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最新扶贫开发工作总结及工作思路 扶贫开发工作总结及工作思路及措施优秀

时间:2023-06-23 14:03:57 作者:曹czj

总结不仅仅是总结成绩,更重要的是为了研究经验,发现做好工作的规律,也可以找出工作失误的教训。这些经验教训是非常宝贵的,对工作有很好的借鉴与指导作用,在今后工作中可以改进提高,趋利避害,避免失误。什么样的总结才是有效的呢?那么下面我就给大家讲一讲总结怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。

最新扶贫开发工作总结及工作思路 扶贫开发工作总结及工作思路及措施优秀篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、2020年主要做法和成效

2020年是脱贫攻坚决战决胜、全面收官之年。今年以来,扶贫开发中心在党委政府、上级部门的的正确领导下,在县联系帮扶单位的大力支持下,全面贯彻落实******的重要指示精神和***、省、市、县各级脱贫攻坚工作的部署安排,切实补短板、提质效,强化组织领导,层层压实责任,有力有序有效推进各项任务落实,工作成效明显。2020年底,剩余121户269人建档立卡贫困人口实现脱贫退出。全镇1345户3286人建档立卡贫困人口,8户26人脱贫不稳定户和19户40人边缘易致贫户“一超六有”全部高质量达标,全面如期地完成了脱贫任务。

(一)聚焦收入达标打硬仗。采取产业奖补、就业扶持、政策兜底等方式,精准施策,增加收入。鼓励发展小微产业17户22人,发放奖补资金1.21万元,实现贫困人口就业1425人,公益性岗位安置235人,新增低保90人,贫困人口收入全部达标。开展消费扶贫,“以购代扶”助力增收,累计资金5.78万元。实现全部建档立卡贫困人口和边缘人口收入稳定达标。

(二)聚焦住房保障打硬仗。多次排查贫困群众住房情况,用尽用好各项住房保障政策,2020年进行危房改造25户,投入资金51.9万元,进行修缮加固85户,投入资金35.9003万元,现已全部竣工。并通过房屋租赁、投亲靠友等方式,实现全部建档立卡贫困人口和边缘人口住房安全得到保障。

(三)聚焦教育医疗打硬仗。全面落实教育扶贫政策,实现建档立卡义务教育阶段贫困学生100%纳入相应资助,39人中高职学生享受2020年“春季”雨露计划,发放补助资金5.85万元;329人在校学生享受2020年教育扶贫救助基金,发放补助资金39.62万元。加大医疗保障力度,实现全镇建档立卡贫困人口基本医保、大病保险参保全覆盖,县域内住院医疗报销比例达90%以上。

(四)聚焦基础设施打硬仗。加快推进农村村组道路和农田水利设施建设,2020年整治主渠道20.5公里、塘堰8座,整修河堰3座,新建蓄水池6口,技改提灌站6座,新建3米宽的道路0.5公里,规划新建涉改村4.5米宽道路共4.5公里,完成覆盖11个村的小型水利设施整治工程。持续开展电力和通讯基础设施的检查,确保100%的行政村有供电保障和有可靠供电、100%通讯网络全覆盖。确保安全饮水人人用、安全用电家家有、广播电视户户通。

(五)聚焦问题整改打硬仗。始终坚持问题导向、质量导向,常态化推行“查、找、补”工作机制,全面核查建档立卡贫困对象“一超六有”达标,切实开展“百日攻坚”行动,扎实推进挂牌督战和问题清零行动,全方位梳理脱贫攻坚各类问题2542个,其中“两不愁三保障”大排查问题1487个,2016年以来中省市反馈问题35个,2020年以来自查发现问题1020个,截至9月底,2542个问题已全面完成整改。高质量完成对锁定的1363户3357人建档立卡贫困人口的脱贫攻坚调查工作,立行立改发现问题,强化短板弱项。健全“当下改”和“长久立”紧密结合工作机制,标本兼治抓好问题立行立改和防止反复发生,努力将问题保持在“清零”状态。

(六)聚焦疫情防控打硬仗。坚决贯彻上级 当前隐藏内容免费查看有关统筹疫情防控和脱贫攻坚工作精神,围绕“抗疫情、补短板、促攻坚”,做到疫情防控和脱贫攻坚工作同部署、同推进、同落实。召开专题会议,着力研究当前疫情形势下贫困劳动力外出务工返岗就业、扶贫项目建设等方面存在的突出问题和困难,重点聚焦以务工为主要收入来源的群体,做实健康体检、劳务输出等服务,积极推动返乡人员返岗就业,通过提供就业岗位信息、安排公益性岗位等方式引导贫困人口就近务工,努力降低疫情对务工收入的影响;积极开展消费扶贫,通过动员帮扶干部自购、工会集中采购等方式,开展“以购代扶”活动,助力贫困群众增收;积极支持辖区企业、产业基地、在建工程项目开工复工,切实解决开工复工过程中存在的困难,实现复工复产和脱贫攻坚两手抓、两促进。

二、存在的不足

在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到存在的一些问题和短板。一是脱贫成效仍有提升空间。二是基础社设施建设不够完善。三是产业振兴和村集体经济发展要素支撑较弱。四是脱贫攻坚与乡村振兴统筹和衔接力度不够。

三、下一步打算

立足实际,接下来我镇将围绕“补短板、强推动、提质效”的工作总基调,找准定位、把握大局、锐意改革、开拓创新,扎实推进各项工作。

(一)坚持标准,巩固脱贫攻坚有效成果。继续紧紧围绕***和省、市、县脱贫攻坚的决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,突出问题导向,标本兼治抓好“当下改”和“长久立”;下足绣花功夫,扎实做好防返贫预警监测,做到脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目、脱贫不脱监管,全面巩固我镇脱贫攻坚的成效。

(二)持续提升,夯实稳定发展坚实基础。提高规模土地流转率和利用率,发展壮大村级集体经济,创建一批特色产业基地,辐射带动群众参与特色农业;积极争取“小农水”“一村一基建”等项目资金,积极申报美丽乡村、幸福新村项目,完善农业农村基础设施,扩大硬化路“户户通”覆盖范围,为乡村振兴战略提供有力的生产要素支撑。

(三)积极探索,推进乡村振兴有机衔接。脱贫攻坚与乡村振兴一脉相承,脱贫攻坚与乡村振兴具有目标的一致性和阶段的递进性。必须坚持脱贫不脱政策,探索推动脱贫攻坚各项好举措作用于乡村振兴的实施中,切实落实各项具体政策的衔接,真正实现乡村振兴与脱贫攻坚一张蓝图绘到底。

最新扶贫开发工作总结及工作思路 扶贫开发工作总结及工作思路及措施优秀篇二

一、我乡贫困基本现况

20xx年我乡被列为扶贫整村推进乡,是全县扶贫开发工作的重点乡镇之一。全乡辖17村80个村民小组,有3254户14499人,有劳动力8670人,贫困人口12249人,占总人口的84%。境内沟壑纵横,高寒阴湿,交通不便,特别是南北两山,历史自然条件差,人口整体素质低,村民文化程度不高,科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主,尚未形成品牌和经规规模,生产水平低下,群众生活困难,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨,尽管近年来县委、县政府加大了对我乡的扶贫开发力度,但全乡群众生活还尚未摆脱贫困现状。

二、我们所做的主要工作及取得的成效

近年来,我们紧紧抓住省、市、县扶贫开发新政策机遇,立

足乡情,明确提出了大力实施扶贫开发战略,是实现洮坪经济社会跨越式发展的根本途径,是改善民生提高群众生活水平的有效法宝,是解决制约发展瓶颈的重要举措。站在空前高度、新的起点,坚持以扶贫开发统揽经济社会发展全局,多方争取项目,积极实施整村推进,发展特色产业,“两项”制度衔接,农村低保的扩面提标,救灾救济,劳务技能扶贫培训等工作,不断改善了群众的生产生活条件,全乡扶贫工作取得了阶段性成效。

(一)扎实推进整乡推进扶贫开发

20xx年我们申报并编制完成了整乡扶贫开发项目实施规划、秦巴山区整片整流域扶贫开发规划,组织实施了下坪、山根、康河等11村的整村推进项目,今年又申报了马坝、中滩、大山、义堤4村的整村推进项目规划。一年来,我们在扶贫开发方面取得了显著成效,硬化村道1.248万平方米,新修文化培训室4处18间230平方米,拓宽、砂化3村村组道路13.6公里,新修便民桥5座,加固维修1座,推广太阳能灶1488台,新修河堤3140米,建文化墙40米,新建过水路面1处,新修管网供水1处解决了50户210人的吃水问题,目前,康河村整村推进项目已全面完成,其余10村的部分项目在建,计划今年x月底全面完成全乡整村推进建设任务。通过这些项目的实施,全乡基础设施得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速度明显加快。

养殖基地,养鸡1万只以上,兴隆养鸡场,养鸡1000只以上;创建坪阳、兴隆、下坪3处优质洋芋示范基地,种植面积达到2380亩;创建了大山养牛基地,养牛20xx头以上。

随着国家扶贫政策的相继出台,扶贫开发的渠道和内容、广度和深度越来越多样化、系统化和全面化,我们以此为契机,认真贯彻落实了中央、省、市、县关于扶贫开发的各项决策。

(1)扎实开展了“两项”制度衔接,建立了贫困家庭档案。我们结合各项惠农政策的落实,全面开展了贫困家庭的调查摸底,建立了贫困家庭档案2702户12249人。通过调查摸底,全面掌握了贫困农户的基本现状和需求,摸清了贫困户底子,为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供了可靠依据。

25.07225万元,这些资金的及时发放,切实解决了贫困家庭的生活困难,保障了他们的生活问题,确保了农村社会的合谐稳定。

(3)扎实开展了农村养老保险调查摸底,为全面实施新农保政策奠定了良好基础。我们按照省、市、县会议及文件精神,对全乡14499人的基本信息进行了采集,建立了新农保家庭档案。加强了政策宣传,采取召开村民大会、张贴宣传标语、举办专栏,多形式、全方位地进行了宣传动员,使广大群众对新农保政策有了一个更为深刻的了解,为进一步实施新农保政策做好了前期准备。

(4)认真开展了救灾救济工作,保障因灾返贫,因灾受穷农户的生活问题。我乡自然条件恶劣,高寒阴湿,自然灾频发,特别是暴雨、冰雹、雪冻灾害时有发生,致使农户返贫率高。近年来,因自然灾害受灾人口达到310户1480人,因灾返贫人口达到500多人,扶贫开发成果巩固难。为了使贫困户能够度过难关,乡上多方筹集资金,为受灾户分忧解难,三年来,共发放救灾资金10.6万元,救助资金49.2166万元,切实解决了受灾群众的生活困难。

(四)大力开展劳务培训及输转工作,为贫困群众开避了脱贫致富途径

型转变。在农民工输转方面,充分发挥村级劳务联络员作用,积极向北京、天津、新疆、内蒙等地输转劳务工,三年来,共向外输转劳务工120xx余人,创劳务收入1.5亿多元。

三、存在的问题及下一步工作打算

近年来,我们虽然在扶贫开发方面取得了显著成绩,经济社会得到明显进步,民生、农村工作得到长足发展,人民生活水平逐步得到提高,但在扶贫开发上还存在着一些难以解决的问题,主要表现在以下几个方面。

(一)村民文化程度低,思想素质不高,治理扶贫任重道远。一方面由于我乡处于边远山区交通不便,信息不通,教育教学条件简陋,村民接受教育的条件差,全乡8670个劳动力人口中,高中文化的有190人,仅占劳动力人口的2.2%,初中文化的有1851人,占劳动力人口的21.3%,小学以下文化的有6629人,占劳动力人口的76.5%,全乡人口整素质低下;另一方面由于贫困面大,贫困程度深,使相当一部分青少年丧失了接受较高教育的机会。贫困形成了低素质的劳动力,而低素质的劳动力又往往缺乏进取心和经营技能,难以在激烈的市场竞争中立足,外出务工也只能靠休力来争钱,必然形成收入低下的状况。收入微薄、思想素质低,两者互为因果,形成了恶性循环。村民文化程度和思想素质不高,间接影响了扶贫开发进程,实现脱贫致富的难度大、任务艰巨。

过且过,缺乏学习和接受新生事的思想认识,思想保守,不思进取,等、依、靠思想严重,久而久之形成思维定势,对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理,配合程度不高,导致部分扶贫项目不能得到很好的实施,在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。

(三)自然历史条件恶劣,扶贫开发任务坚巨,任重道远。我乡属高寒阴湿山区,地域偏避,山大沟深,交通不便,经济社会发展水平滞后,扶贫开发难度大。另一方面,村民小组分布零散,村民居住环境艰苦,境内林地荒山为多,耕地少,土地贫瘠,粮食产量低,部分群众生活难以自供自足,生活水平低下,基础设施条件差,扶贫开发底子薄弱,脱贫致富的路子窄,也是我乡扶贫开发难度大的一个重要因素。

实施扶贫开发是解决我乡贫困现状的根本途径,责任重大。今后,我们将继续坚持“大扶贫”理念,因地制宜,积极探索更为有效的扶贫方法和措施,在争取并实施好扶贫项目的同时,结合当前开展的创先争优活动、干部下基层开展“联村联户,为民富民”行动,切实强化责任,采取行之有效的方法,立足当前,着眼长远,进行深层次、深结构的帮扶,努力实现由帮资金、帮项目为主向帮科技、帮思想转变,加强科技培训,积极引导和鼓励有志青年自主创业,使贫困户利用科技知识和专业技能,走上依靠科技自主脱贫致富的道路。

最新扶贫开发工作总结及工作思路 扶贫开发工作总结及工作思路及措施优秀篇三

一、龙场镇基本情况

龙场镇位于织金县东部,全镇总面积80.2平方公里,东南面与清镇市辛店镇、流长乡相邻,西南面与自强乡、化起镇接壤,北与大平乡毗邻,最高海拔1560米,最低海拔970米,属温带气候,全镇辖20个村民委员会,192个村民小组,其中一类贫困村5个,二类贫困村8个,非类别村7个。耕地22142亩,其中水田面积986亩,现有7349户27708人,其中农业人口25843人,劳动力16319人,20xx年人均纯收入2563元,人均粮食332公斤。全镇贫困人口为8102人,其中1196元之上的贫困人口3789人,1196元以下的贫困人口为4313人。

二、20xx年扶贫开发工作的完成情况

一年来,我镇扶贫开发工作主要是抓种养殖、加工业、运输业、服务业和劳务经济等项目。一是全年共推广种植杂交玉米120xx亩,人工种草3000亩,种植绿肥6100亩,在中心村发展生姜种植300亩,夏收油菜5800亩,夏收小麦6820亩。全年实现粮食总产量9800吨,人均粮食为351公斤,烤烟产量完成8825担,实现烟叶产值688.3527万元;二是抓好畜牧支柱产业,年内大牲畜出栏695头,存栏7648头,生猪出栏11327头,存栏9824头,家禽出栏28543羽,存栏31621羽,全镇畜牧销售产值达2500多万元,人均畜牧收入810元;三是修建农村沼气池260口,投资近60万元;四是向农户投入小流域治理的世行养殖项目款120万元;五是发展沙石、水泥制砖及食品、木行等加工企业100多个,收入达1000余万元,各种大、小运输车辆500多辆,收入800万元,餐饮、修理、通讯等服务业收入达1200万元;六是安居工程及危房改造投入全镇共20xx户,国家投入资金1300多万元;七是“一事一议”的农村便道完成营仓、太平等村,投资200多万元,引进中卫导航公司完成农村道路改造20余公里,已投入资金1200多万元;八是组织农民工外出务工7000多人,年内创劳务收入3000余万元;九是实现商业收入1000余万元;十是小额信贷投资完成3948万元。

