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最新建档立卡工作实施方案(实用10篇)

时间:2023-09-05 01:38:58 作者:文锋 最新建档立卡工作实施方案(实用10篇)

确定目标是置顶工作方案的重要环节。在公司计划开展某项工作的时候,我们需要为领导提供多种工作方案。通过制定方案,我们可以有计划地推进工作,逐步实现目标,提高工作效率和质量。下面是小编精心整理的方案策划范文,欢迎阅读与收藏。

建档立卡工作实施方案篇一

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,深入学习贯彻党的xx届全会和“xx大”会议精神。围绕社区建设开拓创新;着力构建民主开放的党务工作新机制;认真做好党员服务中心工作;为社区直管党员、协管党员和流动党员提供优质服务。发挥社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

二、工作重点

1、加强党建工作宣传力度,在x党员服务中心设立党建宣传橱窗和党务公开栏;大力宣传优秀党员的先进事迹,“树典型”让典型引路,带动广大党员积极投身文明创建活动。认真落实“三会一课”制度。

2、对辖区内下岗党员进行全面摸底,组织召开下岗党员座谈会倾听党员心声;掌握他们的思想动态和就业需求;组织他们参加党员创业培训班。社区党委积极收集就业信息;广开就业门路为下岗党员再就业铺路搭桥;开辟下岗党员再就业绿色通道。

3、认真做好贫困党员的慰问帮扶工作,对各支部发放“心手相牵,共建和谐”党员结对帮扶志愿者行动倡议书。由党员志愿者面向社区困难党员签定结对帮扶协议;为困难党员撑起一片蓝天。

4、社区通过两次综合整治,花坛绿地不断增加;如何维护好花坛绿化是社区党员义不容辞的责任。为此,社区党委决定每周五在辖区内开展“共产党员认绿护绿志愿者活动”;分片划块设立党员志愿者认绿护绿岗。

5、严格党的组织生活制度,要求各支部每月过组织生活一次,组织党员学习《党的xx大报告》和《xx大党章修正案》通过开办各种形式的培训、学习,提高党员自身的素质,优化党员结构,使党员能在社区建设中起到先锋模范作用。

6、认真落实民主评议党员制度,上半年组织党员到党员教育基地参观学习,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。半年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。

7、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,注重对入党积极分子的培养考察,做到成熟一个发展一个。为党组织增添新鲜血液。

8、七一期间组织社区直管党员和流动党员到伟人故居参观学习。组织党课培训,开展文明家庭、文明楼栋评比活动。

以上是我社区20xx年的党建工作思路,社区党委将在街道工委、办事处的正确领导下,圆满完成各项任务,创出社区特色。

建档立卡工作实施方案篇二

自精准扶贫活动开展以来,我校开展了一对一结对帮扶活动,这一学期,我帮扶了本班级的黄凤,黄金2位学生。这一学年以来,学习上,对他们严格要求,生活上关心他们。这一学期以来,他们都在不同方面有所进步。

在去学生家中家访中,我也收获颇多。有时候在学校,了解的学生是不全面的,只有更多的和家长沟通,才能更加深入的了解孩子,同时也对家长宣讲了教育精准扶贫的相关政策。给家长宣讲这些教育政策,也是为了让家长心里没有关于孩子教育经费方面的压力,同时也是了解国家精准教育扶贫的相关政策。

自精准扶贫活动开展以来,我校开展了一对一结对帮扶活动。这一学年以来,学习上,对他们严格要求,生活上关心他们。这一学期以来,他们都在不同方面有所进步。

在家访中,我也了解到孩子的在家中的一些情况。这对我后续的教学,也是十分有帮助的。对于这些农村的贫困学生家里基本上没有人辅导能够辅导他们的学习,生活上也很少关心。对于这些孩子,我要在生活上给他们更多的关心,在学习方面,多多提升他们的基础。让他们与其他同学一起快乐学习、健康成长。

在家访中,我也了解到孩子的在家中的一些情况。这对我后续的教学,也是十分有帮助的。对于张同学,她的妈妈在家里在学习方面对她辅导,学习上总体来说还不错,在教学中,我要在方法上,对她多进行一些指导。彭同学,家里基本上没有人管,学习没有人辅导,生活上也没有父母关心。只有亲戚在管最基本的生活。对于这个孩子,我要在生活上对他有更多的关心,在学习方面,多多提升他的基础。扶贫,先扶智。最重要的是孩子自己努力学习,这样将来才能真正的脱贫。

自精准扶贫活动开展以来,我校开展了一对一结对帮扶活动。这一学年以来,学习上,对他们严格要求,生活上关心他们。这一学期以来,他们都在不同方面有所进步。要引导贫困生正确理解贫困、正视贫困。

学校有一定量的助学金来帮助贫困生完成学业。然而有的贫困生虽然极其需要资助,却因为面子或尊严而羞于开口申请助学金,甚至当老师找到他们时,还不承认自己是贫困生。这是不能正视贫困的一种表现。

贫困不是谁的错,它是与整个国家的历史进程和时代发展现状相联系的。既然贫困无法逃避,那就要坚强面对。有人说过“苦难本是一条狗。

自精准扶贫活动开展以来,我校开展了一对一结对帮扶活动。这一学年以来,学习上,对他们严格要求,生活上关心他们。这一学期以来,他们都在不同方面有所进步。要给予贫困生更多关爱,帮助他们建立自信。

外界的点点滴滴时刻影响着贫困生的精神世界。一方面,他们貌似坚强地直面人生;另一方面,他们的内心在脆弱地咀嚼苦涩。但与外界的干扰相比,贫困生的自我设障更可怕。针对这一点,教育者在实际工作中,可以从以下几方面入手解决贫困生的心理障碍:第一,更多地关心贫困生的学习与生活,不要让他们感到自己是“被爱遗忘的角落”。第二,大多数贫困孩子具有许多优秀的品质,如勤俭节约、正直善良、刻苦自律。

建档立卡工作实施方案篇三

为了进一步加强新时期党对共青团工作的领导、深入贯彻邓小平理论和“三个代表”的重要思想以及科学发展观,以市委、市教育局党委和河阳办事处党工委关于党建带团建工作意见为指导,结合本村具体情况,以全面推进新时期党、团组织建设为目标,制定本村党建带团建工作实施方案。

一、“党建带团建”工作的指导思想和目标任务

指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,加强党的执政能力建设和先进性建设,带动团的思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设、作风建设、制度建设,不断优化团组织的工作条件,不断提高各级团组织的服务能力。

目标任务:建立完善“党建带团建”工作机制,带出一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的好活动、有健全规范和行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地。

二、“党建带团建”工作的主要内容

(一)带思想建设,保持团组织先进性

党支部指导团组织探索具有时代特点的青年思想政治工作的方式方法,积极开展团员思想教育活动。通过办业余党校,举办报告会、研讨会、演讲等形式,组织团员青年学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,牢固树立科学发展观,认真践行社会主义荣辱观。每年举办1—2次党建知识培训,组织好团员和入党积极分子积极参加培训。

28岁以下的党员要参加团的组织生活和活动,发挥模范带头作用,教育和影响广大团员青年。

(二)带组织建设,巩固和健全团基层组织

党支部对团的组织建设负有直接领导责任。重视共青团的信息化建设,支持团组织积极探索利用互联网、qq群,飞信等新型组织纽带,推进集工作、服务、活动阵地为一体的青少年服务中心建设,不断创新工作手段和方式。

(三)带班子建设,培养造就高素质团干部队伍

党支部要把共青团作为党培养年青干部的重要基地,将团干部培训纳入干部培训计划,推行挂职、交流、轮岗等制度,有计划地培养锻炼团干部。有计划地做好团干部的转岗输送工作,团组织领导班子成员在同一岗位上任期不超过两届,团干部年龄不超过28周岁,至少要配备2名25岁左右的委员,保证团干部队伍的生机和活力。建立团干部年度考核制度,指导和监督团支部坚持民主集中制、坚持民主生活会制度、集体领导各个人分工负责相结合的制度以及重大问题决策制度等,提高团组织领导班子的整体战斗力。

(四)带队伍建设,提高团员队伍素质

党支部要把团组织的“推优”工作纳入到发展青年党员工作规划,认真落实“28岁以下青年入党一般应从团员中发展”和“发展团员入党一般要经过团组织推荐”的规定,指导团组织规范“推优”程序,疏通“推优”渠道,明确“推优”重点,提高“推优”质量,扩大“推优”数量。团组织要对青年团员进行系统的党的基本知识和理想信念教育,使他们在思想上、行动上自觉向党组织靠拢。

