最新农村工作报告 农村监事会工作报告(模板10篇)

在当下这个社会中，报告的使用成为日常生活的常态，报告具有成文事后性的特点。那么我们该如何写一篇较为完美的报告呢？这里我整理了一些优秀的报告范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

农村工作报告 农村监事会工作报告篇一

我受县联社监事会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

xx年x0月根据国务院对江苏省农村信用社改革试点工作的总体要求，在各级政府和人民银行的领导下，我们组建了统一法人的县联社，实行了理事会、主任室、监事会分设，在上级人行、省联社、县联社党委的直接领导下，全体监事会成员勤勉敬业，廉洁从政，遵守章程，履行监事会工作职能，找准角度，推动改革，促进发展，通过积极有效的工作，使县联社监事会在监督力度、监督方式、监督效果等方面都有所进步，较好地发挥了监事会的监督职能作用。

监事会是由社员代表大会授权实施监督的法定机构，它对社员代表大会负责，其目的是维护存款人和社员的合法利益。但在实际工作过程中，监事会怎样处理好既对理事会的决策、主任室的经营实施监督，又不干预其决策、经营活动的矛盾，如何在动态的监管过程中发现理事会和主任室经营中存在的问题，真正地做到，在源头上防范理事会的决策失误和主任室的运作失误，在经营管理的全过程中发挥监事会的监督作用，防范农村信用社高级管理人员的职业道德风险和职业行为风险。我们的主要做法是：重大问题的处理上实行三长一会联席制度，日常的经营管理上做到三权分设，努力打造农村信用社的两大优势。具体地讲，就是在县联社的重大问题的决策上，实施以理事会、监事会、主任办公会为运行基础，以理事长、主任、监事长为运行纽带的联席会议制度，在日常的经营管理中，真正地按照现代企业制度的要求做到了决策权、经营权和监督权的分设，切实达到各负其责，协调运转，有效制衡的治理目标，在经营管理的全过程中，不断打造农村信用社的体制优势和机制优势。

三年来，通过合规、有效运作，促进了我县农村信用社各项经营业务的发展，提升了农村信用社管理水平和内外部形象。至x00x年x月末，亿元，亿元，各项存款在全县金融机构县场占有率由20xx年的xx%上升到目前xx%，提高x个百分点，今年x个月净增x.x亿元，总量位居全省前十位，长江以北第一；各项贷款xx.0x亿元，较年初净增x.x亿元，亿元，年增长率xx%；不良贷款绝对额、占比双下降，亿元，不良贷款占比由x02022年x月末的x0%下降至现在的xx.x%，净下降x0.x个百分点，三年预计可实现利润xxx0万元，完全可望完成和超额完成省联社下达的各项经营指标；全系统县级文明单位xx家，县级文明单位x家，古贲信用社被省委省政府命为江苏省文明单位标兵，是全省农村信用社系统唯一获此殊荣的单位。

监事会认为：县联社理事会三年来的一系列重要决策程序规范，合法合规，切合实际，积极有效；县联社主任室三年来的工作符合社员大会和理事会决议要求，能够切实贯彻理事会各项决策，运作行为规范，措施得力，效果明显。

根据xxxx县农村信用合作社联合社章程规定监事会行使下列职权：向社员代表大会报告工作；派代表列席理事会会议；监督本联社执行国家法律、法规、政策、监督本联社经营管理、财务管理及其分支机构的管理、协调和指导；对理事会决议和主任的决定提出质询并要求复议；章程规定和社员代表大会授予的其它职权，根据章程规定的职权，我们监事会三年来找准位置，调整角度，改进方式，科学规范地开展监督工作。

三年来，监事会积极配合理事会、主任室强化内控制度建设，参与和协助制定了《资金管理办法》、《财务管理办法》、《信贷管理办法》、《安全保卫工作违规处罚办法》以及《内部审计稽核工作制度》等一系列办法制度，并根据上级行、社和自身规范化管理的需要，将行社分脱以来县联社在经营管理形成的一系列管理制度和办法，进行了认真的总结整理和修订，形成了包括机关管理、人事管理、计划信贷、财务会计、监察审计、微机管理、三防一保七大类五十多项制度、办法和规定，编印了《xxxx县联社综合管理资料汇编》。进一步规范了信用社的经营行为，强化了县联社统一管理，也为监事部门实施更好的监督提供了依据和基础，切合实际的管理制度，环环相扣的管理体系，促进了农村信用合作事业的稳步发展。

为保证监事会工作制度化、规范化，依据县联社章程的有关规定，制定了《xxxx县农村信用合作社联合社第一届监事会工作制度》，对本届监事会的工作程序，议事规则作出了具体规定，明确了监事长和监事的主要职责，对监事实行分工负责制度，广泛收集社员的建议，保证监事会职责的有效履行和工作质量的逐步提高。

x00x年x月，根据省联社监事会苏信联监[x00x]x号文件要求，我们对xxxx县农村信用社x00x年上半年信贷工作质量和信贷内控制度执行情况进行了监督检查。

检查结果是：xxxx县农村信用社信贷管理制度严格信贷资产形态反映正确，不良贷款责任认定和经济赔偿处罚动真碰硬，贷款担保手续有效合规，清理不良贷款力度不断加大，大额贷款会办备案制度完善，信用社贷款管理和内控制度逐步地得到完善、规范、提高。

农村工作报告 农村监事会工作报告篇二

召开党政联席会议传达20xx年新农村建设工作方案文稿讨论会会议精神，着手研究我乡环境卫生专项整治方案，形成《关于开展我乡农村环境卫生专项整治工作的通知》下发各村。

召开__乡农村环境卫生专项整治工作专题会议，乡村两级部和“三送”常驻干部参加，陈乡长对环境卫生专项整治工作进行了强调，钟建林副乡长布置了我乡的环境卫生专项整治工作。

召开__圩环境卫生理事会商讨会，就向商户住户收取垃圾处理费标准和乡政府补助事宜协调意见，最终达成意向性协议，由乡政府补助该理事会1万元，向店面收150元/年，向住户收50元/月的方式筹集环境卫生保洁员工资，理事会负责管理监督__圩的环境卫生。

乡村干部带头示范，对主干道和中心村同保洁员一起对垃圾成堆无人处理的的问题先清理后建长效措施，要求兴建垃圾池和聘请保洁员，宣传提高村民环境卫生意识，根据工作量测算垃圾处理工作量，为向农户收取垃圾处理费提供切实数据。__月__号组织全乡干部对圩镇和主干道清扫清运垃圾，乡政府出资请来5辆小六轮和小挖机清运垃圾处理，现__圩和主干道已整治到位，接下来是环境卫生意识的宣传、垃圾池选址兴建、保洁员聘请和资金筹集，这些都将依《关于开展我乡农村环境卫生专项整治工作的通知》文件要求按职责分工逐步展开。

农村垃圾各地情况都有不同，有自己的特点，别地的成功经验很难照搬照抄，城市对垃圾处理的方式在__也不适用，需要我乡乡村两级干部和各村环境卫生理事会共同在实践中总结寻找好的方法点子，我乡将先行在__圩试点垃圾清扫清运承包方法，采取乡补助一点，理事会向农户收点，乡政府与理事会双方签订承包合同，明确双方的权责，承包制试点成功后向各理事会推广。

今年以来，我乡累计投入垃圾处理资金约5万元，用于清扫清运圩镇、主干道和中心村的垃圾，还将兴建垃圾池15个和垃圾填埋场一处，将需出资3万元左右，另保洁员工资补助约需7万元。我乡将通过向上争资争项，向下寻求捐助的方式多方筹资确保我乡的农村环境卫生整治工作经费。