通过以上扶贫项目的实施,使我镇贫困人口相对减少,群众的贫困程度相对减轻,部分群众已甩脱贫困“帽子”。据统计,全镇20xx年度脱贫的人口数为1181人,占全镇农业人口的4.57%。

三、20xx年扶贫开发工作的主要做法

(一)提高认识,加强领导。20xx年来,镇党委政府始终坚

持把挂钩扶贫开发工作作为一项惠及千家万户的“民心工程”常抓不懈,并将其纳入党委政府的一项重要政治任务抓紧抓实。一是成立了以镇长任组长、分管扶贫的党委委员任副组长的扶贫开发工作领导小组,下设扶贫办公室,从农业服务中心、财政所、林业站等部门抽调思想政治好、工作作风扎实、业务精、能吃苦,具有丰富农村工作经验的同志组成,负责具体实施扶贫开发工作。领导小组定期不定期召开办公会议,学习贯彻落实有关文件会议精神,分析研究我镇扶贫开发工作中存在的困难和问题,安排部署下步工作,切实加强扶贫开发工作的领导,做到组织领导到位。

(二)制度健全,责任落实。制定完善了工作责任制、管理、公示等制度,加强扶贫资金管理,严格按照国家财经制度对扶贫资金专户储存,专款专用,收支分明,实行3人以上物资采购制度,严格坚持“报帐审批”制度,由项目经办人签字分管领导核实,最后由镇长审批报销。广泛接受人民群众及社会各界的监督,做到了制度健全,人员明确,责任落实。

(三)强化宣传,营造氛围。全镇大部分地方交通落后,信息闭塞,广大群众整体文化水平不高,科技意识淡薄,镇党委政府看准这一点,紧紧抓住“扶贫先扶志、治穷先治愚”不放松,运用会议培训、张贴标语、印发资料等形式,广泛宣传党和国家的扶贫开发政策,提高广大群众对扶贫开发工作的认识,增强贫困农户信心,使扶贫政策深入人心,为扶贫工作创造一个良好的氛围。

(四)加强调研,规划到位。为了使扶贫开发工作落到实处,镇党委政领导及有关干部紧紧围绕扶贫工作的目标任务,经常深入村组户,摸清村情民意,认真开展调查研究,找准问题,结合村情、组情、农户实际及项目建设要求,因地制宜,切实组织做好基础设施、产业发展等扶贫开发规划,积极帮助贫困农户寻求一条可持续发展的路子,年底前将完成“规划到户,责任到人”的建档立卡工作。

(五)认真指导,服务到位。为按质按量完成工程任务,一是镇党委、政府严格按照规划任务及目标要求,加强检查督促,确保工作落到实处;二是各级各部门干部结合自己工作任务及要求,因地制宜,因户施策,适时对扶贫开发工作进行指导服务,确保工作顺利实施。

(六)加强协调,积极争取上级扶持。镇党委政府加强与上级的协调联系,积极争取各级各部门及社会各界参与到扶贫开发工作中来,关心、支持、帮助贫困群众,千方百计改善贫困村的基础设施条件,优化农业产业结构,加快农民脱贫致富步伐,为建设社会主义新农村打下坚实的基础。

四、存在问题及困难

(一)全镇广大群众文化基础差,科技意识有待加强。

(二)宣传工作需进一步加强。进一步加大宣传力度,统一思想,提高认识,积极动员全社会共同参与扶贫,努力打好扶贫攻坚战。

(三)我镇基础条件差,经济底子薄,还需要进一步得到上级加大资金投入,加快发展。

(四)扶贫点零星分散,效果不明显,产业形不成规模。建议今后实行整村、整乡推进。

(五)工作人员的问题。没有专职工作干部。

五、下步工作打算

我镇贫困面极大,贫困程度深。在上级党委、政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,巩固和发展好扶贫开发成果,全面完成3000亩的金银花、20xx亩油桐和20xx亩的核桃等种植项目,积极争取各级加大对我镇的扶持力度。镇党委、政府将一如既往地团结一致,与时俱进,开拓创新,扎实工作,牢固树立战胜贫困的信心和决心,在圆满完成“”扶贫目标任务基础上,一定会全面完成“十二五”工作任务。不断开拓全镇扶贫开发工作新局面。

最新扶贫开发工作总结及工作思路 扶贫开发工作总结及工作思路及措施优秀篇四

扶贫开发是建设中国特色社会主义事业的一项历史任务,也是构建社会主义和谐社会的一项重要内容,也是建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的重要举措。今天本站小编给大家为您整理了乡镇扶贫开发工作总结,希望对大家有所帮助。

全面建设小康社会,重点在农村,关键在农民,难点在残疾人。回良玉副说过:“没有残疾人的小康,就不是全面的小康,没有残疾人安居乐业的社会,就不是真正意义上的和谐社会”。为了进一步做好残疾人的扶贫解困工作,准确掌握全镇贫困残疾人状况,镇残联组织就我镇贫困残疾人现状进行了专题调研。

一、我镇残疾人基本状况

我镇总人口18900人,各类残疾人276人,约占全镇总人口1.46%,其中城镇残疾人14人,农村残疾人262人。从劳动能力情况看,其中18岁以上有劳动能力和有部分劳动能力的贫困残疾人155人,占残疾人总数56%;完全丧失劳动能力的32人,占12%,他们主要靠父母、兄妹、亲友,或社会救济维持生活。从就业情况看,从业和个体就业(含农村有耕地的)的89人,占32%。从家庭情况看,全镇有61名残疾人处于贫困或贫困边缘状态,占残疾人总数的22%,贫困城镇残疾人人均年收入在3600元以下,农村在2160元以下的有44户。全镇特困残疾人基本都纳入了城乡最低生活保障,但从总体上来看残疾人的生活水平和正常人相比还是有较大差距的。

随着社会的不断进步、各级政府扶贫力度的加大以及社会保障制度的逐步完善,我镇残疾人的生存环境有了一定的改善,生活水平在逐年提高。但残疾人受文化素质低、劳动技能较差、社会竞争力不强及抵抗风险能力弱等因素的影响,大部分残疾人会因残因病致贫或者返贫,全镇残疾人占贫困人口的比例仍很大,残疾人扶贫和完善残疾人基本生活保障制度的任务还相当艰巨。

二、残疾人贫困原因分析

残疾人由于文化素质、经济水平和身体功能的限制,加之社会对残疾人的偏见,使残疾人贫困面较大。

一是自身素质低。残疾人由于受自身残疾的影响和外界条件的制约,他们的生产生活受到了极大的限制,大部分人生活在农村,祖祖辈辈靠务农生活。

二是劳动能力较差,由于受生理功能的影响,劳动形式单一,多数只能从事简单粗糙的生产劳动。缺乏劳动技能,导致社会竞争力较弱,抵抗风险的能力不强。

三是一户多残的现象普遍。例如:南鹿村残疾人朱军标和妻子吴水英均为残疾,奶奶年事已高,父母双亡,虽然其奶奶有土征养老安置保险,但年事已高,全家基本丧失了劳动能力。这属于典型的一户多残家庭,其生活主要依靠政府救济和朱军标做村保洁员的收维持生计。调查显示,我镇一户多残家庭占残疾人家庭比例%,扶持难度大。

四是社会助残尚有差距。有关部门和公众助残意识有待加强,一些单位和部门或多或少存在着不关心残疾人甚至歧视残疾人的现象,如不主动缴纳残疾人就业保障金,不按国家政策安置残疾人就业,残疾人优惠政策在实施过程中存在着执行力度不够,落实不到位等问题。

三、扶贫解困的建议

大力发展残疾人事业,对残疾人这个特殊困难群体给予特别扶助,使他们的权利得到更好的实现,共享社会物质文明和精神文明的成果,不仅是广大残疾人的迫切需求,更是各级政府贯彻落实党的xx大提出的“发扬人道主义精神发展残疾人事业”的需要。

1、坚持科学发展观,认真研究和解决残疾人事业中的新情况和新问题。

没有残疾人温饱问题的解决,就没有全社会的脱贫,残疾人的扶贫解困工作已成为全镇经济发展和社会稳定的一个大问题。各级政府要有高度的责任感和使命感,以“”重要思想为指导,坚持科学发展观,把残疾人扶贫解困工作纳入重要的议事日程,认真研究和解决残疾人扶贫解困工作过程中遇到的新情况和新问题,把残疾人扶贫解困工作纳入扶贫工作大盘子中,统一规划,分步实施,要在资金、物资、技术等方面给残疾人以重点倾斜。要针对残疾人生产生活中存在的热难点问题,制定相应的救助措施。

2、稳定残疾人就业。

就业是残疾人赖以生存的基础,要多形式、多渠道安排残疾人就业,在推行集中就业、个体就业,扶持农村残疾人从事生产劳动的同时,要重点实施分散按比例安排残疾人就业。残疾人按比例就业工作已纳入了法制化轨道,为保障有劳动能力的残疾人充分就业,对未安排残疾人就业的单位,要依法收缴残疾人就业保障金。保障金主要用于残疾人的职业培训、有偿扶持残疾人集体从业和个体经营、残疾人就业等。加大对贫困残疾人的扶持力度,在有产业带动的乡镇及村建立残疾人扶贫基地,引导残疾人学科学,学技术,稳定残疾人就业,促进残疾人脱贫。

3、要进一步完善残疾人社会保障制度。

一是建立健全残疾人最低生活保障制度。让贫困残疾人享受低保,做到应保尽保,使贫困残疾人的基本生活得到长期的保障。

二是要重视和做好农村贫困残疾人危房改造工作,把改善残疾人居住环境当作一项重要工作来抓,多方筹集资金帮助残疾人在规划范围内,在出行方便和利于生产劳动的地方建房,使他们安居乐业。

三是健全新型农村合作医疗制度。进一步完善医疗保险体系来解决残疾人因病致贫、因病返贫的问题。建立健全城乡基层卫生服务网络,方便残疾人就近医疗康复。建议对贫困残疾人医疗救助的额度再适当提高。

四是加大救助力度。政府应加大对特困残疾人的医疗康复进行补助,突发重病住院、重度精神病人长期住院治疗、子女就读大、中专学校给予助学结对等帮助。对因自然灾害受到损失的贫困残疾人进行救助。

4、呼吁社会各界扶残助残献爱心,对特困残疾人进行扶助。

残疾人是一个特殊而困难的群体,要大力加强教育和实用技术培训,要从资金、技术和物资上给予资助,增强残疾人的“造血”功能,为残疾人融入社会打下基础。社会各界要弘扬中华民族扶贫济困的传统美德,人人都伸出友爱之手,多渠道、全方位地把党和政府及社会各界的温暖送到残疾人的心田。

5、加强基层残疾人康复服务网络建设,努力实现人人享有康复服务的目标。各村要充分利用场地、康复器械等为残疾人提供优质便利的服务,使广大残疾人及时得到康复治疗,恢复和补偿劳动能力。

残疾人扶贫工作,是一项纷繁复杂的系统工程,我们坚信,有党和政府的高度重视、社会各界的大力支持,有残疾人工作者的无私奉献、不懈努力,有广大残疾人自强不息、努力拼搏的精神,我镇残疾人迈入小康社会的目标就一定能够早日实现。

从20xx年8月开始,民乐村在进行进农房重建工作同时,开展了“扶贫资金集中、股份经营”这种农村扶贫发展模式的尝试和探索工作。

项目力图突破制约农村发展的人力、资金、生产与组织形式等方面的瓶颈,希望在当地政府和外来机构的支持下,在保质保量的基础上,在尽快完成民房重建和村庄基础建设的同时,让项目点民众拥有并管理外来资金、组建经营管理团队,并在实践的过程中找到合适的生产、组织和管理形式,在社会和市场的竞争中成长并获取自己的利益。

判断与假设

基于原有的农村工作经验,我们认为外来的机构都不太可能在一个村庄进行持续的时间、资金、人员的投入。村民要致富、村庄要发展靠的还是他们自己。在外来机构撤走之后,能留下来的成绩一般是项目产生的水、路等一些基础设施及相关硬件产出。而外来者最为关心的各种制度、条例、运作机制,很多是挂在墙上,留在报告里,跟村民的实际生活关系不大,在执行中往往容易走样。在以往的很多数扶贫项目中,ngo、当地政府、项目村及村民是最主要的利益相关方。但项目村和村民一般只是作为信息、人员和场地的提供者而被动存在,ngo和政府的需求往往被摆在了第一位。

而市场改革中推行的龙头企业带动的产业扶贫模式往往有以下几个限制:一、很多贫困村本身并没有发展规模产业的资源禀赋以及社会经济基础;二、村庄及村民很多现实而直接的诸如小额资金、村民就业需求容易被排除在外,对普通村民的意义不大;三、农民只是作为土地上的打工者,原有的主体性丧失,潜在利益受损;四、规模产业项目见效慢,风险高,与现存的小农户为主的经济社会制度结合难度大,农户的参与性受到限制;五、外来的项目经理人较难在本地扎根,经理人较多的选择与需求可能导致其追求短期效益。

农村生活的人群在生活方式、情感、行为选择等方面往往与有城市教育背景的农村工作者有很大的不同。相对于村民来说,外来者(政府、企业或者项目援助方)作为项目的主导者,资金的提供方,规则和权力的主要制定者,并不能很好的理解、认同在农村实际运行、并且已经为农户掌握的规则和秩序。出于工作的惯性和项目整体的考量,农户往往被要求按照外来者的方式来行事。但逻辑合理、在大城市被证明为有效的规则或方式有可能不符合村庄实际,不被农户认可,并且很难为村民掌握。如果非要农民执行这样的命令,往往需要付出很大的成本,项目的效果也容易打折扣。

成效和社会影响

总体来看,民乐村项目目标基本达成,但经济项目的盈利则需要更多的时日。

民房重建方面,到20xx年9月份,共发放民房重建补助资金1018.61万元,其中政府资金850.8万元,基金会资金167.81万元。民乐村新建农房511户,1388人;加固6户,25人。到 20xx年10月初,全村517户重建的新房全部建成,村民们陆续搬入了新居。

产业发展方面,合作社现有民富现代农业有限责任公司、普惠缘农业有限责任公司两家企业,分别生产食用菌、獭兔等产品。20xx年度,食用菌项目实际投入120万,生产菌包20万棒,完成销售收入25万元。獭兔项目一期投入100万元,其中合作社投入70万,外来经理人投入30万元。獭兔项目以生产獭兔种兔为目标,预计年生产兔种3万只,年销售收入300万元。另有肉兔试验项目实现销售收入4.5万元,已基本实现盈亏平衡。产业项目提供了30个就业岗位。

社区建设方面,以村活动中心为平台,老人念佛、妇女跳舞、小学生夏令营以及刺绣培训、电影放映等活动拓展了项目内容、丰富了村民日常生活,也在一定程度上提高了村民对整体项目的认同水平,为经济项目的稳定发展提供了支持。阳光社区中心项目的落地,中国青年政治学院的社工团队以及社会资金的进驻也将更好的促进民乐村的社会发展。

合作社作为组织和治理的平台,是民乐项目发展的主体。合作社在这两年经历了理事长辞职、会计人员改聘、经理人解聘诸多变动。理事长、财会人员也由原来的兼职改为专职,保证了合理的人力投入。原来村两委与合作社的紧张、相互推脱、指责的现象也由于理事长人员的调整得以改善。本地村民对合作社与产业项目的拥有感和认同感的逐步增加。合作社的例会,理事会、监事会、财务制度也得到了坚持和完善,会议的效率与决策能力也得到了明显的提高。人员与制度的本土化工作得以顺利推进。

经验及建议

从民乐村的实践看,在农村推行项目时,需要注意以下几点:

不能急功近利,要有与农户共同发展的决心和毅力

农村的扶贫和发展具有长期性和艰巨性。农村的工作是一个长期的工作,在时间、人员上必须有足够的投入。

项目开展需了解项目原有的自然环境、社会经济条件

需充分尊重当地村民的行为方式、认知和态度。是非对错需要在具体的环境中做具体的判断。在组织及人员的安排上,外来人员最好能有人与当地村民生活在一起,能真正在农村生活,了解、接受并认同当地人的生活、情感。教育和改造的任务和效果对农民和外来人员是相互的。

外来机构的权力需要平衡和制约

外来的支持往往不可持续,且本身具有较大的利益需求,可通过财务公开等制度约束各方的权利、义务关系,达到共同监督、协同发展的目的。需要花大力气通过支持本地团队正在实践中成长并担任主要责任。政府应创造条件支持青年人(创业青年村民、村官、大学生志愿者等)到农村工作。

经济项目的选择上要求稳、求实效,最好从小项目入手

不能太注重创新性,避免经济上大的亏损。项目需从农民最关心、最直接、最现实的利益问题入手。项目的前期成效会影响项目参与的判断与选择,信心很重要。

农村的组织和领导工作是必要的

需要充分发挥村民本身的力量,但这并不意味着订立工作目标后把工作都推给干部和村民。经济、组织工作往往镶嵌在农村的日常生活和情感网络之中。针对农村集体经济薄弱、人心涣散的不利局面,有必要重建并发挥新型农民合作社的作用。合作社内部必须要有合适的激励机制。作为独立法人,要明确合作社与村两委的权责与界限。组织(合作社和村委会)财务与管理需公开、透明,并适当考量村民民主参与的组织、金钱、时间与情感成本。

农村发展需要国家与社会加强投入

在农村不一定都种地,种地不一定都挣钱。小农经济能低成本保证农产品。农村发展需要国家与社会加强投入,创新社会建设,以便促进农民就业、创业。需要提高农村在地组织对农村公共服务的自我供给能力。政府应鼓励和支持农民及其联合体分享一、二、三产业的发展和社会进步的共同成果。

bb县ss镇xx村共辖7个村民小组,186户,714人,总面积11900亩,库区水面3200亩,是一个交通闭塞、资源贫乏的移民贫困村。20xx年来,该村抓住省财政厅定点帮扶机遇,以加强基层组织建设为突破口,整合资源大做山水文章,整体推进了脱贫致富步伐。全村人平纯收入由1999年的568元增加到20xx年的2546元,村集体年收入由零增加到32万元。

一、整章建制强班子,夯实脱贫基础

省财政厅进驻该村开展建整扶贫后,针对村班子涣散,责任心不强等问题,扎实开展“三级联创”活动,注重加强队伍建设,村班子统筹协调、执行政策、依法办事、维护稳定和带领群众发展经济的能力不断提高。一是健全制度树形象。建立和完善了村民代表大会、财务管理、村务公开等多项制度,公开推选村民代表担任村级财务监督审计,村民每个季度给两委班子工作情况进行民主评议和打分,对存在的问题责令责任人限期整改。阳光制度不仅提高了村干部威信,赢得了民心,更重要的是推动了工作发展。二是培训骨干壮班子。在抓好村组干部和党员经常性教育的同时,注重培训后备力量,三年来,共选派6名先进分子参加了入党积极分子培训,发展新党员4人,公开推选了3人充实到村组班子。三是狠抓教育促提高。先后建起了支部办公室和党员活动室,配齐了远程教育平台,定期召开支部会和党员民主生活会,积极开展批评与自我批评,有效解决了班子和党员干部队伍在思想、作风、工作等方面存在的问题,大大提高了村组一班人的战斗力和带领群众脱贫致富的能力。

二、因地制宜抓开发,发展增收产业

增收是扶贫的核心,抓增收必然要抓产业,发展产业必须从实际村情出发,立足资源优势,因地因人而异确定发展重点。xx村根据山多水广的资源特点,实行因地制宜抓开发,整体推进扶贫开发进程。一是科学制订产业发展规划。在深入调查研究、充分评估论证、听取群众意见的基础上,依据资源优势和产业基础,制定了系统、科学的产业发展规划。在山腰重点扶持发展用材林,在旱地和坡耕地重点扶持发展柑桔、梨等水果,在ss库区重点扶持发展渔业。二是推进农产品基地建设。在产业扶贫过程中,该村采取“统一规划、分批实施方式,通过政策倾斜、资金帮扶、农户联营,带动贫困农户发展种养业,整体推进规模产业基地建设。先后开发库区水面2080亩,发展美国班点叉尾鱼回等名优鱼网箱养268口,开发山地250多亩,发展布朗要、新世纪水晶梨等体质水果基地600多亩,大型拦网养鱼基地4个,牛、鼠年存拦量达1100多头(只),全村人平水果收入超过了300元。目前全村 90%的贫困户建立了增收产业,收入稳定。三是培育产业大户和典型,增强带动能力。该村先后扶持培育养鱼大户11户,扶持21户发展牛、羊养殖,60多户发展水果产业。移民贫困户谌彦章,通过驻村工作组帮扶,目前已发展拦网养鱼水面600亩,养鱼资产达62万元,年纯利达20万元,在他的带动下,在库区有205户加入合作经营,建起了养鱼基地。

三、整合资源促合力,确保扶贫实效

县、镇、村级始终把扶贫开发工作纳入重要议事日程,进一步建立健全工作机制,整合资源要素,确保整村推进扶贫工作取得了实效。一是确定扶贫机制。省财政厅、ss镇政府驻村工作队分别联联系了2—3个重点扶贫开发项目,村组干部和共产党员均与特困户实行“一帮一”结对扶贫,从而建立起多层面、立体式帮扶机制,落实了帮扶工作责任。二是优化发展环境。开展扶贫开发以来,省财政厅和县、镇、村整合各类扶贫资金,加快基础设施建设步伐,优化发展环境。目前全村实现了通路、通水、通电、通有线电视,新修了小学教学楼,硬化村级公路4000多米,并成为全县第一个开通宽带网络的贫困村。三是借助外力谋发展。该村注重发展竹木资源丰富优势,实行优惠招商,借助外力促发展。通过驻村工作组的努力,由村上、村民和中国台湾投资商合伙建起了一家竹器加工厂,从益阳引资1200多万元,建起了高氯酸钠厂和结晶硅厂,村上还组织贫困劳力成立了一支建筑工程队,办起了农家乐。村级企业每年解决劳动100多人,集体经济年收入达到32万元。

最新扶贫开发工作总结及工作思路 扶贫开发工作总结及工作思路及措施优秀篇五

从1983年开始,党和国家将确定为全国最早实施区域规模扶贫的重点地区,在政策、资金、物资等诸多方面给予了倾斜扶持,开展了以“三西”农业建设为重点的扶贫开发。全市广大干部群众通过以“治山水、强基础、兴科技、调结构”等措施相互配套的综合治理,使贫穷落后面貌发生了历史性的改变,于上世纪末提前一年整市基本解决温饱,完成了由饥贫向基本温饱过渡的阶段性跨越。进入新世纪,全市扶贫开发紧紧抓住国家西部大开发和扶贫开发工作重点县建设的良好机遇,认真贯彻落实国家和省上关于“一体两翼”的扶贫开发战略部署,坚持以农民增收为中心,不断创新扶贫开发思路,积极探索扶贫开发模式,着力寻求扶贫开发与小康建设有效结合新途径,进一步推动了全市重点乡村经济和社会的较快发展。20xx以来,国家和省上共给安排扶贫专项资金7.22亿元,有35.43万贫困人口实现了解决温饱目标,农村贫困人口由20xx年底的90.2万人下降到54.77万人,占农业人口的21.38%,扶贫开发工作取得了明显成效。20xx年,中央政策研究室、中央财经领导小组办公室组成调研组对全国有关地区专题调研后认为,通过发挥比较优势,调整产业结构,把小土豆做成了大产业,形成了种草养畜—发展沼气—沼渣肥田—增粮增收—改善生态的循环经济模式,初步走出了一条自然条件恶劣地区脱贫致富的成功路子,xx市因此被国家确定为全国18个改革开放成功的典型地区之一。

。进入新世纪,我市将整村推进扶贫开发作为解决区域贫困和个体贫困并存问题、增加贫困群众经济收入的最有效途径,共投入整村推进项目资金27941万元,在396个村实施了参与式整村推进扶贫项目,占重点村总数的40%,村均扶贫资金投资强度70万元,已有344个村全面完成了建设任务。通过项目建设,初步解决了项目村行路难、吃水难、上学难、看病难等突出问题;项目户形成了1项以上能够稳定增加收入的主导产业;家庭主要劳动力比较熟练地掌握了2项以上种养业适用致富技术,并强化了集科技培训、计划生育等为主的村级文化活动阵地,村级基层组织建设进一步加强,项目村经济社会得到全面可持续发展,呈现出了良好的扶贫效益。同时,为适应新时期扶贫开发工作的新要求、新期待,有效解决单个村实施整村推进扶贫开发项目的局限性,从20xx年开始,投入财政扶贫资金3676万元,先后实施连片开发、整流域推进试点项目19个。项目实施区域按照因地制宜、群众参与、突出产业、完善机制、持续发展的原则,乡、村、社各级联动,准确定位,注重创新,不断加强资金管理、质量管理和监测管理,在群众参与、产业经营模式、基层组织建设等方面进行了探索和创新。初步形成了以机修梯田、等级道路、优质马铃薯基地、设施种养业为相辅配套的综合开发模式,开发扶贫的聚集效应凸显,贫困农户增收环节更加完善,扶贫开发水平得到有效提高。

。20xx年以来,我们以整村推进项目建设为平台,积极探索扶贫开发与新农村建设相结合的有效机制,全力支持和服务新农村试点建设工作,取得了较好的成效。共为新农村试点投入扶贫专项资金4143万元,其中试点前落实整村推进项目建设资金912万元,整村推进扶贫开发与新农村建设试点相结合项目资金2440万元,天津对口帮扶资金250万元,产业化、基础设施建设等资金40万元,通过强有力的资金支持,加快了试点村新农村建设步伐。20xx年度安排实施的8个试点,于20xx年底全面完成了项目建设任务,顺利通过了省级验收。20xx年,按照省新农办和省扶贫办关于省级第二批新农村建设试点的总体安排和部署,确定陇西县为全省新农村建设试点县,投入扶贫专项资金1000万元,为新农村建设提供了强有力的资金支撑。同时,投入财政扶贫资金501万元,加大了对市级6个新农村试点乡镇尚未实施整村推进项目的贫困村的扶持力度,为社会主义新农村建设夯实了基础。

。近年来,全市各级党政部门运用市场思维,按照发挥比较优势、发展特色经济的思路,围绕区域特色优势凸显的马铃薯、中药材、畜草、花卉、食用菌等产业,共投入扶贫专项资金近1.5亿元,贴息贷款4.8亿元,扶持壮大良种繁育实体,建设标准化生产基地,兴办龙头企业,培育营销主体,形成了科研机构、民营企业广泛参与、产加销协作紧密的产业开发机制,使产业扶贫不断得到提升和发展。到20xx年,全市马铃薯、中药材、蔬菜及全膜双垄沟播玉米等特色优势作物种植面积达到570多万亩,占农作物总播面积的73.4%,农民人均从特色优势产业中获得纯收入1672元,占农民人均纯收入2380元的70.25%。其中,马铃薯产业已成为全省乃至全国有影响的主导产业,种植面积316.8万亩,总产量430万吨以上,马铃薯脱毒种薯良种应用率提高到50%,马铃薯良种应用率提高到94%,人均从马铃薯产业获得收入596元。已成为全国三大马铃薯主产区之一,成为全国重要的马铃薯加工基地、鲜薯销售基地及全国最大的脱毒种薯生产基地。

。全市各级党委、政府和扶贫部门始终把发展劳务经济作为加快脱贫致富步伐的一项战略性措施来抓,紧紧围绕把劳务输出培育成一项大产业的总目标,大力推行培训、就业、维权“三位一体”的培训输转模式,有力促进了农民增收和农村经济发展。20xx年,全市共输出城乡劳动力60.51万人,创劳务收入38亿元,劳务收入占到了农民人均纯收入的59.4%,在农民增收中发挥了重要作用。其中,扶贫工作重点乡村每年培训输转技能性贫困劳动力1.3万人,年均创劳务收入6500多万元,户均劳务收入达到了5000元。20xx年以来,按照由短期常识培训向中长期技能培训转变,由粗放的劳动力培训向精细的技术培训转变,由松散的输出就业向稳定的基地就业转变的“三个转变”思路,着力提升贫困劳动力培训输转层次,依托职专、卫校、临洮农校等16家具备职业教育资质的基地,加大了对全市建档立卡贫困家庭“两后生”的专业技能培训和组织输转,共招收贫困家庭“两后生” 7923名,已有3264个贫困家庭子女接受了良好的职业技能教育,并稳定就业,实现了培训输转一人,脱贫致富一家的目标。

。发展,离不开党中央、国务院以及甘肃省委、省政府的关心支持,也离不开各级帮扶单位的倾力帮助和支持。中央各定点帮扶单位全国妇联、中国进出口银行、中国民生银行等中央国家机关、天津市六县(区)以及全省31个省直党政机关、事业单位都坚持在最贫困的乡村送技术、送物资、送资金、送信息,开展了卓有成效的帮扶,加速了解决温饱的步伐,为经济的发展起到了积极作用。据统计,20xx年以来,各级帮扶单位先后为帮办实事5635件,捐赠资金达20xx8万元,物资折价10706万元,其中中央、国家机关捐助资金14858万元,捐物折价6938万元;天津市六县(区)捐助资金3167万元,捐物折价2567万元;甘肃省省直及中央驻甘单位捐助资金20xx万元,捐物折价1201万元。

。20xx年以来,按照“民有、民用、民管、民受益”的原则,我们把贫困村村级发展互助资金作为推进扶贫开发可持续发展,提高重点村发展能力,弥补贫困户发展生产资金不足的主要措施,积极探索、不断完善互助资金规范运行和使用监管新机制、新模式,重点村村级发展互助资金运行良好。目前,全市共在7县(区)的45个村开展扶贫互助社试点,其中中央试点10个,省级试点35个。截止目前,全市互助资金总量达到747万元,其中投入扶贫专项资金534.5万元,农户自愿入股158.3万元,其它资金54.2万元。加入互助社的农户已达4640户,占试点村总户数的45%,其中贫困户2780户,占试点村贫困户总数3435户的80.9%,共组建扶贫互助社259个,互助资金管理人员达158人。

。20xx年初,漳县被确定为国家、省上开展农村最低生活保障和扶贫开发政策“两项制度”有效衔接试点县以来,我们认真贯彻落实国扶办、民政部《关于开展农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接试点工作的通知》及全国农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接试点工作会议精神,把这项工作作为一项政治任务和民心工程,积极谋划、认真组织、大胆探索,确保了试点工作的顺利开展。全县共识别出贫困人口7.19万人,占农村人口的38.04%,高出监测贫困人口数12.4个百分点,其中,扶贫对象6.35万人,占农村人口的33.6%;低保对象4.77万人,占农村人口的25.2%。在低保对象中,扶贫和低保交叉有3.99万人,占农村人口的21.1%;丧失劳动能力的有0.84万人,占农村人口的4.4%。对识别出的贫困人口的各类信息数据已录入低收入户管理系统。县上已将3.4282万人纳入农村低保范围,落实低保救助资金1823.21万元,人均月救助44.32元,剩余1.3418万人随今后的低保扩面逐步落实救助措施;已落实扶贫资金241万元,在整村推进、产业开发、劳动力输转培训等开发项目中,对已识别的0.12万户0.54万个低收入扶贫对象落实了扶持措施,户均扶持强度达到了20xx元以上。对尚未得到扶持的1.29万户5.81万个扶贫对象,县上正在依据年度项目扶持规划,逐步落实扶持措施。

