流动人口的计划生育工作（模板20篇）

计划生育是推动社会进步和促进人口均衡发展的重要保障。接下来，我们为大家提供一些关于计划生育的成功案例分享。

流动人口计划生育工作总结

(一)坚持统筹到位，形成工作合力一是坚持三个纳入。市委、市政府高度重视流动人口计划生育工作，将流动人口计划生育工作纳入全市经济社会发展总体规划，每年做到同部署同安排，将流动人口计划生育工作纳入市委市政府会议集体进行研究，将流动人口计划生育工作纳入部门职责范畴，做到每年考核。今年全市召开人口计生系统工作会议，明确了流动人口计划生育工作以网格化管理、市民化服务为重点，加大阵地建设投入，开创流动人口计生工作新局面;同时市政府与23个市直部门签订目标责任书，做到全市流动人口计划生育工作齐抓共管。

二是坚持三个落实。全市建立了市直部门年度计生工作述职制度。今年9月，全市组织计生工作述职会，各市直部门进行计生工作述职，并由市政府主要领导进行点评，流动人口计划生育综合治理工作从安排部署到具体实施的责任明确，力度进一步增强。扩展流动人口服务管理队伍，充实工作力量。今年，市机构编制委员会为市流管站新增流动人口以钱养事编制2个，并面向社会公开招考流管工作人员2名，进一步充实了流动人口计划生育工作力量。

(二)坚持宣传到位，实现全覆盖一是市人口计生局利用宣传折页、计生短信、广播网络等载体，向流动人口宣传相关政策法规。乡镇、村社区计生干部进村入户，把《流动人口服务指南》、《致流动人口的一封信》等宣传资料共计30000余份分发到流动人口手中，引导他们依法履行计生义务，了解可享受的计生免费服务项目，清楚流出前、流入后的办事程序等。二是充分发挥乡、村两级人口学校作用，开办流动人口计划生育政策法规课，宣讲流动人口计划生育政策法规，生殖健康知识、便民维权措施，使他们及时对计划生育政策法规、生殖健康知识等享有知情权，自觉地接受当地计生部门的管理与服务。三是对流动人口计划生育管理人员进行培训。

20xx年换届后，市人口计生局及时组织全市基层计生专干近300人，举办了为期3天业务培训，同时以陆城城区为重点，组织对全市计生联防管理单位150余人，进行了流动人口计划生育服务管理工作培训。

(三)坚持服务维权到位，推进均等化一是全面推进“一站式”服务。强化村居功能，整合部门资源，设立村居一站式服务中心，开展流动人口一站式服务，推进社会创新管理，实行就业有人管，大病有救助，就学能保障，使他们真正的感受到家的温暖，有市民化的待遇。目前，全市144个村社区均设立一站式服务窗口，11个乡镇设置免费避孕药具自取箱共186个。

二是全面推行现居住地一孩生育服务登记制度。今年以来，全市共为3双新婚夫妻办理了一孩生育服务证。

三是设立12356维权举报电话，免费为流动人口提供政策咨询、维权服务。并在我市行风热线直播节目中讲解和解答有关流动人口计划生育服务管理方面的问题，加大宣传力度。

四是试点先行，全力推进服务均等化。因地制宜，全力打造服务型特色园区、社区和小区。根据流动人口相对集中的特点，全市以陆城街道社区、枝城居住小区、红花工业园区，打造以服务人民群众、帮助流动人口及弱势群体救助为重点的均等化服务型特色示范点，切实为流动人口提供全方位的服务。村居、集贸市场建立流动人口之家，集中开展流动人口政策、生殖健康知识、避孕知识等知识培训和咨询，设置免费避孕药具发放点，让流动人口真正感受到了“市民化服务”的氛围。

市乡两级计生服务机构实行定时定点上门等多种形式，为流动育龄群众提供免费生殖健康检查、电话咨询、避孕药具免费领取、紧急避孕等服务，使育龄群众不出家门就能免费享受温馨的咨询服务;不出社区就能免费取到所需药具和计生宣传品;不出街道就能免费接受计生基本技术服务。

(四)坚持活动到位，推进人性化服务一是扎实开展“暖冬行动”。今年，以都计生[20xx]44号下发了《关于开展流动人口计划生育关注外出游子、情系返乡姐妹”活动实施方案，全市召开专题会议对暖冬行动活动进行了全面部署，明确了活动的具体内容。自去年11月以来，各乡镇组织广泛开展“六个一”活动。

即组织一次送政策、送知识下乡，集中开展一次宣传活动;组织一次送亲情、送温暖活动、开展一次贫困慰问活动;组织一次送健康、送服务活动，开展一次免费技术服务;组织一次送祝福、问需求活动，开展一次谈心活动;组织一次部门联动、大执法，开展一次流入人口清理查验活动;组织一次进村入户、服务上门活动，开展一次流出人口信息核查。二是市乡村三级开展“人口计生慰问”活动。关爱流动人口、救助弱势群体，使流动人口和弱势群体真正感受到社会大家庭的温暖。

三是坚持督查制度。全市每半年开展一次流动人口工作督查，及时掌握流动人口信息;。

五是建立信息共享制度，实现与相关部门信息的互联互通。人口计生局积极协调督促公安、民政、卫生、工商、教育、人力资源和社会保障、住房和城乡建设等相关部门，在为流动人口办理有关手续时，核查登记流动人口基本信息，每月互通信息;督促民政、卫生、公安等相关部门，每月实名通报流动人口婚姻登记、生育、新生儿入户等信息，实现了市内流动人口计划生育信息共享。

(六)坚持协作到位，努力实现区域一盘棋积极推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理，加强与流动人口户籍地计生部门联系，及时掌握和通报信息20xx流动人口计划生育工作总结20xx流动人口计划生育工作总结。截至目前，我市人口计生局先后与北京、广东、陕西等省56个县市区省内89个县市区人口计生局签订了流动人口服务管理双向协议，明确双方的协作内容和责任，建立了流动人口计划生育信息采集交换制度和协作联系制度，逐步形成了两地间流动人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面，不断推进区域协作“一盘棋”。

与市其他县市区签订双向服务管理协议，加强相互配合，共同做好流动人口日常服务管理工作;建立了市区县间信息通报制度。凡是市内流动人口，发现其流动及时通过qq流管平台进行信息核查，一经核实迅速进行建档登记;建立了层级工作协商、协调机制;通过与省内其他城市建立区域协作关系，签订双向服务管理协议,建立信息协查通报制度，形成合作共赢的长效协作机制;省外建立区域协作关系，签订双向服务管理协议，建立信息协查通报制度及违法生育案件协查制度，推进流动人口服务管理区域一体化。

建立了流动人口计划生育信息采集交换制度和协作联系制度，有序的推动流动人口计划生育服务管理“一盘棋”格局的形成。20xx年，市流动人口计划生育工作也还存在一些不足和困难，主要是区域双向协作力度有待加强，流出人口跟踪服务管理存在薄弱环节，流动人口信息互通共享工作有待进一步加强，以及流动人口尤其是流入人口还存在底数不清等情况，这些都是我们今后的工作重点。

三、20xx年流动人口计生工作的初步打算总体思路和目标是：围绕管理信息化、服务均等化、推进区域化、工作人性化的“四化”方针，努力打造数字计生、诚信计生。

一是夯实基础，建立健全流动人口计生工作网络。进一步健络化，要依托村组、社区，进一步完善以计生专干为主体的流动人口行政管理网络;依托各级计生服务站(室)，建立和完善以技术服务人员为主体的流动人口技术服务网络;依托各级协会组织，建立和完善以计生协会会员为主体的流动人口群众工作网络。

二是区域协作，保障流动人口计生工作“一盘棋”。继续加强与跨省流入市、县的沟通与合作，建立流动人口跨地区合作协作机制，进一步深化协作内容。完善流入地与流出地协作手段和方式，加快我市流动人口计划生育服务管理一体化工作进程。积极加强与公安、劳动和社会保障、工商、建设等部门的沟通协调，建立信息通报制度，推动信息共享。

三是积极探索推进流动人口服务均等化。大力推进流动人口新婚夫妇免费参加健康检查，接受优生咨询指导;社会保险参保企业外来务工人员免费享受优生筛查。关怀关爱服务均等化。积极实施流动人口关怀关爱活动，公开服务项目，实行服务承诺，将计生利益导向政策由户籍人口延伸到流动人口，在政策、项目、资金、技术等方面向流动人口计生家庭倾斜，帮助解决就业、就医、子女入学等生产生活中的实际困难，提高流动人口计划生育免费服务落实率，逐步实现免费服务全覆盖。

四是围绕提升数据质量，切实加强流动人口信息化建设。20xx年，全员及流动人口平台数据更新及时，全市二库一平台运行规范。

流动人口计划生育工作总结报告

为了加强流动人口计划生育管理工作，维护流动人口的合法权益，制定了流动人口计划生育工作管理办法，下面是详细内容。

(9月22日国家计划生育委员会第1号令发布)。

第一条为了加强流动人口计划生育管理工作，维护流动人口的合法权益，有效地控制人口增长，制定本办法。

第二条本办法适用于现居住地不是户籍所在地，异地从事务工、经商等活动或者以生育为目的异地居住，可能生育子女的已婚育龄人员(以下简称已婚育龄流动人口)。

第三条地方各级人民政府统一领导本行政区域内流动人口计划生育管理工作，组织、协调有关部门对流动人口计划生育工作实行综合管理并提供必要的保障。

地方各级人民政府应当将流动人口计划生育管理纳入本行政区域内人口和计划生育工作目标管理责任制。

县级以上地方各级人民政府计划生育行政管理部门负责本行政区域内流动人口计划生育管理工作。

第五条县级以上人民政府公安、工商行政管理、劳动就业、卫生、房产管理等行政部门应当配合同级计划生育行政管理部门，在各自的职责范围内做好流动人口计划生育管理和服务工作。

第六条流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的地方人民政府共同管理，以现居住地管理为主。

流动人口现居住地的地方人民政府负责对流动人口计划生育工作的日常管理，并将流动人口计划生育工作纳入当地计划生育管理。

第七条成年流动人口在离开户籍所在地前，应当凭合法的婚姻、身份证件，到当地县级人民政府计划生育行政管理部门或者乡(镇)人民政府、街道办事处办理婚育证明。

婚育证明的内容应当包括：姓名、性别、年龄、婚姻状况、居民身份证号码、生育状况、落实节育措施状况、计划生育奖罚情况等。

第八条成年流动人口到现居住地后，应当向现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处交验婚育证明。现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处查验婚育证明后，应当依照本办法第二条的规定，对已婚育龄流动人口予以登记，并告知其接受当地乡(镇)人民政府或者街道办事处的管理;婚育证明不完备的，应当要求补办。

第九条流动人口现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当向其中的已婚育龄流动人口进行人口与计划生育宣传，并组织有关单位向育龄夫妻提供避孕节育措施服务。

第十条有关部门审批成年流动人口的暂住证、营业执照、务工许可证等证件时，应当核查其现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处查验过的婚育证明，并将审批结果通报其现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处;没有婚育证明的，不得批准。

第十一条与已婚育龄流动人口形成劳动关系的用人单位和个人应当负责被招用的已婚育龄流动人口的计划生育管理工作，并接受其现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处和县级以上地方人民政府计划生育行政管理部门监督检查。

第十二条向已婚育龄流动人口出租或者出借房屋的房主，应当配合其现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处做好已婚育龄流动人口计划生育管理工作。

第十三条已婚育龄流动人口申请在现居住地生育子女的，应当在其户籍所在地的县级人民政府计划生育行政管理部门或者乡(镇)人民政府、街道办事处按照当地有关规定办理生育证明材料。

已婚育龄流动人口可以凭其户籍所在地的县级人民政府计划生育行政管理部门或者乡(镇)人民政府、街道办事处出具的生育证明材料，在现居住地生育子女。

第十四条已婚育龄流动人口现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当与其户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处建立联系，并将已婚育龄流动人口的避孕节育情况向其户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处通报。已婚育龄流动人口也可以自行将其现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处出具的避孕节育情况证明寄回其户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处。已婚育龄流动人口户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处在了解已婚育龄流动人口避孕节育情况后，不得再要求其回户籍所在地接受避孕节育情况检查。

第十五条对已婚育龄流动人口中独生子女的父母的'奖励，由其户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处按照本省、自治区、直辖市的有关规定办理。

第十七条已婚育龄流动人口的节育手术费，有用工单位的，由用工单位负担;无用工单位的，先由本人支付，凭其现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处证明医`学教育网整理，由本人在其户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处报销。

第十八条在已婚育龄流动人口计划生育管理工作中做出显著成绩的单位和个人，由当地人民政府和计划生育行政管理部门给予奖励。

对已婚育龄流动人口计划生育工作不负责任，未达到计划生育工作目标的单位和个人，由当地人民政府计划生育和有关部门按照本省、自治区、直辖市有关规定予以处理。

第十九条已婚育龄流动人口违反计划生育规定的，由其现居住地或者户籍所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处或者计划生育行政管理部门按照本省、自治区、直辖市的有关规定予以处理。

已婚育龄流动人口因违反计划生育规定在一地受到处理的，在另一地不因同一事实再次受到处理。

第二十条伪造、出卖或者骗取婚育证明的，由县级以上地方人民政府计划生育行政管理部门给予警告，可以并处1000元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得，可以并处违法所得3倍以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条不按照规定办理婚育证明，经其现居住地的计划生育行政管理部门通知后，逾期仍拒不补办或者拒不交验婚育证明的，由其现居住地的县级以上地方人民政府计划生育行政管理部门给予警告，可以并处500元以下的罚款。

第二十二条拒绝为成年流动人口办理婚育证明或者为其出具假证明的，由当地县级以上地方人民政府计划生育行政管理部门责令改正，并可以建议有关部门对直接责任人员依法给予行政处分。

