检讨书是对过去行为的一种自我反省，可以让我们更加明确自己的责任和义务。在下面提供的范文中，我们可以看到作者对过去行为的反思和对未来的改进计划的描述。
食品安全事故
组长：姓名（职务）。
副组长：姓名（职务）。
成员：姓名（职务）。
姓名（职务）。
姓名（职务）。
各村（居）委会负责人。
二、处置职责。
食品安全事故发生后，领导小组各成员按各自职责开展应急处置。
（一）先期处置。姓名（职务，联系电话)负责保护事故现场，封存造成或可能造成食品安全事故的食品及其他物品，组织回收已售出的造成或有证据证明可能造成食品安全事故的食品及其他原材料，将中毒人员或吃过同样食物者立即送往就近的医院进行救治，降低事故的危害。事发地所在村（居）委会负责人负责通知群众立即停止食用可疑食物，尽快脱离接触可疑污染物。保留好可疑食物，以供医疗检验查明原因。
（二）医疗救护。姓名（职务，联系电话)负责组织医疗救护队迅速赶赴事发地开展医疗救治工作，并协调救治过程中所需特殊和紧缺药品的供应。
（三）维护秩序。姓名（职务，联系电话)负责事故现场的安全保卫，维护现场秩序，防止群体性治安事件的发生。介入现场调查取证，对造成食品安全事故的当事人应依法控制，开展事故的调查和职责追究。必要时，封闭或者限制使用相关的食品生产经营场所，防止事件扩大。
（四）发布信息。姓名（职务，联系电话)负责制定信息发布方案，及时采用适当方式组织信息发布食品安全事故有关信息。严格按照信息归口、统一对外发布的原则，对媒体发布的信息，应当经应急领导小组审查同意后，向社会发布。
（五）后期处置。姓名（职务，联系电话)负责组织食品安全事故的后期处置工作。人员安置、补偿，污染物收集、清理与处理等；妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定；协调造成食品安全事故的职责单位对受害人给予赔偿。
姓名（职务，联系电话)负责应急处置中的综合协调，并指定人员负责信息收集、汇总和报送工作。各村（居）委会根据乡预案的规定，具体制定相应工作方案。
对在应急处置工作中做出贡献的单位和个人，由乡党委政府给予表彰和奖励；对不服从指挥或者应急处置工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关职责人给予行政处分。
上述人员如遇人事变动、岗位和分工调整，接替人员自动顶替，以职务和分管工作为准。
文档为doc格式。
食品安全事故讲话稿
亲爱的同学们：
大家好!
食品，是我们每一个人身体健康的支撑点，犹如一条潺潺流淌的河，如果人是河流，假如源头受到污染，那么整条河流也会受到同样的污染。俗话说得好：
国以民为本，民以食为天。是啊，如果不注意食品安全这一大问题，它将直接关系着人民群众的生活，影响人民的健康。健康，何等重要!生命，何等可贵!我们要珍爱生命，就要首先做到食品安全。
难道你没有见过这样的情景。学校附近的小商铺、小地摊时常都是挤得水泄不通，我也很好奇地挤过去看看。啊，原来同学们都在购买5角钱的辣条和一些小吃。你们可曾想过这些食物有没有生产许可证，这家店有没有营业执照，这些食物中有没有添加剂或国家不允许的食品化工防腐剂呢?也许你们都没有在意过这些，只是觉得这些食品的口感好而且又便宜，就经不起这一堆堆垃圾“彩色食品”的诱惑了。
同学们，我倡议，我觉得我们应该去一些正规的商店去购买食品。
也许，你还见过这样的情景。还有，就是在学校附近的那些油炸摊点也是最不卫生的食品场所呀。
首先他们使用的油经常不换，更严重的也许还使用地沟油呢!而且还因为他们是在室外经营的，路边扬起的灰尘不时地飘落在食品上，你们想想这样的食品哪有什么卫生安全可信啊!
同学们，为了我们自己的健康赶快行动起来，拒绝这些三无食品、彩色食品，垃圾食品，加强自我保护的健康理念吧!
面对这一件件让人触目惊心，不寒而栗的事件，忍不住想这可真是吃荤怕激素，吃素怕毒素，喝饮料怕色素，想到这些，我就心惊胆颤，我不知道我们可以放心去购买的食品还有多少呢?作为一名小学生，我们有权利制止这些违法勾当，我们从身边的小事做起，了解食品卫生安全方面的知识，为食品健康尽一份力。
食品安全需要你我的参与，也需要我们大家共同的参与。生命美好从健康做起，身体健康从食品做起，食品安全从我做起，让我们携起手来，为了我们的灿烂将来，为了我们的美好家园共同努力吧!
食品安全事故处置方案
优秀作文推荐！食品生产企业对其生产的食品安全负责，应当力争从源头上减少食品安全隐患，防止发生食品安全事故;发现其生产的食品引发食品安全事故时，应当积极采取有效措施予以处置。为有效防范和妥善应对食品安全事故，最大限度减少危害和损失，食品生产业应当按照《食品安全法》的要求制订食品安全事故处置方案。食品安全事故处置方案至少应当包含如下内容:。
设立食品安全事故处置机构，指定主管领导和成员，明确机构职责、主管领导和成员的具体职责。
根据本企业和所生产食品的特点，找到食品安全事故易出现的环节和关键控制点，有针对性地制定防范食品安全事故的'措施。定期检查各项食品安全事故防范措施的落实情况，及时消除食品安全事故隐患。
食品生产企业应当收集原料采购原料贮存、投料等原料控制信息，生产过程、工具设备、产品包装等生产关键环节控制信息，原料检验、半成品检验、成品出厂检验等检验信息，仓储运输、交付控制信息，以及客户、消费者反馈、媒体报道等信息，发现异常时应当进一步核查是否存在发生食品安全事故的风险，必要时启动应急处置程序。
食品生产企业应当依法及时向食品药品监督管理部门报告食品安全事故信息，对可能引发食品安全事故的食品、工具、设备和现场采取临时控制措施，组织救治因食品安全事故出现不良反应的人员，配合有关部门开展食品安全事故调查，必要时采取召回、销毁等减少危害后果的措施。食品生产企业应当根据本企业的情况，定期或者不定期地组织开展食品安全事故处置应急演练，保证食品安全事故发生时企业能够有条不紊地高效开展处置工作。
为使食品安全事故防范和处置工作有效进行，食品生产企业应当提供应急处置所需的各项资源保障。
四是为食品安全事故应急演练以及配合食品安全事故调查、组织患者救治等工作提供人员保障和必要的物资、经费等。
食品安全事故检讨书
检讨书也称认识书，是一种常用的日常应用文，是犯了错误的个人或领导向当事人或组织写出的检讨错误、并保证绝不再犯的书信。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！
20xx年3月5日，门店依据国家食品安全相关法规，遵照xx市工商行政管理局下发关于3.15期间食品安全工作若干事项中要求，专门组织供应商召开食品安全工作沟通会。在此之前，门店以拟定完成xx分公司针对3.15期间的工作方案，具体工作安排落实到柜组到个人，大力组织员工对门店外围、卖场、理货区、生鲜区、租赁区等环境进行彻底大清扫，使门店环境焕然一新。并同时开展商品质量自查工作，按总部下发自查表样为基础，对各部门按柜组、类别、区域进行商品自查工作，各卖场主管根据分管区域对自查表进行仔细检查，对有问题的地方提出相应整改意见，门店质检员跟进落实整改成效;特别是对场内、场外租赁客户的清查力度，对证照审查、加工流程、原料品质等多方面进行详细检查和清理，间隔时段进行复查。
门店质检员根据重点工作的项目，有效针对卖场重点区域的加大检查力度，每日对进行检查，适时进行抽查等工作，全方面的对涉及到责任人管理区域等进行工作交流，对出现的问题立即下达整改通知，并现场进行培训。
2月26日至28日，还专门针对生鲜员工组织进行食品安全相关内容的培训，并对培训内容进行考核，以达到生鲜员工对食品安全的学以致用，从而对业务技能和专业知识有一次深入的了解和学习，有力保障学习的成果，为生鲜员工从事食品加工生产工作做到健康、卫生、安全，为使顾客买到放心食品具有积极意义超市。
还专门制定培训计划，联系卫生部门专业人员对门店员工进行3.15相关知识的培训工作，进一步巩固学习内容，明确食品安全工作的重要性。
会后，向各参会供应商下发食品安全责任状，要求各供应商签署责任状，严格执行规章制度，明确职责，约束其不规范经营的行为，最大力度的保证安全工作始终放在第一位。
消防安全工作责任重于泰山20xx年3月5日，由xx分公司牵头召开各专柜、租赁大客户进行签订消防安全责任书会议，通过前期的一些特重大火灾事故的案例的分析，坚定不移的对存在漏洞的消防安全隐患进行彻底曝光和限时整改到位的强势措施，狠抓落实工作情况超市食品安全工作自查报告默认。
会议伊始由分公司防损主管xx作消防安全相关事项的通报及其要求，对门店场内消防通道、场外各专柜、租赁大客户的、器材、及其使用电源、电器制定详细安全防护适用规定，当场宣读消防安全责任状，要求与会各负责人切实落实消防工作，高度重视消防工作，防患于未然;重点强调消防安全工作，责任重于泰山。
尊敬的各位领导：
最近，因天气逐渐升温，没有发现厨房里的食物已经过期了，我没有尽到厨师应尽的责任，让客人吃了过期食物。经过此次错误，我感到深深的自责和内疚之余，更认识到我这样行为的结果是严重的，对于顾客指出的不诚信问题，也是我感到最内疚的一点。
如今，大错既成，我深深懊悔不已，深刻检讨。本人思想中的致命错误有以下几点：
思想觉悟不高，对重要事项认识严重不足。就算是有认识，也没能在行动上真正实行起来。
思想觉悟不高的根本原因是因为本人对顾客的不尊重。对待工作的思想观念不够深刻、不够负责。现在，我深深感到，这是一个非常危险的倾向，也是一个极其不好的苗头，如果不是顾客及时发现食物的变质，后果是极其严重的，甚至都无法想象会发生怎样的工作失误。因此，通过这件事，在深感痛心的同时，我也感到了幸运，感到了自己觉醒的及时，这在我今后的人生成长道路上，无疑是一次关键的转折。在此，我向领导做出检讨的同时，也向你们表示发自内心的感谢。
发生食品变质这件事后，我知道无论怎样都不足以弥补自己的过错。因此，无论经理怎样从严从重处分我，我都不会有任何意见。同时，我请经理再给我一次机会，使我可以通过自己的行动来表示自己的觉醒，以加倍努力的工作来为公司做出积极的贡献，请领导相信我。
依据xx教育局后管中心通知要求，为切实保障广大师生的食品安全，我校按照相关文件要求，于近日开展了学校食品安全自查工作。