——国家支持、领导重视,是扶贫开发取得成效的保障。我市的扶贫开发工作之所以取得了巨大成就,最关键还是得益于党中央、国务院的亲切关怀和省委、省政府的正确领导,并且得到了省内外、社会各界各方面的大力支持。市上四大家领导都建立了联系县制度,四大家领导经常深入联系县指导、协调落实各项工作,确保了扶贫开发工作的顺利进行。同时,建立了各级党委、政府有关部门对口定点帮扶制度,有力地推动了扶贫开发工作。

——政府主导,把扶贫开发纳入国民经济和社会发展的总体计划是推动扶贫开发的前提。根据扶贫工作出现的新情况、新问题,国家、省、市、县都制定了切合实际的扶贫规划,并纳入国民经济和社会发展总体规划,明确了扶贫开发工作的目标、任务和措施,为扶贫工作健康有序发展提供了基本思路措施和运行框架,使扶贫开发做到了有的放矢。按阶段要求和年度规划,有目的、有计划地实现了各个时期的目标任务,确保了扶贫开发工作的顺利开展。

——发扬“三苦精神”,引导群众广泛参与是搞好扶贫开发的内在动力。贫困地区广大干部群众发扬 “领导苦抓、部门苦帮、群众苦干”的三苦精神和“人一之,我十之;人十之,我百之”的坚强毅力,艰苦创业,自力更生,积极改变贫困落后的面貌;积极推行参与式扶贫的理念和方式,通过民主管理和民主参与,发挥贫困群众主体作用,增强他们参与相关工作的积极性,焕发其自强自立,自我发展的热情,使群众的主体地位得到充分体现,把国家扶贫开发的政策、措施真正落实到扶贫重点乡、重点村和贫困户。

——科学发展,走开发式扶贫道路是搞好扶贫开发的基础。长期以来,结合自然条件差、生态环境恶劣,北部地区干旱多灾、南部地区高寒阴湿的市情特点,找准造成贫困的结症所在,以科学发展观为统领,坚持开发式扶贫方针,努力将产业化扶贫与整村推进、防灾减灾、科技扶贫、信息扶贫相结合,从“有水的地方走水路,无水的地方走旱路,水旱路不通的地方另找出路”的扶贫开发路子,到“梯田+水窖+科技=稳定解决温饱”的有效模式,再到可持续提升温饱水平的生态循环经济反贫困模式,使在各个时期、各个阶段找准了发展出路,加快了扶贫开发进程。特别是凝练总结出的“三个遵循、三个顺应”的发展思路,成为返贫困事业向前推进的法宝。

——开拓创新,完善扶贫开发机制是搞好扶贫开发工作的关键。积极适应扶贫工作不断变化的新形势,加强各部门、各帮扶单位的联系和协调,初步形成了“大扶贫”工作机制;积极总结推广贫困村扶贫互助社经验,探索到户资金股份化的有效方式,完善了扶贫资金管理机制;认真组织实施农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接试点工作,初步建立了贫困人口识别机制;充分动员社会力量参与扶贫工作,完善了社会帮扶机制。

第一组数据:根据国家贫困抽样监测,20xx年底,全国有农村贫困人口4007万人,占全国农村人口的3.2%;甘肃省有农村贫困人口442.4万人,占甘肃省农村人口的21.3%,有农村贫困人口54.77万人,占农村人口的21.38%,贫困发生率均高于全国和甘肃。同时,依据xx市七县区人均纯收入分档次数据分析,20xx年底,全市农民人均纯收入在1200元(国家贫困标准1196元)以下的农村人口有93.78万人,占全市农村总人口的35.15%,较全国高出31.95个百分点,较甘肃省高出13.85个百分点。

第二组数据:20xx年,全国农民人均纯收入为5153元,甘肃省为3050元,而只有2380元,比全国少2773元,比全省少670元,农民人均纯收入仅占全国平均水平的46.2%,占甘肃省平均水平的78%;全国比20xx年增加392元,甘肃比20xx年增加326元,仅增加244元。同时,xx市7个国家扶贫开发重点县农民人均纯收入较全国扶贫开发重点县平均水平低472元。

第三组数据:全国城乡居民收入差距从20xx年的2.9:1扩大到20xx年3.33:1,甘肃城乡居民收入差距从20xx年的3.56:1扩大到20xx年3.96:1,从3.9:1扩大到4.14:1,与全国和全省相比,xx市收入差距不仅持续拉大,而且收入差距更加明显。

第四组数据:20xx年,全市生产总值仅占全省的3.9%,长期在第12位徘徊,人均生产总值3961元,仅占全省的30.8%;人均财政收入为172元,仅占全省人均的15.8%,列全省末位;工业非常薄弱,规模以上工业增加值列全省第13位,由此导致产业结构不尽合理;投资和消费均列全省第9位;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别占全省的81.7%、79.3%,均列全省第11位,经济社会发展水平还比较低。

以上几组数据说明,xx市贫困程度依然很深,依然是全省和全国欠发达、最贫困的地区之一,依然是甘肃省当前乃至今后一段时期扶贫开发的主战场。20xx年10月17日,国务院总理温家宝视察时也指出:“历史上说的陇中苦瘠甲天下,指的就是等地方。这些年,经济社会发展出现可喜的变化,但还有许多农民年人均纯收入不到1200元,还是全国最困难的地方”。

一是自然条件差,农村基础设施建设滞后。我市地表植被稀疏,水土流失严重,干旱、雹洪、霜冻等自然灾害频发,生态环境酷劣,生产条件落后,是导致贫困高发的主要原因。同时,交通、水利等基础设施建设滞后问题依然突出,全市还有11个重点乡镇未通油路,440个重点村未通等级路,有饮水不安全人口156.6万人,占农业总人口的比例高达58.75%。特别是生活在北部极端干旱区和南部深山区、石山区、林缘地带的贫困群体,生存环境极为恶劣,基础设施落后,公共服务欠缺,人居环境恶化,发展再生产的要素资源匮乏,人口素质普遍低下,经济收入门路狭窄,贫困发生率超过40%,其中许多人只有通过移民搬迁才能解决温饱,扶贫工作难度大、成本高。

二是致贫因素复杂,农村温饱不稳定问题突出。目前,除自然条件恶劣、生产力水平低下、生产性投入不足、人口素质偏低等长期性因素外,致贫致困的突发性因素依然很多,一遇天灾病患、婚丧嫁娶就暖而变寒、饱而变饥,重新变为贫困人口,这部分人口长期处于脱贫和返贫的交替之中,加之国际金融危机的影响,使致贫因素更趋复杂化、多元化。据统计,xx市因干旱、洪涝、冰雹等自然灾害的影响,每年返贫率在7 %~32%之间。

三是低水平温饱掩盖了农村扶贫对象规模。由于低水平的温饱掩盖了绝对贫困的实际状况,导致农村低保覆盖面一直比较小。20xx年底,农村低保面仅为3.94%,尽管20xx年经过积极努力保障面扩大到12.73%,保障人数达到34.8万人,但仅占农村贫困人口的37.1%,还远未实现应保尽保,大部分困难群众仍难以享受到国家救助政策。

四是整村推进任务欠帐较大。在“”规划之初,我市对1198个贫困村制定了整村推进扶贫规划,截止目前已完成344个。按现有资金量,今后每年最多能安排50个整村推进项目,到20xx年,全市仅能完成944个整村推进,还有254个村(包括未列入国家扶持的贫困村)难以规划实施,急需纳入下一轮十年规划并安排实施。

深入贯彻落实科学发展观,以全面提升扶贫开发水平为目标,坚持开发式扶贫开发扶贫与低保救助相结合,把尽快稳定解决低收入人口温饱并脱贫致富作为首要任务,把提高农村低收入人口自我发展能力作为重点,立足市情、因地制宜、分类指导,着力转变发展方式,实现扶贫开发和低保两项制度有效衔接,实现专项扶贫和行业扶贫有机结合,促进贫困地区经济加快增长,有效提高公共服务均等化水平,实现贫困地区社会、文化、生态协调发展,使全体人民共享改革发展成果。

通过扶贫政策的扶持,力争低收入人口人均纯收入增幅高于全市平均水平,并帮助贫困群众增强自我发展能力,稳定解决温饱并实现脱贫致富,确保 “20xx年绝对贫困现象基本消除”目标实现。

从扶贫工作的基本点出发,把消除绝对贫困现象和缓解发展差距作为奋斗目标,认真开展调查研究,广泛征求各方面的意见、建议,编制“”扶贫开发工作规划。

(1)认真开展调研,掌握贫困片带特征,形成科学的“”规划。按照北部干旱、南部高寒阴湿不同区域的自然环境特点、经济发展水平、社会发育程度等,准确把握市情、县区情、乡情、村情,坚持因地制宜,实事求是,分类指导,分区域推进扶贫开发工作。

——北部干旱贫困山区:以陇西、安定、通渭、临洮、渭源北部为代表的贫困干旱山区坚持把改善生产生活条件作为改变干旱贫困地区落后面貌的根本措施来抓,坚持生态效益、经济效益、社会效益相结合,重点走好三条路子:一是以打造“中国薯都”为目标,大力发展马铃薯产业。在巩固现有马铃薯产业种植基地的基础上,进一步加大良种引进与扩繁,提升马铃薯产业质量和水平,提高参与市场竞争力,促进贫困群众增收。特别是要以国家重点支持的马铃薯良种繁育工程建设项目为重点,不断提高马铃薯良种化程度,使全市脱毒种薯应用率提高到80%以上,良种化程度达到100%,贫困户人均种植马铃薯稳定在1亩以上,户均增收20xx元以上。二是采取以山、水、田、林、路、信息综合扶持为主,按照“修梯田、调结构、兴产业、增收入”和“种草—养畜—沼气—肥田—增收”的生态经济循环发展模式,大力推广秸秆综合利用,发展舍饲养殖,以改造圈舍、良种引进、氨化饲料、配方饲喂、沼气配套等适用技术推广普及为突破口,改造传统的饲养方式,促进草畜转化,加快专业化、规模化养殖乡村的形成和发展,逐步形成一村一品甚至数村一品的特色产业村。三是大力发展劳务经济。力争每年完成贫困劳动力技能培训5000人以上,确保受训者全部输转,稳定就业,增加收入。并切实加大“两后生”培训输转力度,力争每年完成贫困家庭“两后生”技能培训3000人以上,贫困群众年平均劳务收入增长达到15%以上。

——南部高寒阴湿区:以岷县、漳县、渭源为代表的南部高寒阴湿区重点以中药材产业、畜草产业为突破口,走特色产业发展的路子。大力开发无污染、高营养、纯天然的绿色产品,集中力量抓好中药材、牛羊和食用菌等主导项目,形成每县三至五业,每乡镇二至三项,每村一至二品的发展格局。一是以打造“中国药都”为重点,大力发展中药材产业。要在标准化和规范化上狠下功夫,扩大当归、黄芪、红芪和党参等大宗药材的种植,力争贫困户户均达到2亩以上,户均增收20xx元以上,并通过原产地产品地域保护和原产地产品标记保护。二是大力发展绿色畜草产业。要按照建设“国内较有影响的无公害肉品生产基地和特色牧草生产加工基地”的定位,充分发挥区位优势,加大发展绿色畜牧业,努力促进优势畜产品产业带的形成和发展,进一步增强畜产品的整体竞争力,更有力地带动贫困乡村农民脱贫致富。到20xx年,力争贫困户户均引进或投放1头以上基础良种母畜,农户户均草畜产业纯收入达到20xx元以上;积极发展草产业,大力发展红三叶、猫尾草等优良草种的种植,力争到20xx年,优良草种植面积达到30万亩以上,贫困户户均2亩以上,从草产业获收入 3000元以上。三是加强基础设施建设力度。坚持生态效益、经济效益、社会效益相结合,加大小流域综合治理的力度,加强农村道路、人畜饮水工程等的建设力度,促进农业生产条件和生态环境的改善。并进一步加强重点乡、村的文化、卫生、教育和广播电视等公益性设施建设,大力改善农村居住环境。

——偏远落后深山区:一是将所有贫困人口纳入农村低保范围,实施低保救助,做到应保尽保。二是依托产业化龙头企业,鼓励贫困人口在城镇从事二、三产业。三是实行政府主导、财政补贴,集中外地安置为主,配合有关部门,制定专项规划,有组织、有计划地向xq等地实施移民搬迁。

(2)认真把握国务院扶贫办政策重点和导向,制定专项规划。与全市相关规划衔接、协调,抓住贫困区域的特点,认真研究整村推进规划、连片开发规划、基础条件扶贫规划、产业扶贫规划、科技扶贫规划、生态移民规划、异地搬迁扶贫规划、劳动力转移培训规划、社会帮扶规划等相关配套系列专项规划。

(1)创新整村推进扶贫模式,实现向区域性连片开发的转变。要不断丰富整村推进内容,坚持以户为基础,紧紧围绕改善基础条件、社区建设、产业开发、提高农民素质等四大建设重点,不断提高贫困村农民收入;以区域开发为单元,逐步向连片开发,整乡、整流域推进拓展,实现由单一开发向连片治理、区域推进的转变,力求做到与农村社区和谐社会建设相结合、与新农村建设相结合、与现代农业发展相结合、与灾后重建相结合、与农村低保相结合。同时,对已实施整村推进项目的村,依托项目滚动发展和扶贫互助社建设,加强后续管理,巩固扶贫成果。

(2)加大产业扶持力度,稳定增加贫困群众收入。紧紧围绕打造“中国薯都”和“中国药都”,根据区位优势和资源特点,培育防灾减灾特色产业,逐步做大做强,发挥规模效益。发展设施农业,提高产业科技含量。积极鼓励和支持扶贫龙头企业带动贫困地区发展支柱产业,努力培育“公司+基地+农户”的扶贫产业发展机制。按照“扶优、扶强、扶大”的原则,切实发挥好财政专项资金和扶贫贴息贷款的作用,加大对市场份额大、带动能力强的龙头企业的扶持,引导企业与当地产业开发相衔、与贫困户的种养业相对接,拉长产业链条,进而带动贫困农民增收。

(3)加大扶贫培训力度,增强贫困群众脱贫致富的能力。重点抓好贫困家庭“两后生”劳务培训输转和农业适用技术培训,提高劳动者整体素质的基础上,在培育本地乡土人才上力求实现新突破。要把开发式扶贫与职业教育相结合,在培训对象的审核上,严把关口,确保贫困户直接受益;在培训基地的管理上,彻底打破终身制,引入竞争机制,以保障就业为前提,稳定增加贫困农户收入;在后续管理上,要加强相互交流、就业信息、维权等方面的服务。

(4)动员各方力量参与扶贫,努力营造“大扶贫”格局。落实好党政机关和国有企事业单位带头扶贫的责任,搞好国家部委、天津市对口帮扶及省、市、县部门、企事业单位的帮扶工作,发挥部门优势,组织社会扶贫资源,依靠社会扶贫力量,不断拓展社会扶贫领域,增强社会扶贫实效。注重发挥各类基金会等社团组织的作用,为其提供爱心捐助平台,引导更多的力量参与扶贫开发。要注重协调和组织社会各方面,紧紧围绕农业增产、农民增收、农村和谐稳定,采取捐助资金、物资和提供技术、信息服务等多种形式帮扶,广泛参与和扶持农村发展,力所能及地帮助农村经济建设和社会发展。

(5)加大基础设施建设力度,改善贫困群众的生产生活条件。结合灾后重建、生态移民、新农村建设等,统筹兼顾,积极推进贫困地区农田水利、安全饮水、乡村道路等建设,使之与整村推进、退耕还林还草、小流域治理相结合,改善贫困群众的生产条件;加强重点乡村的文化、卫生、教育和广播电视等公益性设施建设和以改厕、改灶、改圈及危房改造为主要内容的生产生活设施建设,积极推广沼气、太阳能等清洁能源建设,大力改善贫困群众的居住环境。

