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工程项目风险管理论文(汇总19篇)

时间:2024-01-06 10:12:23 作者:JQ文豪

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工程项目风险管理策略论文

石油工程项目涉及专业多、工艺复杂、投资成本高,加上石油工程中易燃易爆生产装置所占比例较高,因此,加强石油工程项目风险管理显得尤为重要。

石油工程项目风险因素较多,给石油工程项目的安全、稳步运行构成较大威胁。接下来对石油工程项目风险因素加以汇总与分析。

工程项目进度风险因素包括经济因素、自然因素、技术因素及社会因素等。其中经济因素包括承包商资金运营风险,故意拖欠工程款;汇率变化以及通货膨胀等因素;受市场因素影响物价上涨等。自然因素涉及台风、洪水、地震等不可抗力;工程地质条件复杂;持续较长时间的降雨及其他给石油工程项目造成危害的水文气象条件等。技术因素包括采取施工安全措施不规范,技术应用不专业;石油项目对技术专业性要求高以及制定的施工方案不当等。而社会因素包括以下几点:政策法规的变动,政府的干预;断路、停电及停水等。

石油工程项目质量风险因素应引起足够的重视,调查发现石油工程项目质量风险因素包括人员因素、工程材料、环境条件以及施工与管理等诸多因素。例如人员风险因素表现在:一方面,石油工程项目难度较大,工艺复杂,对技术人员的专业水平及综合素质要求较高,因此技术人员的可能引起风险的产生。另一方面,领导层对石油项目相关环节重视不足,未全面掌握实际情况,进行决策制定时稍有不慎容易使石油工程项目面临较大风险。工程材料风险主要表现在:工程材料使用是否得当,是否出现浪费的现象,即,工程材料管理不当等;使用的工程材料其性能是否符合石油工程项目要求,是否对工程材料进行全面检查等。环境条件包括石油工程项目施工期间是否采取安全防护措施,是否存在自然因素的干扰与影响。另外,实际施工时是否确保制定的目标圆满的.完成等。

3.成本及安全风险。

成本及安全风险是石油工程项目风险管理的重要内容,因此应明确项目运营面临的成本及安全风险。其中成本风险主要来自资金流转不畅,相关费用无法及时支付,导致石油工程项目无法稳定的运行。安全风险包括施工人员安全意识低,不重视自我保护导致安全事故的发生。同时,石油工程项目不同于其他工程项目,操作不慎容易造成环境污染。因此,运营期间未根据实际情况,制定有效的风险应急预案等,使石油工程项目面临一些无法预知的风险。

石油工程项目面临的风险较多,因此职能部门应在认真分析风险因素的基础上,明确风险因素可能造成的损失,制定针对性风险管理对策,最大限度的避免风险的出现,以及降低风险管理造成的损失。

石油工程项目中管理人员负责管理、决策制定等工作,与石油工程项目长远、稳步发展密切相关。因此,管理人员应提高风险管理意识,加强风险管理重要性认识。一方面从石油工程项目长远角度出发,明确不同环节风险因素,制定风险管理的有效对策,并组织相关责任人加强学习,提高对风险的及时响应能力。另一方面,组织相关人员加强学习风险管理知识,使其掌握应对常见风险的技巧与方法,一旦风险发生能够在最短的时间内加以控制及排除,防止风险的进一步蔓延,给石油工程项目造成损失。另外,石油工程项目管理人员应定期召开风险管理座谈会,认真总结风险管理经验,针对出现的新风险应积极探讨,最终总结应对风险的有效方法。

为进一步提高石油工程项目风险管理质量与水平,职能部门应不断完善风险管理机制。首先,制定严格的工作制度。例如,要求工作人员严格按照规范标准实施石油工程项目日常管理工作,针对容易发生风险的环节,应指派专门人员进行管理与维护,一旦发现问题及时告知技术人员进行处理。其次,完善奖罚制度。为确保风险管理各项目标严格落实,应制定相关的风险管理工作奖罚措施,不断激励表现优异的员工,充分发挥其工作潜能,为保证石油工程项目的安全运行贡献力量。最后,制定应对风险管理的应急预案。结合石油工程项目具体实际,在充分分析石油工程项目可能出现风险因素的基础上,制定风险管理应急预案,应对可能出现的风险。

3.注重新技术的引进。

石油工程项目风险管理应注重核心技术的引进,切实提高风险管理质量与水平。首先,加强与先进国家有关石油工程项目风险管理的交流与合作,引进先进的风险管理新技术、新思路,结合石油工程项目实际加以灵活应用。其次,当前计算机、网络技术发展迅速,应努力寻找其与风险管理工作的契合点,将其与风险管理相关环节加以良好融合,以提高风险管理工作效率。最后,石油工程项目风险管理人员应不断学习,注重用新知识武装自己的头脑,在工作过程中不断优化风险管理思路及流程,切实提高风险管理专业水平。

三、总结。

石油工程项目风险管理是确保石油工程项目长远发展的重要保障,因此,职能部门应认真分析可能出现的风险因素,结合石油工程项目特点,努力寻找提高风险管理质量与水平的有效对策,为石油工程项目经济效益的提高奠定基础。

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电力工程项目管理中风险管理体系的应用剖析的论文

摘要:随着我国市场经济体制的确立,电力市场的竞争也越来越激烈。为了更好的满足人们的生产、生活对于用电的需求,各个电力企业不断的提高自身的竞争力和综合实力,不断的扩大电力工程的规模、投资等各个方面,相应的,其承担的风险日益增大,其项目管理工作的质量好坏,直接决定着企业的综合效益与信用。接下来,文章将根据笔者多年的相关工作经验,详细论述电力工程项目管理中风险管理体系的应用探析。

关键词:电力工程;项目管理;风险管理;工程项目。

科学技术刺激了经济发展,推动各个行业有了新的进步。如今,社会各方面对电力资源的需求量不断增长,电力工程项目越来越多,管理也更加困难。项目的投资数额一般比较大,对技术要求极为严格,且往往要经历立项、计划、施工和验收多个阶段,存在诸多风险。所以要保证项目能够顺利开展,必须建立起健全的风险管理体系,对项目实施过程中所有可能发生的风险进行管控,以降低损失,确保在不影响工程质量的前提下,项目能够按时安全地完成。

1风险管理应用电力工程项目的背景。

风险管理理论自中国20世纪80年代引入以来,己逐渐被采用并应用到金融、信贷、寿险等多个领域,同时也被应用到大型电力工程项目管理中,如二滩电力工程项目制定了项目风险管理方案,三峡工程项目实施过程中已成功地运用了项目风险管理方法,并且在大型电力项目管理中显示了广阔的前景,但应该看到电力建设过程是一个周期长,投资多,技术要求高,系统复杂的过程,在该过程中,未确定因素、随机因素和模糊因素大量存在,并不断变化,由此而造成的风险直接威胁项目的顺利实施和成功,电力建设项目总体风险是由相互作用甚至是相互依存的若干子项目风险按一定规律复合而成的,因此需要在整个项目实施过程的每个阶段,对可能遇到的风险及实际遇到的风险进行动态的分析和评价,及时提出风险处理的办法策略。

2.1风险管理计划。对电力工程项目来说,制定一个有效的风险管理计划是十分必要的。但是这项工作常常被忽视。如果出现问题,没有一个可行的计划,即使是一个小失误也会演变成突发危机。制定电力工程项目风险管理计划,需要了解风险管理的工作原理,对事故、概率、影响、缓解、应对、削减、危险等各方因素进行分析,进而对事故发生(转变为问题)的概率和所带来的影响进行系统的计算,以估计风险。其具体内容主要有工程项目的项目分解、风险成因和对项目目标的影响、工程项目风险承担人及其他们应分担的风险、风险分析及其信息处理过程的安排、针对每项风险所应用的应对措施和实施行动计划、风险应对的费用预算和时间计划等。

2.2风险识别。电力工程项目风险识别是十分重要的一步,是构建项目风险评价指标体系的一项基础性工作,是对项目所面临的以及潜在的风险源和风险因素加以判断、归类,并鉴定风险性质的过程,也就是要找出风险之所在和引起风险的主要因素,并对其后果做出定性的估计。在大部分情况下,风险并不显而易见,往往若隐若现在电力工程项目实施的各个环节,或被种种假象所掩盖,所以要根据电力工程项目风险的特点,采用具有针对性的识别方法和工具。工程风险识别常见的方法主要有专家调查法、流程图法和初始清单法,此外还有现场调查法、财务报表分析法、风险因素法等。每一种方法都有其适用范围,都有各自的优缺点。在电力工程项目风险管理实际中究竟应采用哪种方法,通常要视具体情况而定,通常需要综合运用几种方法,才能收到良好的效果。

2.3风险评价与分析。风险识别之后,就必须在识别风险因素的基础上对其进行进一步的分析和评估,运用概率和数理统计的方法对项目发生的'概率、项目风险的影响范围、项目风险后果的严重程度和项目的发生时间进行估计和评价。为电力工程项目的风险管理决策提供信息,为项目的运行决策提供依据,同时也便于项目管理人员采用合适的对策,加强风险管理,尽量减少风险所造成的损失。项目风险分析评价就是指项目管理人员对可能导致损失的项目的不确定性进行预测、识别、分析、评估的过程,并确定项目的整体风险是否能为项目主体所承受。风险分析包括以下三个主要步骤:(1)采集数据。采集与所要分析的风险相关的各种数据。这些数据既可能是从投资者或者承包商过去类似项目经验的历史记录中获得,也可能是从项目计划书、项目目标、项目档案中获得的。所采数据必须客观可统计。某些情况下,直接的数据资料还不够充分,尚需主观评价,需要通过专家调查的方法获得具有经验性和专业知识的主观评价。(2)完成风险分析模型。以已经得到的有关风险的信息为基础,对风险发生的可能性和可能的结果给以明确的定量化。通常用概率来表示风险发生的可能性,可能的结果体现在项目的现金流上,用货币表示。(3)对风险分析给出结论。在不同风险事件的不确定性已经模型化后,紧接着就要评价这些风险的全面影响。通过评价把不确定性与可能结果综合起来。电力工程风险分析评估方法有许多,常见的主要有调查和专家打分法、层次分析法、模糊数学法、敏感性分析法、蒙特卡罗模拟法、影响图法等。

2.4风险处理。完成了风险分析和评估之后,项目管理者就需要选择行之有效的策略,并寻求既符合实际、又会有明显效果的应对风险的具体措施,即风险处理,使风险转化为机会或使风险所造成的负面效应降到最低的程度。对电力工程项目来说,通过对风险的识别、估计、评价,风险管理人员已对其存在的种种风险和潜在的损失等方面有了一定的把握。在此基础上,项目管理者所面临的问题是根据已经编制的风险应对计划,在回避、转移、分散、防范和自留等众多应对措施中,选择行之有效的措施。

2.5风险监控。在电力项目整个过程中,项目管理者需要随时掌握项目各方面矛盾可能带来的风险问题,无论风险有没有被管理者认识到(识别),整个工程及其过程都应置于风险管理者的监测之下。一方面要跟踪已经识别的风险,识别剩余风险和未出现的风险,保证风险应对计划的执行。根据拟定的风险对策(风险计划),协调、解决和处理风险问题,把经济损失和影响限制在最小的范围之内,另一方面需对各种风险控制行动产生的实际效果进行考察、监视残留风险的变化情况,进而考虑是否需要调整风险管理计划以及是否启动相应的应急措施等,达到对电力工程整个项目的风险监督与控制。

3结语。

在电力工程项目管理中,有自然、社会、人为、技术多方面的风险存在,对项目的质量、成本和进度有着不同程度的影响,进而威胁到电力企业的经济效益。为此,必须完善风险管理体系,对各种风险予以及时有效的处理。

参考文献。

[5]中国华电集团东华热电项目风险管理案例研究[d].华北电力大学,2007.

