在全市工业经济会议上的讲话 在全市工业经济会议上的讲话稿通用

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在全市工业经济会议上的讲话 在全市工业经济会议上的讲话稿通用篇一

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同志们：

市委市政府召开这次会议的主要目的是，贯彻落实省委“三高四新”战略和全省产业园区高质量发展推进会议精神，研究调度推进全市工业经济运行暨产业链建设工作，加快推进我市产业转型升级和高质量发展。

刚才，市工信局汇报了全市工业经济运行情况，各产业链办公室汇报了产业链建设情况，有关市领导讲了很好的意见。今年以来，我市工业经济保持恢复性快速增长势头，1-6月，全市规模工业增加值同比增长x%，增速位居全省第一，工业税收同比增长x%（不含烟），工业对gdp贡献率将近x%，据预测全年有望保持x%左右增速，成绩值得充分肯定。近年来，我市坚持依托资源优势，把培育壮大优势产业，提升工业新兴优势产业链水平放在更加突出位置来抓，全面摸清了发展现状，组建了工作专班，制定了工作方案和政策措施，各项工作正在有力有序推进，取得了长足进步，为工业经济高质量发展提供了有力支撑。等下，x书记还要作重要讲话，我们要认真领会，切实抓好落实。下面，我先讲五点意见。

第一，要突出规划引领推进产业链建设。做好规划是推进产业链建设的重要先导性工作，科学管用的规划将为我市产业链建设提供最有力支撑。一要加强产业链全链条调查研究。抓产业链建设，就是要加强对产业链全链条调查研究，我们的优势产业链，现在都只是产业链条中的一节，需要深入对产业链上中下游关联产业、龙头企业、全球全国产能及需求、技术装备、研发力度、市场前景等全方位研究，把握整个产业链发展趋势，这样才能有所为而有所不为，下好先手棋。譬如说锰锌钒产业链，要从采、选、冶到最后资源化利用，了解国际国内同行的发展态势和市场需求，找准优势、短板，在这个基础上，发挥比较优势，招大引强，引进战略合作者，使我们产业在一个新的历史起点上推进、发展。要加强对国家政策研究研判，特别是对一些卡脖子项目，国家有很多新的政策，只有放在国家大战略中布局谋划，才能做好产业链的谋篇布局。二要加快编制产业链建设系列规划。从刚才汇报的情况看，x个产业链只有电子信息及5g应用、白酒、锰锌钒新材料等少数产业链正在编制规划，大多数规划编制还比较滞后，并且已经编制的这几个产业链建设规划还需要进一步科学论证，才能适应我市产业链建设的新形势和新要求。我们要充分认识产业链建设规划的重要性和紧迫性，把规划编制的过程作为深化产业链研究的过程，充分发挥科学规划引领作用，紧紧围绕优势产业链，认真做好规划编制，科学合理确定目标任务，努力在更高水平上科学谋划和推进我市产业链建设发展。三要加快形成产业链建设“五个一”工作框架。“五个一”即“一个全景图、一个实施方案、一个保障政策、一个工作专班、一套工作机制”。对这项工作我在专门的调度会上作了安排，这次再进行强调，这是事关我市产业链建设具体操作层面的制度安排。市产业链推进办及各产业链办公室，要各负其责，加快工作进度，制定工作清单，确保x月底完成。“五个一”工作框架形成后，各级各部门要对标对表，挂图作战，认真抓好落实，推进产业链向纵深发展。四要加快完善产业链建设重点项目库。建立重点项目库是产业链发展重点方向的项目化，也是加强产业链招商的客观需要。各级各部门务必高度重视，明确专人负责，组织专门班子认真研究，尽快形成项目单子。市产业链推进办及各产业链办公室要加大调度力度，加快工作进度，确保重点项目库与“五个一”工作框架同时完成，并要根据发展情况进行动态调整。