三、“党建带团建”工作的根本要求

确实加强团组织的自身建设。团组织要继承“党领导团、团紧跟党,党重视团、团依靠党”的光荣传统,在党组织领导下,扎扎实实地把团组织自身规划好、建设好,用自己的工作成绩赢得村支部领导对青年工作更大的支持。

总之,党支部要高度重视党建带团建工作,切实加强领导,为新时期党团建设创造良好的外部条件。团组织要在党组织的领导下,积极主动地加强自身建设,加强对团建工作新情况、新问题的调查研究,不断提高团建工作水平,努力开创新时期共青团建设的新局面。

建档立卡工作实施方案篇四

一、贫困户

1、基本信息核查对象(打印出来的户表):系统中未脱贫的人员和2015年6月已标注预脱贫的人员,2014年底已脱贫的人员不用管。

2、核查对象如何处理

五保、低保户、低保贫困户:与2015年7月民政部门数据核对,对仍属五保、低保的,留在系统中,作低保兜底脱贫一批,按年度计划脱贫;对取消五保、低保的,应该说家庭年人均收入应该的高于2736元,在系统中将贫困户属性改为一般贫困户,并按“五个一批”对号入座作脱贫处理,也就是说,原来系统中的五保、低保户、低保贫困户核实基本信息后都可以作为2015年的脱贫对象。

一般贫困户:按识别标准进行核查,工作队、党员、代表都认为不符合贫困户条件,则直接纳入2015年脱贫计划;符合条件的,留在系统中,与户制定好脱贫计划。

核查中新增的五保户、低保户:全部纳入,不受总量控制,填写附件

2、附件

3、附件5 核查中新增的一般贫困户,控制在存量贫困户(附件1)总数的3%以内。

3、关于附件的填写

附件2:只填本次核查新增人员

附件3:填建档立卡存量贫困户(附件1中的人员)和本次核查新增人员(五保、低保及一般贫困户)

附件4:填写本次核查后准备2015年底脱贫的人员,不包括2015年6月已在系统中标注的预脱贫人员。

附件5:建档立卡存量贫困户和本次核查新增的都要填。分为两大栏。

1、2栏总数因为附件1中的建档立卡存量贫困人口总户数、总人数。

35、36栏为本次核查新增的总户数、总人数。

二、贫困村信息核对

1、全面核实系统中村表的基本信息,并在系统中更正。

2、填写区级领导联系村调研的村表。有区级领导联系的,请和其所在单位或秘书联系,共同填写,没有区级领导联系的由乡镇填写。

建档立卡工作实施方案篇五

为规范我市农村中小学d级危房改造资金的筹措、管理和使用,充分发挥农村中小学d级危房改造资金的使用效益,根据《中华人民共和国审计法》规定和安徽省审计厅《关于印发〈全省农村中小学d级危房改造资金审计工作方案〉的通知》(皖审行〔20xx〕98号)要求,结合我市实际情况,制定本工作方案。

一、专项审计检查目标

摸清我市农村中小学d级危房改造建设项目的基本情况,揭示省和市财政转移支付资金、地方配套资金在筹集、管理和使用中存在的问题,纠正专项资金运行、资金核算和项目建设中的违纪违规行为,揭露损失浪费行为,评价资金的使用效益和管理效果,分析问题成因,提出改进管理的意见和建议,为市委、市政府决策提供依据。

二、专项审计检查范围和对象

本次专项审计检查范围:省、市、县级教育、财政、发改委等部门提供的20xx年至20xx年农村中小学d级危房改造项目资金筹措、使用及管理情况。

本次专项审计的对象:市、县(区)危房改造办公室及其管理的危改资金专户,并抽审项目学校。市、县(区)对项目学校抽审数不低于项目数量的30%,重点是项目数量较大、建校地点偏远、有群众举报的危改项目。抽查项目由审计检查组随机确定。

三、审计检查内容和重点

(一)危改工程立项及项目调整情况

1.检查d级危改项目立项程序是否合规,危改项目是否有房管部门的d级危房鉴定书,是否符合省定范围和省定项目;有无虚报危改项目或危房面积,有无将不属于危改项目范围的教职工宿舍、学生宿舍、幼儿园及废弃不用的校舍,列入危房改造项目。

2.检查危改项目学校的选址是否结合中小学布局调整统一规划;是否存在学校规模小、学生少及项目建设面积过大,教学资源浪费现象。

3.检查危改项目调整是否经中央、省危改办批准,有无擅自更改、调整已批复危改项目和工程建设计划行为,工程的实际执行情况与建设计划有无严重的移项和“两张皮”现象。

(二)危改工程专户设置及专项资金配套、管理情况

危改工程专项资金主要包括:中央工程专款(含财政专项资金和国债专项资金);第二期“国家贫困地区义务教育工程”用于危房改造的资金;省级财政配套资金;省级及省级以下各级人民政府用于工程的其他资金;其他渠道用于工程的资金(农村集资、社会捐赠等)。根据《安徽省中小学危房改造工程项目管理办法》,重点检查市、县(区)对于中央和省安排的危房改造工程专项资金是否按省级专款规定比例(3:2)配套;根据《安徽省中小学危房改造工程专项资金管理办法》(财教〔20xx〕849号)第六条“中央工程专款和省级配套资金以及其他用于工程的专项资金,全部纳入专户管理”,重点检查各县(区)财政部门有无设立危改工程专项资金专户,危改资金是否通过专户下拨,是否存在危改资金与其他经费账户混用情况;对下拨的中央和省补助的危改资金,市级是否在3个工作日内划拨到县(区)级财政危改资金专户;是否坚持危改资金集中在县(区)级管理,封闭运行,专款专用。

(三)危改工程专项资金拨付情况

1.检查各县(区)危改专项资金安排是否合理,有无违背国家“集中投入,建一所成一所”的要求,项目资金安排过于分散,随意性较大,“撒胡椒面”,造成资金使用效益低下及损失浪费情况;有无因拨款不及时、资金安排分散、配套资金不落实等原因造成“半拉子”工程现象。

2.检查是否建立了严格的资金拨付申报和审批制度,对省批复的项目是否按照项目实施进度拨付资金,各县(区)有无截留、滞留危改资金行为及因拨款不及时耽误工程完工情况。

3.检查危改资金拨付程序是否合规,资金集中在县(区)管理的,有无将危改资金不直接拨付工程施工单位或供货商,而违规直接下拨至乡镇及项目学校。

(四)危改工程专项资金使用及资产管理情况

1.检查中央和省补助的专项资金是否全部用于危改工程土建项目,有无用于偿还债务,有无平调、挪用、挤占危改资金现象;检查有无设置账外账、“小金库”及贪污、私分危改资金行为。

2.检查危改工程资金列报范围和票据使用是否合规,从原始票据入手,查看与施工单位协议及决算中有无将项目学校的房屋安全鉴定费用、桌椅等教学器材、教师宿舍建设或装修费用、危改办的办公费、会议费、差旅费等与工程项目无关的费用列入工程费用;有无票据使用不合规,白条大额现金支付危改专项资金现象。

3.检查危改专项资金专户存储的利息所得,是否由同级财政部门商教育部门专项安排用于补充中小学危房改造工程专项资金,有无挤占、挪用行为。

4.检查已竣工项目学校固定资产产权是否明晰,有无资产不入账、产权转移及校舍被占用现象。

5.检查工程项目建设中是否存在虚报造价、高报低造等行为。

6.检查项目学校危改工程负债情况,是否存在虚假负债及因项目学校负债太重,影响学生正常上课情况。

(五)危改工程项目实施及工程建设情况

检查危改工程项目实施(主要是第二期危改项目)是否坚持以县为主“五统一”原则,即县级人民政府负责“工程”的组织、实施与管理,统一规划立项审批、统一勘探设计、统一招标监理、统一资金管理、统一验收和决算审计,有无将工程的资金及项目下放到乡镇、村、校组织实施与管理;检查d级危房经权威机构鉴定并留下必要资料后,是否立即拆除,防止发生意外;工程建设是否按照基本建设程序进行管理,有无实行工程预决算制度,是否杜绝“三无工程”(无规划设计、无工程监理、施工队伍无资质),有无出现工程质量低劣、管理不善或项目变更等原因造成项目失败、资金损失浪费或安全隐患严重等问题(改造中的新建校舍规定最低使用寿命应在50年以上)。

四、审计检查的组织和时间安排

(一)审计检查的组织。市审计、财政、计委、教育、建管部门联合开展此次审计检查工作,市审计局牵头。审计检查组成员由各参与部门分别抽调4至5名业务骨干组成,分成4个审计检查小组,对市本级和各县(区)危房改造资金收支情况进行直接审计检查。每组的组长负责本组的审计检查工作,包括审计取证、复核和提出审计报告等工作,确保审计工作质量。