通信工程项目风险管理的分析论文

通信工程项目的本质特性在一定程度上具有不稳定性,为工程项目风险管理增添了难度,因此明确并掌握通信工程项目风险的本质特性对项目风险管理的优化具有重要意义。

由于通信工程項目的规模较大、工程项目工期相对较长且内容涉及范围广,投入的技术与资金较大,因此,在工程项目建设工程中,其各环节存在的风险因素并不能依据人意愿的改变而改变,其客观性较为明显[2]。

在通信工程项目建设中,尤其是网络通信工程项目建设中,通信工程项目的施工目标、施工环境以及所应用的施工设备与方法相对复杂,随着工程项目的`深入,风险因素会随着外在环境以及其他条件的变化而变化。因此,只有将各种风险因素进行有效控制,才能避免新风险因素的产生,实现对项目风险管理的有效控制。

基于通信工程项目施工范围广、技术特殊、项目建设周期长等特点,通信工程项目在建设过程中,将出现不同种类的风险因素,加之外部环境的变化,使通信工程项目风险呈现出多元化的特点。

通信工程项目的风险所带来的经济损失是随机的,具有偶然性特征。在基于对各种风险因素的分析与研究,可从中探寻到通信工程醒目风险的的规律,进而致使项目风险具有必然性。因此,掌握项目风险的偶然性与必然性有助于设计出科学的风险预防方案。

工程项目风险管理策略论文

有极其重要的研究价值的。

现代项目管理开始于上个世纪70、80年代,最初是在美国军事项目和宇航项目上发展起来,后来蔓延到各种类型的民用项目。项目管理对计划、采购、合同、进度、质量、风险等诸多方面都有充分重视,并形成有机的管理框架。20世纪90年代以后,项目管理开始更加注重人的因素,注重顾客需求和实施人性化管理。

工程项目管理是以建设工程项目为管理对象,以项目经理负责制和成本核算制为基础,以管理层和作业层相分离为特征,按照工程项目生产经营的内在规律进行有效的组织、协调、控制的一种施工管理制度。它是对整个工程的计划、执行和完工考评等整个过程的管理,它可以分成三个阶段:起始阶段、执行阶段和结束阶段。其中,起始阶段是为整个项目准备资源和制定各种计划,执行阶段是监督和指导项目的实施、完善各种计划并最终完成项目的目标,而结束阶段是对项目进行总结、评价及各种善后工作。

风险管理是工程项目管理不可缺少的一个部分。风险是由于从事某项特定活动过程中存在的不确定性而产生的经济或财务的损失,自然破坏或损伤的可能性。工程项目管理风险就是在项目管理活动或事件中消极的后果发生的潜在可能性。每一个工程项目都必然伴随着一定的风险。工程风险不仅包括在整个建筑工程项目施工的全过程中,自然灾害和各种意外事故的发生而造成的人身伤亡和财产损失的不确定性,而且也包括技术性、管理性问题引起的经济损失的不确定性。风险管理是一项综合性的管理工作,它是根据工程风险环境和设定的目标对工程风险分析和处置进行决策的过程。包括工程项目风险识别,工程项目风险评估,工程项目风险分析和工程项目风险控制。

风险识别是工程项目风险管理的第一步。它是指找出影响项目质量、进度、投资等目标顺利实现的主要风险。风险识别可以从风险分类着手,采用专家调查法、幕景分析法或者故障树分析法进行有效辨别。其中专家调查法是邀请专家找出各种潜在的危险并做出对其后果的定性估量,没有要求作定量估计。主要有delphi法和头脑风暴法。故障树法是利用图解的形式将大的风险分解成更加具体的小风险,或对各种引起风险的原因进行分解。

风险按照造成后果可以分为纯风险和投机风险;按照分布情况分国别风险和行业风险;按照控制程度分为不可避免的风险、可转移的风险和有利可图的投机风险;按照是否可管理分为可管理风险和不可管理风险;按照影响范围分为局部风险和总体风险;按照导致风险的原因分为自然风险、社会政治风险、经济风险、技术风险和其他风险。那么,在工程项目管理中,风险主要有可行性研究阶段存在的基础数据不完整、不可靠,分析模型不合理,预测结果不准的风险;工程设计中存在的设计内容不完整,设计存在缺陷、错误,采用不恰当的规范,未考虑地质条件,未考虑施工可能性,有关数据不足或不可靠的风险;施工中存在的工艺落后,施工技术方案不合理,施工安全措施不当的风险;工艺流程不合理,工程质量检验和验收未达到规定要求的风险;自然环境中的洪水、地震、台风、雷电、泥石流、地陷等不可抗拒力的风险;组织管理中的缺乏项目管理能力,组织不妥当,目标不适当,缺乏管理协调的风险;进度计划中的管理不力造成工期滞后,劳动力缺乏或劳动生产率低,材料供应不足,不可遇见的现场条件的风险;成本管理中的不适当的工程变更,不适当的工程支付,预算偏低的.风险;合同签订中合同条款表达有误,合同类型选择不当;索赔管理不力的风险;人员配置中业主、设计人员、监理人员、施工管理人员、施工技术人员、工人素质的风险;在材料供应上的原材料、成品、半成品的供货不足或拖延,数量差错,质量规格有问题的风险;设备上施工设备供应不足,类型不配套,故障、安装失误的风险;资金上的资金筹措方式不合理,费用超支,资金不到位的风险。

风险评估是在风险识别之后,对工程项目风险的量化过程。它是指采取科学方法将辨别出来并经过分类的风险按照其权重大小给予排序,综合考虑风险事件发生的概率和引起损失的后果。对于不同权重的风险,管理者应该给予不同程度的重视。风险评估可以采用综合评价法,ahp层次分析法,模糊评价法和等风险图法。综合评价法是邀请有经验的专家对可能出现的风险水平或风险事件进行评估,然后综合整体的风险水平,对风险进行排序。ahp层次分析法是由美国匹兹堡大学教授t·l·saaty创立的一种系统分析与综合评价方法。它是一种定量与定性相结合将决策者的主观判断与偏好用数量形式表达和处理的方法,能够比较准确地确定综合评价模型的权重。在层次分析法中一般要采用标度来衡量指标的重要程度以及决策者的偏好程度,该标度方法的认知心理学基础是对事物直觉地层次剖析和比较,从人的思维分辨率和知觉的灵敏度看都是合理的。模糊评价法是利用模糊集理论评价工程项目风险,使用蒙特卡洛模拟或三角模拟等方法度量风险,并可以通过改变参数而多次模拟项目风险,得到模拟仿真计算的统计结果,依次作为风险度量的结果。等风险图法是在风险发生概率和风险造成的损失程度构成的二维坐标图上通过画出等风险曲线来比较风险的大小。

风险分析是在前面工作的基础上对工程项目管理过程中可能出现的任何事件所带来的后果进行分析,以确定该事件发生的概率以及可能影响项目的潜在相关后果。风险分析可以使用进度网络模型,寿命周期费用模型或者快速反应速率模型来考察分析工程项目的风险。在制定项目开发计划、确定项目过程优先级时考查工程进度风险和工程项目费用风险,多用进度网络模型和寿命周期费用模型。在工程项目资金出现问题时候多用快速反应速率模型来确定该项目规划的各种备选方案所需的预算分配。风险分析可以从整体出发弄清楚各个风险事件之间确切的因果关系,以便制定出系统的风险管理计划,同时可以考虑各个不同风险之间相互转化的条件,研究如何才能把威胁化为机会,进一步量化已经识别了的风险发生的概率和后果,减少这种估计的不确定性。

风险控制是指利用某些技术来设法避开或控制风险,消灭或减少风险事件发生所造成的损失。风险控制的重点在于消除风险因素和减少风险损失。管理者可以采用风险回避、风险转移、风险自留、风险分散、风险降低和风险抵消等方法来进行控制。风险回避是指考虑到风险识见的存在和发生的可能性,主动放弃或拒绝实施可能导致风险损失的方案。通过风险回避可以在风险事件发生之前完全消除某一特定风险可能造成的损失。风险转移是指一些单位和个人为避免承担风险损失,有意识地将损失或损失转嫁给另外的单位或个人去承担。风险转移有控制型非保险转移、财务型非保险转移及保险转移三种形式。风险自留是一项组织自己去承担风险事故所致损失的措施。风险分散是指投资项目时,横向项目有不同的层次结构,纵向项目有多样性,有利于分散风险。风险降低是指降低风险发生的概率和尽量降低损失。采用风险降低的控制方法对工程项目管理者是有利的,可以使项目成功概率大大增加。风险抵消是指将一些风险加以合并抵消,以便降低风险损失。

[参考文献]。

[1]卢有杰,卢家仪.项目风险管理[m].北京:清华大学出版社,.。

[2]祁世芳,贾月阳.工程项目的风险管理研究[j].太原理工大学学报,,(1).。

水利工程项目风险管理论文

摘要:伴随着我国通信行业的不断发展,项目风险管理已经成为了一项重要的问题。并且,通信工程项目的复杂程度也在不断的增长,使得项目管理的主体之间形成了较为复杂的关系,与此同时,外部环境的不确定性以及通信工程项目本身的特性使得其风险性比较的强,因此为了减少风险所带来的损失,对于通信工程项目风险的管理是一项十分重要的工作。本文主要研究的内容是通信工程项目风险管理的内容以及相应的策略,以期能够为我国通信工程项目管理的有效性提供帮助。

伴随着信息技术以及通讯事业的飞速发展,我国电信运营商的工作也面临着诸多的新要求,为了保障群众的通信安全,需要建设更加安全稳定的网络来进行电信服务的支撑。目前由于通信项目的发展越来越向着尖端化、复杂化以及科技化的方向转变,工程项目的风险也越来越大,使得通信工程项目面临着诸多的风险问题,也面临着巨大的损失,因此通信工程项目的风险管理就显得尤为重要。根据统计,目前全国约有八成的通信工程项目存在问题,无法如期正常的进行使用,或存在建设周期拖延、项目成本预算过多的问题,这些都是由于项目风险管理的力度存在缺乏,以此导致了重大事故的发生,严重影响了通信运用商的相关利益,为服务带来较大的经济损失[1]。

通信企业是传媒行业中一个比较特殊的行业,与我们的生活具有千丝万缕的联系,关系到我们每个人的通信服务的影响。我国的通信运营商在近年来一直在追求通信服务方面的提升,并且想要在市场竞争中以服务质量的优势来赢得市场的主动权。因此在实际的服务过程中会不断的增强通信网络的基本建设,并且加强对通信网络技术的改造投资,因此,大量的资金与科技的投入就会形成较多的项目风险。

(一)较大的工程资金投入。

通讯工程一般都会具有较强的资金方面的投入,并且在一些与国政府相关的工程项目之中存在较大的资金需求,由于政府部门的项目中所涉及的环节较多,主体也非常多,包括客户承建商、设备供应商、通信企业以及相关的政府部门都具有较多联系,但是这些单位与部门之间又存在着为数不多的横向交叉联系,所以在进行建设的过程中容易出现资金去向不明与浪费的情况。

(二)较高的高科技含量。

作为一种高科技的项目,通信工程项目分属于多种学科综合的项目之一,其特点就是具备高风险性与技术性。随着我国通信行业的发展,越来越多的市场竞争主体开始出现。主体之间的竞争及时新技术与新科技项目之间的推进与发展,并且在这一过程中还会出现较多的不稳定因素,使得通信工程项目中的技术风险日益显著。

首先在对于项目风险进行分析与评估之后,对于结果的分析中如果出现较多的风险可能,也会造成较多的损失,与此同时又很难得到有效的应对的同时,风险的管理人员就必须要及时提出阻止此项目进行的意见,以此来达到规避风险的目标[2]。项目风险方面的规避会造成一定的经济损失,但是想相比较于风险出现时造成的损失来说,二者相害取其轻,还是及时放弃比较好。

风险所造成的损失一方面是经济方面的,另一方面是企业其他方面的,包括名誉、市场损失与关系损失。并且损失的分类有长短期之分,也有直接性损失与间接性损失的分类,但是不管是哪一种的损失,都会使得通信工程项目的完成受到影响。所以说,需要对项目风险损失进行控制,主动去控制与预防可能造成的损失,减少危害的发生几率,以此来减少风险来源并且控制风险存在的危害性因素。

转移项目风险的具体做法就是要将可能会发生的风险及时的转移到其他个人或者是组织之中,并且运用这种方式来将企业本身所存在的风险降到最低。通常情况下,风险转移的方式具有多样性,但是也比较的复杂,不利于管理人员的操作,所以说需要尽量的减少项目风险转移过程中各种手段的运用,以此减少管理者的管理难度。(四)项目风险自留在通信工程项目的建设中如果存在的风险发生的机率比较小或者是发生之后对于项目进程得影响比较小的时候,会采取相应的措施来进行预防与回避,这样会造成项目本身的影响[3]。所以说,应该让项目参与方主动地承担一些项目的风险,保障项目的顺利进行。主动自留风险指的是项目参与组织在发生风险的时候所产生的危害进行估算,然后做出相应的决策,将项目风险控制在自身能够控制的范围之中;被动自留风险指的是由于项目参与方自身没有进行识别所造成的风险问题。

三、结语。

伴随着我国通信行业的不断发展,通信工程项目管理的技术也在不断地成熟,风险管理也成为了运营商在市场竞争中的主要因素。所以说企业需要不断的重视项目风险管理方面的内容。我国通信工程项目管理还存在着较多的风险问题,所以企业应该重视风险问题,在不断提升通信工程自身经济水平发展的基础上需要不断地关注消费者的服务水平,不断的提升我国通信工程项目建设的质量,保障群众的通信安全,促进企业与群众双方之间的共同利益的发展。

参考文献。

[3]张钱.通信工程项目中的风险管理与控制策略分析[j].数字通信世界,20xx,(04):205+207.

