2023年群众路线存在问题原因分析 群众路线制定整改方案(实用8篇)

按照群众路线教育实践活动的统一要求，学校针对“四风”突出问题对照检查，广泛征求教师意见和建议，特制定本方案:

一、 指导思想与目标要求

1.指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻群众路线教育实践活动要求，聚焦“四风”问题，着力解决突出问题，转变工作作风，提高工作能力，推动学校各项工作的健康有序发展。

2.目标要求：对检查整改方案上的此项问题，结合群众路线教育实践活动方案，要竭尽全力，全方位整改，构建依案办事，依规执教的学校管理秩序，使学校科学迅速发展。

二、整改措施

依照责任意识是对每个领导干部的基本要求，有了责任工作才能有动力；有激情、竞争意识，自身强弱才能在工作中表现出来。对此学校多次召开会议进行讨论并达成共识，着力从以下几个方加以整改，群众路线教育实践活动的成效体现在学校各项工作明显提高。

1.重新调整明确学校领导分工，学校管理是一个大盘子，也是一个整体，学校多次召开会议对领导分工进行细化，责任进一步明确，使学校管理无盲区、无死角。

2.修订和完善学校各项规章制度，组织中层领导及教师代表在原有的学校制度上进行全方位的调整，结合新情况、新形势修订完善各类制度，使其更具科学性和操作性。

3.制定相关制度，职业学校面临转型，促使学校规模不断扩大，为适应新的要求，学校各处室应及时出台相关制度，使之办事有章可循，让每位领导按章办事，每个教师优规执教。

4.统一思想，强化责任。把学校的事情放在首位，把领导置身于群众当中，敢于担当。各处室能够处理的问题应及时妥善处理，重大问题提交校务会或校代会讨论通过后解决，减少不必要的教师例会和行政会议。

5.领导班子要互相尊重、互相配合、相互支持、形成合力。并及时开展批评与自我批评，围绕学校中心工作，心往一处靠，劲往一处使，形成大事讲原则，小事讲风格的良好氛围。

6.加强政治业务学习，不断提高领导干部的自身水平以及管理能力。做到和睦、人性地解决各类问题，科学决策自己工作范围内的事项。

7.经常深入教师、学生当中，了解实际问题，帮助教师解决好非正常工作，指导教师处理辣手工作，与教师打成一片，做教师生活中的好友，工作中的导师。

8.经常与教师谈心谈话，形成制度，倾听教师心声，了

解教师心态，做好教师的思想工作。并及时征求意见建议，上报学校，做出妥善处理，构建和谐、文明、高效的良好机制。

根据全县保持共产党员先进性教育活动的安排部署，为接受组织和党员群众的评判和监督，确保达到修正错误，纠正缺点，提高觉悟，增强党性，创新发展的目的，制定个人整改方案：

一、指导思想

以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，对照《党章》及《新时期共产党员先进性标准》，按照与时俱进的要求，对照自身党性分析材料，按照边整边改逐步完善提高的整改要求，针对个人存在的问题和不足，不断修正错误，纠正缺点，学习先进，取长补短，真正达到提高觉悟，增强党性，履行职责，以身作则，创新发展的目的，争做新时期共产党员的先进模范。

二、整改重点

（一）学习不够深入，政策理论水平不高。理论学习系统性不强，深度广度把握不够。坚持学习还不够自觉。在学习时间上随意性大，计划性不强。政策理论水平不够高，运用理论去指导实际工作不够。

（二）思想不够解放，创新意识不强。用创造性的思维方式去做创造性的工作不够。在平时工作中，执行多，创新少，习惯于按部就班，不能大胆创新，勇于开拓。

（三）缺乏与干部职工的交流与沟通。密切联系干部、职工做的不足，平时对干部职工平时要求的多，对他们的工作、学习、生活关心的少，不能经常性的开展谈心活动，倾听他们的意见、建议少。

（四）党风廉政建设方面对自己要求的标准不高。自觉接受党风廉政教育的意识不强，对有关廉洁自律规定的学习不够，有些时候执行有关规定不够严格。如对于来客招待有时执行的不严格。

（五）调查研究做的不够。深入开展调查研究时间较少，也不系统，对保护区一些情况还是不能做到了如指掌，协助主要领导决策分析还欠缺第一手资料，参谋助手作用发挥的不够好。

（六）领导艺术和领导水平有待于进一步提高。工作方法有时不够恰当，不够策略，有时不够讲究方法。在抓工作上抓的过细，不利调动其他同志的工作积极性和提高效率。

三、整改的目标及措施

（一） 针对学习不够深入，政策理论水平不高的问题。

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整改落实、建章立制是取得整个群众路线教育实践活动工作成果的关键环节。做好整改工作，对于解决突出问题、落实为民务实清廉，进一步推进党的群众路线教育实践活动，确保活动实效具有重要的现实意义。中心各处和每位党员同志，要着重解决好查摆问题环节查找出来的问题，扎扎实实搞好集中整改，确保教育实践活动圆满成功。为提高整改落实环节工作的针对性，特制定本整改方案。

一、需要整改的主要问题

经过广泛征求意见、中心认真查摆，以及局机关发放的《关于教育实践活动聚焦“四风”开门评风收集问题建议情况的报告》、《四川省扶贫和移民工作局“四风”具体表现》、《省扶贫移民局领导班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会对照检查材料》，中心主要存在以下问题。

