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土地管理监督岗承诺书
对我国这样的一个人口大国而言，土地资源是非常宝贵的。然而，农村由于人口密度小，多数人对土地的重要性认识不足，加上农村经济在近几年的飞速发展，农村大规模建设房屋，引起的一系列土地问题。
农村土地资源的利用现状和发展趋势【1】。
农村的发展相对落后，上世纪90年代以前农村房屋几乎都采用黄土石块和木材等天然建筑材料，这类房屋有它们自身的弊端，诸如遇阴雨天气易侵蚀，易虫蛀等。
随着城乡经济的发展和农民时代意识的增强，改善房屋成为农民改善自身生活条件的首要问题，再加上农民的攀比意识等心理因素，他们不仅通过资金把钢筋和水泥等新型建筑材料引了进来，同时由于原有住房面积已不能满足人们的需要，再加上交通和阳光等因素的考虑，多数人则在保留原有旧住宅的同时，重新在耕地上开辟新的宅基。
农村经济发展了，农民饿不着了，耕地在农民心目中的地位已不像以前了。
我家在河南省洛阳市栾川县冷水镇东增河村，我对我村进行了重点调查和详细总结。
结果如下：
东增河村是夹在两座连绵起伏的大山之间的一个村庄，该村在近几年以采矿业为支柱，经济获得了飞速发展，该村的住房状况有了很大的改观。
由于新建住房大量占用耕地，耕地面积减少很快。
我骑自行车在该村进行了简单观察和统计：
东增河村现有人家约800户，在以前，砖房只是少数到目前为止，砖房已经在600座左右。
土房依然有近300座，并且这样的住家户都准备在未来几年内建造新房。
现在农村新房的占地面积约在180平方米左右，这意味着在该村有约5000平方米的耕地在未来的几年中将面临被吞噬的危险。
从这些数字中不难发现，住房总数已经远远超过了人家户数，隐藏在这些数据背后的现象则是：有相当一部分户主出于交通和地基面积的考虑，并不拆掉原有的旧住房(有相当一部分还可以继续用)，而多在交通便利的耕地中建造新房。
相当一部分原有破旧房屋依然存在，新有住宅不断占用耕地造成耕地面积锐减已成为农村土地资源利用的基本现状。
农村土地资源在管理上的一些问题【2】。
1.农民没有对耕地引起足够重视，农村经济发展成为农村耕地面积急剧减少的“加速器”
伴随着人们消费观念的转变，大而豪华的新型住宅成为广大农民的追求。
同时，由于经济的发展，农民收入增加，衣食住行等各方面生活水平提高。
尤其是在食物方面，主食已不以当地作物为主，而是通过购买。
这使得耕地在农村的地位下降，多数人并不把耕地视为什么重要的事情，并且还有相当一部分人认为“地种不种无所谓，不种也饿不着”“与其面向黄土背朝天地苦熬，不如外出打工赚钱买着吃划算”“地种得那么多真是浪费，不如盖上宽大的房屋”。
诚然，新建房屋的大规模出现在某种程度上反映了该村的经济发展水平。
但是，近几年农村以惊人的速度发展，耕地被住房疯狂地吞噬着，昔日耕地的正中央也竖起了新楼。
据调查，农民在向自家耕地建房之前，只要当地政府缴纳一定的资金(约在~3000元之间)就可以在该片土地上建房。
这意味着这片土地原则上已归住宅者所有。
另外，农民缴纳的资金只用于购买宅基，即建造房屋所在土地。
而实际上，在农民把自己的房屋建成以后，还要设计猪圈，鸡圈等“附属设施”(这些“附属设施”的占地面积差别很大，平均都在15平方米左右)。
由于农村从上到下形成的轻视耕地的意识，多数人包括地方政府都认为这些“附属设施”的无偿占地是无所谓的。
农村耕地的分配方式是这样的：全村土地是共有的，在一定时期按照人口比例分给各家所有(即人多地多，人少地少)，再隔一段时期(一般为30年，也有，25年的说法)重新按人口比例划分。
部分富裕家庭疯狂通过资金购买更多土地建房，其实质是在占用全村土地总量，而其原有旧住房又归属自己。
这样看来，部分富裕家庭通过资金购买更多土地建宅似乎有吞占共有土地资源的嫌疑。
这样一来，便不难得出以下结论：
农村经济的不断发展必将生成更多的农村“富翁”，富裕家庭的不断增加就意味着有能力购买耕地作为宅基建设大住宅的家庭增多。
这样一来，农村耕地的减少速度将不断加快，于是，农村经济的发展便无疑成为农村耕地减少的“加速器”。
换句话说，随着农村经济的不断发展，在现有的农村土地管理体制下，农村经济的继续减少是必定的。
2.农村疯狂追逐城市模式，滋生“轻农”意识。
随着我国城市化进程的加快，城乡一体化逐步成为一种潮流，生活方式的城市化在某种程度上成为农村的一种时尚，大部分农村地区不顾实际地追逐城市模式，扩大房屋建设的规模，地方政府则以此来彰显该区的发展速度和前景，使得在广大农民心中滋生起轻视农业的意识，甚至认为“家中不种地就是富裕”“奔上小康就意味着我们不再与田地朝夕相伴了”。
我国是一个人口大国，粮食安全直接关系到我国社会的安全和稳定，对我国经济的持续健康发展也至关重要，我国又是一个多山国家，除部分耕地在中东部大平原之外，大部分分散在农村。
如果没有农村分散的土地，我国的粮食生产根本无法维持13亿国民的生命。
我国大部分人口分部在农村，而不是在中大型城市。
农村耕地在维持大部分国民生命方面发挥了巨大作用，特别是几乎承担了维持农村人口生命的重任。
如今，农村不符实际的模拟城市建设规模，大量占用耕地，等若干年后，当住在钢筋水泥柱中的农民和城市市民都伸出手来向中东部平原粮食生产区要粮糊口的时候，中国粮食就爆发危机了。
土地管理监督岗承诺书
土地管理是国家为维护土地制度，调整土地关系，合理组织土地利用所采取的行政、经济、法律和技术的综合措施。
一般而言，国家把土地管理权授予政府及其土地行政主管部门。
因此，土地管理也是政府及其土地行政主管部门依据法律和运用法定职权，对社会组织、单位和个人占有、使用、利用土地的过程或者行为所进行的组织和管理活动。
土地管理是属于公共管理方面的，包含土地资源管理。
土地管理监督岗承诺书
旅游与国土规划。
国土整治与规划。
国土资源开发与管理。
国土资源管理。
地籍测量与土地信息学。
土地规划与利用。
地理信息系统。
地理信息系统与地图学。
地图制图学与地理信息工程。
土地管理具有自然属性和社会属性的两重性。
1、自然属性。
从纯劳动过程角度考察，土地管理要服从分工协作，合理组织的自然规律，体现其自然属性。
2、社会属性。
从人与人在劳动过程中必然要结成一定的社会关系的角度考察，它要服从社会发展规律，体现其社会属性。
土地管理是国家为维护土地制度，调整土地关系，合理组织土地利用所采取的行政、经济、法律和技术的综合措施。
一般而言，国家把土地管理权授予政府及其土地行政主管部门。
因此，土地管理也是政府及其土地行政主管部门依据法律和运用法定职权，对社会组织、单位和个人占有、使用、利用土地的过程或者行为所进行的组织和管理活动。
一、土地管理即土地管理制度，是国家对全国(或某一区域)的`土地权属、地籍、土地利用、土地市场和土地税费等在宏观上进行管理、监督和调控的制度、机构和手段的总称。
土地管理的范围，包括全部土地资源，涉及到所有土地利用单位。
主要内容有：
1、籍管理。
包括土地调查、土地登记、土地统计、土地分等定级和地籍档案管理。
地籍管理为土地管理的各项工作提供基础资料和科学依据，是整个土地管理工作的基础。
2、地权属管理。
包括土地所有权或使用权的审核和确认、土地权属变更(土地征用、划拨、出让、转让等)、土地权属纠纷的调处、对违法侵犯土地所有权与使用权行为的查处等。
土地权属管理是为贯彻、执行基本国策、合理组织土地利用所采取的一系列法律的、行政的、经济的和技术的手段和措施。
3、地利用管理。
包括土地利用总体规划、土地利用专项规划(土地的开发、整治、保护规划)、土地利用计划(中期和年度计划)、土地利用动态监测等。
土地利用管理主要是合理组织土地利用，实现土地的宏观控制和计划管理，是土地管理工作的核心内容。
二、在私有制社会中，土地管理的主要目的是维护和巩固土地私有制，维护大土地所有者对土地的私有权及买卖、出租土地的自由。
社会主义制度下的土地管理，主要是维护和巩固土地的公有制，并根据客观规律的要求，对土地资源的分配、利用、保护和改造进行经常性的监督和科学管理，为保护和合理利用土地资源，发展生产力服务。
1、地法规;。
3、地权属证明文件。
如土地证、土地划拨批件等;。
4、关土地纠纷和违反土地法行为的调查核实资料。
三、中国土地管理的任务体现在六个方面：
1、清土地的数量、质量与分布，并进行综合评价。
2、定并贯彻执行国家的土地法规和地方行政机构的土地管理条例以及企业事业单位各项土地管理办法。
3、定和保护土地的所有权和使用权，主要是确定和保护各土地利用单位的土地所有权和使用权。
包括国家对所有土地利用单位进行土地登记;进行土地证明、借用审批和土地的划拨工作;调整和处理土地权限的争议和纠纷，制止乱占滥用现象;调整土地利用单位的边界，消除土地利用缺点，如土地分散、土地插花、土地揳入等。
4、握土地的数量和质量状况及动态变化。
用数字和图表资料系统地记载各类土地资源的数量、质量以及各单位使用土地情况，包括编制土地统计图和土地年报、建立土地登记簿和田块档案等。
5、土地的利用、保护和改造进行经常性的监督。
包括开展区域性和农业企业的土地规划，审批土地规划方案，确保土地资源的合理利用;对开发土地资源和兴建各项基本建设工程(如开荒建场、采伐森林、兴建大型水利工程、扩建城镇和兴建交通运输路线、工矿企业等)进行审批，以防止对当地气候、水土保持、环境卫生、自然环境和水产资源等造成不良影响。
同时，对各农业企业的土地利用情况进行经常性的监督和检查(如土壤肥力、土地生产率、耕作制度、土地集约利用程度、水土保持、土地保护和利用情况等)，及时总结经验，发现问题，提出意见。
6、立健全土地管理体制及相应的管理机构。
土地管理监督岗承诺书
2、规范土地市场，促进可持续发展。
3、但存方寸地，留与子孙耕。
4、加强土地督察，严格土地监管。
5、坚守全国耕地不少于18亿亩红线。
6、集约用地，科学发展。
7、保护耕地就是保护我们的生命线。
8、土地调查，利国利民。
9、深化征地制度改革，维护农民合法权益。
10、培育土地市场，经营城市土地。
11、严把土地供应闸门，促进经济平稳发展。
12、严格土地登记，明确土地权属。
13、决不允许擅自将耕地改为非农用地，这是一条不可逾越的“红线”
14、依法土地登记，维护合法权益。
15、严格执行土地计划，提高土地利用效率。
16、统筹规划各类土地，支持新农村建设。
17、科学规划用地，提高利用效益。
18、坚决执行工业用地出让最低价标准。
19、十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。
20、严肃土地执法、维护规划权威。
21、落实最严格的.耕地保护制度，坚决遏制乱占耕地现象。
22、严格土地执法，规范土地市场。
23、以依法用地为荣，以违法占地为耻。
24、土地整理，利国惠民。
25、土地利用节约集约，经济发展又好又快。
26、实施土地督察制度，依法依规管地用地。
27、土地利用总体规划是妥善处理耕地、保护与经济发展关系的重要手段。
28、保障民生用地，促进社会和谐。
29、坚持依法行政，严格土地执法。
30、规范土地市场，合理配置资源。
31、坚持科学发展，规范土地市场。
32、国土资源是民生之本、发展之基。
33、科学规划、合理用地。
34、土地复垦，变废为宝。
35、遵守规划计划，严格依法用地。
36、推进土地整理，服务新农村建设。
37、严格落实土地管理和耕地保护责任制。
38、严格保护基本农田，确保国家粮食安全。
39、严格用地标准，推行集约用地。
40、依法管理土地，合理利用土地。
41、节约集约用地，造福子孙后代。
42、严把土地供应闸门，促进节约集约用地。
43、保护耕地，人人有责。
44、严格执行规划、实施用途管制。
45、坚持科学发展观，珍惜每一寸土地。
46、依法依规用地，又好又快发展。
47、保护耕地是国策，合理用地是职责。
48、改革完善征地制度，维护被征地农民的合法权益。
50、严格按照规划使用土地。
51、珍惜土地资源，坚持可持续发展。
52、科学规划，合理用地。
53、建立资源节约型国民经济体系和资源节约型社会。
54、节约集约用地，促进科学发展。
55、依法土地登记，明确土地权属。
56、十分珍惜、合理利用土地，切实保护耕地。
57、珍惜土地资源，构建和谐社会。
58、落实建设用地税费政策，规范土地出让收支管理。
59、规划用地、利国利民。
60、土地利用总体规划是城乡各项土地利用的基本依据。
61、节约用地，珍惜资源。
62、合理利用土地，构建资源节约型社会。
63、规范土地市场，保护土地资产。
64、切实保护被征地农民的合法权益。
65、规范土地市场，促进经济发展。
土地管理监督岗承诺书
第四十九条被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布，接受监督。
禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。
第五十条地方各级人民政府应当支持被征地的农村集体经济组织和农民从事开发经营，兴办企业。