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电力工程项目管理中风险管理体系的应用剖析的论文

摘要:随着社会的不断发展,物质水平的不断提高,企业之间的竞争越来越激烈。加强企业的管理,拥有良好的风险防范意识,规避经营中面临的各种风险,提升企业的核心竞争力,是每个企业需要做的。管理会计正是肩负着这样的一种使命而诞生的新兴会计分支,即通过对财务会计提供的资料及其他资料进行加工、整理和报告,为企业做出正确的决策提供依据,并对各项经济活动进行规划和控制的管理活动。管理会计是财务会计的延伸和拓展,能够将过去、现在、未来有机地融合在一起,形成一套完善的规划和控制体系。文章主要是从管理会计的内涵以及在企业风险管理中的应用入手,浅谈如何提高我们的企业风险管理水平,使企业更加蓬勃地发展。

目前,在经济全球化环境下,同时随着计算机网络技术的不断进步,“电商”正在迅速地发展,其发展速度之快已经完全超乎我们的想象,这也使我国的实体经济受到了严峻的考验,特别是一些中小企业,亏损甚至是停业一直伴随着它们。如何降低成本、加强制度管理、有效规避风险、提高经济效益是管理会计需要做的。

1管理会计的内涵。

1.1管理会计是预测的基础。

对于企业未来的经济活动,发挥管理会计的预测职能,按照企业的总目标及发展方针,充分考虑各种风险因素及经济规律的约束,选择合理模型,对企业的资金、销售、利润、成本等指标进行全面综合的预测,对企业经营决策的制定具有重要的意义。企业的管理者要进行深入研究,根据管理会计的预测结果做出正确、科学、合理的经营决策及总体目标,给企业的发展指明方向。

1.2管理会计是公司决策的关键。

企业决策的目标是为了降低成本,获得更多的经济效益,以此来促进企业的发展,管理会计的主要职能是为提升经营管理效益及效率建立相关的会计内部控制制度,向管理者提供经营管理所需要的各项会计信息数据。因此,管理会计作为管理者决策的依据,最重要的目标是向企业的管理者提供必要的数据依据,协助管理者制定科学的经营决策,提高管理效率和管理效益。

1.3管理会计是控制的保障。

管理者制定经营目标及经营决策之后,需要建立相应的指标体系,用来监督目标及决策的执行。管理会计在控制方面的作用,则通过对各项指标在执行过程中出现的偏差进行监督及分析,以保证企业的各项经营活动能够按照既定的程序有效地进行。管理会计的控制主要是对成本的控制,加强成本理论的研究、树立企业成本管理的观念、学习国外先进的成本控制经验和方法、建立企业成本管理保障措施、完善企业成本核算组织及体系的建立等成本控制方法,是运用管理会计建立适合的成本控制体系,提高企业成本管理效率的有力保障。

随着“大数据”概念的发展,在现代企业中,需要对日常经营活动中产生的大量信息和数据进行分析,从这些信息的分析中,可以使管理者了解企业的财务状况和经营成果。这些信息不仅含有财务信息,还有非财务信息,企业可以根据这些信息合理地控制和管理生产经营活动,实现企业经营目标。管理会计同传统意义上的财务会计不同,管理会计主要是运用多种技术分析方法,对企业日常经营活动中产生的大量数据进行分析,对企业未来的销售收入、销售成本、销售利润以及资金的变动进行科学的预测,正确预测指标变动所面临的风险,帮助管理者做出正确的决策。

全面把握企业生产经营中存在的风险,这是我们企业应该做的,而对风险进行把控,首先需要对企业的资产进行有效的分析,分析资产的构成情况,并建立资产清查机制,当资产发生变动时,需要及时登记,始终保持对风险的详细把控。同时,需要建立切实有效的监督、管理体制,对企业的各项业务进行监督,规范相关操作,明确划分责任。要让工作人员明确自己的责任和义务,切实保障公司的账目和实际一致,防范操作风险。在企业的费用申报时,相关人员必须做到有理可循、有据可查,满足企业的会计要求。在财务报销方面,需要建立完整的报销体系,保证企业的每一分资金支出都经过严格的审核。

2.3管理会计在风险预警和改进机制中的应用。

在进行企业的风险防范时,企业员工对于风险防范制度必须特别了解,才能对风险防范有一定的敏感度,可以第一时间察觉到风险的存在,企业的管理者也可以及时对发生的风险做出反应,使风险给企业造成的损失降到最低。后期还需要对企业进行追踪反馈,实时监控反馈回来的数据,对这些数据进行合理的分析,把这些分析结果和企业的指标相结合,分析差异,改进风险预警机制,提高对企业风险的预知,提前解决危机。

在企业中不同部门不同职位的.员工所责任目标是在一定时期内实现企业的经营目标,是企业经营目标实现的重要保障。企业管理者可以根据企业的经营目标,层层分解成各责任单位的责任目标,将责任分配到各部门,根据内部管理制度,监督各责任部门的经营活动,评价其经营成果,保证企业总体目标的顺利实现。

3企业严格落实管理会计。

3.1制定制度,明确岗位职责。

一个企业要想长期稳定地发展,必须建立适合自身发展的规章制度以及监督、考评制度,这样不仅可以保证我们的工作能够有效正常地进行,还能激发员工的积极性,更好地为企业服务。在制定相关制度之前,一定要确保这些制度的可行性。对于管理会计来说,主要倡导的是简政放权,每一位员工都需要拥有其相应的权利,使其获得在企业中的归属感和存在感;但同时也需要每一位员工明确自己的职责,并且能够认真履行,共同提高企业的运行效率。

3.2构建健全的沟通协调机制。

建立完整的沟通协调机制,使得企业每一位员工之间的沟通可以顺畅进行,企业中的上下级之间、同级部门之间和单位内外之间都需要很好的沟通。在一个企业里面,一项业务不会由独自一人完成,企业的经营目标更不会由某一个人来完成,因此,企业需要建立良好的沟通协调机制,保证企业的业务可以顺畅地完成,也可以保证企业拥有一个和谐、美好的工作环境和工作氛围,实现企业的经营目标。

3.3执行奖评惩罚制度。

企业需要调动员工的积极性,激发员工的工作激情,这样员工才能很好地为企业服务。因此,需要制定一套公平、公正、完善的奖惩制度。企业管理者必须要严格重视奖罚制度的完善,并且保证这项制度能够客观、公正地落实执行,使员工的付出与回报成正比,做到让员工心服口服,保证企业目标更好地实现。

4结论。

综上所述,管理会计在企业经营管理中具有非常重要的意义,良好的管理会计体系,可以很好地为企业的决策提供依据。目前我国企业面临着非常严峻的市场考验,我们的企业如果想在严峻的经济形势下生存,必须加强自身的各项制度的管理,拥有良好的风险防范意识,并且能够很好地规避风险,提升企业自身的核心竞争力。因此,发挥好管理会计在企业管理中的作用,建立良好的风险预测、防范及预警体系,可以很好地帮助企业进行风险的管理,增加企业的经济效益,提升企业的核心竞争力。

参考文献:。

[3]龚凯颂.管理会计与企业风险计量[j].新会计,2015(9):34-35.。

工程项目风险管理策略论文

前,摩托罗拉还一直是引领尖端技术和卓越典范的代表,享有着全球最受尊敬公司之一的尊崇地位。它一度前无古人地每隔10年便开创一个工业领域,有的10年还开创两个。成立80年来,发明过车载收音机、彩电显像管、全晶体管彩色电视机、半导体微处理器、对讲机、寻呼机、大哥大(蜂窝电话)以及“六西格玛”质量管理体系认证,它先后开创了汽车电子、晶体管彩电、集群通信、半导体、移动通信、手机等多个产业,并长时间在各个领域中找不到对手。

但是这样一家有着煊赫历史的企业,在手机的品牌竞争力排在第一位,被诺基亚超过排在了第二位,而到了,则又被三星超过,排到了第三位。

而在5月,市场调研厂商idc和战略分析公司strategyanalytics表示,摩托罗拉可能在20底之前失去北美市场占有率第一的位置。摩托罗拉的当季报也显示,年第一季度全球手机销量下降39%,手机部门亏损4.18亿美元,与上年同期相比亏损额增加了80%。

败于“铱星计划”

为了夺得对世界移动通信市场的主动权,并实现在世界任何地方使用无线手机通信,以摩托罗拉为首的美国一些公司在政府的帮助下,于1987年提出新一代卫星移动通信星座系统——铱星。

铱星系统技术上的先进性在目前的卫星通信系统中处于领先地位。铱星系统卫星之间可通过星际链路直接传送信息,这使得铱星系统用户可以不依赖地面网而直接通信,但这也恰恰造成了系统风险大、成本过高、维护成本相对于地面也高出许多。整个卫星系统的维护费一年就需几亿美元之巨。

谁也不能否认铱星的高科技含量,但用66颗高技术卫星编织起来的世纪末科技童话在商用之初却将自己定位在了“贵族科技”。铱星手机价格每部高达3000美元,加上高昂的通话费用,它开业的前两个季度,在全球只发展了1万用户,这使得铱星公司前两个季度的亏损即达10亿美元。尽管铱星手机后来降低了收费,但仍未能扭转颓势。

电力工程项目风险管理与控制论文

风险意识是整个电力工程项目风险管理中的一个组成部分,它真正决定工程项目建设的风险策略的成效,所以在电力工程项目建设当中,一定要树立风险管理意识,电力企业的决策者和管理人员一定要消除侥幸心理,树立正确的风险管理,将风险意识融入到电力企业现代化建设的全过程中。

电力工程项目管理模式对于规范电力工程项目管理,提高工程项目建设质量都有非常重要的'含义,所以政府机关以及相关的建设部门都要从管理体制上入手,构建电力工程项目的自身特点,进一步明确管理目标。

由于电力工程建设项目的投资商、承包商和咨询商,都会面临一些不可避免的风险,因此建立电力工程项目风险管理制度是非常有必要的,通过对电力工程项目的设计、招投标来规范电力建筑市场,利用与风险管理相配套的绩效考核等制度来降低电力工程项目风向。与此同时,对一些风险较大的工程项目,还要以法律的形式来实行强制保险。

创建高效的风险管理信息系统,以风险管理数据库作为数据方面的支持,对电力工程建设项目采取风险评估、风险处置、风险监控等风险管理措施,这样一来就可以创建一套相对比较完善的自动化电力工程项目风险管理信息系统,风险管理信息数据库基本模块如图一所示。

3结语。

电力工程项目消耗的人力、物力、财力非常大,再加上运行的稳定性也很难保证等一系列原因造成了电力工程项目风险,这些风险如果没有及时地采取有效措施去防范,就会造成电力工程项目的经济效益下降,所以说我们在增强电力企业风险意识上一定要足够重视,我们还要结合电力工程项目的相关特点,对其电力工程项目进行风险管理。

参考文献:。

[1]张超,佟瑞鹏.大型活动暴力骚乱发生模型及风险管理研究[c]//中国职业安全健康协会学术年会论文集..

[2]马慧.政府和企业it项目的风险与信任度综合评估模型的研究[c]//全国第十一届企业信息化与工业工程学术会议论文集..

[3]吴庆洲.迎接中国城市营建史研究之春天[c]//《营造》第五辑——第五届中国建筑史学国际研讨会会议论文集(上)..

电力工程项目风险管理与控制论文

摘要:

随着项目化管理的快速发展,业主对项目管理的要求也越来越高,风险管理应运而生,这成为了项目管理成败的关键因素。本文将对项目风险管理中可能出现的风险作出简单的分析,并阐述了相关的控制办法,在此基础上进行总结并提出个人观点及建议。

任何行业在获得经济效益的同时都存在着或多或少的风险,因工程本身的技术复杂、难度大等特点使得其自身存在着许多不确定因素,这样就决定了其是一项多风险的工程项目。所以,在工程管理中,对于风险管理就具有更重要的现实意义了。

一、风险管理的概念。

风险管理是社会组织或者个人用以降低风险的消极结果的决策过程,通过风险识别、风险估测、风险评价,并在此基础上选择与优化组合各种风险管理技术,对风险实施有效控制和妥善处理风险所致损失的后果,从而以最小的成本收获最大的安全保障。其内容主要包括:

1、风险管理的对象是风险。

2、风险管理的主体可以是任何组织和个人,包括个人、家庭、组织(包括营利性组织和非营利性组织)。

3、风险管理的过程包括风险识别、风险估测、风险评价、选择风险管理技术和评估风险管理效果等。

4、风险管理的基本目标是以最小的成本收获最大的安全保障。

5、风险管理成为一个独立的管理系统,并成为了一门新兴学科。

工程项目风险具有多样性,在一个项目中,有许多风险同时存在。只有在了解工程项目风险分类的前提下,才能对风险进行辨识、分析、评估,建立风险管理体系,制定项目风险控制目标,有效的控制项目风险。下面的表格为一个工程项目中存在的风险类别原因:

在工程项目风险管理中依据工程项目的特点及其总体目标,通过程序化的决策,全面识别和衡量工程项目潜在的损失,从而制定一个与工程项目总体目标相一致的风险管理防范措施体系,是最大限度降低工程项目风险的最佳对策。

1、把握投资决策,加强投资风险管理。

1)把握投资决策,预防投资风险。

这就要注意四方面:

一是建立一支高水平、多学科的投资管理队伍。

二是树立风险意识。

三是健全风险预警系统。防范风险的关键是预先行动,即主动控制。项目进入实施阶段时间越长,控制风险的成本就越高。

四是贯彻执行风险管理责任制度。投资者要建立风险管理责任制度,制定科学的考核标准和奖罚措施。

2)把握投资风险因素分析,控制投资风险。

因影响工程项目投资的风险因素多,而且各种风险经常相互重叠交叉,这就要求投资者应通过研究项目风险的可变性、多样性和层次性来预测、评估,控制项目风险。层次分析模型可根据控制目标的性质和要求将控制目标分解为不同的分目标,并按照目标之间的相互关联影响及隶属关系将目标按不同的层次聚集组合,形成一个多层次的结构模型,综合得出需要的控制结果。如下为风险评估的流程:

2、明晰合同细则,加强合同风险管理。

工程项目的管理者必须具有强烈的风险意识,学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款,对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解,合理控制合同风险的发生。在签约阶段,项目管理者应针对工程项目成立专门的谈判小组,对合同标的、工程承包方式、工程技术要求、工艺选择、工程质量、变更条款、付违约责任条款、结算方式、争议解决方式等内容,必须明确,细化说明切,忌含糊不清。同时结合市场形势,强化项目管理者合同管理意识,不断完善合同管理制度。

3、采用“工程量清单”报价招标。

“工程量清单”作为投标企业作价的统一依据,由各企业自行制定每个分项的综合单价,反映了工程的消耗和有关费用,易于结合工程的具体情况进行计价,更能反映工程的个别成本和实际造价;实行统一的工程量清单报价招标,可以减少社会资源浪费,又能避免由此而造成的合同纠纷与索赔,有利于施工合同的履行和管理。与“工程总价报价”的做法相比,更具有科学性、公正合理性,既可减少弄虚作假、暗箱操作等违规行为,又解决了采用定额加费用招标时定额缺项、特殊工艺计价无据可依,标底价与各投标单位报价很难统一,招投标工作难度大的问题。

4、改变项目目标,回避项目风险。

风险回避策略是指当项目风险潜在威胁发生可能性太大,不利后果也太严重,又无其它策略可用时,主动放弃项目或改变项目目标与行动方案,从而规避风险的一种策略。例如,企业目前正面对一项技术不太成熟的投资项目,如果通过风险评价发现项目的实施将面临巨大的威胁,项目管理组织又没有其它可用的措施控制风险,这时就应当考虑放弃项目的实施,避免巨大的风险事故和财产损失。

在我国,许多制度尚在探索阶段,现行的法律法规不适应wto有关建设工程项目风险管理。我们要针对建设领域内存在的突出问题,尽快建立参照国际惯例并符合中国实际的工程保险和工程担保制度,研究合理的工程担保、保险的收费标准及费用收取办法。

6、建立企业内部风险管理体系,提高风险管理技术。

提高企业抗风险能力,首先必须建立企业风险管理制度,明确职责,逐步形成企业风险管理体系。因为工程项目风险具有隐蔽性和不确定性,企业必须提高对工程项目风险的识别能力,加强工程项目风险信息收集工作,掌握不同工程的项目的风险规律,确定工程项目风险的相对重要性,以便能够从容准确地应用风险分析技术去面对工程项目风险,用定性和定量相结合的方式对风险进行分析、预测和评估,并采取相应的对策。

四、结语。

总体来说,工程项目管理过程始终贯穿着风险管理,针对对工程项目所面临的不同风险因素进行分析,确定风险控制目标,深入研究,及时采取应对措施,调整管理方案,并将这一原则贯彻项目全过程,才能充分体现风险管理的特点和优势,提高企业项目抗风险的能力,提高管理水平和盈利能力。

参考文献。

[1]李峰、市政工程中工程项目风险管理研究[j]、中小企业管理与科技(上旬刊),2010,(02).

工程项目风险管理汇报材料

我公司承建的工程项目采用行之有效的项目法施工的管理体制,以实现本工程建设的优质、高速、安全、文明、低耗的目标。项目经理部对工程施工全过程的进度、质量、安全、成本及文明施工等负全责。项目经理部以现场管理为核心,以优质、高速、安全、文明为主轴,加强动态、科学管理,优化生产要素,精心施工,大力推广先进施工技术,在创质量优良的同时,力争提前完成施工任务。

项目经理对工程项目行使计划、组织、协调、控制、监督、指挥职能、全权处理项目事务,项目经理部对公司实行经济责任承包。项目内部工程技术管理人员通过岗位目标责任制和行为准则来约束,共同为优质、安全、高速、低耗地完成项目任务而努力工作。

一、质量管理

我公司按照国际标准化组织颁布的1so9002质量标准,建立起一套行之有效的质量保证体系。该体系囊括了从工程项目的投标、签定合同到竣工交付使用,直到交工后保修与回访的全过程,充分体现了iso9002中19个要素的要求。该体系以质量手册为核心和指导,以程序文件为日常工作准则,以作业指导书为操作的具体指导,所有质量活动都有质量计划并具体反映到质量记录中,使得施工过程标准化。规范化、有章可循。责任分明。

在工程施工中,按照iso9002标准的全部要素组织施工,公司建立以总工程师为首的质量监督检查组织机构,横向包括各职能机构,纵向包括工程处、项目直至施工班组,形成质量管理网络,项目建立以项目经理为总负责,项目质量工程师中间控制,项目质检员基层检查的管理系统,对工程质量进行全过程、全方位、全员的控制。

在施工工程中,根据工程的实际情况和公司管理体系建立健全项目管理的各项制度。实施技术总负责人管理工作责任制,用严谨的科学态度和认真的工作作风正确贯彻执行政府的各项技术政策,科学地组织各项技术工作,建立正常的工程技术秩序,把技术管理工作的重点集中放到提高工程质量,缩短建设工期和提高经济效益的具体技术工作业务上。同时健全各级技术责任制,正确划分各级技术管理工作的权限,使每位工程技术人员各有专职、各司其事,有职,有权、有责。以充分发挥每一位工程技术人员的工作积极性和创造性。 实施施工组织设计和施工方案的审查制度,工程开工前,将我公司技术主管部门批准的单位工程施工组织设计报送监理工程师审核。对于重大或关键部位的施工,以及新技术新材料的使用,项目部提前一周提出具体的施工方案、施工技术保证措施,以及新技术新材料的试验,鉴定证明材料呈报监理主管工程师审批。

共 3 页

实施严格的奖罚制度,在施工前和施工过程中项目经理组织有关人员,根据公司有关规定,制定符合本工程施工的详细的规章制度和奖罚措施,尤其是保证工程质量的奖罚措施。对施工质量好的作业人员进行重奖,对违章施工造成质量事故的人员进行重罚,不允许出现不合格品。

实施技术复核制度和技术交底制度,在认真组织进行施工图会审和技术交底的基础上,进一步强化对关键部位和影响工程全局的技术工作的复核。工程施工过程,除按质量标准规定的复查、检查内容进行严格的复查、检查外,在重点工序施工前,必须对关键的检查项目进行严格的复核。如建筑物轴线坐标和高程;基础的土质、位置、标高、尺寸;梁、板、柱混凝土模板的尺寸、位置、标高,以及预埋件(管)和预留孔的位置;混凝土的配合比和钢材、水泥的试验成果资料,特殊项目大样图的形状、尺寸以及其它需要复核的项目,杜绝重大差错事故的发生。

坚持“三检”制度。即每道工序完后,首先由作业班组提出自检,再由施工员项目经理组织有关施工人员、质检员、技术员进行互检和交接检。隐蔽工程在做好“三检制”的基础上,请监理工程师审核并签证认可。

公司每月对项目工程质量全面检查一次,工程处对项目的工程质量检查一次。检查中严格执行有关规范和标准,对在检查中发现的不合格项,提出不合格报告,限期纠正,并进行跟踪验证。

实施工程例会制,总结阶段工程施工的进度、质量、安全情况,传达业主或监理工程会议精神,明确各专业的施工顺序和工序穿叉的交接关系及质量责任,加强各专业工种之间的协调、配合及工序交接管理,保证施上顺利进行。

二、安全管理

对于项目部的安全管理,公司已经建立有效的安全生产管理体系。公司安全工作领导小组领导全面的安全工作,主要职责是领导公司开展安全教育,贯彻宣传各类法规,通知和上级部门的文件精神,制订各类管理条例,每周对各项目工程进行安全工作检查、评比,处理有关较大的安全问题。项目部成立安全管理小组,并设专职安全员,主要职责是负责进行对工人的安全技术交底,贯彻上级精神,每天检查工程施工安全工作,每周召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施,并向公司安全领导小组汇报1次。各作业班组设立兼职安全员,主要是带领各班组认真操作,对每个工人耐心指导,发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。

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《工程项目风险管理》心得体会

进行10kv配电工程项目的风险管理工作需要制定详细的风险计划,计划内容需要将方方面面的风险因素纳入考虑范围,在风险计划中需要对10kv配电工程项目组织进行定义,还需要确定风险管理的方式与具体实施方案,在计划中需要选择科学的风险管理方法与风险判断的依据,在这一过程中,需要风险管理人员收集相关信息,根据用户的实际情况制定项目计划。定制风险计划时需要仔细分析项目图表、风险管理策略、业主的风险反馈、计划进度及工作分解结构等因素,以此保证风险计划的准确性及可行性。

2.2进行风险识别与分析。

风险识别是10kv配电工程项目风险管理工作中不可缺少的一个环节,在这一环节中需要确定影响项目进度的风险因素,为后续的风险管理工作打好坚实的基础。工作人员还需要将阻碍10kv配电工程的风险因素做好详细的记录,为后续工作提供依据。风险分析则是对风险因素进行进行量化,并且形成风险清单,帮助工作人员找到最佳的计划方案及风险控制的有效措施。进行风险分析时,首先需要分析项目建设情况,确定最主要的风险范围,同时细化风险项目,找到合理的风险控制方案,有效地降低风险损失。其次需要采用科学的方式判断风险,提高风险判断的准确率。10kv配电工程的风险识别与分析过程是风险管理的'重要内容,需要相关工作人员的绝对重视。

2.3进行风险应对与监控。

配电项目的工作人员首先需要预测风险事件的后果,然后根据其严重程度进行排序,确定需要优先处理和重点处理的风险事件。确定风险事件后还需要确定正确的应对措施,将10kv配电工程项目风险的损失降到最低,最好能避免10kv配电工程项目风险的发生。对10kv配电工程项目风险进行监控可以发现新的风险因素,并及时找到控制措施,修改与完善风险管理计划,减少突发事件的出现。

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工程项目风险管理绩效评价研究

随着我国国民经济的发展,建设脚步的加快,工程建设在我国的国民经济建设中占据了越来越重要的地位,作为公有制占主体的国家政府投资工程在我们的社会生活中始终扮演着重要的角色。这样如何对政府投资项目进行有效的管理摆在我们面前,本文主要阐述目前我国政府投资项目管理和“代建制”的问题,以及我个人对这些问题的浅见。

一、政府投资项目管理及“代建制”的内容。

1投资项目在实施过程中各种不良问题的产生,以确保项目能按预期的要求完成。政府投资项目管理具有以下三个特点:一是政府投资项目大多数集中在为社会发展服务,非盈利的公益性项目;二是政府投资项目具有一般项目更为严格的管理程序;三是政府投资项目更容易受到社会各界舆论的关注。

(二)“代建制”的起源和定义项目“代建制”最早起源于美国的建设经理制(cm制)。cm制是业主委托一称为建设经理的人来负责整个工程项目的管理,包括可行性研究、设计、采购、施工、竣工试运行等工作,但不承包工程费用。建设经理作为业主的代理人,在业主委托的业务范围内以业主名义开展工作,如有权自主选择设计师和承包商,业主则对建设经理的一切行为负责。现在所推行的“代建制”是将项目建设人与项目使用人分离,由项目出资人委托有相应资质的项目代建人对项目招投标和勘察、设计、施工、监理等建设全过程进行组织管理,项目竣工后交付使用人的项目建设管理行为。而政府投资项目“代建制”,则是指政府委托第三方以建设期法人地位,对所投资工程进行专业化管理的模式。它形成了投资、建设、管理、使用相分离的权责明确、制约有效、科学规范的管理体制及运行机制。

长期以来我国各级政府对直接投资的项目管理方式实行“财政投资,政府管理”的单一模式,这就造成了以下几个主要方面的问题:

1、政府投资项目管理水平较低,工程质量难以保证。政府投资项目种类较多,有的工程具有很强的专业性,也有很强的综合性,建设过程中需要进行质量控制的环节很多,非专业部门管理效果不佳,工程质量难以保证。同时政府部门往往是上一个投资项目,就组建一个临时的基建班子或建设指挥部,由于缺少管理专业人员,加上没有管理经验的积累,造成建设管理水平相对较低。

