民族宗教委员会工作报告 支部委员会工作报告(大全6篇)

宗教作为少数民族文化的组成部分,对民族的凝聚与发展有着极其重要的作用。本站小编为你整理了民族宗教工作报告，希望可以帮到您。

一、民族工作

我市是一个少数民族散杂居地区，全市有2个民族乡，9个民族村。全市有蒙古族、满族、回族、朝鲜族等18个少数民族，全市少数民族人口为29150人，占总人口的6.6%，其中蒙古族人口为13712人。

几年来，我市认真贯彻落实《民族乡行政工作条例》和《**省散居少数民族权益保障条例》，紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，始终把加速推进民族乡的经济和社会事业发展做为全市工作重点。我们采取各种有效措施，不断加大对民族乡的扶持力度，取得了一些成果。

(一)加快民族乡农业和农村经济发展的主要做法。

1、调整产业结构，积极推进农业产业化进程。

呼和和两个民族乡都是以种植粮食作物为主的乡，多年来经济结构单一，种植结构单一，一直以粮食作物为主，农业生产与市场脱钩，经济效益低，发展缓慢。近年来我们从产业结构调整入手，不断优化产业结构，取得了明显的效果。

首先是种植业生产，以市场需求为导向，确定种植结构。利用举办培训班，组织科技人员下乡讲座，开展市场咨询服务等活动，引导和提高农民的农业科技水平，使农民尽快了解和进入市场，增强了农民的市场意识，进一步优化了两个乡的种植结构，得到了很大的改变。杂粮杂豆、花生、辣椒、油葵、玉米制种等经济作物已逐步形成主导作物，占两个乡种植面积的60—80%。

二是以市场为导向，发展订单农业。在充分的市场调查基础上，组织农民与相关部门和公司签订购销合同，农民按照合同签订要求种植，公司提供种子、技术指导等项目服务，产后包收。比如辣椒、制种玉米的种植，所有的种植户都与相关公司签订了购销合同。

2、发展牧业经济，培育主导产业。

几年来，我市在抓好传统牧业改良、科学饲养的基础上，重点抓了奶牛的开发，培育新的牧业经济增长点。发展奶牛产业，具有广阔的发展前景。、两个民族乡，蒙古族人口较多，有传统的养牛习惯，特别是**乡距乌市较近，依靠乌市蒙牛乳业具有得天独厚的优势。我们看准了这一优势，把发展奶牛做为两个民族乡产业结构的重点来抓，加大扶持力度、狠抓落实。从xx年开始用于两个乡奶牛业投资达2500万元，其中贷款1500万元，现在两个乡的奶牛业已成为两个乡经济的支柱产业。

(二)加快发展民族乡基础建设的主要做法。

1、抓道路交通建设，改善交通条件。两个民族乡地处偏远，交通不便，严重地制约着当地经济的发展。市委市政府十分重视两个民族乡的交通问题，xx年以来先后投资1000万元，修通了到35公理柏油路，到东升的20公理柏油路。从xx年以来两个乡又实施了村村通工程建设，民族乡虽小，但幅员面积大，村屯之间距离较远，当地群众又十分困难，投资难度很大，但我们克服种种困难，积极投入到两个民族乡的村村通工程建设当中，到今年年底，村村通工程全部完工。目前，两个民族乡的交通条件得到了很大的改善，极大地方便了当地群众的生产生活，也为当地经济发展奠定了坚实的基础。

2、抓群众饮水工程，解决民族乡群众饮水困难问题。由于自然地貌因素，和两个乡在人畜饮水方面确实存在着很大的困难。**乡水含氟量高，多年来一直没有得到解决。市委、市政府非常重视两个民族乡的饮水问题，把其纳入重要议事日程，重点给予扶持。几年来为打深水井57眼，上自来水8处，总投资达200余万元，大大缓解了该乡多年来饮水困难。xx年市里又把**乡确定为防病改水重点乡，实施了防病改水项目工程。新上自来水14处，总投资达200余万元，全乡19个自然屯全部安装了自来水，目前，全乡已实现了安全用水。

3、抓民族教育，促稳定发展。由于我们多年来的努力，我市两个民族乡教育条件有了很大的改善，教育质量不断提高，民族教育稳定发展。两个乡的中小学校不仅上了一机一幕，音体美各种教学器材齐全，而且建有电教室，有专门的蒙文班。两个乡中心小学、中学都建成了微机室和试验室。为了办好民族教育，两个乡均配有蒙文教师。蒙古族学生报名中考也采取了一些优惠政策，一是凡是到蒙初中就读学生免交学杂费、住宿费、管理费;二是蒙古族学生报考重点高中，市教育局将根据报考人数单独确定指标生;三是蒙语文成绩按20%权重计入中考总分。这些优惠措施，保证了我市民族教育的稳定发展。

(三)认真落实民族政策、法律法规，确实保障少数民族权益。

1、认真宣传贯彻《民族乡行政工作条例》和《**省散居少数民族权益保障条例》。两个《条例》颁布实施后，我们认真组织宣传贯彻，利用会议学习、广播电视、举办培训班等多种形式广泛进行宣传，使最广泛的人群特别是广大少数民族群众了解和知道《条例》精神，达到家喻户晓、人人皆知。

2、认真落实两个《条例》，对两个民族乡进行重点扶持。虽然我市财政困难，拿不出更多的资金进行扶持，但是我们在发放各类贷款，确定项目资金的投向时对民族乡给予必要的政策倾斜，比如生态建设工程，水源工程建设，奶牛产业等方面，对两个民族乡都给予了重点扶持。

3、积极为民族乡争取项目资金，靠项目带动当地经济发展。今年7月，**乡中心小学申请筹建微机室项目，我们帮助其向省民委争取项目资金15万元。同时，也是在7月份，我们又为**乡申请的《蛋鸡养殖小区建设》项目，向省民委争取项目资金50万元。目前，两个项目正按部就班地进行着，我们相信项目的建设和完成，一定能够带动当地经济的发展。

(四)问题与建议。

1、少数民族和民族乡村比较贫困。我市两个民族乡自然条件都比较差，**乡地处半山区，生态条件非常恶劣，水源不足，干旱严重，完全靠天吃饭，大旱年份连人畜饮水都出现困难，**乡80%土地都是沙丘地带，土质瘠薄，风沙干旱严重。由于自然条件的原因，民族乡经济与社会各项事业发展较慢，少数民族和民族乡村比较贫困。

2、民族政策落实难以到位。由于我市经济欠发达，财政收入紧张，有些民族政策没能落实到位，由其是有些政策弹性较大，更难以落实。我市的9个民族村，多年来就没有享受到民族政策的优惠。

3、国家及上级政府对民族乡村的扶持力度不够。目前，国家对民族地区扶持力度很大，国家实施的西部大开发，民族部门开展的“兴边富民行动”等都对发展少数民族地区和边境地区制定了扶持政策，但对像我市这样的散居地区少数民族的扶持却非常少，建议上级政府加大对民族乡村的扶持力度。

二、宗教工作

我市现有佛教、基督教、伊斯兰教、天主教四种宗教，信教群众约18500人，其中佛教信徒约6500人，伊斯兰教信徒约780人，基督教信徒约11120人，天主教信徒约100人。全市各类宗教活动场所22处，其中城内5处，农村乡镇17处。全市有宗教教职人员8人，其中佛教2人，基督教4人，伊斯兰教2人。我市宗教活动场所及教职人员状况，基本能够满足信教群众的需要。

近几年来，在市委、市政府的正确领导和**市宗教局的大力支持下，我局认真贯彻党的宗教工作基本方针，以实施《宗教事务条例》为主线，创新管理宗教事务的方式方法，加强宗教教职人员队伍建设，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，积极引导宗教与社会主义社会相适应，努力为全市改革、发展、稳定、和谐的大局服务，全市宗教领域呈现出和谐稳定的良好局面。

(一)认真贯彻落实党的宗教工作基本方针，切实保护信教群众根本利益。几年来，我局始终坚持“把握政策、尊重信仰、加强管理、引导适应”的理念，认真贯彻执行党的宗教政策，切实保障了宗教的稳定局面。

1、在广大干部群众中大力宣传党的宗教方针政策。通过举办培训班，对全市宗教干部进行专门培训，大大提高了宗教干部的理论政策和业务水平。同时，我们还召开相关部门会议、印发宣传材料、举办专题报告等多种形式，宣传党的宗教政策、法律法规。目前，我市已形成了宗教政策法规宣传广泛，宗教干部运用政策灵活自如，信教群众宗教生活合法有序的良好局面。

2、配备宗教职能部门干部，促进宗教工作正常开展。xx年，我市为我局增设了一名领导指数，xx年又增加了2个行政编制，充实了我宗教部门力量，推动了宗教工作的全面开展。

3、合理安排宗教活动场所，维护信教群众根本利益。依据《宗教事务条例》等有关行政法规和政策规定，我们在实地考察研究和了解信教群众需求的基础上，在大通乡、**乡、那金镇、**镇新增批了四个活动场所(均为基督教)，大大方便了信教群众，基本满足了他们宗教生活的需要。

4、谨慎稳妥地处理多年来的市佛教界的不稳定状况。一方面是根据德安禅寺住持久病不能理法的实际情况，应广大信徒的要求，征求原住持悲君师父推选一名住持人(释妙法)。经我局考核、审查后向**市宗教局和省佛协做举荐、协调工作，最终得以平稳过渡。现寺院佛事正常有序开展。另一方面，我们考虑到寺庙外还有相当一部分人是当年明仁老住持的信徒，为确保他们不在为住持一事再起风波，我局经多方协调为其不爱去寺庙的居士争取了报批念佛堂一处，现已初具规模。

5、加强对宗教教职人员的学习培训，推动宗教政策的贯彻落实。我们积极组织宗教教职人员到省培训中心参加培训，几年来先后选派8名素质较好的教职人员参加省宗教政策理论培训班。同时，我局每年开办一次宗教教职人员及信徒骨干培训班，对他们进行国家政策、法律法规、宗教知识等内容的培训。通过学习培训，提高了我市宗教界对宗教政策的理解和认识，使他们既能依法活动又能依法维护自己的合法权益。