（一）学习不主动，学用脱节；

（二）深入基层调研、指导、监督、检查不够；

（三）加强对业务工作的指导、培训不够；

（四）对互助资金项目没有结合实际适时调整；

（五）创新意识不够强，工作效率质量有待提高；

（六）制度不够健全，作风需要进一步转变；

（七）艰苦奋斗的精神有所弱化，勤俭节约的意识有所淡薄。

二、整改达到的重点目标

通过整改，将理论学习不断引向深入，不断提高中心全体干部职工的综合素质，着力解决思想和工作中存在的实际问题；在中心营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌，使干部职工的工作思路更加开阔，工作创新意识进一步提升，工作作风更加扎实，工作效率进一步提高；做到在本职工作上求实效，彻底摒除“庸、懒、散、拖”行为，真正实现提质、提速、提效；着力在创新创造上谋突破，立足本职勤思考、善动脑，推进扶贫外资工作迈上新台阶，更好地服务全省“三大战略”、“两个跨越”。

三、落实整改的保障措施

廊，改善学习软硬环境。

责任领导：王思铁（中心主任、）

责任处室：党支部、综合处

责 任 人：郑持平（综合处处长、支部委员）

刘小林（项目处处长、支部委员）

整改时限：长期坚持。

（二）深入基层调研，密切联系群众。一是提高认识。坚持实事求是、党的群众路线，以优质的服务，良好的形象，一流的业绩做好扶贫外资工作。坚持一切从群众的利益出发，急群众所急，想群众所想，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。要强化宗旨意识，充分认识到调研工作的重要性；调研要以为扶贫对象办实事好事为目的，从群众中来，到群众中去，把为扶贫对象解决问题作为调研的出发点和落脚点。二是做好规划。结合实际，制订好调研计划，选好调研课题，明确调研目标和主要内容，确定调研方式方法，为调研打好基础。调研过程中要把握政策，深入基层，倾听群众呼声，力求掌握第一手资料，真正弄清扶贫对象在想什么、干什么、盼什么；完善激励机制，在中心开展调研论文评选，凡在省级以上刊物发表调研文章的，给予适当奖励。三是紧扣业务。围绕中心工作和局里的安排部署重点开展调研，带着问题去调研，把实现扶贫对象的愿望、满足扶贫对象的需要、维护扶贫对象的利益，贯穿于扶贫外资工作的全过程，实现调研的实效性，达到两不误、两促进，并以解决问题和宣传典型来促调研。四是明确时间。副处级以上领导每年到基层调研不少于40天，并自己动手撰写3篇以上调研报告，科级以下干部不少于20天，并撰写1篇以上调研报告。五是力办实事。通过切实深入基层、深入实践、深入群众，为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事，树立扶贫外资亲民爱民的良好形象。尊重群众的首创精神，在群众中发现、挖掘和总结经验，推动扶贫外资工作创新发展。

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整改落实、建章立制是取得整个群众路线教育实践活动工作成果的关键环节。做好整改工作，对于解决突出问题、落实为民务实清廉，进一步推进党的群众路线教育实践活动，确保活动实效具有重要的现实意义。中心各处和每位党员同志，要着重解决好查摆问题环节查找出来的问题，扎扎实实搞好集中整改，确保教育实践活动圆满成功。为提高整改落实环节工作的针对性，特制定本整改方案。

一、需要整改的主要问题

经过广泛征求意见、中心认真查摆，以及局机关发放的《关于教育实践活动聚焦“四风”开门评风收集问题建议情况的报告》、《四川省扶贫和移民工作局“四风”具体表现》、《省扶贫移民局领导班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会对照检查材料》，中心主要存在以下问题。

（一）学习不主动，学用脱节；

（二）深入基层调研、指导、监督、检查不够；

（三）加强对业务工作的指导、培训不够；

（四）对互助资金项目没有结合实际适时调整；

（五）创新意识不够强，工作效率质量有待提高；

（六）制度不够健全，作风需要进一步转变；

（七）艰苦奋斗的精神有所弱化，勤俭节约的意识有所淡薄。

二、整改达到的重点目标

通过整改，将理论学习不断引向深入，不断提高中心全体干部职工的综合素质，着力解决思想和工作中存在的实际问题；在中心营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌，使干部职工的工作思路更加开阔，工作创新意识进一步提升，工作作风更加扎实，工作效率进一步提高；做到在本职工作上求实效，彻底摒除“庸、懒、散、拖”行为，真正实现提质、提速、提效；着力在创新创造上谋突破，立足本职勤思考、善动脑，推进扶贫外资工作迈上新台阶，更好地服务全省“三大战略”、“两个跨越”。

三、落实整改的保障措施

廊，改善学习软硬环境。

责任领导：王思铁（中心主任、）

责任处室：党支部、综合处

责 任 人：郑持平（综合处处长、支部委员）

刘小林（项目处处长、支部委员）

整改时限：长期坚持。

（二）深入基层调研，密切联系群众。一是提高认识。坚持实事求是、党的群众路线，以优质的服务，良好的形象，一流的业绩做好扶贫外资工作。坚持一切从群众的利益出发，急群众所急，想群众所想，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。要强化宗旨意识，充分认识到调研工作的重要性；调研要以为扶贫对象办实事好事为目的，从群众中来，到群众中去，把为扶贫对象解决问题作为调研的出发点和落脚点。二是做好规划。结合实际，制订好调研计划，选好调研课题，明确调研目标和主要内容，确定调研方式方法，为调研打好基础。调研过程中要把握政策，深入基层，倾听群众呼声，力求掌握第一手资料，真正弄清扶贫对象在想什么、干什么、盼什么；完善激励机制，在中心开展调研论文评选，凡在省级以上刊物发表调研文章的，给予适当奖励。三是紧扣业务。围绕中心工作和局里的安排部署重点开展调研，带着问题去调研，把实现扶贫对象的愿望、满足扶贫对象的需要、维护扶贫对象的利益，贯穿于扶贫外资工作的全过程，实现调研的实效性，达到两不误、两促进，并以解决问题和宣传典型来促调研。四是明确时间。副处级以上领导每年到基层调研不少于40天，并自己动手撰写3篇以上调研报告，科级以下干部不少于20天，并撰写1篇以上调研报告。五是力办实事。通过切实深入基层、深入实践、深入群众，为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事，树立扶贫外资亲民爱民的良好形象。尊重群众的首创精神，在群众中发现、挖掘和总结经验，推动扶贫外资工作创新发展。