第二，要突出企业主体推进产业链建设。抓产业链建设，必须坚持以企业为主体，发挥企业、特别是龙头企业的牵引作用，以企业的发展壮大推进产业强链、延链、补链。一要加大企业培育帮扶。要围绕优势产业链建设，聚焦提高龙头企业的生态主导力和核心竞争力，提高中小企业的专业化优势，继续运用好过去行之有效的办法，精准制定促进企业发展务实管用政策，重点加强企业融资、人才招聘、品牌建设、产品创新、市场拓展、技术创新、安全生产、生态环保等方面的服务，建立和完善“一月一调度、一月一交办、一季一考核”企业集成服务机制，集中帮助企业化解存在的问题和困难，保住市场主体这座绿水青山，并使之根深叶茂。二要支持企业做大做强。要开展重点企业对口服务，帮助企业解决生产发展中的突出问题，对年纳税x万元、x万元以上企业，比照省级对口服务标准，分别由市级、县市区提供专业对口服务，做大做强一批重点企业；
要支持中小企业“专精特新”发展，加大企业技术改造、科技创新和产品创新支持力度，在细分市场和专长领域推出一批特色项目，加快培育一批“小巨人”“单项冠军”企业。要推动企业体制创新，鼓励和支持企业加快建立治理结构合理、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的现代企业制度，健全规改股、股上市的推进机制，借助资本市场壮大企业。三要抓好“四上”企业入规。“四上”企业是地方经济发展的重要支撑，也是反映地方经济发展的重要指标，要健全“新建入规”“小升规”“个转企”推进机制，稳定现有的“四上”企业不退出，抓好符合条件的企业“入规入统”，做到不漏统、不误统，为经济增长提供坚实支撑。要着力解决好符合条件的企业没有入统、外地建筑企业无法入统等问题，确保今年新增“四上”企业x家。

第三，要突出精准招商推进产业链建设。招商引资的成效直接关系到产业链建设的成败，过来，我们在招商引资中积累了一些好的经验和做法，在新发展阶段，特别是我市高铁、机场即将通车通航后，如何推进精准化靶向链式招商，补齐产业链缺失环节和发展短板，推进优势产业链建设，将我市建成中西部承接产业转移“领头雁”，我认为要重点做好以下几个方面。一要明确方向，解决好招什么的问题。现在中西部地区都在强力招引项目，要在这激烈竞争中脱颖而出，必须目标明确，靶向精准。要围绕“链群配+双高”招引项目，不能捡到篮子都是菜。“链群配”即优势产业链、集群、配套，各级各部门要围绕市委、市政府确定的优势产业链，围绕各地区首位产业、主导产业，推进精准化靶向链式招商，加快建设相互配套的产业链体系，推动形成有竞争力、有特色、有规模的产业集群。比如，怀化洪江高新区，这个园区地理位置相对偏远，离高速有x个小时左右车程，但很多企业之所以选择来这里投资，最重要的就是上下游产品都能在园区内解决，企业之间相互配套，园区内企业产品实现管道运输，初步建成了循环园区。这种同类型地区招商的做法值得我们借鉴学习。“双高”即高科技、高效益，要紧盯高科技项目，抢抓产业转移机遇，聚力引进一批电子信息、中医药、生物科技、新能源、新材料等科技含量高、市场潜力大、发展前景好的项目；
要紧盯高效益项目，加强与“三类”x强、行业x强、上市公司等企业对接，招引一批投资大、产值大、税收贡献大、就业容量大、经济社会效益高、环境友好型的项目。二要创新方式，解决好怎么招的问题。要解放思想，舍得拿出最好的资源、最好的项目来招商，杜绝“肥水不流外人田”的狭隘思想。要创新项目包装设计，加强与专业机构合作，从投资者的角度出发，做细做实项目前期工作，让投资者看到利益、看到优势、看到前景，不能搞个概念，摸着脑壳推介，别人一问三不知，这样效果肯定不好，当然，也不能过度包装、搞虚假宣传、欺骗投资者。要创新项目招商方式，在做好常规的定点招商、活动招商、以商招商、小分队招商、代理招商的同时，要转变招商方式，强化产业链建设，围绕补链强链建链，大力开展领导招商、定向招商、敲门招商、企业招商等新途径、主途径，提高招商的精准度，提高项目的落地率，提高招商引资水平。要坚持“专业+专班”式招商，把通晓市场规则、国际惯例、熟悉产业政策、技术前沿的人才，纳入招商队伍，使之与产业高端对话、与市场前沿接轨、与投资商在同一个频道交流。要潜下心来总结这些年来招引项目来自于哪些地区、哪些领域和发展成效，认真研究xx等经济发达地区的资本流向趋势和产业转移动向，延伸信息触角范围，及时掌握投资热点和动向，有的放矢，有效对接。特别是要及早谋划好高铁开通以后，邀请一批企业家到x，举办一场主场招商会，让他们体验下独特的x山水风光、浓厚的民族文化，感受下良好的营商环境、快速发展势头，推动一批优质企业落户x。三要注重实效，解决好怎么落地的问题。前面讲的都是搭好台、唱好戏，最终要更多企业买票入场，见到实效。各级各部门要积极跟踪好意向性和已签约项目，经常“嘘寒问暖”，想投资者之所想、急投资者之所急，用心用情打动投资者，促进早日签约、早日落地、早日竣工、早见成效。特别是在建设过程中，难免会遇到一些问题，我们要下好服务的先手棋，加强融资、水电气等要素的保障，为项目建设“开路”“清障”，最大程度减少影响项目建设的“绊脚石”。要严格兑现各项依法作出的政策承诺和签订的各类合同、协议，不要出现落地前“拍胸脯”保证的事项，落地后“打死”都不认，特别是今年是换届之年，不得出现“新官不理旧账”现象，坚决杜绝影响营商环境、地方形象和政府形象的行为。

