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中小学教师编制使用情况调研报告
近几年我市各县市区招聘农村中小学教师时间，周边其他县市区很多从4月份开始就陆续发布招聘录用公告，开始组织，到6月份就基本结束。我县20xx年和20xx两年均为8月下旬，20xx年为8月上旬，与其他县市相比，明显偏迟，对农村基层学校多少产生了一些不利影响。
1、哪个县走在前，先启动教师招聘工作，相对而言，更能优先吸引优秀大学生充实本县的专业教师队伍。因为就业压力的加大，一职难求，很多在校大学生在临近毕业最后一个学期，基本上已经全部离开大学校园外出寻找就业的机会了，听到哪个县招考就跑到哪个县去，这个县没有录用到，又马上到令一个县接着报考，只到录用为止。其中不乏一些优秀大学生几个县市都去应聘招考，等公榜以后，如果两个县同时应聘出线，就优先选择中心城区或经济发达的大县市区就业。等到我县来招聘教师时，这已经是招聘教师末班车了，优秀的人员早已搭上快班车上岗去了。素质高的优秀大学生要成为一名优秀教师的概率肯定要大，花费时间要短。现在的情况是，就连赣县本县籍一些优秀大学生生都被外县市提前招聘走了，等想到回我县招聘考试时，档案被人家卡住了，想要回来都不可能了。虽然从20xx年开始，我县也出台了政策，允许赣县籍在外县市区工作的在职教师可以参加赣县农村中小学教师招聘考试，有机会回到赣县，但也是走了弯路。从这一点来说，我县教师队伍建设在招聘考试人员进门关先天不足，输人一步，从与赣县一个具有区位优势、经济发展优势的大县地位很不相称。
2、农村中小学开学了，但县里招聘的教师还没有完全定下来。学校这边缺人，但不知道县里能分配多少人下来，分配什么人下来，男的还是女的，外县的还是本县的，分配的人员没有正式报到，乡内学校人员怎么调整就没有办法定下来，很多工作不好定，学校很被动。
3、新招聘教师岗位培训相应地放到开学之初完成，这是其他县市普遍的做法。我县则是等到开学正式上了班之后，再报名参加培训，耽误正常上课的时间，这种做法应该得到改进。
农村学校很难留得住教师，尤其是生活工作条件较对相差的村小、教学点更是如此。随着一大批早期民办转编教师相继到达退休年龄陆续退休，谁去这些学校任教，是摆在中心小学校长面前一个颇为头疼的但又必须面对的问题。村小教师有每月210元或360元两种档次的边远山区特殊津贴，对本地的老教师来说，当然是一件令人高兴的事，本来就长期在村小任教习惯了，工资待遇能提上去，那是一件两全其美的好事，你调到他到中心小学他还不乐意。但对于年轻教师来说，尤其是年轻的外地教师来说，经济诱惑力毕竟还比不上一些现实的问题。住宿、饮食、购物等生活条件差，教育教学工作量大，往住是一名教师一个班级，什么课程都要教，每天6节的任课节次，外出培训学习的机会有限，也不可能经常到中心小学来听课，没有浓厚的专业成长氛围，个人成长的速度很慢。一个人要在专业上有所成长，关键就看前三五年，过三五年后，考虑的就是另外一个年龄段的问题了。没有宽带网络，与外界沟通获取信息的重要渠道被卡住了，个人婚姻问题受到了影响，生活圈子小，结识异性朋友的机会少，有不少教师成了剩男剩女，对有些80后、90后的新生代是无法忍受的，这是很痛苦的。每年秋学期开学，原来在村小任教的年轻老师想方设法托关系，找理由要求调回中心小学，校长可能照顾某个教师，但不能不给村小补充教师，总要有人下去任教。
对于上述情况，本人认为可以招聘本县籍教师，尽量让是哪个乡镇尽量回自己的乡镇任教。很多县市在招聘教师时，都出台过这样地方保护的`政策。还有就是充分利用《教育部、江西省人民政府关于共建赣州市教育改革发展试验区的意见》政策的东风，加大定向委培定向就业补充教师队伍的招生数量。招收初中生、高中生培养成具有大专、本科学历的农村中小学教师，由赣县人民政府与赣南师院、江西师范大学等大专院校签定定向委培协议，就像专门编班培养，赣县教育局每年跟踪每位定向生学习情况，不认真学习的中止培训协议，退去赣县委培班。让一些家庭贫困、品学兼优、又立志教育、愿意扎根农村的农家子弟成为一名人民教师，这对于农村教育的长远发展是一件好事。这些人土生土长，对这片土地怀有一种与天俱来亲切感、认同感，与这里的乡亲融为一体，更能安心在基层一线学校任教。
现在的情况是招聘的教师往往是女教师多，占到了近70%，女教师有她们的优势，男教师也必不可少。以我校为例，全校有42名教师，男教师只有16名，女教师26名，呈现出阴盛阳衰的态势，并且继续加大的趋势，全县其他学校也是如此。在农村学校，学校办学条件差一些，经常需要组织教师自己动手完成一些体力劳动，整理校园、搬器材、扛东西，女教师更不合适，也更不肯干。分配去村小任教时，首先也是考虑男教师下去，更容易克服生活的一些具体困难。
解决女教师的婚姻问题，也是本人建议用文件的形式固定下来招聘男教师达到50%比例的一个很主要的理由。在农村学校任教的女教师，很多人很优秀，本校本单位去找最快，但是由于本校的男教师少，或者没有适龄未婚男教师；去外单位找，通过朋友找，教师这个岗位决定了没有更多的时间接触了解异性朋友，个人婚姻问题一直得不到解决。就以我校为例，共有87年出生1名，88年出生1名，89年出生2名，90年出生2名，91年出生的2名，92年以后不予统计，共计8名女教师没有结婚。皇帝的女儿也愁嫁啊。如果能多一招些男教师，志同道合，长时间共同的工作生活学习接触，互相帮助、互相关心、互相鼓励，互相有更多的了解认同，擦出爱情火花。
女教师多，生小孩请产假一大片，让农村学校紧的编制更是雪上加霜。以我校为例，20xx年秋学期有2名女教师请产假，20xx年春学期又有3名教师请产假，加上正常退休等原因造成全乡小学一至六年级共聘请9名代课教师填补空缺。
中小学教师编制使用情况调研报告
为了全面了解与促进我处的小学教学工作，我处中心小学调研组按照教研室颁发的《小学教师教学工作基本要求》，采取听现场听课、现场检测、查阅教师教学工作常规材料、师生座谈等形式，对上游小学、多浪小学进行了教学工作专项调研检查。通过调研检查，我们既看到了我处小学教学工作的成绩，也发现了很多问题与不足。现将有关情况汇报如下：
本次调研，现场听课20节，优秀课5节，合格课13节，不合格课2节。教案抽查15人，甲等5人，乙等8，丙等2人。作业批改抽查教师数12人，甲等4人，乙等6人，丙等2人。单元检测抽查教师数10人，甲等4人，乙等6人，丙等0人。
1、学校的教学管理规范，教学工作有秩序地开展。如上游小学，在教学管理上都花了大力气，老师也能尽心心力完成各种教学工作任务。
2、学校的管理比较民主、平等、和谐，学校教学氛围好。学校的教师之间、领导之间、老师与领导之间的关系比较融洽。
3、学校都有教研教学研究意识，也能积极开展教学研究活动。
4、学校能认真组织教师学习《教师教学工作要求》，对《教师教学工作要求》有了深入的了解，并能《教师教学工作要求》扎实做好教学工作。
1、从教师座谈反映的情况来看，个别领导不能以身作则、树立良好榜样。个别领导的工作方式方法简单粗暴。
2、大部分教师的质量意识不高。尽管上级已把“提高教学质量”作为学校的中心工作，反复强调了教学质量的重要性，但一部分教师仍然没有危机感和紧迫感，导致教学工作缺乏主动性，学生学习缺乏积极性。
3、一部分教师的工作热情不高。部分教师自己的事情想得太多，投入教学工作的精力太少。教学很马虎，得过且过。一部分教师把生活上的烦恼，工作上的压力，社会的不公等不满情绪带到课堂，迁努于学生，学生成了无辜的受害者。还有部分教师由于深受学校管理、社会环境、家长生活的多种压力，出现了倦怠现象，把教学工作仅当一般事情来做，缺乏进取心，得过且过，不注重提高自身的专业素质。
4、在备课方面，教师突击补写、应付检查的现象严重。部分教师为了应付检查，一味追求形式，忽视备课的本质，单纯依赖教参，抄教案。
5、教学点的教学管理落实不到位，教学工作随意性大。主要表现为：对教学点检查不够深入；复习堂课教学得不到有效指导，课堂教学效率低，导致教学点教学质量较差。
6、教学研究开展不到位。教研活动就是听听课、评评课，内容和形式都很简单，没有深度和高度，研究得很肤浅。教研对针性不强，效果不明显。
7、学生学习基础参差不齐，如语文识字、阅读，数学计算等。差生大面积存在，而且得不到教师的关注和有效辅导。
8、一小部分教师的课堂教学组织能力极差，不能有效地组织学生进行学习，导致课堂教学效率极低，本次调研2节课评为不合格。
9、对单元检测的监控力度不够，没有统计、没有分析。
10、一部分教师的教学工作有布置没有检查。如学生作业：日记、习字等（有布置没检查等于没布置，有检查没总结等于没检查。）。
11、学生练习、作业布置随意性大，书写马虎、缭草，有漏批漏改，作业次数不够。教师对学生作业批改还有一页一大勾、一题一大勾的现象。有错批错改的现象。
12、一些教师的课虽然有了自主、合作、探究学习的趋向，但是，这些教学观的变化更多地停留在认识的层面上，没有真正地把新的观念贯彻到教学实践中去。因此，部分教师的教学仍然是老套套，以讲解为重点，以传授知识为目的，重结论，轻过程。课堂上教师启发不够，学生参与不够，学生主动性得不到充分发挥。同时，教师缺乏教学机智，对学生反馈注意不够，影响教学效率。
1、领导作为学校教学工作管理者、组织者，要求老师做到的自己首先要做到，不能对别人马列主义，对自己自由主义。给老师们树立良好榜样，老师养成良好习惯。学校的教学质量能否上去，与领导的为人、管理水平、领导艺术有很大的关系。
2、学校要制订或完善学生的`激励机制，以激发学生的学习兴趣。每学期要召开一至二次学生学业成绩的总结表彰大会。
3、学校要制订或完善教师的奖励制度，及时对教师的工作成绩给予肯定和奖励，以调动教师的工作积极性。
4、对教师管理要人性化，要多多关心教师。不能简单粗暴。管理教师就像老师管理学生一样，要分别对待。
5、注意加强差生辅导。对于纪律差学生要召开家长会，取得家长的协助。家校联系。
6、抓纪风促学风：迟到早退，课堂捣乱，早读等。多跟班，开家长会等。
7、强调教师上课必须要有教案，没有教案不能进教室。(现场听课检查中发现有教师没有教案上课的现象）。
老师们，教学质量出现不尽人意的这种状况、这种局面，相信这不是我们所愿看到的，也不是你们想要的。所以我们得找一找，到底是什么原因？是不是领导自身的工作方式方法问题，是不是学校的管理有漏洞，还是老师们的思想上有情绪？到底是那个环节、那个地方出了问题？我希望，学校的领导、老师都进行一个深刻的反思。
不管怎样说，备课、上课、批改作业、辅导是学校教学工作的最基本环节，也是提高教学质量的基本保证，学校只有把这些工作做实了做细了，才能有效提高教学质量。因此，我们必须积极行动起来，真抓实干，该做的能做的认真做好，不是为了检查，不是做给领导看，做给自己享受，享受自己的日子。如果我们一天天的工作做好了，一个个教师做好了，一间间学校管好了，就会有好的质量。希望大家能把教学放在一切工作的首位，把质量视为学校的生命，时刻想着教学，想着学生，为提高教学成绩而努力拼博。
最后，我忠心的祝愿：我们全体的领导和老师团结起来，努力创造条件，解决各方面的困难，协调好各方面的工作，为提高教学质量尽一份心，尽一份力，努力摆脱教学质量落后的面貌。
中小学教师编制使用情况调研报告
根据市人大常委会20xx年工作安排，以市人大常委会副主任、党组副书记xx为组长、市人大常委会副主任xx为副组长的市人大常委会调研组于20xx年4月13-17日开展了全市中小学教师编制使用情况的专题调研。调研组深入到xx、xx、xx、xx等县的部分县城高中、初中、小学和乡镇初中、小学(包括中心校、村小和教学点)，进行实地查看，与学校领导和教师详细了解中小学教师编制使用情况。在xx市、xx、xx、xx、xx县召开了座谈会，听取市、县人民政府和教育、编制、人力资源和社会保障、财政等部门的工作汇报，征求市、县城各高中、初中、小学校长及教师代表和部分乡镇初中、小学校长、教师代表的意见建议，对全市中小学教师编制使用情况得到了较为全面的了解。现将调研情况报告如下：
近年来，市人民政府及有关部门高度重视中小学教师编制使用，把它当作一项重要任务来抓。具体表现在：
三是把中小学教师编制使用当作推动全市城乡教育均衡发展、全面提高教育教学质量、努力办人民满意教育来抓。全市中小学教师编制使用总体良好，推动了义务教育的均衡发展。
加强中小学教师编制使用，合理配置教育资源，优化教职工队伍，对提高教育质量，促进基础教育事业持续健康发展，具有十分重要的意义。市人民政府及相关部门加强领导，统筹规划，搞好组织协调，认真做好了本市中小学教师编制核定工作。
目前，全市共有中小学校2142所，其中，高中22所、初中166所、小学1814所(含教学点536个)，特殊教育11所、中职学校20所、公办幼儿园109所。
全市共有中小学生645089人，其中，高中58638人、初中141197人、小学342374人(含教学点12178人);特殊学校学生921人，中职学校学生58236人，公办幼儿园学生43723人。
全市共核定中小学教职工编制共33319名。基本编制30451个，其中，高中3614个，初中8340个，小学16xx4个，特殊教育224个，中职1047个，幼儿园1072个;附加编制2860个，其中高中xx2个，初中421个，小学2238个，特殊教育8个，中职32个，幼儿园9个;后勤人员控制数配置数8个，均核定在中职学校。
(三)做好编制使用，确保中小学教学正常运行。
编制使用按照《xx自治区中小学教职工编制标准实施办法(修订)》(xx编发〔2012〕5号)规定的标准来执行。市级和各县(区)均能按照核定的编制限额，为各中小学校设置岗位，使用编制，配备教师。全市实有在编教职工30702人。其中：高中3378个，初中8473个，小学16924个，中职834个，特殊教育185个，幼儿园906个。严格按照文件规定的编制使用，保证了全市中小学校教学工作的有序运转。
全市共有2600多个空编，其中：小学空编1468个，情况尤为突出，而小学又是义务教育的基础，是最重要的环节。从县区来看，xx区、xx县、xx县、xx县、xx县、xx县、xx县空编数量都在200个以上，空编最多xx县、xx县、xx县，空编达400个以上。一方面，有2600个空编没有用，另一方面，全市中小学缺少教师共3874人。调研中普遍反映，各县(区)教师编制在同系统内不能互相调剂使用，教师在同系统内不能互相流动，是造成空编的主要原因。
(二)自然减员和调动后教师补充不及时。
一是老师退休或调动后，没有及时进行招聘补充，造成教师补充“断档”。
二是中小学教师编制没有进行动态管理，对短缺的、急需的老师没能做到“退一补一”，及时补充。由于教师队伍补充不及时，出现了“一个教师跨任多职、兼上多班”现象，每天从早忙到晚，超负荷工作，影响到老师的健康。同时，一定程度上导致了教师老龄化加重，年龄层出现“断层”。全市农村中小学教师队伍中40岁以上11178人，占农村教师65.8%;50岁以上4555人，占农村教师26.8%。
三是有部分老、弱、病教师及借调人员占编不在岗，致使补充不了教师。
(三)学科结构性缺编较多。