(二)抓住关键，依法加强对宗教事务的管理。

几年来，我们坚持“依法行政、合理行政、制止非法、抵御渗透”的原则，将宗教工作纳入到依法管理的轨道上来。

1、依法抓好宗教活动场所管理。按照国务院《宗教活动场所管理条例》的规定，我们自xx年以来，依法对全市宗教活动场所进行了登记，定期进行执法检查，发现问题及时解决。同时，我们还多次对宗教活动场所的负责人、会计、出纳等管理人员，进行了管理方面的专题培训，并帮助其建立了内部管理制度，使自我管理有章可循、有序运作。

2、加强宗教活动场所的安全工作。按照**市宗教局下发的《加强宗教活动场所安全管理工作意见》的要求，我局每年都与城建、安监、消防等相关部门，对各个宗教活动场所进行一次安全隐患排查工作，对发现的问题及时处理，确保了宗教人士和信教群众的生命财产安全。

3、切实做好基督教私设聚会点治理工作。结合省、**市开展整顿基督教私设聚会点专项工作，我市集中力量对基督教私设聚会点进行了整治，先后制定了方案，召开了全市专项会议，进行了全面部署，取缔聚会点3处、自封传道人1人。

4、对宗教教职人员实行“三定”管理(定人、定片、定点)。通过“三定”管理，在教职人员中实行优胜劣汰，促进了传教人员水平的提高，有效地抵制外来的非法传教活动，保证了各个活动点信教群众的相对稳定和正常宗教活动的开展。

5、协同作战，深入开展打“邪”治“非”和抵制宗教渗透活动。近年来，我们与统战、公安等相关部门紧密配合，协同作战，在全市范围内开展了声势浩大的打邪治非、抵制渗透的专项斗争。通过严厉打击和综合治理，将渗入到我市的“门徒会”等2个组织彻底摧毁，2名首要分子被依法劳教，11人受到治安处罚，143人具结悔过。经过坚持不懈地深入打“邪”治“非”和抵制渗透活动，在社会上形成了强大的震慑力，净化了社会环境。

6、依法做好信教群众工作，保护宗教界的合法权益。一是做好来信来访工作。今年5月，市清真寺原院落(文革期间)土地纠纷一事上访发生后，我局经过深入调查，认识到问题十分严重，立即向市领导汇报，市领导高度重视，积极协调解决。目前，此事双方当事人已经达成一致。一场40多年的土地纠纷在我局的努力和市领导的重视下，得到了圆满的解决。二是认真帮助解决实际问题。市基督教堂在迁建过程中，在我局的积极协调下，市政府在黄金地段解决土地约1万平方米，并协调城建、消防等部门给予减免教堂建设的相关费用，使一个全省居首的高标准基督教堂在我市如期建成。

(三)积极引导，鼓励宗教与社会主义社会相适应。

近年来，我们通过一些切实可行的工作方法，提高了宗教界人士和信教群众的思想政治觉悟，充分发挥了宗教在促进经济社会发展中的积极作用。

一是结合荣辱观教育活动，指导宗教界开展以“”为主要内容的社会主义荣辱观活动，引导各宗教将社会主义荣辱观与各自的教规教义相结合，不断净化灵魂，提高道德修养。

二是充分利用宗教缓和情绪的特点，定期召开座谈会、举办培训班等活动，引导信教群众与不信教群众以及不同宗教信教群众之间和睦相处，并与宗教教职人员搞好密切联系，在他们的积极配合下，把矛盾和纠纷解决在基层，有效地维护了社会的稳定。

三是引导宗教在民主政治建设中发挥作用。推荐宗教教职人员分别担任市人大代表和政协委员，积极带动广大信教群众建言献策。

四是引导宗教在公益事业中发挥作用。几年来,我们采取多种形式引导各宗教为社会公益事业做贡献。一是近几年来，宗教界为受灾地区和受灾群众共捐物捐款约41万元，其中佛教界妙藏法师一人捐款达15万元;二是我们号召各宗教活动场所积极参与到我市的五城建设中来，为我市的经济建设做出应有的贡献，各宗教活动场所都开展了扎实有效的活动，其中红旗基督教活动点义务植树700多棵。

(四)存在的问题

一是宗教部门的机构设置、干部配置、办公环境、工作经费与所承担的任务要求差距很大，无法适应当前宗教形式和任务的需要，亟待充实和加强。特别是随着私设聚合点的逐渐增多，我局没有交通工具，又无专项工作经费，执法检查工作难以正常进行。

二是宗教工作网络虽以建立，但按要求开展工作还有较大差距。政治上靠得住，学识上有楷模，品德上能服众的爱国宗教人士比较少，也影响了宗教政策法规的落实。

三是由于市财政宗教团体预算不能到位，我市宗教团体还没有建立，按上级要求伊斯兰教和佛教都应当建立协会，现在有的虽已建立，但活动开展的较少。

一、基本情况

十堰地处鄂豫陕渝毗邻地区，外来少数民族流动频繁，跨地区宗教渗透现象时有发生，是全省民族宗教管理的重点地区之一。

全市共有36个少数民族，总人口2.3万人。其中回族1.9万人，占83%;城区7000人，占30%。除十堰经济技术开发区只有2个少数民族19人外，其它各县市区均有9个以上少数民族分散居住，人口都在千人以上。市区和城镇现有外来流动少数民族约1200人，其中在固定处所经商务工约300 人，季节性流动商贩约900人。全市少数民族群众当选党代表1人、省人大代表4人、省政协委员4人、市人大代表10人、市政协委员20人。市辖1个民族乡、11个民族村、2所民族中学、5所民族小学、3家民族企业。其中，郧西县湖北口回族乡是全省5个回族乡(镇)之一，市伊兰清真实业有限公司、武当山有宏精铸有限公司和房县昂新布业有限公司，作为民族特需商品定点生产企业，享受国家优惠贷款利差补贴等政策。

全市佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教五大宗教俱全。批准登记合法宗教活动场所62处，其中佛教7处、道教11处、伊斯兰教14处、天主教7处、基督教23处。认定备案宗教教职人员209人，其中佛教15人、道教133人、伊斯兰教13人、天主教4人、基督教44人。登记在册信教群众83593人，其中佛教14050人、道教30829人、伊斯兰教19974人、天主教3120人、基督教15620人。建立爱国宗教团体20个，其中市级宗教团体5个，县级宗教团体15个。

二、主要工作开展情况

近年来，在市委正确领导和市人大监督支持下，市政府围绕“民族和睦、宗教和顺、社会和谐”根本目标，认真贯彻落实民族宗教政策法规，依法加强民族宗教事务管理，不断改善民族宗教部门工作条件，努力维护民族宗教领域团结稳定，为推进区域性中心城市建设、实现经济社会又好又快发展，作出了积极贡献，营造了良好环境。

(一)高度重视，切实加强组织领导。

市委、市政府出台了《关于进一步加强全市民族宗教工作的意见》(十发〔20xx〕14号)，成立了全市民族宗教工作领导小组，明确了四大家分管领导，将民族宗教工作纳入社会治安综合治理目标考核，建立了民族宗教工作联席会议制度，坚持每季度听取一次情况汇报、研究一次民族宗教工作，定期开展民族宗教工作检查考核，推进了民族宗教工作的制度化和常态化。市委、市政府主要领导多次深入民族乡村和宗教活动场所，调研指导工作，切实解决少数民族和信教群众普遍关注的重大问题，增强了各级各部门支持配合民族宗教工作的自觉性和责任感。郧西县将湖北口回族乡民族特色村寨建设纳入“湖北旅游强县”创建目标内容，竹山县把民族宗教工作法律法规纳入法制竹山建设的重要内容，郧县把民族宗教领域维稳工作纳入平安郧县建设考评内容，张湾区把民族宗教工作纳入各单位党政领导班子实绩考核内容。各级党委、政府的高度重视，为民族宗教工作提供了坚强保障。

(二)加强宣传，认真落实民族政策。

《湖北省散居少数民族工作条例》(简称条例)颁布实施后，市政府在全市范围内组织开展了多层次、全方位的学习宣传活动。全市各级政府共印发宣传材料2万余份，各级党校、行政学校举办培训班20余次，利用工作会议开展专题学习活动10多次，重点加强对各级党政领导干部、民宗干部的学习教育。

为全面贯彻落实《条例》，市政府专门发文，对《条例》实施提出了具体要求，在市、县两级政府的共同努力下，《条例》规定内容已转化成为多项务实举措。市县人大、政协组织按规定安排了少数民族代表和委员，组织和统战部门加强了对民族干部的培养和使用，民族乡村领导班子中都配备了少数民族干部。市级财政设立了散居少数民族事业费和民族专项资金，并逐步增加到每年各50万元。教育部门在高中、中专和大学招生工作中，对少数民族考生实行了加分照顾。工商税务部门出台了鼓励和支持清真饮食业发展的税费优惠减免政策。劳动人事部门在工资改革中特事特办，落实了少数民族干部职工生活补贴，按照《十堰市宗教教职人员社会保障实施方案》，分别为381名宗教教职人员落实了社保政策。各地充分尊重少数民族风俗习惯，建设了清真寺、清真屠宰场、清真食品加工作坊，妥善安排回民墓地，保障了少数民族群众的特殊需求。

(三)全力帮扶，加快民族乡村发展。

市委、市政府把支持民族乡村发展列入重要议事日程，主要领导多次现场办公，市政府先后两次召开专题会议，研究帮扶民族乡村发展问题。为推进全市唯一民族乡--湖北口回族乡加快发展，市委、市政府积极争取省直单位驻乡帮扶，建立市直单位对口帮扶机制，明确帮扶责任和帮扶措施;采取各种措施，不断加大对民族乡村的政策、资金、项目倾斜支持力度。市委、组织部长郭俊苹受市委书记周霁委托，带领民宗、财政、国土、水利、农业、扶贫、畜牧等部门负责人，专程到湖北口回族乡召开协调会，落实项目资金一千多万元。各县市结合本地实际，纷纷采取内帮外联等多种形式，推进民族村发展，新建了一批发展项目，改善了一些基础设施，少数民族群众的生产生活水平显著提高。截止20xx年底，全市民族乡村经济社会事业长足进步，各项经济指标普遍接近甚至超过当地平均水平，呈现出共同繁荣发展的可喜局面。