第四，要突出夯实平台推进产业链建设。产业链建设离不开平台支撑，要更加注重依托功能齐全、作用明显的平台，促进产业链式发展、集群发展。一要建好园区承接平台。要围绕“五好”园区建设，加强园区综合服务保障体系建设，特别是要加快基础设施和服务设施配套建设，充分发挥政府和市场的作用，力争通过三年努力，基本实现信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通和面向21世纪的新经济平台“九通一平”，建立起满足承接产业转移企业要求、满足园区高质量发展要求、与新型城镇建设相适应的服务保障体系，切实提升园区产业承载力、就业吸纳力和人口的容纳力。二要建好金融服务平台。要围绕产业链建设，构建普惠金融与企业、产业链建设协同发展体系，区分不同产业、不同企业、不同发展阶段的不同需要，提供覆盖企业全生命周期的金融服务。领导干部要提升运用金融工具的能力，更加重视发挥资本的力量，善于运用上市、风投创投基金等现代金融手段，为企业发展、产业链建设增添制胜的砝码。三要建好人才服务平台。要加大懂企业经营管理的“领导帅才”、懂技术的“技术英才”培育和引进，x高新区几家新材料企业产品达到国际标准，并牵头制定行业标准，就是因为当年留下了一批人才。要秉持“不为所有，但为所用”思路，通过与科研院所、高校合作等方式，点对点满足企业对高精尖人才的需求。要把产业链建设与促进富余劳动力就近就业相对接，尽最大努力解决企业用工难题。