2、政府投资项目的建设标准及投资规模难以控制。目前的政府投资项目建设缺乏投资和建设的各自规范主体。由于投资和建设的主体基本上合二为一,相应就缺少了投资约束机制,造成政府对项目建设过程也缺乏有效的外在管理和制约手段;而政府投资项目特别是公益性项目资金主要来源于政府财政性资金,资金是无偿拨付和使用的。因此,政府投资项目往往会出现预算超概算、决算超预算、投资超计划的“三超工程”现象,建设单位的“投资饥渴症”难以遏制,使本已十分紧张的政府财政资金更加“雪上加霜”。

3、政府投资项目的投资决策机制不够完善。目前我国的政府投资项目决策的科学性受到较大的影响,主要原因是政府投资项目的决策机制不完善。决策机制直接影响投资决策的质量,而投资项目决策在整个项目周期中至为重要。而目前我区政府投资项目决策方式与我国现有的投资项目决策方式基本一样,其主要表现为:个别领导说了算,善于争取多要点,形象工程突破程序加紧干,资金不足普撒胡椒面。这样的决策往往会造成工程决策拍脑袋、工程上马拍胸部、工程烂尾拍屁股等现象。

三、针对政府投资项目管理的问题提出“代建制”策略为较大改善和解决上述存在的问题,为了进一步提高政府投资效益,规范和完善政府投资项目从决策、建设、资金计划安排到竣工验收的全过程管理,保证政府投资项目的质量,笔者认为可以从多个方面着手,本文仅以“代建制”为切入点重点论述,具体在项目实施阶段可采取如下措施:

1、代建项目的确定,即必须采用代建的适用范围。凡建安工程投资在规定额度以上且市财政性资金投入在规定额度以上、建设单位没有自行管理建设能力的建设项目,可要求必须当实行代建制。

2、代建的形式。可采取两种代建形式:全过程代建,即代建单位根据批准的项目建议书要求,对工程的可行性研究或初步设计及建设管理至竣工验收实行全程管理;阶段代建,代建单位根据批准的初步设计,对项目建设管理至竣工验收实行阶段管理。

资项目稽察制度。

4、奖励与处罚。应采取适当激励机制来提高代建单位工作积极性,如工程包干有节余,代建单位可分成,其中市政府投资节余部分可有适当比例由代建单位留成。如决算投资超过包干基数,超过部分由建设单位和代建单位各承担相应比例费用。但因代建单位原因,造成工期拖延的予以罚款。

四、结束语“代建制”使项目管理技术、管理手段、管理思想更专业、更先进;政府不用组织相应的管理机构,能够有效地防止公务员队伍膨胀;通过市场的方式转移项目建设费用超支的风险。政府不介入具体的经济活动,既符合国际惯例,有利于维护正常的市场运行秩序,又可有效地杜绝公务人员产生腐败。因此,实行项目法人制、推广项目“代建制”是社会主义市场经济发展的必然要求,是政府投资项目建设管理体制改革的必然趋势。参考文献:

工程项目风险管理策略论文

任何行业在获得经济效益的同时都存在着或多或少的风险,因工程本身的技术复杂、难度大等特点使得其自身存在着许多不确定因素,这样就决定了其是一项多风险的工程项目。所以,在工程管理中,对于风险管理就具有更重要的现实意义了。

风险管理是社会组织或者个人用以降低风险的消极结果的决策过程,通过风险识别、风险估测、风险评价,并在此基础上选择与优化组合各种风险管理技术,对风险实施有效控制和妥善处理风险所致损失的后果,从而以最小的成本收获最大的安全保障。其内容主要包括:

2.风险管理的主体可以是任何组织和个人,包括个人、家庭、组织(包括营利性组织和非营利性组织)。

3.风险管理的过程包括风险识别、风险估测、风险评价、选择风险管理技术和评估风险管理效果等。

4.风险管理的基本目标是以最小的成本收获最大的安全保障。

5.风险管理成为一个独立的管理系统,并成为了一门新兴学科。

工程项目风险具有多样性,在一个项目中,有许多风险同时存在。只有在了解工程项目风险分类的前提下,才能对风险进行辨识、分析、评估,建立风险管理体系,制定项目风险控制目标,有效的控制项目风险。下面的表格为一个工程项目中存在的风险类别原因:

在工程项目风险管理中依据工程项目的特点及其总体目标,通过程序化的决策,全面识别和衡量工程项目潜在的损失,从而制定一个与工程项目总体目标相一致的风险管理防范措施体系,是最大限度降低工程项目风险的最佳对策。

1、把握投资决策,加强投资风险管理。

1)把握投资决策,预防投资风险。这就要注意三方面:一是建立一支高水平、多学科的投资管理队伍。二是树立风险意识。三是健全风险预警系统。防范风险的关键是预先行动,即主动控制。项目进入实施阶段时间越长,控制风险的成本就越高。四是贯彻执行风险管理责任制度。投资者要建立风险管理责任制度,制定科学的考核标准和奖罚措施。

2)把握投资风险因素分析,控制投资风险。因影响工程项目投资的风险因素多,而且各种风险经常相互重叠交叉,这就要求投资者应通过研究项目风险的可变性、多样性和层次性来预测、评估,控制项目风险。层次分析模型可根据控制目标的性质和要求将控制目标分解为不同的分目标,并按照目标之间的相互关联影响及隶属关系将目标按不同的层次聚集组合,形成一个多层次的结构模型,综合得出需要的控制结果。如下为风险评估的流程:

2、明晰合同细则,加强合同风险管理。

工程项目的'管理者必须具有强烈的风险意识,学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款,对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解,合理控制合同风险的发生。在签约阶段,项目管理者应针对工程项目成立专门的谈判小组,对合同标的、工程承包方式、工程技术要求、工艺选择、工程质量、变更条款、付违约责任条款、结算方式、争议解决方式等内容,必须明确,细化说明切,忌含糊不清。同时结合市场形势,强化项目管理者合同管理意识,不断完善合同管理制度。

3、采用“工程量清单”报价招标。

“工程量清单”作为投标企业作价的统一依据,由各企业自行制定每个分项的综合单价,反映了工程的消耗和有关费用,易于结合工程的具体情况进行计价,更能反映工程的个别成本和实际造价;实行统一的工程量清单报价招标,可以减少社会资源浪费,又能避免由此而造成的合同纠纷与索赔,有利于施工合同的履行和管理。与“工程总价报价”的做法相比,更具有科学性、公正合理性,既可减少弄虚作假、暗箱操作等违规行为,又解决了采用定额加费用招标时定额缺项、特殊工艺计价无据可依,标底价与各投标单位报价很难统一,招投标工作难度大的问题。

4、改变项目目标,回避项目风险。

风险回避策略是指当项目风险潜在威胁发生可能性太大,不利后果也太严重,又无其它策略可用时,主动放弃项目或改变项目目标与行动方案,从而规避风险的一种策略。例如,企业目前正面对一项技术不太成熟的投资项目,如果通过风险评价发现项目的实施将面临巨大的威胁,项目管理组织又没有其它可用的措施控制风险,这时就应当考虑放弃项目的实施,避免巨大的风险事故和财产损失。

5、完善项目风险管理法律法规,建立健全风险管理制度。

在我国,许多制度尚在探索阶段,现行的法律法规不适应wto有关建设工程项目风险管理。我们要针对建设领域内存在的突出问题,尽快建立参照国际惯例并符合中国实际的工程保险和工程担保制度,研究合理的工程担保、保险的收费标准及费用收取办法。

6、建立企业内部风险管理体系,提高风险管理技术。

提高企业抗风险能力,首先必须建立企业风险管理制度,明确职责,逐步形成企业风险管理体系。因为工程项目风险具有隐蔽性和不确定性,企业必须提高对工程项目风险的识别能力,加强工程项目风险信息收集工作,掌握不同工程的项目的风险规律,确定工程项目风险的相对重要性,以便能够从容准确地应用风险分析技术去面对工程项目风险,用定性和定量相结合的方式对风险进行分析、预测和评估,并采取相应的对策。

四、结语。

总体来说,工程项目管理过程始终贯穿着风险管理,针对对工程项目所面临的不同风险因素进行分析,确定风险控制目标,深入研究,及时采取应对措施,调整管理方案,并将这一原则贯彻项目全过程,才能充分体现风险管理的特点和优势,提高企业项目抗风险的能力,提高管理水平和盈利能力。

参考文献。

[1]李峰.市政工程中工程项目风险管理研究[j].中小企业管理与科技(上旬刊),,(02).

工程项目风险管理绩效评价研究

(青岛理工大学民生银行青岛分行)。

1.国际方面。

1.1理论研究:

一般认为,美国学者格拉尔在1952年的调查报告《费用控制的新时期-风险管理》中首次提出“风险管理”,揭开了风险管理研究的序幕(也有人认为是法国著名保险管理学家亨利.法约尔(henrifayol)于1949年提出的)。

上个世纪60年代,项目风险管理的系统研究蓬勃开展,各种地区性或国家学术机构都对项目管理进行了较为广泛的研讨:如位于西弗吉尼亚州摩根城的国际计算机教育促进协会,项目管理论坛,宾夕法尼亚州的项目管理协会(pmi),俄罗斯项目管理协会(spma),英国的项目经理协会,澳大利亚项目协会等。风险管理是一门新兴边缘科学,特别是在金融和保险业,获得高度的重视和迅猛发展,但由于该学科年轻和旺盛的生命力,其理论和方法需要进一步进行研究、发展和完善,国际上的研究趋势是采用系统的方法,如神经网络、人工智能、专家系统、系统动力学等,对整个风险管理的过程进行规划和控制。

自二十世纪八十年代以来,风险管理的理论研究发展很快,在英美的发达国家,风险管理研究十分活跃。1983年美国rims年会上,世界各国学者共同讲座并通过了“101条风险管理准则”以作为各国风险管理的一般准则。其中包括风险识别与衡量,风险控制,风险财务处理,索赔管理,职工福利退休年金、国际风险管理,行政事务处理,保险单条款安排等技巧,交流和管理哲学等。此后,英国n教授在《riskanalysisforlargeproject:model,methodandcase》一书中提出了“风险工程”的概念。

风险工程是对各种风险分析技术的集成,以更有效地进行风险管理为目的,使得在较高层次上大规模的应用风险管理研究成为可能。经过几十年的理论研究和探讨以及在实践中的初步应用,国际学术界已对风险管理的理论达成一致的看法,认为项目风险管理是一个系统工程,它涉及工程管理的各个方面,包括风险识别,评价和管理,其目的在于通过对项目环境的不确定性的研究与防范,达到降低损失和成本的目的。

1.2实践方面:

理论的发展是为了指导实践,人们从系统的角度,认为持续的风险评估和团队风险管理构成了项目风险管理的基本框架,ralph等人在其《降低项目风险》一书中提出采用系统方法来处理风险,并提出识别、分析和控制不同风险的理论框架和实用方法,从实践中针对风险管理的认识,做了一些切实有效的工作。

我国对项目风险管理方面的研究起步较晚,与西方发达国家相比,还有一定的距离。计划经济体制下,绝大多数重大工程项目的投资主体是政府,客观上导致了项目投资者和实施者的利益分离,风险管理意识淡薄和管理能力缺乏。随着市场经济体制不断完善,逐渐开始对项目风险性的认识,转变以前的项目风险所产生的损失都由政府承担的思路,开始推行“谁投资,谁决策,谁承担责任和风险”的原则,真正实行“政府引导,社会参与,市场运作”的运营方式。

2.1理论方面:

对风险管理方面的研究方法和角度大体是从技术角度入手的风险识别和风险分析方法学,从工程角度入手的项目系统风险方法学,从组织角度入手的企业资源计划等来进行的。

我国对于风险问题的研究是始于风险决策,“风险”一词最早由周士富提出,1987年清华大学郭仲伟教授《风险分析与决策》一书的出版标志着风险管理研究的开始。此后,有关学者和专家对风险分析进行了广泛的研究,但大部分理论体系还停留在郭教授最初提出的体系基础上。随着学术界对项目管理和风险管理方面的研究日趋关注,各种学术会议相继召开,如由我国优选统筹法与经济学数学研究会项目管理研究委员在1991年召开的第一界全国项目管理学术交流会,1995年召开的首届国际项目管理学术会议等,标志着学术界对项目管理方面研究的进一步提升。

2.2实践方面:

我国的项目风险研究起步较晚,但在实际工程项目中也有一些实践经验及应用研究,如黄河小浪底工程,京九铁路,江苏润扬大桥,重庆轻轨建设项目等,也取得了一定的经济效益和研究成果。但其应用还是局限在某个项目范围和局部领域,如从国内开发的软件和应用方面来看,北京梦龙科技开发公司、大连同洲电脑有限公司等公司开发的有关风险管理软件,仍主要采用计划协调技术而没有针对项目的整体风险,而中国科学院计算技术研究所北京中科项目管理研究所研制的项目风险分析系统priska(projectriskanalysis)只是在一定程度上进行项目的风险分析,由于项目风险管理涉及的研究范围很广,在应用方面,还缺乏一定的系统性、完整性和专业性。并且,在我国的实际项目实施当中,还存在一些不适合商业运作的不和谐因素,客观上对项目风险管理造成了一定的困难。

参考文献:

[1]邱菀华现代项目风险管理方法与实践[m],北京,科学出版社,2003。

[2]汪应格系统工程理论方法与应用[m],北京,高等教育出版社,1998。

[3]郭仲伟风险分析与决策[m],北京,机械工业出版社,1987。

[4]雷胜强国际工程风险管理与保险,中国建筑工业出版社,2002。

业主方工程项目风险管理

随着项目管理技术的发展,风险管理就加入了项目管理的行列,形成了所谓的项目风险管理。下面是小编为大家详细介绍,业主方工程项目风险管理希望对大家能有所帮助!