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根据中央开展党的群众路线教育实践活动的总体部署，以及市，区，街道三级的相关要求，****党委紧密联系“两委”班子成员的思想、工作、生活实际和成长进步经历，紧扣为民务实清廉的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，做到加强学习、征求意见、查摆问题、分析解剖，现将对照检查情况报告如下。

一、组织学习，提高认识

****党委组织全体班子成员***街道群众路线教育实践活动动员大会召开后，****党委迅速召开“两委”会，召集“两委”成员以及各支部书记，传达上级会议精神，并结合社区实际，成立了以书记唐义华为组长，“两委”班子成员为组员的群众教育实践活动领导小组，制定活动实施方案和计划，确保活动围绕社区中心、层层有序推进。

等几本重要教材，学习党章和党报告、以及一系列重要讲话精神，通过网络在线学习党的光辉历史和优良传统，重温杨善洲，焦裕禄同志的先进事迹，通过学习使得****党委全体成员对这次群众路线教育实践活动的重要性和必要性有了新的认识。3月28日，****党委组织社区全体党员召开党的教育实践活动动员大会暨第一次集中学习，邀请社区分管领导****为党员上了一趟党课。分别于4月2日，4月11日，4月18日，召开“两委”班子集中学习，邀请分管领导为社区两委同志上党课，统一学习活动下发的材料。每月的支部党员生活会，各支部书记将会与党员同志共同学习上级下发的相关学习材料，并在学习后积极发表学习感想。4月28日，****党委组织社区全体党员召开一次专题党课，邀请街道党工委书记来为党员同志上课。活动期间，****按照制定的方案计划，开展学习教育活动，共召开了1次党委（扩大）会议，1次全体党员大会，3次“两委”成员集中学习，支部集中学习8次，及时传达贯彻上级有关指示精神，使得群众教育实践活动真正落到实处。****通过集中学习+自我学习的方式，使得社区“两委”以及党员同志对教育实践活动的认识更深刻。

二、认真“四风”方面存在的突出问题

置的工作任务没有认真完成。二是不遵守相应的规章制度，工作中纪律松弛，工作时间干着自己私人的事情，有的同志上班迟到早退。

（二）有的服务群众意识不强，坐等上门多，主动问需少。主要表现在：一是深入辖区了解情况，服务居民，指导帮助不够；二是在为居民办事的时候存在一定的推诿，对居民群众的需求少有询问，坐等事情上门，对居民的服务意识淡薄。

（三）有的落实政策死板操作，不善于思考解决问题。主要表现在：业务知识总体掌握得不够，工作业务能力有待进一步加强。由于长期以来只负责自己的工作，而缺乏对其它业务知识的学习，造成了居民来询问办事流程，“说不清楚，讲不明白”。及时偶尔学习其它业务知识，也是应付当前工作，造成学习的内容不系统，成效不大。钻研业务有惰性，工作中动脑筋不够。缺乏掌握先进的知识也是发挥共产党员先进性的具体表现的思想认识。

（四）有的工作方法简单，对待群众缺乏耐心。主要表现在，在服务群众的时候服务态度方面有待提高，耐心程度欠缺，将情绪带到工作中，解决问题时不动脑筋，致使群众办事程序复杂。

织生活，对支部组织的学习活动也不来参加，时常找借口推脱；有的党员更是没有定期缴纳党费，将党组织的规定之于不顾。

三、产生问题的原因分析

在“四风”问题上之所以存在上述这些现象和倾向，说明离岗位要求和人民群众的要求还有差距，应引起高度警醒和深刻反思。

（一）理想信念不够坚定。****党委全体成员作为党员干部，受党培养教育多年，对于加强主观世界改造，坚定理想信念，态度上是自觉的，认识上是一贯的，立场也是坚定的。但随着年龄增大，对自己工作、学习等各方面的自我要求有些放松，对加强对主观世界的改造坚持得不够好。

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按照各级党委统一部署，**中学党支部针对“四风”方面存在的突出问题，广泛征求意见，深入查摆剖析，形成了对照检查材料，明确了整改方向和措施。为进一步解决“四风”突出问题，确保党支部班子教育实践活动取得实效，制定如下整改方案。

一、总体思路

（一）指导思想。认真学习贯彻党的十八届三中全会和系列重要讲话特别是参加河北班子专题民主生活会重要讲话精神，紧紧围绕中央关于全面深化改革重大决策部署，全面贯彻落实中央和整改工作要求，以为民务实清廉为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦作风建设，解决突出问题，固化学习教育和对照检查取得的成果，不断提高**中学党支部班子自身建设水平，增强做好群众工作的本领，更好地团结带领**中学广大党员教师群众改革创新、攻坚克难。

子创造力、凝聚力、战斗力。

（三）整改思路。围绕深入贯彻党的十八届三中全会精神、全面落实中央八项规定、坚决反对四种风气、着力推进安全发展等方面要求，切实做到“一个始终坚守、四个坚决反对、两个牢固树立”。“一个始终坚守”，就是始终坚守思想政治纪律，增强政治定力。“四个坚决反对”，就是坚决反对形式主义，大力弘扬求真务实之风；坚决反对官僚主义，大力弘扬密切联系群众之风；坚决反对享乐主义，大力弘扬艰苦奋斗之风；坚决反对奢靡之风，大力弘扬清正廉洁正气。“两个牢固树立”，就是牢固树立全面深化改革意识，抓好事关全局的大事；牢固树立安全发展理念，确保社会安全稳定。