第五，要突出优化环境推进产业链建设。营商环境是企业投资兴业的土壤，企业投资都会考虑投入、产出和成本。所以，抓产业链建设，必须抓营商环境。一要降成本。降低企业成本，特别是降低制度性交易成本，是企业和企业家最关心的事，是制约产业链建设的关键所在。今年以来，市委市政府围绕降低实体经济成本，出台了降本增效的x条政策，同时，国省出台了系列推进高质量发展的政策，比如关于推动县域经济高质量发展的x条政策、关于推进“五好”园区x条政策等，这些政策基本都涉及产业发展、产业链建设，很多真金白银，各级各部门要及时梳理、兑现落实优惠政策，市推进办要集中发布、精准推送，让优惠政策更好惠企。二要优服务。为企业减负，不仅是奖补多少钱，更是提供一个好的环境。环境好、服务优，比任何降成本措施都有效。比如，上海张江高科技园区，其地价和商务成本均高于周边区域，且能吸引企业源源不断落户，优质的营商环境是其竞争利器。这个月初，省政府办公厅印发了《x省优化营商环境攻坚行动方案》，从政务服务、市场准入和退出、项目审批、涉企执法、涉企司法、企业融资和政策承诺兑现等x个方面提出x条举措，条条都是硬举措。我们要对标对表，抓实抓细，抓出成效，当好服务企业“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。三要强保障。要围绕要素保障，充分发挥政银企保担作用，巩固拓展政银企对接成果，特别是x融资担保公司要积极争取国省x亿元注资到位，目前注册资本是x个亿，今年要力争做到x个亿，并逐步扩大到x个亿，撬动更多的信贷资金投放。据了解，常德市已有x家政府性担保公司，市本级财鑫公司注册资本达x亿元、担保金额达x亿元，担保费率降至x％；
x市设立转贷基金、风险补偿金、天使基金，帮助企业解决融资难问题。我们要及时学习借鉴别人的好经验好做法，千方百计为产业链建设提供资金保障。要进一步提高土地节约、集约利用水平，对那些圈了地、不开发，浪费土地、浪费资源的项目，有关部门要作为重点，不断地排查，有的要依法严肃处理。要加快重点项目的用电报装，严格落实上级电价优惠政策，进一步清理用电不合理加价，切实降低项目用电成本。要进一步增强“亲商”意识，既清清爽爽用权，又倾情倾力服务，主动关心、及时回应企业的合理诉求、保护企业的合法权益，切实为企业发展排忧解难、添薪续力。要加强专班建设，将优秀的企业人才吸引进专班队伍，精准引进专业人才参与我市产业链建设。要强化对产业链建设的考核管理，建立考核机制和制度，科学合理确定考核目标内容，强化结果应用，发挥考核指挥棒作用，推动全市上下形成抓产业链建设的比学赶超浓厚氛围。

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在全市工业经济会议上的讲话 在全市工业经济会议上的讲话稿通用篇四

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今天召开全市县域工业集中区高质量发展暨工业经济运行调度工作会议，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记来x考察重要讲话重要指示精神，贯彻落实省委、省政府工业稳增长促投资工作部署，进一步把思想和行动统一到市委四届x次全会“三个确保”要求和市委、市政府当前工业经济工作要求上来，分析调度工业经济运行情况，找准问题症结，采取有效措施，促进增速回升，确保完成年度目标任务。同时，强力推进县域工业集中区建设发展，为全市经济恢复性增长打好基础。

昨天，大家在x、x高新区、x、x示范区、x、x现场观摩了工业集中区（经开区）及相关工业企业，每个参观点位各有代表性，x的多层标准化厂房、高新区的先进制造业、x的体制机制创新、x的毛绒玩具、x的产城融合、x的x食品，都让人耳目一新，深受启发。刚才，x县政府x代县长作了致辞，市工信局启政局长通报了全市县域工业集中区发展及工业经济运行情况，安排部署了下一阶段工作，x县政府、x高新集团、x区五里工业集中区、x市政府、x县政府和x工业集中区进行了发言，其他工业集中区（经开区）也都准备了书面材料。大家既讲了亮点成绩，也谈了问题短板，更明确了下一步工作重点和对策措施，希望大家相互借鉴学习，在抓落实上下功夫、见成效。下面，我讲四点意见。