检查本周食谱中是否含有严禁采购的食品及原材料：
1、四季豆。
2、各种豆角。
3、鲜黄花菜。
4、苦杏仁、竹笋及其制品、木薯及木薯制品。
5、野生蘑菇。
6、苦味的瓠子（葫芦）。
7、韭菜。
8、河豚鱼。
9、毒蕈。
检查本周食谱中是否有自行加工豆浆、冷荤凉拌菜、咸菜、直接入口生菜食品（配菜也不可以）经查，本周食谱均无以上食品。
每天对送到学校的配餐小样进行检查，检查配餐是否与菜谱一致，配餐中是否有各种严禁使用的食品及原材料。截至自查报告上报之日，未发现问题。
（一）其严禁采购的食品及原材料：
1、发芽和青皮马铃薯。
2、四季豆。
3、各种豆角。
4、鲜黄花菜。
5、苦杏仁、竹笋及其制品、木薯及木薯制品。
6、散装食用油。
7、野生蘑菇。
8、苦味的瓠子（葫芦）。
9、韭菜。
10、河豚鱼。
11、毒蕈。
（二）禁止自行加工豆浆、冷荤凉拌菜、咸菜、不提供直接入口生菜食品（配菜也不可以）。
（三）禁止使用腐烂变质食品及原材料。
近期与配餐企业联系，到配餐企业现场进行检查，检查配餐食品及原料是否符合相关要求，检查其是否使用禁用的食品及原材料。
20xx年1月24日晚公司对我们淮海路营业厅进行的突进安全检查，检查出这样或那样的问题。之所以出现这么多的问题，关键是因为我们的安全意识淡薄，没有深刻认识到安全生产的重要*，没有时刻把安全生产放在第一位。精神上麻痹大意，没有端正态度。作为淮海路营业厅的一名安全员，我没有以身作则，也出现了问题。[没有一切借口"，出现问题就要承认错误，并要积极改正。在这里我深刻地认识要自己的不足，并作出深刻检讨。
安全生产一直是部门，公司，企业，乃至整个社会的重中之重。没有安全，谈何生产，一切都是白费。只有确保安全，才能真正的生产。才能为公司带来效益，为*带来利益，为社会作出贡献。安全生产之所以如此重要，那是因为:首先，安全生产是企业发展的重要保障，企业是社会大家庭中的一个细胞，只有抓好自身安全生产、保一方平安，才能促进社会大环境的稳定，进而也为企业创造良好的发展环境。其次，安全生产是企业文化建设的重要组成部分。安全是人类最重要、最基本的需求，是人的生命与健康的基本保*，一切生活、生产活动都源于生命的存在。总之，[安全第一"是一个永恒的主题。企业只有安全的发展才是健康的发展、*的发展。因此，抓好安全工作，尤为重要。
安全生产出现的问题虽然只是很普遍的问题，是我们平时没注意到的细节问题。但是就是因为这些细节，我们才更应该反思。是因为我们的态度，我们的心理出了问题。假如一个消防员，因为一个消防栓的故障问题没有注意到细节，在关键时刻，面对数千人的生命，面对上亿的*财产，而失去了作用，造成生命财产的损失，那将是多么让人痛心疾首的事情。下面就是一个活生生的事实，20xx年11月15日14时，上海余姚路胶州路一栋高层公寓起火。据附近居民介绍，公寓内住着不少退休教师，起火点位于10-12层之间，整栋楼都被大火包围着，楼内还有不少居民没有撤离。截至11月16日9时20分，大火已导致53人遇难，另有70余人正在接受治疗。事故原因已初步查明，是由无*电焊工违章*作引起的，四名犯罪嫌疑人已经被公安机关依法刑事拘留。违章*作也是细节问题，是管理员的失职。这是一种态度问题，一切事故皆出于麻痹大意。俗话说:淹死会水的，打死犟嘴的。面对安全，我们要端正态度，时刻*惕。这是原则问题，原则是不能动摇，不可改变，时刻谨记的。
在这里，我做出郑重承诺。谨记安全生产的重要*，以身作则，始终把安全生产放在第一位；*惕安全生产的危害*，定期检查，绝不放过任何一处安全隐患问题。端正态度，明确思想，从小处做起，从细节做起。
xx天桥区xx食品厂，坐落在xx市天桥区联四路，地段繁华，车来人往，商业繁茂。优利的地理位置，给公司的宣传销售带来很多方便。在公司的成长发展过程中，得到了xx市质监局天桥分局的大力辅助和支持，他们对公司是既监管又服务，所以，公司始终有着正确的发展方向，走在一条稳健发展的道路上。但是，因为我们生产的是大众化食品，利润薄弱，这也是公司面临的挑战。
本厂的主导产品是面包，本厂所用到的主要原料有面粉，白糖、奶油、食用植物油等。这些原料都通过正规的渠道，从取得生产许可证的厂家购进，并附有出厂检验报告，质量要求很严格，必须符合国家对该食品的卫生要求，比如面粉要符合ls/t3201的要求，白糖要符合gb317的要求，等等。
本厂所涉及的食品添加剂主要有丙酸钙、面包改良剂、酵母等，这些食品添加剂，逐一在xx质量技术监督局天桥分局，做了备案。备案的技术内容，严格执行了gb2760-的要求。我厂的生产，严格执行备案标准。食品添加剂有专门的进货台账，和有专门的使用台账，安排专人进行管理，并按照实地盘存法，每月盘存一次，确保使用安全。前段时间，接到了天桥分局的通知，通知内容是：加强食品生产加工公司落实质量安全主体责任。我厂成立了质量安全管理小组，由法人郑进杰任组长，组员由质量负责人和质量检验人员、生产加工人员担任，按照各自分工，对照《食品生产公司落实质量安全主体责任情况自查表》，对公司的现有状况进行了一次彻底核查。核查的过程是一次自我检验的过程，也是一次对全厂职工进行质量安全教育的过程。
核查的内容主要有：公司资质情况、原材物料采购进货查验落实情况、生产过程控制情况、食品出厂检验情况、不合格产品管理情况、食品标注标识情况、食品销售台账记录情况等10个方面，逐条检查制度的健全情况和相关记录的完善情况。根据公司自查情况，公司自身感觉各方面做得尚可，基本符合质检部门的要求。对于稍有差次的，及时做了整改。现阶段，公司基本能做到系统管理，按标准要求组织进货、生产和销售。现将公司目前能达到的情况汇报如下：
公司名称为xx市天桥区嘉荣食品厂，厂址在xx市天桥区联四路，出厂检验方式为公司自检。
本厂主要采购的原料为面粉、白砂糖、奶油、食盐、酵母、丙酸钙、面包改良剂、复合包装袋、纸箱等。所有物品均从具有合法资格的公司购进，购进时索取了公司相关资质证明。我厂使用的食品添加剂，严格遵照了xx的要求，并做了详细的相应记录。食品添加剂还备有单独的进货台账和使用台账。食品添加剂的使用情况已经在长清分局备案。
我厂每天安排专人对厂区卫生进行打扫，保持厂区内环境整洁干净。定期对生产场所、设备、库房、进行打扫、消毒。保持在加工过程中与产品接触的一切设施、设备、环境的卫生，杜绝一切污染的可能。定期养护设备设施，每批产品生产前和生产结束后，均对相关设施、设备进行清洗、消毒。生产人员的个人卫生，工作服帽的整洁情况，班班检查。工作人员洗刷、更换专用工作服后，经人员专用通道进入生产车间。验收合格的原料从原料专用通道进入生产场区。
但是，由于厂区面积比较小，生产的过程中，出现过器物杂乱的现象。目前，在天桥分局的督促下，已经彻底改正，并通过验收。
我厂配备了架盘天平、电子分析天平、电热干燥箱、超净工作台、台式培养箱、显微镜、蒸汽压力灭菌器等检验设备，具有检验辅助设备和化学试剂，实验室测量比对情况均符合相关规定。检验人员经过山东省质量技术监督局培训，具有山东省职业技能鉴定中心发放的检验资格证书。按照产品标准，对生产出的每个单元的每批产品进行检验，将检验的原始记录和产品出厂检验报告留存备查，对出厂的每批产品留样，并进行登记。
我厂生产需要的各种原料均从合法、正规渠道购进，并索取相关的证件。严格按照产品生产工艺及《食品卫生法》的要求组织生产，未遇到购买不合格原料和出现生产不安全食品的情况。
我厂生产的各个单元产品的包装上按照相关规定印有名称、规格、净含量、生产日期、产品标准代号，以及生产者的名称、地址、联系方式、生产许可证编号和qs标识以及使用的食品添加剂的名称和产品的贮藏方式和保质期等相关信息。
我厂建立了食品的销售台账，记录了产品名称、数量、生产日期、销售日期、检验合格证号、生产批号以及购货者的相关信息，包括购货者的名字，地址、销货场所等。
公司积极并严格执行各个产品的国家标准和行业标准等。面包执行的是xxx。原材物料也都是执行的现行有效的备案标准。
我厂所有和生产相关的人员均参加了体检，取得食品从业许可证书(健康证)，并定期参加公司组织的食品法律法规、食品安全知识、食品技术知识培训，并备有员工培训记录。
我厂主要消费者都是回头客，目前为止，还没有接到过消费者投诉。我厂定期对消费者进行满意程度调查，及时反馈消费者意见，做到对自己的产品心中有数。我厂已经设立消费者投诉登记本，并制定相应的处理制度、应对机制，确保一旦出现消费者投诉情况，能及时做出反应，力保消费者权益。
除此之外，我厂的各项管理制度健全，记录表格完善，人员配备合理，职责明晰。这些软硬件的建设，也为公司的前行，铺平了道路。
经过此次自查，我厂基本符合食品生产公司落实质量安全主体责任的要求，提高了质量安全意识，杜绝了质量安全隐患。在此基础上，我厂建立了质量安全保证长效机制，为长期、持续地生产优质产品，打下了坚实基础。
尊敬的领导：
对于我犯下的错，我深感后悔。
我怀着十二万分的愧疚以及十二万分的懊悔向你们写下这份检讨书，我为自己的粗心大意的行为感到深深的愧疚和不安，在此我做出深刻的检讨：
因为自己的粗心大意，给文员增加了不必要的工作量以及困扰，明明大会小会上都说过的事情还会犯，同时，也看到这一件事带来的恶劣影响，如果每个员工都像我一样把说过的问题不放在心里，那么这个集体将无任何纪律，漫不经心。这样怎么能把工作落实好，做好呢？这次如果不是及时发现，并要求深刻的反思，要放任自己继续像这样发展，那么后果更加严重，因此我向领导做出检讨，同时也像你表示感谢！
我已深刻的认识到了自己的错误，请求领导原谅我这一次粗心大意。
国内近期食品安全事故
演练前，李友志一行视察张家界阳光酒店厨房安全红网张家界站11月17日讯(分站记者 金亚平 廖秋萍 张潘)民以食为天，食以安为先。为提升应急指挥协调和处理能力，维护群众食品 安全，11月17日，由湖南省食品药品监督管理局和张家界市人民政府主办的2014年湖南省食品安全 事故应急演练在张家界市一中体育馆举行。副李友志宣布演练开始，国家食药监总局应急司稽查专员石耀宇讲话，张家界书记杨光荣致辞，副书记、许显辉主持演练。
