2023年乡镇上半年工作总结与下半年工作计划 乡镇上半年工作总结与下半年工作计划一样吗优秀

一、上半年工作总结

（一）公开透明，赢得民心，重建工作稳步推进。

1、调动力量，确保城房重建按节点完工。稳步推进灾后棚户区改造建设项目进度，制定回迁安置方案，合理安排、有序组织，于201x年1月实现预分房到户。乡党委要求施工单位倒排工期，定时定量，优化施工方案，确保完成7.20时间节点任务。同时，由乡纪委书记牵头成立进度安全专项督查组，一周一督查，一月一通报；为克服资金到位迟缓造成的民工工资兑付滞后，稳定压力巨大，乡党委专门制定了联系制度，积极向上级政府和主管部门衔接、配合资金筹措，及时化解了多次群体的事件；为进一步保证群众知情权，调动其参与，赢得其支持，乡党委多次组织召开由县乡“两代表一委员”及群众代表等合计37人组成的产业新城群众工作推进委员会大会，代表们对重建项目全程跟踪参与，无论是户型设置，园林规划，工程变更，工程质量，工程进度，施工安全等都以公开透明的方式充分让群众积极参与，确保其知情权。

2、整合项目，加大基础设施投入和优化。为切实实现棚改区回迁群众居住环境优美，乡党委通过与县级部门多方筹措，为棚改区中庭实施绿化、亮化和天网监控，目前项目正稳步推进，预计7.20以前可实现项目竣工验收，实现群众及时回迁。投资2500万元的地灾隐患点生态修复工程，投资1.3亿元的市政路网及截洪沟工程，投资4000万元的防洪堤工程，投资196万元的东升村新建组和虎岗村王店子、大河沟等三处便民桥涵修复工程、投资900余万元的小农水工程等均按照时间节点顺利实施，极大地改善和提升了基础设施条件。

（二）干群同心，稳中求进，征地拆迁工作稳步推进。

为进一步扩大园区容量，加快基础设施建设，乡党委积极调动产业新城建设指挥部的力量，并将村组干部纳入拆迁征地迁坟工作组，以“三千工作法”（想尽千方百计，走遍千山万水，惠及千家万户）积极开展工作。截至目前，全乡共拆迁760余户，征地2780亩，迁坟900余座。因为工作细致严谨，至今无一起强征强拆事件，无一起群访阻工事件，无一起违规违纪事件。

（三）工农同步，齐头并进，农业产业化步伐明显加快。

2、农村基础设施改善成绩喜人。虎岗村新修道路3余公里，随着这些项目的完工，全乡基础设施建设又将跃上一个新台阶。

（四）以点带面，以面惠点，脱贫攻坚工作推陈出新。

精准扶贫，全乡28户59人贫困对象，1个贫困村，按照“五个一批”进行帮扶，对有发展意愿和发展能力的贫困户给予资金、政策、技术上的支持，对无能力发展的贫困户给予政策兜底；贫困村拟新建道路15公里，新建大桥2座，网络光纤全域覆盖；发展油茶、高山有机茶、墨西哥海椒等特色主导产业总计20xx亩，基本实现“一组一品”。实质性将天然饮用水水厂建设项目有效推动、落地，增加村集体资金收入，力争201x年底达到全面脱贫的目标。

（五）党建引领，统筹兼顾，换届选举氛围风清气正。

党建引领发展，以“两学一做”为契机，严肃换届纪律，保证换届风清气正。绘出思路清措施实的好蓝图，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌，顺利完成“十三五”规划，促进xx乡政治、经济、文化、社会全面发展，为建设“和谐、生态、新城”提供坚强的组织保证。

二、下半年工作计划

下半年，发展的总体思路是：一业做强，多业跟进，产业兴城，以特色产业规模优化壮大为龙头，着力招大引强，实现产业新城整体推进，全面促进工业经济又好又快向前发展。201x年是“十三五”规划实施的开局启航之年，也是全面深化改革的关键之年，更是实施脱贫攻坚的奋进之年。201x年下半年，xx乡政府工作总体要求是：认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神；市、县及相关会议精神，以“又快又稳”为目标，主动适应经济新常态，坚持凝心聚力、务实为民，努力实现绿色发展、富裕发展。

一、坚定不移推进新型工业化，新型城镇化。

制定新型工业化发展规划，促进优势产业延伸，引导物流、信息、装备制造等新兴产业入驻园区，实现园区扩容，提升土资源利用率。为微晶企业突破年产值百亿元大关提供要素保障和服务。力争新增规模工业企业2―3家。产业园区将继续按照“产城一体、宜居宜业”的原则，积极推进基础设施配套，力争新建园区道路2―3条，引进自来水厂建设和污水处理厂建设，力争基础设施投资5亿元，力争建成标准化厂房1万平方米，孵化一批发展潜力好的小微企业。

继续推进东升、共和、太平整体联动拆迁，争取棚户区改造资金3亿元，完成1200套核心区和拓展区群众的回迁房修建，力争实现8000人口汇聚人气商气于“桥头”，让真正成为县城的新城区。