一、务必清醒认识当前形势，坚定迎难而上的信心和决心

今年以来，面对各种复杂矛盾问题交织和主客观内外部多重不利因素叠加影响，全市工业战线迎难而上，奋力推动工业恢复增长。x个工业项目开工建设，x个重点工业项目加快推进，x个工业项目建成投产，预计释放产能x亿元；
新增规上工业企业x户，高于去年同期x户；
非公占比达到x%，继续稳居全省首位。全市新建标准化工业厂房x万平方米，县域工业集中区实现产值x亿元，增速x%，高出全市工业总产值增速近x个百分点。但整体来看，工业经济高开低走，持续低位运行。x-x月，全市规模以上工业增加值同比增长x%，低于全省平均水平x个百分点，居全省第x位。退库企业达x户，停产半停产企业达x户，x户退库留基企业累计下拉产值增速x个百分点。虽然固定资产投资同比增长x%，高于全省平均水平x个百分点，工业投资、技改投资分别同比增长x%、x%，分别排名全省第四、第三，但x、x、x、紫阳、x固定资产投资增速均低于全市平均水平，x、紫阳、x为负增长。园区亩均效益较低，主导产业不强，同质化现象严重，产业配套不足问题依然存在，全市产值过x亿元的园区仅x个，不足x亿元的园区x个，个别集中区亩均产出不足x万元。总之，我市规上工业增加值增速、工业投资、规上工业企业培育三项指标完成都有欠账，工业战略性新兴产业产值占比、制造业占比两项指标很难跻身全省第一方阵，各县（市、区）经济发展均在较低水平运行，工业稳增长形势极为严峻，完成年度目标任务艰巨。

数据和排名既反映工作成效，也揭示存在问题。客观上与经济下行压力持续、我市发展动力不足、企业抗风险能力弱、洪涝灾害影响大等因素有关；
主观上则暴露出各级各相关部门还一定程度存在精力不够聚焦、措施不够精准、落实不够到位等问题，特别是县区同志，承担着脱贫成效巩固、民生事业发展、生态环境保护、安全生产稳定等各项艰巨繁重任务，辛苦程度有目共睹，但工业作为经济发展的压舱石和稳定器，长期低位运行，既与高质量发展要求不相适应，也反映出相关县区统筹协调力度不够，“十个指头弹钢琴”能力不足等问题。加之今年干部调整多，人员变动大，少数干部存在“经济下滑与自己关系不大”的错误思想，也要引起我们高度重视。

工业是决定一个地区经济社会发展的关键。工业增速排名很大程度上影响着我市经济在全省的排名，全市经济社会综合实力显著增强，离不开工业发展水平持续提升。以“十三五”时期为例，我市荣获全省年度目标责任考核“四连优”的背后，是全市工业增加值占gdp比重达x%、经济增速连续x年位居全省第一的有力支撑。市委、市政府对工业经济高度重视，始终把工业强市作为“追赶超越、绿色崛起”总纲和建设西北生态经济强市目标的重要战略支撑，针对当前严峻形势，近期紧急采取措施，俊民书记出席全市工业稳增长电视电话会议，并多次听取汇报提出要求；
文罡市长先后多次调研县域工业，x月x日听取工业专项汇报，x月x日前往市工信局调研座谈。市政府常务会议、市委常委会先后听取工业经济运行汇报。x月x日，市委召开稳投资促增长专题会议，约谈了主要经济目标完成情况靠后的部门和县区。这些举措，既充分体现了市委、市政府对工业经济的重视支持，同时也让我们深感责任重大、压力倍增。全市各级各部门要准确把握当前形势，保持清醒头脑，增强忧患意识，自觉把工业稳增长放到各项工作的重中之重，认真结合年度目标完成情况，积极主动找差距、补短板，立足问题找根子、开方子，咬定目标抓进度、促发展，确保全面冲刺，迎头赶上。

二、狠抓工业集中区建设，为工业经济发展奠定坚实基础

从我市经济结构来看，县域经济占全市国民生产总值的x%以上，县域工业更是占全市工业的x%以上。x年，全市县域工业集中区实现工业产值x亿元，入园企业总数x户，其中规模工业企业x户，占全市规模工业企业的x%。今年前三季度，我市县域工业集中区增速x%，高出全市工业总产值增速近x个百分点，这说明园区集中效益发挥良好。作为县域工业发展的主要抓手，推进县域工业集中区的高质量发展，对全市经济恢复性增长至关重要。