第五十一条大中型水利、水电工程建设征收土地的补偿费标准和移民安置办法，由国务院另行规定。
第五十二条建设项目可行性研究论证时，土地行政主管部门可以根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准，对建设用地有关事项进行审查，并提出意见。
第五十三条经批准的建设项目需要使用国有建设用地的，建设单位应当持法律、行政法规规定的有关文件，向有批准权的县级以上人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，经土地行政主管部门审查，报本级人民政府批准。
第五十四条建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得;但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：
(一)国家机关用地和军事用地;。
(二)城市基础设施用地和公益事业用地;。
(三)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地;。
(四)法律、行政法规规定的其他用地。
第五十五条以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，按照国务院规定的标准和办法，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地。
自本法施行之日起，新增建设用地的土地有偿使用费，百分之三十上缴中央财政，百分之七十留给有关地方人民政府，都专项用于耕地开发。
第五十六条建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地;确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。其中，在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。
第五十七条建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。其中，在城市规划区内的临时用地，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。土地使用者应当根据土地权属，与有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。
临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。
临时使用土地期限一般不超过二年。
第五十八条有下列情形之一的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：
(一)为公共利益需要使用土地的;。
(二)为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的;。
(四)因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的;。
(五)公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。
依照前款第(一)项、第(二)项的规定收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予适当补偿。
第五十九条乡镇企业、乡(镇)村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡(镇)村建设，应当按照村庄和集镇规划，合理布局，综合开发，配套建设;建设用地，应当符合乡(镇)土地利用总体规划和土地利用年度计划，并依照本法第四十四条、第六十条、第六十一条、第六十二条的规定办理审批手续。
第六十条农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，应当持有关批准文件，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准;其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
按照前款规定兴办企业的建设用地，必须严格控制。省、自治区、直辖市可以按照乡镇企业的不同行业和经营规模，分别规定用地标准。第六十一条乡(镇)村公共设施、公益事业建设，需要使用土地的，经乡(镇)人民政府审核，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准;其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
农村村民住宅用地，经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准;其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
第六十三条农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
第六十四条在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物，不得重建、扩建。
第六十五条有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：
(一)为乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的;。
(二)不按照批准的用途使用土地的;。
(三)因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。
依照前款第(一)项规定收回农民集体所有的土地的，对土地使用权人应当给予适当补偿。
第六章监督检查。
第六十六条县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。
土地管理监督检查人员应当熟悉土地管理法律、法规，忠于职守、秉公执法。
第六十七条县级以上人民政府土地行政主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
(二)要求被检查的单位或者个人就有关土地权利的问题作出说明;。
(三)进入被检查单位或者个人非法占用的土地现场进行勘测;。
(四)责令非法占用土地的单位或者个人停止违反土地管理法律、法规的行为。
第六十八条土地管理监督检查人员履行职责，需要进入现场进行勘测、要求有关单位或者个人提供文件、资料和作出说明的，应当出示土地管理监督检查证件。
第六十九条有关单位和个人对县级以上人民政府土地行政主管部门就土地违法行为进行的监督检查应当支持与配合，并提供工作方便，不得拒绝与阻碍土地管理监督检查人员依法执行职务。
第七十条县级以上人民政府土地行政主管部门在监督检查工作中发现国家工作人员的违法行为，依法应当给予行政处分的，应当依法予以处理;自己无权处理的，应当向同级或者上级人民政府的行政监察机关提出行政处分建议书，有关行政监察机关应当依法予以处理。
第七十一条县级以上人民政府土地行政主管部门在监督检查工作中发现土地违法行为构成犯罪的，应当将案件移送有关机关，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，应当依法给予行政处罚。
第七十二条依照本法规定应当给予行政处罚，而有关土地行政主管部门不给予行政处罚的，上级人民政府土地行政主管部门有权责令有关土地行政主管部门作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚，并给予有关土地行政主管部门的负责人行政处分。
第七章法律责任。
第七十三条买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施;可以并处罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十四条违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十五条违反本法规定，拒不履行土地复垦义务的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，责令缴纳复垦费，专项用于土地复垦，可以处以罚款。
第七十六条未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。
第七十七条农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。
第七十八条无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。
非法批准征收、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。
第七十九条侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第八十条依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地，处以罚款。
第八十一条擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。
第八十二条不依照本法规定办理土地变更登记的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令其限期办理。
第八十三条依照本法规定，责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的，建设单位或者个人必须立即停止施工，自行拆除;对继续施工的，作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉;期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。
第八十四条土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第八章附则。
第八十五条中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业使用土地的，适用本法;法律另有规定的，从其规定。
第八十六条本法自1月1日起施行。
土地管理监督岗承诺书
1.前言。
土地管理制度是国家为了使土地资源得到最大化的利用、科学合理的调整土地管理而制定管理制度，是一个国家合理使用土地资源的准则与规范。
土地管理是政府机构通过行政手段、法律等方式对单位、社会团体的土地资源进行管理的一个过程。
我国的土地管理制度主要有占地补偿制度、土地登记制度、保护耕地制度、用途管理制度等。
现阶段，我国土地方面的主要法律有《土地管理法》，是规范我国土地管理制度的基础性法律，为国内建立土地管理制度起到很大的支撑作用。
但目前我国土地管理制度仍然存在一定的问题，主要表现在农村和城市两个方面。
2.1.1土地管理制度中的执法问题执法问题是目前国内土地管制度中十分关键性的问题，目前，随着经济的飞速发展，政府为了发展市场经济，提升在市场上的竞争力，对法律法规的重视程度不够，对行政方面的执法力度不够严格，没有按照法律法规的要求和标准行使相应的权利和履行相应的义务，以至于造成执法混乱的局面[1]。
2.1.2制度立法方面的问题突出近年来，在国内的土地管理制度方面，各个地方的政府有权对土地实行征收管理，进而制定相对应的征地补偿机制。
但在真正的土地管理工作中，各个地方政府即是土地政策的制定者，同时又是政策的协调者与执行者[2]。
尽管很多地方政府的土地所有权归村小组所有，但在实际的土地工作中，村小组已经没有对土地管理的权限，最终难以保障土地被征收者的经济利益。
2.2.1缺乏相应的地价机制随着经济市场的不断发展，土地市场逐渐被政府垄断，并且国内的地价制度没有得到足够的完善，缺乏动态的土地调整机制，很难准确的调整基准地价，造成土地制度管理难以适应经济市场的价格波动，导致相关的土地征收部门征收的地价比市场价格要低的多。
2.2.2缺乏完善的土地产权制度《土地管理法》只明确指出，土地归国家所有，任何单位与个人无权占有，土地资源的使用权由国务院代为行使，地方政府没有权利进行干涉。
但是，在实际的土地管理过程中，地方政府可以转让土地使用权，并从中获取相应的利润，掌握着真正的土地权使用职能。
2.2.3土地征地制度不合理在《土地管理法》中明确规定了，土地归国家所有，直接由国家实施管理，政府想要征用土地时，国家会给被征收地者相应的经济补偿，但是，在“公共利益”没有明确的情况之下，部分地方政府滥用自己的职权，在征地时，完全没有考虑到经济市场的发展情况，并且地方征收的土地补偿非常低，这就造成在各个地方征收土地的过程中，经常会出现“钉子户”的情况，导致土地征地制度出现不合理。