第二十三条县级以上地方人民政府公安、工商行政管理、劳动就业、卫生、房产管理等行政部门工作人员审批成年流动人口有关证件时，不查验婚育证明或者明知无婚育证明而予以批准的，依法给予行政处分。

第二十四条与已婚育龄流动人口形成劳动关系的用人单位和个人拒不履行流动人口计划生育管理职责的，由当地县级以上地方人民政府计划生育行政管理部门给予警告医`学教育网整理，可以并处1000元以下的罚款。

第二十五条本办法规定的已婚育龄流动人口婚育证明格式，由国务院计划生育行政管理部门统一规定。

第二十六条本办法自1月1日起施行。1991年12月26日国务院批准，国家计划生育委员会发布的《流动人口计划生育管理办法》同时废止。

无锡市流动人口计划生育工作条例

20xx街道计生工作在甬江街道党工委、办事处的正确领导下，在区计生局的业务指导下，按照上级计划生育目标考核要求，用心创新工作机制，努力夯实工作基础，注重服务效果，为构建和谐社会创造良好的人口环境。现将流动人口计生工作计划如下:。

一、健全组织，强化职责。

甬江街道地处城乡结合部，共有外来育龄人员5、2万人，其中育龄妇女21495人，是我街道常住育龄妇女的5倍多，这给我街道的计生工作带来了严峻的考验。针对这一问题街道一向十分重视流动人口和计划生育工作，把流动计划生育工作列入重要议事日程，并纳入街道年度工作考核之中。成立了由街道办事处主任为组长的流动人口计划生育管理协调小组，经常开展由各部门组成了联席会议，共同研究探讨流动人口计划生育工作。年初组织召开人口和计划生育工作会议，部署20xx年工作目标与任务，与各行政村、梅堰社区、湖西社区、居委会及重点企业等30家单位签订计划生育目标管理职责书实施目标管理与考核，并把考核结果与评先评优挂钩。

二、服务与管理并重，营造满足育龄群体需求的优质服务。

(一)完善甬江街道计生服务中心，为流动人口带给更为贴心的服务。甬江计生服务中心于去年成立，今年专门配备b超医生，每星期一、三、五为育龄妇女开展查环查孕检查，并出具《浙江避孕节育报告单》，家门口的服务为育龄妇女带来了方便。

(二)关注女性生殖健康，用心开展“三查一治”活动。我街道共有外来育龄妇女21495名，其中已婚育龄妇女17295名，街道经常性开展流动人口查环、查孕、查病服务，今年孕环情检查15800例，外来育龄妇女“三查”普查率到达85%以上，受到了广大育龄妇女的认可及好评。

(三)开展避孕药具绿色通道村村行活动。全街道共建避孕药具发放点40个，实行持证服务。今年用心推进避孕药具进工地活动。新建朱家安置房工地、湾头安置房工地、包家安置房工地避孕药具发放点，使流动人口得到更方便、更温馨的服务。个性是812公交终点站避孕药具点，使育龄群众一下车就能得到避孕药具，打破避孕药具发放点的固有的模式，开创了药具发放的新格局。

三、创新工作机制，提高双向协作联合执法潜力。

(一)全面启用《浙江省全员人口和计划生育管理服务综合平台》。做好所有外来流动人口的信息录入工作，对现怀孕对象、未办理婚育证明对象、未采取长效避孕节育措施的对象，及时做好状况反馈并跟踪管理，全员流动人口入库61121人。

(二)提高流动人口双向协作联合执法潜力。加强与安徽、河南、浙江台州等流动人口流出地的区域协作，利用平台互通信息，实现居住地和户籍地的共同管理。今年开展全街道范围内的流动人口计生执法活动2次，在此基础上，各村还每月自行组织人员开展排摸。透过联合执法，使我们对信息的掌握更加的明确和清晰。透过多次宣传服务，为外来育龄妇女查环查孕15800例，放取环92例，结扎4例，落实补救措施104例，通报户籍地170人。此外，帮忙贵州毕节地区做好育龄妇女摸底工作，还用心配合协助安徽六安、浙江台州、临海等4批次的外地计生人员来我街道执法，做好违法生育的补救措施及社会抚养费的征收。

(三)开展流动人口心理健康教育服务。梅堰社区作为外来务工人员的集聚地，新生代农民工所占比例日渐增加，且平均年龄正趋于年轻化。在激烈的竞争中容易产生偏激等不良情绪且抗挫潜力较差，容易引发心理问题。针对他们存在的各种不良心理进行分析，寻找方法缓解新生代农民工的心理问题。

一是透过问卷调查和个案访谈，深入了解新生代农民工的心理现状，找出其中的共性问题加以分析，构成调研报告，为下步工作打好基础。

二是建立心理辅导队伍。成立由心理专家、社会工作者、法律工作者、教师、大学生志愿者等组成的心理健康教育队伍，开通咨询热线等为他们带给心理辅导，解决心理烦恼，强化城市适应潜力。

三是带给针对性强的心理辅导，针对不同类型进行分层次辅导。对个别的进行一对一个案管理，专家跟踪辅导。透过建立档案、制订计划，全程的跟踪、沟通和反馈，带给个性化的专业服务。

四是丰富新生代农民工群体的精神文化生活。拓宽释放心理压力的渠道，开展各类文化活动。

(四)建立村民代表联系流动人口计划生育管理服务职责体制。引入村民代表管理职责体制。在新一届村委会换届选举中结合村民代表联户制度，细化村民代表计划生育管理和服务的职责，明确村民代表联系村民(房东)，个性是管理流动人口的职责。以河东村为试点，村民代表。

一是对联户村民出租房中的流动人口进行定期的走访，摸清底子，协助建立档案。

三是协助村计生服务员、计生专管员动员外来已婚育龄妇女做好“三查一治”工作，发现计划外怀孕及时采取补救措施，减少违法生育。

四是计划生育职责落实的优劣作为村民代表年终评优的重要指标，实行“一票否决”。

四、加强队伍建设，完善考核督查机制。

组织计生专管员进行了《浙江省人口和计划生育管理服务综合平台》、《宁波市人口家庭12356平台》、流动人口政策法规，避孕药具等培训，透过计生工作人员系统的学习，提升了业务潜力，给育龄群众带给更为完善的服务。

今年出台《20xx年度甬江街道流动人口计生专管员工作纪律考核办法》和《20xx年度甬江街道计划生育“一盘棋”评估标准》。

个性加强纪律考核，采取双百分制，纪律考核占40%，业务考核占60%，采用年底考核与平时抽查相结合的方法，考核综合排行第1位、第2位的，奖金分别上浮20%、10%;排行最后第1位、第2位的奖金分别下浮20%、10%，连续二年排行末位的，实行劝退。考核办法的出台，大大改变了计生工作人员的工作状态和精神面貌，有力地调动了其用心性、主动性和创造性。

流动人口计划生育工作总结模板

(一)坚持统筹到位，形成工作合力一是坚持三个纳入。市委、市政府高度重视流动人口计划生育工作，将流动人口计划生育工作纳入全市经济社会发展总体规划，每年做到同部署同安排，将流动人口计划生育工作纳入市委市政府会议集体进行研究，将流动人口计划生育工作纳入部门职责范畴，做到每年考核。今年全市召开人口计生系统工作会议，明确了流动人口计划生育工作以网格化管理、市民化服务为重点，加大阵地建设投入，开创流动人口计生工作新局面;同时市政府与23个市直部门签订目标责任书，做到全市流动人口计划生育工作齐抓共管。

二是坚持三个落实。全市建立了市直部门年度计生工作述职制度。今年9月，全市组织计生工作述职会，各市直部门进行计生工作述职，并由市政府主要领导进行点评，流动人口计划生育综合治理工作从安排部署到具体实施的责任明确，力度进一步增强。扩展流动人口服务管理队伍，充实工作力量。今年，市机构编制委员会为市流管站新增流动人口以钱养事编制2个，并面向社会公开招考流管工作人员2名，进一步充实了流动人口计划生育工作力量。

(二)坚持宣传到位，实现全覆盖一是市人口计生局利用宣传折页、计生短信、广播网络等载体，向流动人口宣传相关政策法规。乡镇、村社区计生干部进村入户，把《流动人口服务指南》、《致流动人口的一封信》等宣传资料共计30000余份分发到流动人口手中，引导他们依法履行计生义务，了解可享受的计生免费服务项目，清楚流出前、流入后的办事程序等。二是充分发挥乡、村两级人口学校作用，开办流动人口计划生育政策法规课，宣讲流动人口计划生育政策法规，生殖健康知识、便民维权措施，使他们及时对计划生育政策法规、生殖健康知识等享有知情权，自觉地接受当地计生部门的管理与服务。三是对流动人口计划生育管理人员进行培训。

20xx年换届后，市人口计生局及时组织全市基层计生专干近300人，举办了为期3天业务培训，同时以陆城城区为重点，组织对全市计生联防管理单位150余人，进行了流动人口计划生育服务管理工作培训。

(三)坚持服务维权到位，推进均等化一是全面推进“一站式”服务。强化村居功能，整合部门资源，设立村居一站式服务中心，开展流动人口一站式服务，推进社会创新管理，实行就业有人管，大病有救助，就学能保障，使他们真正的感受到家的温暖，有市民化的待遇。目前，全市144个村社区均设立一站式服务窗口，11个乡镇设置免费避孕药具自取箱共186个。

二是全面推行现居住地一孩生育服务登记制度。今年以来，全市共为3双新婚夫妻办理了一孩生育服务证。

三是设立12356维权举报电话，免费为流动人口提供政策咨询、维权服务。并在我市行风热线直播节目中讲解和解答有关流动人口计划生育服务管理方面的问题，加大宣传力度。

四是试点先行，全力推进服务均等化。因地制宜，全力打造服务型特色园区、社区和小区。根据流动人口相对集中的特点，全市以陆城街道社区、枝城居住小区、红花工业园区，打造以服务人民群众、帮助流动人口及弱势群体救助为重点的均等化服务型特色示范点，切实为流动人口提供全方位的服务。村居、集贸市场建立流动人口之家，集中开展流动人口政策、生殖健康知识、避孕知识等知识培训和咨询，设置免费避孕药具发放点，让流动人口真正感受到了“市民化服务”的氛围。

市乡两级计生服务机构实行定时定点上门等多种形式，为流动育龄群众提供免费生殖健康检查、电话咨询、避孕药具免费领取、紧急避孕等服务，使育龄群众不出家门就能免费享受温馨的咨询服务;不出社区就能免费取到所需药具和计生宣传品;不出街道就能免费接受计生基本技术服务。

(四)坚持活动到位，推进人性化服务一是扎实开展“暖冬行动”。今年，以都计生。

流动人口计划生育工作总结

xx年我社区大力开展流动人口计划生育工作，在坝陵桥道办事处计生办的正确指导下，结合社区工作实际，狠抓流动人口和计划生育管理工作现将工作总结如下：

我社区用心开展有针对性的计划生育工作宣传、咨询。抓好节假日的计划生育工作宣传，及时掌握育龄妇女思想动向和变化，用心发挥好单位党、政、工的力量，抓好育龄妇女的服务工作。此外，今年三八妇女节，我们发放200余份计划生育宣传资料面向广大居民及流动人口进行宣传，受到广大群众及流动群众普遍欢迎。

社区对流动人口计划生育工作高度重视，将之列入重要议事日程来抓细抓实，完善计划生育管理机构。成立了以社区主任闫文科为组长，副主任张利花为副组长的流动人口管理领导小组，小组明确了分管领导和具体经办人，增强了职责感，加强了计划生育工作的贯彻落实。做到了组织落实，人员落实。实行层层负责，分级管理，职责明确，落实到位，有力地保障了流动人口管理工作的有序开展。

我们严格管理制度，明确工作职责，认真清理登记，全面进行查漏补缺，社区工作人员态度端正，服务热情，使流动人口管理工作收到较好效果。

xx年我社区流动人口计划生育工作虽然取得了一些成绩，但离上级的要求尚有差距，还有一些困难亟待解决，总之，社区流动人口管理工作任重而道远，尽管困难再大，我们社区全体人员都有信心、有决心把流动人口管理工作做得更好。

流动人口计划生育工作总结

20xx年，贵池区城市和流动人口计划生育工作，紧密结合省市城市和流动人口计划生育工作重点，深入推进"三项工程"建设，不断创新工作方法，开展出生人口性别比综合治理，关爱关怀流动人口留守家庭，坚持服务与管理并举，强化业务培训，不断提升信息化建设水平。

一、全面完成各项重点工作。

1、认真开展"两节"期间流动人口卫生计生关怀关爱专项行动。

(1)高度重视，精心部署实施。区人口计生委下发了《关于转发国家卫生计生委办公厅〈关于元旦春节期间组织开展流动人口卫生计生关怀关爱专项行动的通知〉的通知》(贵人口委﹝20xx﹞7号文件)。要求各镇街道高度重视，结合本地实际，制订具体活动方案，成立活动领导小组，认真组织实施。

(2)广泛宣传，营造良好氛围。一是在流动人口就业和居住集中地及市民广场等公共场所采取设立宣传台，开展流动人口计划生育药具服务年宣传活动，发放宣传单、避孕药具及提供政策咨询。二是按照区"三下乡"活动安排意见，精心组织抽调委机关、服务站和梅龙街道计生办、服务所等工作人员，参与"三下乡"活动。活动现场，区人口计生委设立了宣传咨询服务台，通过免费写春联、免费发放宣传品、免费发放药具、免费提供政策咨询等形式，向参加活动的广大群众送去流动人口维权关爱、计划生育政策法规知识、科普知识和避孕药具等免费服务项目。据统计，专项行动开展以来，全区共向群众发放宣传资料7000余份，出动宣传车12辆，解答群众咨询500多人次，免费发放避孕药具700多份，书写春联290副，受到广大群众的广泛欢迎和好评。