二、坚定不移推进脱贫攻坚，实现共同富裕。

（一）干部保障方面：一是进一步建立完善干部驻村帮扶制度，做到贫困村驻村帮扶工作队精准帮扶；二是进一步明确细化落实帮扶责任，驻村干部应协助村两委按照帮扶计划协调帮扶资源，稳步推进脱贫攻坚到户到人工作；三是进一步建立健全帮扶制度，通过培训、管理、考核、激励、保障等制度，充分调动驻村干部的积极性，对工作成效显著的向组织推荐。

（二）资源整合方面：一是整合政策资源。以新城建设和棚户区改造建设为契机，对发改、财政、水利、交通、农业、国土等分散的惠农资金进行“捆绑”整合，倾斜用于贫困重点村。二是整合项目资源。紧紧抓住项目建设，以项目为依托，加大基础设施投入，完善优化生活基本要素，通过“五小水利”等改善灌溉，改造中低产田，新增蓄水能力。三是整合社会力量。充分发挥政府、企业、社会力量的各自优势，加大帮扶力度，提高精准性、有效性。

三、坚定不移推进生态农业，构建美丽新村

（一）以生态环保绿色为优势，稳定核心区外农村部分粮食播种面积和总产，加快虎岗生态农业观光园设计规划、基础投入和土地整合，扶持3―5加糊辣椒种植大户、菌类繁育大户和畜禽养殖大户。引导高山区农户大力种植苗木、花卉、特色中药材。积极培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，力争入围市级示范家庭农场1家、专业合作组织2家、绿色农产品5个以上。

（二）继续夯实农业基础，实施蓄水、引水、提水工程，加快干渠节水改造、清淤加固灌溉渠道，实现0.5万人饮水安全，加快推进村组、联户道路新建硬化。

（三）倾力打造美丽新村。按照布局优化、河沟净化、村庄绿化、卫生洁化的要求，结合“风貌塑造”、“森林云海” 重要节点打造、城乡环境综合整治等工程，进一步加大资金整合力度，完成完善堡子、虎岗两个中心村规划建设，逐步形成“串点成线、循环成圈、拓展成片”的格局。坚持因地制宜，突出原貌整治，实施改水改厕改圈，完善村庄道路、文体场所、庭院绿化，推进农村危房改造、电网改造和清洁工程，建成一批宜居宜业、各具风格的特色村庄。

总之，我们会想尽千方百计、克服困难、创新工作，通过多方努力，全面完成产业新城核心区的开发建设，产业新城雏形初步形成，力争成为微晶玻璃生产基地、研发中心，建成一个产业雄厚、特色鲜明、亮点突出、生态优美的产业新城。

工作计划是我们走向积极式工作的起点。以下是由本站pq小编为大家整理出来的乡镇上半年工作总结及下半年工作计划，仅供参考。

半年来，巡田纪委在乡党委的领导和县纪委的指导下，紧紧围绕中心工作，把党风廉政建设、反腐工作和作风建设年活动工作摆在突出位置来抓，为全乡各项事业的持续、协调发展提供重要的政治和纪律保证。

一是完善和落实党风廉政建设责任制。印发了《党风廉政建设责任分工》，签订《党风廉政建设责任状》，将党风廉政建设全面工作细化成条块，明确主管领导、责任部门和参与对象，确保了党风廉政建设各个环节有人抓、有人管。乡与各村及各站所签订了党风廉政建设责任状，明确了各自的责任义务，形成了互相负责、相互监督的党风廉政建设责任制网络，促进了工作的有效落实。

二是以中心工作促进党廉政建设的同步推进。把党风廉政责任制工作与乡村两级换届，重点项目建设、产业发展和计划生育等中心工作同部署、同考核，利用召各类会议的机会，对党风廉政建设进行部署、检查，使党风廉政建设与乡中心工作同步推进。

三是以廉政考核为抓手强化监管。发挥机关作风和效能建设监督员及村级纪检委员的作用，制订了乡党政班子成员，站所负责人述职述廉和村党支书记抓党建双向述职等制度，增强乡机关干部和村干部廉洁意识和办事效率，把年度考核结果与机关干部和各村工作业绩、年终奖励惩处、选拔任用和年底绩效奖金发放的持钧。

(一)、完成了乡村两级班子换届，配优配强乡村纪检干部。

3月28日我乡召开了中共巡田乡第十二次代表大会，选举产生了新一届纪委班子。5月份，我乡17个村均通过选举方式产生了新的村级纪委委员。换届过程中，严肃了换届纪律，确保了风清气正的换届环境，严格贯彻执村党支部侯选人的“七选七不选”及村民委员会侯选人的推选“五选十不选”的标准，严把侯选人入口关，通过依法民主公开选举，配优配强了乡村纪检干部队伍，为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。

(二)、狠抓学习型机关创建，提升干部素质

(三)、抓干部管理，转变干部作风，提高行政效能。

实行“两片两线”管理模式，实行片(线)长负责制，把各项工作分解到片，落实到岗，明确到人。推行衡阳市“三有两评”工作法，强化干部上班值班 “三制”管理。即上班实行签到制，出差、请假实行事前登记制，出勤结果月底通报制。要求干部每月出勤22天以上，住宿18晚以上。由于制度完善，责任明确，机关干部作风明显好转，机关效能进一步提高，营造了干事创业的良好氛围。