(四)依法管理，促进宗教事务规范。

各级政府抓住教职人员、宗教场所和宗教活动三个重点，依法加强宗教事务管理，促进了全市宗教领域的和谐稳定。民宗部门按照相关程序规定，坚持标准，组织培训，顺利完成了全市209名教职人员认定备案工作;深入开展寺观教堂“安全年”主题创建活动，认真排查、及时消除安全隐患，确保了全市宗教场所无一例安全事故发生;指导宗教场所加强财务管理，督促整改存在问题，全市宗教活动场所财务管理全部达到“五有”标准(管理制度、管理小组、专兼职财务人员、会计凭证账簿、财务收支报告)。同时，严厉打击宗教领域的非法活动，扎实开展佛道教乱建寺庙清理和基督教私设聚会点治理工作，拆除违规修建宗教场所21处，制止基督教非法传教活动3起，查处私设聚会点37处、自封传道人37人，依法规范了宗教秩序。

全市五大宗教中除天主教属老河口教区外，其它四大宗教均推举成立了市级爱国宗教组织，6名宗教界人士进入省级相关宗教团体领导班子。广大宗教界人士积极参与社会公益事业，先后筹集资金70多万元，支援“8.5”特大暴雨受灾地区重建，扶助贫困孤寡老人、特困学生、重病患者和孤儿近80名，凝聚了积极向上的“正能量”。特别是武当山道教协会，通过将道教文化和地方资源的有机融合，在促进文化交流和经济发展中发挥了积极作用。

(五)抓好协调，妥善化解矛盾纠纷。

近年来，随着国际国内形势的发展变化，民族宗教领域的矛盾纠纷日益增多，维护民族团结和社会稳定的压力很大。为确保我市民族宗教领域和谐稳定，各级按照“分级负责，属地管理”原则，制定了民族宗教领域突发性群体性事件应急预案，建立健全了民族宗教工作管理网络和责任制，实行了民族宗教领域不稳定因素定期排查报告制度，高度警惕重大政治活动前夕和敏感时期的苗头性问题，坚持把维护合法权益和严格执行政策相结合，积极争取民族宗教界上层人士的支持与配合，面对矛盾不回避，靠前指挥、争取主动，先后妥善调处了14起涉及民族宗教领域的矛盾纠纷，确保了民族团结、宗教稳定。

(六)健全机构，强化部门工作保障。

为了夯实基层民宗工作基础， 市、县(市区)两级均成立了民族宗教工作机构，其中机构单设6个，挂靠或与其它部门合署办公5个，绝大多数达到了“三单一主”(机构单设、人员单配、经费单列、具备执法主体资格)标准。机构改革中，在各级党委、政府的重视关心下，全市民族宗教工作机构不仅没有撤并，反而得到加强，基本实现了各级有机构管理、有人员负责、有经费保障的目标，工作条件得到了进一步改善和加强。市、县两级还设立了民族宗教领域维稳专项经费或少数民族困难补助，将民族宗教理论课程列入了党校教育内容，为民宗部门依法行政创造了有利条件。

虽然我市民族宗教工作取得了一定成绩，获得了省民宗委和市委的充分肯定，但也还存在一些不足：一是认识有待进一步提高。少数地方和部门认为民族宗教工作与经济工作联系不紧，不是一线部门，不能直接产生经济效益，对民族宗教工作重视支持不够。二是机制有待进一步加强。尽管市委、市政府多次研究部署民族宗教工作，而且出台了文件，形成了纪要，但在落实过程中，缺乏行之有效的过硬机制，影响了民族宗教工作的顺利推进。三是方法有待进一步创新。民族宗教问题政策性强、涉及面广、敏感度高，民族宗教工作需要努力探索，不断创新。

民族宗教工作是党和国家工作的重要组成部分，在党和国家事业的发展中有着重要的位置。做好民族宗教工作，关系到加强党同人民群众的血肉联系，关系到推进三个文明建设，关系到加强民族团结、保持社会稳定、维护国家安全和祖国统一。近年来，阳泉市委、市政府始终坚持民族宗教无小事的思想，高度重视民族宗教工作，全面贯彻落实党的宗教信仰政策，把依法管理宗教事务作为宗教工作的重中之重，放在了突出位置，积极引导宗教与社会主义相适应，不断加强党对宗教工作的领导，积极探索新时期做好民族宗教工作的新思路，采取有效措施，加强制度建设和宗教人士、宗教干部队伍建设，不断完善工作机制，巩固发展党同宗教界的统一战线，使全市的民族宗教工作出现了新的局面，为全市的改革、发展营造了良好的社会环境，为保持全市的政治稳定发挥了积极的作用。

一、民族宗教工作的基本情况

目前，全市辖区内共有少数民族33个，3564人，主要包括回族、满族、苗族、壮族、朝鲜族等。其中回族最多1587人，其次是满族人，其他少数民族大部分人口极少，有的只有一人，而且居住分散。

阳泉市管辖的城区、郊区是全省民族宗教工作的重点县区，全市主要有佛教、天主教、基督教、伊斯兰教四大宗教教派。共有依法批准的宗教活动场所17处，包括平定冠山资福寺、石门口长国寺、东浮山寿圣寺、西锁簧西来寺，郊区辛兴圣泉寺、燕龛甘泉寺，盂县东杜永清寺、藏山莲花寺、 白建福寺 9处佛教活动场所;平定南关街福音堂、水磨湾安息日会临时活动点，郊区义井基督教堂，盂县南娄郭村基督教，矿区复临安息日4处基督教活动场所;郊区河底天主教,城区北岭坡天主教堂2处活动场所和城区沙江小市清真寺1处伊斯兰教活动场所。全市信教群众49743人，其中佛教 42056人，天主教1918人，基督教3404 人，伊斯兰教2365人。阳泉市宗教工作具有人数多、分布广、任务重、管理难的特点。

二、学习贯彻落实《宗教事务条例》的情况

国务院颁布的《宗教事务条例》，是我国第一部宗教方面的综合性法规，是党的宗教工作方针政策的法制化、制度化，是宗教理论的创新和发展，标志着宗教方面的法制建设迈出了新的步伐。认真学习贯彻落实《宗教事务条例》，对于加强民族团结，维护社会稳定和国家长治久安、构建和谐社会和实现全面建设小康社会的目标，具有十分重要的历史和现实意义。为此，全市上下把学习贯彻《宗教事务条例》抓在手上，制定具体计划，全方位，多层次开展了学习贯彻活动。一是党政干部坐班学习。2月份，市、县两级统战部、宗教局领导参加了全省学习贯彻《宗教事务条例》培训;在全市开展的保持先进性教育活动中，把学习贯彻《宗教事务条例》纳入了保持共产党员先进性教育活动学习内容。二是组织骨干培训。5月25日、26日，由市委统战部、市民族宗教事务局和市政府法制办在市委党校召开了全市学习贯彻《宗教事务条例》工作会议及宗教工作党政干部培训班。参加人员有市直各有关单位负责人，大型企业党委负责人，各县区分管副书记、副县区长，统战部长、民族宗教事务局局长及工作人员，各乡镇分管副书记、副乡镇长和重点村(社区)主任共180余人，市委副书记刘高官，副市长刘兆林出席会议并作了重要讲话。省宗教事务局刘志敏副局长到会指导并做了专题报告，市委统战部副部长，市民族宗教事务局局长进行了授课。这次培训组织参会参训人员对《宗教事务条例》进行了系统的学习，同时市政府法制办对《行政处罚法》、《行政复议法》等有关行政执法的内容进行了授课讲解，进一步强化了参会参训人员对《宗教事务条例》的理解和掌握，提高了他们的思想认识和执法水平，为依法管理宗教事务打下了良好的思想理论基础。三是宗教界人士集中学习。各县区组织佛教、基督教、天主教、伊斯兰教教职人员，集中进行了《宗教事务条例》的学习讨论。四是开展形式多样的宣传活动。3月1日，市委统战部、市民族宗教事务局组织召开了全市宗教界代表人士和部分教徒骨干学习贯彻《宗教事务条例》座谈会，对《宗教事务条例》颁布实施的重要意义和《条例》的有关内容进行了学习，宗教界代表人士就《宗教事务条例》进行了讨论发言，同时，对在全市宗教界开展《宗教事务条例》学习宣传教育活动进行了安排部署，拉开了全市学习贯彻《宗教事务条例》的序幕。市民族宗教事务局和各县区民族宗教事务局普遍举行了在广场、街道的宣传教育活动，张贴标语，散发传单，并将《宗教事务条例》在《阳泉日报》、《郊区报》、《城区报》、《矿区报》等报纸上进行了全文登载，郊区副区长张秀亲还就《宗教事务条例》的学习贯彻在郊区电视台做了电视讲话，郊区区委、区政府及时召开了全区宗教工作会议，对学习和贯彻落实《宗教事务条例》进行专题安排部署，并在会上与各乡镇、区直有关部门和大型企业签定了责任书。佛教、伊斯兰教、基督教、天主教四大宗教团体和宗教活动场所印发了《宗教事务条例》学习宣传资料和《宗教事务条例》单行本，分发给广大信教群众，宗教神教职人员利用在宗教活动场所讲经布道时向信教群众宣传《宗教事务条例》颁布实施的重要意义、《条例》的主要内容及党和国家宗教方面的法律法规，扩大了《宗教事务条例》的宣传覆盖面、知名度和影响力，确保了《宗教事务条例》在全市顺利贯彻实施。

三、开展民族宗教工作的一些做法

民族宗教无小事。我市各级宗教界认真落实国家、省民族宗教工作会议精神，以巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系和加强对宗教场所的规范化管理为重点，全面推行“五薄、三册、一帐”的管理模式，完善了宗教工作“三级网络和两级责任制”，为全市的社会稳定和经济发展起到了一定的作用。