一是小学阶段的音乐、美术、体育、信息技术(含通用技术)等学科专业教师严重短缺。
二是初中和高中阶段的英语、物理、化学、历史、地理、生物等科目教师缺乏。有的学校由于缺乏相应的学科教师，规定的课程未能正常上课;有的学校由于学科教师紧缺，只能跨年级教学，或由其它学科教师兼任，影响了教学质量，影响了学生德、智、美、体、劳的全面发展。
一是招聘方式不够灵活，门槛太高，特别是目前中小学教师招聘模式为定点、定岗、定校，偏远的乡镇中学和村级小学难以招聘到教师，造成中小学编制出现空编。
二是农村教师工作生活环境较差，待遇低，每年的计划招考岗位都有部分岗位无人报考或报考比例不足1：3，招考计划无法完成。
三是教师岗位设置不尽合理，晋升难，边远学校教师积极性严重受挫。
(五)后勤服务人员没有配备或配备不足，加重了老师的工作量和学校的经济负担。
农村学校营养餐实施以后，后勤人员编制和配备跟不上，工作由老师去做，由于农村学校地处边远，采购困难，增加了老师许多的工作量;有的学校反映，应配备的校医没有配，学生生病需要老师送去医院，但医院离学校又远，来回不便;有的学校反映，后勤人员配备不足，学校被迫从公务经费或学校的小卖部收入出钱来请保安、食堂后勤服务人员等，否则，很多学校后勤工作根本无法开展。
(六)大班额问题比较突出。
一是随着工业化、城镇化的不断推进，进城务工人员不断增多，城区中小学的生源逐年扩大，形成了“大班额”很严重的现象，不少小学一个班学生超过了80人。
二是现行中小学教师编制标准过低，教师配备不够，许多学校不得不合并教学班，造成“大班额”教学普遍存在，而大班额的存在，使学生患上近视等疾病，给校园安全带来诸多弊端，不仅影响教育教学工作效果，而且危害到学生的身心健康。
(一)提高认识，开拓创新，把教师空编用好、用活。
中小学教师编制工作事关我市基础教育事业的发展，事关广大教师的切身利益，是一项系统工程，涉及面广，政策性强，工作难度大，社会关注程度高。市人民政府及其教育、编制、人社、财政等部门，要提高思想认识，把我市中小学教师编制使用当作教师队伍建设的重要内容摆在优先发展的战略位置，结合实际，开拓创新，督促指导有空编的县区人民政府拿出解决2600个空编(含中职、特教、公办幼儿园)的方案或办法，逐步消化空编，使现有编制用好、用活，发挥编制应有的作用。
(二)重核编制，动态管理，努力均衡教师资源。
一是根据近年来教育形势的发展和变化，编制、教育、人社等部门应综合考虑师生比例、边远乡村学校班级的实际、乡镇中心校承担对村完小(教学点)的管理等实际情况，来重新核定各县区中小学教师编制，不搞一刀切。
二是严格按照xx编发〔20xx〕5号文件要求，在总编不突破的情况下，由市、县(区)教育行政部门根据在校学生数的变化和义务教育发展的需要，对所辖各中小学校的教师编制进行动态管理，统筹和灵活调剂教师编制，使教师编制能从富余地区向紧缺地区调剂、从空编学校向缺编学校调剂、从城区学校向乡镇学校调剂;使教师由“学校人”变为“系统人”，在县域内合理流动，进一步促进教育资源均衡发展。
三是积极探索和推行教师轮教制度，建立县城学校与农村学校之间、优质学校与相对薄弱学校之间的联盟交流，使富余教师合理公平地流动到师资紧缺学校。
(三)拓展乡村教师补充渠道，建立有效的教师补充机制。
一是教育部门要准确把握每年自然减员的数量、结构，做好每年的招考招聘计划，同时联合编办、人社、财政等有关部门做好招聘工作，并形成制度，避免出现教师编制空编现象，保证教师队伍的新老交替。
二是探索通过适当降低门槛和多次招考的办法招聘教师。
三是继续落实农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划，招聘新的特岗教师到农村任教，改变目前农村学校教师年龄偏大，学历层次偏低，部分学科教师配套不足等状况。
四是做好顶岗教师的审批和管理，确保教师因脱产学习、产假、病假离岗期间顶岗工作。
五是加大农村小学全科教师的定向培养力度，尽量将更多的师范类院校全科教师毕业生吸纳到教师队伍中来。
六是建立学科富余教师转岗制度，通过转岗培训，补充短缺学科师资。
七是进一步完善中小学教师因病退休服务工作机制，使因病因伤无法正常工作的中小学教师的出口更为顺畅，以腾出编制招聘相应岗位教师，确保不再出现教师“断档”和年龄“断层”的`现象。
(四)加大资金投入，改善办学环境，提高乡村教师待遇。
各级政府要加大投入，努力改善教师的工作、生活环境。
一是进一步加大教师周转房建设力度，满足到乡下轮岗交流教师的周转住宿，为促进师资均衡提供保障;在县城建设教师保障性住房，努力解决教师的住房需求。
二是进一步落实上级对义务教育阶段农村教师每人每月200元生活费补贴，并力争扩大范围，提高标准;同时，按不同情况再安排一些差异化补助。
三是在晋级晋升、评先评优等方面向农村学校倾斜，将职务(职称)评聘向农村教师倾斜，将教师到农村学校、薄弱学校任教1年以上的工作经历作为申报评审高级教师职务(职称)和特级教师的必备条件等，建立乡村教师荣誉制度，大力营造尊师重教的社会氛围，造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍。
(五)做好学校后勤服务人员控制数核定，切实减轻学校和教师的负担。
在重新核定学校教师编制时，同时核定学校后勤人员控制数，根据核定的实际情况，尽量采取政府向社会购买服务的方式解决聘请学校后勤人员，切实减轻学校的经济负担和任课老师的工作负担。
(六)做好学校布局调整，努力缓解“大班额”的问题。
各级人民政府及有关部门，要高度重视并逐步解决群众反映强烈的“大班额”问题。要根据工业化、城镇化的不断推进，进城务工人员不断增多的实际情况，进一步做好学校布局调整，努力新建、扩建、改建一些学校，努力解决城区学校大班额的问题，使学校班额符合国家标准。对教育资源较好学校的“大班额”问题，要通过实施学区管理、建立学校联盟、探索集团化办学等措施，扩大优质教育资源覆盖面，合理分流学生。
(七)加强请示汇报，如实向上级提出增编计划。
《左xx革命老区振兴规划》第八章第一节明确提出了优先发展教育事业的指示，给xx教育事业发展带来了有利的机遇。针对调研中群众普遍反映的中小学教师编制标准不足、按师生比例在边远农村小学难操作、以及调研中发现教师超负荷工作、老龄化严重、大班额现象等等问题，各级人民政府及相关部门以实施左xx革命老区振兴规划为契机，从统筹城乡教育、促进均衡发展、科学发展出发，充分考虑农村中小学校区域广、生源分散、教学点多等特点，如实向上级提出增编计划，努力争取上级给予增编，以此推进全市中小学教育事业均衡协调繁荣发展。
中小学教师编制使用情况调研报告
为了加强阜南县的教育成绩，提高新老教师的专业发展，搞好教师培训管理，增强教师培训工作的科学性和实效性，促进我县教师继续教育的规范性。针对近期培训的一线教师的培训需求展开调查，内容包括教师培训的内容、时间、和指导教师。
谈话。
(一)培训内容方面。
1、“提高教学技能、技巧的培训”
多数教师十分重视基本的教学技能的提升。他们希望借鉴优秀教师成功的经验提高自己教学执行能力;同时也想通过教育理论知识的.学习来指导实践，如何将所学的理论知识很好地迁移到。工作中去，是教师们感到很困惑的。
2“信息技术能力提高培训”
目前城区和农村小学教师在实际工作中，迫切需要利用有较高层次的信息技术水平来辅助教学。
社会、学校对教师要求越来高，教师的压力也越来越大，教师渴望能运用良好有效的调节方式，缓解、放松心理压力。
(二)在培训形式方面。
目前培训形式较单一，主要体现在授课教师一言堂现象严重。
座谈发现，教学研讨、专家互动、小组活动等是教师一般关注的形式。可见，开放性、参与式、主体性的培训方式更受欢迎。
(三)在师资聘请方面。
教师普遍喜欢来自一线的专家和名师，说明教师希望借鉴他们的经验提高自己的教学执行能力。
(一)教师专业化发展和教学实践能力的提高是当前教师关注的焦点。
在教育教学改革的大环境下，特别是“课改”的推进，教师普遍认识到自身在专业发展方面存在不足。自身专业技能的提高摆在教师面前，成为教师当前最迫切的需求，61%教师在座谈中提到参加培训希望个人专业能力得到提高。如：从学历提高、教学技能、技巧提高、术科培训等分析，教师希望进一步完善知识结构、拓宽知识视野，学与用紧密结合。
(二)教师对培训的期望呈现多元化的趋势。
通过座谈，我们发现教师在普遍关注“提升身素质、提高教学技能”的大前提下，教师关注的侧重点不同，可以反映出，教师对自身发展问题上是有针对性进行了反思。从教师培训的内容来看，教师在这方面的需求是集中与分散的并存。如：“信息技术能力提高的培训”，目前教师普遍能熟练的将信息技术手段辅助到教学中，如ppt的使用非常广泛，但在实际工作中，更多的教师不满足简单的操作技术，通过系统、规范、实用的培训提高信息技术能力。“心理健康知识的普及”，在日益紧张，社会压力增大的环境中，教师开始关注自身的心理问题。同样，学生的心理健康也引起社会的重视。在这个环境下，教师需要掌握基本层面的理论知识，特别是心理分析技术的学习。
(一)创新培训模式，实现个性化引领是教师对培训的期望。
“会议式”培训一直是我们采用的主要培训方式，随着教师培训需求多样化发展，培训报告会难以满足教师个性化培训需求。因此，多开展参与式、对话式、观摩式等形式的培训。
(二)围绕教育教学问题为目标，突出教师关注的热点，满足培训者的需求。
将教师关注的内容进行整理，开设培训项目。围绕教育教学，开展调研，加强培训课程建设。改变以往培训专题零散、不系统的专题设置，体现课程针对性、层次性、系统性。
中小学教师编制使用情况调研报告
书到用时方恨少，人们总是这样感叹，却总是倦于读书。明知道读书能提高个人素质，却也还是没能坚持读书。对于不少缺少语文素养的教师存在的这些现象，我进行了小学语文教师阅读现状调查研究，目的在于推动广大教师读书，并让自己更有责任读书。
本次调研涉及我校24位语文教师的阅读情况、工作量、健康状况等，重点调研教师的阅读现状。
1、读书兴趣：热爱读书的语文教师有5人，占总人数的20.8%;喜欢读书的10人，占总人数的41.7%;一般的8人，占总人数的33.3%;不喜欢的1人，占总人数的4.1%。
2、读书时间：喜欢读书，经常读书，并坚持写读书笔记、心得体会等，且读书时间达到或超过1小时的有5人，占总人数的21%。比较喜欢阅读，也经常读书，但不经常做笔记、写心得，读书时间在半小时左右的11人，占总人数的45.8%;偶尔读一读的5人，占总人数的20.8%;愿意读书，但忙于教学和班级管理事务，基本不读书的3人，占总人数的12.5%;对读书没有兴趣，基本不读书0人。
3、读书类型：基本以阅读教学参考书、教育杂志的语文教师有19人，占总人数的79.2%;阅读文学、小说等人文著作有2人，占总人数的8.3%;读其他报纸杂志等读物3人，占总人数的12.5%。
4、影响读书的原因：
(1)工作负担较重。教师普遍反映由于社会、家长对学校的期待越来越高，学校之间的竞争日趋激烈，各种评估验收、检查，导致他们平时起早摸黑地备课、上课、批改作业、辅导，频繁地开会、评比、总结、接受检查……教师的业余生活被繁重的教学工作和检查验收占用了，辛劳疲惫长期积压。一旦放假，不少教师整个身心松弛下来，对书本也会产生一种厌倦感，不想读书，更不愿动笔。
(2)业余生活丰富。随着电视、电脑的普及，老师也同其他人一样，即使偶尔有点时间，也没有去读书，而是打开电视、电脑，尽情享受快餐文化，或在网上冲浪、聊天、玩游戏。
(3)心情浮躁不安。现在社会越来越浮躁，越来越实际，老师也深受影响。许多老师感觉心很浮躁，静不下心来读书，即使读，也无非是一些报纸、杂志，最关注的多半是娱乐、体育、证劵、饮食、健康等知识消息，或者是被动完成学校和上级部门布置的读书任务，自觉主动地去读教育教学方面的书籍不多，更别说读哲学、史学、中外经典等方面的书籍。
1、思想认识缺陷。许多老师认为影响读书的原因是“教师工作负担重，没时间读书”，这一方面反应了目前小学语文教师忙于教学、班级管理、迎接各级评估检查等事务，学习时间较少的事实，另一方面也暴露出教师对自己要求不高，个别老师对读书的重要意义缺乏正确的认识，对终身学习的认识不深，终身读书的观念比较淡薄。
2、读书范围不广。多数教师阅读的是教学参考书、教育教学杂志和报纸，对中外经典作品、人文著作以及孩子爱看的书籍阅读较少。作为语文教师，承担着指导小学生课外阅读的重要任务，语文教师对适合孩子阅读或孩子喜欢的书籍应首先了解熟悉或与学生共读，只有这样对学生的指导才具有针对性。
3、阅读缺乏科学性。广大老师对文史著作的阅读，较多的选择四大名著，当代的佳作和外国经典作品选择较少，阅读取向陈旧。现在的书籍浩如烟海，所以我们应该有选择、有针对性地读书，以便我们的知识内涵、素质修养、见识思想、人文底蕴更好地适应工作的`需要、创新的需要和发展的需要。
我们小学语文教师是孩子的启蒙老师，对孩子一生的影响意义重大。教师读书不仅能够丰富知识、拓宽视野、提高素养甚至改变命运;还能够滋养心灵、净化情感、丰富阅历;更能够使自己用心做事、激情工作、超越自我。读书对促进教师自身专业成长、学校整体发展，都至关重要，那么我们就应努力改进读书现状，静下心来好好读书。要对自己的做一个规划，要读些什么书，并设法腾出一片空间来思考问题，真正走进书籍。
教学实际是一个人内在文化素养的外化，如果腹中空空，教学就只能是个空架子。我们不少老师比较注重读课本、看教案、学教参，不知道功在其外;如果老师们能真正广泛涉猎各种书籍的话，我们任何教学都能达到从容轻松、出神入化的境界。因为，对于老师来说，文化积淀的过程就是备课的过程。
中小学校本情况调研报告
副组长：
成员：（各教研组长和年级组长）。
工作制度1.学校规定每学期初进行三天教科研培训，聘请专家来校讲学，进行新教师培训和校本教研活动。
3.青年教师每学年写一篇教学论文，其他教师写一篇教学论文或总结。
4.每学期对教师的学习情况进行考核，考核结果存入个人成长袋并与年终考核挂钩。
本学期研修内容1.“给教师的建议”苏霍姆林斯基著。
2.“班主任工作”魏书生著。
3.“说课、听课与评课”教育科学出版社出。
4.“共同应对”－普通高中新课程实验的困惑与思考常州高教研室编著。
5.“课程与教学”上。
中小学教职工编制情况的调研报告
为进一步深入学习贯彻党的中国共产党中央委员会第十七次全国人民代表大会三中全会关于“发展农村教育，促进教育公平，提高农民科学文化素质。巩固农村义务教育普及成果，提高义务教育质量”的决定精神，全面准确掌握全市中小学特别是农村中小学布局、办学规模、师资结构、教职工配备等情况,以保障中小学教育教学为重点，推动教育资源均衡配置，进一步优化中小学教职工结构，提高质量，减轻财政负担。我办于今年11月份下发了《关于开展全市中小学机构编制基本调查的通知》(泉委编办〔〕134号),组织开展了对全市中小学机构编制基本情况及机构编制管理专题调查研究，并深入到基层和中小学校进行实地调研，听取基层学校对中小学核编和机构编制管理工作的意见和建议。