农村工作报告 农村监事会工作报告篇三

一、工作开展情况

（一）加强领导、落实责任，努力健全齐抓共管的领导机制。党的xxx把全面落实依法治国基本方略、发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明确定为全面建设小康社会的重要目标。县委、县政府高度重视，把这项工作纳入县域经济和社会发展规划决策目标，执行责任、考核监督、“三个体系”建设。县委、人大、县政府及时出台了普法依法治县工作第五个五年规划和关于加强法制宣传教育的决议，及时调整充实了普法依法治理工作领导小组，召开了“四五”普法依法治县工作总结表彰会暨“五五”普法依法治县工作启动动员大会，对“五五”普法依法治县工作进行安排部署，签订了“五五”普法依法治县工作目标责任状，明确了部门分工，强化了责任，把“软任务”变成了“硬指标”。坚持每年把普法依法治理工作纳入县委、县政府工作要点，确定每年召开一次以上专题工作会议，研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治县领导小组由县委书记任组长，县委副书记、县长任第一副组长，县委、县人大、县政府、县政协相关领导任副组长的组织领导形式，领导小组下设办公室，办公室主任由司法局党组成员、副科级实职领导专任，从而增强了办事机构组织协调工作的权威和效率，促进了县委、县政府总揽作用的发挥。

（二）认真抓好普法依法治理的关健领域和关健环节，务求实效。

2、坚持三项制度，切实规范领导干部学法用法工作。第一，坚持中心学习组学法制度，县委建立健全了县委中心组学法制度，通过拟定学习计划，采取领导班子成员专题发言、集中自主学习、开展讨论等方式，定期组织学习相关法律法规知识，县委、县人大、县政府、县政协依照中心组学法制度，坚持做到每年至少2次以上学法活动。第二，坚持法制讲座制度。坚持每年组织2次以上的领导干部法律知识讲座，并把此项工作列入目标考核的重要内容。“五五”普法实施以来，我县邀请了重庆市委党校、西南政法大学、重庆工商大学的教授专家多次到××作了《物权法》、《xxx会监督法》、《依法行政与行业体制改革》、《和谐社会与法治建设》等法制讲座，全县科级以上领导干部都参加了法制讲座。第三，坚持学法考试考核制度。长期坚持并不断完善领导干部学法用法考试考核制度，每年由组织部、人事局、依法治县办联合组织开展干部法律知识考试考核。考试每年组织一次，参加考试合格，在《干部学法用法合格证》上进行注册登记，成绩进入干部档案，作为干部职务晋升和考核部门工作成绩的重要依据，还建立了干部任前法律培训和考核制度，凡拟提拔任用的干部，必须进行任前法律知识培训并进行严格的考试考核，合格者方可任用。

5、抓重点领域法治化建设，推进依法行政，严格执法公正司法，维护社会公平和正义。以来，依法治县领导小组先后组织开展了以依法行政为重要内容的行政执法质量考核评议工作，以解决职责交叉、重复处罚、执法扰民的相对集中行政处罚权工作，以引导和推动行政执法部门加强法制建设、提高执法和服务水平为内容的“依法行政示范单位”创建活动，严格考核奖惩制度，执法质量有了明显的提高。在全县依法行政工作会上，县畜牧局、工商局、计生局被表彰为“依法行政先进单位”，在各领域发挥了依法行政、严格执法的示范作用。

7、办好“红城法治”栏目，扩大法制宣传效果。自自办法治栏目“红城法治”开播以来，在经费困难的情况下，制作播出22期节目。尤其是在未安排专项经费情况下，还制作播出6期，受到群众欢迎，效果明显。

（三）建立健全组织协调机制和措施，促进普法依法治理工作深入有效开展。

1、强化普法依法治理工作责任机制。一是每年根据普法依法治理工作任务和内容，制定具体的考核办法，并对考核结果作为普法依法治理工作评先的主要依据；二是将普法依法治理工作列入社会治安综合治理考核内容，作为“一票否决”考核内容；三是建立依法治理专项考核奖惩制度。每年由县依法治县领导小组办公室牵头组建检查对普法依法治县工作进行专项检查，针对存在问题及时进行整改。

2、创新宣传方式，增强普法活力。一是形成合力。以专题法制宣传活动为契机，整合党政机关、企事业、人民团体、学校等单位开展法制宣传教育活动，形成普法合力；二是专家讲座、邀请省外法学专家教授为科级干部作法制讲座；三是集中培训。坚持把法制教育纳入干部培训计划并认真落实；四是组织法制文艺演出，二郎乡、仙源镇等组织以文艺演出的形式向群众进行法制宣传，发挥了潜移默化教育的效果；五是法法专题栏目“红城法治”深入群众，效果良好。六是采取多种形式开展“法律八进”活动。

3、加强督促检查。一是每年组建专门工作检查组开展经常性的督查和年度工作考核检查活动。由依法治县领导小组办公室牵头从公安局、检察院、法院等依法治县领导小组成员单位抽人组建专门的普法依法治县工作检查组，开展专项检查、中期检查和年度工作考核检查。三年来，检查组先后到全县24个乡镇和100多家单位检查调研，对普法依法治理的发展起到了重要作用；二是由县政府xxx建立依法行政、行政执法质量案件评查制度，强化对行政执法工作的监督。

通过以上工作的扎实开展，、我县普法依法治县工作连续两年年终目标考核获全市一类县位次。

二、存在的问题

1、保障措施不够有力，考评机制有待健全。一是齐抓共管，整体联动的“大普法”格局还没有完全形成，“小马拉大车”的局面还没有完全突破。二是县级财政体制问题，依法治县办要求落实的按普法对象人均每年元的普法经费一直未落实到位。不少部门和单位存在普法工作人员缺、设施差、经费少的问题，少数乡镇还没有将普法经费按标准列入财政预算，有的乡镇普法依法治理人员不能做到专职专用。三是法制宣传教育工作没有单独纳入县委、县政府的综合目标考核体系。这些都影响和制约着普法依法治理工作的健康开展和目标任务的全面实现。

2、思想认识有偏差，传统观念亟待更新。有的领导同志认为经过二十多年的普法教育，人民群众已基本掌握了一定的法制知识，普法工作可搞可不搞。少数领导干部和部分执法人员认为普法的对象主要是老百姓，通过普法教育让他们遵纪守法就行。少数公职人员带头学法用法的自觉性不高。有的单位没有摆正经济建设和普法工作的关系，把普法工作看成是可做可不做的“软任务”、“软指标”。

3、重点对象学法有待加强，死角盲点仍然存在。一是少数行政执法人员秉公执法的观念淡薄，导致这两年行政诉讼案件的败诉率呈上升趋势。二是受现有体制的制约，少数学校仍然没有摆脱“应试教育”的束缚，导致有的学校片面追求升学率，忽视了对学生的法制道德教育。三是有的企业往往只注重经济效益，忽略了法制教育，管理人员法律意识不强，导致劳资纠纷不断上升。四是大量农民进城务工、经商，对他们的法制教育还没有取得根本性的突破。这些问题的存在客观上造成了大量矛盾纠纷隐患呈上升势头。

4、普法教育轻重失衡，学法用法结合不紧。一是重义务灌输，轻权利宣传。在普法教育的内容设定上，注重和强调义务性、禁止性、制裁性法律规范的灌输和教育，忽略了权利性、许可性、保护性法律规范的宣传。二是重计划安排，轻落实检查。有的部门和单位存在有计划安排，无检查落实的问题，对工作不到位的单位缺乏有力的制约措施。三是重宣传形式，轻实际运用。少数部门和单位法制宣传教育重形式轻实效的现象仍然存在，运用法律手段集中解决群众反映强烈、社会普遍关注的“热点”、“难点”问题的力度不够，效果不明显。四是有特色的普法“品牌”和“亮点”还不多。