二、整改内容及措施 （一）进一步加强政治理论学习。

1、进一步增强学习的自觉性和系统性，继续深入学习党的会议文件，学习一系列重要讲话，学习党的群众工作有关路线方针政策，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。

责任领导：***

参与人员：班子成员 整改时限：短、中期

学习内容，主要采取专题讲座、讨论交流等形式进行。坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化为指导、推动教学工作的实际成效。

责任领导：***

参与人员：班子成员

整改时限：短、中期

（二）加强调研，提升创新水平。

3、要联系工作实际，加强创新调研工作，开阔班子的视野，增强创新思考、创新思路和创新方式。以创新寻突破，以创新求变革，以创新提升教学成绩。

责任领导：***

参与人员：班子成员

整改时限：短、中期

4、大力鼓励调查研究，创新实务，对调研成效突出的向推荐、评价、考核等倾斜。

责任领导：***

参与人员：班子成员

整改时限：短、中期

（三）坚持群众观念。

5、认真贯彻《关于加强群众工作的实施意见》，牢固树立立党为公、教书育人的宗旨，在履行工作职责中坚持以学生、教师的需求为第一要务，尽最大可能的满足和服务于学生、教师的各项合理、合法的需求。

责任领导：***

参与人员：班子成员

整改时限：短、中期

（四）坚持支持和保障的服务理念。

6、牢固树立后勤保障的服务理念，端正服务的态度，主动服务不越位；规范后勤工作的流程，依法依规不越线。开展财务工作自查，提高后勤工作的支持和保障水平。

责任领导：***

参与人员：班子成员

整改时限：短、中期

（五）要振奋精神，积极进取，转变作风、严肃纪律。

7、针对班子自身存在的问题，进一步加强思想政治工作，进一步提振班子成员“追求卓越，人争有为”的精神，提升各项工作“积极进取、争创一流”的竞争力。

责任领导：***

参与人员：班子成员

整改时限：短、中期

8、要在逐步规范各有关工作标准的同时，从严要求，从严把关，提高工作效率和质量。

责任领导：***

参与人员：班子成员

整改时限：短、中期

《第二批群众路线整改方案》全文内容当前网页未完全显示，剩余内容请访问下一页查看。

整改落实、建章立制环节是取得党的群众路线教育实践活动成果的关键阶段。本文是本站小编整理的群众路线整改方案范文，欢迎参阅。

本人坚决按照省教育厅文件要求具体安排，通过师生提、自己找、互相帮，联系自身思想工作实际，紧紧按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真查摆自己在“四风”方面的问题，提出个人的整改方案，并决心整改到位，改出成效。

一、在形式主义方面存在的问题及整改措施

(一)存在问题：

1、政绩观出现偏差。办学重数量、轻质量，重规模、轻管理，对学生专业能力培养力度不够，尚未拿到全国技能大赛一等奖。

2、真抓实干不够。工作计划多，布置多，但检查落实不细、不到位，许多问题年年有计划，年年布置，但年年落实不到位。

(二)整改措施：

1、 加强政治理论学习，提高党性修养，扎牢宗旨意识，树立正确的政绩观。以上形式主义方面存在的问题，原因在于党性修养不够，宗旨意识不牢所致，要认真学习邓 小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和关于群众路线的重要讲话精神，要学习党章、遵守党章，提高政治学习自觉性，提高艰苦奋斗的意 识，树立全心全意为人民服务的宗旨，纠正不正确的政绩观，树立办教育百年树人，质量第一的思想，要数量更要有质量，保障学校按照党的职业教育方针科学、可 持续发展。

2、少说豪言壮语，真抓实干，狠抓工作落实。明确领导班子成员、各科室、各党支部贯彻各项工作的责任，做到每一项工作都有布 置、有检查、有评估、有奖惩，校领导要亲自督办任务的推进情况，杜绝坐而论道、只说不干或者以会议落实会议、以文件落实文件等不良现象。对于个别思想觉悟 不高，办事拖拉推诿、效率低下的领导干部要敢于提出批评指正，追究责任。

二、官僚主义方面存在的问题及整改措施

(一)存在问题：

1、民主集中制贯彻不够全面。偶有以基层事情多，且学校分为两个校区，领导不易集中开会为由，为提高办事效率，部分事项未经党政联席会讨论就安排有关科室人员执行。

2、联系师生不够。对师生的所思、所盼、所忧、所急、所求了解不准、不清、不全。对退休教职工的生活关心不够，老同志对报刊发送、宿舍水电维修不及时等影响他们生活的问题颇有怨言;对聘任制教师每年工资增长机制不够关心，与在编教师工资同工不同酬，差别悬殊。

3、对学校在安全保卫工作上的人力、财力、精力投入不足，成为学校和谐发展的一个短板。

(二)整改措施：

1、 坚持依法治校，完善制度体系建设，严格遵守各项规章制度。规范权力运行，有效落实组织人事制度、财务制度、“三重一大”制度、采购和招投标规定;坚持民主 集中制原则，坚持重大问题必须经党政联席会议充分讨论、研究决定，会议有议题、有记录;充分发扬民主，自觉接受全校师生监督。积极推行党务公开、校务公 开，规范公开内容、公开办事程序和结果，提高工作透明度。充分发挥党内监督和民族监督的作用，把权力关进制度的笼子里，最大限度地缩小和规范自由裁量权; 按照《廉政准则》要求，带头遵守廉洁自律各项规章制度。