截止11月底，全市共有中小学1617所，其中中学328所、小学1289所、教学点76个。共核定中小学教职工编制57516名，其中高中部教职工编制12269名，初中部编制19852名，小学编制25395名。
截止209月底，全市中小学在校生共980568人，其中：高中部在校生150320人、初中部在校生312534人、小学在校生517714人。
自政府办公厅转发《省委编办、省教育厅、省财政厅关于**省中小学教职工编制标准实施意见的通知》(闽政文[]121号)文件下发后，各级编办高度重视中小学教职工核编问题，每学年开学后牵头组织教育、财政等部门，深入到各中小学校，详细核查在校生数、班级设置、师资队伍结构及学校教职工配备等情况，认真了解基层学校在核编及机构编制管理工作过程中存在的问题和困难，掌握第一手资料，为准确、合理地核定中小学校教职工编制奠定了坚实的基础。通过几年认真、细致的核编工作，全市中小学教职工人员编制数根据在校生逐年减少及时进行相应的调整核定，编制数由底的70170名，降至底的61654名,共精简编制8516名，有效地减轻了各级财政负担。
根据省委编办、省财政厅《关于清理整顿事业单位机构编制的通知》(闽编办[]61号)精神：“教育事业单位要继续做好结构和布局调整，适当撤并大中专学校和中小学。”我市各级机构编制部门积极配合教育部门，因地制宜调整学校布局，结合事业单位清理整顿工作，积极稳妥做好撤点并校工作。几年来全市共撤并中小学573所(2008年全市共撤并中小学71所)，其中：中学17所、小学556所。
二、中小学校机构编制管理中存在问题及原因。
从调研和分析年度中小学机构编制的变化情况上看，全市中小学校在校生呈逐年下降的趋势，且地区分布不均，而现有中小学校教职工超编现象仍然居高不下，学科缺额仍按各校需求继续补充，造成了超编人员难以调整分流、教职工队伍仍呈上升的态势。究其原因，除在校生数减少和定编标准由原以班生数定编调整为以学生数定编的客观原因外，在管理上缺乏总体布局、规范管理，其主要表现在：
(一)中小学教职工管理不规范。
从政策层面上来讲，尽管对中小学机构设置、教师编制核定与管理等机构编制有专项的政策规定，但对中小学校教师岗位设置、合理配置教育资源、有效调动教师积极性、提高教职工队伍素质及教职工补充、转岗等方面缺乏明确的规定，造成了中小学教职工队伍管理工作无章可循。一方面中小学校超编，另一方面学科缺额又继续补充增加，已经超编的`教师没有及时的调整分流安置，造成全市各级各类中小学仍然自聘雇用临时人员。
市委编办早在就已出台《关于教育系统全面实施核编制度的通知》(泉编办[]18号)，从调研的情况看出，我市部分县(市、区)目前仍停留在“编办只管数字增减”的方式上。编办对中小学撤并、教职工调配等实际运转情况难以及时掌握，有的县(市、区)并未按照规定的核编程序执行，缺编学校继续对外招录，超编学校人员难以调整分流，中小学校整体用编计划缺乏统筹规划、合理流动调剂的办法措施，把“先办理核编手续、后办理招考调配手续”执行为“先补充录用、后补办核编”。造成了对中小学机构编制管理不够到位，超编人数逐年累积上升。
(三)中小学教师队伍结构不合理。
全市中小学整体超编问题严重，但超编部分大都集中在基础学科的专任教师，音、体、美、信息技术、英语等专业教师却比较紧缺，且由于教师知识更新步伐较慢、部分在早期由民办转公办的教师学历层次、专业知识较为单一，无法有效进行转岗，造成了一方面大量超编，一方面个别专业的教师却严重缺乏的结构性缺编现象。同时，由于人事制度改革工作的滞后，造成中小学后勤工作实现社会化困难。上述问题长期积压下来，造成中小学校教职工结构性不合理问题日趋严重，已严重影响了教育资源的优化配置和教学工作的正常开展。
(四)中小学资源整合难度大。
加强对中小学进行资源整合，是解决超编问题的一个有效手段，通过撤点并校，建立寄宿制学校，一方面可以集中力量提高办学条件、一方面又能有效节约财政投入，还可以缓解超编问题，但由于沿海、山区地理条件不同，生源分布地区不均，且年龄小的1-3年级小学生不适宜实行寄宿，撤点并校会造成许多小孩子不得不远赴他乡求学。从调研的情况看，山区一些经整合后学校的小学生，早上4、5点就得起床上学，晚上很晚才能回到家中，大部分时间都浪费在了路上。上述几种因素的影响，造成农村中小学布局结构调整进展缓慢，工作难度大，教育资源不能充分整合利用，学校布局调整远远没达到理想的效果。
(五)中小学教师交流渠道不畅。
由于地理环境、经济效益的影响，很多偏远山区的教师无法安心本职工作，想尽办法调到中心县区学校甚至调离教学岗位;中心县区学校虽然人满为患，但教师都不愿意到缺编的偏远学校工作，而偏远学校又不得不招收新教师来满足教学工作需要，上述种种进一步加剧了中小学超编现象的产生。
(一)按照新标准核定中小学校编制。
最近，政府出台了《**政府关于进一步加强中小学教师队伍建设的意见》(闽政文[2008]344号)明确规定：“将县镇、农村义务教育学校教职工编制标准提高到城市学校水平，城市、县镇、农村初中学校统一按员生比1：13.5配备教职工;小学在校生200人以上的学校按员生比1:19.5配备教职工,在校生31-200人的学校按班师比1:1.7配备教师,在校生10-30人的至少配备2名教师,在校生10人以下的配备1名教师。”按照新核编标准，我们将会同教育、财政等部门组织全市重新核定中小学校教职工编制，以这次调查摸底的中小学在校生数，按新标准初步测算，全市可核定中小学教职工编制约64725名，比现有编制增加约7209名，其中，高中部不变、初中部增加约3300名、小学增加约3909名。
(二)严格执行机构编制实名制管理制度。
必须严格贯彻执行市委编办《关于印发**市机构编制实名制管理暂行办法的通知》(泉委编办[2008]92号)规定，中小学教职工编制必须由机构编制部门实施集中统一管理，切实改变过去由间接管理甚至不管理的现状，实现由粗放式管理转为集约化管理，确保中小学机构编制与审批的相一致、实有人员与批准的人员和领导职数相对应的机构编制实名制管理制度的落实。对未经机构编制部门批准，擅自调整中小学机构、扩大教职工编制规模，未办核编手续先增加教职工人数等事宜的，严格按有关规定查处。从而切实把住中小学校机构编制管理关。
(三)妥善分流安置小学超编人员。
按政府闽政文[2008]344号规定的新标准，重新核定中小学教职工编制后，我市小学仍出现超编，初步测算仍超2966名。建议由县级教育主管部门牵头，会同人事、编制、财政、劳动等部门研究制定中小学超编人员分流安置政策，妥善解决中小学超编教师的分流安置工作。要搞活学校用人机制和分配制度，引入竞争机制，对教职工实行全员聘用制，对于不具备任教条件的落聘人员及时调整岗位;专任教师实行评聘分离，即可以低职高聘，也可以高职低聘;同时，要继续做好辞退代课教师和不合格教师工作，对不适应教师岗位的，可考虑调配到寄宿制学校担任生管老师;压缩非教学人员，加大后勤工作社会化进度，减少后勤工作人员的配备比例，彻底清退临时工勤人员。
(四)加大中小学教师知识更新培训和转岗力度。
加快中小学教师的知识更新培训，采取各种有效手段，做好超编学校教师的转岗工作。如：针对初中校欠缺体、音、美等专任教师的，可从小学教师中原选修体、音、美，现又获得大专以上文凭的，选拔到中学任体、音、美教师;中学缺职员，可从小学教师中选调;县办幼儿园缺保育员，也可从小学教师中招聘;各乡镇小学学前班教师原为聘请代课人员的，可改用从超编小学教师选配，保留事业单位人员身份;事业单位招聘工作人员，也可考虑优先面向小学教师招聘;每年选调一定数量超编小学教师到进修学校进行英语、现代教育技术等专业培训，培训完成后再根据工作需要，调整到缺编小学担任相应课程教师。
(五)加强宏观调控，促进教师有序流动。
要加强中小学教师的宏观调控力度，实现教师资源的优化配置。如：适当增加对偏远学校教师的补贴标准，调动教师在偏远学校工作的积极性，使之安心工作;引入竞争机制，对于落聘人员可将其调往偏远学校任教;加快实行教师全员聘任制，进一步激发教师的工作责任感和紧迫感。加强对中小学校人员编制的分类管理，对中小学人员编制总体超编的县(市、区)实行既管总量、又管结构的办法，以县为单位，分中学、小学两类，中学总体缺编的，除学科教师外其他人员原则上从超编的小学教师中选调补充，中学总体超编的，原则上不再补充教职工，并清理清退学校的各类临时自聘人员;小学总体缺编的，除紧缺学科教师在县(市、区)范围内调整外，原则上不再补充教职员工，小学总体超编的，要制定超编人员的分流安置计划，争取在五年内消化小学超编人员。从而有效促进超编学校教师的有序流动，平衡师资资源。
中小学机构编制管理是保证教育事业良性发展的客观需要，各级机构编制部门应当就如何科学合理地配置教育资源，有效解决当前制约中小学发展的各种问题，促进与保证中小学教育事业健康有序发展等方面多出点子，多想办法，充分发挥机构编制部门的职能作用，切实把中小学机构编制管好、管活。
中小学校劳动教育开展情况的调研报告
前言：劳动作为重要的技能之一，对人类历史发展有着重要的影响。所以在城郊小学教育中，就要从培养学生劳动能力出发，明确教育重点与要点，结合当前教育发展形式，解决教育中得到问题。教师也要及时更新教育理念，掌握学生劳动能力情况，制定适合教育计划，确保教育的顺利开展。
思想的提升才能确保行动的顺利开展。因此在城郊小学教育中，就要从转变家长与教师观念入手，在顺应时代发展要求的基础上进行创新，将学生培养成为社会所需要的人才。一些家长在教育中认为孩子只需要学习好知识就可以了，并不需要完成家务活等。也正是受到这一思想的影响，使得许多孩子自理能力不足。所以针对这一现象，就要做好思想观念的转变工作，发挥劳动教育作用。第一，落实以学生发展为根本的教育理念。通过创造良好的教育氛围，在树立榜样吧的基础上做好转变工作，以理性的角度面对孩子存在的问题，采取正面积极的教育方法，促进孩子的健康发展。第二，关注孩子的健康成长。在教育中要发挥家长引导作用，保护孩子的心理健康。第三，转变家长教育观，主动帮助学校开展教育工作。学校通过开展家长会、专题讲座等方式，组织家长参与活动，在活动中转变自身态度，形成正确的教育观念，促进学生的健康发展[1]。
（一）落实保障机制。
首先，转变城郊小学劳动教育现状，打造综合素质高与专业实力强的教育团队，保证薪资待遇等方面的合理性，确保劳动教育队伍的稳定性。同时还要结合城郊小学教育特色，邀请专业人员参与教育工作，实现理论与实践的结合。学校中也要积极组织教师参与培训，在更新知识的基础上提升专业实力，实现劳动教育职业化发展。其次，加大资源开发力度。由于劳动资源比较丰富，所以在城郊小学教育中就要从开发利用周边资源出发，做好场所与实践基地建设工作，展现劳动教育优势，满足劳动教育发展需求。最后，做好监督与管理。相关部门要主动落实上级要求，加大监督与管理力度，主动将劳动教育纳入到教育计划中，完善教育评价机制，获取信息反馈，整合教育内容。进行劳动教育评价就要从完善评价体系出发，将理论与实践结合在一起，坚持从多样性与灵活性出发，真正将劳动教育落实到具体中去，促进学生的健康发展[2]。
（二）明确教育渠道。
首先，从学科融入出发，展现劳动教育优势。由于劳动教育注重的是促进学生全面发展，所以就要主动与其他学科进行融合，展现教育优势。通过将劳动教育理念融入到日常教育中，在展现劳动教育功能的基础上组织学生参与实践活动，锻炼学生劳动能力。如语文、品德教育有着丰富的劳动内容，所以教师需要挖掘不同学科中的劳动教育素材，实现劳动教育与艺术教育的融合，展现教育作用，挖掘教育资源，提高教育的全面性。
其次，引入劳动活动。
第一，班级作为学生参与劳动教育活动的重要场所，就要采取多样化活动，如手抄报、黑板报比赛等，锻炼学生的自理能力，提升学生对劳动的认识。第二，虽然小学生主要以家庭与学校教育为主，但是在一定程度上也会接受到社会教育。因此在教育中就要从加强与社会联系出发，利用公益活动等来组织学生参与实践，提升学生的思想认识。第三，将劳动教育与少先队活动结合在一起，展现教育优势，发挥教育作用。如可以组织学生进行街道义扫活动等，让学生感受到劳动的意义。通过开发城郊小学周边的资源，可以建设一些劳动教育设施，为城郊小学劳动教育提供有利条件，让学生的劳动和学习有一定的物质基础。例如，可以结合本地特色，因地制宜开发园艺、养殖或者种植等校本课程内容。让学生借助“农耕园”进行劳动学习。教材内容可以是本校教师编制的，能够拓展当前劳动教育的渠道，有效丰富学生的校园生活，提升学生的劳动参与热情。在学校生活中，培养学生劳动过程中的集体意识，让学生认识到学校是每个人的“大家庭”，班级是一个个“小家庭”，每个学生都是这个家庭中的一员，需要爱护环境并且为家庭负责，在午后放学之后安排学生负责洒水或者清扫工作，利用这种劳动教育引导学生，发挥正面效果。
最后，落实课程要求。第一，在城郊小学开展劳动教育时要确保课时的充足性，以此来提升学生的思想认识。课程作为开展学校教育的重要形式，就要结合劳动教育特点，在传授理论知识的基础上借助实践活动转变学生思想认识。所以城郊小学教育中需要严格按照新课标中的内容，落实相关课程，严禁出现占用等现象，同时还要制定教育计划，布置劳动内容，确保学生能够得到充分的锻炼。在学校中也要认识到课程灌流的重视度，真正将课程与课时落实得到具体中去，确保教育的顺利开展。教师在教育中需要严格按照就地取材原则，掌握学生需求，与本地具体情况进行融合，挖掘适合的教育资源。在讲述劳动知识时还要增加观念、技能与习惯等教育内容，实现理论与实践的结合，鼓励学生将所学习到的理论知识运用到活动中去。第二。丰富教育内容。由于城郊小学有着一定的特殊性，所以在开展劳动教育时要坚持从内容丰富与具体出发，严禁将单纯的体力劳动等作为教育重点。而是要从不同的教育形式出发，在保证内容丰富的基础上鼓励学生选择自己喜欢的内容，激发学生的参与积极性，彰显劳动教育优势[3]。
（三）开展家校合作。
在城郊小学学生劳动教育中，家庭作为重要的教育组成之一就要从展现家庭教育作用入手，利用家长的言行与观念对学生产生出积极的影响。所以在教育中需要学校主动与家庭之间进行合作，确保教育思想的准确性，为学生劳动教育开展奠定基础。家庭教育作为人才培养的基础环节，就要加强家庭与学校之间的配合，对教育内容进行补充与延伸。首先，共同探讨适合的教育方法，制定科学教育方法，保证被教育全面性。其次，要建立出高效的沟通渠道，借助微信、网络等方式推送相关信息，实现资源共享，便于双方掌握堆放情况。最后，探索适合的教育机制，借助家长会等方式与家长沟通，掌握学生情况。同时还可以向家长提出教育标准与要求，发挥家长监督作用。家长只有鼓励与支持孩子参与劳动，才能转变孩子的价值观念，才能帮助孩子养成良好的行为习惯。教师则要及时为家长提供指导与帮助，确保教育的科学性，实现劳动教育目标。
结语：综上所述，在教育改革背景下就要从创新劳动教育内容入手，结合城郊小学教育特点，真正将劳动教育内容纳入到教育计划中去，发挥劳动教育作用，促进学生的未来发展。教师也要主动与家长进行合作，探索适合教育方法，提高教育质量。
参考文献：
[1]邓晓燕.对城郊学生劳动现状的调查与分析[j].基础教育研究,2013,(17):5-7.