(二)审计检查的分工。根据本次审计工作需要,具体实施审计中,市审计局负责具体组织本次全市农村中小学d级危房改造资金审计工作,并对市危改办及市财政管理的危改专户资金实施审计和审计调查,审计项目单位资金筹集、使用和核算以及学校负债等情况;市财政局主要负责审计检查各级财政资金预算、资金到位、资金拨付和资金运行的真实性、合规性等;市计委负责立项程序和项目管理;市教育局负责d级危房确定,学校布局,资产管理、使用及产权等;市建管局负责审计工程招投标和“四制”的执行情况以及项目实施、工程质量、验收等。

(三)审计检查的时间安排。20xx年10月21日前做好各项准备工作,进行审前调查,审计人员分组等;20xx年10月24日至11月4日,审计组对市本级和各县(区)实施审计和审计调查,提交对各被审计单位的审计报告等;20xx年11月上旬,市审计局牵头,对本级及各县(区)审计中反映的情况进行认真整理、归纳和分析,汇总审计情况,向市政府和省审计厅上报综合报告,并下达审计意见和审计决定。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各县(区)人民政府和项目单位主管部门、建设单位应高度重视这次专项审计检查工作,认真对待,做好配合工作。参加审计的单位应精心组织,相互配合,保障检查人员及时到位,保证工作质量。

(二)全面审计,突出重点。对重点资金、重点单位、重点环节进行重点审计,重大问题和案件线索要组织力量一查到底。审计期间要注意及时通报情况,并做好审计保密工作。

(三)拓宽思路,改进方法。一是坚持账面审计与查阅项目档案资料相结合,账面审计与现场勘察相结合。二是采取审计与审计调查相结合。三是将查处问题与分析原因相结合,有针对性地提出审计意见和建议,为市政府及有关部门加强和改进管理提供参考依据。

建档立卡工作实施方案篇六

(一)加强组织领导,全面安排部署。2015年5月30日州扶贫开发建档立卡培训会议召开以后,我县高度重视,及时召开工作部署会议,成立了以分管副斯旦波同志为组长,扶贫移民局方毅同志为副组长,扶贫和移民工作局等九个单位为成员单位的扶贫开发建档立卡领导小组,领导小组办公室下设在县扶贫和移民工作局,安排专人负责日常工作。

(二)强化宣传引导,确保务求实效。为认真开展我县的扶贫开发建档立卡工作,领导小组办公室加班加点作扶贫开发培训会议的前期工作,并结合实际拟定了我县《扶贫开发建档立卡工作实施方案》下发给乡镇。并对全县贫困发生率和贫困人口、贫困村进行测算,于6月8日召开由分管扶贫的副乡镇长、农经员参加了扶贫开发建档立卡动员培训会,进行建档立卡培训工作,讲明了操作方法、步骤和应注意一些事项等。同时,加大扶贫开发政策的宣传教育,通过广播电视、会议、村务公开等形式,广泛深入地宣传扶贫工作的重要意义,最大程度地统一群众思想,调动群众投身项目建设的积极性和主动性,为项目建设的顺利推进营造良好的建设氛围。

(三)扎实稳步推进,确保工作进度。为扎实开展我县扶贫开发建档立卡工作,我县17个乡镇党委、政府对此引起高度重视,成立了扶贫开发建档立卡工作领导小组,分别召开动员培训会议,各乡镇分别组成若干工作队按照我县的实施方案开展扶贫开发建档立卡工作,现贫困户建档立卡工作进入第三步,完成了规模确定、初选对象和第二次公告公示,报县政府审定后进行公告并报省扶贫开发领导小组审定;贫困村建档立卡工作完成了初选对象和第一次公示公告,目前报省扶贫开发领导小组审定,现以批文下达到我县。我县已于8月22日召开培训会,安排了贫困村表、贫困户表、扶贫手册的填写,拟定扶贫计划等工作。印刷了3000册《扶贫手册》、贫困户登记表2744套、贫困村登记表64套。总之,这一阶段工作是为下一阶段工作的前提和基础,也是为以后几个阶段的工作奠定坚实基础,目前我县正在紧锣密鼓的开展扶贫开发建档立卡工作。

二、东西部扶贫协作工作情况

(一)强化组织领导,凝聚工作合力。为切实加强对东西部扶贫协作工作的组织领导,统筹推进扶贫协作工作,、县政府及时成立了由书记亲自挂帅的工作领导小组,进一步明确工作职责,细化任务分工,与项目责任单位、具体实施乡镇分别签订了目标责任书,将扶贫协作推进和目标任务完成情况纳入年度目标考核,确保工作措施、帮扶目标等各项任务落到实处。同时,建立了扶贫协作工作推进联席会商制度,确保工作推进中出现的困难和问题能得到及时解决,形成了扶贫协作工作“联动发力、齐抓共管”的良好格局。

(二)厘清工作思路,坚持规划指导。结合县情实际,及时抽调人员,组织力量,会同专业机构,在深入调研的基础上,精心编制完成了《浙江2015—2020年东西扶贫协作规划》,厘清了东西部扶贫协作工作思路,明确了各阶段工作任务,围绕“生态蔬菜、藏香猪,早实核桃、凤尾鸡,道地药材、蜂”六大主导产业,着力助农增收致富;围绕水、电、路、桥等公共基础设施,着力改善群众的生产生活条件;围绕教育、医疗卫生、文化科技等社会事业建设,着力转变群众观念,提高群众综合素质。科学谋划,合理布局,统筹推进扶贫协作。

(三)建立健全机制,强化监督管理。在推进东西部扶贫协作项目建设过程中,我们认真做好三个着力,强化监管,确保质量,努力把东西部扶贫协作项目建设成为德政工程、惠民工程、富民工程。一是着力健全政府引导、群众参与的联动机制。以加强宣传引导为抓手,抽调了县乡工作人员为主的宣传队,深入到项目实施村,大力宣传国家扶贫政策、民族政策,扎实开展感恩教育活动,让群众切身感受到党和政府,特别是海宁人民对人民的无私关爱,使项目实施村群众观念发生极大的转变,实现了“要我发展”到“我要发展”的思想突破,群众积极投工投劳,主动参与项目建设,形成了“政府引导、群众参与”的良好氛围。二是着力健全项目监管机制。建立了项目民主决策制度、项目质量监督管理制度、项目资金审核拨付制度,抓好项目全程监管;实现了项目建设内容、项目实施方式、质量责任追究等内容的公开,保障了群众的知情权、参与权、决策权、监督权,确保了项目建设管理规范、监督有力、高效推进。三是着力健全资源整合机制。为充分发挥东西部扶贫协作项目专项资金效益,我县积极整合国家涉农专项资金、国家扶贫专项资金及县级财政支农资金等各类资源,并发动群众自筹资金、投工投劳,为协作项目实施提供有力的支撑和资金支持,推动实施村加快脱贫致富步伐。

一年多来,在浙江海宁的倾情帮扶下,项目实施村——格依村呈现出民生条件显著改善、干部群众感恩奋进的良好局面。一是贫困人口大量减少。对口扶贫项目实施后,受益人数达187户821人,累计减少贫困人口207人,进一步增强了群众感恩奋进、艰苦创业、脱贫致富的信心和动力。二是基础设施有力提升。投资100万元,完成四改两建187户、安装太阳能路灯47盏、维修村民活动中心200?;投资140万元,新建联户路3500米。项目实施村水、电、路基础设施明显改善,村容村貌焕然一新,公共服务水平有效提升。三是农牧民群众持续增收。投资140万元,养殖牦牛200头、种植大蒜和中药材各200亩;投资50万元,培育旅游产业大户10户。特色产业初见成效,发展后劲不断增强,该村2015年群众人均纯收入同比增长1010元,增幅高于全县平均水平,与发达村的发展差距逐步缩小。

三、存在的困难和问题

(一)高半山基础设施条件还很薄弱。我县的贫困人口主要分布在高半山,生产生活条件差,农牧民群众对农业的投入有限;农业项目较少且争取难度大,高半山农村交通不便,基础设施建设严重滞后,制约了生态农业的发展。加之,农业又属中长期项目,季节性强,回报率低,难以激发社会各界的投资热情,造成项目推进困难。基础设施和社会公益事业落后,“行路难”、“吃水难”、“住房难”、“就医难”、“上学难”等问题仍然比较突出,影响了农牧村经济社会发展和扶贫开发进度。