“我感到恶心、头晕，是不是中午吃的饭菜有问题?”伴随着两名“游客”不停的哎哟声，“涉事”酒店老板立即拨打市中医院急救电话并及时上报区食品药品监管局，区旅游局领导也第一时间赶到现场安抚其他“游客”。
“现在情况比较严重，我们请求市政府启动应急预案，将响应提升为iii级。”很快，根据上报程序，市食药监局获悉情况后，相关领导立即赶赴医院，根据实际情况和张家界市食品安全 事故应急响应预案建议市政府启动了突发食品安全事故三级响应。
随后，永定区疾控中心流调人员和市、区食品药品监管部门监管人员分赴医院和酒店厨房现场采样和检查。
“今天我市发生一起游客疑似食物中毒事件，引起社会的高度关注。现在，张家界市人民政府召开新闻发布会，就有关情况进行通报。”按照应急处置流程，在事件调查清楚后第一时间就召开新闻发布会，通报相关情况，及时解除群众的疑惑和对张家界旅游的负面影响。
“我们一定会妥善解决这起食品安全事故的，请你们安心接受治疗。”副也到医院看望疑似中毒游客。最后，市人民政府召开总结分析会，确定终止应急响应，一起突发食品安全事故得到妥善解决。
本次演练共进行了150分钟，食药监、公安、质监、工商、城管、旅游、农业、教育、卫生等9支队伍参与。“内容丰富，设计科学，市、区各部门配合紧密，有很强的针对性和借鉴性。”省人民政府应急办点评充分肯定了此次演练，认为效果明显。
“食品安全上不能出事，出不得事，出事了也要有能力处置!”李友志指出，食品安全事关百姓生命和社会稳定，各级各部门要牢记监管使命，严厉打击，防范未然；要保持警惕，时刻准备应对食品安全突发事件，一旦出事，积极应对、妥善处置，最大程度地减少对人民群众的危害和损失；要切实提高食品安全事件应对能力，坚持底线思维，增强忧患意识，抓好应急演练，磨练应急队伍，提高应急水平，做到有备无患。今年来，省政府十多次研究部署了食品安全有关工作，此次演练，旨在检验食品安全事故发生后各级部门的反应速度、应对、处置和协调配合等方面的应急处理能力，强化各部门食品安全事故应急管理意识，提升食品安全事故救援处置能力。
张家界作为旅游城市，每年接待的游客量达3000多万人次，食品安全关系到张家界的形象。“张家界、市政府一贯高度重视食品安全管理工作，强化食品安全监管，加强食品安全事故应急能力建设。”就做好张家界市食品安全工作，杨光荣要求，各级党委政府要切实重视食品安全，要充分认识到食品安全工作的极端重要性，要切实加强食品安全监管，严把食品安全的每一道防线；要加强食品安全应急管理，突出事故预防、应急处置和服务保障三个重点；同时还要形成全社会都关心维护食品安全的氛围。
湖南省食药监局局长肖策群，副局长吴公平，、常务副杜芳禄，、宣传余怀民，市人大会副主任罗金铭，副田华玉，市政协副主席佘高琪现场观摩演练。
演练前，李友志还视察了张家界阳光酒店的厨房安全，强调要把好“进货关”，切实保障食品原材料来源安全正规，要做好货物储蓄环节等方面的工作，切实保证广大游客和市民舌尖上的安全。杨光荣、许显辉、余怀民、田华玉陪同视察。
食品安全是我们一直所关心的是，但是，食品安全事故却层出不穷，一件接着一件，让人对食品安全不免担心，下面就是进几年我国发生的一些食品安全事故。
"染色馒头" 2011年4月初,央视报道,在上海市浦东区的一些超市染色馒头的生产日期随便更改,食用过多会对人体造成伤害。而后,温州等地也发现类似染色馒头。
"牛肉膏" 牛肉膏有牛肉自然香味,易溶于水,水溶液呈淡黄色。市场上一些熟食店、面馆为牟利而用牛肉膏将猪肉"变"成牛肉。2011年4月有报道称南京市场"牛肉膏"疯卖。
"毒生姜" 使用有毒化工原料硫磺对生姜进行熏制,使正常情况下视觉不够美观的生姜变得娇黄嫩脆。2011年4月15日,湖北省宜昌市查获两个使用硫磺熏制"毒生姜"的窝点,现场查获"毒生姜"近1000公斤。
"瘦肉精" 瘦肉精是一类动物用药,例如莱克多巴胺(ractopamine)及克伦特罗(clenbuterol)等。将瘦肉精添加于饲料中,可以增加动物的瘦肉量。今年3月,媒体报道河南省孟州市等地养猪场采用违禁动物药品"瘦肉精"饲养生猪,有毒猪肉流入济源双汇食品有限公司。
近期,频繁发生的食品质量安全事件再次触动了消费者脆弱的神经。
食品安全标准要细化也要进化
4月11日,上海盛禄食品有限公司违规加工生产的"染色馒头"被曝光。据调查,其违规行为至少有两条,一是在面粉中非法添加山梨酸钾、色素、甜蜜素等食品添加剂。二是将超过保质期的馒头回收重新制作新馒头。"到底加多少玉米才叫做合格的玉米馒头?目前依然无标准可循。国家在制定食品添加剂管理规范的时候,也没有把餐饮食品纳入应用范围当中。没有要求这些无包装产品制定严格的食品标签,没有要求这些产品说明其中到底添加了什么、加了多少、主要成分是什么……总之,监管部门缺乏监督管理的.依据,生产企业也没有准确的规则需要严守。"一位业内人士如是说。
据了解,目前对于包装食品来说,大多数产品都有相关的产品标准,并印在包装上面。然而,馒头这类没有包装的食品,包括饭菜、小吃等各种餐饮产品 ,大部分没有产品质量标准。这就造成一个执法的空白。这引发了消费者对非包装食品的质量安全标准的高度关注。
20世纪80年代初,英、法、德等国家采用国际标准的比例已达80%,日本国家标准有90%以上采用国际标准,而目前我国食品安全标准采用国际标准的比例为60%。专家指出,我国食品安全标准依然存在数量偏少、标准陈旧、与国际接轨程度不高的问题。长期以来,我们的食品监管标准严重滞后。一方面我国的标准太老太少,未与国际接轨;另一方面,我国食品标准太多太乱,卫生标准、质量标准、国家标准、企业标准……各标准间重复交叉、层次不清,而且同一个产品甚至有几个互相矛盾的标准。由此可见,我国的食品标准制定工作还应进一步完善。 按照我国食品安全法,对食品安全的监管涉及卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等部门。这些部门是按照从原材料到产品、市场、餐桌的顺序进行分段监管。从田间地头到餐桌,每个阶段都有相应的监管部门把关,为公众的食品安全构筑屏障。
然而,这个安全屏障却屡屡被打破。食品质量安全事件发生后,人们都在质问,有关部门为何在媒体曝光后才加大监管和执法,我们的监管为何不能"未雨绸缪"。这就说明目前我们的监管体系存在很多问题。
食品安全事故讲话稿
尊敬的各位领导、老师、同学们：
大家上午好！
此时此刻我能有机会站在这里，内心无比激动与感慨！首先请允许，自我介绍一下，我是山东东都食品有限公司的负责人。98年创办临沂市东都经贸有限公司、09年创办山东东都食品有限公司、11年在东北黑龙江创办东都旭龙食品有限公司，主要从事食品的生产和销售等业务。
长期以来，中国的食品供应体系，主要是围绕增加食品供给数量问题，而建立起来的，目前中国在农业，投入品供给、产地环境、动物防疫体系、农产品生产、食品加工以及销售等环节仍然存在安全隐患，重大食品安全事故屡有发生，初级农产品源头污染，仍然较重。学生是祖国的未来，学生的健康牵动着千万个家庭的心，因此，保障学生的身体健康是食品公司、食品行政监管部门和学校义不容辞的责任和义务，要想把这项工作做好，要求我们必须把的食品安全控制在源头。
今天我们东都带来了一系列绿色、健康、有机、营养的食品给学校食堂，希望孩子们的生活能得到更好的改善，我公司已经形成了以产品研发、生产、销售以及物流管理于一体的规范运作体系，希望为学校的后勤工作做更强、更有力的保障！救助一个孩子，改变一个家庭，“赠人玫瑰手留余香”这就说明了一个道理：“救人者自救”。也希望孩子们以后能回报家乡，回报社会，励志成大业，办大事。同时我也呼吁全社会伸出你们的爱心之手，为青少年，能快乐地生活在同一片蓝天下奉献出自己的力量。
今天我感到无比幸福与惭愧，幸福的是我重新走进阔别二十余年的校园，惭愧的是我那不值一提的一点捐献却受到如此的重视与欢迎！我希望通过我那微不足道的捐赠，能起到“抛砖引玉”的效果，让全社会的人都能来关心、关注、甚至资助我们的教育事业。
最后祝愿：各位领导、老师工作顺利、合家幸福。
食品安全事故应急预案
为指导和规范学校食品安全突发事件的应急处置工作，有效预防、积极应对、及时控制食品安全突发事件的发生及其危害，高效组织应急处置工作，切实保障师生的身体健康和生命安全，维护正常的教学和生活秩序，依据国务院《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合学校食品安全监管工作实际，特制定本预案。
（一）以人为本，减少危害。保障师生的生命安全和身体健康是应急工作的出发点和落脚点。在处置食品安全突发事件时要以生命救助为主，最大限度地减少人员伤亡，将食品安全事故的影响降到最低。
（二）预防为主，常备不懈。学校后勤管理处应加强食品安全监管，积极开展食品安全事故的预防工作，切实做好实施预案的各项准备。
（三）统一领导，部门联动。学校食品安全委员会统一指挥食品安全事故应急处置工作，提高应急处置效率。
（四）分级负责，协调配合。食品安全实行属地管理和分级负责的原则，各相关部门、系（院）部、食品经营单位要在学校的统一领导下，密切配合政府监管部门，认真落实各项应急处置措施，果断控制事态发展，抢救伤员，减少损失，并及时将情况上报相关部门。
（五）信息公开，公众参与。相关职能部门要积极主动公布相关信息，发动全校师生参与食品安全事故的应急工作。相关信息的公布必须经学校有关领导批准，统一发布，任何部门和个人不得随意散布、夸大事故，最大限度的降低不良影响。
本预案适用于本校园内所有食堂、超市，在食品加工、贮存、流通、消费等环节中发生的食源性疾患，饮用水污染事件，从校外流入校园内的食品造成的食源性疾患等，造成学校师生病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重影响的食品安全事故。
成立食品安全事故应急指挥工作组，由分管校领导任组长，后勤管理处负责人任副组长，成员由校纪委监察处、学工部、宣传部、保卫处、校医院及后勤管理处等部门负责人及饮食管理科相关人员组成。
食品安全事故应急指挥工作组主要职责：领导、组织、协调事故应急救援工作；负责事故应急救援重大事项的决策；负责发布事故的重要信息。