(四)、抓村干部教育培训，规范村干部管理

重视对村干部教育培训，七月底开展了村支两委干部任前教育培训，乡里制订出台了《巡田乡村干部管理办法》，颁布了规范村干部日常行为的“十条禁令”，坚持用制度管人，强化了村干部的规范化管理。

把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉和党风廉政建设的治本措施常抓不懈。积极推进党务公开、在全乡20个党支部全面推行党务工作工作，并以此为平台推进廉政文化理论宣传。

党性修养和道德修养，筑牢拒腐防变的思想防线。不断提高党员干部尤其是党员领导干部带头遵守党纪政纪国法的自觉性，增强党员干部拒腐防变的能力。

二、坚持反腐倡廉，推进党风廉政建设责任制落实。一要确保党风廉政建设责任制落到实处。强化党委、政府主要领导的责任，强化职能部门齐抓共管的责任，强化乡纪委协调的责任，形成党政齐抓共管的格局。二要努力提高基层组织党风廉政建设水平。加强基层党风党性教育，努力提高基层党员党性意识，加强乡村干部培训，提高基层党员干部抓组织建设和党风廉政建设的能力。三要逐步建立党风廉政建设长效机制。要针对机关、部门、村不同特点，探索建立各类党员干部教育、监督的长效机制。机关要突出勤廉作风监督考核机制，行政村要突出民主决策监督机制，通过解决关键问题，推进全面进步。

三、从严执纪，加大查办违纪案件力度。一是了解民情，加强信访调处。认真排摸信访举报，畅通信访举报渠道，发挥村情社情分析会制度的作用，针对重点、难点问题，提前介入，及时进行调处，化解矛盾。二是突出重点，强化监督。突出对村主要领导、重点项目管理等工作人员的监管。三是惩防结合，查办1至2个案件。9月前，要积极寻找案源，查办1至2个案件，做到查处一起案件，完善一套制度，教育一批干部。

20xx年是我县经济迅速发展，繁荣之年，辉煌之年。半年来，在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府的工作部署和要求，从实际出发，扎扎实实抓好各项工作，取得了一定的成绩，全镇上半年国民生产总值达4494万元，比去年同期增长5%，人均纯收入2226元，比去年同期增长3%;财政收入24.2万元。全镇经济建设和社会各项事业稳步发展，人民生活水平逐步提高。

1、农业经济稳中有升。

(1)由于国家对粮食种植综合直补，农民种粮的积极性也有了很大提高，上半年全镇粮食播种面积为14548亩，比上年增加了516亩，扭转了种粮面积逐年下降的趋势。畜牧业发展势头良好。畜牧养殖业上半年出栏肉猪6541头，比去年同期增长4%，预计全年出栏肉猪达13094头左右。转化生态优势为经济优势，大力推进我镇有机木瓜的特色品牌战略发展，抓好冬季瓜菜的生产。上半年来，我镇始终把冬季瓜菜生产作为农民增收工作重中之重来抓落实，采取积极稳妥的措施，引导农民种植冬季瓜菜，特别是长豆角,达2960亩。抓好粮食生产，早造播种面积8569亩，蕃薯、花生等种植面积3916亩。

(2)做好大棚设施农业的推广工作我镇在做好文英20亩大棚设施农业示范点的同时，进一步在各村委会推广。目前正在五星洋筹备60亩的大棚设施农业。通过大棚设施农业的进一步推广，做大做强我镇农业，促进农业增效群众增收。

(3)国家级田洋整治工程稳步推进。在镇委、镇政府的努力下，加大力度抓好国家农田整治示范项目，我镇正有力推进此工作开展,计划整治田洋9000多亩，该田洋的整治将大大改善我镇水利灌溉条件，促进农业增效、农民增收。

(4)夯实农业基础工作，坚持防汛与抗旱两手抓，制定完善防汛与抗旱预案，加强防风值班，年初分别与各村委会签订了小型以上水库安全负责状，加强林政管理，部署集体林权制度改革,落实森林防火各项工作措施，使全镇上半年没有发生一例重大的火灾。

2、抓好我镇党风廉政和基层党组织建设工作。

(1)深入开展党风廉政正建设和反腐工作，大力推进和构建警示训诫防线工作。以加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设为重点，建设高素质的领导班子和干部队伍。严格实行民主集中制，增强党的团结统一。着力加强基层党组织建设，完善党内关怀机制，发挥党员的先锋模范作用。以落实惩治和预防腐朽体系为重点加强反腐倡廉建设，坚决查处违法违纪案件，纠正损害群众利益的不正之风，以实际行动密切党同人民群众的血肉联系。