2、密切联系师生，切实转变作风。坚持一切从师生的利益出发，急师生所急，想师生 所想，切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。多听取师生意见和建议，尊重群众的首创精神，在群众中发现、挖掘和总结经验，推动学校工作创新发展。 近期要在关心教职工切身利益，提高教职工幸福感上下功夫、见成效，具体措施为：(1)开展有利于教职工身心健康、有利于增进友谊、有利于释放工作压力的文 体活动;(2)跟踪教师宿舍的建设进度和质量;(3)增加编制，解决品行优良、业绩突出且学校发展需要的教职工入编问题;(4)适当增加聘任制教职工的绩 效收入标准。

3、高度重视、确实加强学校的安全保卫工作。

(1)结合学校实际情况，进一步完善和健全学校各项管理规章制度。一是认真对已经制定的各项学校制度进行认真梳理，对存在有漏洞、责任不清晰、执行有困难等不完善的制度条例进行删改。加紧制定出台针对新形势新情况的新的管理制度。二是签订消防安全工作责任书。

(3) 加强学生法制教育。一是加强对问题学生的跟踪管教、转化和建档工作。二是在市未成年人法制教育中心建立校外学生法制教育基地，通过现身现场教育和送到法制 教育基地进行封闭教育，切实加强重点学生的法制教育。三是聘请省高级法院法官组建x学校法制教育讲师团，开展法官进校园，组建模拟少年法庭，法 律案例教育互动。四是充分发挥《法律》课程的教学效果作用。

(4)加强校园保安力量。一是充分发挥学校警务室作用，建立校警共建。二是建 立学校与地区联防中队校园治安联防体系，加强校园周边300米内的防控工作。三是对全校保安力量全面进行培训、考核，考核合格获取合格证书的校警方可持证 上岗。四是聘任专职消防员加强消防安全工作。

(5)主动争取地区政府的支持，加强校园及周边治安环境综合整治。一是校园周边违法、违章建筑的拆除。二是校园周边无法经营摊点的治理。三是校园周边交通安全警示线。四是校园周边安全监控。

(6) 加强校园“三防”建设。一是加强校园技防建设，投资16万元，增加32个高清监控设备。投资22万元，增设校门出入电子门禁系统，随时掌握外出学生的身 份、人数及是否按时返校情况，对不按时返校的学生由班主任查清其去向并做好安全教育工作。二是加强校园物防建设。加高校园周边围墙。三是加强校园人防建 设。加强安全隐患排查，每半月进行一次全校安全大排查，发现安全预兆和不稳定信即时排查。重点对校园内可能发生安全隐患的地方，如水电设施、避雷设施、车 辆的停放使用、师生宿舍、实训室维护、消防器材等问题实施“地毯式”排查，排查与整改同时进行，排查工作落实责任到人，并由保卫科建立安全排查整改台帐， 彻底消除校园内存在的安全隐患。加强校门出入管理，所有车辆凭卡、所有人员凭证入校。加强校警队伍建设。

(7)加强师德师风建设，提高教职工安全责任意识。以20xx年省教育厅开展师德师风集中教育活动为契机，着重突出教书与育人的意识教育，加强师德师风建设，形成我校校园安全综合治理工作全员有责，齐抓共管的局面。

(8)加强校园文化建设和丰富学生业余活动，投资300万元建设校园文化设施，投资500万元建设室内体育馆，组建篮球、排球、羽毛球、乒乓业余队和摄影、书法、歌舞等兴趣班，双休日晚上放电影，丰富学生业余生活。

三、在享乐主义方面存在的问题和整改措施

(一)存在问题：

1、开拓进取不够，工作质量一遇困难就放低标准。

2、学习不刻苦、不系统、不深入，造成统领学校科学发展的能力不强，对学校科学发展定位不准，对专业定位思考不全面，专业设置上从众趋同，哪个专业能招生就开设哪个专业，致使学校专业特色不明显，没有形成品牌专业。

3、“好人主义”思想严重，回避矛盾。对全局观念不够强、思想觉悟不够高、办事效率不够快的个别班子成员、中层干部，时常碍于面子，批评不严，教育指导不到位。

(二)整改措施：

1、要刻苦学习国家职业教育发展方针政策。联系经济发展需求，为经济发展找准学校人才培养方向、定位，为发展提供中职实用人才智力支持。做大做强汽车维修、建筑工程施工、市场营销、旅游服务、平面媒体印刷技术、计算机网络应用专业，建成在全省具有鲜明特色的品牌专业。

2、消除“好人主义”思想。对个别思想觉悟不高、敬业精神缺乏、工作效率低下、漠视学生诉求、教书育人能力不足的教职工要敢于亮剑，严格而又诚恳地批评和教育。

四、在奢靡之风方面存在的问题及整改措施

(一)存在问题：

1、有时公务接待超标，人情消费公私界限不够分明。

2、有公车私用行为。

3、学校庆典、军训、文体晚会等活动在场面布置时追求气派、轰动效果，在制作背景板、铺地毯、摆鲜花方面有浪费行为。

(二)整改措施：

1、强化个人社会圈、生活圈的自律、自爱，加强个人廉政文化学习，培养抵制外部各种腐败行为诱惑的能力。

2、坚决按照中央、省关于公务接待相关规定安排接待工作。严控“三公”经费总额不超过限额，每次开支手续齐全，内容真实，标准不超支。

3、制定并表率执行《公务用车管理规定》，按规定要求管理公务车。

4、严格按照中央、省有关党政机关厉行节约、反对浪费规定，庆典、军训、运动会等活动不摆鲜花，不铺地毯，不制作背景板，不放烟花爆竹。

整改落实、建章立制环节是取得党的群众路线教育实践活动成果的关键阶段。市卫生局党委严格按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，认真贯彻落实“常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决”三句话的整改思路，切实解决“四风”方面存在的突出问题，始终保持思想不松懈、标准不降低，力度不减弱，确保教育实践活动善始善终。为提高整改落实、建章立制工作的针对性和实效性，特制定本方案。