3.完善我国土地管理制度的具体措施。
我国要想加强土地管理措施，就必须要进一步完善土地管理制度，建立合理土地管理制度，政府部门要以土地市场为核心，增强各个部门之间的合作和交流，并制定相应的`土地管理法。
我国的土地转让是通过土地协议来开展实施，各个地方的土地交易中心将交易中心的流程简化，这样开发商能够依靠土地合同直接向政府部门领取相应的审批手续，方便了交易商与政府部门的土地管理工作，同时实现土地资源的优化配置，从而构建良好的土地管理制度。
3.2优化我国的土地规划体系。
政府部门在构建我国的土地管理制度时，必须先优化土地规划体系，加大对土地执法监督的力度，要学会科学、有效的规划土地，并加强土地规划制度的约束性，在满足社会对土地需求的同时，结合经济市场的发展规律，严格的执行监管机制。
同时，要考虑到群众的经济利益，土地管理制度同时要结合国内经济发展的状况，规划合理、科学的土地使用方法[3]。
此外，国家要加大对土地规划体系的执法力度，增强执法者的监督工作，使土地执法能够高效的实施，进一步建健全、完善土地规划系统。
3.3完善土地权利体系。
相应的部门在进行土地管理过程中，要不断健全土地权利体系，进而约束地方政府的征地行为。
国家要保证群众的土地产权清晰、权责明确，必须要保障国家的土地财产权益。
但是，在我国目前的土地管理体制中，对农村土地产权并没有明确的规定。
在一些实际的土地管理过程中，部分地方政府和企业都一直征占农民的土地，导致很多土地滥用、浪费的现象出现，对农民的经济有一定的影响，因此，国家要不断健全土地权利体系，合理规划土地资源。
3.4改革土地财政税收。
我国应该对相应的税收管理单位实施绩效考核，监督政府部门在保护人们的土地资源的同时，也能够提高土地资源的利用率，进而保障人们的经济利益，建立全新的土地财政制度，保障土地财政制度的可持续性发展，避免出现闲置的土地。
4.总结。
总而言之，土地作为人们生存的基本保障，是人类宝贵的资产，土地资源必须要有权威的法律进行保护，因此，我国必须要不断改进并完善土地资源管理体系，进一步保障土地所有制的权益，提高土地资源的利用率。
但要想构建完善的土地监管体制，必须发挥其中心价值，需要结合目前经济市场的发展情况，有效实现土地管理制度的功能性。
相关的政府部门要以灵活的政策来建立土地管理体系，为我国构建有效的土地管理制度。
土地管理毕业论文范文二：农村土地管理制度完善建议。
农业在我国国民经济中处于核心地位，农村土地制度是农业土地问题中的关键。
我国农业与农村经济的稳定发展，在很大程度上取决于农村土地制度。
近年来我国社会经济发展很快，尤其是城镇化、工业化推进速度加快，逐步扩大了人类活动范围，人口数量激增，人与地的矛盾更加凸显。
在农村土地保护中有着很多问题，比如土地被浪费和破坏等现象较为严重，因此构建社会化与多元化的农村土地保护机制，对于落实农村土地保护工作有着意义重大。
1目前农村土地制度现状与问题。
1.1农村土地征收与补偿制度不够完善。
近年来我国社会经济发展很快，不断提升了工业化水平，逐步加快了城市化进程，但人口城市化却未能有所提升。
在农村土地被征收时，很少落实相关补偿。
在农村中土地管理制度较为重要，是一种生产要素，对资源配置的效率有着直接影响，并与农村经济发展与社会和谐稳定关系密切。
虽然国家长期以来都在探索农村土地保护的有效措施，但是农村土地管理仍然比较滞后，侵害了农民合法土地权益，很难保证农民合法权益。
1.2缺少清晰的集体土地产权主体。
现阶段政府管理是农村土地流转的主体，忽视了农村流转土地地位。
在有关法律法规的约束下，土地流转很多时候都局限在村集体经济组织范围内，严重阻碍的城市的进入。
不仅如此，由于我国集体土地产权主体还没有得到明确，有着较为模糊的管理权限，致使畜牧业、林业以及农村等众多目标都和土地管理有所牵扯，以致于频繁出现各部门越权的问题[1]。
1.3农村土地分散经营效率不高。
农村土地家庭承包责任制在我国实施之后，虽然在一定程度上提升了农民产生积极性，然而在社会进步与经济发展过程中，产业产量与农民收入的增长出现了瓶颈，传统农业生产经营方式与现代农业生产需求矛盾日益凸显。
农村传统的生产经济体制制度的优势已经不再明显，同时在发展生产力时其弊端也越来越凸显。
第一，现代农业设施以及农机推广受到了农村分散经营的严重影响，并且也极大影响了农村现代管理模式;第二，农民缺乏较强的生产经营积极性，也很难得到提升，导致其土地耕种精力、技术以及资金的投入主动性受到制约。
正是由于这些弊端存在，造成农业生产力很难实现提高。
2.1改革农村集体建设用地使用制度。
首先要改革农村集体建设用地使用制度，更好培育农村土地流转市场，同时加强对形成土地价格的机制进行完善。
在让城市、农村居民享有相同的财产权力的同时，对逐步开发农村集体建设用地流转市场，只有这样所构建的城乡收益分配体系才更加统一和完善。
当然，还要尽快构建土地流转中介机构，保证农村土地流转参考价格更加科学合理。
2.2完善农村土地权力体系。
对于目前实行的管理体系而言，由于关于农村土地产权的法律政策并不明确，也不够充分，这就让农村集体土地的主导权逐步侧重于政府部门。
因此，要尽快制定出切实可行的方案，保证农村集体土地权得到明确，从而更好的保护有限的土地资源。
同时在相关法律政策并不明确的情况下，集体建设用地私下就转在很多地方都是普遍存在的现象，“小产权房”就是在这一过程中逐步产生的，不仅体现了现阶段土地制度有着很多缺陷与不足，同时也表明了农民对土地增值收益与集体建设用地流转需求。
所以，有必要加快对农村土地权力体系进行完善，促进农村土地集体所有权更加明确与完善，并且对村集体经济组织民主管理制度加以健全，利用产权对地方政府征地行为进行约束。
2.3加强对土地承包经营户的培训。
政府要进一步提高对农业资金的支出，可以以开设农村业务培训学校的方式，聘请农业专家对农民的技术培训工作，让农业产生中存在的难题得到妥善解决。
此外，还可以组织农业专业深入田地，对农民进行现场指导，并加强与农户的沟通交流，通过共同学习经验，实现农业科技水平的提升[3]。
当然不仅要引进技术，还应该积极走出去，努力学习国外发达国家的先进农业技术，提升整体培训效果。
通过灵活采用多种方法，这样能够切实提高土地承保经营者的经营管理水平，增强其科学决策能力，促使其创立属于自身的品牌，同时对利润空间进行扩展，从而推动农业生产专业化水平的提升。
2.4加快政策制定的制度化建设。
要加快农村土地制度的创新，为农地使用权提供更为有效的法律保障。
同时保证所制定的法律法规更为科学，只有决策更加科学，其政策才更具可行性、公开性与透明性，为其创造出良好的条件。
对于国有土地与农村集体土地而言，这两者要在法律上赋予平等的地位，对于统一性质的财产性权利，让农户具备土地财产权利，从而推动人口城镇化进程。
各地政府要对决策的科学化加以完善，比如社会听证制度、专家咨询制度、重大问题集体决策制度等，要严格将制度落实，为农民的合法权益提供可靠保障。
3结语。
总之，改革不能一蹴而就，在深入改革农村土地制度的过程中，还遇到很多新的问题与矛盾，对于不同时期的各个时段，甚至是不同的地区所遇到的问题都不一样，由此可见目前实行的农村土地制度面临着更多严峻的挑战。
因此，要正视现阶段所处的困境，主动探索农村土地制度改革的新方法，只有这样才能保证所建立的农村土地制度更完善，并推动农村经济的稳定长远发展。
土地管理监督岗承诺书
为了适应国土资源管理专业本科生与研究生的教学要求,满足学科课程体系建设的需要,同时也为土地、房地产管理相关专业的本科、专科教学提供参考,特编写本书。
与国内外已出版的同类教材相比,本书突出了土地管理的科学体系,将土地管理学的研究范围适当予以补充,并将土地管理主要内容区分为性质各异但又互有联系的资源管理、资产管理两类,并结合各类辅助管理介绍了土地税、费、土地信息、港澳及国外土地管理等综合性内容。
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相关内容：
中华人民共和国土地管理法。
(1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过根据1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第一次修正8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订根据8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第二次修正)。
目录。
第一章总则。
第二章土地的所有权和使用权。
第三章土地利用总体规划。
第四章耕地保护。
第五章建设用地。
第六章监督检查。
第七章法律责任。
第八章附则。
第一章总则。
第一条为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据宪法，制定本法。
第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。
但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
第三条十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。
各级政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。
第四条国家实行土地用途管制制度。
国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。
严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。
前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等;建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等;未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。
使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
第五条国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。
县级以上地方政府土地行政主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市政府根据国务院有关规定确定。
第六条任何单位和个人都有遵守土地管理法律、法规的义务，并有权对违反土地管理法律、法规的行为提出检举和控告。
第七条在保护和开发土地资源、合理利用土地以及进行有关的科学研究等方面成绩显著的单位和个人，由政府给予奖励。
第二章土地的所有权和使用权。
第八条城市市区的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
第九条国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。
使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。
第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的，由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。
第十一条农民集体所有的土地，由县级政府登记造册，核发证书，确认所有权。
农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。
单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上政府登记造册，核发证书，确认使用权;其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。
确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》和《中华人民共和国渔业法》的有关规定办理。
第十二条依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。
第十三条依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第十四条农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。
土地承包经营期限为三十年。
