实施方案的有效性需要经过反复实践和调整来不断优化完善。实施方案是指为了实现某个目标或解决某个问题而制定的具体步骤和方法，它可以促使我们思考，我想我们需要制定一份实施方案了吧。实施方案的制定需要明确目标和任务，对于每个步骤和环节要有清晰的规划。以下是小编为大家整理的实施方案范例，供大家参考。
认真开展劳动执法检查实施方案
劳动和社会保障工作关系到广大人民群众的切身利益，关系到经济的发展和社会的稳定。近几年来，我乡在乡党委、政府的正确领导下，在乡人大的依法监督下，经过强化学习和广泛地宣传动员，以不断增强人民群众的法律意识为先导，以规范行为、创设条件、维护广大劳动者的合法权益为目的，认真贯彻执行《劳动法》，取得了一定的成绩。现将我乡前段时间劳动法的贯彻落实情况简要汇报如下:。
一、宣传贯彻《劳动法》的基本情况。
（一）领导高度重视，为深入贯彻执行《劳动法》提供组织保障。
劳务输出业是双江经济发展的支柱产业之一，深入贯彻执行《劳动法》，抓好劳动和社会保障工作是关系到双江经济发展和社会稳定的大事。对此乡党委、政府高度重视，先后出台了双江政发[]5号、[]11号、[]5号[]4号等相关文件，专门成立了乡劳动力转移就业与职业技能培训领导小组和双江乡发展劳务经济工作领导小组等相关领导机构。这些文件和领导机构为我乡深入贯彻执行《劳动法》提供了坚强的组织保障。
（二）广泛宣传，强化学习，为深入贯彻执行《劳动法》提供智力支持。
为了加强《劳动法》的宣传力度，我们将《劳动法》列入机关干部政治学习的内容，并举行培训班给各村定补干部上课，学习《劳动法》的有关知识。其次，广泛地开展宣传活动，共出动宣传劳动执法车2次、宣传标语100多条、墙壁板报5期次。让人民群众都能了解如何维护自己的合法地位、如何保障自己的.合法权益，使《劳动法》真正做到家喻户晓，为深入贯彻执行《劳动法》提供了坚实的智力支持。
二、劳动者权益保护情况。
近几年来，我乡劳动保障站在乡党委、政府的领导下，狠抓劳动者权益保护工作，取得了明显成效。我们成立了双江乡劳动法维权小组，从司法、劳动、公安、国土和企业等部门抽调精干人员，由劳动保障的分管领导为组长，劳动保障站站长为副组长，专门抓好这项工作。由于劳务输出业是双江经济的支柱性产业之一，在外务工人员数目达全乡劳动人口的半数之多，因此双江的劳动者权益保护工作重点在于保护在外务工人员的合法权益。近年来，乡劳动法维权小组每年都要负责处理在外务工人员的一些工伤事故和劳资纠纷等各种问题，为外出务工人员挽回经济损失达30余万元，较好地维护了在外务工人员的合法权益，促进了我乡劳务输出业的健康发展。在抓好工作重点的同时，我们也没有放松对在家劳动者合法权益的保护，乡人大和劳动保障站多次对有关企业进行劳动用工检查，强化了用工单位合同管理的意识，有效地保护了在家劳动者的合法权益。
三、社会保障和社会保险费征缴情况。
我乡从94年开始，全乡群众投保民政开办的农村社会养老保险达4000多人次，金额达40万元左右，现在已有100人左右发给了养老保险金。随着形势地发展，社会保障体系的完善及劳动法律意识的增强，除机关事业单位投保养老保险以外，一些个体经营者、企业老板也纷纷加入到养老保险的行列，特别是，我乡超额完成征收分配的失业保险任务，成绩名列各乡镇前茅。今年我们除认真宣传劳动法的各项政策外，重点是认真负责完成养老保险的扩面工作，再一次面向农村、个体、工商企业的保险费征缴，扩大保障范围，使全乡人民真正做到老有所养。
四、促进就业工作情况。
双江没有国有企业，乡镇企业也很少，在促进就业方面主要是农村剩余劳动力的转移就业工作，为此，我乡在农村劳动力就业培训方面做了大量的工作。为了增强农村劳动力素质培训的针对性和实用性，切实提高培训质量，使我乡农村劳动力能够在素质技能和就业能力培训中培有所学、学有所用。我们经过深入的调查摸底，摸清了我乡农村富余劳动力和已转移就业农民工的素质技能情况和就业情况以及培训需求情况，为全面开展农村劳动力素质培训工作奠定了基础。
开展在建工程消防安全大检查工作的实施方案
各工作片、各村（居）、各企业单位：
深刻吸取“2.15”火灾事故的惨痛教训，进一步消除消防和安全生产隐患，促进生产经营单位安全生产管理规范化，根据2月15日全市消防安全紧急会议精神，结合市委办[20xx]122号文件要求，在前阶段工作的基础上，在2月底前街道将开展一次全方位、拉网式的消防安全大检查，特制定本实施方案。
一、组织领导。
街道成立消防安全大检查大整治工作领导小组，由街道办事处党工委书记。。。。新任副组长，各工作片、各职能办、工商、供电、行政执法、政法、国土、安监、教育等单位主要负责人为成员。
二、宣传动员。
按照市委市政府总体部署，召开全街道消防安全紧急动员大会，坚定不移地继续深入开展消防安全大检查大整治工作。同时，通过宣传车、印发消防安全常识宣传单等宣传方式，营造大检查大整治良好氛围。
三、工作目标。
1、通过动员生产经营单位组织消防安全知识培训和消防演练，普及消防安全常识，提高员工逃生自救能力。
2、合用场所人员彻底分离（包括业主、房东）。
3、通过规范安全用电、规范消防安全通道等，进一步消除消防安全隐患，确保生产经营单位生产安全。
四、责任落实和职责分工。
本着明确责任分工、各司其职、密切配合、联合行动、严肃处理的原则，现落实各部门、各单位职责分工如下：
1、生产经营企业、员工集体宿舍、烟花爆竹经营商店和沿街店铺检查组。
组长：
责任单位：安监所、责任区块。
工作职责：
（1）引导企业做好人员分离的同时，加强业务指导，规范管理，督促企业建立健全应急救援制度，组织定期消防演练，开展员工消防安全教育培训工作。
（2）积极推行房东消防安全承诺制，督促房东做好承租单位的消防安全工作，全面落实安全生产责任制和各项规章制度。
（3）加强辖区内所有沿街店铺、烟花爆竹和危险化学品经营商店的检查力度，督促隐患整改，对拒不整改或整改不到位的'坚决予以查处。
（4）全面检查沿街店铺用电安全、消防通道设置、消防设施和器材的使用状况，对人员合用等带着隐患经营的店铺一查到底，决不手软。
2、公共聚集场所检查组（包括宾馆、饭店、大型超市、市场、网吧、影吧、碟吧、美容美发店、游戏厅、溜冰场、游戏厅、浴室等）。
组长：
责任单位：派出所。
工作职责：
对公众聚集场所进行消防安全检查，督促公众聚集场所完善值班巡查制度，发现隐患及时督促整改并依法出具《责令整改通知书》。同时认真填写各种相关检查记录表格、汇总表格，并及时报送相关资料，建好相关工作台帐。
3、违章建筑整治组。
组长：
责任单位：综合行政执法xx大队、国土资源管理所。
工作职责：对存在严重安全隐患的违章建筑坚决予以拆除。
4、无照单位整治组。
组长：
责任单位：北苑工商所。
工作职责：严格把关，及时依法查处无照生产经营单位，坚决取缔无证、无照生产经营行为，对存在严重安全隐患的关停企业依法予以吊销营业执照。
5、用电安全检查组。
组长：
责任单位：城北供电所为主，安监所配合。
工作职责：对全街道范围内的供、用电安全运作情况进行全面检查，坚决消除事故隐患。
6、学校及学生安全检查组。
组长：
责任单位：教办。
工作职责：抓好学校开学前后的安全检查和学生安全教育。
五、主要工作措施。
（一）明确职责。
（1）生产经营单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，必须依法履行《安全生产法》关于生产经营安全保障的各项规定，自觉接受政府依法监管、行业有效指导和社会舆论监督，依法依规做好安全生产工作，对本单位安全生产全面负责。要严格按照整治要求认真开展自查整改，实现人员居住与生产、经营、储存场所彻底分离。
（2）街道有关部门、各职能办、各单位要切实按法律规定依法履行好职责，严格检查，狠抓责任落实。做到定人、定位、定期、定责整治。对责任区范围内发生安全生产责任事故的，年终考核将实行“一票否决”。
（3）对不认真履行工作职责，监督检查工作不力，或者在履行消防工作职责中失职、渎职，依法依纪追究有关负责人和责任人员的责任。
（二）严格执法。
街道按照《安全生产法》、《消防法》、《浙江省安全生产条例》切实履行职责，做到检查监管到位。派出所、国土所、综合行政执法大队、工商和供电等部门在街道统一指挥下，各自分工，密切配合，严格执法。
（三）广泛宣传。
大力宣传消防法律法规，普及消防安全知识，增强人民群众消防安全意识，提高自防自救能力。加强生产经营单位负责人和员工的消防安全教育力度，从业人员未经消防安全培训不得上岗作业。
（四）严格考核。
消防安全检查整治领导小组对工作认真负责、扎实细致、动真碰硬的单位和个人将给予奖励，对工作落实不力、考核结果不理想的予以通报批评，取消年终责任制考核中评比先进的资格。
六、工作要求。
街道将依据相关技术规范，在人员彻底分离的基础上，规范引导，推行生产经营单位安全生产标准化建设，力争早日形成长治久安的良好局面。
1、（1）三层以上的生产、经营、储存用房疏散通道数量、宽度必须符合消防安全要求，必须保持畅通；新建、改建、扩建必须实行“三同时”；（2）生产、经营、储存场所必须设置应急照明、疏散指示标志灯，必须按要求配备足够消防设施和灭火器等；（3）用电设施、电气线路必须符合规范，做到“一机一闸一保护”；（4）对用于生产、经营、储存的违章建筑，街道将会同综合行政执法、国土等部门坚决予以拆除；（5）对于无证、无照单位，街道将会同工商、卫生、文化、质监等部门坚决予以取缔。
2、对检查整治工作不配合的单位，街道将会同相关部门坚决实施停产停业整顿；
3、情节特别严重的上报列为市重点挂牌整治单位；
4、对于整改不到位，人员回潮合用场所的单位，街道将报请有关部门依法吊销其有关证照。
5、切实做好近期群众性文体活动的安全工作。严格审批制度，不具备安全条件的一律不予举办。
xx街道办事处。
认真开展劳动执法检查实施方案
“main_tdbg_760i”同志们：近年来，党中央、国务院、省委、省政府高度重视安全生产工作，党的十六大报告强调指出：“要高度重视安全生产，保护国家财产和人民生命安全”。国务院、省政府多次召开安全生产工作会议，“以人为本”、“关注安全、关爱生命”已成为近两年全国人大会议的一个热门话题，各级人大对安全生产工作高度关注，经市人大常委会研究决定，今年5月至6月在全市范围内开展《安全生产法》执法检查，通过执法检查进一步推动《安全生产法》在我市的贯彻落实，强化全民安全意识，达到促进安全生产工作的目的。今天召开这个会，一方面是对前一阶段执法检查自查情况进行交流总结，另一方面是对下一步工作进行安排。下面，我就这次执法检查工作讲几点意见。