(二)群众生产生活成本非常高。由于牧区地广人稀、山大沟深,大多数农牧民群众常年居住在海拔2800米以上的高半山,居住分散,条件十分艰苦,生活环境恶劣,且距离城镇较远,交通十分不便,造成生产生活资料运输成本高,修路、普及水电难度大,农牧民看病难、读书难,生产资料、生活资料采购难,产品销售难,导致农牧民生活成本居高不下,实际收入存量偏低,是长期制约贫困乡村的发展、严重影响了农牧民生活质量。

农牧户收益流失的问题比较突出。

(四)农牧民收入不稳定问题突出。我县大部分地区生产条件十分脆弱,生活环境恶劣,仅靠扶贫开发单项投入和一般性投入很难形成脱贫减困的整体和持续效应。虽然大部分地区群众的温饱问题已基本解决,但由于群众的实际收入低且不稳定,一旦遭遇天灾、病患等重大变故极易返贫,边脱贫边返贫的现象仍然存在。

(五)农牧民知识技能水平有待提高。我县绝大多数农牧民贫困家庭劳动力文化程度低,劳动技能水平单一,收入渠道不宽,加之农畜产品加工转化率不高、附加值低、劳务输转组织化程度不够等因素的制约,造成贫困家庭增收渠道狭窄,致富脱贫乏力。

四、下一步工作打算

(一)全面加强生态环境保护,夯实经济社会发展根基。县作为岷江上游的生态县,改善生态是治贫的根本,也是发展的根基。我县是贫困山区,也是地震灾区,这种特点决定了我县在扶贫攻坚的过程中不可能采用大规模的、自然资源开发型的扶贫形式,而且从长远的国家战略利益来看,应该建设成为国家的生态安全屏障。必须以解决生态区农牧民群众的生产生活为根本,把建立和完善生态补偿作为扶贫攻坚的重要策略,通过积极向省州争取,落实水资源补偿费,加大生态转移支付力度等,为其基本生产和生活提供保障,实现生态保护与牧民增收“双赢”,着力建设美丽。

(二)加大基础设施建设力度,改善贫困地区发展条件。基础设施滞后是制约民族地区扶贫攻坚的主要因素,也是影响农牧民生产生活质量的根本所在。要进一步加大项目资金投入力度,充分利用叠加政策机遇争取基础设施建设项目,不断完善贫困片带的发展条件。着力提升农村公路等级,畅通农畜产品运输和农牧民出行通道。认真组织实施高效节水灌溉示范区、小型农田水利、农牧村安全饮水改造等重点工程建设,完善水利设施,提高抗灾能力。实施农牧村电网升级改造工程,延伸输电范围,提升供电保障能力。大力发展农村教育、卫生、文化事业,切实解决好贫困乡村的行路、饮水、用电、通信、就医、就学等困难,着力改善农牧村发展条件。

(三)加快培育富民产业,促进农牧民转产就业。着力培育旅游、商贸、运输、餐饮等三产服务业,完善和延伸产业链条,拓宽群众增收致富渠道。进一步深化农牧村经营制度改革,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、农牧民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营,不断壮大舍饲半舍饲养殖规模,完善产业结构,转变单一依靠农牧业发展生产的现状,通过就地发展生产提升致富能力,从而减少贫困区带人口基数。

(四)深入实施“双联”行动,增强脱贫致富内生动力。“联村联户、为民富民”行动是改变农牧村生产生活条件、增加农牧民收入的根本举措,对于加快扶贫攻坚、实现全面小康具有十分重要的意义。要着力在培产业、抓落实、促增收方面下功夫,采取“驻、联、包”的办法,一对一帮扶、点对点推进,实施精准扶贫,解决个体问题,培养农牧村致富带头人,实现扶贫工作以点带面、整体推进,增强脱贫致富的内生动力。通过强阵地、夯基础、壮产业,引导贫困群众进一步明确发展思路,用自己的双手创造幸福美好新生活。

自全省扶贫对象建档立卡及信息动态管理工作启动以来,我镇按照市县相关会议精神,精心组织,认真开展,扎实推进该项工作有序开展。目前通过认真摸底调查,已初步完成全镇127325户、4113088人的排查,初步评选出贫困人口15711人。

一、具体工作开展情况

(一)及时传达,认真学习会议精神

自全县10月15日组织召开全县扶贫对象建档立卡及信息动态管理工作动员会议及业务培训会召开后,我镇于10月16日召开专题党委会,就如何开展好该项工作进行了认真研究讨论和安排部署。同时,于10月18日上午组织召开了全体镇村干部会议,由扶贫专干安惟军对县上会议精神进行了专项传达,同时对2012年度扶贫对象建档立卡及信息动态管理工作的关键环节、操作流程以及各环节的重点内容进行了全面培训。会上,镇党委副书记、镇长***就该项工作进行了详细安排部署,要求全镇上下高度重视,扎实开展,确保在时限内完成该项工作,为下一步扶贫开发打下坚实基础。

(二)靠实责任,加强组织领导

为了切实有力推进该项工作有序开展,镇上成立由镇长秦义明 

为组长,分管副镇长***为副组长,其他领导任组员的领导小组,领导小组下设办公室,由***兼任办公室主任,并抽调业务精、责任心强的干部担任办公室成员。各村也相应成立了由村主任为组长,其他村“两委”成员为组员的工作小组,具体负责该项工作开展。同时,镇上成立了督查组,定时不定时对各村工作开展情况进行督查和指导,确保该项工作有序开展。

按照县上统一安排部署,我镇依据2011年度建档立卡贫困人口数据及国家统计局甘肃总队核准的2012年脱贫数据情况,在县扶贫办的指导下核定到村,2011年我镇共有贫困人口18061人,2012年度我镇共有15711人,减贫2350人。同时,由驻村干部深入农户对于2011年度建档立卡贫困农户进行了入户调查,认真核算了贫困家庭人均纯收入,并组织填写了贫困农户登记表。同时,成立了由村“两委”班子成员、老党员、退休老干部、群众代表组成的村级评议小组,依据家庭人均纯收入和入户调查情况由低到高对贫困农户进行了初步排序,即将组织召开村民大会,按照核定到村的`脱贫人数及入户调查进行评议,初步评出了脱贫人口。

二、存在的问题和下一步工作打算

一是本次扶贫对象建档立卡及信息动态管理工作量大、面宽、时间紧,全镇共有29个贫困村,2012年底15711人贫困人口要在11月10日完成建档立卡工作,而我镇村干部人数有限,部分群众居住过于分散、偏远,入户调查工作量大面宽,任务重、时间紧,给该项工作在时限内完成造成了一定的困难。

二是由于部分村干部文化水平较低,对此项工作业务不熟,政策了解不深,影响了此项工作的顺利进展。

在下一步工作中,我们将进一步做好镇村干部业务培训,及时做好脱贫人口复核工作,汇总数据并形成全镇贫困人数据分析报告,争取在期限内全面完成各项工作任务。

一、 加强组织领导,健全工作机构

一是成立以政府镇长为组长,分管领导为副组长,扶贫办、民政办、党政办、财政所、信访办负责人为成员的工作领导小组,加强对扶贫建档立卡工作的组织领导。二是组建驻村工作队。各村成立以驻村领导为队长,驻村干部和村居干部为队员的扶贫工作驻村工作队,具体负责扶贫建档立卡的各项工作。

为了保证里仁镇2015年扶贫建档立卡工作顺利有序地进行,根据县扶贫办安排,结合我镇实际制定了《里仁镇扶贫开发建档立卡工作实施方案》,根据方案要求对扶贫动态调整的工作目标、对象识别、建档立卡、工作流程、时间及工作要求进行了细化。

三、严格申请程序,认真调查核实

重视,要求驻村干部与村干部一起务必进组入户,对全镇扶贫工作进行了一次全面的摸底调查,识别出农村贫困户,务必确保农户信息的真实性、准确性。

四、加强政策宣传,严密安排部署

里仁镇下辖6个行政村通过召开群众会议进行评议,经过政策宣传、指标分解,确定了贫困户名单。

二是组织人员进行系统录入及更新工作。通过全镇工作人员和村干部的配合,目前里仁镇6个村已经圆满完成了信息采集和录入更新工作,全镇贫困人口3520人,799户;其中a类301人,75户;b类2512人,563户;c类731人,162户。经过公平、公正、公开评定扶贫开发对象,按照农户申请,镇村两级干部调查核实,群众代表评议,张榜公示的办法步骤审定对象,申请率100%,调查率100%,群众满意率100%。