(3)突出重点，扎实开展行动。一是召开返乡民工座谈会，倾听流动人口务工人员的心声，了解他们的困难和问题，交流外出工作心得，提出家乡建设发展的建议和意见。二是结合群众路线教育主题教育活动，走访慰问流动人口家庭。20xx年1月15日-17日，区人口计生委分4片深入全区20个镇街道，走访慰问120户流动人口家庭。"两节"期间全区共投入10万余元，慰问流动人口独生子女户、计生户、计生困难户共287户，把党和政府的关怀和温暖送到群众中去，让他们过上一个欢乐、祥和的春节。三是关爱在流入地过节的流动人口。对不返乡过节的流动人口，为他们发送温馨短信，给予亲情关怀，祝福他们在流入地过一个祥和快乐的节日。四是扎实开展流动人口"三心"关爱活动。围绕流动人口生活学习工作的实际问题和困难开展活动，让留守老人得到贴心慰藉，让留守儿童得到亲情关爱，让留守妇女得到暖心关怀，全面推进流动人口留守家庭"三心"关爱活动。

20xx年5月，国家卫计委确定我区清风街道汇景社区和沿江社区为国家流动人口动态监测样本点，贵池区精心组织，认真实施，在调查和数据录入过程中严把"五关"即：入户关、质量关、进度关、审核关、复查关，确保样本框选定、花名册编制、业务培训、调查员选调、信息录入等各项任务有序、按时、保质、保量完成。

20xx年，我区全面完成省网上监测1次、市区日常监测各12次，已形成"自查互查核查"三位一体的日常监测体系。每月底下发当月日常监测数据，镇街道互查，对互查发现的问题及时整改，报情况说明到区级，区级针对核查情况复核认定并计分通报，纳入年终总成绩，对日常监测出现问题较多的镇街道实行重点工作调度。

(一)构建"三心"服务模式，提速"三项工程"建设。

20xx年，贵池区不断加强和创新城市和流动人口计划生育服务管理，以建设和谐社会为根本，紧紧围绕社会民生问题，充分整合社会资源，发挥自愿者队伍作用，坚持为城市居民和流动人口提供"暖心互助、爱心志愿、贴心服务"，不断提高城市家庭的创造活力和幸福指数。

1、以"暖心互助"提升城市家庭发展能力。我区紧紧围绕"文明、健康、优生、致富、奉献"这五个方面，依托城市生活e站家庭指导室等活动阵地，大力开展创建幸福家庭活动，为城市家庭提供"暖心"互助，着力提高计划生育家庭发展能力。

一是大力推进生育关怀行动。扎实开展国家免费孕前优生健康检查工作，把城市居民和流入人口纳入扩面范畴。近年来，累计为3000余对城市居民和流入人口待孕夫妇提供优生优育宣传教育、免费孕前优生健康检查、孕期保健等技术服务;对已参加城镇居民医疗保险的居民给予生育关怀服务，累计为符合条件的1、8万余名生育对象发放一次性补助近千万元。

二是大力推进子女成才项目。多年来，我区认真开展"关爱女孩"、"春蕾计划"活动，为800余名城市贫困女孩提供生活、学习资助;持续开展人口基金助学成才活动，累计为500余户计生困难家庭学子走进大学提供1000-3000元资助;坚持开展"一对一"助学结队活动，三年来共结队帮扶74名计生困难家庭学生，落实帮扶资金10、7万元。

三是大力推进优惠政策落实。全面兑现城镇无业居民、非国有企业职工独保费，进一步完善人口和计划生育"三项制度"奖励政策，全面落实无业居民、企业退休职工计划生育一次性奖励工作;区民政、人社、工商、卫生、工会等部门在制定优惠政策时，优先将计生困难家庭列为救助帮扶对象。

四是大力推进就业技能培训。为提高计生家庭生活质量，促进实现创业就业，我区积极组织社区居民参加"syb"创业培训及"春风行动"专场招聘会，并为满足条件的居民提供5-8万元不等的创业基金小额担保贷款。以计生协会为依托，组织城市家庭妇女参加"皖嫂"家政技能比赛，为有就业意向的居民提供更多的学习和就业机会。

2、以"爱心志愿"提升公共服务均等水平。我区通过加强城市人口计生网底建设，壮大爱心志愿者服务队伍，为流动人口提供均等公共服务，不断提升计划生育行政服务满意率。

一是网格化管理格局日臻完善。整合街道、社区、辖区单位、物业公司、楼道长(信息员)等各方力量，建立"以租房管房客，以业主管住房、以法人管用工"三位一体的管控体系。层层落实工作责任，实行建网分格，架构"四级网格"，做到"定责任区、定责任人、定任务"，真正建立了"网格划片定位全覆盖，服务管理更有效"的工作模式，形成了"底数清、情况明、全覆盖、常态化"的工作格局，使均等化服务全覆盖、无盲点。

二是志愿者服务队伍不断壮大。通过动员社区、学校、医院、部队、企事业单位等多方力量，组建由街道社区两级计生协理事、骨干会员、人口国策志愿者、热心于公益事业的社区居民、医疗工作者、军人、大学生、法律工作者等组成的志愿者服务队伍，与城市新居民建立"一对一"联系服务制度，及时沟通交流，了解流动人口需求，落实具体帮扶服务措施。目前我区已建立近百支社区志愿者服务队伍，各类志愿者达两千余人，为实现均等服务提供了有力支撑。

三是公共服务均等化扎实推进。通过信息整合、部门协作等方式，全面落实流动人口"属地化管理、市民化服务"，使流动人口在计划生育、就业培训、社会保障、子女就学、医疗保险、法律援助等方面享受与本地市民同等待遇的基本公共服务，实现民生保障均等化。依托社区志愿者队伍，弘扬"奉献、友爱、互助、进步"的志愿精神，组织开展"关爱新市民、情深意更浓"志愿服务和为流动人口"送政策、送健康、送药具、送援助四送"活动，免费为新市民提供健康体检、医疗问诊1200余人次，为18位空巢老人送医上门20余次。

四是行政服务满意度不断提升。充分发挥人口国策志愿者队伍优势，扎实开展流动人口人文关怀、亲情化服务等活动，着力推行免费发放"流动人口服务卡"制度，流动人口可凭卡享受本地居民同等待遇，增强了流入人口作为城市新居民的归属感，。同时，我区全面开展网上办证，实行"首问责任制、一次性告知、一站式办理"工作制度，异地、免费为流动人口办理《流动人口婚育证明》、《一孩生殖保健服务证》等证件，流动人口对计划生育行政服务的满意率达99%以上。

3、以"贴心服务"提升城市居民幸福指数。我区着力构建"城市让生活更美好，e站让家庭更幸福"的服务理念，为城市居民提供生产、生活、生育中所需要的各类资讯，搭建公共服务网络平台，开展人口计生政策咨询、信息交流、纠纷排解等贴心服务。

一是加强"贴心服务"阵地建设。我区积极探索，勇于实践，先后在流动人口相对聚集的清风街道府学社区、秋浦街道孝肃社区、杏花村街道杏花村社区、池阳街道南馨园社区和古舜社区建成了5个"城市生活e站"。从20xx年开始，我区启动标准化社区创建工作，并把城市生活e站建设融入标准化社区建设之中，通过以奖代补的形式，财政投入资金3000万元，每个社区补助100万元，分3年完成。标准化社区建设推进，进一步拓展了社区阵地开展"贴心服务"功能，极大提升了城市人口计生公共服务管理水平。

二是拓展"贴心服务"阵地功能。本着"建好更要管好、用好"的原则，社区服务阵地坚持以满足社区居民需求为出发点，注重功能发挥，做到活动开展提前告知，活动内容丰富多彩。如今，社区孩子在"儿童乐园"里尽情游戏，在"e智空间"里遨游冲浪，在"智慧书吧"里汲取知识;社区老人们在"温暖饭桌"里享受益寿营养餐，在"心灵小憩"里独享喧嚣中的宁静;社区居民在"舞蹈空间"里欢歌起舞，在"棋牌空间"里对弈手谈，在"健身沙龙"里强身健体，在"家庭生活指导室"感受插花艺术的熏陶，他们尽情享受"贴心服务"带来的无尽欢乐。

三是扩大"贴心服务"阵地效应。一系列活动的开展，不仅为居民提供了有效服务，也拉近了社区与居民的距离，促进了居民之间的沟通交流，丰富了社区居民的精神文化生活，对弘扬中华民族的传统美德，促进社区人文环境改善起到了良好的辐射效应。过去城市社区邻里不认识、不了解，通过一起活动、一起学习、一起休闲，居民之间从不熟悉到熟悉，从陌生到了解，从互不关注到守望相助，居民对社区的认同感、归属感不断加强，社区和谐度明显提升。

(二)落实网格责任，强化队伍建设，完善基础工作，全力保障"三项工程"建设成效。

1、城市网格责任制落实情况。

近年来，我区着力改变过去以户籍管理、单位管理、条条管理为主的计划生育管理体制，在全区范围内进一步建立和完善"属地管理、单位负责、居民自治、社区服务"的城区和流动人口计划生育服务管理体制和运行机制，建立健全城市和流动人口计划生育组织机构和组织网络。

2、网格化管理队伍建设情况。

以500户左右为责任单位划分责任小区，每个责任区配备一名计划生育信息员，负责本责任区的计划生育信息的采集和报送。各属地单位至少配备一名计生专职(或兼职)人员，负责本单位职工的计划生育工作。主城区初步形成覆盖街道、社区、居民小组、责任小区、属地单位的城市和流动人口计划生育工作网络。

3、户况管理工作情况。

一是建立户况管理网络。将辖区合理分片，形成"社区齐管、覆盖全面"的信息收集、网络传递局面。按照"分片管理、以片定责、以房管人、户清人清"原则，制定户况管理责任制，确保户况管理效果。二是明确网格管理职责。各社区按照社区实际情况对区域合理分配、划分网格，确定网格责任人，明确户况管理工作职责及工作流程。三是开展信息摸底登记。按照"居不漏栋、栋不漏户、户不漏人"的要求，由社区楼道长(综合信息员)采集并建立一套完整的人口信息资料，以满足社区信息综合管理、辖区信息共享的需要。

户况管理制度的落实和完善，改变了以往就计生抓计生、就收集信息而收集信息的被动局面，消除了管理死角，有利于及时发现和减少政策外孕育、流动人口脱管等情况，提高了工作效率，实现了辖区资源共享。

20xx年，贵池区不断创新流出人口服务管理新体制，建立健全流出人口计划生育基本公共服务运行机制，切实保障流出人口的基本权利和发展权利。

1、完善流出人口服务管理网络。以镇(街道)、村(社区)、信息员(楼道长)三级流出人口服务管理工作机制为架构，不断完善流出人口服务管理网络和常态化工作机构，实现了管理全覆盖、相关工作保障到位。

2、推进全员流动信息系统建设。20xx年，我区围绕流动系统改版、核查口径变更开展了两次镇街道、城市社区流动人口信息管理员数据质量提升暨应用技能培训，并对五个城市街道系统操作人员进行了分片培训，各操作人员对系统的应用程度和熟练程度都有大幅度提升，系统数据质量有了较大提升，实现了全员流动信息系统数据采集、更新、交流常态化管理。

3、不断创新区域协作管理模式。近年来，贵池区紧扣"统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作"工作目标，多管齐下，大力推进流动人口区域协作常态化、制度化、规范化，取得明显成效。

一是完善组织网络。建立健全区流动办主任、镇街道计生办主任和村(居)计生专干三级信息员管理制度，明确全区239名计生干部各自的工作职责和工作任务，实行分级管理。建立区级流动人口计生工作qq群，实现了全区流动人口域内协作管理网络化。同时，还与浙江、江苏、山东、湖南、广东和上海等6省市21个县区建立了常态化协作关系。

二是夯实平台信息。要求每名村(居)计生专干不仅要有网下能力，还要有网上功夫，不但要建立纸质报表，还要建好电子台账，并实时上传、更新流动人口信息，真正做到底数清、情况明、信息准。目前全区近15万流出(入)人口基本信息均与平台数据有效对接，极大方便了协作地交流信息及时准确核查，基本实现了信息互通、资源共享。

三是注重信息反馈。我们要求三级信息员每天保证足够的时间登录系统，及时上传入户走访信息，对协作地查询信息做到"事不过夜"，逐一核对流入地提供的信息，重点核查孕情、社会抚养费征收、非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠手术等方面信息。区域协作机制运行以来，全区已获取政策外生育、育龄妇女迁移、孕情监测、出生、节育等方面信息120xx余条。

四是强化协作功能。近年来，贵池区大胆突破传统的区域协作机制辖地管理理念和管理方式，积极主动为流入地或通过协作地办理一孩生育登记、落实长效避孕节育措施和落实政策外怀孕补救措施600余人次，发现流动人口违法生育70余人。本着"口径一致、尺度统一"的原则，经过与协作地协商达成一致意见，共同完成了200多万元的社会抚养费征收工作，有效遏制政策外超生势头。

四、城市流动人口综合治理开展情况。

1、城市流动人口综合治理机制落实情况。

贵池区高度重视城市流动人口综合治理工作，将其做为维护社会稳定、构建和谐社会的重要内容来抓。20xx年初，贵池区人民政府与30个区职能部门签订了《贵池区人口和计划生育综合治理目标管理责任书》，明确了各职能部门的共性责任和部门责任，要求各职能部门严格按照责任书要求落实部门责任。为做好流动人口综合治理工作，区人口计生委切实加强了与相关部门的协调和联动，积极探索城市流动人口综合治理新模式。