三、下步工作措施

1、进一步加强组织领导。要进一步完善“党委领导、人大监督、政府实施、各部门共同参与”的领导体制和工作机制，广泛动员社会各方面的力量，共同做好法制宣传教育工作。要把法律宣传教育纳入各部门各行业工作之中，作为考核的重要内容，同部署、同落实、同检查。要进一步充实调整各级普法依法治理领导小组和办事机构，建立健全工作制度。

3、突出“法律八进”，丰富形式，提升法制宣传教育的针对性和实效性。细化“法律八进”活动的内容、牵头单位和协助单位。“法律八进”活动由县依法治县领导小组办公室牵头，县委组织部、县人劳局、县教育局、县民政局、县经贸局、县公安局、县人武部、各镇乡党委政府协助配合完成。结合建国六十周年大庆活动，由县依法治县领导小组办公室牵头，县文联等相关单位配合在全县范围内开展一次大规模的送法制文艺下乡活动，将文艺演出和法律知识融为一体，以群众喜闻乐见的方式开展送法进乡村活动．县依法治县领导小组办公室要根据“法律八进”活动的具体内容和要求制定任务分解督查考核方案，并加强检查考核，总结先进经验和典型。

4、突出创建示范，典型推动，全面提升普法依法治县工作实效和水平。由依法治县领导小组办公室牵头，在基础条件较好的单位、镇乡、企业、学校、村分类创建普法依法治理示范点，作为推进“法治××”创建的标准，加快各行业普法依法治理进程。在全县创建依法行政示范单位8个，普法依法治理示范镇乡3个，依法治校示范点4个，依法治企示范点1个，市级“民主法治村”5个，由县依法治县领导小组办公室牵头，相关部门负责抓好落实和督查验收。

5、突出结对帮扶，强化基础，加快农村民主法制建设进程。县依法治县领导小组成员单位要在本单位党建挂帮的镇乡（区）选择一个基础条件好的村作为普法依法治理结对帮扶点，采取有效措施帮助农村基层办实事。县依法治县领导小组要制定农村普法依法治理结对帮扶工作考核细则，加强督查检查，并牵头进行考核验收。

6、加强考核，确保抓出成效。县依法治县领导小组办公室要牵头完善分类考核的普法依法治理考核评估机制，对普法依法治县工作采取平时检查调研和年度检查考核的方式进行综合评估，在工作中要注重实效，减少形式，杜绝应付检查。要把普法依法治理工作作为维护稳定的重要工作来抓，要把普法依法治理工作作为影响全局的重要工作来抓，要把普法依法治理工作作为考核干部的重要依据来用。

农村工作报告 农村监事会工作报告篇四

企业支部换届的时候工作报告应该怎么写下面是整理的关于xx年企业党支部换届工作报告范文，欢迎借鉴!

同志们：

现在，我受公司机关第一党支部的委托，代表上届支部委员会向会议做工作报告，请同志们审议。

机关一支部现有党员26名，预备党员1名。

三年来，在公司党委和机关总支的正确领导下，机关一支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“创先争优”主题活动教育为契机，深入贯彻落实科学发展观，认真学习党的路线、方针、政策及十七大精神，全面加强党的思想建设、组织建设和作风建设，全体党员干部和职工爱岗敬业、努力工作，内抓管理、外树形象，创先争优，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。

一、支部班子团结务实，廉洁勤政，充分发挥了核心带头作用。

三年来，党支部以创新创业和加强党风廉政建设为重点，建立健全了党风廉政建设，党务公开、谈心交心情况通报等一系列规章制度，落实了支部成员党风廉政建设岗位责任制，把“团结务实，廉洁勤政”作为工作的座右铭。支部班子成员之间相互尊重，开诚布公，大事讲原则，小事讲风格，凡事都以大局为重，以事业为重，真正做到了合心、合力、合手，始终坚持民主集中制原则，把集体领导和分工负责有机结合起来，广开言路，多方听取职工意见，大家出主意，想办法，发挥每个成员的聪明才智，努力完成各自分管的工作。大家做到严于律己，带头执行各项规章制度，要求职工做到的，自己首先做到，吃苦在前，享受在后，工作中始终坚持在第一线，充分发挥了支部班子的凝聚力和向心力，营造了民主和谐、团结向上的良好氛围。„„(党支部干的实事和取得的业绩)

二、强化政治理论学习，党员思想素质不断提高。

加强政治理论学习，组织党员认真学习“党章”、“三个代表”、“两个务必”和“八荣八耻”的精神。利用组织生活、党课、报告讲座等形式，有计划、有步骤地组织全体党员深入开展学习。利用各种宣传阵地，开辟专栏专题，宣传党的方针政策，传递党的最新信息。把传统学习方法和现代化手段结合起来，把支部组织集中灌输与小组讨论、会议交流结合起来。坚持理论联系实际的学风，把学习贯彻„„精神，同„„工作中的实际问题结合起来，进一步明确„„的目标，理清思路，做好„„工作。三年来，支部紧密联系党员干部的思想实际，深入开展以贯彻„„为主要内容的教育;教育引导全体党员干部以先进人物为榜样，在推进工作与发展中勇挑重担，敬业奉献，发挥党员先锋模范作用。

三、充分发挥了党支部战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

一是深入开展保持共产党员先进性教育活动，坚持高标准，严要求，做到学习动员深入，分析评议认真，整改提高有效，规定动作到位，自选动作创新，使党员先锋模范作用更加突出。

二是狠抓支部建设，以争创“先进党支部”为目标，创新党建工作，进一步健全了“三会一课”制度，强化支部与小组党建工作目标管理，激发了支部、党小组的整体活力。加强党员特别是支部班子的廉政建设，定期不定期组织反腐倡廉教育活动，严格纪律，杜绝了“人情案、金钱案、关系案”和“吃、拿、卡、要”现象发生。

三是开展了党员“五好创评”活动和“三比三看”竞赛活动。通过比学习，看素质;比技能，看业绩;比作风，看形象，组织季度“明星党员”、“明星党小组”评选，促使全体党员主动转变工作作风，树立无私奉献精神，„„他们舍小家,顾大家,无私奉献的精神受到了全体干部职工的好评，他们以实际行动展现了共产党员不怕吃苦，不怕牺牲的光辉形象。

四、深入开展了学习实践科学发展观活动，党员思想作风建设明显加强。

为确保学习实践科学发展观活动真正落到实处，党支部按照党委要求，高度重视，认真落实每个阶段的工作任务。首先，加强领导，精心部署。„„。其次，领导带头，率先垂范。以普通党员的身份，带头学习、带头征求意见、带头边学边做;支部委员以身作则，带头整改，主动接受群众监督，调动了全体党员参加学习实践科学发展观活动的积极性。第三，学习形式多样，内容丰富。„„通过学习，党员思想素质明显提高，工作作风更进一步好转，党员先锋模范作用更加突出。

五、完善制度，强化措施，进一步提高了党建工作水平。

以争创“先进党支部”为目标，积极进取，创新党建工作。一是进一步健全“三会一课”制度。在开展党员先进性教育的同时，按时上好党课，突出党的方针政策理论、国际、国内政治经济形势的学习教育，增强全体党员的思想理论修养。定期召开党员大会、支委会，对党建工作、业务工作和关系到职工切身利益的重要事项充分发扬民主，坚持集体研究，集体决策。二是强化支部与小组党建工作目标管理。对各党小组的工作职责进行了重新分工，并细化了具体的工作责任。对各小组的工作进行定期检查考核，做到工作有计划、落实有措施，充充分发挥了党小组的主观能动性，三是经常组织党员开展富有特色的活动，增强了凝聚力。

同志们，新一届党支部即将产生，我们要在新的党支部的领导下，全体党员携手共进，为建设„„而努力奋斗。

谢谢大家!