改革开放以来，我国经济由计划经济逐步向社会主义市场经济转变，给安全生产工作提出了许多新的问题，尽管国家制定颁布的有关安全生产方面的法律、行政法规将近30部（如《矿山安全法》、《煤矿法》、《铁路法》、《建筑法》、《职业病防治法》等），但这些法律、行政法规难以适应安全生产的新形势、新情况、新体制的需要。正是在这样的一种形势和背景下，国家颁布出台了《安全生产法》，这是我国第一部全面规范安全生产的基本大法。《安全生产法》规定了各级政府、各类生产经营单位及其从业人员的职责和义务，是各级政府及其有关部门进行安全生产监督管理和行政执法的法律依据，是制裁各种安全生产违法犯罪行为的有力武器。安全生产事关人民群众生命和财产安全，事关国民经济持续快速健康发展和社会稳定大局，我市经济的快速发展离不开一个良好的安全环境。搞好安全生产工作，是落实“三个代表”重要思想的具体体现。我们必须提高认识，各级人大要做到学习到位，认识到位，监督到位，不但要认真对待这次执法检查，做到不走过场，力戒形式主义，而且在今后的工作中也要高度关注安全生产工作，倾听人大代表及广大干部群众对安全生产工作的建设和意见，切实加强对《安全生产法》贯彻执行情况的监督，履行好人大的工作职责。
刚才认真听取了市安监局和各县（市、区）自查情况的汇报，我认为各地、各部门和各单位对这次执法检查工作都非常重视，行动迅速，通过认真自查，对《安全生产法》贯彻执行情况已初步掌握，也发现了不少存在的问题，达到了预期的效果。《安全生产法》实施一年多以来，我市各级党委、政府高度重视，认真履行工作职责，采取有力措施，使全市安全生产状况有了明显改善，安全生产形势稳定好转。一是加强了安监队伍的建设，为《安全生产法》的贯彻执行提供了组织保证；二是积极开展了安全生产宣传教育活动，极大地提高全民安全意识；三是加强了安全生产监管工作，认真开展了执法活动，有力地查处了安全生产违法行为，确保了安全生产；四是大力开展了各项安全生产专项整治工作，净化了安全生产环境，遏制了重、特大安全生产事故的发生；五是在落实安全生产责任制方面做了大量的工作，使安全生产责任真正落实到每个人的头上。这些成绩的取得，为今后的安全生产打下了坚实的基础。但在这次检查中也发现了不少问题：一是有些领导，特别是乡（镇）和一些企业领导的安全意识还不到位，做表面文章或心存侥幸；二是在有些地方，特别是私营企业安全投入不符合要求；三是个别县，特别是有些企业安全管理人员的配备很不到位，且素质偏低；四是有些行业或企业安全教育还很不够，员工的安全意识还很淡薄；五是安全生产执法力度不够，查处不严等。对存在的问题，我们要进行认真分析，找出问题症结，提出合理的'建议，跟踪督促整改，以促进《安全生产法》的进一步贯彻落实。
三、进一步查找问题，确保执法检查取得更大成效。
这次会议结束后，我们将进行重点检查，并对各地在自查中发现的问题整改情况进行验收，希望同志们回去后认真做好准备，对前一阶段发现的问题要认真疏理，及时督促整改。重点检查我认为要把更多的注意力放在检查和发现存在的问题上，提出积极有效的整改建议，督促改进工作。因此，要求检查组的同志在执法检查过程中，认真严格地按照事先制定的检查方案，不能简化程序，要对照检查提纲一条一条地进行检查，要以事实为依据，要认真检查相关工作记录和相关资料，只有认真查找，我们才能掌握我市《安全生产法》的贯彻执行情况到底到了什么程度，处在什么位置，还有哪些方面需要改进。这样检查发现的问题才会客观公正，给政府反馈的意见才能做到真实可靠。
各级人大要加强与政府的沟通，对这次执法检查中发现的问题和人大常委会审议意见和建议，在检查结束后，及时形成意见，向政府反馈，并督促政府制定整改方案，加强跟踪督促，确保发现的问题及时得到整改或改进，使执法检查工作取得更大的成效。
同志们，安全生产责任重于泰山，监督《安全生产法》的贯彻执行是我们各级人大的职责所在，我们一定要站在践行“三个代表”的高度，加强对安全生产工作的执法监督，以促进我市安全生产形势的稳定好转。
认真开展劳动执法检查实施方案
受全国人大常委会办公厅委托，安徽省人大常委会于8月下旬成立了以省人大财经委副主任委员、财经工委主任丁海中为组长的执法检查组，先后赴六安、滁州市开展《劳动合同法》执法检查，并委托淮南、芜湖两市开展了执法检查。执法检查组认真听取了省人社厅、商务厅、住建厅、国资委、高院、总工会、工商联、企业家联合会等八家单位贯彻《劳动合同法》情况的汇报，分别召开了市县有关部门座谈会和部分企业主、劳动者代表、工会三方参加的座谈会，深入部分企业实地察看走访，了解劳动合同法贯彻实施的具体情况，听取有关方面的建议和意见。现将有关情况报告如下：
一、贯彻《劳动合同法》的主要做法。
1.高度重视、切实加强组织领导。《劳动合同法》颁布以来，我省各级各部门高度重视，把推进《劳动合同法》的贯彻实施工作摆上重要位置来抓。12月，省委中心组学习会专题听取了我省贯彻落实《劳动合同法》情况汇报;省人大常委会专题举办了《劳动合同法》等三部法律的讲座，举办了市人大常委会及相关部门负责人、省直有关部门和大型企业负责人等参加的培训班，邀请全国人大法工委和人社部有关专家领导来皖授课;省人大法工委、财经委牵头会同省直八部门组织开展了《劳动合同法》宣传贯彻活动。省政府有关领导对贯彻实施《劳动合同法》也多次作出明确部署，要求精心组织，积极推动。省直有关部门迅速制定下发通知，对宣传贯彻工作作出统一部署，提出具体要求，及时召开全省贯彻实施劳动合同法及实施条例视频会议，对全省劳动保障系统学习宣传和贯彻实施劳动合同法进行动员和部署。各市、县(市、区)局均成立学习贯彻工作领导小组，建立工作机制，并结合本地实际制定具体实施方案，全省上下形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的齐抓共管的工作局面和“全省上下统一行动、从上到下逐步推动”的工作态势，保证贯彻实施各项工作的稳步推进。
2.形式多样，大力开展宣传引导。省及时制定下发了劳动合同法及实施条例宣传提纲，统一部署，全省联动，充分利用电视、电台、报纸、网络等媒体的宣传优势，开展了多形式、多角度的宣传活动。省人大、省政府、省人社厅及省协调劳动关系三方负责同志分别撰写学习贯彻《劳动合同法》专题文章;省人社厅分管负责人在中安在线现场讲解，回答提问，解疑释惑。认真组织开展全省《劳动合同法》、《就业促进法》宣传月活动和“两法”知识竞赛、电视大赛活动，发放宣传材料，张贴宣传画，悬挂宣传标语，设立街头咨询台，在省市电视台黄金时间全时制滚动播放《劳动合同法》主要内容，全方位开展宣传活动，把《劳动合同法》宣传辐射到各类人群，延伸到企业、工地、学校等各种场所，基本做到了宣传教育全覆盖。
3.精心组织，切实加强学习培训。6月，省人社厅与省委组织部联合举办了各市政府分管负责人、劳动保障局局长、部分省直及中央有关部门负责人专题研讨班。208月以来，先后举办10余期市县、乡镇、街道劳动保障负责同志培训班，培训各地业务骨干近4000名。同时,各级劳动保障部门积极会同工会等有关部门，通过组织集中学习和举办培训班、报告会、法制讲座等形式，认真抓好企业经营管理人员及工会干部的学习培训，不断形成学习劳动合同法的热潮。
4.多措并举，加强用工指导管理。一是推进劳动用工登记备案工作。制定下发《安徽省劳动用工登记管理暂行办法》，明确目标、措施和要求，并依托基层人力资源和社会保障平台，不断扩大用工备案覆盖面。截至6月底，全省登记备案用人单位7.4万户，涉及职工354万人。二是指导用人单位依法与职工签订劳动合同。分别拟制了全日制用工、非全日制用工劳动合同书、农民工劳动合同书以及分行业简易劳动合书等示范文本，由各级人社部门主动登门发放，督促用人单位依法与劳动者签订劳动合同。合肥市出台《合肥市劳动用工管理条例》，进一步细化操作，明确劳动者拒签劳动合同的法律责任。三是指导用人单位建立和完善内部规章制度，加强劳动合同管理，规范劳动合同订立、变更、解除、终止等各个环节的程序，逐步使企业劳动合同管理规范化、制度化、科学化。四是及时落实相关政策措施。为应对国际金融危机对企业用工的影响，省三方及时制订下发稳定劳动关系的指导意见，引导企业采取协商薪酬、协商支付经济补偿的办法，帮助企业渡过难关，稳定劳动关系。针对去年沿海部分地区出现的企业要求增强工资、改善劳动条件引发的群体性事件，及时转发国家七部委《关于进一步促进劳动关系和谐稳定的意见》，并提出了具体贯彻意见，由省政府办公厅转发。五是加强对劳务派遣的管理和引导。积极配合人社部开展劳务派遣有关规范的制订和意见征求工作，对我省劳动派遣用工情况进行了调查摸底。引导企业规范使用劳务派遣工，维护劳动关系和谐稳定。
5.主动作为，集中开展专项活动。一是开展劳动合同签约行动。年12月至201月，省协调劳动关系三方及省工商联在全省范围内组织开展了劳动合同签约行动，组织各地开展了“四送”活动(即送法律文本上门、送劳动合同书上门、送提示上门、送服务上门)，督促指导用人单位依法与劳动者签订劳动合同。二是开展“春暖行动”。针对农民工流动性大、用工季节性强、劳动合同签订率低的特点，年起，连续四年在全省范围内集中开展“春暖行动”，以建筑业、住宿和餐饮业、制造业、采矿业、居民服务业为重点，进一步规范用人单位与农民工签订劳动合同行为，提高农民工劳动合同签订率，切实维护农民工的合法权益。三是全面推进小企业劳动合同制度实施专项行动。针对各类小企业劳动合同签订率偏低，劳动用工行为不规范的问题，省三方下发了《关于全面推进小企业劳动合同制度实施专项行动计划的通知》，要求各地在巩固规模以上企业劳动合同签订的基础上，力争用三年时间基本实现小企业与劳动者普遍签订劳动合同。四是联合开展督查活动。2008年，省三方会同省工商联等部门对全省17个市及部分县劳动合同法贯彻实施情况进行了督查。20上半年，省三方组织对小企业劳动合同实施和集体合同制度实施情况进行了督查，有力地促进了劳动合同法的贯彻实施。
6.积极探索，深入推进实施“彩虹计划”。2008年，省三方下发《关于推进工资集体协商的指导意见》，并以工资集体协商为切入点，积极推进集体合同制度。20，省三方又联合下发《关于深入推进集体合同制度实施“彩虹计划”的通知》，要求各地继续以工资集体协商为重点，力争用三年左右的时间基本在已建工会企业实行集体合同制度，对未建工会的小企业，重点通过签订区域性、行业性集体合同，努力提高覆盖面。去年我省人大常委会审议通过了《安徽省集体合同条例》，对推动我省集体合同立法工作起到了积极的促进作用。
7.严格执法，依法维护劳动者合法权益。各级劳动保障监察机构通过开展日常巡查、书面审查、举报投诉调查和专项执法检查，及时受理群众举报投诉案件，依法查处各类违法行为。特别是从2008年起，在全省开展了劳动保障监察“两网化管理”试点工作，劳动保障监察执法能力逐步增强。年，全省共巡查用工单位2.99万户，查处违法案件7846件，结案7698件，审查用人单位书面材料3.74万户，通过监察执法，补签劳动合同30.65万人，追发劳动者工资待遇2.63亿元、涉及劳动者人数9.83万人，其中清理拖欠农民工工资2.17亿元、涉及农民工8.89万人。