2、开展综合治理工作情况。

流动人口综合治理工作是一项涉及面广、协作性强、头绪多、任务重的工作，为抓好此项工作，贵池区坚持按照"属地化管理，均等化服务"的指导思想，将流动人口服务管理工作放到重要位置来抓，对外来人员的子女入学等，与本区居民实行同等待遇。

(1)与市、区公安局联手共建"加强城市流动人口服务管理项目"，完善城市流动人口居住证管理办法，实行"一证通"制度，落实配套政策，解决流动人口子女入学、就业培训、医疗卫生、住房、社会保障等实际问题。

(2)与区民政局共建"社区建设项目"，进一步改善社区工作条件，健全工作机制，提高社区自我管理、自我服务能力，加强城市社区流动人口服务管理能力建设，促进社区和谐稳定。

(3)与团区委共建"青年自愿者队伍建设项目"，完善青年志愿者服务管理办法，与城市生活e站建设相结全，推进建立志愿服务长效机制。

(4)以社区卫生服务阵地为依托，计卫联手，扎实开展"三查一治"工作，为广大育龄群众免费提供优生优育咨询、生殖健康查治等服务。

3、综合治理取得的成效。

一是综合治理工作进一步加强和完善。我区始终坚持在实践中总结、在总结中完善、在完善中提高，紧密结合各综治成员单位职能职责和行业特点，科学设置考核指标、考核内容，不断改进考核办法，使综合治理工作更具科学性，考核更有实效性。

二是综合治理成员单位充分履行了社会公共职能。各级人口计生综治领导小组成员单位在认识在工作中实现了由按要求落实部门管理职责到积极主动结合部门职责开创性推动工作落实的转变，真正实现了把人口计生工作与本部门本行业工作同布置、同落实、同检查、同考核;综合治理工作机制不断健全完善，各成员单位领导到位、认识到位、责任到位、措施到位、目标明确，结合部门行业特点探索完善了一系列综合治理工作成效机制。

三是人口计生综合治理的合力逐步形成。各成员单位高度重视并切实加强人口计生工作，立足部门和行业实际，创新统筹解决人口问题的思路和举措，不断形成了人口计生综合治理工作合力，为统筹解决人口问题营造了良好社会氛围。我区认真落实市人口计生工作综合治理的"三同"(同商、同享、同治)工作机制。区人口计生领导小组成员单位定期召开联席会议，共同会商流动人口计生工作;各职能部门积极配合人口计生部门，共同开展流动人口服务管理工作;构建部门间的综合管理信息平台，做到优势互补、资源共享。公安、民政、卫生等部门定期将新流入人员的信息提供给当地计生部门，由计生部门核实后录入信息系统，及时掌握流动人口信息。充分利用流动人口工作平台，及时提交、核查、反馈各类信息，实行网上信息交换。

五、城市依法打击"两非"工作开展情况。

1、城市打击"两非"宣传工作开展情况。

贵池区在城市依法打击"两非"工作开展中，坚持以宣传教育为先导，利用人口学校、计划生育宣传栏、led屏和新闻媒体等形式，宣传《人口与计划生育法》、《安徽省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》等法律法规，大力传播科学文明进步的婚育观念，倡导尊重妇女、男女平等、生男生女一样好和关爱女孩的婚育新风，宣传性别比失衡的危害，引导广大群众消除在生育行为上的性别偏好，关爱女孩健康成长，逐级开展"关爱女孩"行动，为严厉打击"两非"工作的开展创造了良好的社会舆论环境。

2、综合治理打击"两非"工作开展情况。

一是多措并举，摸清底数。以自查、排查、暗查、倒查相结合，多措并举，摸清全区计生、卫生医疗机构数量及人流、引产病历档案，从中筛选排查"两非"案源;二是集中整治，完善制度。严格b超和终止妊娠类药物市场的监管，进一步完善"五项制度"，以强有力的监管为抓手，从技术手段上堵塞非法鉴定胎儿性别和终止妊娠行为的漏洞。三是部门联动，合力打击。今年9月，由市纪委牵头，从市公安局、市卫生局、市药监局和市、区人口计生委抽调10名具有执法资格的工作人员组成检查组，对我主城区医疗机构和药品批发零售企业进行了专项检查。

3、城市打击"两非"工作过程控制情况。

一是加强孕情跟踪管理。以省孕情监测服务管理系统为依托，强化孕情跟踪管理。对抱养领取二孩《生育证》后未生育、怀孕后外出、孕情消失及人流引产的妇女，重点跟踪重点管理;二是制定有奖举报办法。制定了《贵池区打击"两非"行为有奖举报办法》，对举报电话、举报方法、举报内容、保密原则作了明确公示，凡举报后经查实的，每例给予1万元奖励。三是加强区域协作。与周边县(市、区)及省外流动人口区域协作单位加强"两非"案件区域协作，实行案源信息共享，案件联合查处，联防联治共同做好"两非"案件查办落实工作。

4、城市打击"两非"取得成效。

一是主体明确，认识到位。从城市"两非"专项督查情况看，绝大多数医疗机构和药品批发零售企业对综合治理出生人口性别比偏高问题认识比较到位，能够按照有关法律法规和文件要求，出台了管理制度，明确了责任主体;二是制度落实，规范操作。全区已建立规范的b超操作规范和制度，按要求设置了严禁"两非"警示标志，终止妊娠手术登记核查制度基本得到落实。

流动人口计划生育工作总结

xx年我社区大力开展活动人口计划生育作业，在坝陵桥道办事处计生办的正确指导下，结合社区作业实际，狠抓活动人口和计划生育办理作业现将作业总结如下：

我社区用心开展有针对性的计划生育作业宣扬、咨询。抓好节假日的计划生育作业宣扬，及时把握育龄妇女思维意向和变化，用心发挥好单位党、政、工的力量，抓好育龄妇女的效劳作业。此外，今年三八妇女节，咱们发放200余份计划生育宣扬资料面向广大居民及活动人口进行宣扬，受到广大大众及活动大众普遍欢迎。

社区对活动人口计划生育作业高度注重，将之列入重要议事日程来抓细抓实，完善计划生育办理机构。成立了以社区主任闫文科为组长，副主任张利花为副组长的活动人口办理领导小组，小组清晰了分管领导和详细经办人，增强了责任感，加强了计划生育作业的贯彻执行。做到了安排执行，人员执行。实行层层负责，分级办理，责任清晰，执行到位，有力地保证了活动人口办理作业的有序开展。

办理作业收到较好作用。

xx年我社区活动人口计划生育作业尽管取得了一些成果，但离上级的要求尚有差距，还有一些困难亟待解决，总之，社区活动人口办理作业任重而道远，尽管困难再大，咱们社区全体人员都有决计、有决计把活动人口办理作业做得更好。

无锡市流动人口计划生育工作条例

总则。

第一条。

为加强本地区流动人口计划生育管理和服务，维护流动人口的计划生育合法权益，有效控制人口增长，提高人口素质，依据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《国家计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《xx省人口与计划生育条例》和《xx省流动人口计划生育管理规定》等有关法律、法规，结合xx县实际，制定本办法。

第二条。

第三条。

本办法所称的育龄流动人口，是指处于生育年龄离开户籍所在地到我县居住30日以上的县外人员。

第四条。

育龄流动人口的计划生育管理与服务，按照政府领导、部门配合、现居住地管理为主的原则，建立和完善依法管理、政策推动、综合治理、优质服务、村（居）民自治的流动人口计划生育管理机制。实行《流动人口婚育证明》（以下简称《婚育证明》）管理制度；定期查验登记和生殖健康保健服务制度；信息交换反馈制度；法定代表人责任制度；目标管理责任制度；有奖举报制度。

第五条。

人口和计划生育行政部门负责本行政区域内流动人口的计划生育管理与服务工作。

公安、财政、工商、劳动和社会保障、卫生、民政、税务、教育、建设房产管理等部门履行好本办法规定的各项职责，配合人口和计划生育行政部门做好流动人口的计划生育管理与服务工作。

第二章。

管理职责。

第六条。

（一）宣传、贯彻执行国家和省、州有关流动人口计划生育管理的法律、法规和规章；

（二）监督、检查流动人口计划生育有关法律、法规和规章的贯彻执行情况；

（三）制定具体的管理措施和目标管理责任考核办法，并负责组织实施；

（四）监督、检查和指导乡（镇）人民政府、村（居）委会出具和查验《婚育证明》；

（六）负责流动人口免费避孕药具的供应；

（九）为流出、流入流动人口办理《婚育证明》和临时《婚育证明》。

（一）负责人口和计划生育宣传教育及基础知识培训；

（三）查验育龄流动人口《婚育证明》，对未办理的，督促补办；

（七）为符合条件的流动人口办理一孩生育手续；

（八）为流出的育龄人员出具办理《婚育证明》的有关证明；

（十一）受县级人口和计划生育行政部门的委托对违法生育的流动人口征收社会抚养费。

（一）社区居委会应当配备一名流动人口专职管理员，落实管理服务职责；

（二）向育龄流动人口宣传计划生育相关法律、法规、规章和生殖健康科学知识；

（四）督促未办理《婚育证明》的育龄流动人口补办《婚育证明》；

（五）为育龄流动人口发放免费避孕药具；

反计划生育法律、法规和规章的流动人口进行查处。

第九条。

（一）为育龄流动人口办理《居住证》时，应当核查当事人现居住地乡（镇）人民政府或者村（居）委会查验过的《婚育证明》，对未持有《婚育证明》的，将情况及时通报同级人口和计划生育行政部门。

（二）查处伪造、变造、买卖《婚育证明》等行为；

（三）配合人口和计划生育行政部门对违反计划生育法律、法规和规章的流动人口进行查处。

第十条。

财政部门在流动人口计划生育管理与服务工作中的职责：将流动人口计划生育管理与服务工作经费列入财政预算，予以保障。

第十一条。

（一）配合人口和计划生育行政部门对违反计划生育法律、法规和规章的流动人口进行查处。

第十二条。

（二）监督、检查用工单位承担流动人口免费享受的计划生育技术服务项目费用的落实情况。

第十三条。

（二）负责对从事计划生育技术服务的医疗、保健机构实行规范管理；

（三）配合人口和计划生育行政部门，对非法为流动人口提供助产服务、施行计划生育手术或者实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具假《报告单》，利用超声技术和其他技术为流动人口进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠等医疗、保健机构进行查处。

第十四条。

民政部门在流动人口计划生育管理与服务工作中的职责：在为流动人口办理结婚登记时，应要求当事人出具《婚育证明》，对未持有《婚育证明》的，不予办理，将情况及时通报给同级人口和计划生育行政部门；在办理收养登记时，应当遵守国家计划生育有关规定。

第十五条。

税务部门在流动人口计划生育管理与服务工作中的职责：应当将流动人口中违法生育者的年经济收入情况及时提供给同级人口和计划生育行政部门。

第十六条。

教育部门在流动人口计划生育管理与服务工作中的职责：应按国家规定接纳流动人口子女入学，认真履行《xx省农业人口独生子女家庭奖励规定》中相应的职责，各学校在接收流动人口子女入学时应要求家长出具《婚育证明》，对未持有《婚育证明》的，应及时将流动人口子女就学情况通报给同级人口和计划生育行政部门。

第十七条。

建设房产部门应当指导、督促物业管理企业配合人口和计划生育行政部门做好住宅小区内流动人口计划生育管理与服务工作。

第十八条。

工会、共青团、妇女联合会、计划生育协会、个体户及个体私营企业协会应当协助人口和计划生育行政部门，做好流动人口的计划生育管理与服务工作。

第三章。

管理与权益保障。

第十九条。

本县常住人口中的育龄人员，到异地从事务工、经商等活动或者居住的，应当到户籍所在地乡（镇）人民政府、县级人口和计划生育行政部门办理《婚育证明》，签订计划生育合同，接受现居住地的管理。

第二十条。

育龄流动人口在现居住地生育子女的，应当持有《生育证》或者生育服务证（以下简称生育证明），无生育证明生育的，按违法生育处理（参照《xx省人口与计划生育条例》处理）。

第二十一条。

育龄流动人口应当在现居住地居住15日内，持身份证、《婚育证明》到居住地乡（镇）人民政府或者村（居）委会交验《婚育证明》；未办理《婚育证明》的育龄流动人口，应当在现居住地乡（镇）人民政府或者村（居）委会责令限期补办《婚育证明》的`期限内补办。

育龄流动人口在申请《居住证》、营业执照等证件之前，应当到现居住地乡（镇）人民政府或者村（居）委会交验《婚育证明》或者办理临时婚育证明。

第二十二条。

流动人口已婚育龄妇女到达现居住地1个月内，应当持《婚育证明》到计划生育技术服务机构接受免费的查孕查环服务。

流动人口已婚育龄妇女至少每半年到现居住地的计划生育技术服务机构或者从事计划生育技术服务的医疗、保健机构进行一次生殖健康检查。

第二十三条。

流动人口符合下列条件之一的，由夫妻双方申请，可以由现居住地乡（镇）人民政府核。

发一孩《生育证》：

（二）夫妻双方在现居住地共同居住一年以上，有固定住所的。

第二十四条。

申请在现居住地办理一孩《生育证》的流动人口，应当提交下列证明材料：

（一）原籍夫妻双方居民户口册；

（二）居民身份证；

（三）夫妻双方的《结婚证》；

（五）《居住证》。

第二十五条。

育龄流动人口凭《婚育证明》，按照下列规定免费领取避孕药具：

（一）有单位或者雇主的，向用人单位或者雇主领取；

（二）无单位或者雇主的，向现居住地村（居）委会领取。

第二十六条。

计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构应当为育龄流动人口提供安全、有效、适宜的计划生育技术服务。