根据党章和上级有关文件规定，按照我局党委统一部署，今天召开局党支部全体党员大会，这次大家的主要任务是总结汇报本届党支部的工作，进行党支部的换届选举。下面我代表本届党支部向大家汇报工作，报告分三部分：主要工作回顾、存在的不足和对下届党支部的建议。

一、主要工作回顾

1、班子齐，思路清，党建工作高效

局机关党支部充分发挥战斗堡垒作用，健全组织生活，加强自身建设，广大党员发挥带头示范、先锋模范作用，形成政治坚定、团结协作、开拓进取、务实高效的战斗集体。局领导班子加强民主集中制建设，坚持会议制度，重大事项集体讨论研究，集思广益，民主决策。在推荐干部、发展党员等重大问题上实行票决制，决策达到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，提高决策的民主化、科学化。坚持把党员思想教育与创建学习型党组织结合起来，通过不断完善学习制度，积极创新学习载体，丰富和活跃学习形式，努力把学习渗透到工作的各个环节。以班子带干部，自上而下比学赶超，营造了良好氛围，先锋模范作用突出，工作扎实高效。

2、队伍好，氛围活，组织建设完善

加强党员队伍建设，发展党员坚持入党志愿的原则和个别吸收的原则，坚持公示制、票决制、责任追究制“三制”，严把党员入口关，严格工作程序，成熟一个发展一个。从入党申请人到入党积极分子，确定发展对象吸收为预备党员和转为正式党员，每个环节都由党支部书记亲自把关，确保程序不走样、不变通。两年来，新发展党员3人，按期转正2人，接转党组织关系3人。进一步推进和谐机关建设，形成活跃的支部氛围，除积极参加区直机关工委组织的各项活动外，还利用业余时间积极开展各类组织活动，活跃机关文化生活，陶冶干部情操，增进相互情感。局机关党支部连续两年荣获区先进党支部称号，魏启吉、周炜、傅媛三人曾获区优秀党员称号，郑建成两年连获区优秀党务工作者称号。

3、制度严，服务优，管理效果明显

局党委修订完善了各项管理制度，包括考勤制度、工作制度、学习制度、财务制度、小车管理制度、文明制度、安全卫生制度、廉政制度等一系列制度，并实行了服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制和接访制度等，明确了办公室、规划办、建工办、绿化办、住房保障办、财务室的职能。大力开展机关效能建设，进一步规范了建设项目管理，针对不同情况现场办公，为企业和群众提供各种咨询服务，畅通信访渠道，及时处理来信来访，维护群众权益，保持社会稳定。这一系列制度的落实，为更好的服务群众，提供了可靠的制度保证。

4、责任强，工作实，各项业绩显著

自20xx年新一届领导班子上任以来，我局班子成员团结奋进，务实开拓，带领全局人员坚持以人为本的工作理念，坚持把围绕中心抓党建作为促进业务工作的重要手段，紧紧围绕创建和谐宜居新珠晖的发展目标，大力实施“沟沟畅通、路路平坦、巷巷亮灯、处处见绿”惠民工程，不断加快城市基础设施建设的步伐，不断完善城市功能，为打造都市经济核心区奠定了坚实的基础，同时，扎实推进住房保障工作，高质量完成建议提案的办理，稳步推动六建改制向前发展，强化责任、全面督查，确保安全生产无事故，各项工作取得明显成效。连年荣获全市城市建设管理先进单位、全区目标管理绩效考核先进单位、全区建议提案先进承办单位等。

5、评价高，监管全，群众基础扎实

奖罚分明，权责相当。制定考勤制度、公务招待制度、车辆管理制度、岗位责任制和重点工程建设项目目标责任制等多项制度，实行按岗定责，制作包挂责任表，明确项目完成时限、责任科室和责任人，建立日常考核与年终考评、机关自评与社会评议相结合的考核体系，把目标考核和党员干部评先评优结合起来，对完成任务、成绩突出的给与奖励，对因责任未落实、作风不扎实致使工作出现重大失误的坚决给予诫勉教育，直至党纪政纪处分。创新模式，有效监管。在招投标、大额资金使用和用料采购等关键环节上，进一步落实“关口前移、全程跟踪、预防为主”的标本兼治新构架。做好施工、监理、监管三方对工程的现场监督和工程资金的审核拨付等方面的动态监管。提前参与方案和价格比选，实行廉政准入制度，将商业贿赂等不良行为作为禁止市场准入的一项基本要件，着力加强常规化管理，对工程廉洁自律方面的情况进行定期和不定期的抽查。深入推进党务、政务公开，增加工作透明度。机关支部坚持将党员发展、党费收缴和支部有关情况及时向全体党员公开或说明，确保党员干部职工的知情权、参与权。近年来，机关支部干部没有出现违法违纪现象。

二、目前存在的不足

一是党员的先锋模范作用应进一步发挥，党支部的凝聚力、战斗力和创新力应进一步增强。二是党支部应更加密切联系群众、深入群众中解决他们的工作、生活困难问题。

三、对下届党支部的建议

1、贯彻落实好群众路线教育实践工作;

2、继续认真做好转变工作作风建设工作;

3、加大支部活动的创新力度;

3、进一步加强党风廉政建设工作。

拓展阅读：

为发扬党内民主，保障党员权利，接受党内监督，提高党支部工作制度化、规范化、科学化水平，根据党章及上级党组织的有关规定，结合我院实际，对坚持党支部工作报告制度作如下规定。

第一条 党支部工作报告制度是指党支部向党员大会报告工作的制度，主要包括：党支部日常工作报告制度、党支部换届选举工作报告制度。

第二条 党支部日常工作报告制度分为定期报告制度和不定期报告制度。

第三条 党支部在每学期结束时或开学初，要向党员大会报告一学期来的主要工作;开学初，党支部要向党员大会报告新学期工作计划。工作总结和工作计划，要听取全体党员的意见和建议，并讨论通过。

第四条 支部工作总结要对照支部目标管理方案和支部工作计划的内容，认真总结支部在自身建设、党员教育管理和组织发展、党费收缴、联系群众、完成上级党组织布置的工作和本单位任务等方面所取得的成绩，客观评价支部和党员作用的发挥状况，实事求是地分析存在问题，并提出解决问题的办法和措施，供党员审议通过。

第五条 支部新学期工作计划要根据院党委的工作部署，结合本单位中心工作和支部、党员的实际，以及支部目标管理方案的内容，认真规划各项工作，作出具体分工和日程安排。要针对存在问题，落实整改措施。要发挥支部自身优势，体现支部工作的特色和创新。

第六条 遇到特殊情况或上级党组织布置的紧急任务，或者涉及对重大问题、事件的处理，以及需要及时向党员大会报告的有关事项，可根据情况及时召开党员大会，向党员报告。

第七条 党支部换届选举工作报告制度，是指党支部换届选举，必须召开党员大会，由上届支部委员会作工作报告的制度。

第八条 党支部换届选举工作报告的内容，主要是汇报本届支委会贯彻落实党章规定的党的基层组织的八项基本任务和党支部目标管理，以及完成上级党组织任务等方面的情况，并针对本届支部委员会工作中的经验和问题，对下届支部委员会的工作提出建议。同时，应当报告本届支部委员会党费的收缴情况。

第九条 党支部换届选举工作报告要贯彻实事求是的精神，支部委员会在起草工作报告的过程中，要走群众路线，广泛听取意见。支部委员会经过认真讨论，拟出工作报告的提纲，由支部书记或另指定支部委员执笔。工作报告在正式提请支部大会讨论前，支部委员会要讨论通过。