为提高处置效率，迅速开展工作，根据事故处置环节要求，成立五个应急行动小组。各组的组成和主要职责如下：
（一）综合协调组。由后勤管理处负责，主要职责是：综合事故信息，及时向上级部门和学校领导汇报事故动态，分析事故进展情况，传达上级部门和领导的指示精神，协调其他各应急行动组、专家、专业救援队伍及相关单位开展工作，做好对事故受害人的善后处理及其家属的安抚工作。
（二）医疗救护组。由校医院负责，主要职责是：在事发后迅速组织和配合医疗卫生机构开展现场救护、医院救治和卫生防疫等工作，制定医疗救治方案，实行首诊责任制，重症病人和普通病人分类管理，做好病人的接诊、治疗和转诊、转院等工作，确保医疗安全。
（三）安全保卫组。由保卫处负责，主要职责是迅速组织人力保护现场、保留证据、维持秩序和疏导交通等工作；初步查明主要污染源、污染种类以及污染造成的影响；在职责范围内按实际情况查封事故涉及的源头食品及其原料，及时控制污染扩散，并对潜在危害继续实施监控；积极配合相关部门依法开展事故调查，开展相关技术鉴定，实时记录事故发生、发展及处置的工作情况，对相关责任单位及责任人提出处理意见。
（四）信息报送组。由宣传部负责，主要职责是实时记录事故发生、发展及处置情况，组织起草有关公告、通报、简报等文字材料，按规定向当地政府及其他有关部门报送信息；统一信息发布和上报口径，确保信息的真实性。
（五）学生工作组。由学生工作部（处）负责，主要职责是开展食品安全知识的宣传教育，做好涉事学生的安抚和心理疏导工作，加强学生的教育引导，引导学生在事故发生后不恐慌、不擅自通过网络媒体散布不实言论扩大事态。
（一）信息监测。
学校建立统一的食品安全事故监测、报告网络体系，主要包括两部分：一是人员体系，由食堂、超市食品安全管理员和后勤食品安全管理人员组成；二是监测体系，对食堂超市开展日检、周检、月检等多层监督检查机制。严格把控食品安全关，加强食品安全信息管理，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。
学校食品安全事故应急指挥工作组加强对监测工作的管理和监督，及时对有关部门和人员报告的可能导致食品安全事故的信息进行分析，密切关注事态发展，按照应急预案的程序及时研究确定应对措施，并及时上报学校领导和上级有关部门，必要时召开会议，研究防控措施。
学校食品安全事故应急指挥工作组对食品安全事故预警信息进行分析，特别严重的情况下可报请学校同意后，发布食品安全事故预警信息。
（二）信息报告。
1、任何单位和个人有权向学校有关部门举报食品安全事故和隐患，以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行食品安全事故监管职责的行为。
学校有关部门接到举报后，应及时组织或者通报有关部门对举报事项进行调查处理。
2、报告制度。
食品安全事故发生（发现）后，有关单位和个人应立即向学校食品安全事故应急指挥工作组报告，学校应立即调查处置，并及时向地方政府食品安全委员会办公室报告。
（2）报告范围。
对师生饮食安全造成危害或者可能造成严重危害的食品安全问题。
（3）报告方式。
学校食品安全事故应急指挥工作组接到食品安全事故报告后，应立即向学校分管领导报告；学校在接到报告后1小时内向属地食品安全监管部门和省市有关部门上报。
（4）任何单位和个人对食品安全事故不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报，不得阻碍他人报告。
3、报告内容。
（1）初次报告。
应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、病亡人数、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。如有可能可报告事故的简要经过和直接经济损失估算等。
（2）阶段报告。
既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。
（3）总结报告。
对事故的处理工作进行总结，内容包括食品安全事故鉴定结论，事故原因分析和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议。
（一）应急响应。
食品安全事故由学校食品安全事故应急指挥工作组按有关规定启动应急预案，组织指挥各方面力量进行处置。
1、学校食品安全事故应急指挥工作组组织学校相关部门及医疗机构等分管应急工作负责人立即前往事故现场，了解掌握事故的基本情况。
2、学校食品安全事故应急指挥工作组负责通知并督促各应急行动组到位开展工作。
3、学校食品安全事故应急指挥工作组应在接报后15分钟内组织安排先期处置。30分钟内有关人员赶赴现场开展警戒、控制现场、救护和事故初步调查等基础处置工作。
3、学校食品安全事故应急指挥工作组、学校各相关单位、事故责任部门之间应保持通讯联系，互通信息。
（二）善后处置。
应急工作宣告结束后，综合协调组负责根据突发食品安全事故性质及工作需要，按有关法律、法规和政策，妥善安抚受害和受影响人员，适时提供法律援助，正确引导受害人依法索赔，尽快恢复正常教学生活秩序，维护学校稳定。
（三）调查和总结。
1、参与应急处置工作的应急行动组和各相关部门应对应急处置工作及时进行总结并书面报告学校食品安全事故应急指挥工作组。
2、根据调查评估报告和当地政府行政部门的处理意见，学校将对造成事故的食品经营责任单位和责任人依法惩处；对应急处置工作中有瞒报、漏报、迟报行为及有失职、渎职行为的单位和个人，追究其行政责任；构成犯罪的，交由司法部门依法追究其刑事责任。
（二）学校对食品安全突发事件应急处置工作中失职、渎职的有关责任单位、责任人，将依据有关法律法规和有关制度规定严肃追究责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）对于未经学校统一发布信息，而私自发布不实言论，造谣、扩大事态，造成师生恐慌的，依法追究舆情责任。
1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3分类等级1.4适用范围1.5处置原则1.6预案体系2组织机构及职责2.1指挥部设置2.2指挥部职责2.3指挥部办公室职责2.4成员......
1.目的为有效预防、积极应对、及时控制突发食品安全事故，确保集团公司在遇到突发食品安全事故时能高效、有序地开展救援工作，最大限度地减少人员伤害，保证......
食品安全事故反思
我的叙事：
2014年9月中国乳业几乎一夜之间集体沦陷于三聚氰胺掺假事件。中国食品安全的四大制度体系随即面临反思和重构。实际上，过去三十年来，在乳业就存在掺假与反掺假的搏斗。但是每一次的制度补救迅速被新的掺假盖过。这需要反思。
前车之鉴，殷鉴不远。2003年的疯牛病危机也让欧洲人再次惊醒，他们随即让负责食品安全的政府部门独立运作起来，从源头到餐桌一杆管到底。同样可以对照的是，美国仅仅一部《优质热杀菌奶条例》全文就近30万字，细到“饲料-原料奶-加工-市场”全过程的监督管理办法。
在这个关系食品安全的全链条环节上，我们为什么经常出现掉链子？这是正在审议中的《食品安全法(草案)》需要面对的。没有如果。
但我们还是忍不住这样想，如果有更严格的食品安全制度链条可供约束，那么如下的事实绝对让那些曾经风起云涌的中国乳业巨头，比谁都积极呼唤严格的食品安全制度安排。
10月16日，蒙牛股价在8.3港元左右，摩根大通给予蒙牛乳业的目标价却是3.8港元，中金在建议“卖出”蒙牛乳业的同时，更是仅给出2.9港元的目标价。急挫自三聚氰胺事件爆发以来——整个中国乳业上市公司市值蒸发了超过200亿元。
在较悲观的预测中，中国乳业板块的市值还将继续蒸发几十亿元。
这是制度缺失的悲剧。
可以作为对照的是，美国食品与药物局、美国保健与公共事业部和美国公共卫生署联合颁布的《优质热杀菌奶条例》——最初版本颁布于1924年，全文近30万字，涵盖了“饲料-原料奶-加工-市场”全过程的监测监督管理办法。
10月23日至28日十一届全国人大会第五次会议在北京举行。是次会议，《食品安全法(草案)》将进入三堂会审。
根据中国《立法法》规定，一般法律草案经过三次审议后通过实施。此前《食品安全法(草案)》已经全国人大会两次审议。
《食品安全法(草案)》第一次会审还是2014年的12月26日。直至2014年8月份才进入二审。“如果不是随后发生的三聚氰胺事件，三审不会这么快。”相关法律专家表示。2014年生效的《物权法》就曾经因各界争议较大，在立法机关经历了七次审议。
但仅仅时隔两个月之后，即再次审议《食品安全法(草案)》，食品安全的制度通道已经尽快建立，已经成为共识。
四大监管体系迷思
在三聚氰胺问题暴露之前，中国奶业协会顾问王怀宝告诉记者，河北省奶协动了很多脑筋，期望彻底解决三鹿集团曾经出现过的掺假问题。为此包括购买摄像机，到当地掺假物资销售最猖獗的某县采集证据。
“河北奶协多次跟县里的监管部门反映，奶协还录下像来，也没解决问题。”王怀宝说道。在《食品安全法》出台之前，一杯安全的牛奶，存在于法律法规、监管体系、质量认证体系、国家标准体系等四大安全体系交叉框定的食品安全范畴中。
《产品质量法》、《食品卫生法》等构成的法律法规体系；多部门各有分工形成的食品安全监督管理体系；质量认证体系，现有乳与乳制品的认证主要包括体系认证和产品认证，其中为主的体系认证包括iso体系、gmp(良好生产规范)、gap(良好农业生产规范)和haccp(危害分析与关键控制点)等等；数以千计的通用食品相关标准以及250条左右的乳品相关标准构成的国家标准体系。
在上述四个维度中，饱受诟病的争议点之一就是食品安全监督管理体系，在记者采访中，多个熟悉行业状况的人士提及监管环节的遗漏和缺失。
一些乳业内人士相信，10月9日正式公布施行的《乳品质量安全监督管理条例》虽然部分承袭了国家层面的分段监管，但由于明确了“县级以上地方人民政府对本行政区域内的乳品质量安全监督管理负总责”，能从制度上限制过去存在的各部门之间相互推脱的现象。