一、“四风”方面需要整改的突出问题

(一)形式主义方面。

1.党委理论学习中心组学习不够规范、系统、深入，有学风不正、重视业务和管理知识学习、轻视思想政治理论学习的情况，有以行政会议代替学习、以业务工作代替学习的现象存在，一定程度上对学习浅尝辄止。

2.在综合目标考核、制定业务标准中有为了设置指标而设置指标的情况，准确性和科学性不够;在考虑基层发展问题中摸透实情不够，存在前瞻性、预见性不足。

3.到基层调研存在事先通知、走马观花、“只看门面窗口，不看后院角落”、“被调研”和工作浮在面上的情况。由于调查研究不够细致，对基层实际情况了解不够准确、不够全面，因此指导基层解决具体问题时缺乏针对性和有效性。

(二)官僚主义方面。

4.对于当前卫生行业一些棘手问题，存在被动应对甚至回避矛盾的现象。如对医务人员收受红包、回扣等群众反映比较强烈的行风和廉政建设方面的问题，一直从主观上强调体制问题较多，下决心破解问题的主动性、紧迫性和责任性还不够。

5.对系统内职工关心关爱还不够。医护人员负担重、无假期、工作压力大是普遍问题，但没有采取切实有效举措，强调奉献多于关心关爱。

6.在对直属单位党政领导班子建设和局管干部日常监督管理不够严格。

(三)享乐主义方面。

7.开拓创新精神不够，对医疗卫生体制改革与发展难点、热点问题还缺少创新思路和锐意进取的精神。如当前医疗卫生改革进入深水区，如何破解体制、机制上的难题，解决群众反映强烈的“看病难、看病繁”问题，缺乏创新性对策。

8.在一些工作推进中，有时总想等上级政策和意见出台后再去做，锐意改革的精神不足。如在基层卫生专业技术人员能力提升、统筹城乡医疗卫生资源等问题上虽然花力气出台了一些政策，做了一些事，但是总体上推进的力度还是不够大，有找借口情况存在。

9.存在安于现状、工作拈轻怕重等情况，如对需进行多部门之间协调、难度较大的工作，存在畏难情绪;有认为当前杭州卫生一些工作模式已经比较完善的现象，缺乏积极进取精神和大胆创新意识。

(四)奢靡之风方面。

10.在新医院建设中节约开支的观念还不够强。在建设过程中，总是希望设计超前一点，大厅宽敞一点，看起来气派一点，以为只要把总建设费用控制在经审批的概算范围内就行。

11.日常工作中也存在因考虑不周导致基层单位发生浪费情况的现象。如今年开展的“发现我身边的最美”微电影比赛中，尽管在通知中要求参赛个人和集体自主创作、自主拍摄，把握经费适度投入原则，反对铺张浪费，但是实际操作中基层有些单位还是通过外包的形式，花钱请一些广告公司进行拍摄，客观上有“劳民伤财”之嫌。

12.接待外地同行参观学习时，由于存在攀比心态，总觉得要比兄弟城市接待规格高一点才气派，因此在落实会场和安排就餐时有讲排场和浪费现象。

二、整改目标

将整改落实、建章立制工作作为局党委进一步推动我市卫生事业的新起点，在全局上下营造团结、勤政、清廉、务实的精神风貌，坚持不断学习、不断反思，开门征求意见，即知即改、立说立行，树立大医疗的全局意识，立足破解“看病难、看病繁”问题、推进公立医院改革，不回避、不逃避、不等待，做到踏石留印、抓铁有痕，克难攻坚，以作风建设的实际成效取信于民，努力为人民群众健康保健护航。

三、整改措施

要破解卫生系统存在的“四风”问题，就要始终把加强学习提高系统内广大党员干部的理想信念、党性修养和思想作风建设放在首要位置，牢固树立群众观，贯彻“医学有局限勇于攀登，服务无止境追求卓越”和“以病人为中心”的工作理念，对照“两个务必”，把提高“四自能力”培养成长期的习惯。

(一)强化学习，牢固树立群众观点。

纠正“四风”、改进作风是一项长期任务，必须坚决克服“闯关”思想，不断加强思想政治理论学习。通过采取集中培训和分散自学相结合的方式，组织卫生系统广大党员干部认真开展社会主义理论体系、党章、党的和xx届三中全会精神、社会主义核心价值体系和法律规章等的学习，深入学习贯彻一系列重要讲话精神，切实加强理论武装和党性锻炼。同时要发挥党委理论学习中心组的领学和促学作用，领导干部带头学，深化“我们的群众观”大讨论，通过座谈会、辩论赛和情景剧等群众喜闻乐见的形式带动干部职工认真学习，深刻领会精神实质。通过学习，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，坚持不懈反思查找问题，建立正确的世界观、人生观、价值观，切实筑牢思想防线。

(二)动真碰硬，全力抓好“四风”问题整改。

1.反对形式主义，务实工作不走过场。进一步改进学风、文风和会风，精简和规范局本级会议、考核检查、达标评比和技能比武项目，科学合理设置行业发展指标、综合考评项目。坚持形成并完善体验式调研活动，以普通职工和病人的身份深入基层一线，不事先打招呼、不惊动当地，调研考察不留死角，真正掌握基层实际情况，有针对性地加强对基层的指导，把功夫真正下到察实情、出实招、办实事、求实效上。