第十条 党支部换届选举工作报告要提请支部党员大会讨论通过，并作出决议。

第十一条 党支部换届选举工作报告经党员讨论、党员大会通过后，应一式两份打印，一份报送上级党组织，一份留存。

第十二条 本规定由院党委组织部负责解释。

第十三条 本规定自下发之日起施行。

为切实加强党在农村工作的领导，更好地发挥村党支部在村级组织中的领导核心作用，支持和保障村民委员会依照国家法律法规充分行使好职权。促进渔农村改革、发展、稳定。根据《中华人民共和国基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》有关规定，结合本村实际，特制定本制度。

一、报告内容

1、贯彻执行上级党委政府的有关指示和决定情况;

3、村级集体经济发展规划及年度计划;

5、村重大投资项目和大数额资金使用方案;

6、村务管理中的重大事项以及村务公开的内容;

7、村民关注的热点、难点问题的处理方案和结果;

8、需要由上级党委政府采取措施或协调解决的提议;

9、需要提交村民会议或村民代表会议讨论决定的事宜;

10、突发事件或重大情况以及其它需要报告的重大事项。

二、遵循原则

1、党的领导原则。村民委员会在村党支部领导下工作，村党支部支持和保证村委会按照法律法规充分行使职权;村委会在依法行使职权时，必须有利于加强党对农村工作的领导，有利于维护村党支部的领导核心地位。村里讨论决定重大事项必须按照先党内后党外的原则，村委会召集村民会议或村民代表会议应事先向村党支部汇报。

2、村民自治原则。村党支部积极支持村委会依法进行村民自治，对村委会报告的事项，党支部要认真讨论研究，对意见一致和形成决议的事项，村党支部要支持村委会开好村民会议或村民代表会议，教育引导党员、群众按照规定作出正确决定并支持村委会认真组织实施。

3、依法办理原则。村两委联席会议在讨论重大工作，提出工作方案，特别是需要提交党员大会和村民会议或村民代表会议通过决定的重大事项时，必须遵守党和国家在农村的方针政策、法律法规，符合集体和大多数村民的利益，有利于村级经济的发展和社会稳定。

4、双向沟通原则。建立和完善村两委主要负责人沟通协商机制，强化班子工作的整体性。村党支部书记应及时向村委会主任传递上级的指示精神，工作信息，村委会主任应经常向村党支部书记报告工作情况，提出工作设想。

5、群众路线原则。村两委联席会议在讨论研究工作时要经常深入群众，听取村民的意见、建议，对涉及群众切身利益的重大问题，要在广泛听取群众意见，充分发扬民主的基础上集体讨论。

三、报告程序

1、村委会向支委会提出报告的一般事项，经村两委联席会议讨论后形成决议实施，重大事项先由村两委联席会议讨论后形成初步意见，再向支部大会报告。

2、支委会召开党员大会，由村党支部书记主持会议。村委会主任或其他村委委员报告工作，全体党员进行充分讨论。

3、根据党员大会讨论的情况，村两委联席会议形成一致意见，提交村民会议或村民代表大会审议通过，村委会具体组织实施。组织党员大会讨论的情况，村两委联席会议未形成一致意见的，一般暂时不提交村民会议或村民代表大会讨论，待进一步酝酿，形成一致意见后，再提交村民会议或村民代表会议审议通过。

四、报告时间

报告时间分为定期报告和即时报告。定期报告原则上一季 度一次，一般在村民会议或村民代表会议召开前进行。碰到紧急事项和突发事件应即时报告。

农村工作报告 农村监事会工作报告篇五

普法工作中，我们根据农村人口居住分散，流动较多，群体结构差异大，尤其是文化差异更加突出的特点，加强针对性普法，尽量根据不同的对象确定教育内容，并采取相应的方式抓好教育，以达到最佳效果。

（一）是抓住重点，突出了五类对象的普法教育，

2、行政执法人员的普法教育。组织培训学习与本职工作相关的法律、法规，使他们熟练掌握和运用提高自身法律素质，秉公执法，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

3、注重企业经营管理人员教育。组织他们重点学习《民事诉讼法》、《合同法》、《公司法》、《劳动法》、《社会主义市场经济法律知识读本》等法律法规知识。通过培训学习提高企业管理人员依法经营能力。

4、注重青少年的法制教育。青少年是祖国的未来和花朵，我们在普法中加强对青少年尤其是中小学生的法制教育工作，把中小学生法制教育工作纳入教育计划，做到计划、课时、教材、师资四落实，配强配齐中小学法制副校长和法制辅导员，学校建立由校长总负责，2名法制副校长及法制辅导员、班主任共同组成的法制教育领导班子，确保在校生法制教育，根据青少年的教育特点，我们主要把着眼点放在增强中小学生的遵纪守法观念上。全镇中小学校都开设了法制课，学习《宪法》、《国旗法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《交通管理法》等有关法律法规，聘请的司法所所长、派出所教导员二个法制副校长，经常为学生讲授有关法律知识，将小学生的法制教育引向深入，进而促进校风的转变和青少年学生素质的提高。对社会青少年开展经常性的法制宣传教育，组织学习法律知识，座谈了解青少年的思想政治工作，并实施关爱工程，坚持做好青少年的心里疏导工作。我镇行政村都建立了青少年法制学校，在中心小学建立了青少年法制教育工作基地。为确保在校师生的安全，我们在中小学设立了警务室。几年来，中小学法制副校长上法制课40期，组织学生开展法律知识竞赛活动2期，举办反对xxx、拒绝xxx千人签名活动1期，邀请公检法司等相关部门专家来校上课4次。

5、注重外来人口的法制教育。根据我镇外来人口多且分散的特点，我们对厂、单位、公共场所进行调查摸底，加强管理，加大对外来人员的普法力度，使他们自重、自省、自警、自爱、守法经营。在外来人口集中的地方建立了警务室，适时进行法制教育。

（二）讲究方法，实施五个结合开展普法教育。

农村工作报告 农村监事会工作报告篇六

一、新农村项目建设顺利完成

1、为丰富村民的精神文化生活，以西沟为试点，村前铺设200平方米的篮球场、老年活动室、为村民带给了体育文化活动场所。共计投资235000元。

2、争取上面项目资金与发动群众集资共投入34万元对西沟试点村的道路进行了硬化，硬化面积将近7000平方米，大大方便了村民的日常出行。

3、建立农村网络文化站，配备电脑四台，为村民带给农业科技信息;为党员干部及村民的学习、培训带给了方便。

二、增加村民福利及教育投入

1、我村委会透过补贴鼓励村民参加农村合作医疗保险，参保人数达2937人。

2、带领党员干部给村里的孤寡老人、病人捐款，为他们排忧解难。联系本村老板对全村困难户、低保户、军属家庭等送去新年的慰问与祝福，每年对全村老人、特困户发放200元/人的慰问金。x年春，透过多方集资建起敬老院，孤寡老人得到妥善安置。

3、为了培养有知识、有技术的人才，从“科学发展观”的战略高度出发，实现“科技兴村”的目标，“两委班子”决定，加大支持教育力度，对在高校就读本科的学生，每生补助1000元，避免了孩子因交不起学费而辍学的状况发生。

三、因地制宜，全面做好农业保障工作，不断拓展林业产业链。

1、充分利用本地优势，大力发展甘蔗耕作，x年底从原先的500亩增加到1600亩。

2、以科技兴农为突破口，全面实现增收。x年，我们村委会为农民带给农业技术交流的舞台，把最好的农业技术带进田园里，过去的一年，我们全村委会的农业产量平均增收6%。

3、x年在镇领导的帮忙下，引进一间综合木料加工厂，两间木板厂，合计引进资金两百多万元。这些企业的入驻将进一步壮大我村群众经济，及解决农民的就业问题。

四、严格执行村务公开，规范村委会财务管理。

村务公开工作。村务公开是保障农村稳定的重要环节，我村委会严格执行上级的有关规定，有效地保障了村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督。落实有关财务制度、堵塞漏洞，防范于未然。