县政协调研中小学体育工作的情况报告
各位委员：
我代表中国人民政治协商会议第十三届全国委员会常务委员会，向大会报告政协十三届二次会议以来的提案工作情况，请予审议。
四中全会。
精神，贯彻落实中央政协工作会议精神，积极通过提案履职建言。中共中央对新时代加强和改进人民政协工作进行全面部署，国务院常务会议对政协提案办理工作提出明确要求。全国政协注重发挥提案对重要协商议政活动的支撑作用，注重通过协商议政活动推动提案办理，特别是新冠肺炎疫情发生以来，注重通过提案广集良策、广聚共识，为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利贡献力量。各承办单位高度重视提案办理工作，主要负责同志认真把关，承办部门责任到人，以办理重点提案为抓手，促进提升科学民主决策水平。
二次会议以来，全国政协委员、政协各参加单位和各专门委员会围绕落实稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中的重点问题，打好三大攻坚战的重要问题和人民群众普遍关心的民生问题，提交二次会议提案5488件。提案审查严把质量关，经审查，立案4089件，交175家承办单位办理，均已按时办结。
在经济建设方面，围绕贯彻新发展理念、推动供给侧结构性改革、防范化解重大风险、促进经济高质量发展等，提出提案1756件。有关实质性降低企业税费负担、支持民营企业发展、深化空域改革、建设海洋经济创新发展示范城市及海洋经济合作示范区等提案，为激发市场主体活力、促进经济发展动能转换提供了有价值的意见建议。关于加大打击非法集资力度、采取措施坚决防范地方政府债务风险等建议，为推动《防范和处置非法集资条例》立法、完善专项债券管理制度、防范金融风险提供重要参考。关于培育发展先进制造业集群、开展智能制造试点示范等提案，在办理过程中为提高经济运行质量和整体竞争力进一步凝聚共识。有关充分发挥南水北调工程综合效益、交通服务京津冀和粤港澳大湾区发展等提案，为推动区域协调发展发挥积极作用。关于制定国家基础科学发展规划、科研项目资金差异化分类管理的建议，在国家中长期科学与技术发展规划编制过程中予以吸纳。
在政治建设方面，围绕庆祝中华人民共和国成立70周年、加强基层协商民主建设、推进依法治国等提出提案。关于开展新中国奋斗史教育等建议，为成功举办新中国成立70周年庆祝活动发挥凝心聚力作用。关于创新社区组织形式、完善多元协商机制、提高居民参与水平的建议，为推动基层协商民主制度化发展提供了重要参考。关于加快推进跨域立案改革、完善审判监督管理权责清单、加强专门法院建设等建议，为深化人民法院综合配套改革提供了重要参考。关于力戒形式主义的建议，推动了为基层松绑减负有关规定的贯彻落实。
在文化建设方面，围绕繁荣发展社会主义文艺、推动文化事业和文化产业改革发展等提出提案。关于规范网络文学市场、加强新文学群体队伍建设的建议，为繁荣发展社会主义文艺提供了重要参考。关于规范影视企业经营行为的建议，为深入实施《电影产业促进法》发挥积极作用。关于加快推进大运河文化带建设的建议，推动了《大运河文化保护传承利用规划纲要》的制定出台。关于大力推广智慧体育、加快社会力量办体育步伐、提高全民健身意识等建议，在《体育强国建设纲要》中得到充分吸纳。
在社会建设方面，围绕精准脱贫、办好人民满意的教育、提高人民健康水平、完善覆盖全民的社会保障体系、加强和创新社会治理等，提出提案1185件。关于巩固脱贫成果，防止因病、因灾返贫的建议，为完善精准扶贫政策措施、强化脱贫攻坚保障机制提供了重要参考。关于将立德树人融入教育全过程、发展各级各类教育、提升教师社会地位等意见建议，常委会会议进行专题协商讨论，有关部门逐项研究、采纳落实。关于大力推进中医药管理体制改革、加强疫苗安全全过程监管等建议，推动了《促进中医药传承发展的意见》出台和国家药品(疫苗)追溯平台建设。关于加快推进养老服务体系建设的建议，在《进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》中得到采纳。关于持续开展扫黑除恶的建议，在出台的严惩黑恶势力违法犯罪等司法文件中得到充分吸纳。
在生态文明建设方面，围绕打好污染防治攻坚战，健全生态环境保护基础性制度、构建完善的自然保护地体系等提出提案。聚焦长江流域生态环境保护修复、农业农村污染治理、打赢蓝天保卫战提出的意见，在实施《长江保护修复攻坚战行动计划》、《农业农村污染治理攻坚战行动计划》和大气污染综合治理等工作中得到体现。关于加强黄河流域生态大保护制度设计的提案，推动黄河流域生态建设上升为国家战略。有关强化生态环境顶层设计，进一步明晰自然资源资产权利主体，完善监测标准体系等建议，对于加强自然资源统一确权登记、出台《加快建立流域上下游横向生态保护补偿机制的指导意见》、编制生态环境监测规划等工作提供了重要参考。关于建立中国特色国家公园体制的建议，在制定《国家公园总体发展规划》中予以采纳。
有关提案还就维护香港澳门地区繁荣稳定、推进祖国和平统一进程、扩大对外友好交往等提出了意见和建议，为推动相关工作发挥了积极作用。
新冠肺炎疫情发生以来，广大政协委员和各民主党派贯彻落实习近平总书记和中共中央各项决策部署，积极投入抗疫工作，并围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，强化公共卫生法治保障、完善重大疫情防控救治体系、健全统一的应急物资保障体系，确保如期全面建成小康社会、推动精准复工复产和就业、加大对中小微企业扶持力度、抓好春季农业生产等提出提案近500件。按照特事特办、急事急办的原则，这些提案先以参阅件形式及时送到有关部门参考，发挥了作用。
一年来，常委会深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，把握人民政协性质定位，持续推动提高提案工作质量，加强工作制度体系建设，通过开展提案办理协商发挥专门协商机构作用，推动新时代人民政协提案工作在坚持中发展，在巩固中完善。
(一)回顾总结提案工作光辉历程。
庆祝新中国成立70周年，在各民主党派中央和全国工商联、有关人民团体、政协各专门委员会和地方政协的广泛参与下，从全国政协成立70年来的14.4万多件提案中，评选表彰了100件有影响力重要提案，彰显了人民政协在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期所发挥的重要作用，激发广大政协委员以为国履职、为民尽责的责任担当提出高质量提案。开展学习贯彻习近平总书记关于提高提案质量和提案办理质量的重要指示精神课题研究，编写了《做好新时代人民政协提案工作》和《人民政协提案工作70年》读本。经过70年的发展，提案已经成为人民政协履行职能的重要方式，成为发挥专门协商机构作用的重要途径。
(二)加大重点提案督办力度。
完善重点提案工作格局，主席会议审定40个重点提案题目，主席会议成员率队开展重点提案督办调研、主持召开重点提案办理协商会，起到良好的示范引领作用。督办向办前和办后延伸，“农产品质量安全追溯体系建设”、“制定退役军人工作法律法规需要重点关注的问题”等重点提案，督办前走访承办单位，找准关键问题，督办后持续跟踪问询，推动工作落实。“推进澳门横琴深度合作”、“粤港澳大湾区建设要坚持法治先行”等重点提案的督办，对促进国家发展战略实施，推动内地与港澳互利合作产生积极的作用。
(三)坚持质量导向。
持续宣传贯彻《提案工作条例》和《提高提案质量的意见》，引导提案者提出提案更加郑重，选题更加聚焦，调研更加扎实，建议更加具体。成立平时提案专项工作组，完善审查程序，以平时提案协商座谈会为载体，探索建立提案办理协商新平台。召开提案办理工作座谈会，总结经验，推动提案办理更加注重成效。征集、汇编政策信息，及时分批发布提案参考选题，更好服务于知情明政。升级委员移动履职app提案功能，启动智慧提案系统建设前期工作，拓展网上履职服务功能。
(四)推进制度建设。
修订《重点提案遴选与督办办法》，提高重点提案遴选比例，拓展督办方式，着力发挥重点提案以点带面的引领作用。制定《年度好提案评选办法》，首次开展评选，树立了高质量提案的标杆。启动提案审查、提案办理协商、提案评选表彰等规章制度的修订工作，探索以提案工作为依托加强联系各民主党派的工作机制。
在取得成绩的同时，我们也要看到，目前还存在质量意识仍需强化，提案办理协商不够聚焦深入，提案管理信息化水平亟待提高等问题，需要认真改进。
三
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央政协工作会议的部署，通过提案建言献策，为在常态化疫情防控中确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会发挥积极作用。
(一)加强思想政治引领，广泛凝聚共识。
不断增强围绕中心服务大局的意识，提案提出更加聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，助力“十四五”规划制定，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，推动高质量发展。要转变思想观念，使提案者充分认识到，促成提案办理和推动工作是成绩，增进对问题的了解和对政策法规、工作成效的认识是成绩，所提问题暂时不具备条件解决，但建议有所启发、引起重视，助力今后努力解决也是成绩。
(二)发挥专门协商机构作用，深化提案办理协商。
更加灵活、更为经常地开展提案办理协商。制定提案办理协商会议规范，为提案者与承办单位更好沟通协商搭好平台。探索提案办理协商与网络议政、远程协商相结合。研究平时提案怎么立、怎么办的有效途径和纳入重点提案遴选的方式方法。在提案工作中进一步落实对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议作出机制性安排的要求。
(三)改进工作方法，提升服务质量。
修订提案审查工作等制度文件，为提案者提好提案、承办单位办好提案提供服务。继续开展年度好提案评选和提案质量评价，加大宣传力度。密切与党派团体、承办单位、地方政协的沟通，加强面对面交流，做好向党派团体、港澳委员的工作通报，稳步推进智慧提案系统建设。
各位委员，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，发扬抗击疫情中所展现出的中国精神，坚定信心、勇于担当、凝聚共识、万众一心，为实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标迈进作出贡献!
中小学校劳动教育开展情况的调研报告
***总书记在全国教育大会提到，德智体美劳全面发展是现代教育应当重视的重点，对于社会主义接班人、建设者的培養十分重要，因此教育建设应当做到加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育。新时期下，现代大学生往往缺乏劳动意识，其原因在于现代大学教育侧重于理论知识，忽略了劳动精神的培养，同时受家庭教育影响，很多家长从小溺爱孩子，大学生自小养成了“饭来张口、衣来伸手”的坏习惯，这种习惯也许会随着年岁增长淡化，但很难完全消失，代表大学生缺乏劳动精神。5月1日-5月4日对系部教师及17级、18级、19级学生分别开展劳动教育相关调查，得出以下结论;。
当前我校大学生均为95后学生，大部分学生处在衣来伸手，饭来张口的生活状态中，从小学到大学，劳动对大部分学生来说比较陌生。另外，目前我们的德育工作中也缺乏此类教育环节。学生在校期间参加劳动以及社会实践的学时数比例远远低于在校总学时数。在学生中也出现了一些不良习惯：
1、不尊重他人劳动成果。不尊重校内保洁及勤工俭学学生劳动成果。在学校中随处可见教室墙壁、书桌上的脚印和乱涂乱画的痕迹。随处可见的纸屑、垃圾，食堂里剩饭剩菜成堆。很多学生无视父母辛苦，在消费上大手大脚，铺张浪费，互相攀比。
2、劳动观念和劳动意识淡薄。很多大学生在学校组织的劳动活动中偷懒耍滑，一些必要的劳动比如个人清洁卫生也不愿意做，有的甚至在校期间没有打扫过寝室教室卫生，很少清洗自己的衣服和被褥，假期回家不愿意帮助家人分担家务，劳动意识淡漠，表现在学习上就是好逸恶劳，旷课违纪甚至考试时弄虚作假。
1、从家庭层面来看，独生子女政策及学业竞争压力，导致劳动在家庭教育中被忽视，学生在家里基本不参与家务劳动，家长也不主张孩子参与劳动锻炼。家长往往只关心孩子的学业成绩，只要努力学习，什么都不用干。
2、从学校层面来看，没有开设劳动教育相关课程，劳动观念和劳动习惯培养较少。
3、从社会层面来看，学生在社会大环境影响下放松了对自身的要求，存在一些错误的思想，部分学生受拜金主义和享乐主义影响。一部分学生认为混张文凭只需拿到好分数，不需要有积极的劳动意识。学生之间的竞争也只是分数的竞争，没有人会对劳动的积极性进行竞争。同时受某些不劳而获错误思想的影响，导致出现看不起体力劳动、轻视劳动人民的现象。
通过调查，学生对中共中央、国务院印发的《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》时代背景、重要意义和主要内容有所了解但了解不深入。学生普遍认为劳动教育有利于培养一个人良好的生活习惯，培养适应环境的能力，培养吃苦耐劳的精神，培养感恩意识，培养独立生活的能力，培养自己的责任心，对于参与社会竞争有积极的促进作用。
1、引导学生树立正确的劳动观念。及时了解学生的思想动态，从小事入手，认真对待日常生活中水滴石穿的养成教育，入情入理地达到教育目的，帮助自我管理能力差、艰苦奋斗精神淡薄的学生自觉养成良好的学习、生活习惯，树立克勤克俭、奋发向上、开拓进取、严谨踏实的艰苦奋斗作风。倡导一种健康向上的生活理念。
2、加强劳动方面的教育。首先，加强劳动观念教育。劳动观念作为人们对劳动的根本看法和态度，是人们世界观和人生观的重要组成部分。大学生通过参加适当的体力劳动，树立科学的劳动观念，端正劳动态度，积极投身到社会主义现代化建设当中，为弘扬中华民族热爱劳动的优良传统，贡献自己的一份力量。其次，进行热爱劳动人民的教育。劳动人民是社会主义国家的主人，是社会主义物质文明和精神文明的最直接创造者。国和民是密不可分的，爱国必爱民，爱民必爱国，这是爱国主义的基本涵义。再次，进行劳动技能教育。大学生是社会主义现代化建设的生力军，对大学生进行必要的劳动技能教育，是十分重要的。劳动技能教育不仅要通过劳动理论课教育，而且要参加适当的劳动，使大学生学会各种劳动的实际操作规程，以保证劳动的安全和劳动的质量。
3、积极组织社会实践活动，培养学生艰苦奋斗的意志和品格。
劳动教育应符合学生发展特点，激发学生劳动热情。开展形式应多样化，通过社区义务劳动、三下乡活动、社会调查、参观访问、军训、勤工助学等活动，让学生广泛接触社会，认识社会，在实践中培养劳动观念和热爱劳动人民的真正感情，培养全面人才，使大学生具有艰苦奋斗精神和健康向上的素质，锻炼大学生坚韧不拔、艰苦奋斗的意志品格。例如结合专业特点进行发明创造，实践操作，装扮校园，利用学校资源，开展结合社区义诊等活动。积极组织学生参与校园卫生保洁和绿化美化，普及校园种植。开辟专门区域种植花草树木或农作物，让班级、学生认领绿植或“责任田”，予以精心呵护。大力开展与劳动有关的兴趣小组、社团、俱乐部活动，进行手工制作、班务整理、室内装饰、勤工俭学等实践活动。广泛组织以劳动教育为主题的班团队会、劳模报告会、手工技能展示，提高学生劳动意识。重视每一次劳动成果，可在班级举行成果展示，激发大家劳动热情、创造火花，体验活动乐趣。
4、完善劳动教育体制。
建立完善的劳动教育体制，使其更加规范化，日常化和习惯化。学校根据劳动教育需求，制定劳动教育计划，依照计划有序进行引导、实践教学，针对未能完成分配劳动事务或工作质量较低的学生，需要进行批评或处罚。
中小学以及幼儿园家长学校情况调研报告
摘要：**县家长学校发展有其成功的方面，但也存在一些问题，需各方共同努力加以解决。
9月，**县教育局下发书面调查表、分四大组进行实地考察调研等方式，对全县11个学区及县局直属学校（幼儿园）的家长学校办学等情况进行了调研。