一要坚定不移走县域工业集中区发展道路。x的立地条件是“九山半水半分田”，x%是山地、x%是丘陵、x%是川坝。国家主体功能区对x的定位，限制开发区域占x%、禁止开发区域占x%、重点开发区域占x%。特殊的发展条件和“一泓清水永续北上”的政治责任，客观要求我们必须在保护好生态环境的基础上把“好地”用好，实现水电路气及环保设施的集约集中利用。实践证明，坚持县域工业集中园区建设是破解我市立地条件差、环保约束多、土地成本高的最佳途径，也是当前追赶超越、未来绿色崛起的希望和潜力所在，必将成为带动县域经济高质量发展的强大引擎。

二要建设特色鲜明、功能完备、服务优良的工业园区。栽好梧桐树，引得凤凰来。完善基础、优化服务是园区进一步迸发产业发展潜力，提高地域竞争力，引领城乡经济高质量发展的必要措施。各级各部门要进一步抓好园区规划设计，完善硬件设施，做优营商环境。一是特色要鲜明。要准确把握中省大力支持发展特色专业园区这一政策导向，立足各自实际，结合长远目标，找准发展定位，明确发展方向，对园区主导产业进行“链式”规划，打破同质性，塑造独特性，增强发展内生动力。每个工业园区都要有自己的特色主导产业，每个县（市、区）都要培育x-x个产值过百亿元的首位产业。二是硬件要完善。要着重抓好标准化厂房建设，全年力争完成x万平方米建设任务。通过项目整合、资金捆绑等措施，将园区道路、绿化、管网、通信等各类公用设施规划优先向工业集中区倾斜和布局，持续完善工业集中区水、电、路、气、讯、绿等基础设施，加强集中供电、供气及污染物集中处理、环保在线监测等公用设施建设。三是软件要优良。要建设一批高水平服务平台，实现工业集中区公共服务和投融资平台全覆盖，为入园企业提供完善的创业辅导、信息咨询、市场开拓、融资担保、法律维权等各项服务。要加快推进园区服务体系建设，建立“企业吹哨、部门报到”和“园区事、园区办”服务机制，探索进一步委托或下放相关审批管理权限，为园区赋能赋权，让园区“说了算、定了干、干得好”。要加大宣传和培训力度，不折不扣贯彻落实国家和省上各项政策措施。这次会上，市工信局汇编了省市县三级与园区和企业发展紧密相关的一系列政策措施，希望大家切实抓好政策争取和落实。

三要健全完善园区建设管理体制机制。要进一步强化市县统筹，牢固树立“以亩均论英雄”理念，集中最好的资源、最优的政策、最强的干部，推动园区集约式、聚合式、裂变式、突破式发展。一是要积极探索园区建设模式。目前，我市的工业集中园区都按政府主导建设、园区平台公司承担管理的模式运行。各县区要积极探索市场化、社会化办园区的模式，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业融资方式多元化和投资主体地位，进一步激发工业集中区发展活力，推进产业园区转型升级。二是要持续培育市场主体。大力培育“专精特新”小巨人、“独角兽”企业和隐形冠军企业，引导企业入园聚集发展。积极融入秦创原创新驱动平台，加强双创基地、众创空间、孵化器、加速器等建设，促进一批科技成果突破和转化落地，提升企业竞争力和园区整体实力。三是要全面强化亩均效益。要以持续高质量发展为目标，以转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力为抓手，把“亩均效益”作为各园区建设和考核的重要指标，突出抓好高附加值产业的培育，探索低效、低产企业退出机制。把科技含量低、附加值低的产业转移出去，把科技含量高、产品附加值高、有前途的产业引入进来。要指导企业进一步健全现代管理制度，全面开展创新，提升产出效益和盈利水平。中省市各类项目资金、政策和基础设施项目要优先向工业集中区倾斜和配套。全力保障园区发展所必需的用地、用人需求，加强融资服务，鼓励金融机构为工业集中区建设量身定做金融产品。