一是建立了民族宗教工作“三级网络和两级责任制”。各县区都成立了由县区委分管书记任组长，县政府分管县区长和县区委统战部长任副组长，县区委组织部、宣传部、公安局、司法局、财政局、民政局、妇联、团委、旅游局、文体局等相关部门负责人组成的民族宗教工作协调领导组。各乡镇成立了由分管书记任组长，有妇联、民政、财政、团委、派出所等部门负责人参加的民族宗教工作领导组。同时，在乡镇配备了专职统战员，在各行政村和街道居委会和宗教活动场所确定了信息员，使全市民族宗教工作建立起了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二是确保大型宗教活动有序进行。每年的“圣诞节”，教徒聚集宗教活动场所，活动呈现三个特点：一人数多，不仅有教徒，还有前来活动的群众，每个活动场所至少有千余人，有的活动场所超过三千余人。二范围广，既有本市范围的，还有周边寿阳、昔阳的。三情况复杂，管理难度大。为此，全市各级领导高度重视，书记、市(县区)长带头抓，分管书记、分管市(县区)长亲自抓，统战、宗教具体抓，公安、交警、卫生监督协助抓，重点乡镇(街道)配合抓，教务管理小组自身抓，各级齐抓共管，活动之前对活动规模及人员结构等情况进行预测、分析提出预案，对活动中出现的问题及时上报，沟通联系，及时总结。近几年来，宗教活动有序进行，稳定安全，没有发生任何问题。同时，还注重做好“两节”期间的慰问工作，对民族困难户和宗教界的代表人士进行走访、慰问，帮助他们解决生活中存在的困难。

三是加大了对宗教工作的依法管理力度。全面正确地贯彻落实党的宗教信仰自由政策，依法保护宗教团体的合法权益，既是广大信教群众所关注的热点问题，也是政府取信于广大信教群众的重要体现。20xx年，郊区依法解决了义井基督教多年来教产遗留问题，在义井鸿龙湾小区内无偿划拨3.5亩土地，由义井基督教自己出资修建一座教堂，能容纳三千多人，使信教群众有了一个正常的活动场所，满足了信教群众的需要，维护了他们的合法权益。20xx年6月，郊区区委、政府分别带领统战、宗教有关人员多次深入西南舁村，通过走访、查阅大量的历史资料，积极稳妥地解决了郊区西南舁村部分天主教群众因教产而发生的上访事件，维护了政治稳定和社会安定。20xx年，平定县旧城改造中，原基督教教堂被确定为拆迁范围，针对基督教教产和基督教会提出的具体要求，县委统战部提出了拆迁安置的具体方案，县政府专门召开县长办公会议，对此事进行面对面的协商研究。之后，通过多次选址、规划、协商论证，与信教群众谈心、沟通，最终取得共识，建起新的教堂，得到了广大教徒的好评。

近几年来，阳泉市委、市政府按照党中央有关宗教政策，在依法管理宗教事务中，紧紧把握“三条原则”和“六个结合”。三条原则：一是政府实施行政管理，必须以宪法和有关法律法规及规范性文件为依据;二是管理目的是全面正确地贯彻执行宗教信仰自由政策，而不是片面地对宗教实行限制;三是管理的内容是要把宗教活动纳入法律法规和政策的范围内，而不是干预宗教团体的内部事务。六个结合：一是依照政策行政和依法行政相结合，二是保护合法与制止非法、打击违法相结合，三是行政管理与群众工作、社会工作相结合，四是行政监督与监督行政相结合，五是政府实施管理与群众参与管理相结合，六是加强管理与改善管理相结合。

在处理宗教工作的矛盾和问题中，坚持政策教育和情感感化并重，达到积极稳妥、慎重解决的目的。20xx年11月，平定县乱流村出现了大量的外来基督教安息日会信徒非法聚会和非法办学灌输少年儿童宗教信仰活动，严重干扰和影响了正常的宗教活动。得知情况后，市宗教局和平定有关部门领导，深入到该村对非法聚会信徒进行了党的宗教法律法规讲解，严肃取缔了这起非法宗教聚会活动。20xx年8月18日，市委统战部、民族宗教局组织城区统战部、民族宗教局等有关部门，经过一晚上的艰苦工作，妥善制止了近百名信徒到河北保定清苑东阁圣母堂朝圣事件的发生。同时，还确保了在罗马天主教皇去世和新教皇产生之前，天主教堂没有发生任何突发事件。在加强对教职人员、信教群众进行爱国主义教育、增强抵御渗透能力的同时，取缔了郊区河底镇中佐村寿宁寺非法留住12名藏传喇嘛僧，并对其进行了批评和政策法规教育，有力的维护了宗教领域的稳定。

1、思想认识存在误区。由于宣传力度不够，致使一些基层干部看不到宗教问题的长期性和复杂性，认为宗教工作不是中心工作，抓与不抓、管与不管无妨大局。

2、信教群众发展过快。近几年来，信教群众几倍的发展。究其原因，一方面是党的宗教政策的贯彻落实，对群众宗教信仰自由提供了法律保障;另一方面是在社会政治体制、经济体制转型期间，人民面对的各种挑战和竞争日趋激烈，来自各方的风险给人民的心理带来巨大的压力，促使一些文化较低的群众信仰宗教去寻求安慰和寄托。

3、非法活动时有反弹。一些别有用心的人，打着宗教活动的旗号，背地搞非法活动。如家庭聚会，藏僧传教等。有些农村信教群众由于不懂政策法规，分不清合法与非法的界限，参与非法活动。

4、信仰危机有所抬头。潜宗教意识现象过热。目前，供菩萨、财神，烧香祈求平安、发财、升学、升官等潜宗教意识浓厚。

5、对广大青少年进行正确的世界观教育迫在眉睫、不容忽视。近几年的圣诞期间，狂欢夜、平安夜、圣诞夜，参与的中小学生越来越多，在天主教、基督教组织的平安夜晚会上，50%的节目是由中、小学生表演的。

6、影响民族宗教关系的不稳定因素增多变杂，协调关系、化解纠纷的任务加重。

7、执法主体建设不适应形势的发展，人员、办公设备、办公条件不到位，经费紧张。

8、宗教工作人员素质有待提高。有的宗教工作人员，宗教法规意识淡薄，管理能力不强，难以引导信教群众与社会主义社会相适应。

9、乱设活动点。有的县区已批准登记、暂缓登记的活动点不能满足信教群众活动的要求，致使信教群众自发乱设活动点。

10、宗教组织内部存在矛盾，造成宗教活动混乱现象。

六、民族宗教工作在构建社会主义和谐社会中面临的新情况、新问题

在构建社会主义和谐社会中，能否保持民族宗教领域的和谐稳定，成为衡量新时期民族宗教工作好坏的一个重要标准，在民族宗教工作上要高度重视和妥善处理因民族宗教因素引发的突发事件。随着信教群众的不断增多和各种矛盾的冲突，必然会出现民族宗教方面的矛盾纠纷，能否妥善处理这些问题是民族宗教干部和基层党政干部面临的新课题。同时，在构建和谐社会中，必须努力消除宗教中负面的、消极的、不和谐的因素。如某些非信教群众歧视信教群众以及不同宗教之间不尊重的问题;有些乡村领导在对待宗教问题上存在极端化的问题，要么全力支持，奉若神明，要么不闻不问，事不关己;个别地方存在有些居士擅自邀请藏传游僧讲经说法、基督教信徒非法聚会以及跨地区传教并由地下势力操纵改选的问题;境外敌对势力利用宗教进行渗透活动的问题，这些都是摆在我们面前的新问题。

七、做好新时期民族宗教工作的意见和建议

1、加强宣传教育。进一步加大党的民族宗教政策的宣传力度，要在全体党员干部、宗教工作人员、信教群众中多形式、多渠道地开展党的宗教政策的学习教育，在中小学生中开展普法教育和正确的世界观教育，使广大信教群众遵纪守法，规范信教行为，广大青少年树立正确的人生观，崇尚科学。

2、加强网络建设。要进一步健全责任机制，完善民族宗教管理的网络和责任制度。进一步完善三级网络和两级责任制。对非法活动场所，要建立起长效管理机制，充分发挥基层一线情况清、工作直接的优势，发现问题，及时制止。

3、加强人员管理。着力建设好两支队伍，一是抓好宗教干部队伍建设。确实提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平，积极探索新形势下做好宗教工作的新思路和新方法，建立起一支能征善战、敢管善管的队伍。二是抓好宗教界代表人士队伍建设。通过培训和外出学习，提高他们的法制观念、爱国感情、宗教学识、管理能力、个人修养;通过充实调整等办法合理配备宗教活动场所负责人，确实构建好宗教团体管理班子;通过经常性谈心谈话，引导宗教界知名人士提高自身素养，积极发挥骨干作用，树立良好社会形象。从而建立起一支遵守政策法规、信教群众基础较好、具有较高宗教学识和管理水平的宗教界代表人士队伍。

4、加强依法管理。应本着“保护合法，制止非法，抵御渗透、打击犯罪”的工作原则，进一步帮助宗教场所建立健全议事决策、财务管理等规章制度，并抓好制度的落实。另一方面要加大打击非法宗教活动的力度，进一步加强综合治理，整合各方资源，形成合力;进一步强化检查督促力度，采取“回头看”等措施，确实防止“回潮”;进一步加大依法治理力度，确保社会稳定。

党的委员会工作报告是怎么样的呢?下面本站小编给大家分享几篇党的委员会工作报告，一起看一下吧!

同志们：

现在，我受畜牧党支部的委托，代表上届支部委员会向会议作工作报告，请同志们审议。

支部现有党员x名，预备党员x名。两年来，在局党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“创先争优”主题活动教育为契机，认真学习党的路线、方针、政策及、xx届三中全会精神，全面加强党的思想建设、组织建设和作风建设，全体党员干部和职工爱岗敬业、努力工作，内抓管理、外树形象，创先争优，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用，为谱写伟大中国梦——畜牧新篇章奠定了基础。

两年来，党支部以创新创业和加强党风廉政建设为重点，建立健全了党风廉政建设，党务公开、谈心交心情况通报等一系列规章制度，落实了支部成员党风廉政建设岗位责任制，把“团结务实，开拓创新”作为工作的座右铭。支部班子成员之间相互尊重，开诚布公，大事讲原则，小事讲风格，凡事都以大局为重，以事业为重，真正做到了合心、合力、合手，始终坚持民主集中制原则，把集体领导和分工负责有机结合起来，广开言路，多方听取职工意见，大家出主意，想办法，发挥每个成员的聪明才智，努力完成各自分管的工作。大家做到严于律己，带头执行各项规章制度，要求职工做到的，自己首先做到，吃苦在前，享受在后，工作中始终坚持在第一线，充分发挥了支部班子的凝聚力和向心力，营造了民主和谐、团结向上的良好氛围。