五、加强监督检查,确保公平公正

对扶贫建档立卡工作进行全程监督。要求各村居对整个贫困户的确定过程公开进行,对推进情况随时进行公示,确保此项工作的群众满意率达100%。

里仁镇人民政府

2015年9月16日

建档立卡工作实施方案篇七

根据《清水县人民政府关于印发“两基”迎“国检”工作实施方案的通知(青政发[2011]6号)》的有关要求,为切实做好迎接国家“两基”督导检查工作,进一步巩固和提高我镇“两基”工作水平,根据《清水县人民政府关于“两基”迎“国检”工作实施方案》,结合我镇实际,制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持全面推进、突出重点、分类指导、巩固提高的工作方针,以硬件从实、软件从严为原则,督促乡镇有关部门、学区学校认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》,促进全镇“两基”工作再上新台阶。

二、工作目标

巩固提高全镇“两基”水平,全面提高教育教学质量,全镇“两基”相关指标达到国家规定要求,确保“两基”工作顺利通过国检。

三、工作任务

全面总结全镇“两基”工作,查找存在的问题,认真整改落实,进一步提高“两基”水平和质量。重点要抓好义务教育普及程度、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校安全管理和扫盲等 7 个方面的工作。

(一)提高普及程度。进一步完善“控辍保学”长效机制,确保小学、初中的入学率、辍学率、完成率等各项指标达到国家规定标准。重点做好贫困家庭义务教育工作和农民工子女、留守儿童、残疾儿童和女童等群体接受义务教育工作。

(二)加强师资队伍和师德师风建设。按照省定编制及结构要求足额配备教师,坚决纠正有编不补、占用挪用编制等问题,妥善解决教职工在编不在岗等问题,优化教师队伍结构。积极开展教师培训,确保教师学历合格率、职称结构、培训率达到“两基”国检指标要求。

(三)改善办学条件。调整优化学校布局,努力解决教育资源不足问题,合理配置教育资源。认真做好中小学校舍安全工作,消除现有 d 级危房,解决学校教学、生活用房、功能用房不足不配套等问题,使学校生均校舍建筑面积等达到国家标准。加大教学设备设施投入,切实解决教学仪器设备及图书不足、陈旧等问题,使仪器设备设施和图书配备基本达到国家和省现行标准。进一步加强农村现代远程教育设备的管理、维护和使用,充分发挥其在教育教学中的作用。

(四)保障教育经费。依法做到教育经费的“三个增长”。落实农村义务教育经费保障机制改革,把义务教育经费全面纳入公共财政保障范围,加大义务教育投入。按时足额发放教师工资,及时发放免费教科书和助学金,严禁侵占、挪用、截留教育经费,严禁向学校非法收取或者摊派费用。

(五)提高教育教学质量。全面贯彻教育方针,积极推进素质教育,规范学校办学行为。学校要严格执行国家和省制订的课程计划和教学大纲,开齐课程,开足课时,减轻学生课业负担,落实学生体质健康和体育锻炼标准。认真落实中小学新课程改革制度,不断提高教育质量。

(六)强化学校安全管理。进一步建立健全学校各项规章制度,树立良好的“校风、教风、学风”,提高学校管理水平。加强校园周边环境治理,建立健全安全管理责任制和应急机制,加强师生安全教育,配备、完善各类消防设施,及时消除安全隐患,严防各类安全责任事故发生。

(七)巩固扫盲成果。摸清我镇文盲基数、落实扫盲工作经费和农民培训基地,扎实开展扫盲和脱盲后的巩固提高工作,确保扫盲指标达到“两基”国检指标要求。

在做好以上七个方面工作的同时,必须着重做好以下几项工作。第一,狠抓教育普及程度的提高。(1)抓好适龄儿童的入学率。乡镇政府作为“控辍保学”的第一责任人,必须切实加强领导,加大控辍保学力度,要求学区学校要紧密配合,全力以赴组织适龄儿童全部读完九年义务教育,确保入学率、辍学率、义务教育完成率等各项指标符合国检标准;(2)高度重视学生流失问题。学校要严格学籍管理,对流失在校外的适龄儿童、少年,乡镇政府必须要依法采取有效措施,使其尽快返校就读。(3)要切实提高教育完成率。依法采取有效措施,着力提升15周岁人口初等教育完成率和17周岁人口初等教育完成率。(4)要不留盲点。乡镇有关部门及学校要随时了解随父母流动的儿童、少年的就学情况,确保流动儿童、少年正常入学。

第二,全面落实教育经费保障机制。教育经费“三个增长”是“两基”迎“国检”的七个一票否决指标中最硬的一项指标,也是最容易出现问题的一个关键指标。乡镇有关工作机构要组织力量对学校教师工资发放情况、寄宿学生生活补助费及各类贫困生资助资金落实等情况进行认真检查。

第三,建立和完善“两基”档案。我镇要高度重视“两基”迎“国检”全过程资料的收集、整理工作。乡镇政府、学区学校必须做到“两基”档案规范连续、齐备、准确,表册相符、人册相对,检查方便,教育经费划拨、管理、使用,教育费附加的全额征收和使用等方面的资料必须齐全。对使用d级危房、学校发生重大安全责任事故、弄虚作假的乡镇部门、学区学校将实行一票否决。

第四,扎实“硬件从实”工作。(1)加快我镇中小学校舍安全工程建设步伐,按期完成今年的各项建设任务;(2)要做好学校音体美器材和实验室、图书室、信息化多媒体教室等建设、更新工作,使中小学办学条件符合验收标准。

四、工作步骤及时限

(一)第一阶:宣传发动阶段(2011年3月)

1.成立工作机构,制发工作方案。成立镇“两基”迎“国检”工作领导小组,明确各相关部门工作职责,制定下发《白驼镇“两基”迎“国检”工作方案》等文件;各村、乡镇级有关部门、学校也要成立相应的工作机构,并制定工作方案。

2.召开动员大会。3月份召开全镇“两基”迎国检动员大会,全面部署“两基”迎“国检”工作。

3.抓好“两基”迎“国检”宣传工作。乡镇部门、学区学校要大力宣传“两基”迎“国检”的重要意义,通过书写永久性标语、办板报、墙报、进村进户、召开家长会等形式进行广泛宣传。积极宣传关心支持教育工作的先进典型事迹,营造“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣”的尊师重教氛围。

(二)第二阶段:自查自纠和督查整改阶段(2011年3—7月底)

1.乡镇部门及学区学校开展自查自纠工作(2011 年 3月 20 日—2011 年4 月 14 日)。乡镇部门、学区学校自查以国检 7 个方面的工作任务为主要内容逐项进行,研究制定解决问题的措施办法并认真落实整改,自查工作应在2010年4月中旬结束,同时完成“两基”档案资料建设工作。迎接县“两基”迎“国检”办公室相关领导的跟踪督办。

2.接受市政府复查(2011年4月15日—2011年5月底)。汇总相关资料,整理完善各项迎国检档案资料、数据填报工作,完成相关文件资料编辑工作,形成我镇“两基”工作汇报材料。镇相关部门、政府及学区学校再次查漏补缺后,迎接市政府对我镇“两基”工作进行全面检查验收,并根据市上提出的指导意见制定整改方案,进行整改。

3.省级抽查阶段(2011年6月—2011年7月底)。

我镇在自查、县上督导、市上复查评估后,迎接省上组织政府督学和有关专家对我镇“两基”工作进行抽查、评估、指导,我镇进一步落实整改意见,集中精力抓好各项软硬件指标的巩固提高,进一步完善各项迎检资料。

(三)第三阶段:省级预检和接受国检阶段(2011年8月—10月中旬)1.省级预检阶段(2011年8月—2011年“国检”前)。8月上旬,迎接省督导团领导和有关专家对我镇迎“国检”工作进行预检、指导,进一步巩固和提高各项指标,安排落实各项迎检工作,接受国家督导检查。

2.接受“国检”阶段(2011年10月中旬)。

(四)第四阶段:工作总结阶段(2011年10月下旬—12月底)

1.根据国家教育督导团督导检查后提出的问题和建议,研究制定整改意见和措施,并进行整改。

2.召开“两基”工作总结大会。总结成绩,查找不足,提出下一步工作要求。

五、保障措施和工作要求

(一)加强领导,落实责任。“两基”迎国检工作是一项重要的政治任务,也是推动我镇“两基”巩固成果、提高水平的重要机遇。各有关部门要切实加强领导,把迎国检摆上重要议事日程,作为全镇教育工作的重大任务抓紧抓实抓好。镇“两基”迎“国检”工作领导小组统一组织全镇“两基”迎国检工作。