发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。
承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。
农民的土地承包经营权受法律保护。
在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)政府和县级政府农业行政主管部门批准。
第十五条国有土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。
农民集体所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。
发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。
土地承包经营的期限由承包合同约定。
承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。
农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)政府批准。
第十六条土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决;协商不成的，由政府处理。
单位之间的争议，由县级以上政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级政府或者县级以上政府处理。
当事人对有关政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
土地管理监督岗承诺书
第一条为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据宪法，制定本法。
第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
第三条十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。各级人民政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。
第四条国家实行土地用途管制制度。
国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。
前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等;建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等;未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。
使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
第五条国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。
县级以上地方人民政府土地行政主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。
第六条任何单位和个人都有遵守土地管理法律、法规的义务，并有权对违反土地管理法律、法规的行为提出检举和控告。
第七条在保护和开发土地资源、合理利用土地以及进行有关的科学研究等方面成绩显著的单位和个人，由人民政府给予奖励。
第二章土地的所有权和使用权。
第八条城市市区的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
第九条国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。
第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的，由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。
第十一条农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。
农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。
单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权;其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。
确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》和《中华人民共和国渔业法》的有关规定办理。
第十二条依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。
第十三条依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第十四条农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护。
在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。
第十五条国有土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。农民集体所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。土地承包经营的期限由承包合同约定。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。
农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。
第十六条土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决;协商不成的，由人民政府处理。
单位之间的争议，由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。
第三章土地利用总体规划。
第十七条各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，组织编制土地利用总体规划。
土地利用总体规划的规划期限由国务院规定。
第十八条下级土地利用总体规划应当依据上一级土地利用总体规划编制。
地方各级人民政府编制的土地利用总体规划中的建设用地总量不得超过上一级土地利用总体规划确定的控制指标，耕地保有量不得低于上一级土地利用总体规划确定的控制指标。
省、自治区、直辖市人民政府编制的土地利用总体规划，应当确保本行政区域内耕地总量不减少。
第十九条土地利用总体规划按照下列原则编制：
(一)严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地;。
(二)提高土地利用率;。
(三)统筹安排各类、各区域用地;。
(四)保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用;。
(五)占用耕地与开发复垦耕地相平衡。
第二十条县级土地利用总体规划应当划分土地利用区，明确土地用途。
乡(镇)土地利用总体规划应当划分土地利用区，根据土地使用条件，确定每一块土地的用途，并予以公告。
第二十一条土地利用总体规划实行分级审批。
省、自治区、直辖市的土地利用总体规划，报国务院批准。
省、自治区人民政府所在地的市、人口在一百万以上的城市以及国务院指定的城市的土地利用总体规划，经省、自治区人民政府审查同意后，报国务院批准。
本条第二款、第三款规定以外的土地利用总体规划，逐级上报省、自治区、直辖市人民政府批准;其中，乡(镇)土地利用总体规划可以由省级人民政府授权的设区的市、自治州人民政府批准。
土地利用总体规划一经批准，必须严格执行。
第二十二条城市建设用地规模应当符合国家规定的标准，充分利用现有建设用地，不占或者尽量少占农用地。
城市总体规划、村庄和集镇规划，应当与土地利用总体规划相衔接，城市总体规划、村庄和集镇规划中建设用地规模不得超过土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模。
在城市规划区内、村庄和集镇规划区内，城市和村庄、集镇建设用地应当符合城市规划、村庄和集镇规划。
第二十三条江河、湖泊综合治理和开发利用规划，应当与土地利用总体规划相衔接。在江河、湖泊、水库的管理和保护范围以及蓄洪滞洪区内，土地利用应当符合江河、湖泊综合治理和开发利用规划，符合河道、湖泊行洪、蓄洪和输水的要求。
第二十四条各级人民政府应当加强土地利用计划管理，实行建设用地总量控制。
土地利用年度计划，根据国民经济和社会发展计划、国家产业政策、土地利用总体规划以及建设用地和土地利用的实际状况编制。土地利用年度计划的编制审批程序与土地利用总体规划的编制审批程序相同，一经审批下达，必须严格执行。
第二十五条省、自治区、直辖市人民政府应当将土地利用年度计划的执行情况列为国民经济和社会发展计划执行情况的内容，向同级人民代表大会报告。
第二十六条经批准的土地利用总体规划的修改，须经原批准机关批准;未经批准，不得改变土地利用总体规划确定的土地用途。
经国务院批准的大型能源、交通、水利等基础设施建设用地，需要改变土地利用总体规划的，根据国务院的批准文件修改土地利用总体规划。
经省、自治区、直辖市人民政府批准的能源、交通、水利等基础设施建设用地，需要改变土地利用总体规划的，属于省级人民政府土地利用总体规划批准权限内的，根据省级人民政府的批准文件修改土地利用总体规划。
第二十七条国家建立土地调查制度。
县级以上人民政府土地行政主管部门会同同级有关部门进行土地调查。土地所有者或者使用者应当配合调查，并提供有关资料。
第二十八条县级以上人民政府土地行政主管部门会同同级有关部门根据土地调查成果、规划土地用途和国家制定的统一标准，评定土地等级。
第二十九条国家建立土地统计制度。
县级以上人民政府土地行政主管部门和同级统计部门共同制定统计调查方案，依法进行土地统计，定期发布土地统计资料。土地所有者或者使用者应当提供有关资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报。
土地行政主管部门和统计部门共同发布的土地面积统计资料是各级人民政府编制土地利用总体规划的依据。
第三十条国家建立全国土地管理信息系统，对土地利用状况进行动态监测。
第四章耕地保护。
第三十一条国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。
国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。
省、自治区、直辖市人民政府应当制定开垦耕地计划，监督占用耕地的单位按照计划开垦耕地或者按照计划组织开垦耕地，并进行验收。
第三十二条县级以上地方人民政府可以要求占用耕地的单位将所占用耕地耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。
第三十三条省、自治区、直辖市人民政府应当严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，采取措施，确保本行政区域内耕地总量不减少;耕地总量减少的，由国务院责令在规定期限内组织开垦与所减少耕地的数量与质量相当的耕地，并由国务院土地行政主管部门会同农业行政主管部门验收。个别省、直辖市确因土地后备资源匮乏，新增建设用地后，新开垦耕地的数量不足以补偿所占用耕地的数量的，必须报经国务院批准减免本行政区域内开垦耕地的数量，进行易地开垦。
第三十四条国家实行基本农田保护制度。下列耕地应当根据土地利用总体规划划入基本农田保护区，严格管理：
(三)蔬菜生产基地;。
(四)农业科研、教学试验田;。
(五)国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地。
各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的百分之八十以上。
基本农田保护区以乡(镇)为单位进行划区定界，由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施。
第三十五条各级人民政府应当采取措施，维护排灌工程设施，改良土壤，提高地力，防止土地荒漠化、盐渍化、水土流失和污染土地。
第三十六条非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地;可以利用劣地的，不得占用好地。
禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。
禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
第三十七条禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种;一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。
在城市规划区范围内，以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地，依照《中华人民共和国城市房地产管理法》的有关规定办理。
承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。
第三十八条国家鼓励单位和个人按照土地利用总体规划，在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，开发未利用的土地;适宜开发为农用地的，应当优先开发成农用地。
国家依法保护开发者的合法权益。
第三十九条开垦未利用的土地，必须经过科学论证和评估，在土地利用总体规划划定的可开垦的区域内，经依法批准后进行。禁止毁坏森林、草原开垦耕地，禁止围湖造田和侵占江河滩地。
根据土地利用总体规划，对破坏生态环境开垦、围垦的土地，有计划有步骤地退耕还林、还牧、还湖。
第四十条开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。
第四十一条国家鼓励土地整理。县、乡(镇)人民政府应当组织农村集体经济组织，按照土地利用总体规划，对田、水、路、林、村综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境。
地方各级人民政府应当采取措施，改造中、低产田，整治闲散地和废弃地。
第四十二条因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦;没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。复垦的土地应当优先用于农业。
第五章建设用地。
第四十三条任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地;但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。
前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。
第四十四条建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。
省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。
在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。
本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。
第四十五条征收下列土地的，由国务院批准：
(一)基本农田;。
(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;。
(三)其他土地超过七十公顷的。
征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。
征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批;经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。
第四十六条国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。
征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。
征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。
被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。
征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。
依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。
国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。
第四十八条征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。
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土地管理监督岗承诺书
价格的提升可以在某种程度上抑制农民在土地购买上的需求，同时可以提高农民对土地的认识，让他们意识到粮食生产的重要性，使他们更加懂得珍惜土地，合理的利用土地。
从农民的观念和意识上改变他们才是解决土地浪费问题的关键所在。
2.政府应当充分发挥自己的宏观调控职能。
政府应当出台一系列强制性政策措施，例如禁止在亩产高的土地上建造新房，鼓励农民在原有宅基地建造新房;合理规划公路建设，保证在原有居民点有方便的交通，激发农民在原地建造房屋的热情;对工矿企业的占地进行严格的控制，严格控制和治理土地污染等。
3.农村地方政府应当带领农村人们树立起建设独具特色的社会主义新农村的观念。
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土地管理监督岗承诺书
土地是人类赖以生存和发展的物质基础，是社会生产的劳动资料，是农业生产的基本生产资料，是一切生产和一切存在的源泉，是不能出让的存在条件和再生产条件。
没有土地，人类就不能生存，就像人需要空气、水、阳光一样。
国民经济各行业的发展也离不开土地，充足的、优质的、合理分布的土地是顺利发展国民经济的必备条件之一。
但是随着人口的增长，人类需求的增加，土地资源紧缺的状况也日益严重，所以应该对土地采取正确的管理制度，这样才能保护好我们赖以生存的土地。
土地是人类生产关系中的核心关系。
土地为人类的生存和发展提供客观的、基础性的物质条件，人类从土地中得到赖以生存的衣食住行的基本条件。
因此土地在人类生活生产中都具有重要的地位。
同时，土地的重要性还决定了在一切社会中，由国家或社会的其他代表对土地实行社会化管理的必要性。
要处理不同社会中人与人之间的关系问题，在相当大的程度上都要涉及土地关系问题。
由于土地不可再生的特点，决定了土地资源是有限的，因此需要对土地进行合理有效的管理与保护。
1.我国土地资源目前面临的问题。
1.1农用耕地资源数量减少。
改革开放以来，我国的工业化进程加速，城镇化水平不断提高，客观上需要为工业制造业、基础设施建设、城镇建设提供更多的土地资源保障;而主观上则由于管理方面的原因，一些地方城市过度扩张、盲目设立开发区、乱批滥占耕地，经常采用一些不符合规定的手段将农业土地转为工业用地，虽然这种土地使用形式转变过程中产生的巨大土地收益，大量获取土地资本增值收益，用于其原始积累，造成我国目前土地资源的合理利用，尤其是耕地保护面临着十分严峻的形势。
1.2土地面临的环境问题。
随着土地少量的减少，森林面积的退化，我国土地正面临着严峻的环境问题，如土地荒漠化、水土流失问题严重及土壤污染问题严重等，因此我国对土地环境方面的管理与保护显得尤为重要。
土地荒漠化是全球性的环境灾害，它已影响到世界六大洲的100多个国家和地区，全球约有1/6的人生活在这些地区。
中国荒漠化土地主要分布在西北大部、华北北部和东北西部，荒漠化土地约占国土面积的1/3左右。
在中国，因风蚀形成的荒漠化土地面积已超出全国耕地的总和。
我国现有沙漠及沙化土地面积达168.9万平方公里，比建国初扩大了34.4%，占全部国土面积的17.6%。
另外水土流失也是土地退化、地力减退的重要原因。
在有原始植被的土地上，树木和荒草抵挡住了暴风骤雨的袭击，凋落的残枝败叶覆盖着整个地面，保护水土不易散失并提供给土壤微生物以丰富的食料，因而生物与土壤相辅相成，形成土地肥沃、生物繁茂的生态学景象。
但是，土地开垦成农田以后，生态环境就发生了根本的变化：稀疏的作物遮挡不住暴雨对土壤颗粒的冲击;缺少植被的裸露地表凭日晒风吹，从而损失掉它的水分和表层沃土;单调的作物又吸收走了土壤中的某些无机和有机肥料，并随收获被带出土壤生态系统以外。
年复一年，不断减少着土地的肥力，导致土壤品质恶化。
而且在工业化进程日益加剧的'今天，工业排放废物直接污染农田土地，造成农作物减产和农产品品质下降。
工业粉尘的沉降、废气交换、废水流入、废渣堆放等，都将会将污染物输入土壤，造成土壤的严重污染，而且这种趋势仍有增无减。
2.我国对土地管理与保护的现行政策。
2.1退耕还林，植树种草。
由于滥砍滥伐等不合法行为导致森林面积严峻减少，水土流失、土地沙漠化等问题日益严重，我国相关部门也对此作出了相应的管理与保护政策。
具体保护土地资源的措施有：切实加强耕地特别是基本农田保护。
国务院办公厅下发《省级政府耕地保护责任目标考核办法》，明确各省(区、市)政府对本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积负责。
会同农业部、发展改革委、财政部、建设部、水利部、国家林业局等六部委制定下发《关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》。
下发《关于开展设立基本农田保护示范区工作的通知》，发挥典型示范作用，全面提升基本农田保护工作水平。
下发《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》和《国家投资土地开发整理项目指南》。
下发《关于开展补充耕地数量质量按等级折算基础工作的通知》，采用更加严格措施改进耕地占补平衡工作。
土地复垦，是指对生产建设活动和自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动。
例如，在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等原因造成的土地破坏，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动，对于中国这个土地资源相对贫乏的国家，加强土地复垦工作，对于有效缓解人地矛盾，改善被破坏区的生态环境，促进社会安定团结，具有十分重要的作用。
通过以上各种条例法规的对土地日常使用的管理与保护，再通过社会宣传呼吁群众保护环境，通过自身切实的行动，将不合法的土地推出现有使用，植树造林，增加土地绿化面积，加强土地抓地力，能够很好的防止水土流失，改善土地沙漠化的现状，对土地资源起到强有力的保护。
2.2其他保护途径及手段。
土地资源保护的目的是要达到对土地资源的可持续利用，从而保证人类的生存与发展对土地资源的需求。
对土地的有效管理与保护的手段还包括合理利用土地、切实保护耕地和加强土地法制教育宣传等。
土地作为一种宝贵的自然资源，是人类生存和生活的基本物质资料。
随着我国人口的增长和经济的发展，土地数量的有限性和对土地需求的无限增长性之间的矛盾口益突出。
因此，有效地保护土地资源、合理利用土地是制定土地管理法的重要任务。
并且要切实保护耕地，我国作为一个人口众多的农业大国，耕地是农业最基本的生产资料，由于我国国情显示人均耕地数量少，耕地的后备资源不足，为了稳固农业基础，必须切实保护耕地。
同时，要加强土地法制教育宣传、加大执法力度，随着经济的发展，土地资产数量逐步显现并不断升值，土地违法案件、土地权属纠纷也频繁发生，因此，加强《中华人民共和国土地管理法》及其他相关法律法规的宣传教育显得尤其重要，特别是修订过的《中华人民共和国土地管理法》中有许多新内容涉及广大人民群众的切身利益，应经常组织宣传教育，掀起学法高潮，使人人能知法、守法、用法。
通过各个途径加强对土地资源的管理和保护，能够多方面多途径的对土地环境恶化作出改善，对现有土地的恶略情况进行有效改善，是合理高效的土地管理与保护方法。
3.结语。
土地是人类赖以生存和发展的物质基础，对人类的生活生产都具有重大的意义，土地的合理有效的使用，不仅能够提高人类工作的效率，对土地资源的有效管理，还能使人类的生活环境变得更加优美舒适，提高身心舒适度，因此，土地的管理与保护显得尤为重要，土地的现行法律也在呼吁人类在生活中保护土地，努力改善我们赖以生存的环境。
【参考文献】。
[1]黄宜广，庞佑林.土地可持续利用及其实现[j].安徽农业大学学报，，10(4)：9-12.
[2]梁慧稳.从土地资源的特点看土地在现代经济发展中的作用[j].安徽广播电视大学学报，2001(04).