三、紧盯目标，突出重点，奋力冲刺年度任务

市委常委会要求，今年全市主要经济指标增速要高于全省水平，排名不能“八九不离十”，生产总值增速要达到x%左右，规上工业增加值达到x%以上。今年的有效工作时间只有两个月了，时间紧、任务重、压力大。各级各部门要紧盯年度目标，再研究再部署再细化，深挖增长潜力，发力冲刺攻坚，采取刀下见菜措施，努力确保全市工业经济运行在合理区间，力争全年达到x%的增速，为推动经济高质量发展奠定基础。

一要全力纾困解难。当前，我市前x户规上工业企业总产值，仅占全市x户规上工业企业总产值的x%左右。这说明我市工业企业主要还是以中小微企业为主，缺乏大企业大项目支撑，抗冲击、抗风险能力差，决定了我们不能像西安、榆林等地市一样，只要抓好重点企业就能实现经济增长任务，我们必须对所有企业不论大小一视同仁，要以“抓大不放小”认识，“勿以善小而不为”的态度，用“精卫填海”“愚公移山”的精神，全力帮助企业解决生产经营中的一个个具体问题，帮助企业做大做强，积小胜为大胜。这方面，文罡市长为我们作出了表率，x月x日召开全市民营企业座谈会，亲自研究民营企业生产运行和市场营销突出问题。市政府办印发了《全市民营企业座谈会企业需要解决问题及诉求事项责任清单》，各县（市、区）和市级有关部门要对号入座，主动认领，并抓紧时间，依法依规帮助企业解决难题，同时要定期召开民营企业座谈会，实打实为企业解决实际问题。近日，市政府办印发了《关于做好停产半停产减产企业纾困帮扶工作的通知》，向各县（市、区）反馈了企业当前存在的问题，对政府能解决的事项，相关部门要做好服务；
对市场造成的问题，部门要做好协调；
对企业自身发展中存在的问题，各相关部门要积极做好指导。市稳增长专班办公室要充分发挥作用，定期研究解决共性难题和重大事项，及时跟进纾困解难，力促企业开足马力满负荷生产。同时，要深入开展市级领导、市级单位包联重点工业企业（项目），压紧夯实三级干部责任，一企一策纾困解难，全力保障要素供给，实施问题交办和销号管理制度，促使通用汽配制造等x个建成项目尽快投产，x户重点骨干企业满产超产，x户停减产企业复能达效。

二要狠抓项目建设。项目就是未来的生产力、工业经济的增长点。长期以来，我市就存在项目谋划不精准、储备少、投资小、推进慢、带动弱等问题，缺乏龙头型、领军型和高新技术、延链补链大项目。目前，县区在库工业项目已捉襟见肘，x县仅剩x个，x县投资x万元以上工业项目仅x个，全市计划总投资x亿元以上在库工业项目仅有x个，现有项目难以支撑当前工业增长需要，也会导致明年工业发展后继乏力。各级各部门要强化谋项目的紧迫感，着眼项目梯次推进，抓好三个常态化（即常态化谋划项目、常态化招引项目、常态化争取项目），从全市长远发展大局出发，结合省、市确定的重点产业链和本县区工作实际，从技改项目和新建项目两方面着手，积极策划生成、包装申报一批补链延链项目，谋划一批先进制造业、战略性新兴产业、高技术产业、新能源产业、新基建等领域的大项目、好项目，彻底扭转“项目库中没有项目”的不利局面。同时，按照“招商项目抓落地、在建项目抓推进、建成项目抓投产、投产项目抓达效”的思路，加快推进金思铭生物药新品开发等x个重点项目建设。要持续深化“产业项目建设年”活动，全力开展产业项目招商引资，厚植全市工业高质量发展基础。

