基层减负年”活动，同时评选表彰宣传学习一批先进典型，在全社会形成鼓励担当、崇尚实干的良好风尚。
要提高“善为”的本领，做到善学、善谋、善作；
要增强“敢为”的信心，健全容错纠错机制，严惩诬告陷害，建立正负双向清单，让党员干部放开手脚、干事创业。
要注重提升干部敢做善成的本领，增强干部敢闯敢为的信心。
完成固定资产投资1.5亿元；
财政收入896万元；
年农民人均纯收入15900元，增长7%，脱贫攻坚工作取得了显著成效，贫困村六合村顺利脱贫摘帽。
看到成绩的同时，我们也要看到自身存在的一些问题和不足。比如：经济发展后劲不足，产业结构单一。目前江口工业园已签约企业有16家，主要进驻电镀企业，工业产业结构较为单一，当前汽车产业发展面临新的挑战，一定程度上影响到江口工业的持续健康发展。新型城镇化发展还不够快。虽然江口乡控制性详细规划通过专家会评审，城乡职能定位更加清晰。但是集镇交通条件还需进一步改善，乡镇街道发展空间不足，集镇建设品味还需进一步提升。乡村振兴发展路子还不够多。农村经济发展主要依靠传统种植业为主，没有形成产业化、特色化、品牌化，农民年均可支配收入与新时代发展还有较大差距等等。从表面上看，我们面临的是产业结构不平衡，城市、农村发展慢、质量低的问题，但深挖思想根源，就会发现我们之所以步伐缓慢，有的甚至“波澜不惊，涛声依旧”，最根本的还是思想观念还不够符合时代发展潮流。无论是打好决胜全面小康三大攻坚战，还是构建现代化经济体系，都没有现成的模式、办法和答案，必须依靠我们在实践中探索、在摸索中前行。改革的冲锋号早已吹响，嘴里也喊了齐步走，就是迈不开腿。观念不变、思路不变，怎么能有出路?坐而论道如何起而行之?一个问题总有一个或者若干个对应的解决办法，如果说没有办法，那肯定不是实事求是，肯定不够解放思想。实践证明，只有解放思想，江口乡才能突破重重困难，才能杀出一条血路。
因此，全乡上下干部务必要进一步提高认识，要从讲政治的高度上看待改革创新发展，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，全面贯彻落实习近平总书记对xx工作的重要指示批示和重要题词精神，解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干、防范化解重大风险的会议精神，以及推动经济社会高质量发展讨论动员会议精神，落实好我乡年初工作部署，持续解放思想、改革创新、扩大开放，着力防范化解重大风险，勇于奉献、担当实干，不断开创江口改革发展新局面。
二、突出问题导向，以改革发展开创江口高质量发展新局面
（一）要大力推进思想再解放，激发改革创新意识。习近平总书记指出，今天中国的全面深化改革，经过前几十年的实践，已经进入深水区，过去容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，剩下的都是难啃的硬骨头，因此，要“以自我革命的精神推进改革，坚决端正思想认识”，“在深化改革的问题上，一些思想观念障碍往往不是来自体制外而是来自体制内”，“一定要有自我革新的勇气和胸怀，跳出条条框框限制，克服部门利益掣肘，以积极主动精神研究和提出改革举措”。“这就要求我们胆子要大、步子要稳。胆子要大，就是改革再难也要向前推进，敢于担当，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩。步子要稳，就是要方向一定要准，行驶一定要稳，尤其是不能犯颠覆性错误”。自我革命的精神、自我革新的勇气和胸怀，是面向新时代全面深化改革的中国共产党人解放思想、打响“当头炮”的精神境界和胸襟情怀。
（二）要大力推进改革再深入。
要在产业发展动力上聚焦发力。坚持“工业强乡”不动摇，牢牢把握江口作为“工业鹿寨的战略支点、改革开放的重要门户、转型升级的优先区域"三个新定位，主动对接柳东、融入柳东、承接柳东的产业辐射带动，着眼于工业园区扩容提质，扩大招商引资力度，打造多元化产业。