2.消除官本位，服务群众服务基层。站在群众的立场上思考问题，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督。把每月25日定为群众接访日和直属单位现场办公日，形成党委班子定期为群众和基层单位解决问题的制度。实施“首件负责制”，加快机关申请事项办理，提高效能建设。紧紧围绕“服务群众、服务发展、提高人民群众健康水平”这一工作主线，扎实推动以分时段预约诊疗、市民卡诊间结算、住院病人出入院手续床边办理等“智慧医疗”服务为代表的十大卫生为民办实事项目。加强党政领导班子建设，坚持推进民主集中制和党政联席会议制度落实，规范干部选拔任用和谈心谈话制度，加强日常监督和管理。加强基层卫技人员专业培训，加快市级优质医疗资源向县域下沉，加速医疗卫生资源城乡统筹步伐。把健康城市工作融入到“美丽杭州”建设中，着力加强农村饮用水安全监管。关心关爱医护人员，加强医务人员的心理健康促进，更好地服务群众。

3.锐意进取，破解卫生改革难题。始终牢记“两个务必”要求，克服不思进取、精神懈怠的思想，克己奉公，勤政廉政，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。在医疗卫生体制改革的攻坚期，敢于直面困难，敢于啃硬骨头，按照“均等化、一体化、规范化、集团化、信息化”要求，积极探索破解以药养医模式，推进以市一医院为龙头的公立医院集团化运作机制和制度。在现有“看病就医杭州模式”基础上，花大力气进一步破解人民群众反映强烈的“看病难、看病繁”问题。进一步推进卫生行政审批制度改革，能权力下放的一律下放，缩短办理时间。主动加强与省市有关部门的沟通和协调，针对基层呼声较大的绩效工资、高层次人才引进、公开招聘和全科医生等基层卫技人才培养问题，加强部门间协商，为基层发展创造良好条件。

4.反对奢靡之风，严格正风肃纪。树立节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、勤俭节约，集中精力抓好卫生基本建设，杜绝基础建设超规模设计。严格执行财务管理制度，加强精细化管理，完善总会计师制度，严格执行预算管理，加强医院百元消耗管理与指导。严格控制“三公”经费使用、公务接待标准，加强系统内公车管理和出国出入境考察培训管理，严格按规则制度办事。创新载体加强党风廉政建设。进一步加强医务人员职业道德教育，特别是新职工“德”的培养，坚持开展职业素养大比武，推进“三好一满意”文明行医，促进医疗机构和医务人员依法执业、廉洁行医、诚信服务。深化“公述民评”和“效能亮剑”专项行动，完善卫生权力阳光运行机制，完善第三方满意度测评体系，全面推广满意度测评短信平台，加强廉洁风险防控预警系统建设，积极实施开展阳光用药工程、全处方点评和医德医风考评，纠正行业不正之风。

(三)建章立制，在长效管理上下功夫。

注重从体制机制上解决问题，确保作风建设制度化、规范化、常态化、长效化，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。认真梳理现有一些好的制度，不断坚持和完善，出台一些可操作性强的具体制度和规定，从源头上防止作风不正、不实、不廉的问题，更好地践行为民服务宗旨。如深化卫生行政审批制度改革，精简规范会议、考核、检查、评比制度，加强党风廉政和行业行风制度建设，进一步加强杭州市卫生局后备干部队伍建设，构建和谐医患关系建设平安医院长效机制，深化市级公立医院综合改革，推进杭州市优质医疗资源下沉，加强卫生系统学科及人才建设，深化“智慧医疗”服务制度，以及加强机关效能建设等。

根据学校《党的群众路线教育实践活动实施方案》和省教育厅党的群众路线教育 实践活动第一督导组工作要求，学校领导班子于11月15日召开了专题民主生活会，认真查找学校领导班子在在“四风”方面存在的问题。结合查找到的问题、督 导组反馈的问题以及领导班子民主生活会上查找出的问题，经广泛征求各方面意见，校党委召开专题会对问题再次进行了集中梳理，经研究，制定如下整改方案。

一、指导思想

认 真贯彻落实xx届三中全会精神，紧紧围绕中央关于全面深化改革重大决策部署，以系列重要讲话特别是在参加河北省委班子专题民主生活会时的 重要讲话精神、教育厅专题民主生活会通报会和咸辉副省长在教育厅专题民主生活会上的讲话精神为指导，全面贯彻落实中央、省委、省教育厅关于整改工作的要 求，以为民务实清廉为主题，有针对性地解决遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定、省委“双十条”以及“四风”方面存在的突出问题，固化学习教育、对照 检查取得的成果，加强学校领导班子自身建设，切实提高解决自身问题的能力，提高群众工作的本领。使学校党组织更加坚强，党员队伍更加先进，存在的问题得到 认真解决，切实达到学校党组织要有新形象，党员要有新面貌，各项服务工作要有新局面的目标。

二、整改内容及措施

根据中 央、省委和省教育厅的要求，结合我校今后发展的实际，以转变学校领导班子作风建设为重点，以解决查摆出的问题和解决师生员工关心的热点难点问题为突破口， 以学校跨越发展为目标，不断提高全校党员干部的综合素质，使党员干部的工作作风更加扎实，工作创新意识进一步提升，工作思路更加开阔，工作效率进一步提 高，彻底摒除“庸、懒、散”行为，真正实现提质、提速、提效，力求使学校教育教学各项工作再上新台阶。针对专题民主生活会查摆出的问题，具体从以下几个方 面进行整改。

(一)加强理论学习，强化工作考核，着力解决形式主义方面的存在的突出问题。

1、加强理论学习，提高自身素质。

一 是健全制度，落实计划。按照我校建设学习型学校实施方案的要求，办公室要进一步修改完善并坚持学校领导班子学习制度，完善并落实学校领导班子、中层管理干 部和系部书记、主任在培训制度和日常学习计划。教务处要完善并落实教师学习培训制度和计划，学生处要完善并落实班主任学习培训制度和计划。加大学习培训力 度，完善激励机制建立督查制度，把“我爱学”的自觉性和“要我学”的制度有机统一起来，增强学习的“内动力”。党委要开好每年一次的理论学习研讨会或学习 心得交流会。