五、做好计生工作，完善计生信息系统管理

x年我村委会计生工作在村党支部和上级政府有关部门的支持和指导下，建立计生信息系统，并实行计划生育多个优惠政策，促进计划生育工作的顺利进行，完成了上级下达的各项计生任务。

六、维护辖区社会治安稳定

我村委会在上级部门的正确领导下，根据上级精神要求，结合本村委实际状况，认真地开展工作以维护地方稳定。用心配合派出所的治安巡逻工作，为其日夜巡逻带给有力保障，有效地阻止和控制了案件的发生。

七、存在问题

1、村内卫生还不够清洁，村民的环境保护意识也有待进一步提高。2、缺乏实施有力的致富举措。3、农村基础配套设施尚不够完善。

同志们，回首过去，展望未来，我村委会将以社会主义新农村建设为契机，继续贯彻落实科学发展观，坚持“依法行政、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作方针，以西沟为龙头，带动全村委会早日实现社会主义新农村建设的总目标。

农村工作报告 农村监事会工作报告篇七

我们xx中学是全省第一所民办女子职业中学，也是xx妇女劳动力转移培训基地、下岗职工培训基地。自1986年开始举办服装培训班以来，至今已培养输送初、中级服装技工30000多人，其中走出国门打工的已达10000多人。去年，经xxxx批准，学校升格为中等职业中学。目前学校占地近20亩，有校舍10000多平方米，缝纫机400多台，教学生活设施齐全。学生除来自本县外，还有邻县、市及外省的。学校多次受到省教育厅、市政府、市教育局、市妇联、县政府、县教育局、县劳动局、县妇联表彰，今年被市政府授予“xx—市农村劳动力转移先进集体”的光荣称号。

学校采取多种措施，减轻农民的女孩子上学负担。

1、在收费标准上执行公办职业中学收费的下限标准，而且规定平时不得以任何名义向学生收费。在我校学习3年，培养费、学杂费走读生不超过6000元，住宿生加住宿费、伙食费不超过9000元。

2、食堂不赚取利润，伙食费按天计算，每天5元，保证学生吃饱、吃好、吃暖。

3、学校给学生赠送布料，由学生自己做校服，不收一分钱。

4、学校小卖部让特困生经营，自己赚钱解决学习费用。

5、对特困生减免培养费，每年减免总额在5万元以上。

6、对家庭有暂时困难的学生，可申请缓缴培养费、学杂费，每学期批准缓缴费用的学生占20左右。

7、对学生家庭发生突发事件，造成严重困难的，发动师生开展捐助活动，不让一个学生辍学。

8、教育学生不吃零食，不讲究穿戴、节约零花钱，每年为亲人做一件新衣。

学校董事会聘请了一批有管理和教学经验、文化和技能水平较高的同志组成了学校领导班子和教师队伍。我们针对学生全部是女生和绝大部分学生思想、文化基础较差的实际，提出“注重女性教育、强化素质教育、突出技能教育”的要求，并在这三个方面不断探索、总结、提高，形成了学校的特色。

在加强女性教育方面，我们大力宣扬妇女界先进模范人物的事迹和寒门出才女的典型，帮助女孩子克服自卑心理，树立自信心；我们组织学生参观服装企业，激发她们向大姐姐学习的热情，立志学好文化、技术，成为对家庭、对国家有贡献的人；我们组织学生到敬老院开展慰问、打扫活动，听老爷爷老奶奶讲童年和青少年时期的悲惨生活，让她们感受今天的幸福，激发生活的热情和对未来的向往；我们针对女生生理、心理特点，专门开设知识讲座，增长她们卫生知识和安全保护意识，学会做人、交友，正确对待恋爱、婚姻、家庭，做到心理健康，积极向上，努力做“自尊、自信、自立、自强”的女青年。

在强化素质教育方面，我们充分利用学校思想教育阵地，有系统、有计划地对学生进行爱国主义、集体主义、革命传统和艰苦奋斗的教育，文明礼貌、团结互助、有序竞争的教育，努力提高学生的思想道德素质；我校教师认真上好每一堂文化课，学生认真听讲，认真记笔记、认真作业、认真考试，在职中20xx年和20xx年语、数、外三门学科会考中，均名列全县前茅；我们通过开展丰富多彩的课外活动，组织学生参加学校管理，让学生不断挖掘潜能，发展特长，提高各种能力，为学生走上工作岗位、求得新的发展打下坚实的基础。

在技能教育方面，我们保证学生每天有4—5个小时学习技能的时间，教学中坚持理论和实践的统一；通过开展各种技能表演和竞赛活动调动学生的学习积极性和创造性；我们对后进生进行手把手的个别辅导，使每个学生都能达到初、中级技工的水平。

学校实行全封闭管理和全程管理，形成了良好的校风，学生中从未发生过违法犯罪行为，绝大部分学生都达到学校制订的《文明女青年的标准》，学生合格率达到百分之百。优良的校风、优秀的成绩让学生满意、家长放心。一农民将一对双胞胎女儿一起送到我校，其中一个是弱智，父母担心学不上，但经老师耐心细致的培养，终于在技术上取得进步，一年后拿到了中级技工证书，进了工厂，现在月收入超千元，家长逢人就夸校老师的本领大。我校培养的学生思想素质高。20xx年春节前，xx长收到一笔从xx寄来的xx汇款，并收到一封信，信中说：“xx经细查细找，才发现汇款人就是我校的学生xx。后来她给母校来信说，这样做，都是老师教她的。

我们决心不辜负领导的厚望，今后将继续努力、克服困难，把学校办得更好，为海安经济和社会发展作出更大的贡献。

谢谢大家！

农村工作报告 农村监事会工作报告篇八

农村工作报告 农村监事会工作报告篇九

农村工作报告 农村监事会工作报告篇十

（一）我县医疗卫生人才资源情况

有村医235人，有病床353张，千人口病床数1.06张，有卫生专业技术人员325人，千人口拥有卫生专业技术人员数0.98人;按学历分:本科学历18人，占职工总数的4.47%;专科学历121人，占职工总数的'30.02%；中专学历238人，占59.05%；高中及以下学历26人，占职工总数的6.45%。

卫生专业技术人员中医生有223人，护士75人，药剂人员7人，检验人员8人，放射人员3人，工人身份从事医疗工作30人。按职称分:有高职8人，占专业技术人员总数的2.54%；中职107人,占专业技术人员总数的34%；初职167人,占专业技术人员总数的53.1%；无职称人员32人，占专业技术人员总数的10%。各类卫生技术人员中有执业医师127人，执业助理医师49人，注册护士77人。县级医疗卫生机构执业医师80人，占全县执业医师总数的63%；助理医师24人，占执业助理医师总数的49%；注册护士61人,占注册护士总数的74 %。

一是人才总量不足。我县每千人口拥有卫生技术人员数仅为0.98人，按xx年xx省平均水平,每千人口应拥有卫生专业技术人员2.58人的标准，我县应拥有卫生专业技术人员数855人，目前现有的卫生专业技术人员只有325人，已远不能满足人民群众日益增长的医疗卫生保健服务需求。