(6)积极发展村级扶贫互助社,解决贫困群众发展生产资金不足的问题。按照“民管、民用、民受益”的原则,坚持“政府引导、农民自办、固点扩面、稳步推进”的方针,扩大农村互助资金试点规模和范围。增加财政扶贫资金投入,积极吸纳社会捐赠资金,适度扩大互助资金规模。建立健全双层管理机制,完善内部民主管理制度,加强外部监管和业务指导,确保互助资金的高效运转、可持续发展及风险防范。

(7)认真实施“两项制度”有效衔接试点工作,提高扶贫工作的针对性。全市七县区认真组织实施“两项制度”有效衔接试点工作,建立一套科学的贫困人口识别机制,通过民主、科学、规范、公平的程序,客观公正地识别贫困人口,重新确立贫困人口信息和数据库,完善贫困农户档案。对识别出的贫困人口,根据致贫原因,有针对性地制定分类扶持措施。对家庭年人均纯收入低于国家扶贫标准、有劳动能力的人口,包括有劳动能力的农村最低生活保障对象,通过扶贫政策进行扶持。对没有或丧失劳动能力以及收入低于低保线但有劳动能力的低收入人口,通过低保救助方式保障其基本生活需要。

(8)积极探索实践,完善扶贫工作机制。一是财政扶贫资金分配机制。在现有财政扶贫资金分配办法的基础上,进一步探索和创新扶贫资金分配机制,在今后资金分配中,应以贫困地区农村居民总数、人均财力、人均收入水平、人均gdp等要素和主导产业发展项目等为重点,科学合理分配扶贫资金,不断缩小贫困地区与发达地区的差距,加快脱贫致富进程。同时,将扶贫工作绩效作为分配扶贫资金的一项主要依据分配资金,以调动工作积极性,加快扶贫开发进程。二是创新到户扶持机制。新阶段的扶贫开发工作,以整村推进、综合开发为主要模式,这种新的理念和措施经过近几年的实践,证明是切合实际、富有成效的。特别是整村发展种草养畜,将农村丰富的土地资源、劳动力资源和产业优势合理配置,让贫困群众找到了脱贫致富的好路子。但由于贫困群众素质不高,加之在占有土地、劳动力、技术等方面的差异性,单家独户整合资源的能力有限,一定程度上制约了贫困户产业的发展。因此,要极探索财政扶贫资金折股到贫困户,走股份制、股份合作制、企业化生产的路子,提高贫困农户组织化程度。三是“大扶贫”考核评价机制。逐步完善过去以扶贫部门为主的扶贫工作考核评价机制,建立一个以对各级政府为主的责任明确的“大扶贫”考核评价机制,对涉及的各个职能部门参与扶贫工作的情况进行全面、系统的考核,进一步强化部门的参与度和工作职责,真正形成“大扶贫”的工作格局。四是信贷扶贫资金投入机制。在遵循信贷规则、防范金融风险的同时,积极适应农村特点,鼓励金融系统通过金融服务方式创新,加大扶贫信贷资金到户的工作力度,提高扶贫信贷资金到户率,满足贫困农户发展生产的资金需求。

鉴于仍是全省、全国欠发达、最贫困的地区之一,同时扶贫开发正进入由低水平整体解决温饱向稳定解决温饱快速迈进的重要时期,恳请省上在“”期间,仍将xx市列为全省扶贫开发重点地区,从以下几个方面给予大力扶持。

(一)建议将继续列为全省扶贫工作的重点地区继续加大扶持力度。扶贫开发虽然取得了一定成效,但贫困发生率均高于全国和全省;生产总值长期在全省第12位徘徊;人均财政收入列全省末位;规模以上工业增加值列全省第13位;投资和消费均列全省第9位;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别占全省的81.7%、79.3%,均列全省第11位,经济社会发展水平还比较低,仍是全国、全省扶贫工作的重点地区。因此,建议省上在后十年扶贫纲要和“”扶贫规划中将继续列为全省扶贫工作的重点地区,加大扶持力度。

(二)建议加大对面上贫困人口的扶持力度。新世纪扶贫以来,国家将扶贫开发的重点放在了贫困乡和贫困村,开展了以贫困村为主战场的单元式扶贫,非重点村的贫困人口将长期得不到有效扶持,从而导致一些非重点村的贫困人口比重点村的贫困人口更多。因此,建议省上采取以贫困人口扶持为重点的扶贫开发方式,综合考虑不同区域的自然环境特点、经济发展水平、社会发育程度等因素,坚持因地制宜、实事求是、分类指导,分区域推进扶贫开发工作。如可分北部干旱贫困山区、南部高寒阴湿区和偏远落后深山区三个类型区制定规划。同时,建议将干旱、洪涝、冰雹等因灾返贫人口也纳入“”扶持计划,加大对面上贫困人口的扶持力度。

(三)建议将同“两州一市”同等对待并给予重点扶持。20xx年6月,国务院联合调研组在对进行认真调研后认为,自然条件严酷,生态环境酷劣,致贫因素复杂,依然是甘肃最贫困的地方,并将和甘南、临夏、陇南划分为甘肃扶贫工作的第三世界。“” 期间,全省扶贫专项资金对贫困人口的人均投资强度达567.9元,而对贫困人口的人均投资强度为443.6元,低于全省平均水平124.3元。因此,在扶贫开发上,恳请省上将xx市与“两州一市”同等对待,在“”期间加大资金扶持力度。

(四)建议加大对马铃薯和中药材产业开发的扶持力度。虽然在马铃薯和中药材产业开发上取得了明显成效,但要进一步做大做强,真正把打造成“中国薯都”和“中国药都”,除依靠我们自身努力外,还迫切需要省上在“”期间继续给予大力扶持。恳请省上帮助我市向国家扶贫办争取,将每年1000万元的马铃薯良种繁育工程专项扶持资金再延长10年。同时,将中药材产业开发也列入专项扶持计划予以扶持,每年在贫困乡村建立中药材种子种苗繁育基地10万亩,全面提升我市中药材产业开发水平。

(五)建议加大对、x、x、x四县“三西”资金扶持力度。20xx年之前,国家年均安排“三西”农业建设专项资金2600万元,占“三西”资金总量2亿元的13%; 20xx年资金总量增加到3亿元后,年均安排xx3200万元,占比下降到10.6%。作为“三西”建设的重点地区,由于多方面条件的制约,目前仍处于低水平的发展阶段,贫困程度依然很深,亟待在“三西”资金投入上能给予倾斜扶持。为此,恳请省扶贫办将 “三西”农业建设专项补助资金恢复到原来的扶持范围,并将其作为对干旱贫困地区特殊政策固定下来,重点支持农村基础设施建设、主导产业开发等方面。同时,建议省上在制定“”规划和新的10年扶贫纲要时,重点加大对安定、陇西、临洮、通渭等中部18个干旱贫困县区片带的扶持力度,以缩小与省内周边地区的贫富差距,实现整体推进、协调发展。

(六)建议加大片区开发整流域推进项目建设力度。片区开发整流域推进是“”期间在扶贫开发工作中探索出的有效破解贫困地区资金短缺,又分散重复投入利用水平不高,稳步推进扶贫开发项目建设的重要战略举措,是集中解决区域连片贫困问题的有效途径。xx市通过实施整村推进,积累了丰富的经验,取得了明显成效。为此,建议省上在总结现有国家和省级试点经验的基础上,加大xx市片区扶贫开发力度,提升扶贫开发水平。

(七)建议加大向中心集镇的移民工作。向中心集镇移民是加快城乡一体化建设的重要途径,是贫困农民增加收入的有效途径。建议省上在“”期间,参考借鉴xq劳务移民和贫困劳动力培训输转的成功做法,在xx市探索开展中心集镇移民工作试点,鼓励农村贫困家庭走向城市,尽快实现脱贫致富。

最新扶贫开发工作总结及工作思路 扶贫开发工作总结及工作思路及措施优秀篇六

1、以xx区光坡镇原种光坡鸡产业示范区为示范带动的家禽养殖产业,使地方特色品种(光坡鸡)的养殖成为xx区发展“5+2”产业的主打产业之一。xx区通过光坡镇原种光坡鸡产业示范区带动辐射,极发展家禽养殖,目前,引进养殖企业5家,成立养殖合作社5家,养殖家庭农场2家,全区全年养殖达到30多万羽,其中376户贫困户养殖具有地方特色的光坡鸡和五黑鸡近5.5万羽,贫困户养殖家禽产业基本全覆盖。

2、以xx区光坡镇满湖金色果蔬示范区为示范带动的水果蔬菜种植产业,通过种植光坡红香薯等作物成为xx区发展“5﹢2”产业的主要产业之一。xx区地处市政府所在地,发展城郊农业具有独特的优势,通过创建xx区光坡镇满湖金色果蔬示范区,示范带动全区积极开展土地流转,建设果蔬基地8个,种植面积达1450亩,有31户群众通过基地建设务工脱贫,有12户贫困户通过土地流转获得收入,有420多户贫困户种植红衣花生、红香薯近2000亩。

3、以防城港xx区临海松涛岗松产业示范区为示范的岗松种植加工产业。我区于201x年8月开始启动岗松种植加工扶贫产业。三年来,通过龙头企业防城港宝兴工艺品有限公司带动了栏冲、光坡、红沙等3个村16个生产组200多户群众种植岗松3000多亩,其中98户为贫困户,发展农村岗松加工点60多个,有45户贫困户与公司合作入股分红,一共带动166户贫困群众增收致富,人均年增收7000元。

4、以簕山古渔村休闲渔业示范区为示范带动的休闲旅游产业。我区在去年创建簕山古渔村休闲渔业示范区的基础上,今年又创建了xx区光坡镇港湾龙口休闲农业示范区和光坡镇小八黑休闲农业示范区两个休闲示范区,进一步完善了我区旅游基础配套设施,打造建立一批农家乐、停车场、公厕以及旅店等设施。通过乡村休闲旅游加强示范带动,有计划地带动贫困户参与到乡村旅游中来,不断增加贫困户收入。

5、加快村级集体经济发展步伐,推进村级集体经济健康发展

为进一步加快发展壮大我区村级集体经济,特别是加快贫困村集体经济发展,夯实打赢扶贫攻坚战的基础,今年以来我区结合区情实际,采取“公司+合作社+实体经济”发展模式推动村集体经济持续发展,通过公司与村集体(村民合作社)共同合作开发产业扶贫项目(大型汽车修理厂),以固定投资收益及入股分红合作的方式增加贫困村的集体经济收入,2020年达到5万元以上。

“公司+合作社+实体经济”变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。我区今年积极筹措了150万元,拨付每个贫困村50万元作为发展集体经济资金,并制订了《xx区大型汽车修理厂产业扶贫项目实施方案》。目前xx区政府已审定通过该方案,正进入前期工作实施阶段。按照方案,三个贫困村集体(村民合作社)以150万元入股到与xx区城投公司共同发起成立的新公司。新公司注册资金350万元,xx区城投公司出资200万元占股57.14%,三个村集体出资150万元占股42.86%(各占14.29%);现阶段主要建设经营项目就是位于大西南临港工业园的大型汽车修理厂。项目占地50亩,计划总投资470万元左右,主要收益为停车泊位收益、商铺出租收益及车辆维修收益,测算年收益(净利润)为140.58万元。各贫困村集体所得分红,必须提留50%作为村集体经济发展基金,其余的50%作为村集体办公和提升村级公共服务投入。

“公司+合作社+实体经济”进一步拓宽贫困人口增收、就业渠道。新公司同时采取业绩奖励机制,提取盈利的10%作为业绩资金,引导三个村集体(村民合作社)和农户积极开拓客户市场,如成功引进客户且完成业绩订单的,新公司登记在册,当年年底根据盈利情况、各村集体(村民合作社)总业绩进行分红和分享业绩奖金,再由村集体(村民合作社)奖励引进客户并完成业绩订单的农户个人或团体。根据目前的规模,新公司管理人员及职工共为13人,通过培训后将优先接收贫困人口中适合人员就业;下一步随着企业的发展壮大,所需用工将持续通过优先培训贫困人口解决。

最新扶贫开发工作总结及工作思路 扶贫开发工作总结及工作思路及措施优秀篇七

社区凝聚力是社区工作的精神动力,更是社区发展的内在动力。但在现实的社区工作中,由于社区民主制度、社区文化活动、社区工作途径与方法、社区公共服务的不到位,导致社区凝聚力缺失和弱化,在一定程度上影响了社区工作的有效开展。下面是本站小编整理的一些关于社区扶贫年终工作总结,供您参考。

根据上级文件要求,为进一步推动扶贫工作进展,在12月29日下午,蔡寿鹏书记带领我社区两委干部十余人一起来到企石镇上洞村开展扶贫调研。双方领导班子就上洞村20xx年的经济状况、招商引资、社会管理、存在的困难等方面互相交换了意见和建议,并对新一年的扶贫工作进行了简单部署。

今年,上洞村工作成绩突出,突出表现在如下三方面:一是经济发展取得新突破。20xx年,上洞村村级经营性收入同比增加39.53%,集体总资产同比增加20.36%。二是招商引资取得新进展。今年,上洞村成功地把南城工业园未开发利用的730亩农田整体对外出租,为集体经济增收260多万元;同时,利用市151万元扶贫专项补贴,将第一工业区夜市场进行清拆,修建起一栋约3000平方的厂房,并成功地对外出租,为集体经济增收34多万元。三是基础设施得到进一步完善。经过近两年的建设,上洞村村道巷道硬底化工程和排水排污设施工程现已竣工并投入使用,极大地优化了村内的营商环境。

虽然扶贫工作成绩突出,但是上洞村在发展经济方面还存在着一些困难,一是经济基础薄弱,发展资金不足;二是社会事业开支日益加大,负担较重;三是群众发展观念和意识有待进一步转变。

在未来新的一年里,我社区将结合上洞村的实际,继续加大扶贫力度,通过实地走访、指导交流,努力推动上洞村经济社会各项事业向前发展,经济实现新一轮的腾飞。

一是开展走访调研。

新的一年,我社区将继续沿续以往的做法,每季度实地走访上洞村一次,及时了解和跟进帮扶对象的工作进展,为其解决难题,助力上洞村早日脱贫致富。

二是加强沟通交流。

除了实地走访外,我社区还将通过电话、微信等方式,无私地与上洞村两委干部分享霄边近年来总结出来的经济发展模式和发展经验,及时给予指导;同时,我社区领导班子还热情地邀请上洞村领导干部来到长安霄边做客,切实加强双方的沟通与交流。

三是提供适当扶持。

20xx年,为了进一步发展经济,上洞村将新建厂房前的泥土路建设为水泥硬底化道路。我社区为缓解上洞村面临的经济困难,为上洞村提供了10万元的市专项扶贫资金,作为道路的建设资金,助推上洞村的经济向前发展。在新的一年里,我社区将在镇委镇政府的领导下,继续加大扶贫力度,及时提供援手,助力帮扶对象早日脱贫。

一、坚持不懈做好孤寡老人的监护和救助工作

1、认真落实《社区孤寡老人的监护救助工作制度》 ,对辖区 内的孤寡老人都进行了登记造册,并做到不漏登记、不错登记, 对行动不便的老人进行上门登记。经过核查,20xx 年度我社区 共有 2 名孤寡老人登记在册。

2、社区居委会每月安排工作人员探访,开展一帮一活动, 组织社区志愿者上门服务,关心孤寡老人的生活情况,帮助其解 决生活中的困难。有一位孤寡老人是 80 多岁的退休老人,患有 慢性支气管炎,无子女,我社区工作人员经常上门看望老人家, 与她聊聊天,了解其生活起居情况,帮助其购买药品、打扫卫生 等;我社区给老人发放求助电话卡,老人生活中遇到困难随时可 以拨打社区求助电话。