工程项目投资方(或业主)应建立风险管理体系,明确各层管理人员的相应管理责任,以减少项目实施过程中的不确定因素对项目的影响。工程项目中业主的风险有如下几种类型:

1.1 投资项目的主要风险

1) 市场风险。市场风险一般来自四个方面:一是由于消费者的消费习惯、消费能力等发生变化,使得市场需求发生重大变化,导致项目的市场出现问题,市场供需总量的实际情况与预测值发生偏差;二是由于市场预测方法或数据错误,导致需求分析出现重大偏差;三是市场竞争格局发生重大变化,竞争者采取了进攻策略,或者是出现了新的竞争对手,对项目的销售产生重大影响;四是由于市场条件发生变化,项目产品和主要原材料的供应条件和价格发生较大变化,对项目的收益产生了重大影响。

2) 技术与工程风险。工程项目在可行性研究阶段应考虑的有技术风险如:工程勘测资料和有关文件,工程设计文件,工程施工方案(新技术、新工艺、新设备是否与现行的生产和管理水平相匹配),工程物资,工程机械等;工程环境风险如:自然灾害,岩土地质条件和水文地质条件,气象条件,引起火灾和爆炸的因素等。

4) 政策风险。政策风险主要是指国内外政治经济条件发生重大变化或者政策调整,导致项目既定目标难以实现。包括经济政策、技术政策、产业政策等,涉及税收、金融、环保、投资、土地、产业等政策的调整变化。规避政策风险更是项目决策阶段的重要内容。

5) 环境与社会风险。环境风险是由于对项目的环境生态影响分析深度不够或环境保护措施不当,引起项目的环境冲突,带来重大的环境影响,从而影响项目的建设和运营;社会风险是指由于对项目的社会影响估计不足,或者项目所处的社会环境发生变化,给项目的建设和运营带来困难和损失的可能性,社会风险的影响很广,包括宗教信仰、社会治安、文化素质、公众态度等方面,因而社会风险的识别难度极大。

6) 其他风险:如:与国家控制的项目相冲突,导致项目开发寿命缩短;如投资估算度准确及融资方案是否可靠;物价上涨引起投资膨胀。

风险管理是为了达到一个组织的既定目标,而对组织所承担的各种风险进行管理的系统过程,其采取的方法应符合公众利益、人身安全、环境保护以及有关法规的要求。风险管理包括策划、组织、领导、协调和控制等方面的`工作。业主方在风险管理中要依靠咨询、设计和工程师,但业主本身一定要有比较强烈的风险意识,特别是在重大决策时注意分析风险因素,确定并采取防范措施,这样才能正确管理工程项目风险。

项目风险管理应形成风险管理计划,它包括:风险管理目标;风险管理范围;可使用的风险管理方法、工具以及数据来源;风险分类和风险排序要求;风险管理的职责和权限;风险跟踪的要求;相应的资源控预算。项目风险管理流程包括:项目风险识别、项目风险评估、项目风险响应和项目风险控制。

1)项目风险识别:重视资料的收集,收集项目风险有关的信息,确定风险因素,编制项目风险识别报告。风险因素识别应特别注意借鉴历史经验,特别是后评价的经验;同时可运用“逆向思维”方法来审视项目,寻找可能导致项目“不可行的因素”,以充分揭示项目的风险来源。

2)项目风险评估:利用已有数据资料(主要是类似项目有关风险的历史资料)和相关专业方法分析各种风险因素发生的概率;分析各种风险损失量,包括可能发生的工期损失、费用损失以及对项目工程的质量、功能和使用效果等方面的影响;根据各种风险发生的概率和损失量,确定各种风险的风险量和风险等级。此项程序通过汇总数据资料,采取风险概率估计方法和风险影响估计两类方法进行评估。

3)项目风险响应:常用的风险对策包括风险规避、减轻、自留、转移及其组合等策略。制订风险应对计划,估算风险管理所需费用,并将之纳入项目费用计划。项目风险响应指的是针对项目风险的对策进行风险响应。

4)项目风险控制:在项目进展过程中收集和分析与风险相关的各种信息,预测可能发生的风险及制订相应的应争预案,对其进行监控并提出预警。

2.2 常用的风险对策:

任何经济活动都可能有风险,我们应该设法采取措施,以降低、规避、分散或防范风险。工程项目风险对策主要有以下几种:

1)风险预防:在工程项目立项决策时,认真分析风险,对于风险发生频率高、可能造成严重损失的项目不予批准,或采用其他的替代方案。对已发现的风险苗头采取及时的预防措施。

3)风险转移:对于不易控制的风险,业主方一般可采用两种转移方法:a、通过签订协议书或合同将风险转移给设计方或承包商,但是如果对方比较有经验时,可能导致比较高的报价。b、保险。即对可能遇见的风险去投保,这是防范风险的最主要的方式。对于咨询、设计或监理公司,可要求他们去投职业责任保险,在这些公司由于疏忽或工作中的错误(如设计错误)而引起损失时,由保险公司进行赔偿;对承包商方面,可要求投保工程一切险、第三方责任险等。

4)风险自留:即使对风险进行了认真的分析与研究,但总是有一部分风险是不可预见的,因而业主方对这种自留风险只有采用在预算价中自留风险费的方法,以应付不测事件。

3.1 力求工程项目风险的准确性、完整性和系统性

根据项目的wbs(工作分解结构)及管理范围,对项目风险进行分解,根据项目风险的相互关系,将其分解成若干个子系统,分解的程度应足以使人们较为容易地识别出项目的风险,使风险识别具有较好的准确性、完整性和系统性;召开风险评估会,建立的风险识别报告应求得项目参与各方的一致意见。

3.2  重视风险对策研究

风险对策研究应贯穿于可行性研究的全过程,可行性研究是一项复杂的系统工程,而风险因素又可能存在于技术、市场、工程、经济等各个方面,根据各个项目的自身情况,应结合行业特点,针对特定项目主要的或关键的风险因素提出必要的措施,将其影响降低到最小程度;风险对策研究必须立足于现实客观的基础之上,提出的风险对策应是切实可行的,不仅是技术上可行,且从财力、人力和物力方面也是可行的;规避防范风险是要付出代价的,在风险对策研究中应将规避防范风险措施所付出的代价与该风险可能造成的损失进行权衡,其风险对策必具经济性,旨在寻求以最少的费用获取最大的风险效益;风险对策研究是项目有关各方的共同任务,项目的相关参与各方都应积极参与和协助进行风险对策研究,并真正重视风险对策研究的结果。

3.3  落实项目应对计划中的应对措施在项目管理期间的执行力,并不断地识别、分析和观测新风险,保持对已识别风险和“观察清单”中的风险的跟踪,重新分析现存的风险,监测不可预见事件的引发条件,监测残留风险,评审风险应对策略的实施效果;风险监测与控制过程还包括更新组织过程资源,其中包括为了有利于未来项目所建立的项目经验教训数据库和风险管理模板。

3.4 工程项目组织过程结束后,及时出具项目风险管理成果,为以后同类项目提供基础数据和经验。

浅谈工程项目安全风险管理

工程项目安全管理是项目工作的重中之重。管生产必须管安全,生产必须安全,安全促进生产,只有协调好安全与生产的辩证关系,才能保正“安全第一,预防为主”的方针落到实处。

好的安全管理经验是财富,事故的教训同样是财富,它会使你刻骨铭心,使你变得更聪明。我们要从事故教训中总结出经验来,今后就会避免发生同样的错误。分析以往各类事故案例原因可以发现,有99%是责任事故,只有1%是意外事故。由此可见,我们天天讲安全,抓安全,但安全事故仍时有发生,其根本原因在于项目安全责任不够明确,全员安全教育不深透,安全管控不到位,制度执行力不够,预防措施有漏洞。如何防范安全风险,杜绝事故发生,本人认为要着重抓好以下四方面的工作:

一是健全安全管理体系,完善管理制度,明确管理责任。目前施工企业项目安全管理体系还跟不上科学发展、安全发展的需要,制度还需完善,责任还需进一步细化、明确。

组也配备专职安全员,并定期对他们进行安全知识培训和考核,使安全机构人员配备跟上项目安全管理的需要。

2、安全管理制度方面:项目部制定安全管理制度要遵循国家安全法规和行业安全标准,要完善以下制度:安全生产责任制度、安全生产教育制度、安全生产例会制度、安全生产检查制度、伤亡事故管理制度、安全生产奖惩制度、施工现场安全管理制度、劳保用品发放使用制度、安全技术措施及计划管理制度、特殊作业安全管理制度、环境保护及工业卫生工作管理制度、交通安全管理制度、劳务人员健康检查制度。

3、安全管理责任方面:项目部要建立安全生产责任体系,除项目经理为第一责任人全盘负责外,安全总监、各部(室)负责人、架子队长、班组长、安全员、具体操作人员都要有详细的责任分工。要责任到人,相互配合、各司其职,形成纵向到底,横向到边的安全责任保证体系,使各项安全工作有人抓、有人管、有人做,让大家明白自己在责任体系中应该做哪些事,负多大责任。

全操作技能,自觉遵守劳动纪律,严格按安全操作程序施工,做到不伤害别人,也不被别人伤害,并最终达到约束控制劳动者的不安全行为,消除或减少人主观上的安全隐患。特别要强调的是特殊工种持证上岗和高、险、难作业工人须经身体检查合格后方可作业的规定要成为铁的纪律。再是项目在编写和优化施工方案的同时要编写安全施工方案,对长大隧道、高空作业、深水基坑要编制专项安全施工方案,必要时请有关专家对方案进行评审。开工前施工负责人应向全体施工人员进行入场前的安全技术交底,并逐级签发安全交底任务单,将项目《安全包保责任书》逐级签发到每个工人,一级保一级,可有效规避企业部分安全风险。此外,项目要给全体施工人员投保意外伤害保险,可转移部分风险损失。总之,安全源头工作做好了,安全预防工作就完成了一大半。

例会,分析总结安全现状,完善安全措施,落实整改工作。对容易发生伤亡事故的重点管控部位,如隧道掌子面施工、桥梁高空作业、临时用电、深基坑防护、吊装作业等必须有相应的安全防护措施和规章制度作保障。项目部要把安全措施费用专款专用,确保安全防护及劳保用品及时发放到位,并强制性要求劳务班组按规范做好防护措施和正确使用劳保用品。项目每个月要有安全工作总结评比,对安全工作先进单位和个人给予奖励;对因工作疏忽造成安全事故或存在安全隐患的单位和个人给予处罚,严重者重罚,罚得其心痛、长记性;对存在安全隐患的工点,要立即责令停工,限期整改到位后方可复工。“宁做恶人,不做罪人;宁听骂声,不听哭声”,只有用铁的手碗对待违规、违章作业,才能扼住隐患苗头。

四是项目部要制定一套安全事故应急预案,做到有备无患。项目进场后,要主动与地方医院、消防单位取得联系,必要时邀请他们共同参加应急演练活动。此举在于万一工地发生事故,会得到他们的理解和支持,避免媒体舆论给企业造成负面影响。如若发生事故,要积极面对,及时组织抢险,将事故损失降到最低限度,并按“四不放过”的原则对事故进行调查处理。一些项目发生安全事故往往只是封锁消息,私下处理了事,事故原因得不到深查,事故责任人未受到应有的处理,责任人和职工群众未从事故中汲取教训和接受教育,事故的教训也未得到很好的总结,这样极其不利于企业的安全发展。

作实践中摸索、总结、提高。

EPC

o06年9月。

目录。

第1章总则。

1.1手册编制背景与目的。

集团公司提出在“十一五”末期要建设成为具有国际竞争力的现代化跨国企业集团。集团公司在《集团公司工程建设改革与发展指导意见》中,提出要在集团公司内部推行工程建设现代组织方式,建设具有国际竞争力的工程建设企业。工程项目建设的组织方式多种多样,就国际工程管理发展的趋势而言,epc工程总承包建设模式在石油化工领域发展尤其迅速。我国建设主管部门于2003年颁发了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》,大力推行工程总承包这一现代项目组织与管理方式,但目前仍没有针对我国工业项目工程总承包建设的指导性文件。在我国,工业项目建设项目正处于高速发展阶段,集团公司所管辖的大型、超大型工业项目建设项目越来越多,在实践中也正在探索工程总承包模式。为了充分发挥工程总承包的优点,高效地实现工程建设目标,需要开发既符合国际惯例、又适合中国国情的工业项目建设工程总承包指导性文件。本手册的编制就是为了满足这一需求,为集团公司系统内的工程总承包的建设提供指导。