上世纪90年代，**县实验小学与桥头镇第六小学在全县率先创建了示范性家长学校以来，县教育部门、团县委、关工委、关协、妇联等部门单位密切配合，深入研究指导，全县各级家长学校蓬勃发展，中小学、幼儿园纷纷创设了不同层次不同级别的家长学校。近年来，县实验小学被评为省级先进家长学校，桥头镇第六小学荣鹰省示范性家长学校称号，外国语实验小学等10所学校列入市示范性家长学校行列，县级示范性家长12所（含市级）。全县现有中小学292所（至203月），创建了家长学校83所，创建率达28.4%,省、市级示范性家长学校(含先进家长学校)12所,所占比例为4%。在调研中发现，我县的家长学校建设形势逼人，在新课程改革的今天，必将会有新的大发展。
二、家长学校建设的主要做法。
1、部门联合社会参与，形成了家长学校的办学合力。一是各级政府部门、教育行政部门和领导的重视，特别是各级妇联、关心下一代工作委员等部门密切配合与指导学校开展教育活动。二是充分发挥“五老”的作用，为各类家长学校上课与指导工作，充实和丰富了家长学校的教育内容、教育方式。三是积极配合上级教育行政部门的安排，在瓯北、上塘、乌牛等学区组织家长参与“争做合格父母，培养合格人才”家庭教育知识巡回报告会，社会反响强烈，教育效果显著。
2、建立完善的办学机制与办学发展规划。领导机构健全，各项制度完善，基础工作扎实，各类资料完备。如桥头六小的家长学校制订的家长学校办学“九五”发展规划与“十五”发展规划比较超前，原国家教委主任朱开轩到桥头参观市场经济与农村集镇的农民培训及扫盲工作时，看到一所农村完小有家长学校发展规划时，很是赞赏。**二中制订的家长学校办学章程具有可操作性，县机关幼儿园的网上家长学校得到了广大家长的首肯，内容丰富且具有互动性，做到了学校与家庭互动，全社会共享。
3、办学形式灵活多样，办学内涵不断发展。在家长学校的办学层次上，把学校传统的“大课堂讲课”方式走向社区与家庭，把教育的触角向社区与家庭延伸，选择切合学生、家长和本校实际的各种授课方式。如桥头二小的家长教育学校以班建班，以级段建组，进行分层次开展家长教育活动，充分利用晚上与双休日的时间进行上课并请全国人大代表王碎奶、省市县人大代表邹永芳结合市场经济与桥头的发展及教育对经济的促进作用来教育家长如何培养开拓型的现代化人才，很受家长的欢迎。**县实验中学充分利用校园的广播系统对家长进行的上大课与以班为班的分班教学相结合的方式进行家长教育活动，效率高，灵活性强。根据我县下半年开展的家长学校建设调查与不完全统计显示，一学期中参加家长学校教育工作的教师为1786人，上课班级数为1075个教学班，参加学习培训的学员数为34544人次，半年中家长学校总上课540次，总上课时数为1219节。
4、教育模式综合化，管理评价相融化。[找材料到大-秘-书-网--网上服务最好的文秘资料站点]鉴于家长教育学校的起源才近二十年，它的创建还比较年轻，应该说是新的教育综合产物，现在不管是党政部门还是教育主管部门，对建立社区实验区教育工作都十分重视，是新时期新农村建设的重要组成部分，社区教育在新课程综合改革中是不可或缺的部分，而家长学校的建设正好是社区教育重要方式与教育的载体和教育途径。因此，我县中小学（幼儿园）中，不少家长学校都建章立制，把家长学校教育工作列入重要议事日程，有专人分管，并把家长学校的教育与管理工作融入到相关的中心工作之中。许多中小学把家庭教育工作与“学校毒品预防教育星级评估”有机地结合起来，把创建“平安校园”与家长学校教育工作结合起来，把“法制教育”与家长学校教育结合起来，罗浮中学等学校把法制教育与家长学校教育工作密切结合，特别是在20省、市、县“四・五”普法验收检查中，他们所开展教育的成功经验与做法，所取得的教育的效果与成绩得到了省政协副主席和温州市委陈爱华副书记的高度评价。
三、主要存在问题。
1、经费短缺导致部分家长学校已是名存实亡。一是家长学校由于没有经费保障，工作开展难以深入持久。二是学校层面的家长学校靠挤占教学经费维持。从调研中得知，大部分中小学家长学校只能从有限的教学经费中挤出资金来维持运作，较重视的学校苦于无米之炊难发展，不重视的就应付了事。导致大部分存在严重的“以会代课”现象，流于形式；教学内容欠缺研究，针对性、系统性、实效性不强。
2、职责不明确，管理出现灰色地带。由于家长学校的职权不清晰，主管关系未理顺，导致家长学校缺少规范统一的评估、约束标准，对其机构组成、教学场地、教学计划的实施等软硬件缺少具体、量化的评价标准，更多时候检查工作只是核实一块家长学校的牌子，更有甚者的.是有些家长学校连一块牌子都没有。办得好的没受表扬，办得差的也一样过关，这就直接造成了校方的不重视和家长学校公信力的低落。
3、师资队伍素质参差。目前家长学校师资队伍的组成大体有两种：一种是由关工委老同志、离退休老教师、部分妇联、共青团等相关部门的热心人士以及极少数专家组成的结构松散的组织。哪个学校需要上家长课了，便被临时请去为家长们作讲座。由于其组织形式上的松散、不稳定，很难有目标、有组织、有系统地对这支队伍进行培训和提高，也不便于学校进行选择，这就对其发展造成了限制。另一种是由以班主任为主的学校教师组成的兼职队伍。这支队伍主要是满足本校自身的需要，由于个别教师自身家庭教育知识比较欠缺，加上他们的特殊身份，往往会使家教课从内容到形式都变成另一场家长会，偏离了家庭教育的核心内容。
4、家长对家庭教育的认识和家教水平良莠不齐。调查中了解到，不论是沿江经济发达地区，或是山区欠发达地区，都不同程度地存在着家长不理解学校、学校难教育家长的情况。有的家长认为自己付了钱给学校，就把教育的责任全部推给学校；有的家长工作忙，难请假参加家长学校举办的活动；有的家长则自认为对家教的认识已经很足够了，对学校的课程不感兴趣。以上种种原因，导致家长学校作用未能充分发挥，社会对家长学校效果的评价褒贬不一。
四、设想与规划。
1、以政府支持、多方筹措为途径，尽快切实解决经费问题。首先，各级政府应划拨一定的专项经费扶持家长学校，尤其是要建立具有组织、协调功能的县家庭教育指导中心或社区教育示范实验区。其次，要与当地物价部门联系，做好工作，取得家长学校收费政策许可，允许家长学校有限制地收取一定费用。家长学校是成人教育培训机构，不应纳入义务教育“一费制”的限制范围。结合家长需求强烈的现实，在政府无法包办的情况下，应考虑允许家长学校在家长自愿的前提下，收取一定的授课费用；或者按照市场运作模式，让家长学校以法人身份参与到成人教育市场的竞争中。通过“三点式”的方法来解决部分经费短缺问题既“政府拨一点款、家长交一点费、学校出一点”这样“三个一点”来解决经费问题。
2、重新完善管理机制，保障家长学校健康、持续发展。一是明确领导和工作架构。明确妇联牵头、教育部门唱主角的领导架构，以学校家长学校为主渠道、社区家长学校为辅助的工作阵地格局，由妇联和教育行政部门协调，共同制定家长学校工作规划和实施方案，制定细化、量化的考核和评估标准，规范管理。二是定期进行联合检查和考核评估。按照“把家庭教育纳入学校德育评估体系”的要求，对家长学校领导班子、辅导员队伍、教学大纲、教材更新、教学效果等情况进行科学的评价。三是建立动态激励机制。建立家长学校与教师的职责考核奖惩制度，明确职责，每年进行考核测评，奖励和推介优秀家长学校、优秀教师和家长，对未合格家长学校，加强重点督查与指导，对确不符合示范点条件的家长学校予以摘牌。
3、整合社会资源，组建高素质、高水平的专、兼职家长学校教师队伍。一是挑选热爱家教事业，综合素质较高，既有专业理论又有实践经验的专、兼职人员，组成市、区（市）家教讲师团网络。该网络由县家教指导中心统一协调，师资可在县内流动，课程统一公布提供选择，县家教指导中心负责组织编撰地方教材，并指导核编校本教材，实现全县范围的资源共享。二是建立网上家长学校和社区、媒体等阵地，由讲师团成员广为传播家教知识，为家长答疑解难，让更多家长受惠。
4、努力构建社会、学校、社区三结合的家庭教育宣传网络。一是在宣传导向上注重与宣传媒体合作，营造良好的社会舆论氛围。在报刊杂志开设家庭教育专栏，在电视台、广播电台制作播放家庭教育专题节目。二是抓好优秀家长学校的宣传表彰。三是做好宣传入社区工作，充分利用社区家长学校贴近群众的有利条件，以墙报、宣传栏等形式配合社会、学校进行宣传。
5、做好县家长学校“十一五”教育发展规划，并要付诸实施，及时督查、评价、总结、表彰。为新时期的新农村建设服务！
**县教育局。
年10月8日。
县政协调研中小学体育工作的情况报告
2020年上半年，在县委、县政协党组的正确领导下，县政协机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市宣传部长会议和全县宣传思想文化工作会议精神，不断深化“两学一做”学习教育和“不忘初心，牢记使命”主题教育，切实加强机关意识形态领域管理和引导，落实意识形态工作责任制，为机关全面完成各项工作任务，助力全县夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供了强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。主要表现在“五个强化”：
一.强化组织领导，压实工作责任。坚持把意识形态工作纳入党建综合考评、纳入纪律检查范围、纳入领导班子和领导干部目标考核管理，明确机关党组领导班子、机关党员干部的意识形态工作责任，将工作任务层层分解，责任到人，形成了党组书记负总责、分管领导具体负责、各委室主任全面配合的责任机制，并安排专人具体负责机关宣传思想工作的日常引导、舆论监督、信息收集等任务。同时，机关党组及时研究制定机关2020年意识形态工作要点、机关理论学习计划、党组中心组学习计划等，坚持每年专题研究意识形态工作不少于2次，每半年向县委、县政协党组报告意识形态工作，每半年召开1次意识形态工作联席会议，定期分析研判机关意识形态风险点。
二.强化理论武装，抓实学习教育。坚持把机关干部、政协委员的思想政治建设摆在首位，抓紧抓实习近平新时代中国特色社会主义思想等新思想、新理论的学习贯彻，为党员干部配齐《习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话》《国家安全知识百问》《习近平总书记关于反对形式主义官僚主义重要论述》等政治理论书籍，把学习教育贯穿县政协机关工作始终。通过组织集中学习、撰写学习体会、开展专题研讨、举办道德讲堂等形式，结合运用“三会一课”、主题党日、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育等载体，对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及十九届二中三中。
四中全会。
精神、习总书记关于脱贫攻坚重要论述、总体国家安全观、全国“两会”精神，以及各级领导讲话、文件精神、重大工作部署，机关党组在第一时间传达学习，研究贯彻落实措施，确保机关干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。今年以来，开展机关党组中心组学习4次，专题研讨2次，机关干部集中学习8次，党小组学习6次，机关支部主题党日6次。
三.强化宣传引导，汇聚抗疫合力。在新冠肺炎疫情防控工作中，坚持以习总书记关于打赢疫情防控阻击战的重要论述为指导，深入贯彻落实中央和省市县委疫情防控工作决策部署，引导机关干部和广大政协委员高点站位、积极作为，正确认识、科学防范，在疫情防控工作中践行初心使命、体现责任担当。一是广泛宣传发动。第一时间出台县政协疫情防控工作实施方案，向全县各级政协委员发出《致全县广大政协委员的一封信》，号召全体政协委员带头提高政治站位、带头落实联防联控、带头做好科学防疫、带头凝聚强大合力。机关干部以“双报到”为载体，全部参与到疫情防控各项工作，捐款捐物18000余元。全县政协委员累计捐款157.3万余元，捐助54.7万元物资，捐献口罩5600个。二是加强教育引导。坚持正面教育与反面警示相结合，利用电子显示屏、宣传栏、qq群、微信群等多种形式，及时向机关干部、政协委员传达学习党中央和上级党委关于疫情防控工作的指示、批示精神，发布疫情防控有关纪律要求，引导干部及家属不造谣、不传谣、不信谣；利用“学习强国”视频会议通报疫情防控期间违规违纪典型案例，对全体干部和政协委员开展警示教育，在思想上筑牢战时纪律高压线。三是及时报送信息。安排专人负责信息报送工作，坚持每天统计报送工作开展情况、疫情最新信息等，同时对上级下发的文件、通知、要求及时通过机关干部微信群进行推送。四是加大典型宣传。及时总结宣传推介机关疫情防控先进典型和经验做法，充分发挥先进典型的示范引领作用。多篇工作信息、经验材料被市县媒体及《工作简报》转发推广，宋进锋等党员先进事迹被人民日报等媒体刊发报道。
四.强化统筹结合，推动工作落实。坚持把意识形态工作融入政协工作全过程，做到有机结合，统筹推进。一是深化专题协商工作。围绕中心大局，把提高公共卫生服务能力建设健康谷城、优化营商环境厚植发展新优势作为协商重点，对我县公共卫生服务能力、疾病预防控制、营商环境、企业复工复产等情况进行专题调研，通过听取汇报、实地查看、座谈交流等方式全面了解情况，有针对性开展专题协商，推动问题解决，提请政协常委会议讨论通过《关于提高疾病预防控制能力的建议案》等，为全县统筹推进疫情防控和经济社会发展发挥了积极作用。二是推进“协商在一线”落实。制发《关于推进“协商在一线”充分发挥人民政协专门协商机构作用的实施意见》，制定年度工作计划，细化工作流程，分解落实任务，创新协商方式，推进协商民主进社区、进小区、进农村，接地气、聚人气地开展协商治理，把协商民主制度优势转化为全县城乡发展、社会治理效能。三是加强社情民意收集反映。坚持问题导向，聚焦民生福祉，助力改革发展，把收集和反映社情民意当作履行职能的重要基础和关键环节，对社情民意信息报送的目标任务、工作要求、责任分工、考核奖惩等作出明确规定，定期通报社情民意信息报送及采用情况，推动工作协调有序、优质高效运行。上半年共编发《各界反映》27期、《政协调研》3期。
五.强化阵地建设，把好舆论方向。加强正面舆论宣传，尊重舆论宣传规律，讲究舆论宣传艺术，提高舆论引导效果，为全县经济社会高质量发展提供强有力的舆论支持。一是加强网络管理。及时对机关微信工作群、qq工作群、委员活动群进行备案，不断加强维护管理，在群内及时推送习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、中央重要会议精神和各级党委重大决策部署等内容，把党的声音及时准确传递到机关干部和基层政协委员中。二是加强信息宣传。借助电视台、网络和报刊杂志等主流媒体，积极宣传报道政协动态、工作特色、做法成效和政协委员履职情况，进一步扩大政协工作影响力，发出政协好声音。上半年在县以上各级媒体推送宣传稿件60余篇。三是加强机关精神文明建设。组织机关党员干部扎实开展爱国卫生运动、城乡环境卫生整洁行动和党员志愿服务相关活动，利用清明、五一、五四、端午等节点宣传文明理念，倡导文明新风，进一步加强理想信念、社会主义核心价值观、法律法规、政策形势教育，努力营造崇尚绿色健康、共创和谐家园的良好氛围。
上半年，县政协机关意识形态工作虽然取得了一定成绩，但也还存在一些问题和不足，需要不断改进和完善。一是宣传教育的形式还不够丰富，效果有待提升。日常宣传教育局限于集中学习、理论研讨、实践锻炼等，不够灵活多样，运用新思想新理论解决实际问题存在差距。二是宣传队伍建设有待加强。机关宣传思想文化工作力量还比较薄弱，缺少水平高、业务精的专职宣传工作人员，在全县缺乏有一定影响的宣传思想和精神文明建设特色品牌项目。
下一步，将对照年度工作目标，坚持问题导向、目标导向、效果导向，再加压力，再强措施，推动各项工作落实见效。
一是严格落实意识形态工作责任制。机关党组专题研究意识形态工作全年不少于2次，安排部署意识形态工作任务，及时掌握和分析研判意识形态领域情况。班子成员带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，保证政协工作始终沿着正确的政治方向发展。
二是坚持不懈抓好理论学习。坚持党组中心组学习和党组会议、机关党员会议学习制度，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，采取在线学习、视频教学、“请进来”“走出去”等形式完善集中学习、分散调研、中心组研讨、学习督查等制度。