要在推动新型城镇化发展上聚焦发力。党的十九大提出“城乡融合”的新方向，既是乡村振兴的必由之路，也为城镇发展注入新的内涵。要坚持把城镇发展作为乡镇经济科学发展的关键突破点，发挥城镇在乡镇经济社会发展中的引领、带动和辐射作用，加大基础设施建设力度，改善城镇环境、优化形象，强化社会主义新农村建设。加快江口乡集镇建设，必须科学规划集镇空间布局，拉开框架，扩大覆盖面。依托xx城市辐射，带动产业发展，以产业集聚资源和人口，实现城镇建设与产业发展壮大相协调。
要在推动乡村振兴上聚焦发力。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，通过精准脱贫攻坚战带动，加快补齐农村发展短板，推进农业升级、农村进步、农民发展。要推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动和平等交换，激活乡村振兴内生动力。在产业发展上更加注重质量和效益，走一条集约、高效、生态、可持续的发展道路。按照自治区、xx市及鹿寨县的工作部署，加快推进幸福乡村建设，持续巩固提升清洁乡村、生态乡村、宜居乡村建设成果，加快“三清三拆”，全面改变农村“有新房没新貌”的问题。加快农村土地“三权分置”改革、“三变”改革以及农村金融改革等各项改革，进一步提升农村发展活力。
要在生态文明建设上聚焦发力。习近平总书记多次强调，要坚决摒（bìng）弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法。我们要坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，推行循环经济、低碳经济等绿色经济模式。要实行最严格的环境保护制度，守住基本农田保护、城镇开发边界、生态保护三条红线。大力开展生态修复，重点抓好洛清江、柳江沿岸水源涵养功能保护区，继续推进植树造林、水土保持等重点生态项目。进一步普及生态环保知识，倡导绿色消费理念，培养人民群众环保意识。
要在补齐民生短板上聚焦发力。近年来，我乡在民生领域着力出实招、补短板、兜底线，取得了一些实实在在的成果，得到广大群众的认可。但是受经济发展还不够强等客观因素影响，我们的民生工作与新时代下群众对美好生活的追求和期待之间还有不小的距离。社会公共事业还存在短板，尤其是优质教育、医疗资源短缺，养老保障跟不上。面对这些问题，就是要坚持需求导向、问题导向，要坚持教育公益属性，统筹各级各类教育发展，解决优质教育资源短缺问题。完善公立医院现代医院管理制度，完善紧密型医联体和医共体运行机制，全面提升乡村医疗卫生服务水平，推动医疗服务向精细化发展。持续加大养老服务供给，提升养老服务能力，真正实现“老有所养，老有所依，老有所乐”。
要建立“用人不养人，留人不拴人”的柔性引才机制，为江口发展汇聚广大才智。
（四）要大力推进开放再扩大。要坚定走好开放发展之路，进一步拓展开放合作新空间。要积极融入xx城市发展。江口作为鹿寨县最接近xx市的乡镇，要牢牢把握住这个区位优势，加大规划、建设、管理力度，与xx市在经济、社会和自然生态环境等方面互动互利，共同发展。要加快水陆交通建设。整体规划、系统布局全乡陆运、水运交通体系，加快进港大道征地进度，扎实推进江口大桥、xx港鹿寨港区江口作业区。要加大招商引资力度。围绕江口工业园建设，瞄准带动性强、财税贡献大的龙头企业，坚持加快“引进来”和推动“走出去”并举的发展思路，开展主题招商、点对点招商。全乡班子领导和各单位主要领导在抓招商引资和项目资金争取中要有大视野大气魄，亲自上阵，穷追不舍，为江口引进一批外向型企业，进一步提高对外开放的质量和水平，努力形成开放型市场体系。
（一）增强担当实干的高度自觉。以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，提升各级党员干部的觉悟境界，争做忠诚干净担当的好干部。树立强烈的创先争优意识、担当尽责意识、实干苦干意识，始终保持浓厚的工作热情。