(二)加大经费投入,提供条件保障。要继续加大教育经费的投入力度,努力提高我镇“两基”水平,确保“两基”各项指标达到国家标准。

(三)坚持标准,实事求是。在迎接“两基”国检中必须坚持标准,实事求是。“两基”的各项数据和情况要真实可靠,严禁弄虚作假,坚决反对形式主义。

(四)强化督查整改,狠抓工作落实。我镇相关工作机构要加强对“两基”迎国检工作的督查与指导,对“两基”工作进行全面盘查、全面整改,查漏补缺,及时研究解决本镇、本部门“两基”工作中存在的问题,确保各项工作落实到位。

(五)加大宣传,营造氛围。要结合贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》,多渠道、多形式、多层面宣传“两基”迎国检工作的重要性和紧迫性,坚持正面的舆论导向,宣传我镇“两基”取得的成效和涌现出来的先进事迹,对不良现象要大胆曝光,使国家关于“两基”的政策法规家喻户晓,深入人心,营造全镇人民关心支持教育的良好氛围。

(六)总结经验,做好汇报。

六、工作机构及职责分工

1.领导小组办公室:

组长:

主要职责:负责迎“国检”的宣传工作,督促乡镇、学校书写“两基”宣传标语,营造迎检氛围。7.督查组: 组长: 成员: 主要职责:(1)负责对各工作机构迎“国检”各项工作进行督查,督促乡镇、各相关部门及学区学校“两基”迎“国检”各项工作按有关规定完成任务;(2)对工作进展缓慢、突出问题得不到解决的工作机构、单位和相关负责人进行问责。

清水县白驼镇人民政府

二0一一年三月十一日

建档立卡工作实施方案篇八

一、 加强组织领导,健全工作机构

一是成立以政府镇长为组长,分管领导为副组长,扶贫办、民政办、党政办、财政所、信访办负责人为成员的工作领导小组,加强对扶贫建档立卡工作的组织领导。二是组建驻村工作队。各村成立以驻村领导为队长,驻村干部和村居干部为队员的扶贫工作驻村工作队,具体负责扶贫建档立卡的各项工作。

为了保证里仁镇2015年扶贫建档立卡工作顺利有序地进行,根据县扶贫办安排,结合我镇实际制定了《里仁镇扶贫开发建档立卡工作实施方案》,根据方案要求对扶贫动态调整的工作目标、对象识别、建档立卡、工作流程、时间及工作要求进行了细化。

三、严格申请程序,认真调查核实

重视,要求驻村干部与村干部一起务必进组入户,对全镇扶贫工作进行了一次全面的摸底调查,识别出农村贫困户,务必确保农户信息的真实性、准确性。

四、加强政策宣传,严密安排部署

里仁镇下辖6个行政村通过召开群众会议进行评议,经过政策宣传、指标分解,确定了贫困户名单。

二是组织人员进行系统录入及更新工作。通过全镇工作人员和村干部的配合,目前里仁镇6个村已经圆满完成了信息采集和录入更新工作,全镇贫困人口3520人,799户;其中a类301人,75户;b类2512人,563户;c类731人,162户。经过公平、公正、公开评定扶贫开发对象,按照农户申请,镇村两级干部调查核实,群众代表评议,张榜公示的办法步骤审定对象,申请率100%,调查率100%,群众满意率100%。

五、加强监督检查,确保公平公正

对扶贫建档立卡工作进行全程监督。要求各村居对整个贫困户的确定过程公开进行,对推进情况随时进行公示,确保此项工作的群众满意率达100%。

里仁镇人民政府

2015年9月16日

(一)加强组织领导,全面安排部署。2015年5月30日州扶贫开发建档立卡培训会议召开以后,我县高度重视,及时召开工作部署会议,成立了以分管副斯旦波同志为组长,扶贫移民局方毅同志为副组长,扶贫和移民工作局等九个单位为成员单位的扶贫开发建档立卡领导小组,领导小组办公室下设在县扶贫和移民工作局,安排专人负责日常工作。

(二)强化宣传引导,确保务求实效。为认真开展我县的扶贫开发建档立卡工作,领导小组办公室加班加点作扶贫开发培训会议的前期工作,并结合实际拟定了我县《扶贫开发建档立卡工作实施方案》下发给乡镇。并对全县贫困发生率和贫困人口、贫困村进行测算,于6月8日召开由分管扶贫的副乡镇长、农经员参加了扶贫开发建档立卡动员培训会,进行建档立卡培训工作,讲明了操作方法、步骤和应注意一些事项等。同时,加大扶贫开发政策的宣传教育,通过广播电视、会议、村务公开等形式,广泛深入地宣传扶贫工作的重要意义,最大程度地统一群众思想,调动群众投身项目建设的积极性和主动性,为项目建设的顺利推进营造良好的建设氛围。

(三)扎实稳步推进,确保工作进度。为扎实开展我县扶贫开发建档立卡工作,我县17个乡镇党委、政府对此引起高度重视,成立了扶贫开发建档立卡工作领导小组,分别召开动员培训会议,各乡镇分别组成若干工作队按照我县的实施方案开展扶贫开发建档立卡工作,现贫困户建档立卡工作进入第三步,完成了规模确定、初选对象和第二次公告公示,报县政府审定后进行公告并报省扶贫开发领导小组审定;贫困村建档立卡工作完成了初选对象和第一次公示公告,目前报省扶贫开发领导小组审定,现以批文下达到我县。我县已于8月22日召开培训会,安排了贫困村表、贫困户表、扶贫手册的填写,拟定扶贫计划等工作。印刷了3000册《扶贫手册》、贫困户登记表2744套、贫困村登记表64套。总之,这一阶段工作是为下一阶段工作的前提和基础,也是为以后几个阶段的工作奠定坚实基础,目前我县正在紧锣密鼓的开展扶贫开发建档立卡工作。

二、东西部扶贫协作工作情况

(一)强化组织领导,凝聚工作合力。为切实加强对东西部扶贫协作工作的组织领导,统筹推进扶贫协作工作,、县政府及时成立了由书记亲自挂帅的工作领导小组,进一步明确工作职责,细化任务分工,与项目责任单位、具体实施乡镇分别签订了目标责任书,将扶贫协作推进和目标任务完成情况纳入年度目标考核,确保工作措施、帮扶目标等各项任务落到实处。同时,建立了扶贫协作工作推进联席会商制度,确保工作推进中出现的困难和问题能得到及时解决,形成了扶贫协作工作“联动发力、齐抓共管”的良好格局。

(二)厘清工作思路,坚持规划指导。结合县情实际,及时抽调人员,组织力量,会同专业机构,在深入调研的基础上,精心编制完成了《浙江2015—2020年东西扶贫协作规划》,厘清了东西部扶贫协作工作思路,明确了各阶段工作任务,围绕“生态蔬菜、藏香猪,早实核桃、凤尾鸡,道地药材、蜂”六大主导产业,着力助农增收致富;围绕水、电、路、桥等公共基础设施,着力改善群众的生产生活条件;围绕教育、医疗卫生、文化科技等社会事业建设,着力转变群众观念,提高群众综合素质。科学谋划,合理布局,统筹推进扶贫协作。

(三)建立健全机制,强化监督管理。在推进东西部扶贫协作项目建设过程中,我们认真做好三个着力,强化监管,确保质量,努力把东西部扶贫协作项目建设成为德政工程、惠民工程、富民工程。一是着力健全政府引导、群众参与的联动机制。以加强宣传引导为抓手,抽调了县乡工作人员为主的宣传队,深入到项目实施村,大力宣传国家扶贫政策、民族政策,扎实开展感恩教育活动,让群众切身感受到党和政府,特别是海宁人民对人民的无私关爱,使项目实施村群众观念发生极大的转变,实现了“要我发展”到“我要发展”的`思想突破,群众积极投工投劳,主动参与项目建设,形成了“政府引导、群众参与”的良好氛围。二是着力健全项目监管机制。建立了项目民主决策制度、项目质量监督管理制度、项目资金审核拨付制度,抓好项目全程监管;实现了项目建设内容、项目实施方式、质量责任追究等内容的公开,保障了群众的知情权、参与权、决策权、监督权,确保了项目建设管理规范、监督有力、高效推进。三是着力健全资源整合机制。为充分发挥东西部扶贫协作项目专项资金效益,我县积极整合国家涉农专项资金、国家扶贫专项资金及县级财政支农资金等各类资源,并发动群众自筹资金、投工投劳,为协作项目实施提供有力的支撑和资金支持,推动实施村加快脱贫致富步伐。