三是着力抓好意识形态阵地建设。把机关信息宣传工作队伍建设摆在重要位置，加强培养培训，调动基层政协委员积极性，提高政协委员参政议政水平，切实壮大信息宣传工作力量，不断探索加强宣传思想工作新方法。
中小学校劳动教育开展情况的调研报告
劳动教育是使学生树立正确的劳动观点和劳动态度，热爱劳动和劳动人民，养成劳动习惯的教育，是人德智体美劳全面发展的主要内容之一。
劳动教育一是要树立学生正确的劳动观点，使他们懂得劳动的伟大意义。了解人类的历史首先是生产发展的历史，是劳动人民创造的历史；懂得辛勤的劳动是建设社会主义和共产主义的根本保证；劳动是公民的神圣义务和权利；懂得轻视体力劳动和体力劳动者，是数千年来剥削阶级思想残余；懂得把脑力劳动同体力劳动相结合的重要意义。二是要培养学生热爱劳动和劳动人民的情感。养成劳动的习惯，形成以劳动为荣，以懒惰为耻的品质。抵制好逸恶劳、贪图享受、不劳而获、奢侈浪费等恶习的影响。我们要教育引导广大青少年投身劳动实践中去，在劳动中增长才干和磨炼意志;在劳动中锻炼身体，强健体魄;在劳动中发展智力、促进思维;在劳动中享受乐趣，感受生活的美。一个热爱劳动的人，必然是一个不怕苦、不怕累的人，做事勤快，兢兢业业;一个热爱劳动的人，能在劳动中学会思考，学会解决问题，开发智力、提升能力;一个热爱劳动的人，不会被风雪、严寒所吓倒，身体得到锻炼，体魄自然增强;一个热爱劳动的人。[3]最后，学习是学生的主要劳动，教育学生从小勤奋学习，将来担负起艰巨的建设任务。并教育学生正确对待升学、就业和分配。
（一）调查目的。
现在学生的教育都提倡德智体美劳全面发展，而劳动教育作为其中之一本应受到重视，可现实却不是这样。在现在的社会中大多数的家长更加注重孩子的学习，并且很少让他们做家务劳动，再加上学校里劳动教育的缺失，导致了学生对劳动意义的忽视，以至现在很多青少年都轻视劳动甚至厌恶劳动。今年3月，中共中央、国务院印发《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，强调劳动教育是中国特色社会主义教育制度的重要内容，要把劳动教育纳入人才培养全过程。为加强学生教育意识，教育部印发《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》，文件要求，在大（一）调查目的中小学设立劳动教育必修课程。此外，大中小学每学年设立劳动周，小学以校内为主，小学高年级可适当安排部分校外劳动；普通中学、职业院校和普通高等学校兼顾校内外，可在学年内或寒暑假安排，以集体劳动为主，由学校组织实施。此外，中小学每周课外活动和家庭生活中劳动时间，小学1至2年级不少于2小时，其他年级不少于3小时；职业院校和普通高等学校要明确生活中的劳动事项和时间，纳入学生日常管理工作。可以看出国家在越来越重视，并着手发展学生的劳动教育。[4]为了响应国家的号召，我们希望通过此次活动，为劳动教育的改革贡献出自己的一份力量，同时进行大力的宣传，让更多人知道劳动教育的重要性和必要性。
（二）调查对象。
对象也就是家乡范围内的教育管理工作者、教师和学生等群体，针对生源地大中小学劳动教育开展情况进行云调研。调查对象覆盖了各个年龄阶段及不同文化层次的人群，并且除此之外，还在网上发放了调查问卷，尽可能的扩大了调查范围，以使获得的数据更加真实有效。
（三）调查方法。
（1）会议调查法：召集队员在腾讯会议上进行讨论，谈谈本次调查课题的情况以及他们对此课题内容的认识，提出建设性意见。
（2）问卷调查法：通过在网上发放调查问卷，并对问卷结果进行统计分析，形成结论。
（3）访谈调查法:活动过程中在个自家乡对教育管理工作者、教师和学生等人群进行线上和线下访谈，并对访谈内容进行统计分析形成结论。
（4）文献调查法：结合网络资源、报刊杂志等文献资料进行调研分析。通过知网、中国期刊、万方数据库等查阅劳动教育的相关知识。
（5）统计调查与综合归纳法：对问卷调查、访谈结果进行统计与总结，高度凝练、集成，提炼观点，围绕着政府的相关政策的落实情况等总结成调查报告。
（四）问卷调查。
此次活动以“关注劳动教育，丰富教育内涵”为主题，并为之精心设计了问卷。全队共15人，共同选择出了内涵相对全面、覆盖面广的调查问卷。包括16道选择题以及一道主观题。调查问卷集合了我们十五个人全体的智慧，题目涉及还是比较全面和广泛，选题方面比较贴切且符合当下的社会环境实际情况，具有针对性，可操作性强。
（五）访谈调查。
本次活动，我们整个团队分为了三个小组：秘书部，组织部以及宣传部。大家每个人都需在线下进行走访，最初始的三天，我们去各自的小区居委会进行调查，询问一些有关于劳动教育类容的基本知识，并拍照记录。因为访谈来自于各自小区，所以市民也是非常积极的参与到我们的活动中来，热心的回答我们的各种问题。通过前期的访谈我们了解到了学生和青年人对劳动教育相关知识的了解情况，以及其对此提出的一些建议进行了讨论。后期我们对我们高中的一些学生，老师以及一些教育工作者进行了访谈，老师们对劳动教育的了解确实比大众要深入的多，我们也及时的进行记录，这也是我们需要探讨的重点。
（六）调查过程。
2020年7月26日，在队长的组织下于腾讯会议举行了团队的第一次会议，每个队员都进行了自我介绍，并根据大家的能力将团队分为宣传部、组织部和秘书部三个小组，然后又将各组人员分配到三个小队里并选出负责人，同时也对本团队接下来的调查计划和每个部门应做的准备工作进行了明确，为后面活动的进行奠定了基础。
2020年7月29日，劳动启航实践队组长交流会成功展开，会议伊始，各组进行了前期准备工作记录汇报，秘书部负责人指出秘书部在前期进行了分工合作查阅资料，并对其归纳总结；组织部负责人表明组织部已初步拟定调查问卷；宣传部负责人则表示宣传部已完成预热活动中h5、宣传视频、海报的制作。随后各组组长对访谈内容以及形式展开讨论，确定问卷调查方向。最后，队长强调了团队纪律，并希望团队各组能通力合作，顺利完成此次任务。
2020年7月30日，在腾讯会议举行了暑调第二次全体会议，会议伊始，队长对实践活动进行了安排部署，并确定了实践活动的时间、对象和形式；随后秘书部负责人强调了在访谈过程中的注意事项和访谈问题的针对性；接着宣传部负责人对宣传材料的相关要求进行了详细讲解；之后组织部负责人针对纪律、安全、效率等问题做出要求。接下来副队长进行了总结发言，并鼓励成员们在实践活动中去体会劳动教育的意义。最后，全体成员对相关问题进行了交流讨论。
2020年7月31日，劳动启航实践队前期准备活动已经顺利开展了五天。各部门工作已经接近尾声，只待社会实践活动正式开始。党的十八大以来，习近平总书记多次强调要在全社会大力弘扬劳模精神、劳动精神，“让劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽蔚然成风”。从习近平总书记在全国教育大会上强调“要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系”，到被列入教育部2019年的工作要点，如何开展劳动教育已成为当下备受关注的话题。故劳动启航实践队针对这一话题展开了社会实践活动，通过几天的前期准备，各个部门分工明确、协调配合，一切准备就绪！
2020年8月1日，经过前期的充分准备后，根据相关安排，劳动启航实践队的队员们各自在家乡开展暑调活动。本次的调查形式以线上和线下访谈的方式综合进行，队员们也根据实际情况各自安排时间，确认合适的调查方式开展本次活动，做好相关调查记录，并在访谈结束后进行整理。夏日炎炎，疫情肆虐，线下访谈活动显得更加艰巨，但队员们仍旧充满着热情，在防护工作做好的前提下积极开展调查活动。
2020年8月2日，自入伏以来，天气逐渐变热，队员们顶着烈日在各自的家乡开展着社会实践活动。本次实践活动分为线上云访谈和线下调研，而在这两天的调查中，劳动启航实践队的队员们发现大多数人并不了解劳动教育，大多数学校也并没有开设过相关的课程。针对这一现象，队员们在访谈的过程中也对劳动教育进行了科普。
2020年8月3日，访谈活动进行到第三天，队员们依旧能克服网络不畅、天气恶劣等各种不利因素，采取线上云采访和线下面对面采访的形式在各自的家乡进行访谈活动，深入了解当地人对劳动教育的看法和当地劳动教育的普及情况。通过每日的访谈了解到，许多地区劳动教育的普及率并不高，人们对劳动的态度比较淡然，劳动意识相对薄弱。队员们也通过此次与广大群众交谈的机会，对劳动教育进行解说，普及劳动教育的意义，提高人们对劳动教育的重视程度。
2020年8月4日，副队长对第一阶段的调查活动进行了总结，并提出了活动期间的注意事项，提醒队员们提前上交材料，以便宣传部的同学甄选照片，做好宣传。随后，秘书部负责人针对采访对象提出相关要求；接着，宣传部负责人主要说明了照片拍摄和上传的相关问题；之后，组织部负责人再次强调了在暑调期间一定要做好防护工作，注意个人安全。会议最后，队长对后期的工作进行部署，并表示经过前期调查发现大部分受访者对劳动教育了解不多，提醒队员们在后面的调查工作中可以适当对劳动教育进行知识普及；同时，队长强调，在后面的工作中仍要重视调查问卷的填写情况，广泛发放问卷，让更多的人帮助填写。
2020年8月5日，劳动启航实践队走入校园，对老师以及教育工作者进行访谈。在访谈过程中队员们发现，相对于学生，老师对劳动教育的相关知识了解的更加充分。有部分老师一致强调劳动教育不能仅仅停留在日常保洁方面，应该深入到学生的动手能力、思维能力等。学校也对劳动教育给予了一定的重视，在下学期将开展劳动相关的课程，潜移默化的让学生们更加重视劳动教育。要使全民普及劳动教育知识是一个艰巨的过程，但是只要学校、老师、同学们积极地开展相关的活动，就一定能让更多的人更加重视劳动教育。
2020年8月6日，根据前期安排，暑调活动的后半阶段要求队员们走进学校、教育机构进行访谈，深入了解教育工作者们对劳动教育的看法以及如何有效推行劳动教育。通过与教师、教育工作者的访谈了解到，近几年学校对劳动教育的重视程度逐渐提高，但劳动课的开展还是相对较少，存在着劳动课让位于其他课程的情况。不过，大多数教育工作者对推行劳动教育持赞成的态度，认为热爱劳动的习惯应该从小养成且应终身进行，并支持开展劳动实践课，在课程中做到言传身教，以身作则。
2020年8月7日，在所有队员的努力下，为期七天的暑调活动顺利结束，尽管是活动最后一天，队员们也依旧没有懈怠，做好最后一天的采访及问卷的发放工作。在本次活动中，队员们分别对学生、老师、教育工作者进行了采访，也了解到了不同的人对劳动教育的看法，同时，自己也从被采访者的回答中对劳动教育有了更深的认识。
（一）调查结果。
本次活动面向实践队队员各自的家乡以及关系网，共发放了200份问卷，共192份进行了回收，按总体有效回收份额为180份。通过数据处理，我们采取了excel进行图表分析。
本篇报告的调查结果将其中总体问卷数进行分析，通过大众对劳动教育知识的认识，从而提出一些建设性的建议。
1.调查对象的性别和人员类别。
此次问卷调查及访谈对象的性别结构（如图1所示）相差有点大，主要是女性占一半以上，这可能与她们经常出门锻炼，感受美好环境和逛街的生活习惯有一定的关系，而男性相对较少，占有效调查的25%。其次，在人员类别上（如图2所示），调查对象涵盖了不同工作状态的群体，其中在职人员相对较少，占有效调查人数的一半以上，有19人，然次是退休人员，这群人为湖周围的常住居民，有26人，而学生群体人数相对较多。但是本次调查涉及的人员性质还是挺全面的，保证了调查结果的代表性和可信性。
2.调查人员年龄组成。
本次调查的年龄占比比较集中，18岁以下占比3.62%,18-24岁占比为82.81%，24-30岁占比3.62%，40岁以上占比6.25%，可见调查年龄主要集中在18-24岁，此年龄正是青年时期，是深入思想，决定价值观的关键时期，此年龄具有一定的调表性。
3.调查人员所受教育情况。
调查发现，我们的调查对象主要集中于大学，高中也占有一定的比例，大学生是祖国的最新鲜的血液，其态度与思想教育关系到祖国的未来，故此次调查范围具有较强的研究价值。
4.调查了大众在生活中参与了那些劳动活动类容。
就调查发现参与过实践活动的占比81.25%，做义工的占比43.75%，勤工俭学的占比35.42%，专业实习占比等31.25%，没有参与过实践活动的占比有8.33%，由此可发现，大多数人都参与过社会实践活动，而且是以社会实践活动的形式，社会实践活动对人的动手与社会交际有着极为强大的功效，说明如今大众的社会实践表现良好，但对于那8.33%我们也不能就此放弃，我们对此进行了探讨，希望能尽快找到有效的解决方法。
5.调查我国中小学存在哪些劳动教育问题。
具调查发现忽略或轻视劳动教育的占比82.29%，劳动课经常被占用占比84.9%，经费、场地不足。
（二）总结及建议。
经过七天的调查活动，发现劳动教育的普及程度并不高，要改变现状，我认为必须从学校开始改变，才能提升青少年的劳动教育素养，以下是我结合资料提出的四点建议。
1.加强学校管理人员的劳动教育认知。
学校管理人员认识到位是学校形成浓厚劳动教育氛围的前提。学校要加强劳动教育的实施，首先应该强化学校管理人员对劳动教育的本位认识。何为劳动教育的本位认识？即为劳动教育的目标、内容、方式、途径、评价。首先，学校可以组织管理人员反复学习上级关于加强劳动教育的文件精神，并要求将文件精神“吃透”、“弄懂”，适时可以组织考试检测管理人员是否完全“消化”；其次，学校可以组织管理人员开始进行不同项目的劳动实践，只有通过实践才能真正体会劳动教育的意义和价值，便于管理人员把握学校劳动教育的方向；最后，学校管理人员应该结合学校实际情况制定具有针对性的学校实施劳动教育的方案。只有学校管理人员首先认识到位，教师们才能更好地扎实落实好对学生的劳动教育。
2.对教师做好劳动教育培训。
开展专业的劳动教育培训是提升教师劳动基本素养的根本途径。目前全国高等院校中很少开设劳动教育专业，尤其是多数小初高教师没有上过专业的劳动教育课程。为了更好地落实劳动教育，学校可以邀请校内外“劳动实践导师”、“劳模”、“社会劳动方面的名流”等专业人士来校给老师们进行专业的培训指导，便于提升全校教师的基本劳动素养。如可开展“劳模进校园”活动，将劳模精神带到学校，同时可开展校内的劳模评选活动。只有专业的培训和学习，老师们才能更加专业的教育学生，真正达到劳动育人的良好效果。
3.设置劳动教育相关课程。
设置因地适宜的劳动教育课程是促进劳动教育落地生根的核心。当学校和家庭对劳动教育认识到位后，学校应该提早根据学生的年龄特点设置相应的劳动教育课程。譬如：小学生在校内每周五最后一节进行一次大扫除课，在家中帮助父母打扫卫生；中学生在校内主动承包校内一块责任区的卫生保洁与维护工作，在家中可以帮助父母至少洗一次衣、做一顿饭；大学生则可以选择更为开放的公益活动，如利用休息时间主动参与由团委等部门组织的公益性活动，增强自身的劳动技能。学校应该对不同学段的学生设置不同的教育课程，并进行定期督促与检查，保障劳动教育课程落到实处。
4.进行考评或举行活动增加学生积极性。
教育青少年热爱劳动，培养爱劳动的习惯，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是当今教育的重要任务之一，亦是成就青少年幸福美满人生的有效途径。新时代下，我们要强调劳动教育的重要性，要引导青少年弘扬劳动精神，要引导青少年热爱劳动、尊重劳动，理解劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的道理，长大后能够辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。
当前教育仍存在着重智轻德、重知识轻能力、重文凭轻素质的问题，这既不利于青少年的素质提高，也是劳动实践能力培养的障碍。因此，我们需要转变观念，树立“劳动教育从少年抓起”的劳动教育观念，从小培养学生的劳动观念、养成劳动习惯。劳动教育对培青少年具有“树德”“增智”“强体”“审美”的功能，是其他教育形式所不能代替的。
【参考文献】。
[1]汤勇.劳动是最好的教育[j].中国农村教育,2020,(13):7-9.