即使如此，一位浸淫乳品行业几十年的权威人士告诉记者，彻底根除现有危及乳品安全的实际问题及潜在威胁需要追溯他的源于流。
乳业掺假乱象
中国乳业与掺假搏斗了30年。
1978年时，中国存栏奶牛共48万头，年产原料奶97万吨。48万头奶牛中，国营的奶牛场饲养着37万头(农垦系统27万头)，占总头数的77.18%，集体饲养8万头，个体饲养3万头，仅占6.2%。
“1978年开放了允许私人饲养奶牛的政策，少数散养业主为了生奶赚个好价钱，开始动脑筋掺假”，上海奶协副秘书长顾佳升告诉记者。
顾佳升曾在某大型乳业公司主管过多年技术部门。包括他在内的许多乳企技术主管发现，总是需要不断开发各种现场测试用的“快速测试盒”，而且从过去发生过的四个掺假阶段的“攻防”来看，掺假手段往往领先于检测手段进行应对性的“技术升级”。
早期收购生奶单纯以重量或容量计价，或以感官评定等检测为辅。掺假者多数只掺水，顾佳升解释道：“如果掺入清水的量不超过15%，感官评定一般难以察觉。”
为应对掺水，乳企鉴于单纯掺水导致牛奶比重降低，增加了在现场测试比重项目应对。掺假者就在掺水的同时，掺入米汤、豆浆、面糊、盐、化肥、牛尿、泥灰等物质以提高比重。在这第二个阶段后期，企业纷纷增加滴定酸度、碱度(玫瑰红试验)、淀粉、杂质度、冰点测试等辅助项目应对，但效果不甚理想。
反掺假的失败，导致在上世纪80年代初，发生了食用奶粉中毒事件。后经查实，掺假者在加水之后，为了增加比重添加了土墙上析出的土盐，而土盐中含有大量亚硝酸盐。
乳企为此引进了手动浊度脂肪快速测定仪，实行“以脂论价”办法。
但所谓道高一尺，魔高一丈，这一作法随即催生了掺假者使用“伪乳脂肪”类的乳化鱼肝油、植脂末等新手段。
到了上世纪90年代中期，为抗拒乳业掺假进入化学微溶品的入侵，国内乳业企业引入“洋枪洋炮”，是为乳企抗掺假的第三阶段。
例如用进口的牛奶成分自动红外快速分析仪(利用脂肪、蛋白质和乳糖里的某些基团对红外光的吸收原理独立测定后再作数据处理)替代浊度脂肪测定仪。如此一来，原料奶收购时可以同时检测脂肪、蛋白质等成分含量，并据检测指标实行“按质论价”。
但不幸的是，随即出现了新的应对掺假手法。如大量的“伪乳蛋白”类开始大行其道。这又以豆浆、尿素、蛋白精等为甚。
这期间甚至出现了“地下研究机构”专门研制、销售同时掺假“蛋白和脂肪”两大主要指标专用的“二合一”复合添加剂，提供给非法收奶站或挤奶站，以蒙骗现代化检测仪器。直至这次三聚氰胺的集体爆发。
在这之前，对“有抗奶”等问题乳品的关注，使得掺假与反掺假斗争随着原料奶收购价的上涨更显激烈：企业增强了抗生素残留量检测，化解抗生素的添加物应运而生；由于掺入各种添加物难免增加细菌污染机会，“地下研究机构”又开发了“杀菌液”、“消毒剂”之类的“新产品”。
顾佳升表示，30年的乳业反掺假博弈，需要对食品安全监测“路线”的.反思。
此前的“检测安全”路线，主要是通过检测手段的推陈出新，或者是单纯增加抽样检验的频率和数量，并不一定能提高安全性，反而会使成本高得无法承受。在乳业竞争白热化阶段，为了成本计，很容易在监测环节方面出现漏洞。这次三聚氰胺事件在乳业内集体爆发，正好印证了这点。
顾相信，被动的堵漏式的“检测安全”已经不合时宜，而应将安全方向转向“过程安全”。
美国经验
“检测总是滞后于食品安全的需要。”南京财经大学食品科学与工程学院食品安全系主任袁建对此有过多年的研究和体认。他从美国的食品安全体系的演变中看到，直到过程控制的思路得到深入贯彻，才使得美国的食品安全问题得到很大的改观。
其实，食品安全也一度是欧美国家的头疼问题。直至2003年，欧盟仍有疯牛病的爆发，即说明食品安全制度链条构建并不容易。在这方面美国已经走在前面。
“工厂把发霉的火腿切碎填入香肠；工人们在肉腚上走来走去并随地吐痰；毒死的老鼠被掺进绞肉机；洗过手的水被配制成调料……”，这些读起来令人作呕的场景，来自美国作家厄普顿·辛克莱上世纪初对芝加哥某肉类食品加工厂的描绘。
一个说法是当时的美国总统西奥多·罗斯福阅读该书时正在白宫吃着早点，读到上面那一段时，罗斯福大叫一声，跳起来，吐出口中尚未嚼完的食物，又把盘中剩下的一截香肠用力抛出窗外。
辛克莱到芝加哥的肉联厂里和工人们一起生活了七周，亲眼目睹和听说了很多鲜-为-人-知-的-故-事和细节，他本意是为劳工权利呐喊，却无意中揭开了当时美国食品安全的黑幕——后来他曾就此调侃说，“我想打动公众的心，不料却击中了他们的胃”。
“击中胃”的结果是，1906年2月该书出版后，美国国内肉类食品的销售量急剧下降，欧洲削减一半从美国进口的肉制品，美国整个畜牧业陷入一片恐慌。而书中暴露的美国肉品加工行业的种种内幕，在新生的城市中产阶级中，引发了对食品安全和卫生的强烈反应。
罗斯福专门约见了辛克莱，并责令美国农业部调查肉联厂的情况，后者调查的结论是“食品加工的状况令人作呕”。
危机带来转机。
在舆-论的强大压力下，当年6月美国国会即通过了两部联邦法律——食品和药品法案以及肉类检查法案，并建立了以化学家威利博士为首的11名专家学者组成的班子，后者是美国食品药品监督管理局的雏形。
如果说两部联邦法律和威利博士班子是辛克莱无意埋下的两颗种子，那么如今这两颗种子已枝叶繁茂，除了纷繁复杂的法律法规及监管体系之外，袁建认为一个重要的转变就是“危险分析与关键控制点”及其代表的过程控制思路——1993年，美国副总统领导的国家行为审查小组发表了一份报告，建议政府和企业逐步建成一个预防性控制体系，并特别敦促实施“危险分析与关键控制点”体系，即随后风靡世界的haccp。
haccp水土不服？
在美国着手建立“危险分析与关键控制点”体系(haccp)后，食品安全相关的法律所规定的具体预防和保护要求，也逐步明确为建立在风险分析的基础之上。美国监管部门由此通过对食品和饲料中的某些成分的控制，构建出相对完备的危险性预警系统。
而且，一些国内的食品安全研究者发现，由于美国在这一系列举动的操作中，注重信息披露及吸收意见的充分性，效果尤其显著。
例如，通过对某反刍类动物蛋白饲料的禁令来预防疯牛病的传入。在通过立法实施该禁令时，美国政府遵照现行的行政管理规程条例(apa)在联邦注册公告中解释为什么采取该行动，包括危险性说明，评价来自于企业、科学院、公民和政府机构的评论、发布法规。
而另一个预警的例子是食品添加剂、动物药品和杀虫剂在上市前的审批制度——在生产者提供出行政管理机构满意的安全证明之前，产品不能上市，而当审批产品的申请提交时，需要极为详尽的资料。
这一套体系也随即被引入中国。
“几年前中国乳品加工行业就引入了haccp认证”，中国奶业协会的一位内部人士透露，2014年中时，通过haccp认证的中国乳品企业就有1/4，“到今年，恐怕除了极少数规模很小的企业，应该都通过了。”
haccp认证已经成为食品安全质量背书的代名词。
最早出现三聚氰胺问题的三鹿集团，过去宣传的“亮点”即包括1000余道程序和通过haccp认证等等。
需要耐心追问的是，haccp为何在中国出现水土不服？
9月17日，国家认监委下发通知，做出对三鹿集团的三项处理决定，包括：责成各有关认证机构，按照相关程序，撤销该企业及其产品相关认证证书；责成中国合格评定国家认可中心按照相关程序，撤销该企业的实验室认可证书；责成河北出入境检验检疫局按照相关程序，吊销该企业出口食品卫生注册资格。
两天之后，国家认监委发现蒙牛、伊利和光明等三家企业生产的液态奶在国家质检总局开展的液态奶专项检查中被检出含三聚氰胺，又向各有关认证机构下发通知，责成相关机构对上述三个品牌涉及获得认证的企业及产品逐一进行全面检查，“重点检查原料进厂和成品生产检验环节的认证实施过程，对发现的问题及时做出严肃处理。”
haccp认证的本质就是用过程控制来替代检测把关，但让人哭笑不得的是，多数“折”在三聚氰胺检测中乳品企业，均在此前通过了haccp认证。
“出了食品不安全事故，企业固然有责任，但是授予认证证书的机构责任更重大，情况类似于注册会计师事务所造假”，一位国家认监委的技术专家告诉本报，“作为国内的企业，不论出于什么目的，确实是掏了大把的钱，请你来做出一个有效的保证体系的。你收了钱，也给出了让社会和公众相信的保证书，现在出事了，你的责任何在？”
“即使不检测三聚氰胺，原料奶在掺入三聚氰胺后，蛋白质含量会虚高，那么奶粉的‘得率’指标必然发生异常波动。这在奶粉制造企业里是个至关重要的控制目标”，旅欧乳业工程师施大生也为haccp认证企业的集体沦陷深感痛心。
三聚氰胺除了会使奶粉的‘得率’指标异常波动外，能源等消耗指标也会异常，控制系统理应发出警报信号。
“按照haccp的要求，生产和质量管理部门依据过程控制信息反馈原理，理应立即启动过程调查和分析程序，同时扣押产品。现在事实是，问题产品不仅进入了市场，而且连医院的信息也返回了，三鹿才刚有所反应。”施大生表示。
水土不服，缺少解释性，真正的制度链条哪里出了问题？
当阀门失控
在南京财经大学食品科学与工程学院食品安全系主任袁建看来，三聚氰胺事件说明了食品链的过程安全始于原料，“仅限于加工环节是有漏洞的”。
加拿大圭尔夫大学动物家禽科技系奶牛营养学博士乔富龙认同袁建的这一说法，但他很怀疑有几个人或机构愿意真正盯住奶源，“现在是迫于压力，把防线拉到比较接近奶源的奶站上。”
9月24日，农业部会同工业和信息化部、公安部、卫生部、国家工商总局、国家质检总局展开全国奶站专项整治行动。根据9月22日“全国奶站专项整治视频会议”的部署，是项活动为期38天，分为四个阶段，“登记造册”之后，随即进行的是“质量抽检”、“整改提高”、“总结完善”。
记者采访的多位专家更关心本次行动的第四项任务——建立管理制度。专项整治小组此前的发言称：要推动奶站建立管理制度，完善收奶、售奶、消毒和质量检测记录。要建立奶站监督检查、例行监测等制度，推动建立奶站监督管理的长效机制。
“对于奶站监管的长效机制短期内要形成是很难的”，河南某乳企负责人告诉记者，在过去，奶站常常被作为一个双重的调节阀门，“地方政府招商引资希望外地大乳业公司进来的时候，常常被要求承诺奶源的保障。这个保障怎么操作？一些奶站就是这么起来的。“奶站还是乳业公司的阀门，后者市场情况好的时候，就放松阀门、降低标准，市场不好的时候，就关紧阀门，抬高标准。”