3、重阳节、春节等传统节日给孤寡老人、困难老人发放慰 问品:重阳节,我社区组织辖区孤寡老人、进入社区实行社会化 管理的退休老人举行茶话会, 发放慰问品, 对于行动不便的老人, 我们坚持个个上门慰问,让辖区的老人感受社会大家庭的温暖; 当新春佳节到来之前, 我社区组织志愿者对辖区的孤寡老人和困 难老人进行慰问,发放慰问品和慰问金,让老人过上欢乐祥和的 新春佳节。

二、做好辖区退休老人的社会化管理工作 做好退休人员的造册登记。

今年进入社区的退休人员累计有 725 人,新进入的有 43 人,我们对所有退休人员进行了入户登记建立一 人 一卡,了解其基本情况。

积极开展敬老爱老活动,丰富老年人的文化生活。今年社区举办 座谈会 2 次参加人数有近 200 人, 重阳节茶话参加的人数有 600 多人, 因行动不便不能参加茶话会我们上门慰问的有 64 人,组织退休人员 参加各种文娱活动 5 次。

关注退休人员的健康状况。社区关心退休人员的日常生活状况, 20xx 年, 我社区联系辖区医疗单位为辖区老年人免费义诊和体检有 3 次,得到这方面服务的人数有 400 多人,同时,凡是因病住院的退休 人员,我们知道后均及时到医院探望的有 62 人。

此外,我们为社区居民办理老年优待证 45 人,协助市社保所进 行生存认证有 670 人,供养对象生存认证的有 19 人。

三、做好残疾人的帮扶工作 传统节日走访慰问残疾人,帮助解决实际困难。

中秋佳节、 春节,社区均组织人员对辖区的困难残疾人进行慰问;面对生活 困难的 29 户残疾人家庭户,我社区均帮助申请城市居民最低生 活保障金,还有为 12 名精神残疾人免费提供药品。社区残疾人 协管员经常深入辖区各个角落与残疾人交流, 鼓励残疾人参加残 联、社区举办的各种活动,帮助那些有劳动能力的残疾人做些力 所能及的事情。

四、做好下岗失业人员的帮扶工作 拓宽就业领域,帮助下岗失业人员实现再就业。

今年,我社 区通过组织下岗失业人员参加各种招聘会有 5 场, 参加的人数有 250 多人,深入密集形企业鼓励单位招用我们失业人员,推荐并成功就业 有 70 多人,对有就业能力和就业愿望的失业人员按规定提供免费职 业介绍、职业指导和职业培训的有 30 多人。今年完成城镇新增就业 人员 380 人,下岗失业人员实现再就业 150 人,帮助大龄就业人员实 现再就业 20 人。

鼓励失业人员自谋职业和自主创业。对从事个体经营自主创业 的,凭《再就业优惠证》按规定享受相关税费减免政策的有 15 人, 自筹资金不足的可按规定申请小额担保贷款 2 人, 对那些符合条件申 请小额贷款且有自主创业能力,资金不足又找不到担保人的人员,我 们社区以信誉社区的承诺给予担保有 5 人, 让他们及享受到政府有关 优惠政策的扶持。

社区劳动保障工作站为零就业家庭和失业人员除了免费为他们 提供就业岗位外,还及时提供就业指导、技能培训和创业培训共 50 多人。 五、做好贫困家庭的帮扶工作 认真做好低保政策的宣传工作,让社区居民了解低保对象 的范围,低保救助的方式,生活困难,经济收入低时懂得如何申 请城市居民最低生活保障。

社区民政工作人员经常深入群众,了解社区居民的生活情 况,做好排查工作,摸清城市居民最低生活保障对象人数,确保 应保尽保,同时认真做好低保的审核工作。居民如果提出申请,我 们社区工作人员均及时上门调查, 并向周边居民了解申请家庭户所有 家庭成员的生活、工作情况,并给予公示,严格按照“申请——调查 ——公示——审批——再公示”的程序进行低保的审批调查工作,对 群众举报给予调查核实, 符合低保条件的及时给予受理并向上级低保 机构呈送申请材料。

同时对低保对象实行动态管理, 每季度审核一次, 根据低保对象家庭成员收入情况, 按规定的程序及时调整低保差额补 助金,给予其增发、减发或者停发,努力做到应保尽保,应退尽退。

一、提高认识,明确帮扶工作责任 一是高度重视帮扶工作, 做好社区帮扶工作, 促进社区工 作进一步开展, 是区委、 区政府建设和谐社会的一项重大举措, 是惠民、利民的长期工程,也是实践“三个代表”重要思想、 贯彻落实科学发展观的具体体现, 是全面建设小康社会实现经 济社会可持续发展的需要。

二是完善帮扶工作机制。成立了帮扶工作领导小组,由 xx 局纪委书记 xx,副局长 xx 和副局长 xx 为领导分别负责一 个社区的帮扶工作,确保帮扶工作高质量进行。

1、办公设施严重落后:电脑老化,缺少打印机、照相机、 优盘。

2、办公环境简陋:办公室桌椅缺乏,而且陈旧;空调无 法正常使用;办公室房子狭窄老旧、门窗需要改造。

3、第二社区缺少一个经济高效的物业管理公司。

三、有的放矢,扎实开展帮扶工作 针对社区实际情况,我局高度重视,认真研究帮扶对策, 积极采取帮扶措施。针对办公设备老化问题,11 月 16 日,我局购买的三台惠 普牌激光打印机顺利交送给三个社区, 其他办公设备的准备工 作正在积极进行中。针对社区办公室狭窄、 门窗需要改造问题, 我们正积极与 社区所属办事处联系,争取尽快协调解决。针对物业管理公司问题, 我们正在积极考察, 力争为社区 联系几个手续正规、口碑较好的物业公司供其选择。

接下来,我们将更加积极了解社区实际,加大帮扶力度, 为我区“和谐之区”建设作出更大贡献。

最新扶贫开发工作总结及工作思路 扶贫开发工作总结及工作思路及措施优秀篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

通过努力,招商取得的以下主要成绩:一是签约项目数量创新高。累计完成签约项目x个,部分项目还在陆续签约,全年签约项目有望突破x个,包括比亚迪动力电池保护器件、亿纬锂能锂电池、狮丹努数字化智能工厂等行业头部企业投资项目,为下一步完善打造产业链夯实了基础。二是项目供地跑出新速度。三个区块累计已完成土地出让x宗,其中x新区x宗、尚桥科技园区x宗、循环经济园区x宗,随着x、尚桥工业用地的挂牌公示,全年可完成项目供地近x宗,将有效保障2021年园区整体建设形象、固定资产投资增量。三是人才招引工作见实效。先后引进“双招双引”项目x个(其中x个“双招双引”项目带头人为“国家级引才工程”专家),引进f类以上高级人才x人,推荐宁波“甬江引才工程”相关项目共x个,推荐“凤麓英才”计划项目(个人)x个,推荐“省千”项目x个,接触并推荐高端项目若干个。

一是开展企业“精准化”服务。依托开发区x服企窗口平台和开发区品牌指导站,深入一线找准问题、对症下药解决问题,着力解决影响企业发展的突出问题和瓶颈制约。累计完成企业服务x余家次,答复解决问题 当前隐藏内容免费查看x项;组织企业参加技改产业链政策讲诊会、专利布局与驰名商标分享培训会等活动x场;辅导企业入围“小而美”x家,申报高企x家,高企苗子库x家。二是推进“小升规”工作。对存量企业依照上年度销售分类管理:对x万元以上工业企业、在建工程和新引进企业建档,并逐一进企调研服务、推送政策,列出培育计划,圈定重点关注企业x家;对x万元以下工业企业开展全面走访,了解发展动向。三是落实特色载体政策。完成2021年度政策兑现和资金拨付工作,共x个批次x项政策,拨付专项资金x万元,预算执行率为x%,预计在项目最终审核前,专项资金预算执行率可达x%。

截止x月底,开发区x家企业中,x家规上工业企业完成工业总产值x亿元,同比增长x%(不计比亚迪增长x%),企业产值同比实现增长的有x家,增幅超过x%的有x家;规下工业企业整体运行较好,增加值增速达到x%。工业投资完成x亿元,同比增长x%;高新技术产业投资完成x亿元。出口、消费等gdp重点指标均有不同幅度增长,货物出口总额达x万元,增长x%;限上批零销售额为x万元,增长x%。其他工业经济指标也有不同幅度增长,规上数字经济核心产业产值完成x亿元,同比增长x%;软件和信息服务业销售收入完成x亿元,同比增长x%;研发经费支出完成x亿元,同比增长x%。预计全年新增规上工业企业x家,高新技术企业x家,有效发明专利数x项。重点企业运行状况良好。前x个月,园区x家亿元以上工业企业(不计比亚迪)实现产值x亿元,同比增长x%。赛派科技、万运电机、博坤生物、韵泰磁业、戈润环保、铝程智能等x家去年投产(上规)企业实现产值x亿元,同比增长x%。亿纬创能、虹智电子、帕瓦莱斯等x家今年新投产(上规)企业净增产值x亿元。外贸企业订单充足,辉格休闲、朗辉工具、鸿越金属等企业产值稳定增长。

已供地项目x个。其中:x新区x个(利安电子、支尔成人体工学、新东方印务、坤搏环保),尚桥工业园x个(dna、木兰特、恒晨电力),均按计划推进中。初步具备供地条件项目x个。其中:x新区x个,正在有序推进;尚桥工业园x个,华非达、鑫泰项目已完成表土剥离工作,狮丹努项目已上报土储中心。无须供地项目x个。比亚迪动力电池保护器件生产项目将进行厂房改建;上海交大光纤传感网与智能云感知系统产业化项目已启动装修工程;中境科技项目正在进一步对接。

x新区完成了滨汐路、滨沙路中分带改造和金海路迎宾景观工程,完成了矿山开采及加工一体化服务招标,启动了沿海中线以南二期、以北三期道路路灯工程,沿海中线以南道路一期工程、红胜海塘加固提升工程、x以南河道和软基处理工程等均在有序推进。尚桥科技工业园。正在实施的尚桥河景观工程计划年底完工,白云路(松洋路-尚桥河)工程已完成路基施工,茶场地块周边配套道路、中心粮库东侧地块配套道路即将启动。循环经济园区。一期x家企业启动征迁工作,污水处理厂已完成打桩及设备招标,后岙河、一期路网等前期配套工程正在推进,x亩控规局调情况已上报,电镀产业园规划初步完成。

x社区二期交付使用并对外出租。x-x号商住地块(滨湾府项目)已结顶,x月获得预售许可并开盘销售,去化率已达x%。高端装备制造产业园项目于x月开工建设。千人创业园科创大楼续建工程于x月竣工。中心湖地块综合开发正在谋划推进中。

一是筑牢企业安全生产防线。组织园区生产经营单位负责人和安全管理人员取证培训,覆盖率达x%以上;组织消防安全“四懂三会”培训x余人次;针对置信工业城、万洋工业城等小微园内x余家企业的产业特点组织三场消防应急综合演练。二是全面加强生态环境保护。对慧芯、万洋、荣兴、怡诺等小微园区开展全面排查、复查;开展工业园区“污水零直排区”创建工作,排查企业x家;组织召开“无废园区”建设工作推进会x场,完成一般工业固废签约x余家;区域性环保管家试点工作签约企业x家。三是提升劳动保障服务质效。开展“浙江安薪”专项行动和冬季欠薪专项行动,入企检查x余次,帮助企业规范用工、减少了用工矛盾和用工风险。

随着园区土地资源日趋紧缺,2022年招商引资工作重心将以引进项目的质量为优先考量,一是加强高质量项目的引进。全年计划引进高新技术企业x家,行业细分冠军x家,专精特新企业x家;二是加大宁波以外项目的引进。现有签约项目大多以宁波大市内为主,一定程度上对开发区未来几年招商引资考核工作造成了较大压力,计划引进市外项目x个以上,省外项目x个以上;三是加快外资项目的引进。近几年实体外资项目引进数量少,导致完成实到外资任务困难,下步加强与中介机构的合作,力争全年引进外资项目x个以上,实际利用外资x万美元以上。

一是推进存量企业改造升级。建设开发区品牌指导站,助推辖区企业转型升级,带动区域品牌建设工作持续提升。推进企业质量管理建设,大力推广先进质量管理技术和方法,应用先进成形和加工方法、智能检测和在线检测装置、智能化生产和物流系统及检测设备,推动企业建立质量管理体系。二是推进新投产企业达产达效。以高质量和创新发展为引领,通过“小升规”“小而美”“高新技术企业苗子库”“强龙工程”等各类培育,深化制造业企业梯队建设,逐步形成一批规模大、实力强的龙头骨干企业、单项冠军企业和创新型示范企业。三是推进企业服务再上新水平。建立开发区服务企业清单制,明确职责,加快形成办事高效、运转协调、行为规范、服务贴心的企服体系;做好企业调研,对不同类型企业试用政策做好梳理宣传,协助办理各项申报工作;强化与第三方机构合作,在品牌建设、项目申报、管理咨询等方面获得支持,推动企业提升。力争全年新增规上工业企业x家,规上企业总数达x家,规上工业总产值达x亿元,高新技术企业数达x家。

一是x新区做好矿山剩余资源(约x万吨)处置,增加平台公司的营收能力;做好沿海中线以南道路一期、二期道路工程,完善以南配套设施;结合沿海观光线的打造,做好红胜海塘加固提升工程。加快推进x亩的x高端装备制造产业园建设,计划x月份部分厂房竣工;推进滨湾府项目的招商和装修等工作。二是尚桥科技工业园做好白云路(松洋路-尚桥河)道路工程,增加园区北向南通道;做好茶场地块周边配套道路工程和中心粮库东侧地块配套道路工程,为即将落地工业项目完善基础配套。三是循环经济园区解决循环经济园区内企业征迁安置,推进x亩的x新区x-x号地块中小企业安置园项目,主要解决循环经济园区内企业征迁安置,计划x月开工。

一方面,做好园区资金保障。一是调整存量债务结构比例。计划上半年发行ppnx亿元,置换到期的非标及银行借款,降低融资成本x个bp。二是以项目贷款、专项债保障项目建设所需资金。x区块沿海中线以南基础设施、高端制造园、白杜拆迁安置厂房、社区三期等建设项目预估投资x亿元;白杜循环经济园建设项目预估投资x亿元;尚桥科技园茶场、粮站周边地块基础设施及村庄拆迁、安置房建设项目预估投资x亿元。这些项目计划通过专项债、杭银、农发、国开、工行等进行融资。三是积极打造集团+子公司的融资架构。将白杜及部分园区资产梳理评估后划入经开公司,以做大做强经开公司,助力经开公司冲刺主体aa+评级。另一方面,抓好安全环保工作。安全生产在原有基础上进一步完善企业“一企一档”工作,做到园区企业底数清、情况明;对危险化学品使用单位和有限空间作业单位落实专项管理,对辖区内企业开展安全隐患大排查、大整治。园区环保集中开展企业环境隐患的整改及复查;做好省工业园区“污水零直排区”复核迎接;并按要求开展入海污染源治理专项行动。

最新扶贫开发工作总结及工作思路 扶贫开发工作总结及工作思路及措施优秀篇九

20xx年,区扶贫办在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实省、市扶贫开发工作会议精神,按照区委、区政府统筹区域发展与精准扶贫的战略部署,紧紧围绕全年扶贫开发目标任务,以改善贫困地区生产生活条件为重点,以山区连片综合扶贫开发、整乡整村推进为重要抓手,认真落实产业扶贫、扶贫安居工程、互助金试点、重点村建设等扶贫开发措施,进一步优化内部管理等保障措施,扶贫开发工作较好完成了年度目标任务,在服务贫困地区经济社会发展,服务贫困群众的脱贫致富上较好发挥了职能部门的作用。