[2]杨玲玲.彰显劳动教育综合育人价值[j].中国高等教育,2020,(9).
[4]蔡如军.新时代中学生劳动教育的反思与优化[j].中国德育,2019,(22).
县政协调研中小学体育工作的情况报告
各位委员：
我受政协贵阳市第十二届委员会常务委员会委托，向大会报告十二届二次会议以来的提案工作情况，请予审议。
一年来，全市政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，在中共贵阳市委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全市改革、发展、稳定大局，紧扣经济、政治、文化、社会、生态等方面党政关注、社会关切、群众关心的热点难点问题，提出提案396件。经审查，立案332件，并案10件，撤案15件，转意见建议或留作参考39件。截止2018年11月底，所立提案全部办复，办复率达100%。其中，所提问题已经解决的占49%，正在解决或列入规划解决的占43%，因条件限制一时无法解决的占8%。总的来看，提案议题广泛、内容丰富、针对性强，凝聚着广大政协委员和政协各参加单位的心血和智慧，反映了广大群众的心声和期待，办理成果得到了社会各界的广泛认同，为市委、市政府统筹区域发展、深化对外开放、做大实体经济、促进民生改善提供了有益借鉴和决策参考。
围绕经济建设，委员们聚焦大数据应用、人民大道建设、北站综合整治、棚户区改造等建言献策，提出提案130件，有力助推了贵阳经济高质量发展。如，《关于推进大数据与实体经济深度融合发展的建议》等，经市大数据委、市工信委、市发改委、市科技局等部门认真办理，在编制《关于加快推进大数据与实体经济深度融合、发展数字经济的实施意见》和《贵阳市“千企融合”攻坚战实施方案》等一系列政策文件中充分采纳，较好助推了大数据与实体经济的融合发展。《关于人民大道建设的几点建议》等，市委、市政府高度重视，列为市长督办提案，经市政府专题研究，纳入专项建设规划，并依托大数据平台，从道路文化内涵挖掘、生态景观设计、新型业态打造、创新融资模式等方面优化设计，有序推进项目建设，为道路如期竣工奠定了坚实基础。《关于进一步强化贵阳北站综合整治的建议》等4件提案，列为市政协主席督办提案，通过主席多次率队实地调研，针对存在问题听取意见、认真研究，提出整改要求，市政府办公厅、市政协办公厅协同市交委、观山湖区等部门和单位认真办理，有效推动和提升了贵阳北站综合管理水平，为贵阳对外开放塑造了一个亮丽的窗口形象。《关于科学推进我市棚户区改造的建议》等，市规划局、市“三变”办等部门，通过认真研究，将意见纳入棚户区改造一张图决策分析系统进行优化和运用。
围绕政治建设，委员们聚焦政策修订、工作优化、作风建设、数据安全等资政建言，提出提案15件，多数建议落地落实，实现了经济效益和社会效应双赢。如，《关于修改完善〈贵阳市小客车号牌管理暂行规定〉的建议》，市政府高度重视，责成市交管局认真办理，较好推动了相关政策的重构和优化，大幅增加了财政税收，有效满足了部分市民对车辆号牌的迫切需求，得到社会各方面广泛好评。《关于加强督办督查考核改革的建议》，市委办公厅会同市督办督查局认真研究，采取新建网络综合办公业务系统、强化“数据铁笼”管理、优化考核指标体系等措施，进一步规范督查检查考核，有效提升了考核的科学性、公平性和满意度。《关于加强个人购房信息数据安全保护的建议》，经市公安局、市工商局、市住建局、市大数据委共同研究办理，将建议吸纳进《贵阳市大数据安全管理条例(草案)》，并通过开展打击处理贩卖公民个人信息专项行动、启用贵阳市房产信息公众服务平台、推进诚信体系建设、加强公民个人信息安全维护等措施，为数据安全治理和净化网络环境发挥了积极作用。
围绕文化建设，委员们聚焦宣传阵地建设、人才引进、文化资源保护与开发利用等献计出力，提出提案37件，为打造贵阳城市文化品牌做出了积极贡献。如，《关于全面推进贵阳市新时代农民(市民)讲习所建设的建议》，市委宣传部精心统筹、全力推动，通过开展讲习大比武、开通微信公众号、专项督查等措施，筑牢讲习阵地，营造了良好的学习氛围和环境。《关于贵阳发展大数据如何吸引高层次人才的建议》，市委组织部认真研究，通过实施大数据“十百千万”人才订单培养计划、创业及科研资金补贴、打造贵阳国际人才城“一站式”服务大厅、配套相关政策措施等方式，营造了良好的人才发展环境。《关于开发利用图云关红十字会救护总队历史遗迹的建议》，市红十字会牵头负责，市规划、文化、住建等部门协力推进，目前“图云关中国红十字会救护总队抗战纪念园”项目已进入施工阶段。《关于加强农村公共文化服务体系建设的建议》等，被市文广局充分吸纳进《贵阳市推进基层综合性文化服务中心建设实施方案》，为加强新时代精神文明建设、弘扬社会主义核心价值观、丰富文化活动内涵等提供了有益参考。
围绕社会建设，委员们聚焦教育、医疗、养老、出行等汇聚良策，提出提案125件，为助推民生改善贡献了政协智慧。如，《关于加强我市幼儿园建设管理的建议》和《关于减少小学生电子化作业的建议》等，市、区(市、县)两级教育部门高度重视，制定专项方案，落实具体措施，为推动我市教育资源合理布局、公平共享、规范管理提供了有益参考。《关于对我市各医联体内部资源进行有效整合的建议》和《关于规范医疗收费行为的建议》等，市卫计委等部门及时办理，结合深化医药卫生体制改革同步推进，为提升我市医疗卫生服务水平发挥了建设性的作用。《关于加强老年人日间照料中心建设，提升群众获得感和幸福感的建议》等，市民政局牵头协同相关部门，将其纳入医养结合三年行动计划和实施方案中，有效推动了全市老年人日间照料中心的建设。《关于启动智能立体停车楼缓解停车难的建议》和《关于在我市轨道交通站点增设智慧停车场的建议》等，通过市交委牵头，协同市住建局、市规划局、市轨道公司共同研究，采取建设立体停车楼、整合停车泊位资源、利用大数据手段实施智慧停车等措施，使停车难问题得到有效缓解。
围绕生态文明建设，委员们聚焦“千园之城”、退耕还林、污染防治等集思广益，提出提案25件，较好助推了我市大生态战略的实施。如，《关于将观山湖公园打造成城市客厅的建议》，经观山湖区政府牵头，协调有关部门共同办理，已吸纳进新编制的《观山湖公园整体规划设计方案》中，目前，一个宜居、生态、富有文化内涵的城市客厅正加快改造。《关于我市大力实施退耕还林工程的建议》，市生态文明委会同市发改委、区(市、县)等专题研究，将退耕还林与精准扶贫有机结合，出台相关政策，有效巩固和扩大了我市退耕还林建设成果。《关于继续加大观山湖区小湾河环境整治工作的建议》,观山湖区聚焦突出问题，加强统筹调度，以小湾河环境综合整治为抓手，突出抓好一体化污水处理系统建设，使小湾河流域水环境得到明显改善。《关于推进我市海绵型公园建设的建议》，市住建局会同市生态文明委、市规划局、市水务管理局等认真研究，在制定《贵阳市海绵城市建设实施方案》中予以吸纳。
一年来，市政协常委会全面贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协的重要思想和提案工作的重要指示精神，遵循提案工作方针，整合力量，多措并举，较好发挥了提案在参政议政、资政协商、为民建言中的重要作用。
(一)围绕“三个着力”，推动提质增效。一是着力思想引领，提高政治站位。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻中共中央、全国政协和省政协关于提案工作的新要求，始终坚持中共贵阳市委和市政协党组对提案工作的领导，紧紧围绕中心大局，紧扣党政关注、社会关切和群众关心的热点难点问题，引导委员和政协各参加单位把握站位、深入调研、提出提案，确保提案工作始终沿着正确方向发展。二是着力党政支持，促进工作落实。市委、市政府始终把提案工作作为支持政协履职的重要抓手，全方位给予支持，主要领导多次批示提案工作。市政府通过常务会议交办提案，主要领导及班子成员带头领办提案，年终及时向市政协常委会议通报办理情况。各承办单位主要领导牵头抓总，分管领导具体负责，明确专人承办，有力保障了提案的有效办理。三是着力组织领导，凝聚工作合力。市政协党组始终把提案工作摆在重要位置，党组书记定期听取工作汇报，研究解决相关问题。市政协主席会议、常委会确定重点提案，适时调度、专题交办，主席班子成员带头领办督办，并规范“提、立、转、办、督、评”工作机制，形成推进提案办理的强劲合力。
(二)依托“三大抓手”，提升提案质量。一是抓培训，树立精品意识。深入学习贯彻全国政协提案工作座谈会精神，引导政协委员和政协各参加单位掌握新精神、落实新要求。邀请专家学者就“如何参政议政、资政建言”“如何撰写高质量提案”等主题开展专题培训，帮助委员树立质量意识和精品意识。邀请资深人士围绕“三变”改革、扩大开放、富美乡村等作专题辅导，让委员更加了解市情民意，拓展提案思路和方向。二是抓征集，紧扣中心选题。围绕中心大局，紧盯热点难点，坚持召开区(市、县)、市直部门、民主党派、工商联三个层面的重点工作征求意见会，同时，还通过函件、网站、微信等平台，多层面征集提案线索，汇编《提案参考提纲》供委员参考，引导委员结合平时调研视察、社情民意、大会发言、联组讨论等成果，选题撰写提案，交好“委员作业”。三是抓审查，严把立案关。坚持数量服从质量，严格立案条件和标准，从严执行“预审、复审、定审”程序，规范“撤、并、转”，2018年会议立案率降至83%，立案质量有新提高。
(三)做好“三项协商”，提升办理实效。一是做好交办协商，提高办理准确度。优化“预交办、协商调整、正式交办”工作机制，主动加强与市相关部门、单位和区(市、县)的沟通联系，及时会同市委办公厅、市政府办公厅，对一些涉及部门职能交叉或调整的提案进行复审，进一步明确承办单位职责，并将提案办复期限延长为6个月，确保提案办理更准确、更充分。二是做好遴选协商，发挥示范带动作用。突出协商重点，遴选部分代表性强、涉及面广、影响力大的提案，作为市领导督办件，突出领导带头、以上率下、示范督办，以点带面推进提案的高效办理。2018年，市政府班子成员领衔督办的7件提案，市政协班子成员领衔督办的13件提案，督办落实率和委员满意率达100%。三是做好办后协商，推动提案二次办理。针对一些跨年度提案，及时开展“回头看”，加强跟踪回访和办后协商。邀请第三方参与二次协商，客观评价办理情况，推动提办双方充分交流，着力解决个别提案难以协调、委员“被满意”、办理单位认为委员难沟通等问题，促成提办双方协商一致、达成共识。
(四)搭建“三个平台”，提升服务水平。一是搭建“互联网+提案”平台，优化服务方式。启用提案管理系统，开发提案系统app，基本实现提交、交办、办理信息化，较好提升了提案办理协商的透明度、关注度和有效度。二是搭建考核平台，提升办理质量。强化提案办理考评，完善考核体系，将办理工作细化为19项考核指标。强化委员提案考核，增加质量考核权重，推动形成高质量提案。三是搭建宣传平台，扩大社会影响。利用主流媒体、政协网站、会刊、微信等平台，讲好“提案故事”，充分展示委员履职风采和部门工作成果，不断扩大提案工作影响力。同时，通过赴外考察、接待交流、参加会议等形式，加强与省内外各级政协组织的联系沟通和交流，多渠道推进经验共享、信息共享、创新共享，不断提升提案工作整体水平。
各位委员，回顾一年来的工作，我们倍感欣慰和自豪，成绩的取得，是市委坚强领导、市领导领衔督办和各级、各部门、各单位共同推动的结果，凝聚着各民主党派、工商联、无党派人士和广大委员的心血和汗水。在此，我谨代表政协十二届常务委员会表示衷心感谢!
肯定成绩的同时，我们也清醒看到工作中仍存在一些差距和不足，主要是：提案选题还不够精准，质量还有待提高;提案办理的形式和方法创新不够，仍需进一步改进和加强;个别承办单位办理不及时，提案办理成果应用还不够充分等等。这些问题，还需要在今后工作中认真加以改进和解决。
2020年，是决胜全面建成小康社会、高水平对外开放的关键之年，也是人民政协成立70周年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，坚持质量导向、问题导向和需求导向，紧扣中心大局和热点难点，积极通过提案在资政建言和凝聚共识上双向发力，努力为打造“一品一业、百业富贵”愿景做好证明题、画好同心圆。
(一)坚持深化学习，提高政治站位。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和关于提案工作的重要指示精神，深化对新时代提案工作规律性和新使命、新要求的认识，不断推动提案工作提质增效。深入学习贯彻市委十届五次全会精神，紧扣全会明确的目标任务、战略重点、方法路径和载体抓手，创新学习培训方式，帮助委员知情明政，力求提出更多选题准、分析透、建议实的提案，努力凝聚各方正能量，发出贵阳好声音。
(二)坚持聚焦中心，积极建言献策。围绕贯彻中央和省、市一系列重大决策部署，着眼全市工作大局，围绕打造“一品一业、百业富贵”愿景，紧扣中高端消费品贸易之城和制造之城建设、内陆开放型经济试验区核心区建设、开放平台建设、打造黔中开放共同体、推动跨境旅游发展等重点任务，紧盯教育、医疗、交通、就业、养老、安全等民生热点，有针对性地选题调研，力求提出有深度、有价值、可操作的意见建议，努力做到高站位谋事、高水准建言、高质效履职。
(三)坚持质量为先，打造精品提案。全面贯彻落实习近平总书记关于“提案不在多而在精”的指示要求，将全国政协《关于提高提案质量的意见》贯穿提案工作全过程、各方面。深化思想认识，正确处理提案数量与质量、办理质量与成果转化的关系。坚持质量导向，按照“小而准、专而深、办而实”的要求，严格立案标准，严把审查关口，确保所立提案内容实、质量高、影响大。加强统筹协调，充分发挥委员的主体作用，政协各参加单位和各专委会的主导作用，整合各方资源，形成提案工作合力。
(四)坚持完善机制，推进制度化发展。按照全国和省《政协提案工作条例》，修订《贵阳市政协提案工作条例》，制定《贵阳市政协提案审查工作办法》和《关于提高提案质量的实施办法》，切实推进工作制度化、规范化和程序化。进一步优化智慧政协提案管理系统功能，不断提升网上办理的质量和效率。完善重点提案和提案办理“回头看”机制，以点带面推进政协组织、承办单位和提案者三方常态化办理协商，促进意见建议采纳落实。加大宣传力度，充分运用报刊、电视、网站等媒体，大力宣传提案办理的经验、做法和成效，努力营造全社会广泛关注、积极参与、大力支持提案工作的良好氛围。
各位委员，时代需要引领，使命呼唤担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共贵阳市委的坚强领导下，围绕中心、关注民生、履职为民，为助力贵阳高水平开放高质量发展、打造中高端消费品贸易之城和制造之城而努力奋斗!