（二）练就善于担当实干的真本领。要深入学习党的理论知识、法律法规、上级决策部署和本领域专业知识，努力做到学以致用、知行合一，增强解决实际问题的能力。要深入调查研究，在基层一线掌握第一手资料。要集思广益“开门决策”，真心听取企业和群众反映的问题和意见。要勤于思考，时刻在思辨中研究工作、推进工作。要善于谋全局、议大事、知分寸、得要领，聚焦重点领域和关键环节，以点带面达到“四两拨千斤”的效果。
（三）强化激励担当实干的鲜明导向。要合理设置干部考核指标，改进考核方式方法，增强考核的科学性、针对性、可操作性。要激励先进、鞭挞落后，大张旗鼓表彰奖励担当负责、狠抓落实的干部，对慢作为、不作为、乱作为的干部，要加大督查和问责力度。总之，就是要给想干事的干部搭平台，给能干事的干部建舞台，给敢干事、敢担当的干部站台。
（四）建立推动担当实干的科学机制。要把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则，正确使用问责手段，不搞泛化问责、随意问责，更不允许以问责替代管理、以问责推卸责任。要及时为受到污蔑陷害的干部澄清正名、消除负面影响，让他们消除顾虑、轻装上阵。对那些恶意中伤、诬告陷害、散布谣言的，要严肃查处、通报曝光，让别有用心者受到惩戒。
在新时代新起点上唯有思想破冰，才有行动突围。各部门一定要以这次大会为契机，进一步吹响思想再解放、改革再深入、创新再提速、开放再扩大的“冲锋号”，以勇于担当、真抓实干的精神，在新时代的新征程上展示新形象、展现新作为。会后，各单位部门要针对当前存在的重大问题开展专题讨论和研究，拿出行之有效的解决思路和措施，快速行动，狠抓落实，破解难题，努力做勇敢的变革者、勤勉的实干家。为实现建成xx市“东方明珠”这一目标持续夯实基础，为鹿寨县建成西江经济带全面发展示范县和宜居宜业幸福鹿寨、打造xx万亿工业强市、建设壮美xx作出新的更大贡献！
我就讲这些，谢谢大家！
各位领导、同志们：
按照县政协的部署要求，结合街道经济发展实际，下面，我谈谈自己的想法和建议，供大家参考。
固定资产投资完成6.26亿元，同比增长了12%；
内在方面：规模以上企业数量少，整个街道现有规模以上企业仅3家，持续快速发展、高质量发展的动力不足。同时，年初以来的疫情影响，并没有完全消除，可以说，下一步的加快发展，面临着诸多问题。
我们东郭街道的共识是，要解决这些困难，只有借力而行，加快招商引资推动项目建设，才是重中之重的关键所在。因此高质量的发展，在很大程度上取决于高质量的招商引资。从我们东郭街道的经验来看，实现高质量招商引资的关键是，招商项目必须因地制宜，立足自身发展优势，实施展精准招商。目前，全国各地都在招商引资，争抢项目，因此只有显著的比较优势，才能构成对资金和项目的吸引力。以我们东郭街道为例，在招商引资中，我们主要是利用街道54万亩得天独厚的芦苇资源，大力发展纸制品产业。作为世界产量最大的芦苇生产基地，可以为造纸业的发展提供充足、可靠和便利的原料来源。同时，实践中，我们注重不断地去放大这一优势。规划建设了东郭纸制品园区，并计划投资3850万元在纸制品产业园区内修建一横两纵三条主干道路，并配套修建工业给排水、生活污水、工业污水、路灯等配套实施及场地平整等工程。为园区的招商引资工作提供坚实的承载平台。目前，此项工程在县委、县政府的大力支持下，已由xx振兴生态集团进行承建，正在紧张施工中。相信随着工程的完工，对纸制品相关企业、相关项目的吸引力会进一步极大增强。目前，我们已经持续的在与xx等地近10家企业，就纸制品相关项目建设展开洽谈，合作前景良好。
可能有些同志会认为东郭的经验不可复制，有些地方并不具备天然的资源优势。其实，资源优势包括很多种，它可能是自然资源、也可能是地理区位、人文环境、历史遗产、人力资源、或者特有政策等等，每一个地区、每一个乡镇都是独一无二的，优势是相对比较而来的，它既可以挖掘，也可以创造。
总之，在县委的坚强领导下，我坚信：只要我们有充足的信心和应有的担当，通过不断的寻找和放大自身比较优势，在招商引资和项目建设中，我们每一个镇街都会大有所为。谢谢大家！
非常好，太赞了！
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＊＊镇解放思想推动高质量发展大讨论方案