二、强化政治理论学习，党员思想素质不断提高。

加强政治理论学习，组织党员认真学习“党章”、“三个代表”、“科学发展观”、“两个务必”和“八荣八耻”的精神。利用组织生活、党课、座谈会等形式，有计划、有步骤地组织全体党员深入开展学习。利用qq空间学习园地，开辟专栏专题，宣传党的方针政策，传递党的最新信息。把传统学习方法和现代化手段结合起来。坚持理论联系实际的学风，把学习贯彻、xx届三中全会精神，同基层畜牧兽医工作中的实际问题结合起来，进一步明确建设现代畜牧业的目标，理清思路，做好动物卫生、畜产品质量、养殖环境三大安全工作。两年来，支部紧密联系党员干部的思想实际，深入开展以“实现伟大中国梦建设美丽繁荣和谐黎四川”主题教育活动为主要内容的教育;教育引导全体党员干部以先进人物为榜样，在推进工作与发展中勇挑重担，敬业奉献，发挥党员先锋模范作用。

三 充分发挥了党支部战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

一是深入开展保持共产党员先进性教育活动，坚持高标准，严要求，做到学习动员深入，分析评议认真，整改提高有效，规定动作到位，自选动作创新，使党员先锋模范作用更加突出。二是狠抓支部建设，以争创县级“先进党支部”为目标，创新党建工作，进一步健全了“三会一课”制度，强化支部与小组党建工作目标管理，激发了支部、党小组的整体活力。加强党员干部的廉政建设，定期不定期组织反腐倡廉教育活动，继续保持全片区无违法违规事件发生的良好局面。三是坚持了党内“三评”和开展“开放式”党课活动。促使全体党员主动转变工作作风，树立无私奉献精神，李治祥、罗加友、周大宽同志就是支部党员中的形象代表。

四、认真开展党的群众路线教育实践活动，党员思想作风建设明显加强。

为确保学习实践科学发展观活动真正落到实处，党支部按照局党委要求，高度重视，认真研究制定了活动工作方案，落实每个环节的目标任务。目前“学习教育、听取意见”正进入关键时刻，党员干部职工积极投入，思想素质不断提高，工作作风明显好转，党员先锋模范作用更加突出。

五、完善制度，强化措施，进一步提高了党建工作水平。

以争创“先进党支部”为目标，积极进取，创新党建工作。一是在健全“三会一课”制度的基础上。率先在全县畜牧系统建立qq支部空间学习园地，突出党的方针政策理论、国际、国内政治经济形势的学习教育，增强全体党员的思想理论修养。定期召开党员大会、支委会，对党建工作、业务工作和关系到职工切身利益的重要事项充分发扬民主，坚持集体研究，集体决策并确立了坚持两项制度，夯实服务基础;搭建两个平台，创新服务载体;探索两种模式，转变服务方式;开展两大行动，突出服务群众“4+2”的基层党建工作方式。两年来共落实各类结对帮扶户x户，解决生产生活上的问题x个;编辑“qq空间学习内容”达 x篇幅，入网党员及积极分子学习达x人次，提供科学养殖、产品市场、疫病防控等信息75条次，及时有效为养殖户规避了市场和疫病两大风险;联系指导创建示范性农民专业合作社x个(其中省级x个、市级x个、县级x个)、标准化养殖示范场(小区)x个，新发展适度规模养殖户x户，畜禽规模养殖比重提高了近x个百分比，有力助推了畜牧业发展方式转变;党员志愿服务队实行常态化管理，定期组织开展了志愿服务7次，带动干部职工参与x人以上，帮助解决群众解决困难21个，充分体现了党员的带头表率和先锋模范作用;共建立党员示范岗x个、党员联系科技示范场4个，支部联系科技示范基地2个，成功接待各级干部群众参观学习xx人次，进一步坚定了干部群众加快发展的信心和决心，有力地促进了全片区年度各项目标任务的如期实现。二是强化支部与小组党建工作目标管理。对各党小组的工作职责进行了重新分工，并细化了具体的工作责任。对各小组的工作进行定期检查考核，做到工作有计划、落实有措施，充分发挥了党小组的主观能动性，三是办公条件、党员活动场所逐渐硬化，促进了支部各项工作、活动有序开展。四是组织党员开展富有特色的党员活动，让梦想绽放现实，让梦想绽放美丽，增强了凝聚力。

回顾过去两年的工作，在全体党员的共同努力下，基层畜牧工作作风有了新的转变，党员干部的形象有了新展现，各项工作开创了新局面。取得了一个又一个骄人的业绩：其党费收集交纳、工作信息、表册、资料、图片已按期上报、归档，受到了局党委主管领导的高度评价，尤其是开放式党课通过新闻网、新闻、xx日报、四川日报的相继报道后受到了社会的普遍赞誉。

同志们，成绩是与局党政的正确领导、与大家通力协作是分不开的，在此我代表党支部向大家表示衷心的感谢，并感谢大家对我个人的工作支持。新一届党支委即将产生，我们要在新的一届党支部的带导下，全体党员携手共进，为实现现代生态畜牧经济强县而努力奋斗。

同志们：

一、过去四年工作回顾

20xx年以来，在省直机关工委和办党组的正确领导下，本届机关党委围绕省政府和办党组中心工作，以法治政府建设为目标，开拓创新、真抓实干，扎实开展学习型党组织建设、创先争优、路线教育、效能风暴、先锋引领等重点工作，为政府法制工作提供了坚强的思想、组织、作风保证。

(一)加强思想政治建设，不断提高党员的政治素养和理论水平

坚持把政治理论学习作为提高党员干部素质的重要任务，紧密联系工作和队伍建设实际抓紧抓好。一是注重政治理论学习。坚持把理论学习与担负的重大职责任务紧密结合起来，与研究谋划各项业务工作紧密结合起来，用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作，先后组织党员干部学习党的、xx届三中全会、系列讲话、省第十二次党代会精神等内容，开展了“群众路线教育实践活动”、“创建学习型党组织、争当学习型党员”、“发挥先锋模范作用推进依法行政为建设幸福美好新甘肃创造良好法制环境”等主题教育活动。按照办党组要求，采取专家教授辅导解读、学习讨论交流和个人自学等方式，组织机关处以上领导干部分期分批参加了省委党校、行政学院、省直机关工委党校政治理论学习研讨班10 期，组织机关科以下党员干部参加机关集中学习6期。二是注重学习形式创新。坚持政治学习与业务学习、书本学习与实践调研、领导授课与讨论交流、专题教育与专家辅导结合的方法，组织开展各项活动，确保人员、时间、内容、效果“四落实”。完善激励机制，支持和鼓励机关干部参加各种形式的自学考试、学历教育，对取得学历证书、资格证书者给予物质、精神奖励。截至目前，我办已选派12名处级以上干部参加省委党校、省直机关工委党校学习进修，1名同志取得清华大学法学博士学位，多名同志取得硕士学位或研究生文凭，7名同志报名参加省委党校在职研究生的学习，全办42名同志参加了清华大学“政府法制干部综合素质和业务能力提升高级培训班”的学习。三是注重学用结合。在学习过程中，注重理论联系实际，坚持学有所思、学有所得、学有所用。开展各种主题日活动，先后组织党员干部职工参观兰州新区，亲身感受新区建设成就,组织观看革命历史题材优秀影视展映活动，赴革命圣地参观学习考察，多次组织党员干部开展“重温入党誓词、增强党员意识”主题党日活动，使党员干部重新经受党的洗礼，接受党性再教育。四是注重营造学习氛围。坚持以党组中心组的学习带动机关的理论学习，每逢党的重要会议召开、国家重要政策出台、省委省政府重要工作部署，办领导亲自组织全办党员干部特别是处以上党员干部在第一时间学习、讨论。积极引导机关党员把学习当作一种习惯、一种责任、一种追求，营造主动学习、勤于学习、善于学习的浓厚氛围。认真开展理论研讨，机关多名党员干部撰写的理论文章受到相关部门的表彰或被相关书籍收录。

(二)夯实组织建设基础，不断提升机关党建工作科学化水平

四年来，特别是去年以来，始终把加强自身建设作为机关党建的基础性工作来抓，努力使党建工作覆盖各方面、贯穿全过程，不断提升机关党建工作科学化水平。一是构建良好机制抓党建。办党组始终把机关党建工作摆在重要位置，坚持党建和业务同部署、同落实、同考核。党组书记白文晖同志经常听取机关党建工作情况汇报，亲自部署重要工作，明确提出工作要求，6名办领导认真抓好分管处室的党建工作，做到党建和业务工作一起抓、工作推动力度一样大、工作标准一样严。同时，机关党委注重加强组织协调，进行分类指导和督促检查，以此来推动党建工作各项任务的落实，机关各支部坚持一手抓业务，一手抓党建，营造了齐抓共管的良好氛围。二是服务中心工作抓党建。建立一把手负总责、分管领导具体抓、机关党委组织实施，各支部贯彻落实的工作机制。着眼服务政府法制中心工作和重点任务，从加强思想、组织和作风建设抓起，内强素质，外树形象，勤政廉政，为政府法制工作提供了坚强的组织保证。三是夯实组织建设基础抓党建。坚持由一名党组成员担任机关党委书记，具体负责机关党建工作，选好配强机关党委专职副书记和机关党委委员，以处室为单位成立党支部，挑选3名优秀干部充实到机关党委，加强机关党建工作力量。严格落实组织生活和“三会一课”、民主评议党员等党内生活制度和有关党费收缴、管理和使用的规定。20xx年至20xx年，机关党员缴纳党费60360元，上交省直机关工委36215元，订购党建杂志1490.4元，结存22654.6元。加强入党积极分子培养，按照“成熟一个，发展一个”的原则，发展党员2名。积极开展表彰先进活动，召开机关党委总结表彰会4次，表彰奖励先进党支部4个，优秀共产党员23人次、优秀党务工作者8人次，2个党支部被省直机关工委评为“先进党组织”，2名同志分别被评为“优秀党务工作者”和“优秀共产党员”。