安全监督承诺书
为贯彻执行xx政府《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》（冀政〔xx）69号〕和"法人代表安全生产承诺制度",根据《中华人民共和国安全生产法》和《安国市教育局在各级各类学校中实行"法人代表安全生产承诺制度"的实施方案》，我作为学校主管安全工作的副校长，保证认真贯彻执行国家、省关于安全生产的法律、法规、政策和工作要求，积极落实安全生产主体责任，努力做好本岗位的学校安全工作，减少和杜绝安全生产事故。并郑重承诺：
1、认真学习贯彻执行上级的法律法规，宣传安全知识，具体抓好安全工作措施的落实。
2、积极协助校长做好学校安全工作，对校园内的安全工作负分管责任。
3、定期组织安全检查（每月一次），分析和研究安全隐患整改措施。
4、组织制定学校安全管理制度，并督促各处室贯彻落实。
5、做好学校安全防范设施的配置和管理工作，使之处于最佳状态。
6、积极配合校长对本校发生的意外安全事故进行调查处理，协助校长处理善后事宜。
7、积极抓好学校安全管理人员的队伍建设，提高安全管理人员的业务素质。
若违反上述承诺和未履行学校安全工作管理职责，导致发生责任事故的，自愿接受以下处罚：
1、本人职责范围内发生事故，承担相应的经济赔偿；
2、同时接受相应的党纪、政纪处分；
3、构成犯罪的，接受相应的刑事处罚。
4、如发生不依法报告或者防碍、拒绝事故调查处理等严重行为接受相应的党、政纪处分。
本承诺书，自签字之日起长期有效；若岗位发生变更，按新岗承诺执行。
承诺人签字：xx
xx年 月 日
环境卫生监督岗承诺书
第一条：为全面贯彻落实党的安全生产方针，坚持“安全第一、预防为主、文明生产”的指导思想，充分发挥青年安全监督岗的哨兵作用，为集团公司安全生产服务，深入创建本质安全型企业，特制定本《条例》。
第二条：青年安全监督岗是一支由先进青年组成的、群众性、不脱产的安全监督组织；它的建立，旨在在集团公司安全生产中，充分调动青年的积极性，发挥青年对安全的监督作用，培养青年敬业爱岗、关心集体、坚持原则、敢于斗争等优秀品质，锻炼青年的自主管理能力，并使其活跃的参政意识得到正确有效的发挥。
第三条：青年安全监督岗自始至终由集团公司各级党政部门具体领导与管理，在其职责范围内独立地开展安全监督活动。
第四条：青年安全监督岗在行政和安监部门的大力支持下，依据国家安全生产的方针、政策、法令、规程、条例及集团公司有关安全方面的文件、规定，开展安全监督工作。
第五条：青年安全监督岗的具体任务是：
1、配合安监部门，协助集团公司、矿(厂、处)、区(队、科、车间)、生产班、组贯彻执行党的安全生产方针，确保在安全的前提下，全面完成和超额完成生产计划。
2、利用总岗集中和分岗岗位(在本职岗位开展监督)相结合的形式监督检查生产中的不安全因素，开展“三违”治理，排除安全隐患，制止不规范操作行为，及时反映和查处生产中的事故隐患和违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。
3、利用一切宣传形式，宣传国家安全法令，宣传《煤矿安全规程》、《煤矿操作规程》、《煤矿作业规程》，普及安全知识，教育青工养成规范操作、遵章指挥、盖章作业、遵守劳动纪律的好习惯。
4、及时分析安全生产形势，主动提出关于安全生产的合理化建议。
5、推广安全生产经验，表彰安全生产典型。
第一章青年安全监督岗组织机构。
第六条：根据安全需要，各矿、处、厂设立青年安全监督岗总岗；有生产任务的区、队、科(车间)设立青年安全监督岗分岗。
第七条：为加强青年安全监督岗的领导，集团公司团委由书记直接领导青年安全监督岗工作，具体工作由集团公司团委青少部负责；各总岗由团委书记或青联主席任总岗长，各单位团委负责日常青年安全监督岗工作，每个青年安全监督岗分岗设岗长l人，岗员4―6人。
第八条：青年安全监督岗可以聘请单位党政领导担任名誉岗长，也可以聘请工程技术人员、安监部门的领导或经验丰富的老工人担任青年安全监督岗的技术顾问。
第九条：分岗岗长由岗员选举产生，每届任期一年，可连任。每年青岗组织可进行全面整顿，对不称职或有特殊情况需要更换的岗长和岗员，总岗有权随时调整。岗长：在党、政部门的领导下，负责领导青年安全监督岗的全面工作，参加青年安全监督岗的有关会议，负责落实青年安全监督岗的各项制度，组织召开青年安全监督岗会议，传达上级指示和完成交办任务，研究、部署、总结、汇报工作，表彰先进，推广经验，关心岗员的思想、工作、学习，充分发挥岗员作用，使青年安全监督岗经常地、深入地、持久地开展工作。
第二章青年安全监督岗岗员。
第十条：青年安全监督岗岗员人数应根据需要而定，每个分岗一般为4―6人，达到班班有岗员。青年安全监督岗岗员由35周岁以下的青年职工担任。
第十一条：青年安全监督岗员的产生，在党支部的领导下，由团支部提出候选人，经全区(队、科、车间)团员、青年广泛讨论、民主选举，报总岗审批产生，每年改选一次。选举前要宣传岗员条件，以便严格掌握；选举后要在职工中宣布岗员名单及岗员权利，使职工了解岗员并尊重岗员，自觉地接受监督。
第十二条：青年安全监督岗岗员必须符合下列条件：
1、热爱安全监督工作，工作积极主动，责任心强，作风正派，坚持原则，办事公道，大公无私，能严格要求自己，安全第一思想牢固，在安全生产中起模范带头作用。
2、明确自己的职责范围，严格履行岗员的权利与义务，带头宣传、执行党的安全生产方针，带头执行煤矿安全规程、作业规程和操作规程，严守各项规章制度，敢于同一切不坚持安全生产的人和事作斗争。
3、具有初中以上文化程度和两年以上工龄，有一定生产实践经验，经过一定的安全培训，熟知有关煤矿安全规程、作业规程和操作规程，有独立工作和排除生产故障的能力。
第十三条：青年安全监督岗岗员的权利。
l、在工作现场发现事故隐患，严重威胁职工安全时，有权停止作业，撤出人员。
2、有权当场制止违章指挥和违章作业的任何人和事。
3、有权批评制止违反劳动纪律的人，对制止不服从者有权报告有关部门进行处理。
4、有权揭发不安全因素和反映事故隐患；有权向有关部门建议追查处理重大事故及其责任者。
5、有权持证检查各种要害部门的安全设施和值班情况。
6、对处理事故隐患不及时和严重违反安全技术规定的，有权越级上告。
7、在青年安全监督岗内有选举权、被选举权，有批评和发表意见的权力。
8、有权向有关部门建议表彰奖励在安全工作中做出成绩的青工。
第十四条：青年安全监督岗岗员的职责。
1、在党团组织和岗长的领导下，认真履行岗位职责和安全生产责任制，负责当班的安全生产工作，当班如有违章或出现不安全因素应立即采取措施进行处理，下班后向值班人员和岗长汇报。
2、在生产中对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律者，不留情面，敢说敢管敢抓，大胆进行批评教育，劝其不听者报告安监部门处理。
3、协助班长做好当班采掘工程质量、设备维修等工作，做到文明生产，监督本班执行安全生产管理制度，对安全工作积极提出合理化建议。
4、做到“三遵、三无、三带头、三保证、三不伤害”。三遵：遵章作业、遵章指挥、遵守劳动纪律；三无：岗员身边无违章、无工伤、无事故；三带头：带头宣传和实践“本质安全珍爱生命”安全理念，带头遵守安全法律、法规，带头规范操作行为，上标准岗、干标准活；三保证：每月保证上岗22次，保证无论在什么时间、什么地点遇有违章就制止，发现隐患就处理，保证完成青年监督岗布置的任务；三不伤害：做到我不伤害自己，我不伤害别人，我不被别人伤害。
5、协助本单位了解青工的思想情况，宣传党的安全生产方针和有关安全规程、技术知识。在班前、班中、班后和安全活动时间内，协助区(队、科、车间)班组开展好隐患预想工作，提出不安全问题、预防事故办法及注意事项。
6、及时总结宣传在安全生产中涌现的'典型事例、先进集体和个人，经常分析安全形势，向有关领导提出分析报告。
7、积极参加业务培训，学技术、钻业务，不断提高自己的业务水平，增强自身保安能力，在实践中不断丰富安全生产的经验，当安全生产的哨兵。
环境卫生监督岗承诺书
一份承诺一份责任一份荣誉________朋普中学学生养成教育承诺书班：
为了响应学校关于“培养学生良好的'行为习惯，争当文明学生”的号召，实现创建市级绿色校园的目标，我们班全体同学承诺：
一、承诺不乱扔杂物，不乱抛垃圾。手中杂物丢入垃圾桶，垃圾倒入垃圾池。
二、承诺认真做好卫生值日。做好每天的卫生打扫工作，做好课间的卫生保洁。不马虎，不偷懒，创一流卫生环境。
三、承诺遇到地面有废纸、杂物等垃圾，主动捡起。不逃避，不怠慢，争做卫生监督员，劝阻不卫生、不文明行为。
四、承诺爱护公物，保护卫生设施。洒扫工具用后放回原处，摆放整齐，垃圾桶按指定位置摆放，保持垃圾桶箱体干净。
四、承诺不在校园内吃口香糖、瓜子。
五、承诺不随地吐痰、不随地大小便、不乱刻乱画，养成文明清洁的良好习惯。
六、承诺爱护公物，爱护花草树木，不践踏草坪，敢于制止举报破坏公共设施的行为。
七、承诺节约水电，自觉关好水龙头，离开教室时随手关灯。
八、承诺穿着大方得体、不佩戴任何饰物、不烫发染发、不留怪异发型。
九、承诺语言文明，不说脏话、粗话；课间文明休息、不追逐打闹。
十、承诺同学之间友好相处，遇事冷静正确处理矛盾不打架，不结交社会不良青年。十一、承诺不吸烟、不酗酒、不赌博，不翻围墙，遵守法规校纪和社会公德。十二、承诺尊敬师长，遵守课堂纪律。