二是高层次人才缺乏。全县具有副高级职称以上的人数只有8人，仅占卫生专业技术人数的2.46%，妇幼、护理、公卫等专业高级职称人才严重缺乏。

三是人才结构不合理。表现为：一是城乡分布不均匀，高级卫生人才全部集中在县级医疗机构，且全县63%的执业医师(执业助理医师)和74％的注册护士分布在县级医疗卫生机构；二是各医疗卫生单位人才分布不均匀，学历高、业务技术好的医务人员大都集中在县级医疗机构；三是复合型人才比较少，临床与管理相结合的复合型人才缺乏，医疗机构管理人才选拔难度大。四是医护比例倒置，我县医护比为2.93:1,远远低于合理的1：2比例，临床护士队伍数量严重不足。

四是执业医师队伍管理有待于进一步加强。全县各级医疗卫生单位共有医生223人，其中执业医师（助理医师）176人，仅占医师总数的78.92%，还有21.07%的医生未取得执业医师(执业助理医师)资格，依法管理、依法执业有待更进一步加强和提高。

我县新型农村合作医疗工作，自开始启动以来，成立了县级管理委员会、监督委员会，各乡（镇）管理委员会、监督委员会，各票村级合管小组，县乡两级在管理委员会下分别设立了各组新型农村合作医疗管理委员会办公室，作为新农合工作的经办机构，县编委在机构改革中曾下达的编制为：县合管3名,大镇2名,小乡1名共13名编制,乡(镇)合管办隶属于各乡(镇)合管委管理,县、乡合管办各自履行各自的职责，互不隶属。

在实际工作中，县合管办借调、抽调了５名工作人员开展工作，各乡（镇）也指派1-2名工作人员，但是由于队伍不稳定、职责不明确，硬件不到位，为新型农村合作医疗的持续、稳定、健康运行带来了极大的困难。

我县从xx年9月开始筹备新型农村合作医疗工作以来，各级党委、政府高度重视，各有关部门积极配合支持，卫生部门着力运行，参合率稳步上升，广大参合农民群众受益程度不断提高，社会效益良好。

xx年度，我县应参加新型农村合作医疗71517户、 305197人，实际共有252432人参加了新型农村合作医疗，参合率达82.88%，按人均缴费10元，省级财政补助20元，中央财政补助20元的筹资标准，应筹参合资金1262.16万元，其中两级财政拨付我县新农合资金全部到位。xx年度，共支出新农合资金742.126万元，共有338258人次享受到新农合补偿，参合群众受益面达134%。

xx年度，全县应参加新型农村合作医疗70528户305197人，实际共有64655户258490人参合，参合率为84.7%，在xx年基础上提高了1.88个百分点，按人均缴费10元，省级财政补助40元，中央财政补助40元的筹资标准，应筹参合资金2326.41万元，xx年度，全县支出新农合医疗资金1665.53万元，共有486844人次享受医疗费用补偿，参合群众受益面达188%。

xx年，全县应参加新型农村合作医疗户306307人，实际共有64655户266855人参合，参合率为87.12%，在xx年基础上提高了2.42个百分点，按人均缴费20元，省级财政补助40元，中央财政补助40元的筹资标准，应筹参合资金2668.55万元，至xx年4月1日，已到位533.71万元，中央和省两级财政补助款项未拨付到账。xx年第一季度，全县支出新农合医疗资金392.48万元，共有127330人次享受医疗费用补偿，参合群众受益面已达47.72%。

我县新型农村合作医疗工作，从xx年1月至xx年一季度止，共27个月，应筹资金6257.12万元（今年中央和省级财政没有拔付2148.8万元）,到位资金4108.32万元，扣除风险基金592.25万元，可使用资金3516.07万元，已使用资金2800.14万元，结余715.93万元。

（一）各级党委、政府重视，相关部门密切配合。

全县各级新型农村合作医疗组织机构已初步建立，各乡（镇）由政府主要领导为组长（主任），卫生、财政等部门负责同志为成员的新型农村合作医疗协调领导小组（管理委员会），并设立了新农合办办公室，同时，还建立了由农民代表参与的监督委员会。在各级政府的积极协调领导下，卫生、财政、农业、民政等部门密切配合，团结协作，人大、政协积极参与，已初步形成了政府组织领导、卫生部门具体实施、多部门协调配合、人大和群众监督相结合的新型农村合作医疗工作组织管理体系和监督体系。

（二）采取各种宣教措施，广泛深入地动员农民参与。

县乡都结合实际，开展了丰富多彩、形式多样的宣传教育活动，向农民介绍新型农村合作医疗有关政策和好处，介绍就诊程序、报销办法等具体规定，让农民明白如何看病、清楚如何报销，消除了顾虑，提高了自愿参合的积极性。

（三）因地制宜制定实施方案，并在运行中适时调整。

在进行认真细致地基线调查的基础上，从xx年开始，县新农办公室每年都在运行过程中，争取各乡（镇）、各部门的意见建议，针对实施方案的一些缺陷和不足，及时进行分析研究，并对实施方案适时、适当进行调整使方案更趋合理，在符合国家政策规定的前提下，报省、市卫生主管部门和上级新型农村合作医疗管理部门批准实施。xx年、xx年、xx年实施三年来每年都有一个新方案从年初开始执行。

（四）强化基金监管，尽量做到安全运行。

认真贯彻落实落实国家关于加强合作医疗基金管理的有关文件精神，对统筹基金实行县级统一核算、收支两条线、专户存储、专户管理。实行公示制度，接受群众和社会监督，确保工作公开、公平、公正。

（五）开展医疗救助，满足弱势群体就医需求。

为使特困家庭等农村弱势群体在合作医疗中受益，每年县民政部门都会根据全县特困人口数进行缴纳参合费用的补助。

（六）加强医疗机构建设，为农民提供适宜的医疗服务。

在国家一期国债项目和拉动内需项目、以及prcdp项目在我县实施的机遇，加强了农村卫生服务体系建设，努力改善医疗条件，尽量使参合农民“小病不出村，大病不出乡，疑难重病不出县”，对村卫生室、乡（镇）卫生院、县级医疗单位加大投入，完善设备设施，努力提高其服务能力水平。为控制医疗机构不合理检查、用药问题，去年在省政府的统一安排下，我县对新型农村合作医疗药品流通进行了统一竞价采购、统一配送招标工作，对新农合用药目录进行了重先组织，但这一工作在运行几个月来，还需进一步加以完善。

（一）农民医药费用负担有所减轻。

自新型农村合作医疗工作开展以来，截止xx年3月，全县共有952426参合患者享受到政策补助，共支出新农合基金2800.14万元，减轻了农民因疾病造成的经济负担，缓解了农民群众因病致贫、因病返贫的困难。

（二）新型农村合作医疗的管理与运行机制正在逐步形成。

经过两年多来的努力，全县新型农村合作医疗的方案制定、组织管理、筹资机制、基金使用与监管、卫生服务机构监管等方面，初步探索出一些行之有效的做法，并逐步规范、健全和完善，为今后的发展奠定了良好的基础。

（三）是促进了农村卫生的发展和改革。

通过加大医疗卫生投入，改善了医疗卫生基础设施条件，深化农村卫生改革，加强人才培养，医疗综合服务能力有了较大提高，通过改善服务，降低成本，不仅减轻了农民的医药费用负担，刀啬了医疗机构的社会和经济效益。

（四）农民和基层干部对新型农村合作医疗的信心增强。

通过农民自身或周围群众受益，农民对新型农村合作医疗从怀疑到逐步信任，新型农村合作医疗正在被越来越多的农民群众和基层干部所了解。

（一）存在的主要问题

我县新型农村合作医疗工作，三年来在县委、政府，及各级各部门的大力支持下虽然取得了一些成效，但由于组织管理机构不定位，经办机构人员不落实，管理工作经费不到位，部门职责不明晰，责任主体不确定，各级经办机构存在不履行职能职责，各级定点医疗机构存在套用资金、挂床住院、分解处方等现象，去年，在县人大、政协进行的调研工作中，在县监察局、卫生局、审计局开展的调查工作中，发现部份村卫生室存在虚开处方、多报补偿金额情况，对事实核对确凿的已进行处理通报。