(三)切实搞好教育实践活动，营造风清气正的机关工作氛围

按照办党组部署，机关党委切实担负起群众路线教育实践活动的牵头实施工作，精心组织，搞好服务，抓好落实，成效显著。一是创新学习方式，打牢思想基础。坚持把学习教育贯穿始终，集中时间全面系统学习中央要求必读文件和习系列重要讲话，邀请专家学者辅导，接受革命传统教育，召开专题会议交流学习体会，开展专题讨论，统一思想提高认识。二是广泛听取意见，提升教育效果。党员干部组成6个工作组，分赴10个市州基层行政执法一线开展调研，走访基层单位68个，召开各类座谈会45次，深入基层面对面征求意见;召开省政府行政执法社会监督员等座谈会5次，发放征求意见函115份，开通网上意见箱，共征求意见建议318条，梳理出10个方面的突出问题，分析产生问题的根源，研究今后的努力方向和整改措施。三是坚持知行统一，即知即改见效。坚持即知即改，边整边改、立说立改，认真开展“四风”专项整治，全面提升路线教育的效果。积极筹划，召开了专题民主生活会和组织生活会，拟定了《选派年轻干部到双联村蹲点挂职帮助工作的意见》、《进一步加强和完善学习制度的意见》、《进一步加强和改进机关作风建设的意见》，通过完善学习、工作和加强党的建设等制度措施，全面深化教育实践活动，促进了机关党的建设。

(四)发挥群团组织的桥梁和纽带作用，整体推进文明创建活动

把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气强基固本的基础工程，推进机关精神文明建设。20xx年省政府法制办被省直机关工委命名为省直机关文明单位，被省委组织部、宣传部、省司法厅等五部门命名为全省学法用法示范机关。一是大力开展文明单位创建活动。坚持把创建文明单位和业务工作有机结合起来，推动了机关创建活动的深入发展。组织参加省直机关工委首届“先锋杯”处长论坛;选派优秀职工参加省直机关事业单位工勤技能岗位技术等级考核，组织参加“陇人骄子”评选活动和“幸福密码”讲座等各类创建活动。二是注重发挥群团组织的桥梁和纽带作用。机关党委坚持以党建带工建、妇建，切实加强对工会、妇委会工作的领导，机关各支部凝聚力、战斗力得到不断增强。充分发挥工会在机关建设、服务和维护职工合法权益中的重要作用，努力为全办职工办实事、解难题、送温暖。大力支持关心妇委会工作，做到政治上关心，工作上支持，生活上照顾，每年“三八”都有计划地组织机关女同志参加特色活动，为妇女工作的发展提供良好的平台，目前，机关内设机构9个处室中，就有3名女同志分别担任处室主要负责人，占中层领导干部数的33%;积极组织参加“先锋杯”演讲比赛，并有1名选手获得优秀奖;组队参加省直机关第十届干部职工运动会和省直机关干部职工系列体育比赛，被评为“优秀组织奖”;组队参加了20xx年省直机关公务员体质测试达标运动会并获得“优秀组织奖”。三是组织开展“帮扶解困”送温暖活动。玉树、舟曲、岷县、漳县地震发生后，党员干部自觉参与抗震救灾，开展献爱心捐款活动。共向灾区捐款近3.34万元。开展“双联”工作和元旦春节“送温暖、献爱心”等活动，关爱退休人员，坚持和在岗人员同等对待，邀请退休人员参加机关举办的主要活动。四是开展党员志愿服务活动。积极组织机关40名党员积极参与党员志愿者服务活动和在职党员进社区工作，确保党员志愿活动深入广泛开展。目前，在职党员已全部进社区报到，涉及社区20个，报到率达到100%。同时组织成立了有25名党员参加的志愿服务队，分别同城关两个社区对接开展志愿服务。通过活动的开展，转变了机关党员干部的作风，增强了党员的责任意识和服务意识，拓宽了党员服务群众的渠道，推进了我办创先争优活动的深入开展。

(五)落实廉政责任体系，不断加强机关党风廉政建设

从加强制度建设、规范行政执法行为等方面入手，把反腐倡廉建设和依法行政工作有机结合起来，努力提高行政效能，推进法治政府建设。一是切实抓好党风廉政建设。重视纪检监察工作，在纪检监察机构尚未成立的情况下，明确纪检监察职责由机关党委承担，并加强了工作力量。结合我办实际，积极构建政府法制机构惩治和预防腐败体系，围绕“责任分解、责任机制、责任考核、责任报告、责任追究”等关键环节，狠抓各项任务落实，形成党组承担主体责任、一把手负第一责任,领导班子成员分工负责,各处室负责人具体负责,一级抓一级的廉政建设责任机制。二是增强制度执行意识。坚决落实中央八项规定和省委“双十条”规定以及法制办党组具体要求，严格执行民主生活会、述职述廉、民主测评、诫勉谈话、函询、党员领导干部报告个人有关事项、责任制报告和廉洁自律等各项规定。6名办领导和9名处室负责人每年都要在全办干部职工大会上述职述廉，认真查找存在问题。健全党内民主集中制，对重大问题，通过党组会，主任办公会讨论决定。在干部管理上坚持做到“三谈”即任职廉政谈话、沟通激励谈话、批评诫勉谈话。近年来，开展干部任前集体廉政谈话达25人次，组织党员领导干部如实报告个人有关重大事项，自觉接受党组织监督。坚持减少会议数量，提高会议效率，控制会议规模。控制发文数量，严格审批程序。改进公务活动，减少陪同人员，减少经费开支。加强和改进调查研究，切实落实好廉洁从政的各项规定。三是规范行政执法行为，提高行政管理效能。认真履行效能风暴行动牵头单位职责，抓好规范行政执法行为攻坚战，加强机关效能建设，优化发展环境。通过加大督促指导、检查考核工作力度，进一步促进机关作风转变，办事效率提速提质提效，为全省经济社会转型跨越发展营造良好的法制环境。

注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强服务意识、大局意识、责任意识，认真履行职责，狠抓责任落实，机关作风和精神面貌明显转变，各项政府法制工作成效明显。一是加强支部建设。充分发挥机关各支部的战斗堡垒作用，实现支部建设与党员进步一体，实现支部建设与单位荣誉一体，团结带领党员干部恪尽职守，在政府法制工作中建功立业，争创一流。四年来，共提请省人大会和省政府制定出台地方性法规、政府规章98部;接待群众信访460余件(人次)，收到处理行政复议申请达213件;办理领导批示或政府转交的涉法事务379件，办理人大代表和政协委员提案43件;审查市州政府、省政府各部门，中央在甘有关单位报送省政府备案的规章规范文件1042件，责令纠正21件。二是认真开展创先争优活动。机关党员干部始终把“做事先做人，万事勤为先”作为自己的行为准则，遇事想在前、干在先，处处发挥模范带头作用，忠于职守，爱岗敬业，在工作任务中实现个人价值，在无私奉献中成材成长。在全省第四轮持证执法工作中，党员干部采取轮流分片巡回的方式，对全省700名信息管理员进行了培训，送教上门减轻参训人员负累。四年来，共编发《法治政府建设专栏》12期，《依法行政专刊》146期，制作专题27个，刊登各类稿件3552件;审核行政执法主体10580个、确认行政执法主体资格6739个，对545767名执法人员进行了网上考试，设置考场176场次，考试通过45939人，合格率达到83%;取消调整和下放行政审批事项，省级政府部门行政审批事项由原来的2315项减少到324项，累计减少1991项，减幅86%。三是积极开展双联工作。把双联行动作为转变作风的有效载体、践行群众路线的具体实践和解决联系村实际困难的具体行动，心系群众办实事，全力以赴解民忧，做到了双联工作不走过场。认真贯彻落实干部蹲点挂职制度，选派20名年轻干部定期轮流到联系村挂职蹲点3个月，紧盯项目落实，转变工作作风，锤炼培养干部，通过办双联办的协调服务和机关各支部的主动作为，使各项双联重点工作任务正在扎实开展、有序推进。目前，协调落实解决双联村道路建设、巷道硬化、环境整治、饮水工程、危房改造等各类项目资金合计357.5万元，捐献电脑14台，栽种了将近500亩核桃树苗。邀请5名省级医疗专家和骨干，赴双联村开展义诊活动,为群众送去了温暖与健康。共诊治村民300多人(次)，开处方130多个，送去医疗设备2台。

同志们，机关党建工作取得这些成绩，既是省直机关工委和办党组正确领导和大力支持的结果，更是办机关党员干部在各自工作中积极发挥先锋模范作用的结果。在此，我代表办机关党委，向一直支持机关党委工作的各位领导、全体党员表示崇高的敬意和衷心的感谢!

同时，应当清醒地看到，我们的工作与上级党组织的要求相比还有较大的差距，机关党建工作的基础还比较薄弱，工作制度还有待于完善。组织党建活动方法不多，方式不够新颖。纪检监察机构尚未成立，纪检监察工作由机关党委承担，工作头绪多，任务重，高标准完成好工作任务难度大。以上这些问题，都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、今后工作意见和建议

要以这次机关党委换届选举为契机，深入学习贯彻党的、xx届三中全会和系列讲话精神，认真落实省委十二届八次全委扩大会议和王三运书记关于省直机关党建的重要指示精神，围绕中心，突出重点、改革创新，狠抓落实，推进机关党建工作科学化，为法治政府建设提供坚强保证。

一是加强思想政治建设，提高人员的思想素质。转化运用好教育实践活动成果，强化理论武装，教育引导党员干部加强党性修养，严守政治纪律，要求上进，确保思想上的沌洁和进步。

二是加强党的组织建设，不断提高党的战斗力。要建立健全党的组织机构，加强党支部班子建设，做好党员的发展和培训工作，加强对入党积极分子和党员的培养教育、管理、监督和服务。强化对工会、妇委会等组织的领导，引导和支持围绕党的中心工作，开展适合自身特点的活动，在各项工作中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

三是加强制度建设，建立完善党建长效机制。建立健全服务基层的制度，进一步完善为民利民便民的相关制度，在服务基层、服务群众上出实招见实效。建立健全政治生活制度，不断完善学习教育、谈心谈话、组织生活、监督管理等制度，为加强机关党的建设提供制度保障。

四是注重打造能力素质，切实践行先锋引领行动。抓好队伍建设，抓好人才培养，提高队伍素质。在提高服务党和政府中心工作的能力，协调处理复杂问题的能力和开拓创新能力上下工夫，创新工作方式方法，狠抓各项工作落实，营造团结向上、奋发有为的工作氛围。

五是推进党风廉政建设，筑牢拒腐防变思想道德防线。强化对领导干部的监督，加强关键环节和重要部位的控管，有效预防腐败现象发生，促进机关党风廉政建设，树立我办机关廉洁、勤政、务实、高效的形象，在机关党委换届的同时，选举成立机关纪委，健全机关党的纪检组织，理顺工作体制。

同志们，新的时期给机关党建工作提出了新的更高要求，新一届机关党委将肩负光荣而又艰巨的历史使命，让我们在省直工委和办党组的坚强领导下，进一步认清形势，明确责任，解放思想，开拓创新，以更加饱满的工作热情抓好机关党建工作，为推动全省政府法制工作又好又快地发展而努力奋斗!