1.2手册编制思想。

本手册以石油工程建设企业,即工程epc总承包商为主要使用对象,来描述与规范总承包项目管理职责划分及管理程序,并给出相关的总承包企业层面管理的理论性内容。鉴于与pmc手册的配套性,本手册编制的设想是,项目业主层面的管理主要应在pmc手册中进行规范,本手册只是在职能接口处兼顾了工程总承包其他参与方,如业主、pmc/监理、无损检测单位等。由于本手册覆盖面广,适用于油气田地面建设、长输管道以及炼油化工等总承包项目,其编写深度定位在为石油工程总承包项目管理提供全方位的指导,在总承包项目管理实践中,可依据本手册编写进一步的项目操作程序文件。总承包项目管理体系具体的文件清单参见附录一。

本手册不但完全适用于全过程的epc总承包项目,同样适用于epc总承包模式的一些变型,如设计一采购总承包(ep),采购一施工总承包(pc)等,用户可以根据具体项目的特点对本手册的内容进行有选择性的应用。

本手册编写过程中力图体现出国际典型的epc总承包模式与先进的现代项目管理理念、方法与工具的结合。编写的内容力图系统化、标准化、程序化,并在必要之处提供epc总承包相关的理论知识,使整个手册以应用指导性为主,同时兼顾理论性与可读性。

1.4手册编制依据与主要参考文献。

本项目管理手册的编制依据我国工程建设的相关法律、法规、条例,国内外epc总承包项目各类文件,主要包括:

中华人民共和国招标投标法(主席令第21号);

pmi项目管理知识体系指南;

美国工程总承包学会总承包管理程序。

详细的参考文献见附录二。1.5手册框架结构。

本手册覆盖石油工程总承包涉及的全部相关领域,共分18章,各章节的框架如下:

第1章为本手册编写的总则说明,目的是使读者在使用前对本手册的适用的对象、编制思想与原则以及框架内容有一个了解。

第2章论述的是工程总承包项目运作方式,目的是为本手册用户提供一个工程总承包项目运作的背景知识,包括工程建设的相关组织模式及其相关特点,epc总承包模式适用的条件及其运行环境,工程总承包管理要点,以及工程总承包的国内外发展现状等。

第3章论述的是我国石油工程企业进行工程总承包应具备的条件,重点包括三个方面:战略管理、组织设计以及人力资源。

第4章论述的是工程总承包项目的投标管理,目的是规范总承包项目的投标过程,并为总承包企业投标提供指南,内容包括:投标决策、投标组织、报价程序等。

第5章论述的是工程总承包项目的合同管理,目的是规范工程总承包项目各方的合同职责与履约行为,内容包括:合同管理的基本原则、合同订立过程、合同履行过程的管理、工程变更管理、以及索赔与争议解决的管理。

第6章论述的是工程总承包项目的策划,目的是为工程总承包项目的准备与组织提供指南,内容包括:项目组织机构的设置、项目参与方总体职责设定与职能划分以及项目开工会。

第7章到第9章分别论述的是工程总承包项目的设计管理、采购管理、施工管理,目的是规范工程epc总承包商与其他各方在设计、采购、施工过程的行为,并在职责划分、工作程序等方面提供指南。

第10章论述的是工程总承包项目的试运行与竣工验收,目的是为epc总承包商以及相关参与方提供试运行与竣工验收阶段的各项工作的指南,内容包括:试运行的岗位与职责划分,试运计划与方案的确定,试运程序,以及竣工验收的内容、程序、竣工资料与竣工文件的管理等。

第11章到第13章分别论述的是工程管理中的三大控制,即:进度管理、费用管理与质量管理,目的是指导与规范epc总承包商以及其他各方在进度、费用、质量三方面的管理行为,并给出了一些现代管理与控制的方法与工具。

第14章论述的是工程总承包项目的hse管理,目的是规范项目各参与方在项目执行过程中在健康、安全、环保三方面的管理行为,并提出了hse管理的工作指南。

第15章论述的是工程总承包项目的风险管理,目的是为各参与方提供项目风险的相关知识以及风险管理的流程以及防范措施。

第16章论述的是工程总承包项目的分包管理,目的是为总承包项目的分包管理提供指南,主要内容包括:分包范围与工作职责划分、分包商的选定程序、分包组织与管理。

第17章论述的是工程总承包项目的信息文控管理,目的是为总承包项目的信息文件的分类、传达与归档等方面提供规范性指导。

第18章论述的是工程总承包项目团队文化建设,目的是为项目各参与方建立一个高效率的项目团队提供指导,主要内容包括项目团队文化的内涵、团队文化建设的原则和内容、团队文化建设的工作程序等。

第2章工程总承包项目运作方式。

传统模式(traditionalapproach)在国际上最为通用,世行、亚行贷款项目和采用国际咨询工程师联合会(fidic)土本工程施工合同条件的项目均采用这种模式。我国目前采用的“项目法人责任制“,“招标投标制”,“建设监理制”,“合同管理制”基本上也是参照世行、亚行和fidic的这种传统模式。我国石油行业的各类建设项目大多也采用这种模式。这种模式的各方关系如图2.1所示。

图2.1传统项目承包模式关系示意图。

传统模式遵循设计一招标一施工一竣工交付使用这样的过程,此时施工和设计之间有一个招投标过程,这种模式遵循着上一个过程完成之后才能进入下一个过程的规律。传统模式强调的是,在招投标之前,设计图纸己经完成,业主对项目的费用己心中有数。因此,通过招投标的方式来竞争价格对业主极为有利。这就是传统发包模式的主要优点。然而,只有满足了如下的条件,这种发包模式才可能运作正常:

设计工作在招投标之前已经完成。

采用管理承包模式,业主可以直接找一家公司进行管理承包,管理承包商须与业主的专业咨询顾问进行密切合作,对项目进行计划管理、协调和控制。项目的实际施工由各个承包商承担。承包商负责设备采购、工程施工以及对分包商的管理。管理模式各方关系四。图2.2。

图2.2管理承包模式各方关系示意图。

注;业主是否雇用设计单位与监理单位取决于管理承包商的合同范围、相关法律环境.根据我国法律规定.所有国家投资项目必须雇用监理单位。国际上雇用管理承包商之后,一般不再雇用监理。管理承包模式使用条件:

施工管理模式(constructionmanagement)又称阶段发包方式(phasedconstructionmethod)或快速跟进方式(fasttrackmethod),该模式可以用图2-3简单说明。

2.1.4伙伴关系模式。

伙伴关系模式(partnering)是指为了最大限度和高效率地使用项目参与方的资源和技术,为了共同的商业目的,多个项目参与方在共同的承诺的基础上来完成项目。伙伴关系模式的运作过程如图2-4所示。从节点1到节点8,拟采用伙伴关系模式的各参与方结成伙伴关系,确定共同的目标、利益,制定规则。鼓励相互信任,并共同贯彻项目的战略决策。在该模式中,中期评估是一个重要的里程碑,后期评估通常在项目结束时进行,目的是为将来提供参考。

2.2.1工程总承包模式概述。

业主在启动一个工程建设项目时,首先应确定采用何种运作模式来完成该项目,比如可以采用传统的承包模式或者工程总承包模式。工程总承包模式一般适用于具有下列条件的项目:

业主缺乏项目管理经验,项目管理能力不足的项目。

2.2.3工程总承包模式的分类。

在这种模式下,业主只是提出对未来工程的功能性要求,前期工作的深度不大,只是达到预可研或可研的深度。epc总承包商要完成全部的设计、采购、施工和试运行等各项工作。

(2)包括部分设计的epc承包模式。

工程总承包除了epc模式外,还有:设计一采购承包(ep);

工程总承包模式具有以下优点:

工程合同价格一般采用固定总包价格,有利于控制总体工程造价。由于epc总承包商承担了项目实施阶段的管理工作,减轻了业主方在项目管理方面的负担和投入。

epc总承包商提前介入工程前期工作,并且可以将采购纳入设计过程,有。

利于工期的缩短,特别是有很多非标设备的石油项目。

由于epc总承包商责任的单一性,能激励其更加重视质量。(2)缺点。

工程总承包模式具有以下缺点:

由于总承包模式还没有形成固定的运作方式,在实践中有各类变型,导致业主方与epc总承包商就某些职责划分方面出现异议。

由于在我国实行建设监理制度,epc总承包商与监理职能需要明确划分。我国还没有标准的总承包合同范本,需参考国际范本,制定项目专用合同,加大前期工作的投入。

工程总承包项目管理,epc总承包商承诺向业主提供具备使用条件的、保证最终产品(工程)质量的工程。而传统的分别承包的情况是设计、采购、施工单位不可避免地持有不全面的质量观。设计单位只考虑设计质量,采购单位只考虑采购质量,施工单位只考虑施工质量,而当他们之间发生矛盾时,很可能会出于己方利益考虑,出现各持己见、互不相让的现象,这实际上就会影响整个工程的最终质量。

(5)服从整体优化。

在工程项目管理中,hse(健康、安全、环保)管理越来越被重视。在工程总承包项目中重视hse管理,主要应做到以下几个落实:组织和职责落实、文件落实、管理落实。

项目文档管理是当前工程总承包项目管理的薄弱环节之一,严重影响了项目地顺利实施。因此,为加强项目文档的管理应采取一系列的措施,包括:策划工程总承包应产生的文件,在项目前期阶段提出文件清单。统一文件的内容、深度和格式。制定文档管理程序。明确文档管理职责。

落实专职项目文档管理人员。(8)做好项目收尾工作。

2.3.1工程总承包在国内外的发展。

目前,项目建设项目正处于高速发展阶段,大型、超大型工业项目管道建设项目、炼油化工建设项目和油气田地面建设项目越来越多,急需提高行业的综合管理水平。而工程总承包作为一种先进的管理模式,若能够成功地在石油项目中恰当的运用,必将大大地提高我国工业项目项目建设的水平,有利于缩短项目工期、降低费用、提高工程建设质量。成功地将总承包模式运用到石油行业的工程项目,不但有利于提高石油行业建设管理水平,而且为提高我国工程建设管理水平起到示范作用,将对提高我国整体工程管理水平做出贡献,从而能够使石油行业在全国建设领域树立良好的声誉与形象。

一是业主与epc总承包商之间的关系。业主需要的是合格的工程项目产品,epc总承包商作为工程项目的建造者,负责提供最终产品并包括协作等事宜。二是epc总承包商与分包商之间的关系。业主选定epc总承包商以后,再由epc总承包商确定各分包商,这样就减少了业主平行发包的工作,避免了发包主体主次不分的混乱状态。

(2)有利于优化资源配置。

经验证明,实行工程总承包减少了资源占用与管理成本。在我国,则可以从三个方面予以体现。

业主方:摆脱了工程建设全过程的繁杂协调工作,避免了人员与资金的浪费。

总承包方:设计、采购、施工一体化,减少了变更、争议、纠纷和索赔的耗费,使管理各个环节衔接更加紧密,从而保证了建设产品的完整性与一致性。分包方:社会分工专业化程度的提高,促使专业工程做成精品,从而做到了人尽其才、物尽其用。

(3)有利于理顺管理体制,防范风险。

在我国工业项目行业实行工程总承包,集设计、采购、施工于一体,在强化设计责任的前提下,通过设计与价格的双重竞标,把“投资无底洞”消灭在招标过程中。并且,由于实行整体性招标,工程总承包招标可以节省成本、提高效率并引领我国招标工作进入新的境界。

(5)有利于全面履约并确保工程质量与工期。

实践证明,工程总承包最便于充分发挥epc总承包商所具有的较强技术力量、管理能力和丰富经验的优势。同时由于责任主体明确,各专业从设计、采购到施工各环节均置于epc总承包商的指挥之下,便于统一调度、综合协调,确保工程质量和进度。

epc总承包商作为项目的协调中枢,使各项工作实现了电子化、信息化、自动化和规范化,从而提高了管理水平和效率。

第3章工程总承包企业管理。

工程总承包企业模式是我国大型工程建设企业实施组织变革的目标模式,这一新的企业模式与传统工程建设企业组织相比较,其变化不仅表现在经营多元化和规模扩张方面,更重要地体现在其经营理念、核心业务及其组织内涵和产业定位发生了根本性的变革。

3.1工程总承包企业管理概述。

3.1.1我国工程总承包企业发展的驱动因素(1)工程建设市场的新理念与价值观。

根据国内外的实践,一个成熟的总承包企业应具有以下特点:

企业的经营收入主要通过为业主提供实施工程项目服务(包括工程承包和项目管理服务)而获取。业务范围涵盖工程项目建设的全过程,包括项目前期咨询、设计、采购、施工、试运行、工程总承包和项目管理承包(pmc)、项目管理服务等。