(2)抓队伍，提高党员干部的素质。一是抓理论学习。组织党员干部学习新党章，学习17大精神，各项农村政策法规和县委书记陈健春，县委常委、组织部长许红梅在全县组织工作会议上的讲话精神。二是认真做好发展党员工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构、慎重发展”的方针，针对全镇党员年龄老化、文化结构偏低，妇女比例偏少的情况，要求各党支部要做好党员 “入口关”，争取将有能力有文化的年轻人吸收到党员队伍中来，新发展党员32人。同时认真做好党费收缴工作，缴交党费5865元。三是抓好村级党组织后备干部培养试点工作，把文新村定为试点村、有效解决村干部“后继乏人”问题。四是继续加强对流动党员进行动态管理，确保流动党员能过上正常组织生活。

(3)做好全县民兵整组示范点工作。为做好民兵整组工作，我镇认真抓好整组示范点的各项工作，4月22日，县武装部在我镇顺利召开全县民兵整组示范点工作会议。由于我镇在民兵整组工作中各项工作扎实到位，得到了县武装部的允份肯定。

3、全镇日常工作井然有序的发展。

(1)我镇新农贸市场的主体工程目前正在破土动工。新农贸市场规划建设600平方米的交易大厅，1700平方米的果蔬铁棚大厅，80套铺面，3条9米宽大道长650米。工程总预算投入1500万元，预计在年底投入使用。

(2)抓好科技兴镇工作，认真组织广大党员，干部群众学科学、用科学，提高农业科学含量，发动农民群众参加各类培训，上半年来，我镇与县宣传部、统计局、民宗局、卫生局、扶贫办等有关部门共同举办科技培训班10期，参加人数达1200人次。重点是学习瓜菜、芒果、荔枝等管理与病虫害的防治技术。

(3)加大扶贫工作力度,发展外出打工经济,引导农民250人外出打工,发展本村经济。抓好财政税收工作，国家执行税费改革以来，我镇的财政深受影响，税源极度缺乏，但我镇继续发扬“捡芝麻不怕多弯腰”的精神，扎实抓财政的征管工作，做好依法征税，应收尽收，坚决打击走税漏税行为，同时，采取有效措施，弥补税源不足，使镇的财政收入在前2个季度中保持良好的增长势头。

(4)抓好“普九”教育，巩固提高“普九”成果。改善教学条件，上半年，我镇通过宣传发动、检查指导等多种形式，使全镇适龄儿童入学，全镇小学入学率99%，中学入学率达98%，15周岁受初等教育率100%，利用扶贫资金改善**中学校道的美化、绿化工程，逐步改善教师和学生的生活学习环境。

(6)抓好计划生育工作，控制人口增长，提高人口素质。今年来，我镇始终把计划生育工作作为全镇重中之重工作来抓落实，层层建立目标责任状，村委会加强计划生育中心户长制，做到随时调查摸底，有多少、落实多少，今年上半年应施行长效避孕措施人数71人,已落实55人,落实节育率77.5%(其中结扎13例,占18.3%,上吉妮环42人,占59.2%)。应查环查孕人数895人，已接受查环查孕人数648人，检查率72.4%，其中重点应查环查孕人数465人，接受查环查孕人数383人，检查率82.4%;宣传访谈户240户，已访谈230户，访谈率96%，建计划生育阅览室一间，计划生育宣传栏8块，公开栏6块，壁报栏6块。

(7)抓好安全生产工作，落实生产安全责任制。根据县委、县政府有关生产安全的有关要求，镇已成立了安全生产专项整治领导小组，负责对全镇存在安全隐患问题进行整治，结合我镇实际，开展安全生产日大督查活动，特别是对违法销售汽油、烟花爆竹等易燃易爆的商店和学校等进行检查整顿，通过整治，全镇存在的安全隐患问题基本得到消除。

4、抓好社会治安促镇和谐发展。

(1)抓好我镇的社会治安综合治理工作，特别是进入荔枝收获季节,加大打击“两抢一盗”力度宣传,并成立村委会联防队进行巡逻。切实做好南江垃圾场的征地和维稳工作，为我镇群众创造了一个安定祥和的社会环境。

(2)抓好社会治安综合治理，维护社会稳定。半年来，我镇严厉打击各种违法犯罪活动，维护社会稳定，加大力度做好宣传并与各村委会签订片区责任制并形成一种制度。创建平安村庄2个，人民群众安心发展生产。同时群策群力切实抓好博螯年会的安保工作。

1、今年来，我们在各项工作中虽然取得了一些成绩，但仍然存不少问题。(1)经济基础薄弱，产业结构仍不合理;(2)农村集体经济发展乏力，没有支撑经济发展的小城镇建设企业和乡镇企业;(3)税源有限，财政增长乏力;(4)学校办学条件有待改善;(5)农贸市场狭窄，不能满足经济发展;(6)农业基础设施不强，大崩洋有待整治;(7)乡村公路、民房改造、人畜饮水问题有待解决;(8)农民人均收入没有明显提高;(9)民主法律建设和精神文明建设还存在许多薄弱环节。