育龄流动人口的计划生育技术服务，由取得《计划生育技术服务机构执业许可证》的计划生育服务机构，或者经获准开展计划生育技术服务项目的具有《医疗机构执业许可证》的医疗、保健机构施行。

第二十七条。

已婚育龄流动人口接受国家和地方人民政府规定的基本项目的计划生育技术服务费用，有用工单位的，由用工单位承担；无用工单位的，由现居住地的县级财政承担。

国家和地方人民政府规定的免费项目以外的费用和未落实避孕措施造成违反规定怀孕的补救手术费用，由本人承担。

第二十八条。

育龄流动人口违反规定怀孕后，应当及时采取补救措施，不及时采取补救措施的，由现居住地乡（镇）人民政府或者县人口和计划生育行政部门收取暂时性扣款5000元至20xx0元。经教育采取补救措施的，所扣款项全额退还。经教育仍不采取补救措施造成违法生育的，所扣款项充抵其应当缴纳的社会抚养费。具体处理按《xx省社会抚养费征收管理规定》执行。

第二十九条。

招用育龄流动人口的单位或者雇主，应当遵守下列规定：

（四）为招用的已婚育龄流动人口承担本办法规定的计划生育技术服务费用。

第三十条。

向育龄流动人口出租、出借房屋的单位和个人，应当遵守下列规定：

（二）发现流动人口违反规定怀孕应当及时报告所在地村（居）委会，并协助当地人口和计划生育行政部门劝其采取补救措施。

第三十一条。

物业管理企业有责任协助人口和计划生育行政部门或者社区居委会做好下列工作：

（二）为小区内育龄流动人口发放免费避孕药具；

（三）及时了解、掌握流动人口计划生育变动信息，建立流动人口计划生育管理台帐，并及时向乡（镇）人民政府或者村（居）委会报告育龄流动人口生育避孕情况。

第三十二条。

计划生育技术服务机构和医疗、保健机构，应当为持有生育证明的流动人口孕产妇提供围产期保健服务。

计划生育技术服务机构和医疗、保健机构，在接诊流动人口孕产妇时，应当查验生育证明，对未持有生育证明的，应当及时动员其采取补救措施，不能采取补救措施的，应当在2个工作日内告知当地县人口和计划生育行政部门，不得隐瞒流动人口的违法生育情况。

计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构，在为育龄流动人口施行避孕节育手术时，应当提供优质服务，并建立生殖健康档案，不得弄虚作假。

第三十三条。

任何单位和个人不得伪造、变造、买卖婚育证明及其他计划生育证明。

第三十四条。

人口和计划生育行政部门的工作人员，在流动人口计划生育管理与服务工作中应当出示执法证件，依法管理。

第三十五条。

对在流动人口计划生育管理与服务工作中做出显著成绩的部门、单位和个人，由政府或者人口和计划生育行政部门给予表彰奖励。

对举报流动人口违反计划生育属实的单位和个人，由人口和计划生育行政部门会同有关部门和单位给予保护和奖励。

第四章。

法律责任。

第三十六条。

违反本办法规定的行为，由人口和计划生育行政部门，依照本办法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条。

育龄流动人口违反第二十一条第一款规定的，逾期拒不补办或者拒不交验《婚育证明》的，根据《国家流动人口计划生育工作管理办法》第二十一条规定，由县人口和计划生育行政部门给予警告，并处500元以下的罚款。

第三十九条。

违反本办法第二十九条规定之一的，根据《国家流动人口计划生育管理办法》第二十四条规定，给予警告，并处500元以上1000元以下的罚款。

第四十条。

违反本办法第三十条第（一）项规定的，根据《xx省流动人口计划生育管理规定》第十一条、第十五条规定，责令其限期改正，逾期不改的，处200元以上1000元以下的罚款。

违反本办法第三十条第（二）项规定的，发现流动人口怀孕不报告的，根据《xx省人口与计划生育条例》第四十二条规定，处500元以上20xx元以下的罚款；造成流动人口违法生育的，处1000元以上3000元以下的罚款。

第四十一条。

违反本办法第三十二条第二款规定的，根据《xx省人口与计划生育条例》第四十二条规定，处1000元以上3000元以下的罚款；对违反第三十二条的个人和领导责任的，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第四十条规定，给予行政处分。

第四十二条。

违反本办法第三十三条规定的，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十七条和《国家计划生育技术服务管理条例》第三十四条规定，由原发证部门责令改正，没收违法所得；违法所得3000元以上的，并处2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足3000元的，并处3000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，并由原发证部门吊销相关的执业资格。

第四十三条。

公民、法人或者其他组织认为行政机关在实施流动人口计划生育管理过程中侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第四十四条。

行政机关及其工作人员，在流动人口计划生育管理与服务工作中不履行本条例规定的职责，徇私舞弊、侵犯流动人口合法权益的，依法给予行政处分；给公民、法人和其它组织造成损害的，依法予以赔偿。

第五章。

附则。

第四十五条。

第四十六条。

本办法自颁布之日起执。

机关流动人口计划生育工作总结

xx年我社区大力开展流动人口计划生育工作，在坝陵桥道办事处计生办的正确指导下，结合社区工作实际，狠抓流动人口和计划生育管理工作现将工作总结如下：

一、认真宣传，抓好育龄妇女普查。

我社区积极开展有针对性的计划生育工作宣传、咨询。抓好节假日的计划生育工作宣传，及时掌握育龄妇女思想动向和变化，积极发挥好单位党、政、工的力量，抓好育龄妇女的服务工作。此外，今年三八妇女节，我们发放200余份计划生育宣传资料面向广大居民及流动人口进行宣传，受到广大群众及流动群众普遍欢迎。

二、领导重视，完善计生管理机构。

社区对流动人口计划生育工作高度重视，将之列入重要议事日程来抓细抓实，完善计划生育管理机构。成立了以社区主任闫文科为组长，副主任张利花为副组长的流动人口管理领导小组，小组明确了分管领导和具体经办人，增强了责任感，加强了计划生育工作的贯彻落实。做到了组织落实，人员落实。实行层层负责，分级管理，责任明确，落实到位，有力地保障了流动人口管理工作的有序开展。

三、注重落实，狠抓流动计生管理。

管理工作收到较好效果。

xx年我社区流动人口计划生育工作虽然取得了一些成绩，但离上级的要求尚有差距，还有一些困难亟待解决，总之,社区流动人口管理工作任重而道远，尽管困难再大，我们社区全体人员都有信心、有决心把流动人口管理工作做得更好。

流动人口计划生育工作总结模板

20xx年我区的计划生育工作在××××x区党工委管委会的正确领导下，在市计生委的关心指导下，根据年初制定的工作考核目标，狠抓流动人口计划生育基础管理工作，建立以属地管理，单位负责，居民自治，社区服务的现居住地管理为主的流动人口计划生育工作机制，使我区的流动人口管理工作得以健康有序地顺利开展，具体主要做了以下几点：

我区自属地管理以来，经济发展突飞猛进，流进人口呈逐年递增之势，对我区计划生育基础管理带来了一些新问题，管理区领导对此高度重视，要求对流动人口采取公平对待、加强管理、深入服务为原则，切实做好流动人口管理工作，并要求地方派出所、工商、城管、村建办、医院等部门互相配合，协同做好工作，确保流动人口计划生育管理机制顺利开展。

流动人口管理首先加强网络建设，流动人口具有流动性、隐蔽性，这就要求建立一支素质高、业务潜力强的计生网络队伍，为此一方面要加强妇女主任队伍建设，对全区7个社区1个居委会的计生妇女主任及时进行了调整，明确任务，落实职责，制定考核细则，对于不合格、没有职责心的计生干部坚决不用，调离岗位。同时透过培训有关的计生政策法规、避孕节育、生殖健康等知识，提高计生干部依法办事的潜力。

另一方面建立一支横向到边、纵向到底的计生指导员队伍，使得计生网络得以健全，社区上下构成合力，共同做好流动人口计划生育管理。例如今年7月份××x社区一男青年与湖南省怀化县的女青年同居后怀孕，因该户住房较偏僻，幸被社区指导员及时发现，上门做了工作后落实了补救措施，避免了一齐早婚早育。

第二，全面推进村民自治与企业单位共同管理的管理模式。

根据流动人口大部分工作在单位，居住在社区的特点，采用了企业单位与租住地共同管理的方法。对企业采用谁用工谁负责谁管理，并与单位法人代表签订计划生育职责书，明确职责。

今年我区××××针织厂就发生流进人员计划外怀孕，社区妇女主任与工厂共同做了工作后，才得以落实补救措施。对社区私房出租户由社区统筹管理，同时对流进人员做到每月见面一次，每季度清理一次，每半年查验一次的方法及时掌握孕情动态，发现问题及早处理。

今年9月份管理区集中清理流进人员1592名，其中夫妇双方流入472对，已婚女单方156人，末婚女青289人，末婚男青年153名，清理时为49人做了尿检，共发现有计划怀孕1人。无计划怀孕3人，其中2人落实了补救措施，1人回老家流产。

对于流动人口我们一方面用心开展婚育新风进万家活动，努力转变流进人员的婚育观念，对于新落实措施的群众透过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规，对于有计划生育的育龄妇女透过上门宣传优生知识，带给福施福营养素以及健康婚育一卡通等活动，受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识，对持有三证的育龄妇女免费办理孕检证明，今年共为256人办理了孕检证明，切实做到了同管理、同服务、同宣传。

在对流进人员的计划生育管理中还存在问题，主要是随着流进人员的增加，外来人员计划外怀孕比例明显增多，而且流动性比较大，他们采用“游击战”的方式躲避计划生育管理，因此很难及时清理到，即使清理到了，他们又会躲到其他地方，今年××x卫生院生育的6对外来人员中，无计划生育就有3对，都是租住在相邻的镇上，临产了才跑到偏僻的小医院生育，这类人员证件不全，无法找到确切的户籍地和住所，也为落实补救措施带来了困难。

在流动人口计划生育管理中，我们不断摸索，积累经验，充分认识到领导重视和部门齐抓共管是关键，村民自治和企业共管是核心，健全的网络及高度负责的职责心是基础，优质的服务和广泛的宣传是动力。

今后，我们将根据群众需求，继续深化服务，与暂管中心互相配合，严格按照市人口与计生委《关于进一步加强人口与计划生育基础管理的意见》落实各项管理措施，每季开展一次以流进人口为主的清理登记工作，排查信息，摸清底数，力求做到五个清，即：流入总数清，人员结构清，孕情清，居住地清，工作单位清，使计划生育宣传教育、技术服务、查验证明等落实到每个流动人员，为我××x区的经济发展创造一个良好的、和谐的人口环境。

计划生育流动人口公开信

为了让计生家庭优先分享改革发展成果，进一步转变广大群众的婚育观念，不断完善人口和计划生育利益导向机制，你了解计划生育流动人口公开信该怎么写吗?下面是小编为大家整理的计划生育流动人口公开信，希望对大家有帮助。

尊敬的计生家庭：

您们好!忠心感谢您的家庭对全镇人口和计划生育事业的支持和理解。计划生育利国利民，实行计划生育是我国的一项基本国策，自觉实行计划生育是我国公民的权利和义务。公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务。

一、三查工作是计划生育部门的基础工作，作为计生家庭的育龄妇女按时参加计划生育三查是育龄妇女的权利和义务。我镇决定于8月8日开始在全镇范围内开展三查服务，三查对象是已婚未落实结扎手术未满49周岁的育龄妇女。请您家庭中三查对象携带三查证到指定地点参加三查或镇计生办参加三查，外出务工的育龄妇女请家人通知本人到当地计划生育服务部门参加检查并在规定时间内寄回有效三查证明。

二、为了避免给您的家庭成员身体造成不必要的伤害，请您的家庭成员中生育后未落实上环措施的人员到镇卫生院或大冶的各大医院落实上环措施，并将上环手术证明交村计生委员或镇计生办，特殊情况不能落实上环手术的请将医院的检查证明交村计生委员或镇计生办。

起到指定地点参加免费孕前健康检查，检查内容共14项，其中实验室检查9项，病毒筛查4项，b超检查1项，孕前健康检查的对象为：新婚未孕夫妇和符合政策生育第二个孩子的未孕夫妇。

四、育龄妇女每年参加一次例行妇科病检查是对自已负责，是对家庭负责，希望全镇20至60岁的育龄妇女为了家庭的幸福、为了您自已的健康，从8月8日开始到规定的检查点免费参加妇科病普查普治，免费检查项目共4项。

五、我镇将加大对违法生育人员的查处力度，决定从即日起对20xx年3月1日以来违法生育对象社会抚养费征收情况进行全面清理，如果您的家庭违反了计划生育政策，请您自觉到镇计生办按标准缴纳社会抚养费，对不主动缴纳社会抚养费的违法生育户将依法送交法院强制执行。

“计划生育，人人有责”。真诚希望您的家庭以高度的责任感和主人翁意识，一如既往地支持人口和计划生育工作。

最后，恭祝全镇的广大计生家庭成员身体健康，阖家幸福，百事顺心，万事胜意!

xx年x月x日。

全区广大农民朋友们：

您们好!您们辛苦了!