具有设计一采购一施工一体化综合能力,并在某些方面具有明显的优势。工程总承包方式多样,包括epc、epcm、epcs、epca、lstk、bot等。组织机构和专业设置适应业务发展要求,一般都设有项目控制部、质量管理部、设计部、采购部、施工管理部和试运行部等常设性的职能部室。拥有大量高素质的专业人才、尤其是掌握项目管理和工程总承包知识和技术的专业人才,各层次主要人员除精通业务以外,还应具备熟练运用外语和计算机的能力。拥有完善的项目管理体系,包括组织机构、部门和岗位的职责、项目管理程序文件、项目管理作业指导文件和岗位工作手册等。拥有先进的工艺技术和工程技术,具有获得专利技术并进行工程设计的能力,重视技术开发,善于将专利技术转化为工艺设计和基础设计,形成自己的技术优势。具有与企业业务规模相应的融资能力。国际型工程公司都有很强的融资能力,包括借贷流动资金、出具保函、帮助业主筹措资金等。其中帮助业主筹措资金,通常是工程公司获得项目的关键。

在我国,由于大多数总承包企业是以设计或施工为龙头的企业,因此应借鉴上述特点,发展自身的综合实力。

3.1.3我国工程总承包企业核心业务的拓展。

目前我国许多工程建设企业在同一层次竞争,企业技术水平差距小、特色不显著是重要原因之一。工程建设企业通过降低材料和劳动力成本来提高产品竞争力的发展空间已经在逐渐缩小,通过与高新技术接挚提升产品的附加值,才能形成竞争优势。工程总承包企业应该成为技术创新、决策、开发应用、风险承担和利益享有的主体。

(3)设计和施工深度交叉。

工程建设是一项耗资巨大、回收期长、涉及面广的重大固定资产投资活动。项目建设前期业主需要做大量的投资研究工作,为投资决策提供较为扎实的依据,需要回答包括市场、建设规模、财务预算、资金筹措、效益评价等多方面的内容。这些工作需要有相当经验的专家来完成,但大多数投资方都不是工程建设方面的行家,他们需要总承包企业协助其做好项目可行性分析。因此,增加咨询功能对施工企业打造总承包企业是非常必要的,它为承包商尽早参与项目提供了机会。

3.2工程总承包企业的战略管理。

工程总承包企业战略分析在于明确企业所处的环境、企业资源能力、竞争地位和企业文化特征,为战略制定做好准备。战略分析是整个战略管理的基础,它有助于总承包企业了解国内外工程承包市场环境正在发生什么变化,这些变化对企业未来的发展将有何影响,工程总承包企业在应对环境变化时的能力如何,又具备怎么样的资源去应对环境的变化,工程总承包企业战略分析应围绕以下三个方面进行:

环境分析——国内外工程承包市场环境的最新变化。资源分析——总承包企业在设计、采购、施工以及咨询等方面的资源拥有情况。

总承包企业可选择的战略很多,关键在于要进行科学的分类,发现其内在规律性,以便制定战略时遵循。对于集团公司的总承包企业来说有以下几种战略方案可供选择:

对于工程总承包企业来说,判断和评价一个战略的优劣是理智的选择一个战略的关键,战略评价主要是回答以下几个问题:战略是否合理与可接受。

战略是否利用了企业面临的机会。战略是否发挥了企业的优势。

战略实施是把选定的战略转化为具体行动的过程。战略实施首先要解决资源规划的问题,即实施一项战略所需要的资源条件:哪些是需要承担的关键任务,在经营资源的配置方面需要进行什么样的变化,何时进行有关的调配,由谁来负责等等。对于总承包企业来说,雄厚的人力资源、先进的机械设备、具有创新性的施工工艺及技术专利等是其重要的资源条件。战略实施还涉及企业组织结构的调整,这对我国石油行业的总承包企业来说更是关键的任务,执行起来比较困难。但是对任何战略的改变,组织结构不进行相应的调整是不可能的。这就要求做好各方面的配套工作。除此之外,新的战略还需要新的管理体系来保证。不同部门各自的责任是什么,战略实施过程中用什么信息系统来监测战略的执行情况,应建立什么样的企业文化,如何做到在战略改变时,组织的全体员工能够了解到相应的、充分的新信息,这些都是战略实施中要考虑的问题。

3.3工程总承包企业的组织设计。

3.3.1工程总承包企业组织机构的选择原则。

组织不是一个松散的。

浅谈工程项目安全风险管理

摘要:本文以重庆市轨道交通十号线轨道工程为工程实例,分析确定了轨道工程项目安全风险点,并对风险点做出最有效合理的防控措施,为轨道工程项目安全管理提供切实可行的经验。

工程简介。

安全风险管理就是指通过识别生产经营活动中存在的危险、有害因素,并运用定性或定量的统计分析方法确定其风险严重程度,进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施,以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标而采取的措施和规定。

建立健全“安全保证体系”,推动铺轨全面安全管理活动的开展,保证工程顺利完成。

3.1提高安全生产法律意识。

必须严格贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。正确认识安全与进度、质量与经济效益之间的关系,如若安全与进度之间发生矛盾,必须确保无条件、无折扣的服从安全。各级领导对安全工作要做到责任第一,既管业务又管安全,无时无刻如履薄冰、如临深渊,保持“不落实就是最大的隐患”的高度警惕,将安全工作作为日常工作的重中之重,常抓不懈,以“零容忍”的态度增强安全生产、安全责任意识。同时要大力支持开展安全生产宣传教育工作,不断提高全体员工的安全意识,形成人人重安全、人人讲安全、人人践安全的文化氛围。实现从“要我安全”到“我要安全”“我懂安全”意识的根本转变。

3.2坚持以人为本,加强安全培训。

要牢固树立“安全无小事”的基本观念,把安全意识落实到生产、生活的各个方面,我们要努力从以下方面考虑。

(1)要合理优化施工组织设计,防止在有限时间内为赶工期而增加员工劳动时间和劳动强度,造成员工身心极度疲惫而引发安全责任事故。

(2)为员工创造良好的工作环境,及时发现典型的思想问题,有效解决存在的实际困难,并适当给予帮扶,使员工能够专心致志地从事生产工作。

(3)要有力加强员工的安全管理,科学开展安全教育培训活动。

员工的培训教育是一项长期而艰巨的工作,努力开展多种层次、形式丰富的安全教育与安全技术培训,特别是加强对劳务队伍和新入职工人及特殊工种作业人员的安全培训和教育,提高职工的安全责任意识和安全知识水平,提升其自我保护能力,严格遵守操作规程,杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律现象,杜绝伤亡事故的发生。

安全教育培训必须做到“严肃、严格、严密、严谨”,注重实效。如:新工人入场前应完成三级安全教育;结合施工生产的变化,适时进行安全知识教育和安全技能训练;结合发生的事故,进行增强安全意识,坚定掌握安全知识与技能的信心,接受事故教训教育;采用新技术,使用新设备、新材料,推行新工艺之前,应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育,激励操作者掌握安全技能的自觉性。

3.3严格落实施工技术方案,从源头上杜绝事故的发生。

(1)细化、优化施工方案,从施工技术方案选择上保证施工安全,让施工管理、技术人员从施工方案编制、审核上就将安全放到第一的位置;涉及的重大工程的专项方案,必须提前进行评审,完善相关的审批手续。

(2)让一线作业人员了解和掌握该作业项目的安全技术操作规程和注意事项,减少因违章操作而导致事故的可能。

(3)严格执行安全技术交底制度,相关人员履行必须的签字手续,不做交底坚决不能开工。

(4)加强过程中的监督检查,维护施工组织设计和方案的严肃性,严格按方案组织施工。若发生施组或方案变更,必须上报原审批人批准后方可实施,重大变更需要再次进行评审,不得随意变更,对不按规定程序进行施组、方案编制、审批或对施组、方案执行不力导致人员伤亡或重大损失的,必须严肃追究相关人员的责任。

3.4加大投入,改善施工机械设备,提高生产安全性。

施工机械的状况直接影响生产安全,因此,生产设备的购买、维护是非常重要的。对于特种设备及危险系数高的设备设施来说,定期的安全检验显得尤为重要。安全检验的主要内容包括机械设备传动部件的正常工作测试、安装保护装备的检修、维护与保养,确保系统自动保护、紧急停车等装置的正常运转,有效控制或减少事故的发生。

新设备购买时,防护装置应配备齐全、可靠有效。在设计、制造简易的设备设施时,可以利用人机工程学的基本原理,因地制宜,为职工创造安全、舒适的工作条件。公司应制定科学有效的安全技术实施方案,并纳入及中长期的生产经营计划中,加大实施落实力度,提高员工整体安全。

有效落实企业安全生产责任制。安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一、预防为主、综合治理”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分,是企业中最基本的一项安全制度,也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。安全生产责任制是企业生产管理的核心要素,是安全生产规章制度的中心点。要把“管生产必须管安全”“谁主管谁负责”作为安全生产的首要原则,将总体责任层层分解,责任到人,而且要配备熟悉专业、精通管理、较强责任心、充足数量的安全管理人员,强化管理和监督落实,确保生产安全。

3.5进一步加强安全质量隐患排查整治工作。

要把查管理、查体系与查现场、查实物有机结合起来。各职能部门要充分利用专业和业务的优势,依据部门职责,深入开展隐患排查和整治工作,做到分工明确,强化安全质量的事前预防和过程控制。

做好施工前的检查工作,项目安全的检查工作,要循序渐进,分步骤、分阶段地进行。

(1)在开工前阶段,根据项目的特点及风险点,做好安全技术交底工作。

(2)现场用电设施,检查电气和机械设备是否设保护接零或保护接地;配电箱、开关箱是否符合绝缘要求,并按规定安装在适宜的位置,挂上明显的标志牌和操作规定牌;施工照明线路悬空架设的是否符合要求,不得?c金属器械相碰,严禁乱拉乱接等。

(3)现场施工设备,不符合规范要求的施工器具,坚决不准使用;电器设备实行“一机一闸”;各种机具必须按容量选用电缆线;机械旁必须挂安全警示牌,并有漏电保护装置。

(4)消防措施,有足够的消防设备,施工现场禁止烟火。

(5)安全防护,根据现场的具体情况,加设安全的栏杆,悬挂“注意安全”等警示标志。

(6)严格执行和落实《调度管理办法》《轨行区管理办法》《动车调试管理办法》等轨行区管理制度。

施工过程中的监督与管控,主要是狠抓施工现场的安全措施的实施落实情况,掌握全程施工动态,及时发现、纠正违规操作和违纪行为。对预防措施和纠正的实施过程和实施效果跟踪验证,保存验证记录,促进全过程施工安全。

开展施工安全管理事后总结工作,善于总结以往的安全教训,找出“通病”“顽疾”,制定出相应的整改措施。将施工安全的事后总结工作系统化,巩固安全管理的成效,促使好的施工安全管理经验得到应用推广,并认真吸取施工安全管理中的问题及经验教训,增强安全理念。

参考文献。

[1]陈晓鸣.轨道交通工程施工安全管理探讨[j].山西建筑,2010(17):203-204.[2]王春波.铁路工程建设安全管理探析[j].科技传播,2013(12):133-135.[3]李玮威.做好车站安全管理预防工作措施[j].中国新技术新产品,2011(1):247.

工程项目风险管理策略论文

名山县恒达化工厂系名山县恒达建筑建材有限公司筹资,经名山县工商行政管理局注册登记的企业,林卿书为该厂的法定代表人,刘安华经林卿书委托并实际负责该厂日常管理工作。

该厂主体工程竣工时,未按设计要求完成废水处理设施氟硅酸钠生产线的建设工程,也未按环保部门的要求建设直通名山河的排污管道,亦未执行雅安地区建委和名山县建设局提出的防治污染设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,项目建成试运行时必须进行项目的环保验收,符合环保要求方能正式投入生产的审批意见,在未对项目进行环保验收的情况下,擅自于9月开始试生产。

同年11月刘安华经林卿书同意,安排将该厂试生产过程中产生的氟硅酸废水直接排入厂房后的排水沟内,并采取堵塞沟口用石灰进行简单中和处理的方法陆续向厂外排放,致使沿途的农田、河沟遭受高浓度氟化物污染。

1月,该厂又采取同样的方法处理废水,致使部分废水渗漏出厂。同年2月,名山县城画镇卫干村二社村民陈永全房屋竣工办酒席,周围群众就餐后部分人员出现腹痛、腹胀、恶心、呕吐等中毒症状。当晚有37人被送县医院治疗,其中有10人住院救治,尔后共有303人进行了门诊治疗,1044人住院治疗。经查,该次事故为一次生活用水水源受含氟化物的工业废水污染所致的氟化物中毒,污染源为恒达化工厂排出的含氟化物工业废水。雅安地区环保监测站对该区域的水质和土壤进行了监测,认定:名山县恒达化工厂未建成氟硅酸钠生产线,试生产期间产生的高浓度氟化物废水污染了土层和水源。

196月,经四川省职业中毒诊断组鉴定,结论为:该次事故共造成急性轻度氟化物(氟硫酸)中毒36人,氟化物(氟硅酸)摄入反应57人,其他疾病(与氟化物中毒无关)4人。