作为“阀门”的奶站大量兴建部分源于流通环节的利益，但乔富龙认为，另外部分原因是地方政府和乳业公司都把分散的奶农看成是一个麻烦，希望通过这个中间环节减少麻烦，“但麻烦消失了吗？这次事件告诉我们，根本不可能。”
在奶源的管理上，上海是个不多得的正面例子——在一些奶牛密集的省区，原料奶每毫升细菌有数百万个，而上海地区有9成原料奶细菌数在每毫升40万个以下，其中约有1/3在10万个以下。
接近上海奶业协会的人士透露，上海奶源的有效管理部分来源于吸收了丹麦经验。
上世纪60年代时，丹麦奶业联合会在bentolesen领导下的工作小组，对收购原料奶时如何选择检验内容，以及如何将其整合成一个有效的“项目包”的原则和方法，作了专题研究，形成了一套“生奶按质计价程序”。
1985年，上海专门派人赴丹麦学习，并于两年后开始分步实施了《上海市生鲜牛奶质量管理办法》，主要借助经济杠杆推进了上海地区的原料奶奶质量的提高。
在一份内部总结中，记者看到，上海奶协对源于丹麦经验的《上海市生鲜牛奶质量管理办法》评价很高，“不仅有效防范了掺假掺杂非法行为，而且对全面提高生奶质量产生了显著效果”。
制度补位
在通过地方的法规、条例强化乳业管理方面，各地进程不一。
北京东方戴瑞乳业信息咨询有限公司负责人豆明告诉记者，三鹿集团曾经对“以法制奶”有所寄望，曾经在2014年审议“河北省奶业管理条例(草案)”时提议，对于往原料奶中掺假的人员以及协助这些人进行“研发”的，处以刑罚。但是这项提议，后来并未进入更为实质性的文案之中。
按照旅欧乳业工程师施大生的分法，乳品国家标准可以分为四类：基础标准，例如术语、标签等；第二类工艺标准，包括对巴氏杀菌操作规范等；剩下两个是产品标准和检验方法标准；目前我国的实际情况是，奶业所执行的国家标准约为250个，主要是产品标准和检验方法标准，基础标准很少，工艺标准则几乎是空白。
三聚氰胺事件发生后，国家质检总局开始大规模实施驻场检验员的制度。“从国外奶业的经验来看，现场过程监管的内容和任务，主要是对实际的生产或制造全过程的规范性和稳定性，作完整的评估和判定”，施大生表示，在缺少原料奶的生产工艺、奶制品制造的工艺过程标准下，“即使派出驻厂监管员熟知全部乳品标准，但仅仅依靠‘检验标准’对照‘产品标准’作合格与否的结论，是很有可能出现很大偏差的。”
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食品安全事故应急预案
为有效预防、用心应对、及时控制突发食品安全事故，确保集团公司在遇到突发食品安全事故时能高效、有序地开展救援工作，最大限度地减少人员伤害，保证员工身体健康，依照《中华人民共和国食品安全法》有关规定，结合本公司实际状况，特制定本预案。
2.适用范围。
本预案所指食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。
本公司员工就餐后突发的食品安全事故，对人体健康构成潜在危害或者可能造成病亡的食品安全事故适用本预案。
3.工作原则。
以人为本、预防为主、大局为重、协同作战、自救为先、互救为辅，迅速、果断、有效的开展救援工作。
4.组织保障。
组长：xx。
副组长：xx。
4．2.公司突发食品安全事故应急领导小组下设应急指挥工作办公室（十分设部门），办公地点设在安技环保办公室。（成员如下）。
主任：xx（办公电话：xx）。
成员：xx（办公电话：xx）。
xx（办公电话：xx）。
xx（办公电话：xx）。
4.3.应急处理联系电话：
急救中心：120。
xx医院：xx（办公电话：xx）。
5.职责。
5.1.应急领导小组负责制定突发食品安全事故应急救援措施，负责现场组织、协调救援工作中碰到的各类应急事项，负责对可疑食品的溯源工作，负责信息上情下达。
5.2.应急办公室负责现场救援工作的应急处置，包括采取控制措施，及时有效地控制事故，防止蔓延扩大，并负责组织中毒人员的救护、输送就医、指导自救和互救以及信息沟通等工作。
6.预警系统。
6.1.加强日常管理，对员工餐厅的资质进行严格把关和审核。
6.2.加强公司用餐环境的卫生监督和管理工作。
6.3.在宣传栏中张贴有关防止食品安全事故及应急救护知识，提高员工防范意识和应急处理潜力。
6.4.对可能引发的食品安全事故，做到早发现、早报告、早控制，努力实现事先预防与紧急处置的有机结合。
7.应急措施。
预案启动后，以上机构人员按照职责和分工立即进入应急工作状态。
7.1.突发性食品安全事故发生后，应急办成员立即到现场，向中毒人员了解所进食物、进食时间、临床症状、中毒人数等基本状况，并及时向应急工作小组报告。同时根据现场状况，迅速、果断、有效地开展现场救援、转运和治疗工作，指导受危人员自救和互救。
7.2.根据中毒人员的临床表现，分析决定食物中毒类型，统计中毒人数，向集团公司安全委员会报告基本状况，同时向当地卫生监督部门报告险情（包括中毒人数，所进食物，临床表现和已经采取的措施）。
7.3.应急领导小组成员视情赴现场直接指挥救援工作。
7.4.迅速建立有效的信息沟通渠道，逐级报告险情，在公司领导以及政府相关部门的帮忙、支持和指导下有效开展救援工作。
7.5.一旦确认食品安全事故类型，应急办要立刻采取控制措施，通知员工餐厅对可疑食品进行留样保存，以供卫生监督部门现场取证，做出正确决定和调查结论。
7.6.配合卫生监督部门做好可疑食品留样、调查取证工作。
7.7.在时间不允许的状况下，当事人能够边报告边处理，对事件进行直接处理，力争减少人员伤亡。在个性紧急状况下，应急领导小组有权紧急调集交通工具以及相关物资、设备进行现场救援，必要时还能够采取隔离等控制措施。
7.8.及时、准确地将现场信息上报应急领导小组，并在2小时内将食品安全事故起因、中毒人数、处理结果以统一对外书面形式报公司领导。
7.9.启动预案后，集团办公室保证专用车辆随时调用，保证通信畅通，保证公司应急值班室坚持24小时值班，随时应对各类意想不到的事情发生。
8.善后工作。
8.1.安抚其他员工，稳定情绪，尽快恢复正常生活、工作秩序。
8.2.配合政府卫生部门做好供餐单位内部整改监督工作。
9.报告程序及资料。
9.2.报告的程序：事发当事人报告———应急办成员立即赴现场了解基本状况（所进食物、进食时间、中毒人数）———报告应急领导小组———报告当地卫生行政部门（中毒人数、临床症状、所进食物、动态、已采取的措施）。
10.处理结果。
10.1.做好善后处理工作，尽快消除突发食品安全事故的后果和影响。10.2.对食品安全突发事故的起因及处理结果进行认真分析总结，必要时可将分析报告通报给相关人员以吸取经验教训。
10.3.所有相关处理结果文字材料经领导审批签字后保存。
10.4.应急事件处理结果（事前、事后）构成统一对外文字材料上报有关部门。
11.其他。
应急领导小组及应急办公室成员平时处于待命状态，一旦发生重大食品安全事故，立即启动工作预案。
12.附则。
本预案由安技环保办公室负责解释。
本预案自印发之日起实施。
食品安全事故应急预案
为了有效应急处置我园内可能发生的重大食品卫生安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，促进学校教育的健康发展，特制订本方案。
1、领导机构
领导小组
组长：
成员：
主要职责：负责统一决策、组织、指挥园内突发公共事件的应急响应行动，下达应急处置工作任务。重大问题及时向教育局请示报告。
医疗救护组
组长：
成员：各班教师，保育员及食堂人员
主要职责：当发生食品卫生安全事故时，应立即向就近医疗机构发出医疗求援，拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。
2、机构职责：
统一指挥食品卫生安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。
定期组织园内食品卫生安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见，并负责对学校食品卫生安全工作的年度考核与评价。
1、完善制度。在教育局下发有关制度和工作意见的基础上，要求对本园食品卫生安全制度进行全面修订完善。
2、强化督查。在领导小组的具体指导下，以各项食品卫生制度落实为重点，结合我园其它安全工作，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报形式反馈到学校。
3、落实职责。园长为学校食品安全第一责任人，安全监督员为直接责任人，食堂管理人员和从业人员分别在自己的岗位职责内负责。
4、加强教育。加强对家长、幼儿食品卫生知识的宣传教育，丰富卫生知识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感。
5、添置设备。学校要对照配备标准，逐步完善和提高食品卫生设施的配备。
1、报告制度。食品卫生安全事故发生后必须及时报告。具体为：师生发现少量（5人以下）轻度症状（如呕吐、腹泻）及时向组长报告；发现较严重食品卫生事故（指出现严重食物中毒症状者或出现5人以上相同症状的群体发病情况，下同），应立即向教育局或卫生监督局报告，同时立即启动学校食品卫生安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。
2、救援措施。一旦发生较严重学校食品卫生安全事故，由园长负责救援指挥。园长应当机立断，立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻查事故原因，排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。
3、医疗救援。学校发生较严重食品卫生安全事故，应立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。
4、联系家长。学校发生较严重食品卫生安全事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。