一年多来,在浙江海宁的倾情帮扶下,项目实施村——格依村呈现出民生条件显著改善、干部群众感恩奋进的良好局面。一是贫困人口大量减少。对口扶贫项目实施后,受益人数达187户821人,累计减少贫困人口207人,进一步增强了群众感恩奋进、艰苦创业、脱贫致富的信心和动力。二是基础设施有力提升。投资100万元,完成四改两建187户、安装太阳能路灯47盏、维修村民活动中心200?;投资140万元,新建联户路3500米。项目实施村水、电、路基础设施明显改善,村容村貌焕然一新,公共服务水平有效提升。三是农牧民群众持续增收。投资140万元,养殖牦牛200头、种植大蒜和中药材各200亩;投资50万元,培育旅游产业大户10户。特色产业初见成效,发展后劲不断增强,该村2015年群众人均纯收入同比增长1010元,增幅高于全县平均水平,与发达村的发展差距逐步缩小。

三、存在的困难和问题

(一)高半山基础设施条件还很薄弱。我县的贫困人口主要分布在高半山,生产生活条件差,农牧民群众对农业的投入有限;农业项目较少且争取难度大,高半山农村交通不便,基础设施建设严重滞后,制约了生态农业的发展。加之,农业又属中长期项目,季节性强,回报率低,难以激发社会各界的投资热情,造成项目推进困难。基础设施和社会公益事业落后,“行路难”、“吃水难”、“住房难”、“就医难”、“上学难”等问题仍然比较突出,影响了农牧村经济社会发展和扶贫开发进度。

(二)群众生产生活成本非常高。由于牧区地广人稀、山大沟深,大多数农牧民群众常年居住在海拔2800米以上的高半山,居住分散,条件十分艰苦,生活环境恶劣,且距离城镇较远,交通十分不便,造成生产生活资料运输成本高,修路、普及水电难度大,农牧民看病难、读书难,生产资料、生活资料采购难,产品销售难,导致农牧民生活成本居高不下,实际收入存量偏低,是长期制约贫困乡村的发展、严重影响了农牧民生活质量。

农牧户收益流失的问题比较突出。

(四)农牧民收入不稳定问题突出。我县大部分地区生产条件十分脆弱,生活环境恶劣,仅靠扶贫开发单项投入和一般性投入很难形成脱贫减困的整体和持续效应。虽然大部分地区群众的温饱问题已基本解决,但由于群众的实际收入低且不稳定,一旦遭遇天灾、病患等重大变故极易返贫,边脱贫边返贫的现象仍然存在。

(五)农牧民知识技能水平有待提高。我县绝大多数农牧民贫困家庭劳动力文化程度低,劳动技能水平单一,收入渠道不宽,加之农畜产品加工转化率不高、附加值低、劳务输转组织化程度不够等因素的制约,造成贫困家庭增收渠道狭窄,致富脱贫乏力。

四、下一步工作打算

(一)全面加强生态环境保护,夯实经济社会发展根基。县作为岷江上游的生态县,改善生态是治贫的根本,也是发展的根基。我县是贫困山区,也是地震灾区,这种特点决定了我县在扶贫攻坚的过程中不可能采用大规模的、自然资源开发型的扶贫形式,而且从长远的国家战略利益来看,应该建设成为国家的生态安全屏障。必须以解决生态区农牧民群众的生产生活为根本,把建立和完善生态补偿作为扶贫攻坚的重要策略,通过积极向省州争取,落实水资源补偿费,加大生态转移支付力度等,为其基本生产和生活提供保障,实现生态保护与牧民增收“双赢”,着力建设美丽。

(二)加大基础设施建设力度,改善贫困地区发展条件。基础设施滞后是制约民族地区扶贫攻坚的主要因素,也是影响农牧民生产生活质量的根本所在。要进一步加大项目资金投入力度,充分利用叠加政策机遇争取基础设施建设项目,不断完善贫困片带的发展条件。着力提升农村公路等级,畅通农畜产品运输和农牧民出行通道。认真组织实施高效节水灌溉示范区、小型农田水利、农牧村安全饮水改造等重点工程建设,完善水利设施,提高抗灾能力。实施农牧村电网升级改造工程,延伸输电范围,提升供电保障能力。大力发展农村教育、卫生、文化事业,切实解决好贫困乡村的行路、饮水、用电、通信、就医、就学等困难,着力改善农牧村发展条件。

(三)加快培育富民产业,促进农牧民转产就业。着力培育旅游、商贸、运输、餐饮等三产服务业,完善和延伸产业链条,拓宽群众增收致富渠道。进一步深化农牧村经营制度改革,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、农牧民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营,不断壮大舍饲半舍饲养殖规模,完善产业结构,转变单一依靠农牧业发展生产的现状,通过就地发展生产提升致富能力,从而减少贫困区带人口基数。

(四)深入实施“双联”行动,增强脱贫致富内生动力。“联村联户、为民富民”行动是改变农牧村生产生活条件、增加农牧民收入的根本举措,对于加快扶贫攻坚、实现全面小康具有十分重要的意义。要着力在培产业、抓落实、促增收方面下功夫,采取“驻、联、包”的办法,一对一帮扶、点对点推进,实施精准扶贫,解决个体问题,培养农牧村致富带头人,实现扶贫工作以点带面、整体推进,增强脱贫致富的内生动力。通过强阵地、夯基础、壮产业,引导贫困群众进一步明确发展思路,用自己的双手创造幸福美好新生活。

自全省扶贫对象建档立卡及信息动态管理工作启动以来,我镇按照市县相关会议精神,精心组织,认真开展,扎实推进该项工作有序开展。目前通过认真摸底调查,已初步完成全镇127325户、4113088人的排查,初步评选出贫困人口15711人。

一、具体工作开展情况

(一)及时传达,认真学习会议精神

自全县10月15日组织召开全县扶贫对象建档立卡及信息动态管理工作动员会议及业务培训会召开后,我镇于10月16日召开专题党委会,就如何开展好该项工作进行了认真研究讨论和安排部署。同时,于10月18日上午组织召开了全体镇村干部会议,由扶贫专干安惟军对县上会议精神进行了专项传达,同时对2012年度扶贫对象建档立卡及信息动态管理工作的关键环节、操作流程以及各环节的重点内容进行了全面培训。会上,镇党委副书记、镇长***就该项工作进行了详细安排部署,要求全镇上下高度重视,扎实开展,确保在时限内完成该项工作,为下一步扶贫开发打下坚实基础。

(二)靠实责任,加强组织领导

为了切实有力推进该项工作有序开展,镇上成立由镇长秦义明 

为组长,分管副镇长***为副组长,其他领导任组员的领导小组,领导小组下设办公室,由***兼任办公室主任,并抽调业务精、责任心强的干部担任办公室成员。各村也相应成立了由村主任为组长,其他村“两委”成员为组员的工作小组,具体负责该项工作开展。同时,镇上成立了督查组,定时不定时对各村工作开展情况进行督查和指导,确保该项工作有序开展。

按照县上统一安排部署,我镇依据2011年度建档立卡贫困人口数据及国家统计局甘肃总队核准的2012年脱贫数据情况,在县扶贫办的指导下核定到村,2011年我镇共有贫困人口18061人,2012年度我镇共有15711人,减贫2350人。同时,由驻村干部深入农户对于2011年度建档立卡贫困农户进行了入户调查,认真核算了贫困家庭人均纯收入,并组织填写了贫困农户登记表。同时,成立了由村“两委”班子成员、老党员、退休老干部、群众代表组成的村级评议小组,依据家庭人均纯收入和入户调查情况由低到高对贫困农户进行了初步排序,即将组织召开村民大会,按照核定到村的脱贫人数及入户调查进行评议,初步评出了脱贫人口。

二、存在的问题和下一步工作打算

一是本次扶贫对象建档立卡及信息动态管理工作量大、面宽、时间紧,全镇共有29个贫困村,2012年底15711人贫困人口要在11月10日完成建档立卡工作,而我镇村干部人数有限,部分群众居住过于分散、偏远,入户调查工作量大面宽,任务重、时间紧,给该项工作在时限内完成造成了一定的困难。

二是由于部分村干部文化水平较低,对此项工作业务不熟,政策了解不深,影响了此项工作的顺利进展。

在下一步工作中,我们将进一步做好镇村干部业务培训,及时做好脱贫人口复核工作,汇总数据并形成全镇贫困人数据分析报告,争取在期限内全面完成各项工作任务。

精准识别是实施精准扶贫、精准脱贫的前提和基础,此次建档立卡“回头看”关系未来5年“扶谁、怎么扶、谁来扶”的重大问题,我们驻村工作组结合省、市、县《实施方案》和具体要求,主动配合乡、村干部,立足本职发挥作用,为八达营乡白云山村建档立卡“回头看”工作顺利开展和高效完成做了一些我们应做的工作,具体情况汇报如下,不妥之处请予批评指正。