二、《劳动合同法》贯彻实施取得阶段性成效。
通过这次检查并对比2008年执法检查，我们明显感到，企业方对《劳动合同法》的误读得到很大程度上的消除，之前实施过程中“国企好于私企、规上企业好于中小企业、生产型企业好于服务型企业”的普遍现象正在逐渐转变。总体上看，企业依法用工意识逐步增强，劳动用工管理日趋规范，劳动者合法权益基本得到保障，劳动者维权意识不断增强，劳动关系进一步和谐稳定，劳动合同法的贯彻实施取得了明显成效，主要表现为“四升一降”：
一是劳动合同签订率逐步上升。国有及规模以上企业积极贯彻实施《劳动合同法》，劳动合同签订情况较好，中小民营企业劳动合同签订率也有较大提升。截至2010年底，全省各类企业签订劳动合同人数为431万人，签订率达97.4%。比2007年底上升6.9百分点。其中小企业劳动合同签订率70%。二是集体合同覆盖面逐步扩大。截至2010年底，全省经人社部门审查备案的当期有效集体合同10862份，覆盖职工158.6万人。分别比2007年底增加76%、44%。三是社会保险参保人数和基金征缴逐步上升。《劳动合同法》将参加社会保险作为劳动合同的必备条款，增强了用人单位参加社会保险的强制性和约束力。截至2010年底，全省参加基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别比2007年增加284万人、1043万人、19.5万人、110.8万人、175.4万人，五项社会保险基金总收入达1909.9亿元，是2007年的6.2倍。四是职工工资水平逐步提高。通过开展工资集体协商，推进民主管理等措施，企业工资决定机制和正常增长机制逐步形成，企业职工工资水平逐年提高。2010年，全省非私营单位在岗职工年均工资34341元，较2007年增长54.8%，年均增长15.7%。五是是短期劳动合同数量逐步下降。从签订劳动合同期限看，用人单位新签订劳动合同多为中长期合同，一年期以下的短期劳动合同明显减少。以合肥市为例，目前1年以下期限劳动合同数量明显减少，仅占7%，3年期以上及无固定期限劳动合同数量占50%以上。
三、《劳动合同法》贯彻实施中存在的主要问题。
《劳动合同法》颁布施行，有力地促进了劳动合同制度的完善和落实。但是，当前《劳动合同法》贯彻实施中还存在一些问题，突出表现在：
1.小型企业劳动合同签订率仍然偏低。一些小企业经营者法律意识不强，劳动用工管理基础薄弱，加之经营规模小、职工流动性大、部分劳动者自我维权意识淡薄等原因，导致劳动合同签订率仍然偏低。一些小企业虽然签订了劳动合同，但存在内容不规范，条款不完备，约定不明确，劳动合同变更、解除、终止不规范，以及不按规定支付加班工资、不依法缴纳社会保险费等侵害劳动者权益现象。如马鞍山、安庆、阜阳等市小企业劳动合同签订率不到75%，个别企业以增加劳动者现金报酬为条件，违法与劳动者签订不缴纳社会保险费协议。
2.劳务派遣用工问题突出。《劳动合同法》对劳务派遣作出规定后，过去劳务派遣无序存在、迅猛蔓延的趋势并未得到有力遏制。一是主要岗位大量使用派遣工，严重背离劳务派遣适用临时性、辅助性、替代性岗位的“三性”原则，劳务派遣成了新形势下规避《劳动合同法》、规避法律责任的主要手段，部分领域派遣工已经成为职工主体，如电信、移动、邮政、石油等垂直管理行业的单位大量使用派遣工。据不完全统计，目前全省有各类劳务派遣机构566个，劳务派遣用工总数达到23.43万人，仅合肥市就超过10万人，移动、邮政、中石化等行业使用的劳务派遣工已占职工总数的`60%以上。二是逆向派遣大量出现，多数派遣工由企业招聘后由派遣公司派遣，或者由企业所属的劳务公司(多存在于建筑业企业)招聘后向企业派遣，并由派遣公司与派遣工签订劳动合同，使劳动关系人为扭曲。派遣工与企业劳动关系剥离，工资、福利待遇与用工单位脱钩，为同工不同酬提供了“合理”借口和运作空间。长此以往，劳务派遣工将成为新的庞大弱势群体。
3.集体合同推进难度较大。现行法律对集体协商和集体合同制度的规定较为原则，操作性和约束性不强，对企业不开展集体协商签订集体合同缺乏制约措施，加之一些非公小企业工会组建率低，区域性、行业性工会和企业组织建设滞后，客观上存在“企业不愿谈、职工不敢谈”的问题，影响了集体合同制度的进一步推进。一些已签订集体合同的企业也存在“重签订、轻协商，重文本、轻履行”现象。不少企业集体合同条款照抄法律条款，缺少操作性，影响了集体协商和集体合同制度作用的发挥。
4.劳动保障监察执法和劳动争议处理力量严重不足。基层劳动保障监察机构建设滞后，目前全省各级劳动保障监察机构仅有专职劳动保障监察员600人(包括无编制人员77人)，部分地方执法装备落后，工作经费缺乏，远不能适应执法工作需要。同时，全省劳动争议调解仲裁机构与队伍建设难以适应实际工作需要，劳动争议“案多人少”矛盾十分突出。全省17市(含原巢湖市)仅9个市设立以仲裁院为主要形式的办案实体化机构，县(市、区)仲裁机构实体化机构尚未启动，部分县只有一名专职仲裁员，难以适应劳动争议处理工作需要。
5.《劳动合同法》实施中自身存在的问题。一是由于各地社会保险费统筹级次和政策的不同，跨地区转移衔接困难，影响农民工和外来务工人员订立劳动合同的意愿，为少数不法企业规避法律义务造成可乘之机。二是《劳动合同法》第37条规定了“劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同”。实践中，一些企业员工在跳槽时没有履行法定义务，法条中并未对此种情况规定处罚措施，用人单位对员工违法行为进行维权的成本过高，给用人单位造成了较大的损失。三是《劳动合同法》对以家庭为经营单位的商贸公司、作坊，雇员、家庭雇员如何与雇主订立劳动合同没有明确的规定。
四、进一步贯彻实施《劳动合同法》意见建议。
为更好的贯彻实施《劳动合同法》，进一步增强全社会的劳动合同意识，切实维护劳动者的劳动合同权益，保证企业正常的生产经营秩序，构建和谐稳定的劳动关系，提出以下建议：
1.进一步加大《劳动合同法》宣传教育力度。通过近年来多种形式的宣传教育，《劳动合同法》已渐入人心，但目前仍然留有宣传教育和贯彻执行死角，特别是一些私营企业、有雇工的个体户等用工单位对《劳动合同法》的认识和执行未真正到位，一些劳动者自身对《劳动合同法》也缺乏深入了解，全社会劳动合同法制意识有待进一步增强。一是要打造“亮点”。建议要大力宣传积极贯彻《劳动合同法》，构建和谐劳动关系的先进典型，树立模范标杆，正确引导社会舆论，带动各类企业增强依法经营和长远发展意识。二是要突出“重点”。要增强宣传工作的针对性和实效性，特别是加大对民办中小企业、非企业单位、个体经济组织业主、就业人员和高校毕业生的宣传培训力度，建议深入开展《劳动合同法》进企业、进社区、进课堂活动，做到凡就业必学法。同时，建议在国家级媒体上重点曝光相关典型案件，提高企业的违法成本，进一步推动《劳动合同法》的贯彻实施。三是要抓住“要点”。要把执行《劳动合同法》变成一种社会自觉和个人自觉，关键是要建立长效机制。要创新各种宣传教育手段、制定各级长期宣传教育计划、把《劳动合同法》的宣传教育和执行情况纳入相关考核体系、建立劳动者《劳动手册》制度等，通过不断努力，在全社会形成懂法、守法的良好氛围。
2.进一步推进小企业劳动合同制度实施专项行动。建议进一步实施专项行动，针对建筑业、制造业、采矿业和服务业等密集型中小企业和非公企业等劳动合同法贯彻实施薄弱单位，制定切合实际的专项对策和办法，例如实施多部门协作源头控制办法，加大对小企业不签订劳动合同、不按时支付工资以及不缴纳社会保险费等违法行为的监察执法力度，切实提高小企业的劳动合同签订率和履约质量，扫除劳动合同法实施“盲点”。
3.进一步推进集体协商和集体合同制度。建议出台相关细则，细化集体协商办法，增强开展集体协商的可操作性和约束性，明确不开展集体协商签订集体合同的相关法律责任，积极推进劳动关系三方协调机制组织建设和制度建设。其中，政府部门要做好“软服务”，积极履行好组织、监督和服务的职能，将工资集体协商工作纳入目标考核，推动工资集体协商制度的开展。工会组织要练好“硬气功”，加大工会组建力度，对于众多难以独立组建工会的小型非公企业，可跨行业组建联合基层工会;要完善工会职能，更加突出代表性，充分发挥工会在集体协商中作用，变程序性参与为实质性参与。企业代表要增强主动协商意识，建议将工商联纳入三方协调保障机制，以便维护企业方利益，促进企业协商积极性。
4.进一步细化劳动法规规范劳务派遣。劳务派遣为解决用人单位用工难、激活用人机制、解决失业下岗人员再就业等方面发挥了重要作用，但当前也面临着突出问题，要切实加强管理，在规范中推动劳务派遣市场发展。一是设立劳务派遣单位门槛。《劳动合同法》的规定，劳务派遣单位的设立条件仅限于50万元注册资本,并无其他要求，低门槛、高利润催生大量劳务派遣单位无序发展。建议提高劳务派遣单位的设立门槛和准入条件，实行行政许可制度，并可同时实行资质年审制度和备用金制度。二是明确劳务派遣范围。建议人社部对“临时性”、“辅助性”和“替代性”三个概念予以明确界定，防止部分企业“打擦边球”，变相长期违规使用派遣工。三是加强对劳务派遣的监管。强化对用人单位和劳务派遣单位的劳动监察，对发现违法行为进行严惩。建议开展专项行动，对移动、电信、邮政等垂直央企进行全面监察，引导用人单位规范使用劳务派遣工。
5.进一步加强基础工作，强化部门联动，探索社会管理新路径。人社和统计部门要认真做好相关基础性工作，建立真实、完整、统一的统计数据信息系统，及时全面地掌握职工劳动合同的签订、变更、续订、解除、终止和履行情况;要加强基层执法队伍建设，健全劳动争议基层调解组织和仲裁院,确保“有机构、有人员、有经费、有场地、有制度”，大力推进仲裁机构实体化建设，着力提高劳动争议处理效能。继续深入推进劳动保障监察“两网化”建设，着力抓好难点问题的日常检查、热点问题的专项检查、法律实施的重点检查、大案要案和新闻媒体反映问题的应急检查，确保劳动合同法实施到位。进一步加强劳动保障监察、劳动争议处理队伍建设，特别是保障县乡两级工作经费和人员编制，赋予必要的执法手段，可探索通过开发公益性岗位补充基层调解员和监察协管员。
认真开展劳动执法检查实施方案
各乡、镇人民政府,各街道办事处，市人民政府有关部门，各有关单位：
x月19日，市人民政府在市召开了水污染防治工作现场会，通报了全市环境保护工作面临的严峻形势，并公开处理了一批违法排污企业。会议要求全市上下立即行动，开展一次环境保护执法检查，严肃查处各类环境违法行为，解决人民群众关心的环境热点和重点问题。为贯彻现场会议精神，结合我市实际情况，经市政府研究，决定在全市范围内开展一次环境执法大检查。现就有关事项通知如下：
一、检查的内容。
（二）各种“小马拉大车”治污工程、应付工程造成超标排污问题；
（三）新建项目的“环评”、“三同时”执行情况；
（四）停产治理、关闭取缔企业执行到位情况；