2、个别农村党支部缺乏驾驭市场经济的能力，在带领群众调整产业结构，发展村级经济，增加收入方面办法不多，能力不强，造成村集体发展经济的思路不清，路子不明。党员带动致富的意识不强，部分党员、村干部先富了起来，但是带领大家共同致富的意识不够，不能很好地发挥党员的先锋模范作用。有些致富能人意识不强，群众推荐其为村级组织后备干部，但他推诿，不想参加组织和当村干部。个别村干部不安心本职工作，认为农村工作环境艰苦，任务繁重，村干部待遇低，这些现象影响了村级组织的巩固。

以上这些问题，我镇委、镇政府认真分析研究，将在以后的工作中采取得力措施，加以解决，促进全镇经济快速健康发展。

下半年，我镇将紧紧围绕年初提出的奋斗目标，在做好日常事务的同时抢抓机遇，不断创新，克难攻坚，全面完成2019年各项工作目标任务。

1、加快基础设施建设，提高人民生活质量。大力破解农村饮水难题，争取县的支持和帮助在镇墟打一口深机井解决群众饮水难问题。加大教育投入，加快村委会医疗卫生体制的建设，大力改善我镇村民就医环境。加强农业基础设施建设，做好几处水渠修复，全面完成今年冬修水利工程。

2、继续推进我镇特色农业的发展，继续抓好传统农业以及冬季瓜采的种植，加大有机木瓜和大棚设施农业的种植面积。

3、健全社会保障体系，促进社会和谐发展。扎实做好农村居民生活保障工作，加大结对帮困、结对助学、生活困难帮扶救助力度。进一步扩大农村合作医疗保险覆盖面，全面实施“五保”老人的资金发放。

4、全面落实集体林权制度改革，大力发展林业经济。

5、推进党的基层组织建设，提高党建工作水平。积极探索基层组织建设和党员教育管理的长效机制，严格规范党员发展程序，切实做好党员干部远程教育工作。大力实施村干部素质提升工程，切实提高村干部队伍素质。提高村干部工作积极性。大力推进村级活动场所规范化建设，改善村级组织办公条件，加强村务监督。

上半年已经过去,下半年已经到来,为下半年作工作计划.这是乡镇下半年工作计划范文，欢迎阅读。

一、上半年工作总结

20xx年是深入贯彻落实党的精神的重要一年，也是我镇实现跨越式发展的重要之年。年初以来，全镇上下认真学习党的精神，深入贯彻科学发展观，坚持以“加快发展、富民强镇”为主题，以“扩大开放、解放思想、转变观念、强化服务”为先导，抢抓机遇，开拓创新，积极务实地开展各项工作，全镇经济和社会事业取得了较快发展和良好的发展势头。

1、经济保持增长态势，综合经济实力有所增强，1-6月份共完成国内生产总值1.2亿元，同比增长3.8%，完成固定资产投资220万元，农业生产稳步发展，实现农业总产值3350万元，牧业总产值840万元，渔业总产值450万元，出栏生猪5920头，家禽14.5万只，水产品1040吨。

2、精心组织，严格操作，全面完成了村支“两委”换届选举工作，选举成功率100%。

3、招商引资工作，镇成立了以主要领导为组长的招商引资工作小分队，确定了驻点招商引资地区，并利用国际徽商大会，积极参与招商引资活动，寻求机遇，力争实现新的突破，已引进企业发展势头良好，宏运建材公司全面投产，铜鑫选煤厂也部分恢复生产。

4、计划生育工作稳步推进，按照“围绕一个目标，实现双向考核，突出三个重点，强化四项措施，抓好十项工作”的要求，狠抓落实，现计划生育“基层基础工作活动年”活动正在有序的开展。 5、高质量地完成了双庙、汤王、大桥等村4.7公里“村村通”水泥路工程，瓦埠湖6公里防汛撤退路工程建设进展顺利，目前已完成全部工程量的60%。

6、胡岗、前瓦两社会主义新农村建设示范村的道路及渠道硬化工程全面完工。

7、双庙整村推进项目小李郢电站及杨公村刘岗电站技改项目工程已完工，并投入使用，镇内水毁工程及渠道清淤全面完工，水电费征收已完成90%以上，夏灌工作正全面有序地展开。

8、研究制定了《杨公镇创建工作管理办法》，进一步加大了精神文明和卫生创建力度，积极筹措资金，多方协调，在桃元村建立了垃圾处理点，文明村镇创建活动积极开展。

9、新型合作医疗工作的补资及参合率均达到85%以上，发放城乡低保资金515810元、大病救助资金39500元、优抚资金141112元，共发放涉农资金538万元，广大人民群众的根本利益得到确保。

10、以创建模范平安乡镇为目标的加强社会治安和平安创建力度，做好信访稳定和人民调解等基础性工作正有序开展。

11、结合反腐倡廉制度建设推进年活动，进一步加强廉政工作力度，加强组织建设和机关自身建设，改变机关工作作风，提高工作人员为民办事的效率和能力。目前，推进年活动第一阶段工作已全面结束，第二阶段工作正在进行,已清理出各项制度性文件27份，“立、改、废”方案已初步拟定。