各位党员同志们：

现在，我受xxxx的委托，代表上届支部委员会向会议作工作报告，请各位党员审议。

三年来，xxxx始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的“xx大”精神，全面落实科学发展观，加强党的思想建设、组织建设和作风建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，解放思想，实事求是，立足于公司发展，坚持以xx管理为核心，全面提升部门管理水平，取得了优异的成绩。

过去三年取得的成绩：

一、进一步健全组织机构，班子成员更加严于律己。

三年来，支部班子成员人人忠于职守，以身作则，坚持集中制原则，把集体领导和分工负责有机结合起来，广开言路，多方听取群众意见。大家出主意，想办法，发挥每个成员的聪明才智，努力完成各自分管的工作。大家做到严于律己，带头学理论、带头做表率的思想政治工作。

二、强化理论学习，思想素质不断提高。

栏专题，宣传党的方针政策，传递党的最新信息。把传统学习方法和现代化手段结合起来，把支部组织集中灌输与小组讨论、会议交流结合起来，掀起了一次次学习热潮。

2、坚持理论联系实际的学风。

把学习贯彻“xx大”精神，落实部门思想工作同解决部门xx管理工作紧密结合起来，进一步明确企业改革和发展的目标，理清思路，做好改革发展的各项工作。三年来，支部紧密联系党员干部的思想实际，深入贯彻落实科学发展观，理清思路，解决难题，鼓励全体人员敬业奉献，发挥党员先锋模范作用，为贯彻以xx管理为核心的管理工作而努力。

三、注重发挥支部战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为公司党风廉政建设和反腐败工作作出了积极贡献。

1、深入开展创建特色党支部活动。

(一)、以加强基础管理为核心，着力提升管理水平。

(二)、以xxxx管理为核心，努力推行指标管理，狠抓xx管理。

(三)、以xxxx为目标，推进各项管理工作。

(四)、加强xxxx管理，确保xxxxx。

(五)、加强xxx管理，保证xxxxx。

(六)、实行xxxx管理，有力推进xxxx

(七)、加强xx队伍建设，全面提高职业道德素质和业务技能操作水平。

2、狠抓支部建设。

在过去的三年里，支部建立健全党员学习教育、管理、联系群众的机制;完善党组织管理的各项制度，全面贯彻落实科学发展观找出支部存在的问题，以促进公司改革发展为前提，广泛开展谈心活动制度，把党建和思想政治工作与管理工作融为一体，把提升党员素质，努力培养适应新形势新任务下的“复合型党员”。为公司的发展提供人才支撑;把党的先进性与推进公司重点工作相结合，为公司可持续发展奠定基础。

支部不断汇集党员力量和壮大党员队伍，目前支部共有正式党员x名，重点培养对象x名，积极份子x名。在各支部中起到了表率作用。

3、加强党员特别是支部班子的廉政建设。

支部经常性组织从思想上反腐倡廉教育活动，严格违纪纪律，在三年里没有发生过一例“人情案、金钱案、关系案”的现象。 认真开展党风廉政建设和反腐败斗争的宣传教育工作。领导干部自觉遵守和执行廉洁自律的各项规定。把“两手抓，两手都要硬”的方针切实贯穿到与党风廉政建设有关的各项工作中。

四、深入贯彻落实科学发展观，党员思想作风建设明显增强。

的凝聚力。通过此次活动部门共x名同志向支部递交了入党申请书，并全部通过了积极份子考试，起到了立竿见影效果。

五、注重自身建设，努力提高了党建工作水平

回顾过去三年的工作，在全体党员同志的共同努力下，取得了一个又一个骄人的业绩：三年来，通过狠抓支部建设，促进了公司的各项工作，推动了公司党风廉政建设和反腐败工作。xxx、xxx年，支部被公司党委评为公司优秀党支部。

同志们，虽然过去三年里我们取得了较好的成绩，但是还存在党建基础不牢靠、政治学习不深刻等问题。新一届支部支委即将产生， 新的支部将和全体党员一起携手共进，切实加强党的建设，为创建一流的创新型管理型党支部而努力。

一、加强队伍建设，提高单位整体素质

近年来，本届党支部以队伍建设为主要抓手，从班子、党员、职工等方面入手，加强廉政建设，致力于提高队伍整体素质，从而为主体工作的全面开展奠定坚实的组织保证。

(一)加强“四好班子”创建工作，提高班子整体合力

一是坚持中心组学习制度。在学习内容上做到政治理论学习与业务学习相结合，廉政学习与工作实际相结合，提高班子成员的学习能力、工作能力和决策能力。

二是加强班子成员工作作风、工作能力建设，在注重日常交流谈心的基础上，召开班子民-主生活会，开展批评与自我批评，提出切实可行的整改措施，组织实施班子整改措施的落实。

三是坚持“三重一大”、民-主集中制等制度，不断健全领导班子集体领导和个人分工负责制。

四是开展以“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动，提高班子成员党性修养，加强表率作用。

通过加强班子建设，班子的整体合力、工作战斗力得到进一步增强。

(二)加强党员队伍教育，提高党员队伍综合能力

一是调整完善组织架构，开展责任区评选工作。根据人员调动、岗位变化等实际情况及时调整各党小组成员构成及党员责任区分布，制定新的党员责任区一面旗评选标准，加入个人自定标准，充分发挥党员在工作岗位上的表率作用。

二是加强党员学习教育。编制党员月、季度学习活动计划，根据时事形势及有关要求布置学习内容，根据各党小组所在班组的工作内容与性质设计活动方案。组织党员开展参观革命纪念馆、上网学习党性知识、观摩《高考1977》等活动，以各种形式和内容充实党员教育，提高党员素质。

三是落实“三会一课”及“党内三先”制度。以党员“三会一课”为载体，搭建党员交流、学习的平台。充分发扬党内民-主，让党员先知道，先讨论，先行动。

四是做好“党员双结对”工作。通过与处本部党小组结对、一名党员结对两到三名职工、党员结对积极分子等形式关心好党员、职工的思想、生活和学习;同时，班子成员不定期地到各科室、各分站同党员、职工交心谈心，了解他们的所思所想，对患病的职工也及时上门慰问。

五是开展各类党员主题活动。结合不同阶段的工作重点，开展如“争当世博先锋”、“我为亲水平台洗脸”、“爱护一块绿地、维护一处环境”、“同在一面旗帜下，同为一个目标而奋斗”等主题的党员活动，使党员们在参与活动的过程中激发对自身工作岗位的热爱，发挥党员模范作用。

六是落实党员民-主评议工作。以民-主评议党员为抓手，开展“三测评”工作。通过组织党员在党旗下重温入党誓词、群众座谈、个别访谈、党小组民-主生活会等形式，认真查找党员身上存在的不足，努力整改，使整个民-主评议党员工作达到“民-主、和-谐、共同提高”的目的。

七是开展学习实践科学发展观活动。根据处党委有关学习实践科学发展观活动要求，通过广泛听取不同层面的意见和建议，召开班子民-主生活会，就影响和制约我处发展的突出问题、加快推进河道城-管和水域市容管理事业新发展等方面认真思考，制定整改方案，积极予以落实。

(三)加强职工队伍建设，提高职工队伍综合素养

一是注重职工队伍的学习教育。组织职工开展xx大精神、科学发展观、“八荣八耻”等时势热点的讨论、学习活动。以班组学习为抓手，制定季度学习计划，包括先进事迹、形势报告、班组管理心得以及执法管理经验等内容。认真开展“忠诚、敬业、乐群、和-谐”核心价值观的提炼、学习和践行活动。

二是开展岗位练兵、技能比武等培训工作。按照“缺什么、补什么，提高岗位能力”的原则，组织开展“我参与、我提高”职工“六比”竞赛等多种形式的技能培训、比武活动。如：针对船舶机型都是全进口部件、技术含量较高的特点，开展机驾人员现场会诊、优胜船舶示范操作，针对执法人员在现场执法上法律文书制作不规范等问题，开展季度现场模拟比武和执法技巧的培训工作。

三是加强对职工潜能的发挥。利用现有人力资源，结合不同年龄层次职工的特征，加强职工的培养和教育，如针对青年干部敢于接受新思想、有闯劲的优势，通过组建课题、兴趣小组让青年干部担任组长。根据老党员、老同志有工作经验、性格稳重的特点，让他们做好“传、帮、带”工作。

四是积极落实政研会工作。每年认真开展单位政研会工作，从思想政治工作、社会宣传、管理执法、青年人才培养等方面加强实践与理论的探讨，使其成为职工工作实践总结和拓展管理思路的平台。站政研分会多次被评为处优秀政研分会，职工多篇论文获得较好成绩。

五是创新开展读书活动。于20xx年成立了“求慧”读书社，并创办了《求慧》杂志，开展了“健康进班组、摄影进班组、诗歌进班组”的“文化三进”活动，为职工提供了一个交流思想、探讨学习、共同鉴赏中外外文化的平台。

(四)加强廉政教育，营造风清气正良好氛围

一是开展党风廉政教育，以职工大会、分站每月一次廉政学习等形式开展职工廉政教育，真正做到廉政工作常抓不懈，警钟长鸣。

二是贯彻落实有关要求，贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系实施纲要》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等文件精神，开展学习、自查、互查工作。

三是深化源头治理，开展“清、查、算、改”活动和“小金库”治理工作。

四是开展岗位廉政自律规范的讨论，从四个层面(党政班子、管理人员、监管队员、车船机驾人员)进行讨论，撰写廉政自律规范。

五是以廉政活动日为载体，开展“谈、说、学、论”警示教育活动(动员职工谈一谈学习心得、说一说警示教育、学一学警示知识、论一论自律规范)、“说廉、述廉、学廉，争当勤廉好职工”活动(说身边的、近代的、古代的廉政之事)以及知识竞赛，使党员、职工在轻松、和-谐的氛围中学习了党章、党纪党规以及处各项廉政规定，达到了学习、参与、提高，廉政知识进人心的目的。职工廉洁自律意识得到不断增强，提炼了“三见三不“等廉政规范，真正使廉政工作得到了落实。