（五）“十五小”、“新五小”是否有死灰复燃现象；
（六）河流、水库水质的达标情况；
（七）群众反映的其他环保热点问题。
二、时间安排。
这次环境执法检查时间为一个半月，从3月19日开始，分三个阶段进行。
（一）准备阶段（3月19日—3月22日）。
全面贯彻水污染防治现场会会议精神，统一思想，提高认识，制定工作方案，明确工作目标，同时成立荥阳市环境执法检查领导小组，加强此项工作的领导。
（二）检查阶段（3月23日—4月25日）。
市环保局要按照检查内容对全市所有工业污染源进行一次拉网式检查，对出现的环境违法行为，发现一起，依法处理一起。重点查处偷排、擅自拆除停运污染防治设施、超标排污等环境违法行为；严肃处理新建项目环境违法行为，对“十五小”、“新五小”企业发现一家，关闭、取缔一家。
经贸、工商、计划等部门要结合这次执法大检查，对近几年来立项、审批、办照的项目、企业组织一次检查，对列入国家经贸委发布的《落后生产能力工艺和产品目录》的企业项目，按照各自职责依法处理，该淘汰的淘汰，该取缔的取缔，该吊销证照的吊销证照。公安、电力部门要配合有关部门对违法企业处理到位，监察部门要按照《河南省监察厅、河南省环境保护局关于违反环境保护规定行政责任追究暂行办法》（监发[]6号）的`规定对典型环境违法案件依法追究有关责任人的责任。
各乡镇、办事处要对辖区内工业企业进行一次自查，督促企业严格执行环境保护有关规定，实现达标排放。
（三）总结阶段（4月26—4月30日）。
对环境执法检查工作进行全面总结，对在工作中领导重视、措施得力、成效显著的先进单位进行表彰。
三、工作要求。
（一）统一思想，提高认识。
各级各部门必须充分认识到这次环境执法大检查的重要性和必要性，认识到这不仅是环境保护和经济问题，更是一个严肃的政治问题，务必站在全局的高度和可持续发展的高度认识这次检查的重要意义。
（二）高度重视，精心组织。
各有关部门要高度重视这次环境执法大检查，协调督促工作进展情况，精心组织，合理安排，做到有布置、有检查、有落实。
（三）坚持依法行政，加大执法力度。
各有关部门要严格执法，依法行政，对环境违法行为和案件，做到发现一件依法查处一件，随时发现，随时立案查处，决不姑息迁就。对执法不力、阻挠执法以及在全国人大组织视察市水污染防治工作期间因环境违法造成不良影响的单位和个人，要坚决追究有关人员的责任。
（四）发挥舆论监督的有效作用。
要充分发挥新闻媒体的监督作用，对典型案件及时曝光，营造全社会自觉保护环境的良好氛围，要充分发挥群众的监督作用，鼓励公众参与环境保护。
开展保密自查自评专项检查工作实施方案
为深入贯彻落实************关于保密工作的重要指示精神，深刻认识保密工作的重要意义，切实履行好保守国家秘密、守护国家安全的义务，根据中保委、省保委、市保委2020年工作要点，按照国家保密局《关于组织开展2020年度机关、单位保密自查自评工作的通知》、省保委《关于进一步加强信息公开保密管理有关情况的通报》和市保密办《关于开展2020年度机关、单位保密自查自评专项督查的通知》等相关文件精神，结合我局工作实际，特制定本实施方案。
一、工作目标。
全面贯彻党的十九大精神，以******新时代中国特色社会主义思想为指导，以《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国审计法》为遵循，贯彻落实国家总体安全观，全面开展保密自查自评工作，实现“保守核心审计数据，维护国家安全利益”的目标，通过开展日常自查推动保密检查常态化制度化建设，通过加强自评工作提高办事效率，推动审计工作健康发展。
二、工作内容。
根据市保密委员会文件要求，结合实际工作，在全局范围内进行保密自查，局内自查和科室自查相结合，并将自查自评结果纳入年终考核评价体系。
（一）局内自查。自查内容涉及：否将自查自评结果纳入年终考核评价体系，并确定相应奖惩措施；是否按要求对涉密人员进行分类并采取保密管理措施；是否组织保密知识技能培训或按要求参加保密行政主管部门组织的培训；是否按要求管理***、省委、市委文件和其他涉密载体（包括各类纸介质，光、电、磁等介质）；涉密计算机、移动存储介质及相关办公自动化设备是否粘贴密级标识，非涉密计算机是否粘贴禁止处理涉密信息的保密提示语；涉密计算机防护和使用是否符合保密管理要求，是否发现移动存储介质交叉使用记录和连接手机记录；是否违规将涉密计算机接入互联网及其他公共信息网络；是否在非涉密计算机中存储、处理和传输国家秘密信息；信息公开保密审查审批手续是否完备，信息发布登记记录是否完整；是否使用互联网电子邮箱存储、处理、传输国家秘密信息和敏感信息；保密机构设置和干部配备是否符合***要求；是否按要求及时查处严重违规和是泄密案件，并向保密行政管理部门报送情况报告。局保密工作领导组办公室要对照自查要求进行详细的自查，并形成自查报告。
（二）科室自查。各科（室、中心）要全面开展科室业务数据保密自查工作，自查人员为本科室全体人员。主要自查内容为：涉及核心的审计业务数据是否按规定予以保守秘密；涉及国家秘密的审计调查项目是否公布；对于知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息是否予以保密；审计中获得的被审单位资料，是否对外提供、泄露；应当保密的审计资料是否予以保密；网络报送资料是否采取有效的网络安全保障措施；信息发布是否经过保密审查，是否符合规定；对于科室涉及***、省、市等秘密文件的，科室负责人是否履行第一责任人职责，不得随意传递。各科室需建立工作记录详细进行自查工作，自查结果要及时报送局保密工作领导组办公室。
（三）专项检查。信息公开是政府对外公信力的直接体现，做好保密审查为信息公开提供了必要的安全保障，是保守党和国家秘密的重要体现。信息公开保密审查主要检查是否按照“谁主管谁负责、谁公开谁审查”的原则当前隐藏内容免费查看，是否坚持“先审查、后公开”和“一事一审”的要求，严格程序管理。是否建立严格的信息公开保密审查制度，信息公开保密审查工作是否有领导分管、有部门负责、有专人承办，各项职责明确；信息公开保密审查审批手续是否完备，信息发布登记是否完整；是否在互联网能门户网站、政务微博、微信公众号等发布标密信息；是否使用互联网办公自动化系统、政务邮箱存储、处理、传输涉及国家秘密的文件资料；是否将标密文件、电报掩盖密级扫描、摘录后，在网站上公开发布；是否在互联网门户网站、政务微博、微信公众号、互联网办公自动化系统、政务邮箱等处理有关信息时，设置有保密提醒功能。局保密工作领导组办公室负责全局的保密检查，各科室负责人负责对本科室信息公开情况进行检查，并及时将检查结果报送局保密工作领导组办公室，局保密工作领导组办公室经将进行不定期抽查，并及时通报抽查结果。
三、成立保密工作领导组。
组长：xx。
副组长：xxx。
xxx。
领导组下设办公室，办公室。
主任。
：xxx（兼）。
副主任：成员：xx。
四、工作要求。
保密自查自评和信息公开保密管理专项检查工作是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广、标准要求高，要周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。
（一）加强。
领导。
为加强组织领导，局成立保密工作领导组，下设办公室，负责活动的安排、统筹推进、监督检查和考核等日常事务对于各科（室、中心）的活动情况，领导组要细化职责，强化领导，确保保密。
自查。
工作。
取得实效。
相结合，与提高干部队伍素质相结合，切实抓细抓实抓出成效。进行检查，记入年度人员绩效考核评价体系，在确保工作顺利开展的同时，不断增强科室人员保密意识，推动保密工作常态化建设。
开展学校食品安全专项检查实施方案精选
为进一步做好中小学校的食品安全工作，切实保障学校师生的身体健康和生命安全，根据市政府主要领导指示精神，决定在全市范围内开展中小学校食品安全专项整治工作，特制定本方案。
本着对党的教育事业高度负责、对人民高度负责、对学生高度负责的精神，对全市每一所中小学校，采取拉网式集中整治的方式，排查学校食品安全隐患并进行整改，使全市中小学校校园食品安全状况有明显改善，集体用餐的卫生安全得到充分保证，保障青少年学生的身心健康和生命安全，确保全市中小学不发生重大食品安全事故。
全市范围内的所有中小学校内的食堂、经营食品的商店、摊点。
市、县(区)教育局负责全市中小学校食堂和校园食品店经营者的管理工作，具体部署中小学校开展食品安全专项整治工作。
市、县(区)工商局负责中小学校校园食品店经营行为的监督管理工作，依法查处不具备市场主体资格的食品商店、摊点，打击制售假冒伪劣食品的行为。
市、县(区)卫生局负责对中小学校园内的食品生产经营单位(摊点)进行卫生监督检查，严肃查处无卫生许可证和健康证生产经营食品，以及制售假冒伪劣食品的违法行为。
1、对学校商店、小卖部、摊点的整治。
检查其营业执照、卫生许可证、健康证等证照的持证情况，是否超范围经营;购进食品、食品原料、食品添加剂的索证索票情况及进货台帐;经营场所的卫生情况，卫生设施配备情况，销售、贮存食品用的器具卫生情况;有无假冒伪劣食品、“三无”食品和过期变质食品。对发现的问题，责令经营单位或个人进行整改;情节严重的，予以依法取缔。
2、对学校食堂的整治。
检查食堂卫生许可证、工作人员健康证等证照的持证情况;采购食品、食品原料、食品添加剂的索证索票情况及进货台帐;学校食堂的整体布局是否合理;卫生设施的配备情况，食堂内外环境卫生情况;食物清洗、加工、储藏、销售是否符合卫生要求;变质和过期食品是否得到及时清理;餐具的清洗、消毒、保洁是否符合卫生要求;洗涤剂、消毒剂、杀虫剂等有毒有害物质及工作人员生活用品的保管、摆放情况;学校自供饮用水源、购进的纯净水是否符合卫生和质量安全要求。对检查中发现的问题，责令食堂经营者限期整改;属承包经营且问题严重的，学校应取消其承包资格，改为自主经营或重新发包;食堂整体布局不合理的，学校应利用暑假时间进行必要的改造。
3、完善规章制度，建立长效管理机制。
检查各中小学校食品安全规章制度的建立和落实情况、食品卫生工作的日常管理情况。作为校园食品安全的第一责任人，各中小学校要建立和健全食品安全管理制度，建立食物中毒或其他食源性疾患等突发事件的应急处理机制，配备专职或兼职的食品卫生管理人员，不断强化食品安全日常管理工作;要切实加强对租赁学校房屋，从事食品生产经营行为的管理，与租房者签定正式合同，明确其食品安全责任，督促其健全食品购销台帐，落实索票索证制度;要求、督促学校食品生产经营单位自觉接受有关部门的监督检查;要加大食品安全宣传力度，建立经常性的宣传教育机制，大力宣传食品安全法律法规和有关常识，强化有关人员食品安全责任意识，增强广大师生消费信心和自我保护意识，构建健康、安全、和谐的校园环境。