二、下半年工作计划

1、加强财政管理，发挥财政调控功能，采取有效增收节支措施，严格控制一般性支出，压缩非生产性开支，深入推进公共财政支出改革，拓宽增收渠道，完成财政预算内总收入400万元，同比增长14.3%。在确保收支平衡的基础上，加大对农业、计生、综合治理、民政、安全生产、社会保障方面的投入。

2、以科学发展观统揽全局，建设社会主义新农村。下半年，我镇将按照“二十字”的总体要求，以胡岗和前瓦两个村作为我镇社会主义新农村建设试点示范村。首先，发展培育特色经济和现代农业，进一步调整农业结构，建设现代化农业示范基地，推进“一村一品”，实施科技入户工程，着力培育龙头企业，发展订单农业，引导农民发展各类专业合作经济组织，壮大农村经纪人队伍，提高农业产业化水平。其次，加强基础设施建设，改善生产条件，合理布局村镇路网;推广人畜安全饮用水，建立农业综合服务平台，兴办农业生产资料、日用消费品连锁店，建立村镇安全放心店，满足农民生产生活需要。积极开展“三清”活动，营造村容整洁良好氛围。

3、加大招商引资力度，增强镇域经济实力。要适应新形势，采用全方位引进，多元化利用的政策，在重视资本引进的同时，重点抓好引进企业的规范工作。抓住发达地区和合淮同城化以及大城市产业升级转换的机遇，通过品牌挂靠、资产重组、联合投资、承接产业扩散等方式，进行资本和生产领域的融合。在外出人员集中地建立劳务输出基地，关心和支持外出务工、经商人员，使之安心工作，努力学习，鼓励他们回乡创业，在政策上给予倾斜，在资金上给予扶持，鼓励他们引介外地资本投入我镇。

4、加快经济结构调整步伐，转变经济增长方式。今年下半年，我镇将继续在农业上做文章，在工业上谋发展，在生态上创品牌，积极推进农村产业结构调整，努力实现粮食增产，农民增收，农村稳定。以农业产业化和标准化为基础，打造杨公牌大米和优质弱筋麦;以杨公小城镇开发为基础，发展工业企业;以“两小湖”为基地，发展水产品精养和水产品深加工;以赵嘴岛为载体，发展生态旅游。坚持以市场为导向，以科技为动力，以提高效益，增加农民收入为核心，逐步建立起以优质粮、油、棉为基础，以精细蔬菜、瓜果、畜禽为支柱，水产品、经果林以及特色产品共同发展的具有江淮区域特色的农业产业体系。

5、加强基础设施建设，实施城镇化战略。坚持把农田水利建设放在基础设施建设的首位，继续抓好“把水留住”工程，重点做好蓄水、引水、提水小型基本农田水利建设，抓好双庙整村推进项目建设，高质量完成10.2公里“村村通”水泥路工程，继续配合有关部门搞好瓦埠湖防汛撤退路工程建设。加强防汛抗旱工作协调指挥，周密组织，科学安排，抓住时机，抢浇抢灌，为全年农业丰收打好基础。开展朱集市场的专项治理工作，推介杨公农贸市场开发项目。积极引导群众到集镇发展个私企业，进一步扶持明霞服装厂发展。

6、实施可持续发展战略，加强人口控制和环境保护。继续贯彻执行人口与计划生育政策，稳定低生育水平，促进优生优育。继续落实“三为主”，实行“三结合”，实现“两个转变”。强抓“月积分”考核，进一步充实计划生育奖惩办法，实行领导干部联系村和计划生育村干部联组包户责任制。加大计划生育工作力度，狠抓“两检”和“四项手术”到位率，以及社会抚养费的征收，确保人口出生率控制在10%以内，政策符合率85%以上，进一步加强计划生育干部队伍建设。建立自然资源有偿使用制度，加强土地管理，切实保护耕地。保护和合理利用水资源，优化水资源的配置，鼓励节约用水。严格执行项目“三同时”和环境影响评估制度，杜绝污染企业入镇，重点发展轻工业，全面开展总量控制。

7、加强精神文明建设，努力构建和谐杨公。认真贯彻公民道德建设实施纲要，全面提高劳动者的思想道德和科学文化素质。坚持不懈地进行党的基本理论和基本路线教育，弘扬爱国主义、集体主义精神，提倡自力更生，艰苦创业精神，引导广大干群树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。在全镇范围内开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，加强科普教育，倡导科学、文明、向上的生活方式。加快推进村民自我管理、自我教育进程，完善“村规民约”。加强社会治安综合治理，建立健全社会治安防范网络，杜绝毒品，关爱生命，确保无毒乡镇。继续抓好优抚救助工作，加大对敬老院的投入，加快殡葬改革步伐，提高遗体火化率。强化基层正规化建设，狠抓民兵工作“三落实”。

8、开展“基层为民服务全程代理”工作。为扎实推进社会主义新农村建设，建立农村基层工作新机制，加大政府职能由行政管理向公共服务转变，我镇以政务服务中心为依托，坚持规范服务，便民利民，依法行政，廉洁高效的原则，进一步密切党和政府与农民群众的关系，使农民群众更加满意，我镇将按照上级部署积极开展此项工作。