三要大力促销招商。要一以贯之把招商引资作为“一把手工程”，继续深化“x”招商引资工作机制，灵活运用“投行思维”，开展靶向招商、产业链定向招商、清单式目标招商，巩固提升“特色产品展示+重点项目推介”模式，依托园区引龙头、带配套、聚产业，大力培育“链主”企业，促进产业链、创新链融合发展，扎实做好建链补链延链强链工作，努力打造更具竞争力和支撑力的特色优势产业集群。要坚持实事求是，明确“好项目”的标准，紧盯中东部地区产业升级转移档期，坚持无中生有、有中生新，承接一批符合新发展理念、符合县区比较优势、符合生态环保要求的“好项目”落地。要大力推动x地方产品扩大销售，鼓励支持x产品在本地站稳脚、外地走出去。招商、工信部门要对今年签约的工业项目落地情况进行盘点梳理，跟踪推动落地，让招商成果顺利落地开花。

四要加快进规纳统。要抓住企业年报、企业进规申报等时间节点，组织企业应统尽统。工信、统计部门要加强业务指导，帮助企业规范申报支撑资料，按时按要求组织企业申报，力争能入尽入多入快入。要指导已经纳规入统的企业，按要求提供支撑印证资料。统计部门要依法依规做好统计工作，既要引导企业不漏报、不瞒报、不虚报，也要帮助企业解决不愿报、不会报、不懂报的问题，确保真实反映全市工业经济成效。

四、强化措施，改进作风，狠抓各项任务落实

事业成败，关键在人，有什么样的作风，就有什么样的作为。在年底冲刺这场攻坚战中，我们要以每临大事有静气的心态，不甘人后、奋起直追的姿态，一抓到底、不达目的不收兵的状态，拧紧发条、铆足劲头，以决战的姿态全身心投入到冲刺攻坚战中。

一要狠抓责任落实。各级各有关部门要把工业稳增长摆在当前工作突出位置，扛起责任，强化服务，精准施策，不折不扣把政策、要素、服务送到每一个园区、每一家企业。各县区要切实扛起属地责任，紧盯目标，拉高标杆，自我加压，尤其是工业占比大的县区，要力争上游、多做贡献；
进度不及预期的县区，要想方设法在存量上挖掘、在增量上扩张，力争迎头赶上。工信、发改、统计等市直部门要落实行业部门责任，通过调研走访、运行分析、工作调度等手段，密切监测全市工业运行态势、走势、趋势，及时出台政策帮助支持企业，定期对县区工业运行情况进行点评、通报和曝光，营造“比学赶超”的良好氛围。

二要强化服务保障。各级各有关部门要进一步强化工业项目服务保障措施，用足用活用好省、市工业稳增长扩投资、抓项目稳投资等各类政策，确保惠企政策落地，调动企业内生动力。全力打好要素保障硬仗，发挥专班作用，用好包联机制，深入开展“进工地、到一线、解难题”专题活动，解决好企业土地、资金、资源、环境等瓶颈制约性问题。加强部门沟通衔接，做好项目建设与统计工作的有效衔接，使新形成的实物工作量能够按要求尽快入统，充分发挥重点项目对工业投资数据的引导带动作用，力促所有项目问题在x月底前全部解决或取得重大突破。

三要严格督查考核。完成年度目标，督查考核是保证。各级各有关部门要切实转变作风，强化“勤快严实精细廉”作风要求和“忠诚、干净、担当，表率、学习、奉献”工作标准，系统推进各项工作，确保各项措施落地生效。要健全完善考核督查、表彰奖励、责任追究工作机制，把督查检查变成发现问题、解决问题、跟踪问效的过程，坚决打通园区发展、项目落地、投产达效中的“最后一关”。

同志们，剩下的两个月是考验我们意志力、战斗力、凝聚力最关键的时期。路虽远，行则将至；
事虽难，做则必成！我们要上下同心，迎难而上，真抓实干，精准施策，全力推动全市工业增长加速回升，奋力冲刺年度目标任务完成，为实现“三个确保”做出应有贡献。

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