二、开展党建联建，提高便民利民实效

近年来，本届党支部着眼于全局，开展与沿岸社区、责任区单位党建结对工作，唱响了“同在一面旗帜下，同为一个目标而奋斗”的主旋律，发挥了党建辐射作用。

(一)开展结对工作，加强党建辐射

一是开展了对沿河责任区单位、居委、物业党支部工作的调研和结对工作。

二是组织结对双方开展学习交流活动。如，中盐公司创建文明单位的工作体会、兆南有限公司加强流动党员管理以及空军汽车连劳模培养管理等。三是开展宣传、执法联动工作。如：联动港监、交-警部门开展对泥浆码头的综合整治活动;联合区县城-管开展对成都路高架桥等桥梁周边“三乱”的集中整治活动;联合六区城-管开展沿岸违章点的整治;针对苏州河沿岸存在的乱堆乱放乱设摊问题，通过协调组织，虹口、黄浦等六区城-管部门及时落实了相关的管理措施，有效揭制了苏州河沿岸“三乱”等违法行为。

(二)深化进社区工作，提高为民服务实效

一是以社会宣传为途径，提升市民水环境意识。组织召开了“社区居民践行‘七个一’活动”启动仪式，即鼓励居民做到：我为社区，做一天维护河道市容的巡查员、当一天保护河道市容环境的宣传员、消除一处河道沿岸的污染点、劝阻一次有损市容环境的不文明行为、清洁一处公共环境卫生设施、维护一块公共绿地、养成一种分类收集家庭垃圾的习惯。开展“我们在你身边”、迎世博400天、300天等主题宣传活动，提升了河道城-管社会效益，市民环境卫生意识及参与自觉性得到增强。

二是以“四个一”工作制度为抓手，提升市民满意率。以“迎奥运、迎世博”、“让世界清洁起来”等活动为载体，了解民情，倾听民声，建立健全进社区“四个一”的工作制度(建一本进社区基础台帐，建一条联系热线，建一张定期测评表，建一个工作协助机制，拓展两岸污染源的发现面，降低市容环境问题的投诉率，提升市民对水环境的满意率。

三是以“城-管进社区”为平台，为民办实事。以“进社区”为平台，寻找不同载体，在海鑫小区和大华清水湾等居委会分别组建了四支由社区居民自愿者参与的“爱我社区护河巡视队”，以此来劝阻、消除、举报社区河道沿岸存在的不文明陋习。同时，以信息沟通、座谈会等形式及时掌握沿岸社区居民反映的有关水域环境卫生问题，通过直接解决、协调区县城-管绿化部门解决等方式，对市民反映的问题给予解决和反溃如，落实解决了海鑫居委门前环境整治、上海知音苑小区周边道路治理等利民实事，得到了沿岸居民的好评。

四是以文化联动为手段，提升水域和-谐氛围。组织沿岸社区参加行业发展讨论、行风监督员、行业艺术节等活动。如，长寿街道海鑫居委，组织居民自编自演小品参加水域市容环卫行业艺术节活动，颂扬水域城-管“三见三不”文明廉洁的执法形象;社区居民积极撰写了以改革开放30周年苏州河变迁为主题的征文，获局二等奖;社区一名党员泼墨作了一幅“鱼水情”的国画，体现了水、市民以及城-管队伍的和-谐关系和各方团结治水的决心，该作品在北京举办的全国性比赛中获得了奖项。

(三)深化立功竞赛工作，以竞赛促管理

一是以“同类竞赛、分类管理”为原则，通过开展责任区单位竞赛、现场交流会、承诺活动等进一步推进责任区“五项” 自律管理模式。

二是以“文明工地竞赛”为主题，强化对沿岸施工工地的管理，从源头上遏制不文明的施工行为，不断提升苏州河整体市容环境面貌。

三、发挥核心保障作用，确保主体业务顺利完成

我们始终把全面推进管理工作，确保水域环境卫生质量为一切工作的目标，充分增强了党员的骨干作用，显示了党支部的战斗堡垒作用，发挥党支部核心保障作用。

(一)以责任区制度落实为根本，强化自律意识提高

根据《市容条例》相关规定，以迎世博为契机，开展广泛宣传引导，不断提升各单位自律意识，重点加强对散货装卸码头监管力度，试点推行“四项自律”措施，由他律为主转变为自律为主，以崭新面貌投入迎世博责任区管理工作。

(二)以“四早”为原则，完成水生植物治理工作

按照“早计划、早协调、早落实、早预警”的水生植物专项整治工作原则，将水生植物整治工作作为全年度苏州河水域市容环境卫生整治工作的一项重要内容，成立专项整治领导小组，确定整治内容，严格完成全年整治目标。

(三)以奥运安保为契机，强化和-谐平安水环境建设

(四)以迎世博为重点，开展水域保障工作

紧紧围绕迎世博重点工作，抓进度、重实效，克服高温酷暑和人员不足现状，认真开展协调、复核及反馈工作。同时，开展了迎国庆、五一、春节及苏州河龙舟赛等重大节日、重要活动的水域市容保障工作。

四、强化内部管理，切实提高单位管理水平

近年来，本届党支部围绕整合人力资源、创建规范化分站、文明班组、建立规章制度、确保安全综治、强化内部管理等内容，切实提高了单位的综合实力。

(一)创建规范化分队，提升工作实效

一是完善资源配置，实现人尽其才。我站开展了分站长岗位竞聘上岗以及职工岗位双向选择工作。建立离岗学习制度和“1.0系数制度”，实现单位人力资源配置的有效和高效。

二是完善激励机制，实行奖优罚劣。以“月、季、年”职工岗位绩效考核为抓手，结合季度班组考核，加强对各分站长、职工的考核工作。通过职工大会、班会等形式对表现优秀的同志进行表扬，对工作尚有不足的同志给予指正。同时，运用绩效奖，班组半年奖、年度事业单位考核、十佳评选等载体，实行奖优罚劣，激励职工学习先进，改正不足。从而形成“比、学、干、帮、超”的良性竞争氛围。

三是强化纠查制度，增强实效管理。我站设立了专门的纠查组，从仪容仪表、执法办案、监管实效、内部管理、设备运行管理、安全综治等各个方面开展对各分站、职工的纠查工作。如，从办公环境有序规范入手，注重做好“四个统一”(一是统一办公台上的物品资料摆放;二是统一全站人员的茶具用品;三是统一更-衣室布局;四是统一衣帽的吊挂方式)，从而不断提升办公环境的规范化。又如，专门邀请了上海南空汽车连的教官，对我站各分站进行专项训练指导，使队员的行为规范和队伍的队容风纪做到日常化、统一化、制度化和规范化，力求培育出一支政治强、业务精、纪律严、作风硬的准军事化河道城-管队伍，增强实效管理。

(二)完善落实规章制度，为各项工作提供制度保障

一是不断完善单位规章制度。建立完善了《效能督察办法》、《加班、调休补充规定》、《请示报告制度》、《班组出航制度》等10余项制度。同时，遇到节日或重大保障活动期间，专门制定领导带队的值班安排表，建立了24小时值班制度，制作值班记录簿，值班人员每日做好记录，并且定期进行检查，提高了分队的应急能力和对突发事件的处理能力。

二是建立了“5+4”模式基础台帐。“分队层面5本帐”——分队工作日志、会议记录本(分队例会和分队大会)、案件查处情况登记本、暂扣物品登记本、信访诉求工作登记本;“班组层面4本帐”——班组巡查日志、会议记录本(班组学习、班组工作、班组民管)、案件查处情况登记本、信访诉求工作登记本，并真实、完善地做好记录。从而使分队与班组工作做到有机统一、无缝衔接。

(三)加强车船设备管理，确保单位安全稳定

一是按照“四化两率”标准，加强对日常车、船的安全检查，规范车、船“日检查、月检修、季度保养”工作的开展。二是及时了解职工思想动态，落实党政领导、分管领导、班组长谈心工作，消除单位不稳定因素。三是注重对社会不安定环境可能对职工造成影响的教育警示工作，确保单位的稳定发展。

通过不断加强内部管理，党员、职工紧密团结在了党支部周围，全站上下拧成一股绳，齐聚一条心，形成了合力，单位人力资源配置得到了进一步优化，规范化程度有了进一步提高，制度执行力有了进一步增强，安全稳定有了进一步保障，单位文明建设程度有了明显提升。

五、加强对工、团的领导，充分发挥党支部引领作用

(一)指导工会工作，发挥工会作用

一是发挥职工代表作用，增强职工参政议政实效。以职工大会为基本形式，搭建好职工参政议政的平台，增强职工源头参与意识。发挥好职工代表作用，从维护职工合法权益出发，职工积极参政议政，参加“我为市容献一计”、“改革开放30周年献计策”等合理化建议征集活动，发挥潜能，推动站部各项工作的落实，为单位发展凝心聚智。

二是为职工送关心，营造单位和-谐氛围。深入了解职工基本情况，关心好职工工作、学习和生活。做好职工医疗保障互助工作、疗休养以及体检工作，送上组织上的关心和爱护。做好退管会工作，开展退休职工活动，使他们老有所乐，感受到党的温暖。坚持每年开展一日捐活动，进行职工的互助互济。做好夏送清凉、冬送温暖工作，对困难、生并献血等职工及时慰问。高温、防台防汛期间做好防暑降温与安全管理的检查、慰问工作。

一是抓好青年思想教育，增强凝聚力。开展“凝聚青年，增强团员意识”等团员意识主题教育活动。组织不同时期方针政策、党章团章等学习活动。

二是做好入党积极分子、入党申请人的帮带工作，帮助团员青年树立坚定不移的共-产主义理想信念，树立正确的“三观”。

三是指导开展团支部改选工作。指导团支部开展改选工作，完善组织架构，规范改选程序，并对新一届团支部今后的工作提出了具体要求。

四是支持团支部开展活动，提升战斗力。指导、支持团支部开展各项活动，如以一分站为主的“青年文明号”创验共组，以二分站为主的“水环境知识进课堂”工作，以三分站为主的“美化苏州河亲水平台，我为党旗添彩”活动等。

通过党支部对工会、团支部的具体指导，充分发挥了工、团组织的积极作用，使单位职工、团员青年有了归属感，从而为单位的全面建设和提升添砖加瓦。