教育行政主管部门要对各学校食品安全制度的落实情况，进行经常性的巡查和检查，坚决制止将学校食堂分散承包、多头承包，杜绝只承包不管理的现象;工商、卫生等监管责任部门，要密切配合，加大对学校食堂和校园内食品商店、小卖部的监管力度，进一步加强对学校周边饮食门店、商店、摊点的日常监管工作。
第一阶段：准备阶段(x月x日-x日)。召开各有关部门参加的专项整治工作会议，并部署到各县区。各县区、各部门制定本地、本单位具体行动计划，抽调专人组成专项整治工作小组。
第二阶段：实施阶段(x月x日-x日)。
1、排查隐患阶段(x月x日-x日)。由各县区教育部门牵头，根据本辖区内整治工作任务量的大小，对相关部门抽调的工作人员进行合理分组，分配工作任务，按照方案要求，拉网式排查学校食品安全隐患，并提出整改意见。市教育局对各地中小学校整改工作进展情况适时组织检查。
2、落实整改阶段(x月x日-x日)。各中小学校根据整改意见，认真落实整改措施。县区、各部门对照整治工作目标，认真做好自查验收和阶段总结，并于x月x日前将专项整治工作阶段总结书面上报市食安办，市食安办汇总后报市政府。
第三阶段：督查阶段(x月x日-x日)。市食安办组织相关部门，于新学期开学前，对各地中小学整改措施落实情况进行督查，并对整治工作情况予以通报。
全县开展年常态化疫情防控监督检查机制实施方案范文
(一)指挥体系常态化运行情况。围绕疫情防控人员配备、值班值守以及日常工作开展情况，应急处置的方案制定、培训演练、平急转换、指挥协调等情况，以及区域协查机制运行、社区防控培训演练、集中隔离点储备及管理、流调队伍建设、全员核酸筛查方案制定和培训演练等情况进行检查，推动各乡镇、各行业主管部门指挥体系始终保持高效运转。
(二)外防输入措施落实情况。聚焦交通场站、集中隔离场所等疫情输入高风险场所，检查外防输入各项措施落实落地情况、源头管控情况、境外入x返x人员管控、进口冷链物流管理情况等。
(三)重点人员和场所监测预警情况。检查重点人员定期核酸检测、多点触发监测预警机制响应情况。
(四)重点场所常态化防控情况。检查交通场站、宾馆酒店、餐饮店、图书馆、影剧院、网吧、kyv、商场超市、景区景点、药店、学校、养老院等重点场所贯彻落实《新型冠状病毒肺炎防控方案(第八版)》及各行业主管部门相关防控方案等情况。
(五)医疗机构院感防控情况。检查发热门诊和发热诊室设置管理、医疗机构预检分检和首诊负责制、医疗机构感控制度措施、核酸检测能力建设、医疗机构全员培训等政策措施落实情况。
(六)新冠病毒疫苗接种工作持续推进情况。检查压实属地责任、目标人群摸底、社会宣传动员、提供便民服务、疫苗供应、医疗救治保障、接种安全等情况。
(七)督查发现问题的整改落实情况。检查前一阶段所发现问题的整改情况，推动防控漏洞再排查、防控措施再巩固、防控能力再提高。
根据疫情防控形势变化和政策调整，县疫情防控办及时对监督检查重点内容进行调整。
桃浦镇集中开展岁末年初安全生产大检查实施方案范文
11。
月
24。
日
江西丰城发电厂冷却塔施工平台坍塌事故发生。
[2016]16。
号）要求，及各级领导关于安全生产工作的一系列重要指示、批示精神，为切实加强安全生产工作，现制定如下实施方案：
岁末年初，冬季雨雪冰冻寒冷季节的到来。
正是火灾事故、生产安全事故的易发季节。加之元旦、春节两大节日临近，来沪务工人员思乡心切，思想上容易麻痹大意，生产上求快、求急情绪容易发生，群众出行和大型文娱活动、集会等增多，生产经营面临旺季，容易引发生产安全事故，交通运输、烟花爆竹、消防等领域的安全管理难度也进一步加大，做好安全生产的工作任务十分繁重。各地区、各有关部门和单位务必克服麻痹思想、厌战情绪，要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和忧患意识，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，全面落实安全生产责任和管理措施，进一步加强安全思想教育，增强安全工作的积极性和主动性，做到工作不松、力度不减，确保岁末年初和两节期间安全平稳。
各相关部门、各园区、村、公司、居委会及各单位要认真履行安全监管职责，针对寒冷季节、节日人员密集等特点，突出安全工作重点，进一步完善和落实各项安全生产工作措施。
各相关部门、各园区、村、公司要针对冬春季火灾易发、高发特点，加强对娱乐场所、车站、商场宾馆、地下设施等人员密集场所的消防安全监管，未经消防验收或验收不合格的公共聚集场所，一律责令停业整顿。要进一步加大火灾隐患排查整治力度，重点加大对地下空间、“三合一”建筑、烟花爆竹零售点、人员密集场所（重点为公共娱乐场所、商场市场、宾馆饭店、寄宿制学校、医院、社会福利机构等）的排查整治力度，对排查出的火灾隐患，坚决督促整改，对整改不力的单位和个人，采取停产、停业、停用等处罚措施，彻底解决电线乱拉、电器超负荷、消防通道堵塞、使用易燃材料等问题；要严格落实消防工作责任追究制度，对火灾隐患整改不力、造成较大以上火灾的单位，坚决实行一票否决制，并追究领导责任。各居
(
村）委会、物业管理公司要开展“三查三清”活动。“三查”即检查消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通，检查室内（外）消火栓、疏散指示标志、应急照明、灭火器材是否完好有效，检查初期火灾扑救准备工作是否到位。“三清”即清理居民楼院疏散楼梯、走廊、前室等公共区域可燃杂物，清理居民楼院电动自行车等交通工具违规存放充电问题，清理电缆井、管道井等竖井防火封堵不严以及堆放可燃杂物问题。同时，各居（村）委会结合空巢老人、残障人士等志愿服务活动，加大上门和点对点帮扶力度，把平安送到空巢老人、残障人士家中。消除可能引发火灾的安全隐患，确保居民群众平安过年。
各相关部门、各园区、村、公司要加强对危险化学品经营、储存、运输、使用等各环节的监督检查。切实加强日常监管、动态
监管。
全面掌握危险化学品从业单位及其安全状况、事故隐患、重大危险源、设备设施检修、施工隐患排查等相关信息确保各项整改措施落到实处。督促各危险化学品从业单位认真落实安全生产主体责任严格执行安全生产规章制度和操作规程采取自查的形式突出重点环节、重点岗位的检查。尤其要加强对易燃易爆、有毒有害、易制毒等危险化学品的生产、储存、运输、使用环节的管理采取有效措施防范各类危险化学品事故的发生严防易制毒、易制爆等危险化学品流失或失控。
各相关部门、各园区、村、公司要督促用人单位落实职业病防治主体责任，不断完善职业安全健康规章制度和相应的操作规程，加大技改投入，淘汰落后的生产工艺、技术和设备，为从业人员提供有效的劳动防护用品并正确使用，切实保障劳动者职业健康权益。各相关部门、各园区、村、公司要针对当前气温下降的特点，结合桃浦功能区转型发展实际，组织开展一次老宅改造工程、拆房工地等建筑施工安全专项检查，加强对施工安排、建筑设备、运输道路、深基坑、施工现场排水、脚手架工程、施工用电、垂直运输设备、临时设施和高压电设施、设备周围的施工安全等，严格落实用电安全、动火、登高作业防范措施，严禁雨雪、大风天气强行组织施工，确保各项安全生产措施落到实处。各相关部门、各园区、村、公司要加强各类市场、商场等等人员密集场所建筑消防设备设施、防火间距、安全出口及疏散通道等安全设施的安全监督检查，督促市场、商场管理方加强对租赁商户的消防安全管理，对租赁商铺内设置人员住宿的必须责令搬离；要加强劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍的安全检查，督促企业落实各级防火管理责任；要严格大型群众性活动的审批，严密落实安全防范措施，严防拥挤踩踏、火灾等群死群伤事故发生。各相关部门、各园区、村、公司要以防范雨雪寒冷天气、道路结冰打滑情况下发生翻车、撞车、追尾等事故为重点，加强对物流等运输企业的安全监管，督促相关单位加强对驾驶人员的宣传教育，严格车辆运行状况的安全检查，严禁超速超限、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为。各相关单位尤其要加强对聘用外地驾驶员驾驶土方车、搅拌车、危险品、高污染车辆和长途客货运车辆的教育管理。各相关部门、各园区、村、公司要对锅炉、压力容器、压力管道等危险性较大的特种设备加强监管，组织一次专项检查，确保设备安全运行。
“回头查”，以查不足、补短板、夯基础、强管理为抓手，重点对照本地区、本单位。
2015。
年度挂牌督办事故隐患以及高风险点隐患场所企业清单，逐一全面复查，督促企业彻底整改。要加强仓储物流企业、寄递环节的安全监督检查，严格对疑似危险品的检查，及时发现、妥善处置各类隐患。
各园区、村、公司及有关单位要运用多种形式，大力开展安全生产宣传教育；依托。
“同心家园”平台，发动社区群众积极参与，广泛宣传冬季安全知识和用电、用气、防火、交通等安全常识及紧急避险技能，努力提高企业单位及社会民众安全防范意识；要督促企业认真履行主体责任，积极开展安全宣传教育，强化重点岗位作业安全意识，提高从业人员的安全素质；要充分运用典型事故案例开展警示教育，举一反三。
24。
小时值班制度和事故信息报告制度，发生事故或遇有重要紧急情况，要立即报告并启动预案，及时采取有效措施妥善应对和处置，全力维护人民群众生命财产安全。
必须严格落实。
“一岗双责”，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”，不断完善安全管理制度，进一步夯实安全检查责任。镇成立安全生产集中大检查工作领导小组，由镇党委副书记、镇长黄昌发任组长，镇党委副书记方维吾任副组长，下设办公室（设在镇安全办公室）。各园区、村（居）委、公司、各有关部门和单位也要相应成立大检查工作领导小组，制定方案，明确分工，深入动员，确保此次大检查工作有序、有效开展。
12。
月
10。
1
），各居委会将（“安全生产大检查情况统计表二”附件。
2
），分别于。
12。
月
25。
日、
1
月
18。
日分两次报送镇安全大检查领导小组办公室。镇大检查领导小组届时将对各单位大检查工作进行督查，并将此项工作作为年终工作目标考核项目之一。
开发区办事处开展全处“两节两会”期间安全生产大检查实施方案
为深入贯彻落实党的十九大精神、切实做好岁末年初安全生产工作电视电话会议精神，全面加强安全生产工作，确保全区“两会”期间安全生产形势稳定，xx办事处决定从即日起开展全区安全生产大检查具体方案如下：
一、指导思想和工作目标。
坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，加强领导、改革创新，协调联动、齐抓共管，着力强化企业安全生产主体责任，着力堵塞监督管理漏洞。
二、检查时间。
即日起至2020年x月x日结束.