（二）存在问题的原因分析

一是县、乡（镇）经办机构人员得不到落实。

新型农村合作医疗制度是党和国家为解决广大农民群众的看病难、看病贵问题而建立的互助共济医疗制度，是政府的一项民心工程、德政工程。要把这一工作深入贯彻实施下去，使群众真正得到实惠，享受到政府公共财政的阳光，关键是人的问题，关键是经办机构的工作人员。目前我县县级经办机构县编核3名，按照我县参合人口比例是无法满足开展工作的需求的，况且我县县新农合办公室目前有5名工作人员，抽调2名、借调3名；乡（镇）经办机构至少应有2名专职经办人员，设会计和审核岗，人口多的乡（镇）设3名，目前的情况是各乡（镇）经办人员从各乡（镇）职工中选配1名，从卫生院抽出1名组成，各乡（镇）中心工作多，在工作繁忙时，新农合办工作人员还要参加其它中心工作，长时间放下新农合的审核工作而参加中心工作，有的经办人员身兼数职精力分散，加之新农合工作每月一次审核报销工作量、风险大，经办人员也不愿更多的去承担风险，又没有明确的身份和职责，也不想、不用、不必严格审核监督得罪医疗机构，在审核时只是起到一个收发员作用，把每月的门诊处方、报表收好，上报到县新农合办就完事，目前我县的新农合审核工作大多数任务都是由县新农合办来承担，每月的审核工作就是由这5名暂时抽调组成的人员用手工加电脑半自动化完成的，根本无力分出时间精力去督查、抽查，更何况县新农合办人员的特殊组成原因，从我县新农合启动就开始从事这一工作的，借调抽聘用到现在身份都没有解决，也只是带着怨气和不愉快的性情工作。经办机构的职能职责是检查、指导、督促、审核、考核医疗机构，乡（镇）级经办机构是对乡、村两级定点医疗机构把关，县级经办机构是对县直医疗单位的审核和对乡、村医疗单位的抽查，更何况县新农合办是股所级机构，乡（镇）新农合办也是股所级，这种畸形机构是无法正常的履行这一职能工作的。

二是工作经费得不到保障。

新农合经费虽然看起来每年都是上千万元的资金，不了解这一工作的外行人认为这些经费可以随便支付一点做办公经费，在实际工作中，这些资金都是封闭运行，卫生管帐、财政管钱、银行开户、封闭运行，每一笔资金的流动，上级都随时监控，并且严格规定各级政府不能把新农合资金作为办公经费和人员工资进行开支，因此要靠用基金来解决办公经费和人员工资是不可能的。省、市有关文件规定，各级开展新型农村合作医疗的工作经费，按当地参合人数每人1.0元纳入财政预算。现在县、乡经办机构的工作业务量非常大，县级经办机构自新农合启动后，所有的报表、材料、设备、办公用品以及宣传品制作都是从县卫生局的办公经费中开支，乡（镇）经办机构更是困难，只是乡（镇）在自已的工作经费开支，有的工作人员在每月上报审核工作时，连车票、食宿费用都要自付；在筹资工作时，工作人员每天或步行、或骑车入村入户筹资，没有开展工作的补助经费，因此非常难以调动工作积极性。

三是乡（镇）没有开户，资金安全得不到保障。

按照《xx省新型农村合作医疗基金财务管理办法》的要求，县、乡新农合经办机构必须开设新农合基金收入户和支出户，保证合作医疗基金专款专用、专款专管。目前，我县县级新农合基金收入户和支出户开设在农业银行xx支行，而10个乡（镇）中只有两个乡（镇）有农业银行网点，其它乡镇只有信用联社网点。但信用联社以总户开在农行而不是本社为由，拒不为各乡（镇）新农合经办机构开设专用帐户。现在，每月核销回补给各乡（镇）、村定点医疗机构以及异地就医患者的补偿金只能通过县农行划拔到乡（镇）卫生院的统管帐户，再由乡（镇）卫生院的统管账户转拨各乡镇新农合办，资金管理不但不符合规定，还加大了乡镇卫生院财务管理人员的工作量，且不同银行之间转帐还需支出转帐费，无形中增加了开支。筹资期间，按要求每10天或半月要将所筹资金汇入县合管办收入户一次，但因乡（镇）合管办没有帐户，办公经费又紧缺，乡镇新合办工作人员又要参加中心工作，又要收筹资款，又要做报表，基本上要到筹资结束后才能全部带到县城入帐，资金安全风险大。今年，筹资标准提高后，资金量更大，不安全系数更高。因此如果能将我县新农合专户转到信用联社开设，各乡（镇）新农合专户就能建立，全县的新农合资金管理就能合规，资金的管理风险就能降低。各乡（镇）的开户申请都已交到信用联社，县卫生局已多次向人行、农行、信用社、财政进行过协调，但没有结果，说话不算。

四是部份干部和群众的认识不足。

部份干部对新型农村合作医疗制度的重要性认识不够，对这一制度建立的艰巨性、复杂性和长期性认识不足，对新型农村合作医疗的有关规定、政策不深入学习全面理解，开会不听，文件不认真看，工作不调研，在工作时政策把握不准，对如何建立新型农村合作医疗制度和保持其发展后劲问题研究不多，宣传发动不够深入，管理粗放，有问题和责任时干部之间、部门之间推诿扯皮，有利益时争先恐后。

五是医疗服务条件不完善和医疗服务行为不规范。

我县农村卫生服务体系，近几年来在上级的支持和县委政府的关心下，得到了加强，但由于底子薄，基础弱，县乡村三级农村卫生服务体系仍存在房屋破旧，设备陈旧短缺，人员素质低，人才缺乏等现实问题。医疗机构不合理用药、不合理检查问题依然存在，次均住院费用和门诊费用在严格要求下还是过高；处方药物和检查项目超出基本药物目录和规定检查项目。另外，农村药品市场混乱的状况和药品价格偏高的现象还突出。这些问题加大了我县合作医疗基金支出，农民的费用负担也没有真正减轻，以致部份农民对合作医疗制度产生怀疑，影响合作医疗的持续、健康发展。

建议一必须尽快对我县的新型农村合作医疗管理组织、经办机构进行定位，是行政单位还是事业单位，是正科级、付科级还是股所级，法人主体和执法主体是谁；县级经办机构归属哪个部门，乡（镇）经办机构隶属于哪一个部门管理。这一前提没有解决和定位好，要理面顺目前管理混乱，制度不全，无责任人等现象都只是一句空话，要进一步规范管理预防资金风险也不现实。

建议二尽快确定县级经办机构人员，在县新农合办设立管理、审核、督查、会计、出纳、信息六个岗位，可以采取组织考察选调，也可以采取公开招聘具有这些岗位资质的会计、出纳、计算机、医疗专业人员；明确乡（镇）经办机构人员身份，由人事部门行文认定，解除经办机构人员的后顾之忧，切实让他们承担起责任、履行职责。

建议三尽快建立网络信息系统，实现网上录入信息、审核，提高审核工作效率，防止套取、冒名、借用《合作医疗证》现象，降低资金风险。目前各乡（镇）都已配备了计算机，需要进行专用系统安装和联网。

建议四把新农合工作经费列入财政预算，并给予资金支持，保证工作正常运转的经费。

建议五请求县政府出面协调各乡（镇）开户问题，尽快使其资金安全运行。