一份承诺一份责任，在学习生活中我一定会践行自己的承诺，让文明成为习惯、让礼仪伴随我成长！请老师和同学进行监督。违者要进行劳动教育。（一式两份，一份班级张贴，一份交环境文化处存档）。
班主任签字：
承诺人签名：
监督委员会党员承诺书
为行使好村务监督委员会职责，发挥好村务监督委员会作用，切实推进党风廉政建设，作为村务监督委员会主任，我愿做到以下几点：
一、带头学习党纪政纪法规，带头廉政勤政，带头同腐败行为作斗争;。
四、认真监督落实村党务公开、村务公开工作制度。组织开展对强农惠农富农政策措施落实情况的监督、对村务民主决策情况的监督、对村务公开情况的监督、对村级集体“三资”管理的监督等监督职责。
五、不组织或参与任何形式的赌博、色情、涉毒和封建迷信活动，自觉接受党内外监督;。
六、不贪污、挪用、截留各项专款，自觉坚持“两个务必”，厉行节约，杜绝奢侈浪费，严格执行村级接待费“零控制”制度。
承诺人：xxx。
时间：xxxx年xx月xx日。
监督委员会党员承诺书
为行使好村务监督委员会职责，发挥好村务监督委员会作用，切实推进党风廉政建设，作为村务监督委员会主任，我愿做到以下几点：
一、带头学习党纪政纪法规，带头廉政勤政，带头同腐败行为作斗争;。
四、认真监督落实村党务公开、村务公开工作制度。组织开展对强农惠农富农政策措施落实情况的监督、对村务民主决策情况的监督、对村务公开情况的监督、对村级集体“三资”管理的监督等监督职责。
五、不组织或参与任何形式的赌博、色情、涉毒和封建迷信活动，自觉接受党内外监督;。
六、不贪污、挪用、截留各项专款，自觉坚持“两个务必”，厉行节约，杜绝奢侈浪费，严格执行村级接待费“零控制”制度。
承诺人：
时间：x年xx月xx日。
监督委员会党员承诺书
服务承诺为了进一步提高服务效能，优化经济发展环境，xx省卫生厅法监局就加强作风效能建设、提高服务水平、创建群众满意的内设职能机构向社会作出以下承诺：
1、认真履职，优化服务。忠实履行卫生法制与监督工作职责，保持良好的精神风貌，做到心系百姓，热忱服务群众，服务基层，行为规范、公道办事，坚决杜绝“冷、硬、横、推”现象。
2、公开透明，阳光政务。坚持依法行政，在开展卫生行政执法工作中做到“五公开、五不准”，即公开法律依据和办事程序，不准违规操作;本篇文章来自资料管理下载。公开行政许可项目内容和办理时限，不准拖拉推诿;公开许可条件和许可结果，不准暗箱操作;公开收费依据和收费标准，不准违规收费;公开廉政纪律和投诉电话，不准吃拿卡要。
3、严格管理，落实制度。完善卫生行政执法责任制和过错责任追究制度，加强卫生行政执法的法制监督和行政执法稽查，在全省卫生系统组织实施统一的行政处罚基准制度，减少行政处罚的随意性，实现行政执法公平、公正。在全省卫生监督机构推行“八项行为规范”、“八条禁令”，规范卫生监督执法行为。
4、强化责任，履行承诺。坚持首问负责制、一次性告知制和限时办结制。对来人办事和群众来信来访，承办责任人必须跟踪服务;对所承办的工作必须履行一次性告知的责任;对许可审批事项和各项服务事项必须按承诺时限办结。
5、畅通渠道，接受监督。自觉接受法律、群众和舆论监督，认真受理群众投诉，并及时作出答复，认真查处卫生监督执法队伍中的不规范行为。充分发挥企业、群众、新闻媒体社会监督员的作用，及时征求他们对卫生法制与监督工作的意见和建议。
6、严以律己，廉洁从政。加强思想作风建设，坚持廉洁自律各项规定，自觉履行公务员九条法定义务，认真抓好党风廉政建设各项制度的落实，不以职权之便谋私利，不与服务对象建立任何形式的经济关系。本篇文章来自资料管理下载。以上承诺，欢迎广大人民群众和社会各界监督，并提出宝贵意见和建议。
承诺人：
时间：x年xx月xx日。
监督酒后驾驶承诺书
我是xx公司的员工，我学习过《中华人民共和国道路交通安全法》，我知道酒后驾驶机动车辆是违法行为，为此，本人郑重承诺：
严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规和公司车辆、交通安全管理规定，做到安全、文明、规范驾驶公司机动车。坚决做到酒后不驾车，不违章行车，服从公司管理。一旦违反，我愿意接受公司解除劳动合同的处罚。
承诺人：xxx。
20xx年x月x日。
监督委员会党员承诺书
承诺，是为了更好地去执行，更好地让别人来监督。下面本站小编为大家精心整理了监督委员会党员。
承诺书。
希望能给你带来帮助。
服务承诺为了进一步提高服务效能，优化经济发展环境，xx省卫生厅法监局就加强作风效能建设、提高服务水平、创建群众满意的内设职能机构向社会作出以下承诺：
1、认真履职，优化服务。忠实履行卫生法制与监督工作职责，保持良好的精神风貌，做到心系百姓，热忱服务群众，服务基层，行为规范、公道办事，坚决杜绝“冷、硬、横、推”现象。
2、公开透明，阳光政务。坚持依法行政，在开展卫生行政执法工作中做到“五公开、五不准”，即公开法律依据和办事程序，不准违规操作;本篇文章来自资料管理下载。公开行政许可项目内容和办理时限，不准拖拉推诿;公开许可条件和许可结果，不准暗箱操作;公开收费依据和收费标准，不准违规收费;公开廉政纪律和投诉电话，不准吃拿卡要。
3、严格管理，落实制度。完善卫生行政执法责任制和过错责任追究制度，加强卫生行政执法的法制监督和行政执法稽查，在全省卫生系统组织实施统一的行政处罚基准制度，减少行政处罚的随意性，实现行政执法公平、公正。在全省卫生监督机构推行“八项行为规范”、“八条禁令”，规范卫生监督执法行为。
4、强化责任，履行承诺。坚持首问负责制、一次性告知制和限时办结制。对来人办事和群众来信来访，承办责任人必须跟踪服务;对所承办的工作必须履行一次性告知的责任;对许可审批事项和各项服务事项必须按承诺时限办结。
5、畅通渠道，接受监督。自觉接受法律、群众和舆论监督，认真受理群众投诉，并及时作出答复，认真查处卫生监督执法队伍中的不规范行为。充分发挥企业、群众、新闻媒体社会监督员的作用，及时征求他们对卫生法制与监督工作的意见和建议。
6、严以律己，廉洁从政。加强思想作风建设，坚持廉洁自律各项规定，自觉履行公务员九条法定义务，认真抓好党风廉政建设各项制度的落实，不以职权之便谋私利，不与服务对象建立任何形式的经济关系。本篇文章来自资料管理下载。以上承诺，欢迎广大人民群众和社会各界监督，并提出宝贵意见和建议。
承诺人：xxx。
时间：xxxx年xx月xx日。
为行使好村务监督委员会职责，发挥好村务监督委员会作用，切实推进党风廉政建设，作为村务监督委员会主任，我愿做到以下几点：
一、带头学习党纪政纪法规，带头廉政勤政，带头同腐败行为作斗争;。
四、认真监督落实村党务公开、村务公开工作制度。组织开展对强农惠农富农政策措施落实情况的监督、对村务民主决策情况的监督、对村务公开情况的监督、对村级集体“三资”管理的监督等监督职责。
五、不组织或参与任何形式的赌博、色情、涉毒和封建迷信活动，自觉接受党内外监督;。
六、不贪污、挪用、截留各项专款，自觉坚持“两个务必”，厉行节约，杜绝奢侈浪费，严格执行村级接待费“零控制”制度。
承诺人：xxx。
时间：xxxx年xx月xx日。
我作为这次村务监督委员会党员候选人参加竞争，为推动本村村级组织换届选举顺利进行，确保当选后有所作为，不辜负上级组织和党员群众的信任和期望，本人郑重作出以下承诺：
1、严格遵守各级党委、政府关于加强选风选纪的各项规定和要求。在选举过程中，严格遵守我村换届选举办法的各项规定，自愿接受参选资格条件的审查，若不符合选举办法参选规定的，主动退出竞争，若当选，接受当选无效的决定。
2、自觉接受党员和群众的监督，真诚表达竞职愿望和决心，平等接受党员和群众的选举。不侮辱、诽谤和攻击他人，不威胁、恫吓其他竞职人员，不做违规和不切实际的承诺;不搞分发钱物、请客送礼等任何形式的拉票贿选行为;不以其他非法或不正当手段妨碍选举人行使选举权;引导并约束配偶及其他亲属朋友的助选行为，并对他们的行为负责。
3、若本人与当选的村党组织书记和村委会成员存在近亲属(包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女等)回避情况的，本人自愿退出监委会候选人;若与监委会其他当选成员出现回避关系时，保留职务高的，职务相同时保留得票多的;若本人在村委会和监委会按得票数同时当选时，保留村委会职务，自愿放弃监委会职务。
4、自觉接受党组织的领导，依法、公开、透明、自觉按照法定程序参与竞争，无论结果如何，都能正确对待，积极配合新一届村委会班子开展工作，如果当选，将认真履行职责，监督村民会议和村民代表会议决议的执行情况，监督有关村务公开事项的实施情况，监督村民会议或者村民代表会议授权的其他事项。
在选举中和当选后，本人如果有违反以上行为，我承诺自愿放弃监委会候选人的资格，如果当选自愿辞去当选职务。
承诺人：xxx。
时间：xxxx年xx月xx日。
监督委员会党员承诺书
我作为这次村务监督委员会党员候选人参加竞争，为推动本村村级组织换届选举顺利进行，确保当选后有所作为，不辜负上级组织和党员群众的信任和期望，本人郑重作出以下承诺：
1、严格遵守各级党委、政府关于加强选风选纪的各项规定和要求。在选举过程中，严格遵守我村换届选举办法的各项规定，自愿接受参选资格条件的审查，若不符合选举办法参选规定的，主动退出竞争，若当选，接受当选无效的决定。
2、自觉接受党员和群众的监督，真诚表达竞职愿望和决心，平等接受党员和群众的选举。不侮辱、诽谤和攻击他人，不威胁、恫吓其他竞职人员，不做违规和不切实际的承诺;不搞分发钱物、请客送礼等任何形式的拉票贿选行为;不以其他非法或不正当手段妨碍选举人行使选举权;引导并约束配偶及其他亲属朋友的助选行为，并对他们的行为负责。