三、检查范围。
这次安全生产大检查重点是：危险化学品、特种设备、民爆器材、民用液化气站、加油站等企业以及人员密集场所等领域。
四、工作安排。
1、涉及单位开展安全生产、消防火灾隐患自检自查，边排查边整改，对于不能及时整改到位的要及时上报，在安全隐患排查期间，要做好排查整改记录。
2、办事处安全检查组即日起将对各社区及生产经营单位进行督查、检查；对于重点行业及要害部位进行安全、消防火灾隐患排查。
五、工作要求。
（一）加强组织领导，落实监管责任。各社区当前隐藏内容免费查看、各企业要成立领导小组，由主要领导任组长，要结合实际，制定具体实施方案，做好动员部署。
（二）加强应急管理，做好应急准备。各社区和各企业要加强应急值班值守，严格执行领导干部带班，值班员24小时在岗值班制度。及时上报安全生产信息，做到“有事报情况、无事报平安”。要完善应急救援预案，完备应急救援物资和装备，积极组织应急演练，遇有情况能够及时处理。
（三）广泛宣传、营造氛围要充分发挥传统新闻媒体作用，对安全生产大检查或专项整治行动取得的积极进展宣传曝光，营造全民关心关注安全生产的舆论氛围。
材料。
和
安全。
生产大检查数据统计汇总表。
市财政局全面开展免费孕前优生健康检查工作实施方案
〕
124。
号）要求，决定在全市范围内开展免费孕前优生健康检查工作。为确保各项工作有序开展，现结合我市实际，制定本实施方案。
坚持。
“政府主导、部门配合、专家支持、立足社区、面向家庭、群众自愿”的工作原则，以计划怀孕夫妇为重点，充分发挥人口计生服务网络优势，积极动员社会力量，推进出生缺陷预防关口前移，提高全市出生人口素质，促进人口与经济社会、资源环境协调可持续发展。
年东海、赣榆、灌云、灌南四个国家级项目县目标人群覆盖率。
80%。
以上，新浦、海州、连云三个省级项目区目标人群覆盖率。
60%。
以上，连云港经济技术开发区、徐圩新区和云台山风景名胜区目标人群覆盖率。
50%。
以上。
2013。
年全市免费孕前优生项目目标人群覆盖率达到。
90%。
以上。到“十二五”期末，实现免费孕前优生项目目标人群覆盖率达。
95%。
以上。
具有本地户籍或在本市居住半年以上，符合生育政策，准备怀孕的夫妇符合条件的目标人群每孩次享受
1
为计划怀孕夫妇提供优生健康教育、体格检查、临床实验室检查、风险评估、咨询指导等免费孕前优生健康检查服务主要包括孕前医学检查
14。
项，基本服务项目。
5
项，共计。
19。
项（见附件）。
东海、赣榆、灌云、灌南四县免费孕前优生健康检查各项服务由各县计划生育技术服务机构承担，新浦、海州和连云等三区免费孕前优生健康检查各项服务原则上由各区计划生育指导站承担，区计划生育指导站目前不具备条件的，可委托指定的同级医疗保健机构开展免费孕前优生健康检查，按同等标准结算费用市计划生育指导所承担连云港经济技术开发区、徐圩新区和云台山风景名胜区等地免费孕前健康检查任务
19。
项免费孕前优生健康检查项目的经费结算指导价为每对计划怀孕夫妇。
240。
元，所需资金列入财政预算，由各级财政按比例分担。
被确定为国家免费孕前优生健康检查项目试点的东海、赣榆、灌云、灌南等四县所需资金，由中央、省和县按照
2
∶
5
∶
3
7
∶
3
比例共同承担。连云港经济技术开发区所需资金由市财政和开发区财政分别负担。
25%。
和
75%。
云台山风景名胜区所需资金由市财政和景区财政各负担。
50%。
徐圩新区所需资金由市财政全额承担。市级财政适当安排项目工作经费主要用于宣传教育、培训指导、工作考核及市计生指导所孕前健康检查点费用。
村（居）计划生育工作人员收集辖区内符合条件的计划怀孕夫妇（含流动人口）信息，提出人员名单，报乡镇（街道）计划生育办公室乡镇（街道）计划生育办公室审核汇总符合条件的计划怀孕夫妇名单，报县（区）人口计生部门县（区）人口计生部门核实确认辖区内免费服务对象，发放《免费孕前优生服务卡》市、县（区）定点服务机构负责为计划怀孕夫妇提供各项免费孕前优生健康检查服务。乡镇级计划生育服务机构配合县（区）定点服务机构开展相关工作，承担基本信息采集、健康教育、基本体检、一般人群咨询指导，开展早孕和妊娠结局随访。村（居）计划生育服务室协助开展健康教育，做好宣传动员组织工作。县、乡两级服务机构按月将免费孕前优生健康检查人数、检查结果、早孕及妊娠结局等数据报送至县（区）人口计生部门。县（区）人口计生部门汇总后上报至市人口计生部门。实行按例结算。定点服务机构每月底向市、县区人口计生部门报送检查人数和检查项目等情况，经市和县（区）人口计生部门复核、财政部门审核批准后，由市、县区财政部门在下个月底前将上个月专项资金拨至定点服务机构。市、县区人口计生部门留存原始材料和单据，以备核查。实行免费孕前优生健康检查，关系国计民生，是一项系统工程。各级政府要把免费孕前优生检查项目纳入重要议事日程，成立工作领导小组，加强统筹协调，确保全面落实。各级人口计生、财政部门负责本地免费孕前优生项目的组织实施。人口计生部门负责制订工作计划，确定孕前优生健康检查目标人群，组织开展以宣传、咨询、倡导为重要内容的孕前干预，引导育龄群众自觉接受孕前优生健康检查；协调出台保障措施，管理技术服务工作，开展人员培训，加强质量监管。财政部门负责项目经费的预算决算、资金拨付等工作，确保资金及时足额到位，并对资金使用进行监管。各级民政、卫生、妇联等部门要根据职责分工，合力推进项目实施。借助人口计生系统的网络优势，利用广播、电视、报刊、墙报专栏、文艺演出、培训讲座等多种形式，深入开展宣传倡导工作，使出生缺陷预防知识普及到千家万户，为开展孕前优生健康检查奠定坚实的群众基础。按照免费孕前优生健康检查工作的技术规范，集中财力、物力，加大孕前优生健康检查设备经费投入，加强项目技术人员培训和人才引进，完善市、县两级质量控制体系建设，确保实现孕前优生项目宣传、文本、标准、规范、模式、流程、设备和试剂
“八个统一”要求。
建立健全免费孕前优生健康检查经费投入保障机制，将项目所需经费列入各级地方财政预算，按实际检查人数拨付各地要结合本地实际，制定实施细则和相关配套政策，建立资格确认、免费服务、按例结算、监督检查等工作制度，加强对项目经费使用情况的日常监管，杜绝上报虚假信息、挪用专项资金等行为市人口计生委、财政局将会同监察、审计等部门，不定期地对项目组织实施、资金使用等情况进行监督检查实行项目管理，将实施情况、目标人群覆盖率纳入年度目标考核。以人群覆盖率、质量规范和妊娠结局随访为重点建立孕前优生健康检查考核评价体系，为每一位服务对象建立孕前优生健康检查档案，完善出生缺陷高危人群数据库，提供有针对性的跟踪随访服务。组织专家定期对全市孕前优生促进工作进行指导评估。落实部门责任制度，推动孕前优生促进工作健康发展。
开展学校食品安全专项检查实施方案精选
为了维护校园周边食品安全，净化校园周边环境，督促各食品经营店单位开展食品安全自查，及时发现和消除食品安全隐患，切实保障广大师生饮食安全。按照市委领导指示，结合实际，在全市内联合开展校园周边食品安全专项整治行动。现制定实施方案如下：
通过专项整治行动，进一步加强我市校园周边食品安全监管，切实保障广大师生饮食安全。坚决取缔“三无”食品、无证生产经营“五毛食品”的“黑窝点”“黑作坊”，进一步净化校园食品安全环境，提升我市食品安全保障水平。
第一组。
组长：xxx。
成员：执法大队、教育局、城管局各一人，城关市场监管所配合。
检查区域：城区学校周边。
出车单位：执法大队。
20xx年x月x日-x月x日。
以校园周边500米为重点区域，以面向学生制售食品的生产经营者(尤其是食品小作坊、小食杂店、小超市、食品小摊贩等)为重点对象，以“五毛食品”(即单价为“五毛”左右的调味面制品(辣条)、豆制品、肉制品、水产制品、膨化食品、糖果、饮料等小食品)为重点品种，集中力量开展专项整治行动，加大监督检查和执法力度，着力解决人民群众反映强烈的校园及周边食品市场突出问题。
(一)学校内部及校园周边食品超市、商店。
1、查主体资格，看证照是否齐全有效，是否超范围经营，是否持续保持经营许可条件。
2、查进货票证，看食品经营者是否履行进货查验和查验记录义务，是否妥善保管进货凭证，要求经营者对监管中发现的风险隐患较大的熟食和面筋食品类的“一元食品”、“五毛食品”进行下架、退市，加大对儿童消费量较大的膨化食品、休闲食品、方便食品、乳制品、肉制品、饮料、雪糕、糕点等食品的监督抽检和风险监测力度。
3、查经销食品，看是否有质量合格证明、检验检疫证明，是否销售“三无”食品和假冒伪劣、有毒有害、过期变质等不合格食品。
4、查散装食品，看在贮存位置、外包装或容器上是否标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。
(二)校园周边食品摊贩。
加强对校园周边食品安全综合整治的组织协调工作，联合城市综合执法部门，形成反应快捷、配合密切、齐抓共管的协同整治运行机制。加大对校园及周边食品流动摊贩监控力度，严禁食品流动摊贩进入校园区域内，配合城市综合执法部门坚决取缔校园周边的食品流动摊贩，同时，及时划定规范点和经营时段，引导其进入市场、临时规范点内依法经营。
(一)加强领导，周密组织。校园周边“五毛食品”一直以来都是社会热切关注的焦点，也是食品安全问题易发多发的食品种类，是监管工作的重点和难点，各所要进一步提高思想认识，高度重视专项整治工作，切实加强组织领导，统筹考虑，全面部署推进，确保本次专项整治有力度、见成效。