首先感谢您对人口计划生育工作的理解、配合、关心和支持。计划生育是我国的一项基本国策，同时也是每个公民的一项基本义务，我们善意地提醒您，在忙碌的同时，千万别忘了计划生育。一直以来，广大计划生育家庭为稳定低生育水平，促进农村人口与经济社会协调发展和可持续发展做出了积极贡献。为了进一步发挥好奖励扶助政策的利益导向作用，把党和政府对计划生育家庭的关怀和温暖送到千家万户，根据中央、省市有关文件精神，我们把对计划生育家庭惠民政策相关内容印制成“一封信”发放到您们手中，望认真阅读并自觉实行计划生育。

一、奖励对象条件：

我区实施惠民政策的对象为领取《独生子女父母光荣证》并落实长效节育措施的农村独女户家庭、落实长效节育措施的农村计划生育二女户家庭、农村独生子女伤残或死亡不再生育或抱养的家庭、因计划生育手术后遗症而导致生活困难的农村计划生育家庭。

二、奖励优惠政策：

1、法定奖励政策。

(1)根据《湖北省人口和计划生育条例》的规定落实农村居民独生子女保健费。即：从领证之日起至独生子女满14周岁止，每月发给10元独生子女保健费。

(2)只有一个子女或者两个女孩的农村计划生育家庭，且父母年满60周岁的，按国家规定对夫妻双方每年分别发给720元奖励扶助金。

(3)独生子女死亡或者伤残的计划生育家庭，且父母年满49周岁的，按国家规定对夫妻双方每年分别发给1200元或960元特别扶助金。

2、区定奖励和扶助政策。

(1)对农村独女户家庭，其女方年龄在49周岁内，已领取《独生子女父母光荣证》，已落实长效节育措施并签订计划生育管理协议的，女方年满40周岁时，由政府给予5000元的一次性奖励。

(2)对农村二女户家庭，当年落实绝育措施的夫妻，由政府给予每户1000元一次性奖励。

(3)对丧失劳动能力的计划生育节育手术并发症对象，由政府给予每年1200元生活补贴。

(4)符合农村奖扶、特扶政策的，提前5年享受奖励扶助金或特别扶助金。

(5)在城乡基本医疗保险中，个人自付的部分(30元/人)由政府出资，个人不在承担任何费用。女方年满40周岁，已领取《独生子女父母光荣证》，已落实长效节育措施的农村独女户，由一档提升到二档(城镇居民医保)，其缴费差额由市区统筹予以补贴。

(6)因病住院治疗，除按国家规定的比例报销外，另由政府按其住院报销金额的10%给予补助。

(7)身患重大疾病的，除按照国家规定享受医疗保险外，由政府一次性给予5000元救助。

(8)农村独生子女伤残或死亡，其父母不再生育或抱养的，由政府给予5000元、10000元一次性扶助。(女方年满40周岁)。已按规定享受国家计划生育特别扶助政策的，不享受此项扶助。

3、区定的优先优惠政策。

(9)农村独(双)女户家庭，优先安排贴息贷款，其贷款利息，由政府全额给予补助。

(10)农村独(双)女户家庭，在施行节(绝)育手术时，由政府为其办理节(绝)育手术保险。

(11)农村独(双)女户女孩，报考区内高中的，给予25分的加分奖励;考入鄂州高中或一、二类大学的一次性分别给予1000元、20xx元助学奖励;进入鄂州市“阳光班”的，除享受规定的政策外，每年由政府补助20xx助学金。

(12)农村独(双)女户的女孩以及因计划生育手术后遗症而导致生活困难的农村计划生育家庭子女，在区内学校寄宿就读的，每年由政府给予500元助学金;符合国家寄宿贫困生活补贴政策的对象，继续享受贫困生活补贴。

(13)符合民政救助政策的，优先纳入低保救助对象。已纳入低保对象的，在规定的类别中，按最高标准执行。对女孩不在身边、缺乏生活保障的独女户老年父母纳入最低生活保障a级范围。

(14)对不符合社会养老条件，但自愿到敬老院等社会养老机构的，按照规定收费标准的30%由政府给予补助。

(15)区人事劳动和社会保障局、农林局、水利水产局、科技局等相关职能部门，免费提供农业种植、养殖、农机等技能培训，免费扶持发展经济项目，免费推介就业。

(16)修建沼气池的，除按国家政策补贴外，由政府再给予500元补助。

(17)从事工商个私经营的，相关职能部门免收证照工本费。

(18)在审批宅基地建房时，区土地、建设部门免收相关证件工本费。

三、资格确认和审批程序为：

1、符合条件的对象个人提出申请;。

2、村(居)委会审议并张榜公示;。

3、乡(镇)人民政府初审并张榜公示;。

4、区人口计生局负责资格确认审批并公布;。

5、符合条件对象与乡镇签订。

协议书。

四、奖励金发放办法：

1、区农业银行建立奖励对象个人账户;。

2、省、市、区、乡镇四级奖扶资金以“直通车”方式存入奖励对象个人账户;。

3、奖励对象领取奖扶金。

农民朋友们，我们将继续严格按照“三审三公示”的原则和程序确定奖励对象资格，对农村符合条件的计划生育家庭按规定标准发放奖励金，确保符合奖励政策的对象一个不少，不符合奖励政策对象的一个不多，欢迎您积极参与监督。

农民朋友们，我国人口已经超过了13亿，人口过多是我国社会主义初期阶段制约经济社会发展的关键因素，实行计划生育是我国必须长期坚持的基本国策。现在许许多多的家庭都尝到了计划生育的甜头，享受到了实实在在的好处。“多子多福”、“养儿防老”等旧观念已被绝大多数群众所摈弃，取而代之的是“少生优育全家福”、“少生快富奔小康”等新观念，愿大家都自觉实行计划生育，共同为建设富裕、文明、和谐新华容创造良好的人口环境!

祝：身体健康，万事如意，合家欢乐!

xx年x月x日。

尊敬的广大居民：

您好!岱前社区虽然成立时间不长，但广大居民对社区工作十分拥护支持，对计生工作也很关心关注。真诚地感谢大家!由于计生编码的审批需要一个过程，直到最近才审批下来，所以社区计生工作前段时间尚未全面展开。但是对流动人口需要紧急办理的有关业务，社区一直积极协调有关方面和办事处计生办，及时给予了办理。随着计生编码的下达，社区计生工作将陆续全面展开。

主要业务包括：

2、带头执行计划生育政策，监督社区计划生育政策的落实情况;。

4、积极开展为育龄群众的生殖健康服务活动，帮助育龄群众解决生育方面的困难;。

5、督促计划生育奖励、优先、优惠等惠民政策的落实;。

7、按时完成上级交办的其他各项计划生育工作。

希望广大居民不忘计划生育基本国策，自觉遵守计生法律法规政策，一如既往地关心关注理解社区计生工作，同时，多提宝贵意见和建议，为构建和谐计生共同努力!

xx年x月x日。

计划生育流动人口公开信

您好!真诚欢迎您来我社区居住、生活、工作和创业。感谢您为黄花镇经济建设和精神文明建设所作出的贡献。根据国家《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《海南省人口与计划生育条例》和公安部《暂住证申领办法》以及有关法律法规规定中的“流动人口实现居住地和户籍所在地人民政府共同管理，以现居住地管理为主”的原则，请您自觉配合黄花路社区居委会的管理。

我社区为加强对流动人口的`服务与管理，增强大家对社区的认同感、归属感，营造流动人口与社区常住居民和谐共处的氛围，成立了流动人口之家。社区流动人口之家按照“家庭式管理、亲情化服务”的主题模式，着力打造“家”的核心理念，通过对流入人口提供真诚亲切、细致周到的服务，使流入人口感受到黄花镇这个大家庭的温暖，享有家人般的亲情服务，实现流入人口与常住人口同管理、同服务;帮助流出人口解决留守儿童、空巢老人的照管困难问题，使流出人口在外地也能安心工作，让每位流入或流出人员都能感受到家的温暖、家人的温情。为方便我们服务与管理，请您遵守好以下规定：

1、您来我社区居住15天内，请主动到黄花路社区居委会联系，交验《流动人口婚育证明》，自觉接受本居委会、用工单位和房东的管理和服务。

2、如果您离开家乡之前，没有办理《流动人口婚育证明》，请您或委托您的亲人尽快向户籍地所在镇(乡)、街道申领《流动人口婚育证明》，并交现本居委会验证。

3、您来我社区居住30天内，请携带您的身份证、流动人口婚育证明到黄花镇派出所申领暂住证。

4、如果您符合法定生育条件，拟在我社区生育小孩，请您务必到户籍地镇(乡)、街道办理《生育服务证》，并主动报本居委会，请不要违法生育。

5、您持的《婚育证明》，请每个季度到居委会交验。如果您的婚育情况发生变更，应在3个月内到原发证机关办理变更手续，有效使用期满時，请回原发证机关换领新的《婚育证明》。

6、如果您的《暂住证》登记项目需要变更、更正的，请携带有效证件到黄花派出所办理手续。

7、您到我社区居住后，社区流动人口协管员会上门为您登记有关情况，请自觉配合我们的管理。我们会以良好的服务态度，为您免费提供法律法规知识服务，包括计划生育优生优育、避孕节育和生殖健康知识服务，提供宣传、咨询服务，向您免费发放计划生育宣传资料和各种避孕药具服务。

8、朋友们，“流动人口之家”是把辖区的流动人口联系起来，由社区协助镇政府，协调公安、司法、劳动就业等相关部门，为大家提供计生、维权、子女入学等多项服务，以达到对流动人口的规范化和制度化管理，实现基本公共服务均等化，使流动人口在我社区获得与常住户籍人口同等的宣传指导、计划生育、法律咨询、培训就业等方面的基本公共服务。

我们立志创新流动人口服务管理体制、推进流动人口基本公共服务均等化，切实保障流动人口合法权益。我们在向您提供服务、进行管理的过程中，您有任何的意见和建议欢迎及时向我们提出，我们会根据您的意见和建议努力改进。真诚希望、祝福您创业有成，生活、工作愉快的同时，请您自觉遵纪守法，履行好相关的义务。祝您和您的家人身体健康、家庭和睦、平安幸福!

xxx。

xx年x月x日。

计划生育流动人口公开信

尊敬的广大居民：

您好!岱前社区虽然成立时间不长，但广大居民对社区工作十分拥护支持，对计生工作也很关心关注。真诚地感谢大家!由于计生编码的审批需要一个过程，直到最近才审批下来，所以社区计生工作前段时间尚未全面展开。但是对流动人口需要紧急办理的有关业务，社区一直积极协调有关方面和办事处计生办，及时给予了办理。随着计生编码的下达，社区计生工作将陆续全面展开。

主要业务包括：

2、带头执行计划生育政策，监督社区计划生育政策的落实情况;。

4、积极开展为育龄群众的生殖健康服务活动，帮助育龄群众解决生育方面的困难;。

5、督促计划生育奖励、优先、优惠等惠民政策的落实;。

7、按时完成上级交办的其他各项计划生育工作。

希望广大居民不忘计划生育基本国策，自觉遵守计生法律法规政策，一如既往地关心关注理解社区计生工作，同时，多提宝贵意见和建议，为构建和谐计生共同努力!

xx年x月x日。

流动人口计划生育公开信

风雨送春归，飞雪迎春到。

值此新春佳节来临之际，我们谨向你们致以节日的问候，祝大家新春愉快，家庭幸福!

随着社会经济的快速发展，你们伴随着流动大军，满怀着成功的希望，离开了祖辈生息的地方，外来或外出务工、经商居住在异地他乡，你们用自己的智慧和辛勤的汗水勤劳致富，为一方经济的发展和市场的繁荣作出了自己应有的贡献。

为此，我们特向你们表示崇高的敬意!

中共中央、国务院作出的《全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，进一步强调了流动人口计划生育工作的重要性、必要性和紧迫性，并强调了实行计划生育是我国的一项基本国策，也是每个公民应尽的义务。

为此，我们真诚地希望你们在务工、经商的同时，正确地处理好致富与义务的关系，自觉履行计划生育责任。

你们在外来或外出时，都不要忘记携带户籍所在地乡镇计划生育办公室出具的《流动人口婚育证明》。

没有办理过这种证明的，如春节后仍外来或外出的，希望你们利用返乡过春节的机会，到户籍所在地乡镇计生办办理，办理时请随带居民身份证和一寸正面照片(已婚育龄妇女三张，其他人员一张)。

有生育能力的已婚育龄夫妇请落实好可靠的避孕节育措施，并签订好流动人口计划生育协议书。

你们在到达现居地10天内持《流动人口婚育证明》到当地乡镇计生办理交验手续;如果没有证明的，请你们到当地计生办按规定补办好临时证明。

你们在申请办理暂住证、营业执照、租房等手续时，请不要忘记自觉出示《流动人口婚育证明》。

你们外来或外出后，要自觉接受各地计划生育有关部门提供的宣传技术服务，已婚妇女要自觉接受孕情和环情检查，并将孕环情和环情检查报告单寄回户籍地乡镇计生办。

如擅自或因节育措施失败而导致不符合政策怀孕的，应当自觉采取补救措施。

朋友们：计划生育是一项造福家庭、造福社会的伟大事业，需要全社会的关心与支持，需要我们的共同努力，让我们携起手来，为进一步稳定低生育水平、构建和谐社会而共同努力!