(一)扶贫重点工程项目建设全面落实。一是山区连片综合扶贫开发项目顺利通过验收。20xx年启动的东山镇拖古、高家村、卑舍、新村、恩洪、独木等6个行政村山区连片综合扶贫开发项目,规划总投资4.25亿元,今年4月以优秀的工程质量顺利通过了市级验收,其中各部门项目整合资金7360.21万元,企业挂钩帮扶资金1.19亿元;完成了包含基础设施建设、扶贫安居工程、特色产业发展致富工程、特色小集镇建设工程、生态环境保护建设工程、公共服务建设工程、基本素质提升工程及其他工程等八大工程的138件项目,惠及6个村委会42个村民小组7081户27400人。二是整乡推进扶贫综合开发项目全面启动。完成珠街街道市级整乡推进扶贫综合开发项目建设项目规划,项目规划获得上级批准并启动实施,预计项目总投资11902万元,其中市级财政扶贫资金1000万元,区级财政扶贫资金1000万元,部门整合资金5497.6万元,挂钩帮扶资金290万元,群众自筹资金4114.2万元;项目规划涉及7类工程,覆盖4个社区、6个村委会、39个村民小组、24个居民小组、53个自然村,受益总人口43095人,10255户。预计20xx年年底完成全部建设任务。

(二)专项扶贫稳步推进。一是自然村整村推进项目规划落实。今年以来,争取各级财政资金385万元,其中省级财政资金210万元,分别用于3个省级自然村整村推进项目180万元,30户省级扶贫安居工程30万元;区级财政资金175万元,用于18个区级重点村的人畜饮水、道路建设等基础设施改善工程,目前项目规划已全面落实到村,预计20xx年6月完成项目建设任务。二是省级产业扶贫项目有序推进。争取省级产业扶贫项目5个,项目资金300万元。其中跨年度正在实施的种、养殖业项目2个,省级补助资金150万元。今年已批复的种植业项目2个,省级补助资金100万元。待批复实施的1个,省补助资金50万元,产业扶贫项目的实施可带动1000余户农民创收。三是信贷扶贫、贫困村互助资金项目试点工作进一步加强。计划为5家龙头企业立项申报扶贫贴息贷款2600万元,目前已完成两家,享受财政贴息78万元。新增贫困村互助资金试点项目资金100万元,累计200万元,分别在沿江街道庄家圩、大龙2个村委会、10个村小组的284户贫困户中实施项目试点工作。现10个村小组均已建立管理使用互助资金的扶贫互助社,99户贫困户参加了互助社。四是劳动力转移培训工作深入开展。根据今年省、市扶贫办下达的跨年度贫困地区劳动力转移输出培训1000人80万元资金的目标任务,全年预计累计举办各种技能培训班196期,培训32349人次。

(三)建档立卡工作扎实开展。按照省、市关于建档立卡工作的安排部署,区扶贫办加强宣传发动、注重规范程序、抓实督促指导,全区共识别经认定贫困镇1个,贫困行政村5个,贫困自然村73个,贫困危房户3098户10568人,扶贫易地搬迁户196户682人,贫困人口2960户10015人。目前进入贫困户、贫困村信息录入阶段,精准扶贫机制基础工作进一步加强。

(四)定点挂钩扶贫工作进一步深化。结合党的群众路线教育实践活动,全区各级各部门认真按照区委、区政府关于做好挂钩联系扶贫工作的部署,各级党员干部共结对贫困农户2894户,其中:副处级以上干部41人,结对41户;区管实职副科以上424人,结对424户,一般党员结对2429户。通过 “五定四帮三到位四落实(定责任、定目标、定时间、定任务、定措施;帮规划、帮协调、帮科技、帮思想;领导到位、资金到位、措施到位;对象落实、责任落实、目标落实、考核办法落实)”的工作措施,全区各部门共为贫困地区引进项目95个,协调投入资金850万元,赠送粮食920公斤、化肥18450公斤,捐赠衣物930件,让困难群众解决了困难,感受了温暖。

(五)扶贫项目资金管理得到强化。继续完善项目、资金、制度“三位一体”的监管制度。一是加强项目管理,确保资金投向;完善管理措施,确保项目合理筛选;严格 “七项制度”,确保项目发挥长效。二是积极整合资金,加大扶贫开发投入;加强监管力度,确保专款专用;实施全程跟踪,保证资金清楚使用。三是落实廉政三项制度,调动群众参与热情;实行公告公示制度,扶(安全保卫部工作总结2019)贫开发取信于民。

(六)教育实践活动有效开展。紧扣“为民、务实、清廉”内容,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,区扶贫办全体党员干部认真按照阶段工作安排,结合部门“四风”问题实际,进一步强化服务意识和作风建设,做到四个坚持,即坚持立行立改,坚持开门整改、坚持建章立制、坚持联动整改,圆满完成各个阶段的学习教育活动任务,内部管理进一步加强,服务基层、服务群众意识不断增强。

一是突出组织、政策保障。区委、政府高度重视扶贫开发工作,把扶贫开发作为重要工作任务进行安排部署,结合xx区实际,从制度、政策层面分别制定了《关于进一步加强财政扶贫资金项目监管工作的通知》(麒区政办〔20xx〕113号),从建立完善责任体系、监管机制,严格项目管理、资金管理,强化监管重点,搭建监管平台等方面为管好用好专项扶贫资金奠定了坚实基础。制定了《xx区创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施方案》,进一步明确了作为非片区县当前和一段时间扶贫开发工作的重点和方向,为扶贫办履职定好位,突出重点,彰显特色明确了方向。

二是突出工作规范运行。围绕扶贫开发责任落实,以绩效目标责任书、项目资金监管责任书为载体,进一步理顺区、镇(街道)、村扶贫工作责任体系;围绕项目资金监管重点,积极与财政、审计、纪监对接,制定、完善项目申报、立项、实施、验收等各个环节的程序,做到要求清晰、程序合规、手续完备,确保了监管落到实处。围绕项目的筛选,坚持公开、透明、民主,坚持一线落实,坚持调查摸底,确保项目选择的针对性和操作性。

三是突出服务项目、基层。结合党的群众路线教育实践活动,围绕服务扶贫开发工作,实行干部职工责任区制度,责任分解,绩效挂钩;围绕服务项目推进落实,坚持一线工作法,做到四必到四看:项目申报必到场,看必要性和基层组织情况;实施必到场,看质量、进度和程序;验收必到场,看现场和档案;问题解决必到场,看实际和效果;围绕服务基层,通过实地走访,直面群众的方式,了解群众诉求,解决服务群众“最后一公里”的问题;通过摸底调查、专题研究,为基层和项目落实主体排忧解难。

四是突出舆论宣传氛围。结合《云南省农村扶贫开发条例》的颁布施行和首个全国“扶贫日”活动,积极向分管领导汇报,认真组织开展系列活动,拓宽宣传渠道,扩大宣传范围,提高社会关注度,为全区扶贫开发工作营造良好氛围尽职尽责。

一是扶贫开发项目后续管理难度较大,长效发挥作用还不够;二是专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”工作格局有待进一步改进、加强;三是扶贫队伍力量有待加强。镇(街道)扶贫办主任均是兼职,区扶贫办人员充实后,办公场所拥挤,适应新阶段扶贫开发新形势、新任务的要求有差距。

一、加强对接,争取更多项目落实落地。争取启动实施3个贫困自然村省级整村推进扶贫重点村项目,省级财政投入180万元;启动实施20个贫困自然村区级整村推进扶贫重点村项目,区级财政投入200万元;争取启动实施东山镇2个贫困自然村省级革命老区扶贫开发项目,省级财政投入30万元;争取启动实施省级产业扶贫项目2个,省级财政投入100万元;稳步扩大信贷扶贫规模,继续抓好互助金项目实施,扶持贫困地区经济发展;努力完成信贷扶贫和劳动力转移培训任务,服务扶贫对象脱贫致富。

二、抓好协调,落实好重点综合扶贫开发项目。以区推进会为契机,加强协调力度,确保珠街街道市级整乡整村综合扶贫开发项目圆满完成各项任务,顺利通过验收;认真开展调查摸底工作,为20xx年市级整乡整村综合扶贫开发项目启动做好各项准备工作。

三、规范程序,监管好财政扶贫资金项目。严格执行《云南省财政专项扶贫资金管理办法》、区政府办《关于进一步加强财政扶贫资金项目监管工作的通知》要求,加强各类财政专项扶贫资金项目的监管工作,进一步理顺责任监管体系,规范工作程序,完善监管措施,完备档案手续,接受人大、社会监管,加强流程监管,力求项目优质化、资金效益最大化。

四、精心实施,建立精准扶贫机制。按照云南省精准扶贫工作实施细则,做好信息录入工作和动态管理工作;专题研究,制定精准扶贫帮扶方案等系列配套措施,优化驻村帮扶机制,完善社会参与机制,真正到“一村一策真扶贫,一户一法扶真贫”,确保精准扶贫机制的建立。

五、强化督促,推进跨年度项目落实。围绕扶贫开发项目的实施,强化制度意识、程序意识和整改意识,突出重点环节、重点村组,加大督促检查指导力度,做到全覆盖,确保项目如期按质完成。同时,结合项目的落实,进一步总结完善工作责任体系、规范工作程序,突出特色、亮点。

六、加强调研,做好扶贫开发基础性工作。围绕精准扶贫工作要求和区委、区政府关于创新机制,扎实推进农村扶贫开发工作的要求,在社会扶贫、产业扶贫方面进行专题的调查研究,探索路子。对贫困镇、贫困村进行摸底调查,了解、掌握贫困地区建设需求,摸清底数,为开展社会扶贫、精准扶贫,推动扶贫项目落实打好基础。

七、强化管理,建好扶贫开发队伍。按照“为民、务实、清廉”的要求,继续强化内部管理,完善干部职工责任区制度和奖惩激励,盘活队伍。以绩效目标责任书为载体,加强培训和沟通,健全基层机构,带好基层队伍。

xx年,在市委、市政府的正确领导下,在省扶贫办的精心指导下,我办坚持开发式扶贫方针,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会、四中全会,省委八届七次全会,全省扶贫开发工作现场会、市委二届六次全会、市人大二届二次全会精神,完善思路,突出重点,整合资源,创新机制,以贫困村和贫困户为对象,以增加农民收入为目标,以改善贫困地区的生产生活条件为重点,努力加快贫困地区经济社会发展。贫困地区基础设施进一步改善,综合发展能力进一步增强,贫困人口进一步减少,贫困地区面貌发生了深刻变化。

(一)认真开展整村推进项目建设,增强贫困村发展后劲

(二)抓好贫困地区劳动力培训转移输出,拓宽贫困群众增收渠道

(三)积极推进产业扶贫,贫困农户收入明显增加

(四)实施易地开发扶贫,解决丧失基本生存条件贫困人口的贫困问题

(五)动员社会力量,开展挂钩扶贫和党员干部结对帮扶

(六)加强革命老区建设,推动革命老区发展

(七)集中力量,开展整乡推进试点

通过各类项目的实施,松坪乡基础设施得到夯实,农业产业得到改造和提升,松坪乡经济社会将得到的全面发展,从而实现历史性跨越。

(八)实施安居工程,改善贫困群众居住条件

(九)加大扶贫宣传和统计力度,营造扶贫开发工作良好的舆论氛围

加强与有关新闻媒体合作,通过多种渠道,及时宣传了扶贫开发成绩,报道了扶贫先进经验,树立了扶贫先进典型,反映了扶贫开发中出现的新情况、新经验和新问题,确保扶贫宣传的内容既真实准确,又富有时效性。全年由市、县电视台播出扶贫开发新闻、专题9次,编撰扶贫开发信息16期,扶贫系统干部职工及相关部门工作人员投稿并刊登在各类报刊杂志上的文章共10多篇,营造了良好的扶贫宣传工作氛围,进一步扩大扶贫的声势和影响。

同时,继续开展好扶贫资金项目统计、财政扶贫资金监测统计、贫困村监测统计、灾情统计等统计工作。

(十)加强自身建设,干部职工素质明显提高

一是深入开展学习实践科学发展观活动。我办把开展学习实践活动作为政治任务和历史机遇,注重思想武装,加强理论学习,开展调研和案例分析,重视检查剖析,找准并解决问题,强化整改落实。全办干部职工主动按照科学发展观的要求解放思想、转变观念,努力做到学习实践与扶贫工作两手抓、两不误、两促进,领导班子领导扶贫开发科学发展的能力进一步得到提高。

二是认真开展了以讲党性、抓机遇、重民生、谋发展为主题的作风建设教育活动和感恩教育活动。全体干部作风进一步改进,精神面貌焕然一新。

三是切实抓好党风廉政建设。把党风廉政建设工作贯穿于扶贫开发工作始终,建立和完善了学习、项目资金检查监督管理等15项制度,形成用制度约束权力、按制度办事、靠制度管人的机制,自觉遵守有关规定,坚持服务基层、服务群众,坚持政务公开制度,接受社会和群众的监督,强化了监督管理。

四是严格开展了阳光政府四项制度工作。树立了打造阳光政府的理念,严格按要求开展了重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询等阳光政府四项制度工作,全年公示、通报有关事项20余条。

五是按要求开展了纠风工作,对扶贫资金进行了严格监管,确保了扶贫资金的安全、高效使用;参加了政风行风热线,认真解答了群众提出的问题。

(一)进一步统一思想,及时安排部署扶贫开发工作。及时召开全市扶贫开发工作会议、扶贫办主任会议,认真贯彻落实全省扶贫开发现场会和全省州市扶贫办主任会议精神,全面安排部署我市今年扶贫开发各项工作,进一步统一了思想,理清了思路,明确了任务、落实了责任,为创新扶贫开发机制,推进集中连片开发,加快扶贫进程奠定了良好的思想基础。

(二)切实强化管理,实行扶贫工作目标管理责任制。为把各项工作落到实处,市扶贫开发领导小组与各区县扶贫开发领导小组签订了xx年扶贫开发目标管理考核责任状,与市直挂钩扶贫牵头单位签订了市级整村推进项目建设责任状,制定了目标管理考核办法,对扶贫项目和挂钩扶贫工作进行量化考核。要求各区县扶贫办领导分工落实到乡镇或项目上,做到件件项目有人抓,任务明确,责任落实。

(三)强化制度建设,加强资金监管。为确保财政扶贫资金和工程项目建设安全,我办严格执行《云南省财政扶贫资金管理暂行办法》。完善制度,严格实施《市整村推进扶贫项目管理办法》、《市扶贫安居工程管理办法》等扶贫项目管理办法。坚持资金跟着项目走的原则,根据工程进度及时就位资金。县、乡都设立了扶贫专户,实行扶贫资金专户存储、封闭运行,做到专人管理、专账核算。加强扶贫资金的中期管理,保证项目资金落到实处。认真执行扶贫资金回补报账制度,年度扶贫开发项目工程完成后,协调审计部门对项目资金拨付和使用情况进行审计,对出现的问题及时纠正,实现了扶贫资金的规范管理;实行扶贫资金公示制,对扶贫项目和资金分配计划、项目内容、补助对象、补助标准都进行公告公示。项目实施竣工后又在项目实施地建永久性标志牌,标示项目完成情况、资金使用情况、项目效益,广泛接受群众监督。加强与市财政、各区县分管扶贫工作领导的沟通,对各区、县在资金拨付过程中遇到的困难及时帮助协调,确保了资金的及时就位和专款专用。