(二)协调推进，凝聚合力。主动加强与教育、城管、公安等部门的沟通联系，充分发挥各方作用，密切协作配合，共同推进专项整治任各项工作深入开展。要切实加强异地情况协查通报和信息共享，及时将不合格“五毛食品”情况通报生产企业所在地监管部门。要发挥好行业协会和媒体的自律和监督作用，做好宣传动员工作，畅通投诉举报渠道，为专项整治工作营造良好社会氛围。
(三)认真梳理，总结分析。专项整治后，各检查组把工作总结、工作台账、工作照片、执法文书(扫描版)发送至局食品经营股。
小吕寨镇人民政府开展“两会”期间安全生产大检查实施方案
“两会”即将陆续召开，为确保“两会”期间安全形势的稳定，落实“大事不出，小事也不出”的要求，经小吕寨镇党政联席会研究决定，即日起在全乡范围内开展“两会”期间安全生产隐患集中大检查行动。结合我乡实际，确保大检查活动取得实效，特制定本实施方案。
通过开展安全生产大检查活动，进一步促进各村、镇直各单位、各生产经营单位以及全乡广大人民群众安全生产主体责任安全意识的普遍增强，促进隐患排查治理和安全专项整治工作深入开展，强化安全生产基础，提高安全管理水平，杜绝安全生产事故的发生。
辖区。
13。
个行政村、镇直各单位、各生产（经营销售）单位。
主要包括：
1
2
道路交通等行业的站点场所等设施等；
3
市场超市商店公共娱乐场所学校卫生院饭店等。
1
安全生产责任制建立及落实情况；
2
3
应急预案制定演练和应急救援物资设备配备及维护情况；
4
道路及交通安全隐患情况。
1
要严格按照“谁检查谁负责，谁主管谁负责，谁签字，谁负责”“党政同责”“一岗双责”的要求进行责任追究，将本单位本辖区的事故隐患登记造册并上报上级主管单位。
2
坚持日常安全监管与集中排查整治结合，加大对非法建设生产经营等查处力度，消除隐患滋生根源。
各村、各部门、各单位要切实加强对安全生产隐患检查治理工作的组织领导，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。
各村、各单位、各部门要进一步建立检查方案，务必做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏室，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业依法责令关停取缔。否则将依法追究其法律责任。
开展度保密自查自评专项检查工作实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于保密工作的重要指示精神，深刻认识保密工作的重要意义，切实履行好保守国家秘密、守护国家安全的义务，根据中保委、省保委、市保委2020年工作要点，按照国家保密局《关于组织开展2020年度机关、单位保密自查自评工作的通知》、省保委《关于进一步加强信息公开保密管理有关情况的通报》和市保密办《关于开展2020年度机关、单位保密自查自评专项督查的通知》等相关文件精神，结合我局工作实际，特制定本实施方案。
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国审计法》为遵循，贯彻落实国家总体安全观，全面开展保密自查自评工作，实现“保守核心审计数据，维护国家安全利益”的目标，通过开展日常自查推动保密检查常态化制度化建设，通过加强自评工作提高办事效率，推动审计工作健康发展。
根据市保密委员会文件要求，结合实际工作，在全局范围内进行保密自查，局内自查和科室自查相结合，并将自查自评结果纳入年终考核评价体系。
自查内容涉及：否将自查自评结果纳入年终考核评价体系，并确定相应奖惩措施；
是否按要求对涉密人员进行分类并采取保密管理措施；
是否组织保密知识技能培训或按要求参加保密行政主管部门组织的培训；
是否违规将涉密计算机接入互联网及其他公共信息网络；
是否在非涉密计算机中存储、处理和传输国家秘密信息；
信息公开保密审查审批手续是否完备，信息发布登记记录是否完整；
是否使用互联网电子邮箱存储、处理、传输国家秘密信息和敏感信息；
保密机构设置和干部配备是否符合中央要求；
是否按要求及时查处严重违规和是泄密案件，并向保密行政管理部门报送情况报告。局保密工作领导组办公室要对照自查要求进行详细的自查，并形成自查报告。
涉及国家秘密的审计调查项目是否公布；
对于知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息是否予以保密；
审计中获得的被审单位资料，是否对外提供、泄露；
应当保密的审计资料是否予以保密；
网络报送资料是否采取有效的网络安全保障措施；
信息发布是否经过保密审查，是否符合规定；
对于科室涉及中央、省、市等秘密文件的，科室负责人是否履行第一责任人职责，不得随意传递。各科室需建立工作记录详细进行自查工作，自查结果要及时报送局保密工作领导组办公室。
信息公开保密审查审批手续是否完备，信息发布登记是否完整；
是否在互联网能门户网站、政务微博、微信公众号等发布标密信息；
是否使用互联网办公自动化系统、政务邮箱存储、处理、传输涉及国家秘密的文件资料；
是否将标密文件、电报掩盖密级扫描、摘录后，在网站上公开发布；
是否在互联网门户网站、政务微博、微信公众号、互联网办公自动化系统、政务邮箱等处理有关信息时，设置有保密提醒功能。局保密工作领导组办公室负责全局的保密检查，各科室负责人负责对本科室信息公开情况进行检查，并及时将检查结果报送局保密工作领导组办公室，局保密工作领导组办公室经将进行不定期抽查，并及时通报抽查结果。
组长：xx。
副组长：xxx。
xxx。
领导组下设办公室，办公室。
主任。
：xxx（兼）。
副主任：xxx。
成员：xx。
保密自查自评和信息公开保密管理专项检查工作是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广、标准要求高，要周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。
工作。
取得实效。相结合，与提高干部队伍素质相结合，切实抓细抓实抓出成效。进行检查，记入年度人员绩效考核评价体系，在确保工作顺利开展的同时，不断增强科室人员保密意识，推动保密工作常态化建设。
涉县商业用房产出租税收专项检查清理工作实施方案
堵塞税收漏洞。
促进税负公平。
按照。
“强化征管、堵塞漏洞、公平税负”的原则，以落实税收政策，加强税收征管，公平税收负担为目标，以规范租赁双方的涉税行为为重点，大力整治商业用房产出租税收方面存在的问题，整章建制，规范管理，确保商业用房产出租税收税源底数清晰，征管到位，促进收入稳定增长。
重点清理检查。
2012。
年至。
2015。
年
4
月全县范围内的商业用房产用于出租取得收入的纳税人，发现重大问题可追溯以前年度。主要包括出租用于商业经营的各类房产。重点清理区域为各村委、各专业市场、写字楼、房地产公司、商业街道商铺，以及行政事业单位出租后用于商业性经营活动的房产。
商业用房产出租业涉及税种包括房产税、城镇土地使用税、个人所得税、企业所得税、营业税、城建税、印花税、教育费附加、地方教育附加等。符合不征税条件或减免税条件的，按相关规定享受税收减免。
为确保商业用房产出租税收专项检查清理工作取得实效，县政府决定成立专项检查清理工作领导小组。领导小组组长由县委常委、政府常务副县长路正阳担任，副组长由财政局局长刘树廷、地税局局长贾君华担任，成员包括县财政局、地税局、国土局、住建局、监察局、公安局一名主管副局长及各乡镇乡镇长。
清理。
工作的组织、调度、协调和督导。每周召开调度会，定期向县政府汇报工作进展情况等。
各部门职责：
负责商业用房产出租税收专项检查清理工作的组织、协调、实施；负责召开调度会、督导相关部门协助配合、督导相关税款入库；负责向县政府汇报工作进展情况；负责为实测设备购置及中介机构费用提供资金。负责相关政策咨询；对各乡镇清理商业用房数据计算税款及补交入库；对查出少缴的税款进行追缴；建立规范的税源底册台帐，建立长效监控机制。：负责对占地面积有异议的部分组织测量；确定土地使用权属；对拒不接受税务处理的违法占地行为依法予以处理。：提供商业用房产登记信息；提供房地产企业商业用房底册；提供商用房租赁信息；对拒不接受税务处理的违法建房、租赁行为依法予以处理。对不配合、不补缴税款的纳税人依法予以处理。对不配合的行政事业单位、国有企业及有关人员进行行政督察。组织各村委提供个人住房用于商业出租的分户名册、面积、租赁合同；提供各村委自有房产出租房屋面积、租赁合同；提供乡镇自有房产出租房屋面积、租赁合同；提供辖区内其他房屋出租情况；抽调相关人员脱离原工作岗位，参加专项检查清理工作。负责提供自有房产出租房屋面积、租赁合同，按照相关政策，自行计算补交税款、滞纳金。
2015。
年
5
月
22。
日开始至。
2015。
年
6
月
30。
日结束，分四个阶段进行。
召开商业用房产出租税收专项检查清理动员会，印发《商用房产出租税收专项检查清理实施方案》，在新闻媒体报道、播放开展商用房出租税收专项检查清理实施方案、告知纳税人进行自查，动员全社会举报偷逃税案件，形成强大舆论声势。由住建局提供清理范围内部门商业用房产信息，包括产权人、房产性质、建筑面积、房产证号、使用方式、产权人身份证号（企业注册号）、联系电话等；各乡镇负责收集各村委商业用房出租信息；各行政机关、事业团体负责收集所属商用房出租信息；各综合治税单位要紧密配合，
6
月
3