二xxx年一月二十八日。

计划生育流动人口公开信

全区广大农民朋友们：

您们好！您们辛苦了！

首先感谢您对人口计划生育工作的理解、配合、关心和支持。计划生育是我国的一项基本国策，同时也是每个公民的一项基本义务，我们善意地提醒您，在忙碌的同时，千万别忘了计划生育。一直以来，广大计划生育家庭为稳定低生育水平，促进农村人口与经济社会协调发展和可持续发展做出了积极贡献。为了进一步发挥好奖励扶助政策的利益导向作用，把党和政府对计划生育家庭的关怀和温暖送到千家万户，根据中央、省市有关文件精神，我们把对计划生育家庭惠民政策相关内容印制成"一封信"发放到您们手中，望认真阅读并自觉实行计划生育。

我区实施惠民政策的对象为领取《独生子女父母光荣证》并落实长效节育措施的农村独女户家庭、落实长效节育措施的农村计划生育二女户家庭、农村独生子女伤残或死亡不再生育或抱养的家庭、因计划生育手术后遗症而导致生活困难的农村计划生育家庭。

1、法定奖励政策。

（1）根据《湖北省人口和计划生育条例》的规定落实农村居民独生子女保健费。即：从领证之日起至独生子女满14周岁止，每月发给10元独生子女保健费。

（2）只有一个子女或者两个女孩的农村计划生育家庭，且父母年满60周岁的，按国家规定对夫妻双方每年分别发给720元奖励扶助金。

（3）独生子女死亡或者伤残的计划生育家庭，且父母年满49周岁的，按国家规定对夫妻双方每年分别发给1200元或960元特别扶助金。

2、区定奖励和扶助政策。

（1）对农村独女户家庭，其女方年龄在49周岁内，已领取《独生子女父母光荣证》，已落实长效节育措施并签订计划生育管理协议的，女方年满40周岁时，由政府给予5000元的一次性奖励。

（2）对农村二女户家庭，当年落实绝育措施的夫妻，由政府给予每户1000元一次性奖励。

（3）对丧失劳动能力的计划生育节育手术并发症对象，由政府给予每年1200元生活补贴。

（4）符合农村奖扶、特扶政策的，提前5年享受奖励扶助金或特别扶助金。

（5）在城乡基本医疗保险中，个人自付的部分（30元/人）由政府出资，个人不在承担任何费用。女方年满40周岁，已领取《独生子女父母光荣证》，已落实长效节育措施的农村独女户，由一档提升到二档（城镇居民医保），其缴费差额由市区统筹予以补贴。

（6）因病住院治疗，除按国家规定的比例报销外，另由政府按其住院报销金额的10%给予补助。

（7）身患重大疾病的，除按照国家规定享受医疗保险外，由政府一次性给予5000元救助。

（8）农村独生子女伤残或死亡，其父母不再生育或抱养的，由政府给予5000元、10000元一次性扶助。（女方年满40周岁）。已按规定享受国家计划生育特别扶助政策的，不享受此项扶助。

3、区定的优先优惠政策。

（9）农村独（双）女户家庭，优先安排贴息贷款，其贷款利息，由政府全额给予补助。

（10）农村独（双）女户家庭，在施行节（绝）育手术时，由政府为其办理节（绝）育手术保险。

（11）农村独（双）女户女孩，报考区内高中的，给予25分的加分奖励；考入鄂州高中或一、二类大学的一次性分别给予1000元、20xx元助学奖励；进入鄂州市"阳光班"的，除享受规定的政策外，每年由政府补助20xx助学金。

（12）农村独（双）女户的女孩以及因计划生育手术后遗症而导致生活困难的农村计划生育家庭子女，在区内学校寄宿就读的，每年由政府给予500元助学金；符合国家寄宿贫困生活补贴政策的对象，继续享受贫困生活补贴。

（13）符合民政救助政策的，优先纳入低保救助对象。已纳入低保对象的，在规定的'类别中，按最高标准执行。对女孩不在身边、缺乏生活保障的独女户老年父母纳入最低生活保障a级范围。

（14）对不符合社会养老条件，但自愿到敬老院等社会养老机构的，按照规定收费标准的30%由政府给予补助。

（15）区人事劳动和社会保障局、农林局、水利水产局、科技局等相关职能部门，免费提供农业种植、养殖、农机等技能培训，免费扶持发展经济项目，免费推介就业。

（16）修建沼气池的，除按国家政策补贴外，由政府再给予500元补助。

（17）从事工商个私经营的，相关职能部门免收证照工本费。

（18）在审批宅基地建房时，区土地、建设部门免收相关证件工本费。

1、符合条件的对象个人提出申请；

2、村（居）委会审议并张榜公示；

3、乡（镇）人民政府初审并张榜公示；

4、区人口计生局负责资格确认审批并公布；

5、符合条件对象与乡镇签订协议书。

1、区农业银行建立奖励对象个人账户；

2、省、市、区、乡镇四级奖扶资金以"直通车"方式存入奖励对象个人账户；

3、奖励对象领取奖扶金。

农民朋友们，我们将继续严格按照"三审三公示"的原则和程序确定奖励对象资格，对农村符合条件的计划生育家庭按规定标准发放奖励金，确保符合奖励政策的对象一个不少，不符合奖励政策对象的一个不多，欢迎您积极参与监督。

农民朋友们，我国人口已经超过了13亿，人口过多是我国社会主义初期阶段制约经济社会发展的关键因素，实行计划生育是我国必须长期坚持的基本国策。现在许许多多的家庭都尝到了计划生育的甜头，享受到了实实在在的好处。"多子多福"、"养儿防老"等旧观念已被绝大多数群众所摈弃，取而代之的是"少生优育全家福"、"少生快富奔小康"等新观念，愿大家都自觉实行计划生育，共同为建设富裕、文明、和谐新华容创造良好的人口环境！

祝：身体健康，万事如意，合家欢乐！

xx。

xx年x月x日。

计划生育流动人口公开信

尊敬的广大居民：

您好！岱前社区虽然成立时间不长，但广大居民对社区工作十分拥护支持，对计生工作也很关心关注。真诚地感谢大家！由于计生编码的审批需要一个过程，直到最近才审批下来，所以社区计生工作前段时间尚未全面展开。但是对流动人口需要紧急办理的有关业务，社区一直积极协调有关方面和办事处计生办，及时给予了办理。随着计生编码的下达，社区计生工作将陆续全面展开。

主要业务包括：

2、带头执行计划生育政策，监督社区计划生育政策的落实情况；

4、积极开展为育龄群众的'生殖健康服务活动，帮助育龄群众解决生育方面的困难；

5、督促计划生育奖励、优先、优惠等惠民政策的落实；

7、按时完成上级交办的其他各项计划生育工作。

希望广大居民不忘计划生育基本国策，自觉遵守计生法律法规政策，一如既往地关心关注理解社区计生工作，同时，多提宝贵意见和建议，为构建和谐计生共同努力！

xx。

xx年x月x日。

流动人口计划生育公开信

人口流动主要是由农村流向城市，由经济欠发达地区流向经济发达地区，由中西部地区流向东部沿海地区。那么流动人口计划生育公开信该怎么写呢?下面是小编为大家整理的流动人口计划生育公开信，希望对大家有帮助。

值此新春佳节来临之际，顺义区人口计生委向您和您的家人拜年了!真诚祝愿你们新陈快乐、阖家幸福、万事如意!感谢你们为我们去经济发展和市场繁荣注入了活力，也做出了卓越的贡献!可是在您来我嫩顺义务工、经商的同时，请不要忘记我们的国策—计划生育。顺义区人口计生委温馨提示您，请您在春节回家探亲之际办理如下手续：

1、成年育龄妇女(18周岁-49周岁)应当持有《流动人口婚育证明》。如果您没有《流动人口婚育证明》，请您在钱到户籍所在地镇、街、乡计生部门办理《流动人口婚育证明》;如您的《流动人口婚育证明》已经到期，请您及时到户籍所在地镇、街、乡计生部门进行更换。再来我区30日内，持《流动人口婚育证明》到现居住地镇、街计生办进行查验。

2、凡需在我区生育子女的，请您务必携带户籍地计划生育行政机关和发的《生育服务证》(准生证)，在来我区后主动到居住地镇、街计生办登记备案。

3、如果您有违法生育行为，请您来我去之前带好户籍地征收社会抚养费的票据或区级以上计划生育部门出具的已征收社会抚养费证明。

计划生育政策是我国的一项基本国策，实行计划生育是每个公民应尽的义务。在新的一年里，我们将努力为你们提供更加优质的服务。衷心期望广大流动人口朋友们能够一如既往理解和支持崎岖人口和计划生育工作!

xx年x月x日。

您好!真诚欢迎您来我社区居住、生活、工作和创业。感谢您为黄花镇经济建设和精神文明建设所作出的贡献。根据国家《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《海南省人口与计划生育条例》和公安部《暂住证申领办法》以及有关法律法规规定中的“流动人口实现居住地和户籍所在地人民政府共同管理，以现居住地管理为主”的原则，请您自觉配合黄花路社区居委会的管理。

我社区为加强对流动人口的服务与管理，增强大家对社区的认同感、归属感，营造流动人口与社区常住居民和谐共处的氛围，成立了流动人口之家。社区流动人口之家按照“家庭式管理、亲情化服务”的主题模式，着力打造“家”的核心理念，通过对流入人口提供真诚亲切、细致周到的服务，使流入人口感受到黄花镇这个大家庭的温暖，享有家人般的亲情服务，实现流入人口与常住人口同管理、同服务;帮助流出人口解决留守儿童、空巢老人的照管困难问题，使流出人口在外地也能安心工作，让每位流入或流出人员都能感受到家的温暖、家人的温情。为方便我们服务与管理，请您遵守好以下规定：

1、您来我社区居住15天内，请主动到黄花路社区居委会联系，交验《流动人口婚育证明》，自觉接受本居委会、用工单位和房东的管理和服务。

2、如果您离开家乡之前，没有办理《流动人口婚育证明》，请您或委托您的亲人尽快向户籍地所在镇(乡)、街道申领《流动人口婚育证明》，并交现本居委会验证。

3、您来我社区居住30天内，请携带您的身份证、流动人口婚育证明到黄花镇派出所申领暂住证。

4、如果您符合法定生育条件，拟在我社区生育小孩，请您务必到户籍地镇(乡)、街道办理《生育服务证》，并主动报本居委会，请不要违法生育。

5、您持的《婚育证明》，请每个季度到居委会交验。如果您的婚育情况发生变更，应在3个月内到原发证机关办理变更手续，有效使用期满時，请回原发证机关换领新的《婚育证明》。

6、如果您的《暂住证》登记项目需要变更、更正的，请携带有效证件到黄花派出所办理手续。

7、您到我社区居住后，社区流动人口协管员会上门为您登记有关情况，请自觉配合我们的管理。我们会以良好的服务态度，为您免费提供法律法规知识服务，包括计划生育优生优育、避孕节育和生殖健康知识服务，提供宣传、咨询服务，向您免费发放计划生育宣传资料和各种避孕药具服务。

8、朋友们，“流动人口之家”是把辖区的流动人口联系起来，由社区协助镇政府，协调公安、司法、劳动就业等相关部门，为大家提供计生、维权、子女入学等多项服务，以达到对流动人口的规范化和制度化管理，实现基本公共服务均等化，使流动人口在我社区获得与常住户籍人口同等的宣传指导、计划生育、法律咨询、培训就业等方面的基本公共服务。

我们立志创新流动人口服务管理体制、推进流动人口基本公共服务均等化，切实保障流动人口合法权益。我们在向您提供服务、进行管理的过程中，您有任何的意见和建议欢迎及时向我们提出，我们会根据您的意见和建议努力改进。真诚希望、祝福您创业有成，生活、工作愉快的同时，请您自觉遵纪守法，履行好相关的义务。祝您和您的家人身体健康、家庭和睦、平安幸福!

xx年x月x日。

您们好!

值此新春佳节之际，**街道全体职工向您和您的家人拜年了!真诚的祝愿您们新春快乐、阖家幸福、财源滚滚、万事如意!同时，感谢您们多年来对我街道经济繁荣和社会进步做出的积极贡献。

为进一步做好流动人口卫生计生关怀关爱工作，维护流动人口合法权益，促进公共服务均等化，我们将竭诚为您服务，并请您积极配合我们的工作。

流动人口的六项权利：一是免费参加有关人口与计划生育法律知识和生殖健康知识普及活动;二是依法免费获得避孕药具，免费享受国家规定的其他基本项目计划生育技术服务;三是晚婚晚育或者在现居住地施行计划生育手术的，按现居住地省、自治区、直辖市或者较大的市的规定，享受休假等优待;四是实行计划生育的，按照流动人口现居住地的规定，在生产经营等方面获得支持和优惠。在社会救济等方面享受优先照顾;五是随着全面二孩政策的实施，流动人口育龄夫妻生育第一个或第二个子女的，都可以在现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处进行登记;六是流动人口在现居住地和户籍所在地对可以享受的计划生育服务和奖励、优待政策，以及应当履行的计划生育相关义务享有知情权、参与权和监督权。

流动人口的六项义务：一是流动人口中的成年育龄妇女在离开户籍所在地前，应当凭本人居民身份证到户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处办理婚育证明;二是办理婚育证明时，有义务出示结婚证和提供婚姻状况、配偶信息及生育节育情况;三是在现居住地办理生育子女的《生育服务证明》，应当提供夫妻双方的居民身份证、结婚证、女方的婚育证明和男方户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处出具的婚育情况证明材料;四是到现居住地时自觉接受当地主管部门检验婚育证明和如实反映计生信息;五是在户籍地和现居住地都有就地就近落实计划生育和优生优育的义务;六是流动人口不符合《人口与计划生育法》的规定生育子女的，应当依照国务院《社会抚养费征收管理办法》的规定依法缴纳社会抚养费。

亲爱的朋友们，如果您在生活、工作中有什么需要，我们将竭诚为您提供帮助和服务。如果对我们的工作有什么意见、建议，请随时跟我们联系、反映(联系电话：)，我们都会认真收集和听取，积极研究改进我们的工作和服务。

xx年x月x日。

无锡市流动人口计划生育工作条例

第一条为了加强流动人口计划生育工作，寓管理于服务之中，维护流动人口的合法权益，稳定低生育水平,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》,制定本条例。

第二条本条例所称流动人口，是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。但是，下列人员除外：

(二)在直辖市、设区的市行政区域内区与区之间异地居住的人员。

第三条县级以上地方人民政府领导本行政区域内流动人口计划生育工作，将流动人口计划生育工作纳入本地经济社会发展规划，并提供必要的保障;建立健全流动人口计划生育工作协调机制，组织协调有关部门对流动人口计划生育工作实行综合管理;实行目标管理责任制，对有关部门承担的流动人口计划生育工作进行考核、监督。