3、若本人与当选的村党组织书记和村委会成员存在近亲属(包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女等)回避情况的，本人自愿退出监委会候选人;若与监委会其他当选成员出现回避关系时，保留职务高的，职务相同时保留得票多的;若本人在村委会和监委会按得票数同时当选时，保留村委会职务，自愿放弃监委会职务。
4、自觉接受党组织的领导，依法、公开、透明、自觉按照法定程序参与竞争，无论结果如何，都能正确对待，积极配合新一届村委会班子开展工作，如果当选，将认真履行职责，监督村民会议和村民代表会议决议的执行情况，监督有关村务公开事项的实施情况，监督村民会议或者村民代表会议授权的其他事项。
在选举中和当选后，本人如果有违反以上行为，我承诺自愿放弃监委会候选人的资格，如果当选自愿辞去当选职务。
承诺人：
时间：x年xx月xx日。
环境卫生监督岗承诺书
1、青年安全监督岗总岗长参加矿(处、厂)生产调度会及有关安全办公会议，主动向党政和安监部门汇报工作。做到对活动开展情况每月一总结、一安排，每半年进行评比表彰。
2、各青年安全监督岗要坚持每旬一学习、一汇报、一检查、一公布，每月召开一次安全形势分析会，每季召开一次岗员会，总结经验，研究工作，制定计划。
3、青年安全监督岗分岗长参加区(科、队、车间)有关生产、安全方面的会议，岗员要参加事故分析会。
4、各青年安全监督岗必须设立活动园地，建立“四簿”、“一册”、“一单”(即青岗活动记录簿、合理化建议登记簿、事故案例分析簿、青工安全奖惩记录簿、岗员花名册、事故隐患报告单)。
第十六条：青年安全监督岗上岗制度。
l、青年安全监督岗采用集中上岗与岗位上岗相结合，以岗位上岗(岗员在本职岗位发挥作用)为主要形式，在生产中发挥安全监督检查作用。
2、在征得党政有关领导同意后，青年安全监督分岗每周上岗一次，总岗坚持每旬上岗一次。
3、青年安全监督岗员每月上岗不少于22次(包括参加集中上岗)。
4、岗员上岗以查“三违”、查事故隐患、查不安全因素、监督安全生产和施工质量为主。对查出的问题能处理的当场处理，不能处理的应及时向有关职能部门汇报。
5、岗员连续一个月不上岗(特殊情况例外)，或者连续三个月内，每月上岗不足15次者，在大会上宣布除名，除名岗员报上一级岗组织备案。
6、岗员上岗必须佩戴岗员证，岗员证由上级团组织和安监部门联合制发。
第十七条：青年安全监督岗汇报制度。
l、岗员下岗后要及时把当班的安全情况填入记录簿，并向总岗汇报，总岗及时把情况反映给安监部门。
2、岗员汇报必须做到两清：一是把违章人姓名、单位、时间、地点、性质、处理意见填写清；二是把事故隐患、不安全因素、地点、处理与否、向谁报告填写清。
3、集中上岗查出的问题，由组织者填写记录簿，总岗以岗报的形式将查岗情况通报相关部门；对于查出问题未能解决的，总岗填写事故隐患通知单，通知隐患单位限期解决，并报送安监部门及有关领导。
4、岗员上岗若发现直接危害职工生命财产安全的事故或隐患，应立即向当班班长或当跟班区队长汇报，并立即处理解决。5、青年安全监督岗每周向总岗综合汇报一次活动情况，总岗每月向单位行政及安监部门汇报一次工作，每季度向集团公司团委汇报一次活动情况。
第十八条：青年安全监督岗培训制度。
1、为了提高岗长和岗员的工作能力，使他们掌握煤矿安全知识，各级团组织要高度重视岗长、岗员安全知识和技术知识的教育，加强领导，不断提高青岗组织的战斗力。
2、各单位团委每年要举办青岗岗员培训班，强化安全品行习练，保证岗员每年参加培训一次，未经培训的岗员不得上岗。
3、请安检部门代为培训。
4、采取以会代训的办法进行经常性的学习，充分利用岗员的活动日进行安全知识学习。
5、培训内容：《煤矿安全规程》、《煤矿作业规程》、《煤矿操作规程》、上级有关安全生产的文件、指示、指令和本条例以及有关技术知识、质量标准和作安全生产形势报告。
6、师资：聘请领导和工程技术人员及有丰富实践经验的老工人授课。
7、岗长、岗员在其脱产培训中的待遇和其它短期带资学习人员的待遇相同。
第十九条：青年安全监督岗奖励制度。
l、为进一步调动广大青工参加青年安全监督岗活动的积极性，充分发挥岗员在安全生产中的作用，对在青岗活动中做出成绩的优秀青岗长、优秀青岗员，各单位要及时进行表彰奖励，对工作不负责任、不履行岗员职责和权利造成危害的给予处罚。
2、各级青岗组织要积极主动地开展有利于促进安全生产、推动青岗活动的各种竞赛活动，竞赛必须善始善终，竞赛结束及时进行表彰奖励。
3、集团公司团委每年总结表彰一次在青岗活动中涌现出来的“红旗总岗”、“先进青岗”、“优秀青岗长”和“优秀青岗员”，表彰经费由集团公司行政拨给，每年40000元，各矿(厂、处)团委每半年评比表彰一次“先进青岗”和“优秀岗员”，经费由各单位自定。
4、对岗员在安全生产中做出特殊贡献、提出有重大实用价值的合理化建议和杜绝重大事故者，要给予及时的通报表彰和奖励。
5、对岗员违章作业、违章指挥、违反劳动纪律、不秉公办事，除按规定给予罚款外，要视其情节，分别给予除名和其他纪律处分。
第二十条：青年安全监督岗活动经费出自安全奖励基金。
第二十一条：青年安全监督岗活动经费主要用于青岗开展的各项竞赛活动及青岗员津贴。
第二十二条：青年安全监督岗活动经费及青岗员津贴参照提取比例：
集团公司团委每月提取4000元；年产l50万吨以上矿井，总岗每月提取元；年产90一l50万吨矿井，总岗每月提取1500元；年产90万吨以下矿井，总岗每月提取1000元；厂、处生产辅助单位，总岗每月提取800元。每年初从安全奖励基金中一次性拨给，作为全年青岗固定资金，当年使用不完，可转入下年度使用。
第五章附则。
第二十三条：本条例若与上级有关文件、有关安全规定有抵触的，按上级规定执行。
第二十四条：本条例解释权属集团公司团委，适用于全集团公司青岗组织和全体岗员。
第二十五条：本条例自年9月1日起执行。
环境卫生监督岗承诺书
为了加强校园文明建设，创设良好的校园环境，让同学们在安全文明的校园学习、生活，我校特设置了校园文明监督岗。
文明监督岗设置如下：
全校共分为十五个文明监督岗，其中教学区设置六岗，分别是：教学楼一楼西为一岗，一楼东为二岗，二楼西为三岗，二楼东为四岗，三楼西为五岗，三楼东为六岗。
女生宿舍楼高六岗，分别为：南楼梯一楼为七岗，二楼为八岗，三楼为九岗，北楼梯二楼为十岗，北楼梯三楼为十一岗，北楼梯四楼为十二岗。
男生宿舍楼设三岗，分别为：二楼为十三岗，三楼为十四岗，四楼为十五岗。
文明监督范围：各文明岗的执勤人员均为各班抽出的道德品质高尚的学生，他们主要负责学生文明礼貌语言的.使用情况，有无追逐打闹现象，各卫生区打扫情况，以及学校规定的各项安全文明制度。
在文明执勤过程中，执勤学生要留有详细的记录以备各班班主任检查和其他学生监督。对于当天记录的情况，在每次执勤结束后，及时向当天值班领导汇报，当天值班领导要做详细的汇总记录。
文明监督岗的学生在执勤过程中，要文明执勤，有什么情况要文明提醒，遇到不文明现象要好言相劝，不可粗暴执勤。被监督学生要尊重执勤学生，不能嘲笑、讽刺、侮辱、谩骂执勤学生，一旦发现有对执勤学生有上述行为者，坚决按照严重违犯校纪论处。
文明监督岗的设立，必将会让我们的学生变得更加文明，让同学们的关系更加融洽，让我们的校园更加和谐。
监督委员会党员承诺书
服务承诺为了进一步提高服务效能，优化经济发展环境，xx省卫生厅法监局就加强作风效能建设、提高服务水平、创建群众满意的内设职能机构向社会作出以下承诺：
1、认真履职，优化服务。忠实履行卫生法制与监督工作职责，保持良好的精神风貌，做到心系百姓，热忱服务群众，服务基层，行为规范、公道办事，坚决杜绝“冷、硬、横、推”现象。
2、公开透明，阳光政务。坚持依法行政，在开展卫生行政执法工作中做到“五公开、五不准”，即公开法律依据和办事程序，不准违规操作;本篇文章来自资料管理下载。公开行政许可项目内容和办理时限，不准拖拉推诿;公开许可条件和许可结果，不准暗箱操作;公开收费依据和收费标准，不准违规收费;公开廉政纪律和投诉电话，不准吃拿卡要。
3、严格管理，落实制度。完善卫生行政执法责任制和过错责任追究制度，加强卫生行政执法的法制监督和行政执法稽查，在全省卫生系统组织实施统一的行政处罚基准制度，减少行政处罚的随意性，实现行政执法公平、公正。在全省卫生监督机构推行“八项行为规范”、“八条禁令”，规范卫生监督执法行为。
4、强化责任，履行承诺。坚持首问负责制、一次性告知制和限时办结制。对来人办事和群众来信来访，承办责任人必须跟踪服务;对所承办的工作必须履行一次性告知的责任;对许可审批事项和各项服务事项必须按承诺时限办结。
5、畅通渠道，接受监督。自觉接受法律、群众和舆论监督，认真受理群众投诉，并及时作出答复，认真查处卫生监督执法队伍中的不规范行为。充分发挥企业、群众、新闻媒体社会监督员的作用，及时征求他们对卫生法制与监督工作的意见和建议。
6、严以律己，廉洁从政。加强思想作风建设，坚持廉洁自律各项规定，自觉履行公务员九条法定义务，认真抓好党风廉政建设各项制度的落实，不以职权之便谋私利，不与服务对象建立任何形式的经济关系。本篇文章来自资料管理下载。以上承诺，欢迎广大人民群众和社会各界监督，并提出宝贵意见和建议。
承诺人：xxx。
时间：xxxx年xx月xx日。