日前，按照制定表格样式将相关信息汇总成册，以电子和书面两种形式上报专项检查清理工作领导小组办公室。并由办公室汇总后，根据各工作组清理范围将信息分发至各工作组。
-->。
12。
名工作人员、财政局。
5
名工作人员、国土局。
3
名工作人员、住建局。
3
名工作人员、涉城镇。
8
名工作人员，以及开发区、商贸城、更乐镇、井店镇、河南店镇各。
1
名工作人员，组成。
12。
个联合清理工作组，结合部门提供信息，对清理范围内的商业用房产出租行为进行拉网式集中摸排清理，对涉及应纳税种进行全面清查，跟踪催缴入库。对应办未办相关登记证件的及时登记，逐户完善税源信息，规范税收管理。各组具体负责清理范围如下：
第一组：
负责涉城镇政府、城里村委、北关村委、南关村委的商用房产出租税收清理。
第二组：
负责上清凉村委、下清凉村委、滩里村委、西岗村委、南岗村委、
309。
第三组：
负责商贸城区域内南至百米桥（含盐业公司）、食品加工厂，北至转盘下桥口（含卧龙居、龙湖南岸、煤建公司）附近的商用房产出租税收的清理。
第四组：
负责龙井大街两侧北至龙山电厂、南至聚龙阁范围内，以及供电公司（新旧）及家属楼、交运局、教体局（新旧）、工商局、农牧局（新旧）、龙山房地产、龙田小广场、邮政局家属楼、机关事务管理局、腾飞井业、宏祥房地产、龙湖南岸等商业用房的出租税收清理。
第五组：
负责龙山大街两侧南至旧铁路北（装卸站）、北至美食林春天广场范围内，以及君子居、海龙小区、机关事务管理局、联通、新老干局的商业用房产出租税收清理。
第六组：
负责安居房地产、枫美、领秀新城、凤凰大厦、将军府、民政局家属楼、林业局家属楼、农林路两侧、电厂路两侧、北关小吃城沿路两侧的商用房产出租税收清理。
第七组：
负责振兴路两侧西至县一中，东至百米桥汇文书店、瑞丰农资范围内的商业用房产出租税收清理。
第八组：
负责龙山大街两侧北至装卸站，南至清漳大桥范围内，以及金谷酒家、老检察院、清漳市场、河南店镇、南庄村委、河南店市场、南庄市场的商业用房产出租税收清理。
第九组：
负责步行街两侧、建新街两侧、面粉厂家属楼、服装厂家属楼、百联商城、汇丰、万宾楼、电影院、水利招待所家属楼、服务楼、房管所、园林所、旧公安局商业用房产出租税收清理。
第十组：
负责牌坊路两侧西至瑞泰房地产，东至三站范围内，以及十八层楼、旧电视台、一招、联社、井店镇政府、井店镇一街、二街、三街、四街、下庄等村委的商业用房产出租税收清理。
第十一组：
负责更乐镇政府和东巷村委、上巷村委、南池村委、又上村委、池西村委、红街村委、更乐天铁辖区内其他大的商用房产出租税收清理。
第十二组：
负责除城关镇、河南店镇、更乐镇、井店镇以外其他乡镇政府、乡镇所在地村委的商业用房产出租税收清理。建立每两日调度、周汇报制度。检查清理活动结束后，各单位要对专项检查清理工作进行认真总结，重点对取得的成果（包括清理户数、清理入库税款、清理出漏征漏管户等），存在问题、改进措施及征管建议形成文字总结，报领导小组办公室。税务机关根据检查中出现问题逐户进行规范。开展商业用房产出租税收专项检查清理活动是加强税收管理的一项重要举措，也是增加地方财政收入的一种有效方法。各乡镇、县各部门必须高度重视，统一思想，加强领导，精心组织，周密安排。各工作组要根据方案要求，积极行动，切实做好这次专项检查清理工作。各有关部门和乡镇要站在“保增长、促发展、惠民生”的高度，按照县政府决策部署，不讲条件、不讲困难，抽调精兵强将，采取有力措施，确保取得实效。牵头部门要切实负起责任，对工作中遇到的问题和困难，加强沟通协调，共同研究解决。这次检查清理由商业用房产出租税收专项检查清理办公室统一组织，实行每日签到、定期调度、定时编写专报等制度。对工作不积极，违反检查制度和工作纪律的人员，或不能胜任检查工作任务的，返回单位重新派遣。对不能按时报送相关信息或不配合检查清理工作的单位，由县监察局负责督导。本次活动车辆统一安排。文书由地税人员制作并送达。对拒不签收文书的，由协助单位见证送达，并由公安经侦及地税稽查联合查处。对各乡镇、县直各部门主动补交税款、滞纳金的，由县财政按补交金额的一定比例给予奖励；对拒不缴纳的行政事业单位按查补的税款、滞纳金、罚款等由县财政等额扣减该单位经费；对成员单位能全面准确提供信息、协助追缴税款的，按照追缴金额的一定比例予以奖励。在加强税源信息收集整理的同时，补充完善相关税源档案，更新征管软件相应数据，提高征管数据质量。对符合条件的纳税人，要及时办理工商税务登记，务求清查一个领域、堵塞一批税收漏洞，将检查清理成果转化为长效征收的基础税源。
市地税系统开展纪律作风整顿活动实施方案范文
为贯彻落实中省市改进工作作风、密切联系群众有关规定的精神，进一步加强全系统干部队伍作风建设，全面贯彻落实省市地方税务工作会议精神，在全系统大兴求真务实之风、精细做事之风、团结协作之风、勤政廉洁之风、开拓创新之风，特制订如下实施方案：
一、指导思想。
以科学发展观为指导，深入贯彻省、市和省局关于改进工作作风、密切联系群众有关规定及市委十一届三次全会精神，紧紧围绕“转变机关作风、加强组织纪律、提高工作能力”的总体要求，坚持和把握“问题要找准、措施要实在、作风要转变”的作风纪律整顿原则，认真查找作风建设存在的问题，采取措施，加以整改，提高工作效率，确保完成各项税收工作任务，为全市经济持续健康发展和社会和谐稳定做出新的贡献。
二、活动目标。
对照十八届中央政治局改进工作作风密切联系群众八项规定和习近平同志关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的重要批示，积极查摆全系统干部职工有无工作责任心缺失、工作作风漂浮、依法行政意识淡薄和纪律涣散等方面的问题，着力加强干部思想教育，着力加大各项规章制度执行力度，着力规范干部执法服务行为，努力建设一支勤政、务实、清廉、高效的高素质干部队伍，为全市地税系统又好又快发展提供有力组织保障。
三、工作安排。
2014。
年
2
月
15。
日开始，利用。
10。
天时间，分学习动员、对照检查、整改落实三个阶段组织实施：
组织召开动员会，各单位紧密联系作风建设实际，集中时间组织专题学习，重点学习《中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定》、省局党组《关于贯彻中省改进工作作风密切联系群众有关规定的实施办法》（
x
地税党组发〔。
2014。
〕
1
号）和《关于贯彻落实习近平同志关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示的通知》（。
x
地税党组发〔。
2014。
〕
2
x
市发〔。
2014。
〕
2
号）和《。
xx。
市委改进工作作风“十不准”》、市局党组《关于贯彻中省市改进工作作风密切联系群众有关规定的实施办法》等文件材料。要采取集中学习和个人自学相结合的方式，召开主要领导宣讲动员会、专题理论学习会、党组中心组学习会等形式，不断统一思想认识，提高干部职工对作风建设重要性的认识，撰写心得体会文章，自觉加强和改进自身作风，大力弘扬求真务实的工作作风。
各单位要认真组织全体干部职工回顾自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况，认真查找和解决干部队伍中存在的作风疲沓、精神不振、纪律不严、责任心不强等问题，重点开展“六查六解决”活动：一查学习自觉性强不强，解决对学习重视不够、被动应付、效果不明显等问题；二查工作主动性高不高，解决满足现状、不善谋划、创造性开展工作不够等问题；三查工作责任心强不强，解决履行职责不够、服务质量不高、工作效率低下等问题；四查工作作风实不实，解决作风漂浮、工作不实、成效不大等问题；五查依法行政意识牢不牢，解决政策执行不到位等问题；六查工作纪律严不严，解决迟到早退、擅自脱岗、纪律松弛等问题各单位要正视查摆出的问题，以“不回避、不掩饰、不护短”的态度，针对突出领域、重点岗位、关键环节，有的放矢，对症下药，尤其要从基层和纳税人普遍反映、重复反映的突出问题入手，制定相应的整改措施，落实整改责任。并将整改措施、完成时限以及取得的成果在适当范围内公开，以实际行动取信于民，促使干部在作风上有明显转变，进一步完善作风建设的工作机制。
作风纪律整顿活动结束后，各单位要组织一次回头望，对梳理出的问题要进行跟踪问效，看整改措施是否到位，整改成效是否满意，对组织不得力、整顿活动走过场、群众满意度低的，要通报批评并责成“补课”。
四、组织领导。
各单位要高度重视此次作风纪律整顿活动，结合本单位实际，及时部署，精心实施，务求取得实效。
-->。
xxx。
xxx。
同志任办公室主任。市局办公室负责督察督办、情况交流、动态反映等工作；市局政治部负责制订全市地税系统作风纪律整顿实施方案和活动的组织实施；市局监察室负责效能监察、明察暗访等工作；市局机关党办负责市局机关作风纪律整顿活动学习资料的准备和组织实施。
要健全完善领导干部联系点制度，各单位领导班子成员要加强对联系、包抓单位作风纪律整顿活动的指导和督查，及时发现解决存在的问题，总结工作经验，指导面上工作各单位要及时组织开展作风纪律整顿工作，加强督促检查，及时将好的做法和取得的成果向市局领导小组办公室上报。
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月
25。
日前向市局党组报送活动实施方案、总结报告及不少于。
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篇的个人心得体会文章。