5、病源保护。学校发生较严重食品卫生安全事故后，应立即封存食堂菜肴样品、可疑食品，以便及时查找致病原因。
6、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，办公室具体安排，必要时可向卫生防疫部门抽调人员支援事故处理。明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。
7、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。
哈尔滨市道里区太平中心幼儿园
食品安全事故应急预案
二、适用范围。
本程序适用于在生产加工、运输、销售的整个过程中突发的食品安全事故做出准备和响应。
三、职责。
2、各职能部门及生产车间负责应急准备和响应的具体实施。
一、成立应急组织。
1、应急组织是应急处置的执行机构，是应急处置的组织基础。食品安全管理小组行使应急组织的职责。
2、总经理负责召开应急工作会议，协调应急准备和响应工作，并对重大问题做出决策。
3、各组织成员负责协调相关方具体实施应急响应措施，跟踪应急响应措施的实施情况，及时向总指挥报告。所有组织成员应保证通讯畅通，以便紧急情况发生时及时沟通信息，迅速组织采取应急响应措施。
二、监测、预警及报告。
1、公司应加强对食品质品质量安全信息的收集，加强对原辅材料的检测分析，加强对生产设备的维护管理，加强对生产过程的监测，加强对员工的食品安全管理知识的培训。
2、公司应定期检查各项食品安全防范措施的落实情况，及时消除食品安全事故隐患。
3、当突发事件已经危害或潜在危害消费者身体健康、生命安全时，公司应当立即向当地相关行政部门报告。公司或者个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报，不得毁灭有关证据。
4、在后续的事故处置过程中应及时将事故的发展与变化、处置进程、事故原因等向当地相关行政部门报告。
5、必要时，对消费者做好信息发布工作，并对可能产生的危害加以解释、说明。
三、充分识别紧急情况。
在产品的生产、销售过程中可能发生的紧急情况有：
1、因设备故障使生产无法正常进行；
2、突发的停电、停汽、停水等情况导致生产资源供应不上；
3、原辅料检测结果显示受到严重污染，会对消费者健康造成伤害；
4、政府部门监督检查显示公司产品安全指标不合格；
5、国家产品标准或者进口国产品标准中安全指标发生变化，导致公司产品检测不合格；
6、由权威部门发布的食品安全预警表明公司产品可能存在严重安全危害；
7、公司从事食品安全管理的主要管理人员或技术人员流失；
9、其他严重影响食品安全的紧急情况。
四、全面落实应急处置措施。
1、当有信息显示公司突然发生导致或者有可能导致食品安全事故的紧急情况时，应立即报告总经理。总经理应立即召开应急小组会议，会议首先应组织调查突发事件的真实性、严重性。
2、当确定突发事件导致或者有可能导致食品安全事故时，公司应当立即予以处置，防止事故扩大。应对不同的紧急情况做出相应的应急处置。
3、突发的设备故障或突然停电，停水使生产无法正常生产时，如果停产时间超过工艺规定时间，应对生产的产品进行隔离，并确定数量，做好标识然后，出处理。如果检测结果不符合标准，则按照《符号品管理制度》执行。
6、有人为的恶意行为导致公司产品不安全，或者对公司产品，声誉恶意造谣，照成恶劣社会影响。应急组织应在最短的时间内安排相关人员对外进行澄清，尽量减少对公司的声誉的损害。
食品安全事故应急预案
为进一步加强学校食品安全工作，提高我校处置重大食品安全事故的能力，最大程度地预防和减少食品安全事故及其造成的损害，切实保障广大师生的身体健康和生命安全，按照《龙头市学校重大食品安全事故应急预案》、龙头市教育局文件精神，特制定本预案。
（一）工作原则。
树立“责任重于泰山，安全第一”的思想，抓平时，敲警钟，以防为主，统一领导，分级负责，措施果断，快速反应，高效处置。
（二）组织管理。
学校“一把手”负总责，亲自抓，分管领导具体负责，切实加强领导，成立食品安全工作领导小组，具体负责学校食品安全工作。成立群体性食品中毒处置领导小组，一旦发生群体性食物中毒，立即启动应急预案，处置领导小组协调开展工作。
组长：xx。
副组长：xx。
组员：xx。
各班主任。
食品中毒处置领导小组：
组长：x。
副组长：x。
组员：xx以及各班主任。
学校本着为学生和教师的身体健康的目的出发，在加强学校常规管理的同时，加强对食堂、小卖部食品卫生工作管理，一旦发生学生非正常中毒或疑似食物中毒事故，立即采取以下措施：
1、第一发现人应立即报告x或x、x（x），学校立即通知停止食堂的生产活动，停止小卖部的经营活动，并于1小时内向x市人民医院、x市人民政府和龙头市教育局报告。
2、以最快速度组织力量将中毒人员送往人民医院，及时拨打急救中心电话“120”请求救助，积极配合协助卫生机构救助病人。
3、封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，无关人员不允许到操作间或留样处。
4、组织教师组成陪护人员队伍，安排本校人员负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。
5、配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。
6、落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。
7、根据领导要求，分别向上级主管部门报告事态的进一步发展的详细情况。
8、确保饮食安全，做好消毒保洁工作。
（1）总务处做好学校各场所的消毒保洁工作。门卫要严格执行来访人员登记制度，卫生室要准备好各类消毒物品。
（2）开学前食堂、厕所、公共活动场地、进行全面大扫除及消毒工作，不留死角。开学后做到每日清扫，校园每月消毒一次，办公室、教室定期进行卫生检查。
（3）学生用餐做到专人管理，严格执行食品卫生加工的操作程序，做到生熟分开，清洗干净，餐具高温消毒，防尘防害。
（四）注意事项。
1、稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。
2、如有个别家长来校探视，事件处置领导小组做好家长的思想工作和接待工作。
3、事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，广大教师要做好食品中毒人员的思想工作。
4、如有新闻媒体要求采访，必须经过学校同意，未经同意，任何个人不得接受采访，以避免报道失实。
5、事件发生后，立即采取紧急措施，未经允许，一切外来人员禁止进入校园。
（五）事故报告、处置联系电话。
校长室：x。
办公室：x。
龙头市龙头小学。
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食品安全事故处置方案
为了认真贯彻落实县镇关于食品安全宣传周的的安排部署，结合我校实际，特定本方案。
坚持以人为本，开拓创新，贴近实际，贴近生活，贴近师生的原则，创新食品安全宣传形式和内容。全面普及食品安全法规和基本知识，增强学校管理人员食品安全监督能力，强化从业人员食品安全责任意识，养成师生良好的.食品行为习惯，不断提小学生食品安全知识的知晓率，确保师生食品卫生安全和身体健康，保障校园和谐稳定。
（一）举行“食品安全宣传教育活动”。
在本次专题教育活动期间，我校各年级要集中开展以下活动：
1、每个班级要在健康教育课任课教师或班主任的主持下，结合学校安全工作要求，上一节以食品安全为主要内容的健康教育课。
2、召开一次食品安全主题班会。分班级采取同伴教育的形式，以“食品安全，关系你我他”为主题，交流和分享食品安全的经验。
3、办一期以食品安全为主题的《卫生与健康》宣传栏，同时，通过黑板报、校园网、广播等形式，多渠道向小学生宣传食品安全有关知识。
4、开展校园食品安全监督岗活动。通过在学生中建立“校园安全监督岗”，调动学生自我约束、自我管理的积极性，纠正和制止学生中的不良卫生行为习惯，使学生养成科学、安全、合理的饮食习惯，防止校园食品安全事故发生。
1、成立食品安全宣传领导小组。
组长：
副组长：
成员：全体班主任。
2、聘请校外辅导员。为了建立学校食品安全的长效机制，任命食品安全校外辅导员（辅导员由沙沟村卫生员担任）。
（三）开展校园食品安全检查。
在宣传教育周活动期间，我校领导和乡卫生院负责人等组成联合检查组，对学校食品安全进行检查。一查学校查校园内小卖部是否规范；二查幼儿园食堂各项卫生制度是否落实。
（一）高度重视，增强协作。
我校教师要高度重视宣传教育活动，把工作落实到每个人、每个环节。积极与卫生部门配合好、协作好，通过齐抓共管，使学校食品卫生安全工作取得明显成效。
（二）强化宣传，营造氛围。
在食品安全宣传教育活动期间，我校以宣传为重点，在校园醒目位置悬挂宣传横幅，营造浓厚的宣传氛围。宣传的内容有：“保障食品安全，建设和谐校园”；“师生利益无小事，食品安全是大事”；“关注食品安全，关爱人生健康”；“学习食品安全知识，提高自我保护能力”等。
（三）总结经验，自查效果。
各班要采取师生访谈、发放问卷、知识竞答等方式自查活动效果，并对宣传教育活动进行总结，形成书面材料报送学校德育处。
xx年5月22日。
食品安全事故处置方案
为落实责任，强化监管，消除农产品生产环节的隐患，保障农产品质量安全，xx镇人民政府与农产品生产企业签订本责任状。
严格农业投入品安全间隔期制度，确保上市农产品质量安全、上级部门质量抽检合格率达100%。
1、严格遵守国家《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律、法规的`规定。
2、有效落实生产经营第一责任制度人，生产经营为农产品质量安全第一责任人。
3、建立健全农产品质量安全管理规章制度，切实加强农产品生产从业人员质量安全知识和法律法规的学习，增强质量安全意识。
4、全面规范农产品生产，严禁使用国家明令禁止使用的农业投入品、严格农业投入品安全间隔期制度，消除农产品生产环节的隐患。