中小学校劳动教育开展情况的调研报告
习近平总书记在全国教育大会提到，德智体美劳全面发展是现代教育应当重视的重点，对于社会主义接班人、建设者的培養十分重要，因此教育建设应当做到加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育。新时期下，现代大学生往往缺乏劳动意识，其原因在于现代大学教育侧重于理论知识，忽略了劳动精神的培养，同时受家庭教育影响，很多家长从小溺爱孩子，大学生自小养成了“饭来张口、衣来伸手”的坏习惯，这种习惯也许会随着年岁增长淡化，但很难完全消失，代表大学生缺乏劳动精神。5月1日-5月4日对系部教师及17级、18级、19级学生分别开展劳动教育相关调查，得出以下结论;。
当前我校大学生均为95后学生，大部分学生处在衣来伸手，饭来张口的生活状态中，从小学到大学，劳动对大部分学生来说比较陌生。另外，目前我们的德育工作中也缺乏此类教育环节。学生在校期间参加劳动以及社会实践的学时数比例远远低于在校总学时数。在学生中也出现了一些不良习惯：
1、不尊重他人劳动成果。不尊重校内保洁及勤工俭学学生劳动成果。在学校中随处可见教室墙壁、书桌上的脚印和乱涂乱画的痕迹。随处可见的纸屑、垃圾，食堂里剩饭剩菜成堆。很多学生无视父母辛苦，在消费上大手大脚，铺张浪费，互相攀比。
2、劳动观念和劳动意识淡薄。很多大学生在学校组织的劳动活动中偷懒耍滑，一些必要的劳动比如个人清洁卫生也不愿意做，有的甚至在校期间没有打扫过寝室教室卫生，很少清洗自己的衣服和被褥，假期回家不愿意帮助家人分担家务，劳动意识淡漠，表现在学习上就是好逸恶劳，旷课违纪甚至考试时弄虚作假。
1、从家庭层面来看，独生子女政策及学业竞争压力，导致劳动在家庭教育中被忽视，学生在家里基本不参与家务劳动，家长也不主张孩子参与劳动锻炼。家长往往只关心孩子的学业成绩，只要努力学习，什么都不用干。
2、从学校层面来看，没有开设劳动教育相关课程，劳动观念和劳动习惯培养较少。
3、从社会层面来看，学生在社会大环境影响下放松了对自身的要求，存在一些错误的思想，部分学生受拜金主义和享乐主义影响。一部分学生认为混张文凭只需拿到好分数，不需要有积极的劳动意识。学生之间的竞争也只是分数的竞争，没有人会对劳动的积极性进行竞争。同时受某些不劳而获错误思想的影响，导致出现看不起体力劳动、轻视劳动人民的现象。
通过调查，学生对中共中央、国务院印发的《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》时代背景、重要意义和主要内容有所了解但了解不深入。学生普遍认为劳动教育有利于培养一个人良好的生活习惯，培养适应环境的能力，培养吃苦耐劳的精神，培养感恩意识，培养独立生活的能力，培养自己的责任心，对于参与社会竞争有积极的促进作用。
1、引导学生树立正确的劳动观念。及时了解学生的思想动态，从小事入手，认真对待日常生活中水滴石穿的养成教育，入情入理地达到教育目的，帮助自我管理能力差、艰苦奋斗精神淡薄的学生自觉养成良好的学习、生活习惯，树立克勤克俭、奋发向上、开拓进取、严谨踏实的艰苦奋斗作风。倡导一种健康向上的生活理念。
2、加强劳动方面的教育。首先，加强劳动观念教育。劳动观念作为人们对劳动的根本看法和态度，是人们世界观和人生观的重要组成部分。大学生通过参加适当的体力劳动，树立科学的劳动观念，端正劳动态度，积极投身到社会主义现代化建设当中，为弘扬中华民族热爱劳动的优良传统，贡献自己的一份力量。其次，进行热爱劳动人民的教育。劳动人民是社会主义国家的主人，是社会主义物质文明和精神文明的最直接创造者。国和民是密不可分的，爱国必爱民，爱民必爱国，这是爱国主义的基本涵义。再次，进行劳动技能教育。大学生是社会主义现代化建设的生力军，对大学生进行必要的劳动技能教育，是十分重要的。劳动技能教育不仅要通过劳动理论课教育，而且要参加适当的劳动，使大学生学会各种劳动的实际操作规程，以保证劳动的安全和劳动的质量。
3、积极组织社会实践活动，培养学生艰苦奋斗的意志和品格。
劳动教育应符合学生发展特点，激发学生劳动热情。开展形式应多样化，通过社区义务劳动、三下乡活动、社会调查、参观访问、军训、勤工助学等活动，让学生广泛接触社会，认识社会，在实践中培养劳动观念和热爱劳动人民的真正感情，培养全面人才，使大学生具有艰苦奋斗精神和健康向上的素质，锻炼大学生坚韧不拔、艰苦奋斗的意志品格。例如结合专业特点进行发明创造，实践操作，装扮校园，利用学校资源，开展结合社区义诊等活动。积极组织学生参与校园卫生保洁和绿化美化，普及校园种植。开辟专门区域种植花草树木或农作物，让班级、学生认领绿植或“责任田”，予以精心呵护。大力开展与劳动有关的兴趣小组、社团、俱乐部活动，进行手工制作、班务整理、室内装饰、勤工俭学等实践活动。广泛组织以劳动教育为主题的班团队会、劳模报告会、手工技能展示，提高学生劳动意识。重视每一次劳动成果，可在班级举行成果展示，激发大家劳动热情、创造火花，体验活动乐趣。
4、完善劳动教育体制。
建立完善的劳动教育体制，使其更加规范化，日常化和习惯化。学校根据劳动教育需求，制定劳动教育计划，依照计划有序进行引导、实践教学，针对未能完成分配劳动事务或工作质量较低的学生，需要进行批评或处罚。
中小学校安全管理情况调研报告
安全责任重于泰山，安全工作是开展一切工作的前提和保障。为了确保师生的生命和财产安全及正常的教育教学秩序，创设一个和谐、平安的校园氛围，对于学校而言，做好安全防范工作是必需的，意义重大。近年来，全县各类学校对安全工作的重视程度与日俱增，做了大量的工作并采取了切实有效的措施。为了进一步加大安全管理力度，强化安全管理措施，深索安全管理创新思路，按照县维稳办通知要求，我们采取对校园安全的检查、走访、交流等方式，对所辖学校、幼儿园的安全管理工作进行了调研，现将调研结果报告如下：
学校对安全工作十分重视，将安全工作提到学校的首要议事日程。成立了安全工作领导小组，学校一把手亲自抓，分管领导具体抓，并配备专（兼）职人员具体负责。学校与县教育局以及学校内部人员层层签定安全工作责任书，明确目标，落实职责，为学校的安全防范工作提供了组织保证。所有学校都制定了相应的安全工作安全管理制度和应急机制。抓重点，不放过细节，加强日常督查、班子成员带班、教师值日，做到防患于未然。各学校在宣传教育方面都能根据要求和本校实际对师生进行定期的安全教育，提高了师生的安全意识。各校充分利用国旗下讲话、宣传栏、校园广播、班会、讲座、有奖征文等形式对学生进行安全教育，使学生了解预防疾病、道路交通安全、防火、防雷电、防溺水、防暴力欺凌等有关知识；各学校邀请公安、检察院法制副校长或法制辅导员来校对学生进行法制、安全知识等专题讲座。通过组织学习，师生的安全意识得到增强，很大程度上减少了安全事故的发生。学校领导安全防范意识得到加强，学校内部防范体系不断健全，大部分学校人防、技防、物防协调发展，重点部位、重点时段、重点季节安全防范责任落实，措施有效。实施“安全教育日”、“安全教育月”、“崇尚科学，拒绝邪教”、“远离网吧”等形式多样、丰富多彩的“平安校园”创建教育活动。在县教育局的领导下，各学校坚持经常组织开展消防演练、防楼道踩踏演练、地震逃生演练等应急演练，切实增强了青少年应对紧急情况的处理能力，有效促进了广大师生投身“平安校园”创建活动的积极性、主动性和创造性，较好发挥了广大师生的主体作用。各单位按照教育局的统一要求，每月开展一次对校舍安全、食品药品卫生安全、交通安全、消防安全等进行拉网式的大检查，每月开展一次安全工作例会，对食堂食物的采购、存放，饭菜的留样，餐具的消毒，饭菜的价格进行有效监控，发现问题，及时整改，确保了正常的教育教学秩序和校园安全稳定。近年来，随着群众对优质教育的向往和生活节奏的不断加快，县城学生“小饭桌”不断增多，学生安全工作任务进一步加大，“小饭桌”安全防范工作有待进一步规范。城区个别学校临近马路、主要街道，在学生上学放学较集中的时间段，车来人往较多；城区个别学校每逢周一上学、周五放假存在学生乘坐非法营运车辆现象；个别幼儿园存在利用非校车接送学生现象。部分学校上下学时段学校周边时有流动商贩向学生销售不健康的零食，存在饮食安全隐患。部分学校门卫人员不符合专业保安要求，学校监控设施基本实现了全覆盖，但报警系统不够完善，反恐防暴应急处置综合能力有待进一步提高。
适应当前安全形势和教育改革的需要，根据上级有关部门的要求，坚持以创建。
“平安校园”，为教育教学保驾护航为指导思想，以“教育无小事，安全第一，安全责任重于泰山”为原则，人防、物防、技防同步发展，加大学校安全防范工作的力度和深度，逐步形成科学化、制度化、规范化的安全防范体系。
牢固树立“教育无小事”、“安全责任重于泰山”的思想，将安全稳定工作作为头等大事抓紧抓好，将此项工作纳入学校重要的议事日程，继续实行“学校安全工作目标管理”，将学校的安全防范工作作为年终考核学校的标准之一，在安全工作上实行一票否决制。在近几年校园环境整治成果的基础上，继续与公安、交警、交通、消防、市场监督管理、卫生防疫等有关部门合作进行校园环境整治工作，积极协助公安部门做好治安工作，切实调动一切可以调动的力量，把学校安全防范工作落到实处。定期对师生进行交通安全、防溺水安全、防火安全、人身安全、饮食卫生、疾病防疫、心理健康等方面的教育，同时也要通过家长学校，对家长进行这方面的宣传教育。严格坚持安全检查制度，定期进行安全检查和排查，对于查出的安全隐患进行及时的整改，有效地预防各种安全事故的发生；对于学校自身解决不了的问题，要及时报告给县政府，联合相关单位协调解决。加大人防力度，不断充实学校保安队伍力量，加强教师值班和领导带班；在做好人防的基础上，要积极推广技术防范，增强安全防范的科技含量，并定期开展应急演练，提高应急能力。本着“预防为主，防消结合”的原则，认真履行职责，抓防范、抓责任、抓落实，把防火工作落实到岗位和个人，及时开展防火安全大检查，按照“安全第一”的原则排除各种隐患，特别是冬春两季，排除侥幸心理和麻痹思想，强化教职员工和学生的消防安全教育，进一步提高消防“四个能力”建设水平。建立和完善中小学德育工作体系，健全领导机构，加强德育队伍建设，扎实开展德育工作。继续依托法制副校长和法制辅导员，定期开展法制教育，增强青少年学生遵纪守法的自觉性和主动性，减少和杜绝青少年的违法犯罪行为。
中小学以及幼儿园家长学校情况调研报告
为了切实加强教师队伍建设，全面提高教师队伍素质，促进学校内涵发展，进一步提高教育教学质量，根据各级教育部门有关师资培训方面文件精神，一年来，我县组织安排了多期各级各类培训，各校（园）也按照校本研修计划，实施校本培训。为了了解培训工作开展完成情况，总结培训经验成果，发现先进典型和存在的问题，促进培训工作健康发展，根据教育局安排，进行一次专项检查调研。
调研内容。
此次调研的主要内容一是校本研修方案、计划制定情况，二是外出培训情况及培训返校后二次培训情况，三是校本培训工作落实情况，四是校（园）培训需求和对培训工作意见建议。
调研时间。
20xx年11月8日-24日。
调研方法。
调研分两个组，分别有校领导带队，10多位教师参加了此项工作。工作组深入全县各校（园），听取负责人汇报，查看有关资料，走访教师，掌握一手资料后，分别在各单位召开座谈会。
调研情况报告。
一、主要成绩：
大多学校重视工作，校长亲自抓并成立了本校工作领导小组，有专人负责，制定了校本研修计划或方案，工作纳入日程，有工作管理制度等，与教师考核、评职、聘任、晋级相结合。
2、校本研修工作基本走向制度化。各校园制定了培训工作制度、学习制度、考核制度等相关规章制度等，做到有章可循。
3、大力开展教师基本功训练，教师素质得到提高。各中小学均重视教师基本功训练和学科基本功训练，均不同程度的举办了竞赛或评比等活动。
4、按计划开展各类培训活动，与绩效考核挂钩。
5、培训基本上遵循了按需施教，分类培训，分阶段实施，整体推进的练功思路，采取机动灵活的方式方法，多渠道多途径地开展教师培训。
6、对各级教师培训都给予了足够的重视。在人员、时间、经费方面都能全力予以保证。
7、校本研修个人记录较为详细。各校对档案资料建设工作越来越重视。尤其是对档案材料的收集、管理的意识增强了。大多数学校档案的建立和管理比较规范，基本符合档案管理要求，收集比较齐全，认真搜集整理，原始资料多，真实可信。8、校本研修的教师专业发展提升工程初见成效。各中小学都能明确学年培训主题，开展研训活动，广泛开展专题讲座、汇报课、示范课活动，开展写教育叙事、读书笔记活动。有条件的学校能积极推行集体备课制、积极推行推门听课制、积极推行骨干教师帮扶活动，在培训方式上能够灵活采用专题讲座、自学读书、汇报演示、师徒结队、网上研修等。
二、主要问题：
校领导对校本研修有关文件学习领会不够，思想认识没有完全到位，重视、指导不够，研修方案要素缺失，顶层设计出现问题，导致缺乏工作活力。有的领导在带头参加校本研修活动发挥示范作用方面有明显的差距，行动不到位。
1、部分学校的主管领导认识不到位，组织协调能力差，又缺少理论辅导水平和实践指导能力，无法实现研训一体，效果欠佳。
2、部分学校档案管理不规范，过程材料保管不善。有的档案记载不及时，过程管理不认真，具体工作力度不够，有始无终，跟踪检查指导不及时，缺少考核、签到、外出学习记录等。
3、部分学校由于组织管理、历史形成、教师内因等因素影响，有少量学校和个别学校的个别教师继续教育专用笔记记录不认真，有明显的后补现象、糊弄现象、被动学习现象。
4、对校本研修的重视有待提升。整体上走出去、请进来培训的机会太少，校际结对帮扶活动开展的较少。
5、在培训过程中，由于个别学校缺乏组织管理和有效引导，所以有部分教师表现为被逼无奈、不得不学，出现了真培训、假学习的现象。有的学校师训工作无统一规划，表现为推着走，左一耙子、右一扫帚，表现为有内容、无系统，只研不训、教学依旧。
6、教师师德存在着一定问题，有个别教师存在师德不良情况，应切实将师德教育列入教师继续教育的重点。
7、档案资料建设还须花大力气。虽然各校对档案资料建设越来越重视，但在资料建设上还存在诸多问题。
（1）资料不全不实。有的地方缺少详实的原始资料，如相关文件、图片、数据等，说服力不强。有的地方根本没有资料说明。
（2）资料组合不当。有不少地方材料组合的对不上目录，需要的没有，不需要的又在里边。
（3）资料收集零乱。少数学校材料收集后，整理粗糙，纸张大小不一，没有装订，或者装订不规范，甚至有倒页现象和明显的网络下载现象。(4)缺少影像资料。
三、今后建议。
1、认真学习领会文件政策，抓住契机，开创校本研修新局面。深入学习领会校本研修、内涵发展等方面的的文件精神，按文件规定要求，使教师校本研修形成良性运行机制，逐步走上制度化，规范化，精细化，虚心学习先进经验与做法，结合本校教育队伍建设的实际，创造性地开展中小学教师校本研修工作，培养实施素质教育的高质量的中小学教师队伍。尤其是在方案设计时候，要广泛调研，听取大家的建议。
3、校本研修过程中要让教师在校本研修中获得充实感。校本研修活动中，教师是校本研修的主体，只有真正调动起教师的积极性，让他们在校本研修中获得充实感，获得自我发展、自我实现的需要，校本研修才可能获得其内在的生命力。如何才能充分发挥教师的主体作用，使校本研修成为他们的内在需要，主要是要让教师体验到校本研修的价值所在。
4、按需施教，分类指导，强化校本培训。在教育培训部门的宏观指导下，立足于本校实际，制定切实可行的校本研修方案、计划，抓好计划内的培训项目实施全过程的监管，争取达到预期效果，切实提高教师素质。
5、完善激励和制约机制，要定期进行奖惩。校本研修要列入教师的重要考核内容，做为职务聘任、岗位评聘、评优树模的必备条件，充分调动广大教师参加校本研修的积极性和自觉性。
6、积极开展网络研训。各校要积极开展教师博客创建活动，要把网络研训列入教师培训的议事日程，要把博客圈建设作为校本研修和请进来、走出去的平台，领导要与教师共同在这一平台上实时研训，切实提高教师的综合素质。
7、开展校本研修工作研究，逐步进行经验总结和推广，推动全县校本研修工作。
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