9、继续加强廉政工作力度，稳步推进反腐倡廉制度建设推进年活动各阶段工作，进一步健全机关各项工作制度，加强学习，努力抓好组织建设，着力改变机关工作作风，提高为民办事的效率和能力。

一、抓招商引资，镇域经济迅速发展。

实现进位赶超，潜力在工业，出路也在工业。镇党委、政府一方面把做大做强工业经济作为核心战略来抓，实施“走出去”战略，采取乡友招商、专业小分队招商、联合招商、主要领导亲自招商和驻点招商等多种形式，主攻县委确定的有色金属和新能源新材料等优势主导产业，成功引进了投资过5000万元企业x个，过亿元企业x个，努力在产业招商引资和项目建设上实现新跨越。同时，积极鼓励帮助上泸镇在外务工经商人员返乡创业。另一方面，坚持以项目建设为中心，培育好大项目、服务好大企业，帮助引进项目快速开工，尽早投产。切实做好已落户老企业的跟踪服务工作，帮助解决招工、融资等实际问题，真真做到以诚待商，实现以商引商的目标。鼓励企业进行自主创新、技术创造，提高企业市场适应能力，不断壮大主导产业，不断提升支撑力、领跑力和配套力。1至6月份，实际引进内资x万元，引进外资x万元;落户企业共产生税收x余万元，占半年度财政总收入的x%，为镇域经济快速发展提供了强大支撑。截至6月底，全镇实现国内生产总值x亿元,占年计划的x%，比上年同期增x%。完成财政收入x万元，完成年初人大会通过数x万元的x%,比上年同期净增x万元,增幅达x%,增幅位居全县第x。

二、抓项目建设，基础设施明显完善。

坚定不移地把项目建设作为关键之举，以投入的大力度拉动大发展，以项目扩投入、用项目促转变、靠项目强后劲。今年以来，我镇本着“经济发展、项目为重”的发展理念，通过项目运作前期召开镇村重大事项村民代表公决会决定项目实施，项目运作中期召开项目促进会着力破解项目资金、技术等难题，项目运作后期召开群众满意度测评会，确保了以下项目的顺利实施：溪北大桥建设，溪北村岩底至山底、苎圳村岩坑至天窗岩、泉洋至山底等自然村公路建设，苎圳村移民工程。无论是新开工项目、在建项目还是正在前期运作的项目，都在保质量、保安全的前提下，争分夺秒抢进度，能提前一天完成决不拖后一天。在谈项目千方百计解决好影响合作的各种实际问题，争取快落户;拟建项目我们将迅速完善土地、环保、规划等各种前期手续，争取快开工;在建项目抓好工程进度，争取快建成;建成项目加快试车投产，争取快达产，以更高的服务效率和服务质量保证项目引得进、留得住、建得快、效益好。

三、抓集镇建设，环境面貌愈趋优化。

按照“镇容抓环境，设施抓配套，功能抓完善，管理抓措施”的工作思路，加快集镇建设步伐，改善人居环境。以溪北大桥建设为契机，重点打造中心镇区核心板块，形成了“一轴一街一河四区”的集镇建设新格局。目前整个镇区面积已达到1.36平方公里，人口1.12万人，城镇化率达到38%。同时，高标准打造占地25亩的商业步行街精品小区，集镇格局和品味发生了新变化。

借助山水相间的自然优势，以绿色生态为基调，加强环境保护和治理，展现我镇“天蓝水清、村在林中、家居河岸”的城镇风貌形象。抓好造林绿化“一大四小”工程，美化、绿化村庄。在集镇、历年新农点、中心村、旅游线路沿线开展以“户集、村收、镇运”模式的农村垃圾无公害化处理工程，形成了长效垃圾处理机制，镇村环境面貌发生了新变化。

四、抓社会和谐为，社会风气显著改善。

树立 “稳定是最大政绩”的理念，把稳定工作放在压倒一切的突出位置，紧扣开展创建“平安文明村、镇”活动，深入开展扫黑除恶专项活动，积极开展不稳定因素排查，严格执行镇村干部每周二民情走访日制度、每月25日镇班子成员联系村例会制度和镇党委每月27日专题民情分析会制度，做到不稳定因素事前发现、及时化解，实行不稳定因素包干责任制，责任到人，进一步净化了社会风气，提高了群众安全感，为群众生产、生活创造了一个和谐的环境。

五、抓队伍建设，领导班子精诚团结。

以开展机关效能建设为契机，开展“抓学习、转作风、促效能”活动，镇村两级干部工作效能显著提高。一是以制度管理。健全了考勤制度、绩效考核制度、用人制度，并将各项工作任务逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人，形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。二是以学习促进。做到干部学习经常化，学习成果运用于实践经常化。三是以活动拉近。深入开展“大联系大台帐大帮带”活动，让干部切实深入到群众当中，了解群众的所需所想，解决一些群众反映强烈的热点、难点问题，进一步密切党群干群关系。