第四条流动人口计划生育工作由流动人口户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责，以现居住地人民政府为主，户籍所在地人民政府予以配合。

第五条国务院人口和计划生育部门主管全国流动人口计划生育工作，制定流动人口计划生育工作规划并组织实施;建立流动人口计划生育信息管理系统，实现流动人口户籍所在地和现居住地计划生育信息共享，并与相关部门有关人口的信息管理系统实现信息共享。

县级以上地方人民政府人口和计划生育部门主管本行政区域内流动人口计划生育工作，落实本级人民政府流动人口计划生育管理和服务措施;组织实施流动人口计划生育工作检查和考核;建立流动人口计划生育信息通报制度，汇总、通报流动人口计划生育信息;受理并及时处理与流动人口计划生育工作有关的举报，保护流动人口相关权益。

县级以上人民政府公安、民政、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生、价格等部门和县级以上工商行政管理部门在各自职责范围内，负责有关的流动人口计划生育工作。

第六条乡(镇)人民政府、街道办事处负责本管辖区域内流动人口计划生育工作，对流动人口实施计划生育管理，开展计划生育宣传教育;组织从事计划生育技术服务的机构指导流动人口中的育龄夫妻(以下称育龄夫妻)选择安全、有效、适宜的避孕节育措施，依法向育龄夫妻免费提供国家规定的基本项目的计划生育技术服务。

流动人口现居住地和户籍所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处之间建立流动人口计划生育信息通报制度，及时采集流动人口计划生育信息，运用流动人口计划生育信息管理系统核实、通报流动人口计划生育信息。

第七条流动人口中的成年育龄妇女(以下称成年育龄妇女)在离开户籍所在地前，应当凭本人居民身份证到户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处办理婚育证明;已婚的，办理婚育证明还应当出示结婚证。婚育证明应当载明成年育龄妇女的姓名、年龄、公民身份号码、婚姻状况、配偶信息、生育状况、避孕节育情况等内容。

流动人口户籍所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处应当及时出具婚育证明。

第八条成年育龄妇女应当自到达现居住地之日起30日内提交婚育证明。成年育龄妇女可以向现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处提交婚育证明，也可以通过村民委员会、居民委员会向现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处提交婚育证明。

流动人口现居住地的乡(镇)人民政府、街道办事处应当查验婚育证明，督促未办理婚育证明的成年育龄妇女及时补办婚育证明;告知流动人口在现居住地可以享受的计划生育服务和奖励、优待，以及应当履行的计划生育相关义务。

村民委员会、居民委员会应当协助乡(镇)人民政府、街道办事处开展本条第二款规定的'工作，做好流动人口婚育情况登记。

第九条流动人口现居住地的县级人民政府公安、民政、人力资源社会保障、卫生等部门和县级工商行政管理部门应当结合部门职责，将流动人口计划生育工作纳入相关管理制度;及时向所在地同级人口和计划生育部门通报在办理有关登记和证照等工作中了解的流动人口婚育证明办理情况等计划生育信息。

接到通报的人口和计划生育部门应当及时会同乡(镇)人民政府、街道办事处落实流动人口计划生育管理和服务措施。

(一)免费参加有关人口与计划生育法律知识和生殖健康知识普及活动;。

(二)依法免费获得避孕药具，免费享受国家规定的其他基本项目的计划生育技术服务;。

(四)实行计划生育的，按照流动人口现居住地省、自治区、直辖市或者较大的市的规定，在生产经营等方面获得支持、优惠，在社会救济等方面享受优先照顾。

第十一条流动人口现居住地的地方各级人民政府和县级以上地方人民政府有关部门应当采取措施，落实本条例第十条规定的流动人口计划生育服务和奖励、优待。

流动人口户籍所在地的地方各级人民政府和县级以上地方人民政府有关部门应当依法落实法律、法规和规章规定的流动人口计划生育服务和奖励、优待。

第十二条育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施，接受户籍所在地和现居住地人民政府的计划生育管理。

第十三条流动人口现居住地从事计划生育技术服务的机构应当按照所在地省、自治区、直辖市或者较大的市的规定，为已婚育龄妇女出具避孕节育情况证明。

流动人口现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当根据已婚育龄妇女的避孕节育情况证明，及时向其户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处通报流动人口避孕节育情况。流动人口户籍所在地的县级人民政府人口和计划生育部门、乡(镇)人民政府或者街道办事处不得要求已婚育龄妇女返回户籍所在地进行避孕节育情况检查。

第十四条流动人口现居住地的村民委员会、居民委员会应当协助所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处了解本村或者本居住地区流动人口计划生育情况，及时向乡(镇)人民政府或者街道办事处通报相关信息。

房屋租赁中介机构、房屋的出租(借)人和物业服务企业等有关组织和个人在村民委员会、居民委员会了解流动人口计划生育情况时，应当如实提供相关信息。

第十五条用人单位应当做好本单位流动人口计划生育工作，依法落实法律、法规和规章规定的流动人口计划生育奖励、优待，接受所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处和县级以上地方人民政府人口和计划生育部门的监督、检查。

第十六条育龄夫妻生育第一个子女的，可以在现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处办理生育服务登记。办理生育服务登记，应当提供下列证明材料：

(一)夫妻双方的居民身份证;。

(二)结婚证;。

(三)女方的婚育证明和男方户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处出具的婚育情况证明材料。

育龄夫妻现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当自收到女方的婚育证明和男方的婚育情况证明材料之日起7个工作日内，向育龄夫妻户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处核实有关情况。育龄夫妻户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当自接到核实要求之日起15个工作日内予以反馈。核查无误的，育龄夫妻现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当在接到情况反馈后即时办理生育服务登记;情况有误、不予办理的，应当书面说明理由。

现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当自办理生育服务登记之日起15个工作日内向育龄夫妻户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处通报办理结果。

第十七条出具婚育证明或者其他计划生育证明材料，不得收取任何费用。

第十八条地方各级人民政府和政府有关部门以及协助查验婚育证明的村民委员会、居民委员会及其工作人员，应当对涉及公民隐私的流动人口信息予以保密。

第十九条县级以上人民政府人口和计划生育部门未依照本条例的规定履行流动人口计划生育工作职责的，由本级人民政府或者上级人民政府人口和计划生育部门责令改正，通报批评;情节严重的，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第二十条流动人口户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处在流动人口计划生育工作中有下列情形之一的，分别由乡(镇)人民政府的上级人民政府或者设立街道办事处的人民政府责令改正，通报批评;情节严重的，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

(二)违反本条例规定，要求已婚育龄妇女返回户籍所在地进行避孕节育情况检查的;。

(五)违反本条例规定的其他情形。

第二十一条流动人口现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处在流动人口计划生育工作中有下列情形之一的，分别由乡(镇)人民政府的上级人民政府或者设立街道办事处的人民政府责令改正，通报批评;情节严重的，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

(二)未依照本条例规定查验婚育证明的;。

(五)违反本条例规定的其他情形。

第二十二条流动人口现居住地的县级人民政府公安、民政、人力资源社会保障、卫生等部门和县级工商行政管理部门违反本条例第九条规定的，由本级人民政府或者上级人民政府主管部门责令改正，通报批评。

第二十三条流动人口未依照本条例规定办理婚育证明的，现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当通知其在3个月内补办;逾期仍不补办或者拒不提交婚育证明的，由流动人口现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处予以批评教育。

第二十四条用人单位违反本条例第十五条规定的，由所在地县级人民政府人口和计划生育部门责令改正，通报批评。

房屋租赁中介机构、房屋的出租(借)人和物业服务企业等有关组织或者个人未依照本条例规定如实提供流动人口信息的，由所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处责令改正，予以批评教育。

第二十五条本条例自10月1日起施行。8月6日国务院批准、199月22日原国家计划生育委员会发布的《流动人口计划生育工作管理办法》同时废止。

计划生育流动人口公开信

全区广大农民朋友们：

您们好!您们辛苦了!

首先感谢您对人口计划生育工作的理解、配合、关心和支持。计划生育是我国的一项基本国策，同时也是每个公民的一项基本义务，我们善意地提醒您，在忙碌的同时，千万别忘了计划生育。一直以来，广大计划生育家庭为稳定低生育水平，促进农村人口与经济社会协调发展和可持续发展做出了积极贡献。为了进一步发挥好奖励扶助政策的利益导向作用，把党和政府对计划生育家庭的关怀和温暖送到千家万户，根据中央、省市有关文件精神，我们把对计划生育家庭惠民政策相关内容印制成“一封信”发放到您们手中，望认真阅读并自觉实行计划生育。

一、奖励对象条件：

我区实施惠民政策的对象为领取《独生子女父母光荣证》并落实长效节育措施的农村独女户家庭、落实长效节育措施的农村计划生育二女户家庭、农村独生子女伤残或死亡不再生育或抱养的家庭、因计划生育手术后遗症而导致生活困难的农村计划生育家庭。

二、奖励优惠政策：

1、法定奖励政策。

(1)根据《湖北省人口和计划生育条例》的规定落实农村居民独生子女保健费。即：从领证之日起至独生子女满14周岁止，每月发给10元独生子女保健费。

(2)只有一个子女或者两个女孩的农村计划生育家庭，且父母年满60周岁的，按国家规定对夫妻双方每年分别发给720元奖励扶助金。

(3)独生子女死亡或者伤残的计划生育家庭，且父母年满49周岁的，按国家规定对夫妻双方每年分别发给1200元或960元特别扶助金。

2、区定奖励和扶助政策。

(1)对农村独女户家庭，其女方年龄在49周岁内，已领取《独生子女父母光荣证》，已落实长效节育措施并签订计划生育管理协议的，女方年满40周岁时，由政府给予5000元的一次性奖励。

(2)对农村二女户家庭，当年落实绝育措施的夫妻，由政府给予每户1000元一次性奖励。

(3)对丧失劳动能力的计划生育节育手术并发症对象，由政府给予每年1200元生活补贴。

(4)符合农村奖扶、特扶政策的，提前5年享受奖励扶助金或特别扶助金。

(5)在城乡基本医疗保险中，个人自付的部分(30元/人)由政府出资，个人不在承担任何费用。女方年满40周岁，已领取《独生子女父母光荣证》，已落实长效节育措施的农村独女户，由一档提升到二档(城镇居民医保)，其缴费差额由市区统筹予以补贴。

(6)因病住院治疗，除按国家规定的比例报销外，另由政府按其住院报销金额的10%给予补助。

(7)身患重大疾病的，除按照国家规定享受医疗保险外，由政府一次性给予5000元救助。

(8)农村独生子女伤残或死亡，其父母不再生育或抱养的，由政府给予5000元、10000元一次性扶助。(女方年满40周岁)。已按规定享受国家计划生育特别扶助政策的，不享受此项扶助。

3、区定的优先优惠政策。

(9)农村独(双)女户家庭，优先安排贴息贷款，其贷款利息，由政府全额给予补助。

(10)农村独(双)女户家庭，在施行节(绝)育手术时，由政府为其办理节(绝)育手术保险。

(11)农村独(双)女户女孩，报考区内高中的，给予25分的加分奖励;考入鄂州高中或一、二类大学的一次性分别给予1000元、20xx元助学奖励;进入鄂州市“阳光班”的，除享受规定的政策外，每年由政府补助20xx助学金。

(12)农村独(双)女户的女孩以及因计划生育手术后遗症而导致生活困难的农村计划生育家庭子女，在区内学校寄宿就读的，每年由政府给予500元助学金;符合国家寄宿贫困生活补贴政策的对象，继续享受贫困生活补贴。

(13)符合民政救助政策的，优先纳入低保救助对象。已纳入低保对象的，在规定的类别中，按最高标准执行。对女孩不在身边、缺乏生活保障的独女户老年父母纳入最低生活保障a级范围。

(14)对不符合社会养老条件，但自愿到敬老院等社会养老机构的，按照规定收费标准的30%由政府给予补助。

(15)区人事劳动和社会保障局、农林局、水利水产局、科技局等相关职能部门，免费提供农业种植、养殖、农机等技能培训，免费扶持发展经济项目，免费推介就业。

(16)修建沼气池的，除按国家政策补贴外，由政府再给予500元补助。

(17)从事工商个私经营的，相关职能部门免收证照工本费。

(18)在审批宅基地建房时，区土地、建设部门免收相关证件工本费。

三、资格确认和审批程序为：

1、符合条件的对象个人提出申请;。

2、村(居)委会审议并张榜公示;。

3、乡(镇)人民政府初审并张榜公示;。

4、区人口计生局负责资格确认审批并公布;。

5、符合条件对象与乡镇签订协议书。

四、奖励金发放办法：

1、区农业银行建立奖励对象个人账户;。

2、省、市、区、乡镇四级奖扶资金以“直通车”方式存入奖励对象个人账户;。

3、奖励对象领取奖扶金。

农民朋友们，我们将继续严格按照“三审三公示”的原则和程序确定奖励对象资格，对农村符合条件的计划生育家庭按规定标准发放奖励金，确保符合奖励政策的对象一个不少，不符合奖励政策对象的一个不多，欢迎您积极参与监督。

农民朋友们，我国人口已经超过了13亿，人口过多是我国社会主义初期阶段制约经济社会发展的关键因素，实行计划生育是我国必须长期坚持的基本国策。现在许许多多的家庭都尝到了计划生育的甜头，享受到了实实在在的好处。“多子多福”、“养儿防老”等旧观念已被绝大多数群众所摈弃，取而代之的是“少生优育全家福”、“少生快富奔小康”等新观念，愿大家都自觉实行计划生育，共同为建设富裕、文明、和谐新华容创造良好的人口环境!

祝：身体健康，万事如意，合家欢乐!

xx年x月x日。

流动人口计划生育合同