一、积极组织,密切配合

一是成立组织,制定方案。暨省、市、县召开“回头看”动员大会后,我们按照县里的指示精神,在乡党委的统一部署下,驻村工作队队长被安排为八达营乡“回头看”工作领导小组副组长,负责组织协调乡和所在村的相关工作。为了便于工作,我们驻村工作队也成立了行动小组,明确了分工和职责,制定了行动方案,为下步工作顺利开展奠定了基础。二是广泛动员,营造氛围。回到白云山村后,与村干部一起认真组织了村“两委”班子会议,传达了上级有关要求。为了扎实做好建档立卡“回头看”工作,宣传建档立卡“回头看”的相关政策和规定,调动广大党员干部群众的参与热情,营造良好的工作氛围,协助村两委召开了村组群众代表动员大会,我们三个人也同乡、村干部一道,通过广播、入户宣讲等形式,广泛宣传建档立卡“回头看”工作的意义、要求、标准和程序,力图使该项工作家喻户晓,深入人心。

二、统一行动,发挥专长。由于此次工作时间紧、任务重,乡、村两级明显人手不足。得知这一情况后,我们明确表示,我们也要同乡、村干部一道走村入户、核实信息,因此,我们三个人按照分片包干联系制度,主动认领了50户贫困户进行入户调查。同时,在完成规定任务的同时,派专人协助村将贫困户信息统一录入电子系统,解决了村里缺乏懂电脑知识人员的燃眉之急,也为乡里减轻了工作量。

我们来自唐山职业技术学院,我们的专长就是教学,因此,我们主动联系扶贫办相关业务科室,多次派驻村同志到县里学习系统录入、识别程序、纸质文档填写等相关知识。在乡党委、政府的安排下,我们组织了“回头看”培训班,对入户调查登记表的填写,特别是针对识别过程中需要注意的事项以及登记表名词解释进行了深入细致的培训,让每一名工作人员把政策吃准、吃透,学深,提升了工作质量,加快了工作步伐。

三、 严格程序,坚持原则

卡时符合条件,近一年买车建房的户,驻村工作组深入群众,进行调查核实,坚决剔除;对民主评议结果持有异议的个别群众,负责做好调查核实和解释工作,做到该进的进,该出的出,对弄虚作假、优亲厚友等侵害群众利益的违纪违规现象坚决纠正。由于政策宣传到位、程序执行严格、群众工作做细,杜绝了以权谋私、优亲厚友现象的发生。通过我们与乡村的密切配合,全村剔除了52户贫困户,新纳入4户真贫户,并在村内显著位置进行了公开公示。我们的“回头看”工作在整个过程中广泛接受群众监督,及时纠正评议和公示中出现的问题,给群众一个满意的答复,得到了领导和群众的认可和好评。

建档立卡工作实施方案篇九

为引导贫困户摒弃“等靠要”的思想,鼓励其提高自身发展能力,自力更生,艰苦奋斗,巩固脱贫成效,贯彻“好日子源于党的好政策、好生活源于以_同志为核心的_的亲切关怀”思想,****除了积极利用走访贫困户之机,开展贫困户感恩教育活动外,还组织了2场由建档立卡贫困户和包联干部共同参加的“感恩教育”专项座谈会,旨在增强贫困户自强、自立、感恩意识。

引导贫困户摒弃“等靠要”的思想,鼓励其提高自身发展能力,自力更生,艰苦奋斗,巩固脱贫成效,共同奔小康。

建档立卡贫困户、包联干部等

根据**实际情况,计划开展两轮“感恩教育”座谈会:

第一轮(2020年4月28日-5月10日)采取帮扶干部与贫困户共同发言(可提前撰写发言稿),逐户感恩发言,旨在教育贫困户知恩感恩,饮水思源,从而发自内心的热爱党、热爱国家,感谢党和政府的好政策,正确对待扶贫干部及扶贫工作。

第二轮(2020年5月11日-5月31日)采取脱稿提问式,针对弱项提出问题,由贫困户自己说出整改方向或规划方向,另要求能说出享受的大部分优惠政策,例如**年享受富民安居**元,**年**月享受危房改造**元。

截止目前,我村已开展“感恩教育”座谈会2场次,全覆盖一轮10户;其中第一场次参会贫困户10户11人,参会帮扶干部15人,第二场次参会贫困户6户,参会帮扶干部8人。

通过向贫困户算清“两笔账”,宣讲扶贫政策、扶贫意义,如何享受“两不愁、三保障”,及危房改造、教育扶贫、就业扶贫、饮水安全等相关惠贫政策,教育贫困户知恩感恩,饮水思源,从而发自内心的热爱党、热爱国家,感谢党和政府的好政策。一方面希望贫困户克服“等靠要”和“应得”想法,依托政策支持,提高自身发展能力,鼓励树立“等不是办法,干才有希望”的思想,不等不靠抓生产,一心一意谋致富,争取早日奔小康;另一方面,包联干部发言,旨在告诉贫困户我们将落实“四不摘政策”一如既往帮助他们,劝导贫困户放下思想包袱,积极配合镇村干部,客观公正的评价扶贫工作,努力靠自己致富。

本次感恩教育活动,提高了贫困户的脱贫致富认识,鼓起了致富勇气,增强了脱贫的信心,更激发了贫困户“感恩党、听党话、早脱贫”的壮志。

通过本次感恩教育活动,在提高贫困户感恩意识上取得

的了一定成效,同时也发现以下问题:

1.个别贫困户认为自己已经脱贫,扶贫干部还不停上门帮扶,比较丢人。

2.部分贫困户对自己居住环境卫生标准低,习惯脏乱差环境且对包联干部提出的整治环境卫生不理解。

3.大多贫困户不能详细说出享受政策出处,只知道表达感谢。

针对2次座谈会发现的问题,结合实际做出以下措施:

1.引导贫困户正确认识扶贫工作,树立典型,鼓励早脱贫的贫困户帮助“后进生”,传递薪火。

2.积极宣传卫生、健康知识,带贫困户参观卫生好的家庭,交流心得逐步改善。

3.“算清两笔账”,不仅张贴上墙,还要利用入户时机不断讲解,加深印象,鼓励贫困户自己表达。

在以后的工作中我们将贯彻__“小康路上一个都不能少”的庄严承诺,继续做好引导、帮扶、监督工作。

建档立卡工作实施方案篇十

为了二(2)班贫困学生林发涛 王缘两位同学能更好的学习、生活,根据高大坪小学的安排和要求,对该生进行多方面、多角度的帮扶活动。

一、指导思想

认真贯彻党的扶贫精神,进一步加强对对贫困学生的帮扶工作,实现“不让一个生活上有困难的学生失学,不让一个思想上有困难的学生落伍,不让一个学习上有困难的学生掉队”的教育目标,为贫困生提供物质上、精神上援助,使他们不因家庭困难而失去求学机会。

二、工作措施

定期对其进行家访,了解其学习生活情况及其困难。每期根据具体情况对其进行学习用品上的帮扶。进行心理、学习上的帮扶。

三、帮扶内容

1、思想上解惑,鉴于贫困生的家庭特殊,他们往往缺少完整家庭的关爱,因而资助方要从情感上贴近他们,学习上关心他们,生活上帮助他们,经常与他们交流,掌握他们的思想状况,有的放矢地化解他们心中的困惑,给予他们精神上的动力,使他们保持积极向上的健康心理。许多贫困生在与同学的相处之中,往往有自卑心理,要帮助他们克服自卑心理,树立自信心,自立自强;激发他们的进取心,真正体会到多一份努力,就会多一份收获的道理;帮扶者平时要把学生当成是自己的孩子或弟妹一样看待,平时多与班主任、任课老师联系,经常找他们谈心。

2、生活上资助,贫困生平时的生活费用都很低,往往不能满足他最低的生活需要,因而扶助方要适当的资助,每学期开学给他们购买学习用品及课外读物,帮助他渡过难关,使他安心地投入学习。

3、学习上帮助提高。为了避免由于客观条件的影响,造成成绩不如人意。为贾文琪未来的人生打好底色,就必须培养他自己刻苦努力、持之以恒的学习态度,养成良好的学习习惯,这样才能在未来社会立足,有所建树,为社会贡献自己的聪明才智。因此要从学习上去帮助,利用课余时间帮助他学好功课,帮助他掌握学习方法,使他学会学习。