对每项工作的开展建立目标责任考核汇报制，明确要求各单位有专人负责，对照下达任务的完成标准、完成时限等进行自查，通过自查，促进工作任务的完成。在自查的基础上镇党委、政府主要领导对每项中心工作的开展都亲自督查，对存在的问题现场办公，有力促进了工作完成。最后，对每项工作的开展，采用“比一比、看一看”的评比模式进行量化评比，进一步激发了各单位争先创优的热情，有效促进了各项工作的推进。

六、抓“两会”召开，工作思路更加明确。

以召开镇“两会”( 中国共产党xx镇第十五次代表大会、xx镇第xx届人民代表大会第一次会议)为契机，在进一步全面总结镇过去五年以来的工作的基础上，绘制了未来五年我镇的发展蓝图，选举产生新一届镇党委、镇纪委和镇人大领导班子。确立了我镇在“”时期的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕“打造xx县工业经济强镇和生态文化古镇”的战略定位，着眼于“缩差距(缩小与发达乡镇的差距)、略高于(主要经济指标高于全县平均增速)、创一流(各项工作争创全市全县一流)”，按照主占一园(茶亭工业园)，建设两区(溪北新区、文化新区)，推进三化(新型工业化、新型城镇化、农业产业化)，促进四大(作风大转变、基础大改善、经济大发展、社会大和谐)，实施五大战略 (工业强镇、城建美镇、农业兴镇、民生固镇、平安稳镇)的工作思路，进一步解放思想，攻坚克难，为在新的历史起点上实现经济社会发展新跨越而努力奋斗。

明确了我镇在“”时期预期目标是，到20xx年：

确保国内生产总值实现10亿元，力争完成12亿元;

确保财政收入实现5000万元，力争完成6000万元;

确保人均收入达到5000元，力争达到6000元;

完成固定资产投入5.6亿元，力争达到6亿元。

上半年经济社会发展在总体形势较好的同时，还存在一些问题。如在形成支柱产业上还不够,在项目推进质量及运作水平上还不够高,经济良性运转局面没得到很好化解等,以上问题，镇党委政府将高度重视并在下半年及以后工作中采取措施加以解决。

在县域经济发展大提速中准确站位，以科学发展观为统领，牢固树立“大开放、大发展”的理念，主动作为，以项目促发展，以作风增效率，以民生保稳定，优化一产、壮大二产、繁荣三产，使镇域经济在招商引资、特色产业、集镇建设等方面呈现出新的优势。

一、全力做好招商引资

发展依靠招商，进步取决招商，全党抓招商、全民忙招商已经成为共识，镇党委、政府对此有充分的认识。下半年，一方面继续做好已落户企业的跟踪服务工作，帮助协调企业与工业园区的关系，为企业的发展壮大提供力所能及的帮助;另一方面主动出击，抓住沿海发达地区产业梯度转移的大好时机，择商引资，全面做好落户、服务工作。

二、高标准、高起点做强中心集镇

坚持“总体规划，科学设计，分步实施，整体建设”的指导思想，围绕“设施更齐全、功能更完善、环境更优美”的目标，未来几年内将把中心集镇建设成为“南乡高层次、全县上档次”的新型集镇。以战略眼光抓集镇规划，一方面继续落实万福住宅小区基础设施建设，确保在年底前让广大业主进驻小区，按规划设计统一开工建设;另一方面继续加大集镇核心区内外用地秩序整顿力度，规范群众建房，进一步明确土地监察员工作责则，扭转村干部对用地秩序的淡薄意识。

三、高度重视计划生育工作

今年以来，因换届等因素，我镇计划生育工作有所松懈，部分村对开展计生工作思想上不重视、工作上不得力，致使我镇计划生育工作欠账较多。6月24日全市召开了计划生育工作会议，6月30日全县“七一”表彰大会上，县委书记和县长对计生工作又做了重点部署，市县领导一再强调今年计划生育工作一定要兑现“一票否决”。目前，离今年的计生考核还有三个月的时间，下一步，我们一定要统一思想，加大力度，确保今年计生工作在全县排位靠前。

三、全力做好农业农村工作

1、做好防汛抗旱工作，做到预案易于操作，物资准备充分，责任落实到人，确保人民生命财产安全。

2、继续推进植树造林“一大四小”工程建设，因地制宜引导广大群众积极参与，在山上山下再造一个绿色银行。

3、做好特色农业文章，加快农业产业化示范点建设。加快推进以茶叶、吊瓜、蔬菜、毛竹等农业产业化基地建设，着力培育2—3个农业龙头企业。

4、继续加大土地、山林经营权流转引导力度，更好服务于大户的发展。

下半年，我们将坚持以落实严格的管理制度、强化干部责任及服务意识、严格考核奖惩、强化工作的推动和落实的四项措施。在重点突破中实现整体推进，在整体推进中实现重点突破，从而达到重点突破和整体推进的最佳结合，把全面协调可持续发展摆在更加突出的位置，努力保持社会稳定，切实加强四个文明建设。创新干部管理模式，全面推行承诺制、首问责任制、量化考核制，突出督查落实。重点抓干部的考勤和绩效以及工作任务的完成情况，实行干部岗位动态管理，充分锻炼干部各方面的能力和才干，全面完成下半年的各项工作任务。