(四)以思路创新推动扶贫开发工作。按照市委市政府的总体部署和要求,紧紧围绕解决温饱、稳定脱贫、加快致富、全面发展的总体目标,进一步树立大扶贫理念,解放思想,创新工作思路,以培育稳定增收产业为核心,以村委会为项目区域,集中连片开发,逐村逐乡推进。在管理体制、运行机制、开发方式、扶贫思路、扶贫内容等方面不断创新,在创新中发展,在发展中扶贫,使扶贫开发工作取得新突破。

二是扶贫投入与需求的矛盾十分突出。各级财政投入的力度与扶贫任务相比显得十分薄弱,与扶贫开发的总体需求差距太大,要真正实现实施一个村,巩固一个村,自我发展一个村的目标,投资标准明显偏低,扶贫投入与需求的矛盾进一步加剧。

三是返贫现象突出。由于特殊的自然地理条件,我市自然灾害频发,已解决温饱的人口中,有相当一部分基础不牢固、收入不稳定,因灾、因病、因学致贫和返贫现象非常突出。

四是产业扶贫的力度有待进一步加大。通过多年的扶贫开发,农业产业化工作虽然取得了明显成效,但广大贫困地区产业结构单一、农民增收困难的局面还未根本打破,进一步加大产业扶贫的力度,因地制宜培育支撑贫困群众持续增收的特色和优势产业,加快农业产业化步伐,构建贫困群众长效增收机制,依然是我市扶贫开发工作的一项长期而艰巨的任务。

五是个别地方和少数干部对扶贫工作的认识有待进一步提高。少数干部认为农村绝对贫困人口贫困问题已缓解,大扶贫格局已形成,农村低保制度已建立,扶贫开发工作已不太重要。有少数干部思维方式、领导方式、工作方式不适应新阶段扶贫开发工作需要,缺乏开拓创新精神。

(一)精心组织,认真实施好整村推进项目

xx年全市计划实施整村推进250个村,其中:积极争取省级整村推进计划200个村,市、县安排实施50个村。一要尽早做好村级规划,编制好科学合理、切实可行的实施方案。二要高质量完成项目建设任务。围绕整村推进,整合各类资金集中投入使用,最大限度地提高扶贫的综合效益,打牢基本生产生活条件和贫困村经济发展两个基础。

(二)加大力度,抓好贫困地区劳动力培训和转移

要抓住国际金融危机结束,经济形势好转的良机,充分发挥3个培训基地的作用,把开展对贫困农民的培训、促进劳动力转移作为扶贫工作的重点,xx年3个基地计划培训2500人,投入财政资金200万元;引导性培训5000人,投入财政资金100万元。坚持政府引导和市场运作相结合、加强培训与促进转移相结合,突出支持特困农户,切实加强对农村劳动力的素质培训,积极探索劳务输出的新途径,加大劳务输出力度。

(三)以产业扶贫为抓手,构建贫困群众长效增收机制

除抓好以上三项重点工作外,一是积极稳妥地推进易地扶贫开发。抓紧完成xx年度财政易地扶贫xx人项目建设任务,并做好验收工作。积极争取xx年项目,力争xx年再实施xx人易地开发扶贫。二是继续抓好社会扶贫。要认真抓好全市党政机关、事业单位挂钩扶贫工作;积极配合有关部门做好各种外资扶贫项目,协助中央、省级单位搞好挂钩扶贫。三是进一步做好革命老区建设工作。加强领导,健全机构,努力加快革命老区发展,争取省财政投入100万元以上。四是加大力度,推进整乡推进工作。一方面,继续实施好松坪乡整乡推进项目建设;另一方面,积极争取xx年再实施一个整乡推进项目。五是搞好安居工程。争取三个重点县每县实施100户,共300户,投入财政资金180万元。六是加强监管,进一步提高资金使用效益。要突出重点,集中使用财政扶贫资金。要继续推行财政扶贫资金回补报账制度、项目责任人制度和扶贫资金项目公示公告制度,逐步建立上级监督、监察审计监督、部门相互监督、群众监督和社会舆论监督五道防线。坚决杜绝挤占、挪用、挥霍扶贫资金现象的发生,一经发现,要严肃处理。要加强协调,及时拨付资金,杜绝滞留、缓拨资金问题。七是进一步加强扶贫宣传工作。要进一步提高对做好扶贫宣传工作重要性的认识,加大宣传力度,努力营造扶贫开发工作良好的社会舆论氛围,进一步扩大扶贫的声势和影响。八是认真编制全市扶贫规划。xx年是最后一年,要根据国家、省的要求,结合我市实际,编制切实可行的全市扶贫规划。九是加强自身建设。强化学习,严格要求,注重管理,项目建设与作风建设同步开展,认真贯彻落实廉洁从政的一系列规定,着力打造阳光部门、服务部门形象,推动我市贫困地区经济社会又好又快发展。

在市委、市政府的正确领导下,在省扶贫办的精心指导下,我办坚持开发式扶贫方针,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会,全省扶贫开发工作现场会,完善思路,突出重点,整合资源,创新机制,以贫困村和贫困户为对象,以增加农民收入为目标,以改善贫困地区的生产生活条件为重点,努力加快贫困地区经济社会发展。贫困地区基础设施进一步改善,综合发展能力进一步增强,贫困人口进一步减少,贫困地区面貌发生了深刻变化。

预计全市各类扶贫投入达33219.5万元,比上年增加6687万元,增 24。其中:各级财政扶贫资金6974万元(中央、省6016万元,市级财政扶贫资金560万元,区县财政扶贫资金398万元);扶贫贴息贷款19500 万元(信贷扶贫贴息贷款10500万元、小额信贷资金9000万元);整合涉农部门项目资金1623万元;各级挂钩单位直接投入资金、捐款捐物折资共 859万元,帮助贫困地区协调引进项目10个,投资300万元;群众投工投劳120万个工日,折资3600万元。扶贫项目覆盖1396个贫困自然村,6.7万户28万人,预计减少5万贫困人口。

全年实施贫困自然村整村推进243个村,总投入达5815万元(各级财政扶贫资金3635万元,群众自筹及投工投劳折资2180万元)。其中:中央和省财政扶贫专项资金2805万元实施187个村,市级财政配套540万元实施36个村,区县筹集财政资金290万元实施20个村。截止11月底,省级第一批 50个村的建设任务已全面完成,省级第二批135个村、市县筹集资金实施的56个村建设任务已完成70,省年底追加的2个重点扶持村正在抓紧编制实施方案。预计今年243个村整村推进项目全部完成后,将在项目区新建和维修公路40条168km,桥涵52座,人马驿道9条25km;建成输电线路49件 125km,配套变压器34台;建成三面光水沟27件101km,人畜饮水管道119件542km,水塘(池、窖)550个8155m3;新建沼气池 340口,节柴灶191眼;发展经济林果1.5万亩,特色作物1.16万亩。引进推广优质种畜禽1.26万头(匹、只)。开展科技培训267期1.16万人次。通过项目的实施,预计使13410户56031人受益,新增灌溉面积2202亩,改善灌溉面积11610亩,新增基本农田地3220亩,解决1.9 万人、4万头(匹、只)牲畜的饮水困难,解决1005户4169人用电、521户2287人的生活能源,820户3450人通路困难。项目区贫困群众新增粮食361万kg,农民人均增收191元。项目区基础设施明显改善,生活水平明显提高,贫困人口明显减少,发展后劲明显增强。

一是在三个省级贫困地区劳动力培训示范基地抓好劳动力转移培训,提高劳动力输出质量和效益。xx年度1200人的培训任务已全部完成;xx年度市级、宁蒗、永胜3个基地将培训2200人,每人补助800元,共投入财政资金176万元。目前xx年度培训正在进行中。为提高培训质量,市级财政补助20万元。其中:每个基地6万元,奖补经费2万元,为三个基地开展培训提供了经费保证,确保了培训质量。经过基地培训并取得技能证外出就业人员,月收入大多在 1000元以上,实现了脱贫梦。二是认真做好引导性培训转移贫困地区劳动力工作。今年,省下达我市引导性培训计划5000人,财政补助资金100万元,其中:宁蒗县xx人、40万元,永胜县3000人、60万元。为实施好这一项目,市、县扶贫部门对贫困地区外出务工人员进行技能培训和就业指导,并负责输出就业工作,两个县培训转移输出任务将在省规定的时限内全面完成。三是积极配合相关部门做好劳务输出工作。积极配合农业、 劳动等部门,突出支持特困农户,加强农村劳动力的素质、技能培训,积极协调组织农村劳动力合理有序转移。今年全市贫困地区劳动力培训转移输出任务全部完成后,预计新增贫困地区劳动力转移输出7200人,劳务输出收入达到7000万元以上,有力地促进了贫困农户增收脱贫。

一是发放小额信贷9000万元,覆盖381个村委会、8113户33309人,扶持农户发展种植业7.2万亩,养殖业4.6万头,扶持加工业24个。二是投放信贷扶贫贴息贷款10500万元(其中:1000万元以上项目4个共8000万元,1000万元以下项目6个共2500万元),集中扶持了三川火腿有限责任公司、红土地天然植物油开发有限公司、宁蒗女儿珍生物工程有限公司、玉龙县拉市万强综合经营部、华坪县升华山羊养殖专业合作社、华坪乌木春茶叶有限责任公司、生态牛奶有限责任公司、永胜滇峰蜂业有限责任公司、永胜雷特生物工程有限责任公司、益多乳业有限公司等10个龙头企业大力发展原料基地,带动农民增收。三是继续积极稳妥的抓好村级互助资金试点工作, 发放村级互助资金200万元。其中:永胜100万元,在4个乡7个村小组实施;华坪100万元,在2个乡10个村小组实施。通过无偿投入、有偿使用、滚动发展、民管民用、民受益的方式,增加贫困农户的自我发展能力。四是积极争取省级科技产业扶贫资金,xx年度省级科技产业扶贫资金为350万元,项目批复后,将实施鲁甸乡中药材产业扶贫、宁蒗县生猪标准化规模养殖等6个项目。

一是切实抓好xx年度1200人易地开发扶贫项目的扫尾工作和验收。二是精心组织,认真实施好xx年xx人易地扶贫开发项目。xx年,省下达我市易地扶贫开发项目xx人,财政扶贫资金1000万元。其中:其中:宁蒗县1000人500万元,永胜县175人87.5万元,玉龙县230人115万元,华坪县 445人222.5万元,古城区150人75万元。各区县前期准备工作充分,项目建设进展顺利,可在省规定的时限内全部完成。项目实施结束后,将建成安居房400套3.3万m2;新建公路3条2.8km,维修公路8条29km;人畜饮水工程22件,饮水管道40km,配套水池26个248m3;建成输电线路10件17km;建成基本农田3100亩;新建节柴灶251眼;发展经济林果1600亩;举办科技培训20期1500人次。易地安置的xx人年总收入可达360万元,农民年人均纯收入可实现1300元,温饱问题得到有效解决。

及时与各挂钩扶贫单位签订了挂钩扶贫责任书。中央、省级机关10个部门继续挂钩3个重点县,全市102个市级单位、390个区县单位挂钩帮扶到村。今年全市社会扶贫投入1159万元。其中,市级各部门挂钩配套159万元;其他各级各部门投入资金、捐款捐物折资约700万元;帮助贫困地区引进项目10个,投入300万元。在贫困地区建成一批带动经济社会发展的好项目,解决了贫困地区实际困难, 帮助贫困地区增强了发展能力。

xx年,省级财政投入革命老区开发建设资金100万元(古城、华坪各50万元),县级配套108万元,整合部门资金228.5万元,群众自筹及投劳85万元,社会帮扶50万元,信贷扶贫资金53万元(从小额信贷资金中安排),总共投入624.5万元。分别在古城区金山乡贵峰村、华坪县中心镇龙洞唐家营实施。目前,两个项目进展顺利。1.金山乡项目将建设“开南研习所”红色教育基地一个,安居房5户,沼气池50口,公路10公里,发展经济林果1500亩,科技培训12期600人次,项目建成后覆盖老区1962户农户8007人;2.龙洞村唐家营项目,将种植核桃500亩,改建公路1 件1.5km,建人畜饮水工程管道6km、5m3水窖40口,建陈列室1个,砖混结构学校一所,房屋改造29户、新建安居房4户,沼气池15口,改厕、改厩33户,标志碑1块,小额信贷51户。建成后使唐家营片区2个村民小组共51户224人基本解决温饱,人均纯收入1200元以上。

今年,我市永胜县松坪傈僳族乡被列为全省扶贫开发整乡推进试点,项目总投资7422.8万元,其中:财政资金600万元,地方配套整合资金6822.8 万元,一次规划、分两年实施,实施时间从xx年4月至xx年4月。目前,省财政已下达资金300万元。市县及时成立了领导机构,组织力量编制上报规划,严格按年度计划组织实施项目,目前各项工作正有序顺利开展:睦科至松坪沥青硬化路面工程全线施工;完成生态树种植任务;永红、米厘和撒坝子村委会的通村公路建设工程已完成;睦科至松坪35kv并网高压输电线路建设工程通过省发改委评审,并完成了变电站选址征地工作; 完成四个村委会70km人饮管线的铺设及部分配套水池建设;完成xx0亩核桃种植打塘工作;完成花椒种植的地块落实,正组织群众进行栽种;种植魔芋 1514亩;完成中药材种植2019亩;建成生猪养殖合作社;松坪乡生态鸡示范养殖场,完成三通一平和主体房屋建设等工程;圆满完成1161户村村通电视播放器农户接收器安装工作;沼气池建设已全面动工。

通过各类项目的实施,松坪乡基础设施得到夯实,农业产业得到改造和提升,松坪乡经济社会将得到的全面发展,从而实现历史性跨越。

xx年度投入财政资金120万元,实施安居工程200户,每户补助6000元。其中,宁蒗、永胜各100户60万元。目前,项目建设进展顺利。

加强与有关新闻媒体合作,通过多种渠道,及时宣传了扶贫开发成绩,报道了扶贫先进经验,树立了扶贫先进典型,反映了扶贫开发中出现的新情况、新经验和新问题,确保扶贫宣传的内容既真实准确,又富有时效性。全年由市、县电视台播出扶贫开发新闻、专题9次,编撰扶贫开发信息16期,扶贫系统干部职工及相关部门工作人员投稿并刊登在各类报刊杂志上的文章共10多篇,营造了良好的扶贫宣传工作氛围,进一步扩大扶贫的声势和影响。

同时,继续开展好扶贫资金项目统计、财政扶贫资金监测统计、贫困村监测统计、灾情统计等统计工作。

一是深入开展学习实践科学发展观活动。我办把开展学习实践活动作为政治任务和历史机遇,注重思想武装,加强理论学习,开展调研和案例分析,重视检查剖析, 找准并解决问题,强化整改落实。全办干部职工主动按照科学发展观的要求解放思想、转变观念,努力做到学习实践与扶贫工作两手抓、两不误、两促进,领导班子领导扶贫开发科学发展的能力进一步得到提高。二是认真开展了以“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”为主题的作风建设教育活动和“感恩教育”活动。全体干部作风进一步改进,精神面貌焕然一新。

三是切实抓好党风廉政建设。把党风廉政建设工作贯穿于扶贫开发工作始终,建立和完善了学习、项目资金检查监督管理等15项制度,形成用制度约束权力、按制度办事、靠制度管人的机制,自觉遵守有关规定,坚持服务基层、服务群众,坚持政务公开制度,接受社会和群众的监督,强化了监督管理。

四是严格开展了“阳光政府四项制度”工作。树立了打造阳光政府的理念,严格按要求开展了重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询等“阳光政府四项制度”工作,全年公示、通报有关事项20余条。

五是按要求开展了纠风工作,对扶贫资金进行了严格监管,确保了扶贫资金的安全、高效使用;参加了政风行风热线,认真解答了群众提出的问题。