责任领导：陆生春陈胜利赵仙龙

责任处室：办公室教务处学生处

完成时限：12月底完成制度修订，长期坚持。

二 是改进学习方法，创新学习形式。正确处理学习和工作关系，在工作中学习，在学习中工作，把学习融入到工作中，把党的群众路线深入到脑海里，力求学习形式多 样化，要集中学，通过邀请领导、专家授课等形式，加强政治理论、法律法规、业务知识等方面的培训，达到最好的学习效果，要个人学，通过书籍、报刊、电视、 网络等进行自学，丰富学习内容，不断提高自身素质。

责任领导：各分管领导

责任处室：各处室各系部

完成时限：长期严格执行

三 是领导带头营造氛围，班子成员要带头参加集体学习，进一步营造浓厚的学习氛围，增强全校教职工学习的主动性和积极性，切实转变学风，切实解决学用脱节的问 题，用科学理论、指导实践、推动工作。近期要抓好重要讲话精神和xx届三中全会精神的学习贯彻，推进学校创新发展。

责任领导：陆生春

责任处室：班子成员

完成时限：长期坚持严格执行

2、强化工作考核，扎实推进各项工作。

一 是健全和完善学校主要工作督查制度和考核评价制度。要树立抓落实，求实效的观念，健全和完善学校督导制度，系部教学工作、学生工作、党建工作、系部建设考 核评价制度。并与评优评先、职称晋升、绩效工资挂钩、健全激励机制，调动落实工作的主动性和积极性。加强工作落实，提高工作质量。

责任领导：陆生春陈胜利赵仙龙

责任处室：办公室教务处学生处

完成时限：12月底完成制度修订，长期坚持。

二是进一步完善和落实学校值班制度，明确各级值班领导、值班人员的职责，强化对值班工作的检查考核，严肃值班纪律，推动工作落实，取得工作实效。

责任领导：陆生春赵仙龙

责任处室：办公室学生处

完成时限：12月底完成制度修订，长期坚持。

三是健全和完善各处室岗位责任制和工作考核考评制度，完善激励机制，进一步调动各处室抓工作，抓落实的积极性和主动性。

责任领导：陆生春陈胜利赵仙龙

责任处室：办公室教务处学生处

完成时限：12月底完成制度修订，长期坚持。

四是创造性抓好工作落实，对上级的各种文件精神要认真加以分析研究，结合学校实际提出切实可行的方案、措施，认真加以落实。

责任领导：陆生春

责任处室：各处室各系部

完成时限：长期坚持

3、 转变会议风气，提高会议效率。一是要健全和完善各项会议制度和议事规则，明确会前准备要求，能套开的尽量套开，可开可不开的会议尽量不可。提高会议效率。 二是开短会，开管用的会，尽量精简会议。三是要抓好会议精神的贯彻落实。安排布置工作要具体到责任领导、责任处室、责任人，形成工作的部署落实、跟踪、验 收考核的一个完整链条。

责任领导：分管领导

责任处室：各处室各系部

完成时限：12月底完成制度修订，长期严格执行

(二)树立宗旨意识，践行群众路线，切实解决官僚主义方面存在的突出问题。

1、创新沟通的形式畅通信息渠道。学校党政办公室和学习中心要创新沟通形式，建设和管理好“校长信箱”、“学校微博”、“qq平台”和“短信平台”，畅通沟通信息渠通，及时了解老师学生的思想动态和关注的热点问题，及时回应师生的合理诉求，及时为教职工排忧解难。

责任领导：陆生春

责任处室：办公室学习中心

完成时限：长期坚持

2、 完善民主决策程序，提高决策科学水平。一是要健全和完善学校民主决策程序。建立健全重大决策，重要规章制度，广泛听取师生意见制度，认真贯彻执行民主集中 制，做到科学决策、民主决策和依法决策。防止“拍脑袋”决策的现象。二是完善校务公开，党务公开制度，切实保障师生的知情权监督权。三是加强和改进调查研 究，每年确定重要调研课题，由班子成员领题调研，发现问题，解决问题。四是落实《学校领导联系系部、中层和系管理干部联系班级制度》，落实对联系系部和分 管处室工作指导和帮助，帮助他们提高自身素质，提高管理水平，在系部和处室遇到困难和问题时，要主动关心，主动帮助，不能一味批评指责，要主动承担责任， 多从自身领导责任人找主观原因。

责任领导：陆生春

责任处室：班子成员

完成时限：12月底完成制度修订，长期坚持。

3、增强服务意识。着力解决学校疑难问题。一是要结合绩效工资改革，认真领会文件精神，明确政策时限。积极主动向上级部门汇报，解决教职工地方性津贴补贴落实问题。

责任领导：陆生春

责任处室：办公室

完成时限：12月底

二是要积极主动向武威市有关部门汇报反映学校排水管网不通的问题，争取尽早立项建设，破解学校发展的难题。

责任领导：赵励

责任处室：总务处

完成时限：20xx年上半年

(三)加强理想信念教育，树立正确的人生观和价值观，着力解决享乐主义方面的突出问题。

1、加强理想信念教育。一是要结合xx届三中全会精神的学习宣传，深入开展中国梦、教育梦、职教梦的宣传教育和“如何在构建现代职教体系中发挥作用”的大讨论，进一步坚定理想信念，增强责任意识，振奋进取精神。

责任领导：赵仙龙

责任处室：办公室

完成时限：12月底完成制度修订，长期严格执行

二是要加强党建工作，努力建设学习型和服务党组织，特别要加强各系部党支部建设，不断强化党员意识，增强党性锻炼，加强党性修养，有效克服精神懈怠和思想滑坡现象，发现好党组织的保证监督作用。

责任领导：陆生春

责任处室：办公室

完成时限：12月底完成制度修订，长期严格执行