5、依法健全生产记录档案，妥善保管;档案记录应全面、真实，不得弄虚作假、瞒报谎报。
6、积极配合农产品质量安全管理员的监督与管理，随时接受上级部门的监督和检测，确保上市农产品质量安全、上级部门质量抽检合格率达100%。
对没有履行上述义务而造成农产品质量安全事故的农产品生产企业(经济合作组织)，将严格按照国家《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律、法规的规定，严厉打击，情节严重构成犯罪的将依法移送司法机关惩处。
本责任状一式两份，镇级人民政府一份、农产品生产企业一份，责任双方代表签字盖章后生效。
镇级人民政府(盖章)。
负责人：xx。
农产品生产企业(盖章)。
负责人：xx。
日期：xx年xx月xx日
食品安全事故报告
20xx年，xx县人民政府认真贯彻落实省、市食品安全监管工作会议精神，切实加强对食品安全工作的领导，深入开展食品安全专项整治，用心探索新形势下的食品安全监管新机制，不断强化监管措施，保障了人民群众饮食安全，促进了食品产业健康发展。现将一年来的食品安全工作状况总结如下：
（一）认真做好《食品安全法》的学习宣传。为学习贯彻《中华人民共和国食品安全法》，下发了《关于组织学习〈中华人民共和国食品安全法〉的通知》，各成员单位、各乡镇高度重视，精心组织干部职工深入学习《中华人民共和国食品安全法》，提高了依法行政、规范执法的潜质和水平。各职能部门组织食品企业负责人学习《中华人民共和国食品安全法》，强化“企业是食品安全第一职责人”的意识，使企业自觉增强守法意识、质量意识和诚信意识。
（二）做好信息的收集和编发、发布食品安全消费警示。为及时反映食品安全市场信息，充分展示食品安全监管信息，共编发食品安全信息46期（市食安办采用20篇），其中食品安全监管信息27期（市食安办采用13篇），打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工动态信息14期（市食安办采用7篇），上报食品安全整顿动态信息5期。
为防范和减少野生蕈、亚硝酸盐、毒鼠强及高毒农药、食用草乌、农村红白喜事等食物中毒事件的发生，确保广大人民群众的身体健康和生命安全，食品安全委员会及时发布了4期食品安全消费警示。
（三）加强对社会公众的宣传教育。充分利用广播和发放宣传资料、张贴宣传标语、开辟宣传专栏等形式开展宣传教育，提高了公众的食品安全意识、社会监督意识，在全社会构成了关注安全、关爱生命、珍视健康的良好氛围。各乡镇及各成员单位在县城中心城区、乡镇市场开展宣传活动，发放宣传材料12600份，受理群众咨询5600余人，倡导健康向上的消费和消费维权文化。
强对社会公众的宣传教育和企业（经营户）的培训，督促企业自觉增强守法意识、质量意识和诚信意识。向社会公布了食药监、农业、质监、工商、卫生、商务等部门投诉举报电话。按照边查、边纠、边整顿、边规范的要求规范食品生产经营单位的行为，完善了各项管理制度和措施，建立了蔬菜残留农药定期监测制度、畜产品防疫消毒无害化处理制度、食品质量诺制度、索证索票制度、进货查验制度、不合格食品退市制度等相关制度，确保食品安全整顿工作深入推进。
（一）幸福签名，各监管部位按照分段监管为主、品种监管为辅的原则，密切配合、各司其职、各负其责，有效地开展了重点品种、重点环节、重点区域、重要时段食品安全整治工作。
（二）生产加工环节监管进一步加强。县质量技术监督局加强食品生产加工企业和小作坊的食品安全的监管，指导各食品生产企业和生产加工小作坊从原料、配方等各个环节严格把关，建立了食品生产企业监管档案。全力抓好“四查、四建、四落实”：一查生产企业，督促建立全过程质量安全制度，落实企业主体职责；二查重点产品，建立分类管理、风险预警和快速反应机制，落实风险防范措施；三查重点行业和地区，建立重点区域治理整顿机制，落实地方政府领导职责；四查自身监管工作，建立协调、有序、分工负责的工作机制，落实相应的监管职责。全年共巡查食品生产加工企业和小作坊96户次，监督抽查食品56批次（其中合格46批次，不合格10批次），查处违法食品案件10件，罚款金额6.698万元。
（三）生猪定点屠宰管理得到进一步规范。县商务局采取“四项措施”加强生猪屠宰市场监管。严格执行《生猪定点屠宰场内部管理办法》、《生猪定点屠宰加工标准》，提高屠宰加工服务水平，保证加工肉品质量。着力加强屠宰场检验检疫工作，认真做好生猪宰前、宰中、宰后的检验检疫，严把入场检疫和肉品出场关，无“两证一标”的生猪一律不得入场，对检验检疫不合格的按规定进行无害化处理。强化肉食流通市场的监管，加强了对集贸市场、厂矿等地的猪肉经营和流动摊点进行巡查，严厉打击私屠滥宰销售病死猪肉注水肉等违法行为。县城生猪定点屠宰场加工肥猪14936头，累计检出病害猪17头，按规定作了无害化处理。xx县畜牧局深入八个乡镇对乡镇屠工进行了《动物防疫法》等相关法律法规培训，共有乡镇屠工315人参加了培训，保证广大消费者能够购买和食用到放心肉。
（四）进一步加强餐饮业和学校食堂监管。县教育局强化目标职责管理，加强学校食堂、饮用水卫生等的监管力度，抓好学生的.健康检查和健康教育活动。做到“一不倒掉（留样不达8小时的不倒掉）、二不下锅（学校食堂用水和蔬菜未经检验的不下锅）、三不上岗（从业人员体检不合格不上岗，不穿戴工作衣帽不上岗、未签合同不上岗）、四不进入（山茅野菜等四类高危蔬菜和食物不进学校食堂）。县卫生局严格餐饮业许可准入，进一步推进餐饮业、学校食堂卫生监督量化分级管理工作。加大对高风险食品、高风险餐饮单位的监督力度，组织开展学校食堂、农家乐、旅游接待单位、城乡结合部餐饮经营单位、小型餐饮单位及建筑工地食堂的专项整治活动，确保了餐饮消费环节的食品安全。
（五）各乡镇强化食品安全管理，消除食品安全隐患。以提高群众对食品安全知识的了解、增强群众安全意识和依法维权意识为目标，多方位开展食品安全宣传工作，营造了全社会关心支持食品监管工作的良好氛围。充分发挥乡镇令品安全领导小组的平台优势，利用街天、重大节庆日前，组织领导小组成员单位联合开展食品安全检查，重点对学校食堂、单位用餐食堂、旅馆餐馆和食品加工、零售经营户的食品安全检查，进一步肃清的不良食品在市场的流通，有力的保障了人民群众的食品安全。
（一）巩固和完善了农村食品安全监督网络建设。加强对各乡镇食品药品安全协管站督促和指导，做到机构、人员、制度、职责落实到位，完善了各项工作制度，层层落实了监管职责，进一步完善了“纵向到底、横向到边”的县、乡、村三级食品监管网络，把食品监管触角延伸到农村基层，营造了农村食品监督供应网络建设的良好市场环境；开展了乡镇食品药品安全信息监督员培训，提高了食品安全信息监督员识别假冒、伪劣食品的潜质。着力完善“12315”举报点网络，加强了农村食品安全监督网点建设，为有效打击农村生产、销售假劣食品的违法行为筑起了一道安全屏障。
（二）开展了农村食品安全供应网络建设。以全面推进“万村千乡市场工程”项目建设为契机，建立和改造农村食品药品经营网点，累计建成“万村千乡”农家店103个，举办了“万村千乡市场工程”店长培训会，取得了店主满意、农民满意、上级满意的良好实效，使之成为我县农村现代流通网络的终端和为“三农”服务的前沿阵地。
（三）进一步巩固和完善信用体系建设成果，把食品安全信用体系建设试点工作的经验和做法推广运用到全县的食品行业，促进了食品产业健康发展。按照“突出重点、全面推进、标本兼治、着力治本”的工作原则，在做好宣传、培训工作的同时，加大监督检查力度，狠抓管理制度落实，小街镇食品安全示范乡镇建立工作取得明显成效。
一年来，我县食品安全监管工作，在市食品安全委员会的关心指导下，在县委、政府的正确领导下，通过各成员单位、各乡镇的共同发奋，我县食品安全工作取得了明显成效。主要体此刻“四个没有”：全县没有发生一齐重大食品安全事故，没有发生一齐因食品安全问题致人死亡的事件，没有发生一齐群体性食物中毒事件，没有发生一齐因有害食物而致病致残的事件，全县人民的饮食安全得到保障。
（一）我县食品检验检测机构不建全，现有食品检验检测设备差，技术力量薄弱，不能满足目前工作需要。
（二）仍有部分食品生产经营消费单位按规定要求的各种台帐记录不全。采购索证索票台帐登记不全，记录简单。
（三）市、县机构改革尚未进行，食品安全监管职能调整尚未交接，监管体系有待进一步理顺。
（四）监管协调机制还有待进一步完善，各部门间协调配合力度还需进一步加强。
（一）继续落实食品安全监管职责制。继续把食品安全工作纳入目标考核范畴，层层落实安全监管职责，健全食品安全协调机制，完善食品安全监管各项工作制度，为食品安全工作深入地开展带给了有力的制度保障。
（二）继续加大食品安全监管力度。加强沟通协调，加大联合执法力度，按环节监管、分兵把守的原则，做到职责明确，措施具体，监管到位，将监管工作重心下移，加强农村市场监督管理和综合整治，继续深入开展食品安全专项整治。
（三）加强食品安全信息报送和发布工作。建立畅通的信息平台，按时报送食品安全监管相关信息。根据不一样季节食品安全事故发生的特点和性质，向群众带给科学、准确、及时、公正的食品安全信息，增强人民群众的消费信心。
（四）认真组织好节日食品市场专项检查活动。有针对性地开展节假日食品安全监督检查，对重点地区、重点环节、重点品种进行集中整治，组织开展好联合执法检查，严厉打击制售假劣和有毒、有害食品的行为，确保节日期间人民群众的饮食安全。
（五）加大对食品安全知识、法律法规和政策宣传的力度和覆盖面，把食品安全宣传工作贯穿于食品安全监管的全过程，采取多种方式，广泛宣传食品安全形势，加强《食品安全法》等法律法规的宣传普及工作，提高广大人民群众的维权意识和参与意识。
（六）继续推进农村食品药品“三网”建设。进一步完善组织机构，加强对协管员、信息员和监督员的培训，进一步规范群众宴席的管理，消除和减少农村食品安全隐患。
（七）深入开展食品安全整顿工作。继续采取有效措施，加大监督检查力度，发奋构建起食品生产、流通和消费各个环节的综合监管和质量安全保障的长效机制，促进食品生产、流通和消费单位诚信自律，不断提高自身管理水平，深入推进整顿工作，确保食品安全整顿工作取得实效。